Programa de Segregación

readeServicios
PblicosyGestin
Am
biental
2015
PLAN DE TRABAJO
IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE
SEGREGACIN EN LA FUENTE Y RECOLECCIN
SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS
DOMICILIARIOS EN UN 30% DE VIVIENDAS
URBANAS DEL DISTRITO DE SAMEGUA,
MARISCAL NIETO MOQUEGUA
SAMEGUA, MARZO DE 2015
CONTENIDO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMEGUA
OEFA
Municipali dad
Distr ital de
Samegua
IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA FUENTE Y

RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS EN UN 30% DE
VIVIENDAS URBANAS DEL DISTRITO DE SAMEGUA, MARISCAL NIETO MOQUEGUA
INTRODUCCIN...................................................................................................... 4
I.
GENERALIDADES.............................................................................................. 5
1.1.
ANTECEDENTES DEL PROGRAMA...............................................................5
1.2.
JUSTIFICACIN........................................................................................... 5
1.3. DIAGNSTICO DEL SERVICIO DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

SLIDOS EN LA MUNICIPALIDAD DE SAMEGUA...................................................6
1.4.
CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES..................6
1.5.
GENERACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS.................................................8
II.
RESUMEN EJECUTIVO....................................................................................... 9
2.1.
NOMBRE DEL PROGRAMA..........................................................................9
2.2.
UBICACIN DEL PROGRAMA.......................................................................9
2.3.
UNIDADES DE TRABAJO............................................................................10
2.4.
ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS.........................................10
2.4.1.
Municipalidad Distrital de Samegua..................................................10
2.4.2.
Ministerio de Salud............................................................................ 11
2.4.3.
Ministerio del Ambiente.....................................................................11
2.4.4.
Juntas Vecinales del Distrito de Samegua..........................................11
2.4.5.
Beneficiarios...................................................................................... 11
2.5.
PRESUPUESTO......................................................................................... 12
2.5.1.
2.6.
III.
PRESUPUESTO GENERAL...................................................................12
PLAZO DE EJECUCIN..............................................................................13
BASE LEGAL................................................................................................ 14
3.1.
Constitucin Poltica del Per (1993).......................................................14
3.2.
Ley General del Ambiente........................................................................14
3.3.
Ley General de los Residuos Slidos........................................................15
3.4.
Ley General de la Salud...........................................................................17
3.5.
Ley Orgnica de Municipalidades............................................................17
3.6.
Plan Nacional del Ambiente.....................................................................18
IV.
OBJETIVOS................................................................................................... 19
4.1.
OBJETIVO GENERAL..................................................................................19
4.2.
OBJETIVOS ESPECFICOS..........................................................................19
V.
LINEAMIENTOS DE POLTICA...........................................................................19
VI.
DISEO TCNICO DEL PROGRAMA..............................................................20
5.1.
VIVIENDA................................................................................................. 20
5.2.
TIPOS DE RESIDUOS SLIDOS APROVECHABLES A SEGREGAR................21
5.3.
VALORIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS REAPROVECHABLES............21

Gerencia De Servicios a la Ciudad y Gestin Ambiental
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMEGUA, MOQUEGUA

5.4.
DETERMINACIN DE LA RUTA DE LA CADENA DE RECICLAJE...................22
5.4.1.
Sensibilizacin a la posible vivienda participante..............................23
5.4.2.
Empadronado de la vivienda que acepta participar del programa....23
5.4.3.
Entrega de material del Programa.....................................................23
5.4.4.
Segregacin en la Fuente..................................................................23
5.4.5.
Recoleccin de las bolsas en las viviendas........................................23
5.4.6.
Traslado de los residuos a la zona de almacenamiento.....................23
5.4.7.
Clasificacin y pesado del material segregado..................................24
5.4.8.
Almacenamiento temporal de los residuos........................................24
5.4.9.
Comercializacin............................................................................... 24
5.5.
SELECCIN DE LA ZONA PRIORIZADA DEL MUNICIPIO.............................24
5.6.
RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS..................................25
5.6.1.
Descripcin de recipientes................................................................25
5.6.2.
Recoleccin selectiva........................................................................26
5.6.3.
Obligaciones...................................................................................... 26
5.6.4.
Equipamiento de servicio..................................................................26
5.6.5.
Horario y frecuencia..........................................................................27
5.6.6.
Responsable...................................................................................... 27
5.7.
EDUCACIN Y SENSIBILIZACIN AMBIENTAL...........................................27
5.7.1.
Por domicilio...................................................................................... 27
5.7.2.
Por medios audiovisuales..................................................................27
5.8.
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIN.......................................................28
5.9.
REPORTE DE AVANCE DE RESULTADOS....................................................28
5.10.
REQUERIMIENTOS TCNICOS................................................................29
5.10.1. Del Formulador Jefe Del rea..........................................................29

5.10.2. Del Equipo De Apoyo.........................................................................29
5.11.
VII.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO...............................................................29
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.......................................................30
7.1.
CONCLUSIONES........................................................................................ 30
7.2.
RECOMENDACIONES................................................................................30
ANEXOS................................................................................................................ 31
ANEXO 01: Encuesta......................................................................................... 32
ANEXO 02: Cartilla de Control........................................................................... 34
ANEXO 03: Sticker de Viviendas participantes del Programa............................36
ANEXO 04: Padrn de Participantes...................................................................38


INTRODUCCIN
En la actualidad, el Distrito de Samegua cuenta con un manejo
integral de los residuos slidos domiciliarios, contando con la
participacin del 20% de la poblacin urbana del Distrito. Este
programa
se
cre
como
una
iniciativa
en
busca
del
reaprovechamiento de aquellos residuos que pueden ser reciclados,

en una unin con los pobladores de la zona urbana del Distrito y a su
vez la Asociacin Planta de Reciclaje San Miguel, y de esta manera
mejorar la Gestin de dichos residuos, evitando que stos vayan a dar
al
botadero municipal aumentando de manera desmedida su
capacidad, o que sean incinerados creando un foco de contaminacin

que a la larga afectara al mismo Distrito y su poblacin.
Es por ello que el presente ao, deseamos ampliar la cantidad de
pobladores que apoyan el Programa, segregando sus residuos slidos
desde sus domicilios, la meta a lograr este ao ser del 30%,
esperando en lo posible superarla y con una participacin constante,
es por ello que se considera dar continuidad al Programa de
incentivos Municipales que se adicionan al presente documento de
manera detallada.
Asimismo se establecen los objetivos, equipo mnimo de profesionales
requerido,
actividades
desarrollar
durante
el
proceso
de
identificacin, formulacin y evaluacin, instrumentos de apoyo en la

recopilacin de informacin, enfoque metodolgico para elaborar el
diagnostico, anlisis de la oferta y demanda,
elaboracin,
perfil
del
equipo
profesional,
presupuesto para su
evaluacin
los
profesionales y mecanismo de supervisin de la elaboracin del

estudio.

I. GENERALIDADES
I.1.
ANTECEDENTES DEL PROGRAMA

La Municipalidad Distrital de Samegua ha trabajado de manera
constante en el Programa de Segregacin en la Fuente y
Recoleccin de Residuos Slidos Domiciliarios, y a su vez en el
cumplimiento de metas del PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE
LA GESTIN Y MODERNIZACIN MUNICIPAL.
De esta manera, el Programa de Segregacin se enfoc en residuos
inorgnicos reciclables como plsticos, latas, papel y cartn, que son
los residuos de mayor generacin en los domicilios de la zona
urbana del Distrito de Samegua, tal y como se registran en los
Estudios de Caracterizacin que se realizaron de manera previa.
Adicionalmente, la forma de incentivo usada con anterioridad fue la
del BONO VERDE, que consista en descontar el 20% del pago de
arbitrio de limpieza pblica al poblador que lograra acumular una
meta en Kg de residuos slidos segregados de manera mensual.
I.2.
JUSTIFICACIN
El presente Plan de Trabajo est realizado principalmente con la
finalidad de establecer una nueva meta para el Programa de
Segregacin en la Fuente
y Recoleccin Selectiva de Residuos
Slidos Domiciliarios en este ao 2015.

Como es de conocimiento, el ao 2014 la meta del Programa fue de
un 20% en la captacin de las viviendas urbanas que formaran
parte del mismo, con este Plan de Trabajo, buscaremos incrementar
la captacin de pobladores que participen del Programa y a su vez,
llevar un seguimiento detallado del aporte del poblador, para
finalmente otorgar el incentivo al vecino que llegue a la meta
establecida (Kg por semana/mes) por los encargados del Programa
(Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestin Ambiental).

I.3.
DIAGNSTICO DEL SERVICIO DE GESTIN INTEGRAL DE

RESIDUOS SLIDOS EN LA MUNICIPALIDAD DE SAMEGUA.
El presente proyecto est tomando de base la caracterizacin realizada
el ao 2014, tomando los datos de SIGERSOL (MINAM)
A continuacin se menciona las etapas servicio del manejo integral de
los residuos slidos con que cuenta el distrito de Samegua.
TABLA N 01
Etapas del ciclo de vida de los RSM.
ETAPA
Generacin
Segregacin domiciliaria
Almacenamiento
Barrido
Recoleccin
Transporte directo
Transferencia
Segregacin en planta
Tratamiento de residuos
peligrosos
Reaprovechamiento de residuos
Disposicin final
Comercializacin
ETAPAS QUE SE
REALIZAN EN
SAMEGUA
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
No
No
No
Si (botadero)
No
FUENTE: Elaboracin Propia
I.4.
CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS

MUNICIPALES
Antes de empezar con este punto, se debe mencionar que la Gerencia
de Servicios a la Ciudad y Gestin Ambiental de la Municipalidad
Distrital de Samegua, en julio del ao 2014, ha presentado el
ESTUDIO
DE
CARACTERIZACIN
DE
RESIDUOS
SLIDOS
DOMICILIARIOS URBANOS firmado por la Ing. Valmi Flor Herrera (CIP:

85549) y un equipo de profesionales y tcnicos de sta municipalidad,
que han participado de forma activa de este estudio.

En el mencionado estudio se han aplicado las disposiciones que

emanan DIGESA y el MINAM, respecto a la metodologa de aplicacin
del estudio.
Primeramente la determinacin del tamao muestral a travs de la

formula siguiente (frmula aplicada en el estudio de caracterizacin):
Z
n=
2
1
2
2
( N 1 ) E + Z 2
Dnde:
n: tamao muestral
N: tamao poblacional
Z: nivel de confianza (para el estudio se aplica una confianza del 95%)
: desviacin estndar (0.20)
E: error muestral permisible (0.061 kg/hab/da)
Se asume un muestreo aleatorio simple para determinar las 44
viviendas seleccionadas para el estudio de caracterizacin.
Clculo de la generacin de residuos slidos domiciliarios
TABLA N 02
Composicin fsica de los residuos slidos domiciliarios.
N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
MATERIALES
Restos de cocina
Huesos
Restos de jardn
Restos de SS.HH
Papel blanco tipo bond
Papel peridico
Otro tipo de papel
Cartn/cajas
Botellas plsticas transparentes
(PET)
Envases plsticos
Bolsas de plstico
Plstico en general
Jebe y artculos del mismo
Botellas y envases de vidrio
Vidrio en general
Latas
%
58.83
0.27
0.23
16.43
2.04
0.85
1.57
2.09
3.58
1.50
1.32
0.86
0.06
0.70
0.18
2.65

17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
Metales (clavos, fierros, etc.)

Madera y aserrn
Cuero
Telas, textiles
Material inerte (tierra)
Guano
Tetrapack
Pilas, bateras
Fluorecentes, focos
Productos farmacuticos
Otros (tecnopor, porcelana, etc.)
TOTAL
0.06
0.24
0.06
1.10
0.78
0.60
0.45
0.30
0.06
0.06
3.11
99.98
Todo el material reciclable con el que se trabajar en el Programa

(plsticos, latas, papel y cartn) hacen un total del 16.46% del total de
residuos, lo que dejara para el botadero Municipal, materia orgnica
(de rpida descomposicin y que se puede reciclar individualmente por
los pobladores que tienen sus animales de chacra) y un 24.69 % de
material no reciclable.
Se ha obtenido que la generacin de RSM es de 0.459 Kg por da
aproximadamente.
I.5.
GENERACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS

La Municipalidad Distrital de Samegua no tiene control de la
generacin de los residuos slidos que son generados dentro de los
domicilios, puesto que los miembros de las familias consumen cada
vez ms, y en forma descontrolada, productos descartables. En las
instituciones tambin se
consumen
abundantes cantidades de
productos descartables y papel, sobre todo. En ambos casos, no

existe una cultura de reutilizacin y reciclado con la nica finalidad de
generar cada vez menos residuos y consecuentemente reduccin de
los impactos negativos en la salud y el medio ambiente.

II.
RESUMEN EJECUTIVO
II.1. NOMBRE DEL PROGRAMA
Implementacin
del
Programa
de
Segregacin
en
la
Fuente
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios en un 30% de

Viviendas Urbanas del Distrito de Samegua, Mariscal Nieto Moquegua.
II.2. UBICACIN DEL PROGRAMA

El proyecto se ubica segn la siguiente descripcin:
Regin
: Moquegua
Provincia
: Mariscal Nieto
Distrito
: Samegua
Reg. Natural
: Sierra
Altitud
: 1570 m.s.n.m.
Situado a 5 km al noreste de Moquegua.
10

IMAGEN N 01: Distrito de Samegua

FUENTE: Elaboracin propia
II.3. UNIDADES DE TRABAJO

Unidad Formuladora:
Nombre
: Municipalidad Distrital de Samegua
Sector
: Gobiernos Locales
Responsable
: CPCC. Sandra Mendoza Alczar
Cargo
: Gerente de Planeamiento y Presupuesto
Telfono
: 953674405
Unidad Ejecutora:
Nombre
: Municipalidad Distrital de Samegua
Sector
: Gobierno Local
Responsable
: Ing. Mercedes Palomino Aguirre
Cargo
: (e) rea de Servicios Pblicos y Gestin ambiental
Telfono
: #950591818
Capacidad tcnica y operativa.
La Municipalidad Distrital de Samegua a travs de la Gerencia de
Servicios a la Ciudad y Gestin Ambiental, ser la encargada de proveer
la capacidad tcnica y operativa para ejecutar este Programa, sin
embargo, se solicitar apoyo para la adquisicin las herramientas
suficientes para la ejecucin, por ello se adiciona en este documento el
11

Presupuesto necesario para la implementacin de los incentivos

respectivos a los pobladores que de manera voluntaria decidan formar
parte del Programa de Segregacin en la Fuente.
II.4. ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS

II.4.1.
Municipalidad Distrital de Samegua
Ser la entidad directa de este Programa, ya que se encuentra

comprometida a promover el desarrollo integral y bienestar social de
su poblacin, el cual buscar los medios suficientes para poder
llevar cabo el presente Programa y cumplir la meta establecida.
II.4.2.
Ministerio de Salud
El Ministerio de Salud es el rgano que nos apoyar con la

prevencin de algn inconveniente que se pueda presentar en los
recicladores al momento de realizar la recoleccin respectiva de los
residuos slidos segregados en domicilios, por medio de vacunas u
otros.
II.4.3.
Ministerio del Ambiente
El Ministerio del Ambiente, ser el apoyo que necesitaremos en

cuanto a capacitaciones, tanto a los recicladores, como a las
Instituciones Educativas del Distrito.
II.4.4.
Juntas Vecinales del Distrito de Samegua
Se buscar trabajar de la mano con las Juntas Vecinales del Distrito,

para conseguir llegar a la meta planificada, buscando as crear
conciencia en los pobladores del Distrito sobre el gran impacto que
se provoca sobre el medio ambiente el no segregar los residuos en
los domicilios, llegando estos a botaderos o la incineracin de los
mismos.
II.4.5.
Beneficiarios
Los beneficiarios sern todos los pobladores del Distrito de

Samegua, especficamente los pobladores la zona urbana, y aquellos
12

pobladores que cuenten con un aporte constante al Programa y con

en una meta que se dispondr (kg de residuos recogidos por
domicilio), y de acuerdo a la encuesta realizada (Anexo 01) el
presente ao se ha visto por conveniente retirar el incentivo de
BONO VERDE y reemplazarlo por productos de limpieza para el
hogar los cuales ms adelante especificaremos.
II.5. PRESUPUESTO
II.5.1.
META:
FECHA:
LUGAR:
ITEMS
01.00.
PRESUPUESTO GENERAL
Implementacin del Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de

los Residuos Slidos Domiciliarios en un 30% de viviendas Urbanas del Distrito de
Samegua, Mariscal Nieto, Moquegua.
MARZO DE 2015
SAMEGUA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
UNIDA CANTID P.UNID
RUBRO
P.TOTAL
D
AD
AD
Evaluacin del Estado Actual del
S/.
Programa (Lnea Base)
1,926.00
MATERIALES Y SERVICIOS PARA EL

CUMPLIMIENTO DE METAS
01.01.01. Servicio
01.01.01.0
Asistente Tcnico
1.
01.01.
01.01.02.
01.01.02.0
1.
01.01.02.0
2.
01.01.02.0
3.
01.01.02.0
4.
01.01.02.0
1926.00
1,200.00
Unid.
1200.00
Materiales de Escritorio
1,200.00
726.00
Papel Bond A-4
Millar
30.00
150.00
Toner 78A HP Laser Jet Print Cartridge
Unid.
240.00
480.00
Archivador 32 cm de alto
Unid.
4.50
13.50
Lapiceros
Unid.
10
0.50
5.00
Papel Lustre color azul
Unid.
0.50
3.00
13

5.
01.01.02.0
6.
01.01.02.0
7.
01.01.02.0
8.
01.01.02.0
9.
01.01.02.1
0.
02.00.
02.01.
02.01.01.
02.01.02.
03.00.
03.01.
03.01.01.
03.01.02.
03.01.03.
03.02.
03.02.01.
03.02.02.
03.02.03.
03.02.04.
03.02.05.
03.03.
03.03.01.
Sello del Programa
Unid.
8.00
32.00
Tableros
Unid.
7.00
35.00
Corrector
Unid.
2.50
7.50
Balanza tipo reloj 5 Kg
Unid.
5.00
25.00
Romana 25 Kg
Unid.
40.00
200.00
S/.
265.00
Generacin de Registros
REGISTRO DE DATOS AL SISTEMA Y
OTROS
Servicio por registro de datos al sistema y
otras actividades
Paquete de CD
ADICIONAMIENTO DE ESPACIO PARA LA

SELECCIN Y PESADO DE RESIDUOS
SLIDOS
Rollizos de eucalipto
Alambre de pa (rollo de 200m)
Combustible
IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD
Sombrero con logotipo de ala ancha
Mascarilla
Guantes
Chalecos de seguridad con logotipo y cinteas
de seguridad
Lentes oscuros de seguridad
EMPADRONAMIENTO, DESARROLLO DE
ENCUESTAS Y CONTROL DE RESIDUOS
RECOLECTADOS
Servicio por empadronamiento y desarrollo
de encuestas
Servicio de pesado y control de residuos
recolectados
03.04.
03.04.01.
CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN
Servicio de capacitacin
03.05.01.
03.05.02.
global
250.00
250.00
Unid.
15.00
15.00
S/.
24,651.0
0
Determinacin del Presupuesto y los

Incentivos Mensuales
03.03.02.
03.05.
265.00
626.00
m2
Unid.
gal
20
1
20
15.00
55.00
13.55
300.00
55.00
271.00
Unid.
Unid.
Unid.
5
5
5
16.00
15.00
7.00
375.00
80.00
75.00
35.00
Unid.
25.00
125.00
Unid.
12.00
60.00
11,400.0
0
Personal
Personal
(09
meses)
mes
600.00
2,400.00
45
200.00
9,000.00
500.00
500.00
500.00
5.50
7.00
11,750.0
0
2,750.00
1,050.00
INCENTIVOS
Detergente de 1 Kg (Sapolio)
Lavadores
Unid.
Unid.
500
150

14
03.05.03.
03.05.04.
03.05.05.
03.05.06.
03.05.07.
03.05.08.
03.05.09.
04.00.
Leja de 1Lt
Escobillones
Recogedores
Lavavajilla con esponja
Detergente de 1/2 Kg
Jabn de ropa
Leja de 1/2 Lt (Sapilio)
Unid.
Unid.
Unid.
Unid.
Unid.
Unid.
Unid.
300
200
200
300
300
300
300
3.50
6.00
6.00
6.00
4.00
3.50
1.50
S/.
3,898.00
Ejecucin del Programa
04.01.
04.01.01.
04.01.02.
1,050.00
1,200.00
1,200.00
1,800.00
1,200.00
1,050.00
450.00
PLAN DE EDUCACIN Y SENSIBILIZACIN

Stickers
Cartillas de Control
SEGREGACIN EN LA FUENTE
Recoleccin Selectiva en la Fuente de
04.02.01.
Residuos Slidos
04.02.01.0
Bolsas de plstico de 27x32cm
1.
millar
millar
1
1
400
400
04.02.
04.02.01.0
Bolsas de plstico de 10Kg color azul
2.
04.02.01.0
Caja de agua sin gas de 20 Lt San Luis
3.
800.00
400.00
400.00
3,098.00
2,620.00
millar
420.00
420.00
Paquete
(100
unid.)
11
200.00
2,200.00
Unid.
16
35.00
560.00
04.02.02.
03.02.03.
03.02.03.
03.02.04.
03.02.05.
03.02.06.
Implementos para encuestadores

Guantes de badana
Gorros vicera larga con logotipo
Chalecos con logotipo
Camisa manga larga
Polos manga larga con logo
Unid.
Unid.
Unid.
Unid.
Unid.
6
7
2
2
6
7.00
14.00
25.00
45.00
21.00
478.00
42.00
98.00
50.00
90.00
126.00
03.02.07.
Lentes oscuros de seguridad
Unid.
12.00
72.00
TOTAL DEL PRESUPUESTO 30,740.00
II.6. PLAZO DE EJECUCIN

El plazo de ejecucin ser de 105 das calendarios para ejecutar toda la
documentacin correspondiente, y 09 meses para el desarrollo del
Programa Segregacin en la fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos
slidos Domiciliarios en el Distrito de Samegua.
III.
BASE LEGAL
El presente Plan de Trabajo ha sido elaborado tomando en consideracin la
siguiente Normatividad Peruana vigente:
15

III.1. Constitucin Poltica del Per (1993).

La Constitucin Poltica del Per, en su Ttulo I: De la Persona y de la
Sociedad, Captulo I: Derechos Fundamentales de la Persona, Artculo N
02: Toda persona tiene derecho: A la paz, a la tranquilidad, al disfrute
del tiempo libre y al descanso, as como a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
III.2. Ley General del Ambiente

La Ley N 28611, Ley General del Ambiente, en su texto dicta lo
siguiente:
Artculo I: Del derecho y deber fundamental:
Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y
el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el
ambiente, as como sus componentes, asegurando particularmente la
salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacin de
la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y el desarrollo sostenible del pas.
Artculo III.- Del derecho a la participacin en la gestin
ambiental.
Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los
procesos de toma de decisiones, as como en la definicin y aplicacin
de las polticas y medidas relativas al ambiente y sus componentes, que
se adopten en cada uno de los niveles de gobierno. El Estado concerta
con la sociedad civil las decisiones y acciones de la gestin ambiental.
Artculo N 9. Del Objetivo.
La Poltica Nacional del Ambiente tiene por objetivo mejorar la calidad
de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas
saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo
sostenible del pas, mediante la prevencin, proteccin y recuperacin
del ambiente y sus componentes, la conservacin y el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y
congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona.
Artculo N 11. De los lineamientos ambientales bsicos de las

polticas pblicas.
16

Sin perjuicio del contenido especfico de la Poltica Nacional del

Ambiente, el diseo y aplicacin de las polticas pblicas consideran los
siguientes lineamientos:
a. El respeto de la dignidad humana y la mejora contina de la calidad
de vida de la poblacin, asegurando una proteccin adecuada de la
salud de las personas.
b. La prevencin de riesgos y daos ambientales, as como la
prevencin y el control de la contaminacin ambiental, principalmente
en las fuentes emisoras. En particular, la promocin del desarrollo y uso
de
tecnologas,
mtodos,
procesos
prcticas
de
produccin,
comercializacin y disposicin final ms limpias.

f. El fortalecimiento de la gestin ambiental, por lo cual debe dotarse a
las autoridades de recursos, atributos y condiciones adecuados para el
ejercicio de sus funciones. Las autoridades ejercen sus funciones
conforme al carcter transversal de la gestin ambiental, tomando en
cuenta que las cuestiones y problemas ambientales deben ser
considerados y asumidos integral e intersectorialmente y al ms alto
nivel, sin eximirse de tomar en consideracin o de prestar su concurso a
la proteccin del ambiente, incluyendo la conservacin de los recursos
naturales.
Artculo 119. - Del manejo de los residuos slidos.
119.1 La gestin de los residuos slidos de origen domstico, comercial
o que siendo de origen distinto presenten caractersticas similares a
aquellos, son de responsabilidad de los gobiernos locales. Por ley se
establece el rgimen de gestin y manejo de los residuos slidos
municipales.
III.3. Ley General de los Residuos Slidos.

La Ley N 27314, Ley General de los Residuos Slidos, en su contenido
dicta lo siguiente:
Artculo 4.- Lineamientos de poltica.
La presente Ley se enmarca dentro de la Poltica Nacional del Ambiente
y los principios establecidos en la Ley N 28611, Ley General del
Ambiente.
La gestin y manejo de los residuos slidos se rige especialmente por
los siguientes lineamientos de poltica, que podrn ser exigibles
programticamente,
en
funcin
de
las
posibilidades
tcnicas
econmicas para alcanzar su cumplimiento:

17

1. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin y

manejo de los residuos slidos eficiente, eficaz y sostenible.
5. Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de
produccin y comercializacin que favorezcan la minimizacin o
reaprovechamiento de los residuos slidos y su manejo adecuado.
6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin
complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin
final.
8. Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por
la descarga inapropiada e incontrolada de los residuos slidos.
9. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la
sociedad civil organizada y el sector privado en la gestin y el manejo
de los residuos slidos.
17. Promover la inversin pblica y privada en infraestructuras,
instalaciones y servicios de manejo de residuos.
Artculo 10.- Del rol de las Municipalidades.
Las municipalidades provinciales son responsables por la gestin de los
residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas
actividades que generen residuos similares a stos, en todo el mbito de
su jurisdiccin, efectuando las coordinaciones con el gobierno regional al
que
corresponden, para promover la ejecucin,
revalorizacin o
adecuacin, de infraestructura para el manejo de los residuos slidos,

as como para la erradicacin de botaderos que pongan en riesgo la
salud de las personas y del ambiente.
Estn obligadas a:
3. Emitir opinin fundamentada sobre los proyectos de ordenanzas
distritales referidos al manejo de residuos slidos, incluyendo la
cobranza de arbitrios correspondientes.
5. Aprobar los proyectos de infraestructura de residuos slidos del
mbito de gestin municipal.
Artculo 13.- Disposiciones generales de manejo.
El manejo de residuos slidos realizado por toda persona natural o
jurdica deber ser sanitaria y ambientalmente adecuado, con sujecin a
los principios de prevencin de impactos negativos y proteccin de la
salud, as como a los lineamientos de poltica establecidos en el Artculo
4.
18

III.4. Ley General de la Salud.

La Ley N 26842, Ley General de la Salud, respecto a la gestin de los
residuos slidos, indica lo siguiente:
Artculo 103.- La proteccin del ambiente es responsabilidad del Estado
y de las personas naturales y jurdicas, los que tienen la obligacin de
mantenerlo dentro de los estndares que, para preservar la salud de las
personas, establece la Autoridad de Salud competente.
III.5. Ley Orgnica de Municipalidades.

La Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, hace clara referencia
a sus obligaciones respecto a la gestin integral de los residuos slidos,
como a continuacin se detalla:
ARTCULO IV.- FINALIDAD
Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada
prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armnico de su circunscripcin.
ARTCULO 73:- MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL
La Ley de Bases de la Descentralizacin establece la condicin de
exclusiva o compartida de una competencia.
Las municipalidades, tomando en cuenta su condicin de municipalidad
provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones
especficas sealadas en el Captulo II del presente Ttulo, con carcter
exclusivo o compartido, en las materias siguientes:
3. Proteccin y conservacin del ambiente.
3.1. Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas
locales en materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas
y planes regionales, sectoriales y nacionales.
3.2. Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental.
3.3. Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e
incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles.
3.5. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y
regional,
la
correcta
aplicacin
local
de
los
instrumentos
de
planeamiento y nacional y regional de gestin ambiental.
III.6. Plan Nacional del Ambiente.

El Plan Nacional del Ambiente hace referencia al tema del proyecto en
sus objetivos especficos:
2. Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el
desarrollo integral de las personas, previniendo la afectacin de
19

ecosistemas, recuperando ambientes degradados y promoviendo una

gestin integrada de los riesgos ambientales, as como una produccin
limpia y ecoeficiente.
3. Consolidar la gobernanza ambiental y el Sistema Nacional de Gestin
Ambiental a nivel nacional, regional y local, bajo la rectora del
Ministerio
del
Ambiente,
articulando
integrando
las
acciones
transectoriales en materia ambiental.

4. Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el pas,
con la activa participacin ciudadana de manera informada y consciente
en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible.
En los lineamientos de poltica referente a Residuos Slidos, el
documento dicta lo siguiente:
a) Fortalecer la gestin de los gobiernos regionales y locales en materia
de
residuos
slidos
de
mbito
municipal,
priorizando
su
aprovechamiento.
b) Impulsar medidas para mejorar la recaudacin de los arbitrios de
limpieza y la sostenibilidad financiera de los servicios de residuos
slidos municipales.
c) Impulsar campaas nacionales de educacin y sensibilizacin
ambiental para mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y
fomentar la reduccin, segregacin, reuso, y reciclaje; as como el
reconocimiento de la importancia de contar con rellenos sanitarios para
la disposicin final de los residuos slidos.
d) Promover la inversin pblica y privada en proyectos para mejorar los
sistemas de recoleccin, operaciones de reciclaje, disposicin final de
residuos slidos y el desarrollo de infraestructura a nivel nacional;
asegurando el cierre o clausura de botaderos y otras instalaciones
ilegales.
e) Desarrollar y promover la adopcin de modelos de gestin apropiada
de residuos slidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados.
f) Promover la formalizacin de los segregadores y recicladores y otros
actores que participan en el manejo de los residuos slidos.
g) Promover el manejo adecuado de los residuos slidos peligrosos por
las municipalidades en el mbito de su competencia, coordinando
acciones con las autoridades sectoriales correspondientes.
h) Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y
prcticas de manejo de los residuos slidos no municipales, por sus
generadores.

20
IV.
OBJETIVOS
IV.1. OBJETIVO GENERAL
Lograr una adecuada gestin integral de los residuos slidos
municipales con el apoyo del 30% de las viviendas urbanas del
Distrito de Samegua.
IV.2. OBJETIVOS ESPECFICOS

Educar a la poblacin del Distrito de Samegua para que adquieran
buenas prcticas ambientales.
Incentivar a aquellos pobladores que contribuyan con el Programa
de manera constante y consiguiendo llegar a la meta que
estableceremos para otorgar los incentivos mensuales.
Garantizar una Gestin Integral y manejo sostenible de los
residuos slidos y contribuir a la mejora de la calidad ambiental
en esta jurisdiccin Distrital.
V.
LINEAMIENTOS DE POLTICA
-
Impulsar
el
aumento
de
las
actividades
de
reduccin
aprovechamiento para promover la minimizacin de los residuos

-
slidos generados en el Distrito de Samegua.

Facilitar y promover los medios para concienciar a los domicilios,
tiendas,
comedores,
restaurantes
otros
centros
de
abastecimiento en la generacin indirecta de residuos (envases,

empaques pos consumo) incentivando la reduccin y el eco
diseo de los mismos con procesos de reuso, comercializacin y
-
reciclaje de sus productos.

Incentivar procesos de inclusin laboral que permitan dignificar el
trabajo de la poblacin recicladora, fortalecer las cadenas de
reciclaje y vincularlos en los procesos del Plan de Manejo de
Residuos Slidos por medio de incentivos y apoyo normativo.

21
VI.
DISEO TCNICO DEL PROGRAMA
5.1. VIVIENDA
El Distrito de Samegua, segn el ltimo censo poblacional realizado por
el INEI el ao 2007, cuenta con 2 313 VIVIENDAS de las cuales 1876 son
urbanas y 446 son rurales:
TABLA N 03
Caractersticas de las viviendas del Distrito en total (urbano y rural)
DEPARTAMENTO,
PROVINCIA,
DISTRITO, REA
URBANA Y RURAL,
Y TIPO DE
VIVIENDA
Distrito SAMEGUA
Casa independiente
Departamento en
edificio
Vivienda en quinta
Choza o cabaa
Vivienda improvisada
Local no dest. para
hab. humana
Otro tipo
CONDICIN DE OCUPACIN
OCUPADA
DESOCUPADA
Con
En
persona
Con
De uso
En
Otra
construcci Abandona
TOTAL
s
personas ocasion TOTAL alquiler
caus
n o
da cerrada
presente ausentes
al
O venta
a
reparacin
s
2044
1786
149
109
269
9
24
150
86
1851
1683
79
89
230
9
24
129
68
3
9
134
45
9
77
12
37
33
20
17
22
2
19
FUENTE: CENSO INEI 2007
GRFICO N 01: Vivienda por condicin de ocupacin
URBANA Cas a independiente
URBANA Vivienda
1600
URBANA Departamento en edificio
en quinta
URBANA Vivienda improvis ada
des t.para hab. Humana
URBANA Otro tipo
1400
1200
URBANA Local no
1000
800
RURAL Cas a independiente
RURAL Choza o cabaa
600
400
200
0
FUENTE: CENSO INEI 2007
15
3
22

El presente ao, el Programa trabajar con el 30% de viviendas

urbanas que equivale a 503 domicilios, esta meta ser cumplida en su
posibilidad del 08 de abril al 08 de mayo.
5.2. TIPOS DE RESIDUOS SLIDOS APROVECHABLES A

SEGREGAR
Uno de los parmetros importantes de los residuos slidos domsticos
en composicin fsica, debido a que en funcin a esta caracterstica se
pueden implementar al Programa de Segregacin en la Fuente:
TABLA N 04
Materiales que participarn del Programa
N
01
02
03
04
05
06
MATERIALES
Papel blanco tipo bond
Otro tipo de papel
Botellas plsticas transparentes
(PET)
Envases plsticos
Latas
Tetrapack
TOTAL
%
2.04
1.57
3.58
1.50
2.65
0.45
14.73
5.3. VALORIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS

REAPROVECHABLES
La valoracin efectiva de la proyeccin de residuos slidos est dada
en
base
al
Estudios
de
Caracterizacin
de
Residuos
Slidos
Domiciliarios realizado por la Ing. Valmir K. Flor Herrera el ao 2014.

Para el presente ao el Programa trabajar con un total de 503
personas, las cuales equivalen al 30% de las 1675 viviendas urbanas
habitadas del Distrito de Samegua, por lo cual se presentan los
siguientes clculos de valorizacin.
TABLA N 05
Estimacin de la cantidad de residuos slidos que genera la
poblacin participante en el Programa
VIVIENDAS
PARTICIPANT
HABITANTES
POR
POBLACI
N
GPC GENERACI
201
N DE
23

ES
VIVIENDA
C=A*B
503
2012
RSD
Ton/da
D
E=C*D/100
0
0.43 0.88 ton/da
6
TABLA N 06
Valorizacin de los residuos slidos reaprovechables
MATERIALES
A
Papel blanco
tipo bond
Papel
peridico
Otro tipo de
papel
Cartn/cajas
Botellas
plsticas
transparentes
(PET)
Envases
plsticos
Latas
Tetrapack
TOTAL
Potencial
Canasta Estimaci
% de
Generacin de
de
de
n de
Composici
residuos
Segregac
Precios ingresos
n de
reaprovechabl
in
soles/To soles/me
residuos
es
efectiva
n
s
(50%)
C=(B*Ton/da)* D=(C*0.2
B
E
F=D*E
30
5)
2.04
53.69
13.42
500
6710.82
0.85
22.37
5.59
50
279.62
1.57
41.32
10.33
100
1032.94
2.09
55.00
13.75
50
687.53
3.58
94.21
23.55
300
7066.10
1.5
39.48
9.87
500
4934.43
2.65
0.45
69.74
11.84
200
100
14.73
322.587
17.43
2.96
80.6467
5
3487.00
296.07
20383.4
25
1800
24

5.4. DETERMINACIN DE LA RUTA DE LA CADENA DE RECICLAJE
IMAGEN N 02: Ruta de la cadena de reciclaje de la Municipalidad Distrital de

Samegua
5.4.1.Sensibilizacin a la posible vivienda participante

En esta etapa participarn los empadronadores, los cuales irn casa
por casa informando a los pobladores del Distrito sobre el programa,
su finalidad, sensibilizarlos de acuerdo al tema de residuos slidos y
la importancia de segregarlos en los domicilios.
5.4.2.Empadronado de la vivienda que acepta participar del
programa
Luego que el poblador de la vivienda que atiende a nuestro personal
acepte
participar
del
Programa,
entonces
se
proceder
al
empadronamiento e inclusin (por medio del Anexo 02), as mismo se

deber brindar a los participantes sobre los tipos de residuos a
segregar, los incentivos, fechas de recojo, y meta a cumplir.
25

5.4.3.Entrega de material del Programa

Una vez que el poblador sea empadronado, el personal entregar una
Cartilla de Control (Anexo 03) para llevar el registro de los residuos
slidos que son recogidos por los recicladores de la Asociacin "Planta
de Reciclaje San Miguel el da establecido, adicionalmente de la
bolsa para depositar los residuos segregados por el domicilio,
finalmente el personal colocar un sticker de identificacin de las
viviendas participantes (Anexo 04).
5.4.4.Segregacin en la Fuente
Esta
actividad
es
netamente
realizar
por
las
personas
empadronadas quienes en las bolsas que recibieron, debern

separar de sus residuos domiciliarios: latas, papel tipo bond,
metales, plstico duro y PETs.
5.4.5.Recoleccin de las bolsas en las viviendas
Esta actividad ser realizada por los seores recicladores, quienes
pasarn por los domicilios los das definidos de acuerdo al pedido del
poblador
del
Distrito
recogiendo
las
bolsas
de
residuos,
adicionalmente la municipalidad dispondr de personal de apoyo, el

cual ser encargado pesar las bolsas e ingresar los datos en las
cartillas de la vivienda participante y a su vez en el control con el
que contar la municipalidad.
5.4.6.Traslado de los residuos a la zona de almacenamiento
Despus que se recolect los residuos, estos son trasladados por los
recicladores a la zona de almacenamiento temporal.
5.4.7.Clasificacin y pesado del material segregado

Una vez se tenga todo el material segregado en la zona de
almacenamiento, los recicladores proceden a su clasificacin y
pesado por tipo de cada uno, lo que permitir un contar con registro
que permita crear una lnea base en cuanto al programa y ver su
evolucin.
26

5.4.8.Almacenamiento temporal de los residuos

Todos los materiales una vez hayan pasado por su separacin sern
almacenados temporalmente hasta que se rena la cantidad mnima
que los recicladores necesitan para su comercializacin.
5.4.9.Comercializacin
Al reunir la cantidad mnima necesaria para la comercializacin de
los residuos slidos, estos son llevados por los recicladores a la
ciudad de Arequipa, y por lo obtenido, reintegran a la Municipalidad
el 20% del monto total.
5.5. SELECCIN DE LA ZONA PRIORIZADA DEL MUNICIPIO

El distrito de Samegua cuenta con 16 Juntas Vecinales, segn el
registro del ao 2013. La tabla siguiente muestra lo antes
mencionado.
TABLA N 07
Juntas Vecinales que participarn del Programa
NOMBRE
Samegua
Cerrillos
Santa
Fortunata
Comit
N
03 Unidad
Desarrollo
Inmaculada Concepcin por Samegua
Beln
Rural
Horacio Zeballos Gamez San Isidro Labrador
Miguel Zeballos Mlaga El Molino
Miraflores
Calientes
Unin Pedregal La Escapalaque
Victoria
San Jos
Santa Rosa de Lima
De las cuales 10 son netamente del sector urbano, es por ello que la
Oficina de Servicios Pblicos y Gestin Ambiental ha priorizado las
viviendas urbanas del distrito de Samegua segn la siguiente manera:
27

IMAGEN N 03: Zonas Priorizadas del Distrito de Samegua

Cada color define el rea trabajada por los empadronadores, dichas

zonas sern repartidas de igual manera al momento de realizarse el
recojo de residuos segregados por parte de los recicladores.
5.6. RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS

5.6.1.Descripcin de recipientes
Los recipientes a utilizar en la segregacin en fuente son bolsas de
polietileno de 26-40 cm de un nico color (verde) donde las viviendas
participantes colocarn los residuos inorgnicos que se especifican en
las cartillas (Anexo 03), luego, en la zona de almacenamiento se
separarn los materiales en sacos de una capacidad de 5.4 Lt.
5.6.2.Recoleccin selectiva
La recoleccin selectiva de los residuos generados por las viviendas
participantes del Programa estar a cargo de los recicladores de la
Asociacin Planta de Reciclaje San Miguel junto con personal que
28

dispondr
la
municipalidad,
los
cuales
han
sido
debidamente
capacitados, dicho recojo se realizar una vez por semana en dos

horarios, de 6:00 a 11:00 am y de 2:00 a 5:00 pm.
5.6.3.Obligaciones
- De la municipalidad
Supervisar el servicio de recoleccin selectiva de residuos
slidos.
Ejecutar
acciones
de
difusin,
sensibilizacin
educacin
ambiental.
Fiscalizar el adecuado manejo selectivo de los residuos slidos.
Prestar la asistencia tcnica necesaria al operador del servicio.
-
De los recicladores
Cumplir con los acuerdos estipulados en la Adenda del ao 2015
establecidos en unin con la Municipalidad Distrital de Samegua,
respecto a las rutas, horarios y frecuencias de recoleccin de
residuos segregados.
Contar con el equipamiento necesario para realizar la actividad.
Remitir a la municipalidad, un reporte mensual indicando la
cantidad
de
residuos
reaprovechamiento,
slidos
almacenamiento,
recuperados
para
su
acondicionamiento
y/o
comercializacin.
-
De la vivienda participante
Estar registrado en el padrn de participantes del Programa de
segregacin en Fuente.
Realizar la segregacin de los residuos slidos especificados en
sus cartillas de control (Anexo 03) en su domicilio.
Entregar el material reciclable al personal recolector del
Programa de
Segregacin, en la fecha y horario acordado.
5.6.4.Equipamiento de servicio
Las unidades recolectoras se encargarn de la recepcin de residuos
domiciliarios en 01 motofurgn, el cual pasar recogiendo las bolsas
que son dejadas en las esquinas por los recicladores y el personal de la
29

Municipalidad.
El personal que opera en estas unidades de recojo de residuos
estar debidamente capacitado y equipado con sus implementos de
seguridad.
5.6.5.Horario y frecuencia
Luego del anlisis de las encuestas realizadas del 01 al 10 de abril, se
defini por eleccin de los pobladores, que el da de recojo a la semana
sea los domingos de 6:00 a 11:00 am y de 2:00 a 5:00 pm, cumpliendo
de esta manera un horario de 8 horas.
5.6.6.Responsable
El presente Plan de Trabajo, su ejecucin, implementacin y monitoreo
estar a cargo del rea de Servicios Pblicos y Gestin Ambiental en
coordinacin con Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.
5.7. EDUCACIN Y SENSIBILIZACIN AMBIENTAL

Dentro del programa se trabajar con tres tipos de educacin y
sensibilizacin ambiental:
5.7.1.Por domicilio
Se
desarrollar
mediante
visitas
domiciliarias
previas
al
empadronamiento en el que se permitir el dilogo directo con las con

los pobladores con el fin de concientizarlos en cuanto al tema de la
gestin
inadecuada
de
residuos
slidos
fomentar
prcticas
coherentes con el medio ambiente, principalmente aquellas orientadas

a la minimizacin y reciclaje de residuos slidos.
Adicionalmente se incentivar a los pobladores para que realicen la
recuperacin de residuos slidos, la cual es una actividad que es
beneficioso para ellos mismos, pues se reducir la carga al destino
final.
5.7.2.Por medios audiovisuales
De igual manera por este medio se buscar generar conciencia
ambiental en el manejo de los residuos slidos, con temas sobre: I)
Qu
residuos
slidos
inorgnicos se deben segregar para su
recuperacin? II) Cmo seleccionar los residuos slidos inorgnicos?

III) Importancia de reciclar.

30
Difusin del programa de segregacin y recoleccin selectiva a travs

del portal web de la Municipalidad Distrital de Samegua y a travs
de grabaciones que sern reproducidas por el carro recolector
mencionando la zona priorizada, los das y horarios de la recoleccin
selectiva, y los incentivos que recibir por participar del Programa.
5.8. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIN

TABLA N 05
Cronograma de Implementacin del Plan de Trabajo
8.
9.
10
.
11
.
12
.
13
Recojo de residuos segregados en

los domicilios.
Sensibilizacin y difusin del
Programa.
Campaas de Limpieza, concursos
de reciclaje, etc.
Perifoneo de spots (carro
recolector)
Emisin de reporte de venta de
residuos segregados
DICIEMBRE
7.
NOVIEMBRE
6.
OCTUBRE
5.
SETIEMBRE
3.
4.
AGOSTO
2.
JULIO
Revisin de informacin referente al

Programa en el ao 2014.
Coordinacin con la Asociacin de
recicladores.
Elaboracin del Plan de Trabajo.
Elaboracin de material de
sensibilizacin.
Compra de implementos bsicos
para el inicio del Programa.
Capacitacin a los
empadronadores.
Empadronamiento de viviendas
dispuestas a participar del
programa.
Definicin de ruta de recoleccin.
JUNIO
1.
MAYO
ACTIVIDAD
ABRIL
MARZO
FEBRERO
MES
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
31

5.9. REPORTE DE AVANCE DE RESULTADOS

Los
reportes
sern emitidos
mensualmente
el rea de Servicios
Pblicos y Gestin Ambiental, con copia a la Gerencia de Servicios

a la Ciudad y Gestin Ambiental.
Semestralmente tambin se emitirn
informes sin embargo este debe contener como
mnimo toda la
informacin que corresponda al primer semestre de dicho ao, una vez

recibido el informe se proceder a evaluar los avances
y posibles
deficiencias que pudiera aconteceder, para posteriormente darle una

solucin y garantizar la prosperidad del programa se segregacin. De
igual modo al culminar los dos semestres se elaborara un informe final
el cual deber contener todas las acciones elaboradas en todo el ao.
5.10. REQUERIMIENTOS TCNICOS

Para la ejecucin del Programa se requiere contar con los siguientes requisitos
tcnicos:
5.10.1.
Del Formulador Jefe Del rea
El jefe de proyecto y formulador ser responsable de:
Planificar, coordinar y dirigir el equipo tcnico para la ejecucin del

Programa.
Elaborar el Plan de Trabajo general.
Asegurar el cumplimiento del Plan de Trabajo.
Programar el calendario de ejecucin de las actividades.
Dirigir el soporte logstico para los equipos de trabajo.
Monitorear el cumplimiento de todas las fases del Plan y Programa.
5.10.2.
Del Equipo De Apoyo
04 Encuestadores
Sern
los
responsables
de
realizar
el
empadronamiento
los
pobladores que ya vienen participando del Programa (segn registro del

ao 2014), informarlos de la continuidad del mismo, brindarles la
informacin
respectiva
esta
nueva
Gestin
en
el
Programa
(incentivos, forma de acceder a ellos, etc.), se distribuirn por las

diferentes zonas de la parte urbana del Distrito de Samegua,
finalmente colocar el sticker de identificacin al domicilio que participar
del Programa.
05 Personas encargadas para el pesado de los residuos slidos
32

Ellos se encargarn de realizar el pesado de los residuos que sean

recogidos por los recicladores, con la finalidad de corroborar y controlar
la cantidad de residuos slidos que se estn segregando por domicilio
para de esta manera controlar la evolucin del programa.
Recicladores
Sern los encargados de realizar las actividades de recoleccin y
pesado de los residuos slidos que se recolecten por domicilio,
adicionalmente la cantidad pesada deber ser escrita en la cartilla de
control que se entrega a cada domicilio y de igual manera, en su hoja
de control para realizar el seguimiento en oficina.
5.11. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Para el financiamiento de este Plan de Trabajo se recurrir a los recursos
del Rubro 18: Canon y SobreCanon, Regalas, Renta de Aduanas y
Participaciones. Tipo de recursos U: SubCuenta en Participaciones-Plan de
Incentivos Mejora de la Gestin Municipal.
VII.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VII.1.CONCLUSIONES
Al educar a la poblacin del Distrito de Samegua para que adquieran
buenas prcticas ambientales, se evita el desperdicio de materia prima
y recursos no renovables, adems, se ahorra energa y ayuda a
disminuir la generacin de zonas de acumulacin de residuos.
Se ha visto por conveniente entregar incentivos a aquellos pobladores
que lleguen a la meta establecida en Kg, de residuos slidos que
segregan, meta que sea evaluada de acuerdo a la cantidad de
habitantes del domicilio con la finalidad que sean constantes en su
segregacin, de tal manera que poco a poco se va creando el hbito de
separar sus residuos slidos en casa.
El Programa de segregacin en la fuente, forma parte del proceso de
una Gestin Ambiental moderna de la Municipalidad Distrital de
Samegua, que busca mejorar la condicin del medio ambiente y a su
vez que las personas tengan un mejor estilo de vida.
33

VII.2.RECOMENDACIONES
Para mantener un ambiente sano y limpio es necesario depositar todos
los desechos y desperdicios de produccin en recipientes apropiados y
en los sitios definidos para ello. Estos recipientes deben mantenerse
tapados y lavarlos peridicamente.
Los residuos y basuras acumuladas en los rincones o en las rejillas de
los desages son focos de contaminacin e infeccin que atraen
insectos y mantienen microbios. Tanto en la empresa como en el
hogar, se debe realizar una clasificacin de residuos slidos, utilizando
recipientes con colores diferentes que sealan su contenido. Con una
debida
clasificacin
de
los
residuos
se
pueden
disminuir
las
infecciones, los accidentes de trabajo y otras enfermedades, as como

el deterioro al medio ambiente.
34

ANEXOS
35

ANEXO 01:
Encuesta
36

37

ANEXO 02:
Cartilla de Control
38

PARTE EXTERNA (Hoja A5)
PARTE INTERNA (Hoja A5)
39

ANEXO 03:
Sticker de Viviendas participantes del Programa
40

41

ANEXO 04:
Padrn de Participantes
42


Programa de Segregación

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SAMEGUA, MARZO DE 2015

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMEGUA

IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA FUENTE Y

ANTECEDENTES DEL PROGRAMA...............................................................5

1.3. DIAGNSTICO DEL SERVICIO DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES..................6

GENERACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS.................................................8

NOMBRE DEL PROGRAMA..........................................................................9

UBICACIN DEL PROGRAMA.......................................................................9

ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS.........................................10

Municipalidad Distrital de Samegua..................................................10

Ministerio del Ambiente.....................................................................11

Juntas Vecinales del Distrito de Samegua..........................................11

Constitucin Poltica del Per (1993).......................................................14

Ley General del Ambiente........................................................................14

Ley General de los Residuos Slidos........................................................15

Ley General de la Salud...........................................................................17

Ley Orgnica de Municipalidades............................................................17

Plan Nacional del Ambiente.....................................................................18

DISEO TCNICO DEL PROGRAMA..............................................................20

TIPOS DE RESIDUOS SLIDOS APROVECHABLES A SEGREGAR................21

VALORIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS REAPROVECHABLES............21

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMEGUA, MOQUEGUA

IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA FUENTE Y

DETERMINACIN DE LA RUTA DE LA CADENA DE RECICLAJE...................22

Sensibilizacin a la posible vivienda participante..............................23

Empadronado de la vivienda que acepta participar del programa....23

Entrega de material del Programa.....................................................23

Recoleccin de las bolsas en las viviendas........................................23

Traslado de los residuos a la zona de almacenamiento.....................23

Clasificacin y pesado del material segregado..................................24

Almacenamiento temporal de los residuos........................................24

SELECCIN DE LA ZONA PRIORIZADA DEL MUNICIPIO.............................24

RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS..................................25

EDUCACIN Y SENSIBILIZACIN AMBIENTAL...........................................27

Por medios audiovisuales..................................................................27

REPORTE DE AVANCE DE RESULTADOS....................................................28

5.10.1. Del Formulador Jefe Del rea..........................................................29

Gerencia De Servicios a la Ciudad y Gestin Ambiental

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMEGUA, MOQUEGUA

IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA FUENTE Y

Gerencia De Servicios a la Ciudad y Gestin Ambiental

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMEGUA, MOQUEGUA

IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA FUENTE Y

reaprovechamiento de aquellos residuos que pueden ser reciclados,

botadero municipal aumentando de manera desmedida su

capacidad, o que sean incinerados creando un foco de contaminacin

identificacin, formulacin y evaluacin, instrumentos de apoyo en la

profesionales y mecanismo de supervisin de la elaboracin del

Gerencia De Servicios a la Ciudad y Gestin Ambiental

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMEGUA, MOQUEGUA

IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA FUENTE Y

ANTECEDENTES DEL PROGRAMA

y Recoleccin Selectiva de Residuos

Slidos Domiciliarios en este ao 2015.

Gerencia De Servicios a la Ciudad y Gestin Ambiental

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMEGUA, MOQUEGUA

IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA FUENTE Y

DIAGNSTICO DEL SERVICIO DE GESTIN INTEGRAL DE

FUENTE: Elaboracin Propia

CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS

DOMICILIARIOS URBANOS firmado por la Ing. Valmi Flor Herrera (CIP: