JI'

d'iei 2030, ~ien loin des 5 % t:n moins pr~eo niss par les Plans de dplaee_
ments urbams (PDU) fr.m~ais? Enlin, ]'urbanisation poly-radioconeen_
tr~que. ou par nappes sur les .linoraux tant eonvoit~s. se poursuivr:l. panOUt
(~lIes mo~'enn:s, ~urgs ~t vdlages notamment), randis que les proccupa_
lIOOS patnmomales mvestlfont toures les ~chel1es de I'amnagemem.

URBANISME DU FANTASME
A eet urbanisme du re! nt: conviem-il pas d'opposer un urbanisme vertueux

en ce sens qu'il prendrait en compte - pour promouvoir des rCvisions dchi~

rante~ en termes de mobilit - les avertisscments des scientinques qui
prvolent le rchauffement de la planete, l'puisement des matieres fossiles
pour le milieu du siecle J et 10 milliards d'habirants sur la terre en 20S0?
La rdation inversement proponionnelle rablie entre densit~s urbaines et
~issi.on~ ~e C02 6 ncessiterait sans doute de privilgier des quaniers d'habltat (indIVIdue! et collectif) plus denses ou fa fon potentiel de densification
pour diminuer les distances domicile-travail. JI rcquerrait aussi de rduire le~
c1ivag~s programmuiques entre habitat, travail,loisirs et shopping. Ennn, il
faud':lIt donner la priorit absolue aux tr2nspons en commun, aux vilos el
aux pltons, nOtammt:/lt en renfor~an t les centres proches de gares. Sur le
plan de la structure umaine, on aboutirait ainsi, par le jeu des densincarions
et dde~sifications progressives, fa une poli tique draeonienne de prservation
des comdors \'em, et donc ades villes linaires, en doigts de gant, :l.l'instar
du plan de Copenhague des annes sou2nte.
Urbanisme \'ertueux, cenes, mais sans doure de I'ordre du fantasme cu
I 'a~nement de la vilIe sans voirures parait peu probable. On peut seule~ent
esperer que les constructeurs automobiles sauront produire des moteurs
moins polluants. De fait sont annonces pour 201071e5 premiercs voirures a
h)'drogene et a moteurs hybrides, sans savoir pour aut2nt si la source
~'nergie. urilise ~ur produire l'hydrogene - lt:ctricit d'origine hydrauIlque, o]enne, solalre, lhcrmique ou nuclaire - freinera ou non le rchauffement dt: la plancle et J'efTet de St:tre.
Connaissanr les antagonismes exprimes lors des confrences internationale.s sur les prob lc".'~s environnementaux, et sachant les encouragt:mcnts
de 1E.urope a la polillque des flux tendus, il est permis de penS(:r que Cet
urbamsme releve de I'ulopie politique. Dans ce contcxte mener des
politiqu~s ~e .. cohrenct: terriloria/e .. a des chdles plus I:.uges' que celle des
agglomeranons (comme le tentent cerrains liind~n alIemands au ni\~u
rgional ou, au niveau national, les Pays-Bas ou la F'inI:lI1de), releve bien
SOuvent de la gageure l.

L'URBANISME DU PDSSIBLE
Si I'automobile non polluante et les biotechnologies sont peut-cue pour
demain, I'urbanisme du possible est a rechercher dans I'optimisarion des
contrainles de dplacements el dans l'invention dt: formes urbaines moins
produclrices de dpendancc automobile el d'enclavc:ments,
Pourtant, avant dt: discuter des morens, il n'est pas inutilt: d'noncer qut:lques
raisons qui interdisent de continuer a pr.uiquer la politique de l'autruche.
Tout d'abord. il existe une demande de St:ns: chacun comprend bien que les
fo rmes aeruelles de I'talement urbain, si t:lles rpondent au dsir d'espaet:ment et de mobilit, laisSt:nt en anente une exigenct: de sociabilit plus
large que cclle ofTerte par la cellule familiale, Les sociolegues qui insistl~nt
sur les muhi-appartenances territoriales (on habitt: iei, on travaille la, on
consommt: ou on vote encore ailleurs) oublient de souligner combien elles
dpendent dt: I'automobile - d'ou lisolement des non-conducteurs - t:t elles
ignorent les valeurs inhrentes ala socil urbaine dt:nse.
Pu ailleurs, la dt:m:lnde de projets urbains et territonaux s'imposc a nous par
le biais des procdures rglementaires : PLU (Plans locaux d'urb:lnisme),
PDU (Pl:lns de dplacements urbains) ou Scot (Schmas de coherence terriroriale) lraduisent le SOUcl d'une amlioration du cadre de vie, associ a la
recherche de eentralitS complmenrairt:s. Bref, un besoin de lisibilit a plus
grande cheUe de la viUe t:t des p:lysagt:s. Cette recht:rche dt: St:ns s'~xpri m~
pu .l'ide de ville .. que chacon porte en nous, a cot de celle dt: \'lUage, SI
prgnante du fait de I'hritage rural. Les villes font panit: de la mmoire

.0
coUcctive europeenne, ccrome le mom~ le remu! n~current aux centres
hisloriques. Enancer de vagues principes de [emporaJit~ el de rnobilitt
comme dtcrminanrs principaUJ( de I'urbanismc spatial, c'esl pcendre le
risquc de La politique de la chaisc= vide. C'es! rnernc dnier loute existence aux
pouvoirs publics qui, quotidienncment. votent les documents d'urba nisme el
signtnr les permis de construire. Plus largement, c'eSI rcnoncer a agir au
mo ment OU, I'llppelle Pierre Vdrz: L'~istence de comptences spcifiques,
la capacit de coopration entre les acteurs locaux,la force e l la pertincnce
des projets, la solidit des nstirutons el des cadres coUtttifs d'action el d'anticipation $Ont dsormais les ingrdients Cruci.:lUX d u dveloppemenl, alars
meme que la fl.uidit des cornmunications augmentc les degrs de libert des
acteurs vis-a-vis de la gographie ~physique" ' .
Demiere raison, plus historique : achaque poque de: la croissance urbaine,
son probleme thoriq ue. Les nouvelles reco mposi tions administratives des
territOLres (communauts de communes, d'agglomrations, d cen tralisation, dconcentration de certains services ... ) doivent s'inscrire dans
une certaine intelligence du territoire et des rseaux, sous peine de crer de
nouvelles fodalits, des logiques sectorielles supplmentaires. Notre discipline doit contribuer i clairer les responsables poli tiques el administrarifs,
propaser des analyses et des mthodes qui corresponden! a I'ftge des
gr:lOdes couronnes priphriques. Tout en assumant le risque que les
solutions d 'aujourd'h ui portent sans doute en germe les problemes d e
demain et que, peut-tre, au gnnd dam des achams de la I"hu/a ras"
thoriq uc, ttmines des solurio ns d'aujou rd'hui ont dji eu cours avanthier ...
Cela dit, trojs grands chantiers peuvent ~ tre suggrs iei : privilgier I'urbansme de m cs plutt que I'urbanisme de 5eCtcUrs j la ville passantc plutt
qu'une juxtaposition d'environnements scurjss j la ville mtisse plutt que
la ville homogene. En d'autres termes, il s'agit de repenser les m cs a
I'chelle territoriale, les densits en termes de densif1C2tion, et ltrognit en termes d 'htrogenese.

TRACS
A l'urbanisme de secteurs, il fau t opposer vigoureusement l'urbanisme de
traes, qui prend en compre la gographie des la concepcion des infrasuucrutes. 11 s'agit la d 'un dbal de mlhodes urbanistiques, d'u n enjeu de
formation d'quipes au projet urbain et territorial.
Cel urbanisme de tracs, analys dans un ouvrage antrieur'o, utilisc la
giographie (gologie, hydrologie, lopographie, paysagc ... ) et articule rrac6,