Folleto Costos 2009

INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA
ESCUELA DE INGENIERIA EN CONSTRUCCION
COSTOS DE CONSTRUCCION
CODIGO
2000
ACTIVIDAD
CANTIDAD UNIDAD
PRECIO
UNITARIO
COSTO TOTAL
FUNDACIONES
ml
m3
m3
saco
un
un
kg
2100 Placa Corrida

Arena
Piedra cuartilla
Cemento
Varilla # ?
Varilla # ?
Alambre negro
CARTAGO 2009
15.000,00
15.000,00
6.102,00
694,00
RECONOCIMIENTO
!
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LA CONSTRUCCION EN COSTA RICA
ESTRUCTURA DE UN PRESUPUESTO
12
PRESUPUESTO DETALLADO
38
PRESUPUESTOS POR PRECIOS UNITARIOS
50
LICITACIONES, CARTELES Y OFERTAS
58
INTRODUCCION AL CONTROL DE COSTOS DE CONSTRUCCIN
76
Costos de Construccin
"A CONSTRUCCION EN COSTA RICA
El Ingeniero en Construccin y su funcin en los proyectos

Parte de la responsabilidad profesional del ingeniero en construccin se sintetiza en
estimar, planear y ejecutar obras de la calidad especificada, dentro de los plazos
debidamente programados, al menor costo posible, con el menor impacto ambiental, en un
entorno donde se tomen las medidas apropiadas para garantizar la integridad fsica de
todos los trabajores. De esta manera el ingeniero en construccin se convierte en el
principal gestor del xito de la empresa.
En su campo de trabajo debe relacionarse continuamente con muchas personas desde
clientes exigentes hasta operadores poco calificados, de all que adems de un amplio
conocimiento tcnico requiere un buen dominio de las relaciones humanas.
Por otra parte es muy importante no slo aprender a calcular los recursos necesarios para
determinar el valor de una obra, sino, conocer el medio en el cual se va a desenvolver el
profesional, en este sentido se hace deseable conocer las principales caractersticas del
sector construccin. Esto ayuda a mejorar la toma de decisiones.
En todo proyecto constructivo se pueden identificar tres etapas, a saber:
Proyecto
Constructivo
PRE -INVERSION
INVERSION
OPERACION
Idea/Necesidad
Factibilidad
Anteproyecto
Diseo final
Presupuesto
Construccin
Control de:
- Calidad
- Costo
- Tiempo
- Seguridad
- Ambiente
Mantenimiento
Figura 1. Etapas de un proyecto de construccin
El Sector Construccin y su importancia en la economa del pas

Cuando se hace referencia al tema de la construccin, de inmediato, se hace alusin a un
indicador muy importante de la economa de una nacin. Un pas que presenta un buen
desarrollo de su economa, tendr tambin un buen nmero de proyectos de construccin
en desarrollo. De ah la importancia de este sector y la optimizacin de los recursos
asignados a cada proceso constructivo.
Generalmente cualquier actividad productiva o comercial requiere de algn tipo de
infraestructura. Por lo tanto el desarrollo del sector construccin ayuda a medir la economa
y crecimiento de un pas.
El sector construccin es el primero en reactivarse, cuando las seales econmicas son
positivas, y es el primero en reprimirse ante situaciones negativas, en forma muy acelerada.
A diferencia de otros sectores, la construccin no ha evolucionado de forma tal que
podamos estandarizar los procesos, ya que en comparacin con industria manufacturera o
automovilstica; cada proyecto constructivo es nico, aunque sea en aspectos mnimos. A
pesar de lo indicado es claro que algunos componentes de los procesos son repetitivos.
PREINVERSIN
(Diseo y Planeacin)
anteproyecto
factibilidad
Diseo
final
idea
1. Necesidad
Ciclo de vida de un proyeto
&,$
% )'
'($
*
%
)'
Figura 2. Estimacin de costos y su relacin con el ciclo de vida de un proyecto
DIVISION DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIN
El sector construccin se puede dividir en dos grandes sectores:
Edificaciones: Viviendas y Edificios.
Intensiva en mano de obra.
Infraestructura: Carreteras, Puentes, Represas, Muelles, Aeropuertos, Acueductos.
Intensiva en equipo.
Aspectos que influyen en el sector construccin

ALTO COMPONENTE DE INSUMOS IMPORTADOS
Derivados de petrleo.
Vidrios, cermicas, azulejos.
Herramientas elctricas
Maquinaria y equipo.
Acero, hierro para techos.
Grifera, cerrajera, entre otros.
EMPLEO
Alta absorcin de mano de obra poco calificada.
Genera gran cantidad de empleos indirectos.
FINANCIAMIENTO
Sector Vivienda.
Sistema Bancario
Nacional, Mutuales. CCSS, INVU, Cooperativas, Asociaciones
Solidaristas y otros.
Edificaciones.
Inversiones provenientes de capital privado nacional y extranjero. Sistema Bancario
Nacional y Privado.
Obras de infraestructura.
La inversin proviene del Estado principalmente. Actualmente se financian algunas obras
de infraestructura mediante la concesin de obra pblica.
1
CONCESIN DE OBRA PUBLICA

El pas compite actualmente en mercados internacionales con una infraestructura
inexistente o deficiente y sin contar con los recursos econmicos para enfrentar la
construccin de esas obras, ya que tradicionalmente el Estado costarricense ha sido el
responsable de construirlas.
Tomado de Revista Construccin, editada por la Cmara Costarricense de la construccin.
Como una solucin a este problema est el concesionar obras pblicas o sea se pretende
dar la construccin de un proyecto a una empresa privada (esto mediante un debido
concurso) la cual debe financiarlo y administrarlo por un perodo de tiempo durante el cual
esta empresa debe recobrar su inversin, al cabo de este tiempo la obra pasa a ser
administrada por el Estado. En 1998 se conform el Consejo Nacional de Concesiones,
conformado por los ministros de Obras Pblicas y Transportes, Hacienda, Planificacin y
Poltica Econmica, el Presidente Ejecutivo del Banco Central, representantes del sector
cooperativo, de colegios profesionales, de sindicatos, solidaristas y de cmaras
empresariales.
Proyectos que se planean realizar mediante concesin de obra pblica en Costa Rica:
Carretera San Jos Caldera (en ejecucin)
Carretera San Jos San Ramn
Aeropuerto Daniel Oduber
Tren Elctrico Metropolitano
Corredor Vial San Jose Cartago
Complejo Portuario Mon LImn
OTRAS VARIABLES QUE AFECTAN AL SECTOR CONSTRUCCION
Decisiones polticas.
Crecimiento demogrfico.
Condiciones de crdito.
Capacidad adquisitiva de los consumidores.
Situacin econmica general.
Perspectivas generales del pas. Inversin privada nacional y extranjera.
LEGISLACIN
Leyes y reglamentos del CFIA.
Ley de contratacin administrativa y su reglamento.
Ley de Construcciones y Reglamento de Construcciones.
Cdigo Ssmico de C.R.
Cdigo de Cimentaciones.
Ley sobre seguridad en la Construccin.
Ley 7600 sobre discapacidad.
Otros.
Desarrollo del Sector Construccin en Costa Rica durante la ltima dcada.

Durante los ltimos aos, ha tomado una gran relevancia dentro de la opinin pblica la
participacin de la construccin dentro de la economa nacional. Particularmente ha
llamado la atencin el crecimiento sostenido del sector desde el ao 2000 y hasta el 2008,
cuando se comenz a sentir el impacto de la crisis inmobiliaria norteamericana, en los
proyectos que se desarrollaban en Costa Rica. El mayor desarrollo se ha evidenciado en la
zonas costeras del pacfico norte y central, principalmente edificaciones y en menor grado
obras de infraestructura.
En el pas existen una gran cantidad de empresas tanto fabricantes de materiales como
proveedores que distribuyen no slo materiales nacionales sino tambin importados.
Tambin se cuenta con gran cantidad de empresas constructoras y consultoras en
diferentes reas.
ANLISIS DEL SECTOR CONSTRUCCION

Con el fin de orientar al empresario de la construccin en sus decisiones, se utilizan una
serie de ndices o variables, entre las que podemos destacar:
El producto interno bruto.
El PIB es definido por el Banco Central como el valor a precios de productor de la
produccin de bienes y servicios llevada a cabo en el territorio nacional, en un perodo
determinado, menos el valor a precios de comprador del consumo intermedio utilizado en
esa produccin; en la misma pueden haber participado factores de produccin
pertenecientes a extranjeros.
La informacin debe analizarse en colones constantes de 1966 para tomar en cuenta la
prdida del valor adquisitivo de la moneda con respecto al tiempo.
PORCENTAJE DEL PIB
PIB SECTOR CONSTRUCCION

6,00%
5,00%
4,00%
3,00%
2,00%
1,00%
0,00%
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
AO
FUENTE: BANCO CENTRAL DE COSTA RICA
Estadisticas 2008
Producto interno bruto en construccin $179.03 millones.

Participacin del Sector construccin en el PIB 5.27%.
Poblacin Econmicamente Activa en sector Construccin sobre total 7.79%.
Trabajadores en construccin (empleo directo) 152 445 personas.
Empleo indirecto: segn el Banco Mundial la relacin es de 2 x 1, por cada
empleo directo en construccin se generan dos adicionales equivalentes a
aproximadamente 300 000.
Dependientes 3.1 personas en hogares pobres.
Precio salario mnimo de trabajador no calificado 830.75 colones (II sem
2009).
9
El rea de construccin
Otro enfoque se puede dar si se comparan los metros cuadrados construidos anualmente,
esto con base en las estadsticas llevadas por la Cmara Costarricense de la Construccin.
(Consultar la pgina de Internet de la Cmara Costarricense de la Construccin
http://www.construccion.co.cr)
AREA DE CONSTRUCCION EN COSTA RICA

12000000
Metros cuadrados
10000000
8000000
6000000
4000000
2000000
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
AO
FUENTE: CAMARA COSTARRICENSE DE LA CONSTRUCCION
Area en m2 construida en Costa Rica

Ao
10
Vivienda
Comercio y oficinas
Industrias
Otros
Total
% var. anual
2006
4,163,040
931,562
813,230
2,033,870
7,941,702
58
2007
4,754,853
1,486,473
643,348
1,580,436
8,465,111
2008
4,781,433
2,095,835
776,785
2,241,297
9,895,349
17
FUENTE: CAMARA COSTARRICENSE DE LA CONSTRUCCION
Otras variables que pueden guiar en el anlisis del sector, son: los ndices de precios para
edificios publicados por la Cmara Costarricense de la Construccin, las reas de
construccin por tipo de edificacin, el tipo de cambio, el ndice mensual de actividad
econmica (IMAE). Adems el Instituto Nacional de Estadstica y Censo (INEC) cuenta una
serie de informacin valiosa para el sector construccin, la cual se puede encontrar en su
pgina de Internet (www.inec.go.cr).
Globalizacin
La globalizacin tiene como uno de sus fines promover el intercambio de bienes y servicios
entre las naciones. Es un proceso incontenible, por lo tanto nuestra opcin es prepararnos
adecuadamente para salir adelante.
En el sector de la construccin es previsible:
La llegada de grandes empresas extranjeras a nuestro pas.
Casas industriales con nuevos productos a precios muy competitivos.
Empresas dedicadas al rea de servicios.
Una mayor participacin de profesionales extranjeros en las reas de la ingeniera y
la arquitectura.
Nuestra mentalidad debe ser orientada hacia la superacin y la sana competencia.
Los tratados de libre comercio provocarn:
Eliminacin de barreras arancelarias.
Creacin de un nuevo bloque econmico mundial.
Competir con pases desarrollados.
Necesidad de establecer alianzas estratgicas.
El estado debe por su parte darle prioridad a los siguientes aspectos:
Educacin
Tramitologa
Infraestructura
Las empresas constructoras deben responder una serie de interrogantes, tales como:
Se encuentran preparadas para competir efectivamente en este entorno cambiante?
Conocen sus debilidades y fortalezas en el mbito nacional e internacional?
El sector construccin y reas relacionadas como el diseo, la evaluacin y supervisin de
proyectos; debe establecer normas legales comunes, realizar procesos que permitan una
competencia transparente, establecer principios de tica en los negocios principalmente
para la actividad de construccin.
11
ESTRUCTURA DE UN PRESUPUESTO
Presupuesto
Un presupuesto es la estimacin del costo de un proyecto previo a la construccin del
mismo. Se trata, por lo tanto, de una aproximacin al valor real.
Esta disciplina requiere de:
Orden
Mtodo
Informacin
Experiencia
Conocimiento sobre sistemas constructivos
TIPOS DE COSTOS
En general se puede afirmar que en Costa Rica no todas las empresas constructoras
clasifican e identifican los costos exactamente de la misma manera. En este curso se usar
la clasificacin indicada a continuacin.
Desde el punto de vista del Contratista, los costos de un proyecto se suelen clasificar en
tres grupos:
COSTOS DIRECTOS
Pueden ser atribuidos directamente a cada proyecto.
COSTOS INDIRECTOS
Se refiere a los gastos administrativos de operacin. Es el precio que la empresa
paga por operar, ya sea que tenga o no proyectos en construccin.
UTILIDAD E IMPREVISTOS
La Camara Costarricense de la Construccin distribuye los costos de produccin del sector
construccin de la siguiente manera:
12
Remuneraciones de los asalariados

Utilidades (remuneracin al capital)
Impuestos netos a la produccin
Consumo intermedio (materiales)
Junta Directiva
Gerente
PROYECTOS
ADMINISTRACION
- Secretaria
- Contador
- Mensajero
- Conserje
- Presupuestos
- Licitaciones
- Ofertas
- Proveedura
PROYECTO
1
PROYECTO
2
PROYECTO
3
Figura 5. Organigrama general de una empresa constructora
13
COSTOS DIRECTOS
Se trata de aquellos costos que pueden ser atribuidos directamente a cada proyecto. Se
pueden identificar con facilidad, ya que, si no existiera un proyecto determinado, tampoco
existiran tales gastos. Entre ellos tenemos los siguientes:
Materiales
Mano de obra
Equipo
Subcontratos
Administracin de la obra
Gastos Generales
COSTO DE LOS MATERIALES

El costo de los materiales es afectado por:
Oferta y demanda del material
Calidad
Cantidad
Hora y fecha de entrega
Ubicacin del proyecto
Relacin: comprador proveedor
Almacenamiento
Impuestos
Transporte
3
Por ejemplo, para responder a la pregunta: Cunto vale un m de concreto? , se debe
antes responder a las siguientes interrogantes:
14
Se preparar en la obra o se comprar premezclado?

Cul es la resistencia requerida?
Cuntos m3 se necesitan?
Cundo y dnde se chorrear?
Qu relaciones existen con el proveedor?
Necesita Bombeo?
Necesita algun tipo de aditivo?
COSTO DE LA MANO DE OBRA

El costo de la mano de obra de un proyecto se compone de los siguientes puntos:
Salarios
Cargas Sociales
Viticos
Bonificaciones.
Los dos primeros temes estn presentes siempre. Los ltimos dos, pueden darse o no
dependiendo de las condiciones del proyecto y de las polticas de remuneracin de la
empresa.
Salarios
Salario mnimo: establecido peridicamente por el Ministerio de Trabajo.
Salarios de mercado: fijados por las reglas del mercado, particularmente por la oferta y la
demanda.
Oficio
Salario mnimo
821,87-hora
Pen
894,87-hora
Ayudante
Operario
912,12-hora
Guarda 211 380-mensual
Salario en el
mercado
825-hora
900-hora
1250-hora
215 000-mensual
Tabla 1. Salarios de algunos trabajadores de la construccin
Cargas Sociales
El patrono debe pagar una serie de cargas sociales sobre los salarios, las cuales se
desglosan de la siguiente forma:
Institucin
Banco Popular
Asignaciones Familiares
IMAS
INA
CCSS: enfermedad y maternidad
CCSS: invalidez, vejez y muerte
Fondo de capitalizacin
Rgimen obligatorio de pensiones
% sobre el salario
0.50%
5.00%
0.50%
1.50%
9.25%
4.75%
3.00%
1.50%
Tabla 2. Porcentaje de Cargas Sociales a pagar por el patrono
Otras cargas que debe considerar el patrono:

2
Fuente: Oficina de Salarios, Ministerio de Trabajo al II Semestre 2009.
15
Feriados pagados
Vacaciones
Aguinaldo
Preaviso
Cesanta
2.25%
4.49%
8.33%
4.14%
5.33%
Tabla 3. Porcentaje de otras Cargas Sociales a pagar por el patrono
En total el patrono debe considerar aproximadamente un 50% ms sobre el salario del

trabajador.
Adicionalmente, se debe adquirir una pliza de riesgos profesionales con el INS, el monto a
asegurar depende del valor del proyecto a ejecutar. El monto a asegurar es de un 30%
para proyectos de hasta 20millones de colones o 35% para aquellos con un valor superior.
El costo de la pliza se obtiene multiplicando el monto a asegurar por un factor de la tabla
para construcciones de poco tiempo y hasta dos plantas.
Las empresas constructoras normalmente pagan una pliza permanente de Riesgos del
Trabajo, cuyo costo vara en funcin del monto de las planillas reportadas.
TARIFA DE CORTO PLAZO EXCLUSIVAS PARA POLIZAS DE CONSTRUCCION

(Hasta dos plantas)
DIAS
DE
VIGENCIA
Hasta 33 das
33 a 36
37 a 40
41 a 43
44 a 47
48 a 51
52 a 54
55 a 58
59 a 62
63 a 65
66 a 69
70 a 73
74 a 76
77 a 80
81 a 83
DIAS
%
9,42
9,42
9,42
9,22
8,99
8,60
8,27
8,13
7,87
7,64
7,55
7,37
7,20
7,14
7,00
DE
VIGENCIA
84 a 87
88 a 91
92 a 94
95 a 98
99 a 102
103 a 105
106 a 109
110 a 113
114 a 116
117 a 120
121 a 124
125 a 127
128 a 131
132 a 135
136 a 138
DIAS
%
6,96
6,84
6,73
6,70
6,60
6,51
6,49
6,41
6,33
6,32
6,25
6,19
6,18
6,12
6,07
DE
VIGENCIA
139 a 142
143 a 146
147 a 149
150 a 153
154 a 156
157 a 160
161 a 164
165 a 167
168 a 171
172 a 175
176 a 178
179 a 182
183 a 187
188 a 191
188 a 192
DIAS
%
6,06
6,01
5,96
5,96
5,92
5,91
5,87
5,83
5,83
5,80
5,76
5,76
5,73
5,67
5,64
DE
VIGENCIA
197 a 200
201 a 205
206 a 209
210 a 214
215 a 218
219 a 223
224 a 228
229 a 232
233 a 237
238 a 241
242 a 246
247........
NOTA: Estas tarifas ya incluyen la aplicacin del factor a corto plazo
16
%
5,59
5,56
5,51
5,48
5,44
5,42
5,37
5,33
5,31
5,27
5,26
5,23
Ejemplo de clculo de costo de pliza:

Si el costo de una obra es de 40 millones y su construccin se estima para 97 das.
Cunto se debe presupuestar para la pliza de riesgos de trabajo del INS?
Costo de pliza = costo de obra x (30%** 35%*) x factor de tabla
**Para obras de menos de 20 millones
*Para obras de ms de 20 millones
Costo de pliza= 40 000 000 x 0,35 x 0,067 = 938 000
Ejemplo de clculo de cargas sociales:
Si el salario mensual de un trabajador es de 210 000.
patrono por concepto de mano de obra?
Mano de obra =
Mano do obra =
Mano de obra =
Cunto debe presupuestar el
salario + cargas sociales

210 000 + ( 210 000) * 50%
315 000
Adems de las cargas sociales que paga el patrono, el trabajador tambin debe destinar el
9% de su salario para este concepto. La ley obliga al patrono a retener este monto del
salario de sus trabajadores y pagarlo mensualmente a la CCSS junto con el aporte patronal
respectivo.
Rgimen obligatorio de
pensiones
CCSS: invalidez, vejez y
muerte
CCSS: enfermedad y
maternidad
1.00%
2.50%
5.50%
Tabla 4. Porcentaje de otras Cargas Sociales a pagar por el trabajador
Viticos
Es un monto adicional al salario que cubre los gastos del trabajador, cuando ste por
motivos de trabajo debe trasladarse a diferentes zonas. Ejemplo:
Transporte
Alimentacin
Hospedaje
17
Bonificaciones
Es un reconocimiento que el patrono le hace al trabajador por alguna labor destacada en el
trabajo realizado. Este reconocimiento puede ser por medio de:
Dinero
Cenas, almuerzos
Obsequios, otros.
OTROS FACTORES QUE AFECTAN EL COSTO DE LA MANO DE OBRA
a. Ubicacin geogrfica
El lugar del proyecto afectar la oferta de mano de obra y, por lo tanto, su costo. En lugares
alejados de la meseta central, la cantidad y calidad de obreros especializados son, escasa
la primera y regular o mala la segunda. Ocurre entonces que ser necesario pagar viticos
cuando el proyecto se localiza fuera del rea central, ya que esta es la forma de contar con
mano de obra calificada.
b. Condiciones climticas
Las condiciones climatolgicas de las distintas regiones del pas, hacen que las horas
laborables se vean reducidas en una u otra medida, sobre todo en proyectos viales y obras
en las que se trabaja a cielo abierto. En estos casos el salario mnimo del trabajador deber
afectarse por un factor que tome en consideracin el nmero de horas laborales y el
nmero de horas efectivamente laboradas por el operario, razn que se denomina factor
zona, el cual puede obtenerse con ayuda de la figura 6. Esta muestra una divisin del pas
de acuerdo con el nmero probable de horas laborales por ao, determinados estos por la
precipitacin anual en cada zona.
Para cada una de las ocho zonas mostradas en la Figura 6, se obtienen los siguientes das
tiles por ao.
DIAS TILES POR AO
Zona Mnimo Promedio Mximo
135
250
296
1
165
200
261
2
54
159
240
3
68
129
175
4
87
202
254
5
46
101
152
6
105
153
200
7
168
195
230
8
Tabla 5. Das tiles por ao, segn zona geogrfica
Aunque pocas empresas expresaran de esta forma la influencia del clima en el costo de
los proyectos, este ejercicio tiene como propsito despertar la conciencia del presupuestista
en torno a esta importante variable.
18
Zona 4
Zona 1
Zona 5
Zona 2
Zona 7
Zona 8
Zona 3
Zona 6
Divisin territorial por zonas
Figura 6. Divisin del territorio de Costa Rica por zonas
El factor de zona se calcula de la siguiente forma:

307
Factor zona = ----------------------Das tiles de la zona
Por lo tanto para efecto del presupuesto, el salario por hora se calcular as:
Salario por hora = salario regular x factor zona
Determinacin de rendimientos de mano de obra

METODOLOGA
En el proceso de determinar el costo de la mano de obra, la asignacin de productividades,
es quizs el mayor reto que enfrenta el presupuestista. Sin embargo, a pesar de ser uno de
los renglones de ms peso en el costo de un proyecto, la investigacin sobre rendimientos
de mano de obra ha sido escasa. El siguiente ejemplo, muestra un mtodo simple y eficaz
de recoger informacin sobre productividad de mano de obra.
19
Ejemplo: Chorrea de cimientos
a) Datos:
Personal:
Tiempos:
4 peones
t1 = 1.25 hr
t2 = 2.00 hr
t3 = 2.01 hr
t4 = 2.92 hr
Cantidades:
V1 = 1.17 m
V2 = 1.92 m3
3
V3 = 1.92 m
3
V4 = 2.13 m
b) Clculo de rendimientos
Los rendimientos se calculan con base en la siguiente frmula:
R =
Donde:
t x n
V
R = Rendimiento en horas-hombre / unidad

t = Tiempo de duracin de la actividad
n = Nmero de obreros que participaron en dicha actividad y que pertenecen a una misma
categora.
V = Volumen de trabajo realizado
As:
R1 = 1.25 hr x 4 peones
1.17 m3
R1 = 4.27 h-pen / m3
De igual forma:
R2 = 4.17 h-pen / m3
R3 = 4.18 h-pen / m3
R4 = 5.48 h-pen / m3
c) Eliminacin de datos extremos:
En el clculo anterior, el rendimiento R4 est muy alejado de los valores R1, R2 y R3, por lo
que se elimin del proceso estadstico que sigue en el numeral d.
d) Proceso estadstico:
El primer paso es calcular la media aritmtica (R) de los rendimientos:
R = R1 + R2 + R3
n
R = 4.27 + 4.18 + 4.17
20
=> R = 4.207 h-pen / m3
3
Luego se calcula la desviacin estndar:
=
(4.27 - 4.207)2 + (4.18 - 4.207)2 + (4.17 - 4.207)2

3
= 0.045
y por ltimo se obtiene el coeficiente de variacin:
C.V. = / R
=>
C.V. = 0.045 x 100

4.207
=>
C.V. = 1.1%
Este nos indica que la desviacin estndar es el 1.1% del valor de la media aritmtica, lo
cual es aceptable.
e) Aplicacin de factores:
En vista de que los tiempos empleados para el clculo de rendimientos son netos, y a que
hay ciertos tiempos que ocupan los trabajadores para transporte de materiales,
alimentacin, etc.; se tienen que afectar los rendimientos por un factor que considere
dichos tiempos.
Este factor de incremento se calcul como sigue:
f.i. = t.c. x 100
h.d. - t.c.
Donde:
f.i. = Factor de incremento
t.c. = Tiempo consumido en otras actividades
h.d.= Horas diarias de trabajo total (para este ejemplo se tomaron 10 hrs diarias)
El t.c. lo constituyen (para este ejemplo):
- Caf
- Almuerzo
- Solicitud de materiales
- Entrega de materiales
- Transporte de materiales
- Servicio sanitario
f.i. = 1.27 x 100
10 - 1.27
=>
0.25 hr
0.50 hr
0.05 hr
0.13 hr
0.17 hr
0.17 hr
t.c. = 1.27 hr
f.i. = 14.5 %
21
Para nuestro ejemplo de clculo, el rendimiento a tabular R, vendra dado por:

R = R ( 1 + f.i. )
=> R = 4.207 (1.145)
=> R = 4.817 h - pen / m
En la presentacin de los datos, tendramos nuestra actividad chorrea de cimientos de la

siguiente manera:
ACTIVIDAD: CIMIENTOS
SubDescripcin
actividad
Chorrea
Cuadri- Herramienlla
tas y
equipo
Cimientos de 20 x 30 cm.
Batidora
Tres peones elaboran y
Carretillos
transportan el concreto hasta
Palas
Cuchara de
el sitio y otro lo coloca y
4
controla el nivel.
peones albail
Proporcin del concreto:
Cuerdas
2
1:3:3 (210 kg/ cm )
Manguera
Cajones
Horashombre
por casa
Rendimiento
9.11
h-p/casa
4.817
h-p/m3
Tabla 6. Resumen del clculo de rendimiento de mano de obra
RENDIMIENTOS EXPRESADOS EN HORA CATEGORA DE TRABAJADOR

Los rendimientos de mano de obra se pueden expresar, utilizando:
Horas Operario
Horas Ayudante
Horas Pen
Ejemplo
Cunto dinero costar la instalacin de 50m2 de cielo de fibrolit?
Dicha actividad se compone de las siguientes subactividades:
Emplantillado de madera
Colocacin de fibrolit
22
De una tabla de rendimientos de mano de obra, o basado en experiencia propia, se

obtienen los siguientes rendimientos:
Para el emplantillado de madera
Para la colocacin del fibrolit
0.5 hora-operario / m
0.5 hora-ayudante / m2
1 hora-operario / m
0.5 hora-ayudante / m2
Tabla 7. Rendimientos de mano de obra para la actividad Cielos de fibrolit
Utilizando estos rendimientos, se tiene:

Total de horas operario:
50m 2 0.5hope / m 2 + 1hope / m 2 = 75 horas operario

Total de horas ayudante:
50m 2 0.5hayu / m 2 + 0.5hayu / m 2 = 50 horas ayudante

Utilizando los salarios por hora para cada tipo de trabajador, se tiene:
Total de salarios:
75 horas operario x 1250/hora + 50 horas ayudante x 950/hora = 141 250

Adicionalmente, se deben calcular las cargas sociales sobre el monto total de los salarios:
Cargas sociales = 141 250 X 50% = 70 625
COSTO TOTAL DE INSTALACIN = 211,875.00
RENDIMIENTOS EXPRESADOS EN HORA HOMBRE

Forma de calcular el costo de la hora hombre para cada actividad:
Costo HH = #Ope.X salario/hora + #Ayu.X salario/hora + #Peon.X salario/hora
Nmero de trabajadores
23
Ejemplo
Cunto dinero costar la instalacin de 25m2 de piso de cermica?
Dicha actividad se compone de:
Colocacin de cermica
Fraguado de piso
De una tabla de rendimientos de mano de obra, o basado en experiencia propia, se
obtienen los siguientes rendimientos:
Para el fraguado
Para la colocacin de cermica

0.65 HH / m2
0.20 HH / m2
Tabla 8. Rendimientos de mano de obra para la actividad Piso de cermica
Utilizando estos rendimientos, se tiene:

Total de horas hombre:
25m 2 0.65 HH / m 2 + 0.20 HH / m 2 = 21.25 HH
Utilizando los salarios por hora para cada tipo de trabajador, se calcula el costo por hora
hombre:
Costo Hora Hombre (HH):
1operario x 1250 + 1ayudante x 950 = 1100

2 trabajadores
Salario Total:
21,25HH x 1100/HH = 23 375
Cargas sociales = 17 000 x 50% = 11 687
COSTO TOTAL DE INSTALACIN = 35 062
24
Incentivos
CMO INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD DE LA MANO DE OBRA?
La mano de obra es uno de los componentes ms importantes del costo de las
edificaciones. Por lo tanto, controlar la productividad de aquella es tarea obligada para el
responsable de un proyecto de construccin.
Una estrategia para incrementar la produccin de los obreros consiste en proponer formas
de remuneracin que vinculen directamente la productividad con el salario. La vieja
costumbre de pagar a los obreros de construccin por horas laboradas, no cumple con
dicho objetivo.
El llamado pago por contrato o por tarea es una forma efectiva de asociar el salario
recibido por el obrero con la cantidad producida por ste.
Cmo determinar el valor de un contrato?
que las ganancias obtenidas por el aumento en la productividad sean
Criterio:
compartidas entre patrono y trabajador.
Ejemplo
La produccin horaria (rendimiento) de un pegador de bloques de concreto, pagado por
horas, es de: 10 unidades por hora. Este albail recibe un salario de 1250.00 por hora.
Costo por bloque colocado: 1250.00/hr x 1hr/10 un = 125/un
Supongamos que este mismo trabajador aumentara su produccin en un 50% si estuviera
trabajando por contrato, o sea: 10 un/hr x 1.5 = 15 un/hr
El costo resultante de cada bloque colocado sera: 1250.00/15un = 83/un
La ganancia por unidad debida al aumento en la productividad sera: 125.00 - 83.00 =
42.00
Contratar a: 83.00 + 50% de 42.00 = 104 por bloque colocado.
Consecuencias
De acuerdo con este contrato, el trabajador ganar en una hora:
1,560.00 (en vez de 1250.00 de antes)
104/un x 15 un =
Cada bloque colocado le cuesta ahora a la empresa: 104 (en vez de 125.00 de antes)
Adems, la empresa ha reducido el monto absoluto de cargas sociales por bloque
colocado.
Esto es, antes pagaba el 50% sobre 125.00, ahora paga ese mismo porcentaje sobre
104.00, para un ahorro de 10.50 adicionales por bloque.
25
Finalmente, la empresa del ejemplo habra conseguido aumentar la productividad con la
misma cantidad de recursos humanos.
Se aplic el principio:
Yo gano Tu ganas !
COSTO DEL EQUIPO

La estimacin del costo del equipo depender si este es propio o alquilado.
Equipo alquilado
Tarifa de alquiler (sea por hora, da, semana, mes)
Gastos de operacin
Combustibles
Lubricantes, filtros, grasas
Neumticos
Repuestos
Salario del operador (si no se incluye en la tarifa)
Equipo propio
Depreciacin
Intereses, seguros e impuestos
Gastos de operacin:
Combustible
Lubricantes, filtros, grasas
Neumticos
Reparaciones
Salario del operador
SUBCONTRATOS
Son actividades cuya ejecucin se hace por medio de la contratacin de servicios a otras
empresas.
Aspectos a considerar al subcontratar un trabajo
Precio
Calidad
Experiencia
Plazo de entrega
Garanta
Cundo debo subcontratar un trabajo?
26
Cuando la actividad a realizar requiere de algn conocimiento tcnico, experiencia y

dedicacin que no se puede encontrar en los operarios que se tiene a disposicin.
Generalmente se utiliza para trabajos especializados.
Tareas que generalmente se subcontratan:
Instalacin elctrica y cableado estructurado
Instalacin mecnica
Movimiento de tierras
Ventanas y marcos metlicos
Puertas
Estructuras metlicas
Estructuras prefabricadas
Hojalatera
Cielos suspendidos o de gypsum, entre otros
Accesos en asfalto
ADMINISTRACION DE LA OBRA
Son gastos que resultan de la administracin del proyecto.
Se refiere al personal tcnico administrativo que tiene a cargo la administracin del
proyecto. Se considera un costo directo ya que si el proyecto no existiera, tampoco
existiran estos gastos.
Incluye
Ingeniero residente
Ingeniero auxiliar
Administrador
Oficinista
Planillero
Bodeguero
Guarda
Maestro de obras
Pen de limpieza
Encargado de seguridad
Es importante recordar que por tratarse de salarios, este rubro paga cargas sociales.
Trabajador
Guarda
Bodeguero
Maestro de obras
Salario
211 380-mensual
211 380-mensual
100000 - semana
Tabla 9. Algunos salarios de mercado (actualizados al II Semestre 2009)
27
GASTOS GENERALES
Aqu se ubican una serie de gastos que no pueden clasificarse en los rubros anteriores.
Entre los ms relevantes estn los siguientes:
Gastos sobre el contrato
Consultoras
Documentos, planos y presupuestos
Instalaciones provisionales
Servicios
Transporte
Limpieza
Equipo y plan de seguridad
Costos financieros
Gastos sobre el contrato

Garanta de participacin.
Garanta de cumplimiento.
Pliza de responsabilidad civil y de todo riesgo de contratista.
Pliza de riesgos del trabajo.
Otras plizas de acuerdo a lo estipulado en el cartel.
Garanta por adelantos.
Honorarios de abogados, timbres, derechos de inscripcin, etc.
Inscripcin del contrato en la CCC (en las contrataciones con el estado), costo 1 por
1000 del valor del mismo.
Permisos
Consultoras
Topografa
Servicios de laboratorio
Muestras de materiales
Documentos, planos y presupuestos
Copias
Papelera, etc.
Instalaciones provisionales
Caseta de seguridad
Vestidores
Bodega de herramientas
Bodega de materiales
Taller de armadura
Taller de formaleta
Cerramientos temporales
Oficinas
Bodega para subcontratistas
Servicios sanitarios, duchas, campamentos
28
Servicios
Acometida elctrica provisional (planta si no hay servicio pblico)
Consumo de electricidad
Acometida provisional de agua potable
Consumo de agua
Telfono / fax
Radio
Sistema de cmputo
Equipo general
Equipo de mantenimiento de sitio
Herramientas desgastables
Cualquier otro equipo de uso general (equipos que no estn asignados a una
actividad especfica, gra torre por ejemplo)
Costos Financieros
Es el costo que el contratista debe pagar por aportar capital de trabajo al proyecto.
Depende de:
Adelantos
Condiciones de pago
Retenciones
En general, el capital de trabajo se suele estimar en un 10% del valor del contrato y sobre
ste se calcula el valor de los intereses.
Equipo y plan de seguridad
En Costa Rica contar con un Plan de Seguridad en la Construccin es de carcter
obligatorio, segn el Reglamento de Seguridad en las Construcciones.
Adems es obligatorio contar con una pliza de riesgos de trabajo como ya se mencion.
Costos provocados por un accidente laboral
Directos
Indirectos
Gastos mdicos
Gastos de compensacin
Gastos por daos a terceros, equipo y propiedades
Reduccin de la productividad
Tiempo administrativo para investigaciones y reportes
Entrenamiento a nuevo personal
Dao a edificio equipo y maquinaria
Limpieza y reparaciones
Costo por demandas
Desmotivacin
Renuncia y ausentismo de personal
29
Qu implicaciones tiene en el presupuesto considerar un plan de seguridad?
Entonces, cuales son las ventajas de considerar un plan de seguridad en el presupuesto

La seguridad de las personas es un valor. Es tico considerarla.
Se cuenta con dinero para hacerle frente a la seguridad del proyecto
No se incurre en rotacin de personal provocada por incapacidades
La reduccin de accidentes implica la reduccin o bien el no aumento de la tarifa de
pago del INS, en caso de tener seguro permanente
Y las desventajas
El principal inconveniente es que al adjuntar estos costos en la oferta hace menos
competitiva la participacin de la empresa.
Qu debo incluir en el presupuesto?
Equipo de proteccin personal
Personal de seguridad
Consideraciones constructivas
Equipo bsico de proteccin personal
Casco
Calzado adecuado
Chaleco reflector
Gafas de seguridad
El equipo de proteccin personal debe ser proporcionado por el patrono y es de uso
obligatorio por parte del trabajador.
Equipo recomendado en el Reglamento de Seguridad en la Construccin

Excavacin de tneles
Botas impermeables
Guantes
Casco
Cinturn antivibratorio para conductor de mquina
Mascarilla antipolvo
Proteccin visual
Proteccin auditiva cuando sea necesario
30
Excavacin a cielo abierto

Botas impermeables
Casco
Proteccin visual
Proteccin auditiva cuando sea necesario
Malla reflectiva
Preparacin de concreto y mortero

Guantes
Calzado impermeable
Casco de seguridad
Estructura prefabricadas (fabricacin y montaje)
Casco de seguridad
Calzado de seguridad con puntera y plantilla metlica
Cinturn de seguridad
Soldadura
Mascarilla para soldador
Guantes y manga de cuero
Delantal de cuero
Acabados
Casco
Cinturn de seguridad
Mascarilla para disolventes orgnicos
Gafas para disolventes orgnicos
Maquinaria general
Casco
Gafas antipolvo
Proteccin auditiva
Riesgos de accidente elctrico
Casco de material aislante
Zapatos dielctricos
Herramientas dielctricas
Guantes dielctricos
Trabajos expuestos a vehculos en movimiento
Chaleco fosforescente
Casco
31
Personal de seguridad
#
" "
.% /
0
$
32
"
COSTOS INDIRECTOS (Gastos administrativos de operacin)

Los costos indirectos, o gastos administrativos de operacin, son aquellos costos que no
pueden asignarse directamente a cada obra, sino que son el precio que la empresa paga
por operar, ya sea que se encuentre o no construyendo.
Entre los costos indirectos ms comunes se tienen los siguientes:
Gerencia y personal administrativo
salarios, cargas sociales, viticos
gastos de representacin
otros
Gastos de oficina
alquileres (o depreciacin si es un local propio)
mobiliario y equipo de oficina
papelera, etc.
Servicios
telfono, fax, electricidad, agua, apartado postal
mercadeo (promocin de la empresa)
El clculo de los gastos indirectos no es labor del presupuestista, sino ms bien del
contador de la empresa. ste debe predecir, con ayuda de la gerencia, el volumen anual de
los gastos administrativos de operacin para cada ao fiscal, lo mismo que el volumen de
trabajo (expresado en colones) que la empresa espera desarrollar durante el mismo
perodo. As, el porcentaje de costos indirectos a incluirse dentro del presupuesto de cada
obra ser:
% C. I. = Gastos administrativos de operacin (anual) x 100
Volumen de trabajo previsto (anual)
Por ejemplo, si una compaa tiene los siguientes montos:
Gastos administrativos de operacin:
Volumen de trabajo previsto:
45,000,000
900,000,000
El porcentaje a incluir en cada proyecto ser:

% C.I. = 45,000,000
900,000,000
100 = 5.00 %
Por supuesto, si el volumen de trabajo realizado resultare menor que el previsto, la

diferencia en los gastos deber cubrirse con la utilidad producida por los diferentes
proyectos, y si sta no fuese suficiente, entonces la empresa incurrira en una prdida.
33
UTILIDAD E IMPREVISTOS
Debe incluirse en todo proyecto un cierto porcentaje para tomar en cuenta situaciones
imprevisibles a la hora de cerrar un presupuesto? La respuesta a esta pregunta depender
de varias cosas: experiencia de la empresa en ese tipo de trabajo, tipo de proyecto,
condiciones climatolgicas de la zona, etc. Si la obra consta de procesos repetitivos
(construccin de viviendas en serie, por ejemplo) y la empresa tiene mucha experiencia en
este tipo de construccin, la respuesta podra ser un simple nmero: cero. En otras
circunstancias distintas a las mencionadas, el ingeniero deber decidir el valor de los
imprevistos a considerar en virtud al riesgo e incertidumbre que el proyecto genere.
La utilidad del contratista es un aspecto que est directamente relacionado con las
condiciones del mercado. No puede afirmarse que un presupuesto es simplemente la suma
total de los costos de materiales, ms mano de obra, ms transporte, etc. Existen otras
cosas que tienen un efecto determinante en un presupuesto, siendo la ms importante de
ellas las condiciones del mercado de trabajo.
Algunas veces la compaa se encuentra en situacin ventajosa. El volumen de trabajo que
se maneja en el momento, podra mantenerla ocupada a capacidad completa durante los
prximos meses. Puede entonces participar en licitaciones, incluyendo en el presupuesto
un margen de utilidad relativamente alto. El caso contrario se presenta en pocas en las
que el trabajo escasea. Con el fin de mantenerse operando, y no perder personal clave, la
empresa podra omitir completamente, o reducir al mnimo, su porcentaje de ganancia.
FACTOR DE SOBRECOSTO.
Una forma de integrar los gastos administrativos de operacin, los imprevistos y la utilidad,
al presupuesto de cualquier obra es, expresarlos como un porcentaje de los costos
directos. Se puede entonces multiplicar el monto de los costos directos por un factor que
tome en consideracin los costos indirectos, imprevistos y utilidad. Este se conoce como
factor de sobrecosto.
Se tiene entonces:
C.T. = C.D. x F.S.
donde:
C.T. = Costo total del proyecto (monto del presupuesto)
C.D. = Costos directos del proyecto
F.S. = Factor de sobrecosto.
A su vez:
F.S. = (1+% U e I)
x (1+ % C.I.)
Si por ejemplo, una empresa tiene los siguientes montos:

Costos directos del proyecto:
220,000,000
Costos indirectos:
4.5%
Utilidad e imprevistos:
15.0%
El factor de sobrecosto ser:
F.S. = 1,045 x 1,15 = 1,20
El monto del presupuesto ser entonces:

C.T. = C. D. x F. S.
C.T. = 220,000,000 x 1,20
C.T. = 264,000,000
No hay que perder de vista el hecho de que el factor de sobrecosto debe ser calculado para
cada obra particular, tomando en consideracin, como se mencion, las condiciones de
mercado.
PUNTO DE EQUILIBRIO.
Punto en el cual el volumen facturado (en colones) es igual a la suma del costo fijo y
variable en que se incurre para generarlo. No hay ganancias, no hay prdidas. Los ingresos
apenas cubren los costos. Tanto los costos variables como los fijos tienen que recuperarse
por medio de facturacin al cliente.
Monto
Facturado
()
Utilidad
Costos fijos (indirectos)
Costos variables (directos)
Figura 7. Representacin grfica del volumen facturado
Estrategia del negocio

Se tiene que hacer una oferta suficientemente alta para obtener ganancias y
suficientemente baja para obtener el negocio, ambos en el mismo momento.
Anlisis del punto de equilibrio
Es esencial en una compaa, ya que no obtendremos ganancias hasta haber alcanzado
este punto, y una falla en lograrlo implicar una prdida.
Terminologa
Costos fijos: Constantes en un perodo de tiempo no importa la cantidad de trabajo
ejecutado.
Costos variables: Varan directamente con la cantidad de trabajo que se desarrolla incluyen
los costos directos y los sobrecostos relacionados.
Total de ingresos: Cantidad de dinero total generado por los contratos.
Costo total: Suma de costos fijos y variables
35
Ganancia: Diferencia entre el ingreso total y el costo total cuando es +.
Prdida: Diferencia entre el ingreso total y el costo total cuando es -.
Punto de equilibrio
Volumen de ventas para el cual no hay prdidas ni ganancias
V = CF + CV
V: Volumen de ventas para el punto de equilibrio
CF: Costo fijo
CV: Costo variable
CV = X / 100 * V
Los costos variables son un % del monto facturado
Ventas
Total de costos
(colones)
Pto. de equilibrio
Costos totales
Costos variables
Costos fijos
Total de ventas (colones)

Figura 10. Representacin grfica del punto de equilibrio
Ejemplo 1
Costos fijos estimados para el ao en curso = 8 000 000
Costos variables = 80% de la facturacin (registro histrico)
Cuntos colones debern facturarse para cubrir los gastos generales fijos proyectados
para este ao?
En el punto de equilibrio:
V = CF + CV, en donde:
V = Volumen de ventas (monto facturado)
CF = Costos fijos
CV = Costos variables
36
Los costos variables son un X % del coln facturado, por tanto:

V = CF + (X / 100) * V
o sea,
V - (X / 100) * V = CF
despejando V,
V = 1 - (XCF/ 100)
En el ejemplo 1, el punto de equilibrio se calcula como:
V=
8 000 000
= 8000000 / 0.20 = 40.000.000
1 - (80 / 100)
Ejemplo 2
Un vendedor compra cermica para pisos a 2.500 /m2. El alquiler del local es de
2
2
80.000/mes, El precio de venta es de 4.000/m . Cul es el volumen de ventas (en m )
requerido por mes para alcanzar el punto de equilibrio?
X = N m2 que se espera vender
Ventas = 4.000 X
Costos fijos = 80.000
Costos variables = 2.500 X
En el punto de equilibrio:
V = CF + CV sustituyendo,
4.000 X = 80.000 + 2.500 X
X = 80.000 / 1500 = 53 m2 por mes
37
PRESUPUESTO DETALLADO
Presupuesto
Estimacin del valor de un proyecto antes de la realizacin del mismo.
Tipos de estimaciones
Estimaciones de planeacin
Estimaciones preliminares
Estimaciones detalladas
Estimaciones en la fase de construccin
El grado de exactitud depender del grado de informacin con que se cuente y el grado de
detalle al que se quiera llegar.
Importancia de un presupuesto detallado
Estimar el costo de la obra
Elaborar el flujo de caja
Confeccionar la tabla de pagos
Durante la ejecucin de obra sirve para:
Hacer pedidos de materiales
Controlar los costos del proyecto
Confeccionar un presupuesto por precios unitarios
RECOMENDACIONES PARA ELABORAR UN PRESUPUESTO
Sea ordenado:
Concntrese en el trabajo que est realizando.
Realice los clculos siguiendo una secuencia lgica y de manera ordenada, as
evitar confusiones, duplicaciones u omisiones.
Es una buena prctica anotar, marcar o subrayar los aspectos que considere
importantes, tanto en los planos, las especificaciones, el cartel o la memoria de
clculo.
Busque informacin:
Usted debe disponer de informacin confiable tanto de rendimientos de mano de
obra, como de materiales y equipo.
Utilice las bases de datos.
Entrevstese con fabricantes o proveedores de materiales; con los posibles
trabajadores; etc.
Si es posible y necesario pregntele a personas con experiencia.
Conozca cmo se hacen las cosas:

Busque informacin sobre los sistemas constructivos que se utilizarn.
Usted debe saber como se ejecutar el trabajo y su grado de dificultad; ya que de
otra forma no podr estimar correctamente el costo de un proyecto.
Concntrese en lo que realmente es importante:
Es importante centrarse en los componentes que realmente tienen una importancia
decisiva sobre el costo.
Realizar un presupuesto detallado puede llegar a ser una labor muy tediosa sino se
definen claramente los objetivos que se quieren alcanzar.
ELABORACIN DE UN PRESUPUESTO DETALLADO:

PLANTEAMIENTO DE UNA METODOLOGA
1. Estudio de documentos contractuales
Observar, leer y estudiar los documentos contractuales:
Cartel de licitacin
Especificaciones tcnicas
Planos constructivos
Visitas al sitio
2. Estructurar el proyecto (WBS o Estructura Desglosada del Trabajo)
Es un mtodo de planificacin de arriba hacia abajo. Consiste en dividir el proyecto en
unidades ms pequeas, ms fciles de administrar denominadas subsistemas. Estos a su
vez se dividen en unidades ms pequeas llamadas paquetes de trabajo, tareas o
actividades.
Cada tarea o actividad se convierte en un objetivo del proyecto. La integracin del conjunto
de estas actividades conducir a obtener el producto final, es decir, la obra terminada.
El nivel de detalle que se desee al dividir un proyecto en actividades, depender de la
naturaleza y complejidad del proyecto, de la experiencia de la empresa, de la necesidad de
informacin y del uso que se le quiera dar a sta. Por otra parte se dice que el proceso de
desintegracin se debe continuar hasta obtener paquetes para los que se puede definir
claramente los recursos requeridos, la duracin y costo requerido.
Es muy importante definir:
Las actividades y subactividades que se manejarn en el proyecto.
Las principales interrelaciones de los sistemas que estn presentes.
La manera de manejar estas relaciones en el proyecto.
39
PROYECTO
PRELIMINARES
OBRA GRIS
Bodegas
Limpieza
Fundaciones
Servicios
Vigas
Movimiento de tierras
Columnas
Paredes
Contrapiso
ESTRUCTURA DE
TECHO
Muros
Entrepiso y losas
Cubierta
Escaleras
Estructura
ACABADOS
Hojalatera
Precinta
Divisiones Livianas
INSTALACIONES
Instalacin elctrica
Instalacin
mecnica
Piezas
sanitarias
Cielos
Instalacin pluvial
Aire acondicionado
Tanques
OBRAS EXTERIORES
Rejas
Repellos
Aceras
Pisos
Enchapes
Rodapi y
corniza
Puertas y
cerrajera
Ventanera
Pintura
OTROS GASTOS
GENERALES Y
ADIMISTRACION
Pavimentos
Tapias
Enzacatado
Otros gastos generales:

Plizas
Gastos de contrato
Herramientas
Otros
Figura 11. Estructura general de un proyecto de construccin
40
CODIGO
100-00
101-00
102-00
103-00
104-00
200-00
201-00
202-00
203-00
300-00
301-00
302-00
303-00
400-00
401-00
401-01
401-02
401-03
401-04
401-05
401-06
401-07
401-08
402-00
403-00
404-00
500-00
501-00
501-01
501-02
501-03
501-04
502-00
503-00
504-00
505-00
DESCRIPCIN
BODEGAS, OFICINAS Y OTROS
Bodega
Oficina
Servicios Sanitarios
Otros
LIMPIEZA DEL TERRENO
Movimiento de tierra
Acarreo material
Demoliciones
NIVELACIN Y TRAZADO
Nivelacin del terreno
Acarreo material
Trazado
FUNDACIONES
PLACAS CORRIDAS
Excavacin
Concreto sello
Armadura
Alambre de amarre
Armadura pared y/o columnas
Formaleta
Concreto placa
Relleno
PLACAS AISLADAS
PLACAS COMBINADAS
OTRAS
PAREDES Y REPELLOS
PAREDES DE BLOQUES
Bloques __________________
Mortero pega
Concreto relleno de bloques
Acero horizontal
PAREDES DE LADRILLO
PAREDES DE CONCRETO
PAREDES DE FIBROLIT
PAREDES DE MADERA
CODIGO
600-00
601-00
601-01
601-02
601-03
602-00
602-01
602-02
602-03
602-04
602-05
602-06
602-07
603-00
700-00
701-00
701-01
701-02
701-03
701-04
701-05
701-06
702-00
703-00
704-00
705-00
706-00
707-00
800-00
801-00
801-01
801-02
801-03
802-00
803-00
804-00
506-00
506-01
506-02
507-00
508-00
REPELLOS
Codales
Mortero
TAPICHELES
PINTURA
805-00
806-00
807-00
808-00
809-00
DESCRIPICIN
MOCHETAS Y COLUMNAS
MOCHETA TIPO______
Concreto
Acero vertical
Aros
COLUMNA DE CONCRETO
Acero vertical
Aros
Concreto
Formaleta
Alambre
Acabado
Desformaletear
COLUMNAS DE ACERO
VIGAS
VIGA CORONA
Acero horizontal
Aros
Alambre
Concreto
Formaleta
Desformaletear
VIGA CARGADOR
VIGA BANQUINA
VIGA ENTREPISO
VIGA DE CARGA
PINTURA
OTRO
TECHO Y SISTEMA PLUVIAL
CERCHAS DE MADERA
Fabricacin de cerchas
Colocacin de cerchas
Clavadores
CERCHAS DE METAL
CUBIERTA
REMOCIN CUBIERTA
EXISTENTE
BOTAGUAS
CUMBRERA
LIMATONES Y LIMAHOYA
CANOAS
BAJANTES
Tabla 10. Algunas actividades de construccin y su codificacin
41
CODIGO
810-00
811-00
812-00
900-00
901-00
901-01
901-02
902-00
903-00
904-00
905-00
906-00
1000-00
1001-00
1001-01
1001-02
1001-03
1002-00
1002-01
1002-02
1003-00
1003-01
1003-02
1003-03
1004-00
1005-00
1006-00
1007-00
1100-00
1101-00
1101-01
1101-02
1101-03
1101-04
1101-06
1102-00
1103-00
1104-00
1105-00
DESCRIPCIN
CAJAS
DE
REGISTRO
PLUVIALES
PRECINTA
ESTRUCTURA METLICA
CIELOS
CIELOS ASBESTO CEMENTO
Emplantillado
Cielo AC
CIELO DE PLYWOOD
CIELO DE TABLILLA
CIELO SUSPENDIDO
PINTURA
CORNISA
PISOS
CONTRAPISOS
Preparacin del terreno
Compactacin base
Concreto
PISOS DE MOSAICO
Mortero de pega
Mosaico
PISOS DE TERRAZO
Mortero de pega
Terrazo
Pulida
PISOS DE MADERA
ALFOMBRA
RODAPIE
OTROS
PUERTAS
PUERTAS DE PLYWOOD
Puertas
Marco
Batiente
Cerrajera
Otros
PUERTAS DE TABLERO
PUERTAS DE VIDRIO
PORTONES
OTROS
CODIGO
1200-00
DESCRIPICIN
VENTANAS
1201-00
1202-00
1203-00
1204-00
1205-00
1300-00
1301-00
1302-00
1303-00
1304-00
1400-00
1401-00
1402-00
1403-00
1404-00
1405-00
1406-00
1407-00
1408-00
1409-00
1410-00
1500-00
1501-00
1502-00
1503-00
1504-00
1505-00
1600-00
1601-00
1602-00
1603-00
1604-00
1605-00
1606-00
1700-00
1701-00
1701-01
1701-02
MARCO
VENILLA
VIDRIOS
ACABADO
OTROS
AGUA POTABLE
INSTALACIN AGUA POTABLE
EXCAVACIN
RELLENO
OTROS
INSTALACIN MECNICA
INODOROS
ORINALES
LAVATORIOS
TINA
ACCESORIOS BAO
CAJAS DE REGISTRO
INSTALACIN MECNICA
EQUIPO ESPECIAL
TANQUE SEPTICO
OTROS
CORDN Y CAO
EXCAVACIN
ARMADURA
FORMALETA
CONCRETO
DESFORMALETEAR
ACERAS
EXCAVACIN
FORMALETA
PREPARACIN TERRENO
BASE
CONCRETO
DESFORMALETEAR
ENTREPISOS Y LOSAS
ENTREPISOS
Entrepiso
Armadura
Tabla 10. Algunas actividades de construccin y su codificacin (continuacin)
42
CODIGO
1701-03
1701-04
1701-05
1702-00
1702-01
1702-02
1702-03
1704-04
DESCRIPCIN
Concreto
Bastones
Acabado
LOSAS
Concreto
Armadura
Formaleta
Acabado
1800-00
1801-00
1801-01
1801-02
1801-03
1802-00
1803-00
1900-00
1901-00
1902-00
1903-00
1904-00
1905-00
1906-00
1907-00
ESCALERAS
ESCALERAS DE CONCRETO
Concreto
Formaleta
Armadura
ESCALERAS DE MADERA
ESCALERAS DE ACERO
MUROS DE RETENCIN
EXCAVACIN
CONCRETO SELLO
ARMADURA PLACA
ARMADURA PARED
BLOQUES/PARED CONCRETO
FORMALETA PLACA
CONCRETO PLACA
CODIGO
2000-00
2100-00
2200-00
2300-00
2400-00
2500-00
2600-00
2700-00
2800-00
2801-00
2801-01
2801-02
2801-03
2801-04
2802-00
DESCRIPCIN
TAPIAS
CLOSETS
INSTALACIN ELCTRICA
ENZACATADO
LIMPIEZA FINAL
SUELDO MAESTRO OBRAS
SUELDO GUARDA
TRANSPORTE
INTERNO
DESCARGA
ENCHAPES
AZULEJO
Colocacin
Azulejo
Mortero
Porcelana
OTROS
Tabla 10. Algunas actividades de construccin y su codificacin (continuacin)
3. Cuantificacin de las actividades

Estos rubros se pueden calcular manualmente o utilizando programas de cmputo:
Clculo de materiales, Mano de Obra, Subcontratos, Equipo
Adems de los gastos generales del proyecto
Esto constituye la memoria de clculo, la cual debe estar ordenada y lo principal: que
pueda ser leda y entendida por terceros
43
GUA PARA PRESUPUESTOS
PARTIDAS MNIMAS A TOMAR EN CUENTA
Estructural
1. DEMOLICIONES
Rocas
Piedras
Cimientos antiguos
Tuberas antiguas
Recuperacin y
transporte
2. MOVIMIENTO DE
TIERRA
Limpieza del terreno
Topografa (ejes y niv.)
Corte del terreno
Relleno del terreno
Carg. botar sobr.
(au.30%)
Bombeos
Drenajes
Tablaestacados
Ademes
3. ESTRUCTURA
Excavacin estructural
Compactacin
estructura
Carg. botar sobr.
(au.30%)
Sello de concreto
pobre
Placas aisladas
cimiento corrido
Vigas de amarre
Viga assmica
Columnas
estructurales
Muros estructurales
Paredes de concreto
Losas y marquesinas
Vigas principales
Vigas diafragma
Entrepisos(viguet.bloq
ues)
Vigas de corona
Vigas de banquina
Vigas de cargador
Vigas medianeras
Mochetas
Escaleras
Elementos
prefabricados
44
Tanque sptico
Otros elementos de
concr.
Aditivos
Impermeabilizadores
4.ACERO DE
REFUERZO
Acero grado
estructural
Acero grado duro
Cables de postensin
Mallas electro
soldadas
Acero para anclajes
Alambre negro (2%)
5. FORMALETA
Madera semidura
Plywood
Puntales de acero
Paneles de metal
Obra falsa
Amarras para paneles
Clavos desmoldantes
Arquitectnico
6. PISOS
Nivelacin
Base (lastre, etc.)
Polietileno
Contrapiso (concreto)
Enchapes de piso
Materiales de pega
Materiales de fragua
Pulida o lijada
7. PAREDES
Bloques
Paneles prefabricados
Tapicheles
Codales y andamios
Acarreo interno
8. REPELLOS
Mortero y aditivos
Adhesivos o
piqueteado
Codales, maestras
Andamios
Repello y afinado
Filos
Martelinados, etc.
9. ENCHAPES
Enchapes de pared
Materiales de pega
Materiales de fragua
Adhesivos
10. ESTRUC. DE
TECHO
Cerchas de madera
Cerchas de acero
Montaje
11. TECHOS
Cubierta
Hojalatera
Impermeabilizaciones
Domos acrlicos, etc.
Precintas
Andamios
12. CIELOS
Emplantillado
Suspensin metlica
Cubierta de cielo
Pernos y cargas
explos.
Clavos, alambre galv.
etc.
Aleros
Andamios
13. VENTANERIA
Marcos de madera
Venillas de madera
Linternillas
Clavos, tornillos,
expand.
Celosas
Vidrios claros
Vidrios ornamentales
Masillas, silicones, etc.
14. PUERTAS
Marcos de madera
Batientes de madera
Puertas de madera
Marcos de metal
Puertas de aluminio
Puertas de metal
Portones
Clavos, tornillos,
expand.
15. MOLDURAS
Rodapi
Corniza
Otras molduras
Clavos y clavos acero
Pegamentos
16. TRABAJ. EN
MADERA
Mostradores
Closet
Paredes de madera
Muebles divisorios
Muebles de cocina
Escaleras y
pasamanos
17. CERRAJERIA
Bisagras
Cerraduras
Picaportes
Haladeras
Topes de puerta
Cerradores de puerta
Cremonas
Aldabas y candados
Amaestramiento
18. SANITARIOS
Inodoros
Bidet
Mingitorios
Lavatorios
Tinas
Cacheras de ducha
Piletas de cocina
Pilas de lavar
19. ACCESOR. DE
BAO
Papeleras
Paeras
Ganchos
Jaboneras
Repisas
Espejos
Secamanos
20. HERRERA
Barandas
Pasamanos
Rejas
21. PINTURA
Pisos
Paredes
Cielos
Cerchas
Techos
Precintas
Marcos pts. y
ventanas
Puertas
Obras exteriores
22. URBANIZACION
Aceras
Cordn de cao
Pavimentos
Pozos de registro
Tragantes
Cajas de registro
Ceniceros
Caera
Cloacas
Pluviales
Alumbrado pblico
Nivelacin terrenos
Enzacatado
Jardinera
Cercas y mallas
Portones
Caseta de guarda
Rep. cordn de aceras
Rep. colindancia, etc.
23. ELECTROMEC.
Inst. agua potable
Inst. aguas negras
Inst. pluvial
Inst. ventilacin
Inst. incendio
Inst. elctrica
Inst. telefnica
Inst. intercom. y
sonido
Inst. alarmas
Aire forzado
Aire acondicionado
Equipos de bombeo
Ascensores
Escaleras automticas
Otros equipos
Excavacin para
tuberas
Fundaciones, bases
Arquetas y cajas de
reg.
Protecciones de
concreto
Postes y otros
24. SUBCONTRATOS
Demoliciones
Movimientos de tierra
Estructuras de acero
Pega y pulida de pisos
Enchapes de cermica
Paredes divisorias
Muebles
Colocacin de cielos
Pintura
Impermeabilizadores
Aluminio y vidrios
Electro-mecnicos
25. ADM. DE CAMPO
Ingeniero residente
Ingeniero
electromecnico
Maestro de obras
Auxiliares de maestro
Capataces de cuadrilla
Oficinista y bodeguero
Choferes
Guardas
Mano de obra
acarreos internos
26. INSTALACIN
Caminos de acceso
Cercas o vallas
Oficinas de campo
Bodegas de campo
Talleres de campo
Casa ingeniero
residente
Campamento
Oficinas de inspeccin
Muebles
(escrit.archi.,etc)
Papelera y tiles
Comunicaciones
(radio, etc)
Equipos de seguridad
Sumin. agua
provisional
Energa elctrica prov.
Telfono
Rtulos
Puentes, escaleras,
barandas
Barricadas y seales
27. GASTOS
GENERALES
Garanta de
participacin
Garanta de
cumplimiento
Garanta de adelantos
Gastos legales del
contrato
Pliza de respons. civil
Pliza de todo riesgo
contr.
Intereses capital de
trabajo
Intereses por
retenciones
Inscrip. contrato C.C.C
Permisos de
construccin
Tasas (elct., agua,
etc.)
Fotografas
Pruebas de laboratorio
Programa C.P.M. y
revis.
Trazado (topgrafo y
mat.)
Fletes
Combustibles y
lubricantes
Alquileres de equipo
Herramienta (taladro,
palas)
Sobre sueldo (lugares
alej.)
Telfono intl. y FAI
Envos DHL
Viajes al exterior
Viticos ingeniero
superv.
Viticos ingeniero
resid.
Vitico maestro obras
y asist
Viticos operarios y
peones
Alimentacin
Cargas sociales (todo

el personal)
Vehculos o
kilometraje
Fuentes de taller
Planos finales
FACTORES FINALES
Correccin M.O. por
clima
Correccin M. O. por
dificultad
Correccin M. O. por
inopia
Administracin central
Imprevistos mat. supl.
prop.
Uti. mat. supl.
propietario
Retn. 1% Imp. Renta
Imprevistos
Utilidad
45
Herramientas y equipo a tomar en cuenta para las actividades
ACTIVIDAD
Trabajos preliminares
Nivelacion y trazado
EQUIPO / HERRAMIENTA
Mazo o compresor, pala, pico y carretillo.
Serrucho, martillo, cuerda, cinta mtrica y
nivel.
Placa corridaPlacas aisladas
Pala, cuchara de albail, carretillo, pico

cuerda, cinta mtrica, tenaza, nivel, plomada,
martillo, serrucho, cajn para dosificar mezcla
y batidora.
Paredes de bloques de concreto
Pala, cuchara de albail, carretillo, martillo,

serrucho, cinta mtrica, cortadora de metal,
nivel, nivel de manguera, plomada, cajn para
dosificar mezcla y batidora.
Mochetas

nivel, plomada, cajn para dosificar mezcla y
batidora.
Columnas Viga corona Viga banquinaViga cargador

nivel, plomada, cajn para dosificar mezcla,
batidora y vibrador.
TapichelViga tapichelEntrepiso en RT

serrucho, escalera, cinta mtrica, cortadora de
metal, nivel, plomada, cajn para dosificar
mezcla, batidora y vibrador.
Escaleras en concreto
Escaleras de madera
Estructura de techo en madera (cercha)
Martillo, serrucho, cortadora de metal,

escalera y vibrador
Herramientas de carpintera y escalera
Herramientas de carpintera, andamios y
escalera
Estructura de techo en metal (cercha)
Andamios, escalera, soldadora, equipo de

seguridad para soldar, cortadora de metal y
discos para cortar (metabo)
Cubierta de hierro galvanizado Cubierta metlica tipo teja

Precinta
Escalera, martillo, tijeras para cortar metal.

Herramientas de carpintera, nivel.
Hojalateria
Escalera, cuerda para nivelar, martillo, tijeras

para metal, alicate, nivel, anafre con carbn y
cinta mtrica.
Repello y afinado de paredes
Carretillo, pala, cajn para dosificar mezcla,

codal, cuchara de albail, manguera, plancha
de madera o llaneta, escalera y esponja.
Contrapiso

nivel, compactador, cajn para dosificar
mezcla, batidora y vibrador.
Cielos de Fibrolit
Martillo, serrucho, andamio, lpiz, nivel y cinta

mtrica.
Cielos de Gypsum
Esptula, cuchilla, lineador de tiza, pistola de

impacto (para fijar estructura) y pistola (para
atornillar lamina).
Cielos de tablilla
Andamios, martillo, serrucho, brochas, rodillo y

bandeja para rodillo.
Pisos de cermicaEnchapes de azulejo
Nivel, cuchara de albail, balde, pala, mazo de

hule y esponja.
Divisiones de Fibrolit
Martillo, serrucho, andamio, lpiz, nivel y cinta

mtrica.
4. Preparacin de resmenes
Resmenes por actividad
Resumen ejecutivo, el cual incluye el cierre del presupuesto
Adicionalmente se debe preparar la oferta, segn lo estipulado en el cartel y otros.
Presupuesto Detallado: Resumen por Actividad

Ejemplo de un Item
12. VIGA CORONA Y BANQ.

DESCRIPCION
Cemento
Arena
Piedra
Varilla #2
Varilla #3
Varilla #4
Alambre
Clavos
Formaleta
Mano de Obra
Operario
Ayudante
Pen
SUBTOTALES
TOTAL ITEM
CANTIDAD
30
2
4
60
80
7
4
90
UNIDAD
bolsa
m3
m3
un
un
un
kg
kg
m2
90
90
160
hr
hr
hr
PRECIO
UNITARIO
6,100
15,000
16,000
890
1,980
MANO
OBRA
694
1,030
4,500
1,250
900
815
TOTAL
MATERIAL
183,000
30,000
64,000
53,400
158,400
0
4,858
4,120
405,000
SUBCONTRATOS
902,778
0
1,226,678
112,500
81,000
130,400
323,900
Tabla 11. Ejemplo de resumen por actividad
47
Resumen Ejecutivo de un Presupuesto Detallado
Proyecto: Edificacin en dos niveles
RENGLON DE OBRA
1. Limpieza y mov. de tierra
2. Bodega e instalaciones
3. Trazado
4. Cimientos
5. Mochetas y columnas
6. Instalacin pluvial
7. Instalacin aguas negras
8. Instalacin agua potable
9. Paredes planta baja
10. Entrepiso, vigas y ac. vert.
11. Paredes planta alta
12. Viga corona y banquinas
13. Tapicheles
14. Techos
15. Hojalatera
16. Repellos
17. Cielos, aleros, precinta
18. Contrapiso y piso
19. Divisiones y closets
20. Escalera
21. Marcos, puertas y ventanas
22. Vidrios
23. Enchapes
24. Cerrajera
25. Piezas sanitarias
26. Muebles de cocina
27. Instalacin elctrica
28. Aceras de acceso
29. Tapias
30. Zacate
31. Pintura
32. Rejas y portones
33. Acarreos
34. Detallado final
35. Herramientas y equipo
36. Otros gastos
37. Administracin de la obra
A. Subtotales
B. Cargas Soc.: 50% de m de obra
C. Costo Directo: A+B
D. Gastos Adm. de Operacin: 5% de C
E. Utilidad e imprevistos: 12% de C+D
F. Costo Total (monto del Presupuesto):
C+D+E
M de Obra
Material
45,000
19,500
148,500
114,000
25,800
48,000
19,800
185,250
136,080
177,000
232,000
15,750
180,000
142,500
26,600
275,500
342
93,860
114,000
40,660
584,535
618,735
551,000
317,820
43,890
437,000
160,500
140,490
214,320
67,500
90,570
61,500
152,000
445,740
426,000
225,000
179,930
323,000
65,400
21,450
75,000
304,000
110,200
427,500
25,200
120,000
247,000
79,040
304,000
342,000
60,000
675,000
CIERRE DEL PRESUPUESTO
3,123,610
114,000
6,925,852
Tabla 12. Ejemplo de un resumen ejecutivo y cierre de presupuesto
48
Subcontr
250,000
210,000
230,000
650,000
175,000
92,000
300,000
420,000
150,000
150,000
240,000
2,867,000
TOTAL
250,000
187,500
46,100
424,000
114,342
119,660
162,000
60,460
769,785
754,815
728,000
549,820
59,640
617,000
210,000
312,500
586,230
640,320
292,500
270,500
384,500
230,000
369,400
131,650
502,500
650,000
422,000
104,240
424,000
92,000
642,000
420,000
150,000
60,000
150,000
240,000
789,000
12,916,462
1,561,805
14,478,267
723,913
1,824,262
17,026,442
OBSERVACIONES
Los datos necesarios para elaborar el resumen por actividad provienen de la memoria de clculo.
En sta se anotan las cantidades medidas de los planos.
La fila de SUBTOTALES de este resumen por tem, es copiada en el RESUMEN EJECUTIVO, en

el cual, cada actividad ocupa una sola fila.
Este ejemplo muestra el punto de vista del empresario o Contratista.
Los costos presentados son slo ilustrativos.
49
PRESUPUESTOS POR PRECIOS UNITARIOS

Descripcin
Utilizado primordialmente en construccin pesada (carreteras, puentes, redes de
alcantarillado, etc.). Se divide en dos partes:
Volumen de trabajo
Precios por unidad
En los documentos de Licitacin se dan una serie de instrucciones para la preparacin de
la oferta y las cantidades estimadas para la construccin del proyecto en cuestin.
El contratista deber estimar el precio unitario de cada tem o rengln de pago. El P.U.
deber incluir todos los costos (directos, indirectos, utilidad, etc.).
Un ejemplo de estos presupuestos son los realizados para el MOPT-CONAVI, cuya
principal referencia es el manual denominado: Especificaciones generales para la
construccin de carreteras, caminos y puentes (conocido como CR-77, existe el CR2002 pero no se ha aprobado oficialmente).
Este manual contiene:
Codificacin para cada tem o rengln de pago
Especificaciones
Descripcin del proceso constructivo
Equipo mnimo a utilizar
Calidad de los materiales
Requisitos para su construccion
Forma de medicin
Forma de pago
Por qu se usa?
La razn principal para utilizar el PPU en la construccin de carretera y puentes es la
dificultad que existe en determinar de antemano las cantidades exactas del trabajo a
realizar.
50
Cmo se paga?
Conforme avanza la construccin, las cantidades de trabajo finalizadas son medidas en el
sitio por la inspeccin del MOPT y el contratista. Se cancelan nicamente las cantidades
efectivamente terminadas.
Ejemplo: Presupuesto por precios unitarios
PRECIO
ITEM
107
DESCRIPCION
Sum. y colocacin seales
UNIDAD CANTIDAD UNITARIO
MONTO
un
55
37,000
2,035,000
de trnsito verticales
201
Desmonte y limpieza
Ha
75
160,000
12,000,000
203
Excavacin en roca
m3
400,000
2,000
800,000,000
204
Sub-base graduacin D
m3
80,000
7,500
600,000,000
403
Cemento asfltico 85-100
2,580,000
150
387,000,000
lt
etc
TOTAL
1,801,035,000
Tabla 13. Ejemplo de presupuesto por costos unitarios
El PPU es utilizado tambin por muchas instituciones financieras en el trmite y control de

prstamos para vivienda. En este caso tanto la cantidad como el precio deben ser
calculados por el constructor.
Cmo se calcula?
Antes de confeccionar el PPU deber haberse calculado el presupuesto detallado. En otras
palabras, el PPU es un resumen del presupuesto detallado.
En obras de infraestructura la determinacin de costos unitarios tiene la dificultad adicional
de la participacin de diferentes equipos, cuyo rendimiento depende a la vez, de las
condiciones propias del proyecto (por ejemplo el tipo de suelo). Este tipo de factores lo que
hacen es aumentar la incertidumbre a la hora de definir el costo final de un tem.
A continuacin se presentan algunos ejemplos de equipos requeridos para algunas
actividades relacionadas con la construccin de carreteras, as como el rendimiento de los
mismos (el rendimiento no debe tomarse como referencia si no se conoce bajo que
condiciones fueron medidos).
51
Rendimientos de Maquinaria
Actividad
Volumen
Equipo
2
0,0022hr/m Tractor CAT D6

Limpieza y desmonte
0,0010hr/m Cargador CAT 920

2
0,0030hr/m Vagoneta MACK 920

3
0,0223hr/m Tractor CAT D6

Corte y Acarreo
0,0276hr/m Cargador CAT 920

3
0,2460hr/m Vagoneta MACK 920

Excavacion
52
0,2313hr/m Retroexcavador JD 410
Ejemplo: Clculo del Costo Unitario de una partida.
PARTIDA: CIELO DE INTERNIT

UNIDAD: METRO CUADRADO (m2)
Descripcin
Cant.
CtoMAT
Un.
Costo
un
1548
2,337
CtoMO
Materiales:
Internit 61x122x5
1.51
Regla 25x50 mm sc
4.6
358
1,647
Clavos 50 mm
0.05
kg
1030
52
Clavos 25 mm
0.02
kg
1189
24
Mano de obra:
Hora-operario/m2
Hora-ayudante/m
0.66
1250
825
0.66
900
594
Subtotales:
4,060
Admin. y Herr:
1,419
15% sobre M.O.
Cargas Sociales: 43% sobre M.O.
5,479
212.85
610.17
Costo Directo Total:
6,302
Factor de Sobrecosto (caso de empresas):
1.155
7,278.32
COSTO TOTAL:
Tabla 14. Ejemplo clculo costo unitario Cielo de internit
Descripcin de la actividad:
Cielo de internit de 5 mm en cuadros de 61 x 122 cm. Emplantillado en regla de 25 x 50
mm a cada 61 cm en ambas direcciones.
53
TABLA DE PAGOS
Es un instrumento que determina la forma en que el Propietario har los pagos peridicos
al Contratista. Este hace una propuesta para que sea revisada y aprobada por el
Propietario o su representante.
Los montos consignados en la tabla de pagos deben reflejar la totalidad de los costos,
incluyendo los costos indirectos, imprevistos y utilidad. Es decir, el monto total de la tabla
de pagos debe ser igual al monto total de la oferta.. Segn sea el avance real de la
construccin, el propietario cancelar porcentualmente sobre los montos anotados en la
tabla de pagos. La frecuencia de los pagos ser de acuerdo con lo estipulado en el contrato
(comnmente cada mes).
TABLA DE PAGOS
ITEM
MONTO
% DEL TOTAL
1 Movimiento de Tierra
1.065.000
2,01%
2 Cimentacion Individual
2.625.000
4,94%
3 Muros del Sotano
5.100.000
9,60%
640.500
1,21%
5 Columnas Sotano
1.650.000
3,11%
6 Vigas Nivel 1
1.350.000
2,54%
7 Entrepiso Nivel 1
1.425.000
2,68%
8 Columnas Nivel 1
1.875.000
3,53%
9 Columnas Nivel 2
1.950.000
3,67%
1.275.000
2,40%
53.100.000
100,00%
4 Placa Corrida Nivel 99,5
10 Vigas Nivel 2
Etc.
TOTAL
Tabla 15. Ejemplo de tabla de pagos
54
Ejemplo: Elaboracin de tabla de pagos.

Resumen de un presupuesto detallado.
REGLON DE OBRA
M de obra Materiales Subcontratos
1.Movimiento de tierras
2. Bodega e Instalaciones
3.Cimientos
4. Mochetas y Columnas
5. Instalacin Pluvial
6. Instalacin sanitaria
8. Entrepisos, vigas y acero
vertical
10. Viga corona y banquinas
11. Techos
12. Hojalatera
13. Vidrios
14. Instalacin elctrica
15. Herramientas y equipo
16. Otros gastos
17.Administracin de la obra
SUBTOTALES
CARGAS SOCIALES
COSTO DIRECTO
GASTOS ADM. OPERACIN
UTILIDAD
MONTO DEL
PRESUPUESTO
1,140,000
TOTAL
1,140,000.00
300,000
700,000
560,000
250,000
440,000
1,080,000
740,000
600,000
800,000
750,000
360,000
550,000
2,400,000
1,800,000
900,000.00
1,500,000.00
1,310,000.00
610,000.00
990,000.00
3,480,000.00
2,540,000.00
870,000
792,000
850,000
1,920,000
1,420,000
2,300,000
2,790,000.00
2,212,000.00
3,150,000.00
940,000.00
1,060,000.00
1,930,000.00
500,000.00
1,200,000.00
3,860,000.00
30,112,000
5,221,000.00
35,333,000.00
1,766,650.00
3,709,965.00
1,230,000
3,860,000
10,442,000 14,130,000
50%
5%
10%
940,000
1,060,000
700,000
500,000
1,200,000
5,540,000
40,809,615.00
Tabla 16. Ejemplo de tabla de pagos
55
Con base en la informacin anterior elabore una tabla de pagos.

Clculos:
Monto Modificado = (Total + cargas sociales)
% del Total = Monto Modificado / Sobtotal
Monto de la tabla de pagos = % del Total * Monto del presupuesto
REGLON DE OBRA
M de obra
Materiales
1.Movimiento de
tierras
3.Cimientos
4. Mochetas y
Columnas
5. Instalacin Pluvial
700,000
560,000
800,000
750,000
250,000
360,000
6. Instalacin sanitaria
440,000
550,000

8. Entrepisos, vigas y
acero vertical
10. Viga corona y
banquinas
11. Techos
12. Hojalatera
1,080,000
740,000
TOTAL
1,140,000
4.25%
6.90%
1,736,385
2,817,818
1,590,000
5.93%
2,421,800
610,000
735,000
2.74%
1,119,511
2,400,000
1,800,000
990,000
3,480,000
2,540,000
1,210,000
4,020,000
4.52%
15.00%
1,843,005
6,123,042
870,000
792,000
1,920,000
1,420,000
2,790,000
2,212,000
2,910,000
3,225,000
10.86%
12.04%
4,432,351
4,912,142
850,000
2,300,000
3,150,000
2,608,000
3,575,000
9.73%
13.34%
3,972,361
5,445,242
940,000
1,060,000
3.51%
3.96%
1,431,756
1,614,533
1,930,000
7.20%
2,939,669
26,793,000
100%
40,809,615
1,500,000
1,310,000
940,000
1,230,000
10,442,000
50%
5%
10%
14,130,000
1,060,000
700,000
5,540,000
940,000
1,060,000
1,930,000
30,112,000
5,221,000
35,333,000
1,766,650
3,709,965
40,809,615
Partidas excluidas de la tabla de pagos:

Bodega e instalaciones
Herramientas y equipo
Otros gastos
56
Monto
1,140,000
1,850,000
13. Vidrios
14. Instalacin
elctrica
TOTAL MONTO
MODIFICADO
SUBTOTALES
CARGAS SOCIALES
COSTO DIRECTO
GASTOS ADM.
OPERACIN
UTILIDAD
MONTO DEL
PRESUPUESTO
Subcontrato
s
1,140,000
TABLA DE
PAGOS
Monto
% del
modificado
Total
Ejemplo del clculo y presentacin de una factura preparada por el Contratista

la cual ser revisada y cancelada por el Propietario de la obra.
Edificio de Cmputo
Avance del 12 de marzo al 12 de abril
A
B
C
D
E
F
G
Item
Monto
Perodo anterior
Este perodo
A pagar
s/Tabla % avance
monto
% avance monto este perodo
1. Movimiento de tierra
710,000
100%
710,000
100%
710,000
0
2. Cimentacin individual
1,750,000
40%
700,000
90% 1,575,000
875,000
3. Muros del stano
3,400,000
0%
0
0%
0
0
4. Placa corrida nivel 99.5
427,000
0%
0
0%
0
0
5. Columnas stano
1,100,000
0%
0
44%
484,000
484,000
6. Vigas nivel 1
900,000
0%
0
0%
0
0
7. Entrepiso nivel 1
950,000
0%
0
0%
0
0
8. Columnas nivel 1
1,250,000
0%
0
8%
100,000
100,000
9. Columnas nivel 2
1,300,000
0%
0
0%
0
0
10. Vigas nivel 2
850,000
0%
0
0%
0
0
Etc.
TOTALES
EXPLICACION
Columnas A y B:
Columnas C y D:
Columna E:
Columna F:
Columna G:
35,400,000
1,410,000
2,869,000
1,459,000
Hacen referencia a la Tabla de Pagos, la que a su vez se basa en el

Presupuesto Detallado
Hacen referencia a la factura anterior.
Es el % de avance acumulado medido en el sitio a la fecha de corte de la
factura
Es el monto en colones correspondiente al avance de la col. E
Es la diferencia entre la col. F y la col. D, es decir lo que corresponde pagar
en esta fecha
Cantidad a pagar por el propietario:

Monto de la factura
Retencin
Subtotal
Impuesto sobre la renta
Total a pagar
5%
1%
1,459,000
-72950
1,386,050
-13861
1,372,189
Separadamente se cobrar el reajuste de precios correspondiente.
57
LICITACIONES, CARTELES Y OFERTAS

Mtodos de contratacin utilizados comnmente en Costa Rica
Las Partes Contratantes:
Propietario,
Consultor,
Constructor
EL PROPIETARIO
Se puede clasificar en tres categoras:
Tipo de Propietario
Empresario privado (individuo)
- toma decisiones libremente
- participa activamente
Empresa privada (grupo)
- toma decisiones en grupo
- prefiere arquitectura austera
- mxima relacin benef./costo
El Estado
- presenta dificultad en la toma de
decisiones
- posee gran capacidad tcnica, consultiva y
Constructiva
Tipo de proyecto
- obras de mediano costo
- edificios de aptos, oficinas y comercio
- urbanizaciones pequeas
- proyectos habitacionales, tursticos e
industriales
- edificios para diversos usos
- obras de todo tamao, costo y complejidad
- edificaciones e infraestructura
EL CONSULTOR
Es el encargado de disear y elaborar los planos constructivos y especificaciones tcnicas
de la obra. Algunos se encuentran agrupados en empresas que prestan sus servicios en
varias disciplinas, y otros lo hacen en forma individual en el tema de su especialidad.
EL CONSTRUCTOR
Empresa o profesional encargado de materializar las ideas presentadas y organizadas en
los planos por el Consultor. En el pas hay grandes empresas que cuentan con gran
cantidad de equipo, capacidad administrativa y capital de operacin y equipo humano y
tcnico numeroso. Tambin las hay medianas y pequeas que cuentan con poco o ningn
equipo y en las que su personal administrativo y tcnico se reduce a dos o tres personas.
Cita de un constructor
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Ing. Fernando Pearanda P.
Proyecto de Graduacin
59
TIPOS DE CONTRATOS
1. Contrato de construccin por Administracin
Contrato entre dos personas fsicas o jurdicas, una en calidad de propietario y otra en la de
constructor para la realizacin de una obra determinada. En esta modalidad de
contratacin, el propietario paga al constructor todos los gastos realizados en la
construccin de la obra ms un porcentaje de esos mismos gastos por concepto de
honorarios profesionales y de costos administrativos.
El constructor presta un servicio profesional al propietario. El nico riesgo econmico que
debe correr es el que se deriva de los daos o atrasos causados por negligencia u omisin
en la prestacin de este servicio.
Como administrador, el constructor realiza todos los trmites comerciales y laborales a
nombre del propietario: las facturas, el nmero patronal de la C.C.S.S., la pliza de riesgos
profesionales del INS, etc. Adems, se obliga a prestar los siguientes servicios:
Reclutamiento de todo el personal tcnico y administrativo necesario.
Estudio de precios y compra de los materiales.
Alquiler o compra del equipo de construccin y herramientas no provistas por los
operarios.
Elaboracin y pago de planillas de los trabajadores.
Coordinacin de todo lo referente al pago y administracin de las cargas sociales y
problemas obrero-patronales.
Confeccin, publicacin, recepcin y anlisis de licitaciones para la compra de
materiales, equipos y/o servicios a subcontratistas.
Planeamiento del manejo, almacenamiento, cuidado y adecuada utilizacin de los
materiales.
Presentacin de informes peridicos del avance de las obras y su relacin con el
flujo de los gastos.
Diseo y confeccin de toda la papelera necesaria para el establecimiento de
controles de calidad, de seguridad, de tiempo, y del costo.
Comunicacin de cualquier variacin en los precios de los materiales y/o servicios y
su repercusin en el presupuesto y en el programa de avance de las obras.
Elaboracin de presupuestos y rediseos menores que requiera cualquier cambio
en los planos originales.
Acatamiento de todas las indicaciones de los inspectores o del propietario sobre
cambios en la obra y realizacin de todas las pruebas de laboratorio que le fueren
solicitadas para controlar la calidad de los trabajos y materiales.
Traslado al propietario de todos los descuentos y ventajas que logre en la compra
de los materiales y/o servicios, especialmente en el caso de que el constructor est
trabajando con capital de operacin del propietario, ya que no est corriendo ningn
riesgo, ni invirtiendo su dinero. En el caso de que el capital de operacin sea del
constructor, esta clusula est sujeta a negociacin y puede no incluirse.
Pago de una multa en efectivo que ser deducida de sus honorarios y cuyo monto
se estipula por acuerdo de ambas partes, si incurriera en atrasos en el plazo de
construccin imputables a la mala administracin de los recursos o a descuido e
incompetencia. Asimismo, el constructor se obliga a la reparacin de cualquier
60
defecto de las obras que sea atribuible a su negligencia directa o a falta de

supervisin evidente.
Comunicacin y sometimiento a consideracin de los propietarios y de los
inspectores de todos los informes de licitaciones, negociaciones y de cualquier
situacin anormal que ocurra y acatamiento de la decisin tomada en conjunto.
El propietario, por su parte, se obliga a reintegrar al contratista todos los gastos directos en
que ste incurra por concepto de la realizacin de la obra.
2. Contrato de construccin por Suma Alzada
Contrato entre dos personas, fsicas o jurdicas, una en calidad de propietario y otra en la
de constructor para la realizacin de una obra determinada. En esta modalidad de
contratacin, el constructor cobra una suma fija al propietario por la realizacin del trabajo,
sin necesidad de rendir cuentas ni justificar el monto. El propietario lo toma o lo deja, segn
sea su criterio.
El constructor asume las mismas responsabilidades que en el contrato por Administracin,
es decir, el deber de garantizar que la obra cumpla con todas las especificaciones tcnicas
y planos constructivos elaborados por el consultor, y de responder ante los tribunales por
cualquier anomala comprobada en el proceso constructivo.
El constructor tiene libertad para subcontratar directamente. Puede negociar en donde
mejor le convenga la compra de materiales, siempre que cumplan los requisitos de calidad
especificados. Queda a su criterio y responsabilidad la contratacin del personal y el
manejo de las relaciones obrero patronales.
Si se diere alguna modificacin en la obra, el constructor elabora un presupuesto de su
costo y comunica al propietario la suma que acreditar, si es una disminucin, o el monto
adicional que cobrar, si se trata de una obra extra no contemplada en el contrato original.
En esta modalidad, los trminos del contrato son muy rgidos, de ah que el inspector juega
un papel muy importante en la fiscalizacin de las obras, tanto en su calidad como en su
avance, as como en la aprobacin de los pagos. El propietario se compromete a pagar al
constructor segn una tabla de pagos por obra realizada.
61
COMPARACIN DE LOS DOS MTODOS DE CONTRATACIN.
SUMA ALZADA
ADMINISTRACION
El Constructor
Presta un servicio comercial
Presta un servicio profesional
Asume el riesgo econmico de la obra
No asume riesgo econmico alguno
Da al costo mayor importancia que a la
Da a la calidad mayor importancia que al
calidad de la obra
costo
No debe dar cuenta de su actuacin al
Debe dar cuentas de sus actuaciones al
propietario
propietario
Relaciones entre las partes contratantes
En general son rgidas y se deterioran
Suelen ser flexibles y amables. Rara vez se
fcilmente por ser de carcter comercial
deterioran, por ser de carcter profesional
Relaciones laborales
El constructor asume toda la
El propietario asume la responsabilidad
responsabilidad laboral y la administracin
laboral y delega la administracin de las
de las relaciones
relaciones en el constructor
Adquisicin de materiales
Los descuentos y facilidades de crdito las Los descuentos y facilidades de crdito son
disfruta el constructor.
trasladados al propietario.
El propietario no interviene en los
El propietario participa y decide sobre los
proced. y lugares de compra
procedimientos y lugares de compra.
Controles
El constructor controla con mayor nfasis el El constructor enfatiza el control de calidad,
costo, por lo que el propietario debe
por lo que el propietario debe insistir en el
agudizar el control de calidad
control del costo.
Tabla 17. Comparacin de los mtodos de construccin usados en Costa Rica
Contratacin de Servicios Profesionales en Ingeniera y Arquitectura.

La contratacin de servicios profesionales en Ingeniera y Arquitectura se basa en lo
dispuesto en la Ley Orgnica del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA) y el
reglamento para la Contratacin de Servicios de Consultora en Ingeniera y Arquitectura.
Objetivo:
Regular la contratacin de servicios de consultora, de manera que estos servicios
se fundamenten en los mejores principios ticos y profesionales y que, a su vez,
sean cubiertos en forma adecuada mediante el pago de una justa remuneracin.
62
CLASIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES DE CONSULTORA

Las actividades de consultora abarcan todo el quehacer profesional en las distintas ramas
de la ingeniera y la arquitectura, por lo que la clasificacin de los servicios profesionales
nicamente se deben considerar como una gua, sin que se pretenda, con ello, describir el
total de los servicios que de las distintas disciplinas puedan derivarse en un determinado
momento.
a) Atencin de consultas (consultas profesionales).
b) Estudios bsicos.
c) Estudios preliminares.
d) Planes y proyectos.
e) Fiscalizacin de inversiones
El proyecto se divide en dos fases: La primera fase corresponde a la elaboracin de planos
y documentos, con los siguientes servicios:
a) Anteproyecto.
b) Planos de construccin y especificaciones.
c) Presupuesto.
d) Programacin de obra.
e) Asesora para licitacin y adjudicacin.
En esta fase, los servicios a) y b) son obligatorios para la ejecucin del proyecto; en tanto
que los restantes son opcionales.
La segunda fase se refiere a la del control de ejecucin, con los siguientes servicios:
f) Supervisin.
g) Inspeccin.
h) Direccin tcnica.
i) Administracin.
Otros servicios: Existe una serie de servicios de consultora que, por su naturaleza y
complejidad, no pueden clasificarse en una determinada categora; como por ejemplo:
a) Planificacin regional y urbana.
b) Diseo urbano.
c) Estudio de planificacin vial.
Existen, adems, servicios de consultora complementarios a proyectos especficos, que
son parte indispensable para su desarrollo, tales como:
a) Confeccin de trminos de referencia.
b) Estudios de prefactibilidad y factibilidad.
c) Avalos.
d) Diseo interior.
e) Peritajes.
f) Instalacin de procesos industriales.
g) Cmputo e ingeniera de sistemas.
63
h) Estudios de mercado.
i) Direccin de montaje.
j) Puesta en marcha.
k) Contaminacin ambiental y estudios ecolgicos.
l) Estudios hidrolgicos.
m) Estudios geotcnicos.
Modalidades de remuneracin de los servicios.
Remuneracin fijada mediante tarifas:
Esta modalidad se aplica en aquellos servicios profesionales que estn debidamente
establecidos.
Precio global o suma alzada:
Este mtodo de remuneracin es aplicable cuando el alcance de los servicios se pueden
prefijar y definir, en forma clara y precisa por la caracterstica de los proyectos que no se
encuentran cubiertos por el arancel tarifable.
Reintegro de costo ms un honorario fijo o como porcentaje de gastos incurridos:
Esta modalidad se aplica:
Cuando no puede definirse con claridad el alcance de los servicios.
Cuando el consultor o los profesionales de la empresa consultora trabajan en
estrecha colaboracin con el grupo de profesionales del cliente (entidades pblicas,
por ejemplo).
En estudios de factibilidad y de reconocimiento.
Para la inspeccin con carcter de residencia de la construccin de obras de
ingeniera y de arquitectura (carreteras, puentes, conjuntos habitacionales, etc.).
Cuando se adicionan tareas imprevistas no incluidas en el arancel a contratos en
ejecucin.
Cuando se realizan estudios bsicos bajo la direccin del consultor.
Contrato
OBJETO DEL CONTRATO
Las relaciones entre el consultor y el cliente deben estar enmarcadas dentro de los
principios ticos, profesionales y de la justa remuneracin, que aseguren a las partes
contratantes el logro de los objetivos y acuerdos establecidos previamente. El objeto del
contrato, por tanto, es el de establecer en forma escrita las condiciones de la relacin
contractual cliente-consultor.
Partes contratantes:
El cliente y el consultor deben tener capacidad jurdica para subscribir el contrato. Ambas
partes deben declarar que se acogen a las condiciones que establece el presente
reglamento y su anexo de aranceles que regirn el trabajo por realizar.
Antes de iniciar la ejecucin de cualquier servicio de consultora, se debe formalizar la
relacin cliente-profesional mediante un contrato escrito de servicios profesionales.
64
Alcance del contrato:

El contrato debe definir, de manera precisa, el alcance de los trabajos que debe realizar el
consultor y las obligaciones y responsabilidades que ste y el cliente adquieren en su
relacin contractual. Debe registrarse obligatoriamente en el colegio Federado previo al
inicio del servicio, en la frmula oficial de contrato que emita el Colegio Federado.
TARIFAS MNIMAS
Fase
P
R
O
Y
E
C
T
O
S
Planos y
documentos
Servicios
Estudios preliminares
Anteproyecto
Planos de construccin y
especificaciones tcnicas
Presupuesto
Licitacin y adjudicacin
Inspeccin
Control y
Direccin tcnica
ejecucin
Administracin
Estudios Bsicos
O
T Fiscalizacin de inversiones
R Supervisin
O Otros servicios
S
Tarifa mnima
(% sobre el valor estimado de la
obra)
0.5%
1%
4%
0.5% Global
1% Detallado
0.5%
3%
5%
12%
Sistema de reintegro + una
suma fija o % de esos costos
1.5%
Suma alzada o sistema de
reintegro + una suma fija o % de
esos costos
Tabla 18. Tarifas mnimas
Fuente:
Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos. Reglamento de Contratacin de Servicios
Profesionales.
65
Licitaciones
Es el medio a travs del cual el Estado compra bienes o servicios. Es un concurso
promovido por la Administracin con el fin de recibir y analizar ofertas para construir una
obra determinada. Este procedimiento est regulado por:
1. Ley de la Contratacin Administrativa, Ley N 7494.
2. Reglamento General de Contratacin Administrativa, Decreto Ejecutivo N 25038-H.
PRINCIPIOS GENERALES
1. Principio de Eficiencia.
Todo procedimiento debe tender a la seleccin de la oferta ms conveniente para el inters
pblico e institucional, a partir de un correcto uso de los recursos pblicos. En las distintas
actuaciones prevalecer el contenido sobre la forma.
.
2. Principio de Eficacia.
La contratacin administrativa estar orientada al cumplimiento de los fines, metas y
objetivos de la entidad, en procura de una sana administracin.
3. Principio de igualdad
En un mismo concurso los participantes deben ser tratados y examinados bajo reglas
similares.
4. Libre competencia.
Se debe garantizar la posibilidad de competencia entre los oferentes. No deben introducirse
en el cartel restricciones tcnicas, legales o econmicas que injustificadamente limiten la
participacin de potenciales oferentes.
5. Principio de publicidad.
Los procedimientos de contratacin se darn a la publicidad por los medios
correspondientes a su naturaleza. Los procedimientos de contratacin se darn a conocer
por los medios correspondientes a su naturaleza. Se debe garantizar el libre y oportuno
acceso al expediente, informes, resoluciones u otras actuaciones.
6. . Buena fe.
Las actuaciones desplegadas por la entidad contratante y por los participantes se
entendern en todo momento de buena fe, admitiendo prueba en contrario.
7. Intangibilidad patrimonial.
Las partes estn obligadas a mantener el equilibrio financiero del contrato.
REQUISITOS (de la Administracin) PARA PROMOVER UN CONCURSO

1. Dar a conocer el programa de adquisiciones en el primer mes del periodo
presupuestario.
66
2. Decisin inicial. Da inicio al procedimiento de contratacin. Debe tener una justificacin

descripcin, costo y otros aspectos formales.
3. Disponibilidad presupuestaria.
obligaciones.
Se deben garantizar los recursos para el pago de las
4. Expediente. Foliado. Contiene los documentos generados por unidades internas o

presentados por interesados u oferentes, en el orden que van llegando a la Proveedura
respectiva.
67
PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN.
1.
2.
3.
4.
Licitacin pblica.
Licitacin abreviada.
Contratacin directa.
El remate (nicamente para arrendar o vender bienes muebles e inmuebles)
La Administracin escoge la modalidad de contratacin en atencin al monto de la

contratacin y al presupuesto de la respectiva Administracin.
Ley de Contratacin Administrativa y su relacin con empresas constructoras.

HISTORIA
Inicio: Cdigo Fiscal de 1885

Constitucin poltica de 1949: Art. 182 (Contratos del Estado)
Ley de Administracin Financiera: 1951 (Aspectos de la Contratacin Administrativa)
Reforma a la Ley de Administracin Financiera. Origen del Reglamento de
Contratacin Administrativa.
Proyecto de la nueva Ley de Contratacin Administrativa
1 de mayo de 1996 entra en vigencia la nueva Ley de Contratacin Administrativa.
4 de julio de 2006 Modificacin a la Ley de Contratacin Administrativa.
2 de noviembre de 2006 Reglamento a la Ley de Contratacin Administrativa.
REGIMEN JURIDICO
68
Constitucin Poltica
Ley de Contratacin Administrativa y su Reglamento
Ley de Administracin Pblica
Ley de Concesin de Obra Pblica y su Reglamento
Otras leyes especiales
Cartel
Contrato administrativo
ARTICULOS DE LA LEY DE CONTRATACIN ADMINISTRATIVA Y SU REGLAMENTO

MS RELEVANTES PARA LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS (Resumen)
A continuacin se presenta un resumen de los artculos relevantes, pero no son los nicos,
es necesario disponer
tanto de la Ley como del Reglamento de Contratacin
Administrativa.
ARTICULO 18 LCA: Mantenimiento del equilibrio econmico del contrato.
La Administracin reajustar los precios, hacia arriba o hacia abajo, cuando varen los
costos directos o indirectos basndose en estimaciones mensuales. Este derecho se
ejercer de conformidad con las disposiciones del Reglamento de reajustes y revisin de
precios promulgado por el Poder Ejecutivo.
ARTCULO 33 LCA, 37, 38, 39 RCA: Garanta de participacin.
La Administracin exigir a los oferentes una garanta de participacin, cuyo monto se
definir en el cartel, entre un 1% y un 5% del monto de la oferta. En caso de no indicarse,
se asumir un 1%.
En algunos casos la Administracin podr establecer un monto fijo de garanta, cuando se
presenten ofertas alternativas la garanta corresponder a la propuesta de mayor precio.
La garanta de participacin legitimar la oferta presentada.
ARTICULO 34 LCA, 40, 41 RCA: Garanta de cumplimiento.
La Administracin exigir, obligatoriamente en las licitaciones pblicas y por registro, una
garanta de cumplimiento entre un 5% y un 10% del monto de la contratacin, con el objeto
de asegurar el resarcimiento de cualquier dao eventual o perjuicio ocasionado por el
adjudicatario.
En caso de no indicarse el monto en el cartel, se asumir un 5%.
El adjudicatario debe presentar esta garanta en el plazo establecido.
En algunos casos la Administracin puede establecer un monto fijo de garanta.
La Administracin puede ejecutar parcial o totalmente la garanta de cumplimiento, hasta
por el monto necesario para resarcirse por los daos o perjuicios imputables al contratista.
Cuando la garanta resulte insuficiente, la Administracin puede hacer uso de las
retenciones y si an no es suficiente puede acudir a las vas legales.
El cartel puede contemplar la existencia de clusulas penales.
La garanta de cumplimiento respalda la correcta ejecucin del contrato.
ARTICULO 42, 43, 45 RCA: Disposiciones comunes a las garantas de participacin y
cumplimiento.
Las garantas se rendirn independientemente para cada oferta. Se presentarn mediante:
Depsito de bono de garanta de instituciones aseguradoras reconocidas en el pas o de
uno de los bancos del Sistema Bancario Nacional o el Banco Popular y desarrollo comunal.
Certificados de depsito a plazo.
Bonos del Estado o sus instituciones.
Cheques certificados o de gerencia de un Banco del Sistema Bancario Nacional.
Dinero en efectivo mediante depsito a la orden de un banco del mismo sistema,
presentando la boleta respectiva o mediante depsito en la Administracin interesada.
Bancos internacionales de primer orden, siempre que cuenten con un corresponsal
autorizado en el pas.
69
Las garantas deben tener una vigencia de: (a menos que se indique otra cosa en el cartel)
Participacin: mnimo un mes a partir de la fecha mxima establecida para dictar el acto de
adjudicacin.
Cumplimiento: mnimo de dos meses adicionales a la fecha probable de recepcin definitiva
del objeto del contrato.
Cuando se presenten garantas por un plazo o monto menor, siempre que sea superior al
80% de lo indicado en el cartel, se debe advertir la necesidad de ampliarla, en caso que no
cumpla con la ampliacin se tendr por incumpliente e ser causal de ejecucin de la
garanta.
Las garantas se devolvern al oferente, de acuerdo a lo siguiente, salvo que el cartel
indique otro:
Participacin: Dentro de los ocho das hbiles siguientes al acto de adjudicacin en firme.
Al oferente ganador se le devolver hasta que presente la garanta de cumplimiento.
Cuando un oferente sea descalificado podr retirar la garanta desde el momento que se
constate dicha circunstancia.
Cumplimiento: Dentro de los veinte das hbiles siguientes a la fecha en que la
Administracin licitante tenga por definitivamente ejecutado el contrato.
ARTICULO 35 LCA: Prescripcin de la responsabilidad del contratista.
El contratista tiene responsabilidad durante 5 aos (contados a partir del recibo a
satisfaccin de la Administracin) del servicio, el suministro o la obra.
En caso de Obras Pblicas, esta responsabilidad de indemnizacin por vicios ocultos ser
de 10 aos.
Se entiende por vicio oculto: una deficiencia comprobada en las cantidades y calidades de
los materiales y equipos incorporados en alguna parte de la obra, que implique destruccin
parcial y total, o riesgo inminente de que ocurra, respecto a lo establecido en los planos,
especificaciones tcnicas y bitcora del proyecto.
CAPITULO V RCA: El Cartel.
La invitacin al concurso se debe publicar por medios fsicos o electrnicos, de acuerdo al
tipo de concurso que se promueva.
El cartel de la licitacin deber contener al menos lo siguiente:
Encabezado (identificacin de la Administracin, tipo de licitacin, descripcin breve).
Costo y forma de pago.
Oficina que tramita el procedimiento.
El da y hora lmite y la direccin para la presentacin de ofertas.
Nmero de copias que se adjuntan a la oferta original.
Porcentaje de Garantas.
Especies fiscales que debe aportar.
Descripcin de la naturaleza y cantidad de los bienes o servicios objeto del procedimiento,
incluidos especificaciones tcnicas, certificados de conformidad y planos, diseos e
instrucciones correspondientes.
Indicar cualquier opcin de compra futura.
Sistema de valoracin y comparacin de ofertas.
Solicitud de muestras, cuando se estimen indispensables.
Documentos que se deben aportar.
Trminos de pago.
Plazo de vigencia de la oferta.
Lugar y fecha de inicio y conclusin de la entrega de los bienes y servicios.
70
Procedimientos de control de calidad.

Indicacin en que casos debe adjuntarse desglose de los componentes de cada lnea.
No imponer restricciones ni exigir requisitos que no sean tcnicamente indispensables.
Medidas, lmites, plazos, tolerancia y porcentajes se establecern con la mayor amplitud
que permita la clase de negocio de que se trate.
Podr contemplar la utilizacin de telex, telegrama, facsmil u otros medios para la
presentacin de ofertas, previendo un plazo de presentacin por escrito.
Solicitud de muestras cuando se consideren indispensables y deber ajustarse a criterios
de razonabilidad y proporcionalidad.
Contra el cartel de licitacin pblica podr interponerse recurso de objeccin, dentro del
primer tercio del plazo para presentar ofertas. Este recurso se interpondr ante la
Contralora General de la Repblica en los casos de licitacin pblica y por registro, y ante
la administracin contratante en el caso de la licitacin restringida. (
Las modificaciones a las condiciones o especificaciones del cartel debern anunciarse por
los mismos medios que se curs la invitacin, con al menos 8 das hbiles de anticipacin
al vencimiento del plazo para recibir ofertas.
CAPITULO VI RCA: La Oferta.
Se establecen plazos mnimos para recibir ofertas, en el caso de licitaciones para
construccin este es de 30 das hbiles. Dentro de este plazo no se cuenta el da de
publicacin, pero s el da de vencimiento.
Debe cumplir con los requisitos que especifica el cartel.
Una vez entregada la oferta a la oficina correspondiente no podr ser retirada y pasa a ser
propiedad de la Administracin.
Se presentar por escrito.
En forma personal o por correo, o por medios electrnicos.
Se presentar en idioma espaol y sern de uso obligatorio las unidades y medidas del
Sistema Internacional de Unidades, basado en el sistema mtrico decimal.
Se presentarn en sobre cerrado, indicando nmero y nombre de la licitacin.
Debe ser firmada por el representante legal de la empresa.
La vigencia de la oferta ser la especificada en el cartel o en el caso que no especifique el
plazo previsto para dictar el acto de adjudicacin.
El precio que contenga la oferta ser invariable (sin perjuicio de la aplicacin de reajuste de
precio) y deber indicar que impuestos lo afectan.
La oferta deber contener declaracin jurada de que el oferente se encuentra al da en el
pago de todo tipo de impuestos y de que no lo alcanza ninguna de las prohibiciones que
prev el artculo 22 de la Ley de Contratacin Administrativa.
ARTICULO 55: Cierre de recepcin de ofertas y apertura.
El plazo de recepcin de ofertas se tendr por cerrado a la hora y fecha sealadas. A
continuacin, el funcionario encargado proceder a abrir las ofertas en presencia de los
asistentes y levantar un acta haciendo constar los datos generales de las ofertas
presentadas. Los oferentes o sus representantes tendrn derecho a examinar las dems
ofertas y a hacer constar sus observaciones en el acta.
Cerrado el plazo de recepcin no se admitir el retiro ni la modificacin de las ofertas, pero
s las aclaraciones que tengan a bien presentar los participantes por su propia iniciativa o a
peticin de la Administracin, con tal que no impliquen alteraciones de sus elementos
esenciales.
71
ARTICULO 56: Seleccin y adjudicacin.

Dentro de los cinco das hbiles siguientes al acto de apertura, la Administracin proceder
al anlisis de los aspectos formales de las ofertas, y conceder un plazo de al menos cinco
das hbiles para que se subsane cualquier defecto formal o se supla cualquier informacin
o documento trascendente omitido, siempre que con ello no se modifique su contenido en
cuanto a las caractersticas de las obras, bienes o servicios ofrecidos, el precio, los plazos
de entrega ni las garantas de los productos.
Son documentos subsanables:
Certificacin sobre la personera legal de los oferentes
Certificacin sobre la naturaleza y propiedad de las acciones
Certificacin sobre cualidades, caractersticas o especificaciones del bien ofrecido, siempre
y cuando tales circunstancias existieran al momento de presentacin de la oferta
Declaraciones juradas
Estados Financieros
Documentacin tcnica complementaria
Copias de la oferta
Cualquier omisin de especies fiscales o timbres
Defectos subsanables:
El plazo de vigencia de la garanta de participacin, siempre y cuando no se haya
establecido por menos del 80% del plazo establecido en el cartel
Cualquier error de la garanta de participacin relacionado con la identificacin del
concurso, si del documento resulta claro que queda debidamente garantizada la
Administracin.
La vigencia de la oferta, siempre y cuando no se haya establecido por menos del 80% del
plazo sealado en el cartel
La inclusin de datos en unidades de medida diferentes a las del Sistema Internacional de
medidas.
La presentacin de literatura tcnica y complementaria en idioma diferente al espaol.
Una oferta podr ser rechazada cuando presente un precio inaceptable, por ejemplo:
Excesivo en relacin con los precios normales de mercado o por encima de una justa o
razonable utilidad.
Ruinoso o no remunerativo para el oferente, que de lugar a presumir el incumplimiento por
parte de este de las obligaciones contractuales.
72
Reajuste de Precios
HISTORIA
En 1974 el Estado y sus instituciones tenan muchas obras por contrato. En ese mismo
ao se produjo una importante variacin en los precios de los insumos de construccin y
una fuerte devaluacin del dlar.
50.00
Nuevo preico
40.00
36.00
40.00
Precio anterior
30.00
20.00
10.00
8.60
9.80
6.62
7.90
4.50
2.90
Dlar
Arena
Cemento
Gasolina
Figura 19. Cambios en el costo de algunos insumos en 1974
70.00%
60.00%
55.17%
50.00%
40.00%
29.91%
30.00%
24.05%
20.00%
11.11%
10.00%
0.00%
Gasolina
Cemento
Arena
Dlar
Figura 20. Cambios en el costo de algunos insumos en 1974
73
Provocando:
Quiebra de empresas
Sobreprecios de contratistas al estado
Reajuste de precios
DEFINICIN
Es la actualizacin del precio de la obra tomando en cuenta las variaciones en el costo de
elementos predominantes. Es el cambio en el monto de un contrato por asuntos
inflacionarios.
OBJETIVO
Que las alzas en el costo de los materiales, mano de obra, equipos a incorporar y servicios,
ocurridas durante el proceso constructivo, sean reconocidas al contratista por el ente
contratante.
FUNDAMENTO LEGAL
Fundamento legal derogado:
Ley N. 4864 (19 octubre 1971)
Ley N. 5501 (28 marzo 1974)
Ley N. 5518 (18 abril 1974)
Decreto ejecutivo N. 4428-MEIC del 14 de diciembre de 1974, Reglamento a las
leyes N. 5501 y 5518 para ajuste de precios en contratos con empresas nacionales
de la construccin. Este reglamento fue derogado por el voto N. 6432-98 de la Sala
Constitucional.
Fundamento legal vigente:
Artculo 18 de la Ley de Contratacin Administrativa: Mantenimiento del equilibrio
econmico del contrato.
En marzo de 2006 se public mediante decreto el Reglamento para el Reajustes de
precios en los contratos de obra pblica de construccin y mantenimiento.
CONSIDERACIONES GENERALES
En los carteles de licitacin se debe indicar la forma en que se reajustar el
contrato.
Los mtodos comnmente utilizados para el reajuste de precios son: Mtodo
Sinttico, se basa en un solo ndice y se utiliza en obras verticales; y el Mtodo
Analtico, el cual reajusta por regln de insumo y se utiliza en obras horizontales.
No se reajusta ni la utilidad ni los imprevistos, solamente los Costos directos e
Indirectos.
Los reajustes se calcularn sobre estimaciones mensuales, con base en los precios
de la oferta y los ndices correspondientes al mes de apertura de ofertas.
Los reajustes de precios deben ser calculados sobre estimaciones de avance de
obra mensuales, cuya fecha de corte sea el ltimo da hbil de cada mes.
Para aplicar el reajuste de precios el contratista deber presentar:
o Presupuesto detallado y completo con todos los elementos que componen
su precio, incluyendo un desgloce de los precios unitarios
74
o Presentacin de facturas por avance de obra mensual

En el caso de retraso en la ejecucin de una actividad por causas ajenas a la
Administracin debe reajustarse con el ndice del mes indicado en el programa de
trabajo del contratista.
En el caso en que determinada actividad sea realizada antes de la fecha establecida
en el programa de trabajo, el reajuste debe efectuarse con el ndice del mes en que
se realiz la actividad.
Ya no es necesaria la inscripcin del contrato en la CCC.
MECANISMO DE REAJUSTE EN CONTRATOS EN MONEDA EXTRANJERA

Por tipo de cambio promedio de venta
Por frmula, vinculando los incrementos de los elementos importados con los
ndices inflacionarios en pas de origen, legalizados y traducidos por el consulado en
el pas de origen y por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
75
INTRODUCCION AL CONTROL DE COSTOS DE CONSTRUCCIN

Objetivo
Poder comparar en un momento dado los costos de ejecucin (costos reales) con los
estimados en el presupuesto. Esto permitir detectar errores y desviaciones cuando todava
es tiempo de tomar acciones correctivas para lograr, dentro de lo posible, que el costo de la
obra se mantenga dentro de los lmites marcados por el presupuesto respectivo.
El proceso de control, en general, se puede resumir en tres pasos:
1. Establecimiento de un modelo u objetivo
2. Medicin y comparacin de logros versus objetivos
3. Accin: tomar las medidas correctivas que se requieran de forma inmediata
El cuadro siguiente ilustra estos tres pasos en correspondencia con las cinco funciones
vitales de un proyecto: Calidad, Costo, Tiempo, Seguridad y Ambiente.
CUADRO DE CONTROL
MODELO
(objetivo)
MEDICION
(logros vrs
objetivos)
ACCION
(medidas
correctivas)
CALIDAD
COSTO
TIEMPO
SEGURIDAD
AMBIENTE
Planos y
especificaciones
Inspeccin y
pruebas de
laboratorio
Presupuesto
detallado
Ausencia de
accidentes
Informes
peridicos de
costos
Programacin:
diagrama de
avance de obra
Reuniones
peridicas para
analizar avance
de obra
Estadsticas
sobre
accidentes
Conservacin
de la
naturaleza
Estudio de
impacto
ambiental
El control del ambiente, en nuestro pas, lo regula el SETENA, y para obtener los permisos
de construccin es necesario contar con la aprobacin de este ente.
Un sistema de control de costos involucra un presupuesto (modelo), un sistema para
reportar costos reales (medicin) y la intencin de que las desviaciones del presupuesto
sean resueltas rpida y eficazmente por la administracin (accin).
Para qu un sistema de control de costos?
Nadie quiere esperar hasta el final de un proyecto para averiguar si ste se encuentra
dentro del presupuesto. El control de costos, aunque no sustituye una buena planeacin y
administracin, es un complemento necesario para mantener la obra bajo control,
suministrando al mismo tiempo, datos histricos.
EL MODELO U OBJETIVO
El objetivo de un sistema de costos es el presupuesto que refleja el pensamiento del equipo
que administrar y evaluar el proyecto. A este presupuesto hay que asignarle cdigos de
costos que se utilizarn para recolectar datos sobre gastos de materiales, mano de obra,
equipo y subcontratos.
MEDICIN
El recurso para medir (comparar) los resultados con respecto al objetivo es el sistema de
informe de costos.
La primera entrada al sistema de informe de costos es el presupuesto con todos sus
cdigos asignados. Esta entrada se hace al inicio del proyecto. Posteriormente se debe dar
entrada al sistema a todos los gastos incurridos, utilizando las diferentes fuentes de
informacin segn los tipos de costos involucrados. Tambin se debe suministrar al
sistema, la cantidad de trabajo realizado.
Una vez suministrados los datos requeridos, el informe de costos se obtiene de
operaciones aritmticas simples, como se ilustra en el siguiente ejemplo:
Informe de costos
Nombre del Proyecto __________________________
Perodo del ____________ al ______________
Cdigo
02100
02200
02300
02400
02500
Item
Desmonte
Excavacin
Sub-base
Base 25 cm
Pav. concreto 15 cm
Unidad
Ha
m3
m2
m2
m2
Estimado
s/ presupuesto
1
500
300
300
300
PRODUCCION
Ejecutado
a la Fecha
1
300
0
0
0
%
Terminado
100
60
0
0
0
Continuacin...
Cdigo
02100
02200
02300
02400
02500
TOTAL
Costo segn
Presupuesto
2000
2500
300
1500
3000
9300
GASTOS
Gastado
a la Fecha
1800
2000
0
0
0
3800
VARIACION
Proyeccin
Final
1800
3333
300
1500
3000
9933
200
-833
0
0
0
-633
10
-33
-7
77
INFORMACION
Cdigo costo: 02200
Item: Excavacin
Unidad: m3
Cantidad presup. : 500
Ejecutado a la fecha: 300
% terminado: 60%
Costo presupuestado: 2500
Gastado a la fecha: 2000
Costo proyectado: 3333
Variacin: 833
Variacin %: 33
FUENTE
Presupuesto
Presupuesto
Presupuesto
Presupuesto
Informe s/ cantidades medidas en obra
300 / 500
Presupuesto
Tarjetas de tiempo, requisiciones, etc.
2000 / 60%
3333 - 2500
833 / 2500
Es importante recalcar que para efectos de control, un mismo tem debe extenderse a lo
largo de varios informes peridicos de costos. De otra manera, el sistema estara
generando datos histricos, tiles para la estimacin de costos y productividades en futuros
presupuestos, pero no para el control efectivo de costos, ya que el hecho de contar con un
buen presupuesto y un sistema de informe de costos eficiente, no implica que exista un
control. Este resulta de la reaccin del equipo tcnico - administrativo con respecto a las
desviaciones del presupuesto indicadas por el sistema aludido.
Ejemplo: sistema de control de costos utilizado en un proyecto de vivienda
Elementos de costo a controlar: Dnde est la plata?
En este proyecto en particular, el costo directo estaba distribuido en los siguientes temes:
ITEM
Materiales
Mano de obra
Sub-contratos
Otros gastos (2)
PORCENTAJE (1)
60%
30% (incluye c.s.)
6%
4%
(1) Porcentajes calculados sobre el costo directo total de una vivienda.

(2) Incluye los siguientes rubros: administracin de la obra, herramientas, combustibles,
transporte y papelera. Estos gastos se dividen uniformemente entre todas las viviendas en
proceso.
Para lograr un control de costos prctico y eficaz, es necesario contar con los siguientes
elementos:
1. Presupuesto detallado de la obra a realizar
2. Un sistema de recoleccin de datos sobre costos reales
3. Personal de campo capacitado en el uso del sistema
El trabajo de las siguientes personas es clave en el xito o fracaso del sistema:
Bodeguero:
encargado de recibir (de los proveedores) y entregar (a las

cuadrillas) los materiales.
Maestro de obras:
aparte de sus funciones normales, es el encargado de dar los

vales o requisiciones para el retiro de materiales de bodega.
78
Oficinista:
encargado de confeccionar la planilla segn instrucciones del

ingeniero y maestro de obras. Adems lleva la contabilidad del
proyecto.
Ingeniero de proyecto: responsable directo por la programacin, organizacin y direccin

del proyecto.
ENTRADA DE MATERIALES A LA BODEGA (BODEGUERO)

Todo material debe ser recibido contra factura
Verificar cantidad y calidad
Toda factura debe ser firmada por quien la recibi
TRMITE DE FACTURAS (OFICINISTA)

El oficinista recibe copia de la factura, debidamente firmada por la persona que recibi el
material, con la cual efectuar lo siguiente:
La anota en el resumen acumulado de facturas, incluyendo la fecha, nmero de la
factura, proveedor y descripcin del material.
Actualiza las tarjetas de inventario permanente. Pueden afectarse varias tarjetas
con una misma factura.
La anota en el resumen semanal de gastos y la adjunta a ste para efectos de
pago. Este resumen lo firman el oficinista y el ingeniero dando fe de que los
materiales descritos en las facturas, ingresaron al proyecto.
RETIRO DE MATERIALES DE BODEGA
Todo material que sale de bodega debe ser contra un vale.
Los vales son extendidos por el maestro de obras y su auxiliar, nicamente.
Informacin de un vale: fecha, cantidad y tipo de material, actividad en que se
usar, N de casa y firma.
El oficinista debe restar los vales de las tarjetas de inventario, para actualizar las
existencias de la obra.
RESUMEN DE MATERIALES POR CASA (OFICINISTA)
Diariamente el oficinista clasifica los vales del da anterior por N de casa.
Posteriormente hace un resumen del material gastado por casa, incluyendo el costo
del mismo.
Archiva dicho resumen en el expediente de cada casa.
UTILIDAD DEL RESUMEN
Permite conocer la cantidad y costo de los materiales usados en una vivienda
determinada
En cualquier momento se pueden hacer cortes, es decir, comparaciones entre lo
realmente gastado en una casa versus lo que indica el presupuesto de la misma. Si
79
se encontraren diferencias, se debe investigar si stas son producto de errores en el
presupuesto o de uso indebido de los recursos en el proyecto.
La sumatoria mensual de estos resmenes da el total (en colones) de material
gastado en el proyecto en un determinado mes. Este monto puede ser comparado
con el total gastado, obtenido del resumen mensual de gastos segn inventarios
como se muestra en el siguiente Resumen de gastos de Proyecto.
RESUMEN DE GASTOS DE PROYECTO

- Setiembre 200_ A.
Segn inventarios:
a.
Inventario inicial
b.
Acumulado
c.
Inventario final
d.
B.
Total gastado
Segn resmenes diarios:

e.
Inventario inicial
f.
Acumulado
g.
Total gastado
h.
( +)
( +)
( -)
Inventario final
911 934
2 061 537
989 422
1 984 049
(+)
(+)
( -)
911 934
2 061 537
1 989 305
984 166
En donde:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
80
Existencias de material con que inici setiembre

Todas las entradas de material durante setiembre
Inventario fsico (existencias) al ltimo da de setiembre
Total de material gastado en el proyecto durante el mes de setiembre, calculado por diferencia de
inventarios
Igual que a
Igual que b
Total de material gastado en el proyecto durante setiembre, calculado mediante la suma de todos los
resmenes diarios de material por casa, de ese mismo mes
Monto de las existencias al ltimo da de setiembre calculado en forma indirecta
Observaciones
El tem d debe ser igual a g, mientras que el tem c debe ser igual a h. En este caso
existe una diferencia de 5 256.00 o sea aproximadamente un 0.26%, la cual se considera
baja y totalmente aceptable. Esta operacin permite un control cruzado del gasto mensual
de materiales en el proyecto.
CONTROL DE MANO DE OBRA
En el ejemplo que nos ocupa, la mano de obra estaba conformada de la siguiente manera:
a.
Cuadrillas por contrato:
85%
b.
Peones por horas:
15%
EJEMPLOS DE PLANTILLAS UTILIZADAS EN EL PROYECTO
CONTRATO TPICO DE UNA CUADRILLA
Obra a ejecutar:
Carpintera N 1
Contratista:
Jos Luis
I etapa
Formaleta de columnas, vigas corona y tapichel
II etapa
Confeccin y colocacin de cerchas, colocacin de
cubierta y pegado de botaguas
Total contrato
_______________________________________________________________________
CONTROL DE PAGOS
Proyecto:
Contratista:
Casa N 275
Fecha: 22-x-0x
Jos Luis
Obra ejecutada
Planilla
Monto
Revisado por
I etapa
103
7200
EPM
II etapa
______
______
___________
_______
______
______
___________
81
RESUMEN DE COSTOS DIRECTOS
Casa N ____
ITEM
MONTO ()
FUENTE
1. Materiales
Vales (requisiciones)
2. Peones por horas
Tarjetas de tiempo
3. Contratistas mano de obra
Contratos por casa
4. Sub-contratos
Facturas por casa
5. Administracin
Asignacin mensual
6. Cargas sociales
50% de 2+3+5
7. Herramientas y otros
Asignacin mensual
8. Transporte
Asignacin mensual
9. Generales
Asignacin mensual
TOTAL
Tarjeta de inventario
Descripcin: Cemento gris
Fecha
Factura
8-9-xx
17-9-xx
10-10-xx
26222
0606
0808
82
Entradas
Cantidad
Costo
250
Salidas
Cantidad
Costo
30
20
Existencia
Cantidad
Costo
250
220
200
VALE O REQUISICIN
Vale de materiales N 5501

Fecha: ___________
ref.: N vale: _________
C.Costo: _________ N Casa _________
Cdigo
Material
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
PARA:
FIRMA:
Figura N 3
Tarjeta de tiempo
Nombre: Valverde Sols Rodrigo
Fecha:
5 octubre - 17 octubre
Planilla N __65__
ENTRADA
SALIDA
Hr. Adic.
Lunes
Martes
Mircoles
Jueves
Viernes
Sbado
Domingo
TOTAL
Lunes
Martes
Mircoles
Jueves
Viernes
Sbado
Domingo
TOTAL
83

Folleto Costos 2009

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Tabla 3. Porcentaje de otras Cargas Sociales a pagar por el patrono

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Tabla 4. Porcentaje de otras Cargas Sociales a pagar por el trabajador

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Determinacin de rendimientos de mano de obra

R = Rendimiento en horas-hombre / unidad

=> R = 4.207 h-pen / m3

(4.27 - 4.207)2 + (4.18 - 4.207)2 + (4.17 - 4.207)2

C.V. = 0.045 x 100

Para nuestro ejemplo de clculo, el rendimiento a tabular R, vendra dado por:

=> R = 4.207 (1.145)

=> R = 4.817 h - pen / m

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Tabla 6. Resumen del clculo de rendimiento de mano de obra

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Para la colocacin del fibrolit

Tabla 7. Rendimientos de mano de obra para la actividad Cielos de fibrolit

Utilizando estos rendimientos, se tiene:

50m 2 0.5hope / m 2 + 1hope / m 2 = 75 horas operario

50m 2 0.5hayu / m 2 + 0.5hayu / m 2 = 50 horas ayudante

75 horas operario x 1250/hora + 50 horas ayudante x 950/hora = 141 250