PPI Tunnels Rapport FR v4.0.1

Programme pluri-annuel dinvestissements
pour la mise en scurit et la rnovation des

tunnels routiers grs par la Rgion de
Bruxelles-Capitale
Rapport de prsentation
Date :
20/04/2016
Version
4.0.1
SOMMAIRE
1.
CONTEXTE OBJET DU PPI................................................................................................. 4
2.
LES DIFFRENTES ACTIONS NCESSAIRES.....................................................................6
2.1
LE
2.2
LES TUNNELS BRUXELLOIS SONT POUR LA PLUPART HORS DURE DE VIE ................................7
2.3
LES RISQUES QUI EN DCOULENT................................................................................................ 7
2.4
2.4.1
2.4.2
2.4.3
2.4.4
2.4.5
2.4.6
LES ACTIONS NCESSAIRES POUR Y RPONDRE...........................................................................8

Les actions de rponse lurgence..........................................................................................9
Le renforcement de la surveillance et de lentretien / maintenance........................................10
La gestion des priorits en matire de GER...........................................................................11
Les rnovations lourdes......................................................................................................... 13
Les mesures provisoires ou anticipes..................................................................................14
Un sujet transversal : la modernisation des outils du Centre de Mobilit...............................15
3.
PLANIFICATION ET BUDGETS............................................................................................ 18
3.1
PRINCIPES GNRAUX ET HYPOTHSES.....................................................................................18
3.2
3.2.1
3.2.2
PLANIFICATION GNRALE ET BUDGTAIRE.................................................................................19

Scnario 2-1 ..................................................................................................................... 20
Scnario 2-2 ..................................................................................................................... 25
4.
MISE EN UVRE DU PPI..................................................................................................... 29
4.1
4.1.1
4.1.2
4.1.3
SCHMAS-TYPE DE COMMANDE PUBLIQUE..................................................................................29
4.2
4.2.1
4.2.2
4.2.3
ORGANISATION ET MOYENS HUMAINS NCESSAIRES BRUXELLES MOBILIT...............................33

Une mission ddie aux rnovations......................................................................................33
Les prestations de spcialistes externalises........................................................................34
Gestion du patrimoine et politique dexploitation des tunnels.................................................35
4.3
PRSERVATION DE LA MOBILIT PENDANT LES RNOVATIONS LOURDES........................................35
5.
LA GOUVERNANCE : SUIVI ET CONTRLE DU PPI.........................................................37
PPI EST BAS SUR LE CYCLE DE VIE TYPIQUE DES TUNNELS ROUTIERS.....................................6
Travaux de rnovation mens en adjudication classique.......................................................29

Travaux de rnovation mens en montage avec financement intgr (type PPP).................31
Application aux diffrents tunnels........................................................................................... 33
ANNEXE 1 : TUNNELS OBJET DU PPI.............................................................................................. 38

ANNEXE 2 : CARTOGRAPHIE........................................................................................................... 39
ANNEXE 3 : PLANNING DTAILL INDICATIF ILLUSTRANT LE SCHMA DE COMMANDE
PUBLIQUE POUR CHAQUE TUNNEL................................................................................................ 40
ANNEXE 4 : EVOLUTION DE LESTIMATION FINANCIRE DU MASTERPLAN.............................41
ANNEXE 5 : ACTIONS EN COURS PAR LE BUREAU SOCOTEC....................................................42
ANNEXE 6 : PRVISION DES MOYENS............................................................................................ 43
PPI des tunnels de la rgion de Bruxelles-Capitale2/ 44
Rapport de prsentation- Version 4
ANNEXE 7 : PR-PROGRAMME DE GER......................................................................................... 46

1.
CONTEXTE OBJET DU PPI
La Rgion de Bruxelles-Capitale gre, entre autres, un parc de 26 tunnels routiers 1.

Dune part, beaucoup de ces tunnels prsentent des signes croissants de vtust, qui affectent le
gnie civil ainsi que les quipements lectromcaniques. Les incidents rpts en particulier depuis le
dbut de lanne 2015 sont la manifestation la plus visible de cette vtust croissante, qui est la
consquence de lge des ouvrages (vieillissement de ltanchit et des btons) et des quipements
(corrosion, obsolescence des matriels et des technologies, fin de cycle de vie des matriels).
Cette vtust entrane :
des risques immdiats de chute dlments sur les usagers, et de perte de stabilit dans les
cas les plus graves,
des risques de pertes dexploitation (fermetures inopines rendues ncessaires par des
dfaillances dquipements essentiels lexploitation en scurit du tunnel)
Bruxelles Mobilit a dores et dj men les actions ncessaires pour scuriser les tunnels vis--vis
des risques les plus immdiats (recherche des zones ou lments instables, purge ou retrait, pose de
filets de protection). Bruxelles Mobilit a galement lanc une campagne importante dinvestigations
du gnie civil et plus gnralement de laspect structurel des ouvrages visant caractriser avec
prcision dune part la nature des problmes rencontrs et dautre part son tendue.
Dautre part, Bruxelles Mobilit a procd entre juillet 2009 et dcembre 2010 un diagnostic sur les
dispositions de scurit de ses tunnels. La synthse du diagnostic montre que la plupart de ces
tunnels ne prsentent pas les caractristiques aujourdhui requises en matire de scurit, notamment
en cas dincendie2. Pour la plupart des tunnels, en particulier les plus longs, un incendie pourrait ainsi
avoir des consquences graves en termes :
de scurit des usagers (ceux-ci seraient plongs dans des fumes chaudes, toxiques,
rduisant considrablement la visibilit et donc les chances datteindre les issues de secours,
dautant plus que celles-ci sont parfois trs espaces, difficiles daccs et mal protges)
de scurit pour les services de secours (fonctionnement de lclairage et des quipements

de dsenfumage et de communication non garanti, les rseaux nergie et data ntant pas
protgs de lincendie ; alimentation en eau non garantie)
de sauvegarde des biens (rsistance au feu des structures porteuses souvent insuffisante)
Dans certains cas, il existe un risque de propagation de la chaleur et / ou des fumes vers des tiers
(mtro, parkings des institutions europennes ).
1 Cf. liste des ouvrages et cartographie en annexes

2
Il nexiste pas de texte rglementaire applicable stricto sensu aux tunnels routiers grs par la Rgion. Nanmoins, il existe
un certain nombre de textes internationaux sur la scurit des tunnels routiers, notamment les rglementations nationales des
pays voisins (Royaume-Uni, Allemagne, Pays-Bas, France ) et la Directive Europenne 2004/54/CE du 29/04/2004. Ces
textes sont susceptibles dtre invoqus en tant que rfrences, notamment en cas de sinistre grave. Pour cette raison, le
diagnostic ralis se base sur une approche de type benchmark, en comparant les dispositions de scurit des tunnels
bruxellois avec les exigences de la Directive et dautres rglementations nationales.
En rponse cette double problmatique de traitement de la vtust et damlioration de la

scurit des tunnels notamment en cas dincendie, le Programme pluri-annuel
dinvestissements relatif aux tunnels grs par la Rgion de Bruxelles-Capitale ( PPI
tunnels ) intgre dans une vision unique, globale et priorise, lensemble des actions
ncessaires pour garder tous les tunnels en service en attendant leur rnovation lourde.
Celles-ci sinscrivent en effet plusieurs niveaux :
1) actions durgence, vis--vis des risques immdiats de chute de blocs, dquipements ou de
perte de stabilit. Celles-ci ont ce jour dj t lances par Bruxelles Mobilit (campagne de
mise en scurit suite aux mesures durgence dfinies la phase 1 du Masterplan 2013,
campagne de dcapages, rapports SECO, inspection des quipements par SOCOTEC,
rapports EGIS )
2) actions court et moyen terme (quelques mois quelques annes), qui visent grer au
mieux les risques de dfaillance qui dcoulent de la vtust, et aussi les risques en cas
dincendie. Concrtement, il sagit :
o
dune part de renforcer la surveillance des ouvrages, leur entretien, la

maintenance,
dautre part de procder aux oprations de Gros Entretien du gnie civil et de

Renouvellement des quipements lectromcaniques (GER) qui sont les plus
urgentes et les plus critiques pour maintenir les ouvrages en service, en attendant
leur rnovation.
Pour les ouvrages courts, cette politique de GER en continu suffit rsorber petit petit
les risques ( condition de grer au mieux les priorits).
3) Pour les ouvrages longs, plus complexes et qui prsentent les risques les plus levs,
les travaux de GER ne sont pas suffisants pour rsorber les risques. Il faut pour cela
faire des rnovations lourdes.
Le prsent document dcrit successivement :
Les diffrentes actions (notamment celles dj en cours), leurs enjeux respectifs
Leur planification notamment sur le plan budgtaire, et les donnes sur lesquelles cette
planification est fonde (estimation des montants et des dures en jeu)
Les modalits de mise en uvre de ces actions : le schma-type de commande publique, les
moyens humains ncessaires
La gouvernance : suivi et contrle de lensemble du programme pluri-annuel dinvestissement

2.
LES DIFFRENTES ACTIONS NCESSAIRES

2.1
LE PPI EST BAS SUR LE CYCLE DE VIE TYPIQUE DES TUNNELS ROUTIERS
Un large retour dexprience a conduit identifier un cycle de vie typique des tunnels routiers, qui fait
aujourdhui consensus au niveau international 3. Le PPI des tunnels bruxellois est construit en
respectant la structure de ce cycle de vie, que lon peut rsumer comme suit :
La surveillance des ouvrages (gnie civil et lectromcanique) a pour objectif la dtection et le suivi
de lvolution des dfauts (pour le gnie civil : fissures, dgradations du bton, venues deau, ; pour
llectromcanique : pannes, baisse de performances, corrosion, encrassement ). Elle est assure
dune part par des actions en continu (pour le gnie civil : rondes, observations faites lors de
lentretien des ouvrages, etc ; pour llectromcanique : rondes + outils de tlgestion), dautre part
par des inspections dtailles priodiques, qui restent pour lessentiel visuelles mais qui suivent un
formalisme prcis. La frquence typique de ces inspections est de lordre de 6 ans (prescription
rglementaire en France, en Rgion Wallonne ), mais peut tre resserre dans les cas o ltat
gnral de louvrage ou certains points spcifiques ncessitent un suivi rapproch. Linspection
dtaille peut aussi identifier le besoin de reconnaissances approfondies spcifiques (prlvements,
analyses, mesures ).
Lentretien et la maintenance rassemblent lensemble des petits travaux qui constituent lentretien
courant de louvrage. Pour le gnie civil, il sagit du nettoyage, du curage des avaloirs et canalisations
dgouttage, de ragrages du bton, dinjections pour le traitement des suintements, etc. Pour
llectromcanique, il sagit du nettoyage, du remplacement des consommables, des pices dusure,
etc. Ces petits travaux se font souvent sur la base dun cycle annuel, les dpenses correspondantes
sont plus ou moins constantes dune anne lautre.
Le GER (Gros Entretien du gnie civil et Renouvellement des quipements lectromcaniques)
dsigne les travaux qui sortent du cadre de lentretien / maintenance compte-tenu de leur ampleur.
Pour le gnie civil, il sagit de grosses rparations, du renouvellement des revtements de voirie, des
peintures, bardages, tanchit, etc. Pour llectromcanique, il sagit du remplacement de gros
composants (tableaux lectriques, transformateurs, automates ) ou de systmes complets (ex :
rfection complte de lclairage).
La rnovation lourde est indispensable lorsquil faut transformer plusieurs systmes ou parties du
tunnel, de faon coordonne et simultane : rfection complte de ltanchit, traitement des btons
atteints de pathologies, cration de nouvelles issues de secours, de gaines dextraction des fumes,
dmolition/reconstruction des trottoirs pour y loger les cbles en les protgeant du feu, augmentation
de la puissance du dsenfumage ncessitant une augmentation simultane de la puissance lectrique
disponible et une refonte des systmes de dtection et du contrle-commande, etc. De tels travaux
sont beaucoup plus longs que des travaux de GER. Comme la fermeture du tunnel pendant une
priode longue nest gnralement pas acceptable en termes de mobilit, la rnovation lourde
3 Voir par exemple ce sujet les publications de lAssociation Internationale de la Route
ncessite des tudes et un phasage trs soigneux de sorte ce que louvrage reste en service
pendant les travaux tout en maintenant un niveau de scurit acceptable pour les usagers.
La rnovation lourde marque le passage dun cycle lautre. Elle est en gnral dclenche par
lobsolescence gnralise des quipements lectromcaniques, des volutions fortes sur le plan
technologique ou rglementaire. La dure dun cycle, cest--dire le laps de temps entre deux
rnovations lourdes, est bien sr trs variable :
Electromcanique : beaucoup de gros quipements ont une dure de vie de lordre de 20-25
ans (transformateurs, automates, tableaux lectriques ). A noter que ce dlai correspond
aussi la dure de suivi par le constructeur, notamment pour la disponibilit des pices
dtaches. Au-del de ce dlai, mme si le matriel est encore fonctionnel, larrt de suivi
constructeur peut poser des relles difficults pour continuer assurer la maintenance
Gnie civil : la notion de dure de vie est videmment moins pertinente pour les structures en
bton. En revanche, cette notion garde tout son sens pour ltanchit (une dure moyenne
de 30 ans est gnralement admise), et pour les revtements et parachvements
2.2
LES TUNNELS BRUXELLOIS SONT POUR LA PLUPART HORS DURE DE VIE
Hormis le tunnel OTAN (dit aussi Lopold III ), les autres tunnels bruxellois ont t construits
pour la plupart entre les annes 1950 et 1995 4. Tous ont fait lobjet de travaux de modification
(extensions, trmies, etc), de renouvellements dquipements, mais aucun na vritablement fait lobjet
dune rnovation lourde.
Ainsi, ltanchit de la plupart des tunnels (sauf OTAN, Belliard secteur Schuman et
Cortenbergh et Stphanie entre secteur place Louise et place Poelaert) est aujourdhui
hors dure de vie. Un certain nombre de tunnels souffre ainsi de faon visible de venues
deau importantes, qui acclre la dgradation de la structure et la corrosion des quipements
lectromcaniques
Beaucoup dquipements lectromcaniques critiques pour le bon fonctionnement des

tunnels sont aujourdhui hors dure de vie ; Bruxelles Mobilit a dailleurs entrepris depuis
plusieurs annes une srie de travaux de renouvellement (de type GER) des quipements les
plus critiques
De plus, les investigations entreprises par Bruxelles Mobilit concernant le gnie civil ont mis
en vidence que les problmes dcoulant du vieillissement viennent pour certains tunnels se
superposer des problmes de mauvaise qualit des matriaux voire de malfaons lors de la
construction.
2.3
LES RISQUES QUI EN DCOULENT
Les risques qui en dcoulent sont les suivants :
Chute de morceaux de bton sur les usagers
Chute dquipements (clairage ) et de parachvements (cf. chute de panneaux de

bardage dans le tunnel Lopold II en 2009), du fait de la corrosion des fixations
Pour le gnie civil, dtrioration en profondeur du patrimoine. Dans les cas les plus lourds,
il peut y avoir un risque de perte de stabilit des structures, avec mise en danger
ventuelle des avoisinants (voiries de surface, bti, tunnels mtro )
Pour les quipements vtustes, la dfaillance subite de lquipement peut ncessiter la

fermeture inopine du tunnel (perte dexploitation). Le dlai ncessaire la rouverture
au trafic peut tre long si lquipement ne bnficie plus du suivi constructeur (plus de pices
dtaches disponibles)
Dautre part, les diagnostics sur les dispositions de scurit des tunnels raliss par Bruxelles Mobilit
entre juillet 2009 et dcembre 2010 ont montr que la plupart dentre eux ne prsentent pas les
4 Voir liste en annexe
caractristiques aujourdhui requises en matire de scurit, notamment en cas dincendie. Un tel

vnement pourrait ainsi avoir des consquences graves, en particulier pour les plus longs, en
termes :
de scurit des usagers (ceux-ci seraient plongs dans des fumes chaudes, toxiques,
rduisant considrablement la visibilit et donc les chances datteindre les issues de secours,
dautant plus que celles-ci sont parfois trs espaces, difficiles daccs et mal protges)
de scurit pour les services de secours (fonctionnement de lclairage et des

quipements de dsenfumage et de communication non garanti, les rseaux nergie et data
ntant pas protgs de lincendie ; alimentation en eau non garantie)
de sauvegarde des biens (rsistance au feu des structures porteuses souvent insuffisante)
Dans certains cas, il existe un risque de propagation de la chaleur et / ou des fumes vers des
tiers (mtro, parkings des institutions europennes ).
2.4
LES ACTIONS NCESSAIRES POUR Y RPONDRE
Pour rpondre aux risques les plus immdiats, afin de maintenir en service les tunnels, Bruxelles
Mobilit a dj entrepris la mise en uvre :
Dactions de rponse lurgence
Dautre part, la rnovation court terme de lensemble des ouvrages est lunique rponse qui
permette rapidement de rduire les risques prcits. Elle nest toutefois pas possible, en raison
notamment des contraintes et dlais de mise en uvre, et de limpact sur la mobilit qui en
dcouleraient. Il est donc ncessaire :
De renforcer la surveillance, lentretien et la maintenance des ouvrages dans lattente

des rnovations
Dans une optique dutilisation optimale de largent public, les dpenses de type GER
doivent tre galement cibles et aussi faire lobjet dune optimisation en permanence
en fonction du feed-back de la surveillance (la vitesse du vieillissement nest pas totalement
prvisible), et en tenant compte de lchance prvue pour la rnovation afin dviter les
investissements inutiles
De procder aux rnovations lourdes en ciblant en priorit les ouvrages les plus
critiques en termes de vtust et de risques
Dans certains cas, lorsque cela est efficace sans mobiliser des ressources disproportionnes,
il peut tre pertinent de mettre en place des mesures provisoires (pour rduire lexposition
au risque en attendant les rnovations) ou danticiper certains travaux prvus par les
rnovations lourdes
2.4.1
Les actions de rponse lurgence
Concernant le gnie civil :

Suite aux chutes de morceaux de bton survenues dans diffrents tunnels, Bruxelles Mobilit a fait
raliser une campagne complte didentification des zones des plafonds des tunnels prsentant des
lments pouvant tomber sur les usagers, et de dcapage de celles-ci. Cette campagne a t suivie
par le bureau SECO, qui a mis pour chaque tunnel des recommandations relatives aux risques
immdiats. Bruxelles Mobilit a donn suite aux recommandations SECO :
Vis--vis du risque rsiduel de chute dlments : excution de purges complmentaires, pose

de filets
Vis--vis du risque de perte de stabilit identifi par SECO pour certains tunnels :
Stphanie : suite lavis sur la stabilit fourni par le bureau EGIS, le tunnel a t
ferm mi-janvier 2016. Une rparation pr-tudie par le bureau EGIS a fait lobjet
dune tude dexcution par lentrepreneur qui a abouti la dfinition dune solution

prenne, sans dmolition complte des portions de dalles dgrades. Cette solution a
t valide par SECO. Ces travaux de rparation sont en cours
Montgomery : Bruxelles Mobilit a fait procder immdiatement au dgagement de la

face suprieure de la dalle, qui a mis en vidence la rupture de celle-ci et prpare
actuellement son remplacement avec EGIS en AMO (sous-traitance Tpf).
Georges Henri : Bruxelles Mobilit a sollicit lavis dEGIS, selon lequel les
dgradations constates ne remettent pas en cause court terme la stabilit de
louvrage (mais des rparations sont ncessaires)
Tunnels du complexe Reyers (E40 <> Montgomery et E40 <> Meiser) : suite
lanalyse, dune part, des renforcements des plafonds des tunnels ncessaires la
mise en service du boulevard urbain suite la dmolition du viaduc et, dautre part,
des rsultats des analyses physico-chimiques du bton desdits plafonds indiquant
que des dmolitions importantes sont ncessaires au droit des joints de reprise,
loption actuellement privilgie par Bruxelles Mobilit consiste remplacer la totalit
des couvertures de ces tunnels
Trne, Loi et Tervuren : les dgradations constates ne remettent pas en cause

court terme la stabilit de louvrage (mais des rparations sont ncessaires). La
rparation de la dalle en encorbellement dficiente dans le tunnel Trne est
actuellement en cours, dans le cadre de la rnovation de la trmie quelle surplombe
Concernant les quipements lectromcaniques :

Bruxelles Mobilit a mandat le bureau SOCOTEC pour raliser une inspection de lensemble des
quipements des tunnels, ayant notamment pour but didentifier les points pouvant poser un risque
immdiat pour les usagers (problmes de corrosion, fixations dfectueuses, etc.). Les points identifis
font lobjet dactions en cours visant leur leve.
Les actions en cours menes pour lever les remarques du bureau de contrle SOCOTEC sont listes
en annexe. Les vrifications du GC des tunnels est en cours au titre de la mise jour des tats de
lieux.
2.4.2
Le renforcement de la surveillance et de lentretien / maintenance
Voir galement 4.2.3 sur la gestion du patrimoine et politique dexploitation des tunnels
Pour le gnie civil, les actions ncessaires pour le renforcement de la surveillance sont :
La ralisation dinspections dtailles (visuelles) frquence ventuellement rapproche pour

les ouvrages qui le ncessitent
des inspections dtailles sont en cours au premier semestre 2016 de chacun des
tunnels
Les prochaines inspections sont planifies pour les annes venir (voir 3). Les
frquences prvues pourront tre ajustes la lumire du feed-back des inspections
et de la surveillance en continu
Des investigations complmentaires, pour prciser certains points
En 2015 et 2016 une 1re campagne de prlvements visant qualifier la nature et

ltendue des pathologies des btons dans les tunnels les plus problmatiques a t
ralis
Une 2nde campagne de ce type aura lieu en 2016
Pour les ouvrages le permettant (faible couverture, absence de voirie ou de bti),

Bruxelles Mobilit fera raliser des reconnaissances de ltat de ltanchit des
tunnels, au moyen de dgagements locaux depuis la surface
A lissue des inspections dtailles en cours, dautres investigations pourront tre

dcides

Le renforcement des outils daide au gestionnaire pour le suivi des ouvrages et de leurs
dfauts. En effet, le nombre douvrages est important, ceux-ci sont affects de nombreux
dfauts lis leur vieillissement ou de problmes datant de la construction. Le volume de
donnes grer est donc trs important
le bureau EGIS va mener une rflexion sur ses outils
Pour llectromcanique, les actions ncessaires pour le renforcement de la surveillance sont :
la ralisation dinspections dtailles frquence ventuellement rapproche pour les

ouvrages qui le ncessitent
le bureau SOCOTEC a ralis au cours du premier trimestre 2016 une campagne

complte dessais unitaires
une mise jour de ltat des lieux des tunnels, ralis en 2009-2010 est en cours par
le bureau EGIS pour faire un point zro pour intgrer la fois les travaux raliss
et les ventuelles dgradations lies au vieillissement des quipements et du Gnie
Civil. Lobjectif tant de mieux quantifier les GER et les priorits. La mise jour de ces
tats des lieux est prvue pour juillet prochain.
La ralisation de tests priodiques permettant de participer la prvention des dfaillances :
une tude visant la mise au point dun plan de tests priodiques est en cours par le
bureau EGIS
Le renforcement des outils daide au gestionnaire pour le suivi des quipements
le bureau EGIS va faire des propositions en ce sens, dans le cadre de llaboration

de nouveaux cahiers des charges pour la maintenance des quipements, et aussi
dans la perspective de lvolution des outils informatiques du Centre de Mobilit
La mise en uvre de ces actions est ncessaire pour lancer les travaux et les cibler afin de ne pas
retarder lexcution du PPI.
Pour le gnie civil et llectromcanique, les actions ncessaires pour le renforcement de
lentretien/maintenance sont :
2.4.3
La mise en uvre dun plan dentretien/maintenance avec des frquences renforces sur les
tches ou quipements les plus critiques (approche essentiellement prventive, base sur un
cycle annuel)
Une rflexion est en cours par le bureau EGIS pour la mise au point de ce plan
dentretien/maintenance
Le plan sera mis en uvre par les marchs de maintenance dont dispose Bruxelles
Mobilit
Les moyens humains et matriels mobiliss par la cration dun service de 1 re

intervention pourront galement assurer une partie des tches (nettoyage, petit
entretien) pendant les heures o le trafic est peu dense
Un suivi rigoureux des actions de maintenance (qualit, dlai), notamment pour la

maintenance corrective suite aux dfauts relevs par le systme de surveillance dcrit ciavant.
La gestion des priorits en matire de GER
Les actions ncessaires pour la gestion des priorits en matire de Gros Entretien du gnie
civil et Renouvellement des quipements lectromcaniques (GER) sont bases sur les
rapports des bureaux dtude .
Les principales actions sont prsentes ci-aprs :
En matire de gnie civil,
Etablir une liste des priorits pour lensemble des tunnels linstant t. La liste devra tenir
compte de lchance prvue pour la rnovation lourde de louvrage (le cas chant), et
analyser les risques de dfaillance avant cette chance
llaboration de cette liste, ralise par le bureau EGIS est base sur les compterendu des inspections dtailles (en cours, voir point surveillance ), ainsi que des
rsultats des investigations complmentaires ncessaires (prlvements bton
prvus en 2016, reconnaissances de ltanchit, des revtements de voirie, de ltat
des fixations des parachvements )
Mettre jour en permanence la liste, en fonction du feed-back du systme de surveillance

dcrit ci-dessus (lvolution des phnomnes de vieillissement nest pas totalement prvisible)
La ralisation des GER identifis, par le biais des marchs stock ou par des marchs
spcifiques lorsque ncessaire. Toutefois, certaines des rparations les plus prioritaires
ncessitent des travaux trs lourds (ex : rfection de ltanchit, dalles constituant la voirie
du tunnel Lopold II, etc.), avec des interfaces importantes avec les quipements
lectromcaniques et des enjeux importants de maintien de la mobilit. La ralisation de ces
travaux justifie en soi une rnovation lourde.
Bruxelles Mobilit a dj ralis ou engag depuis plusieurs annes des oprations

de GER prioritaires :
Cinquantenaire : pose dune tanchit sur le radier et rfection de la

chausse direction Montgomery (infiltrations dans le tunnel mtro) (2014)
Lopold II : r asphaltage des entres Saint-Anne et Basilique et de la sortie

Yser (2014)
Arts-Loi : rnovation complte de lgouttage (2015)
Arts-Loi : cuvelage des locaux techniques (2015)
Loi : rnovation et scurisation de la trmie rue de la Loi (2015-2016)
Cinquantenaire : Rnovation et scurisation de la trmie av. de Tervuren (en

cours depuis 2015)
Trne et Porte de Namur : rnovation et scurisation des trmies (2016),

bardage
Sont notamment prvues pour 2016 les rparations lourdes suite au rapport SECO :
Rparation des zones dcapes, notamment Georges Henri, Reyers,

Tervuren
Rparation du tunnel Stphanie
Rparation du tunnel Montgomery
Pose dune nouvelle tanchit sur le tunnel Rogier : au moment de la

rdaction du prsent rapport, les analyses pralables la pose dune
nouvelle tanchit pendant lt 2016
En matire dlectromcanique :
Etablir une liste des priorits linstant t sur la base dune analyse de risques sur lensemble
des tunnels et lensemble des quipements, qui combine dune part la probabilit dune
dfaillance dun quipement donn, le dlai prvu avant la rnovation lourde du tunnel (le cas
chant), et dautre part la gravit des consquences de cette dfaillance (dlai de rparation,
possibilit ou non de maintenir louvrage en service)

Bruxelles Mobilit a charg EGIS de mener cette analyse. Lvaluation de la

probabilit de dfaillance et des consquences se base sur la mise jour de ltat des
lieux lectromcanique, qui sera ralise en 2016
Mettre jour en permanence la liste, en fonction du feed-back du systme de surveillance

dcrit ci-dessus (lvolution des phnomnes de vieillissement nest pas totalement prvisible)
La ralisation des GER identifis, par le biais des marchs stock ou par des marchs
spcifiques lorsque ncessaire
Bruxelles Mobilit a ralis ou engag depuis plusieurs annes des oprations de

GER sur des quipements qui taient dj identifis comme prioritaires et critiques :
automates (pour le contrle-commande) des tunnels Lopold II et Reyers

(2013), automates du Centre de Mobilit (2013), automates du tunnel Belliard
(prvu en 2016)
remplacement de tableaux lectriques endommags pour les tunnels G.

Henri (2012), Reyers Montgomery (2013), Lopold II (2013), Boileau (2014),
Van Praet (2014), Reyers Meiser (2014)
postes Haute Tension du tunnel Reyers Centre (2015)
groupes lectrognes No break Lopold II et Belliard (prvu en 2016)
Protection au gel des hydrants de tous les tunnels (en cours)
Revamping Trne: clairage, ventilation, alimentation secours, et Porte de

Namur : clairage
Ces travaux sont faits dans limmdiat pour rpondre la priorisation des travaux durgence (issue de
la vision globale sur lensemble des tunnels) avec lopportunit de marchs stock existants, tout en
tant compatibles avec le PPI et cohrents avec les futurs travaux de rnovation lourde.
Un march transversal pour le contrle de la qualit de lair dans les tunnels de la

RBC (Arrt 22/12/1994/circulaire 9/01/1997, tunnels de plus de 300 mtres) va tre
attribu dbut 2017 pour effectuer ce contrle pour les annes venir. Les
spcifications techniques du cahier des charges seront dfinies par Bruxelles
Environnement et Bruxelles Mobilit.
Le pr-programme de GER est donn en annexe. Celui-ci prsente pour chaque ouvrage une
valuation des cots dinvestissement, base 2015, pour les 10 prochaines annes, par systme et
sous systme pour le GC et les quipements dexploitation et de scurit. Ces valuations sont
dtailles par anne pour 2016 2019 et globales sur la priode de 2020 2026.
2.4.4
Les rnovations lourdes
Des programmes de rnovation ont t dfinis par Bruxelles Mobilit pour chaque tunnel lissue des
diagnostics raliss en 2009-10, sur la base dune tude de pr-faisabilit. Ces programmes
identifient et chiffrent les travaux ncessaires afin :
Damliorer les dispositifs de scurit en vue dobtenir un niveau de scurit comparable

celui exig par beaucoup de textes rglementaires de rfrence en Europe (rglementations
nationales allemande, anglaise et franaise par exemple)
De remplacer les quipements lectromcaniques vtustes
Ces programmes ont fait lobjet dun Masterplan labor par Bruxelles Mobilit entre 2012 et 2013,
mais ce Masterplan na pas fait lobjet dune dcision de mise en uvre.
Les modifications ralises par BM dans les ouvrages depuis 2011 (notamment les travaux de GER
prcits) napportent pas de modification substantielle ces programmes. Les ajustements sont
couverts par les provisions pour incertitudes qui taient incluses dans les chiffrages pour tenir compte
du caractre prliminaire des tudes ralises.
En revanche, les programmes doivent tre complts pour traiter la vtust du gnie civil :
Afin dlaborer le prsent PPI, notamment pour la planification budgtaire, une

premire estimation du cot supplmentaire a t intgre sous forme de provision
Un programme plus prcis des travaux supplmentaires pour traitement de la vtust

du gnie civil sera tabli au cours de lanne 2016 sur la base des investigations en
cours (voir le point GER ci-dessous)
Lvolution de lestimation financire du Masterplan est prsente en annexe.
2.4.5
Les mesures provisoires ou anticipes
Dans lattente de rnovation, pour certains ouvrages, lorsque cela est efficace sans mobiliser des
ressources disproportionnes, il peut tre pertinent de mettre en place des mesures provisoires
(pour rduire lexposition au risque) ou danticiper certains travaux prvus par les rnovations
lourdes.
Bruxelles Mobilit a procd lidentification des mesures les plus efficaces ;
La plupart de ces mesures sont dj mises en uvre ou en cours

dimplmentation ; ces mesures provisoires ou anticipes sont incluses dans le prprogramme de GER prsent en annexe.

2.4.6
Un sujet transversal : la modernisation des outils du Centre de Mobilit
Outre sa mission de surveillance gnrale du trafic sur le rseau rgional, le Centre de Mobilit assure
la supervision technique et la surveillance du trafic au sens de la scurit et la diffusion de linfo trafic
sur lensemble du rseau rgional (y compris les tunnels routiers) :
Supervision technique : dtection des anomalies, pannes, avaries, etc., pouvant affecter les
quipements lectromcaniques et les infrastructures des tunnels ainsi que du rseau en
surface, et dclenchement le cas chant dactions de maintenance corrective
Surveillance du trafic au sens de la scurit : surveillance des conditions de circulation et de

viabilit (files, pannes, accidents, prsence deau ou dobstacles sur la chausse, etc.), mise
en uvre de plans de gestion de trafic titre prventif (vnements prvus) ou curatif
(vnements non prvus), interface avec les intervenants extrieurs (entreprises en charge de
la maintenance, zones de police, SIAMU, STIB, etc.)
Diffusion de linformation relative au trafic : via divers mdias (Panneau Messages Variables
[PMV], internet, Radio : RDS-TMC, etc.)
Les moyens mis disposition du Centre de Mobilit (CM) pour remplir avec efficacit et fiabilit ces
trois missions sont fondamentales pour assurer la scurit des usagers mais aussi pour la fluidit du
trafic.
Pour les remplir, les oprateurs du CM disposent notamment de systmes de surveillance et de
gestion technique distance. Loprateur est ainsi le centre du systme , il est le maillon essentiel
de la chane de la scurit. Cette situation lui fait porter une responsabilit importante.
Cependant, ces systmes sont aujourdhui peu interfacs entre eux. Ils sont par ailleurs souvent trs
vtustes et ncessitent dtre renouvels rapidement. Un systme fdrateur (de type Systme dAide
lExploitation) est indispensable pour assurer lensemble des besoins de coordination et ainsi
permettre loprateur de se concentrer sur son rle principal, savoir apporter lindispensable
analyse humaine sur les situations potentiellement dangereuses signales par les diffrents systmes
et partenaires.
En outre, le CM ne dispose pas de moyens propres lui permettant dintervenir sur le terrain de faon
immdiate et autonome.
Dans le cadre du PPI, Bruxelles Mobilit conduira lvolution des outils du CM
Pour les systmes relatifs aux tunnels, Bruxelles Mobilit a demand EGIS une rflexion
stratgique en ce sens (diagnostic, propositions dorientations, plan dactions spcifiques). Il est
trs important pour le CM que lensemble des tunnels routiers soient grs depuis une Gestion
Technique Centralise (GTC) Tunnels unique et modernise. Cette GTC devra sinterfacer tout
comme les autres GTC des quipements en surface avec un seul Systme dAide lExploitation
(SAE) unique qui sera disposition de loprateur.
Ce SAE unique constitue le point dentre pour loprateur, offre tout le confort, la simplicit et la
scurit dune exploitation efficace. Il est entendu que ce SAE doit assurer la compatibilit avec
les autres systmes lis au rseau de surface (centrale des feux, tlgestion Eclairage Public
(EP), etc).
Le prsent PPI intgre donc le renouvellement des outils de tlgestion et des systmes lis aux
commandes mais aussi la fourniture dun SAE destin renforcer lefficacit de lexploitation des
tunnels.
La DAI (systme de Dtection Automatique dIncidents) sera tablie dans tous les tunnels de plus
de 300 m ;
Les serveurs et systmes du Centre de Mobilit seront moderniss, sur base des
recommandations de ltude relative la migration du CM de dcembre 2015 mene par BM. A
cet gard, les serveurs seront virtualiss et un Data Center Manager sera introduit. A noter que la
duplication en un lieu distinct des postes oprateurs pour lexploitation des tunnels doit tre
assure afin de poursuivre lexploitation des tunnels en cas dindisponibilit du Centre de Mobilit.
Les procdures dautorisation daccs et dinterventions pour motifs techniques dans les tunnels
seront values et le cas chant, revues afin dviter les malentendus et les incidents
impromptus menant trop souvent des fermetures de tunnels injustifies. Le futur march de
planification et gestion des fermetures pourra opportunment intgrer cette mission.
Ltat de fonctionnement des quipements sera remont automatiquement au CM via la nouvelle
GTC. Cette remonte permettra de dtecter plus aisment les ventuels dysfonctionnements et
dapprcier le statut des quipements vis--vis des conditions nominales dexploitation qui ont t
dfinies. Au-del des remontes fonctionnelles techniques, ltat des tunnels exploits tant dans
au niveau lectromcanique que gnie-civil doit tre assure et remonte au niveau du CM. A cet
gard, dans le cadre de la mise en uvre des Conditions Nominales dExploitation (CNE) et de
lAgent de scurit, des processus simples de remonte dinformation et dchange au sein de
Bruxelles Mobilit seront tablis. Ces processus permettront au CM dobtenir un retour sur ltat
des ouvrages, les tests des quipements, la planification de la maintenance/renouvellement et
lenclenchement des actions correctrices.
Outre le fait que cette modernisation du CM devra tre compatible avec les dcisions du
gouvernement, elle serait loccasion de mettre en place une concertation avec le DirCo Bruxellois
pour le dploiement dun correspondant de la police au sein mme du Centre de Mobilit. Cette
prsence renforcerait la capacit de surveillance et de raction du CM en cas dincident.
La mise en place de moyens propres pour agir sur le terrain de faon autonome est
galement ncessaire ( services de 1re intervention )
Suite lexprience dcevante de patrouilleur conduite en 2014, le bureau EGIS conduit

actuellement une rflexion sur les enseignements de cette exprience (adquation missions /
moyens) et est en train de faire de nouvelles propositions bases sur des expriences similaires
sur dautres rseaux. Ces moyens seront galement affects la fermeture des tunnels. Le
Cahier Spcial des Charges (CSC) est attendu fin avril.
Bruxelles Mobilit conduira le renforcement des procdures en cas dvnement et de

coordination avec les secours (Plan dIntervention et de Scurit [PIS]).
En outre, la priode de ralisation des travaux de rnovation des tunnels routiers apporte beaucoup
de changements. Cela reprsente ainsi un surcrot de travail trs important pour les oprateurs qui
doivent se former aux nouveaux outils, sapproprier et sadapter de faon quotidienne aux volutions
de leur outil de travail, tout en continuant assurer la surveillance des tunnels en exploitation. Il sagit
donc dune priode potentiellement difficile, porteuse de risques pour les oprateurs et pour la
Rgion (risque de dgradation de la scurit des usagers, risque social).
Afin de rduire au maximum les impacts sur la mobilit lis des fermetures tunnels, il convient
dinstaurer des mesures de contrle permettant de sassurer de la rouverture des tunnels dans les
dlais convenus. Le service de premire intervention, qui sera galement utilis pour effectuer les
fermetures, pourrait agir en ce sens pour permettre la rouverture dans les temps.
Compte-tenu du nombre de tunnels potentiellement concerns (12 tunnels de plus de 300 m) et de la
dure de la campagne de travaux de rnovation (environ 10 ans, voir 3), lvolution du Centre de
Mobilit sera gre de faon transversale (en parallle avec lexploitation, avec des moyens
propres du centre de Mobilit), comme un projet part entire.
En outre, les dossiers de scurit relatifs chacun des tunnels de plus de 300 m, doivent tre
actualiss/tablis en concertation avec le Haut Fonctionnaire et les acteurs concerns. Des exercices
de simulation dincidents doivent tre organiss rgulirement dans les tunnels avec lensemble des
acteurs de la rponse durgence.
La mise en place dun cadre rglementaire en RBC
La Rgion se dotera en outre dun cadre rglementaire encadrant les actions de ladministration en
matire de gestion et maintenance des infrastructures et quipements de tunnels. Ce cadre
rglementaire prcisera notamment la planification et la nature des mesures prendre pour assurer la
maintenance et le renouvellement prenne et scuris des infrastructures et quipements des tunnels.
Ce cadre rglementaire sera inspir notamment des normes reprises notamment dans la Directive
europenne de 2004, des normes europennes tablies par des pays voisins, le projet de circulaire
bruxelloise et les CNE (Conditions Nominales dExploitation) ;

3.
PLANIFICATION ET BUDGETS
3.1
PRINCIPES GNRAUX ET HYPOTHSES
La planification suit la structure typique suivante :
Surveillance, entretien/maintenance et GER sont renforcs jusqu la rnovation lourde ; audel, ils retrouvent un volume normal
Les budgets correspondant au volume normal sont estims partir de ratios issus
de retours dexprience internationaux
Les budgets renforcs sont estims par majoration forfaitaire des budgets
normaux
Pour la clart de la prsentation, les budgets sont indiqus tunnel par tunnel et anne
par anne. Ces valeurs doivent en ralit tre considres comme des valeurs
moyennes, avec des fluctuations possibles parfois significatives, en particulier pour le
GER (oprations ralises en moins dun an et dont le budget peut atteindre pour les
plus grosses plusieurs millions tout en ne concernant que quelques tunnels)
Dans le contexte de GER (Cf. annexe pr-programme de GER) affect en priorit la

gestion de la vtust, une prvision fine des budgets na de sens que sur quelques
annes au plus. Cette prvision sera faite et tenue jour en permanence une fois la
liste des priorits tablies (voir 2.4.2, point GER )
Juste avant, pendant et juste aprs la rnovation, les budgets annuels sont moduls
approximativement
Mesures provisoires et / ou anticipes : le cas chant, elles sont maintenues jusqu la

rnovation lourde
Rnovation lourde (tudes puis travaux) :
Le montant des travaux a t estim lissue des diagnostics raliss en 2009-10,

puis actualis en valeur 2015, et augment dune provision correspondant une 1 re
estimation des travaux supplmentaires de traitement de la vtust du gnie civil
Les montants comprennent des provisions pour incertitudes et risques, qui tiennent
notamment compte du caractre prliminaire des tudes techniques ralises pour
tablir les montants, de la complexit de certains ouvrages, etc.

La ralisation dtudes plus dtailles et dinvestigations complmentaires sur chaque

tunnel viendra prciser le montant des travaux et rduire le volume de la part de
provisions
Le montant des frais dtudes et de suivi de travaux a t valu sur la base des
pratiques courantes (ex : barme FABI), avec une part pour les prestataires autres
que la matrise duvre (contrle technique, CSS, sondages, rdaction de demandes
de Permis, avis juridiques, communication )
La dure des tudes et des travaux a t estime sommairement au vu de la nature

et du volume des travaux
Dans le cas des tunnels plus courts, la complexit moindre des systmes fait que la
modernisation du tunnel peut se faire de faon progressive et continue par les oprations de
GER. Il ny a pas lieu pour ces tunnels de prvoir de rnovation lourde. Les plannings sont
adapts en consquence.
Remarque : la limite des 300m qui distingue les tunnels longs des courts prsente bien sr un
caractre de seuil arbitraire. Il sagit nanmoins dune valeur retenue dans plusieurs textes de
rfrence au niveau international (cette longueur correspond la distance maximale parcourir par
les usagers admise par ces textes).
3.2
PLANIFICATION GNRALE ET BUDGTAIRE
Comme on la vu au paragraphe prcdent, la planification des rnovations lourdes conditionne

lensemble des autres actions et budgets correspondants.
Il a t recherch un chelonnement des rnovations lourdes dans le temps qui soit un
quilibre optimal entre :
la rduction du risque, qui plaide pour une ralisation au plus vite des rnovations lourdes ;
la rduction des nuisances associes aux travaux, notamment en termes de mobilit,
lincidence de certaines contraintes techniques (certains ouvrages partagent des systmes

voire des structures de gnie civil : Louise / Stphanie, Belliard / Loi, Belliard / Reyers)
un lissage correct de la charge financire,
Une tude de diffrentes possibilits a conduit dgager deux scnarios prfrentiels.

3.2.1
Scnario 2-1
La rnovation du tunnel Lopold II est prvue dans le cadre dun montage de type PPP (DBFM),
cest--dire avec financement intgr. Dans ce scnario, tous les autres tunnels sont rnovs
par le biais de marchs sans financement intgr, donc avec paiement lavancement.
Les montants pris en compte dans la planification budgtaire pour Lopold II sont issues du modle
financier tabli par Bruxelles Mobilit dans le cadre de la prparation de lappel doffres.
Le schma qui suit est un planning simplifi pour donner une vision densemble, en ne reprsentant
que les priodes de travaux de rnovation lourde (des plannings plus complets sont explicits dans
les pages qui suivent et fournis en annexe).

le degr de priorit est identifi dans les deux colonnes de gauche :

o
le degr de vtust du gnie civil est valu partir des informations connues sur
ltat de louvrage, notamment suite la campagne de dcapages 5
le niveau de risque en cas dincendie traduit de faon synthtique lanalyse mene

dans le cadre des diagnostics mens en 2009-10
code couleur : le rouge correspond aux ouvrages les plus prioritaires
la partie droite montre un planning simplifi pour donner une vision densemble, en ne
reprsentant que les priodes de travaux de rnovation lourde
Le tunnel Porte de Hal est rnov en premier. Bruxelles Mobilit a lanc depuis plusieurs
annes les tudes y relatives ; le cahier des charges pour la ralisation des travaux est en
cours de validation avant sa publication. Le dmarrage des travaux est prvu pour le dbut de
lanne 2017.
Le tunnel Lopold II reste un ouvrage extrmement prioritaire, tant du point de vue de

la vtust du gnie civil (cf. les rsultats de la campagne de prlvements bton
ralise en 2015), que du risque en cas dincendie (ouvrage long, fort trafic,
nombreuses interfaces, peu dissues de secours, dsenfumage insuffisant ). Suite
la dcision du Gouvernement du 29/03/2012, Bruxelles Mobilit a lanc les tudes et
dmarches ncessaires la prparation de lappel doffres DBFM. Suite ltude de plusieurs
scnarios, la solution de rnover le tunnel principalement sous fermeture de nuit avec
rouverture le matin a t retenu afin de minimiser la gne la mobilit. Le cahier des
charges est en cours de finalisation par Bruxelles Mobilit, en vue dune publication fin 2016.
Belliard et Loi sont rnovs simultanment compte-tenu de leur caractre indissociable

dun point de vue technique. Les deux tunnels prsentent un niveau de risque lev en
cas dincendie, en raison notamment du risque de propagation de fumes et de la chaleur
vers les parkings des Institutions Europennes
Les tunnels Louise et Stphanie forment un ensemble indissociable (des bretelles

souterraines relient les deux tunnels). La campagne de dcapages ralise dbut 2016 a
montr des problmes importants de vtust, qui ont conduit Bruxelles Mobilit fermer le
tunnel Stphanie. Des travaux de rparation provisoire ont t lancs immdiatement, pour
permettre une rouverture rapide. Une rnovation lourde restera ncessaire pour
Prcision : le rapport SECO identifie les dommages appelant des rparations urgentes, mais sans que cela traduise
ncessairement une vtust gnralise. Il peut y avoir par exemple un lment instable (suite un choc vhicule) vacuer /
rparer immdiatement, sans que louvrage souffre pour autant de pathologies gnralises.
remdier de faon prenne aux problmes de vtust, et aussi pour rduire les risques
en cas dincendie (qui sont lis notamment la configuration en changeur souterrain)
Le tunnel Cinquantenaire est rnov en mme temps que le complexe Belliard / Loi pour
bnficier de la logique ditinraire et minimiser la gne lusager (la fermeture du tunnel
Cinquantenaire implique celle du complexe Belliard / Loi (sauf branche direction E40), et
inversement)
Les tunnels Rogier et Montgomery souffrent de problmes de vtust importante, mais des
travaux anticips pour les traiter sont prvus en 2016, ce qui permet de dcaler leur
rnovation tout en diminuant le risque
De mme pour le tunnel Trne
La quasi-totalit des tunnels longs se trouve ainsi rnove en 10 ans environ (hormis les
tunnels Reyers Centre et Bailli, qui sont moins prioritaires du point de vue de la scurit).
A titre de rfrence, la Directive Europenne 2004/54/CE du 29/04/2004 concernant la scurit dans
les tunnels routiers du rseau transeuropen (RTE-T) fixait un objectif de rnovation de lensemble
des tunnels existants de plus de 500m en 10 ans ( compter de 2004).
Mme si ce texte ne sapplique pas stricto sensu aux tunnels grs par la Rgion, il demeure une
rfrence. De plus, les tunnels du RTE-T viss par la Directive sont majoritairement des tunnels
interurbains qui supportent un trafic plus faible et donc des risques bien moindres que ceux grs par
la Rgion.
Les tableaux budgtaires correspondants sont fournis dans les pages suivantes : ils incluent bien la
totalit des actions identifies dans le cadre du PPI (surveillance, entretien/maintenance, mesures
provisoires ou anticipes, rnovation lourde y compris tudes).
NB : Lopold II est rnov dans le cadre dun PPP (DBFM), le modle financier correspondant prvoit
le paiement de la premire annuit par la Rgion lissue des travaux.



Lensemble de ces tableaux peut tre reprsente de faon synthtique par le graphique suivant :

3.2.2
Scnario 2-2
Dans ce scnario, la diffrence du prcdent, le complexe Belliard / Loi est rnov dans le
cadre dun montage avec financement intgr, comme le tunnel Lopold II. Les autres tunnels
sont rnovs par des marchs classiques, sans financement intgr.
Le schma qui suit est un planning simplifi pour donner une vision densemble, en ne reprsentant
que les priodes de travaux de rnovation lourde (des plannings plus complets sont fournis dans les
pages suivent).
La planification gnrale est un peu diffrente du scnario 2-1 , pour des raisons de lissage de la
charge financire (voir planification budgtaire ci-aprs) :
Comme le paiement dannuits pour le PPP Belliard / Loi est suppos dmarrer aprs
lachvement des travaux (comme pour Lopold II), les travaux des tunnels Rogier et
Montgomery sont plutt prvus simultanment aux travaux du complexe Belliard / Loi (et ceux
de Cinquantenaire, qui reste rnov simultanment pour faire jouer la logique ditinraire et
rduire la gne lusager)
Des optimisations sont possibles au moyen dtudes dingnierie financire portant sur le
sculptage des annuits des deux PPP
Les tableaux budgtaires correspondants sont fournis dans les pages suivantes : ils incluent bien la
totalit des actions identifies dans le cadre du PPI (surveillance, entretien/maintenance, mesures
provisoires ou anticipes, rnovation lourde y compris tudes).
Les montants pris en compte dans la planification budgtaire pour Lopold II sont issues du modle
financier tabli par Bruxelles Mobilit dans le cadre de la prparation de lappel doffres.
Pour Belliard / Loi, un tel modle nexiste pas. Les montants ont t valus de faon prliminaire.



Lensemble de ces tableaux peut tre reprsente de faon synthtique par le graphique suivant :

4.
MISE EN UVRE DU PPI
4.1
SCHMAS-TYPE DE COMMANDE PUBLIQUE
Deux schmas-type ont t labors, en fonction du montage envisag pour la ralisation des
travaux.
4.1.1
Travaux de rnovation mens en adjudication classique
Le schma-type dune adjudication classique comprend les phases cls suivantes :

1) Etudes prliminaires, permettant de fixer les objectifs de lopration, notamment en matire de
scurit, de budget et de planning, et de consigner ces objectifs dans un programme des
travaux (qui sert de cahier des charges pour le contrat de Matrise duvre / auteur de projet)
Bruxelles Mobilit sappuiera sur un Assistant (AMO) ayant les comptences

notamment techniques pour laborer ces tudes, prparer les lments ncessaires
aux choix stratgiques et rdiger le programme
Les choix stratgiques proposs par Bruxelles Mobilit seront soumis validation du
Ministre / du Gouvernement
2) Choix dun Matre duvre, prestataire principal qui sera en charge des tudes techniques de
conception des travaux et prestations de suivi de ceux-ci (missions de type auteur de
projet ), y compris ventuellement tudes architecturales et tudes de mobilit en phase
chantier ;
Bruxelles Mobilit sappuiera sur lAMO pour llaboration du cahier des charges du
march de Matrise duvre sur la base du programme de travaux valid ltape 1,
dont les objectifs sont rendus contractuels. LAMO proposera des critres de slection
et dattribution, et pour lanalyse des offres remises par les soumissionnaires
Bruxelles Mobilit validera le cahier des charges (en particulier les critres de
slection et dattribution), et lanalyse des offres propose par lAMO (choix de
ladjudicataire)
Ministre / du Gouvernement (critres, points cls conduisant au choix de
ladjudicataire)
3) En parallle (et en temps masqu), dautres consultations doivent tre engages afin de
disposer des entreprises / prestataires capables de raliser :
des reconnaissances et diagnostics complmentaires (prsence damiante, prsence

de plomb, sondages gotechniques, levs topographiques, sondages archologiques
ou de dtection de terres pollues, etc. )
les tudes ncessaires la constitution des dossiers de demandes de Permis
des missions spcifiques de contrle extrieur (ex : gomtre indpendant), de

contrle rglementaire (ex : conformit des installations lectriques), coordonnateur
scurit-sant, etc.
les prestations ncessaires la conduite de lopration en matire de communication

(prparation de plans de communication, prparation de supports, laboration de
contenus, etc.), en complmentarit des tches menes par les services de Bruxelles
Mobilit
Bruxelles Mobilit pourra sappuyer sur lAMO pour le cadrage des prestations
ncessaires, llaboration des cahiers des charges, lanalyse des offres, et le cas
chant, le suivi des prestations

4) Etudes techniques de conception des travaux par le Matre duvre (mission auteur de
projet), qui aura besoin le cas chant des donnes issues des reconnaissances et
diagnostics complmentaires prvus ltape 3
Bruxelles Mobilit, en sappuyant sur lAMO, suivra les tudes ralises par le Matre
duvre, et sassurera en particulier du respect des objectifs contractuels de
lopration (dont budget, planning)
Bruxelles Mobilit sappuiera sur lAMO pour prparer les lments ncessaires aux
choix stratgiques (notamment en matire de gestion de la mobilit pendant les
travaux, de communication, etc.)
Bruxelles Mobilit, en sappuyant sur lAMO et dventuels prestataires dsigns au

cours de ltape 3, conduira les actions de concertation et de communication
ncessaires (vis--vis des riverains, usagers, Police, SIAMU, STIB, communes, etc.)
5) Choix des entreprises de travaux (appel doffres) ;
Le Matre duvre laborera le(s) cahier(s) des charges des marchs de travaux ,le
dossier scurit du tunnel et proposera des critres de slection et dattribution
Le Matre duvre procdera lanalyse des offres des soumissionnaires
Bruxelles Mobilit sappuiera sur lAMO pour valider le(s) cahier(s) des charges, les
critres de slection et dattribution, et lanalyse des offres propose par le Matre
duvre (choix du/des adjudicataires)
Ministre / du Gouvernement (critres, points cls conduisant au choix du/des
adjudicataires)
6) Ralisation des travaux
4.1.2
Le suivi technique et financier complet des travaux sera assur par le Matre duvre
(dans le cadre de ses engagements contractuels vis--vis du respect du budget et du
dlai)
Le Matre duvre proposera un projet de procs-verbal de rception des travaux,

assorti le cas chant de rserves. Il assistera Bruxelles Mobilit pour la leve des
rserves
Bruxelles Mobilit sappuiera sur lAMO pour sassurer que les prestations du Matre
duvre sont conformes ses engagements contractuels
Bruxelles Mobilit sappuiera sur lAMO pour analyser le procs-verbal de rception

propos par le Matre duvre, et sassurer que le processus de leve des rserves
est suivi par lui avec toute la rigueur ncessaire
Bruxelles Mobilit sappuiera sur lAMO pour suivre les autres prestataires (contrle
technique, gomtre indpendant, coordinateur sant-scurit, etc.)
Bruxelles Mobilit sappuiera sur lAMO pour prparer les lments de reporting ou de
choix qui seront ensuite soumis au Ministre / au Gouvernement dans le cadre dun
comit de suivi
Travaux de rnovation mens en montage avec financement intgr (type PPP)
Le schma-type dune adjudication dun march de travaux avec financement intgr (type PPP)
comprend les phases cls suivantes :
1) Etudes prliminaires, permettant de fixer les objectifs de lopration, notamment en matire de
scurit, de performance et de planning, et de consigner ces objectifs dans un programme
des travaux (qui sert de base au cahier des charges pour lappel doffre unique)
a. Bruxelles Mobilit sappuie sur un Assistant (AMO) ayant les comptences

notamment techniques pour laborer ces tudes, prparer les lments ncessaires
aux choix stratgiques et rdiger le programme
b. Bruxelles Mobilit sappuie sur un Assistant (AMO) juridique pour ltablissement du
contrat et le suivi de la procdure et un Assistant financier pour dfinir les principes de
financement des travaux imposer dans la consultation (modle financier)
c.
Les choix stratgiques proposs par Bruxelles Mobilit sont soumis validation du
2) En parallle (et en temps masqu), des consultations doivent tre engages afin de disposer
des entreprises / prestataires capables de raliser :
des reconnaissances et diagnostics complmentaires (prsence damiante, prsence

de plomb, sondages gotechniques, levs topographiques, sondages archologiques
ou de dtection de terres pollues, etc. ) ncessaires la finalisation du programme
les tudes ncessaires la constitution des dossiers de demandes de Permis
a. Bruxelles Mobilit pourra sappuyer sur lAMO pour le cadrage des prestations
ncessaires, llaboration des cahiers des charges, lanalyse des offres, et le cas
chant, le suivi des prestations
Ces tapes 1 et 2 sont dj effectues dans le cas du tunnel Lopold II.
3) Cahier des charges pour le choix du Partenaire (dialogue/procdure ngocie) qui sera en
charge des tudes techniques de conception des travaux et de leur ralisation (y compris suivi
par un matre duvre intgr) et du financement des travaux ;
a. Bruxelles Mobilit sappuiera sur lAMO pour llaboration du cahier des charges sur
la base du programme de travaux valid ltape 1, du guide de rdaction des offres,
le programme devenant une pice contractuelle.
b. Les entreprises/prestataires prvus ltape 2 seront mobiliss pour des donnes
issues des reconnaissances et diagnostics complmentaires qui seront intgrs au
dossier dentrants
c.
Bruxelles Mobilit sappuie sur un Assistant (AMO) juridique et un Assistant financier

pour rdiger le contrat, en interaction avec les aspects techniques, les AMOs
proposeront des critres de slection et dattribution, et pour lanalyse des offres
remises par les soumissionnaires, les modalits de droulement de la consultation
d. Bruxelles Mobilit validera le cahier des charges (en particulier les critres de
slection et dattribution), le contrat et les modalits de droulement de la procdure
propose par lAMO (choix de ladjudicataire)
e. Les choix stratgiques proposs par Bruxelles Mobilit seront soumis validation du
Ministre / du Gouvernement (critres, points cls conduisant au choix de
ladjudicataire)
4) Candidatures
a. La phase de candidature pourra se drouler en temps masqu sur la fin de la priode
de production du cahier des charges
b. Les candidatures retenues proposs par Bruxelles Mobilit seront soumises
validation du Ministre / du Gouvernement
5) Choix du Partenaire ;
a. Les candidats retenus seront consults
b. Bruxelles Mobilit sappuiera sur les AMO techniques, financiers et juridiques pour les
phases danalyses des offres et de dialogue ou ngociation avec les
soumissionnaires, jusquau tour final menant au choix du Partenaire

c.
Les choix stratgiques proposs par Bruxelles Mobilit tout au long de la procdure
seront soumis validation du Ministre / du Gouvernement (sujets de dialogue ou de
ngociation, points cls conduisant au choix du Partenaire) ce qui ncessitera la mise
en place dun comit de suivi politique
6) Ralisation des tudes et travaux

a. La signature du contrat par le partenaire enclenchera le dbut des missions
dentretien/maintenance, de GER et la ralisation des travaux de rnovation lourde
conformment au programme
b. Bruxelles Mobilit, en sappuyant sur lAMO, suivra les tudes ralises par le matre
duvre intgr et sassurera en particulier du respect des engagements contractuels
de lopration (dont le planning et le contenu technique)
c.
d. Bruxelles Mobilit, en sappuyant sur lAMO, validera les actions stratgiques de

concertation et de communication ncessaires que le partenaire sera tenu dassurer
(vis--vis des riverains, usagers, Police, SIAMU, STIB, communes, etc.)
e. En fin de travaux de rnovation, Bruxelles Mobilit sappuiera sur lAMO pour analyser
le procs-verbal de rception propos par le partenaire et sassurer que le processus
de leve des rserves est suivi par lui avec toute la rigueur ncessaire afin de pouvoir
constater lachvement des travaux
f.
4.1.3
Bruxelles Mobilit sappuiera sur lAMO pour consolider les lments de reporting
fournis par le partenaire qui seront ensuite soumis au Ministre / au Gouvernement
dans le cadre dun comit de suivi
Application aux diffrents tunnels
Pour illustrer lapplication de chacun de ces schmas aux diffrents tunnels (dans le respect
de la planification gnrale dfinie par les scnarios 1 et 2), des plannings dtaills ont t
tablis pour chaque tunnel. Ils sont joints en annexe.
Ils montrent larticulation dans le temps des diffrents marchs, avec les dures des diffrentes
procdures. La rpartition des tches entre BM et les diffrents types de prestataires est indique au
moyen de couleurs.
Ces plannings dtaills ont pour objectif dillustrer de faon concrte les modalits de mise en
uvre des diffrentes tches qui composent les rnovations. Ces plannings ont un caractre
indicatif, et devront tre adapts aux spcificits de chaque opration (comme dailleurs les
schmas-type) et affins au fur et mesure de lavancement des tudes.
4.2
ORGANISATION ET MOYENS HUMAINS NCESSAIRES BRUXELLES MOBILIT
Bruxelles Mobilit doit mettre en place une organisation et des moyens spcifiques pour
mener bien les tches de matrise douvrage quimpliquent les oprations de rnovation au
sein dune mission ddie dite Mission Rnovation des tunnels , compose de moyens
propres sappuyant sur des moyens externaliss afin de sajuster aux besoins
En effet, les agents de Bruxelles Mobilit actuellement en charge des tunnels devront continuer
assurer leurs missions actuelles (surveillance, entretien/maintenance, GER : charge de travail
globalement constante avant / pendant / aprs travaux, voire suprieure pendant les travaux) et ne
pourront donc pas prendre en charge les tches supplmentaires trs importantes que reprsentent
les activits de matrise douvrage des rnovations.

4.2.1
Une mission ddie aux rnovations
Outre les rnovations et leur prparation, la Mission aura dans son primtre la ralisation des GER
exceptionnels (grosses rparations comme celle en cours sur le tunnel Stphanie par exemple) :
Ces oprations sont de technicit dj importante, elles ne peuvent se faire par simple
application dun march-stock, elles ncessitent des prestations dingnierie et parfois
dlaborer un march spcifique
elles peuvent dj ncessiter des fermetures et donc comporter des enjeux de gestion de
mobilit, de concertation,
Ces diffrentes caractristiques les rapprochent des travaux de rnovation lourde
La Mission sera galement charge de conduire lvolution des systmes de surveillance

tunnels du Centre de Mobilit, en collaboration troite avec celui-ci.
Du fait de lampleur et de la technicit des oprations, il est ainsi prvu la mise en place dune
Mission ddie Rnovation des tunnels compose ( titre indicatif) dun Directeur de Mission
dot dune solide exprience en conduite dopration, assist dun directeur adjoint administratif et
financier, de 4 conducteurs dopration, et de 4 adjoints techniques et dun adjoint administratif.
Les prvisions des moyens complets sont dcrites en annexe.
4.2.2
Les prestations de spcialistes externalises
Cette Mission sappuiera, dune part sur les services administratifs de Bruxelles Mobilit, dautre part,
sur un pool de prestataires externes spcialiss Assistance Matrise dOuvrage (conseil
juridique, technique, urbanisme et autorisations administratives, expertise mobilit, communication
), qui sinsrent dans les schmas de mise en uvre dvelopps dans le 4.1 et peuvent
concerner :
1. Les missions d'assistance matrise d'ouvrage envisages pour renforcer les moyens internes de
Bruxelles Mobilit concernent notamment les thmes suivants :
la dfinition et la mise en uvre des programmes damlioration de scurit de l'ensemble

des ouvrages partir des diagnostics actualiss en 2016;
des tudes et prestations intellectuelles relatives la conception et la construction de

nouveaux tunnels ;
des prestations de dfinition, doptimisation et de mise en uvre du programme de

surveillance et de gros entretien et de renouvellement (GER) pour les tunnels exploits par la
Rgion ;
la dfinition et la mise en uvre de programmes pluriannuels d'investissements (PPI) ;
la mise jour des plans d'intervention et de scurit (PIS) des tunnels en concertation avec
lensemble des acteurs concerns par lexploitation et la gestion de scurit en tunnel ;
Il s'agit dassister Bruxelles Mobilit dans les domaines suivants :
analyse de donnes existantes (DOE, plans d'archives, rapport de bureaux d'tudes...) ;
tudes techniques multidisciplinaires concernant aussi bien le gnie civil que les installations
lectromcaniques et le contrle-commande des tunnels ;
ralisations d'tudes de faisabilit et d'opportunit (scnarios chiffrs) ;
tudes de montage juridique et financier ;
laboration de programmes, de dossiers dappels doffres en relation avec lobjet du march
laboration de Dossiers de Scurit (au sens de lannexe II de la Directive n2004/54/CE)
analyse doffres de prestataires ;
suivi technique, financier et planning de ces prestataires ;

avis techniques et juridiques relatifs la conduite de procdures de consultation de marchs

publics (services, travaux), ainsi qu la conduite et gestion de ces marchs ;
avis techniques et juridiques relatifs la conduite des procdures ncessaires lobtention

des Permis durbanisme et denvironnement en vue de lexcution de travaux relatifs aux
tunnels ;
Mission de coordination scurit et sant
Elaboration et mise en uvre des recommandations relatives la scurit des tunnels.
2. Contrle et avis technique

Les prestations assurer auront pour objet le contrle technique et/ou lmission davis techniques en
phase dtudes et/ou de travaux.
Ces missions pourront concerner les disciplines suivantes (liste non exhaustive) :
Linfrastructure ;
Stabilit des ouvrages ;
Etanchit des ouvrages ;
Installations techniques (Ventilation, lectricit courant fort, lectricit courant faible, clairage,
amnagements axiaux) ;
Moyens de prvention et de lutte contre lincendie, y compris les ventuelles demandes de

drogations auprs des services de pompiers ;
Assainissement des ouvrages ;
Performances techniques des quipements de scurit ;
3. Contrle de la maintenance
Le contrle de maintenance a pour but lvaluation des prestations ralises au niveau de la
maintenance des installations/quipements techniques et de gnie civil.
Les visites de contrle de maintenance seront ralises par des auditeurs techniques comptents
spcialiss dans le domaine des quipements techniques et de gnie civil.
4. Architecture
Des cabinets darchitecte seront sollicits pour conseiller Bruxelles Mobilit sur lintgration
architecturale des ouvrages (ttes de tunnels, amnagements des extrmits, attractivit de certains
ouvrages routier et passages pitons par jeux de lumire/projection, aspects paysagers) et dfinir les
exigences intgrer les cahiers des charges de rnovation.
4.2.3
Gestion du patrimoine et politique dexploitation des tunnels
Il est ncessaire que Bruxelles Mobilit se dote dun outil de gestion de patrimoine. Celui-ci aura pour
objectif dassurer un suivi :
de sa composition ;
de son tat ;
de sa valeur ;
des dpenses de mise en conformit ;
des vnements marquants ;
des tudes et projets en cours.

Cet outil sera aliment par la ralisation des inspections et par les rapports de maintenance. En ce qui
concerne cette dernire, un outil GMAO (gestion de maintenance par ordinateur) sera mis en place.
4.3
PRSERVATION DE LA MOBILIT PENDANT LES RNOVATIONS LOURDES
Une optimisation des mthodes de ralisation des travaux sera systmatiquement exige dans le
sens de la prservation de la mobilit pendant les rnovations lourdes. Bruxelles Mobilit imposera
des objectifs contractuels, des pnalits et des critres de jugement en ce sens pour le Matre
duvre et les entreprises.
Le phasage le plus adapt la prservation de la mobilit consiste en gnral raliser les travaux
sous fermeture de nuit, avec rouverture le matin. Cette mthode est aujourdhui matrise avec de
nombreux retours dexprience positifs. Elle a t retenue pour la rnovation du tunnel Lopold II ; son
intrt sur le plan de la mobilit a t confirm par des tudes dtailles de comparaison avec
dautres mthodes menes par Bruxelles Mobilit.
La rouverture en journe permet notamment de pouvoir mener dautres chantiers de voirie en
surface (par exemple : amnagement de piste cyclable sur les voiries latrales de la petite ceinture).
Par exception ce principe gnral, certains travaux ne peuvent tre raliss dans ces conditions, en
raison de contraintes techniques ou relatives la protection de la sant et de lenvironnement (ex :
dsamiantage despaces circuls, rfection dtanchit sous voirie ).
Dans certains cas particuliers, il est possible de trouver dautres mthodes plus adaptes aux travaux
raliser et/ou au trafic local. Cette rflexion ncessite de disposer dtudes techniques suffisamment
dtailles, elle sera mene au stade opportun, dans le cadre de la prparation des demandes de
Permis. Une telle optimisation a par exemple t mene en 2015 par Bruxelles Mobilit en prparation
de la rnovation du tunnel Porte de Hal. Afin de rduire le dlai global, une partie des travaux sera
ainsi ralise en journe sous rduction du nombre de bandes, la nature des travaux et le volume de
trafic le permettant.

5.
LA GOUVERNANCE : SUIVI ET CONTRLE DU PPI
La mise en uvre et le suivi du PPI sera ralis avec les moyens oprationnels dcrits ci-dessus. Elle
sera garantie et contrle par la mise en place des instances dcisionnaires suivantes :
Un comit de suivi politique impliquant les Ministres concerns se runira en fonction du

calendrier adapt celui de chaque projet et des besoins.
Un comit de direction interne BM qui assurera la coordination, mise en uvre et le
dploiement des projets, et prendra les dcisions oprationnelles sur les projets + invits des
autres administrations selon sujets (environnement, finances pour les PPP, autres) ; ce comit
sera prsid par un Directeur chef de service voiries, il se runira mensuellement, en invitant
dautres administrations selon lactualit des sujets (environnement, finances pour les PPP,
autres)
Avant la mise en uvre du PPI, cest--dire ds maintenant, une note de gouvernance sera labore.
Cette note sappuiera sur les recommandations internationales de lAIPCR sur la gouvernance,
lintgrit et la gestion des risques. Le contrle de gestion de SPRB devra tre associ llaboration
de cette note.

ANNEXE 1 : TUNNELS OBJET DU PPI
Lopold II
12 tunnels de plus de 300 m

Longueur
Anne de construction
1980-1987
2 x 2600 m
Belliard
1 x 2025 m
1966-1967 Kennedy
1970-1973 Roodebeek
1989-1993 Schuman et Cortenbergh
Reyers centre
1 x 730 m
1970-1973
1979-1980 trmie Nord
Porte de Hal
2x 650 m
1957 , rnov en 1987
Cinquantenaire
2x 630 m
1971-1973
Trmie Kennedy 1998-2000
Rogier
2 x 610 m
1957
Montgomery
2 x 530 m
1970 - 1973 complt en 1995 - 1997
Stphanie
2 x 470 m
1956 1958
Loi
1 x 430 m
1966-1968
1989-1993 au droit du rond-point Schuman
Bailli
2 x 360 m
1963
Louise
2 x 310 m
1956 - 1958
bretelle Louise Stephanie 1961 - 1962
Trne
2 x 300 m
1966-1968
Nom
Nom
Botanique
OTAN
Tervuren
Reyers E/F
Woluwe
Reyers A/B
Delta
Porte de Namur
Vleurgat
Boileau
Van Praet
Madou
Arts-Loi
Georges Henri
14 tunnels de moins de 300 m

Longueur
Anne de construction
1957
2x 255 m
2012
2x 235 m
1970-1973
2 x 200 m
1970-1973
2 x 135 m
1979
2 x 130 m
1970-1973
2 x 105m
1976
1 x 71 m
1966-1967
2 x 67 m
1967
2 x 54 m
1974
2 x 51 m
1956
2 x 50 m
1959
2 x 39 m
1958
2 x 38 m
1971
2 x 30 m

ANNEXE 2 : CARTOGRAPHIE

ANNEXE 3 : PLANNING DTAILL INDICATIF ILLUSTRANT LE SCHMA DE

COMMANDE PUBLIQUE POUR CHAQUE TUNNEL

ANNEXE 4 : EVOLUTION DE LESTIMATION FINANCIRE DU MASTERPLAN

(ne tient pas compte de la maintenance et des GER, cette estimation nintgre
que les travaux de rnovation)

ANNEXE 5 : ACTIONS EN COURS PAR LE BUREAU SOCOTEC

ANNEXE 6 : PRVISION DES MOYENS

1. Ressources actuelles affectes aux missions lies aux tunnels routiers au
sein de la Direction Gestion et Entretien :
Pour le volet Gnie civil (point dattention : ressources pour la gestion de
142 ouvrages dart) :
1 premier ingnieur (I2)
1 ingnieur(I1)
1 attach (A1)
1 assistant pour le contrle de travaux(B1)
2 adjoints pour le contrle de travaux(C1)
1 adjoint administratif (C1)
Pour le volet Equipements :
1 premier ingnieur (I2)
1 ingnieur(I1)
1 attach (A1)
3 assistants pour le contrle de travaux(B1)
1 commis pour le contrle de travaux(D1)
2. Renfort temporaire en ressources :
2.1Agents de la Direction de lInfrastructure des Transports publics affects
du 1/3/16 au 31/7/16 :
Pour le volet Gnie civil :
1 ingnieur
1 conducteur de chantier
3 contrleurs
1 attach
1 chef de chantier
3 contrleurs
2.2Personnel dEgis :
personnes affectes des missions dans le cadre du contrat
dassistance matrise douvrage pour lquivalent de 3 ETP.
3 personnes dtaches la Direction Gestion et Entretien
3. Ressources en cours de recrutement :
3.1plan de recrutement SPRB
1 attach (A1)
2 attachs (A1)
3.2Dtachement dagents STIB (point dattention : risque majeur de nonaboutissement de la procdure)
1 ingnieur (I1)
2 attachs (A1)

2 attachs (A1)
4. Ressources supplmentaires ncessaires pour la mission ddie la
rnovation des tunnels et au GER:
4.1 Renfort technique :
un ingnieur coordinateur des oprations qui portera la
responsabilit de la gestion du programme des oprations de
rnovation (I3)
un ingnieur qui portera la responsabilit du pilotage technique des
oprations de rnovation (I2)
4 ingnieurs pour la conduite des oprations (I1)
4 assistants pour le contrle des travaux de gnie civil (B1)
4 assistants pour le contrle des travaux lectromcaniques (B1)
3 assistants pour le contrle des travaux GER en gnie civil (B1)
3 assistants pour le contrle des travaux GER en lectromcanique
(B1)
1 attach pour la dimension architecturale du programme de
rnovation( A1)
4.2 Renfort administratif :
4 assistants administratifs pour la rdaction et ltablissement de
dossiers administratifs (B1)
1 attach pour le conseil juridique (A1)
1 attach pour lexpertise financire (A1)
1 attach pour la gestion administrative des marchs publics (A1)
4.3 Renfort technique pour lexploitation :
Un attach pour la gestion du Data Center (A1)
Un attach pour le suivi de lexploitation renforce (A1)
Un assistant pour le suivi de lexploitation renforce(B1)
Un ingnieur pour le dveloppement du SAE et sa compatibilit (I1)

ORGANIGRAMME :

ANNEXE 7 : PR-PROGRAMME DE GER


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Programme pluri-annuel dinvestissements

pour la mise en scurit et la rnovation des

CONTEXTE OBJET DU PPI................................................................................................. 4

LES DIFFRENTES ACTIONS NCESSAIRES.....................................................................6

LES RISQUES QUI EN DCOULENT................................................................................................ 7

LES ACTIONS NCESSAIRES POUR Y RPONDRE...........................................................................8

PRINCIPES GNRAUX ET HYPOTHSES.....................................................................................18

PLANIFICATION GNRALE ET BUDGTAIRE.................................................................................19

MISE EN UVRE DU PPI..................................................................................................... 29

SCHMAS-TYPE DE COMMANDE PUBLIQUE..................................................................................29

ORGANISATION ET MOYENS HUMAINS NCESSAIRES BRUXELLES MOBILIT...............................33

PRSERVATION DE LA MOBILIT PENDANT LES RNOVATIONS LOURDES........................................35

LA GOUVERNANCE : SUIVI ET CONTRLE DU PPI.........................................................37

Travaux de rnovation mens en adjudication classique.......................................................29

ANNEXE 1 : TUNNELS OBJET DU PPI.............................................................................................. 38

ANNEXE 7 : PR-PROGRAMME DE GER......................................................................................... 46

PPI des tunnels de la rgion de Bruxelles-Capitale3/ 44

CONTEXTE OBJET DU PPI

La Rgion de Bruxelles-Capitale gre, entre autres, un parc de 26 tunnels routiers 1.

de scurit pour les services de secours (fonctionnement de lclairage et des quipements

1 Cf. liste des ouvrages et cartographie en annexes

En rponse cette double problmatique de traitement de la vtust et damlioration de la

dune part de renforcer la surveillance des ouvrages, leur entretien, la

dautre part de procder aux oprations de Gros Entretien du gnie civil et de

Les diffrentes actions (notamment celles dj en cours), leurs enjeux respectifs

La gouvernance : suivi et contrle de lensemble du programme pluri-annuel dinvestissement

PPI des tunnels de la rgion de Bruxelles-Capitale5/ 44

LES DIFFRENTES ACTIONS NCESSAIRES

LES TUNNELS BRUXELLOIS SONT POUR LA PLUPART HORS DURE DE VIE

Beaucoup dquipements lectromcaniques critiques pour le bon fonctionnement des

LES RISQUES QUI EN DCOULENT

Les risques qui en dcoulent sont les suivants :

Chute de morceaux de bton sur les usagers

Chute dquipements (clairage ) et de parachvements (cf. chute de panneaux de

Pour les quipements vtustes, la dfaillance subite de lquipement peut ncessiter la

caractristiques aujourdhui requises en matire de scurit, notamment en cas dincendie. Un tel

de scurit pour les services de secours (fonctionnement de lclairage et des

LES ACTIONS NCESSAIRES POUR Y RPONDRE

Dactions de rponse lurgence

De renforcer la surveillance, lentretien et la maintenance des ouvrages dans lattente

Les actions de rponse lurgence

Concernant le gnie civil :

Vis--vis du risque rsiduel de chute dlments : excution de purges complmentaires, pose

PPI des tunnels de la rgion de Bruxelles-Capitale8/ 44

Montgomery : Bruxelles Mobilit a fait procder immdiatement au dgagement de la

Trne, Loi et Tervuren : les dgradations constates ne remettent pas en cause

Concernant les quipements lectromcaniques :

Le renforcement de la surveillance et de lentretien / maintenance

La ralisation dinspections dtailles (visuelles) frquence ventuellement rapproche pour

Des investigations complmentaires, pour prciser certains points

En 2015 et 2016 une 1re campagne de prlvements visant qualifier la nature et

Une 2nde campagne de ce type aura lieu en 2016

Pour les ouvrages le permettant (faible couverture, absence de voirie ou de bti),

A lissue des inspections dtailles en cours, dautres investigations pourront tre

PPI des tunnels de la rgion de Bruxelles-Capitale9/ 44

le bureau EGIS va mener une rflexion sur ses outils

Pour llectromcanique, les actions ncessaires pour le renforcement de la surveillance sont :

la ralisation dinspections dtailles frquence ventuellement rapproche pour les

le bureau SOCOTEC a ralis au cours du premier trimestre 2016 une campagne

La ralisation de tests priodiques permettant de participer la prvention des dfaillances :

Le renforcement des outils daide au gestionnaire pour le suivi des quipements

le bureau EGIS va faire des propositions en ce sens, dans le cadre de llaboration

Les moyens humains et matriels mobiliss par la cration dun service de 1 re