ANLISE DAS INTER-RELAES SETORIAIS DO COREDE VALE DO RIO

PARDO/RS, BRASIL
Carina Santos de Almeida 1
Lucir Reinaldo Alves2
Fabiana Funk3
EJE TEMTICO: 8 - Complejos agroindustriales y relaciones intersectoriales. La concentracin en el sistema
agroalimentario. Mercados y comercializacin. Anlisis de cadenas. Empresas agroindustriales.
RESUMO: Este artigo, sobre a regio do Conselho Regional de Desenvolvimento do Vale do Rio Pardo/Corede, no
Rio Grande do Sul/BR, objetiva analisar as relaes entre os macrossetores Agropecurio, Industrial, Comrcio e
Servios, suas condies sociais e econmicas referentes ao incio do sculo XXI. Utilizou-se dados secundrios e
apontou-se variveis tais como: Valor Adicionado Bruto/VAB, populao ocupada/PO, IDH, ndice de Gini, PIB per
capita, dentre outros, de forma a identificar a importncia de cada um destes no contexto regional. Alm disso,
calculou-se os quocientes locacionais/QL's para identificar a especializao de cada macrossetor. De maneira geral, a
regio apresenta duas formas de espacializao territorial: a primeira aponta os municpios meridionais divididos em
mdias e grandes propriedades utilizadas para pecuria extensiva e, sobretudo, orizicultura; a outra forma caracterizase por municpios com pequenas propriedades e que utilizam, em sua maioria, a mo-de-obra familiar. Nesse sentido,
a despeito da regio demonstrar um setor agropecurio consistente, apresenta maiores dificuldades na diversificao
do setor industrial, haja vista sua mono-especializao econmica e, historicamente arraigada, na produo e
transformao de tabaco, refletindo, pois, num setor de comrcio e servios, basicamente atrelado a esta atividade.
Palavras-chave: Desenvolvimento Regional, Corede Vale do Rio Pardo/RS/BR, Inter-relao Setorial.

Introduo
A regio do Vale do Rio Pardo/Corede faz parte das vinte e quatro regionalizaes criadas
pelo governo estadual e se localiza na poro central do Rio Grande do Sul/BR. Esta regio (Mapa
1) composta por vinte e dois municpios que possuem diferenas substanciais no que se refere
ao relevo, geomorfologia, histria e economia, porm, apesar da regio no se apresentar de forma
homognea, a mesma tem um aspecto que de alguma forma a identifica: a mono-especializao do
tabaco, que se manifesta nos macrossetores agropecurio, industrial e comrcio e servios.
Esta anlise vem a mostrar as disparidades existentes na regio no que se refere s condies
sociais, mas, sobretudo, as inter-relaes setoriais entre os macrossetores agropecurio, industrial,
comrcio e servios que evidencia a pouca diversificao econmica e a dependncia regional em
relao produo tabagista, que representa o principal produto cultivado, beneficiado e exportado
pela regio neste incio do sculo XXI.
1

Historiadora, Especialista em Histria do Brasil, e Mestranda do Programa de Ps-graduao em Desenvolvimento Regional da

Universidade de Santa Cruz do Sul (UNISC). Bolsista da CAPES. E-mail: carina_almaid@yahoo.com.br
2
Economista pela Universidade Estadual do Oeste do Paran (UNIOESTE)/Campus Toledo. Mestrando do Programa de Ps -graduao
em Desenvolvimento Regional da Universidade de Santa Cruz do Sul (UNISC). Bolsista da CAPES. Membro do Grupo de Estudos e Pesquisas em
Agronegcio e Desenvolvimento Regional (GEPEC) e do Grupo Dinmicas Scio-Econmicas Regionais Comparadas (DISEREC). E-mail:
lucir_a@hotmail.com
3
Gegrafa e Especialista em Geografia do Brasil pela Universidade Federal de Pelotas (UFPEL). Mestranda do Programa de Psgraduao em Desenvolvimento Regional da Universidade de Santa Cruz do Sul (UNISC). Bolsista da CAPES. E-mail:
bi_geo_funk@yahoo.com.br

22

Mapa 1: Municpios que integram a regio do Corede Vale do Rio Pardo

Fonte: Laboratrio de Geoprocessamento da Universidade de Santa cruz do Sul - UNISC

Breve caracterizao histrica do povoamento regional

A regio tem como o municpio mais antigo Rio Pardo, fundado em 1769, sendo que o
primeiro mapa do Estado gacho de 1809, elaborado aps a consolidao das fronteiras nacionais
brasileiras em virtude das disputas e hostilidades entre portugueses e espanhis Guerra
Guarantica (1753-1756), Tratado de Madri (1750) e Tratado de Santo Ildefonso (1777) aponta

33
como os quatro municpios mais antigos do Estado Rio Grande, Porto Alegre, Santo Antnio e Rio
Pardo, visto que este ltimo abrangia metade do atual Rio Grande do Sul (PESAVENTO, 1997).
O municpio de Rio Pardo foi fundado pelos portugueses por se encontrar geopoliticamente
bem localizado, na confluncia de dois rios, adentrando o territrio continental em direo a
fronteira brasileira com os espanhis. Os rios navegveis eram responsveis pelo deslocamento,
assim, a regio do Vale do Rio Pardo ficava ligada a capital provincial Porto Alegre,
consequentemente, todo o povoamento deste Corede se deu a partir da chegada de migrantes e
imigrantes na cidade de Rio Pardo. O Vale do Rio Pardo teve cultural e historicamente a influncia
de indgenas da tradio Tupi-Guarani, que habitavam a regio antes mesmo do descobrimento do
Brasil (1500), a regio teve uma reduo jesutica chamada de Jesus-Maria, fundada pelo padre
jesuta espanhol Pedro Mola em 1630 e destruda pelo bandeirante Rapouso Tavares (RIBEIRO,
1993; HOELTZ, 1997). A partir do sculo XVIII se estabeleceram na regio portugueses,
fundando a fortaleza Jesus-Maria-Jos (1754), da qual se originou o povoado de Rio Pardo, sendo
consequentemente tragos escravos africanos para o trabalho na vila e nas estncias de sesmarias
concedidas aos portugueses e descendentes.
Por fim, houve a incurso de imigrantes de origem germnica e italiana que se direcionaram
ao centro e ao norte da regio, sendo que a primeira colnia fundada para assentar imigrantes
germnicos foi Santa Cruz Sul em 1849, atualmente capital regional do Vale do Rio Pardo,
enquanto os italianos chegaram ao final do sc. XIX e incio do sc. XX e se situaram no extremo
norte da regio. Assim, os municpios mais antigos do Vale do Rio Pardo so os localizados na
poro sul da regio, todos os outros vieram a se desenvolver a partir da chegada de contingentes
populacionais ao porto de Rio Pardo atravs do rio Jacu.

ANLISE SOCIOECONMICA DA REGIO DO COREDE VALE DO RIO PARDO

Num primeiro momento foram agregados os ndices de populao, taxa de analfabetismo,
densidade demogrfica, coeficiente de mortalidade infantil, expectativa de vida, PIB per capita e o
IDH dos municpios. Num segundo momento, considerou-se o Valor Adicionado Bruto/VAB dos

44
municpios para os macrossetores, expressos a partir de mapas, para ento apontar especificamente
os indicadores da economia sobre a agropecuria (setor primrio), indstria (setor secundrio) e
comrcio e servios (setor tercirio). Neste sentido, esta anlise se embasou nos dados do Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica/IBGE (2000), do Atlas do Desenvolvimento Humano (2000),
da Fundao de Economia e Estatstica do Rio Grande do Sul/FEE-RS e do Quociente Locacional
dos trs setores econmicos da regio, fornecidos pelo Centro de Pesquisas em Desenvolvimento
Regional/CEPEDER-UNISC

(PAIVA,

2004),

assim,

verificou-se

as

perspectivas

de

desenvolvimento econmico, os principais produtos geradores de trabalho e renda, a existncia de

alguma cadeia produtiva, os segmentos com ociosidade e os problemas a serem enfrentados pela
regio.

1. Alguns apontamentos sobre os indicadores sociais e econmicos da regio do Corede Vale

do Rio Pardo
O Vale do Rio Pardo apresenta uma populao total de 417.330 habitantes, conforme os a
estimativa da FEE (2005). Dentre os vinte e dois municpios que compe o Vale do Rio Pardo
onze so considerados de pequeno porte conforme o nmero de sua populao. Atualmente a
maior cidade, considerada o plo da regio do Vale do Rio Pardo, Santa Cruz do Sul. A regio
como um todo, e principalmente a capital regional teve um considervel processo de urbanizao,
atingindo o desenvolvimento econmico na segunda metade do sculo XX, sobretudo a partir da
interveno do capital internacional que injetou investimentos no macrossetor industrial e
possibilitou regio e cidade ser uma referncia na produo e beneficiamento do tabaco no
Brasil. Ressalta-se que o tabaco o principal produto de exportao produzido na regio neste
limiar de sculo XXI.
Os municpios que integram o Vale do Rio Pardo em sua maioria no possuem grandes
extenses territoriais, com exceo dos municpios meridionais historicamente mais antigos, de
distribuio de sesmarias, colonizao luso-brasileira e africana, com relevo mais regular e plano
se comparados aos outros municpios da regio. Na regio, existem municpios que possuem os
menores ndices de analfabetismo na regio como Santa Cruz do Sul, com taxa de 4,71%, e outros

55
com ndices inferiores ao do Estado do Rio Grande do Sul, como Tunas, com 20,22% de
populao analfabeta.
Tabela 1: Indicadores sociais e econmicos dos municpios do Corede Vale do Rio Pardo
Municpio Vale do
Rio Pardo/Corede

Popul.
Total/hab
(2005)

rea
km
(2005)

Densid.
Demogr.
hab/km
(2005)

Taxa
Analf.
%
(2000)

Coeficiente
Mortal.
Infantil por
mil nasc.
Vivos (2005)

Expect. Vida
ao nascer/
anos
(2000)

PIB per
capita
R$
(2004)

Arroio do tigre
Boqueiro do Leo
Candelria
Encruzilhada do Sul
Estrela Velha
General Cmara
Herveiras
Ibarama
Lagoa Bonita do Sul
Pantano Grande
Passa Sete
Passo do Sobrado
Rio Pardo
Santa Cruz do Sul
Segredo
Sinimbu
Sobradinho
Tunas
Vale do Sol
Vale Verde
Venncio Aires
Vera Cruz

13.151
8.314
30.536
25.853
3.825
8.468
3.256
4.166
2.700
11.607
4.888
6.326
39.295
113.988
6.911
10.758
14.157
4.103
11.639
3.553
66.883
22.953

318,5
265,5
943,7
3.438,5
281,7
494,0
118,3
193,1
108,5
847,6
304,8
265,1
2.050,5
733,5
247,5
510,1
130,4
218,0
328,2
329,4
773,2
309,6

41,3
31,3
32,4
7,5
13,6
17,1
27,5
21,6
24,9
13,7
16,0
23,9
19,2
155,4
27,9
21,1
108,6
18,8
35,5
10,8
86,5
74,1

10,91
13,95
12,63
14,71
14,05
11,97
13,23
12,09
13,75
16,55
8,67
11,24
4,71
14,85
10,28
11,45
20,22
7,57
16,36
6,36
6,52

4,98
20,13
19,48
20,73
0,00
12,35
16,95
31,75
20,83
27,52
27,78
0,00
18,79
12,45
20,00
15,50
4,55
0,00
7,81
0,00
7,29
33,56

72,35
71,90
71,71
70,22
71,52
72,74
74,75
69,78
68,61
71,71
72,19
68,61
69,68
69,78
72,35
68,51
73,01
72,35
71,92
72,35
72,35

11.459
9.443
9.104
6.982
11.933
9.582
9.042
10.749
11.696
10.679
9.922
13.206
9.411
27.653
8.688
10.691
6.727
7.589
13.517
14.654
18.666
14.941

Fonte: Fundao de Economia e Estatstica do Rio Grande do Sul, FEE/RS.

No que se refere ao coeficiente de mortalidade infantil, a regio apresenta municpios em

boas e outros em pssimas condies, tomando como parmetro o ndice do Estado gacho. O
Produto Interno Bruto/PIB per capita do Estado do Rio Grande do Sul, para o ano de 2006
(FEE/RS) foi de R$ 14.227,00. Neste contexto, este indicador socioeconmico aponta que na
regio, dentre os municpios com melhores PIB per capita esto os que possuem sua economia
atrelada produo e, sobretudo, beneficiamento do tabaco, como Santa Cruz do Sul, Venncio
Aires e Vera Cruz, estes atingem o dobro do PIB per capita estadual.. Enquanto isso, os outros
municpios da regio possuem PIB per capita inferiores ou muito inferiores ao do Estado gacho.
Nestes ltimos casos, existe a predominncia do macrossetor agropecurio.
Em relao s caractersticas da populao que reside na regio, 60% so residentes em reas
urbanas, enquanto que 40% residem em reas rurais. A princpio dir-se-ia que esta regio
majoritariamente urbana, mas este tipo de resposta somente possvel medida que alm da
populao residente, se verifique que tipo de subsistncia est pautada estas comunidades, assim,

66
mais adiante quando analisaremos os macrossetores econmicos, veremos que a regio tem na
agropecuria seu principal meio de sobrevivncia.
Em relao dicotomia urbano/rural, o economista Veiga (2002) atenta que crer ser a
maioria da populao brasileira residente em municpios caracteristicamente urbanos, restando
menos que 19% da populao no meio rural, sendo que as estimativas postulam que em 2015
haveria aproximadamente 10% e, que, em 2030, esta desapareceria, uma fico. Veiga afirma
que quase um tero da populao, 52 milhes de pessoas, vivem em 500 microrregies
essencialmente rurais, considerando um conjunto total de 600 microrregies brasileiras. Dessa
forma, antes de fazer qualquer considerao a respeito, devem-se considerar os vnculos da
economia de cada municpio no contexto regional.
Os municpios da regio apresentam pouca oscilao no ndice de Desenvolvimento
Humano/IDH geral, entre o municpio com pior ndice e o com melhor, esto, Passa Sete, com o
pior, com 0,714, e Santa Cruz do Sul a capital regional , com o melhor ndice e mais prximo
de 1, com 0,817. Abaixo, de forma mais especfica esto o IDH dos municpios da regio, sendo
que em laranja so os piores ndices e em verde os melhores ndices municipais.
Tabela 2: ndice de Desenvolvimento Humano/IDH geral, renda e educao dos municpios do
Corede Vale do Rio Pardo, em 2000
Municpios VRP/COREDE
Arroio do Tigre
Boqueiro do Leo
Candelria
Encruzilhada do Sul
Estrela Velha
General Cmara
Herveiras
Ibarama
Lagoa Bonita do Sul*
Pantano Grande
Passa Sete
Passo do Sobrado
Rio Pardo
Santa Cruz do Sul
Segredo
Sinimbu
Sobradinho
Tunas
Vale do Sol
Vale Verde

IDH 2000

IDH Renda 2000

IDH Educao 2000

0,764

0,664

0,840

0,753

0,651

0,825

0,756

0,658

0,833

0,760

0,672

0,829

0,741

0,648

0,799

0,784

0,684

0,872

0,760

0,633

0,818

0,740

0,641

0,832

0,745

0,668

0,840

0,714

0,575

0,788

0,769

0,655

0,867

0,754

0,687

0,849

0,817

0,767

0,939

0,720

0,607

0,808

0,768

0,651

0,837

0,753

0,694

0,851

0,719

0,573

0,785

0,759

0,649

0,840

0,749

0,646

0,805

77
Venncio Aires
Vera Cruz

0,793

0,701

0,884

0,791

0,681

0,903

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano do Brasil/PNUD.

* Municpio sem dados.

Neste contexto, o ndice de Gini (Mapa 2), que mede o grau de desigualdade existente na
distribuio de indivduos segundo a renda domiciliar per capita, vem a favorecer a compreenso
das condies socioeconmicas dos municpios e, conseqentemente, da regio, visto que
considera algo que nem o IDH e nem o PIB apontam, ou seja, o nvel de desigualdade social
existente nos municpios. Assim, entre os municpios da regio com melhores condies se
encontram Passo do Sobrado, Pantano Grande, Vale Verde, Candelria, Encruzilhada do Sul,
Venncio Aires e Sinimbu, em piores condies esto Sobradinho, Rio Pardo e Santa Cruz do Sul.
Assim, municpios como a capital reginal Santa Cruz do Sul com um elevado PIB per capita e
melhor IDH geral, de renda e educao, tambm um dos piores em distribuio de renda.
Mapa 2: ndice de Gini/2000 Desigualdade de renda dos municpios do Corede Vale do Rio
Pardo

88

Fonte: IPEADATA. * O ndice de Gini mede o grau de desigualdade na distribuio de indivduos segundo a renda
domiciliar per capita, assim, a variao indica que quanto mais prximo for o nmero de zero, melhor a condio,
quanto mais prximo de um, pior a condio.

2. Anlise dos macrossetores e o quociente locacional (QLs) da regio do Corede Vale do

Rio Pardo
Para compreendermos melhor a importncia de cada macrossetor econmico para a regio,
vamos primeiramente apresentar o Valor Adicionado Bruto/VAB dos municpios que compe o
Vale do Rio Pardo, para posteriormente apresentarmos a medida de especializao da regio
(QLs).
A estrutura do VAB para o ano de 2004 da regio aponta que o setor agropecurio agregava
22.73%, o setor industrial 46.55% e o setor de comrcio e servios 30.72%. Assim, na regio a
indstria apareceu como o mais expressivo dentre os macrossetores. De acordo com Paiva (2004,
p. 28, 29 e 30) quando o setor industrial aparecer com mais de um quarto do VAB total e/ ou uma
Populao Ocupada/PO industrial superior a um quinto da PO total, significa que a indstria tem

99
peso fundamental para as potencialidades imediatas da regio. Neste sentido, Paiva aponta que
regies e municpios que possuem mais de 30% do VAB gerado pela agropecuria, so
comunidades tipicamente rurais. De qualquer forma, o Vale do Rio Pardo apresenta-se como mais
industrial, o que no pode lhe identificar simplesmente como tipicamente urbano, visto que o setor
agropecurio alcanou 22,73% do VAB total e em alguns municpios, a agropecuria tem maior
valor agregado bruto.
Os municpios do Corede VRP que se apresentam no VAB total com mais de 30% de
participao da agropecuria, indicativo inicial de que so municpios tipicamente rurais, totalizam
dezoito de um total de vinte e dois municpios. A capital regional, Santa Cruz do Sul, seguida
pelos municpios de Venncio Aires e Vera Cruz, apresentaram maior participao no VAB total
do macrossetor industrial, enquanto que apenas um municpio, Sobradinho, teve no macrossetor de
comrcio e servios sua maior participao no VAB total. Nos mapas que seguem poderemos
acompanhar a importncia dos macrossetores para cada municpio da regio. O mapa 3 apresenta
qual o VAB que predomina em cada municpio, j os mapas 4, 5 e 6 apresentam dentre uma
escala de porcentagem expressa atravs de cores a importncia de cada VAB (agropecurio,
industrial, comrcio e servios) na economia dos municpios que compe a regio.

Mapa 3: Participao dos setores agropecurio,

industrial e comrcio e servios no VAB total dos
municpios do Corede VRP (2004).

Mapa 4: Participao do setor agropecurio no VAB

total dos municpios do Corede VRP (2004)

101
0

Mapa 5: Participao do setor industrial no VAB

total dos municpios do Corede VRP (2004)

Fonte: FEEDADOS.

Mapa 6: Participao do setor comrcio e servios

no VAB total dos municpios do Corede VRP
(2004)

111
1
A medida de especializao, chamada de Quociente Locacional (QL) sobre os macrossetores
da economia produtos produzidos pelos municpios (PAIVA, 2004), possibilita perceber
aqueles produtos que se destacam na dinmica socioeconmica regional, assim os QLs sobre os
macrossetores da economia demonstram a especializao de cada municpio da regio. De um
modo geral, quando os municpios apresentam QLs abaixo de 1,0, isto significa que a produo se
direciona ao consumo e comrcio interno, quando o QL for acima de 1,0, significa que existe uma
especializao por parte do municpio ou regio na produo de tal produto, e quando este QL
ultrapassar 1,5, demonstra que tal produo se direciona ao mercado externo, ou seja, este produto
ultrapassa as fronteiras da regio.
Contudo, quando um municpio ou regio apresentar um QL elevado para algum produto,
demonstrando especializao, significa que esta produo apesar de agregar importantes valores
econmicos ao municpio, no aponta para uma distribuio destes valores no municpio, visto que
muitas vezes a produo direcionada ao mercado internacional, no contribuindo para que a
economia gerada seja redistribuda no local ou regio. Se existe apenas um produto na regio ou
no municpio capaz de demonstrar um QL elevado, isto significa que existe uma dependncia
econmica, indicativo de uma situao delicada para tal municpio ou regio.
Assim, a seguir iremos apontar a importncia de cada um dos macrossetores, agropecuria,
indstria e comrcio e servios para a regio do Vale do Rio Pardo/Corede, da mesma forma que
os QLs regionais dos macrossetores da economia.

2.1 Macrossetor agropecurio

O macrossetor agropecurio do Corede VRP para os anos de 2001, 2002 e 2003 teve um
valor adicionado bruto total de R$ 988.463.667, enquanto que o Estado gacho no mesmo perodo
alcanou R$ 16.709.496.000. Assim, a contribuio em porcentagem de participao do Corede
neste setor para o Estado gacho foi de 5%, pouco expressiva no contexto estadual. Porm,
significativa para a regio, e, sobretudo, para alguns municpios da regio que possuem sua
subsistncia pautada na agricultura, como se viu nos mapas sobre o VAB total..

121
2
Neste sentido, a tabela abaixo vem a apresentar os QLs mais expressivos na agropecuria da
regio (pecuria, agricultura permanente e agricultura temporria), para tanto, consideramos os
quocientes locacionais superiores a 1,0.
Tabela 3: Quociente locacional (QLs) do macrossetor agropecurio da regio do Corede Vale do
Rio Pardo
Agropecuria do VRP/Corede
Quociente Locacional - QLs
Pecuria
Bubalino
3,10
Coelhos
1,10
Mel de Abelha (kg)
1,02
Agricultura Permanente
Erva Mate
1,67
Pra
1,89
Goiaba
1,30
Noz
2,51
Marmelo
4,50
Agricultura Temporria
Tabaco
6,69
Mandioca
2,49
Feijo
1,73
Batata-doce
1,77
Cana acar
1,05
Melancia
4,03
Fonte: CEPEDER/UNISC, FEEDADOS (2001, 2002 e 2003).

No que se refere pecuria, praticamente todos os municpios da regio apresentaram pouca

expresso em produtividade para a pecuria gacha. Da mesma forma, sua produo no
homognea, pois os municpios meridionais, com extenses territoriais maiores assentam sua
pecuria baseada na criao de bovinos, ovinos, bubalinos, eqinos, enquanto que os municpios
da poro central e setentrional, com propriedades mdias e, sobretudo, pequenas, com mo-deobra familiar, assentam sua pecuria na criao de sunos, galinhas, galos, frangos, frangas, pintos,
coelhos, codornas, vacas leiteiras, atividades que no necessitam de grandes espaos fsicos. A
medida de especializao (QLs) apontou que a regio possui algum destaque regional na criao
de bubalinos com um ndice de 3,1, coelhos com 1,1 e mel de abelha com 1,0. Os outros produtos
no se destacam no contexto regional, servem apenas para o consumo local, no chegam a
ultrapassar as fronteiras regionais.
A agricultura uma atividade fundamental para a regio, visto que o VAB total destacado
anteriormente apontou que dezoito municpios do Corede possuem neste setor sua subsistncia

131
3
econmica bsica. Em relao aos QL's mais expressivos (acima de 1,0) da agricultura permanente
da regio, conforme a tabela 3 destacou, apresentou-se o marmelo como o principal produto, com
um QL de 4,5 certamente este produto uma especialidade produtiva e se direciona ao mercado
externo da regio, a produo do marmelo atinge ao nvel estadual 26,7% da produo total. O
segundo produto da agricultura permanente com algum destaque regional a noz (fruto seco), com
2,5, que participa com 14,8% da produo gacha, em seguida vem a pra, com QL de 1,8,
contribuindo com 11,2% da produo estadual, posteriormente vem a produo da erva-mate, que
tem o ndice de 1,6, atingindo o patamar de 9,8% da produo gacha, e, por fim, vem a goiaba,
que representa 1,3 de QL, chegando a quase 8% da produo do Estado do Rio Grande do Sul.
Alm dos produtos citados, existem outros produzidos na regio e que no chegam a se
configurarem como uma especialidade regional, atendem substancialmente a demanda interna de
consumo.
Em relao agricultura temporria, conforme possvel observar na tabela 3, os produtos
que apresentam especializao com QL's superiores a 1,0 so majoritariamente o tabaco, com QL
de 6,7, contribuindo para a produo estadual com 39,6% do total, precedido pela melancia, com
QL de 4,0, sendo que a participao regional no contexto estadual de 23,8%. Ainda apresentamse com QLs expressivos a mandioca, com 2,5 e 14,7%, da produo estadual, seguida pelo feijo,
com QL de 1,7, a batata-doce, com QL de 1,8, e, a cana-de-acar, com QL 1,1, porm, estes
ltimos trs produtos no chegam a participar com 10% cada na produo do Estado. Certamente
estes produtos demonstram a especializao regional ou mesmo a concentrao produtiva.
Contudo, a participao regional da agricultura temporria para a produo estadual tem no
amendoim seu principal produto, contribuindo com 50,8% de todo o amendoim produzido no Rio
Grande do Sul. Ainda, a regio contribui ao nvel estadual com a produo de melo, que participa
com 27,2%, porm o melo quase atinge o QL de 1,0, assim, os produtos que se aproximam deste
patamar, certamente apontam tambm, em alguns casos, para uma especializao regional.

141
4
2.2 Macrossetores industrial e comrcio e servios: a populao ocupada/PO e os QLs mais
expressivos
O Corede Vale do Rio Pardo se destaca em alguns sub-setores industriais, apresenta,
conforme a tabela 4 um total de 1.305 estabelecimentos e 20.859 empregados no macrossetor da
indstria. A populao ocupada/PO na indstria sobre a populao ocupada/PO total de 35,4%.
Assim, a regio tem a maioria de seus trabalhadores ocupados no macrossetor de comrcio e
servios, que conforme a tabela 5 atinge o nmero de 37.965 trabalhadores, representando 64,6%
da populao ocupada/PO total da regio.
No macrossetor industrial, menos expressivo em populao ocupada/PO total da regio,
existem alguns sub-setores de atividades (tabela 4) que se destacaram com maior empregabilidade,
o que necessariamente no reflete num QL mais elevado. A fabricao de produtos do tabaco
empregava 5.l51 pessoas o Rio Grande do Sul possua um total de 6.029 empregados neste setor,
assim, a maioria dos trabalhadores envolvidos com o tabaco encontrava-se na regio do Corede
VRP , este setor tinha o segundo QL mais elevado, 28,26. A fabricao de calados de couro,
empregava 2.349 trabalhadores, mas seu QL, ou sua especializao, sequer alcanava 1,0, neste
sentido, apesar do QL no ser expressivo, o sub-setor da fabricao de calados de couro
empregava um bom nmero de trabalhadores. As edificaes (residenciais, industriais, comerciais
e de servios) alcanavam um montante de 1.266 empregados e seu QL no era um dos mais
elevados da regio, atingiam o ndice de 1,2. Dessa forma, percebemos que os sub-setores ou
atividades do macrossetor industrial que mais empregavam trabalhadores necessariamente no
eram as que atingiam os QLs mais altos, neste sentido, ter um QL destacado no significa que a
atividade gerasse empregos.
Em relao aos QL's mais elevados do macrossetor industrial (tabela 4), acima de 1,5,
destacou-se em amarelo algumas atividades que realmente indicam uma significativa
especializao, e, ainda, as atividades que encontram-se destacadas pela cor laranja, com alto
ndice de especializao. Vale destacar novamente que, o fato de existirem sub-setores na indstria
com QLs elevados, no significou a existncia de diversificao e de uma apropriao econmica

151
5
pela regio, que acarretaria em mais gerao de trabalho e renda, pelo contrrio, quanto mais
elevado apresenta-se o QL, menos distribuio de renda existe, maior dependncia econmica,
monoplio e, sobretudo, fuga de capitais da regio. O exemplo mais evidente o da fabricao de
motocicletas, que apresentou um QL de 32,07, portanto, o mais elevado da regio, porm, este
setor de atividade apresenta somente 1 estabelecimento e apenas 32 empregados totais.
Observamos tambm que dentre a populao ocupada/PO neste macrossetor industrial na
regio, 20.859 empregados, poucos mais da metade, 11.215 empregados, estavam ocupados em
sub-setores de atividades que apresentaram significativos QLs acima de 1,5.
Tabela 4: QLs superiores a 1,5 por sub-setores de da indstria
Sub-setores da Indstria no Vale do Rio Pardo/ COREDE
Extrao de outros minerais no - metlicos
Preparao de carne, banha e produtos de salsicharia noProcessamento, preservao e produo de conservas de legumes
Torrefao e moagem de caf
Fabricao de massas alimentcias
Preparao de especiarias, molhos, temperos, condimentos...
Fabr., retificao, homogeneizao e mistura de aguardente
Engarrafamento e gaseificao de guas minerais
Fabricao de produtos do fumo
Confeco de roupas ntimas, blusas, camisas e semelhantes
Confeco de peas do vesturio - exceto roupas ntimas, blusas, ca...
Fabricao de outros artefatos de couro
Fabricao de calcados de plstico
Desdobramento de madeira
Fabr. de artefatos diversos de madeira, palha, cortia e material ...
Edio; edio e impresso de outros produtos grficos
Fabricao de intermedirios para fertilizantes
Fabricao de artefatos diversos de borracha
Fabricao de embalagem de plstico
Fabr. de artefatos de concreto, cimento, fibrocimento, g
Britamento, aparelhamento e outros trab. em pedras (no a
Fabricao de cal virgem, cal hidratada e gesso
Fabricao de outros produtos de minerais no-metlicos
Fabricao de outros tubos de ferro e ao
Fabr. de mquinas e aparelhos de refrigerao e ventila
Fabricao de mquinas para a indstria metalrgica - exceto
mquin...
Fabr. de foges, refrigeradores e mquinas de lavar e SE
Manuteno e reparao de mquinas e equipamentos de uso
industrial
Fabricao de material eletrnico bsico
Fabricao de cabines, carrocerias e reboques para outros
Fabricao de motocicletas
Fabricao de bicicletas e triciclos no-motorizados
Fabricao de moveis de outros materiais
Subtotal dos QL's superiores a 1,5
Total

Fonte: CEPEDER/UNISC, FEEDADOS (2001, 2002 e 2003).

N estabelecimentos
N empregados
COREDE
RS
COREDE
RS

QL
COREDE

7
5
6
1
5
1
4
2
32
10
63
9
1
63
4
18
1
7
8
44
15
6
9
2
6

37
104
46
31
241
30
50
20
58
337
1.696
428
20
1.018
275
376
6
175
238
662
270
12
94
21
113

91
216
22
8
167
0
56
41
5.151
88
991
310
133
489
211
162
4
449
407
208
75
66
144
193
143

353
4.125
425
144
3.139
97
362
728
6.029
1.888
12.071
6.291
1.757
7.222
2.499
3.183
24
7.048
6.143
4.223
1.456
273
694
454
1.933

8.53
1.73
1.71
1.84
1.76
0.00
5.12
1.86
28.26
1.54
2.72
1.63
2.50
2.24
2.79
1.68
5.51
2.11
2.19
1.63
1.70
8.00
6.86
14.06
2.45

3
5

75
18

80
791

1.622
2.064

1.63
12.68

5
4
5
1
2
2
356

32
89
54
2
6
152
6.786

28
225
87
32
24
123
11.215

109
3.577
633
33
50
2.426
83.075

8.50
2.08
4.55
32.07
15.88
1.68

1.305

41.865

20.859

689.934

161
6
Tabela 5: QLs superiores a 1,5 por sub-setores do comrcio e servios
Setores do Comrcio e Servios Classe CNAE/2005
Com. a varejo e por atacado de motocicletas, partes, pea
Comrcio a varejo de combustveis
Represen. comerciais e agentes comrcio de matrias-primas...
Represen. comerciais e agentes comrcio de produtos aliment...
Com. atacad. matrias primas agrcol. e produt. semi-acabad...
Com. atacad. cereais e legumin., farinhas, amidos e fculas
Comrcio atacadista de carnes e produtos da carne
Comrcio atacadista de bebidas
Comrcio atacadista de produtos do fumo
Com. atacad. fios txteis, tecidos, artefatos tecidos e...
Com. atacad. madeira, material construo, ferragens e fer...
Comrcio atacadista de mquinas e equipamentos...
Com. varejista de mercadorias em geral...
Com. varejista de mercadorias em geral...
Com. varejista no-especializado, sem predominncia de PR
Com. varejista de produtos de padaria, de laticnio, frio
Com. varejista de balas, bombons e semelhantes
Comrcio varejista de carnes - aougues
Com. varejista de moveis, artigos de iluminao e outros
Reparao e manuteno de maquinas e de aparelhos eletrod...
Fornecimento de comida preparada
Transporte rodovirio de passageiros, regular, no urbano
Transporte areo, no-regular
Atividades de malote e entrega
Outras atividades de concesso de credito
Seguros no-vida
Desenvolvimento e edio de softwares prontos para uso
Atividades de contabilidade e auditoria
Atividades fotogrficas
Atividades de envasamento e empacotamento...
Ensino mdio
Educao superior - Graduao e Ps-Graduao
Atividades de outros profissionais da rea de sade
Limpeza urbana e esgoto e atividades relacionadas
Atividades de organizaes polticas
Produo de filmes cinematogrficos e fitas de vdeo
Atividades de radio
Ativ. de teatro, musica e outras ativ. artsticas e liter
Atividades de agencias de noticias
Lavanderias e tinturarias
Atividades funerrias e servios relacionados

Subtotal dos QL's superiores a 1,5

Total
Fonte: CEPEDER/UNISC, FEEDADOS (2001, 2002 e 2003).

N estabelecimentos N empregados
QL
Corede
RS
Corede
RS
Corede
35
483
111
2.117
2.03
119
2.606
891
19.311
1.78
4
125
30
694
1.67
5
170
30
728
1.59
38
836
457
7.861
2.25
6
276
150
1.499
3.87
19
281
140
1.704
3.18
23
563
207
3.842
2.08
22
74
241
571
16.32
4
139
25
477
2.03
20
593
122
3.096
1.52
1
48
8
115
2.69
99
2.041 2.190
51.267
1.65
10
328
38
864
1.70
46
837
337
3.845
3.39
61
1.816
336
7.015
1.85
9
352
64
970
2.55
53
917
104
2.004
2.01
98
2.817
401
8.904
1.74
39
675
166
2.265
2.83
34
640
446
9.142
1.89
38
792
937
14.690
2.47
1
22
8
113
2.74
8
142
62
717
3.34
10
258
95
1.282
2.87
8
120
31
643
1.86
3
52
21
382
2.13
82
2.306
288
6.710
1.66
21
353
64
1.086
2.28
1
17
8
205
1.51
14
257
495
11.573
1.65
3
73 1.155
20.362
2.19
109
2.293
129
3.297
1.51
2
125
369
5.845
2.44
4
74
6
123
1.89
3
57
16
291
2.13
11
292
243
4.609
2.04
2
93
24
447
2.08
2
16
2
44
1.76
14
381
94
2.129
1.71
11
238
42
993
1.64
1.092
24.578 10.583 203.832
5.535
169.453 37.965 1.468.404

No que se refere ao macrossetor comrcio e servios (tabela 5) o Corede VRP apresenta

alguns sub-setores que mais ocuparam a populao, como administrao pblica em geral,
comrcio varejista de mercadorias em geral, atividades de atendimento hospitalar, comrcio

171
7
varejista de artigos do vesturio e complementos, comrcio varejista de material de construo,
ferragens e ferramentas, educao superior graduao e ps-graduao, comrcio e varejo de
combustveis, comrcio varejista de outros produtos, restaurantes e estabelecimentos de bebidas,
transporte rodovirio de passageiros, regular, no urbano, atividades de investigao, vigilncia e
segurana e outras atividades associativas. Contudo, neste macrossetor no se apresentam muitos
sub-setores de atividade com QL's elevados, assim, tem-se apenas um que atinge 16,32, que o
comrcio atacadista de produtos do tabaco e est destacado na cor laranja.
Por outro lado, os sub-setores que mais empregam so aqueles que possuem QLs menos
elevados, que circundam 1,5. A populao ocupada/PO neste macrossetor alcanou o nmero
absoluto de 37.965 empregados, dentre os QLs mais representativos que so os acima de 1,5, o
nmero de empregados atingiu 10.583 trabalhadores, portanto, a maioria dos trabalhadores
encontra-se ocupados em setores de atividades com menor ndice de especializao regional (QL).
Aps termos analisados os macrossetores agropecurio, industrial e comrcio e servios, e,
assim, destacado os sub-setores de atividades mais expressivos em cada um dos macrossetores,
percebemos claramente que a regio possui uma cadeia produtiva atrelada produo e
beneficiamento do tabaco. A produo do tabaco na agricultura, a fabricao de produtos do fumo
(tabaco) pela indstria e o comrcio atacadista de produtos do fumo (tabaco) apresentaram os QLs
mais expressivos, ou seja, a especializao regional gira entorno do tabaco. Este o principal
produto do Corede, a regio mono-especializada no tabaco. No ficou evidenciado atravs dos
dados expostos outras especializaes que apontassem outras cadeias produtivas na regio. Dessa
forma, a regio demonstra uma dependncia em relao ao tabaco, que pode, na medida em que
este produto vem a sofrer restries, desencadear numa recesso econmica e, conseqentemente,
em problemas sociais.

181
8
Consideraes Finais
Este trabalho considerou ao longo do texto os aspectos sociais e econmicos da regio do
Corede Vale do Rio Pardo, mas, sobretudo, a participao dos macrossetores na economia
regional. O Corede apresentou nos seus diversos dados aqui expostos que os macrossetores da
economia possuem inter-relaes. Porm, esta regio se caracteriza por duas formas de
espacializao territorial, a primeira aponta os municpios meridionais que se direcionam na
utilizao de mdias e grandes propriedades, que acabam, pois, desenvolvendo uma agricultura
que dificilmente se emprega em pequenas propriedades, da mesma forma que possui criao de
animais que no se adaptam em pequenos espaos. A outra forma de espacializao territorial do
Corede so os municpios com menores extenses de terras, com pequenas propriedades e que
utilizam em sua maioria a mo de obra familiar.
Na pecuria, o principal produto em destaque foi a criao de bubalino, seu QL regional
atingiu 3,1, afirmando a existncia de uma especializao, mas esta atinge uma pequena parte da
populao rural, detentora de grandes parcelas de terras. Na parte central e norte da regio do
Corede os municpios apresentam uma pecuria de criao de animais de pequeno porte, pouco
expressiva em participao para o setor estadual, contudo, possibilita atender o mercado interno e
regional, portanto no transborda o territrio regional.
A agricultura permanente da regio apresentou poucos QL's que circundam o ndice de 1,0 a
1,5, com destaque para a erva-mate, pra, goiaba e marmelo, estes produtos certamente
transbordam o territrio, abastecendo o setor estadual, so beneficiados na regio, atravs de
pequenas fbricas familiares que no exigem grande especializao e investimentos.
A agricultura temporria se destaca atravs do principal produto regional, o tabaco, aliado a
mandioca, feijo, batata-doce e melancia, que contribuem para a subsistncia peridica (safras) do
mercado interno, e se direcionam ao mercado externo. Estes produtos se direcionam ao
abastecimento estadual, e no caso do tabaco em folha, 85% exportado para fora do pas.

191
9
A poro central e setentrional do Corede apresenta uma estrutura fundiria mais
igualitria, porm as condies sociais, identificadas atravs do IDH, do ndice de Gini, assim
como do PIB per capita, no apresentam melhores condies que as dos municpios meridionais
de grandes extenses de terras. Verificam-se os casos dos municpios mais industrializados da
regio, a capital regional Santa Cruz do Sul, ainda Venncio Aires e Vera Cruz, que esto
pautados na pequena propriedade, herdeiros da reforma agrria eruropia 4 e que teriam melhores
condies de apresentar menores ndices de desigualdades econmicas e, conseqentemente,
sociais, o que no acontece na pratica de todo. A capital regional, Santa Cruz, um dos exemplos
de desigualdade social, apresenta o maior PIB per capita regional, seu IDH geral, educao e
renda so os melhores dentre todos os municpios da regio, porm, um dos municpios com
maiores desigualdades em renda segundo o ndice de Gini.
Os macrossetores industrial e comrcio e servios apresentam, assim como na agricultura
temporria, os QL's mais altos para o setor do tabaco, seja na fabricao de produtos do tabaco,
como no comrcio atacadista. O tabaco, maior especializao regional nos trs macrossetores
(QLs), quem mais ocupa a mo-de-obra regional, seja na agricultura, seja na indstria ou no
comrcio e servios, porm seu sistema peridico de trabalho (safra) nas industriais e no comrcio
e servios gera um estoque de trabalhadores reservas, que quando no esto trabalhando na safra,
esto desocupados ou desenvolvendo atividades informais.
A regio produtora do tabaco, como bem aponta os QL's de agropecuria, indstria e
servios demonstra que esta atividade importante especializao regional, porm, como 85% da
produo em folha (tabaco) se direciona ao mercado internacional, os preos do produto e suas
classificaes so impostos pelas empresas multinacionais que compram o tabaco (no h
concorrncia na comercializao do produto). O sindicato local dos produtores de tabaco se
manifesta sempre modestamente em defesa dos agricultores, existe um controle social exercido
pelas multinacionais, visto que os agricultores antes mesmo de plantar a safra, realizam o contrato
de venda da mesma. A questo do tabaco se configura num dos gargalos regionais, se no o
4

Discusso do campo historiogrfico estadual a respeito da imigrao de alemes que recebeu terras, ou que
pagou pelo seu lote atravs da produtividade exigida pelo governo imperial e estadual no sculo XIX.

202
0
principal, na medida em que a renda gerada pelo tabaco , no mnimo, 85% apropriada pelo
mercado internacional, sendo que o restante acaba sendo redistribudo internamente.
Ao somarmos os trabalhadores da indstria e servios chega-se a um total de 58.859 de
populao ocupada/PO na regio, assim, considerando que o VAB regional aponta a indstria
como a que detm maior porcentagem no VAB total, 41%, e considerando que a PO industrial
atinge 35% da PO total5, as potencialidades regionais esto localizadas no macrossetor industrial.
O nmero total de empresas na indstria atinge 1.305, o nmero total de trabalhadores atinge
20.859 empregados, o maior QL como j foi mencionado est na indstria do tabaco, 28,26, o
setor do tabaco emprega na indstria 25% da PO na indstria regional enquanto que na PO total
atinge 9,1%, contudo, a tendncia atual a diminuio dos postos de trabalho em virtude da
mecanizao no processo de beneficiamento do tabaco.
Os macrossetorres industrial e agropecurio do Corede Vale do Rio Pardo apresentam certa
diversidade de setores ou atividades, a questo como propiciar ou incentivar mais ainda a
diversificao econmica, seja ela no macrossetor da indstria, da agropecuria ou mesmo no
comrcio e servios? O setor de atividades mais expressivo na indstria, o tabaco e o calado
vivenciam uma situao preocupante no Brasil e internacionalmente, assim, depositar todos os
investimentos regionais nestes dois setores de especializao e destaque regionais atualmente pode
gerar ainda mais problemas sociais e econmicos. Faz-se preciso apostar numa agricultura
permanente que minimamente garanta a subsistncia familiar, da mesma forma que necessrio
uma nova estrutura agrria nos municpios meridionais.
Por outro lado, a regio recebeu um suporte importante neste ano de 2007, foi instalada a
Central de Abastecimento/CEASA, em Santa Cruz, que abastecida por produtores da regio e vai
atender no somente este Corede, mas aos vizinhos tambm. O Movimento dos Pequenos
Agricultores/MPA atravs de auxlio federal iniciou a instalao de uma usina de Bioenergia, que
pretende mobilizar a agricultura regional na produo de culturas para a gerao de novas fontes
de energia.
5

Ou seja, mais que um quinto (20%), patamar mnimo indicado por Paiva (2004) para perceber a
predominncia dos macrossetores na economia regional.

212
1
Assim, a regio apesar de se encontrar em uma situao, de certa forma, preocupante em
relao aos macrossetores altamente especializados no tabaco, tem recebido e se mobilizado para
diversificar sua produo agrcola, porm, o setor industrial o gargalo, ou, a dificuldade, mais
complexa de ser resolvido (a), visto que so praticamente inexistentes aes municipais e estaduais
a fim de diversificar o parque industrial regional em virtude da sua especializao econmica e
historicamente arraigada na produo de tabaco.

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