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Evolucin histrica del derecho constitucional

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9.

Filosofa de la constitucin
Constitucin material y constitucin formal
Constitucin racional normativa e histrico-tradicional
El dinamismo constitucional
Las ideas filosficas y las garantas constitucionales en el proceso
Los orgenes del pensamiento jurdico
Las primeras escuelas filosficas y su influencia en el decurso histrico
La estructura constitucional. La repblica
Afianzar la justicia

FILOSOFA DE LA CONSTITUCIN
La sntesis del prembulo
Las Constituciones modernas contienen una parte que se proyecta en la organizacin jurdica de los
poderes del Estado, y otra que, fundamentalmente, se encuentra encaminada a asegurar el amparo a la
libertad y a los derechos individuales, lo cual no significa que stos no queden determinados en general por
la estructura constitucional, dado que una mala organizacin poltica conlleva a un desmedro axiolgico, que
indudablemente ha de influir en los criterios de justicia.
Toda comunidad posee una Constitucin, esta es un orden normativo que podr estar escrito o no,
pero que en definitiva rige las relaciones personales y sociales de la misma. Para el constitucionalismo
clsico inaugurado con la Constitucin de Virginia fundamentalmente, se tiene las siguientes caractersticas:
la adopcin por la Constitucin de una ley de garanta para el individuo frente al Estado, su estructura
escrita y rgida, el molde racionalista en cuanto sus normas son creadas a priori en base a los dictados de la
razn que descubre un derecho natural, el reparto de competencias en la composicin de los poderes, la
inscripcin en su sistema normativo de un catlogo de derechos como resultado de la facultad es que la
razn le asigna al ser humano, la prevalencia del Poder Legislativo como el poder supremo del Estado, la
autolimitacin de ste, la existencia en la Constitucin de un basamento ideolgico, el individualismo liberal
como consecuencia de la actitud obstruccionista del Estado, la valorizacin del ciudadano como categora
fundamental de la dinmica social y la atribucin al pueblo como sujeto de la autoridad, soberana y
representacin.
Es evidente que dentro de este resumen de caracterizacin de tales instrumentos jurdicos, se
encuentra una realidad social influida por tradicin, cultura, valores morales, orden econmico, y un
ordenamiento de la misma que suponen una racionalidad influida por conceptos de diverso orden, entre los
cuales prevalece una consideracin filosfica de aspectos tales como la libertad y la justicia, que son
decisivos para fijar la autolimitacin del Estado, y a la par, establecer las pautas que determinarn el grado
que la sociedad atribuya a la constante axiolgica relacionada con la dignidad humana.
Si se tiene presente que la Constitucin es norma fundamental del Estado con preeminencia sobre
los dems textos normativos que se dicten en el mismo, es evidente que stos deben ajustar su contenido a
las disposiciones constitucionales para que posean validez, y, en este orden de cosas, le cabe al derecho
procesal una particular importancia en su relacin con el orden constitucional, pues est principalmente
dirigida a asegurar los beneficios de la libertad y los derechos humanos. De una correcta valoracin en las
leyes procesales de los principios bsicos constitucionales y de una estructura judicial adecuada, resultar
que aqullos se encuentren ms o menos garantizados.

Constitucin material y Constitucin formal

Ha sido ya Aristteles quien procedi al estudio de la comunidad poltica, reconociendo que toda
ciudad o Estado constituye una especie de la misma y que cada uno de ellos se ha formado teniendo en
cuenta como fin un determinado bien, ya que todas las acciones de la especie humana se hacen con la vista
puesta en algo que los hombres creen como tal.
Cabe aqu partir de un supuesto que se encuentra relacionado con el contenido del derecho. Toda
norma jurdica posee un contenido polidrico ya que consta de elementos conductuales, normativos y
axiolgicos, y esto sucede tanto en las constitucionales como en las dems.
Es Recasens Fiches quien dice que las normas jurdicas no se encuentran flotando, desconectadas
de la realidad, sino que por el contrario han surgido de una entidad colectiva con el propsito preciso de

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ordenar a sta, cuyos contenidos responde a factores delimitativos formados por el espacio territorial, el
tiempo y el aspecto social.
Es que desprovista la norma de su basamento fctico queda carente de significacin concreta y de
la vida que ste le da, ya que el derecho en su produccin, en su desenvolvimiento y en su cumplimiento
espontneo, y aun en sus transgresiones y aplicacin forzada, se muestra como realidad social.
En la difcil cuestin de establecer si la norma sigue al hecho, o por el contrario, sucede ello al
revs, puede decirse que los sistemas sociales casi nunca son el resultado de una planificacin consciente.
El individuo no tiene en la mayora de los casos conciencia de que las pautas adoptadas
mutuamente, que sirven de modelo para su comportamiento, son componentes de un sistema.
Sin embargo esta conducta se encuentra acotada por el sistema social vigente en una poca y lugar
determinados y hoy son muchos los constitucionalistas que admiten la existencia de una Constitucin
material en cuanto fundamento orgnico.
En la opinin del doctrinario Bidart Campos, no se puede hablar de Constitucin del Estado ni
siquiera en el sentido de estar constituido- sin hacer referencia a la normatividad; todo Estado tiene
constitucin en cuanto est ordenado, conforme a una estructura determinada, y en cuanto esa ordenacin
y estructura sena normativas, o sea revestidas de ejemplaridad, de pautas de valor, de deber ser 1.
Eso es cierto, pero tal normatividad no opera en valores hipotticos, sino que lo hace sobre una
comunidad real, dndole un sentido a una realidad parcial de la misma, contemplada bajo la normativa
jurdica.
Este campo alcanza el ejercicio del poder y su relacin con los miembros que pertenecen a aqulla,
as como las relaciones interindividuales en cuanto caigan bajo el mbito de las normas jurdicas, iluminadas
fundamentalmente por una axiologa en donde el valor justicia adquiera especial relevancia.
El derecho constitucional, basamento del derecho procesal, no escapa a tal concepcin, ya que la
finalidad del mismo es la de estudiar e interpretar las normas jurdicas tendientes a fijar las reglas que
fundamentan los fines ltimos de la convivencia ciudadana, dentro de un marco de libertad y respeto por los
derechos individuales.

Constitucin racional normativa e histrico-tradicional

Seala Hans-Joachim Lieber que importante y cargado de consecuencias para toda la problemtica
del conocimiento en el campo de las ciencias del espritu es el hecho de que, con el cambio indicado en el
problema del conocimiento, tiene lugar a la vez, una recepcin de elementos historicistas en las mismas y
en su fundamentacin2.
Al hablar del cambio indicado se refiere a que el objeto de las ciencias del espritu se inserta en el
campo cognoscitivo y ste aparece como dependiente o codeterminado por ciertos factores constituyentes
de aqul.
Este autor seala que el concepto de historicismo tiene su primera aplicacin en la consideracin de
la historia por parte de Vico y Herder en contraposicin al Iluminismo y a su mentalidad iluminadora.
Dentro de una concepcin filosfica puede decirse que en este esquema del historicismo aparece la
vinculacin del espritu con la vida. Ya no se trata de la vigencia de verdades intemporales, revestidas de
validez universal, sino de una concepcin del mundo acotada por el desarrollo histrico.
Esto tambin es vlido para el estudio del derecho constitucional y, por ende, para todas las ramas
del derecho que tienen su fundamento en aqul.
Las instituciones no se han desarrollado en un esquema ideal. Han significado tener presentes
costumbres, usos sociales, hechos econmicos, factores religiosos y culturales que conformaron un cuadro
de situacin que enmarcaron a aqullas.
Bidart Campos seala que el tipo racionalista admite una Constitucin como programa, en la
creencia de que su slo enunciado bastar para cumplirlo. Nos da una frmula nica, igual, general,
susceptible de realizar y cumplimentar la convivencia poltica. Por el contrario la concepcin historicista ya
no va a lo general y uniforme sino que est dirigida a lo individual, lo concreto, en donde cada Esto reviste
estructuras particulares de acuerdo a su circunstancia histrica. Proponer recoger la tradicin y ajustar las
frmulas constitucionales a la herencia comn, lo vernculo, rechazando lo ajeno, lo extemporneo.
De la sntesis de ambas concepciones es posible extraer conclusiones valiosas. De una, la de
ajustar el esquema constitucional a la vida y a la historia, sin desconocer que esta forma el alma de los
1
2

Bidart Campos, G. J.. Derecho Constitucional, Ediar, Buenos Aires, Argentina, 1964. P. 103
Liebre, H. J.. Saber y sociedad. Aguilar, Madrid, Espaa, 1981. P. 16

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pueblos y del hombre comn, que se desarrolla en cierta comunidad y no en otra, y en tiempo determinado
y no en otro.
Del racionalismo puede extraerse la fijacin de ciertas pautas ordenadoras que sirvan para fijar
conceptos y en cierta manera modificar la realidad social. No debe olvidarse que de las utopas han nacido
revoluciones sociales. El adelante de las sociedades depende en mucho de liderazgos que exponen
razonamientos ordenadores y concluyen con cambios sociales.
Lo que no puede hacer el racionalismo es olvidar el orden fctico dentro del cual ha de operar. Ello
implica generalmente el fracaso, y ejemplos de ellos conforman un amplio espectro dentro del decurso
histrico.

El dinamismo constitucional
Ya Ihering formul, al contrario de Savigny, quien posea una visin romntica del derecho, el aserto
de que los principales desenvolvimientos que sufre el derecho, no ocurren plcidamente, sino que son el
producto de intereses encontrados en lucha permanente, y que muchas de las grandes modificaciones, que
influyeron poderosamente en el progreso de aquel, tuvieron que producirse lesionando los intereses
privados que existan ya protegidos.
Tambin Recasens Siches refiere que el tono realista que asume este tpico, implica tomar al
Estado como una organizacin en movimiento. La vida estatal se encuentra en un perpetuo dinamismo,
tanto en lo que atae al poder, como a los dems campos de la estructura social, y en este aspecto no
puede eternizarse el orden existente en una determinada poca.
Ejemplos elocuentes a tal dinmica son las evoluciones que ha sufrido el derecho a travs del
decurso histrico, motivadas por diversos rdenes de elementos de carcter social, econmico, religioso,
etc., y que han conformado las instituciones que rigen en los diversos pases. Ntese la diferencia que
existe entre el derecho continental y el anglosajn, o entre stos y el musulmn, o el de los pases de
extremo Oriente para advertir la diversidad de aqullas.
Haciendo asimismo un racconto histrico se puede apreciar la evolucin que ha sufrido en casi
todas las latitudes a raz de una materia social cambiante y de factores en continuo movimiento

Las ideas filosficas y las garantas constitucionales en el

proceso
Una adecuada comprensin de textos polticos y jurdicos y las declaraciones de derecho lo son en alto
grado- requiere, reclama pues, la apertura al anlisis del contexto, o, mejor, a los mltiples factores
contextuales que estn incorporados en ellos condicionando a integrando su significacin, y de los mltiples
mviles contextuales que es necesario analizar, uno de ellos el ideolgico-, resulta particularmente
relevante a la hora de comprender el significado profundo de una declaracin de derechos.
Sin embargo la historia en un eterno retorno hizo tambin posible la crisis de la razn a fines de este
siglo. Es Laclau quien seala que hacia estos tiempos, los lmites del conocimiento racional se tornaron
evidentes. Lo irracional va cobrando mayor protagonismo a medida que se introduce en la explicacin de
nuestra vida y en las mismas ciencias naturales, como en la fsica a travs de la fsica cuntica y su
principio de indeterminacin.
Son pensadores como Dilthey, los que intentan poner al descubierto las categoras especficas de
una razn histrica, Bergson con la oposicin entre vida y razn, Husserl y su percepcin de las evidencias,
quienes han servido de agentes acotantes de una razn en la que los pensadores de los siglos XVII y XVIII
haban puesto su confianza ilimitada como factor de conocimiento y de progreso.
Ello claro est, no implica caer en los riesgos de una irrazonabilidad pertinaz, sostiene Laclau, sino
que tales expresiones de factores intuitivos y emocionales, sirvieron para que proceda una analisis ms
profundo de la realidad para no apartarse de la que se pretende conocer 3.
Si se puede tener como caracterstica de la filosofa de la Ilustracin por lo que se refiere a la
comprensin e interpretacin del mundo del espritu- la consideracin y el juicio de todas las formaciones,
teoras y actitudes espirituales desde el punto de vista de una realidad absoluta, supratemporal y revestida
de objeciones, en la que se impone cada vez ms la conciencia de la conexin del espritu con la vida. Todo
3

Laclau, M.. Anuario de filosofa jurdica y social, Las bases filosficas de la ciencia jurdica, Abeledo-Perrot,
Buenos Aires, Argentina, 1994. P. 13

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lo individual y toda la impronta singular de contenidos y conformaciones son entendidos justamente en sta
su peculiaridad, partiendo de su enraizamiento en la existencia conjunta de una amplia totalidad de vida.
De esa conjuncin de espritu y vida puede esperarse la superacin de los escollos que la historia
presenta en los ltimos decenios, en donde se ha producido una evidente desconexin entre aqullos a
travs de la crisis de la razn, que tambin lleva a la crisis de la ciencia.
La prdida de una fundamentacin cientfica y filosfica ha trado como consecuencia que el hombre
se sienta a la deriva, en un archipilago desconocido con las consiguientes perturbaciones que ello
ocasiona.
En un momento determinado de la historia la fe haba sido reemplazada por la razn. Hoy se corre
el riesgo de que sta sea suplantada por el vaco, por la nada, en donde las esperanzas se diluyen sin
contemplaciones. Esto es grave pues se arriesga la posibilidad de que el hombre no encuentre un sentido a
la vida, sin el cual, la existencia se convierte en un erial, sin posibilidades de logro y superacin, e, incluso,
sin que el conocimiento tcnico brinde las satisfacciones del xito.
Cabe tener presente, tambin, que el conocimiento cientfico que encuentra en la filosofa sus
ltimos fundamentos, constituye un saber crtico, que se eslabona metdicamente, como suficientemente
fundado en lo que se exhibe como verdadero.
De todo lo dicho se sigue que el estudio de la evolucin del pensamiento poltico-filosfico sirve para
apreciar la evolucin de las instituciones, ya que stas se constituyen en un marco histrico, en donde las
ideas pergean rumbos, que luego se concretan en realizaciones de distinto orden.
Tampoco cabe desconocer que el mundo de las ciencias del espritu se encuentra como objeto del
conocimiento, en amplia conexin con la vida. Es el mismo sujeto pensante, quien a la vez que participa de
un mundo de vida histrica y social, debe interpretar y valorar esa experiencia, de la cual surge que el sujeto
vivo y el sujeto cognoscente no pueden separarse en el mbito de este campo de la realidad.
Para una comprensin de sta desde una perspectiva histrica, nada mejor que acercarse a la
misma desde un horizonte retrospectivo en el decurso del tiempo.

Los orgenes del pensamiento jurdico

Segn un autor, la filosofa no naci en Grecia, ya que seguramente ella advino el da en que el
primer hombre se detuvo a reflexionar sobre su propia existencia. No obstante, no hay duda de que fueron
los antiguos griegos los primeros en sistematizar el saber filosfico, elevndolo a las mayores alturas y
logrando con Aristteles arribar a una cumbre de la cual no se puede prescindir. Del mismo modo el
derecho surgi donde hubo una comunidad civilizada.
Si los helenos fueron los primeros en reflexionar metdicamente sobre la realidad, tambin es cierto
que los romanos iniciaron el estudio del derecho, hacindolo objeto de la reflexin y de la sistematizacin a
las que levaron a una cima insuperable.
El ingreso de los pueblos helenos en la pennsula que lleva su nombre en el milenio anterior a
Cristo, signific un cambio notable con respecto a las civilizaciones mediterrneas. Import modificar el
equilibrio de poder de la regin e introducir nuevas aglomeraciones polticas y sociales.
Es en esta poca, que a la par que se desarrollan nuevas civilizaciones, decaen otras, como la
influencia de Egipto en el medio Oriente, y es igualmente en ella que se encuentran los antecedentes de
corrientes filosficas que florecieron posteriormente, incluso incursionan en la actualidad, si bien con
concepciones modernas, con cosmovisiones que aparecen en el pensamiento griego.
El deseo del hombre por conocer lo ha llevado a aplicar su espritu a los temas ms diversos y
vastos que conciernen a la substancia, al origen y al destino del universo entero.
Puede decirse que la historia de Grecia comienza con Homero, a pesar de lo impreciso que resulta
la existencia real del personaje y de la autora de los poemas homricos, que constituyen la obra escrita
ms antigua de los helenos4.
El derecho en la obra homrica se encontraba ligado al orden tico, hallndose el mundo de
universo regido por leyes de esta naturaleza y respondiendo todas las cosas a un espectro de derecho
natural csmico, en donde ste se cumpla inexorablemente no slo en lo concerniente a los hombres, sino
tambin a los dioses.
La justicia se revelaba a los hombres a travs del Themis y Dike, personajes de naturaleza
teolgica.
4

Fernndez Sabat. Hombre y comunidad a travs de la historia. Depalma, Buenos Aires, Argentina, 1977.
P. 60

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Podra pensarse que el estudio de los comienzos de una civilizacin, tal como es la que surge del
pensamiento griego, en donde la occidental tiene uno de sus basamentos, podra tornarse superfluo.
Sin embargo a poco que se tenga en cuenta que apenas hubo concebido el hombre la idea de que
aquel que violara el derecho ajeno tena que sufrir algn mal en castigo de su delito, fue consecuencia
lgica inevitable de que le juicio, en su sentido objetivo, surgiera inmediatamente, es decir, que se ejerciera
aquella operacin intelectual mediante la cual, una vez comprobado que alguno ha violado un derecho, se
saca la consecuencia del mal que hay que irrogarle, se podr advertir a cun largo perodo histrico puede
remontarse el examen de las ideas en este campo del pensamiento jurdico.
Por otra parte, es tambin demasiado evidente que las instituciones, an las procesales, no nacen
por generacin espontnea, ya que son el producto de toda una acumulacin cultural, que en este caso se
puede remontar a la filosofa griega en sus orgenes en donde el pensamiento filosfico occidental tiene sus
races.
Hesodo reconoce que no todo lo que reviste forma jurdica es autntico derecho, sino que
solamente lo es aquella sentencia, que adems de tener la forma, es pronunciada en acatamiento a la ley
de Dike.

Las primeras escuelas filosficas y su influencia en el

decurso histrico
El deseo de conocer, la curiosidad por la naturaleza de las cosas, trajo como consecuencia que
aquella concepcin teognica, fuera reemplazada por otra que tenda a inquirir el porqu de las cosas y
buscarles una explicacin basada en la reflexin.
Fue en las ciudades griegas de Asia menor, en donde por primera vez se desarroll un pensamiento
de carcter filosfico, no sin dejar de consignar que no existi separacin entre ciencia, filosofa y teologa.
Ya se encuentra en Anaximandro, uno de los exponentes de esta escuela, la idea de que la injusticia
debe seguirle la expiacin segn el concepto de la ley jurdica y moral. Se tiene as una idea de legalidad
universal, que incluso no es nueva, ya que deriva de concepciones anteriores.
Poco esfuerzo se necesita para advertir que la naturaleza de la pena y su discusin a travs de las
modernas concepciones, reconoce un esbozo en la doctrina enumerada.
En la escuela pitagrica aparece la idea de justicia distributiva y tambin la de que la justicia
consiste en la igualdad de lo igual, porque ella recompensa igualmente a lo igual. Vale sealar que este
principio tiene vigencia actual en diversos pronunciamientos jurisprudenciales.
En igual sentido la concepcin de la justicia distributiva, como consistente en la distribucin de
cargas y honores sociales, conforme con la aptitud de cada persona, tampoco es desconocida en diversas
corrientes filosficas modernas.
Las ideas de los pensadores griegos variaron con el tiempo. Se extingue la creencia en el orden
divino y en los antiguos dioses para ir ganando en proporciones un escepticismo que pona el acento en el
orden subjetivo, convirtiendo al hombre en el punto central de la meditacin filosfica.
La justicia no se asienta ya en un orden universal, sino que lo hace en la cualidad subjetiva del ser
humano. Se convierte en un sentimiento que es inexistente ms all de la conciencia humana.
Esta transicin del pensamiento objetivo al subjetivo es encarada por diversos pensadores, entre los
cuales se puede citar a Protgoras y a Demcrito, fundadores de un relativismo jurdico-filosfico.
Una mencin tambin la merece Herclito a quien un gran nmero de historiadores de las ciencias
consideran como un precursor, si bien torpe, histricamente necesario y lleno de mrito para una visin
racional del mundo.
La verdadera importancia radica en la circunstancia de que el tema heraclitiano de la lucha y
armona de los contrarios llev a Hegel a pensar que l constitua el basamento de la filosofa de la historia,
la cual es la sntesis del ser y la nada.
Una mencin especial tambin merecen los sofistas quienes por regla general eran personas de
vasta cultura enciclopdica y llegaron a Atenas desde diversos puntos del mundo antiguo, algunos de ellos
como embajadores.
Provenan de distintas culturas que absorban la mayor parte de los conocimientos de la poca y
eran peritos en el arte de la retrica.
Prestaron al comienzo un eficiente servicio en la formacin de la juventud, pero su influencia en
general no puede considerarse como muy beneficiosa, ya que a travs de los mtodos empleados fueron
artfices en gran escala de un escepticismo negativo y perjudicial.

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No hace falta mayor esfuerzo para llegar a la conclusin de que el escepticismo, el relativismo, la
convencin, el acuerdo y el pacto, son ideas que tuvieron decisiva significacin en corrientes filosficas de
la poca moderna y han pasado a ser inspiradoras de muchos sistemas de corrientes filosficas y de
derecho positivo.
Este humanismo alcanzado por la cultura ateniense, lleno de relativismo, trajo como consecuencia
una desintegracin y desmovilizacin final pese al esplendor que haba alcanzado Atenas. Es en ese medio
donde aparece Scrates, personaje que por el mero hecho de ser el que fue, y an a pesar de no dejar
obra escrita, cambi de una manera radical la direccin del pensamiento.
A la superficialidad del mtodo empleado por los sofistas, opone la profundidad del anlisis. Parte
del interior del hombre, de su personalidad consciente para la revelacin del verdadero valor de las cosas.
Scrates descarta la individual y contingente, aspirando a extraer lo universal y permanente, en
donde obra el contenido de la conciencia ante la cual gira el mtodo.
Los problemas de la poltica constituyeron uno de los temas favoritos en las conversaciones
socrticas y el ltimo fin asequible de sus empeos filosficos. Sin pretender la reforma de la estructura
social o del rgimen constitucional, empea su esfuerzo en la accin sobre las personas. Subordina la
poltica a la accin moral, ya que no puede separarse la primera de los supremos principios ticos que rigen
al individuo, tanto en la esfera pblica como en la privada.
Scrates, tanto como Platn y Aristteles, conciben la poltica y la moral en ntima unidad, donde los
principios axiolgicos deben regir la accin de los gobernantes, ya que la vida moral del individuo no puede
estar de espaldas a la comunidad de la que forma parte.
La poltica socrtica est ligada a una concepcin antropolgica y teolgica, en donde confluyen
aspectos religiosos, moralistas y pedaggicos, y la eficacia prctica de su teora el objetivo de sus afanes.
El tema central de su filosofa es la vida humana y su religiosidad es el impulso motor que lo dirige a poner
en prctica una pedagoga en la cual el objeto supremo del saber son los valores morales, lo justo, lo bello,
lo bueno, lo til.

La estructura constitucional. La Repblica

Cuando el marco histrico tradicional es respetado en la formacin de una Constitucin, ese
substrato histrico y social impone limitaciones a los contenidos ideolgicos, e incluso al mismo poder
constituyente. Con mayor razn limita al poder constituyente derivado, ya que el no respeto de tal regla
puede generar disturbios en el funcionamiento de la sociedad.
Estamos frente as a los contenidos ptreos, donde el rgimen funciona como modo concreto de
organizacin poltica.
Los modos institucionales de gobernar a la sociedad han merecido atencin desde tiempos lejanos.
As la primera clasificacin, hecha con rigor metdico puede decirse es la de Aristteles, consistente en un
ordenamiento lgico basado en el nmero de gobernantes y en la justicia o injusticia de su gestin, ya all se
habl de la Repblica como la forma de gobierno de la mayora, si bien su terminologa no se ajusta a la
versin actual, ya que se colocaba a la democracia como la desvirtuacin de la Repblica.
Pero ya en Platn aparecen esbozos de un sistema poltico basado en una interrelacin entre el
individuo y la comunidad, en donde el tema de la justicia se aborda directamente, y el despliegue de su
problemtica se muestra con esencial identidad existente en la vida del hombre y de la comunidad, o, del
Estado en lo que hace a las normas que han de regirlas.
As Platn inicia La Repblica planteando el problema moral del individuo en el cual est implica el
problema moral del gobernante.
Es cierto que Platn platea el mdulo de un Estado perfecto, pero puede verse en sus
elucubraciones la gnesis del desarrollo de verdaderos problemas que afectan a la constitucin social de los
Estados modernos y que no han podido superarse an. As quedan como sombras que se proyectan sobre
toda organizacin poltica aspectos tales como el principio de idoneidad para el desempeo de los cargos
pblicos, el Estado y el problema de la justicia, e incluso, la desviacin del poder, aspecto del que tuvo clara
conciencia ya que trat de resolver a travs del rgimen familiar, econmico y filosfico.
Es Platn tambin quien anot que la sociedad es algo requerido por la naturaleza humana,
principio que se constituy en decisivo en la teora poltica de Occidente.
Tambin fue recogido por Aristteles, que como discpulo de Platn consider que el hombre es por
naturaleza un animal social o poltico, y es en y por la libertad que existe la ley.
El cristianismo, fundamentalmente, a travs de la obra de Santo Toms de Aquino, aporta a la teora
aristotlica una visin trascendente del hombre, de donde se derivan principios que ms tarde seran

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incorporados a la teora constitucional como el de la libertad, basada en el libre albedro de la persona

humana.
El hombre es tambin para el Aquinate un ser social, que necesita de la sociedad para el pleno
desarrollo de sus posibilidades. Defiende al derecho natural, aspecto que ya haba sido entrevisto por los
filsofos griegos y expone los tres rdenes, distinguiendo la ley eterna, la ley neutral y la humana. La
segunda vendra a ser una participacin imperfecta de la razn humana en el orden divino.
Es a fines del siglo XVII y comienzos del XVIII en que la razn es considerada como facultad capaz
de poner a la vista los misterios de la naturaleza y al mismo tiempo de organizar la sociedad sobre la base
de principios slidos y estables.
Locke, Hume, Adam Smith, Monstequieu, Voltaire, los enciclopedistas, juntamente con Wolff y
Lessing, son principalmente quienes se dedican a desarrollar las nuevas ideas que contienen el germen de
la filosofa liberal de que se encuentra impregnada la Carta Magna.
En general todas estas teoras defienden la libertad, el derecho de propiedad y los dems derechos
humanos fundamentales, valores sostenidos a travs de un humanismo antropocntrico, que ve a Dios a lo
sumo, como un fundamento relativo de todo lo existente.
Uno de los ms importantes autores de esta poca es John Locke, cuya idea central es la de
prolongar en la sociedad el estado natural de los seres humanos. Esto consiste en el respeto de la ley
natural y en la posibilidad dentro de la misma de la ms completa libertad del hombre para ordenar sus
actos y disponer de su propiedad, sin sujecin a nadie.
El estado natural tiene sus leyes que lo gobiernan y esa ley obliga a todos, de lo cual surge
igualmente el concepto de igualdad, que tambin va a tener persistencia en la teora constitucional.
Locke si bien recuerda a la teora iusnaturalista de raz teolgica y algunas tesis de orden
escolstico, apunta a una especie de contrato social, en donde el poder queda en manos de la autoridad
para proteger la paz con el ejercicio de la justicia.
Segn Garca Venturini el ms importante de los poderes para Locke es el Legislativo, siendo
necesaria la divisin de aqullos para que no concentren en una sola mano, halndose limitados por los
derechos naturales.
El liberalismo del siglo XIX aparece fundamentalmente concretado en Estados Unidos. Este
liberalismo ofrece distintas variantes, ya que se compatibiliza con un esquema dinmico, matizado segn las
diversas etapas histricas y la idiosincrasia de la sociedad.
Sin embargo recoge una identidad y un espritu comn que lo destaca de las teoras anteriores por
su contenido universalista, ya que no obra en beneficio de determinadas clases sociales, sino que atiende al
bien comn general.
La libertad se convierte en un valor supremo que va ms all de lo poltico, pues atiende a la
esencia del espritu humano. Es claro que tambin la exigencia de un individualismo exagerado trajo
reacciones que a la postre, ocasionaron las diversas aberraciones vividas en la poca contempornea con
sistemas traumticos en donde el hombre nada vala por s mismo, entronizndose la idea de Estado.
No cabe duda de que estas teoras polticas conformaron el marco donde se iba a desarrollar el
moderno constitucionalismo.

Afianzar la justicia
Rawls presenta la idea de justicia como imparcialidad, una teora que generaliza y lleva al nivel ms
alto de la abstraccin, el concepto tradicional del contrato social.
Sostiene este autor que el pacto de la sociedad es reemplazado por una situacin inicial basada en
ciertas ideas que conllevan a una situacin original a los principios de justicia.
Para Rawls, la justicia es la primera virtud de las instituciones sociales, como la verdad lo es de los
sistemas de pensamiento. Una teora, por muy atractiva y esclarecedora que sea, tiene que ser rechazada o
revisada si no es verdadera y de igual modo, no importa que las leyes e instituciones estn ordenadas y
sean eficientes, si son injustas han de ser reformadas o abolidas. Cada persona posee una inviolabilidad
funcional fundada en la justicia que incluso el bienestar de la sociedad como un todo no puede atropellar 5.
Es por ello, que en una sociedad justa, los derechos asegurados por la justicia no estn sujetos a
regateos polticos, ni al clculo social. Son libertades que aseguran la libertad del ciudadano, y, tanto la
verdad como la justicia, no estn sujetas a transacciones.

Rawls, J.. Teora de la justicia, Fondo de la Cultura Econmica, Mxico D.F., Mxico. P. 20.

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La idea de Rawls, tal como l mismo la expone, es llevar al perfeccionamiento la teora tradicional
del contrato social expuesta por Locke, Rousseau y Kant, elevndolo al ndice ms alto de abstraccin, y
colocando el valor de la justicia sobre concepciones meramente utilitaristas.
La sociedad est bien ordenada, no slo cuando se encuentra diseada para lograr el bien de sus
componentes, sino cuando tambin efectivamente est regulada por principios de justicia.
Desde este aspecto los conflictos individuales logran satisfaccin cuando cada cual acepta dichos
principios, reconociendo las extralimitaciones que pueden contener los mismos y asocindose
conjuntamente de manera segura, limitando la consecucin de otros fines.
Como puede apreciarse la obra de Rawls pone en base de una elaboracin ms exigente, ideas
contenidas en los autores de la Ilustracin, que tambin fueron los que sealaron la importancia
fundamental que tiene los derechos humanos y la libertad, para la plena vigencia del hombre dentro de la
sociedad.
Pero el discurso sobre la justicia, igualmente, data de largo tiempo, ya haba inquietado a Platn
para quien lo justo no era otra cosa que el principio sobre el cual se encuentra asentado el Estado perfecto,
es decir, el deber universal de todo individuo de ejercer una sola funcin, aqulla para la cual la naturaleza
lo dot. La justicia es el origen y la conservacin de los valores de las clases sociales, abarcando el Estado
todo y constituye el valor de la comunidad ms grande y ms necesaria.
La relacin del derecho con la justicia es ntima. Segn Santo de Toms justicia es el hbito segn
el cual alguien con constante y perpetua voluntad da a cada uno su derecho 6.
Para este autor la justicia, y, por ello, el derecho, siempre implican una relacin con el otro, o sea
una relacin social, entre una persona y otro o entre una persona y la comunidad o viceversa.
Dentro de las brevsimas consideraciones precedentes se puede advertir que la justicia ha
constituido uno de los desvelos de los grandes pensadores de la humanidad. Sin justicia no existe el
derecho, ya que ella constituye el ingrediente axiolgico de aqul. Es la base que determina un orden social
justo o injusto y marca con una delimitacin precisa el campo jurdico dentro de otros rdenes de la realidad.
Por ello, la invocacin de ella en el Prembulo de los textos constitucionales, constituye un mensaje, que
incorporado al sistema constitucional, concreta la aspiracin de quienes forjan gran parte, los destinos de
nuestras Repblicas.
Autor:
Dra.Elodia Almirn Prujel
Enviado Por:
Ing. Lic. Yunior Andrs Castillo S.
NO A LA CULTURA DEL SECRETO, SI A LA LIBERTAD DE INFORMACION
Santiago de los Caballeros,
Repblica Dominicana,
2015.
DIOS, JUAN PABLO DUARTE Y JUAN BOSCH POR SIEMPRE

Santo Toms, Summa Theologica II-II-58-1

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