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Organisation des Nations Unies pour lAlimentation et lAgriculture

Premire valuation de la structure et de limportance du


secteur avicole commercial et familial en Afrique de
lOuest

Synthse des rapports nationaux


Bnin
Cameroun
Mali
Niger
Sngal
Togo

juin 2006
Dr Charles-Eric BEBAY
Consultant international
ce.bebay@avsf.org

Remerciements
Le Consultant International remercie tous ses collgues consultants nationaux1 qui ont labor les
rapports pays. Ses remerciements sadressent galement aux Reprsentations de la FAO du Bnin,
du Cameroun, du Mali, du Togo et du Sngal pour leur concours. Enfin, il remercie tout
particulirement le personnel FAO des services AGAP, AGAH et TCEO pour leur franche et
fructueuse collaboration.

Dr Fanou du Bnin, Dr Ngatchou et Teleu du Cameroun, Dr Adama TRAORE du Mali, Dr Hadji TRAORE du Sngal et Mr
Badj Yawo du Togo

Sommaire
Liste des sigles ..4
Rsum5
Introduction .6
Systme de production et analyse conomique de la filire...7
Organisation de la filire 26
Mesures ad hoc et impacts de la grippe aviaire sur la filire28
Conclusion.29
Annexes .. 30

Liste des sigles


ACSA : Agent Communautaire de Sant Animale
AVSF : Agronomes et Vtrinaires Sans Frontires
CEDEAO : Communaut Economique des Etats de lAfrique de lOuest
IAHP : Influenza Aviaire Hautement Pathogne
IDH : Indice de Dveloppement Humain
MNC : Maladie de Newcastle
OAC : ufs Couver
OMC : Organisation Mondiale du Commerce
ONG : Organisation Non Gouvernementale
PIB : Produit Intrieur Brut
RIR : Rhodes Island Red
TEC : Tarif Extrieur Commun
TVA : Taxe sur la Valeur Ajoute
UEMOA : Union Economique et Montaire Ouest Africaine

Rsum
Le prsent document est la synthse des rapports nationaux sur la thmatique importance et la
structure de laviculture commerciale et familiale en Afrique du Centre et de lOuest. Cette tude qui
concerne le Bnin, le Cameroun, le Mali, le Niger, le Sngal et le Togo se prsente en trois parties :
la premire partie traite des systmes de production et de lanalyse conomique de laviculture dans
ces pays. Deux systmes de production coexistent : lun traditionnel plus ou moins amlior,
exploitant les races locales, lautre commercial ou encore moderne avec des niveaux de
production trs varis selon les pays. Le Cameroun et le Sngal prsentent le secteur commercial le
plus important des pays retenus pour la prsente tude. Ce secteur est particulirement dpendant
des importations dufs couver (OAC) ou de poussins, dintrants vtrinaires, dquipements
dlevage ce qui rduit fortement sa comptitivit face aux importations de viandes volailles. Seul le
volet production dufs de consommation, essentiellement grce aux investissements privs,
semble rsister ces difficults. Le systme de production traditionnel plus ou moins amlior est le
plus rpandu. Il est pratiqu par la quasi-totalit des paysans et reprsente un important pilier
alimentaire et conomique des familles rurales pauvres.
La deuxime partie traite de lorganisation de la filire. Dans tous les pays existent des initiatives de
regroupement des acteurs de la filire avicole sous limpulsion du secteur commercial. Les objectifs
de ces regroupements aux formes diverses (interprofession, syndicats..) et aux degrs de
structuration varis (groupement, union, fdration) sont essentiellement de deux types ;
lallgement des conditions dimportation des intrants et le durcissement des conditions dimportation
des produits avicoles (viandes et ufs et de consommation...). Face aux enjeux socio-conomiques
ainsi que ceux lis la scurit alimentaire, il existe dans chaque pays une rflexion partage entre
pouvoirs publics et promoteurs pour dvelopper la filire commerciale. La promotion de laviculture
familiale fait lobjet dune attention des Etats qui, avec laide de la solidarit internationale, en font un
outil de lutte contre la pauvret.
Enfin, la troisime partie rappelle les mesures prises par chaque pays dans le prvention/lutte contre
la grippe aviaire. A partir des plans durgence labors, ces mesures se rejoignent sur la ncessit de
renforcer les capacits des laboratoires et des services dpidmiosurveillance, dinformation des
populations et dindemnisation, le cas chant, des producteurs affects. Une bibliographie ainsi que
de nombreux tableaux ont t fournis en annexe.

Introduction
En raison de ses consquences connues tant sur les levages avicoles que potentiellement sur la
sant humaine, linfluenza aviaire hautement pathogne (IAHP) reprsente juste titre une vritable
menace. Lapparition de la maladie sur le continent africain en fvrier 2006 a accentu cette dernire,
dbouchant sur une srie de mesures prises ou en cours de ltre par les Gouvernements avec
lassistance des organisations internationales, en particulier la FAO. Mme si jusqu prsent lAfrique
de lOuest a t relativement prserv malgr les foyers dclars ce jour au Nigeria, au Niger, au
Cameroun, au Burkina, et en Cte dIvoire, la maladie reste un rel dfi en raison mme de la
structure et de limportance de laviculture dans ces pays, mais galement des relations commerciales
importantes quils entretiennent.
Grce aux concours des acteurs de la filire, des Gouvernements des pays impliqus dans ltude et
des consultants nationaux, la FAO a souhait dresser un premier tat des lieux des filires avicoles
dans certains pays. Ce travail sintresse la fois laviculture commerciale et laviculture familiale
car leur importance dans la scurit alimentaire et la propagation de lIAHP est complmentaire et
distincte.
Nous retiendrons lextrme difficult rencontre par les consultants nationaux, notamment dans la
rcolte dinformations relatives aux races et aux effectifs exploits durant les cinq dernires annes,
confirmant ainsi tout lintrt de ce premier travail au moment o la menace de lIAHP se prcise.
Enfin, dans le cas du Niger, seule a t ralise une synthse bibliographique.

Prsentation du secteur avicole


Chapitre I - Systmes de production et analyse conomique de la filire
1. Description des ressources gntiques aviaires locales
Dans lensemble, les ressources gntiques aviaires en Afrique de lOuest sont principalement
reprsentes par la poule locale domestique (Gallus gallus domesticus). Il sagit dun animal rustique
de petit format (1 kg pour la femelle et 1,5 pour le male) qui atteint lge adulte lge de six mois
environ. La poule domestique a subi de profondes modifications gntiques lies aux nombreux
croisements pour certains initis par des projets de dveloppement de laviculture villageoise. Les
coqs utiliss cet effet sont pour la plupart des RIR avec parfois lobtention de produits aujourdhui
reconnus standard comme le Wassa-Ch, (mtis RIR et Koko Ch) au Mali2.
Il est donc trs difficile de caractriser la poule locale mais sa particularit caractristique est, linstar
des autres espces aviaires exploites, sa grande variabilit gntique. Il existe des particularits
phnotypiques connues et parfois exploites pour leurs caractristiques. On peut ainsi noter la poule
frise et la poule au cou nu.
La deuxime espce aviaire la plus frquemment rencontre est la pintade (Numida meleagris). La
zone dtude correspond celle de lAfrique o la pintade est traditionnellement trs prsente. Il sagit
essentiellement de la pintade sauvage domestique. Son absence dans certaines rgions (souvent
les rgions mridionales humides des pays concerns) est lie aux conditions climatiques. Trs peu
dinterdits, comme le poulet et contrairement au canard, ont t identifis sur cet animal.
Dans la plupart des pays, les canards (Cairina sp.) sont la troisime espce aviaire la plus exploite.
Cependant leurs effectifs restent trs infrieurs ceux des poules et des pintades. En labsence de
statistiques fiables, certains auteurs considrent comme comparables les effectifs de dindes et de
canards, notamment dans les pays ou les rgions situes loin des ctes. Llevage des autres
ressources gntiques locales montre lexistence des pigeons locaux.
2. Espces et effectifs avicoles exploites
Toutes les espces aviaires locales cites plus haut sont exploites depuis toujours par des familles
rurales paysannes selon des systmes dlevages qui ont relativement peu volu. Ce type dlevage
constitue encore lessentiel des effectifs des cheptels avicoles de ces pays. Les animaux sont levs
la fois pour les ufs et la chair, la divagation est de rgle, tout comme la mixit des espces dans le
mme levage. Ce systme dexploitation caractrise llevage avicole classiquement qualifi de
traditionnel et frquemment rencontr en zone rurale.
Avant les indpendances se pratiquait dj en Afrique de lOuest une aviculture exploitant les
ressources gntiques importes. Elle a constitu le point de dpart de ce qui est aujourdhui qualifi
de secteur moderne ou commercial3 dont les variantes sont nombreuses tant en ce qui
concerne les modes dlevage que les races et les effectifs exploites. Lessentiel de ces exploitations
se trouvent en zone priurbaine. Lespce la plus exploite est la poule (chair et ponte) puis largement
aprs, dans un ordre dont les faibles effectifs ne permettent pas de les classer, les canards, les
autruches, les cailles.
Il est dsormais acquis de classer les levages avicoles en systmes classs de 1 4 selon un
ensemble de critres comme le montre le tableau 1 suivant.

Centre de recherche zootechnique de Sotuba


En ralit, les deux types daviculture ont chacun un caractre commercial. La diffrence est que en aviculture moderne, les
animaux dun mme ge sont conduits en bande et leur production (chair, ufs) sont exclusivement destins la vente tandis
quen aviculture familial, aux ventes sajoutent une part dautoconsommation et les dons. De plus, les animaux peuvent tre
vendus ou donns tout ge.
3

Tableau 1 : caractristiques des levages avicoles selon les systmes (FAO, 2004)
Type de systme
Critres
Niveau
de
bioscurit
Destination
des
produits avicoles
Importance
des
intrants
Importance de la
qualit des voies
de communication

Systme 1

Systme 2

Elev

Moyenne
leve

Exportation,
urbaine

Systme 3
-

Systme 4

Faible

Inexistant
faible

ou

Urbaine/rurale

Urbaine/rurale

Rurale/urbaine

leve

leve

leve

Faible

leve

leve

leve

Faible

Implantation

En priphrie
des grandes
villes

En priphrie
des grandes
villes

Mode dlevage

Enfermes

Enfermes

Btiment
Contact
avec
dautres poulets
Contact avec les
canards
Contact
avec
dautres volailles
domestiques
Contact avec la
faune

Ferm

trs

Ferm

Enfermes/semidivagation
Ferm/ouvert

Partout,
essentiellement
dans des zones
loignes
ou
enclaves
Essentiellement en
divagation
Ouvert

Aucun

Aucun

Oui

Oui

Aucun

Aucun

Oui

Oui

Aucun

Aucun

Oui

Oui

Aucun

Aucun

Oui

Oui

Villes moyennes ou
zones rurales

Internes

Externes

Externes

Irrguliers,
dpendent
des
services vtrinaires
publics

March
(liberal)

March
(liberal)

March (liberal)

Etat/March (liberal)

Multinationales
nationales
spcialises

Vendeurs
dintrants

Vendeurs dintrants

Services
vulgarisation

Financement

Banques/fonds
propres

Banques/fonds
propres

Banques/circuit
informel4/programmes
dassistance

Race exploite

Amliore

Amliore

Amliore

Niveau de scurit
alimentaire
des
producteurs

Elev

Bonne

Bonne

Soins et conseils
vtrinaires
Approvisionnement
en vaccins
Source
dinformations

caractre
technique

de

Banques/fonds
propres/programmes
dassistance
Rustique
+/mtisse
Bonne ou faible

Afin de mieux exploiter les chiffres prsents dans certains tableaux de ce document, il convient
dexpliquer le sens des mentions ci-aprs :
-

la mention du chiffre zro indique que linformation a t communique et que le chiffre est
rellement de zro ;

Usuriers, familles..

la prsence des pointills (----) indique que linformation na pu tre fournie car inexistante ou
inaccessible par les consultants.

Les tableaux suivants montrent lvolution des effectifs de volailles selon les units administratives
des pays.
Tableau 2 : effectif de volailles selon les pays (toutes espces et tous systmes confondus)
Bnin
Cameroun
Mali5
Niger
Sngal
Togo

2001
13 075 240

2002
13 646 735

2003
16 950 933

2004
15 360 171

22 000 000

23 000 000

24 850 000

27 150 000

2005
16 689190
44 929 262
28 400 000

-------6 347 027

--------6 103 333

-------6 355 968

27 867 860
5 744 754

--------10 000 000

Source : rapports consultants nationaux (mai 2006)


2.1 Effectifs annuels de pondeuses et de poulets de chair selon les pays
Tableau 3 : poulets6 de chair et pondeuses exploites selon les pays (systme 1 3)
Bnin total
Dont pondeuses
Cameroun total7
Dont pondeuses
Mali total
Dont pondeuses
Niger total
Dont pondeuses
Sngal total
Dont pondeuses
Togo total
Dont pondeuses

2001
1 150 916
650 902
--------------

2002
1 305 270
654 560
-------------------

2003
3 907 901
757 351
-------------850 000
------

2004
1 976 252
683 145
-------------1 150 000
------

------

6 115 317
1 324 862
123 467
89 292

5 174 255
1 369 660
123 910
89 485

4 694 033
1 190 598
153 245
110 440

5 284 667
1 289 788
147 222
121 222

2005
2 907 938
635 054
19 929 262
3 000 000
1 400 000
------43 200
40 000
6 907 679
1 605 736
176 272
150 525

Source : rapports nationaux (mai 2006)


2.2 Autres espces aviaires exploites en levage moderne (systme 1 3)
Tableau 4 : effectifs aviaires exploites autres que la poule (systme 1 3)
2001

2002

2003

2004

2005

Pintades
Dindons

117 130
128 866

113 473
132 862

143 100
99 932

129 781
83 130

145 448
69 054

Canards
Dindes
Pigeons/pintades/oies
Mali
Niger
Sngal
Togo
Canards
Cailles
Autruches

194 579
10 557
100 063
--------------

---------------------------------

----------------------------------

----------------------------------

----------------------------------

-----------------

-----------------

-----------------

-----------------

-----------------

Bnin

Cameroun8

Source : rapports nationaux (mai 2006)

Les effectifs des annes 2001, 2002 ne concernent que les effectifs de volailles villageoises
Y compris les parentaux
Seules les donnes de 2005 sont disponibles
8
Donnes de 1998, les seules fournies.
6
7

A lexception du Bnin, les effectifs de volailles autres que les poules ne sont pas communiqus. Aux
ralits dune raret de statistiques sur le cheptel en gnral sajoutent tout particulirement pour les
autres espces, le fait quil sagit souvent de troupeaux de petites tailles dont lexploitation est trs
irrgulire.
3. Localisation et nombre dexploitations selon la typologie FAO (secteur de 1 4) par
unit administrative notamment pour les secteurs 1 3
Tableau 5 : nombre total dexploitations par pays les cinq dernires annes (secteur 1 3)
Bnin
Cameroun
Mali
Niger
Sngal
Togo

2001
217
-----------------------67

2002
252
------------------------72

2003
285
-----251
-------------82

2004
315
------275
--------------87

2005
266
619
326
25
--------155

Source : rapports nationaux (mai 2006)


Il arrive que le nombre dexploitations avicoles soit nettement plus important en 2005 (Togo, Mali),
cela traduit certes laugmentation de lactivit par un plus nombre de personnes mais galement la
ralit dune information de meilleure qualit en 2005, certaines exploites nayant t
comptabilises pour la premire fois quen 2005. Dans le cas du Cameroun, les chiffres donns se
limitent la dernire anne et les exploitations retenues sont celles qui correspondent un dcret
datant de 1975. Le nombre dexploitations est srement bien plus important que celui indiqu ici. Les
informations obtenues du Mali ne sont disponibles qu partir de 2003. Enfin, celles du Sngal nont
pu tre communiques.
3.1 Dtail des effectifs annuels des exploitations avicoles selon les systmes dlevage 1 3
La dernire colonne donne le total des exploitations par rgion pour lanne 2005 que lon pourrait
dornavant considrer comme anne de rfrence. Certains rapports nationaux ont fournis des
informations pour lanne 2006 que nous navons pas retenues car celle-ci tant en cours. Dans ce
cas, elles ont t comptabilises en 2005.
Au Bnin
Systme 1

Systme 2

Systme 3

Dpartement

01

02

03

04

05

01

02

03

04

05

01

02

03

04

05

Total
05

Atacora Donga

Atlantique
littoral

30

36

49

65

46

57

67

80

97

83

134

Borgou Alibori

Mono Couffo

44

45

44

27

13

Oum Plateau

12

17

14

13

30

27

27

33

37

55

Zou collines

11

13

15

23

31

30

40

40

55

Total

10

13

13

13

49

66

85

101

80

159

176

187

201

173

266

Source : rapport national Bnin (mai 2006)


Les exploitations sont essentiellement de type 3 (+ de 65% des levages en 2005). Cette proportion
est probablement suprieure car la distinction systme 2/systme 3 est relativement peu stricte dans
de nombreux cas.

10

Au Cameroun
Tableau 7 : rpartition gographique des exploitations avicoles selon le systme dlevage au
Cameroun en 2005
Province

Systme 1

Systme 2

Systme 3

TOTAL

Adamaoua

Centre

14

23

Est

Extrme Nord

23

86

37

146

Nord

11

11

Nord-Ouest

63

65

34

44

152

230

Sud -Ouest

13

11

104

128

Total

77

149

396

622

Littoral

Ouest
Sud

Source : rapport national (mai 2006)


Seule lanne 2005 fournit des chiffres qui renseignent sur la rpartition et limportance relative des
diffrents systmes dlevage avicoles au Cameroun. La prdominance des levages de type
systme 3 se confirme avec + de 64% en 2005.
Au Mali
Les donnes existantes ne permettent pas de distinguer ni en 2005, ni pour les annes antrieures la
ventilation des levages modernes selon la typologie des systmes 1, 2 et 3. Au Mali, plus de 97%
des levages ont moins de 10 000 sujets, il est peu probable davoir des levages de type 1,
lexception dune exploitation signale Bamako. Comme dans la plupart des pays, la quasi-totalit
des exploitations sont plutt de type 3, parfois 2.
Au Sngal
Les informations recueillies au Sngal nont pas permis, comme dans le cas du Mali, de ventiler les
exploitations selon leur appartenance un systme. Toutefois, les performances techniques et les
niveaux de production de laviculture sngalaise tant parmi les meilleurs des pays tudis, lon peut
aisment penser quils sy trouvent probablement quelques fermes de type 1. Cependant, lon devrait
retrouver, linstar des autres pays, une prpondrance des systmes 3 et 2.
Au Togo
La majorit des levages modernes au Togo sont plutt de type 2 et 3.

11

4. Effectifs de volailles et rpartition par unit administrative


4.1 Elevage traditionnel
Au Bnin
Tableau 8 : rpartition annuelle et dpartementale des effectifs de volailles villageoises au Bnin
Dpartements

EFFECTIFS
2001

2002

2003

2004

2005

Atacora - Donga

1 250 337

1 292 838

1 378 150

1 416 778

1 603 298

Atlantique - Littoral

1 782 534

1 861 266

1 982 809

2 059 597

2 286 302

Borgou - Alibori

2 155 299

2 248 563

2 384 638

2 476 513

2 718 878

Mono - Couffo

1 910 658

1 964 562

2 091 277

2 111 392

2 309 480

Oum - Plateau

2 196 483

2 255 841

2 359 210

2 415 490

2 619 860

Zou - Collines

2 383 017

2 472 060

2 603 916

2 691 230

2 028 932

11 678 328

12 095 130

12 800 000

13 171 000

13 566 750

Total

Source : rapport national (mai 2006)


Les effectifs de volailles villageoises ont peu augment durant les cinq dernires annes : + 16%
malgr les programmes dassistance mis en uvre. Il faut cependant relativiser cette faible
progression car les statistiques restent trs faiblement suivies.
Au Cameroun
Tableau 9 : rpartition provinciale des effectifs de volailles villageoises au Cameroun en 1988 et 1989
Effectifs
Provinces

1988

1989

Adamaoua

320 303

360 539

1 456 899

1 813 173

223 793

62 482

Extrme Nord

1 217 338

741 682

Littoral

1 290 599

4 709 898

Nord

406 638

376 434

Nord-Ouest

842 000

740 020

3 772 907

3 624 950

Sud

338 865

387 921

Sud -Ouest

194 822

210 449

10 064 164

13 027 548

Centre
Est

Ouest

Total

Source : rapport national (mai 2006)

12

Au Mali
Tableau 10 : rpartition des effectifs de volailles villageoises au Mali
Rgion

2004

District de Bamako

1 736 000

Kayes

2 592 000

Koulikoro

3 726 000

Mopti

4 300 000

Sgou

4 501 900

Sikasso

9 389 000

Total

26 244 900

Source : rapport national (mai 2006)


Le tableau montre bien que les rgions Sikasso et le district de Bamako se distinguent lune par un
effectif trs important (plus dun tiers des effectifs sont dans la rgion de Sikasso) et lautre par la
faiblesse relative de ses effectifs (district de Bamako avec moins de 7% des effectifs). Les effectifs
des autres rgions se rejoignent peu prs).
Au Sngal
Tableau 11 : rpartition des effectifs de volailles villageoises au Sngal en 2004
Rgion

Effectif

Dakar

1 768 341

Diourbel

2 215 519

Fatick

1 625 703

Kaolack

2 869 504

Kolda

2 187 493

Louga

1 852 066

Matam

781 008

Saint Louis

1 533 273

Tambacounda

1 246 034

This

3 369 716

Ziguinchor

1 411 522

Total

20 960 181

Source : rapport national (mai 2006)


Le Sngal se distingue par une relative homognit dans la rpartition des effectifs de volailles
villageoises sur lensemble du pays.

13

Au Togo
Les effectifs de volailles exploites en systme 4 sont donns par le recensement gnral agricole de
1996 ralis avec lappui de la FAO selon le tableau 12 suivant.
Tableau 12 : effectifs de volailles exploites en systme 4
Rgion

1996

Centrale

677 343

Kara

1 280 845

Plateaux

2 254 467

Maritime

2 040 199

Savanes

2 370 161

Total

8 623 015

Source : RNA 1996

4.2 Elevage moderne


Au Bnin
La rpartition des effectifs de volailles en levage moderne selon les dpartements na pu tre fournie
mais les tmoignages recueillis indiquent que les dpartements de lAtlantique/Littoral et de
lOum/Plateux abritent la quasi-totalit des exploitations avicoles modernes.

14

Au Cameroun
Tableau 13 : effectifs de volailles exploites en levage moderne (systme 1 3) en 2005
Provinces

Effectifs

Adamaoua total
Chair
Ponte
Centre total
Chair
Ponte
Parentaux
Est total
Chair
Ponte
Extrme Nord total
Chair
Ponte
Littoral total
Chair
Ponte
Parentaux
Nord total
Chair
Ponte
Nord-Ouest
Chair
Ponte
Parentaux
Ouest total
Chair
Ponte
Parentaux
Sud total
Chair
Ponte
Parentaux
Sud Ouest total
Chair
Ponte
Parentaux
Total
Chair
Ponte
Parentaux

---310 000
--310 000
----------------4 500
1 500
3 000
973 238
108 738
864 500
-------8 787
4 300
4 487
86 500
20 000
66 500
------2 424 900
460 000
1 964 900
--------------------257 600
36 000
221 600
-----4 355 408
630 538
3 434 987
289 883

Source : rapport national (mai 2006)


Le tableau fait apparatre trs distinctement les bassins de production avicoles modernes qui sont
lOuest (56% des effectifs) et le Littoral (22%). Les effectifs de pondeuses sont nettement les plus
importants car ils reprsentaient prs de 80% du cheptel moderne au moment de ltude. La
rpartition des effectifs de parentaux na pu tre donne par rgion. Sur les 289 883 parentaux
recenss, 203 379 sont des parentaux chair soit plus de 70% des effectifs de parentaux.

15

Au Mali
Tableau 14 : effectifs de volailles exploites en levage moderne (systme 1 3)
Rgions

2003

2004

2005

District de Bamako

700 000

1 000 000

1 100 000

Kayes

10 000

12 000

15 000

Koulikoro

58 000

62 000

165 000

Mopti

5 000

6 000

8 000

Sgou

52 000

50 000

72 000

Sikasso

25 000

20 000

40 000

850 000

1 150 000

1 400 000

Total

Source : rapport national (mai 2006)


Mme si les informations ne sont disponibles que pour les trois dernires annes, elles permettent
dapprcier (i) la place dterminante du district de Bamako (79% des effectifs en 2005) et (ii)
laugmentation rgulire des effectifs (+ 65% depuis 2003).
Au Sngal
Tableau 15 : effectifs annuels de volailles exploites en levage moderne (systme 1 3) au Sngal
Rgion
Dakar
Chair
Ponte
Sngal total
Chair
Ponte

EFFECTIFS
2001

2002

2003

2004

2005

----------6 115 317


4 790 455
1 324 862

----------5 174 255


3 804 595
1 369 660

----------4 694 033


3 503 435
1 190 598

----------5 284 667


3 994 879
1 289 788

6 907 679
5 301 943
1 605 736
6 907 679
5 301 943
1 605 736

Source : rapport national (mai 2006)


Les effectifs avicoles modernes nont que trs peu vari ces cinq dernires annes au Sngal et
Dakar concentre la quasi-totalit du cheptel.
Au Togo
Tableau 16 : effectifs annuels de volailles exploites en levage moderne (systme 1 3) au Togo
Rgion

EFFECTIFS
2001

2002

2003

2004

2005

Centrale

12 400

12 100

11 500

13 000

13 900

Kara

1 910

1 600

1 200

950

1 750

Plateaux

17 109

19 033

24 130

17 067

21 169

Maritime

92 048

91 177

116 415

117 105

139 053

Savanes

400

123 467

123 910

153 245

148 122

176 272

Total

Source : rapport national (mai 2006)


Les effectifs exploits ont connu une augmentation de prs de 43% en cinq ans. Cette augmentation
est principalement lie celle des effectifs de la rgion Maritime qui est la principale zone de
production nationale en aviculture moderne avec prs de 80% des effectifs en 2005.

16

5. Description dtaille des systmes de production au sein de chaque secteur


5.1 Alimentation
Laliment (cot, disponibilit et qualit) est dterminant dans le dveloppement de laviculture aussi
bien moderne que traditionnelle. Elle reprsente gnralement plus des 2/3 des cots de production
en aviculture commerciale.
En aviculture commerciale, les formules alimentaires varient peu selon les pays car elles doivent
respecter les recommandations des firmes de slection animale cratrices des souches exploites :
crales (mas, sorgho, son de farine de bl ou de riz..), tourteaux dolagineux (coton, soja, palmiste,
ssame), farines animales (poisson, viande, sang), complments minraux (coquillage, os) et
vitamins sont utiliss, selon les proportions diffrentes pour fabriquer les aliments destins aux
diffrents stades physiologiques ; dmarrage ponte et chair, croissance et finition chair, poulette et
pondeuse sont ainsi spcifiquement labors cet effet.
La disponibilit et la qualit des matires premires alimentaires sont variables selon les pays, les
rgions et les annes. La production national de mas ne satisfait pas les besoins posant cette
question : peut on envisager un dveloppement durable et rentable de la filire sans lexistence dune
production cralire correspondant aux besoins9 ? A cela il faut ajouter la baisse des rendements et
les pertes post rcolte des crales. Les fabricants daliments ont (eu) rgulirement recours aux
importations de mas en provenance des pays de la sous-rgion, dEurope, des Amriques (USA,
Brsil). Beaucoup dleveurs fabriquent eux-mmes leur aliment et sa qualit varie dun fabricant un
autre. A lexception des levages classs en systme 1 (les moins nombreux, parmi lesquels on
retrouve surtout les leveurs de parentaux), la plupart des fabricants daliments ne font pas faire
danalyses soit par ignorance, soit par souci de minimiser les cots : souvent, la valeur nutritionnelle
relle de laliment ne correspond pas celle indique sur les emballages, ce qui influence les
performances gntiques des animaux.
En aviculture familiale, la divagation est la tradition et les animaux trouvent dans la basse-cour le
complment de leurs rations. Ils passent ainsi la journe la recherche daliments, sexposant ainsi
aux prdateurs et aux accidents sur la voie publique. Dans les systmes dlevage traditionnels
amliors, avec lintroduction des coqs raceurs , la pratique de la vaccination et la sparation des
poussins de la mre ds les premiers jours est apparu la ncessit de distribuer un aliment
amlior aux animaux, en privilgiant les stades physiologiques suivants : poussin, poule en
ponte, coq en engraissement. Laliment est dans ce cas constitu de rsidus de la ration familiale de
la journe, de grains de crales distribus tel quel ou grossirement concasss et mlangs la
poudre dos ou aux coquilles de moules de rivire. Dans la plupart des cas, lanimal trouve sa ration
complmentaire lui-mme car il est alors en semi-divagation. Il faut retenir que comme en aviculture
commerciale, la disponibilit en crales est galement dterminante.
Tableau 17 : cot moyen de production de laliment volaille (FCFA/kg)
Bnin
Cameroun
Mali
Niger
Sngal
Togo

2001
----

2002
----

2003
----

2004
---

135

150

172,5

---150

---150

160
153
---150

2005
[145 191]
[180 260]
175

----150

[183 198]
200

Source : rapport national (mai 2006)


On peut constater une hausse tendancielle du cot moyen de production dans tous les pays avec
cependant le Togo o cette hausse a t trs importante en 2005 (+ 33%).
5.2 Reproduction
Il faut distinguer les levages modernes dans lesquels la reproduction est matrise car elle recherche
des animaux aux performances gntiques accentues (taux de ponte, croissance et poids vif
9

Dautant que nombre de ces pays sont en dficit vivrier persistant

17

labattage) des levages traditionnels. Dans le premier cas, il nexiste pas rellement de stratgie
de reproduction car les aviculteurs exploitent des races standard importes sous la forme de
parentaux, ou dufs couver (OAC). La marge de manuvre est trs limite car la slection est
faite en amont par des multinationales. Limplantation de ce type dlevage suppose une forte
demande intrieure permettant de rentabiliser les importants investissements quils ncessitent. Seuls
le Cameroun et le Sngal (dans une moindre mesure le Bnin et le Mali) disposent de tels levages.
En levage traditionnel, la recherche dun format plus grand a incit depuis des dcennies, les
promoteurs introduire des coqs raceurs sans schma de croisement prcis avec comme
rsultats la production de mtis trs frquents dans les basses-cours en milieu rural. Tous ces pays
ont connu lexprience dintroduction de ces coqs, mais sans impact durable.
5.3 Gestion dexploitation
Dans les levages modernes, la gestion en bandes est le principe mais son application trouve des
limites dans les systmes les moins intgrs. La spcialisation des producteurs en producteurs
dufs ou de poulets de chair est plus le fait des systmes intgrs (systme 1) et des gros
producteurs10 des systmes 2. La production dufs et de poulets de chair est frquemment
rencontre chez les producteurs moyens (5 000/10 000 sujets), parfois sur des sites voisins dont la
sparation nest pas systmatiquement marque, entranant ainsi la contamination de
lenvironnement. Bien que connu, le principe du vise sanitaire est pratiqu avec beaucoup
dapproximation et les bandes sont parfois conserves bien au-del des dlais recommands. En
effet, les contraintes de gestion et de commercialisation imposent aux producteurs de conserver
parfois les pondeuses au-del de 12 mois de ponte. En ce qui concerne les poulets de chair, le
systme de commercialisation o domine le circuit vif et labsence dabattoirs font que les objectifs de
production recherchs (par exemple 42 jours pour un poulet de 2 kgs) sont trs souvent dpasss
avec des consquences nfastes sur la rentabilit des levages. Les petits producteurs et les
leveurs en systmes 3 semblent les plus touchs car ils pratiquent plus la vente au dtail.
Dans les levages familiaux, il nexiste pas rellement de stratgie de gestion dexploitation car
traditionnellement, lexploitation de ces levages se fait sur le principe de la cueillette. Les animaux en
ge dtre exploits commercialement le sont peu car trs souvent, les ventes se font en fonction des
besoins de la famille ou autour des priodes de ftes. Dans les levages traditionnels amliors et
linstar de ce qui se pratique en levage moderne, la gestion dexploitation se traduit par le ciblage de
la priode favorable de vente avec parfois la production dun type de volaille pour un march
particulier (jeune pintade griller, dindons).
5.4 Sant animale
Par son extrme contagiosit et son ampleur, la maladie de Newcastle reste la principale pathologie
dans les levages modernes et traditionnels en Afrique de lOuest. Elle fait lobjet dun plan de
prophylaxie intgr dans les levages modernes tandis que, grce aux divers programmes
dassistance en levage villageois, la formation dACSA a permis au Togo et dans certaines rgions
du Sngal, du Bnin et du Mali de rduire de manire considrable son impact sur la filire
traditionnelle11. En second lieu, limportance de la bronchite infectieuse, de la gumboro, des maladies
parasitaires (notamment les coccidioses) et de la variole est signale. En levage familial, la
matrise de la MNC fait ressortir la variole comme seconde pathologie aux cts de laquelle les
parasitoses externes et surtout externes sont particulirement remarques.
En levage moderne, mme sil existe des plans de prophylaxie standard , le suivi sanitaire des
animaux est gnralement pratiqu avec cependant des diffrences importantes selon le systme. Il
existe un gradient en termes dintensit et de qualit de soins et de personnels vtrinaires lorsquon
considre successivement les diffrents systmes. Ainsi, dans les systmes 1 (intensit et qualit des
soins optimales), les exploitants disposent de personnels qualifis, souvent salaris de lexploitation.
Dans les systme 2 et plus rarement 3, les conseils vtrinaires sont soit contractualiss avec un
personnel qualifi, soit dlivrs par des comptences sollicites selon les besoins. A lexception de
linfluenza aviaire dont il sera question dans le dernier chapitre, il nexiste pas proprement parler de
maladies mergentes dans ces levages. On observe cependant pour certaines maladies des pics
10

Au regard des effectifs prsents dans diffrents pays, on peut considrer qu partir de dix mille sujets, un producteur peut
tre considr comme gros producteur
11
Grce au ACSA, 15% du cheptel avicole traditionnel togolais est vaccin chaque anne.

18

enzootiques selon les annes comme ce fut le cas de la gumboro au Bnin en 2003. Lincidence de
ces maladies en levages avicoles reste inconnue car les investigations quand elles sont faites se
limitent souvent aux diagnostics cliniques et les capacits des laboratoires vtrinaires sont encore
limites. Enfin, certains leveurs se plaignent du manque de transparence de la part des producteurs
de poussins car ils considrent que ceux-ci ne pratiquent pas systmatiquement toutes les
vaccinations.
En levage traditionnel, la MNC reste la proccupation majeure et les services vtrinaires de
proximit promus par la FAO et les ONG donne de bons rsultats dans certains pays. La vaccination
contre la variole est encore faiblement ralise, de mme que les traitements antiparasitaires. Il faut
signaler les fortes mortalits de jeunes rencontres dans llevage familial de pintades (parfois plus de
90%) causant un important manque gagner pour le paysan.
6. Production annuelle les cinq dernires annes
Tableau 18 : production annuelle de poussins chair et ponte selon les pays
2001
Bnin total
Chair
Ponte
Cameroun total
Chair
Ponte
Mali total
Chair
Ponte
Niger total
Sngal total
Chair
Ponte
Togo total

2002

2003

2004

2005

467 200
429 824

467 200
429 824

467 200
429 824

467 200
429 824

794 072
710 144

---------------------

---------------------

---------------------

---------------------

33 250 000
7 280 000

--------------------0

--------------------0

--------------------0

--------------------0

295 000
500 000
0

4 635 135
1 187 792
0

3 784 489
1 277 757
0

3 443 435
1 109 378
0

3 918 643
1 141 222
0

5 244 113
1 508 054
0

Source : rapports nationaux (mai 2006)


Le tableau 18 montre une structure et des niveaux de production diffrents selon les pays. Par rapport
la production de poussins ponte, celle de poussins de chair est plus importante au Sngal (environ
4 fois plus) et au Cameroun (environ cinq fois plus) tandis que celles-ci sont quasiment quivalentes
au Bnin et les tendances sinversent au Mali.
Tableau 19 : production annuelle dufs de consommation (en millions dufs) par le secteur
moderne
2002
160,5
780

2003
189
800

2004
144,4
810

2005
178

Cameroun

2001
144
718

Mali
Niger
Sngal
Togo

83
----254
18

23
----339
19

45
4,4
340
23

55
----340
24

68
----349
31

Bnin

750

Source : rapports nationaux (mai 2006)


Le Cameroun est indiscutablement un poids lourd dans la production des ufs de consommation
pour le groupe des pays tudis. En 2005, sa production tait suprieure au total de celle de tous les
autres pays. Ramen la population la mme anne, la production dufs/habitant reste la plus
importante : 45 ufs/habitants contre 6 ufs/habitant pour le Togo et le Mali.

19

Tableau 20 : production annuelle viande de volaille (en tonnes) tous secteurs confondus
Bnin total
Moderne
Traditionnel
Cameroun total
Moderne
Traditionnel
Mali total
Moderne
Traditionnel
Niger
Sngal total
Moderne
Traditionnel
Togo total

2001
13 995
4 652
9 343

2002
13 503
3 827
9 676

2003
14 918
4 678
10 240

2004
15 101
4 564
10 537

2005
13 196
2 343
10 853

26 500
------

19 500
------

13 000
------

14 500
-------

16 000
--------

168
----

45
-----

103
-------

153
------

191
------

7 822
----------

7 372
----------

5 063
-----------

7 267
-----------

9 203
------------

Source : rapports nationaux (mai 2006)


La production de viande de volailles en levage moderne est faible et augmente peu (voire diminue
considrablement dans certains pays). Elle est par exemple, dans le cas du Bnin, faiblement
compense par la production traditionnelle.
7. Cots estimatifs de production unitaire et volution depuis cinq ans
Tableau 21 : cot moyen de production du poussin en 2005 selon les pays
Pays
Bnin
Chair
Ponte
Cameroun
Chair
Ponte
Mali
Chair
Ponte
Niger
Sngal
Chair
Ponte
Togo

Cot unitaire
--------------225
400
550
760
0
[280- 300]
[480 500]
0

Source : rapports nationaux (mai 2006)


Sans tenir compte des races exploites, on peut noter lextrme diffrence des cots de production
moyens des poussins dun pays lautre (environ 2 fois plus cher pour le poussin ponte entre le
Cameroun et le Mali).
Tableau 22 : cot moyen de production de luf de consommation (en FCFA)
Bnin
Cameroun
Mali
Niger
Sngal
Togo

2001
[35 36]
----------

2002
37
---------

----40

----40

2003
41
---------70
----40

2004
41
-----------

2005
[38-4312]
30
[28-35]

-----40

41
50

Source : rapports nationaux (mai 2006)


Les cots de production de luf sont galement variables dun pays lautre avec cette fois-ci, un
meilleur cot de production au Mali et au Cameroun. Cest au Togo que le cot unitaire de production
de luf semble t-il, a t le plus lev (2/3 plus cher quau Cameroun) en 2005.
12

38 pour le secteur 1 et 43 pour le secteur 3 selon le consultant national

20

Tableau 23 : cot moyen de production du poulet de chair (FCFA/kg)


Bnin
Cameroun
Mali
Niger
Sngal
Togo

2001
1 100
----------

2002
1 180
----1 450

----1 000

----1 000

2003
1 180
----1 500
1 600
---1 000

2004
1 200
----1 475

2005
1 200
1 000
1 800

---1 000

950
1 700

Source : rapports nationaux (mai 2006)


Aprs une remarquable stagnation durant quatre ans, le cot de production du poulet de chair a
connu en 2005 une hausse de 70% au Togo probablement cause des troubles socio-politiques que
le pays a travers la mme anne. Malgr cela, cest au Mali que la production dun poulet de chair
est la plus chre, deux fois plus quau Sngal voisin.
8. Description des systmes de commercialisation de la volaille et impact potentiel de
chaque systme dans la propagation des maladies aviaire
8.1 Aviculture moderne
Contrairement aux viandes de volailles importes, cest le circuit vif qui domine pour la volaille
(systme 1 4) produite localement. Ce systme de commercialisation favorise la propagation des
maladies, en particulier la MNC. Pour les deux types daviculture, on peut aisment distinguer :
-

la vente13 directe aucours de laquelle le producteur vend directement au consommateur. Il


arrive que le lieu de consommation de lanimal soit trs loign du lieu de production
(plusieurs centaines de kms). Cest le cas des dons remis aux parents habitant en ville
loccasion de visite ;

la vente indirecte pour laquelle le produit est tour tour vendu par plusieurs personnes
dont certaines en ont fait leur mtier.

Les ventes effectues par certains producteurs (systmes 1, 2, et 3) aux supermarchs sont
intermdiaires entre les deux car les transactions entre le supermarch et le producteur sont courtes
et la manipulation des produits/animaux est trs limite. Il sagit principalement de poulets prts
cuire (PAC).
La commercialisation des ufs emprunte un circuit mieux organis . En plus de lexistence dune
vente directe comme dans le cas de la viande, lessentiel de la production est achete et revendue
par des revendeurs en points de nombreux points de vente des marchs et quartiers.
8.2 Aviculture familiale
Les circuits commerciaux sont complexes car les producteurs vendent la fois aux grossistes, aux
dtaillants et aux consommateurs. Nous retenons la description suivante des marchs de volailles
traditionnelles selon quelle est rencontre au Togo et dans une large mesure transfrable aux autres
pays.
En fonction de leur taille, du nombre doprations marchandes subies, du caractre lev ou non de la
spculation, du type de vendeurs ou dacheteurs et de la frquence danimation hebdomadaire, on
peut classer les marchs de produits avicoles familiaux en :
-

13

march de collecte, de taille modeste dans lesquels les collecteurs locaux et les paysans
viennent vendre leurs animaux. A ce stade, lanimal na gnralement subi aucune
opration marchande depuis le lieu de production. Les acheteurs sont essentiellement ici des
collecteurs rgionaux et il est rare que ce march sanime plus dune fois par semaine. La
spculation y est trs souvent faible ;

Il peut galement sagir de dons qui sont plus frquents en levage traditionnel

21

marchs de regroupement qui sont des marchs de taille plus importante avec une
frquence danimation au minimum hebdomadaire. Les volailles qui y sont vendues
proviennent essentiellement des collecteurs rgionaux ; elles ont subi ce stade au moins
une opration marchande. Dans cette catgorie se rencontrent les marchs frontaliers et les
marchs des villes importantes (capitales de rgion et de prfectures). La spculation y est
moyennement leve ;

marchs de dbouch final dans lesquels se ralise gnralement la dernire opration


marchande. Ils sont anims tous les jours et il y rgne une trs forte spculation.

9. Description de la demande et de son volution ; place de la production avicole


commerciale dans la scurit alimentaire en zone urbaine et priurbaine
La demande en produits avicoles locaux a augment dans tous les pays de ltude. Sans quelle soit
quantifie avec prcision faute denqutes, on estime quelle est lie un triple phnomne : la
croissance dmographique avec son effet mcanique sur la demande, lurbanisation qui change les
habitudes alimentaires avec le dveloppement de la restauration rapide et/ou collective et enfin, la
sensibilit de certains mnages nantis par rapport la dangerosit des produits imports14. Cest donc
principalement la ville qui influence la demande nationale.
Dans tous les pays, la progression de la demande est plus forte pour les ufs que pour la viande
pour deux raisons : luf na pas de produits directement concurrents et son faible cot unitaire
lachat en fait une source de protines plus facilement accessible. Si les besoins en ufs de
consommation sont peu prs couverts dans les pays comme le Cameroun et le Sngal par la
production nationale, tel nest pas le cas en viande de volailles pour lensemble des pays tudis do
le recours aux importations.
En milieu rural, la production avicole joue un rle essentiel dans la scurit alimentaire des familles.
Premirement, elle est source de protines animales de qualit pour la famille ; le petit format de
lanimal et le cycle de reproduction court permettent de prlever de le prlever du cheptel sans le
dsquilibrer. Deuximement, elle procure des revenus qui donne plus aisment dautres aliments
(riz, mas, sorgho).
10. Prix moyen de vente unitaire et volution depuis cinq ans
Tableau 24 : prix moyen de vente du poussin (en FCFA)
Bnin
Chair
Ponte
Cameroun
Chair
Ponte
Mali
Chair
Ponte
Niger
Chair
Ponte
Sngal
Chair
Ponte
Togo
Chair
Ponte

2001

2002

2003

2004

2005

[500 550]
590

[500 550]
590

[500 550]
590

[500 550]
590

[500 550]
590

350
650

350
650

350
600

350
600

350
600

---------

---------

---------

---------

625
825

---------

---------

450
[600 1000]

---------

---------

---------

---------

---------

---------

363
525

650
800

650
800

650
800

650
800

650
800

Source : rapports nationaux (mai 2006)

14

Cette sensibilit sest accrue avec la menace de la grippe aviaire parfois au dtriment du poulet produit localement. En fait,
on observe un retour la confiance vis--vis de la production locale quelques semaines aprs lapparition de la menace sur le
continent.

22

Le prix des poussins est trs variable selon les pays. Il est plus bas dans les pays qui en produise et
mme dans ces pays, il est plus bas lorsque la production est plus importante (Cameroun, Sngal et
Bnin). Dans les pays qui nen produisent pas ou pas assez, les prix varient en fonction de lorigine
des importations. Les poussins en provenance dEurope reviennent plus chers mais les producteurs y
sont toutefois recours soit parce que les capacits dapprovisionnement partir des voisins (Togo qui
importe du Ghana ou Bnin qui importe du Nigeria) est insuffisante, soit parce que selon eux, la
qualit est meilleure (notamment propos des vaccinations ralises au couvoir).
Tableau 25 : prix moyen de vente de luf de consommation (en FCFA)
Bnin
Cameroun
Mali
Niger
Sngal
Togo

2001
50
45
40

2002
50
45
[35 40]

---65

---65

2003
50
40
50
[100 125]
---65

2004
50
40
[50 55]

2005
50
40
[45 55]

----65

60
75

Source : rapports nationaux (mai 2006)


Cest logiquement au Cameroun que le prix moyen15 de vente de luf est le plus bas, suivi
curieusement du Bnin pourtant comparable au Sngal en termes de cot de production. En effet,
luf de consommation y cote en moyenne 25% plus cher.
Tableau 26 : prix moyen de vente du poulet de chair (en FCFA/kg)
Bnin
Cameroun
Mali
Niger
Sngal
Togo

2001
1 350
1 150
1 200

2002
1 500
1 150
[1 000 1 300]

---1 600

---1 600

2003
1 600
1 250
1 400
2 000
----1 600

2004

2005

1 600
1 250
[1 700 1 800]

1 600
1 250
[1 800 2 000]

----1 600

1 700
[1800 2000]

Source : rapports nationaux (mai 2006)

11. Importance des importations (volumes, valeurs et volution depuis cinq ans) de
viandes et ufs et autres productions avicoles
Tableau 27 : importation des viandes de volailles (en tonnes) et valeur CAF (en milliards FCFA)
2001
2002
2003
2004
2005
Bnin
Quantit
valeur

70 345
28,7

102 311
42,7

99 968
31,7

309 794
164,5

223 466
112 ,9

8 990
-----

14 750
-----

16 000
-----

22 154
-------

2 825
-------

--------

--------

--------

--------

--------

Cameroun
Quantit
Valeur

Mali
Quantit
Valeur

Niger
37

Quantit
Valeur

Sngal
Quantit
valeur

1972
------

6 000
------

11 975
------

13 000
-------

--------

8
2,6

8
2,8

8
2,4

5
1,5

4
0,9

Togo
Quantit
valeur

Source : rapports nationaux (mai 2006)


15

Pour un calibre moyen

23

Les importations de viande de volailles sont particulirement importantes au Bnin. Elles ont connues
une hausse nette en 2004 (+ 210% !). Malgr linflexion observe en 2005, les niveaux restent trs
levs par rapport aux importations dans les autres pays. La proximit du Nigeria vers lequel se font
des rexportations en est probablement lexplication principale.
Tableau 28 : importation dufs de consommation de volailles (units) et de poussins (units)
2001
2002
2003
2004
2005
Bnin
consommation
OAC
Poussins chair
Poussin ponte
Cameroun
consommation
OAC
Poussin chair
Poussin ponte
Mali
consommation
OAC
Poussin chair
Poussin ponte
Niger
Sngal
consommation
OAC
Poussins total
Togo
consommation
OAC
Poussin total

2 280 000
---------

5 200 000
---------

4 500 000
---------

1 800 000
---------

5 890 000
7 700 700
------

------------

------------

------------

------------

------------

-----------------

----287 240
131 937
390 376
------

---130 028
80 775
208 376
-------

----383 040
119 944
255 074
--------

----493 562
152 645
320 235
-------

-----3 868 121


292 390

------3 316 903


112 009

------3 452 536


141 220

------4 694 239


224 802

-------6 679 230


155 512

--------188 522

--------121 317

--------75 000

--------33 000

--------8 000

Source : rapports consultants nationaux (mai 2006)

12 Chiffres dAffaires consolid de la filire


Tableau 29 : chiffre daffaires consolid de la filire avicole (en milliards FCFA)
Bnin
Cameroun
Mali
Niger
Sngal
Togo

2001
1,5
-----------38,1
----

2002
2
------------42
----

2003
2
-------------37,8
----

2004
3,2
--------------41,9
----

2005
3,8
---25
-----43,3
----

Source : rapports des consultants nationaux (mai 2006)


Le tableau 29 ne prend pas en compte les importations.
13 Description des plans moyen/long terme pour la restructuration du secteur
Mme si le manque de moyens est rgulirement voqu, les propositions de relance de la filire ne
manquent pas et les enjeux semblent tre bien compris et partags entre les diffrents acteurs. Il
semble nanmoins se dgager une tendance : le dveloppement de la filire moderne (systme 1, 2
et 3) se ferait sous limpulsion du secteur priv plus ou moins avec des incitations des pouvoirs
publics tandis que celui de laviculture villageoise16 (systme 4) se ferait plutt grce aux interventions
publiques relayes par celles des ONG et des donateurs dans le cadre de leur programme
dassistance. Il semble bien que lre des grandes fermes avicoles publiques des annes 70 et 80 soit
bien rvolue.
16

Et de laviculture moderne (systme 3) dans une moindre mesure

24

Bien que prsentant des niveaux de production diffrents, les objectifs de dveloppement de la filire
sont relativement identiques dun pays un autre. Ils pourraient se rsumer en deux : organisation
des acteurs et comptitivit de la production nationale pour les systmes 1, 2 et 3. Pour le systme 4,
la formation des paysans, la gnralisation des soins avec notamment la vaccination contre la MNC et
loptimisation du rle de laviculture villageoise dans la scurit alimentaire et la lutte contre la
pauvret sont privilgis.
Tableau 30 : rsum des objectifs de dveloppement de la filire avicole dans diffrents pays

Bnin

Cameroun

Systme 1
Systme 2
Systme 3
Mieux organiser les acteurs de la filire
Amliorer la bioscurit des levages
Amliorer la comptitivit de la production nationale
Amliorer lorganisation des acteurs
Restaurer la comptitivit de la production nationale
Limiter les importations
Rduire la dpendance du pays en produits avicoles
Accrotre la productivit des levages

Mali

Niger

Sngal

Togo

Mettre en place une organisation regroupant les


leveurs modernes
Faciliter laccs au crdit
Former des comptences adquates
Assurer la comptitivit de la filire nationale par une
politique
volontariste
(rduction
des
taxes,
rtrocession des fermes de lEtat au secteur priv,
contrles accrus aux postes de douanes)
Mieux organiser les acteurs de la filire par la mise en
place dune interprofession fonctionnelle
Mise en place et application de mesures permettant
de diminuer le prix de revient de laliment et
damliorer ainsi la comptitivit de la production
nationale
Installations dunits de production dun jour
Augmentation des capacits de production de laliment
Construction dabattoirs frigorifiques
Construction dun laboratoire de pathologie aviaire
Renforcement des capacits de lANPAT

Systme 4
Formation des paysans
Vaccination
contre
les
maladies aviaires
Amliorer la productivit des
levages familiaux
Promouvoir
les
services
techniques dlivrant les soins
vtrinaires
(ACSA,
vtrinaires privs)
Promouvoir
limplantation
dunits de production de
poulets et de pintades dans les
villages et les centres urbains

Gnraliser les soins aux


animaux avec notamment la
vaccination contre la MNC

Gnraliser les soins aux


animaux avec notamment la
vaccination contre la MNC
Former les paysans sur les
amliorations possibles en
aviculture familiale
Mettre en place un systme de
commercialisation des animaux
gr par les paysans

25

CHAPITRE II : organisation de la filire


Toutes les qualifications pour une aviculture moderne performante existent dans chaque pays
(vtrinaires, agronomes, zootechniciens, techniciens suprieurs) et leurs comptences se sont
renforces par la pratique et les stages effectus dans le care des programmes dassistance. De
nombreux promoteurs dexploitations avicoles nont recours ces professionnels que de manire
ponctuelle. Il sagit le plus souvent de personnes (cadres dentreprises, hommes daffaires, hauts
fonctionnaires) possdant dimportants moyens financiers pour qui laviculture est une alternative
dautres formes dinvestissement. La libralisation des services vtrinaires et agricoles a permis
daccrotre la disponibilit des comptences mais dans la majorit des cas, on note une gestion des
risques par la mdication et non par le conseil permanent, notamment chez les petits producteurs.
1. Organisations professionnelles avicoles
Plusieurs organisations professionnelles ont t cres selon des objectifs et des stratgies trs
diverses selon les pays et les priodes. La liste de ces organisations est prsente en annexe 2,
tableau 31. On peut retenir que :
-

le secteur moderne est plus impliqu dans la cration de telles organisations ;


les revendications concernent rgulirement les questions de fiscalit, la limitation voire
linterdiction des importations de produits avicoles concurrentiels, les autorisations
dimportation dintrants, en particulier les aliments ;
le profil organisationnel de ces regroupements est trs vari (interprofession avec ou sans
collges de professionnels, base gographique locale, rgionale ou nationale, regroupements
tendance corporatiste ou non) ;
dans un mme pays peuvent coexister plusieurs organisations sans vritable concertation,
plusieurs organisations de mme type se sont parfois succder sans bilan partag des checs
antrieurs ;
il nexiste presque pas de coopration entre des organisations similaires de ces diffrents
pays alors que leurs revendications se recoupent dans la majorit des cas.

2. revue des dispositions lgales/rglementaires nationales, (loi de finances et arrts


ministriels des dpartements en charge du commerce et de llevage), rgionales
(CEMAC, UEAMOA) ou internationales (OMC) prsentes comme facilitant ou pnalisant le
dveloppement de la filire avicole.
Dune manire gnrale, la mise en place du TEC en zone UEMOA donne des rsultats contrasts
dans les pays membres (Bnin, Mali, Niger, Sngal et Togo) retenus pour la prsente tude.
Globalement, le TEC classer les produits imports en quatre catgories :
-

catgorie 0 pour les biens essentiels avec un droit de douanes de 0% :


catgorie 1 pour les biens de premire ncessit, matires premires de base, biens
dquipement et intrants spcifiques soumis un droit de douanes de 5% ;
catgorie 2 pour les intrants et produits intermdiaires avec un droit de douanes de 10% ;
catgorie 3 pour les biens de consommation finale soumis un droit de douanes de 20% ;

A ces droits de douanes sajoutent une redevance statistique de 1%, une taxe dgressive de
protection et dans certaines conditions, une taxe conjoncturelle limportation (TCI). Depuis janvier
2006, le TEC a t adopt par la CEDEAO.
Pour les acteurs de la filire, le TEC devrait entraner une plus grande facilit de circulation et
dchanges des produits avicoles dans lespace communautaire. Lombre de lOMC plane car la
libralisation quelle recommande favorise les produits europens gnralement subventionns, en
particulier les produits de volailles dcoups. Par exemple, un importateur sngalais peut ainsi
importer ces produits et le revendre dans lespace communautaire sans taxes en les r tiquetant
made in Sngal17 .

17

Observation valable galement en zone CEMAC

26

Au Bnin
Le TEC est la rfrence des pays de lUEMOA en politique de tarification douanire des produits
avicoles.
Au Cameroun
La Loi de Finances nexonre pas de TVA les matriels et les quipements de la filire avicole
(contrairement aux petits matriels de pche, aux semences, aux engrais et matriels agricoles ainsi
quaux pices dtaches destines aux usines de fabrication de ces engins et matriels).
Divers autres taxes frappent svrement la filire avicole :
x
x
x
x

Taxe dexploitation dusines (usines de fabrication daliments de btail) : 0,1% de la valeur de


la production payable mensuellement ;
Taxe dinspection sanitaire vtrinaire (ISV) la production : 10 FCFA/tte ;
Taxe dISV sur le commerce local : 5 FCFA/tte pour les poulets et poules reformes, 1
FCFA/tte pour les poussins et 0,5 FCFA/uf ;
Taxe dISV sur le commerce international : 2 FCFA/tte pour les poussins dun jour et 2
FCFA/tte par unit pour les ufs de consommation et les ufs fconds.

Au Mali
Le Mali est membre de lUEMOA et de la CEDEAO, il est donc tenu dappliquer les directives
communautaires dtailles plus haut. Dune manire gnrale, les dispositifs douaniers et fiscaux font
lobjet de revendications de la part des acteurs de la filire. Il sagit principalement de lapplication
considre comme anormale des droits de douanes, redevances statistiques et prlvement
CEDEAO sur les prix CAF des poussins imports hors zone, mais galement de lapplication de la
TVA sur la valeur CAF qui sadditionne aux frais de douanes voqus prcdemment.
Au Sngal
Au niveau national il y a peu de textes uniquement consacrs llevage avicole. Tous les textes
concernant laviculture ont souvent t pris pour protger et dvelopper la filire avicole nationale. On
peut citer :

Dcret n 64 405 du 02 juin 1964, portant organisation et fixant les attributs du CNA de
Mbao ;
Dcret n 74 1003, du 30 octobre 1974, fixant et rglementant le commerce des aliments
pour animaux ;
Arrt n 3290 du 07 avril 1993, organisant linspection sanitaire des couvoirs ;
Note de service n 523 / DG / DRCI / BNF, du 02 avril 2001 de la Direction Gnrale des
Douanes, concernant le contrle sanitaire des viandes, abats, farines et poudres animales
destins lalimentation animale.
Arrt n 005884/PM, du 24 octobre 2005, portant cration et organisation du Comit National
de Lutte et de prvention Contre la Grippe Aviaire (CONAGA)

Au Togo
Comme dans les autres pays de lUEMOA, ce sont les dispositifs communautaires du TEC qui
sappliquent.
3. Prsentation des plates formes institutionnelles (sminaires, ateliers) entre pouvoirs
publics et acteurs de la filire et relevs des conclusions majeures au cours des cinq
dernires annes
A lexception du Mali et du Niger, on peut noter lexistence dun ensemble de runions entre acteurs
privs et publics et privs. Tous partagent le diagnostic sur la filire, notamment linorganisation des
acteurs, la baisse/perte de la comptitivit de la production nationale et limprparation des acteurs
nationaux face la concurrence internationale, la ncessit dlaborer un plan national de

27

relance/dveloppement de la filire. Ces plates formes concernent essentiellement les secteurs


modernes. Le tableau 32 en annexe 2 montre donne la revue des rencontres tenues dans les
diffrents pays sur la filire.
4. Inventaire des programmes dassistance en aviculture en cours ou clturs durant les cinq
dernires annes
La revue de ces programmes montre une plus grande implication des donateurs et de lEtat sur
laviculture villageoise, notamment ces dernires annes avec des actions sur la formation des
paysans et la promotion de la vaccination contre la MNC. Lorganisation des acteurs de la filire
semble une proccupations plutt rcente de ces programmes. Des expriences encours au Togo et
au Mali mriteraient dtre suivies de prs.
Les programmes dassistance ( dfaut certains volets de ces programmes) ont mobilis, en tenant
compte de tous les pays, la plupart des donateurs et agence dexcution rputs : BM, FAO, UE,
BAD, UE, BOAD, FIDA, AFD, Cooprations franaise, belge, danoiseIl faut cependant noter le
caractre pilote et transversal tous ces pays du programme PSSA de la FAO dans son volet
diversification.
Les tableaux 33, 34, 35, 36, 37 en annexe 2 donnent des dtails sur ces programmes.

CHAPITRE III mesures ad hoc et impacts immdiats de la grippe aviaire selon les pays
La revue des mesures de prvention ou de lutte contre lIAHP montre lexistence des plans durgence
labors conjointement par les services de sant animale et humaine selon les recommandations des
organisations internationales OIE/OMS/FAO.
Les degrs de finalisation de ces documents ne sont pas les mmes selon les pays mais tous
prennent en compte, sur laspect vtrinaire, les lments essentiels suivants : la prise de mesures
administratives de protection du cheptel national (interdiction dimportation de produits avicoles et
drivs en provenance de pays touchs), la recherche dune meilleure connaissance des sites de
gagnage et de repos des oiseaux migrateurs, la formation des personnels techniques des services
publics et privs concerns, lquipement ders laboratoires, lindemnisation des producteurs. Lapport
de certains donateurs et particulirement celui de la FAO dans le cadre du TCP projet sous-rgional
RAF/3016 a dj permis de commencer la formation du personnel et lquipement des laboratoires.
Dans un pays touch par le Cameroun, la mise en uvre du plan sest traduite par la fermeture de
certains marchs.
Les impacts de lIAHP sont nettement perceptibles, notamment dans les pays dj affects comme le
Cameroun. Ces impacts se traduisent en :
-

la baisse de la production de poussins,


la chute du prix et de la consommation des produits de produits avicoles (ufs et poulets)
entre 30 et 80% selon les pays ;
une baisse des importations dOAC et dautres produits avicoles ;
la perte de plusieurs centaines demplois.

Toutefois, les impacts conomiques et financiers (pertes sur production et pertes commerciales) ont
t amortis par un retour timide la consommation de produits avicoles, notamment dans les pays
non affects. Le risque majeur signal est celui dune possible cessation dactivit de certaines
exploitations car il existe un cart de vitesse entre la leve des mesures administratives de protection
des cheptels et la fin de cycle de production des bandes alors en production. Les produits avicoles
pourraient alors se rarfier sur les marchs et provoquer une inflation conjoncturelle.
Le tableau 38 en annexe 2 rsume les mesures prises et limpact de la menace/prsence de lIAHP
selon les pays.

28

Conclusion
La prsente tude montre limportance et la structure des levages avicoles commerciaux et familiaux
dans les pays retenus. Ltude fait apparatre beaucoup de points communs qui sont en particulier
relatifs la place prpondrante de laviculture tant familiale que commerciale dans la scurit
alimentaire des populations. Dun pays lautre et dun mode dlevage un autre, la poule est
lespce aviaire la plus exploite. Elle fait galement ressortir, en aviculture moderne, des diffrences
importantes entre ces pays, notamment sur les niveaux et les cots de production,
Pour laviculture commerciale, il convient de relever la dpendance de la filire vis--vis de
lextrieur en termes de production ou dimportation de poussins, dimportation dautres types
dintrants que sont les crales et les intrants vtrinaires. Tous ces pays ont une relle exprience
en levage de races amliores, mme si les niveaux de production sont diffrents. La majorit des
levages sont plutt de type 3 et 2, et les niveaux de bioscurit sont le plus souvent faibles. Au fil
des annes, la production en ufs de consommation a pris le pas sur celle de la viande. Mme si la
satisfaction des besoins nationaux en ufs de consommation reste la fois fragile et insuffisante, le
Cameroun et le Sngal se distinguent nettement mieux par rapport aux autres. La production de
viande reste insignifiante par rapport aux besoins et le recours aux importations est la rgle dans tous
les pays. Il est craindre que sans le dveloppement dune filire cralire adquate, ces pays ne
puissent plus dans lavenir redevenir comptitifs sur le volet viande. Il existe pour cette production une
vritable rticence dautant plus que le secteur moderne est aujourdhui quasiment investi que par des
oprateurs privs soucieux de la rentabilit de leurs investissements. Plusieurs organisations
professionnelles intervenant dans la filire tentent de sorganiser. Il faut surtout retenir la multiplication
des initiatives et dans certains cas, la recherche dune concertation entre les promoteurs privs et les
pouvoirs publics aux rsultats mitigs.
Pour laviculture familiale, de rels efforts ont t fait dans la vulgarisation des pratiques prventives
contre la maladie de Newcastle et la limitation de la divagation des animaux grce notamment aux
nombreux programmes dassistance mis en uvre parmi lesquels le PSSA de la FAO. Ces efforts ont
eu pour consquence la prise de conscience par les Gouvernements et les paysans de la capacit de
cette spculation contribuer la lutte contre la pauvret et la scurit alimentaire. Il reste
nanmoins beaucoup faire pour densifier ces pratiques auprs dun plus grand nombre de paysans.
Laviculture familiale reste, en termes deffectifs, plus importante que laviculture commerciale.
La menace de linfluenza aviaire hautement pathogne est aujourdhui prise en compte et chaque
pays a labor un plan de prvention ou de lutte contre cette maladie. Ces plans prennent en compte
les recommandations formules par lOIE, lOMS et la FAO. Il convient de reconnatre limportance de
la prise en charge des indemnisations dans ces plans dont lexcution reste encore soumise aux
contributions des donateurs. Les premiers impacts de la menace ou de la prsence de la maladie
montrent que malgr lexistence de moyens techniques pour la contenir, la filire est traverse par
une onde de choc dont les consquences seront la fois conomiques et sociales avec des
rpercussions importantes sur la scurit alimentaire.
Dans ce contexte, cette premire valuation montre lurgence dune vritable rflexion mener sur les
possibilits de dveloppement de la filire avicole en Afrique de lOuest. De nombreuses questions
devront trouver des rponses court terme loccasion dtudes plus approfondies : le recensement
et lactualisation des effectifs et des races exploites, la rentabilit des exploitations avicoles, la
concurrence des importations et la politique fiscalo-douanire y relative, labsence dune production
cralire attenante, la place des petits producteurs notamment en zone priurbaine des villes de
moyenne importance soumise un fort accroissement dmographique, le dveloppement de
laviculture familiale et enfin, les investissements et les comptences humaines ncessaires. La revue
des programmes dassistance excuts montre une baisse tendancielle des efforts consentis dans le
dveloppement de la filire avicole, lIAHP invite tous les intervenants inverser cette tendance.

29

Annexe 1
TERMES DE REFERENCE
Etude du secteur avicole en Afrique de lOuest: Limpact de maladies animales sur les
systmes de production avicole et la structure de la filire commerciale
Description des tches
Sous la supervision technique du Chef de Service de Production Animale (AGAP) et la supervision
oprationnelle de TCEO, le consultant International devra prparer une tude du secteur de la volaille
en Afrique de lOuest. Cette revue rgionale sera utilise notamment en vue de la comprhension
des mcanismes pidmiologiques qui rgissent le maintien et la diffusion de lInfluenza aviaire (IA)
ou pour approfondir les aspects de limpact socio-conomique (IA).
Cette revue rgional sera une compilation des revues nationales effectues par les consultants
nationaux impliqus dans ce travail, notamment au Sngal, Nigeria, Cameroun, Togo, Bnin, Mali,
Burkina (liste encore modifiable au total une dizaine de pays). Le consultant international sera en
communication lectronique avec tous les consultants nationaux impliqus dans la rdaction de leur
rapport sur le secteur avicole dans leurs pays respectifs.
En se basant sur les rapports techniques des pays cits plus haut. Le rapport rgional devra
prsenter une vue densemble du dveloppement des cinq dernires annes du secteur avicole en
Afrique de lOuest. Le rapport devra inclure la description des diffrents systmes de production
(selon la dfinition de la FAO, secteur 1 4), lvolution des marchs, le rle de la volaille dans le
milieu rural et dans les mnages, les aspects de scurit alimentaire lis au secteur avicole, les
facteurs conomiques et de politique de llevage qui ont contribu lvolution de ce secteur.
Le rapport ne devra dpasser une longueur de 50 000 mots et le contenu devra tre en accord avec
les responsables FAO (/AGAH/AGAP/AGAL), et dans un format qui puisse tre publi par la FAO. Le
rapport sera remis sous une forme lectronique (MS Word).
Le rapport rgional devra comprendre (i) une introduction, (ii) une prsentation du secteur avicole par
pays concern, (iii) une conclusion et (iv) une annexe bibliographique par pays. Chaque rapport
national devra prsenter la mme structure et les mmes points de dveloppement afin den faciliter la
lecture et la recherche dinformation.
Titre de ltude: La structure et limportance du secteur avicole commercial et familial en
Afrique delOuest.
Sections des rapports nationaux:
1. Description & volution, effectifs et niveau de production pour toutes les espces de volaille
(depuis 5 ans). Analyses de linformation des effectifs et des types de production dans les
diffrentes structures administratives (Provinces) et districts si possible (selon la dfinition de
la FAO, secteur de productions avicoles de 1 4). Les informations devront contenir les
localisations et les types de production, taille des exploitations & des fermes commerciales et
par diffrentes espces de volaille. Des cartes et des tableaux devront tre fournis qui
permettront de cerner la densit des volailles. Si les cartes ne sont pas disponibles, des
tableaux permettront de raliser ces cartes au sige de la FAO, dans un deuxime temps. Il
est essentiel de fournir alors les chiffres par systme de production et espces par district
sous forme de simples tableaux.
2. Information sur le nombre dexploitations avicoles pour les diffrents secteurs concerns.
Ainsi que le nombre de personnes concernes par ces exploitations.
3. Description des caractristiques principales de ces exploitations (chaque secteur 1 4) sur
les aspects des pratiques et conduite de llevage (alimentation, reproduction, gestion), sur
les aspects de sant animales et de mise sur le march (filires commerciales, intervenants,
revendeurs, etc.)

30

4. Le rle que la production de volailles joue dans les aspects de scurit alimentaire doit tre
analys et les donnes compiles depuis des tudes nationales faites sur les dpenses et les
revenus des mnages en milieu rural.
5. Description des programmes dassistance existants (ou ayant exists dans ces 5 dernires
annes) ; soit gouvernementaux dappui aux secteur avicoles, ou de programmes
communautaires appuys par exemple par des ONGs en appui aux secteurs de production
avicole 3 et 4, et galement les programmes de dveloppement appuys par des organismes
et bailleurs internationaux.
6. Une vue densemble complte doit tre prsente sur la structure de la filire commerciale
des productions avicoles; les fournisseurs existants et lextrieur qui se sont implants et
dvelopps en fonction de la demande croissante de produits avicoles dans les centres
urbains; dcrire prcisment le rle des diffrents intervenants; les lieux et les capacits des
principaux marchs de la filire et des abattoirs officiels; la description des modes de
transports et du rle des diffrents intervenants, revendeurs, intermdiaires, etc.; description
du rle du secteur informel dans la distribution et la mise sur le march des produits avicoles.
Une tude des prix et de la tendance sur les 5 dernires annes.
7. Fournir une premire valuation informelle de la rponse des consommateurs et des
producteurs face aux rcentes pidmies de grippe aviaire.
8. Description des ressources gntiques locales et spculer sur limpact que pourrait gnrer
un abattage massif et des mesures sanitaires en rponse une pidmie de grippe aviaire.
9. Etudier et dcrire les lgislations officielles des interventions qui pourraient tre mise en place
dans le cadre de la menace de la grippe aviaire au niveau des producteurs et de la filire
commerciale.
10. Prparation dune liste de documents bibliographiques comprenant toutes les publications
importantes et les rapports qui dcrivent le niveau et le type de systme de productions
avicoles.
Le consultant international devra prparer une proposition de structure de rapport national afin
dappuyer la rdaction des consultants nationaux.
Duration: Six semaines avec un premier draft la mi-avril 2006 et le rapport final au 30 avril 2006.
Ltude sera faite depuis le lieu de travail du consultant international.

31

Annexe 2
Tableaux indiqus
Tableau 31 : organisations professionnelles avicoles" rpertories dans les diffrents pays

Bnin

Cameroun

Organisations
professionnelles
ANAB
(association
nationale
des
aviculteurs du Bnin)
GAPD (groupement
des aviculteurs pour
une
promotion
durable)
GVIC (groupe volaille
intercommunal)
IPAVIC
(Interprofession
Avicole du Cameroun)

Localisation

Observations

Cotonou, cre
en 2002
Dpartement
de
lOum,
cre en 2002
Dpartement
de
lOum,
cre en 2003

Seule lANAB a une dimension nationale, son


centre dintrt est laviculture commerciale.
Elle est membre dun rseau international
pour la suppression des importations

Yaound, cre
en 2005

Comprend
quatre
collges
(industriels,
producteurs et distributeurs dufs de
consommation, producteurs et distributeurs de
poulets de chair, techniciens). Les abatteurs et
les petits producteurs nen font pas partie. A
signaler lACDIC18 trs active dans la lutte
contre les importations de viandes de volaille
et leurs consquences tant sanitaires
quconomiques et sociales.
La FIFAM est une fatire avec des
reprsentations locales et rgionales dans le
pays.

SIFAC
(syndicats
interprofessionnel de
la filire avicole du
Cameroun)

Cre en 1996
mais peu actif

FIFAM
(fdration
des intervenants de la
filire avicoles du
Mali) ;
UCOFAB (union des
coopratives de la
filire
avicole
de
Bamako)
ATAVIA (association
des techniciens de
laviculture du Mali)

Bamako, cre
en 2005

COTAVI (Collectif des


Techniciens
de
lAviculture)
AVIDAK (Association
des avicultrices de
Dakar)
AAD (association des
aviculteurs de Dakar)
UNIA (union nationale
des industriels de
laviculture)
FAFA (fdration des
acteurs de la filire
avicole)
UNAFA
(union
nationale des acteurs
de la filire avicole)

Mbao, 1998

Mali

Niger
-

Sngal
-

Togo

18

ANPAT (association nationale


des producteurs avicoles du
Togo)

Amliorer la production avicole par une bonne


matrise des paramtres techniques

Dakar, 1999
177 membres qui visent la baisse des prix des
intrants et arrt des importations
Mbao, cre en
1999
Dakar, cre en
2002
Mbao, cre en
2004

Baisse du prix des intrants et arrt des


importations, 50 membres
6 units industrielles qui visent la baisse de la
TVA et le contrle des importations
Regroupe cinq associations. Etude sur limpact
des importations de viande de volailles
Regroupe 17 associations

Lom,
cre
en 1999

A signaler, la disparition de la MDA (Maison


des Aviculteurs cre en 1994 et dissoute
en 1998.
Unique organisation, elle a vocation
regrouper au niveau national tous les acteurs
de la filire en une interprofession.

Association Citoyenne de Dfense des Intrts des Consommateurs

32

Tableau 32 : revue des plates formes tenues sur le dveloppement de laviculture dans diffrents pays

Bnin

Types de rencontres

Lieu et date

Parties prsentes

conclusions/revendications exprimes

1) Atelier national sur la


promotion de la filire
avicole au Bnin

Cotonou,
2005

Pouvoirs
producteurs,
de viandes,

Elaboration dune esquisse de plan stratgique de


dveloppement, promotion de laviculture villageoise,

2) Atelier national de
validation de laviculture
moderne au Bnin

Cotonou,
2006

Pouvoirs
publics,
producteurs, importateurs de
viandes de volailles

2006

Associations de producteurs,
fournisseurs de matires
premires

3) formation des leveurs


sur lIAHP

publics,
importateurs

Laboratoires
vtrinaires,
vtrinaires, leveurs
4) Prvention et traitement
contre
la
coccidiose
aviaire

Revendications
obtenues

Validation du plan stratgique qui prvoit 5 orientations


(professionnalisation, mesures tarifaires applicables,
rglementations, mcanisme de suivi Etat/priv,
valorisation des opportunits lies limportante
demande du Nigeria)

Informations sur les pratiques prventives contre la


maladie

Avril 2004
Bonnes pratiques de lutte/prvention contre cette
maladie

Cameroun

Mali
Niger

Sngal

Comit de comptitivit concertation


entre
pouvoirs publics/acteurs
de la filire

Yaound,
aot 2004

Ministre des finances


Reprsentants de la filire
(SIFAC)

-------------------

-----------------

--------------

Sminaire Gouvernement
OP dleveurs

Avril 2002
Mbour

Pouvoirs publics et acteurs


de la filire

Groupe de travail sur


diagnostic de la filire
avicole sngalaise Etat
acteurs de la filire

2003

Exonration sur la TVA (matires premires et


quipements)
Rduction des taxes appliques la filire
Rduction voire arrt des importations de viandes de
volailles
----------------------

Autorisation limite des


importations de viandes
de volailles.

Rflexion sur la TVA sur les intrants en levage

Baisse ou leve de la
TVA sur un certain
nombre dintrants utiliss
en levage

Diagnostic de la filire, importance conomique de la


filire connue.
Mesures prises pour contrler les
importations de viande de volaille

------------------

Consultations dans
cadre du CONAGA

Togo

le

Sminaire sur la durabilit


des
acquis
des
programmes
de
dveloppement
de
laviculture villageoise

Dcembre
2005, Dakar

Septembre
2004, Nots

Prvention contre lIAHP


Diverses mesures de
prvention contre lIAHP
labores

ONG, chefs de projets,


agents de services de
vulgarisation
venus
du
Ghana,
Bnin,
Burkina,
Sngal, Danemark et Togo

Ncessit de multiplier ce type de rencontres comme


depuis 2001 au Sngal avec lappui du rseau danois
de dveloppement de laviculture petite chelle, projet
de cration dun rseau africain sur laviculture
villageoise

Revue des programmes dassistance en aviculture


Bnin
Tableau 33 : revue des programmes dassistance en aviculture au Bnin
Nom du programme

Objectifs principaux

Bnficiaires

Principaux acquis

Rduire de manire significative la mortalit


de la volaille

600 villages touchs dans le MonoCouffo


61 Groupements Villageois
dEleveurs

Habitat et alimentation
8 poulailler coles construits
40 leveurs forms et recycls
Sant animale
500 VVV forms
6.000.000 F CFA de fonds de
roulement vtrinaires essentiels
15.00 aviculteurs touchs
300.000 volailles vaccins et
dparasits
amlioration gntique
450 coquelets amliorateurs HARCO
introduits dans les villages
Commercialisation Construction et
animation march autogr (vente
groupe)

Crer les bases dune filire avicole


traditionnelle
Promouvoir la filire aviculture traditionnelle
PAMR
Promotion Aviculture
Villageoise (PAV)

Donateurs et
montants
CTB (Coopration
Technique Belge)

34

PADAV

PDE III :
Promotion de la
volaille au centre
avicole de Kpinnou

crer une organisation solidaire locale


pouvant dvelopper des stratgies de
dfense de ses intrts et exercer des
pressions pour faire prvaloir les rgles
dhygine indispensable une bonne
protection des cheptels avicoles ;
renforcer la position ou le statut de la femme
par son insertion dans un processus
dapprentissage continu et notamment
damlioration de ses conditions dexistence
;
utiliser le crdit comme moyen devant
prparer les bnficiaires procder des
dstockages rguliers du cheptel

800 personnes touches dont 80%


de femmes

Il faut noter galement que les


bnficiaires ont suivi plusieurs
formations aussi bien dans sur les
itinraires techniques de laviculture
que sur la gestion du crdit.
55 VVV forms dans les communes
de Lokossa, Athim et Houyogb
16000 ttes de volailles vaccins et
dparasits entre 2001 et 2003

Formation des VVV


Formation des leveurs
Formation des agents d'encadrement
Mise disposition de coqs amliors

Le PAMRAD a pour objectif global


lamlioration des conditions de vie des
populations des Dpartements de lAtacora
et de la Donga. Plus spcifiquement, il vise
amliorer la scurit alimentaire et les
revenus des mnages ruraux dans le cadre
dun dveloppement durable.

DANIDA

Le taux de remboursement estim la


fin de mars 2002 est de 99,85%.

PSSA:
Promotion du petit
levage Kandi,
Glazou, Tori-Bossito
et Dangbo

Projet dappui au
monde rural dans les
dpartements de
lAtacora et de la
Donga (Pamrad)

Un crdit dun montant de Douze


millions quatre cents vingt mille
(12.420.000) (soit environ 18.933
euros a t octroy une vingtaine
dAVPAT (en moyenne 800 personnes
dont 80% femmes.)

Les principaux bnficiaires des


actions du projet sont les familles
rurales, les exploitants agricoles, les
organisations paysannes, les
services techniques et prestataires
associs, les lus locaux et les
usagers.

24
poulaillers
construits
Femmes
et
aviculteurs
forms
Approvisionnement
en
intrants
zootechniques
et
vtrinaires.
Plusieurs volailles vaccines 48 coqs
amliorateurs
de
souches
RIR
distribus
formation et recyclage des
Vaccinateurs Villageois de Volailles
(VVV)
campagnes de vaccination,
actions pilotes damlioration de
llevage traditionnel de volailles

FAO

Direction gnrale de
la Coopration au
Dveloppement,
Belgique
Gouvernement
bninois
Communauts
bnficiaires

35

Cameroun
Tableau 34 : revue des programmes dassistance en aviculture au Cameroun
Projet

Montant financier (milliards)

SOWEDA

MIDENO2
PAPT

20 + 20

B.A.D

03 + 16

B.A.D

PNVRA

08
4

Organisme de financement

U.E

---------------

1South West Developpement Authority, 2 Mission de Dveloppement du Nord-Ouest, 3 Programme dAmnagement de la Plaine Tikar
4 Programme National de Vulgarisation et de Recherche Agricole
Toujours dans les programmes dassistance, il faudrait ajouter :
-

PSSA : Programme Spcial de Scurit Alimentaire (Financement BAD)

TCP Composante Diversification (Petit levage et pisciculture) : Projet de Coopration technique financ par la FAO

PADC : Projet dappui au Dveloppement communautaire mis en uvre par le Ministre de lAgriculture et du Dveloppement Rural

Mali
Tableau 35 : revue des programmes dassistance en aviculture au Mali
Intitul

PDAM :

projet
de
dveloppement de
laviculture au Mali
(2001 2006)

PSSA : programme spcial


pour
scurit

Objectifs principaux

Bnficiaires

Principaux acquis

1) Dvelopper la production avicole du


Mali pour contribuer lautosuffisance
du pays en protines dorigine animale
2) Augmenter la productivit des
levages avicoles

Tous les acteurs de la filire

1) Consolidation des acquis sur


lamlioration de laviculture familiale

Familles rurales pauvres, jeunes ruraux


ou jeunes diplms en qute demplois,

1) Augmentation des exploitations


avicoles
2)
Formation
et
professionnalisation des acteurs
de la filire
3) Arrt de limportation des oeufs
de table depuis 2002
4) Production de vaccins aviaires
Amlioration
du
circuit
de
commercialisation des produits
avicoles
1) Validation de la stratgie
technique

Donateurs,
montants
Etat
malien
(1
milliard) + BADEA
(3 milliards)

TCP (FAO)
GCP (Libye)

puis

36

alimentaire (2004
2006)

2) Constitution de modles de
production viables sur les plans
organisationnel et conomique ;
3) Implantation dunits de production
en zone rurale et priurbaine
4) Promouvoir les services techniques
ncessaires
(ACSA,
vtrinaires
privs..)

professionnels
animale

privs

de

la

sant

2) Acquisition dune culture de


contractualisation des services
par les leveurs
3) Mcanisme de fonds revolving
fonctionnel

2 millions
(US)

dollars

Sngal
Tableau 36 : revue des programmes dassistance en aviculture au Sngal
Nom du programme
PAPEL : Projet dAppui
lElevage (en cours), Sige :
Direction levage, Dakar
PACE : Projet Panafricain de
Contrle des Epizooties, Sige :
Direction levage, Dakar (projet
en cours)

PADV : Projet dAmnagement


et de Dveloppement Villageois,
Sige : Louga (projet en cours)
SODEFITEX : Socit
de
Dveloppement
des
Fibres
Textiles (Volet levage), sige
Tambacounda
SAED :
Socit
dAmnagement
et
dExploitation du Delta et de la
valle du Fleuve Sngal et de
la valle de la Falm ( volet
levage) , sige Saint-Louis

Objectifs principaux
Il intervient dans la gestion des
ressources
pastorales
et
lintensification des productions
animales
contrle et lradication des
maladies animales

Bnficiaires
Aviculteurs des secteurs 4
et villageois principalement

scurit
alimentaire et
;
augmentation revenus, surtout
femmes,
par
laccroissement
quantits et qualit des produits
agricoles; amlioration conditions
de vie ; rduction exode rural
Animation
et
vulgarisation
pastorales, soins vtrinaires de
bases, dpt daliments et de
mdicaments
Animation
et
vulgarisation
pastorales, soins vtrinaires de
bases, dpt daliments et de
mdicaments

Tous les habitants de


lespace rurale de la zone
dintervention
(Dpartements Louga &
Lingure)

Eleveurs et professionnel
du btail et viande installs
dans la zone dintervention
(rgion de Kaolack, Fatick,
Louga et Saint-Louis)

Eleveurs et agro pasteurs


de la zone dintervention
rgions de Tambacounda et
Kolda
Eleveurs et agro pasteurs
de la zone dintervention
rgions de Saint-Louis,
Matam et Tambacounda
(dp de Bakel)

Principaux acquis
Trois campagnes de vaccination contre la
MN en 2002 et 2003 et pour 2004-2005 :
objectif vacciner 1000000 de sujets dans
la zone du projet.
Financement de journes dtude sur
lorganisation de la filire avicole et
soutient au rseau dpidmiosurveillance
des maladies aviaires

Rpertoire et choix de villages cibles, mise


en place de Comit de Dveloppement
Villageois, rhabilitation et construction
dinfrastructures
et
rurales
communautaires,
formation
de
producteurs
Alphabtisation et formation des leveurs,
assistance et organisation des leveurs

Alphabtisation et formation des leveurs,


assistance et organisation des leveurs

Donateurs, montant
Banque
Africaine
de
Dveloppement (B.A.D.)
et le Sngal
Union Europenne (le
FED) et le Sngal
montant :
257 042 885 FCFA
(ce montant ne concerne
pas que laviculture)
BOAD, FIDA, Sngal,
Bnficiaires :
7768,06
Millions
FCFA
(ce
montant ne concerne pas
que laviculture)
Programme National
dveloppement (Etat
Sngal et bailleurs
fonds
Programme National
dveloppement (Etat
Sngal et bailleurs
fonds

de
du
de
de
du
de

37

PRODAM II : Projet
dveloppement Agricole
Matam (volet levage)

de
de

PSAOP : Projet De Services


et dAppui aux OP deuxime
phase
en
ngociation,
dmarrage imminent
PSSA : Programme Spcial
pour la Scurit Alimentaire
Caisse Nationale de Crdit
Agricole du Sngal (CNCAS)
Projet de Dveloppement de
lElevage des Espces Cycle
court (PRODEC)

Animation
et
vulgarisation
pastorales, soins vtrinaires de
bases, dpt daliment et de
mdicaments
La composante OP appui les
organisations des Producteurs

Appui la production, lutte contre


la pauvret
Financement
des
activits
agricoles
Formation,
encadrement
et
financement
des
activits
dlevage espce cycle court

Eleveurs et agro pasteurs


de la zone dintervention
rgion de Matam

Alphabtisation et formation des leveurs,


assistance et organisation des leveurs

Programme national, qui


sintresse tous les
agriculteurs,
leveurs,
pcheurs,
exploitation
forestire etc
Programme national

Organisation, renforcement des capacit


et professionnalisation des producteurs

Programme National de
dveloppement (Etat du
Sngal et bailleurs de
fonds
Etat du Sngal et
Banque Mondiale

Aide laviculture villageoise

Financement FAO

Tous agriculteurs solvables

Financement
de
projets
de
dveloppement en levage, installation
des techniciens (vtrinaire, ITE et ATE
Renforcement des activits du CNA, mise
en place de la Maison des Aviculteurs
(MDA)

Etat du Sngal, Banque


Mondiale
et
dautres
bailleurs du Sngal
FAC / France, projet
termin

Tous leveurs de volaille,


petit ruminant, porcin etc.

Togo
Tableau 37: revue des programmes dassistance en aviculture au Togo

PRODEPEKA
(volet
aviculture)

PNPE
(Volet
aviculture)

Objectifs principaux

Dure

Localisation

Bnficiaires

Sensibiliser les paysans


leveurs aux nouvelles
technologies de llevage
avicole
Augmenter leurs revenus
Rduire les importations de
viande
Augmenter
la
consommation de viande de
volaille villageoise en milieu
rural
Accrotre
la production
nationale en viande ainsi
que les revenus des
producteurs,
Accrotre
laccs
des

36 mois

Rgion Kara

Familles
pauvres

72 mois

Tout le pays

Familles
rurales,
groupements

rurales

Principaux acquis (volet aviculture


pour
des
projets
nos
spcifiquement avicoles)
Premiers essais de vaccination
contre la maladie de Newcastle en
milieu
rural
(46 857
animaux
vaccins), formation dune centaine
dACSA
+ assistance technique
AVSF

10% du cheptel aviaire vaccin


contre la maladie de Newcastle
Formation de plus de 300 ACSA

Donateurs
montants

et

PNUD : 353 millions


FCFA
Etat Togolais : 264
millions soit un total
de
617
millions
FCFA

FIDA : 5,34 millions


dollars
PNUD/FAO :
1,33
million dollar
FAC (VSF) : 0,45

38

populations rurales aux


protines animales
Attnuer
les
disparits
rgionales
SATAL
(Socit
parapublique)

Production de poulets de
chair
et
dufs
de
consommation

million dollars
Bnficiaires : 0,15
million de dollars

Cre en 1980 et
non fonctionnelle
depuis la fin des
annes 90

PPMR
(volet AGR)

PAEF

PARAT

PSSA (D)

Promoteurs
du
projet (Etat togolais
et
investisseurs
Libyens)
Tout le pays

42 mois

Tout le pays

Amliorer le revenu de
lagriculteur togolais
Assurer
la
scurit
alimentaire
Contribuer contribuer
lamlioration durable de la
scurit alimentaire
1) Restituer la comptitivit
de la filire avicole togolaise

84 mois (1999
2006)

Rgion
des
plateaux
et
Rgion Maritime

24 mois

Tout le pays

Familles
pauvres

24 mois

Tout le pays

ANPAT

Familles rurales

Rgions Kara,
Plateaux,
Maritime

Groupements
producteurs,
associations

rurales

(en cours depuis


mars 06)

PROMAT

Mise en place dlevages


avicoles but commercial

Plusieurs projets
en 2000, 2001,
2003, 2004.

Capital
social
dpart : 1,4 milliard
FCFA
UE

1) Augmenter le revenu des


producteurs
2)
Amliorer
lapprovisionnement
des
villes en viande de volaille

2) Renforcer les capacits


de lANPAT

TELEFOOD

Mise en place dune unit de


production moderne de volailles de
chair et dufs de consommation

de

1) Formation de 2 000 paysans


2) Formation et rglementation de
lactivit de 750 ACSA
3) Mise en place de 2 000 PTA
4)
Formation
dun
personnel
technique de soutien lamlioration
de laviculture villageoise
Fonage des puits, formation de
paysans, mise en place de 80
groupements

AFD : 1,23 million


VSF 76 000

Mise en place de 71 units de


volailles, formation de 87 ACSA

FAO :
dollars

Rsultats attendus
1) Rorganisation interne de lANPAT
2) Ralisation dune tude sur la
comptitivit de la filire togolaise
3)
Formation
de
35
jeunes
professionnel(le)s
4) Mise en place dun mcanisme de
collecte
et
de
diffusion
de
linformation technico-commercial
5) Organisation Lom dun atelier
sous-rgional sur la comptitivit de
la filire
Production dufs de consommation,
de pintades

UE et ANPAT pour
un
montant
de
110 000

USDA ; 1,7 milliard


FCFA

344 000

FAO
Montant cumul : 39
127 US dollars

39

Mesures ad hoc et impacts immdiats lis la menace ou la prsence de lIAHP


Tableau 38 : Mesures ad hoc et impacts immdiats lis la menace ou la prsence de lIAHP selon les pays
Statut
pays

actuel

du

Indemne

Modalits
dintroduction de la
maladie dans le pays
Indemne

Nombre de
foyers
dclars
Indemne

Non prcis

Bnin

Foyers
confirms
depuis mi mars dans
la
province
de
lExtrme-Nord

Cameroun

Indemne
Mali

Indemne

Indemne

Rsum des mesures officielles


annonces

Impacts immdiats depuis la prcision de la menace


ou depuis la prsence de la maladie

1) Renforcement de la veille
sanitaire par la formation des
agents dlevage de tous les
dpartements
2) Elaboration dun plan durgence
de lutte contre la maladie qui
prvoit
lindemnisation
des
animaux abattus
3) Interdiction dimportation de
poulets et drivs de pays atteints
par lIAHP
4) Formation et mobilisation des
mdias
1) Inscription de lIAHP dans la
liste des maladies rputes
contagieuses et dclaration
obligatoire (mi-mars 2006)
2) Suspension des importations de
certaines espces sensibles la
maladie ainsi que de certains
matriels dlevage
3) Cration de 13 nouveaux postes
de contrles sanitaires dans les
provinces risques
4) Elaboration dun plan national
de lutte contre lIAHP
5) Mise en place dun comit
interministriel ad hoc
6) fermeture de quelques marchs
btail dans les provinces du
Nord et de lExtrme-Nord
1) interdiction dimportation de
volailles et drivs de pays
suspect ou infect ;
2) adoption dun plan durgence en

Entre le premier trimestre 05 et le premier trimestre 06, il


a t constat, suite la dclaration des foyers au Nigeria
(voisin)
une baisse de 30% de la production de
poussins ;
une baisse de la production dufs de
33%
80% des ufs de consommation
taient invendus
une baisse de 50% du prix de luf ;
la fermeture de quelques exploitations
incapables de faire face leurs
engagements financiers
Baisse du prix de vente des produits
environ 40%
poulet env. 50%
Pertes sur cots de production value 1,6 milliard et
pertes commerciales denviron 2,6 milliards
Arrt ou baisse (parfois jusqu 50%) de lactivit des
exploitations avicoles.
Arrt total de lactivit si les mesures de restriction
imposes ne sont pas leves 4 6 mois aprs leur mise
en application.

Baisse du prix de vente des ufs et des poulets de chair


(+ de 50%) au lendemain de la dclaration des foyers au
Nigeria. Mvente des ufs et des poulets parfois jusqu
90% de la production.

40

conseil des ministres (janv. 06)


complt par un plan de
contingence ;
3) inscription de lIAHP dans la
liste des maladies prioritaires
surveiller
4) mise en place dun comit
technique de coordination pour la
lutte contre lIAHP.
Niger

Foyers
confirms
depuis mars 06
Indemne

Indemne

Indemne

Sngal

Indemne

Togo

Indemne

Indemne

1) Mise en place dun comit de


prvention contre lIAHP
2) Suspension temporaire des
importations de volailles, de
produits et de matriels avicoles
3) Renforcement des contrles
vtrinaires aux frontires et dans
les sites ornithologiques
4) Constitution dun stock
de
scurit de vaccins
5) Mise niveau des laboratoires
6) information des acteurs de la
filire et de la population
1) interdiction dimportation de
volailles et drivs en provenance
des pays infects
2) inscription de lIAHP dans la
liste des maladies surveillance
prioritaire
3) renforcement des contrles aux
frontires
4) laboration dun plan durgence
de lutte contre lIAHP
5) mise en place dun comit
interministriel de lutte contre
lIAHP
6) acquisition dun lot de matriels
et formation du personnel de
laboratoire

On observe nanmoins un retour de la confiance des


consommateurs depuis quelques semaines.

En comparant les premiers trimestres des annes 2005 et


2006, il est constat :
- une baisse de production de poussins de 15,5%
- une baisse de limportation des OAC de 13%
- une baisse (non chiffre) de la demande en produits
avicoles chez le consommateurs

41

Annexe 3
Bibliographie complte
Bnin
1

ABE / MEHU 2001: Guide de ralisation dune tude dimpact sur lenvironnement, ,52p

BEN DAVID, (1989) Encadrement de laviculture traditionnel, 7p

Bruno C. HOUEHOU (1988) Contribution ltude des potentialits damlioration de laviculture


traditionnelle en Rpublique Populaire du Bnin, Mmoire CPU /Universit Nationale du Bnin

CEDEAO (ECOWAS) (14 septembre 2005). Note relative la prparation de la composante agricole de
lAccord de Partenariat Economique entre la CEDEAO et lUnion Europenne ; version provisoire,

CEDEAO (ECOWAS), (Mai 2005). Plan dactions rgional 2005-2010 pour la mise en uvre de la
Politique Agricole de la CEDEAO (ECOWAP) et du PDDAA/NEPAD en Afrique de lOuest, , The New
Partenership for Africas Development

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