PROCESO ORDINARIO DE RESPONSABILIDAD FISCAL

OBJETIVO Establecer la responsabilidad que se derive de la conducta

dolosa o culposa de los servidores pblicos y de los particulares que
realizan gestin fiscal, cuando con ocasin a esta se cause dao
patrimonial del Estado, e imponer las sanciones pecuniarias a que haya
lugar.
DEFINICION: Es el conjunto de actuaciones administrativas, que
adelantan las contraloras, con el fin de determinar y establecer la
responsabilidad de los servidores pblicos y de los particulares cuando
en el ejercicio de su gestin fiscal o con ocasin de sta, causen por
accin u omisin y en forma dolosa o gravemente culposa un dao al
patrimonio del Estado.
ORIGEN: Se podr iniciar a travs de la Contralora Delegada para
Investigaciones, Juicios Fiscales y Jurisdiccin Coactiva, cuando la
ciudadana presente denuncias o quejas, cuando las entidades vigiladas
as lo soliciten, y como consecuencia de las auditoras realizadas por las
Contraloras.
ELEMENTOS:

Una conducta dolosa o culposa atribuible a una persona que

realiza la gestin.

Un dao patrimonial al Estado.

Un nexo causal entre los dos nexos anteriores.

CONSAGRACIN NORMATIVA:
1. Constitucin Poltica de Colombia. Art 268. Numeral 5.
Establecer la responsabilidad que se derive de la gestin fiscal,
imponer las sanciones pecuniarios que sean del caso, recaudar su
monto y ejercer la jurisdiccin coactiva sobre los alcances
deducidos de la misma.
2. Ley 610 de 2000, por la cual se establece el trmite de los
procesos de responsabilidad fiscal de competencia de las
contraloras.
PRINCIPIOS:

Se desarrolla con base en principios generales consagrados en la

Constitucin Poltica y en la ley; dentro de estos principios estn:
Legalidad, Debido Proceso, Contradiccin, Non bis in dem, Doble
Instancia, No reformatio in pejus, Buena fe, Eficacia Moralidad,
Celeridad, Imparcialidad, Publicidad, Economa.
EL PROCESO:
El proceso de responsabilidad fiscal da inicio con la correspondiente
denuncia o el correspondiente informe de auditora para llegar a la
indagacin preliminar, una vez hecha la indagacin el proceso puede
tomar 2 caminos, el primero que se archive, el auto de archivo solo
podr proferirse en los casos previstos en el artculo 47 de la ley 610 del
2000, el segundo camino es dar apertura al proceso de responsabilidad
fiscal, posterior a esto se proferir auto de imputacin de
responsabilidad fiscal, este se deber hacer bajo los criterios
establecidos en el artculo 48 de la ya mencionada ley; Una vez surtido
este paso se proceder a la notificacin de dicho auto de conformidad
con el artculo 49 de la misma ley, los imputados tendrn 10 das
contados a partir del da siguiente a la notificacin para presentar los
argumentos de defensa, posterior a esto se da el decreto y practica de
pruebas de conformidad con lo establecido en el artculo 51 de la ley en
mencin, una vez surtido este trmite el funcionario deber proferir el
fallo en los 30 das siguientes, dicho fallo podr ser sin responsabilidad
fiscal o con responsabilidad fiscal, en el primer caso debe darse en el
marco de lo establecido en el artculo 54 de la ley en mencin.
En caso de que el fallo sea con responsabilidad fiscal se procede a exigir
el pago de la obligacin por parte del responsable fiscalmente, y este
pasa a incluirse en el boletn de responsables fiscales llegando a la parte
final del proceso; De conformidad con la ley 610 del 2000 y en
concordancia con los artculos 55, 56 y 57, se dar la respectiva
notificacin del fallo, ejecutoriedad de las providencias y por ltimo la
segunda instancia.