PREFEITURA DO MUNICPIO DE ARARAQUARA

LEI COMPLEMENTAR N
De de SETEMBRO de 2014
Autoria: Municpio de Araraquara

Altera a Lei Complementar 850/2014 no que

pertinente ao uso e ocupao do solo,
altera a Lei Complementar 851/14, altera a
Lei 8.229/14 e altera o Decreto 10.666/14 e
d outras providncias.

O
PREFEITO
DO
MUNICPIO
DE
ARARAQUARA, Estado de So Paulo, no exerccio de suas atribuies legais, e
de acordo com o que aprovou a Cmara Municipal, em sesso ordinria de de
setembro de 2014, promulga a seguinte lei:
Art. 1 - O artigo 123 da Lei Complementar
850/2014 passa a vigorar com a seguinte redao:
Artigo 123 - O Zoneamento Urbano
definido e constitudo por 2 (duas) categorias de uso do solo:
I ZAMB - Zonas Ambientais;
II ZEUS Zonas de Estruturao Urbana
Sustentvel.
1o O MAPA 13 - Mapa Estratgico do
Modelo Espacial e Zoneamento Urbano integrante do ANEXO I, define o
zoneamento urbano.
o

2 As ZAMB e ZEUS constituem as duas

categorias funcionais de subdivises territoriais de zoneamento das
Macrozonas de Planejamento e Gesto Territorial.
Art. 2 Fica criado o artigo 123-A, da Lei
Complementar 850/14, com a seguinte redao:
Artigo 123-A- As ZAMB classificam-se
segundo as seguintes subdivises territoriais:
I ZOPA - Zonas de Proteo Ambiental,
constituem reas territoriais com caractersticas de uso e ocupao definidas
por Reservas Florestais, Reservas Biolgicas, Parques Naturais e Unidades de
Conservao;
1

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II ZAUS - Zonas Ambientais de Uso
Sustentvel, constituem reas territoriais com caractersticas de uso e
ocupao definidas por APA - reas de Proteo Ambiental e RPPN - Reservas
Particulares de Proteo Naturais;
III ZORA - Zonas de Conservao e
Recuperao Ambiental constituem reas territoriais com caractersticas de
uso e ocupao definidas por reas de risco geotcnico, reas de vegetao
permanente e APRM - reas de Proteo e Recuperao de Mananciais.
1 Nas ZOPA - Zonas de Proteo
Ambiental, sero admitidos usos e atividades urbanas que apresentem
objetivos bsicos de:
I - Preservao, proteo e conservao dos
recursos naturais;
II - Implementao de Unidades
assentamentos sustentveis para pesquisa, educao e gesto ambiental.

2- Nas ZAUS - Zonas Ambientais de Uso

Sustentvel sero admitidos usos que apresentem objetivos bsicos de:
I - Compatibilizar a conservao da natureza
a atividades e usos de promoo econmica sustentvel;
II - Desenvolvimento econmico de
atividades rurais e agrcolas, cinturo verde em reas rurbanas, a agroecologia,
o ecoturismo rural, de lazer e cientfico;
III - Estmulo do uso regulado, controlado e
restrito de atividades residenciais de baixa densidade de chcaras de recreio e
assentamentos sociais sustentveis em reas rurbanas;
IV - Estmulo de atividades indutoras de
ecoplos ou condomnios de base ambiental.
3 Nas ZORA - Zonas de Conservao e
Recuperao Ambiental sero admitidos usos que apresentem objetivos
bsicos de:
I - Compatibilizao de atividades com a
preservao, proteo, monitoramento e manuteno de reas que integram o
sistema de mananciais de interesse municipal e regional, prioritrias para o
abastecimento pblico;
2

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II - Recuperao, restrio, uso controlado e
condicionado de reas residenciais cuja ocupao urbana foi inadequada
funo ambiental de APRM-reas de Proteo e Recuperao de Mananciais,
minimizando os impactos negativos;
III - Garantir o uso regulado, controlado e
restrito de atividades residenciais de baixa densidade de chcaras de recreio,
assentamentos sociais sustentveis de base cooperativa;
IV - Atividades compatveis com a incidncia
e conservao de reas de vegetao remanescente, matas ciliares em APPreas de Preservao Permanente, e aquelas de risco geotcnico;
V - Promover atividades de recreao e
lazer, parques urbanos, vivenciais, ecolgicos, bem como sistemas de reas
verdes e espaos pblicos municipais.
Art. 3 Fica criado o artigo 123-B, da Lei
Complementar 850/14, com a seguinte redao:
Artigo 123-B - As Zonas de Estruturao
Urbana Sustentvel - ZEUS, constituem subdivises territoriais para orientar a
poltica urbana, a aplicao e gesto dos instrumentos urbansticos previstos
pelo Estatuto da Cidade e nesta Lei, constituindo-se em:
I ZOPRE - Zona Predominantemente
Residencial;
II ZOEMI - Zonas Especiais Mistas;
III ZEPP - Zonas Especiais de Estruturao
Predominantemente Produtivas.
Art. 4 Fica criado o artigo 123-C, da Lei
Complementar 850/14, com a seguinte redao:

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Artigo 123-C- As ZOPRE - Zonas
Predominantemente Residenciais so reas e fragmentos urbanos destinadas
ao uso residencial com predominncia de habitaes unifamiliares e
multifamiliares, com densidades construtivas e populacionais variveis,
diversificao tipolgica e classificao viria local. As ZOPRE so subdivididas
em:
I ZOPRE AEIU reas de Especial Interesse
Urbanstico;
II ZOPRE AEIS reas de Especial Interesse
Social;
III ZOPRE APRM reas de Proteo de
Mananciais.
Art. 5 Fica criado o artigo 123-D, da Lei
Complementar 850/14, com a seguinte redao:
Artigo 123-D - As ZOEMI - Zonas Especiais
Mistas, compreendendo a maior poro territorial urbana, so reas e
fragmentos destinados ao uso multifuncional e misto do solo urbano, com a
incorporao de avaliao de impactos das atividades urbanas, priorizando a
produo da cidade compacta com controle de adensamento residencial,
classificando-se em:
I ZOEMI-AEIU - reas Especiais de
Interesse Urbanstico subdivididas em:
a) ZOEMI-AEIU-ACOP - rea da Cidade
Compacta de Ocupao Prioritria, representando a maior subdiviso
territorial do zoneamento e modelo espacial, e uma das zonas prioritrias e
estratgicas de induo e consolidao do processo de urbanizao,
estimulando a edificabilidade do solo urbano atravs dos instrumentos do
Estatuto da Cidade previstos nesta Lei, e ocupao de imveis urbanos ociosos,
no utilizados ou subutilizados, segundo conceitos da cidade sustentvel;
b) ZOEMI-AEIU-ACITE - rea da Cidade de
Transio e Expanso Urbana, representando uma parcela menor da zona
urbana, para aplicao dos instrumentos urbansticos previstos, com regulao
e controle do processo de urbanizao.
II - ZOEMI-AEIS-AEIRA - reas Especiais de
Interesse Ambiental de Recarga do Aqufero, so reas de caractersticas
socioambientais peculiares, com predominncia de uso consolidado de AEIS
reas Especiais de Interesse Social e Zonas Predominantemente Produtivas 4

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Distrito Industrial, com a necessidade de medidas de preservao, proteo e
mitigao de impactos ambientais pela ocorrncia de rea de recarga do
Aqufero Guarani.
Art. 6 Fica criado o artigo 123-E, da Lei
Complementar 850/14, com a seguinte redao:
Artigo 123-E - As ZEPP - Zonas Especiais de
Estruturao Predominantemente Produtivas so reas e fragmentos urbanos
destinados a atividades industriais de alta interferncia ambiental, sujeitas a
licenciamento e estudos de impacto, conforme classificao de legislao
federal e estadual especficas. Classificam-se em:
I - ZOPI - Zona de Produo Industrial:
destinadas ao desenvolvimento de atividades industriais incmodas e
incompatveis ao uso residencial, de mdia e alta interferncia ambiental,
sujeitas a licenciamento ambiental e exigncias de Estudos de Impacto de
Vizinhana EIV/RIV e Ambiental EIA/RIA;
II - ZEPIS - Zona Especial de Produo
Industrial Sustentvel: so reas industriais no incmodas ou de baixa e
mdia interferncia ambiental compatvel com uso misto, tais como ecoplos,
empresas de base ambiental, centros integrados de resduos slidos urbanos e
outros.
III - ZOPAG - Zona de Produo Agrcola: so
reas de predominncia do setor primrio e tercirio com produo
agroindustrial, agroecolgica e logstica, de ocupao de baixa densidade.
Art. 7 Fica criado o artigo 123-F, da Lei
Complementar 850/14, com a seguinte redao:
Artigo 123-F A ZORUR - Zona Rurbana
rea de urbanizao e regulao controlada para atividades diversas, tais como
ecourbanismo, ecovilas, chcaras de recreio, condomnios ecolgicos
industriais e de servios, parques tecnolgicos, incubadoras, tambm podendo
se tratar de rea com atividades ou caractersticas rurais em rea de expanso
urbana e rural.
Art. 8 O artigo 126, da Lei Complementar
850/14, passa a vigorar com a seguinte redao:
Artigo 126 - As diretrizes de uso e
ocupao do solo bem como do seu parcelamento so norteadas pelos
seguintes parmetros urbansticos:
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I - ndice de Uso do Solo IUSO: ndice
quantitativo e qualitativo de demanda de uso do solo pblico e privado por
habitante, subdivididos em:
a)
IUSO-APRI: relao das reas privadas
destinadas a uso residencial, comercial, industrial e servios por habitante;
b) IUSO-APU: relao da rea pblica
destinada ao sistema virio por habitante;
II - Recuos e Alinhamentos: so dimenses e
relaes de distncia entre a edificao e as divisas de terreno;
III - Gabarito ou altura das edificaes;
IV - O ndice de Plano Figura e Plano Fundo
reflete a compacidade morfolgica da estrutura urbana definindo a relao
entre reas e espaos edificados e no edificados por habitante. Subdivide-se
em:
a) ndice Plano Figura IPFI: a rea de
projeo edificada, pblica e privada, por habitante;
b) ndice Plano Fundo-IPFU: a rea de
projeo no edificada, pblica e privada, por habitante;
V - ndice de Aproveitamento IA: a
relao entre rea construda e rea de terreno;
VI - ndice de Ocupao- IO: a relao
entre rea de projeo da edificao e rea do terreno;
VII - ndice de Permeabilidade do Solo IP:
a proporo de reas verdes privadas em relao rea de terreno;
VIII - ndice de Cobertura Vegetal ICV: a
proporo de rea de cobertura vegetal em relao rea de terreno, estando
inserida dentro da rea permevel;
IX - Densidade Espacial das Redes de Infra
Estrutura DERI: a densidade morfolgica de infraestrutura por unidade de
superfcie ou por habitante servido, referente infraestrutura urbana fixa tal
como gua, esgoto, pavimento, drenagem, energia eltrica e iluminao
pblica;
X Densidade Bruta: relao de habitante
por hectare de rea privada e pblica, dividindo-se em:
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a) Densidade Bruta Residencial: nmero de
habitantes por hectare, e
b) Densidade Bruta Diurna: postos de
trabalho por hectare;
XI - Nvel de Incmodo por Atividade NIA
(incuo, nvel 1, nvel 2 e nvel 3): parmetro de compatibilidade em relao ao
uso residencial;
XII - reas non-aedificandi: rea que no
pode ser edificada conforme legislao vigente.
nico Os parmetros definidos nos
incisos I, IV e IX sero utilizados exclusivamente para diagnstico.
Art. 9 O artigo 127, da Lei Complementar
850/14, passa a vigorar om a seguinte redao:
Art. 127. O uso do solo ser classificado o
em:
I Residencial: destinado moradia de um
indivduo ou um grupo de indivduos, unifamiliar ou multifamiliar, consideradas
incuas;
II No-residencial: destinado ao
desenvolvimento de atividades comerciais, de servios, institucionais e
industriais, que sero classificadas em:
a)
Incuas ou
causam impacto nocivo ao meio ambiente urbano;

no-incmodas:

no

b)

Incmodas Nvel 1: compatveis com o

c)

Incmodas Nvel 2: incompatveis com

d)

Incmodas Nvel 3: incompatveis com

uso residencial;

o uso residencial;

o uso residencial.
Pargrafo

nico.

Os

parmetros

de

incomodidade sero os seguintes:

I - Impacto urbanstico: a sobrecarga da
capacidade da infraestrutura instalada ou alterao negativa da paisagem
7

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urbana;
II - Poluio sonora: a gerao de impacto
sonoro no entorno prximo, pelo uso de mquinas, utenslios ruidosos,
aparelhos sonoros ou similares, e concentrao de pessoas ou animais em
recinto fechado;
III - Poluio atmosfrica: causada pelo uso
de combustveis nos processos de produo ou lanamento de material
particulado inerte na atmosfera;
IV - Poluio hdrica: a gerao de
efluentes lquidos incompatveis ao lanamento na rede hidrogrfica ou
sistema coletor de esgotos ou poluio do lenol fretico;
V - Poluio por resduos slidos: a
produo, manipulao ou estocagem de resduos slidos, com riscos
potenciais ao meio ambiente e sade pblica;
VI - Vibrao: o uso de mquinas ou
equipamentos que produzam choque ou vibrao sensvel, alm dos limites da
propriedade;
VII - Periculosidade: so atividades que
apresentam risco ao meio ambiente a sade humana, em funo da radiao
emitida, da comercializao, uso ou estocagem de materiais perigosos
compreendendo explosivos, gs liquefeito de petrleo, combustveis, produtos
inflamveis de qualquer natureza e produtos txicos, conforme normas que
regulem os respectivos assuntos;
VIII - Gerao de trfego: resultado da
operao ou atrao de veculos, tais como caminhes e nibus ou gerao de
trfego intenso, em razo do porte do estabelecimento, da concentrao de
pessoas e do nmero de vagas de estacionamento criadas.
Art. 10 - Fica criado o artigo 127-A da Lei
Complementar 850/14, com a seguinte redao:
Artigo 127-A - Passam a ser denominados
Usos no conformes, os atuais locais que abrigam comrcio, indstria,
empresa prestadora de servios e instituio, desde que devidamente
instalados e regularizados anteriormente a vigncia desta lei que se encontram
em zonas no permitidas para tais finalidades.

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1 - O uso no conforme dever adequarse aos nveis de rudos e de poluio ambiental conforme a legislao
pertinente.
2 - Todas as atividades cujas finalidades
so mencionadas no caput deste artigo, tero pleno direito de funcionar e de
se ampliar at alcanar o limite do dobro da rea construda, respeitando-se a
legislao vigente.
3 - Quando cessarem suas atividades,
considerando o aspecto fiscal e jurdico, tero 180 dias para regularizar sua
nova razo social e mesmo quando alterar, total ou parcialmente, seu objeto
social, devero, obrigatoriamente, se enquadrarem e obedecer a presente lei.
Art. 11 - O artigo 128 da Lei Complementar
850/14, passa a vigorar com a seguinte redao:

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Art. 128 Os parmetros urbansticos de
uso e ocupao do solo so os determinados a seguir:
1

IUSO
ZONA

IO
EVAD
EHBD
NIA 2NIA 1
3

APri

APu

ZOPA

10%

ZAUS

20%

ZORA

20%

ZOPRE AEIU

80 130

50%

60%

ZOPRE AEIS

40 - 60

50%

60%

100 130

30 50
15 20
50 80

50%

60%

10 - 30

5 - 10

50%

60%

10 - 30

5 - 10

50%

60%

40 - 60

15 20

50%

60%

50%

60%

50%

60%

50%

60%

30%

30%

IA

ID

IAB

IAM

0,1
0
0,2
0
0,2
0

0,1
0
0,2
0
0,2
0

1,0
0
1,0
0
1,0
0

1,0
0
1,0
0
1,0
0

1,5
0
1,5
0
1,0
0

4,5
0
3,0
0
2,0
0

1,0
0
1,0
0
1,0
0
0,3
0

2,0
0
2,0
0
2,0
0
0,3
0

IPFU

IPFU

IP

ICV

DERI
3

Db

Ddb

1. ZAMB
-

80%

60%

70%

50%

70%

50%

30 50
20 30
50 80

70 130
30 50
50 100

20%

10%

50 - 80

30%

10%

80 150

30%

10%

30 - 50

20%

10%

20%

10%

30%

10%

20%

15%

20%

15%

20%

15%

50%

30%

2. ZEUS
2.1 ZOPRE

ZOPRE APRM
2.2 ZOEMI
ZOEMI AEIUACOP
ZOEMI AEIUACITE
ZOEMI AEISAEIRA
2.3 ZEPP
ZEPP ZOPI

15 - 20

ZEPP ZEPIS

15 - 20

ZEPP ZOPAG

15 - 20

3. ZORUR

250 500

10 15
10 15
10 15
30 60

15 30

10 30
10 30
40 60

10 20
10 20
10 20
50 80

15 25
15 25
15 25
250 500

5 - 20
5 - 20

1,8 2,2
1,0 1,5
3,0 5,0
0,2 0,5
0,2 0,5
1,4 1,8

150 700
150 700
80 100

0,2 0,5
0,2 0,5
0,2 0,5
5 - 10

300 600
300 600
300 600

10 - 50

1. IO-EVAD (NIA 2-3): Edificaes Verticais de Alta Densidade (Residenciais,

Comerciais, Servios e Institucionais) e NIA Nveis de Interferncia
Ambiental Incomodo-Incompatvel;
IO-EHBD (1): Edificaes Horizontais de Baixa Densidade (Residenciais,
Comerciais, Servios e Institucionais) e NIA Nveis de Interferncia
Ambiental No Incomodo ou Incomodo Compatvel;
2. metros quadrados/habitante;
3. DERI Densidade das Redes de Infraestrutura Urbana: metro linear de
infraestrutura/habitante;
4. Postos de trabalho por hectare;
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1.O IO - ndice de Ocupao da edificao
poder atingir o ndice mximo de 70% (setenta por cento) quando adotada
medida mitigadora para reteno, infiltrao ou aproveitamento de gua
pluvial.
2. O IP (ndice de Permeabilidade) em
ZOPRE AEIS (reas Especiais de Interesse Social), em ZOPRE APRM (rea de
Preservao e Recuperao de Mananciais), e em ZOEMI AEIS-AEIRA (rea
Especial de Interesse Ambiental de Recarga do Aqufero), definido em 30%
(trinta por cento), poder atingir o ndice de 20% (vinte por cento), quando
adotada medida mitigadora para reteno, infiltrao ou aproveitamento de
gua pluvial.
Art. 12. O Mapa 13 - Mapa Estratgico do
Modelo Espacial e Zoneamento Urbano - integrante do Anexo I da Lei
Complementar 850/14, passa a vigorar na forma do Mapa do Anexo I desta lei.
Art. 13. O artigo 205 da Lei Complementar
850/14 passa a vigorar acrescido do inciso VIII:
VIII Anexo VIII - Exigncias de Estudos Dos
Relatrios de Impacto.
Art. 14. O Anexo VI da Lei Complementar
850/14 passa a vigorar na forma do Anexo II desta lei.
Art. 15. Fica criado o Anexo VIII da Lei
Complementar 850/14, que estabelece as exigncias de estudos e relatrios de
impactos, que passa a vigorar na forma do Anexo III desta lei.
Art. 16. As tabelas de nmero 1 a 7 do
Anexo da Lei Complementar 851/14 passam a vigorar na forma do Anexo IV
desta lei, to somente para o fim de atualizar a nomenclatura das zonas.
Art. 17. A tabela do Anexo I da Lei 8.229/14
passa a vigorar na forma do Anexo V desta lei, to somente para o fim de
atualizar a nomenclatura das zonas.
Art. 18. O inciso VIII do Art. 133, da Lei
Complementar 850/14, passa a vigorar com a seguinte redao:
VIII - A implantao do sistema
institucional de gesto do planejamento e de desenvolvimento urbanoregional dever incluir as bases de dados temticas relativas ao atlas Ambiental
e Cultural por meio de SIG, atravs do Instituto Municipal de Planejamento,
11

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Polticas Pblicas e Projetos Urbanos de Araraquara IPPUARA, cuja
implantao dever ser precedida da criao, por lei especfica, de um Ncleo
de Planejamento Urbano (NPU), vinculado ao Gabinete do Prefeito Municipal.
Art. 19. A tabela do Art. 1 do Decreto
10.666/14 passa a vigorar na forma do Anexo VI desta lei, to somente para o
fim de atualizar a nomenclatura das zonas.
Art. 20. Fica revogado o pargrafo segundo
do Art. 3 da Lei Complementar 851/14.
Art. 21. O artigo 17 da Lei Complementar
851/14 passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 17. O rgo responsvel pela anlise e
aprovao, com base em estudos ambientais e de impacto de vizinhana,
poder exigir do empreendedor a execuo, s suas expensas, das seguintes
medidas:
Art. 22. O pargrafo nico do artigo 18 da
Lei Complementar 851/14 passa a vigorar com a seguinte redao:
Pargrafo
nico.
Em
loteamentos
urbansticos mistos ser permitida a permuta da rea institucional por obras de
interesse pblico, cujo percentual ser definido atravs de anlise das
Secretarias competentes, de acordo com os seguintes critrios:
Art. 23. O artigo 27 da Lei Complementar
851/14 passa a vigorar com a seguinte redao.
Art. 27 A anlise, aprovao de
parcelamento do solo, do tipo loteamento e condomnio urbanstico, seguir as
determinaes seguintes e caber s Secretarias de Habitao e
Desenvolvimento Urbano respeitando e atendendo aos pareceres tcnicos das
Secretaria de Habitao, Secretaria de Desenvolvimento Urbano; Secretaria de
Trnsito e Transportes; Secretaria do Meio Ambiente; Secretaria de Obras e
Servios Pblicos e do Departamento Autnomo de guas e Esgotos; no que
lhes compete.
Art. 24. Esta lei entrar em vigor na data de
sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

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PREFEITURA DO MUNICPIO DE ARARAQUARA, aos xx (xxxxxxx) dias do ms de
setembro do ano de 2014 (dois mil e quatorze).

MARCELO FORTES BARBIERI

Prefeito Municipal

DELORGES MANO
Secretrio de Governo

EDLCIO TOSITTO
Secretrio de Habitao e de Desenvolvimento Urbano

EDUARDO CORREA SAMPAIO

Secretrio de Negcios Jurdicos

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