l Balance Social como

Herramienta de Auditora
Organizacional
Mery Gallego

oy ms que nunca, las organizaciones estn preocupadas por

implementar estrategias orientadas al logro de su competitividad
y eficiencia, es por esto que se establecen
innovaciones en la reduccin de costos, en la
optimizacin de recursos, en el mejoramiento
de los procesos y productos, ampliacin de
mercados, mayores rendimientos en sus
inversiones, etc. Sin embargo igual preocupacin no se evidencia en la bsqueda de
la eficiencia del componente social de las
organizaciones (las personas, el entorno local,
la comunidad, la sociedad, las relaciones

MERY GALLEGO F. Trabajadora Social de la U.P.B.,

especialista en Gerencia del Desarrollo Humano,
Universidad EAFIT. Docente de tiempo completo en
pre y posgrado, Universidad EAFIT.
E-mail: mgallego@sigma.eafit.edu.co

El Balance Social como Herramienta de Auditora Organizacional

con los diferentes sectores con los cuales

interacta y que hacen posible a la postre
el desempeo y crecimiento de las mismas).

acciones orientadas a la bsqueda de la

eficiencia y eficacia que es lo que finalmente
permitir a las empresas ser competitivas.

La Auditora Social surge como la estrategia

que permite a las organizaciones evaluar,
medir y controlar, con fines de mejoramiento
progresivo, la gestin de lo social entendiendo
sta como la aplicacin de polticas y prcticas relacionadas con las personas tanto al
interior como al exterior de sta. No puede
olvidarse que las decisiones erradas en este
sentido acarrean altos costos, impactos
negativos, perdida de credibilidad, falta de
compromiso en el desempeo del trabajo,
deterioro del medio ambiente, problemas de
calidad en los productos y servicios, prdida de
mercados y finalmente fracaso del negocio,
entre otros.

Existen otros elementos diferentes al entorno

econmico, que afectan y en muchos casos
determinan el funcionamiento de las
organizaciones estos son la calidad y
caractersticas del personal que en ellas
laboran, y quienes constituyen la fuerza
creadora e innovadora de una organizacin y
el entorno social o sea la dinmica de la
sociedad, que como en el caso colombiano
presenta una serie de caractersticas que no
podemos desconocer y que inciden directamente en el funcionamiento de las empresas,
este fenmeno se explica ms claramente desde
la teora de sistemas la cual nos recuerda que
todo organismo vivo (las organizaciones) es
afectado y afecta el ambiente donde se
desenvuelve, con razn se ha dicho que no es
posible una organizacin sana en una
comunidad enferma. Todo lo anterior nos invita
a pensar que la competitividad de una organizacin no es posible alcanzarla solo desde el
manejo de variable econmicas sino desde una
visin integral tanto dentro de la organizacin,
su gente, como fuera, la sociedad y la
comunidad donde sta funciona.

El Balance Social es una herramienta de

Auditora Social en cuanto permite, mediante
la aplicacin de una metodologa especifica,
medir cuantitativa y cualitativamente la
gestin social de cualquier organizacin
(pblica, privada, de manufactura o de
servicios, grande mediana o pequea) dentro
del marco de su Responsabilidad Social
respectiva. Su aplicacin permitir un mejor
desempeo, lo cual redundar sin lugar a
dudas en una mayor rentabilidad del negocio.

La Auditora Social surge como la estrategia que

permite a las organizaciones evaluar, medir y
controlar, con fines de mejoramiento progresivo,
la gestin de lo social entendiendo esta como la
aplicacin de polticas y prcticas relacionadas
con las personas tanto al interior como al
exterior de sta.

INTRODUCCIN
Nadie puede ser ajeno hoy a los retos que
deben enfrentar las organizaciones, fenmenos
como la globalizacin, los altos costos de
operacin que han caracterizado a nuestras
organizaciones, entre otros, exigen replantear sus procedimientos, estilos gerenciales,
productos, minimizar costos y muchas otras

Tradicionalmente se han manejado indicadores

econmicos para medir su desempeo, sin
embargo dentro de esta perspectiva que
28

Revista Universidad Eafit. Julio - Agosto - Septiembre 1999

hemos anotado es necesario establecer variable

e indicadores sociales que le permitan a una
organizacin poder medir y evaluar su
desempeo.

frecuente encontrar que su concepcin es

fundamentalmente instrumental, es decir se
percibe como un fin en s mismo y no
como un medio de contribucin y mejoramiento de condiciones organizacionales como
calidad de vida del personal, optimizacin de
recursos, mayor eficiencia en servicios, evaluacin de resultados, entre otros.

En el presente artculo estamos proponiendo

una metodologa denominada BALANCE
SOCIAL, la cual se constituye en un medio
eficaz para auditar, es decir evaluar, controlar
y por tanto mejorar progresivamente el
desempeo de las organizaciones desde el
punto de vista de la funcin social que estas
desempean. Se presenta su fundamentacin
conceptual a partir de la definicin del
concepto de Responsabilidad Social, los
requerimientos para su implementacin, y
la metodologa que debe aplicarse para su
elaboracin.

Para comprender sus verdaderos alcances, se

analizan los principales fundamentos que le
dan soporte conceptual al Balance Social como
herramienta de Auditora Organizacional:

1.

CONCEPCIN SISTEMICA DE LAS

ORGANIZACIONES

La teora de sistemas establece que este es

un conjunto de partes interdependientes e
interactuantes orientados hacia un fin, que
afecta y es afectado por el entorno, que a su
vez esta conformado por subsistemas y son
parte, y hace parte de un sistema mayor
llamado macrosistema.

El Balance Social es una herramienta de

Auditora Social en cuanto permite, mediante la
aplicacin de una metodologa especifica, medir
cuantitativa y cualitativamente la gestin social
de cualquier organizacin dentro del marco de
su Responsabilidad Social respectiva. Su
aplicacin permitir un mejor desempeo, lo
cual redundar sin lugar a dudas en una mayor
rentabilidad del negocio.

Sin pretender dejar de lado otras caractersticas tan importantes como sus propiedades: Sinerga, Homeostasis, Entropa, entre
otros no se trata de profundizar en el tema,
sino analizar desde este enfoque el desempeo
de las organizaciones. Veamos desde este
punto de vista, porque una organizacin en su
dinmica y funcionamiento es un Sistema.

EL BALANCE SOCIAL COMO

HERR
AMIENT
A DE A
UDITORA
HERRAMIENT
AMIENTA
AUDITORA
ORGANIZA
CIONAL
ORGANIZACIONAL
No podramos considerar el tema del Balance
Social como nuevo en nuestro medio ya que
desde hace ms de una dcada se ha venido
implementando en diferentes organizaciones
del mbito local, nacional e internacional
tanto manufactureras como de servicios,
pblicas como privadas; Sin embargo es

Las Organizaciones como organismos vivos

hacen parte del macrosistema que es la
sociedad con la cual interactan en un proceso
de influencia mutua la cual puede ser positiva
o negativa pero cada una es co-responsable del
desempeo de la otra. En la prctica podemos
29

El Balance Social como Herramienta de Auditora Organizacional

apreciar este comportamiento en la capacidad

de incidencia que algunas organizaciones
tienen con respecto al entorno donde estn
ubicadas siendo contributoras de su desarrollo
o como se da en otros casos, responsables de
su deterioro tal es el caso de la proteccin o
deterioro que del medio ambiente que hacen
algunas empresas. La interaccin organizacin-sociedad supone responsabilidades compartidas, que en la prctica se dan no slo
con el entorno social donde funcionan, sino
con los proveedores, los consumidores, los
accionistas, los distribuidores, el sector pblico, la sociedad, el medio ambiente y en general
todos aquellos sectores que hacen posible que
una organizacin crezca, se desarrolle y por
ende subsista.

Se requiere por tanto definir cual debe ser esta

contribucin, segn el tipo de organizacin y
sector, que alcance debe tener, cual debe ser la
Responsabilidad Social que le compete, entre
otras interrogantes que pueden responderse
con la implementacin del Balance Social,
aspecto que se ampla posteriormente.

2.

CONCEPTO DE AUDITORA
SOCIAL

Cada vez con menos frecuencia encontramos en las organizaciones concepciones

funcionalistas con respecto a la gestin
humana de las mismas, es decir tradicionalmente se han asumido estas funciones como
tareas independientes y desarticuladas de un
todo organizacional, el propsito frecuente ha
sido la solucin a un problema aislado, la
satisfaccin de necesidades o el desarrollo de
actividades que si bien han sido bien intencionadas slo han buscado generar bienestar
momentneo. Esta concepcin de corte
funcional no ha requerido quizs de la
definicin de indicadores de gestin que en
forma permanente estn mostrando cul es
la contribucin de estas reas al plan estratgico de la organizacin.

As mismo a su interior la organizacin

establece una serie de relaciones con los diferentes grupos humanos que la componen y
que con su desempeo hacen posible su
funcionamiento generndose tambin una
relacin de interdependencia.
De esta interrelacin surgen expectativas
mutuas: crecimiento, rentabilidad mejoramiento de la calidad de vida, calidad en los
productos o servicios, bajos costos, equidad
social, desarrollo integral del hombre y la
sociedad, etc. El anterior planteamiento da
origen al concepto de Responsabilidad Social,
tanto interna (con el personal de colaboradores)
como externa, (con los diferentes sectores con
los que tiene relacin) esta puede definirse
como: La respuesta que las organizaciones
deben dar a las expectativas que se generan
con los distintos sectores con los cuales debe
interactuar para el cumplimiento de su razn
social (Fernndez, 1996, p. 36).

Hoy ms que nunca, cuando la Gestin

Humana de las organizaciones ha trascendido
de una concepcin funcional a una dimensin
estratgica, es decir que su desempeo esta
articulado al plan estratgico del negocio con
un marco de contribucin definido y significativamente importante para el logro de los
objetivos organizacionales, se requiere de una
gestin planeada, con metas de contribucin
definidas y procesos de control que garanticen
su desempeo eficiente. Bien se ha dicho que
30

Revista Universidad Eafit. Julio - Agosto - Septiembre 1999

miento de la responsabilidad social de la

empresa en trminos de activos y pasivos
sociales en sus reas interna y externa,
durante un perodo determinado y frente a
metas de desempeo definidas y aceptadas
previamente, con fines de dignostico del clima
laboral y social, informacin interna y
externa, planeacin de su poltica social y
concentracin con los diversos sectores con los
cuales la empresa se relaciona (Fernndez,
1996, p. 82).

para administrar es necesario controlar, para

controlar se requiere medir, para medir es
necesario definir y para definir es necesario
cuantificar.
Este es el propsito de la Auditora Social la
cual podemos definir como Tcnica que
tiene por objeto revisar supervisar y controlar
el cumplimiento de las metas sociales establecidas por la empresa, tanto a nivel interno
como externo en concordancia con su poltica
social garantizando la rectitud en sus procedimientos y fidelidad de las cifras presentadas
al cierre del ejercicio (Elkins, 1984, p. 448).

Partiendo de la anterior definicin se pueden

identificar los siguientes elementos: como se
explic anteriormente la organizacin debe
cumplir responsabilidades sociales tanto a
su interior con el personal que en ella labora
como con los distintos sectores con los cuales
interacta lo que se denomina el rea externa
a travs del Balance Social es posible evaluar
esta gestin no solo desde el punto de vista
cualitativo sino cuantitativamente lo que es
una significativa contribucin pues tradicionalmente las actividades sociales slo haban
sido evaluadas cualitativamente, ahora con
esta herramienta es posible poder determinar
con la precisin matemtica el cumplimiento
de metas sociales por ejemplo poder establecer
un cumplimiento del 91.5% de gestin social
en un perodo determinado.

El Balance Social es instrumento de auditora

en cuanto permite medir, cuantificar y controlar la gestin social de una organizacin en un
periodo determinado y frente a un presupuesto (social) definido previamente. Permite
por ejemplo auditar procesos como capacitacin y desarrollo, relaciones de trabajo,
administracin de la compensacin, seleccin
de personal, imagen corporativa, relaciones
con la comunidad, con el sector pblico, entre
otros muchos aspectos.
La concepcin sistmica de las organizaciones
y el concepto de Auditora Social constituyen
un breve marco conceptual que explica el
propsito, alcances y contribucin del Balance
Social no solo al desarrollo de las organizaciones sino al mejoramiento del impacto de
stas en la sociedad.

Cuando nos referimos a activos y pasivos

sociales como posibilidades de resultado que
brinda el Balance Social en su aplicacin estamos significando la importancia de poder
establecer tanto los bienes, y recursos como la
deudas, cuentas por pagar, daos, responsabilidades no cumplidas y en general pasivos
que en materia social la organizacin tiene con
respecto a los sectores con los cuales tiene
relacin.

QU ES EL BALANCE SOCIAL?
Podemos definirlo como: Herramienta de
gestin empresarial que permite evaluar
cuantitativa y cualitativamente el cumpli 31

El Balance Social como Herramienta de Auditora Organizacional

Se habla de balance porque es posible confrontar unos resultados obtenidos con respecto a
unos presupuestos previamente definidos,
su resultado al finalizar el perodo podr
presentarse en trminos de dficit o supervit
en materia social. Finalmente con respecto
a la definicin se puede agregar que los
resultados finales del perodo respectivo se
constituirn en material de gran importancia
para planear la gestin de la organizacin en
materia de lo social para el perodo siguiente,
por ejemplo: redefinir polticas, priorizar
programas, modificar presupuestos, etc.

reconocimiento, sentido de pertenencia, compromiso pero especialmente es un medio que

permite dar a conocer la funcin social que la
organizacin cumple no solo con su personal sino con su entorno. Es frecuente
encontrar organizaciones que desarrollan
trabajos significativos en materia de proteccin
del medio ambiente, desarrollo de comunidades
aledaas, obras de infraestructura, generacin
de tecnologa propia, innovacin en sus
productos, etc. pero que nadie conoce estas
obras pues no se ha tenido la cultura de
informar respecto a estas realizaciones,
perdiendo as tanto la organizacin como la
comunidad.

Para efectos de una mejor comprensin del

tema se precisan algunos trminos:

PLANEACIN: Uno de los beneficios y contribuciones mas significativas que aporta el

Balance Social a la organizacin es la
posibilidad de planear su gestin a partir de la
informacin que aporta su metodologa. Las
cifras actualizadas, analizadas e interpretadas
permitirn en una primera instancia elaborar
un diagnstico de la realidad social de la
organizacin y a partir de este formular, para
periodos posteriores planes y presupuestos
sociales en aspectos como: rediseo de polticas, optimizacin de recursos, priorizacin
de programas o actividades, todo lo anterior
en concordancia con el plan estratgico de la
compaa; lo cual redundar en una gestin
social ms eficiente y productiva.

INFORME SOCIAL: Descripcin pormenorizada de todas las actividades que en materia

social desarrolla una organizacin en un
perodo determinado (un ao).
BALANCE SOCIAL: Estado de prdidas o
ganancias en materia social, comparacin
entre presupuestos y resultados despus de
un perodo determinado.
CONTABILIDAD SOCIAL: Proceso de cuantificacin y medicin de todas las cifras y datos
referidos a lo social.
AUDITORA SOCIAL: Proceso de verificacin
y control de los resultados presentados en el
Balance Social. Dar fe de contenido.

OBJETIVOS DEL BALANCE SOCIAL

CONCERTACIN: Hablamos de concertacin
como acuerdo o convenio entre partes las
cuales pueden ser, en su momento, el sindicato,
los proveedores, el gobierno, la comunidad,
entre otros sectores que interactan con la
organizacin. Lo anterior quiere decir que las
cifras que reporta el Balance Social pueden

La implementacin del Balance Social permite

cumplir, entre otros, los siguientes objetivos:
INFORMACIN: Permite brindar informacin
a los diferentes sectores con los cuales tiene
relacin lo cual a su vez genera valoracin,
32

Revista Universidad Eafit. Julio - Agosto - Septiembre 1999

2. Compromiso de la Alta Direccin: Es

importante tener en cuenta que la realizacin del Balance Social supone, en
ocasiones, cambios internos, ajuste de
presupuestos, redefinicin de funciones, etc.
todo lo cual es posible realizar si por parte
de la alta direccin existe el conocimiento y
convencimiento de su importancia y de la
necesidades de realizarlos.
3. Compromiso Corporativo: El Balance
social se concibe como un proyecto corporativo, es decir involucra a toda la
organizacin no solo en su realizacin sino
en la definicin y cumplimiento de metas o
presupuestos lo cual se asume como un
compromiso organizacional. Si bien en su
ejecucin la coordinacin est a cargo de un
rea especifica, sus metas y resultados
comprometen a toda la organizacin.

utilizarse como informacin valiosa para

negociar entre la organizacin y algn sector
que as lo requiera. Por ejemplo en muchas
organizaciones esta informacin es de gran
utilidad en un proceso de negociacin laboral
colectiva pues permite mostrar tendencias,
inversiones, demanda de servicios, necesidades
reales y prioritarias, cobertura en beneficios,
etc. En otras oportunidades se podr negociar
acuerdos con proveedores, el gobierno, entre
otros.
Uno de los beneficios y contribuciones ms
significativas que aporta el Balance Social a la
organizacin es la posibilidad de planear su
gestin a partir de la informacin que aporta su
metodologa. Las cifras actualizadas, analizadas e
interpretadas permitirn en una primera
instancia elaborar un diagnstico de la realidad
social de la organizacin y a partir de este
formular, para perodos posteriores, planes y
presupuestos sociales.

METODOLOGA PARA SU
ELABORACIN
Se sugiere aplicar una metodologa que
incluya los siguientes pasos:

REQUERIMIENTOS BSICOS PARA

SU IMPLEMENTACIN

1. Definicin del rea responsable: Si bien

la elaboracin del Balance Social exige la
participacin de todas las reas, como
compromiso corporativo que es, tambin
es cierto que como proyecto debe ser
orientado por un rea especfica la cual debe
coordinar todas las actividades, y los
procedimientos requeridos para su ejecucin. Teniendo en cuenta que el Balance
Social busca evaluar la gestin social de la
organizacin es, desde este punto de vista
es lgico que su ejecucin est bajo la
responsabilidad del rea que orienta y
coordina la poltica social de la misma. En

1. Existencia de una filosofa social: Es

decir la organizacin debe otorgar valor a
lo social, lo cual se refleja en la definicin de
su visin, carta de principios o filosofa o
cualquier otra manifestacin formal o
informal pero que en el fondo supone
compromiso con una gestin social como
parte de las responsabilidades reconocidas
por la organizacin. Este fundamento es
necesario ya que el Balance Social evala la
gestin social con fines de mejoramiento y
no tendra sentido evaluar una gestin si no
se le otorga ninguna importancia.
33

El Balance Social como Herramienta de Auditora Organizacional

la prctica encontramos que este proyecto

es coordinado por reas como Gerencia de
Recursos Humanos, Desarrollo Social,
Comunicaciones, Gestin Humana, entre
otras.
2. Definicin del plan de trabajo: Esta etapa
esta orientada a definir el perodo de tiempo
que se tomar para el diagnstico inicial, es
decir es necesario definir si se har sobre la
informacin del ao anterior, o sobre tiempo
presente o bien pudiera proyectars e al
perodo siguiente. Una vez definido el
periodo que se tomar para el estudio, ser
necesario elaborar un cronograma que
permita orientar las diferentes actividades
a seguir, como las siguientes: elaboracin
del modelo especfico que incluya las
variables e indicadores que interpreten las
realizaciones de la organizacin, etapa de
recoleccin de la informacin, etapa de
anlisis e interpretacin de cifras elaboracin y presentacin del documento final.
3. Conformacin del equipo: Teniendo en
cuenta que el Balance Social pretende
evaluar el cumplimiento de la responsabilidad de la organizacin tanto en sus
aspectos internos como externos, y que
estas actividades estn relacionadas con
distintas reas de la organizacin, es necesario conformar un equipo en el cual estn
representadas. Algunos miembros de este
pueden ser: rea de sistemas, rea de
contabilidad, administrativa, gestin humana, relaciones con la comunidad, relaciones
pblicas, entre otras que seran ms especficas segn el tipo de organizacin y su
propio modelo de Balance Social. Es importante tener en cuenta que despus de
conformar el equipo que con la orientacin
del coordinador ser el encargado de sacar
adelante este proyecto.

4. Definicin del modelo especfico segn

la organizacin: Teniendo en cuenta que
la responsabilidad social que cada organizacin debe cumplir es diferente pues esta
muy asociada a su propia razn social, al
sector al que pertenezca, al tamao al rea
geogrfica donde est ubicada, entre otros
aspectos, ser necesario definir unas
variables e indicadores que interpreten
especficamente la gestin realizada por
cada organizacin. Valga la aclaracin de lo
improcedente e inadecuado que seria
utilizar por ejemplo el modelo de variables
e indicadores utilizados para evaluar la
gestin de una Caja de Compensacin y
utilizarlo para evaluar la gestin de una
universidad, un banco o una ONG, esto
resultara no slo absurdo sino que se
perdera el objetivo mismo del Balance Social
como ya se dijo anteriormente. Lo anterior
nos permite deducir entonces la necesidad
de disear un modelo especfico, es as como
en la prctica se encuentran modelos de
Balance Social como: ONG, Cajas de Compensacin Familiar, Empresas Manufactureras, de Servicios, Sector Bancario, Sector
Salud, Entidades de Servicio Pblico, Sector
Cooperativo, entre otros.

CMO SE ELABORA EL MODELO

ESPECFICO?
Se ha dicho anteriormente que las organizaciones existen en la medida en que se genera
una dinmica e interaccin tanto al interior
con su personal como al exterior con los
distintos sectores con los cuales tiene relacin
y que hacen posible el logro de los objetivos
organizacionales; es esta la razn por la cual
se habla de unas variables que miden la
34

Revista Universidad Eafit. Julio - Agosto - Septiembre 1999

gestin en el rea interna y otras en el rea

externa y cuyo objetivo ser evaluar y medir,
para mejorar, la gestin integral de la organizacin. Veamos cuales pueden ser algunas
variables, por lo menos las mas generales, que
una organizacin puede evaluar en el rea
interna.

si misma, sino que permitir cruzar informacin con datos posteriores lo cual posibilitara un mejor diagnstico y conocimiento de
la organizacin. Por ejemplo la edad, el nivel
educativo o tiempo de servicio no solo son
importantes como hechos laborales sino que
permitirn un mejor diagnstico si se establece
la relacin por ejemplo con el ausentismo, el
desempeo laboral.

VARIABLES E INDICADORES DEL

REA INTERNA

SERVICIOS SOCIALES QUE LA ORGANIZACIN PRESTA AL PERSONAL. El propsito

es poder evaluar todos los servicios y beneficios que ofrece la empresa como un
diagnstico preliminar que permitir realizar
los ajustes requeridos para obtener una
mayor eficiencia y eficacia de los mismos. Se
evalan por ejemplo servicios como salud en
sus diferentes manifestaciones; medicina
general, primeros auxilios, salud ocupacional
en sus diferentes formas, por ejemplo en
medicina ocupacional se pueden evaluar
Controles peridicos, Programas de Medicina
Preventiva, Programas de educacin en salud,
enfermedades profesionales y sus causas; en
Seguridad Industrial se pueden evaluar por
ejemplo los implementos de proteccin,
manuales y normas de seguridad y en Higiene
Industrial factores de riesgo, estudios ergonmicos, entre otros aspectos propios de cada
organizacin. Otros aspectos que se evalan
en este grupo son por ejemplo la vivienda;
alimentacin, transporte. Existen en las organizaciones otros beneficios que usualmente no
se cuantifican pero representan un significativo beneficio para el personal y representan
para la organizacin inversiones que se
desconocen y que si agregan valor a su
desempeo frente al personal como asesoras
tributarias, en derecho de familia, etc.

Al rea interna corresponden las distintas

realizaciones que en beneficio del personal de
colaboradores realiza la organizacin; sin
embargo es necesario realizar un diagnstico
y caracterizacin de todo el personal con el fin
de poder interpretar y relacionar adecuadamente la informacin. Las variables e indicadores del rea interna se han agrupado o
clasificado en tres grupos por afinidad as:
CARACTERSTICAS SOCIOLABORALES DEL
PERSONAL. De este grupo hacen parte todas
aquellas variables que permiten adquirir un
mayor conocimiento del personal por ejemplo
todos los aspectos demogrficos: sexo, edad,
estado civil, nivel educativo procedencia
geogrfica, tipo de contrato; rotacin de
personal identificando las diferentes causas;
jornada laboral, tiempo extra, vacaciones;
ausentismo y sus diversas manifestaciones
como incapacidades por diferentes causas;
ausencias con y sin permiso; rgimen salarial
incluyendo en ste las diferentes variaciones.
Con respecto a las prestaciones sociales; factor
prestacional, tipo de prestaciones sociales.
Relaciones laborales: huelgas demandas, reclamos, conflictos, porcentaje de participacin
sindical. Es importante precisar que la
informacin anterior no slo es importante en
35

El Balance Social como Herramienta de Auditora Organizacional

INTEGRACIN Y DESARROLLO DEL PERSONAL. Existen otros beneficios que ofrece la

empresa u organizacin al personal y que
estn relacionados con su crecimiento y
desarrollo y no solamente con la satisfaccin
de necesidades bsicas como puede referirse el
tem anterior. Estas variable e indicadores
corresponde a: comunicaciones, estrategias de
participacin, capacitacin, entre otros. Un
aspecto importante en este punto es que
tradicionalmente la capacitacin se evala en
trminos de # de programas e inversin solamente dejando de lado la evaluacin de
aspectos cualitativos tan importantes como
crecimiento del personal, logro de objetivos,
cambios a partir de la capacitacin, maximizacin de recursos, etc.

sectores o pblicos que hacen posible su

funcionamiento. Frente a cada uno de estos
sectores se definen las variables a estudiar las
cuales buscan evaluar el cumplimiento de la
responsabilidad social de la organizacin con
cada uno de ellos. Por ejemplo frente a la
familia se pueden evaluar servicios prestados
en materia de salud, educacin, recreacin,
prstamos econmicos, entre otros beneficios.
Frente a cada uno de ellos, y para efectos de
su evaluacin, se puede determinar por
ejemplo nmero de servicios, cobertura,
inversin, causas que motivaron el servicio,
entre otros.
Los sectores que con ms frecuencia se
evalan en el rea externa son: jubilados,
accionistas, canales de distribucin, acreedores, proveedores, consumidor final, competencia. Es importante dejar en claro que frente a
cada uno de ellos es necesario identificar las
variables e indicadores que permitirn evaluar
la gestin que la organizacin desarrolla
frente a cada uno de ellos con el propsito de
establecer metas de mejoramiento progresivo.
Aspectos que en general se evalan son
expectativas que estos sectores tienen frente
a la organizacin, servicios que sta presta,
cobertura, inversin, empleo generado, programas especiales, crditos, entre otros.

VARIABLES E INDICADORES DEL

REA EXTERNA
Hemos dicho ya, que en esta rea se pretende
evaluar la gestin relacionada con los diferentes sectores que hacen posible la existencia y
desarrollo de la misma organizacin.
La proyeccin externa tiene un nivel de
impacto diferente; con unos sectores es ms
inmediata y con otros ms indirecta, por
ejemplo existe una relacin ms obligante con
la familia del colaborador, los accionistas,
consumidores, proveedores, canales de distribucin, competencia, jubilados, acreedores, etc.
El nivel diferente de relacionamiento de la
organizacin con los diferentes sectores ha
dado lugar a clasificar las variables e indicadores del rea externa de la siguiente forma:

RELACIONES CON LA COMUNIDAD. Uno de

los sectores con los que interacta la
organizacin, y que merece especial atencin
es la comunidad entendiendo sta en tres
dimensiones: local, sociedad y sector pblico.
La comunidad local es el entorno geogrfico
ms inmediato, es quien en muchos casos
recibe directamente los beneficios o perjuicios
de la actividad industrial, es la que hace

RELACIONES PRIMARIAS. Son aquellas que

establece la organizacin en forma directa con
36

Revista Universidad Eafit. Julio - Agosto - Septiembre 1999

posible el desarrollo de la organizacin

aportando mano de obra, y quien genera
expectativas como generacin de empleo,
crecimiento, desarrollo del sector, etc. Algunas
de las variable a estudiar son: empleo
generado tanto directo como indirecto, obras
de infraestructura (alumbrado pblico, escuelas, unidades deportivas, carreteras, puestos
de salud), proteccin del medio ambiente,
desarrollo de lderes, etc.

Cuando esta etapa concluye, se tendr lista

toda la informacin que permitir un anlisis
e interpretacin objetivos de la realidad y la
elaboracin de un diagnstico que constituir
un punto de partida para determinar las
metas o puntos de mejoramiento para el
perodo siguiente, lo cual pudiramos llamar
el presupuesto social de la organizacin. La
primera experiencia de las organizaciones en
este tema, terminara en esta fase con el
anlisis, interpretacin y presentacin del
Informe Social.

Con respecto a la sociedad: desarrollo de

nuevos productos que pueden implicar
generacin de empleo, desarrollo de tecnologa propia, sustitucin de importaciones lo
cual permite ahorro de divisas, programas
especiales de desarrollo de la sociedad como
campaas institucionales de beneficio comn,
etc.

6.

El diagnstico sobre la realidad organizacional permitir identificar las prioridades,

estas estarn en concordancia con la Visin,
Misin y Propsitos de la organizacin.

Frente al sector pblico: pago de aportes para

fiscales, impuestos, participacin en proyectos
de inters publico.

Quin fija las metas? Una vez definidas las

prioridades, el coordinador del proyecto
solicita a los responsables de las reas
consideradas como prioritarias que fijen
metas alcanzables, retantes, realistas, medibles y cuantificables. El conjunto de metas
de toda la organizacin pasar a aprobacin
de la Direccin quien de acuerdo con el Plan
Estratgico de la Compaa y al presupuesto
las aprobar o modificar, posteriormente
cuando se da la aprobacin final son divulgadas como presupuesto social de la organizacin para el perodo siguiente.
Balance Social: Al finalizar el perodo se
recopila nuevamente la informacin para
establecer una relacin entre lo presupuestado y lo realizado y poder finalmente,
mediante una metodologa especfica establecer el dficit o supervit social. Una vez

RELACIONES CON OTRAS INSTITUCIONES.

Dentro de este grupo se evalan las relaciones
con gremios, medios de comunicacin, universidades y asociaciones.

5.

ELABORACIN DEL
PRESUPUESTO SOCIAL

CONTABILIDAD SOCIAL

Etapa de recoleccin de informacin, est

orientada a cuantificar y medir dicha gestin
a partir de la informacin que se recopila. Esta
informacin debe ser objetiva, actualizada,
veraz, suficiente y real, es decir debe ser el
reflejo fiel de la situacin organizacional al
finalizar el perodo a evaluar, de tal manera
que permita obtener conclusiones y recomendaciones ajustadas a la realidad.
37

El Balance Social como Herramienta de Auditora Organizacional

elaborado el cuadro se realiza un anlisis e interpretacin no slo de la informacin obtenida,

sino de las cifras que presenta el Cuadro Balance tanto totales como parciales, lo cual permitir
obtener conclusiones y recomendaciones para la elaboracin, nuevamente del presupuesto
del perodo siguiente. El cuadro siguiente ilustrar ms claramente esta metodologa:

CUADRO DE BALANCE SOCIAL

#2

#3

#4

#5

Factores de
ponderacin

Meta

Valor
obtenido

Diferencia
en % frente
a la meta

rea interna
Accidentalidad
ndice
Frecuencia

18.0

17.64

2.0

8.0

400.0

408.0

Salud
Ocupacional:
Estudios de ruido

10

13

30.0

150.0

500.0

650.0

Audiometras

400

384

(4.0)

(20.0)

500.0

480.0

Vivienda
Adjudicacin de
fondos

100%

100%

-0-

-0-

300.0

300.0

Asesora tcnica

100%

100%

-0-

-0-

300.0

300.0

Comunicaciones:
Inversin

(13.7)

(41.1)

300.0

258.9

rea Externa
Familia: Cursos
Capacitacin

(11.1)

(33.3)

300.0

266.7

Comunidad:
Estudio de
necesidades

Realizarlo

(100.0)

(200.0)

200.0

(-136.4)

2.800.0
(-2.663.6)
136.4

2.663.6

Campo de
actividad

6000000 5157.534

CUMPLIMIENTO
DFICIT

INTERPRETACIN DEL CUADRO DE

BALANCE SOCIAL

#6

#7

#8

Resultado Resultado Resultado

obtenido
posible
final

95.13%
4.87%

racin, el mayor valor podr ser determinado

por el costo, el impacto, la cobertura, etc.,
para ello se utiliza una escala que puede
ser de 1 a 5, de 1 a 10, etc. La columna
# 3 representa la meta o resultado esperado
despus de la gestin correspondiente al
perodo de tiempo fijado con anterioridad, la

Despus de elegir las variables frente a las

cuales se trabajar con esta metodologa, se le
asigna un valor relativo de importancia
(columna # 2), es decir un factor de ponde 38

Revista Universidad Eafit. Julio - Agosto - Septiembre 1999

columna # 4 muestra el resultado real en el

periodo, la # 5 permite identificar la desviacin
positiva o negativa con respecto a la meta
esperada, su resultado se obtiene de la
diferencia en porcentaje entre la meta y el valor
obtenido; adicionalmente esta columna unifica
la unidad de medida es decir porcentajes,
ndices, pesos, etc. La columna # 6 muestra
el resultado de la # 5 afectado por la ponderacin es decir se le traslada el valor mayor o
menor de importancia que se le asign a cada
una de las variable por ejemplo en el primer
tem la ponderacin asignada es de 4 multiplicado por 2.0 que es el valor que aparece
en la columna # 5, el resultado es 8.0.

el medio en el cual se desenvuelven, lo cual

significa que el medio determina en gran parte
su funcionamiento y a su vez estas influyen
en l, por tanto no podra entenderse una
organizacin cuya dinmica sea ajena a lo que
acontece en su entorno tanto poltico, econmico, como social.
La anterior consideracin, plantea la necesidad
de redimensionar su papel frente a la sociedad;
se requieren organizaciones que se constituyan en polos de desarrollo humano y social
como condicin para su misma supervivencia.
Toda organizacin cualquiera que sea su
naturaleza, tamao o razn social interacta
con clientes, proveedores, competencia, sector
pblico, con distribuidores, medios de comunicacin, acreedores y con la sociedad, se
relaciona ntimamente tambin con las
familias de sus colaboradores, y jubilados y a
su interior su relacionamiento mas importante y sin el cual no sera posible la existencia
de la organizacin es con el personal de
colaboradores. La bsqueda de la satisfaccin,
de las expectativas que se generan en esta
relacin de doble va da origen al concepto de
responsabilidad social que va mas all del
cumplimiento de obligaciones legales y que
como se ha definido, fundamentalmente, est
orientada a la satisfaccin de las expectativas
mutuas que se generan con los sectores con
los cuales se relaciona y que en esta medida
se garantiza la supervivencia y mantenimiento del engranaje econmico-social.

La columna # 7 muestra la expectativa de

cumplimiento de la ponderacin asignada, al
100% en el caso mencionado corresponde a
400.0. La columna # 8 o sea el resultado final
ser la suma (si la desviacin es positiva)
o resta (si la desviacin es negativa) del valor
obtenido con respecto al resultado posible.
El balance final se interpreta as: De 2.800.0
puntos posibles o esperados, se obtuvieron
2.663.6 lo que corresponde al 95.13 %, por
tanto puede decirse que el presupuesto social
se cumpli en este porcentaje o se dejo de
cumplir en 4.87%.
Esta metodologa permite evaluar con precisin matemtica el cumplimiento de un
presupuesto social.

CONCLUSIONES

Se precisa entonces de una metodologa o

herramienta que permita a las organizaciones
evaluar, medir, cuantificar y planificar el
cumplimiento de esta funcin social para un

La visin sistmica de las organizaciones nos

ensea que estas son organismos vivos que
establecen relaciones de interdependencia con
39

El Balance Social como Herramienta de Auditora Organizacional

Diccionario de Sociologa. (1966). Mxico: Fondo de

Cultura Econmica, 317 p.

mejoramiento progresivo de las organizaciones y su entorno, es entonces el Balance

Social la metodologa propuesta para este
efecto.

Elkins, Arthur. (1984). "Administracin y Gerencia

Estructurada, Funciones y Prctica". Mxico: Edit.
Fondo Educativo Interamericano, 559 p.

Es importante tener en cuenta que a partir de

las caractersticas diferentes de las organizaciones en cuanto a su razn social, sector al
que pertenecen, entono donde se desempean,
etc. deber disearse un modelo de indicadores
especficos que interpreten a cabilidad la
realidad organizacional a evaluar.

Fernndez Rodrguez, Fernando. (1987). Empresa y

Cultura. Seminario permanente de Empresa y
Humanismo. Facultad de Filosofa y Letras,
Universidad de Navarra. Pamplona, 29 p.
Fernndez Villa, Mara Isabel, Gallego F. Mery y
Otros. (1996). "Balance Social Fundamentos e
Implementacin". 5a. ed. Medelln: UPB, 398 p.

BIBLIOGRAFA

Gallo, Miguel Angel. (1980). "Responsabilidades

Sociales de las Empresas". Pamplona: Edit. Universidad de Navarra, 217 p.

Aguilar Botero, Jairo. (1986). "Medicina del Trabajo".

Medelln: ANDI, 154 p.

Keith, Davis. (1983). "El Comportamiento Humano

en el Trabajo". Mxico: Mc Graw Hill, 620 p.

ANDI. (1980). El Balance Social, Proyecto para

Colombia. Revista ANDI Nro. 50, pp. 53-60.

Lima Concalves, Ernesto. (1980). "Balance Social de

la Empresa en Amrica Latina". Brasil: Edit ADCE
Uniapac, 89 p.

ANDI. (1980). El Balance Social Integral. Revista

ANDI Nro. 60, pp. 95-109.
ANDI, O.I.T., Cmara Junior de Colombia Captulo
de Antioquia. (1986). "Manual de Balance Social".
Medelln, 105 p.

Rodrguez Builes, Elkin. "Curso Contabilidad Social".

Medelln: Escuela de Postgrado y Extensin,
Universidad Eafit, 9 p.

Bernal E., Alejandro. (1967). "Marginalidad Rural e

Integracin Popular". Bogot: Icodes.
Cmara Junior de Colombia, Captulo de Antioquia.
(1986). Foro Gestin Social de la Empresa Privada". Medelln.

40