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CONCURRENCIA COMPETITIVA
(Procedimiento ordinario)
OTORGAMIENTO DIRECTO
(Excepcional)
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
(art. 22 LSG)
EXCEPCIONALMENTE, PRORRATEO del
IMPORTE GLOBAL MXIMO destinado a
las subvenciones entre BENEFICIARIOS
INICIACIN
SALVO supuestos art. 19.2 (que se excepcione
fijacin orden prelacin).
INSTRUCCIN
(por rgano que se indique en la
convocatoria)
Actuaciones
necesarias
para
la
determinacin,
conocimiento y comprobacin de los datos en virtud de los
cuales debe formularse PROPUESTA DE RESOLUCIN
EVALUACIN DE SOLICITUDES O
PETICIONES, CONFORME A LOS
CRITERIOS FORMAS Y PRIORIDIDADES
establecidos en la norma reguladora o, en
su caso, en la convocatoria
EL
RGANO
GESTOR
DEBE
COMUNICAR
LAS
ACTIVIDADES
DESARROLLADAS EN RELACION CON
LAS MISMAS CON PERIODICIDAD
CUATRIMESTRAL
NO CREAN
DERECHO ALGUNO
A FAVOR DEL
BENEFICIARIO
PROPUESTO FREN
TE A LA ADMON
MIENTRAS NO SE
HUBIERA
NOTIFICADO LA
REWSOLUCIN DE
CONCESIN
NOTIFICACIN A INTERESADOS
(arts. 58 y 59 Ley 30/1992)
CANALIZADAS A TRAVES DE
CONVENIOS, EN SU CASO
(sern instrumento habitual para canalizar
las previstas NOMINATIVAMENTE)
CONTENIDO
DEFINICIN
PROCEDIMIENTO
DE GESTIN DE
SUBVENCIONES
REQUISITOS
SUBCONTRATACIN DE
ACTIVIDADES
SUBVENCIONADAS POR
LOS BENEFICIARIOS
DEFINICIN
DOCUMENTACIN
JUSTIFICACIN
DE
SUBVENCIONES
FORMA
CUENTA JUSTIFICATIVA DEL GASTO REALIZADO; Acto obligatorio del beneficiario o entidad
colaboradora, que incluye bajo responsabilidad del declarante:
1.
REGLA GRAL: los justificantes de gasto u otro documento con validez jurdica que permitan
acreditar el cumplimiento del objeto subvencin.
2.
A FALTA DE PREVISIN EN LAS BASES, incluir declaracin de actividades realizadas
financiadas con la subvencin y su coste, con el desglose de cada uno de los gastos.
3.
PLAZO DE PRESENTACIN:, COMO MXIMO, EN EL PLAZO DE 3 MESES DESDE LA
FINALIZACIN DEL PLAZO PARA LA REALIZACIN DE LA ACTIVIDAD .
ACREDITACION DEL GASTO POR MODULOS: Los gastos se acreditarn mediante:
1.
FACTURAS (incluso ELECTRNICAS, siempre que renan requisitos exigidos para su
aceptacin en el mbito tributario).
2.
DEMS DOCUMENTOS DE VALOR PROBATORIO EQUIVALENTE CON VALIDEZ EN EL
TRFICO MERCANTIL O CON EFICACIA ADMVA.
ACREDITACIN DEL GASTO MEDIANTE PRESENTACIN DE ESTADOS CONTABLES. Cuando el
beneficiario est sujeto a rgimen de contabilidad empresarial, constituir medio de justificacin la
presentacin de las cuentas del ejercicio donde se reflejen las operaciones relacionadas
con la subvencin concedida
.
ACTIVIDADES
FINANCIADAS
ADEMS
CON
FONDOS
PROPIOS/OTRAS
SUBVENCIONES/OTROS RECURSOS; Debe acreditarse en la justificacin el importe, procedencia y
aplicacin de tales fondos a las actividades subvencionadas.
CASOS
ESPECIALES
EFECTOS DE LA
JUSTIFICACIN
NO/INSUCIENTE
REINTEGRO
DEFINICIN DE GASTO
SUBVENCIONABLE
DEFINICIN DE GASTO
REALIZADO
SALVO
Que por las especiales caractersticas de los gastos no exista en el
mercado suficiente nmero de entidades que lo suministren o
presten;
Que el gasto se hubiera realizado CON ANTERIORIDAD A LA
SOLICITUD DE SUBVENCIN
ADQUISICIN,
CONSTRUCCIN
REHABILITACIN
Y MEJORA DE
BIENES
INVENTARIABLES
GASTOS
SUBVENCIONABLES
(ART. 29 LSG)
AMORTIZACIN
DE BIENES
INVENTARIABLES
presentacin de las cuentas del ejercicio donde se reflejen las operaciones relacionadas
con la1.subvencin
concedida hayan contribuido a la COMPRA DE LOS BIENES.
Que las subvenciones
.
2.
3.
Son
GASTO
SUBVENCIONABLE
EFECTIVAMENTE.
TRIBUTOS
el
COSTES
INDIRECTOS
cuando
beneficiario
sean
RECUPERACIN o COMPENSACIN
IMPUESTOS PESRONALES SOBRE LA RENTA.
LOS
ABONA
SUSCEPTIBLES
DE
SUBVENCIONADA
EN
LA
PARTE
QUE
RAZONABLEMENTE
CORRESPONDA.
Y EN TODO CASO, EN LA MEDIDA QUE CORRESPONDAN AL PERIODO EN
QUE EFECTIVAMENTE SE REALIZA LA ACTIVIDAD.
COMPROBACIN DE SUBVENCIONES
COMPETENCIA
rgano CONCEDENTE
La ENTIDAD
COLABORADDORA
realizar EN NOMBRE Y
POR CUENTA DEL
CONCEDENTE las
comprobaciones previstas
FORMAS
COMPROBACIN MATERIAL
de la inversin (con constancia
en el expediente mediante ACTA
DE CONFORMIDAD firmada por
representante de la Admon y el
beneficiario)
SUBVENCIONES DE CAPITAL
> 60.000 . En CMPUTO
INDIVIDUAL, DESTINADAS A
INVERSIONES EN ACTIVOS
TANGIBLES
Medios
Precios de mercado
Cotizaciones en mercados
Estimacin por referencia a valores
recogidos en registros oficiales fiscales.
Dictamen pericial de la Admon
Tasacin pericial contradictoria
Otro medio prueba admitido en
Derecho
CONVOCATORIA
CONCESIN DIRECTA
RESOLUCIN DE CONCESIN
JUSTIFICACIN DE LA
SUBVENCIN POR
BENEFICIARIO
PAGO DE LA SUBVENCIN
PAGOS A CUENTA
PAGOS ANTICIPADOS
Suponen entregas de
fondos
con
carcter
previo a la justificacin,
como
financiacin
necesaria para poder
llevar
a
cabo
las
actuaciones inherentes
a la subvencin
REINTEGRO DE SUBVENCIONES
(TTULO II LEY DE SUBVENCIONES DE GALICIA)
INVALIDEZ RESOLUCIN CONCESIN
NULIDAD
ANULABILIDAD
REINTEGRO
Falsificaci
n/oculta
cin
Incumpl
mto
Objetivo/
actividad
/proyecto
Incumplmto
obligac.
Justificac o
justificac
insufcte
Incumplmto
oblig
adoptar
medidas de
difusin
Resistencia,
excusa,
obstruccin
o negativa a
comprobaci
n /control
Incumplmto
oblig a EE
colaborador
as y
beneficiarios
INTERRUPCIN
Por
cualquier
accin
de
la
Admon,
con
conocimiento
formal
del
beneficiario o E.
colaboradora.
Por interposicin
de recurso de
cualquier clase, la
remisin de culpa
a
jurisdiccin
penal
o
presentacin de
denuncia.
Por
cualquier
accin fehaciente
del beneficiario o
E.
colaboradora
conducente a la
liquidacin de la
subvencin o del
reintegro.
OBLIGADOS AL REINTEGRO:
BENEFICIARIOS Y ENTIDADES
COLABORADORAS
RESPONSABLES SOLIDARIOS:
- Personas y entidades 8.2 y
8.3.2 prrafo.
- Rptes legales del beneficario (si
este carece de capac. de obrar)
- Miembros, partcipes, cotitulares
de las EE. Del art. 8.3 en
proporcin a sus participaciones
(tratndose de comunidades de
bienes u otra unidad econmica
o patrimonio separado).
RESPONSABLES SUBSIDIARIOS:
- Administradores de Sociedades
mercantiles. O reprtes legales
personas
jurdicas
que
no
realizaran actos necesarios para
cumplir obligac., adoptar proyectos
o consintieran los que de ellos
dependan.
- Rptes legales personas jcas que
hayan cesado en sus actividades.
SOCIEDADES DISUELTAS Y LIQUIDADAS: Sus obligac. de reintegro pendientes se TRANSMITIRN A LOS socios o partcipes en capital, que respondern
SOLIDARIAMENTE Y HASTA EL LMITE DEL VALOR DE LA CUOTA DE LIQUIDACIN.
: RGANO
FALLECIMIENTO DEL OBLIGADO AL REINTEGRO: la obligacin
se transmitir aDE
susREINTEGRO
causahabientes, sin perjuicioCOMPETENCIA
del D Civil foral
o especialCONCEDENTE
aplicable a la
PROCEDIMIENTO
sucesin para determinados supuestos (aceptacin a beneficio de inventario).
PROPIA INICIATIVA
ORDEN SUPERIOR
DENUNCIA
PETICIN RAZONADA
DE OTROS RGANOS
CONSECUENCIA DEL
IFNORME DE CONTROL
FINANCIERO EMITDO POR
LA INTERVENCIN GRAL
RESOLUCIN
PLAZO MXIMO PARA RESOLVER Y NOTIFICAR: 12 MESES DESDE LA FECHA DEL ACUERDO DE
INICACIN (PLAZO QUE PODR SUSPENDERSE Y AMPLIARSE SEGN ART. 42.5 y 5 Ley 30)
PROPIA INICIATIVA
MEDIDA CAUTELAR: RETENCIN DE PAGOS
(Suspensin de libramientos del pago de cantidades
pendientes de abonar al beneficiario o colaboradora)
RG. COMPETENTE
Resolucin MOTIVADA
NOTIFICADA al interesado
RACIONALES
QUE
PERMITAN
PREVER
LA
SUPUESTO ESPECIAL:
COMPENSACIN DE DEUDAS
(ART. 40 LSG)
RGIMEN JURDICO:
- PROPORCIONAL a la finalidad a conseguir y
NUNCA se adopta si puede producir EFECTOS
DE DFICIL O IMPOSIBLE REPARACIN.
- MANTENERSE hasta que se dicte la
resolucin y NO SUPERAR EL PERIODO
MX. fijado para su tramitacin (incluidas
prrrogas)
- LEVANTARSE cuando:
o Desaparezcan las circunstancias que la
originaron.
o El interesado proponga sustitucin de
esta medida por la constitucin de
garanta suficiente.
COMPETENCIA:
SE EJERCE SOBRE
OBJETO
PUEDE EXTENDERSE A:
LIBRE ACCESO A:
DOCUMENTACIN OBJETO DE COMPROBACIN,
LOCALES DE NEGOCIO Y DEMS ESTABLECIMIENTOS O
LUGARES EN QUE SE DESARROLLE LA ACTIVIDAD
SUBVENCIONADA.
INFORMACIN DE CUENTAS BANCARIAS
OBTENCIN DE COPIA O RETENCIN DE FACTURAS O
SUSTITUTIVOS RELATIVO A LAS OPERACIONES
BENEFICIARIOS
EE COLABORADORAS
OBLIGACIN DE
COLABORACIN CON
LA INTERVENCIN Y
RGANOS DE CONTROL
FINANCIERO
EN EL EJERCICIO DEL CONTROL FINANCIERO, el funcionario encargado del mismo ser AGENTE DE AUTORIDAD.
DEBE GUARDAR CONFIDENCIALIDAD Y SECRETO.
PERSONAL
CONTROLADOR
USO DE DATOS, INFORMES O ANTECEDENTES SLO PARA FINES ASIGNADOS AL CONTROL FINANCIERO, PARA LA
EXIGENCIA DE REINTEGRO Y, EN SU CASO, PARA PONER EN CONOCIMIENTO HECHOS
PRESUNTAMENTE
CONSTITUTIVOS DE INFRACCIN ADMVA, CONTABLE O PENAL (en este ltimo caso, cuando el funcionario aprecie
tales hechos lo debe poner en conocimiento de la INTERVENCIN GRAL a efectos de que remita, si procede, lo actuado
al rgano competente para iniciar los oportunos procedimientos.
PROCEDIMIENTO DE CONTROL
Se adecuar al PLAN ANUAL DE AUDITORAS que
ANUALMENTE APRUEBE LA INTERVENCIN GRAL
RGANOS/ORGANISMOS
OBJETO DE CONTROL
BENEFICIARIOS Y EN SU CASO,
ENTIDADES COLABORADORAS
DEBEN SER INFORMADOS, A LA INICIACIN DE LAS
ACTUACIONES, DE SUS DERECHOS Y OBLIGACIONES EN EL
CURSO DE LAS MISMAS (ACTUACIONES QUE TAMBIN SE
COMUNICARN A LOS RGANOS GESTORES DE LAS SUBVENCIONES).
MEDIDAS CAUTELARES
RGANO GESTOR
BENEFICIARIO
ALEGACIONES
(15 DAS)
INFORME DEFINITIVO
rgano gestor.
Beneficiario.
RESOLUCIN
DOCUMENTACIN
ACTUCIONES DE
CONTROL
DOCUMENTOS PBLICOS
HACEN PRUEBA DE LOS HECHOS QUE
MOTIVEN SU FORMALIZACIN,
SALVO QUE SE ACREDITE LO
CONTRARIO.
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INCOACIN REINTEGRO
DISCREPANCIA CON SU
INCOACIN (MOTIVADA)
CONFORMIDAD
LA
INTERVENCIN
PODR
EMITIR
INFORME
DE
ACTUACIN
AL
RGANO
GESTOR
INICIO PROCEDIMIENTO EN EL
PLAZO DE 1 MES
(notificndoselo al beneficiario o
entidad colaboradora)
EL
RGANO
GESTOR
DEBE
COMUNICAR LAS ACTIVIDADES
DESARROLLADAS REFERENTES A
LAS
MISMAS
CON
PERIODICIDAD
CUATRIMESTRAL
EL
RGANO
GESTOR
DEBE
COMUNICAR
LAS
ACTIVIDADES
DESARROLLADAS EN RELACION CON
LAS MISMAS CON PERIODICIDAD
CUATRIMESTRAL
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