Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
El primer tema que quisiera comentar con ustedes es el de la relacin Estadosociedad, ya sea en su vertiente ms weberiana o en su vertiente ms
tradicionalmente marxista; nos hemos acostumbrado a entender al Estado
como una mquina de dominacin. En nuestra mente estn los textos de Lenin,
El Estado y la revolucin o del propio Marx, El manifiesto comunista o,
recientemente, a los profesores de los aos 60, la corriente estructuralista que
nos marcaba el entendimiento del Estado como una mquina, uno se imagina
como una industria, un conjunto de fierros, rodillos, tuercas, rondanas que
funcionan de manera infernal y casi de forma automtica, esa era la imagen
del Estado, una maquinaria de dominacin, usado por unos para dominar a
otros.
Weber incorpor la lectura del monopolio, de la coercin legitima, se fij en el
tema de la legitimidad que es, quizs, la parte fructfera de la versin
weberiana, pero, en esta manera marxista tradicional, era la de la mquina de
dominacin, olvidando lo que haba dicho Marx mucho antes, cuando haca
referencia a que el Estado es un yo colectivo, casi recuperando a Kant, pero
enajenado, es decir, un yo colectivo enajenado.
Qu nos ha enseado la experiencia latinoamericana y boliviana? Que,
ciertamente, el Estado es una mquina de dominacin, sirve a los intereses
frente a otros, potencia los intereses frente a otros y resguarda los intereses
frente a otros. Cuando uno ve al Estado, por ejemplo, en tiempos neoliberales,
entregando empresas pblicas a empresas privadas, es evidente que el Estado
est sirviendo a unos sectores frente a otros, cuando lo pblico, cuando el
patrimonio de los fondos de pensiones o de los ahorros colectivos son
utilizados para favorecer a un banco o a una empresa de inversin, est muy
claro que el Estado funciona como un sector que defiende y protege los
intereses de unos frente a los intereses de otros; pero el Estado es ms que
eso, el Estado es tambin una relacin y, de hecho, es, fundamentalmente, una
relacin y, entonces, nuestro entendimiento de la mquina cambia, es una
mquina de relacin, tiene instituciones, tiene regularidades, tiene tornillos,
tuercas, rondanas, por supuesto, pero esas tuercas, esas arandelas, esas
palancas son relaciones, son flujos, ms que acero, son flujos, parece una
simple digresin del lenguaje, pero no; te permite otro tipo de entendimiento
de la relacin estatal.
La relacin estatal es un vnculo entre personas, esa maquinalidad infernal es
un vnculo entre personas, no es una externalidad de la sociedad, no es un
aparato impersonal, ciego, sordo y mudo, como la cancin de Shakira, sino que
es un conjunto de vnculos estructurados regularizados perpetuados, pero son
vnculos entre personas.
En segundo lugar, son vnculos entre personas que nos involucran a todos. El
Estado no puede existir sin todos, aunque me asle en mi comuna, en mi casa y
cultive mi alimento en mi huerto y no vaya al supermercado y no quiera saber
infierno, me sumar al infierno para que no sea tan infierno -lo vamos a ver
luego- ese contrario tampoco es cierto.
Si el Estado es una correlacin de fuerzas, es un flujo social, es un vnculo que
involucra, consciente e inconscientemente, aptica o activamente a la
sociedad; un programa un proyecto revolucionario, emancipativo, est obligado
a plantearse la transformacin de la correlacin de fuerzas, de transformacin
de las ideas que sostienen al Estado, de las relaciones maquinales
institucionales que le dan continuidad al Estado y de las correlaciones de
fuerzas que permiten que unos decidan o tengan ms influencia que otros
frente a las cosas comunes que administra el Estado.
Hay que pelear, entonces, en la transformacin del Estado como mquina, hay
que pelear en la transformacin de las relaciones sociales que han quedado
solidificadas, cosificadas como relacin estatal, pero tambin hay que pelear
por una voluntad general no estatal, definitivamente, hay que transformar la
voluntad general enajenada como Estado, pero, a la vez, hay que transformar o
hay que construir una otra voluntad general no estatal.
La maldicin hegeliana indica que todo lo que se objetiva, deviene en su
contrario, eso deca Hegel, surge y se dan en las revoluciones, en los procesos
emancipativos, surge una autoconstruccin de voluntad general desde la
sociedad civil: hay que votar a una empresa extranjera, se debe recuperar el
gas, gestionar esta fbrica que la quiere cerrar el empresario. Es una voluntad
colectiva general, local o grande que emerge enteramente de la sociedad civil,
fruto de la movilizacin, pero la gente, y no olviden esto nunca, la gente no
puede vivir perpetuamente movilizada, que es la vieja lgica del trotskismo,
que la gente pudiera vivir permanentemente movilizada. Ojal lo pudiera
hacer, pero la vida no haba sido as, la gente se moviliza hoy, se moviliza
maana, se moviliza en un mes, marcha, hace huelga, asambleas, participa,
confluye, debate, critica, resiste, se hace gasificar, vuelve a resistir, se hace
gasificar otra vez, un mes, dos meses, tres meses, seis meses, un ao, dos
aos, tres aos, cuatro aos, cinco aos; pero luego se repliega, siempre va a
replegarse. Los socilogos de los movimientos sociales estudian esto como los
ciclos de la accin colectiva, Marx lo defini como el ascenso por oleadas, en el
texto de 1848 habla de los procesos sociales como procesos ascendentes por
oleadas que tiene, en su momento de plat, de cspide, y luego el descenso
por oleadas, pueden durar de seis meses a cinco o siete aos.
Entonces, si uno quiere pensar y planificar procesos duraderos construidos a
partir de la sociedad, tiene que pensar y qu pasa despus del descenso de la
accin colectiva o cmo se convierte la accin colectiva en lo que planteaba el
compaero Iigo, en algo que garantice la irreversibilidad de las conquistas?
No fue, acaso, el Estado de bienestar europeo el producto de las luchas
sociales? No fue la emergencia de los sindicatos comunistas socialistas de la
gente trabajadora, en un momento determinado, que se convirti en ley,
norma o constitucin, en algunos casos, procedimiento y que cuando baj el
flujo de la accin colectiva se estabiliz como un sentido comn de poca? Eso
fue en el Estado de bienestar. Pero, a la vez, ese reflujo va a dar a diez, veinte,
cuarenta, cincuenta aos de aqu a que vengan otros sectores a desmantelar,
como ya no hay un flujo, la lava social que los sostiene, lo van a querer
desmantelar y solamente va a tener que ser otra erupcin social la que permita
reconquistar, reponer, ampliar y expandir el Estado social que tendr que,
obligatoriamente, convertirse o en constitucin, o en ley, o en norma, o en
procedimiento, o en juicio, o en perjuicio para estabilizarse; porque la sociedad
se mueve por flujos, no hay la movilizacin perpetua as como no hay el
movimiento perpetuo que buscaban nuestros viejos fsicos y alquimistas del
siglo XII y XIV, no hay eso.
Pero, entonces, lo que s podemos hacer, es entender la dinmica del Estado
para transformarla porque es relacin social e involucra a mis amigos, a mis
compaeros, a los conciudadanos de mi regin, de mi pas y de mi continente.
Pero tambin, no renunciar y complementar en una dualidad revolucionaria, en
una dualidad de movilizacin mejor, la bsqueda de voluntad general no
estatal, eso es lo que ha pasado en Bolivia: hay transformaciones que se hacen
en el Estado y hay transformaciones que se hacen por fuera del Estado. An
hoy eso sucede, alguna vez me preguntaron cmo es el sistema poltico en
Bolivia? Yo responda: es dual. Est el sistema institucional constitucional muy
avanzado, sistema de elecciones, justicia indgena originaria, autonomas
departamentales, autonomas municipales, eleccin de diputados indgenas por
asamblea. Es un sistema institucionalizado. Pero, tambin estn los
movimientos sociales como sistema poltico no institucionalizado, no estatal.
Alguna vez, yo comentaba que antes, un ministro o un diputado para obtener
la venia para seguir siendo diputado, tena que ir a obtener la visa de la
embajada norteamericana, quien no tena visa norteamericana en Bolivia era
un marginal, un terrorista, un Bin Laden y quien tena visa estaba certificado en
su pureza poltica para poder acceder a un cargo pblico.
Hoy, en cambio los diputados, los senadores, ahora que vienen las elecciones,
hasta los comandantes de la polica hacen carrera juntando sellos de sindicatos
obreros, de sindicatos campesinos y le mandan a uno todo su expediente que
ya no es cuntos cursos pas, sino cuntos sellos tiene de sindicatos
campesinos para avalarlos, esta es la dualidad institucional.
Resumo mi lectura del aporte latinoamericano boliviano al debate entre Estado
y sociedad civil: hay que luchar por transformar las relaciones de dominacin
dentro y en el Estado, y hay que luchar por transformar y construir voluntad
general no estatal por fuera del Estado. Ambos se retroalimentan quizs a eso
es lo que Gramsci, alguna vez, llam, de una manera muy encriptada, el
concepto de Estado integral o lo que Marx hablaba de la reapropiacin por
parte de la sociedad de las estructuras estatales, en los textos de la comuna de
Pars, quiz por ah quera adelantarnos a estas paradojas, a estas
contradicciones y a estas dualidades de la accin poltica revolucionaria.
Cmo se vuelve irreversible un proceso? No hay manera de volverlo
irreversible, uno puede garantizar durabilidad, alguna vez, comentando con los
desde 1570, cuando muere el ltimo indgena gobernante, Manco Inca, que lo
matan en Villcabamba que fue el ltimo gobernante indgena, luego vino la
dominacin colonial espaola, luego la repblica, posteriormente las dictaduras
y, en todos los casos, los indgenas jams ocuparon cargos pblicos; pero ha
sido una insurreccin, un levantamiento, una lucha cultural que permite que
haya el primer presidente indgena y eso se ha vuelto constitucin, se ha
vuelto, digmoslo as, derecho, ya se ha vuelto Estado, una correlacin de
fuerzas y un nuevo discurso.
Y desde esa presencia, hoy es posible, desde el Estado, asignar recursos,
asignar presupuestos para potenciar estructuras que no son Estado, que nunca
van a poder ser Estado; como estructuras comunales de propiedad, de
apropiacin, de produccin, de gestin del agua y de gestin de la tierra que
no son Estado, es ms, si hay algo que es no Estado es la comuna, la
comunidad fragmentada y golpeada. No es que el Estado est creando
comunidad, pero un Estado progresista, un Estado revolucionario y social, bajo
ciertas circunstancias, puede ayudar a que se desplieguen, que se expandan,
con mayor facilidad, las estructuras asociativas y productivas no estatales o, lo
mismo, con el movimiento obrero.
En Bolivia est habiendo un conjunto de fbricas que se han ido cerrando
porque no son competitivas frente a los productos chinos. El empresario dice:
aqu ya no puedo generar ganancias, la cierro, despido a los trabajadores y se
acab. Muy bien, tiene el derecho legal de cerrar su fbrica. Pero los
trabajadores tienen el derecho legal de asumir el control de la produccin, el
empresario ha cerrado la fbrica, los trabajadores le han dicho: si t cierras la
fbrica, nosotros vamos a producir y vamos a generar ganancia, y se han
animado y han agarrado la fbrica, se han propuesto, se han auto asociado, se
han propuesto un rgimen de trabajo y de coordinacin y han dicho: para que
esto funcione, el empresario nos va a enjuiciar, qu hacemos para que no nos
enjuicie, lo indemnizaremos. Se han ido al banco, les hemos apoyado con un
crdito, han conseguido dinero del banco, han sacado la plata, lo han
indemnizado al empresario con un costo mnimo, han obtenido capital de
operacin y se ha puesto en marcha la fbrica. Se trata de una pequea fbrica
social, son 200, 250 trabajadores, es una forma de autogestin obrera, una
forma avanzada, en micro, de autogestin obrera. Quin la ha hecho? No la ha
hecho el Estado, lo han hecho los trabajadores, ellos han asumido la gestin, el
riesgo.
Qu ha hecho un Estado revolucionario? Brindar condiciones ms favorables
para que eso pueda suceder. No es que el Estado se ha comprado la fbrica
para entregar a los obreros, eso sera estatizacin paternal de la fbrica. El
Estado, simplemente, lo que ha hecho es brindar condiciones administrativas y
financieras para que esta iniciativa social autnoma, autogestionaria, obrera
pueda desplegarse con mayor rapidez y con mayor eficacia y hoy ya tenemos
dos o cuatro fbricas cerradas por la patronal, asumidas por los trabajadores y
el Estado, coadyuvando y colaborando a algo que es decisin de ellos, riesgo