Universidad Nacional de La Plata - Facultad de Arquitectura y Urbanismo

Maestra Paisaje, Medioambiente y Ciudad

PLAN DE TESIS

Paisaje intermedio, vulnerabilidad y percepcin del riesgo

Reserva de Bisfera en ambientes urbanos Laguna Oca Formosa
Autor:

Arq. Nora Claudia Pastor

Director:

Ms. Arq. Leandro Varela UNLP

La Plata, Diciembre de 2011

Resumen:
Las nociones de paisaje y de riesgo estn vinculadas a las concepciones sobre la
relacin naturaleza-cultura. A travs del tiempo la comprensin de esta relacin ha
variado y ha influido en el abordaje de los estudios de dichas nociones. En la actualidad,
se suman las disciplinas1 que abordan estos estudios ya no desde la dicotoma clsica
sino desde un enfoque de hibridez2 o construccin social.
El presente trabajo se propone como objetivo general analizar la vulnerabilidad y el
riesgo como construccin social en el paisaje intermedio de la Reserva urbana de
bisfera en ambientes urbanos RUBAU de Laguna Oca y la ciudad de Formosa.
A tal fin se analiza, por un lado, la construccin material en relacin a la exposicin, la
resistencia y la resilencia; y por otro lado, la construccin simblica a travs de las
percepciones de la sociedad expresadas en la literatura y el arte, y de entrevistas a
gestores y expertos y a la poblacin del rea.
Se opt por un enfoque holstico, interpretativo, participativo, que integra los datos
objetivos y las percepciones construidas histricamente en el lugar. Una visin creativa
y positiva que busca orientar el diseo de polticas e instrumentos de gestin que
expresan el compromiso con el lugar.
Finalmente este trabajo reflexiona acerca de como el hombre puede habitar su lugar hoy
en la bsqueda de un mayor equilibrio, en el contexto particular de la regin pluritnica
y pluricultural del Gran Chaco.

Tema:
El paisaje es, a la vez, una realidad fsica y la representacin que culturalmente
nos hacemos de ella; la fisonoma externa y visible de una determinada porcin de la
superficie terrestre y la percepcin individual y social que genera. Es, a la vez, el
significante y el significado, el continente y el contenido, la realidad y la ficcin. En
este marco interpretativo se entiende el paisaje como un producto social3.

En filosofa la discusin es ms antigua (Simmel, 1903; Husserl, 1913; Heidegger, 1927), y en las
ltimas dcadas en geografa (Berque, 2006; Nogu, 2007; Zusman, 2009), arquitectura (Maderuelo,
2006; Colafranceschi, 2010) y en historia cultural (Aliata y Silvestri, 2001; Silvestri, 2011).
2
Latour, B. (2007), Nunca fuimos modernos, Buenos Aires, Siglo XXI editores. Bruno Latour es un
filsofo, socilogo de la ciencia y antroplogo francs. En su libro Nunca fuimos modernos (primera ed.
1991) propone una nueva forma de entendimiento de la realidad, que supere la dicotoma planteada por el
proyecto moderno, y define la hibridez.
3
Nogu, J. (ed.; 2007), La construccin social del paisaje, Madrid,Biblioteca Nueva.

La nocin de paisaje que hoy conocemos proviene desde procesos de la baja Edad
Media en la que la ciudad se abre al territorio circundante, pasa por las elaboraciones
pictricas del paisajismo, hasta la conformacin cientfica de las ciencias de la
naturaleza y la apropiacin de la nocin de paisaje como clave en las tcnicas de
descripcin territorial en la primera mitad del siglo XIX.
La ambigedad de la nocin paisaje min, muchas veces, la confianza en su utilizacin
rigurosa y fue reemplazada por otros trminos: territorio, ambiente, contexto, espacio,
etc. Trminos que excluyen las valencias estticas del estudio o construccin del
entorno natural o artificial. Sin embargo, en los ltimos treinta aos, especialmente en
los mbitos de la historia cultural, la geografa y la arquitectura, la nocin de paisaje ha
sido indagada nuevamente como camino alternativo para pensar las relaciones entre los
artefactos humanos y la naturaleza4.
Agustn Berque5 afirma que la realidad del paisaje es totalmente ajena al
dualismo del paradigma occidental moderno clsico. Su estado es intermediario y
dinmico, la dinmica de la travesa desde un polo hasta al otro. Este vaivn es lo que
llama trayeccin. Es un vaivn de funciones, de relaciones, no de substancias
materiales. Percibir el entorno en tanto que paisaje, o en tanto que otra realidad, es un
efecto de trayeccin; es decir el resultado concreto de la historia comn de una sociedad
y de su medio ambiente.
Para Alain Roger6 el origen del paisaje es humano y artstico, la percepcin de
los paisajes se opera segn una doble artealizacin, la primera es directa in visu, la
segunda, indirecta, in visu, por mediacin de la mirada. Parte de un enfoque cultural,
fijndose en la importancia que el arte ha tenido en la invencin del paisaje y reflexiona
sobre la muerte del paisaje, las confusas relaciones entre paisaje y medio ambiente o las
polticas que se deben aplicar en estos campos.
Los paisajes contemporneos se banalizan debido, entre otros factores, a la
complejidad de las sociedades y sus territorios en continua transformacin. La
4

Aliata, F. y Silvestri, G. (2001), El paisaje como cifra de armona, Buenos Aires, Nueva Visin SAIC.
Augustin Berque, gegrafo y orientalista, es director de estudios de lcole des hautes tudes en
sciences sociales de Pars. Se trata de uno de los ms activos tericos de una geografa cultural que le ha
conducido al pensamiento paisajero y a convertirse en el principal terico y crtico sobre paisaje.
Berque, A. (2006) Conferencia: Trayeccin y realidad del paisaje. En: Maestra Paisaje, Medioambiente y
Ciudad.
6
Roger, A. (2007), Breve tratado del paisaje, Madrid, Biblioteca Nueva. Alain Roger es filsofo y
escritor francs nacido en 1936. Actualmente es profesor de esttica en la Universidad de ClermontFerrand (Blaise Pascal).
5

uniformidad del paisaje se opone a la variedad que lo ha caracterizado. En los ltimos

aos, campo y ciudad se confunden en un espacio mixto, hbrido, sin alma. Se ha
renunciado a la belleza por imposicin de la degradacin, la indiferencia y la
uniformidad. Son lugares de interfaces que alimentan de complejidad, de diferencia, de
heterogeneidad, de significados otros y nuevos al proceso de actuacin del proyecto.
Este paisaje separa y une al mismo tiempo, no es simplemente un espacio entre, no es
un in between, no es exactamente una franja gris entre una blanca y una negra, sino que
tiene un grosor con identidad propia7. No hay un lmite establecido sino un borde que es
inestable, indefinido, incierto, frgil pero de gran riqueza y potencial a descubrir e
interpretar. A estas franjas8 denominaremos en el presente trabajo paisaje intermedio,
como una figura compleja e inclusiva9.
Desde la filosofa el concepto de heterotopa10 de Foucault (1967) nos ayuda a
comprender este paisaje intermedio pensado desde la perspectiva de la complejidad y
entendido anlogamente a travs de un tejido de constituyentes heterogneos asociados
de manera inseparable. La complejidad se muestra con los rasgos de lo enredado, del
desorden, la ambigedad, la incertidumbre. Heterotopa se refiere a los espacios otros.
Lo otro es reconocible y es parte de todo. Propone una visin sensible de la ciudad y de
lo urbano, estilos de vida, modos de hbitats y relaciones sociales, como partes de un
todo indivisible se harn visibles a travs del reconocimiento de mundos diversos y
heterogneos, un campo plural e indefinido, en constante transformacin.
Si bien existen antecedentes y diferentes significados del trmino intermedio
(Van Eyck, 1960; Rowe, 1990; Sieverts, 1997), es esta nocin de paisaje intermedio
como, heterogneo, fragmentado, en conflicto es la que nos interesa conectar con la
nocin de riesgo.

Colafranceschi, D. (2010) Conferencia: Paisaje del conflicto, espacio de dilogo. En: http://www.
catpaisatge.net/franges2010/esp/programa11.php#_self
8
En ecologa se denomina ecotono a la zona de transicin entre dos o ms ecosistemas que presenta
caractersticas propias y comunes a ambos.
9
Bertuzzi, M. (2007), Acciones en los paisajes intermedios. En: Revista 30-60, N 11, pp. 24-31.
10
Foucault, M. (1997), Los espacios otros. Revista Astrgalo. Cultura de la arquitectura y la ciudad n 7.
Michel Foucault (Poitiers, 15 de octubre de 1926 Pars, 25 de junio de 1984), fue un historiador de las
ideas, terico social y filsofo francs. Uno de los primeros en denunciar la obsesin que el siglo XIX y
gran parte del XX demostr por la historia y por el tiempo, reivindicando que nuestra poca era la poca
del espacio. Frente al conjunto jerrquicamente organizado que caracterizaba al territorio medieval, hoy
en da el espacio en el que vivimos es un espacio heterogneo de lugares y relaciones.
7

Mary Douglas11, reconocida por sus trabajos antropolgicos sobre riesgo y

cultura, ha observado que la connotacin de la palabra "riesgo" ha ido cambiando a
travs del tiempo. Para la autora, la nocin de riesgo fue introducida en el siglo XVII en
el contexto del juego, donde se refera a la probabilidad de que un hecho ocurriera
combinado con la magnitud de prdidas y ganancias. Todava el concepto tena un valor
neutral. Hoy, la nocin de riesgo tiende a estar asociada a resultados negativos, en
especial en un uso profesional o tcnico del trmino. La Royal Society, citada por
Douglas (1982) defini riesgo como "la probabilidad de que ocurra un hecho particular
adverso, durante un perodo de tiempo dado".
En Geografa el enfoque dominante desde mediados de siglo XX es la
perspectiva fisicalista12 , tiene por detrs la concepcin de una naturaleza agresiva; de
hecho, la expresin desastres naturales, se vincula a este enfoque: en ella se asume que
tales eventos son un problema de la naturaleza, frente a lo cual la sociedad poco puede
hacer.
Desde los 70, el tema del riesgo no se plantea como una cuestin que aborda lo
meramente tcnico y adopta caractersticas de problemtica social. Las diversas miradas
sociolgicas, en general, critican la concepcin racionalista del riesgo y enfatizan que
existe una construccin social del riesgo. El problema es el de la vulnerabilidad: gran
parte de los fenmenos naturales extremos no pueden ser evitados pero s se puede
reducir la vulnerabilidad de la poblacin a esos peligros. Se centra en el anlisis de la
construccin social de los contextos y condiciones de vulnerabilidad y, en particular, en
la investigacin acerca de cmo las sociedades producen los espacios riesgosos13.
Sin embargo, la complejidad del concepto y la problemtica demandan anlisis
transversales que incluyan otros factores, frecuentemente estudiados por separado,
como son los aspectos cognitivos del riesgo. Los aspectos simblicos y cognitivos son
las representaciones sociales y la percepcin del riesgo, ya que la sociedad misma
define lo que considera seguro y riesgoso en el contexto de su cultura, historia, territorio
e instituciones (Douglas, 1982).

11

Douglas, M. (1973), Pureza y Peligro, Madrid, Siglo veintiuno de Espaa editores, SA.
Trmino usado en la jerga de las discusiones sobre riesgo en Amrica Latina. estara potenciada por
la divisin de la tradicin y formacin disciplinaria en dos ramas, la Geografa fsica y la Geografa
humana.
13
Castro, H. y Zusman, P. (2009), Naturaleza y cultura: dualismo o hibridacin? Una exploracin por
los estudios sobre riesgo y paisaje desde la geografa. Boletn del instituto de Geografa UNAM, n 70,
pp. 135-153.
12

Problema:
A partir de estas consideraciones nuestro trabajo indagar en los conflictos
territoriales, socioeconmicos, urbanos y ambientales que exponen a las personas a
niveles de vulnerabilidad que son necesarios registrar, especialmente la percepcin de la
poblacin de estos riesgos. El caso de estudio es el paisaje intermedio de la Reserva de
bisfera en ambientes urbanos (RUBAU) de Laguna Oca y la ciudad de Formosa.
Desde tiempos prehistricos las poblaciones humanas eligen los humedales y las
riberas de los ros para vivir aprovechando la maravillosa riqueza de su vida vegetal y
animal. Esta rea es parte de la Cuenca del Plata, el corredor de humedales de agua
dulce ms extenso del planeta. Actualmente esta cuenca tiene una poblacin de 100
millones de personas. Del cuidadoso manejo de estos sistemas depende su futuro
bienestar.
La ciudad de Formosa se localiza en uno de los escasos sectores de tierra alta del
rea, en un nivel ms alto que el de las terrazas fluviales del ro Paraguay en la zona este
del Chaco hmedo, pero en el proceso de expansin fue ganando las reas ms bajas.
La reserva de biosfera en ambientes urbanos RUBAU de Laguna Oca Formosa
es una de las pocas reas protegidas en el pas que preserva muestras representativas de
los bosques de inundacin y selvas en galera. Se trata de un humedal de importancia
regional, que depende principalmente de los aportes y de la dinmica del ro Paraguay.
Se crea en el ao 2001 a travs de la UNESCO, pertenece al proyecto 11 del programa
MaB (el Hombre y la biosfera) y es la primera en su tipo creada en el mundo.
De acuerdo a la zonificacin se desarrollan actividades recreativas, tursticas y
deportivas, proyectos y estudios cientficos. Segn el nuevo cdigo urbanstico de la
municipalidad corresponde a la zona de riesgo hdrico ZRH y tiene una extensin
aproximada de 10.000 ha, correspondiendo 635 ha a las reas ncleo, 925 ha a las buffer
o tampn, y 8.440 ha a las de transicin. Sin embargo, estas zonas no son homogneas,
la poblacin de las zonas buffer es escasa y dispersa, menos de un centenar de personas
producen para autoconsumo en pequeas granjas familiares, complementadas con pesca
y asentadas de manera general precaria y, en algunos casos, transitoria. La de mayor
complejidad es la zona de transicin, all es necesario diferenciar el rea periurbana con
14.833 habitantes y 2967 viviendas (EPH), del rea rural dispersa 2.000 habitantes y
400 viviendas, segn estimaciones derivadas del trabajo de campo del equipo de la
Unidad Central de Administracin de Proyectos, encargada de su administracin. La
6

presin urbana produce un aumento progresivo de los asentamientos informales sin

infraestructuras en el humedal, los consecuentes conflictos de dominios, los sectores
defendidos y los que estn fuera, la degradacin y contaminacin de los cursos de agua
debido a la descarga directa de efluentes pluvio-cloacales, y se espera que la frecuencia
e intensidad de los fenmenos El Nio continen aumentando en las prximas dcadas,
por lo tanto los niveles de riesgo actuales referidos a inundaciones aumentarn
(Secretara de Ambiente de la Nacin). Desde lo normativo legislativo coexisten el
cdigo de la reserva, el cdigo de ordenamiento urbano y el rural.
Si bien existe una visibilidad por parte del Estado de estas problemticas, es
pertinente una aproximacin ms precisa de la situacin. En el rea, no se ha realizado
an una investigacin del tipo que estamos planteando, un enfoque holstico,
interpretativo, participativo, que integra los datos objetivos y las percepciones
construidas histricamente en el lugar. Una visin creativa y positiva que busca orientar
el diseo de polticas e instrumentos de gestin que expresan el compromiso con el
lugar, o la conciencia paisajera en palabras de Berque.
Hiptesis. Preguntas de investigacin
El paisaje intermedio de la RUBAU est estrechamente relacionado con el agua y con
las condiciones socioeconmicas, ambientales y culturales de la sociedad. Su
comprensin y estudio podran servir para nuevos mapas de paisaje que incorporen
lgicas diversas de las tradicionales de la planificacin, la ciudad y el territorio, nuevas
capas interpretativas basadas en las caractersticas diferenciales que emergen del
conocimiento del lugar y de la demanda de nuevas herramientas de planificacin y
accin.

Cmo se construyen material y simblicamente las condiciones de vulnerabilidad en el

paisaje intermedio de la ciudad de Formosa y la Reserva urbana de bisfera de Laguna
Oca?
Cules son los aportes de esta investigacin al conocimiento de este caso de estudio?
Objetivos
General:
Analizar la vulnerabilidad y el riesgo como construccin social en el paisaje intermedio
de la Reserva urbana de bisfera de Laguna Oca y la ciudad de Formosa.
7

Particulares:
Conocer cules son las condiciones materiales de vulnerabilidad y riesgo segn los
siguientes indicadores: vulnerabilidad fsica, caractersticas socio-demogrficas, de
salud y bienestar y adaptaciones estructurales y no estructurales ante inundaciones en
sus distintos perodos de retorno. Conocer la evolucin histrica territorial del sector en
relacin a la ciudad.

Conocer cules son los valores simblicos y las percepciones que tiene la poblacin de
su vulnerabilidad y riesgos, desde arriba: los expertos y gestores, y desde abajo:
desde la sociedad que vive en el rea.

Analizar pautas de comportamiento, evaluar actitudes y prcticas y tipos de vnculos

con el medio ambiente en relacin a las polticas territoriales.

Incorporar los elementos que surjan de la investigacin en nuevos mapas de paisaje a

los fines de formular recomendaciones para implementar polticas pblicas y sociales,
as como a la sensibilizacin paisajstica.
Estado de la cuestin:
Respecto del riesgo, el enfoque que plantea que el problema es el de lavulnerabilidad
tambin suele ser denominado Escuela de la Vulnerabilidad (Zusman, 2009). Cabe
sealar la conformacin de un importante cuerpo terico y emprico sobre Amrica
Latina, sobre todo a partir de la dcada del 80. Como resultado de estas experiencias, se
crea en 1992 la Red de Estudios Sociales en Prevencin de Desastres (LA RED)14.
Estos planteos incorporan la cuestin de la difuminacin de la dicotoma naturalezasociedad, tal como la ha conceptualizado el pensamiento moderno. Ahora bien, esta
incorporacin es visible en los estudios terico-conceptuales sobre riesgos, mientras que
est prcticamente ausente en los trabajos de carcter aplicado. An en los trabajos
realizados por LA RED y la Escuela de la Vulnerabilidad se contina utilizando para el
estudio emprico la distincin entre amenazas naturales y tecnolgicas o, incluso, se
mantiene la expresin riesgo natural.

14

Lavell, A. (2005), Los conceptos, estudios y prctica en torno al tema de los riesgos y desastres en
Amrica Latina: evolucin y cambio, 1980-2004, FLACSO, Secretara General, San Jos de Costa Rica.

La Teora Social del Riesgo nos permite aproximarnos a un anlisis ms integral.

En nuestro pas Claudia Natenzon15 propone la relacin de estas cuatro dimensiones:
Riesgo = peligrosidad o amenaza + vulnerabilidad + exposicin + incertidumbre.
Trabaja en la zona litoral especialmente en la provincia de Santa Fe.
En relacin con el paisaje, los escritos de Alain Roger, Agustn Berque y
Bernard Lassis en Francia y en nuestro pas de Aliata y Silvestri (2001) plantean la
necesidad de diferenciar entre paisaje y ambiente. La nocin de paisaje es de origen
artstico, invencin histrica y esttica, mientras que el concepto de medio ambiente16
tiene races cientficas, de origen ecolgico17. Esta sensibilidad ecologista resulta hoy
hegemnica. Se extienden fundamentalmente en Alemania y Estados Unidos18.
En Latinoamrica se ha saltado del neofuncionalismo planificador al populismo
ecolgico, difundido por gobiernos, organismos civiles, monopolios internacionales,
revistas new age y periodismo progresista. A nivel nacional no existe an legislacin
sobre paisaje sino sobre ambiente19.
La Reserva de Biosfera es una categora de manejo propuesta en 1974 por un
grupo de trabajo del Programa Hombre y Biosfera (MAB, Man and Biosphere) de la
UNESCO20. Las Reservas de Biosfera son zonas de ecosistemas terrestres o
costeros/marinos, o una combinacin de los mismos. Tienen tres funciones bsicas: a)
conservar la diversidad e integridad de los paisajes, ecosistemas y sus comunidades
biticas, incluyendo las especies que los habitan o constituyen y su diversidad gentica
(funcin de conservacin); b) proveer reas para la investigacin cientfica (ambiental,
ecolgica y social), apoyando la realizacin de estudios bsicos y fomentando el
15

Dra. Claudia E. Natenzon Gegrafa, egresada de la Universidad de Buenos Aires en 1975. Doctora en
Geografa de la Universidad de Sevilla en 2000. Profesora Titular Regular e investigadora de la Facultad
de Filosofa y Letras, UBA / Investigadora Asociada de FLACSO. Ha dirigido proyectos de investigacin
y ha publicado trabajos sobre aspectos geogrficos de las reas protegidas, las catstrofes naturales, el
riesgo y la vulnerabilidad social. natenzon@filo.uba.ar
16
Ambiente o medio en francs se expresa a travs de una nica palabra: milieu.
17
La palabra ecologa fue acuada en 1866 por el zologo alemn Ernst Haeckel que la defini como:
suma de todas las relaciones amigables o antagnicas de un animal o de una planta con su medio orgnico
o inorgnico, incluido los dems seres vivos.
18
En 1864 una ley del Congreso americano estableci la proteccin del valle de Yosmite. All se deja
dentro a los animales y se excluye al hombre. A las compaas mineras pero tambin a los habitantes
indgenas.
19
A partir de la reforma constitucional de 1994 se incorpora el artculo 41 que establece el derecho al
ambiente y se comienza a trabajar con el concepto de desarrollo sustentable que supone un equilibrio
entre lo econmicamente viable, ecolgicamente sustentable y socialmente equitativo. Este concepto
surge en la cumbre de Ro de 1992.
20
UNESCO: Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura. Se fund
en 1945 con el objetivo de contribuir a la paz y a la seguridad en el mundo mediante la educacin, la
ciencia, la cultura y las comunicaciones, cuenta con 195 Estados miembros y 8 Miembros asociados.

seguimiento, intercambio y transferencia de la informacin generada a escalas local,

regional, nacional y global (funcin logstica); c) impulsar proyectos de desarrollo
sustentable (humano, econmico, ecolgico y cultural) que permitan atender las
necesidades y contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes
(funcin de desarrollo) (CMA 2001).
En el caso de estudio, la RUBAU, slo existen proyectos que se relacionan con
los objetivos a) y b) en cuanto a investigacin ambiental y ecolgica, como
Investigacin y manejo del coipo (Arias et al, 2006) y otras similares; y una de
investigacin social sobre la Isla Oca especficamente (Franco, 2009).
No se ha realizado an en el rea una investigacin del tipo que estamos
planteando, esta investigacin se enmarca en los estudios del paisaje, un enfoque
holstico, interpretativo, participativo, que integra los datos objetivos y las percepciones
subjetivas construidas histricamente en el lugar. De all la importancia de su estudio
conceptual para comprender la percepcin de la poblacin sobre los riesgos, analizar
pautas de comportamiento, evaluar actitudes y prcticas y formular recomendaciones
para implementar polticas pblicas ambientales y sociales.
Marco terico:
Nos interesa enmarcar el trabajo en un enfoque holstico, interpretativo de la
realidad al que concurren diferentes disciplinas y autores vinculados a la relacin
cultura-naturaleza. En relacin con la nocin de paisaje, la definicin del filsofo y
socilogo alemn Georg Simmel de 1903 muestra una paradoja que es, en gran parte, su
potencialidad. Al tiempo que alude al mundo natural lo pone en relacin con la
representacin humana. En la actualidad es retomada por Aliata y Silvestri (2001), por
Agustn Berque (2006) en su definicin de trayeccin y por Alain Roger (2006) quien la
define como artealizacin.
Y respecto del paisaje intermedio especficamente el gegrafo Joan Nogu
(2010) se refiere a estas franjas hbridas como lugares de conflictos individuales y
colectivos. Caracterizadas por la fragmentacin, la complejidad, en trminos de
percepcin mucho ms discordante, ms ilegible. Desde la filosofa el concepto de
heterotopa del historiador y filsofo francs Michel Foucault (1967) nos ayuda a
comprender este paisaje intermedio pensado desde la perspectiva de la complejidad y
entendido anlogamente a travs de un tejido de constituyentes heterogneos asociados
10

de manera inseparable. Un paisaje hecho de rupturas, accidentes y discontinuidades en

su planeacin como respuesta patolgica de la sociedad al sentir la necesidad de
evidenciar su existencia en un mundo complejo, que poco o nada se preocupa por su
inclusin o por el reconocimiento de las otras culturas. Heterotopa se refiere a los
espacios otros. Lo otro es reconocible y es parte de todo. Propone una visin sensible
de la ciudad y de lo urbano, estilos de vida, modos de hbitats y relaciones sociales,
como partes de un todo indivisible se harn visibles a travs del reconocimiento de
mundos diversos y heterogneos, un campo plural e indefinido, en constante
transformacin.
Con relacin al paisaje intermedio tomamos el concepto de Tercer Paisaje del
paisajista y entomlogo francs Gilles Clmet (2007), son espacios desarrollados en los
mrgenes menos visibles de la planificacin urbanstica, los terrenos hurfanos de
intencin que deja a su paso el desarrollo y la expansin de las urbes.
Tambin nos interesan las definiciones de imaginarios urbanos del antroplogo y
crtico cultural argentino Nestor Garca Canclini (2005) como el conjunto y repertorio
de smbolos que una sociedad sistematiza y legaliza las imgenes de s misma y se
proyecta hacia lo diferente. Y el concepto de percepcin del filsofo francs Maurice
Merleau Ponty (2002) que ya en 1950 afirmaba que el mundo que nos revelan nuestros
sentidos y la vida que hacemos en gran medida la ignoramos mientras permanecemos en
una actitud prctica y utilitaria; que hizo falta mucho esfuerzo, tiempo y cultura para
ponerlo al desnudo y que uno de los mritos del arte y el pensamiento moderno (desde
fines del siglo XIX) es hacernos redescubrir este mundo donde vivimos pero que
siempre estamos tentados de olvidar.
De Bruno Latour (1997), filsofo, socilogo y antroplogo francs, nos interesa
el concepto de hibridez que se instala a partir de las discusiones sobre los alcances de la
transformacin social de la naturaleza, sobre todo en el marco de los procedimientos de
la ingeniera gentica (cuasi-objetos: el agujero de ozono, los embriones congelados, los
maces hbridos, los robots con sensores). Sin embargo da cuenta de la necesidad de
elaborar teoras y conceptos acerca de estos cambios, que tambin incluye el cambio
climtico. Elementos todos que son a la vez reales, sociales y narrados; tal como lo
describe en su libro Nunca fuimos modernos de 1991.

11

En cuanto a la nocin de riesgo consideramos los aportes tericos y empricos de

la Red de Estudios Sociales en Prevencin de Desastres; la RED.
Adems los aportes de la antroploga britnica Mary Douglas en cuanto al riesgo y a la
percepcin del riesgo: En su libro Pureza y Peligro (1966) se refiere a la sensibilidad
hacia los sistemas de clasificacin que trazan frontera entre lo riesgoso y lo seguro y, en
La aceptabilidad del riesgo para las ciencias sociales (1996). Tambin los aportes de
Y los aportes de la gegrafa Claudia Natenzon (1995) en relacin a la definicin de
riesgo que incluye cuatro dimensiones ntimamente relacionadas entre s: la amenaza o
peligrosidad, la vulnerabilidad, la exposicin y la incertidumbre.
El concepto de vulnerabilidad, que se toma de la teora social del riesgo, nos
permitira describir situaciones de riesgo, de debilidad, de fragilidad y de precariedad
futura a partir de las condiciones registradas en la actualidad. Esta categora se presenta
como sugerente para distinguir las diferencias y develar las heterogeneidades. De all la
importancia de su estudio conceptual para comprender la percepcin de la poblacin
sobre los riesgos, analizar pautas de comportamiento, evaluar actitudes y prcticas y
formular recomendaciones para implementar polticas pblicas ambientales y sociales.

Metodologa:
Teniendo en cuenta ambas nociones, paisaje y riesgo, nos interesan las
perspectivas que se centran en la construccin material y simblica de la naturaleza y de
la cultura. En Geografa encontramos los trabajos tericos y empricos sobre riesgos
bajo la perspectiva de la Escuela de la Vulnerabilidad21, y en Paisaje los aportes de
varios autores en relacin con los mtodos de valoracin del paisaje.
Se utilizarn fuentes primarias de Instituciones gubernamentales municipales y
provinciales22.
Se tomar el concepto de percepcin de Merleau-Ponty de 1945. El inters se
centra en conocer las percepciones sobre la vulnerabilidad y el riesgo, qu lo transforma

21

De acuerdo con Claudia Natenzon (1995), adoptamos tres indicadores: la exposicin fsica
(localizacin en relacin al riesgo, condiciones ambientales); la resistencia (condiciones de la vida
cotidiana, condiciones de salud y bienestar); y la resilencia (adaptaciones estructurales y no estructurales,
preparacin): Cdigo Ambiental, Cdigo de Aguas, Plan de Ordenamiento territorial en ambientes
rurales, Plan de Ordenamiento urbano, Cdigo de edificacin, Proyectos de obras de infraestructuras.
22
Secretara de ambiente de la provincia, Recursos Hdricos, Direccin de catastro de la provincia,
Municipalidad, Ministerio de Desarrollo humano, Ministerios de Planificacin, inversin, obras y
servicios pblicos, Unidad Central de Administracin de Programas y otros.

12

en lugar (Heidegger, 1951), es decir, espacio existencial (Nogu, 2010) y los tipos de
vnculo con l o topofilia (Tuan, 1974).
Se emplear un mtodo de valoracin de las percepciones del paisaje utilizando
el sistema de preferencias23 sociales que consta de dos etapas: la primera consiste en la
clasificacin del paisaje en ambientes tipolgicos; y en la segunda etapa se realizan las
entrevistas con el empleo de imgenes elaboradas a tal fin. Se utilizarn tcnicas
cualitativas, especficamente, entrevistas en profundidad, que se realizarn a pobladores
representativos de distintos grupos delimitados segn su tiempo de residencia en el
lugar y a los expertos y gestores encargados de la toma de decisiones. El inters se
centra en conocer las percepciones sobre la vulnerabilidad y el riesgo desde arriba y
desde abajo.

Cronograma:
Segundo semestre 2011

1 2

4 5 6 7

9 10

11

12

1 2

4 5 6 7

9 10

11

12

Lectura de bibliografa y realizacin del marco

terico.
Seleccin y anlisis de informacin secundaria
Trabajo de campo: observacin, recoleccin de
datos fotogrficos y entrevistas.
Anlisis e interpretacin de datos
Primer semestre 2012
Anlisis e interpretacin de datos
Elaboracin del informe final
Correccin y defensa de tesis

Referencias bibliogrficas:

Aliata, F. y Silvestri, G. (2001), El paisaje como cifra de armona, Buenos

Aires, Nueva Visin SAIC.
Berque, A. (2006), Conferencia: Trayeccin y realidad del paisaje. En: Maestra
Paisaje, Medioambiente y Ciudad.
Bertuzzi, M. (2007), Acciones en los paisajes intermedios. En: Revista 30-60,
N 11, pp. 24-31

23

Como ejemplo citamos el trabajo de los italianos Tempesta, T. y Thiene, M. (2006), Percezione e
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