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Los Fiscales del Ministerio Pblico no estarn adscritos a un

Tribunal en particular, ni a una determinada unidad policial, debiendo


tener una unidad administrativa conformada por expertos, asistentes de
investigacin y auxiliares especializados para asesorarlos tcnico
cientficamente. Los rganos de Polica de Investigacin Penal se
colocan bajo su dependencia funcional.
Se designan Fiscales por materia o por competencia territorial y
Fiscales Especiales para casos determinados.
El Ministerio Pblico es el Titular de la Accin Penal en los delitos
de accin pblica.
MISIN Y VISIN DEL MINISTERIO PBLICO
Visin: Ser la Institucin modelo, ante la comunidad nacional e
internacional, por el cumplimiento efectivo de sus atribuciones en la
promocin de la justicia y la paz social, caracterizada por su credibilidad,
solidez, objetividad, imparcialidad, transparencia, y por la excelencia y
efectividad de sus miembros en el logro de su misin.
Misin: Actuar en procura del inters general de manera
autnoma e inspirada en los principios de imparcialidad, objetividad,
independencia, idoneidad, transparencia y excelencia, ejerciendo las
acciones que, en el marco del sistema de administracin de justicia,
permitan establecer, de ser procedente, la responsabilidad civil, laboral,
militar, penal, administrativa y disciplinaria de los funcionarios pblicos,
as como la penal y /o civil de los particulares en los casos que
determinen la Ley; defendiendo y haciendo cumplir el ordenamiento
jurdico en los procesos judiciales y administrativos; ejerciendo las
dems atribuciones previstas en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y las Leyes, con el propsito de contribuir al
logro de la justicia, la paz social y la preservacin del Estado de Derecho.

PRINCIPIOS QUE RIGEN LA ORGANIZACIN DEL MINISTERIO


PBLICO
Defensa del Estado de Derecho, la democracia y los
derechos

humanos:

El

Ministerio

Pblico

est

profundamente

comprometido con el mantenimiento, proteccin y fortalecimiento de


estos grandes postulados que forman parte del patrimonio cultural de la
humanidad. Es as como la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela en sus artculos 274 y 278 consagra, que el Ministerio Pblico
como parte integrante del Poder Ciudadano, debe promover la
educacin ciudadana, la solidaridad, la libertad, la democracia, la
responsabilidad social, el amor a la patria y la observancia y respeto de
los derechos humanos.
Autonoma e Independencia: El Ministerio Pblico es autnomo
e independiente de los dems rganos del Poder Pblico, autonoma que
abarca el mbito funcional, financiero y administrativo, por disposicin
expresa de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
artculo 273, ratificado en la Ley Orgnica del Ministerio Pblico. Slo un
organismo independiente y autnomo, tiene la capacidad potencial de
controlar efectivamente a otros poderes. Si tales cualidades son
inexistentes, el control sera ilusorio y, en todo caso, meramente formal.
Legalidad: El Ministerio Pblico desarrollar sus funciones con
estricta sujecin a la Constitucin, los Tratados Internacionales y las
Leyes. Los actos que ste ejecuta deben ser realizados en completa
armona con las reglas de derecho. Dicho principio est consagrado en el
artculo 137 de la Constitucin y en el artculo 4 de la Ley Orgnica que
rige la Institucin.
La Unidad e Indivisibilidad: El Ministerio Pblico es nico e
indivisible y ejerce sus funciones a travs de los rganos establecidos
por la Ley. El principio de la unidad permite afirmar que el Ministerio
Pblico, forma un rgano o cuerpo nico, en el que todos sus miembros
pueden ejercer de la misma forma y bajo la misma responsabilidad, las

diferentes funciones asignadas a ste, sin perjuicio de la potestad que


tiene el Fiscal General de la Repblica de atribuir competencias a los
funcionarios de la Institucin. El citado principio est consagrado en el
artculo 3 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico.
Jerarqua: La autoridad del Fiscal General de la Repblica se
extiende a todos los funcionarios del Ministerio Pblico, sea cual fuere la
jurisdiccin a la cual pertenece. Las funciones del Ministerio Pblico se
cumplen en todas las instancias a travs de una organizacin en la que
los fiscales y dems funcionarios tienen determinadas potestades,
atribuciones y deberes, especficamente sealados en la Ley Orgnica
que rige la Institucin. Por ello es necesario un accionar jurdico
uniforme; en especial, lo relativo al ejercicio de la accin pblica y a los
criterios que informan la persecucin penal. Siendo una institucin
jerarquizada obedece al principio constitucional de igualdad, el cual no
tolerara una actuacin fiscal desigual en casos iguales, o igual en casos
desiguales. Por otra parte, jerarqua no connota obediencia absoluta,
recepcin acrtica de rdenes, sino obediencia reflexiva. Este principio
est contemplado en el artculo 284 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y artculo 1 de la Ley Orgnica del Ministerio
Pblico.
Objetividad, Transparencia y Probidad: Los funcionarios del
Ministerio Pblico deben adecuar sus actos a criterios de objetividad, con
apego a la racionalidad jurdica y tcnica, ejerciendo sus atribuciones
con transparencia, honradez, rectitud e integridad en proteccin de la
dignidad humana y los derechos y libertades fundamentales sin
discriminacin alguna, principios stos consagrados en los artculos 141
y 145 de la Carta Magna y artculos 4 y 11 de la Ley Orgnica del
Ministerio Pblico, tomando en consideracin que su deber consiste en
garantizar los derechos y garantas constitucionales y legales, en los
procesos judiciales, y buena marcha de la administracin de justicia, el
juicio previo y el debido proceso, haciendo todo lo que est en su poder

para evitar que se infrinjan dichas garantas y se opondr activamente a


la violacin de stas.
Celeridad: El Ministerio Pblico debe ejercer sus funciones con
diligencia y prontitud a travs de procedimientos expeditos sin ms
formalidades que las que establezcan la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y las leyes.
Responsabilidad: Los funcionarios del Ministerio Pblico estn
sujetos a responsabilidad penal, civil, administrativa y disciplinaria, por
los

actos

que

realicen

en

el

ejercicio

de

sus

funciones.

La

responsabilidad de los funcionarios pblicos se establece en el artculo


139 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
ORGANIZACIN DEL MINISTERIO PBLICO
De acuerdo a lo establecido en la CRBV, COPP, ley Orgnica
Ministerio Pblico, y las dems disposiciones, el Ministerio Pblico est
organizado de la siguiente manera:
1. El Fiscal General de la Repblica: es el mximo representante del
Ministerio Pblico, es designado por la Asamblea Nacional por sus
2/3 partes.
2. Las Direcciones del Ministerio Pblico: creadas por su reglamento
interno con facultades orientadoras, supervisoras y controladoras
de la actividad de sus representantes.
3. Los Fiscales Superiores de cada Circunscripcin Judicial, quienes
representan al Ministerio Pblico ante los Circuitos Judiciales
Penales respectivos.
4. Los Fiscales del Ministerio Pblico: los cuales podrn ejercer
funciones de Fiscales:
Del Proceso
De Ejecucin de la Sentencia
De los Derechos y Garantas Constitucionales
De Procuradores de Menores
De Familia De Jurisdicciones Especiales
De Auxiliares

ATRIBUCIONES DE LOS FISCALES DEL MINISTERIO PBLICO


1. Ejercer las funciones del Ministerio Pblico en la Circunscripcin
Judicial correspondiente;
2. Dirigir la Oficina de Proteccin de la vctima;
3. Coordinar y supervisar la actuacin de los Fiscales del Ministerio
Pblico en la respectiva Circunscripcin Judicial;
4. Tomar las decisiones que en relacin a los procesos, le son
atribuidas por el Cdigo Orgnico Procesal Penal;
5. Elevar consultas al Fiscal General de la Repblica cuando lo
juzguen necesario para el mejor desempeo de sus funciones;
6. Las dems que le asignen las leyes.
El despacho del Fiscal General tendr su sede en la Capital de la
Repblica. Dicho despacho tendr:

La Direccin General Administrativa


Las Direcciones Sectoriales
Las Unidades de Apoyo, de Servicios Tcnicos y Administrativos
que sean necesarios para el cumplimiento de sus deberes y
atribuciones.
EL FISCAL GENERAL DE LA REPBLICA
Es el mximo representante del Ministerio Pblico, por lo que dicha

institucin estar bajo la direccin y responsabilidad de su persona,


quien ejercer sus atribuciones directamente con el auxilio de los
funcionarios que determine la ley.
REQUISITOS PARA SER FISCAL GENERAL DE LA REPBLICA:
Para ser Fiscal General se requieren las mismas condiciones de
elegibilidad de los Magistrados del T.S.J, y se designan por un periodo de
siete (7) aos (Art. 284 CRBV)
Dentro de los primeros treinta (30) das de cada perodo
constitucional las Cmaras en sesin conjunta elegirn al Fiscal General

de la Repblica y tres (3) suplentes, los cuales sern escogidos de entre


los Fiscales Superiores.
El Fiscal General de la Repblica se juramentar ante las Cmaras
del Congreso, reunidas en sesin conjunta, dentro de los diez (10) das
siguientes a su eleccin y tomar posesin de su cargo dentro de los
veinte das siguientes a su juramentacin.
En caso de falta absoluta las Cmaras en sesin conjunta
procedern, dentro de los treinta (30) das siguientes a dicha falta, a una
nueva eleccin para el resto del perodo constitucional. Si las cmaras
estuvieren en receso, la eleccin se har dentro de los treinta (30)
primeros das de sus sesiones.
La juramentacin y toma de posesin del nuevo Fiscal General de
la Repblica estarn sometidas a los mismos plazos indicados en este
artculo.
(Los Arts. 16 al 24 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico
refieren todo lo relativo a nombramiento, faltas temporales, deberes y
atribuciones del Fiscal General de la Repblica).
LOS FISCALES SUPERIORES
En cada uno de las Circunscripciones Judiciales se designar un
Fiscal Superior que representar al Ministerio Pblico y ejercer las
funciones que le son atribuidas en el Cdigo Orgnico Procesal Penal,
esta Ley y las dems leyes. Los fiscales superiores no tienen
competencia procesal.
REQUISITOS PARA SER FISCAL SUPERIOR

Para ser designado Fiscal Superior se requiere:


Ser venezolano, mayor de 30 aos y estar en pleno goce de sus

derechos civiles y polticos;


Ser abogado con ttulo de postgrado en ciencias penales o
profesor universitario de reconocida competencia; o haber

ejercido durante cinco aos al menos como fiscal del Ministerio


Pblico; o la profesin de abogado durante un lapso mnimo de

10 aos;
Haber obtenido en un concurso de oposicin una calificacin
dentro de la escala de puntuacin comprendida entre un mnimo
de las tres cuartas partes del total de puntos establecidos para el
concurso y dicha cantidad de puntos.
El jurado de los concursos ser convocado por el Fiscal General de

la Repblica. Cada jurado estar integrado por un magistrado de la Corte


Suprema de Justicia, por un profesor titular de la Facultad de Derecho de
una universidad nacional y por un fiscal ante la Corte Suprema de
Justicia o un Fiscal Superior.
La duracin del cargo del Fiscal Superior ser por el perodo
constitucional de cinco aos. Quien haya sido designado Fiscal Superior
ingresar a la carrera del Ministerio Pblico si no se encontraba en ella,
podr ser ratificado en dicho cargo o continuar como fiscal del Ministerio
Pblico, una vez vencido el perodo correspondiente.
ATRIBUCIONES Y DEBERES DE LOS FISCALES SUPERIORES
Son atribuciones y deberes de los Fiscales Superiores:

Ejercer las funciones del Ministerio Pblico en la Circunscripcin

Judicial correspondiente;
Dirigir la Oficina de Proteccin de la vctima;
Coordinar y supervisar la actuacin de los Fiscales del Ministerio

Pblico en la respectiva Circunscripcin Judicial;


Tomar las decisiones que en relacin a los procesos, le son

atribuidas por el Cdigo Orgnico Procesal Penal;


Elevar consultas al Fiscal General de la Repblica cuando lo

juzguen necesario para el mejor desempeo de sus funciones;


Las dems que le asignen las leyes.

FISCALES ANTE EL T.S.J


El Ministerio Pblico designa Fiscales ante el T.S.J, para actuar en
las salas de casacin y la jurisdiccin contenciosa administrativa. El Art.
32 de la Ley del Ministerio Pblico, establece los deberes y atribuciones
de los fiscales designados para actuar ante el T.S.J.
Atribuciones de los fiscales designados para actuar ante el
T.S.J en pleno y la jurisdiccin contenciosa administrativa.
1. Intervenir si no lo hace personalmente el Fiscal General de la
Repblica.
2. Intervenir como representante del Ministerio Pblico, aun cuando
la accin hubiere sido intentada o proseguida por el Fiscal
General de la Repblica, en las causas penales de accin pblica
y en las de responsabilidad que se intenten contra los altos
funcionarios, sealados en los ordinales 1 y 2 del artculo 215 de
la Constitucin;
3. Ejercer, previa designacin del Fiscal General de la Repblica la
representacin judicial del Ministerio Pblico, en aquellos casos
en los cuales los actos de este sean impugnados por ante la
jurisdiccin contencioso-administrativa;
4. Informar en los casos en que la Corte Suprema de Justicia en
pleno o su Sala Poltico Administrativa lo requiera;
5. Llevar un registro ordenado de las actividades de la oficina, y
enviar cada ao al Fiscal General de la Repblica, dentro de los
primeros

quince

das

del

mes

de

enero,

un

informe

pormenorizado de sus actividades durante el ao anterior;


6. Nombrar, remover y conceder licencias a los empleados de su
dependencia;
7. Elevar consultas al Fiscal General de la Repblica cuando o
juzguen necesario para el mejor desempeo de sus funciones;
8. Las dems que le atribuyen las leyes.
Atribuciones de los fiscales designados para actuar ante la
Sala de Casacin del T.S.J. (Art. 33 LOMP)

1. Comparecer a la audiencia oral y pblica que convoque la Corte


Suprema de Justicia en los recursos de casacin ante la Sala
Penal;
2. Promover la prueba de conformidad con lo dispuesto en el
Artculo 456 del Cdigo Orgnico Procesal Penal;
3. Intervenir en los recursos de casacin anunciados y admitidos
contra las decisiones dictadas en los juicios de nulidad de
matrimonio, de divorcio y de separacin de cuerpos y en
cualquier otro de naturaleza civil en que est interesado el orden
pblico y las buenas costumbres;
4. Llevar un registro ordenado de sus actividades y enviar cada ao,
al Fiscal General de la Repblica, dentro de los primeros quince
das del mes de enero un informe de sus actividades durante el
ao anterior;
5. Nombrar, remover y conceder licencias a los empleados de su
dependencia;
6. Intervenir y opinar cuando no lo hicieren personalmente el Fiscal
General de la Repblica, en los procedimientos relativos a la
ejecucin

de

extradicin,

actos
y

de

cuando

autoridad
alguna

ley

extranjeros,
especial

en

los

de

disponga

su

intervencin. A tal efecto, la Corte Suprema de Justicia har las


notificaciones correspondientes;
7. Elevar consultas al Fiscal General de la Repblica cuando lo
juzgue necesario para el mejor desempeo de sus funciones;
8. Las dems que le atribuyen las leyes.
LOS FISCALES DE PROCESO
Son Fiscales de proceso aquellos que en el COPP, la Ley Orgnica
del Ministerio Pblico y las leyes especiales, tengan atribuidos,
participacin en procesos judiciales de cualquier naturaleza.
Son deberes y atribuciones de los Fiscales de proceso los
sealados en los numerales 2 al 15, ambos inclusive, 24 y 25 del artculo
34 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico.

Cuando los Fiscales tengan en su poder elementos de conviccin


contra una persona y sepan o tengan sospechas fundadas de que fueron
obtenidas por medios ilcitos, o mediante abusos de los derechos
humanos, se negarn a utilizar esos elementos contra cualquier persona
y adoptarn todas las medidas necesarias para asegurar que los
responsables del empleo de esos mtodos sean sancionados.
En cada Circuito Judicial Penal existirn los fiscales de proceso que
sean indispensables para el cumplimiento de las funciones del Ministerio
Pblico.
El Fiscal General de la Repblica, a solicitud de los Fiscales
Superiores designar los Fiscales Auxiliares que se considere necesario.
Los fiscales de proceso ordenarn a sus auxiliares la prctica de
las actividades que sean pertinentes para el mejor cumplimiento de los
deberes y atribuciones del Ministerio Pblico.
FISCALES DE EJECUCIN DE SENTENCIAS
Son fiscales de ejecucin de la sentencia, aquellos a cuyo cargo
est la vigilancia de los derechos y facultades que las leyes penales,
penitenciarias y reglamentos le otorgan al penado o sometido a medida
de seguridad.
Los fiscales de ejecucin de la sentencia darn cumplimiento a lo
dispuesto

en

el

COPP,

en

los

tratados,

acuerdos

convenios

internacionales suscritos por la Repblica y en la Ley sobre Rgimen


Penitenciario.
Son deberes y atribuciones de los fiscales de ejecucin de la
sentencia, los sealados en los numerales 15, 19, 22, 24 y 25 del Art 34
de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico.
ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO PBLICO
Las atribuciones del MP la ubicamos en forma concatenada en los
Arts. 285 CRBV, 108 COPP y 11 de LOMP.

DEBERES Y DERECHOS DE LOS FISCALES DEL MINISTERIO


PBLICO
Deberes:

Prestar sus servicios con la diligencia, idoneidad y eficiencia


requerida, para el cumplimiento de las tareas y actividades

encomendadas.
Residir en el lugar del ejercicio de sus funciones o en el rea

suburbana inmediata.
Concurrir a sus oficinas durante los das hbiles.
Llevar un registro donde consten sus actuaciones diarias.
Presentar mensualmente un informe de sus actividades al Fiscal
General de la Repblica y resumen anual en los primeros quince

das del mes de enero.


Formar inventario al tomar posesin del cargo y al cesar

definitivamente en sus funciones.


Cumplir las rdenes e instrucciones emanadas legalmente de sus

superiores jerrquicos.
Abstenerse de adelantar opinin respecto de los asuntos que

estn llamados a conocer.


Permanecer en el ejercicio de su cargo, salvo por motivo

justificado o mediante licencia.


Abstenerse del libre ejercicio de la abogaca o de desempear
otros

destinos

pblicos

remunerados,

salvo

los

cargos

acadmicos accidentales o docentes que no sean a dedicacin

exclusiva.
Dar a sus superiores jerrquicos, compaeros de trabajo,
subalternos, y pblico en general, un trato encuadrado dentro los

principios de dignidad, respeto mutuo y tica funcionaria.


Guardar la reserva y el secreto que requieran los asuntos

relacionados con la actividad encomendada.


Vigilar, conservar y salvaguardar los documentos, bienes e
intereses del Ministerio Pblico confiados a su uso, guarda o
administracin.

Hacer del conocimiento de sus superiores jerrquicos, las


iniciativas que estimen tiles para el mejoramiento de las labores

encomendadas.
Cumplir estrictamente el horario de trabajo establecido en el

Ministerio Pblico.
Atender regularmente
Derechos:

Percibir remuneracin mensual, aguinaldos, bonos, primas por


antigedad, seguros de hospitalizacin, ciruga y maternidad,
primas de profesionalizacin, becas y otras ayudas estudiantiles,
ayudas para gastos funerarios y dems beneficios de acuerdo con
lo establecido en la Ley, en el Estatuto de Personal y por

disposicin del Fiscal General de la Repblica.


Percibir viticos y pasajes en caso de comisin, de acuerdo a la

reglamentacin especial.
Someterse a la sustanciacin de un proceso administrativo antes

de imponrsele sanciones en su contra.


Ascender segn mritos personales o solicitar traslados, siempre

y cuando existan disponibilidad de cargos.


Recibir de parte de sus superiores jerrquicos

un

trato

encuadrado dentro los principios de dignidad, respeto mutuo y

tica funcionaria.
Obtener licencias que se regirn por lo establecido en el Estatuto

de Personal.
Disfrutar de vacaciones anuales remuneradas.
Ingresar a la carrera del funcionario del Ministerio Pblico, luego
de cumplidos los requisitos exigidos por la Ley y los Estatutos

respectivos.
Acogerse a la jubilacin de acuerdo con lo previsto en la Ley y en
el Estatuto de Personal.