NIVELES DE PLANEACIN

Son tres de los niveles que se deben considerar en el proceso de definicin del
rumbo que va a seguir una organizacin.
LA PLANEACIN NORMATIVA, LA PLANEACIN ESTRATGICA Y LA
PLANEACIN OPERATIVA

NORMA
TIVA

ESTRATGICA/TCTICA

OPERATIVA

PLANEACIN NORMATIVA
Es el proceso mediante el cual se establecen las bases estructurales de toda la
organizacin, ya sea que su propsito sea social o con fines de lucro.
Una organizacin define su rumbo y su xito a partir de su Misin, Visin y
Valores. Estos elementos son parmetros de referencia para todas las
decisiones en la organizacin.
La Planeacin Normativa debe ser:
Integral: Al considerar todos los componentes de la organizacin
planeada, as como sus interrelaciones
Participativa: La toma de decisiones y en general todo el proceso de
planeacin, es realizado por la organizacin y no para ella.
Adaptativa y de aprendizaje: Los planeadores deben aprender a travs
de la continua revisin y rediseo de decisiones y planes, llevando a
cabo de forma activa y con el objetivo de concretar nuevas
oportunidades.

En la planeacin de tipo general proyectada al logro de los objetivos

institucionales de la empresa y tienen como finalidad bsica el establecimiento
de guas generales de accin de la misma.
Este tipo de planeacin se concibe como << el proceso que consiste en
decidir sobre los objetivos de una organizacin, sobre los recursos que
sern utilizados y las polticas generales que orientaran la adquisicin y
administracin de tales recursos, considerando a la empresa como una
entidad total>>
<<Proceso por el cual una empresa desarrolla los objetivos y las acciones
concretas para llegar a alcanzar el estado deseado>>
Es un esfuerzo sistemtico formal de la empresa para establecer sus
propsitos bsicos que a travs de planes detallados permiten la implantacin
de objetivos y estrategias que logren el cumplimiento de dichos propsitos.
(Proceso de preparacin necesario para alcanzar los objetivos)

ESTRATGIA Y PLANEACIN SON DOS CONCEPTOS DISTINTOS

La planeacin solo produce planes, que se traducen en maniobras que intentan
aventajar a los rivales u opositores en una situacin competitiva o de negacin.
La planeacin tiene que ver con previsin: planear es tratar de anticiparse
a situaciones que nos pueden afectar, positiva o negativamente.
Es el proceso de:

Diagnosticar el entorno externo e interno de una organizacin

Establecer una visin y una misin
Idear objetivos globales
Crear, elegir y seguir estrategias generales
Asignar recursos para alcanzar las metas de la organizacin

La estrategia es un proceso de pensamiento ms elaborado que establece

trayectorias, posiciones y perspectivas para la organizacin.
<<El punto est en crear estrategias a fin de aprovechar con eficacia las
oportunidades del entorno y encarar las amenazas con base en las
fortalezas y debilidades de la empresa>>

POSICIONES

Cultura
Procesos
Calidad
Servicios

TRAYECTORIA

PERSPECTIVAS

Com
Pro
Clie
Gru

REESTRUCTURAR
AJUSTAR

TIPOS DE ESTRATEGIAS
Trayectorias: Dentro de un flujo de acontecimientos, que crean un
comportamiento consistente frente a otros. En este punto las estrategias que se
desarrollan tienen que ver con invertir o desincorporar, entrar en otros
mercados o adaptarse a nuevas exigencias de los clientes.
Posiciones: Al mirar a la empresa en relacin con su ambiente externo y con
sus mercados potenciales futuros con el propsito de crearle riqueza. Esto
implica por parte de la empresa entender el entorno poltico, econmico,
sociocultural, tecnolgico y ambiental en que est enclavado para
desenvolverse ante cambios de estos factores.
Perspectiva: Mirando la personalidad o la cultura empresarial y concentrando
la atencin en como la intencin estratgica se difunde dentro de la
organizacin para que llegue a ser compartida por sus miembros. Involucra la

clara comprensin de la estructura bsica de la empresa, Misin, Visin y

Valores, as como sus procesos internos (Cadena de Valor).

EN LAS ORGANIZACIONES COMPLEJAS,

PLANEACIN DE CONTINGENCIAS:

SE

PREPARAN

CON

Preparacin para cambios inesperados, graves y rpidos, positivos o negativos

del entorno que ejerzan un efecto significativo en la organizacin y que exigen
respuestas inmediatas.
Este proceso comienza cuando un gerente adelanta la escena de los sucesos
que podran ocurrir en el medio. Podran idear un plan de contingencias ante un
acontecimiento negativo para responder a un desastre.
Un sismo, una inundacin, un incendio que destruya la planta principal de
produccin de la organizacin.
Manejar una crisis, un virus que se transmite por internet y que invade
cada vez ms archivos y programas de las computadoras de las
empresas.

CARACTERISTICAS DE LA PLANEACIN ESTRATGICA

1. Es original, constituye la fuente de origen para los planes
especficos subsecuentes.
2. Es conducida o ejecutada por los ms altos niveles jerrquicos de
direccin
3. Establece un marco de referencia general para toda la
organizacin
4. Se maneja informacin fundamentalmente extra
5. Afronta mayores niveles de incertidumbre en relacin con los
otros tipos de planeacin
6. Normalmente cubre amplios periodos
7. No define lineamientos detallados
8. Su parmetro principal es la efectividad

Planeacin tctica.
Parte de los lineamientos sugeridos por la planeacin estratgica y se refiere a
las cuestiones concernientes a cada una de las principales reas de actividad
de las empresas y al empleo ms efectivo de los recursos que se han aplicado
para el logro de los objetivos especficos.

La diferencia entre ambas:

<<Elemento tiempo implicado en los diferentes procesos>>
Mientras ms lardo es el tiempo, ms estratgica es la planeacin, ya que se
refiere a toda la empresa.
Ser tctica, si se refiere a gran parte de la planeacin de un producto o
publicidad.
CARACTERSTICAS
Se da dentro de las orientaciones producidas por la planeacin
estratgica
Es conducida y ejecutada por los ejecutivos de nivel medio
Se refiere a un rea especfica de actividad de las que consta la
empresa
Se maneja informacin externa e interna
Est orientada hacia la coordinacin de recursos
Sus parmetros principales son efectividad y eficacia

PLANEACIN OPERATIVA
Se refiere bsicamente a la asignacin previa de las tareas especficas que
deben realizar las personas en cada una de sus unidades de operaciones
Se concentra en corto plazo y cubre cada una de las tareas u operaciones
individuales. Se preocupa por el <<qu hacer>> y por el <<cmo hacer>> las
actividades cotidianas de la organizacin.
Se refiere especficamente a las tareas y operaciones realizadas en el nivel
operacional.
Est orientada hacia la optimizacin y maximizacin de los resultados, mientras
que la planeacin tctica se orienta a la bsqueda de resultados satisfactorios.
La planeacin operativa est constituida por infinidad de planes que proliferan
en las diversas reas y funciones de la organizacin. Cada plan puede constar
de muchos sub-planes con diferentes grados de detalle.

CARACTERSTICAS
Se da dentro de los lineamientos sugeridos por la planeacin estratgica
y tctica
Es conducida y ejecutada por los jefes de menor rango jerrquico
Trata con actividades normalmente programables
Sigue procedimientos y reglas definidas con toda precisin
Normalmente cubre periodos reducidos
Su parmetro principal es la eficiencia

NACIMIENTO DEL CUADRO DE INDICADORES BSC

El BSC Balance Scorecard, es la metodologa que vincula la estrategia con la
ejecucin.
Lo importante es convertir la visin en accin mediante el desarrollo de un
conjunto de indicadores que permiten el seguimiento y control, elementos
fundamentales de la ejecucin.
Se introduce como un concepto bastante efectivo para alinear la empresa hacia
la consecucin de las estrategias de negocios, a travs indicadores tangibles.
La principal innovacin fue la introduccin de indicadores sobre reas que
normalmente se asuman como apoyo, en lugar de tratarlas como requisitos
indispensables para alcanzar los objetivos financieros.
El equilibrio entre indicadores es lo que da nombre a esta metodologa, se
presenta un balance entre perspectivas externas relacionadas con los
accionistas y clientes y las perspectivas internas de los procesos, capacitacin,
innovacin y desarrollo.
Tambin existe un equilibrio entre indicadores de resultados. Los cuales ven los
esfuerzos (econmicos) histricos e indicadores de desempeo, que impulsan
la accin futura (capacitacin, innovacin, aprendizaje).

CUADRO DE INDICADORES
Objetivos
Estratgicos
Financieros
Maximizar el
valor agregado
Cliente

Generar
confianza en el
cliente

Procesos
Entender
necesidades
del cliente
Disear
soluciones para
el cliente
Dar servicio al
cliente
Aprendizaje
Efectividad del
personal
Mejorar
ambiente de
trabajo
Desarrollo de
competencias

Indicador de resultados

Metas
2000-2001-2002

Iniciativas
Estratgicas

Valor Agregado(EVA)
Retornos (ROCE)

7% 9% 12%

Gerencia de
activos

60% 65% 80%

Programa de
seguimiento a
clientes clave
Programa de
atencin
Agil de
reclamos

Retencin del cliente

Satisfaccin del cliente

Nuevas necesidades
detectadas
Ciclo de desarrollo del
producto

120 90 60

Unidades entregadas
Costo Unitario
Ingresos por empleado
Satisfaccin del empleado
Competencias para venta
cruzada

Programa de
mercadeo
Programa
Soluciones
Integrales
Programa Just
in time

1m 1.5m 2m
Programa El
mejor
empleador
Progreso
programa de
autoaprendizaje

ADMINISTRACIN POR OBJETIVOS APO

Instrumento de evaluacin
Tcnica de motivacin
Instrumento de planeacin y control
En un sistema administrativo integral en el que se combinan en forma
sistemtica muchas actividades administrativas bsicas y el cual persigue
deliberadamente el cumplimiento eficaz y eficiente de los objetivos
organizacionales e individuales.
Fomenta el autocontrol y la autodireccin
Peter Duker 1954 fungi como catalizador al insistir en la necesidad de
establecer objetivos en todas las reas cuyo desempeo afecta a la salud de la
empresa.

Los subordinados asumen la responsabilidad de establecer sus propios

objetivos a corto plazo, los cuales revisan despus con sus superiores. stos
tienen poder de veto sobre esos objetivos.
El desempeo se evala en comparacin con los objetivos, actividad que recae
fundamentalmente en los propios subordinados.
Este nuevo mtodo alienta la autoevaluacin y el desarrollo personal, hace
nfasis en el desempeo no en la personalidad.
El administrador fomenta la participacin activa de los subordinados en el
proceso de evaluacin, lo cual genera mayor compromiso y hace surgir un
ambiente de motivacin.

ADMINISTRACIN POR OBJETIVOS

nfasis en los objetivos a Corto Plazo y Motivacin.
Aun cuando el establecimiento de objetivos no es el nico factor de la
motivacin (otros son los incentivos, la participacin y la autoestima), es sin
duda una fuente de motivacin al comprobarse que el desempeo se ve
incrementado cuando la gente dispone de objetivos especficos e individuales a
alcanzar.

PLANEACIN

APO

DIRECCIN DE
ESFUERZOS

OBJETIVOS

CONTROL
ADMINISTRATIVO
El sistema APO implica el desarrollo de objetivos entre superiores y
subordinados para todos los niveles en la jerarqua de la administracin y en
todas las unidades de la organizacin.
Inclusin de la Planeacin a Largo Plazo en el proceso de la APO
Colocar atencin al corto plazo es importante pero puede resultar indeseable
en algunos casos como por ejemplo:
Por economizar costos se realiza un mantenimiento adecuado de la maquinaria
usada en el proceso productivo
Por lo anterior es necesario administrar por objetivos a largo plazo.

EL PROCESO DE ADMINISTRACIN POR OBJETIVOS

OBJETIVOS DE LA
EMPRESA

OBJETIVOS
GERENCIALES

OBJETIVOS
DEL

Cmo establecer los Objetivos

Los individuos y grupos no pueden desempearse eficaz y eficientemente bien
sin un propsito claro
Objetivo Cuantitativos y Cualitativos
Para der medibles los objetivos deben ser verificables, es decir debemos estar
en condiciones de saber al final del periodo si se cumpli o no el objetivo.