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Tribunal Regional do Trabalho da 15 Regio


Escola Judicial da Justia do Trabalho da 15 Regio

OS IMPACTOS DO NOVO CPC


NO PROCESSO DO TRABALHO
Carlos Eduardo Oliveira Dias
Jorge Luiz Souto Maior
Jos Antnio Ribeiro de Oliveira Silva
Manoel Carlos Toledo Filho

Estudos Jurdicos
2015

Escola Judicial da Justia do


Trabalho da 15 Regio
DIRETOR
Desembargador FRANCISCO ALBERTO DA MOTTA PEIXOTO GIORDANI
VICE-DIRETOR
Desembargador MANOEL CARLOS TOLEDO FILHO
CONSELHO CONSULTIVO
Desembargador EDMUNDO FRAGA LOPES
Representante dos Desembargadores do Tribunal
Juza ALZENI APARECIDA DE OLIVEIRA FURLAN
Representante dos Juzes Titulares de Vara do Trabalho
Juza TERESA CRISTINA PEDRASI
Representante dos Juzes do Trabalho Substitutos
Servidor EVANDRO LUIZ MICHELON
Representante dos Servidores (voz e assento)
Associao dos Magistrados da Justia do Trabalho da 15 Regio (voz e assento)

Editorao e Diagramao
Seo de Publicaes Jurdicas

Elizabeth de Oliveira Rei


Laura Regina Salles Aranha
Marcello Alexandre de Castro Moreira

Capa
Marcello Alexandre de Castro Moreira
Escola Judicial do TRT da 15 Regio
Rua Baro de Jaguara, 901 - 3 andar - Centro
13015-927 Campinas - SP
Telefone: (19) 3731-1683 - Fax: (19) 3236-0585
e-mail: escolajudicial@trt15.jus.br

SUMRIO

APRESENTAO ........................................................................................5
O NOVO CPC E SEU SIGNIFICADO PARA O PROCESSO DO
TRABALHO: ainda em defesa de uma interpretao integrativa ...................7

Carlos Eduardo Oliveira Dias

O CONFLITO ENTRE O PROCESSO DO TRABALHO E O NOVO


CPC ...............................................................................................................27

Jorge Luiz Souto Maior

TEMAS POLMICOS DO NOVO CPC E SUA APLICAO NO


PROCESSO DO TRABALHO .........................................................................37

Jos Antnio Ribeiro de Oliveira Silva

OS PODERES DO JUIZ DO TRABALHO FACE AO NOVO CDIGO


DE PROCESSO CIVIL ......................................................................................77

Manoel Carlos Toledo Filho

Estudos Jurdicos

APRESENTAO

Escola Judicial cabe, atenta aos seus fins, fomentar a discusso


e o aperfeioamento de todos os envolvidos na prtica juslaboral, de
modo que cumpre-lhe propiciar estudos e debates acerca de novos
conceitos e normas.
Preocupada com a repercusso que o Novo Cdigo de Processo
Civil (Lei n. 13.015/2015) trouxe para o mundo jurdico, oferece o
presente estudo para inspirar o debate sobre o tema.
Todos os operadores do Direito do Trabalho tm o grande
desafio de compreend-lo e fix-lo - em que medida e alcance - na sua
aplicao ao Processo Trabalhista.
Considerando o elevado conhecimento jurdico do eminente
Desembargador e dos eminentes Juzes que assinam os artigos da
presente publicao, espera a Escola Judicial contribuir para os debates
que tm sido levados a efeito, e continuaro a s-lo, quanto ao tema em
tela.
Desembargador Francisco Alberto da Motta Peixoto Giordani
Diretor da Escola Judicial

Estudos Jurdicos

O NOVO CPC E SEU SIGNIFICADO PARA O PROCESSO


DO TRABALHO: ainda em defesa de uma interpretao
integrativa
Carlos Eduardo Oliveira Dias*
H um tempo em que preciso abandonar as
roupas usadas, que j tm a forma do nosso
corpo, e esquecer os nossos caminhos, que nos
levam sempre aos mesmos lugares. o tempo
da travessia: e, se no ousarmos faz-la, teremos
ficado, para sempre, margem de ns mesmos.
(Fernando Pessoa)

INTRODUO
Conforme j acentuamos em outro trabalho (DIAS, 2008,
pp. 97-102), as modificaes processadas na legislao, componentes
da chamada terceira fase da Reforma processual que ocorreu na
metade da dcada passada, renovaram o debate a respeito do uso
supletivo do processo comum no processo do trabalho, assentado
pela autorizao do disposto no art. 769 da CLT. Na ocasio,
defendemos que, na aplicao das regras processuais trabalhistas, seu
operador deve examinar o real funcionamento dentro do contexto
maior em que se situa a cincia processual, no se fundando apenas
no dogmtico critrio da omisso normativa. Com isso, procuramos
destacar as possibilidades de reconhecimento das lacunas na norma
processual tambm pelos parmetros ontolgico e axiolgico1. Com
*Juiz Titular da 1 VT de Campinas e do JEIA-Campinas, Mestre em Direito do
Trabalho pela PUC-SP e Doutor em Direito do Trabalho pela FADUSP. Membro
da Associao Juzes para a Democracia (AJD), do Instituto de Pesquisas e Estudos
Avanados da Magistratura (IPEATRA) e do Ministrio Pblico do Trabalho.
1
Para tanto, fizemos uso da doutrina de Norberto Bobbio, para quem: entende-se tambm
por lacuna a falta no j de uma soluo [...], mas de uma soluo satisfatria, ou [...], de uma
norma justa, [...] que se desejaria que existisse, mas que no existe. (BOBBIO, 1989, p. 140)

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

isso, conclumos que o direito processual comum sempre poder ser


utilizado como fonte supletiva ao processo do trabalho, desde que
apresente solues compatveis com as finalidades dele, seja quando
inexistir tratamento normativo especfico, ou quando o tratamento no
guardar correspondncia com os institutos fundamentais do processo.
A esse processo chamamos de aplicao integrativa das diversas
normas processuais, utilizando-se daquelas que mais se destinam a
atingir as finalidades do prprio processo2.
Essa mesma interpretao foi assinalada por diversos autores, no curso desses anos passados desde a vigncia das leis da terceira
fase da Reforma. Com algumas variaes conceituais e de fundamentao, no foram poucos os que assentaram suas interpretaes na lgica
segundo a qual, dentre os parmetros que autorizam o uso subsidirio
do processo comum ao do trabalho, a compatibilidade seria o mais
relevante3. Da mesma sorte, por ocasio da 1 Jornada de Direito e
Processo do Trabalho, realizada no mbito do TST4 foi aprovado o
Enunciado n. 66, vazado nos seguintes termos:
APLICAO SUBSIDIRIA DE NORMAS
DO PROCESSO COMUM AO PROCESSO
TRABALHISTA. OMISSES ONTOLGICA
E AXIOLGICA. ADMISSIBILIDADE. Diante
do atual estgio de desenvolvimento do processo
comum e da necessidade de se conferir aplicabilidade
garantia constitucional da durao razovel do
processo, os arts. 769 e 889 da CLT comportam
interpretao conforme a Constituio Federal,
permitindo a aplicao de normas processuais mais
adequadas efetivao do direito. Aplicao dos
princpios da instrumentalidade, efetividade e no
retrocesso social.5
Sobre o assunto, h ainda quem use a expresso heterointegrao dos subsistemas
(processo comum e trabalhista), mas com o mesmo significado.
3
Nesse sentido, p. ex., BEZERRA LEITE (2010, p. 99) e CHAVES (2009, p. 47).
4
A 1 Jornada foi realizada entre os dias 21 e 23 de novembro de 2007, no TST, e foi
organizada pela Associao Nacional dos Magistrados do Trabalho (Anamatra) em
parceria com a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados do
Trabalho (Enamat). Das discusses do encontro foram aprovados 86 enunciados.
5
Enunciados aprovados na 1 Jornada de Direito Material e Processual na
2

Estudos Jurdicos

No entanto, inequvoco que a maior parte dos autores que


defenderam - e que defendem - esse ponto de vista tinha como foco
substancial as disposies reguladoras do cumprimento da sentena,
inseridas no Cdigo de Processo Civil pela Lei n. 11.232/2005, ainda
que tantos outros dispositivos trazidos no mesmo contexto pudessem
denotar idntica necessidade. Afinal, de tudo o quanto foi inserido na
terceira fase da Reforma, a mudana conceitual do sistema de satisfao
do crdito obtido em sentena judicial foi das figuras mais significativas
no sentido da efetividade processual6. No entanto, a jurisprudncia
trabalhista, em seu corte majoritrio, ainda se mostra um tanto reticente
admissibilidade desse critrio, restando ainda sobremaneira voltada
ao paradigma dogmtico da omisso normativa7.
No incio de 2015, a sano de um Novo Cdigo de
Processo Civil8 trouxe outros elementos a esse consistente debate. que,
ao contrrio do seu antecessor, o cdigo vindouro trouxe disposio
especfica voltada a determinar sua aplicao para outros ramos
processuais, ao afirmar, no seu art. 15, que na ausncia de normas
que regulem processos eleitorais, trabalhistas ou administrativos,
as disposies deste Cdigo lhes sero aplicadas supletiva e
subsidiariamente. Assim, as dificuldades estruturais existentes na
adoo de parmetros objetivos para se afirmar a aplicao ou no do
processo comum ao processo do trabalho adquirem um novo suporte
normativo, diante da expressa referncia feita pelo novo texto, que se
associa, nos mesmos propsitos, ao j citado art. 769, da CLT.
exatamente este o ponto de partida destas nossas breves
consideraes: em que medida a nova disciplina do processo comum
afeta e como pode afetar o processo trabalhista, diante da remisso
Justia do Trabalho. Disponvel em: <http://siabi.trt4.jus.br/biblioteca/acervo/
Biblioteca/Confer%C3%AAncias,%20Palestras,%20etc/1%20Jornada%20JT.pdf>.
Acesso em 11.5.2015
6
A referncia que fazemos, naturalmente, diz respeito insero do procedimento
relativo ao cumprimento espontneo da sentena, estimulado pela incidncia de
multa quando o devedor no exerce tal mister. O sincretismo processual trazido pela
lei em comento em quase nada alterou o processo laboral, dado que este j tinha essa
demarcao procedimental desde sua origem.
7
Nesse sentido, p.ex., RR 47300-37.2007.5.15.0141; RR 118500-04.2006.5.17.0006 e
RR 66700-49.2009.5.13.0003.
8
Lei n. 13105, de 16.3.2015, com vigor a partir de 17.3.2015 (art. 1.045 da lei).

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

10

explcita de sua aplicao? Pode-se dizer que ainda so vlidos os


fundamentos norteadores da integrao interpretativa defendida
no modelo anterior ou a nova disciplina demanda novos critrios
hermenuticos e de aplicao?
O NOVO CPC E SUAS MOTIVAES
O novo Cdigo de Processo Civil resultado de trabalho
originrio de uma Comisso de Juristas notveis, instituda pelo Ato
n. 379/2009, da Presidncia do Senado Federal9. Discutido e debatido
no plano da referida comisso, o anteprojeto foi apresentado quela
Casa em 8.6.2010 e tornou-se o PLS 166/2010. Enviado Cmara
dos Deputados, passou a ser o PL 8.046/2010, sendo aprovado em
17.12.2014 e sancionado no dia 16.3.2015. Dentre os propsitos
declarados do projeto est o de dar um novo sentido aos processos
judiciais, mediante a reduo dos incidentes e solenidades processuais,
reduo da recorribilidade dos atos processuais10 e a reduo do tempo
morto do processo11. inevitvel relacionar-se o intento legislativo
de se dar eficcia concreta ao disposto no art. 5 inc. LXXVIII da
CRFB/198812, percepo vazada de forma expressa pelo Ministro Luiz
O ato foi publicado em 3.10.2009, no Dirio do Senado Federal. A Comisso, presidida
pelo Min. Luiz Fux (ento no STJ), era composta pelos juristas Adroaldo Furtado Fabrcio,
Bruno Dantas, Elpdio Donizete Nunes, Humberto Theodoro Jr., Jansen Fialho de Almeida,
Jos Miguel Garcia Medina, Jos Roberto dos Santos Bedaque, Marcus Vincius Furtado
Coelho, Paulo Cezar Pinheiro Carneiro e Teresa Arruda Alvim Wambier (relatora-geral).
10
O que se poderia fazer mediante a valorizao do sistema de precedentes, a simplificao recursal e a institucionalizao e ampliao da sistemtica de julgamentos repetitivos. Em razo dos objetivos deste trabalho, no iremos explorar detalhadamente
cada um desses aspectos, que merecem meno apenas referencial em funo do seu
significado axiolgico para o novo cdigo.
11
O chamado tempo morto do processo corresponde ao insterstcio de tempo
decorrido entre atos processuais, sem que nada seja efetivamente praticado em um
processo. A ttulo de exemplo, o lapso entre o trnsito em julgado de uma sentena
e o incio de sua execuo representa um tempo morto, em que nada ocorreu de
efetivo no processo. Esse um dos pontos de maior deficincia no processo contemporneo, e nem mesmo os sistemas tecnolgicos at hoje utilizados foram capazes
de eliminar a necessidade de interveno humana para pr cabo a esse problema, que
contribui sobremaneira para que as solues jurisdicionais sejam mais cleres.
12
Art. 5, LXXVIII - a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a
razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao.
(Includo pela EC n. 45, de 2004)
9

Estudos Jurdicos

11

Fux, Presidente da Comisso de Juristas que fez o anteprojeto, no ato


de sua apresentao ao Senado13.
Por certo que esse mesmo propsito vem sendo buscado
h, pelo menos, duas dcadas, justamente por intermdio das reformas
processadas na legislao, que j mencionamos. Assim, as trs fases
compreendidas nos perodos de 1995/1996, 2000/2001 e 2005/2006
tinham como foco exatamente o desenvolvimento de uma legislao
mais consentnea com o momento metodolgico contemporneo do
processo comum, gradualmente afastado de seu tom autonomista e
voltado, essencialmente, para a instrumentalidade e para a efetividade.
Note-se que, dessas reformas, apenas a ltima se deu j na vigncia da
Emenda Constitucional n. 45, que instituiu o inciso LXXVIII no art.
5 da Constituio, denotando que, a despeito da ausncia de meno
expressa a tal respeito, a durao razovel do processo j vinha sendo
considerada um preceito estrutural do processo14.
De outra parte, exatamente pelo fato de que o processo civil
ainda se encontrava de fase de assentamento interpretativo a respeito
dos institutos inseridos na terceira fase da reforma - que, sem dvida,
foi das mais incisivas e intensas - no deixou de ser surpreendente
a iniciativa da Presidncia do Senado ao encomendar os estudos da
Comisso de Juristas tendentes a produzir um novo Cdigo. Afinal,
seguindo-se a toada legislativa j em curso, parecia mais lgico que
ocorresse uma acentuao nesse processo e no a total substituio do
Cdigo por outro que, embora parea mais racional sob o ponto de vista
sistemtico15, produz expectativas e perplexidades bastante acentuadas.
O novo Cdigo de Processo Civil tem o potencial de gerar um processo mais
clere, mais justo, porque mais rente s necessidades sociais e muito menos complexo.
(BRASIL, Senado Federal, 2015).
14
Nesse sentido: Um dos notrios objetivos das extensas reformas empreendidas nas
leis processuais para debelar o que se costuma designar de `crise da justia consiste
na celeridade. (ASSIS, 2006, p. 196).
15
Na realidade, uma das crticas que sobrevieram s reformas foi a de que o Cdigo
de 1973 tornou-se uma colcha de retalhos, gerando grande dificuldade em seu estudo
sistematizado. A prpria insero de artigos identificados no apenas com nmeros
mas tambm letras foi objeto de acentuadas manifestaes adversas. Por isso, na j
mencionada Exposio de Motivos do Anteprojeto do CPC restou assinalado que
o enfraquecimento da coeso entre as normas processuais foi uma consequncia
natural do mtodo consistente em se inclurem, aos poucos, alteraes no CPC,
comprometendo a sua forma sistemtica.
13

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

12

De qualquer forma, parece inegvel o vis poltico que norteou essa


deciso, tanto assim que os segmentos envolvidos na aprovao desse
anteprojeto propugnaram o seu suposto carter revolucionrio16.
Cabe notar-se que a percepo social a respeito do Judicirio
sempre foi deveras crtica. Segundo estudos relativos ao tema, a
sociedade considera, em linhas gerais, que o Judicirio presta um servio
pblico lento, caro e difcil de utilizar(FUNDAO GETLIO
VARGAS, 2014, p. 13), diagnstico capaz de abalar a confiana da
populao no Judicirio, sobretudo pela sua morosidade. Assim, as
modificaes normativas, especialmente aquelas com grande impacto,
tendem a trazer consigo uma expectativa de melhora na qualidade
desses servios, decorrente de uma percepo genrica - e nem sempre
confirmada - de que as mudanas nas leis so capazes, por si s, de
alterarem o quadro. Porm, quaisquer operadores jurdicos com alguma
independncia intelectual sabem que as alteraes normativas tm um
papel limitado na efetiva transformao do Poder Judicirio. Se certo
que as mudanas processadas nos ltimos vinte anos foram eficazes,
isso no se deve somente alterao dogmtica, mas a uma mudana
de postura dos atores principais do processo, mormente aqueles que o
fazem no prisma tcnico: magistrados, membros do Ministrio Pblico
e advogados. Em sentido contrrio, mas com a mesma racionalidade,
pode-se afirmar que a mudana nos paradigmas de comportamento
desses atores, ainda que com a mudana legislativa, pode no produzir
nenhum resultado verdadeiramente eficiente17.
Da porque, em nosso modesto entender, temos dvidas
se a construo um novo Cdigo processual neste momento seria mais
eficiente do que a intensificao do aperfeioamento dos institutos j
existentes, o que se tem praticado nos ltimos vinte anos. De notar-se
que o novo texto tem cerca de 85% de seu contedo simplesmente
reproduzido - em alguns itens de forma literal - do cdigo anterior,
Esse tom aparece em pronunciamentos como o de Tereza Wambier (WAMBIER et
alii, 2015), naturalmente ante a sua condio de membro da Comisso de Juristas que
elaborou o Anteprojeto.
17
Nesse ponto, igualmente concorda Tereza Wambier, no texto citado: O projeto do
novo CPC no resolver todos os problemas, pois entendemos que a racionalizao
das prticas cartorrias, reestruturao do Poder Judicirio, assim como uma
maior performance das agncias reguladoras so imprescindveis para conferir maior
efetividade s instituies do sistema de Justia. (WAMBIER et alii, 2015, p. 2)
16

Estudos Jurdicos

13

apurando-se uma diferena nfima diante de todo o impacto miditico


que cercou sua aprovao e sano. Dentre as inovaes, sem dvida
algumas com relativa relevncia, mas outras com graves retrocessos18,
alm de normas de eficcia questionvel19 e outras de ntido populismo
legislativo, tendentes a no cumprir resultado prtico algum20. Esses
fatos, ao menos at o momento, nos convencem de que talvez a soluo
normativa pudesse ter seguido outro curso que no o adotado.
De qualquer sorte que, diante desse quadro, o Cdigo
foi aprovado e em breve entrar em vigor. Vale destacar que, pelas suas
dimenses e ambies, o Novo CPC foi aprovado em um curtssimo
lapso de tempo, sobretudo se comparado com outros congneres,
como o caso do Cdigo Civil, que tramitou por mais de vinte anos no
Legislativo. No caso do CPC, entre a nomeao da Comisso e o envio
para a sano decorreram pouco mais de sessenta meses, o que parece
ser um perodo bastante reduzido, dada a dimenso social e jurdica do
projeto. Todavia, cabe consignar que, nesse contexto, foram realizadas
diversas audincias pblicas e conferncias estaduais, sendo recebidas
sugestes dos mais variados segmentos da sociedade, o que denotou
certo carter democrtico ao texto21.
Como o caso do disposto no art. 459 do CPC, que autoriza s partes a formulao
de perguntas diretamente s testemunhas, situao que tende a ser foco de eventuais
conflitos e pode prejudicar a qualidade dos depoimentos testemunhais.
19
Neste tpico cita-se a situao do chamado saneamento cooperativo que
pressupe a fixao dos elementos da controvrsia pelo magistrado em cooperao
com as partes, estabelecido no 3 do art. 357 do CPC. Ainda que se possa afirmar que
o dispositivo pode ser aplicado ou no pelo juiz, segundo sua prudente ponderao,
o certo que o latente conflito de interesses entre os litigantes torna essa disposio
um instrumento de difcil assimilao, justamente porque, na maior parte dos casos,
h uma tendncia dos litigantes de no querer assumir compromissos processuais
prvios sem ter a dimenso de como isso pode ou no afetar seus interesses.
20
Aqui, a referncia inevitvel diz respeito ao disposto no art. 12 do Cdigo, que
determina a observncia cronolgica da ordem de concluso para julgamento das
lides. Alm de se tratar de uma medida que tolhe a capacidade de gesto processual do
magistrado, dispositivo que tende a se tornar incuo, seja pela falta de mecanismos
hbeis de controle, seja por ser medida de difcil aplicao prtica. Afinal, sendo os
processos distintos em seu contedo e em sua natureza, no faz nenhum sentido que a
norma exija, em postulado objetivo, que seu julgamento seja feito apenas observando
o critrio cronolgico da concluso.
21
Nesse sentido, WAMBIER et alii, 2015, p. 2.
18

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

14

PROCESSO CIVIL E PROCESSO DO TRABALHO: as novas


regras de convivncia
Postas essas premissas, cabe-nos partir para a anlise da
primeira das indagaes formuladas. Quais os efeitos pode o art. 15
do novo Cdigo produzir no processo do trabalho? A esse propsito,
podemos considerar que, no plano hermenutico, muitas so as leituras
possveis. H quem sustente, p. ex., que o art. 15 do NCPC, ao entrar em
vigor, derrogaria o art. 769 da CLT, por ser norma posterior reguladora
da mesma temtica. No o que pensamos, com o devido respeito a
entendimentos diversos. Com efeito, fato que, na anlise dos conflitos
normativos, a adoo de uma ou outra soluo tende a observar alguns
critrios, dentre os quais o da anterioridade da norma. Dessa forma,
tratando-se de normas jurdicas do mesmo padro hierrquico, temse que a norma posterior revoga a norma anterior, caso aquela venha
a disciplinar o mesmo tema de maneira diferente22. No entanto, isso
no ocorrer caso a norma anterior seja de carter especial, dado que
o critrio da especificidade sempre preferir ao da anterioridade23. Isso
porque a norma geral no se aplica ante a maior relevncia jurdica nos
elementos contidos na norma especial, embora tambm esteja previsto na
geral(DINIZ, 1998, p. 39). Nesse espeque, dado que o texto consolidado
especificamente voltado para os processos que tramitam na Justia do
Trabalho, inequvoca a sua condio de norma especial, ao passo que
o NCPC , de maneira inconteste, uma norma geral: tanto assim que o
prprio dispositivo ora examinado tem cunho generalista, ao determinar a
aplicao das disposies do cdigo a outros ramos do processo24. Logo,
ainda que se levasse em conta a existncia de norma mais recente, ela no
teria o condo de afetar a integridade do art. 769 da CLT.
Ao lado disso, cumpre-nos assinalar que, ao contrrio do
que uma aodada leitura possa insinuar, no enxergamos qualquer
incompatibilidade nos dois dispositivos em comparao. Com efeito,
Conforme explica Maria Helena Diniz, o critrio lex posterior derogat legi priori
significa que de duas normas do mesmo nvel ou escalo, a ltima prevalece sobre a
anterior.(DINIZ, 1998, p. 38)
23
o critrio da lex specialis derogat legi generali.
24
Como ensina Maria Helena Diniz, uma norma especial se possuir em sua
definio legal todos os elementos tpicos da norma geral e mais alguns de natureza
objetiva ou subjetiva, denominados especializantes.(DINIZ, 1998)
22

Estudos Jurdicos

15

em ambos parece ntida a funo suplementar da legislao processual


comum, em suprimento quilo que o processo do trabalho no puder
solucionar pelos seus prprios meios. certo que o art. 769 da CLT usa,
para tanto, a expresso fonte subsidiria e o NCPC traz a afirmao
da aplicao supletiva e subsidiria. Mas esse aparente dissenso
no significa, em nosso entender, que existam diferenas relevantes nos
dois comandos. Em uma anlise vernacular, tem-se como subsidirio
aquele que ajuda, socorre, refora, aumenta, contribui. , ainda, aquele
secundrio ou dotado de menor importncia, mas que refora ou d
apoio a algo anteriormente apresentado. Etimologicamente, vem do
latim subsidiarus, significando que da reserva, que vem na retaguarda,
que de reforo. J supletivo aquele que completa ou que serve de
suplemento. Na etimologia, vem de suppletvus, ou seja, o que serve
para completar25. Embora possam ter sentidos um pouco distintos,
no vemos nessas proposies fora interpretativa suficiente para que
se considere que ambos apresentem diretrizes descompassadas. Do
contrrio, ambos os vocbulos pressupem uma ideia de incompletude
do sistema originrio, e a autorizao para que esse sistema seja suprido,
suplementado ou completado por outro. Se fssemos adotar um
profundo rigor metodlogico, poderamos at afirmar que o vocbulo
subsidirio, presente em ambos os dispositivos, possui uma fora
integrativa mais relevante do que o supletivo do NCPC: aquele
verbete assinala precisamente que o instrumento usado de maneira
subsidiria tem carter secundrio e de menor importncia do que a
fonte original. A supletividade no formula juzo valorativo entre os
sistemas, apenas assinalam que eles se completam, ao contrrio do que
reza a subsidiariedade.
Dessa maneira, embora acreditemos que o legislador no
tenha pretendido desenvolver essas mincias gramaticais, entendemos
que o sentido do art. 769, da CLT no foi, de forma alguma, desfigurado,
sobretudo porque ele j admitia um instrumento equivalente quele
outorgado pelo art. 15 do NCPC. O mesmo no se pode dizer para
outros ramos processuais nos quais no havia expressa meno na
legislao endgena: falta de autorizao especfica em normas
As referncias conceituais e etimolgicas foram obtidas no Grande Dicionrio
Houaiss de Lngua Portuguesa, em sua verso online. Disponvel em: <www.houaiss.
uol.com.br>. Acesso em: 10.5.2015.
25

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

16

processuais eleitorais ou administrativas, desde a vigncia do novo


texto essa utilizao ser expressamente determinada26.
De outra parte, nota-se que o texto da lei processual
comum faz referncia apenas omisso como pressuposto para o uso
das normas descritas no cdigo aos demais ramos processuais. Em
igual sentido, no vemos como isso possa afetar sua assimilao pelo
processo do trabalho - e, se nos permitido algum atrevimento, nem
tampouco pelos demais ramos processuais citados. Com efeito, uma das
caractersticas de qualquer sistema de conhecimento a sua capacidade
de produzir os seus prprios princpios, a partir das manifestaes
peculiares que possui. Isso o torna distinto de outros segmentos
anlogos e permite que se possa identificar nesse sistema alguns dos
principais atributos tendentes ao reconhecimento de sua autonomia
cientfica. Por certo que o debate sobre a autonomia cientfica do
processo do trabalho tem ocupado a doutrina h algumas dcadas
e, de tempos em tempos, repristinam-se as discusses a respeito da
pertinncia ou no das concluses nesse sentido. Mesmo no sendo
possvel desenvolvermos, nos estreitos limites deste trabalho, qualquer
considerao mais consistente sobre o assunto, inconteste que h uma
parte considervel de doutrinadores que reconhecem que o processo
do trabalho tem suas particularidades e que, em linhas gerais, foram
assimiladas pelo seu regramento positivo27.
Assinala-se, a propsito, que a proposio original do NCPC previa igualmente o
uso supletivo e subsidirio ao processo penal, mas isso foi suprimido por ocasio da
redao final. A par disso, h autores que sustentam a legitimidade - mesmo antes
do NCPC - da aplicao integrativa do processo penal ao processo civil (e viceversa). o caso de Fernando Gajardoni, para quem regras constantes do Cdigo de
Processo Civil, at com considervel incidncia, so chamadas a responder problemas
do processo penal. Citando situaes havidas com a legislao hoje em vigor, ele
pontifica que este dilogo entre as fontes normativas processuais impe a afirmao
de que, com o advento do Novo Cdigo de Processo Civil, algumas de suas regras (ou
a supresso delas) impactaro no processo penal. E para justificar seu ponto de vista,
falta de previso no art. 15 do NCPC, faz uso do art. 3 do CPP, que autorizaria a
interpretao extensiva e aplicao analgica, elementos que, a seu juzo, bastariam
para a j citada prtica integrativa das normas. (GAJARDONI, 2015)
27
A ttulo exemplificativo, pode-se citar os princpios da simplicidade das formas,
da oralidade, da concentrao dos atos processuais, da conciliabilidade e da
irrecorribilidade.
26

Estudos Jurdicos

17

Sendo assim, em nossa concepo h uma convivncia


harmnica entre os dois dispositivos, pois o sentido apresentado por cada
qual deles convergente, dentro da lgica do uso das regras do processo
comum ao processo do trabalho. No se pode deixar de observar que,
na realidade, o texto consolidado tem uma amplitude maior do que seu
congnere do NCPC. Com efeito, o dispositivo da Lei n. 13.105 confere
expressa autorizao para a utilizao suplementar das suas prprias
disposies ao processo laboral, encerrando sua aplicabilidade ao plano
meramente dogmtico. Todavia, o art. 769 da CLT remete ao direito
processual comum a qualidade de fonte subsidiria do processo do
trabalho, no restringido ou limitando a modalidade legal respectiva,
como faz o NCPC. Com isso, tem-se autorizao explcita da norma
processual-trabalhista para que quaisquer das regras positivas de direito
processual comum possam ser utilizadas para suprir as lacunas que a
CLT deixa remanescer, e no somente o texto consagrado no Cdigo.
Dispositivos legais extravagantes, no integrantes do NCPC so - e
continuam a ser, na realidade - fontes materiais do direito processual do
trabalho, com a mesma misso supletiva outorgada pela CLT.
Muito mais do que isso, o texto consolidado autoriza no
somente o uso das regras positivas do direito processual comum, mas
todo o conjunto de atributos de eficcia que lhe so intrnsecos e que
devem ser utilizados nesse processo intelectual e interpretativo, como
os princpios e demais categorias jurdico-processuais fundamentais,
integrantes do que chamamos de Teoria Geral do Processo. importante observarmos, como j fizemos outrora, que a Justia do Trabalho
est situada dentro do que chamamos de Justia Especializada, de
maneira que, tradicionalmente, nomina-se processo comum aquele
aplicvel s atividades jurisdicionais exercidas perante a Justia
Comum 28. Logo, direito processual comum um gnero, de que
so espcies integrantes tanto o conjunto normativo positivado - no
s o Cdigo de Processo Civil, seno tambm as espcies colaterais, como as Leis dos Juizados Especiais de Pequenas Causas (n.
9.099/1995 e n. 10.259/2001), o Cdigo de Defesa do Consumidor
(Lei n. 8.078/1990), Lei de Execues Fiscais (Lei n. 6.830/1980),
dentre outros vrios exemplos - como tambm os seus princpios e
Nos mbitos Estadual e Federal, em aes de carter no-penal.

28

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

18

demais regras j que, como diz Dinamarco (2001, p. 37): [...] direito
processual o conjunto de princpios e normas destinados a reger a
soluo de conflitos mediante o exerccio do poder estatal.
Disso conclumos que no apenas no existe
incompatibilidade entre o art. 15 do NCPC e o art. 769 da CLT como,
na realidade, este ltimo tem uma funo mais abrangente, admitindo
desde sempre o critrio subsidirio e envolvendo, nesse contexto, todo
o direito processual comum, em seus atributos normativos, conceituais
e principiolgicos. Portanto, nesse dilogo das fontes entre os dois
ramos processuais, no se pode afirmar a ocorrncia de qualquer
alterao substancial, capaz de comprometer os critrios que vm
sendo adotados, mormente a partir das reformas mais recentes lavradas
no Cdigo de 1973.
OS CRITRIOS PARA USO SUBSIDIRIO DO PROCESSO
COMUM: h algo de novo?
Um segundo ponto a ser enfrentado na anlise dessas
novas relaes normativas entre o processo comum e o processo
do trabalho revolve os j tradicionalmente debatidos critrios que so
(ou que devem ser) utilizados para esse fim. Consoante j se acentuou,
apenas em situaes excepcionais que a CLT faz expressa referncia
aplicao subsidiria que ela mesma autoriza, de forma genrica29. No
mais das vezes, todavia, o legislador deixou a cargo do aplicador concreto
do direito a incumbncia de definir, segundo os parmetros funcionais da
prpria jurisdio, qual ou quais normas seriam aplicveis ao caso. Dessa
forma, mais uma vez temos reforado o papel do magistrado trabalhista
Assim expusemos em outro trabalho, exemplificando os casos em que h remisso
especfica da CLT: No seu art. 836, temos estipulado o cabimento da ao rescisria
na forma disciplinada pelo Cdigo de Processo Civil, evidenciando que, neste
caso, devem ser especificamente seguidas tais regras, mesmo porque inexiste outro
tratamento normativo para o tema. J em relao execuo, a CLT mais precisa:
seu art. 889 estabelece que aos trmites e incidentes do processo de execuo so
aplicveis, naquilo em que no contravierem ao presente Ttulo, os preceitos que
regem o processo dos executivos fiscais para a cobrana judicial da dvida ativa
da Fazenda Pblica Federal. Com isso, h autorizao legal para que o operador
processual-trabalhista utilize a Lei n. 6.830/1980 - que hoje regula as execues
fiscais - na soluo de temas concretos enfrentados nas execues perante a Justia
do Trabalho. (DIAS, 2008, p. 97-102)
29

Estudos Jurdicos

19

na composio do contexto de opes dogmticas e no dogmticas que


possui para a soluo do caso concreto que tem em suas mos.
Bem por isso, um dos fatores de maior dificuldade no
manejo do processo do trabalho reside no fato de a deliberao a
respeito de quais so os dispositivos do direito processual comum que
se aplicam ao processo laboral sempre ficar a critrio do magistrado
que conduz e preside o processo. Parece natural que isso confira ao juiz
uma ampla liberdade de atuao, o que pode render timos frutos em
favor da efetividade, mas compreensvel que gere insegurana jurdica
nos litigantes, pois no so tributrios de uma expectativa mais segura
do que pode ou no ser adotado nas lides trabalhistas. No entanto, esse
um problema que s seria resolvido definitivamente pela existncia
de um cdigo prprio para regular o processo laboral. Enquanto isso
no ocorre, cumpre jurisprudncia exercer seu papel norteador do
sistema, de maneira a preservar a integridade do processo laboral e de
suas finalidades estruturais.
Nesse sentido, nota-se que o art. 15 do NCPC faz
referncia apenas omisso como pressuposto para o uso suplementar
ao processo laboral, reprisando critrio j existente na CLT. A respeito
do tema, devemos reforar nossa concluso j exposta em outras
oportunidades: entendemos que a soluo oferecida pela CLT permite
ajustar o procedimento trabalhista naqueles pontos que ela deixou de
regular ou cuja regulao no atinge suas finalidades. Dito de outro
modo, consideramos que o art. 769 define um mtodo de soluo de
lacunas no processo do trabalho que leva em conta no apenas situaes
em que no se encontra previso expressa na CLT, mas em todos
os casos em que se verifique a necessidade de complementao
procedimental, a fim de se assegurar que a funo institucional do
processo seja atingida30. Dessa sorte, afirmamos que a aplicao de
disposies do processo comum ao processo do trabalho no exige a
absoluta inexistncia de regra legal especfica, mas ser feita sempre que
se verificar a necessidade de complementao para que o processo do
trabalho possa ser mais eficiente. Isso porque, para ns, o critrio mais
Da porque retomamos a assertiva j feita anteriormente e que est na introduo
deste trabalho: assim conclumos porque no nos defrontamos, no processo do
trabalho, apenas com lacunas normativas, identificadas pela ausncia de tratamento
legal sobre um tema mas, sobretudo, com lacunas ontolgicas e axiolgicas,
30

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

20

importante no o da omisso, mesmo porque o compreendemos em


uma concepo relativa, e no absoluta. O que mais tem relevncia,
nesse processo intelectivo, o pressuposto da compatibilidade, ou seja,
o fato da norma a ser utilizada se ajustar aos fundamentos do
direito processual do trabalho.
Nesse sentido, em particular, que observamos um grande
dissenso entre as duas normas em comparao: ao contrrio do que se
afirma na CLT, o NCPC no faz nenhuma referncia necessidade de
se preservar o paradigma da compatibilidade nos ramos processuais
externos aos quais remete sua prpria aplicao. No entanto, em
nosso entender, isso no representa uma contradio que inviabilize
a preservao do requisito consolidado. A par de toda a fora
hermenutica da CLT, j devidamente ponderada, tem-se que a aparente
omisso do CPC a respeito do tema no representa o seu desprestgio.
O que se conclui, de maneira mais apropriada, que o silncio do
legislador a respeito desse critrio por demais eloquente, e foi exercido
justamente pela desnecessidade de sua afirmao. Com efeito, ainda
que se considere o carter integrativo dos sistemas processuais, h
muito se tem reconhecido que h notvel autonomia entre eles, o que
permite que operem de maneira diferenciada e especfica no plano de
suas inseres. As distines estruturais do processo laboral, portanto,
o fazem merecedor de um tratamento metodolgico diferenciado de
seus congneres, ainda que possam ter um ncleo comum de atuao.
Basta considerarmos que a necessidade de observncia de certos
princpios do direito material que lhe inerente afeta sobremaneira a
prtica jurisdicional no plano trabalhista31.
Sendo assim, seria at desnecessrio que o legislador
processual comum ressalvasse a necessidade de que, na aplicao
transcendente do cdigo, fosse observada a compatibilidade com o
outro ramo do direito processual, pois se isso no existisse, estaria
inviabilizada a prpria existncia autnoma desse segmento. Por outro
lado, retoma-se o fato de que, no plano exegtico e no da eficcia, o
respectivamente que afastam o texto positivado das finalidades sociais da norma ou
do resultado justo que ela deveria produzir.
31
A tal respeito, pode-se exemplificar com a existncia do princpio da primazia da
realidade do Direito do Trabalho e as repercusses que isso causa na admissibilidade
da prova testemunhal bem assim na conduo da coleta da prova pelo juiz e seu
confronto com os elementos documentais produzidos.

Estudos Jurdicos

21

art. 769 da CLT no foi afetado de nenhuma forma pelo art. 15 do


NCPC, de modo que continua a consignar que a compatibilidade
requisito essencial para que se usem regras e princpios do direito
processual comum.
A PREDOMINNCIA DO CRITRIO DA COMPATIBILIDADE E A IMPRESCINDVEL VALORIZAO ONTOLGICA
DO PROCESSO DO TRABALHO
Desde que o debate sobre os limites da subsidiariedade
do processo comum tomaram corpo, frequente a divergncia sobre
o papel que cada um dos requisitos para esse uso exerce no complexo
hermenutico de integrao dos dois sistemas. Como j salientamos,
a omisso costuma ser usada como referncia primria, justamente
com a suposio de que, se o processo do trabalho regula, de modo
autnomo, determinado instituto, isso significa dizer que o legislador
especial encontrou uma soluo normativa apta a contemplar o espao
regulatrio sobre aquele tema, em especial. No entanto, consoante
acabamos de explicitar, dentro da dinmica das relaes processuais,
cada vez mais comum ocorrerem situaes que, ainda que tenham
regulao prpria e especfica no processo laboral, so confrontadas
com uma total inadequao metodolgica, que pode acarretar
comprometimento do prprio sistema32.
Se admitimos que a aplicao integrativa do processo
comum ao processo do trabalho no pressupe apenas a lacuna
normativa - mas tambm as suas demais modalidades -, qual seria o
parmetro fundamental para admitir essa relao dialtica entre as
No texto j referido, de nossa autoria, citamos dois exemplos dessa incompletude
regulatria, que no poderiam ser chamados de omisso, em seu sentido prprio.
Referimo-nos a situaes de impedimento do magistrado que tenha atuado no
processo em outra condio, que definida como tal pelo CPC, mas no mereceu
nenhuma referncia da CLT. O segundo caso o da testemunha que tem interesse
na causa, tema igualmente desconsiderado pelo legislador consolidado mas que tem
guarida no CPC. Em ambos os casos, no se pode afirmar a ocorrncia de lacuna
normativa, eis que a CLT disciplina os institutos. No entanto, a desconexo da
situao com os princpios inerentes ao processo coloca em marcha a possibilidade
- francamente assimilada pelo jurisprudncia, diga-se de passagem - de uso supletivo
do CPC. (DIAS, 2008, p. 97-102)
32

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

22

fontes em questo? precisamente neste ponto que suscitamos a


necessidade de se avaliar a compatibilidade entre a regra exgena que se
pretende aplicar com os elementos estruturais do processo do trabalho.
Consoante j afirmamos, o que faz com que um determinado sistema de
conhecimento se possa afirmar autnomo sua capacidade de cunhar
seus preceitos e peculiaridades, que se tornam fatores distintivos dos
demais. Por isso, sempre que se estabelecem mecanismos de dilogo
normativo entre os sistemas, h que se buscar alternativas que no
desfigurem o modelo originrio, pois isso o desnaturaria enquanto
paradigma independente. Com base nesses pressupostos, temos como
indevido afirmar que a compatibilidade o elemento mais consistente,
dentre os que compem a grade de pressupostos para essa integrao
normativa. Com isso, vale dizer que, na ausncia de norma prpria do
processo do trabalho, ou a sua presena destituda de validade tica ou
social, s permitiro o uso supletivo do processo comum se a regra que
se pretende utilizar guardar plena compatibilidade com as diretrizes
do processo do trabalho. Caso isso no ocorra, sacrifica-se o processo
integrativo mas no se pode afetar o ncleo principiolgico do processo
do trabalho. A nota de especialidade do processo do trabalho, que o
faz um segmento distinto da cincia processual, destinado a regular as
aes que tramitam na Justia do Trabalho que deve ser o elemento
norteador da subsidiariedade, de modo que, sempre que essa nota se
mostra desfigurada, esse um sinal indicativo de que no se devem usar
os atributos do processo comum.
Um exemplo significativo desse fenmeno se d quando se
analisa a figura da manifestao sobre a contestao33. O fundamento
essencial dessas disposies reside na preservao do contraditrio,
um dos mais relevantes princpios constitucionais do processo. Logo,
pode-se concluir que sua inobservncia pelo magistrado poderia, em
tese, acarretar a nulidade processual, se demonstrado que o autor teve
prejuzo com a supresso desse ato. O mesmo no se pode afirmar, no
entanto, com relao ao processo do trabalho. certo que a CLT no
contempla figura anloga ou assemelhada, mas uma leitura atenta do
procedimento regulado pela CLT denota que no h, nesse particular,
a obrigatoriedade de se conceder a oportunidade de manifestao ao
Hoje regulada nos arts. 326 e 327 do CPC e que esto, respectivamente, reprisados
nos arts. 350 e 351 do Novo CPC.
33

Estudos Jurdicos

23

reclamante34. Isso porque o legislador consolidado elegeu a audincia


contnua35, como corolrio do princpio da concentrao dos atos, e
procurou estabelecer a prtica de todos os atos processuais em seu
contexto (arts. 846 a 850, da CLT). Ressalva-se que o prprio texto legal
admite, apenas em carter excepcional, a suspenso da audincia para
que sua continuao seja processada em outra data. Mas a regra que a
audincia seja contnua, o que naturalmente atrairia a incompatibilidade
dos arts. 326 e 327 do CPC com o processo laboral. Caso assim no
fosse, a suspenso da audincia seria a regra, e no a exceo, como
assinalado36.
O sentido dessa e de outras situaes em que se mostra
invivel o uso do processo comum como fonte supletiva exatamente
o fato de que isso no pode ser feito ao arrepio da estrutura do processo
do trabalho. Portanto, a regra-matriz que se deve usar nesse processo
intelectivo justamente a anlise da compatibilidade do instituto
do processo comum que se pretende usar no processo do trabalho,
sempre de modo a preservar e valorizar os elementos principiolgicos
e clssicos deste. Em outras palavras, sempre que o uso de preceitos
do processo comum servir para violar a estrutura principiolgica do
processo do trabalho, temos latente a incompatibilidade e, naturalmente,
a inviabilidade de sua operacionalizao.
A oportunidade, alis, enseja um comentrio adicional. comum virmos, nas
audincias trabalhistas e mesmo em peas processuais, uma referncia prtica da
rplica, como instrumento impugnativo da contestao. No entanto, cabe observar
que essa figura no mais existe na lei processual desde o incremento do Cdigo de
1973. Com efeito, esse instrumento processual foi substitudo pelas figuras dos j
citados arts. 326 e 327 do CPC, que assinalam situaes nas quais o autor da demanda
chamado a se manifestar sobre a contestao, nos casos em que se alega fato
obstativo do direito do autor ou quando so apresentados documentos pelo ru.
35
Art. 849 da CLT.
36
Isso no significa, obviamente, que o juiz do trabalho jamais possa conceder o
prazo para a manifestao do autor sobre a contestao. Isso, no entanto, no tem
o carter obrigatrio - e, portanto, no passvel de causar nulidade processual se
no observada - dado que seria incompatvel com o processo do trabalho. sempre
oportuno salientar que, se o magistrado identificar a necessidade de conceder o prazo
ao reclamante para se manifestar sobre as alegaes da defesa, poder faz-lo usando
a excepcionalidade conferida na prpria CLT (art. 849, j citado), para suspender a
audincia e realiz-la em outra ocasio.
34

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

24

Com esse vetor, temos que a utilizao do novel Cdigo de


Processo Civil - como, de resto, todas as regras e princpios do processo
comum - como fonte supletiva ou subsidiria tem que ser pautada
pela revalidao dos elementos fundantes do processo do trabalho.
No momento em que ocorre uma drstica mudana nas normas
reguladoras do processo comum, percebe-se uma natural tendncia de
assimilao incondicional de todos os dispositivos do novo Cdigo,
mormente aqueles que interessam prioritariamente a alguns segmentos
ou que reverberam supostas demandas sociais. Todavia, esse um
grave equvoco dado que, como j assinalado, no se pode adotar uma
soluo normativa exgena que, independentemente de ser fundada em
omisso da CLT, no guarde compatibilidade com o processo laboral e
possa vir a ser fator de sua desconstruo sistmica.
Um desses exemplos se situa na nova sistemtica de
contagem de prazos processuais. O NCPC, em seu art. 219, consagra
que o fluxo dos prazos processuais, ao revs do que ocorre na lei
atual, se dar exclusivamente pelos dias teis, o que atende a demanda
histrica da advocacia. Em que pese sejam nobres os fundamentos
desse pleito, entendemos que essa diretriz no guarda nenhuma
compatibilidade com o processo do trabalho. Por primeiro, o art.
775 da CLT explicita que o fluxo dos prazos processuais contnuo e
irrelevvel. No plano da vigncia, esse texto no foi revogado, eis que
se trata de norma especial, que no pode ser atingida por preceitos de
carter genrico. Logo, no existe omisso normativa a ser colmatada.
No entanto, poderia se cogitar a ocorrncia de lacuna ontolgica, dada
a manifesta intencionalidade exposta no NCPC, desde sua gestao:
como dito, uma postulao consentnea com as demandas histricas
da advocacia, voltada melhoria de suas condies de trabalho. Porm,
no se pode olvidar - e aqui que surge o ponto central desse tpico que o processo do trabalho, muito mais que os seus assemelhados, tem
que primar pela celeridade, haja vista que veicula demandas de carter
alimentar, e tem como potenciais credores a populao de baixo poder
aquisitivo, absolutamente dependente dos recursos decorrentes de sua
fora de trabalho. Assim, no sopesamento dos fundamentos dessa
regra processual com um dos princpios mais caros do processo laboral,
evidencia-se a notria incompatibilidade, o que capaz de afastar

Estudos Jurdicos

25

por completo sua incidncia no plano das relaes processuais


trabalhistas37.
Dessa forma, e dentro do contexto assinalado, pontuamos
que as diretrizes do processo comum jamais sero aplicadas ao
processo do trabalho quando houver norma vlida e eficaz a respeito e
quando a sua aplicao conflitar com o processo laboral e com o direito
material que ele ilumina. De outra parte, defendemos que, sempre que
o sistema processual trabalhista no for capaz de oferecer uma soluo
apropriada para determinada questo, possvel buscar-se no processo
comum medidas que direcionem o processo para caminhos diversos,
mas sempre de modo a serem preservados os princpios estruturais
do processo laboral. Da porque a anlise do aplicador concreto do
direito deve residir no grau de compatibilidade dessa norma com o
processo do trabalho, movendo-se pelo bom senso e pelo utilitarismo,
com vistas finalidade do prprio processo.
REFERNCIAS
ASSIS, Araken de. Durao razovel do processo e reformas da
lei processual civil. In: FUX, Luiz et ali (Coords.). Processo e
Constituio: estudos em homenagem ao Professor Jos Carlos
Barbosa Moreira. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006, p. 195-204.
BOBBIO, Norberto. Teoria do Ordenamento Jurdico. Braslia:
Plis e UnB, 1990.
BRASIL. Senado Federal. Exposio de motivos do Anteprojeto
de Cdigo de Processo Civil. Disponvel em: <www.senado.gov.
br/atividade/materia/getPDF.asp?t=79547&tp=1>. Acesso em:
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CHAVES, Luciano Athayde. Interpretao, aplicao e integrao do
direito processual do trabalho. In: Curso de Processo do Trabalho.
So Paulo: LTr, 2009, p. 47.
Outro caso de incompatibilidade latente se d quanto inquirio direta de
testemunhas, estipulado no art. 459 do NCPC, conforme j citado. Esse dispositivo
no pode ser aplicado ao processo do trabalho, porque o art. 848 da CLT, de plena
validade social e axiolgica, determina que a inquirio de partes e testemunhas deve
ser feita pelo magistrado, preservando-se a modalidade clssica da coleta da prova.
37

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

26

DIAS, Carlos Eduardo Oliveira. Processo comum e processo do


trabalho: em defesa de uma interpretao integrativa. Suplemento
Trabalhista LTr, So Paulo, ano 44, n. 020/08, 2008, p. 97-102.
DINAMARCO, Cndido Rangel. Instituies de direito processual
civil. v. I. So Paulo: Malheiros, 2001.
DINIZ, Maria Helena. Conflito de Normas. 3. ed. rev. So Paulo:
Saraiva, 1998.
FUNDAO GETULIO VARGAS. Relatrio ICJ Brasil, 2 e 3
trimestres 2014. Rio de Janeiro: FGV, 2014, p. 13. Disponvel em:
<www.bibliotecadigital.fgv.br>. Acesso em: 10.3.2015.
GAJARDONI, Fernando da Fonseca. Impactos do Novo CPC no
processo penal. Revista JOTA, 11.5.015. Disponvel em: <http://
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HOUAISS, Antonio. Grande Dicionrio Houaiss de Lngua
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LEITE, Carlos Henrique Bezerra. Curso de Direito Processual do
Trabalho. 8. ed. So Paulo: LTr, 2010, p. 99
WAMBIER, Tereza Arruda Alvim et alii. O Novo CPC dar maior
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Disponvel em: <www.migalhas.com.br/dePeso/16,MI182384,41046O+novo+CPC+dara+maior+racionalidade+ao+sistema+de+Justica>.
Acesso em: 10.3.2015.
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Direito. 5. ed. So Paulo: Saraiva, 1993.
LEITE, Carlos Henrique Bezerra. Cumprimento espontneo da
sentena (Lei n. 11.232/2005) e suas repercusses no processo do
trabalho. Revista LTr, So Paulo, ano 70, n. 09, setembro de 2006, p.
1042.

Estudos Jurdicos

27

O CONFLITO ENTRE O PROCESSO DO TRABALHO E O


NOVO CPC
Jorge Luiz Souto Maior*
Sempre que h alteraes no processo civil indaga-se sobre
os efeitos dessas mudanas no processo do trabalho. Uns, por certo,
pretendem que essas mudanas melhorem o processo do trabalho,
outros muito ao contrrio...
Toda discusso se baseia no art. 769, da CLT, que elege o
processo civil como sua fonte subsidiria.
O que falta, para um melhor direcionamento dessa questo,
quero crer, a fixao de uma metodologia, em que se posicionem, na
enciclopdia jurdica, os dois processos.
De um ponto de vista histrico, ainda estamos no
momento de consolidao da noo de que a construo do Direito
Social constituiu um passo de superao do Direito Liberal. Os
princpios jurdicos fixados no ps-guerra no so meramente a forma
de conciliao entre o liberal e o social, como se imagina, mas um
direcionamento necessrio para a superao dos problemas gerados
pelo liberalismo sem limites.
Assim, ainda que valores liberais continuem sendo
enunciados como fundamentais, no podem ser vistos com a mesma
conotao anterior. No a liberdade em face de tudo e de todos, para
fazer o que bem entender, com incentivo, sobretudo, superao do
concorrente no livre jogo do mercado direcionado unicamente pelas
competncias individuais. Trata-se, isto sim, de uma liberdade para agir
de forma comprometida com o respeito aos preceitos relevantes para
a construo da justia social. A igualdade no pressupostamente
vislumbrada, bem ao contrrio o que se reconhece a desigualdade,
*Juiz do Trabalho do TRT da 15 Regio. Professor livre-docente da Faculdade de
Direito - USP.

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

28

notadamente no campo econmico, e o que se busca, ento, a


construo da igualdade real.
No Direito Social imperam valores como a predominncia da
dignidade humana, a prevalncia dos direitos humanos, a solidariedade,
o valor social do trabalho, a funo social do contrato, a funo social
da propriedade, o valor social da livre iniciativa, a liberdade para todos,
sobretudo poltica, marcada pelas organizaes coletivas, a participao
democrtica, a distribuio equitativa da riqueza produzida, e a busca
da igualdade.
No Direito Social - e esta a fase atual do direito, tomada
como pressuposto de anlise -, afastando qualquer abstrao, a anlise
valorativa dos problemas identificados na sociedade capitalista se faz a
partir do postulado da necessidade de preservao e elevao da condio
humana, tendo como mtodo o olhar das pessoas que se encontram
em posio economicamente dbil no seio da sociedade, ou de alguma
forma fragilizadas, em razo das limitaes culturais que se produzem
socialmente, embora, quanto aos efeitos, no se limite, exclusivamente,
a tais pessoas, visto que a racionalidade provocada se irradia ao direito
como um todo, j que o capitalismo , em ltima anlise, um modelo
de sociedade que acaba se introduzindo no prprio inconsciente das
pessoas, as quais, desse modo, tendem a reproduzir sua lgica.
O Direito Social, a partir desse olhar, objetiva a formulao
das coeres eficientes para impor limites necessrios s relaes
capitalistas, visualizando a superao das injustias sociais geradas.
Cumpre esclarecer que a reivindicao de justia social por
intermdio do direito no aniquila a sua compreenso. o que lhe d
dignidade (FERRAZ JNIOR, 1994, p. 357). A luta pelo direito, a luta
de todos os dias, como diriam Marx e Engels, possibilita, conforme
reconhece Tarso Menezes de Melo, em seu estudo mais recente (2011, p.
45), a organizao poltica dos trabalhadores, que se constitui o pressuposto
necessrio para a implementao de um movimento mais amplo1.
Expresso tambm atribuda a Marx e Engels, segundo Tarso Menezes de Melo
(2011, p. 45).
1

Estudos Jurdicos

29

A construo terica do Direito Social, ademais, o que


confere a possibilidade de se estabelecerem diretrizes metodolgicas
para uma problematizao da realidade a partir das aflies alheias,
permitindo visualizar a soluo jurdica necessria preservao e
elevao da condio humana2.
Ao no se reconhecer isso, o estudo jurdico ainda abarca o
vcio de tentar conciliar valores inconciliveis, muitos deles, alis, j de
fato superados. assim que muitos dizem que o Direito se divide em
direito pblico e direito privado, tentando manter um campo onde os
valores liberais atuam sem qualquer limite. No campo do direito privado,
estariam, assim, por exemplo, o Direito Civil e o Direito Comercial.
O denominado direito pblico sequer entendido no conceito de
direito social, estando vinculado s relaes jurdicas com o Estado
como sujeito de direito. Assim, o prprio Direito do Trabalho, sem um
quadrante exato, ficaria no ramo do direito privado. H mesmo quem
diga que o Direito do Trabalho um apndice do Direito Civil, ou
que tenha nascido do Direito Civil e que, agora, diante das evolues
tecnolgicas, estaria voltando sua raiz.
Toda essa anlise desviada do contexto histrico
mencionado. As regras de proteo aos trabalhadores surgiram como
forma de tentar salvaguardar o capitalismo, j por demais abalado
pela regulao de ndole liberal. As regras trabalhistas, em sentido
amplo, abalaram a compreenso jurdica, atingindo, inclusive, a prpria
concepo de Estado, que deixa de ser Estado Liberal para se tornar
Estado Social.
Nesse contexto, o Direito Civil se transforma, essencialmente, e fala-se, ento, poca, em novo Direito Civil. A resistncia
foi grande e os interesses econmicos tentam preservar a liberdade
ilimitada dos negcios, mantendo o Direito Civil, mas sendo impossvel
negar a emergncia dos direitos sociais, integram-se as novas normas
O mtodo, vale lembrar, um conjunto de princpios de avaliao da evidncia,
cnones para julgar a adequao das explicaes propostas, critrios para selecionar
hipteses. (FERRAZ JNIOR, 2005, p. 11)
2

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

30

aos ditos novos direitos, o Direito do Trabalho e o Direito Previdencirio, sendo que para muitos se teria, ento, a configurao de um tercius
genius do direito, ao lado dos direitos pblico e privado, o Direito Social,
ao qual estariam integrados esses novos ramos do direito.
A confuso grave e tem repercutido negativamente
na compreenso dos estudos jurdicos, como se o direito pudesse
servir e desservir, ao mesmo tempo, aos propsitos da construo
da justia social.
Mas o mais grave ainda estaria por vir. O mais grave foi
integrar os estudos do processo do trabalho linha dos estudos do
processo civil. Ora, o processo instrumento de efetivao do direito
material. E se o direito material ao qual o processo civil est voltado
o direito civil, com uma lgica pretensamente liberal, bvio que o
processo civil reflete esse sentimento.
Alm disso, se o modelo capitalista concedeu a possibilidade
do advento do Direito do Trabalho, que , em certo sentido, uma viso
reduzida da concesso feita pelo sistema ordem jurdica, mais que
evidente que a instrumentalizao desse direito no pode ser feita pela
lgica liberal que invade o processo civil.
H, portanto, um enorme equvoco histrico e de
metodologia em buscar compreender o processo do trabalho a partir
do processo civil. Mesmo partindo da questionvel diviso do Direito
por ramos que no se comunicam a partir de dois grandes grupos, o
pblico e o privado, e, pior ainda, integrando o Direito do Trabalho
ao campo do direito privado (o que um total absurdo, mas enfim),
o que se teria por consequncia o alinhamento do processo ao ramo
do direito especfico. Assim, mesmo com tais pressupostos extremante
reduzidos do alcance da atual fase do Direito, o processo do trabalho
seria derivado do direito do trabalho e no do processo civil.
Claro que os estudos do processo evoluram para a
construo de um ramo especfico do Direito, o Direito Processual,
mas se isso representou em uma poca um passo importante para
construo de uma teoria voltada melhor compreenso da atuao
processual, desvinculada do direito material, essa preocupao deixou

Estudos Jurdicos

31

de ser importante quando foram percebidos os riscos da considerao


do processo como cincia autnoma, compreendido como um fim em
si mesmo, retomando-se, ento, o carter instrumental do processo.
Fato que de todo sem sentido estudar o processo do
trabalho a partir da raiz do processo civil.
Ainda que a compreenso dos conceitos e institutos processuais
seja essencial, no significa dizer que se trata de um estudo do processo
civil especificamente, vez que pertinentes teoria geral do processo.
De todo modo, o importante no se perder no emaranhado
terico e ter a viso plena da relevncia do processo como instrumento
de efetivao do direito material. Neste sentido, o processo do trabalho
s pode ser concebido como uma via de acesso consagrao das
promessas do Estado Social e, mais propriamente, do direito material
do trabalho.
Claro que existem conquistas processuais importantes para
proteo dos cidados do autoritarismo de Estado, estando entre elas
o contraditrio, a ampla defesa, o juiz natural etc. Mas no se pode
perder de vista que o conflito subjacente no processo do trabalho
no se estabelece entre o cidado e o Estado e sim entre o capital e o
trabalho, que assimtrico, em detrimento do trabalhador, cumprindo
ao Estado, precisamente, interferir nessa relao para impedir que o
poder econmico subjugue a condio humana dos trabalhadores.
A desigualdade da relao material, ademais, permite que
o empregador tenha aquilo que, na teoria processual, se denomina
autotutela. Ou seja, o empregador tem o poder de tutelar, por ato
unilateral, o seu interesse, impondo ao empregado determinados
resultados ftico-jurdicos. Se o empregado no comparece ao trabalho,
o empregador desconta seu salrio; se atrasa, mesma coisa. Se o
empregado age de modo que no atenda expectativa do empregador,
este, mesmo que o direito, em tese, no lhe permita faz-lo, multa,
adverte e at dispensa o empregado...
O empregador, portanto, no precisa da tutela do Estado
para a satisfao de seu interesse.

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

32

O mesmo, no entanto, no ocorre com o empregado, que


diante da supresso de seus direitos, por ato do empregador, precisa,
geralmente, se socorrer da via processual.
Se os direitos trabalhistas so essencialmente direitos dos
trabalhadores e se o processo serve efetivao desses direitos, resta
evidenciado que o processo do trabalho muito mais facilmente
visualizado como um instrumento a servio da classe trabalhadora. Tratase de um instrumento pelo qual os trabalhadores tentam fazer valer os
direitos que entendem tenham sido suprimidos pelo empregador.
E se o processo do trabalho tem essa finalidade real,
evidente que os institutos processuais trabalhistas no podem
se constituir em empecilho ao propsito do processo. Como
facilitadores do acesso ordem jurdica justa, e no como obstculos,
os institutos processuais trabalhistas (petio inicial, distribuio do
nus da prova, recursos, execuo - hoje, cumprimento da sentena),
devem ser analisados e aplicados de modo a garantir a eficcia do
Direito do Trabalho.
Dentro desse contexto, as normas procedimentais do
processo civil, dado o disposto no art. 769 da CLT, s podem ser vistas
como complementos que sirvam utilidade do processo do trabalho,
e no como escudos que inviabilizem a efetividade da prestao
jurisdicional trabalhista. O art. 769 da CLT, na verdade, uma regra
de proteo do processo do trabalho em face de possveis ingerncias
indevidas do processo civil.
Alis, o prprio art. 769 expresso no sentido de que a
aplicao de normas do processo civil est condicionada a uma dupla
condio: omisso e compatibilidade com as normas da CLT.
Para cumprimento dessa instrumentalidade, no se pode,
pois, ter resistncia em aplicar no processo do trabalho os princpios do
Direito do Trabalho, que partindo do reconhecimento da desigualdade
material entre as partes, conferem ao trabalhador uma racionalidade
protetiva. Ora, se o Direito do Trabalho protetivo para conferir eficcia aos direitos, e se os direitos trabalhistas, quando resistidos pelo empregador, s se tornam efetivos pela via processual, mais que evidente

Estudos Jurdicos

33

que esta via, a do processo, deve se guiar pelos mesmos princpios


extrados da racionalidade protetiva, pois do contrrio seria o mesmo
que negar aos direitos trabalhistas a possibilidade de realizao concreta.
Por exemplo, se por incidncia do princpio da
irrenunciabilidades, o trabalhador no pode renunciar aos seus direitos,
vez que um permissivo neste sentido representaria a ineficcia plena
dos direitos trabalhistas, dado o estado de dependncia e de submisso
econmica do empregado frente ao poder do empregador, caso se
assumisse que no processo, porque ligado lgica principiolgica
do processo civil, o empregado, transformado em reclamante, pode
renunciar aos seus direitos, seria o mesmo que dizer que, de fato, o
princpio da irrenunciabilidade do Direito do Trabalho no mais que
uma solerte mentira.
O certo que o processo do trabalho deve se guiar pelos
mesmos princpios que norteiam o Direito do Trabalho, cabendo
ao juiz, como responsvel pela direo do processo, imbuir-se dessa
racionalidade, at porque no ter como separar, mental e praticamente,
as atuaes no campo material e processual.
O processo do trabalho ser to eficiente, como instrumento
de efetivao do direito do trabalho, quanto for diligente o juiz no
exerccio de sua funo de aplicador e construtor de um direito voltado
correo das injustias e promoo da justia social.
Nesse contexto, o processo do trabalho no se volta apenas
soluo do conflito no caso concreto, aplicando a norma ao fato.
Impingi-lhe a obrigao de implementar uma poltica judiciria destinada
correo da realidade, de modo a impedir que novas agresses jurdicas,
com mesmo potencial ofensivo, se realizem, valendo lembrar que o
Direito do Trabalho no um direito individual (ainda que a doutrina,
de forma inadvertida lhe tenha cunhado esse ttulo), constituindo, isto
sim, um arcabouo de regulao do modo de produo capitalista. O
descumprimento reiterado dos direitos trabalhistas desestabiliza toda a
sociedade em detrimento da prpria economia.
Assim, impe-se ao processo do trabalho no apenas
conferir ao trabalhador o que seu por direito, na perspectiva individual,

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

34

mas tambm gerar desestmulo s prticas ilcitas (reincidentes) que


promovam desajuste na concorrncia, geram vantagem econmica
indevida ao agressor, agridam a dignidade humana do trabalhador e
tenham o potencial de provocar o rebaixamento da relevncia social da
classe trabalhadora. Neste sentido, alis, so expressos os arts. 832, 1
e 652, d, da CLT.
Na tentativa de melhor instrumentalizar a atividade do juiz
neste sentido, j sustentei que:
E como a regra do artigo 769, da CLT, deve ser
vista como uma regra de proteo da CLT frente
s ameaas do CPC, no possvel utilizar a
mesma regra para impedir a aplicao de normas
do CPC que, na evoluo legislativa, tornam-se
mais efetivas do que aquelas previstas na CLT.
Ou seja, mesmo que a CLT no seja omissa, no
se pode recusar a incidncia do CPC, quando
este esteja mais avanado no aspecto especfico.
(SOUTO MAIOR, 2015, p. 164)

Mas, pensando melhor, aps anlise detida de cada um dos


artigos, pargrafos e incisos do Novo CPC, que se apresenta como
um organismo doente, vez que tentou abraar valores contraditrios
para satisfao de interesses no completamente revelados, tornandose um instrumento complexo, desprovido de efetividade e alimento
de incidentes processuais de toda ordem, no vejo como a aplicao
subsidiria do Novo CPC possa ser benfica aos objetivos do processo
do trabalho, at porque essa aplicao teria que ser extremamente
cindida, seletiva, dando margens a discusses que apenas inibem
a efetividade do processo, de modo, inclusive, a abrir a porta para a
incidncia de institutos extremamente danosos ao processo do trabalho
como o incidente de desconsiderao da personalidade jurdica.

Estudos Jurdicos

35

Parece-me, pois, que chegada a hora decisiva do processo


do trabalho encontrar de fato a sua autonomia terica, sendo pensado
a partir de si mesmo, nos moldes acima enunciados, sendo que em
termos de procedimento resta lanado jurisprudncia trabalhista o
desafio de incorporar as prticas procedimentais at aqui adotadas, que
favoreceram a efetividade processual, aprimorando-as, sempre com o
respeito necessrio ao princpio do contraditrio.
Renove-se, pois, o argumento de que:
[...] o processo do trabalho uma via de passagem
das promessas do direito material (e do Estado
Social) para a realidade, institudo com base
no reconhecimento da desigualdade material
entre os sujeitos da relao jurdica trabalhista,
atraindo o princpio da proteo e impulsionando
uma atuao ativa do juiz na tutela do interesse
da justia social, pouco ou mesmo nenhuma
relevncia possuem as discusses travadas no
mbito do processo civil que se desvinculam
desses objetivos e dessa racionalidade. (SOUTO
MAIOR, 2015, p. 164)

Mas para se chegar a concluso diversa da anteriormente


enunciada. Assim, o que se preconiza que o Novo CPC, por estar
irremediavelmente contagiado, seja afastado completamente das lides
trabalhistas, impondo-se aos juzes valerem-se, na sua intensidade plena,
da teoria do Direito Social, dos princpios do Direito do Trabalho, da
noo de instrumentalidade do processo do trabalho e dos dispositivos
legais do procedimento trabalhista fixados na CLT, notabilizando-se o
art. 765.
Diante do notrio conflito conceitual existente entre o Novo
CPC e o processo do trabalho, no h sada conciliatria possvel, e os
juzes precisaro escolher um lado, e este lado deve ser, necessariamente,
o da preservao da prpria razo de ser da Justia do Trabalho, que
a de tornar efetivos os direitos dos trabalhadores.

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

36

REFERNCIAS
FERRAZ JNIOR, Trcio Sampaio. A cincia do Direito. So
Paulo: Atlas, 2005, p. 11.
FERRAZ JNIOR, Trcio Sampaio. Introduo ao Estudo do
Direito. So Paulo: Atlas, 1994, p. 357.
MELO, Tarso Menezes de. Ambiguidade e Resistncia. Tese de
doutorado (Departamento de Filosofia e Teoria Geral do Direito),
Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo, So Paulo, 2011,
p. 45. Orientao de Eduardo Carlos Bianca Bittar.
SOUTO MAIOR, Jorge Luiz. Relao entre o processo civil e o
processo do trabalho. In: MIESSA, lisson (Org.). O Novo Cdigo
de Processo Civil e seus reflexos no processo do trabalho.
Salvador: Editora JusPodivm, 2015, p. 164.

Estudos Jurdicos

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TEMAS POLMICOS DO NOVO CPC E SUA APLICAO


NO PROCESSO DO TRABALHO*
Jos Antnio Ribeiro de Oliveira Silva**

1 NOTA INTRODUTRIA
Com a promulgao do Novo Cdigo de Processo Civil
- Lei n. 13.105, de 16 de maro de 2015 -, todos os atores jurdicos
passaram a se preocupar com o estudo de sua extensa normativa, a
fim de interpret-la da melhor maneira possvel, antes mesmo de sua
entrada em vigor, que ocorrer um ano aps a data de sua publicao
(art. 1.045 do Novo CPC).
Essa preocupao ainda mais evidente para os que atuam
na Justia do Trabalho porque nesta, alm da necessidade de os atores
jurdicos bem compreenderem o sentido e o alcance das regras do novo
Cdigo, surge a rdua tarefa de se verificar a possibilidade de aplicao
subsidiria ou supletiva delas ao processo do trabalho.
Por certo que, tratando-se de um novo Cdigo de
Processo Civil, a expectativa de que seja um timo Cdigo, editado
no apenas para atualizar as regras do CPC de 1973, mas tambm
para atender aos anseios da sociedade brasileira, que tanto reclama
da morosidade do Poder Judicirio, de sua ineficincia e de injustias
perpetradas em sua atuao.
*Palestra proferida nos Ciclos Temticos de Palestras de Direito do Trabalho e Direito
Processual do Trabalho da Escola Judicial do TRT da 15 Regio, em Campinas, no
dia 28 de abril de 2015.
**Juiz Titular da 6 Vara do Trabalho de Ribeiro Preto (SP); Mestre em Direito
Obrigacional Pblico e Privado pela UNESP; Doutor em Direito do Trabalho e da
Seguridade Social pela Universidad de Castilla-La Mancha (UCLM), na Espanha;
Membro do Conselho Tcnico da Revista do TRT da 15 Regio (Subcomisso de
Doutrina Internacional); Professor da Escola Judicial do TRT-15.

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

38

Contudo, j numa primeira anlise da normativa constante


dos 1.072 artigos do Novo CPC, a impresso no das melhores, pelo
menos sob a tica do juiz verdadeiramente preocupado com a rpida e
justa soluo das demandas submetidas apreciao do Judicirio. Com
efeito, a par de conferir enfoque especial s garantias constitucionais
do processo, concretizando os reclamos doutrinrios de um processo
constitucional, o Novo Cdigo promove uma exacerbao do
contraditrio e da ampla defesa, com um regramento extremamente
burocrtico, que tornar a prestao jurisdicional muito mais morosa, o
que pode conduzir a severas injustias.
Ademais disso, num aparente retorno ao Sc. XIX, o
Novo CPC encampa teoria minoritria que conclama por uma maior
participao das partes - que salutar, sob a perspectiva da cooperao
entre os atores processuais, prevista no art. 6 e to insistentemente
preconizada em vrios outros dispositivos -, possibilitando a
celebrao de negcios jurdicos processuais, como se o processo
no mais fosse um mtodo estatal impositivo de soluo de conflitos
intersubjetivos de interesses, que deve funcionar mediante normas de
ordem pblica, posto que, em regra, as partes em conflito procuraro
regras procedimentais que lhes sejam benficas, ainda que isso conduza
a uma amplitude de defesa incompatvel com a efetividade processual,
garantia constitucional (inciso LXXVIII do art. 5 da CF/1988) agora
normatizada tambm no mbito do CPC (art. 4).
Ora, pensar em negcio jurdico processual para alterao
do procedimento a ser seguido, de modo a vincular o juiz da causa, que
poder apenas controlar a legalidade desse negcio, remonta viso
privatista do processo - ideia do processo como um contrato ou quase
contrato -, to combatida ainda no Sc. XIX, at que finalmente se
entendeu o processo judicial como um instituto de natureza pblica,
composto de uma relao jurdica (processual) e de um procedimento.
Ainda que o publicismo extremado deva ser combatido, no se resolve
um problema criando outros mais graves. O que chama a ateno
nessa primeira anlise, inclusive pela comemorao de renomados
processualistas civis e dos grandes advogados e/ou escritrios de

Estudos Jurdicos

39

advocacia, que esse enquadramento do juiz atender muito mais


aos que se beneficiam da burocratizao do processo, bem como
do inchao do procedimento, do que aos legtimos interesses de
mudana para se alcanar uma justia eficiente (art. 8).
O que se espera que os atores do processo do trabalho,
desde a doutrina aos que atuam na formao da jurisprudncia
trabalhista - juzes, desembargadores, ministros, advogados, membros
do Ministrio Pblico do Trabalho e outros -, no se iludam pelo
fascnio da novidade, mas que revigorem a boa normativa da velha
CLT, para que se proceda utilizao das normas do Novo Cdigo de
Processo Civil apenas naquilo que, efetivamente, possa contribuir para
uma Justia do Trabalho ainda mais rpida e justa.
2 APLICAO SUPLETIVA E SUBSIDIRIA DO NOVO CPC
Por certo que a norma a despertar o maior interesse
investigativo para os juslaboralistas a do novel art. 15. Sobre esta
norma muitas linhas doutrinrias sero escritas, qui teses, cada qual
procurando nessa inovao processual pontos positivos ou negativos
para sustentar seus posicionamentos. , sem dvida, a norma sobre
a qual todos devemos nos debruar, pois a interpretao prevalecente
sobre ela ser a bssola que guiar a aplicao subsidiria do Novo
Cdigo de Processo Civil ao processo do trabalho.
Eis a dico da norma:
Art. 15. Na ausncia de normas que regulem processos
eleitorais, trabalhistas ou administrativos, as disposies
deste Cdigo lhes sero aplicadas supletiva e
subsidiariamente. (destaquei)

Nesse passo, o legislador inova de forma surpreendente,


pois, em regra, a legislao especial que disciplina sobre a aplicao
subsidiria da normativa geral, exemplificando-se com os arts. 769 e
889 da CLT, bem como com o art. 1 da Lei n. 6.830/1980.

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

40

A boa notcia deste art. 15 que, finalmente, o prprio


legislador brasileiro reconheceu, formalmente, no somente a
existncia do processo do trabalho, mas sua autonomia em relao
ao processo civil, ao disciplinar que somente na ausncia de norma
especfica este poder atuar sobre aquele. De modo que este artigo
pode ser considerado como uma certido de reconhecimento do
processo trabalhista brasileiro. Afinal, na orgulhosa famlia do direito
processual, o processo do trabalho sempre foi encarado como uma
sorte de meio irmo de ascendncia duvidosa, cuja presena era
conveniente ignorar, ainda que seu sucesso inspirasse a criao de
outros seres - por exemplo, o procedimento da Lei n. 5.478/1968,
que disciplina a ao de alimentos, praticamente uma cpia do
procedimento da CLT (TOLEDO FILHO, 2015, p. 327-324).
De se destacar que a meno ao processo do trabalho no
constava no PL do Senado Federal, tendo surgido no PL substitutivo da
Cmara dos Deputados, no qual se agregou a locuo supletiva e subsidiariamente. Se a doutrina por vezes utilizava estas expresses como
sinnimas, doravante ter que empreender todo um esforo hermenutico para deduzir que so distintas, cada qual com seu significado.
Manoel Carlos Toledo Filho (2015, p. 327-324) observa
que, em conformidade com os lxicos, o vocbulo supletivo se refere
a servir de suplemento, sendo, assim, a parte que se junta a um todo
para o ampliar ou aperfeioar, referindo-se tambm a suprir, que, por
sua vez, significa completar, inteirar ou preencher. De outra parte, o
vocbulo subsidirio se reportaria a subsdio, cujo significado o de
auxlio ou ajuda.
Em outras palavras, subsidirio o que fortalece, que
serve como um reforo, em situaes ainda no normatizadas. Por
isso, fala-se em aplicao subsidiria de normas nas lacunas jurdicas.
sua vez, supletivo aquilo que completa, que complementa algo
existente, servindo para os casos nos quais a norma existe, mas
insuficiente ou desatualizada.
A se pensar assim, estaramos diante da doutrina das
lacunas primrias e secundrias, atuando a expresso subsidiria

Estudos Jurdicos

41

na primeira hiptese e o termo supletiva na segunda. A propsito,


Maria Helena Diniz (2007, p. 68-70 e 95), na monografia mais festejada
sobre o tema na doutrina brasileira, aps apontar a incompletude
do sistema jurdico, diante de suas lacunas - porque o sistema no
consegue prever regras, na lei ou no costume, para todos os fatos
sociais -, assevera que existem as seguintes espcies de lacuna: 1) a
normativa (no existe a norma); 2) a ontolgica (a norma existe, mas
est envelhecida ou ancilosada); e 3) axiolgica (a norma existe, mas
injusta ou insatisfatria).
Com efeito, se houver lacuna primria (normativa) na
legislao processual trabalhista, ser possvel a aplicao subsidiria
da normativa do Novo Cdigo de Processo Civil. Contudo, ainda que
no haja referida lacuna, em sendo a norma do processo do trabalho
envelhecida ou insatisfatria (lacunas secundrias), seria possvel a
aplicao supletiva daquela normativa.
Como pondera Manoel Carlos (TOLEDO FILHO, 2015,
p. 327-324), o que a norma do art. 15 claramente disciplina que os
preceitos constantes do novo CPC devero ser utilizados no mbito
do processo trabalhista sempre e quando tal utilizao sirva para,
simultaneamente, complet-lo e auxili-lo, dizer, para agregar-lhe
eficincia, para torn-lo mais efetivo ou eficaz (destaques no original).
Entrementes, no pode o intrprete, jamais, olvidar-se da
norma do art. 769 da CLT, regra matriz que serve de filtro a todas
as intromisses das normas do processo comum ao processo especial
do trabalho. Esta norma um verdadeiro alicerce cuja ignorncia ou
afastamento poder fazer ruir todo o sistema processual trabalhista.
Para o devido cotejo, de se transcrever esta norma basilar:
Art. 769. Nos casos omissos, o direito processual
comum ser fonte subsidiria do direito processual
do trabalho, exceto naquilo em que for incompatvel
com as normas deste Ttulo. (destaquei)

Bem se v que a norma prpria do processo do trabalho


j tratava, h muitos anos, da incompletude (omisso) do sistema

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

42

processual laboral, prevendo a possibilidade de aplicao subsidiria


(lacuna primria) da normativa do processo comum - do Cdigo de
Processo Civil e da vasta legislao esparsa -, desde que atendido o
requisito sine qua non para tanto: a compatibilidade daquelas normas
com as do processo do trabalho.
E agora, como ficamos, se uma regra posterior tratou da
mesma matria? Trs interpretaes possveis: 1) o art. 15 do Novo
Cdigo de Processo Civil revogou o art. 769 da CLT - lei posterior
revoga lei anterior, no conflito de leis no tempo; 2) a norma do art. 15
serve de suplemento do art. 769, complementando-a; 3) diante da
norma do art. 769 - regra prpria -, de se concluir pela inaplicabilidade
do art. 15 ao processo do trabalho, que no omisso quanto ao tema.
A primeira e a terceira interpretaes, inclusive por sua
radicalidade, devem ser afastadas. No h falar em revogao do art.
769 da CLT, regra de uma legislao especial, que no seria revogada
por uma lei geral. Outrossim, no h mais no sistema jurdico brasileiro
- ou no deveria haver, diante dos descuidos de nosso legislador revogaes tcitas de normas, em conformidade com o art. 9 da Lei
Complementar n. 107/2001.
De outra banda, se ficarmos presos literalidade da norma
do art. 769, perderamos a grande oportunidade de trazer para o processo
do trabalho as inovaes do processo civil que conduzem a celeridade,
efetividade, eficincia, enfim, ao acesso ordem jurdica justa. Pensando
dessa maneira, talvez a jurisprudncia trabalhista, principalmente de sua
mais alta Corte, passe a admitir a aplicao supletiva de normas que
satisfazem plenamente aos cnones aqui invocados, como a do art. 523
e 1 do Novo Cdigo de Processo Civil, correspondente do atual art.
475-J, cuja aplicao em primeira instncia tem conduzido a resultados
extraordinrios, na Justia do Trabalho.
3 FORA NORMATIVA DOS VALORES E PRINCPIOS
O Novo Cdigo de Processo Civil contm avanos
significativos - a despeito de normas que revelam grave retrocesso, como

Estudos Jurdicos

43

veremos, de forma exemplificativa, mais adiante. A comear pelo Livro


I, que promove uma mudana de 180 graus em nosso sistema jurdico
processual, o qual dever nortear-se pelas normas fundamentais,
que poderiam ser concebidas como normas de sobredireito em
matria processual.
Veja-se o teor do seu art. 1:
Art. 1 O processo civil ser ordenado, disciplinado
e interpretado conforme os valores e as normas
fundamentais estabelecidos na Constituio da
Repblica Federativa do Brasil, observando-se as
disposies deste Cdigo. (destaquei)

Este dispositivo revela a importncia da construo


doutrinria em torno da fora normativa dos valores e princpios.
Ao dispor que doravante o processo civil deve se pautar, em sua
ordenao (procedimento a ser seguido), disciplina, e inclusive em sua
interpretao, pelos valores e pelas normas fundamentais insculpidos
em nossa Constituio republicana, o CPC de 2015 evidencia a
supremacia das normas constitucionais sobre as do prprio Cdigo,
sobretudo dos valores e dos princpios constitucionais. Com efeito,
a trade normativa - regras, princpios e valores - passa a guiar o
intrprete e o aplicador das novas regras codificadas.
Paulo Bonavides (2006, pp. 276-285) afirma que essa
construo doutrinria - da fora normativa dos princpios - fez com
que a teoria dos princpios se convertesse no corao das Constituies.
Assim, deixando de ser mera fonte subsidiria de terceiro grau nos
Cdigos, os princpios gerais, desde as derradeiras Constituies
da segunda metade do sculo XX, se tornaram fonte primria de
normatividade. De modo que a jurisprudncia dos princpios, enquanto
jurisprudncia dos valores, interpenetra-se com a jurisprudncia dos
problemas, formando a espinha dorsal da nova hermenutica, na
poca do ps-positivismo. Com efeito, a jurisprudncia dos princpios
fornece os critrios e meios interpretativos de que se necessita

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

44

para um mais amplo acesso trade normativa - regra, princpio e


valor. De se enfatizar que essa trade normativa possui uma singular
importncia para penetrar e sondar o sentido e a direo que o Direito
Constitucional toma (no) tocante aplicabilidade imediata de seus
preceitos.
Resta, portanto, identificar quais so os valores e princpios
constitucionais invocados pelo Novo Cdigo de Processo Civil, os
quais iro, doravante, guiar o intrprete e o aplicador, na conduo do
processo comum.
Pois bem, alguns institutos jurdicos tm uma dimenso to
abrangente que podem ser classificados como princpios, fundamentos,
direitos e inclusive valores de um sistema normativo.
O mais significativo desses institutos o princpio
ontolgico da dignidade da pessoa humana, to importante que h
uma regra expressa no novo Cdigo determinando a sua observncia,
a do art. 8, segundo a qual o juiz, ao aplicar o ordenamento jurdico,
deve resguardar e promover a dignidade da pessoa humana, alm de
outras diretrizes ali fixadas.
Amplamente sabido que a dignidade humana um dos
princpios cardeais de nossa Constituio (art. 1, III), sendo um dos
fundamentos da prpria Repblica Federativa do Brasil (caput). E h
regras que mandam observar, resguardar, promover e at interpretar
outras regras com base nessa mxima da dignidade humana,
como o art. 8 supramencionado e tantos outros. Sendo assim,
a dignidade da pessoa humana se torna mais do que um princpio
como quaisquer outros, erigindo-se num dos valores fundamentais
da sociedade brasileira.
Outros valores podem ser lembrados, nessa tica de
princpios fundantes, como os valores da liberdade, da igualdade,
da solidariedade - a famosa trade que se busca concretizar desde a
Revoluo Francesa de 1789 -, da vida, da livre iniciativa, dentre outros.
Na seara trabalhista, um valor to importante - e nem
sempre lembrado - o valor social do trabalho humano, insculpido
em fundamento, princpio e valor no art. 1, inciso IV, da Constituio

Estudos Jurdicos

45

da Repblica Federativa do Brasil. Por isso, a doutrina justrabalhista mais


abalizada enfatiza que o trabalho , a um s tempo, direito fundamental,
fundamento de nosso Estado Democrtico (e social) de Direito e um
valor que se encontra no pice de nossa pirmide normativa.
No tocante aos princpios constitucionais, de se
pontuar aqueles que tm mais larga aplicao no mbito processual.
Por bvio, nesse contexto - identificao dos princpios processuais
fundamentais - no podem caber princpios que so especficos de
determinada fase procedimental, como, por exemplo, o princpio da
impugnao especificada - que se aplica defesa -, o princpio da
precluso - que se refere aos prazos -, os princpios relacionados
prova - inclusive o da proibio da prova ilcita - e tantos outros.
Por isso, sustenta-se que os chamados princpios gerais, como os
princpios da demanda, da congruncia, do livre convencimento, da
oralidade, da lealdade, da instrumentalidade das formas e o princpio
dispositivo no passam de regras tcnicas, faltando-lhes o carter de
generalidade de que so dotados os princpios de origem polticoconstitucional, por referirem-se, aqueles, apenas a algum setor do
direito processual e no ao processo como um todo (DINAMARCO,
2004-A, p. 196-197).
Penso que os princpios fundamentais do sistema
processual encontram-se previstos na prpria Lei Fundamental do
Pas e, portanto, podem ser denominados tambm de princpios
constitucionais do processo.
Para Dinamarco (2004-A, p. 197-198), tais princpios
fundamentais so os seguintes: a) do devido processo legal; b)
da inafastabilidade do controle jurisdicional; c) da igualdade; d) da
liberdade; e) do contraditrio e da ampla defesa; f) do juiz natural;
e g) da publicidade. Segundo este renomado autor, o princpio do
duplo grau de jurisdio no tem os contornos de autntica garantia
constitucional, e a exigncia de motivao das decises judiciais tratase, em verdade, de uma projeo do princpio do devido processo
legal. Para ele, em suma, a garantia de todo o sistema processual o
princpio do acesso justia, que , portanto, o princpio-sntese
e o objetivo final do sistema.

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

46

Entendo que boa parte dos princpios constitucionais


processuais acaba reunida no princpio do devido processo legal. Como
reconhece Dinamarco (2004-A, p. 198), muitos desses princpios,
garantias e exigncias convergem a um ncleo central e comum, que
o devido processo legal. Ora, observar os padres previamente
estabelecidos na Constituio e na lei oferecer o contraditrio, a
publicidade, possibilidade de defesa ampla etc.. De modo que so
inegveis as superposies entre os princpios constitucionais do
processo, sendo impossvel delimitar reas de aplicao exclusiva de
cada um deles (destaques no original).
Destarte, possvel sustentar que, em verdade, h na
Constituio Federal trs princpios processuais ontolgicos, que
consubstanciam valores fundamentais e podem ser considerados como
a matriz de todo o sistema processual, a saber:
a) o princpio do acesso justia - garantia preconizada no
art. 5, inciso XXXV, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil,
segundo o qual a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio
leso ou ameaa a direito, e que est agora assegurada tambm no
art. 3 do Novo Cdigo de Processo Civil; b) o princpio do devido
processo legal - de acordo com o art. 5, LIV, da nossa Constituio,
ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido
processo legal; e c) o princpio da efetividade - que foi positivado pela
Emenda Constitucional n. 45/2004, ao inserir, no rol seleto de direitos
e garantias fundamentais do art. 5 da CF/1988, o inciso LXXVIII: a
todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel
durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua
tramitao. De se registrar que o princpio da efetividade agora est
assegurado tambm no art. 4 do Novo Cdigo de Processo Civil.
No obstante, a clusula do devido processo legal
consubstancia um instituto jurdico bastante abstrato, sendo que, por
isso, a maneira mais segura de se buscar o seu sentido e alcance a
de se analisar os seus subprincpios, com as suas especificidades. Isso
porque o princpio do devido processo legal s se concretiza quando
asseguradas algumas garantias constitucionais, como as que seguem:

Estudos Jurdicos

47

a) do juiz natural - garantia consubstanciada em duas normas


constitucionais que exigem a fixao prvia das regras de competncia
e probem os tribunais ou juzos de exceo, respectivamente, os
incisos LIII (ningum ser processado nem sentenciado seno pela
autoridade competente) e XXXVII (no haver juzo ou tribunal de
exceo) do art. 5 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil;
b) do contraditrio e da ampla defesa - garantias asseguradas
no inciso LV do multicitado art. 5, segundo o qual aos litigantes,
em processo judicial e administrativo, e aos acusados em geral so
assegurados o contraditrio e a ampla defesa, com os meios e recursos
a ela inerentes;
c) da motivao das decises judiciais - esta garantia
constitucional se encontra no art. 93, inciso IX, da Constituio
Federal, de acordo com o qual todos os julgamentos dos rgos do
Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob
pena de nulidade (primeira parte do inciso);
d) da publicidade - garantia prevista no inciso LX do referido
art. 5, quando se preconiza que a lei s poder restringir a publicidade
dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social
o exigirem, tambm assegurada no inciso IX do citado art. 93 (parte
final), ao se assegurar que todos os atos processuais devem ser pblicos,
salvo se o prprio interesse pblico exigir o contrrio, nos termos fixados
em lei, quando poder ser limitada a presena, em determinados atos, s
prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes;
e) da igualdade - o direito processual constitucional no
tem norma especfica sobre o tratamento isonmico que deve ser
dispensado s partes, buscando a doutrina fundamento para este
princpio no postulado geral da igualdade, pois referido princpio, no
campo do processo, estaria amparado no caput e no inciso I do art. 5 da
Constituio Federal, locus onde se prev a garantia genrica da igualdade,
com a afirmao de que todos so iguais perante a lei (caput), e de que
homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes (inciso I).

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

48

3.1 Os princpios no Processo do Trabalho


A questo : aplica-se a norma do art. 1 do Novo Cdigo
de Processo Civil ao processo do trabalho?
Pois bem, o fundamento ideolgico do processo do
trabalho o prprio direito do trabalho, tendo em vista que o processo
deve ser entendido como um instrumento do direito material ao qual
serve. A natureza instrumental do direito processual impe sejam
seus institutos concebidos em conformidade com as necessidades do
Direito substancial. Desse modo, a eficcia do sistema processual
ser medida em funo de sua utilidade para o ordenamento jurdico
material e para a pacificao social. Afinal, de que adianta uma cincia
processual conceitualmente perfeita, mas que no consiga atingir os
resultados a que se prope(TOLEDO FILHO, 2006, pp. 29, 37 e 43).
Com efeito, se o processo do trabalho tem como finalidade
primordial a concretizao dos direitos materiais trabalhistas, quando
violados, e sendo a grande maioria destes de natureza alimentar, no
pode o processo laboral importar normas do Novo Cdigo de
Processo Civil que venham burocratizar seu procedimento, tornando-o
menos clere e, no final, menos efetivo.
Sendo assim, a regra do art. 1 do Novo Cdigo de Processo
Civil, quando evoca a transcendncia dos valores e das normas
fundamentais constitucionais, sobretudo dos princpios processuais
insculpidos na Constituio, tem plena aplicabilidade ao processo
laboral, especialmente no que se refere ao respeito incondicional
dignidade da pessoa humana, ao acesso ordem jurdica justa e ao
binmio celeridade-efetividade.
Sem embargo, o princpio do devido processo legal, com
seus subprincpios de concretizao, deve ser adaptado ao ramo justrabalhista, sobretudo no tocante ao princpio da igualdade e exacerbao dos princpios do contraditrio e da ampla defesa. que no processo do trabalho se aplicam dois princpios antagnicos a essa ordem
de ideias, a saber: a) o princpio da proteo; b) o princpio inquisitivo.

Estudos Jurdicos

49

Com efeito, no direito material do trabalho, a razo de ser


do processo laboral, vigora um princpio diametralmente oposto ao da
igualdade, o festejado princpio da proteo, a matriz ontolgica e
ideolgica de todo o direito material trabalhista. E esse princpio irradia
seus efeitos para o processo do trabalho, o que pode ser verificado pela
anlise da normativa deste, sobretudo de seu procedimento.
dizer: torna-se necessrio, na anlise do direito
fundamental ao devido processo, no mbito da Justia do Trabalho,
pensar que o processo laboral buscado como instrumento de
realizao de direitos fundamentais sociais dos trabalhadores,
cuja concepo material exterioriza, em diversas ocasies, valores
fundamentais para o sistema jurdico, como o princpio da dignidade
da pessoa humana e o valor social do trabalho.
Manoel Carlos Toledo Filho (2006, p. 45), investigando
os fundamentos do processo trabalhista, tambm afirma que, tal
como o direito substancial, o direito processual do trabalho deve
assumir, igualmente, uma ostensiva posio de proteo parte
mais dbil da relao jurdica laboral. Ainda que isto significasse um
rompimento drstico com os fundamentos dos cnones judicirios to
escrupulosamente cultivados no processo civil, o processo do trabalho,
desde o seu nascedouro, como um processo indito, ideologicamente
foi pensado para reparar a disparidade processual entre trabalhador
e empregador. O autor citado lembra Trueba Urbina, para quem o
direito processual trabalhista reveste-se de uma ntida natureza tutelar,
dada a influncia nele perpetrada pelas normas de direito substancial.
Lembra, ainda, Alfredo Montoya Melgar, segundo o qual o carter
tuitivo historicamente agregado ao direito material deve impregnar,
igualmente, o direito processual do trabalho, com vistas efetivao de
uma igualdade real, atravs da implementao de uma desigualdade
formal. Da porque o processo trabalhista surgiu como uma reao
histrica tradicional incapacidade manifestada pelo processo civil, no
sentido de garantir uma justia eficaz, rpida e gratuita.
Apesar das divergncias doutrinrias, apontam-se os seguintes exemplos (GIGLIO, 2002, p. 73; MARTINS, 2008, p. 41), nos quais
se manifesta claramente a ndole protecionista do processo laboral:

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

50

a) a gratuidade processual - de acordo com o art. 782 da


CLT, so isentos de selo as reclamaes, representaes, requerimentos,
atos e processos relativos Justia do Trabalho, de modo que no h
dispndio algum para o ajuizamento da ao trabalhista, ainda que o juiz
no conceda liminarmente o benefcio da gratuidade judiciria; alm
do mais, o benefcio da justia gratuita, inclusive quanto a traslados
e instrumentos, pode ser concedido em qualquer grau de jurisdio
queles que perceberem salrio igual ou inferior ao dobro do mnimo
legal, ou declararem, sob as penas da lei, que no esto em condies
de pagar as custas do processo sem prejuzo do sustento prprio ou de
sua famlia, nos termos do 3 do art. 790 da CLT; ademais, em regra
generalssima, esse benefcio s concedido ao trabalhador e no ao
empregador, embora a jurisprudncia tenha admitido ultimamente a
concesso do benefcio a este, em situaes excepcionais;
b) a assistncia judiciria gratuita - que mais ampla do
que a gratuidade processual, de acordo com a Lei n. 1.060/1950, sendo
concedida, no processo do trabalho, apenas ao empregado assistido
pelo sindicato de sua categoria profissional, e no ao empregador (art.
14 da Lei 5.584/1970);
c) a inverso do nus da prova - em muitas ocasies se
criam presunes favorveis ao empregado, muitas decorrentes do
princpio da proteo em sede material, assim como a inverso do nus
da prova, situaes que nunca socorrem o empregador; de se notar,
alis, que a prtica processual trabalhista inspirou o legislador quando
da elaborao do Cdigo de Proteo e Defesa do Consumidor, no
qual se criou uma regra especfica de proteo ao consumidor, com a
previso da inverso do nus da prova em seu favor, mais precisamente
no art. 6, inciso VIII, da Lei n. 8.078/1990; a se encontra a ideia de
que se h um hipossuficiente, necessita ele de proteo, no se podendo
contentar com a igualdade meramente formal;
d) o impulso processual ex officio - da ndole do processo
do trabalho o princpio inquisitivo, o que se mostra com toda clareza
na possibilidade de o juiz iniciar a execuo de ofcio (art. 878 da
CLT), sendo que esse fato beneficia invariavelmente o trabalhador, j

Estudos Jurdicos

51

que muito raramente o empregador obtm condenao a seu favor no


processo do trabalho, tendo em vista que, via de regra, ele demandado
e no demandante;
e) arquivamento da reclamao trabalhista - a regra do
art. 844 da CLT uma das que se apresentam mais protetivas ao
trabalhador, tendo em vista que se este no comparecer na audincia
no sofrer praticamente nenhuma consequncia de ordem processual,
pois haver apenas a extino do processo sem resoluo do mrito
e o arquivamento dos autos; por outro lado, se o empregador no
comparecer audincia inicial ou una, ser declarado revel e confesso
quanto matria de fato; gritante a disparidade de tratamento dado s
partes por este dispositivo legal, benefcio que no existe em qualquer
outro ramo do processo;
f) regras de competncia - no processo do trabalho, a regra
geral de competncia territorial j fixada em benefcio do trabalhador,
ainda que seja ru ou reclamado, tendo em vista que a competncia
das Varas do Trabalho determinada, em regra, pelo local onde o
empregado prestar servios ao empregador, conforme o caput do art.
651 da CLT; no processo civil, a regra geral a de que a ao fundada
em direito pessoal e em direito real sobre bens mveis seja proposta
no foro do domiclio do ru, nos termos do art. 94 do atual CPC correspondente do art. 46 do Novo Cdigo de Processo Civil -, a
despeito de existirem regras protetivas nos demais dispositivos que
tratam de competncia territorial, naquele Cdigo;
g) a efetivao de depsito recursal - por bvio que o
empregado no necessita efetivar depsito recursal para a interposio
de recurso, ainda que seja condenado, por exemplo, por litigncia de
m-f; assim, a regra do 1 do art. 899 da CLT se aplica apenas ao
empregador, at porque o depsito recursal, que tem a natureza jurdica
de garantia prvia da futura execuo, dever ser efetivado na conta
vinculada do empregado ( 4); no processo civil no se exige garantia
prvia, ainda que parcial, da futura execuo, para a interposio da
apelao, o que denota a enorme diferena procedimental dos dois
processos, o comum e o especializado.

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

52

3.2 O princpio inquisitivo e o negcio jurdico processual


Ainda que o princpio inquisitivo possa ser inferido do
princpio da proteo, ele to importante para o processo do trabalho
que se destaca como um princpio autnomo e especfico, como se
poder perceber pela anlise das consideraes que seguem.
Vale questionar: a regra do art. 2 do Novo Cdigo de
Processo Civil se aplica ao processo do trabalho? Eis a norma:
Art. 2 O processo comea por iniciativa da parte e se
desenvolve por impulso oficial, salvo as excees
previstas em lei. (destaquei)

Quanto iniciativa da parte para a propositura da


demanda no h dvida alguma, aplicando-se, nessa matria, o
princpio dispositivo. Tambm no que pertine ao exerccio dos
direitos, faculdades e nus processuais relacionados defesa, recursos,
impugnaes variadas, no pode haver dvida. Agora, no que se refere
iniciativa na produo das provas, o processo do trabalho possui
regras essenciais que bem revelam a predominncia do princpio
inquisitivo no seu mbito, tanto que podemos afirmar ser este um
princpio especfico do processo laboral, dada sua concepo e modo
de aplicao nos processos que correm na Justia do Trabalho.
Vale dizer: o princpio inquisitivo se aplica mesmo no
processo do trabalho, no qual os arts. 765 e 852-D da CLT do ao
juiz ampla liberdade na direo do processo, bem como para velar
pelo andamento rpido das causas, razo pela qual pode determinar
qualquer diligncia necessria ao esclarecimento delas (art. 765). No
procedimento sumarssimo - ainda aplicvel no processo do trabalho,
de acordo com o art. 852-A e seguintes da CLT -, pode o juiz do
trabalho inclusive limitar ou excluir as provas que considerar excessivas,
impertinentes ou protelatrias (art. 852-D). Veja-se, a propsito, a regra
elucidativa do art. 4 da Lei n. 5.584/1970: Nos dissdios de alada

Estudos Jurdicos

53

exclusiva das Varas e naqueles em que os empregados ou empregadores


reclamarem pessoalmente, o processo poder ser impulsionado de
ofcio pelo Juiz.
Como reforo de argumento, de se recordar que a grande
maioria dos direitos materiais trabalhistas de carter indisponvel;
da porque o princpio da indisponibilidade, conquanto relacionado ao
direito material do trabalho, ecoa no campo do processo, armando o juiz
do trabalho de instrumentos pelos quais pode praticar inmeros atos
de ofcio, em busca da verdade real. Para tanto, no deve esperar pela
iniciativa da parte trabalhadora no tocante s diligncias probatrias,
podendo determinar, de ofcio, quaisquer providncias que se faam
necessrias. E se a verdade se encontrar do lado do trabalhador, poder,
na execuo ou cumprimento da sentena, agir de ofcio para a plena
satisfao dos direitos materiais reconhecidos, nos moldes do art. 878
da CLT e outros dispositivos correlatos.
Com efeito, a ampla possibilidade de aplicao do
princpio inquisitivo no processo do trabalho j revela o quanto este
processo se distingue do processo civil, motivo pelo qual h de se ter
muita cautela na aplicao das normas do Novo Cdigo de Processo
Civil quele ramo especializado do direito processual.
com isso em mente que deve o intrprete verificar a
possibilidade de aplicao, ao processo do trabalho, das normas que
permitem o chamado negcio jurdico processual, especialmente a
do art. 190 do Novo Cdigo de Processo Civil. Merecem transcrio as
normas dos arts. 190 e 191, para uma tomada de posio:
Art. 190. Versando o processo sobre direitos que admitam
autocomposio, lcito s partes plenamente capazes
estipular mudanas no procedimento para ajust-lo
s especificidades da causa e convencionar sobre os seus
nus, poderes, faculdades e deveres processuais, antes
ou durante o processo.
Pargrafo nico. De ofcio ou a requerimento, o juiz
controlar a validade das convenes previstas neste
artigo, recusando-lhes aplicao somente nos casos

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

54

de nulidade ou de insero abusiva em contrato


de adeso ou em que alguma parte se encontre em
manifesta situao de vulnerabilidade.
Art. 191. De comum acordo, o juiz e as partes podem
fixar calendrio para a prtica dos atos processuais,
quando for o caso.
1 O calendrio vincula as partes e o juiz, e os prazos
nele previstos somente sero modificados em casos
excepcionais, devidamente justificados.
2 Dispensa-se a intimao das partes para a prtica
de ato processual ou a realizao de audincia cujas datas
tiverem sido designadas no calendrio. (destaquei)

Apesar de toda a aura de avano de que cercada essa


normativa, penso que ela implica um retorno sem precedentes ao Sc.
XIX, no qual ainda havia sria dvida sobre ser o processo um mtodo
estatal de soluo de conflitos de interesses e acerca da natureza
jurdica de suas normas. De todos sabido que j no final do referido
sculo predominaram as correntes que defendiam a natureza de ordem
pblica para a normativa processual, prevalecendo o publicismo em
detrimento do privatismo processual.
Como j ressaltado, o processo necessita de regras claras
e previamente definidas porque as partes em conflito, na grande
maioria dos casos, procuraro estabelecer regras procedimentais
que lhes sejam benficas, ou pelo menos que lhes garanta uma
verdadeira amplitude de defesa, sendo muito comum notar-se, no
curso do processo, a desigualdade das partes, principalmente quanto
ao profissional contratado para a defesa de seus interesses, sem que
isso importe em manifesta situao de vulnerabilidade. De modo
que esse negcio processual somente teria sentido para as lides
entre as grandes empresas, mas estas podem se valer da arbitragem,
que ser amplamente incentivada a partir da vigncia do Novo Cdigo
de Processo Civil (art. 3, 1). Alm disso, o juiz ter de conviver
com vrios procedimentos em sua unidade judiciria, inviabilizando

Estudos Jurdicos

55

uma padronizao que to salutar para a eficincia e celeridade da


prestao jurisdicional.
Essas mudanas no procedimento podem se referir,
dentre outras, s seguintes hipteses: a) prazos - majorao ou reduo
de prazos, numa corrente mais avanada inclusive de prazos
peremptrios, at mesmo de prazos regimentais, como o de fixao
de tempo para sustentao oral nos tribunais; b) penhora - pacto
de impenhorabilidade; c) execuo - acordo para no se promover
execuo provisria, dispensa de cauo; d) provas - dispensa de
provas, no utilizao de determinado meio de prova; e) calendrio
processual. Ademais, apenas o calendrio processual depender de
homologao judicial, nos termos do art. 191, ao passo que a mudana
de procedimento seria vinculante para o juiz da causa, que poder apenas
controlar a legalidade desse negcio, recusando-lhe validade apenas e
to somente nos casos de nulidade (nulidades processuais, vcios de
vontade e vcios sociais), de insero de clusula abusiva em contrato
de adeso ou nos casos de manifesta situao de vulnerabilidade de
uma das partes (BUENO, 2015, pp. 162-165).
Ainda que a definio de calendrio processual para a
prtica de determinados atos processuais j ocorra no processo do
trabalho - que nunca precisou de regra expressa para autorizar a se
fazer o que bom e leva celeridade -, o negcio jurdico processual,
com toda a extenso pensada para o processo civil, manifestamente
incompatvel com as normas do processo laboral, no qual se aplica
o princpio inquisitivo, em busca da soluo mais justa e mais rpida
possvel, nos moldes dos arts. 765, 852-D e 878 da CLT. No podemos
admitir que o processo do trabalho, um processo ps-moderno
(CASTELO, 2003, pp. 349-363)1 - ainda que disciplinado na primeira
metade do Sc. XX - retroceda ao Sc. XIX, no qual imperava uma
Sobre a ps-modernidade da CLT - e, por extenso, do processo do trabalho
-, de se consultar a obra de Jorge Pinheiro Castelo, principalmente quando este
autor trata da desconsiderao da personalidade jurdica (CASTELO, 2003, p.
349-363).
1

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

56

viso privatista do processo, em que o processo era tido como um quase


contrato. O procedimento do processo do trabalho todo envolto
de normas de ordem pblica, dado o direito material cuja anlise
e efetivao se prope, no havendo espaos para amplos negcios
jurdicos processuais em seu meio.
Enfim, a consagrada hipossuficincia do trabalhador
j revela o quanto ele se encontra em situao de manifesta
vulnerabilidade, motivo pelo qual no se poderia mesmo aplicar essa
normativa, principalmente a norma do art. 190 do Novo Cdigo de
Processo Civil, ao processo do trabalho.
4 DESCONSIDERAO DA PERSONALIDADE JURDICA
O Novo Cdigo de Processo Civil traz uma grande inovao
no art. 133 e seguintes, criando o incidente de desconsiderao da
personalidade jurdica, regulamentando um procedimento especfico
ao referido incidente. Conquanto haja disciplina do instituto sob o
prisma do direito material e robusto aporte doutrinrio sobre o tema,
no havia, no sistema processual, tratamento da matria.
Sem embargo, o procedimento burocrtico criado pelo
legislador, ainda que receba aplausos por parte da doutrina e tenha a clara
inteno de proporcionar o contraditrio pleno no exame da questo,
bem como de evitar os chamados abusos judiciais na desconsiderao
de ofcio e a penhora de bens de scios que j no mais faziam parte
da sociedade ou que no a administravam, proporcionando-lhes a ampla
defesa antes de ver seu patrimnio constrito (TUCCI, 2015)2, parece-me
Assevera este autor: Este era mesmo um tema que reclamava tratamento
legislativo. A existncia de duas categorias bem ntidas de terceiros impe diferente
soluo na aferio da respectiva responsabilidade patrimonial. A situao na qual
o scio continua na administrao da pessoa jurdica executada no anloga
quela em que o scio h muito tempo retirou-se do quadro social. A surpresa
da desconsiderao da personalidade jurdica para este ltimo, supostamente
responsvel, recomenda a amplitude da defesa, centrada na sua participao efetiva
no mencionado incidente processual.
2

Estudos Jurdicos

57

que, na prtica, o resultado ser nefasto. A se aplicar rigidamente o ritual


previsto para a desconsiderao da personalidade jurdica da sociedade,
a efetividade da medida processual, que por vezes se faz to necessria
satisfao do crdito - tambm garantida no art. 4 do CPC de 2015
-, ser prxima de zero. Nem se objete que o juiz poder determinar
medida cautelar (tutela provisria cautelar de urgncia) de ofcio, como
o arresto (arts. 9, pargrafo nico, inciso I, e 301), porque ela no tem
o mesmo resultado prtico.
Insta transcrever a norma do art. 133 e do Novo Cdigo
de Processo Civil, para que se possa investigar o seu sentido e alcance.
Eis a norma:
Art. 133. O incidente de desconsiderao da
personalidade jurdica ser instaurado a pedido da parte
ou do Ministrio Pblico, quando lhe couber intervir
no processo.
1 O pedido de desconsiderao da personalidade
jurdica observar os pressupostos previstos em lei.
2 Aplica-se o disposto neste Captulo hiptese de
desconsiderao inversa da personalidade jurdica.
(destaquei)

Verifica-se, portanto, que o legislador criou um incidente


de cognio - uma verdadeira ao incidental, a depender de pedido
-, que deve ser instaurado inclusive na execuo, nos moldes do art.
795, 4, do Novo CPC. Mais que isso, trata-se de uma hiptese de
interveno de terceiros - e que por isso mesmo leva suspenso do
processo -, j que previsto o referido incidente no Captulo IV do Ttulo
Ento, por que esse procedimento burocrtico no foi reservado para essa situao,
de retirada do scio bem antes da desconsiderao da personalidade jurdica? Quando
o juiz toma essa medida, ele tem diante de si cpia do contrato social e de todas as
alteraes societrias da sociedade. Seria, portanto, mais salutar que esse procedimento
fosse reservado para os casos em que se busque atingir scios que no mais figuram
no contrato social.

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

58

III do Livro III do novo Cdigo, exatamente o Ttulo que disciplina


o burocrtico e procrastinatrio instituto da interveno de terceiros.
Ademais, a instaurao do incidente no poder ser determinada de
ofcio, pois passa a depender de pedido da parte ou do Ministrio
Pblico, quando atue na condio de custos legis. E este pedido deve
ser devidamente fundamentado, colacionando fatos e fundamentos
jurdicos que revelem a presena de uma das hipteses legais, sobretudo
das previstas no art. 50 do Cdigo Civil.
Veja-se o procedimento deste incidente, conforme os
arts. 133 a 137 do Novo Cdigo de Processo Civil: 1) um pedido
expresso da parte ou do Ministrio Pblico, que se assemelha a uma
ao incidental, tanto que dever haver comunicao imediata de sua
instaurao ao distribuidor, para as anotaes devidas ( 1 do art.
134); 2) a suspenso do processo, salvo se a desconsiderao da
personalidade jurdica for requerida na petio inicial ( 2 deste artigo)
- hiptese esdrxula, pois nesse caso o que se tem a formao de
um litisconsrcio passivo facultativo, desde o incio, no uma figura de
interveno de terceiros; 3) a citao do scio ou da pessoa jurdica desta na desconsiderao inversa, em que parte-se da pessoa do scio
para se atingir a sociedade da qual ele seja integrante -, que poder
apresentar defesa, tanto que o prazo fixado em seu favor de 15
dias, o mesmo prazo de contestao (arts. 135 e 335); 4) se houver
requerimento de provas, ser designada audincia de instruo (arts.
135 e 136); 5) apenas aps todo esse expediente que o juiz ou o
relator poder proferir a deciso interlocutria sobre o incidente (art.
136 e pargrafo nico); 6) desta deciso cabe agravo de instrumento
(art. 1.015, IV) ou agravo interno (pargrafo nico do art. 136); 7) na
prtica, o juiz ser levado a determinar o arresto ou a penhora de bens
do scio ou da pessoa jurdica somente aps o trnsito em julgado
daquela deciso, para que possa, se necessrio, declarar a ineficcia da
alienao ou onerao de bens, aps a citao para o incidente, por
fraude de execuo (art. 137).
J de se imaginar a absoluta ineficcia dessa medida,
quando se tratar de arresto ou penhora de dinheiro, porque aps a

Estudos Jurdicos

59

citao, ainda no prazo de defesa, no sobrar nada na conta bancria


do terceiro (scio) que, por lei (art. 795 e do novo Cdigo),
responsvel subsidirio pelo adimplemento das obrigaes da
sociedade. Ora, ainda que no (mais) o seja, o procedimento de se
determinar primeiramente a constrio de bens - de preferncia
dinheiro -, que jamais sero liberados em pagamento ou alienados sem
o contraditrio, que apenas diferido para um momento posterior
constrio, no viola nenhuma das garantias fundamentais do processo.
Repita-se: o contraditrio ser pleno, com possibilidade de defesa,
suspenso do processo em relao ao terceiro, produo de provas,
deciso, recurso etc., mas num momento ulterior ou subsequente
(contraditrio diferido), pois, na prtica, sabe-se h muito tempo que,
na situao inversa - de contraditrio antecipado -, a eficcia da medida
seriamente comprometida.
No entanto, nos domnios do processo civil, assim ser
para toda e qualquer desconsiderao da personalidade jurdica, a partir
da vigncia do Novo Cdigo de Processo Civil.
Pois bem, esse procedimento burocrtico se aplica ao processo do trabalho? Duas teses podem surgir a respeito dessa questo:
1) no h norma sobre a desconsiderao da personalidade jurdica no
processo do trabalho e, diante dessa lacuna, h de se exigir esse procedimento; 2) ainda que a CLT seja omissa quanto ao tema, esse regramento
todo absolutamente incompatvel com o processo do trabalho.
Penso que no se fazem necessrias maiores explicaes
para se concluir pelo acerto da segunda tese e pela total impertinncia
de se forjar argumentos (forados) para a concluso em sentido oposto,
somente pelo gosto de se adotar a novidade.
Vrias razes poderiam aqui ser alinhavadas para fundamentar a tese que ora se sustenta, mas trs bastam a esse desiderato:
1) no processo do trabalho no se exige a demonstrao
inequvoca dos pressupostos previstos em lei, como os do art. 50 do
Cdigo Civil, porque podem ser utilizados os do art. 28 e do CDC
(Lei n. 8.078/1990), alm do que a jurisprudncia trabalhista est
solidificada no sentido de que basta a insolvncia da sociedade devedora

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

60

para que se promova a desconsiderao da sua personalidade jurdica,


tendo em vista que todos os scios que participaram da sociedade ao
tempo da constituio da obrigao trabalhista por ela respondem, por
se tratar da satisfao de crdito de natureza alimentar;
2) o incidente de desconsiderao da personalidade
jurdica, como uma figura de interveno de terceiros, manifestamente
incompatvel com o processo do trabalho, no qual no se admite figura
de interveno que provoque a suspenso do processo - tanto que a
hiptese de chamamento autoria (denunciao da lide) pela ocorrncia
do factum principis, nica interveno prevista na CLT, em seu art. 486 e ,
praticamente no mais aplicada na Justia do Trabalho -, haja vista o
direito material ao qual o processo do trabalho serve de mero instrumento;
3) no processo do trabalho predomina o princpio
inquisitivo - que assim se torna um princpio especfico e que d
identidade a este ramo processual -, no somente com fulcro no art. 765
da CLT, mas, nesse caso, com fundamento no art. 878 da Consolidao,
segundo o qual o juiz do trabalho ou o tribunal pode iniciar a prpria
execuo (ou cumprimento da sentena) de ofcio.
Ora, regra secular de hermenutica a de que quem
pode o mais, pode o menos. Com efeito, o juiz do trabalho pode
determinar, de ofcio, a desconsiderao da personalidade jurdica, ao
verificar a insolvncia da sociedade devedora, e o faz para a satisfao
do crdito alimentar trabalhista, inclusive porque a responsabilidade do
scio ope legis, restando escancarada no art. 795 e do Novo Cdigo
de Processo Civil, correspondente ao art. 596 e do CPC atual.
Nem se objete que estes dispositivos preconizam que a
responsabilidade dos scios esteja prevista em lei e que o art. 50 do
CC/2002 exige a demonstrao do abuso da personalidade jurdica,
que deve ser consubstanciado numa situao concreta de desvio de
finalidade do objeto social ou de confuso patrimonial entre os
bens da sociedade e dos scios. Como j explanado, este art. 50
incompatvel com o processo do trabalho e com o prprio direito
material trabalhista, o fundamento ltimo de haver um processo
especial e uma Justia especializada.

Estudos Jurdicos

61

5 A FUNDAMENTAO DA DECISO JUDICIAL


certo que desde a Constituio da Repblica Federativa
do Brasil de 1988 se exige a fundamentao da deciso judicial, sob pena
de nulidade, ex vi do seu art. 93, inciso IX. Agora, o art. 11 do Novo
Cdigo de Processo Civil tambm disciplina essa necessidade, que,
alis, uma derivao do princpio fundamental do devido processo
legal. De que adiantaria tecer regras e mais regras na configurao de
um processo que atenda aos ditames constitucionais, assegurando-se
s partes a plena participao em contraditrio, se o juiz no tivesse de
bem fundamentar suas decises, sobretudo a que resolve o mrito da
demanda a ele submetida.
Contudo, o que o legislador quis promover com esta extensa
norma de fundamentao da deciso judicial ( 1 do art. 489 do novo
Cdigo) a necessidade de fundamentao exaustiva, inclusive para as
decises interlocutrias, o que se torna um verdadeiro disparate. No
possvel atingir a desejada eficincia jurisdicional, tampouco a sonhada
efetividade processual - soluo justa, no menor tempo possvel,
incluindo a atividade satisfativa -, se o juiz tiver de atender a todos os
caprichos da doutrina, pois este dispositivo - inconstitucional, diga-se
de passagem3 -, fruto da imaginao de quem nunca foi juiz ou de
quem nunca sofreu com a demora da prestao jurisdicional. puro
academicismo. Esse interminvel checklist que o juiz tem de observar, ao
Houve um pedido de veto, feito pela ANAMATRA, pela AMB e pela AJUFE, aos
arts. 12, 153 e 942, alm dos 1, 2 e 3 do art. 489 e do 1 do art. 927 do Novo
Cdigo de Processo Civil. No entanto, infelizmente o pedido no foi atendido. Para
a ANAMATRA, os 2 e 3 do art. 489 e os incisos III, IV e V e 1 do art. 927
do Novo CPC exorbitam do poder de conformao legislativa do Parlamento, na
medida em que tero impactos severos, de forma negativa, na gesto do acervo de
processos, na independncia pessoal e funcional dos juzes e na prpria produo
de decises judiciais em todas as esferas do pas, com repercusso deletria na
razovel durao dos feitos. Notcia: Legislador no pode restringir conceito de
fundamentao, diz ANAMATRA. Disponvel em: <http://www.conjur.com.
br/2015-mar-09/legislador-nao-restringir-conceito-fundamentacao-anamatra>.
Acesso em: 11 maio 2015.
3

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

62

prolatar a sua sentena ou redigir o seu voto para o acrdo, engessar


de tal forma essa to importante atividade e a tornar to burocrtica
que o juiz no conseguir, seguramente, proferir a metade das decises
que hoje, mesmo com tantas metas, consegue produzir.
Dinamarco (2004-B, p. 661-662), em sua prestigiada obra,
sempre citada, bem separa as hipteses nas quais se exige uma deciso
bem fundamentada, apontando, de outra banda, situaes nas quais
no se pode exigir do julgador fundamentao exauriente, sob pena de
puro apego ao tecnicismo. Veja-se:
Os tribunais brasileiros no so radicalmente exigentes
no tocante ao grau de pormenorizaes a que deve
chegar a motivao da sentena, fazendo a distino entre
a sentena mal motivada e a sentena no motivada.
Toleram-se eventuais omisses de fundamentao
no tocante a pontos colaterais ao litgio, pontos no
essenciais ou de importncia menor, irrelevantes ou de
escassa relevncia para o julgamento da causa; no se
toleram, contudo, omisses quanto ao essencial, sendo
nula a sentena que deixe de se pronunciar sobre pontos
que, se tivessem sido levados em considerao, poderiam
ter conduzido o juiz a decidir de modo diferente. O dever
de fundamentar dimensionado, em cada caso concreto,
em face das questes debatidas na instruo da causa e do
grau de relevncia de cada uma delas para a soluo final.
sempre indispensvel que o juiz faa, na motivao da
sentena, (a) a interpretao das normas aplicadas, (b) o
exame dos fatos e das provas, (c) a qualificao jurdica
do conjunto dos fatos alegados e provados (fatispecie) e (d)
a declarao das conseqncias jurdicas dos fatos que o
juiz reconhece como ocorridos. Tais so a regra e a medida
da inteireza da motivao (Michele Taruffo), que exige
explicitude do juiz sobre todos os pontos relevantes e
coerncia entre os fundamentos e a concluso. (destaques
do autor citado)

Estudos Jurdicos

63

O que se extrai dessa verdadeira aula que o juiz precisa


se pronunciar bem sobre todos os fatos e normas suscitadas que sejam
relevantes para a deciso judicial. De se observar que o mestre paulista
d igual importncia ao exame dos fatos e das provas - questo
que no mereceu ateno do legislador tecnicista, que ficou apegado
s questes jurdicas e aos inmeros atos normativos -, porque isso
fundamental para o controle endoprocessual e extraprocessual
da fundamentao da deciso judicial. Contudo, o juiz no precisa
ficar tecendo consideraes sobre fatos, questes jurdicas ou atos
normativos no aplicveis, irrelevantes ou impertinentes, porque de
modo algum eles alterariam a concluso judicial.
curioso notar que nenhuma meno houve valorao
da prova sobre os fatos, como se o processo civil convivesse apenas
com questes de direito. Nem se objete que isso estaria implcito em
alguns dos seis incisos deste art. 489. Nesse ponto, a talvez singela
norma do art. 832 da CLT se mostra muito mais completa, sem descer a
particularismos que somente podem ser fruto do academicismo, porque
prefiro imaginar que o objetivo desta norma no seja o de fomentar as
nulidades processuais e, assim, procrastinar a soluo das demandas.
Todos aqueles que verdadeiramente atuam no Judicirio sabem o que
uma deciso bem fundamentada e, em contrapartida, o que uma
deciso mal elaborada, com desateno aos fatos, provas e questes
jurdicas importantes. Mas no h como enfeixar num dispositivo legal
todas as hipteses nas quais essas situaes ocorrem, e nem preciso.
necessrio confiar no Judicirio! Apesar de suas mazelas, ainda
uma instituio merecedora de crdito e respeito. E a jurisprudncia
rica em sedimentar hipteses nas quais o julgador no observou o
mandamento constitucional, com pronunciamentos de nulidade e
determinao de retorno dos autos do processo origem para que o
rgo judicial profira nova deciso. No havia a menor necessidade
desse checklist, desse manual de boa conduta para o juiz fundamentar
sua deciso, que alm de burocratizar o processo, vai desaguar em
inmeras provocaes - e pronunciamentos - de nulidades.

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

64

Insisto: este artigo bem revela o quanto o legislador se


preocupou muito mais com o formalismo processual, enfeixando
inmeras hipteses de matria de direito para a prolao da deciso
judicial, como se o juiz no decidisse sobre fatos. Ora, a pior das decises
aquela em que o julgador sintetiza: pelo conjunto probatrio,
decido assim... No entanto, nenhuma meno expressa valorao
da prova - to ou mais importante do que os vrios temas de direito
ali previstos - foi feita pelo legislador que nos deu o Novo Cdigo de
Processo Civil.
A cansativa leitura do 1 do referido art. 489 fala por si:
Art. 489.
[...]
1 No se considera fundamentada qualquer deciso
judicial, seja ela interlocutria, sentena ou acrdo, que:
I - se limitar indicao, reproduo ou parfrase de
ato normativo, sem explicar sua relao com a causa
ou a questo decidida;
II - empregar conceitos jurdicos indeterminados, sem
explicar o motivo concreto de sua incidncia no caso;
III - invocar motivos que se prestariam a justificar
qualquer outra deciso;
IV - no enfrentar todos os argumentos deduzidos no
processo capazes de, em tese, infirmar a concluso
adotada pelo julgador;
V - se limitar a invocar precedente ou enunciado de smula,
sem identificar seus fundamentos determinantes
nem demonstrar que o caso sob julgamento se ajusta
queles fundamentos;
VI - deixar de seguir enunciado de smula, jurisprudncia
ou precedente invocado pela parte, sem demonstrar a
existncia de distino no caso em julgamento ou a
superao do entendimento. (todos os destaques so
deste autor)

Estudos Jurdicos

65

Algumas observaes sobre estas normas:


1) a se exigir toda essa fundamentao exaustiva para
toda e qualquer deciso interlocutria, ser o fim do processo como
instrumento de realizao do direito material violado; portanto, de se
exigir referida fundamentao - se exigvel, porque inconstitucional somente nas decises interlocutrias com contedo meritrio, como
a deciso sobre tutela antecipada, a respeito de desconsiderao da
personalidade jurdica e, no processo do trabalho, deciso que declara
sucesso empresarial ou formao de grupo econmico, por exemplo;
2) concordo que o juiz no deveria se limitar indicao
do artigo de lei, tampouco sua reproduo no corpo da deciso, e que
a simples parfrase - o dizer com outras palavras - de um ato normativo
no configura uma deciso bem fundamentada, se o juiz no explicar a
relao do ato normativo com o caso concreto, com a questo jurdica
(ou de fato) a ser decidida; contudo, h hipteses em que a situao ftica
ou jurdica to clara que a simples transcrio de um ato normativo
j possibilita a compreenso das partes, no havendo necessidade de
maiores explicaes, o que tomaria tempo desnecessrio e impediria o
exame de outros casos;
3) tambm concordo que o juiz no deve utilizar conceitos
jurdicos indeterminados - aqueles em que h uma pluralidade semntica,
por possurem vrios significados, como a boa-f, a m-f, a funo social,
a moralidade, a improbidade e um largo etctera -, sem explicitar s partes
o motivo concreto de sua aplicao naquele processo determinado;
mas da exigir-se do julgador uma fundamentao exauriente no seria
lgico nem salutar, porque aquele que sair vencido em sua pretenso
certamente entender que no houve a devida explicao para o uso de
determinado conceito jurdico;
4) concordo, igualmente, que o juiz no deveria adotar uma
motivao que poderia ser utilizada para julgar as situaes jurdicas mais
dspares possveis - a doutrina tem se referido ao pretinho bsico,
aquele vestido que serve para qualquer ocasio -, mas da dispor que
os fundamentos no poderiam se prestar a justificar qualquer outra
deciso, uma locuo to larga que nela cabe qualquer coisa, flertar
com as invocaes de nulidade;

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

66

5) inaceitvel que o juiz tenha de enfrentar todos os


argumentos apresentados pelas partes e terceiros intervenientes no
curso do processo, e que sejam capazes de, somente em tese, propiciar
outra soluo para o caso concreto. Isso um disparate sem fim! Se
as peties - sobretudo as contestaes dos grandes escritrios de
advocacia - j so um amontoado de teses que em grande parte nada
tem a ver com o caso concreto, ou retratam vrios argumentos em srie,
mas com a mesma finalidade jurdica, a vingar essa absurda norma,
o juiz ir virar um consultor jurdico, deixando de ser um julgador.
As partes levaro o princpio da eventualidade ao infinito, tomando
tempo precioso do juiz. No se pode admitir essa extravagncia de
fundamentao exauriente sem preocupao com as premissas lgicas
e concretas que conduzem concluso do juiz, porque a jurisprudncia
sedimentada no sentido de que o juiz no precisa rebater todos os
argumentos deduzidos pelas partes, bastando que fundamente sua
deciso, uma jurisprudncia que atende ao princpio da eficincia (art.
7 do Novo Cdigo de Processo Civil);
6) se toda a nova sistemtica processual endeusa a aplicao
dos precedentes jurisprudenciais e das smulas dos tribunais, superiores
e inferiores, e se estas smulas doravante tero de ser exaustivas, por
qual razo o juiz ainda ter de identificar os fundamentos determinantes
desses precedentes e smulas? Claro que o julgador deve demonstrar
que o caso sub judice se amolda situao jurdica definida no precedente
ou na smula, mas isso no requer tanto esforo assim, bastando que se
identifique a questo jurdica, no sendo necessrio, para tanto, analisar
os acrdos que deram origem ao precedente ou smula, tampouco
seus fundamentos determinantes, que sero presumidos do prprio
teor daqueles;
7) agora, ter que explicar parte que o enunciado de
smula, a jurisprudncia ou o precedente por ela invocado no
aplicvel ao caso concreto, ou mesmo a superao do entendimento,
quando as smulas - e suas revises - devem ser amplamente
divulgadas, a j demais!

Estudos Jurdicos

67

Espero, confio e toro, pelo bem do processo - concreto, no


aquele das academias - que, a no vingar a tese da inconstitucionalidade
levantada pelas associaes de magistrados, o E. STF mantenha a sbia
deciso tomada em 2010, com efeito de repercusso geral, a seguir transcrita:
Questo de ordem. Agravo de Instrumento. Converso
em recurso extraordinrio (CPC, art. 544, 3 e 4). 2.
Alegao de ofensa aos incisos XXXV e LX do art. 5 e ao
inciso IX do art. 93 da Constituio Federal. Inocorrncia.
3. O art. 93, IX, da Constituio Federal exige que o
acrdo ou deciso sejam fundamentados, ainda que
sucintamente, sem determinar, contudo, o exame
pormenorizado de cada uma das alegaes ou
provas, nem que sejam corretos os fundamentos da
deciso. 4. Questo de ordem acolhida para reconhecer a
repercusso geral, reafirmar a jurisprudncia do Tribunal,
negar provimento ao recurso e autorizar a adoo
dos procedimentos relacionados repercusso geral.
(Repercusso geral na questo de ordem no RE-AI n.
791.292/PE, Relator Ministro Gilmar Ferreira Mendes, j.
23.6.2010, p. 13.8.2010) (VALENTE, 2015, p. 184)4.

5.1 Sentena omissa e embargos de declarao


Como se no bastasse, o Novo Cdigo de Processo
Civil ainda prev o cabimento de embargos de declarao contra a
sentena que deixe de esmiuar todas as hipteses do art. 489, 1, em
conformidade com seu art. 1.022, pargrafo nico, inciso II, o qual,
num tom ameaador, disciplina:
Art. 1.022. [...]
Pargrafo nico. Considera-se omissa a deciso que:
De se registrar que este autor adota tese oposta, de aplicao do 1 do art. 489 do
Novo Cdigo de Processo Civil ao processo do trabalho.
4

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

68

I - deixe de se manifestar sobre tese firmada em julgamento


de casos repetitivos ou em incidente de assuno de
competncia aplicvel ao caso sob julgamento;
II - incorra em qualquer das condutas descritas no
art. 489, 1. (destaquei)

Sendo assim, pela lgica do Novo Cdigo de Processo


Civil a sentena somente estar bem fundamentada se atendido todo
o extenso checklist do 1 do art. 489, j comentado. Faltando um dos
itens, ela ser omissa, por no entregar in totum a prestao jurisdicional
invocada pelas partes, o que poder ser objeto de preliminar do recurso
de apelao, na qual a parte que se sentir prejudicada com a desateno
do julgador de 1 grau postular ao tribunal a declarao da nulidade da
sentena, inclusive com amparo no art. 93, inciso IX, da Constituio
da Repblica Federativa do Brasil.
Fosse esta a nica soluo possvel adotada pelo sistema processual, a partir da vigncia do Novo Cdigo de Processo Civil, at que
seria coerente - conquanto no recomendvel, pelas razes j expostas.
Sem embargo, o novo sistema que se quer inaugurar me
parece deveras contraditrio, porque continuar a permitir - tal qual o
CPC de 1973 - a devolutividade ampla em matria recursal (princpio
da ampla devolutividade recursal). Veja-se - pela clareza das normas - o
teor do art. 1.013 do novo Cdigo, especialmente de seus 1, 2 e
3, IV:
Art. 1.013. A apelao devolver ao tribunal o
conhecimento da matria impugnada.
1 Sero, porm, objeto de apreciao e julgamento
pelo tribunal todas as questes suscitadas e discutidas no
processo, ainda que no tenham sido solucionadas,
desde que relativas ao captulo impugnado.
2 Quando o pedido ou a defesa tiver mais de um
fundamento e o juiz acolher apenas um deles, a apelao
devolver ao tribunal o conhecimento dos demais.
3 Se o processo estiver em condies de imediato

Estudos Jurdicos

69

julgamento, o tribunal deve decidir desde logo o


mrito quando:
I - reformar sentena fundada no art. 485;
II - decretar a nulidade da sentena por no ser ela congruente com os limites do pedido ou da causa de pedir;
III - constatar a omisso no exame de um dos pedidos,
hiptese em que poder julg-lo;
IV - decretar a nulidade de sentena por falta de
fundamentao. (destaquei)

Ora, se o tribunal, ao decretar a nulidade da sentena por


falta de fundamentao exaustiva deve, desde logo, julgar o mrito do
recurso, em estando o processo maduro - devidamente instrudo e,
portanto, em condies de imediato julgamento -, qual o sentido lgico
de se obrigar o juiz de 1 grau, to assoberbado de tantos processos e
tantas atividades, com um olho no processo e outro nas metas que se
avolumam cada vez mais, a proferir sentenas exaurientes? No me
parece haver lgica alguma nessa nova sistemtica.
5.2 Aplicao no Processo do Trabalho
Seja como queiram, mas nos domnios do processo
civil. No mbito do processo do trabalho, somente por um esforo
hermenutico que se afeioe ao novidadismo se poderia cogitar da
aplicao supletiva e/ou subsidiria das burocrticas regras do 1 do
art. 489 do Novo Cdigo de Processo Civil. Dito de outra maneira, o
ps-moderno processo do trabalho no pode conviver com normas
to formais e procrastinadoras, mormente por j conter regras prprias
que, a despeito de sua aparente simplicidade, sempre foram suficientes
para a prestao jurisdicional trabalhista. Trata-se das normas do art.
832 e da CLT:
Art. 832. Da deciso devero constar o nome das partes, o
resumo do pedido e da defesa, a apreciao das provas,
os fundamentos da deciso e a respectiva concluso.

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

70

1 Quando a deciso concluir pela procedncia do


pedido, determinar o prazo e as condies para o
seu cumprimento.
2 A deciso mencionar sempre as custas que devam
ser pagas pela parte vencida.
3 As decises cognitivas ou homologatrias devero
sempre indicar a natureza jurdica das parcelas
constantes da condenao ou do acordo homologado,
inclusive o limite de responsabilidade de cada parte
pelo recolhimento da contribuio previdenciria,
se for o caso. (Includo pela Lei n. 10.035, de 2000).
(destaques do autor)

De se observar que as normas prprias do processo do


trabalho levam em conta as peculiaridades deste, podendo ser destacados
os seguintes aspectos: 1) a boa valorao das provas - com o que no
se preocupou o Novo Cdigo de Processo Civil -, tendo em vista que
a prova oral, em decorrncia do princpio da primazia da realidade influncia do direito material trabalhista no campo do processo -, a
mais importante das provas na Justia do Trabalho; 2) os fundamentos
jurdicos da deciso, bastando que sejam apontados com clareza, tendo
em vista a enormidade de fontes do direito do trabalho, ex vi do art.
8 e pargrafo nico da CLT, com destaque especial para as normas
convencionadas coletivamente e a jurisprudncia especfica, cujas
smulas e orientaes jurisprudenciais, em sua grande maioria, so de
clareza solar; 3) em havendo condenao, sobretudo ao cumprimento
de obrigaes de fazer, considerando-se, ainda, que em regra as
condenaes, no mbito da Justia do Trabalho, so ao cumprimento
de obrigaes de natureza alimentar, h de se preocupar com o prazo
e as condies de cumprimento ou satisfao dessas obrigaes; 4)
a partir da Emenda Constitucional n. 20/1998 a Justia do Trabalho
passou a ter competncia para executar, de ofcio, as contribuies
previdencirias incidentes sobre as verbas de natureza salarial objeto
da condenao - singularidade sem paralelo no processo civil -, motivo
pelo qual a sentena deve deliberar sobre todas essas questes, inclusive

Estudos Jurdicos

71

apontando a responsabilidade de cada uma das partes pela cota que


lhe cabe.
Ademais disso, quem milita de fato na Justia do Trabalho
sabe que, na prtica, h uma infinidade de pedidos, correlacionados a
uma infinidade de fatos - e suas consequncias jurdicas - que ocorrem
no curso na relao de trabalho, que sempre de trato sucessivo. Da
a total impertinncia de todo aquele checklist para um processo que lida
com ampla gama de questes, dspares, ao mesmo tempo. Outrossim,
de se insistir, um processo cuja maioria dos direitos postulados
corresponde a verbas trabalhistas de natureza alimentar. Por isso
mesmo a simplicidade que sempre acompanhou a dinmica processual
trabalhista.
Agora, se algum quiser ser moderninho, por coerncia,
que sustente tambm a aplicao supletiva ou subsidiria dos arts. 319
e 320 do Novo Cdigo de Processo Civil, que tratam dos requisitos
indispensveis da petio inicial, ao processo do trabalho, jogando
por terra toda uma construo doutrinria e jurisprudencial no sentido
de ser suficiente a regra aparentemente simples do 1 do art. 840 da
velha e boa CLT. E no se poderia mais admitir reclamao verbal ( 2),
que ainda largamente utilizada nos Estados no Norte do pas, dadas
as peculiaridades que lhes so inerentes.
Pior, teria que sustentar tambm a incompletude - ou
qui revogao - da norma especfica do art. 897-A da CLT, que
cuida das hipteses de cabimento de embargos de declarao no
processo do trabalho.
Art. 897-A. Cabero embargos de declarao da
sentena ou acrdo, no prazo de cinco dias, devendo
seu julgamento ocorrer na primeira audincia ou sesso
subseqente a sua apresentao, registrado na certido,
admitido efeito modificativo da deciso nos casos
de omisso e contradio no julgado e manifesto
equvoco no exame dos pressupostos extrnsecos do
recurso. (Includo pela Lei n. 9.957, de 2000)

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

72

1 Os erros materiais podero ser corrigidos de ofcio


ou a requerimento de qualquer das partes. (Redao dada
pela Lei n. 13.015, de 2014) (destaques do autor)

Ora, aqui tambm temos norma prpria no processo do


trabalho, no se podendo cogitar da aplicao do art. 1.022 do Novo
Cdigo de Processo Civil, muito menos de seu pargrafo nico, menos
ainda do inciso II desse pargrafo. A se pensar de forma diferente, que
se aplique tambm no processo do trabalho as normas do art. 1.013 e
do novo Cdigo, o que levar o Tribunal Regional do Trabalho a sempre
ter de julgar o mrito do recurso ordinrio, quando a causa j estiver
madura, devidamente instruda e pronta para julgamento, ainda que
considere a sentena nula por falta de fundamentao exaustiva.
Duas ltimas consideraes pela inaplicabilidade das
regras do 1 do art. 489 do Novo Cdigo de Processo Civil ao
processo do trabalho: 1) na Justia do Trabalho temos uma vastido de
smulas e orientaes jurisprudenciais do TST, e de smulas dos
TRTs, ao que se soma a realidade de processos envolvendo inmeros
pedidos e matrias, o que tornaria sufocante - e deveras morosa - a
observncia de todo aquele checklist na prolao da sentena pelo juiz do
trabalho; 2) se para a adoo da smula vinculante no sistema jurdico
brasileiro houve a necessidade de uma Emenda Constitucional - n. 45,
de 2004, que introduziu o art. 103-A e na Constituio da Repblica
Federativa do Brasil -, como que se pode considerar constitucional
um simples Cdigo de Processo Civil - sob o prisma da hierarquia
normativa, apenas - adotar toda uma sistemtica de endeusamento
das smulas e precedentes jurisprudenciais, tornando-os obrigatrios?
Muito discutvel a constitucionalidade de toda essa normativa.
Evidente que o juiz no deus, nem semideus, e que deve,
por uma questo de poltica judiciria, ressalvar seus entendimentos
pessoais e no propiciar s partes expectativas vs. Contudo,
quantas e quantas viradas jurisprudenciais surgiram exatamente da
independncia de julgar, a qual possibilitou que juzes verdadeiramente
preocupados com o senso de justia - que no incomum, a despeito

Estudos Jurdicos

73

de teorizaes em sentido contrrio -, contrariando a jurisprudncia


sedimentada e por vezes atos normativos, construssem normas
jurdicas mais avanadas, que mudaram para melhor a vida das pessoas,
o que deve ser o centro das preocupaes dos juristas e aplicadores
do Direito. Muito tempo depois que vieram as alteraes legislativas
correspondentes. Poderamos desfiar um rosrio de hipteses, mas
talvez seja suficiente recordar: a) a igualdade entre homens e mulheres;
b) o divrcio; c) a unio estvel; d) a unio homoafetiva; e) a adoo
por pessoas do mesmo sexo; f) as vrias hipteses de responsabilidade
objetiva e um largo etctera. E, no campo do processo do trabalho, as
guinadas em relao a: a) (no) reduo do intervalo intrajornada por
acordo ou conveno coletiva de trabalho; b) hora extra mais adicional
para cortadores de cana-de-acar; c) responsabilidade objetiva por
danos decorrentes de acidente do trabalho em atividades de risco etc.
Enfim, regras engessadoras como as do 1 do art. 489
do Novo Cdigo de Processo Civil, e de tantas outras desse Cdigo,
impedem o avano positivo do Direito e no consertam os maus
juzes, que sempre continuaro a existir, por mais que leis tentem
enquadr-los. Os efeitos desse tipo de norma costumam ser inversos
aos pretendidos, pois os bons juzes, j preocupados com a boa e
justa prestao jurisdicional, sentem-se de tal forma amedrontados
e preocupados em atender s novas exigncias, que de duas uma: 1)
de to perfeccionistas passam a produzir menos; 2) tentam fazer
sentenas perfeitas com a mesma exigncia de produtividade - com
medo das tantas metas - e acabam adoecendo. Na verdade, nada
impede que estas duas situaes estejam inter-relacionadas, o que pode
agravar a situao.
este o Judicirio que a sociedade quer? Est na
hora de a sociedade, devidamente esclarecida, manifestar-se, pois se
permanecem apenas juristas, juzes e advogados no campo de debate, os
maiores interessados na soluo do problema - os tais jurisdicionados
- no tero sua voz ouvida. Talvez estes se interessem mais pelas
verdadeiras democracia e justia do que os juristas de planto.

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

74

6 REFERNCIAS
BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 19. ed.
atual. So Paulo: Malheiros, 2006.
BUENO, Cassio Scarpinella. Novo Cdigo de Processo Civil
anotado. So Paulo: Saraiva, 2015.
CASTELO, Jorge Pinheiro. O direito material e processual do
trabalho e a ps-modernidade: a CLT, o CDC e as repercusses do
novo Cdigo Civil. So Paulo: LTr, 2003.
DINAMARCO, Cndido Rangel. Instituies de Direito
Processual Civil. v. I. 4. ed., rev. atual. e com remisses ao Cdigo
Civil de 2002. So Paulo: Malheiros, 2004-A.
DINAMARCO, Cndido Rangel. Instituies de Direito
Processual Civil. v. III. 4. ed., rev. atual. e com remisses ao Cdigo
Civil de 2002. So Paulo: Malheiros, 2004-B.
DINIZ, Maria Helena. As lacunas no direito: adaptada ao novo
Cdigo Civil (Lei n. 10.406, de 10.1.2002). 8. ed. So Paulo:
Saraiva, 2007.
GIGLIO, Wagner D. Direito processual do trabalho. 12. ed. rev.
atual. e ampl. So Paulo: Saraiva, 2002.
MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho: doutrina e
prtica forense; modelos de peties, recursos, sentenas e outros. 28.
ed. So Paulo: Atlas, 2008.
TOLEDO FILHO, Manoel Carlos. Fundamentos e perspectivas
do processo trabalhista brasileiro. So Paulo: LTr, 2006.

Estudos Jurdicos

75

TOLEDO FILHO, Manoel Carlos. Os poderes do juiz do trabalho


face ao novo Cdigo de Processo Civil. In: MIESSA, lisson (Org.)
O novo Cdigo de Processo Civil e seus reflexos no Processo do
Trabalho. Salvador: Juspodivm, 2015.
TUCCI, Jos Rogrio Cruz e. Supremacia da garantia do contraditrio no Novo Cdigo de Processo Civil. Disponvel em: <http://
www.conjur.com.br/2015-abr-28/paradoxo-corte-supremacia-garantia-contraditorio-cpc>. Acesso em: 29 abr. 2015.
VALENTE, Jos Alexandre Barra. A Fundamentao das Decises
Judiciais no Novo Cdigo de Processo Civil e sua aplicao no
Processo do Trabalho. Revista Eletrnica do Tribunal Regional
do Trabalho da 9 Regio, v. 4, n. 39, abr. 2015, p. 184. Disponvel
em: <http://www.mflip.com.br/pub/escolajudicial/>. Acesso em: 4
maio 2015

Estudos Jurdicos

77

OS PODERES DO JUIZ DO TRABALHO FACE AO NOVO


CDIGO DE PROCESSO CIVIL
Manoel Carlos Toledo Filho*
Oxal que todos os juzes brasileiros sejam capazes
de seguir o exemplo notvel dessa esplndida
Magistratura Trabalhista, para que todo litigante, em
qualquer processo, possa aceder um dia a uma justia
mais simples, mais rpida e mais econmica. A uma
justia mais justa. (Ada Pellegrini Grinover, 1978)
Torniamo allantico, sar un progresso. (Jos Carlos
Barbosa Moreira, 1978)

1 INTRODUO
Em 8.6.2010, o Senador Jos Sarney apresentou um projeto
de Lei estabelecendo um novo Cdigo de Processo Civil (Projeto n.
166). Aps sua apreciao pelo Senado Federal, o projeto foi j naquele
mesmo ano enviado Cmara dos Deputados (Projeto n. 8.046/2010),
onde sofreu diversas alteraes, retornando ao Senado em 31.3.2014,
ali recebendo 186 propostas de emendas supressivas ou de redao.
Em 17.12.2014, o Senado aprovou a verso final do projeto, enviando-o
para sano presidencial em 25 de fevereiro de 2015. Em 17.3.2015 foi
*Bacharel, Mestre e Doutor em Direito pela Universidade de So Paulo. Desembargador
do Trabalho. Vice-Diretor da Escola Judicial do Tribunal Regional do Trabalho da 15
Regio. Professor convidado da Universidade Nacional de Crdoba, na Repblica
Argentina. Membro efetivo da Asociacin Argentina de Derecho del Trabajo y de la Seguridad
Social (AADTSS). Membro efetivo da Asociacin Uruguaya de Derecho del Trabajo y de la
Seguridad Social (AUDTSS). Membro honorrio da Asociacin de Abogados Laboralistas del
Paraguay. A verso original deste artigo foi publicada na obra coletiva O novo cdigo
de processo civil e seus reflexos no processo do trabalho, organizada por Elisson
Miessa (Salvador: Juspodivm, 2015, p. 327-341).

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

78

publicado no Dirio Oficial o texto sancionado (Lei n. 13.105), com


vacatio legis de um ano (art. 1.045).
Iremos aqui buscar proceder a uma anlise contextualizada
dos preceitos inseridos no novel CPC, em ordem a tentar apreender
quais sero as transformaes concretas que este agregar - ou poder
agregar - aos poderes do Juiz do Trabalho brasileiro.
2 OS PODERES ESPECFICOS DO JUIZ DO TRABALHO
A relao de trabalho subordinado (ou dependente) uma
relao geneticamente desigual. E desigual porque ela reproduz, simultnea e paralelamente, uma relao de poder jurdico - na qual uma das
partes (o empregador) tem o direito de mandar e a outra (o trabalhador)
o dever de obedecer - e uma relao de poder econmico (ou de fato),
onde uma das partes (o empregador) possui os recursos de que a outra
(o trabalhador) necessita para sua sobrevivncia pessoal e familiar.
O Direito do Trabalho, reconhecendo esta situao, veio
para fazer as vezes de um antdoto institucional face a ela. Como
advertia o saudoso doutrinador uruguaio Oscar Ermida Uriarte (2011,
p. 7), o ordenamento substantivo laboral no igual para todos, mas
sim materialmente equalizador ou compensatrio.
Esta desigualdade, ademais, irrefragavelmente se desdobra
e se projeta no plano processual. No por acaso que, na rotina dos
processos trabalhistas, o demandante sempre, ou quase sempre, o
empregado1, circunstncia que consubstancia uma realidade universal,
como se pode inferir, por exemplo, do exame da doutrina espanhola
(SEZ LARA, 2004, p. 37), uruguaia (RASO DELGUE, 2005, p. 57),
peruana (VINATEA RECOBA, 2001, p. 299) e venezuelana (PREZ
SARMIENTO, 2004, p. 23). A explicao para tanto simples e
intuitiva: o empregador no necessita da Justia do Trabalho porque,
Ou, melhor dizendo, o ex-empregado, j que dificilmente o trabalhador se atreve a
desafiar judicialmente seu empregador enquanto ainda vigente o contrato, pois sabe
que tal ousadia poderia facilmente lhe custar sua fonte de sustento.
1

Estudos Jurdicos

79

no cotidiano do labor, pratica a autotutela, enquanto que o empregado,


por no deter poder de reao imediata, deve aguardar o momento
oportuno para propor uma reclamao em que, talvez, logre recuperar
ao menos uma parte de seus direitos.
Cientes e conscientes desta premissa, os idealizadores do
processo do trabalho - seguindo o exemplo de seus antecessores no
mbito do direito substancial - projetaram mecanismos de compensao,
reforando os poderes do magistrado laboral, a quem incumbir, assim,
zelar para que a relao instrumental se desenvolva sob a gide de uma
igualdade real ou substancial e no meramente aparente ou formal2.
Esta estratgia, alis, veio a ser reforada por diplomas
recentes encontrados no mbito do direito comparado. Assim que,
no Peru, a lei processual do trabalho (Lei n. 29.497, de dezembro de
2009) estabelece como premissa fundamental que o Juiz do Trabalho
deve evitar que a desigualdade entre as partes afete o desenvolvimento
ou resultado do processo, procurando, por conseguinte, alcanar
a igualdade real das partes (art. III). J a lei dos processos laborais
do Uruguai, em seu artigo 1, esclarece que o Juiz do Trabalho estar
investido, para fins instrutrios, com todas as faculdades inquisitivas
previstas para a ordem processual penal. Neste mesmo sentido
orientou-se, ainda, a reforma processual laboral chilena, consumada a
partir de 20063.
No Brasil, a norma chave no trato da matria o art. 765
da CLT, que se reproduz a continuao:
Os juzes e tribunais do trabalho tero ampla
liberdade na direo dos processos e velaro
Bem por isso Couture (1978, t.1, p. 276) j alertava que no mbito trabalhista os
juzes necessitariam ser ms giles, ms sensibles y ms dispuestos a abandonar
las formas normales de garanta, para buscar un modo especial de justicia, que d
satisfaccin al grave problema que se le propone.
3
A este respeito: LANATA FUENZALIDA, Gabriela. El rol del juez en los
procedimientos laborales chilenos. In: II Congreso internacional de derecho
procesal del trabajo. Lima: SPDTSS, 2014, p. 33-61.
2

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

80

pelo andamento rpido das causas, podendo


determinar qualquer diligncia necessria ao
esclarecimento delas.

Como se adverte, o legislador de 1943 no se limitou a


afirmar que o Juiz do Trabalho brasileiro teria liberdade na direo do
processo, podendo determinar a realizao de diligncias, mas sim que
ele teria ampla liberdade e poderia determinar qualquer diligncia,
sempre com o escopo primordial de esclarecer e resolver rapidamente
o conflito laboral que lhe seja correspondente.
Claro que tal no significa que o Juiz do Trabalho possa
abandonar seu dever de imparcialidade ou menoscabar o direito de
defesa dos litigantes4. Mas sim significa que ele pode e deve buscar
tramitar o feito que esteja sob sua responsabilidade de forma dinmica
e desembaraada, apartando-se daquelas nuanas ou firulas que, se bem
possam ter algum sentido na dimenso civil, no se compatibilizem
com a ndole especfica do litgio e do processo laboral.
De sorte que, naquilo que aos poderes do juiz trabalhista
diga respeito, o art. 765 da CLT assume a posio de um verdadeiro
preceito estrutural, ao qual todos os demais devem forosamente
reportar-se, em ordem a verificar-se sua virtual eficcia no mbito do
direito instrumental especial.
3 A INCIDNCIA DO PROCESSO CIVIL SOBRE O
PROCESSO DO TRABALHO
O tema da incidncia secundria, supletria ou subsidiria
das normas processuais civis ou comuns na dimenso do processo
Neste particular, o artigo 9 do Cdigo Processual Laboral (CPL) da Provncia
Argentina de Salta mais completo: Los Jueces de la Camara o de la primera
instancia tienen amplias facultades de investigacin, pudiendo ordenar de oficio y en
cualquier estado del proceso, todas las medidas y diligencias que estimen conducentes
al mejor esclarecimiento de los hechos controvertidos, respetando el derecho de
defensa de las partes (destacamos).
4

Estudos Jurdicos

81

trabalhista se situa dentre os mais complexos e controversos dentro


deste ramo da cincia jurdica.
Sabe-se que o processo do trabalho foi desde sempre pensado para ser simples, desburocratizado e maximamente expedito5. Mas
o contraponto de sua singeleza foi a lacunosidade. Sabedor desta circunstncia, o legislador sempre autorizou que as normas instrumentais
laborais fossem completadas por aquelas integrantes de outros ramos
do direito processual, notadamente do direito processual civil.
No Brasil no foi diferente. A CLT contm trs preceitos
que autorizam a incidncia do direito comum, material ou processual,
em sua esfera de abrangncia: cuida-se dos arts. 8, 769 e 8896. Aquele
que aqui diretamente nos interessa o seu art. 769.
Poucas no foram as polmicas que a redao imprecisa
deste dispositivo ocasionou, mxime com o advento das diversas
minirreformas operadas ao atual CPC. Como tivemos oportunidade de
comentar em outra oportunidade, aos operadores do direito processual
Assim obtemperava a doutrina nacional desde seus primrdios, servindo de exemplo
a manifestao a seguir, da lavra de Carlos de Oliveira Ramos: Nada de complicaes
processuais que possam retardar e dificultar a marcha e a soluo dos casos que lhe
so afetos. Nada de prazos dilatados. Nada de provas tardias. Nada de formalismos
inteis e prejudiciais. Nada disso. A jurisdio do trabalho deve ser simples e clere.
Justia do Trabalho. Revista do Trabalho, p. 65, fev. 1938.
6
Art. 8 As autoridades administrativas e a Justia do Trabalho, na falta de disposies
legais ou contratuais, decidiro, conforme o caso, pela jurisprudncia, por analogia,
por eqidade e outros princpios e normas gerais de direito, principalmente do direito
do trabalho, e, ainda, de acordo com os usos e costumes, o direito comparado, mas
sempre de maneira que nenhum interesse de classe ou particular prevalea sobre o
interesse pblico. Pargrafo nico - O direito comum ser fonte subsidiria do direito
do trabalho, naquilo em que no for incompatvel com os princpios fundamentais
deste.
Art. 769. Nos casos omissos, o direito processual comum ser fonte subsidiria
do direito processual do trabalho, exceto naquilo em que for incompatvel com as
normas deste Ttulo.
Art. 889. Aos trmites e incidentes do processo da execuo so aplicveis, naquilo
em que no contravierem ao presente Ttulo, os preceitos que regem o processo dos
executivos fiscais para a cobrana judicial da dvida ativa da Fazenda Pblica Federal.
5

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

82

do trabalho o art. 769 parece oferecer a mesma advertncia que


acompanhava o clebre enigma da esfinge: decifra-me ou devoro-te
(TOLEDO FILHO, 2008).
Por conta disso, dizamos ento que haveria duas
correntes doutrinrias contrapostas acerca deste tema: a tradicional,
que partiria de uma anlise sedimentada na literalidade do art. 769 da
CLT, e a reformista, que estaria firmada em uma perspectiva global,
trabalhando com a ideia de uma adeso subsidiria de ndole estrutural
ou teleolgica. Para esta segunda corrente - a que nos filiamos - na
ideia de supletividade, j estaria embutida a existncia de omisso e/
ou insuficincia da estrutura base; e a incompatibilidade no se definiria
pelo cotejo de preceitos literais, mas pela ideia defendida pelo conjunto,
pelos princpios informadores do sistema principal. Vale dizer, a
compatibilidade em questo seria de ndole sistmica ou metodolgica
(TOLEDO FILHO, 2008)7.
E, aqui, existe um aspecto sobremodo relevante a analisar.
que, pela primeira vez na histria do direito brasileiro,
o legislador do processo civil externou uma referncia explcita ao
processo laboral, vale dizer, lembrou-se de que existe sim um processo
trabalhista autnomo no pas8. Cuida-se aqui de uma indiscutvel
Um timo exemplo, no mbito do direito comparado, do contedo que essa corrente
busca exprimir pode ser encontrado no direito processual laboral argentino, mais
especificamente no artigo 144 da Lei processual trabalhista da provncia de San
Luis: Slo cuando resultaren insuficientes los principios que emergen del espritu
normativo del presente ordenamiento se aplicarn los preceptos del Cdigo Procesal
Civil y Comercial, sus leyes modificatorias. Los jueces al aplicar las disposiciones
supletorias lo harn teniendo presente las caractersticas del proceso laboral y de
manera que consulten los fines de justicia social perseguido por el derecho del
trabajo procurando que la situacin econmica de los trabajadores no pueda
originar una inferioridad jurdica (destacamos).
8
Realmente: na orgulhosa famlia do direito processual, o processo trabalhista
tradicionalmente foi encarado como uma sorte de meio irmo de pai desconhecido
que deveria ser ignorado, ainda que, por vezes, o seu sucesso profissional saltasse aos
olhos, a ponto de inspirar alguns de seus parentes (vide, por exemplo, o procedimento
7

Estudos Jurdicos

83

novidade9, sufragada pelo art. 15 do novo CPC, cujo teor a seguir


se reproduz:
Art. 15. Na ausncia de normas que regulem
processos eleitorais, trabalhistas ou administrativos, as disposies deste Cdigo lhes sero
aplicadas supletiva e subsidiariamente.

A previso relativa aos processos trabalhistas no constava


do projeto aprovado pelo Senado, havendo sido inserida na Cmara,
onde igualmente se agregou a expresso supletiva e subsidiariamente10.
Cabe, pois, investigar o sentido do preceito em exame.
De acordo com os lxicos, o vocbulo supletivo se refere
a servir de suplemento, dizer, a parte que se junta a um todo para
o ampliar ou aperfeioar (MICHAELIS, 2009) ou, ainda, suprir, que,
por sua vez, significa completar, inteirar ou preencher (FERREIRA,
2004, p. 1898). J o vocbulo subsidirio se reportaria a subsdio, cujo
significado o de auxlio ou ajuda (FERREIRA, 2004, p. 1887).
Assim, o que a norma em questo est claramente a
expressar que os preceitos constantes do novo CPC devero ser
utilizados no mbito do processo trabalhista sempre e quando tal
utilizao sirva para, simultaneamente, complet-lo e auxili-lo, dizer,
para agregar-lhe eficincia, para torn-lo mais efetivo ou eficaz. Por
outro lado, parece claro que a norma processual civil no dever ser
da Lei n. 5.478/1968, que regula a ao de alimentos, e que praticamente uma cpia
do procedimento da CLT).
9
De fato: o que existe no atual CPC somente uma mera referncia indireta, constante
de seu art. 1.037.
10
A expresso mencionada foi resultado de emenda apresentada pelo Deputado
Reinaldo Azambuja (Emenda na Comisso - EMC, n. 80/2011), sob a justificativa
de que as figuras da aplicao subsidiria e da aplicao supletiva possuiriam
perspectivas distintas: a primeira teria por finalidade preencher claros e lacunas
da lei principal, enquanto que a segunda estaria direcionada a completar ou
complementar a lei principal.

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

84

invocada quando sua incidncia desautorize ou infirme os objetivos ou


a finalidade estrutural perseguida pelo processo trabalhista. Realmente:
no se pode completar contrariando ou auxiliar enfraquecendo.
Do acima delineado se pode inferir que, a rigor, no
existiria uma antinomia entre as disposies constantes do art. 769 da
CLT e do art. 15 do NCPC. Na verdade, o que se constata que este
diz aquilo que o art. 769 da CLT quis dizer11, mas o fez de maneira mais
clara. Em suma, disse a mesma coisa, mas o disse melhor12.
Alguns exemplos prticos qui auxiliem a clarificar o
raciocnio ora desenvolvido.
A CLT explicitamente estabelece que os recursos
trabalhistas no possuem efeito devolutivo, permitindo-se a execuo
provisria at a penhora (art. 899) e que a interposio de recurso
para o Supremo Tribunal Federal no prejudicar a execuo do
julgado (art. 893, 2). Da interpretao conjugada e isolada destes
dois dispositivos especficos se conclui que a execuo provisria no
processo do trabalho, conquanto seja sempre permitida, apenas pode
assumir a natureza de uma execuo completa quando da pendncia de
recurso extraordinrio encaminhado ao STF13.

Para Jlio Csar Bebber, a insero realizada pelo art. 15 do projeto no muda
absolutamente nada em relao s previses j existentes na CLT (conforme palestra
proferida no Simpsio sobre o novo CPC, disponvel no site da ENAMAT).
12
Nesta linha de raciocnio, no se sustentava, por conseguinte, a fundamentao
contida na Emenda Supressiva n.144 de autoria do Senador Alvaro Dias, segundo
a qual a prevalecer a redao prevista no art. 15 do Substitutivo da Cmara dos
Deputados, as normas do direito processual civil sero necessariamente aplicadas em
todas as hipteses de omisso da norma processual trabalhista, sem que seja aferido
o requisito da compatibilidade do direito processual comum com todo o arcabouo
principiolgico e normativo que norteia o processo do trabalho. No mesmo sentido,
foi apresentada a Emenda Supressiva n.145, de autoria do Senador Romero Juc.
13
Ou, ainda, como natural, de agravo de instrumento que lhe seja correlato. Para
consideraes mais amplas a tal respeito: TOLEDO FILHO, Manoel Carlos. Perfil
da execuo provisria trabalhista. Disponvel em: <http://www.amatra15.org.
br/NovoSite//artigos/detalhes.asp?PublicacaoID=27837>.
11

Estudos Jurdicos

85

Adicionando-se, porm, aos preceitos supra, a aplicao


supletiva e subsidiria do contedo do novo CPC, se pode sem
dificuldade concluir que, se o cumprimento provisrio da sentena
impugnada por recurso desprovido de efeito suspensivo ser realizado
da mesma forma que o cumprimento definitivo (art. 520) e se,
ademais, poder ser efetuado o levantamento de dinheiro penhorado,
independentemente de cauo, quando o crdito for de natureza
alimentar ou o credor demonstrar seu estado de necessidade (art. 521,
incisos I e II) ou, ainda, a sentena a ser provisoriamente cumprida
estiver em consonncia com smula da jurisprudncia do Supremo
Tribunal Federal ou do Superior Tribunal de Justia ou em conformidade
com acrdo proferido no julgamento de casos repetitivos (art. 521,
IV), no processo do trabalho igualmente tais hipteses se aplicam,
na exata medida em elas concretamente completam e auxiliam a
consecuo do objetivo previsto pelas suas disposies especficas (qual
seja, a eficcia integral do comando contido na deciso impugnada por
recurso desprovido de efeito suspensivo).
Agora um exemplo de ordem adversa.
O novo CPC cria, em seus arts. 133 e seguintes, a figura
do Incidente de Desconsiderao da Personalidade Jurdica, cuja
instaurao depender de requerimento da parte ou do Ministrio
Pblico, e, uma vez realizada, suspende o processo, devendo proceder-se
citao do scio ou da pessoa jurdica para manifestar-se e requerer
as provas cabveis no prazo de quinze dias (art. 135), sendo reputada
obrigatria inclusive para efeito de responsabilizao patrimonial na
execuo (art. 795, 4).
Pois bem. A figura em comento est inserida no captulo IV
do Ttulo III do CPC, que cuida das hipteses de interveno de terceiros.
E, a este respeito, a CLT possui previso somente do chamamento
autoria, no caso da ocorrncia de factum principis (art. 486, 1).
Medidas outras que no essa, pela burocracia e embarao que intuitiva
e ordinariamente acarretam ao rpido trmite da demanda - e a figura
em exame, como se denota, enfadonhamente burocrtica - revelam-se
rigorosamente incompatveis com a diretriz estrutural taxativamente

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

86

imposta ao Juiz do Trabalho pelo art. 765 da CLT. Admiti-las, portanto,


no equivaleria a completar ou auxiliar o ordenamento instrumental
trabalhista, mas sim a explicitamente contrari-lo ou enfraquec-lo14.
De modo que o incidente em foco para nada se aplica ao procedimento
judicial laboral15.
Em eptome e arremate: considerado e sopesado o
contexto descrito, o novo CPC estaria pura e simplesmente a consagrar
a perspectiva teleolgica sustentada pela corrente reformista sob a
gide do art. 769 da CLT16.
4 OS PODERES DO JUIZ NO NOVO CPC: COMPATIBILIDADES E EXCLUSES
Neste item iremos efetuar um exame casustico de alguns
artigos do projeto cujo contedo se nos afigura relevante para a matria
aqui em discusso. Assim, vejamos.
Art. 7 assegurada s partes paridade de
tratamento em relao ao exerccio de direitos
Em nossa tese de doutorado, assinalamos que se a vinda de um estranho lide
original for aceita, naturalmente que, antes de sua viabilizao, dever ser ouvida
a parte adversa ao requerimento que neste sentido se haja formulado - ou, ainda,
ambas as partes, caso o terceiro tenha comparecido ao feito sponte sua - e, ao depois,
possibilitar a este terceiro que concretize todas as alegaes e provas que sejam
porventura reputadas oportunas defesa de seus interesses. Em suma: a aceitao da
interveno de terceiros no procedimento trabalhista implicar, sempre, a consecuo
de mais demora na resoluo do conflito correlato. TOLEDO FILHO, 2006, p.106.
15
Assim, no mbito do processo trabalhista, para a desconsiderao da personalidade
jurdica do devedor basta a prolao de deciso fundamentada, merc da qual desde
logo se podero ultimar todas as eventuais medidas de contrio consequentes, sem
prejuzo do contraditrio que ser realizado de modo diferido.
16
O que significa, ento, que para os adeptos desta linha de pensamento no haveria
uma mudana fundamental no trato da matria, sem desprezar, obviamente, o
considervel reforo formal que ser incorporado para a defesa de seu ponto de vista.
14

Estudos Jurdicos

87

e faculdades processuais, aos meios de defesa,


aos nus, aos deveres e aplicao de sanes
processuais, competindo ao juiz zelar pelo
efetivo contraditrio.17

Esta disposio se irmana com aquela constante do art.


139, I, do NCPC que, por sua vez, reproduz o inciso I do art. 125
do CPC atual, segundo o qual incumbe ao juiz assegurar s partes
igualdade de tratamento.
A parte final do dispositivo revela uma preocupao
recorrente no projeto, concernente viabilizao da garantia
constitucional do contraditrio. E, no processo trabalhista, o ponto em
enfoque ter, a nosso juzo, uma incidncia peculiar e relevante.
que, como dantes assinalado, no processo do trabalho
digladiam partes desiguais. Logo, para que o contraditrio seja, como
taxativamente determina a norma examinada, efetivo - vale dizer,
real e consistente e no meramente formal ou aparente - necessitar
o Juiz do Trabalho atuar de modo a compensar a fragilidade da
parte hipossuficiente, equilibrando a relao de foras em ordem a
possibilitar alcanar, em tempo razovel, um resultado justo. Como
enfatiza com sua lucidez habitual Cndido Rangel Dinamarco, no
basta agir com igualdade em relao a todas as partes, tambm
indispensvel neutralizar desigualdades, promovendo assim uma
igualdade substancial, ou, em sntese, exteriorizando um tratamento
formalmente desigual que substancialmente iguala (DINAMARCO,
2002-A, p. 207-208).
De sorte que o art. 7 do Cdigo facilmente assimilvel
pelo ordenamento instrumental trabalhista, na medida em que
complementa o sentido e auxilia a aplicao do comando geral estatudo
pelo art. 765 da CLT.
A redao aprovada pela Cmara dos Deputados era mais objetiva: Art. 7
assegurada s partes paridade de tratamento no curso do processo, competindo ao
juiz velar pelo efetivo contraditrio.
17

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

88

Art. 9 No se proferir deciso contra uma


das partes sem que esta seja previamente
ouvida.
Pargrafo nico. O disposto no caput no se
aplica:
I - tutela antecipada de urgncia;
II - s hipteses de tutela antecipada da
evidncia previstas no art. 311, incisos II e III;
III - deciso prevista no art. 701.

O artigo em exame deve ser entendido dentro do contexto


constitucional do devido processo legal, do qual dimana que ningum
pode ser condenado sem ser previamente ouvido ou, quando menos,
sem que se lhe conceda uma real oportunidade para tanto. Mas, por
isto mesmo, convm delimitar bem o alcance do dispositivo, para
que seu contedo no venha a ser utilizado como potencial fator de
protelao, chocando-se com as diretrizes explicitadas nos arts. 5 e 6
do projeto, que pregam o dever de boa-f e de cooperao de todos
para a consecuo da durao razovel do processo18.
Do exame das prprias excees a que a norma se reporta
(as hipteses de tutela antecipada e da ao monitria), possvel inferir
qual o seu alcance: a necessidade de ouvir a parte somente ocorrer
quando seu patrimnio jurdico possa ser atingido diretamente, e,
ainda assim, quando isto no esteja justificado por uma situao de
urgncia ou evidncia do direito alegado por seu ex adverso. Logo,
no haver necessidade de se consultar o litigante para a efetivao
de medidas cujo carter seja exclusivamente endoprocessual, como se
d, por exemplo, com os atos judiciais que determinam a produo de
provas, at porque, a rigor, estes no so proferidos contra ou a favor
Assim esto redigidos os artigos em questo: Art. 5 Aquele que de qualquer forma
participa do processo deve comportar-se de acordo com a boa-f. Art. 6 Todos
os sujeitos do processo devem cooperar entre si para que se obtenha, em tempo
razovel, deciso de mrito justa e efetiva.
18

Estudos Jurdicos

89

de nenhuma das partes, mas em benefcio do processo em si


mesmo considerado 19.
Art. 113. [...]
1 O juiz poder limitar o litisconsrcio
facultativo quanto ao nmero de litigantes
na fase de conhecimento, na liquidao
de sentena ou na execuo, quando este
comprometer a rpida soluo do litgio
ou dificultar a defesa ou o cumprimento
da sentena.

A possibilidade de litisconsrcio no processo trabalhista


vem genericamente tratada no art. 842 da CLT, segundo o qual sendo
vrias as reclamaes e havendo identidade de matria, podero ser
acumuladas num s processo se se tratar de empregados da mesma
empresa ou estabelecimento. No parece haver incompatibilidade
entre os preceitos ora em cotejo, ao revs: a possibilidade de limitao
do litisconsrcio, prevista pelo NCPC, se coaduna perfeitamente com
a diretriz sufragada pelo art. 765 da CLT.
Art. 139. O juiz dirigir o processo conforme
as disposies deste Cdigo, incumbindo-lhe:
I - assegurar s partes igualdade de tratamento;
II - velar pela durao razovel do processo;
III - prevenir ou reprimir qualquer ato
contrrio dignidade da justia e indeferir
postulaes meramente protelatrias;
No estamos com isso querendo dizer que seja desnecessrio dar cincia s partes
das medidas instrutrias que sejam pelo juiz determinadas no curso do processo. Tal
cincia necessria at em respeito garantia do contraditrio, de sorte que possam
os litigantes reagir face a elas, se for o caso. O que queremos significar que o juiz no
necessita previamente consultar as partes acerca de medidas desse jaez, em relao s
quais, por conseguinte, pode o contraditrio manifestar-se de maneira diferida.
19

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

90

IV - determinar todas as medidas indutivas,


coercitivas, mandamentais ou sub-rogatrias
necessrias para assegurar o cumprimento
de ordem judicial, inclusive nas aes que
tenham por objeto prestao pecuniria;
V - promover, a qualquer tempo, a
autocomposio, preferencialmente com
auxlio de conciliadores e mediadores
judiciais;
VI - dilatar os prazos processuais e alterar
a ordem de produo dos meios de prova,
adequando-os s necessidades do conflito
de modo a conferir maior efetividade tutela
do direito;
VII - exercer o poder de polcia, requisitando,
quando necessrio, fora policial, alm da
segurana interna dos fruns e tribunais;
VIII - determinar, a qualquer tempo, o
comparecimento pessoal das partes, para
inquiri-las sobre os fatos da causa, hiptese
em que no incidir a pena de confesso;
IX - determinar o suprimento de pressupostos
processuais e o saneamento de outros vcios
processuais;
X - quando se deparar com diversas demandas
individuais repetitivas, oficiar o Ministrio
Pblico, a Defensoria Pblica e, na medida do
possvel, outros legitimados a que se referem
os arts. 5 da Lei n. 7.347, de 24 de julho de
1985, e 82 da Lei n. 8.078, de 11 de setembro
de 1990, para, se for o caso, promover a
propositura da ao coletiva respectiva.
Pargrafo nico. A dilao de prazo prevista
no inciso VI somente pode ser determinada
antes de encerrado o prazo regular.

Estudos Jurdicos

91

O art. 139 do NCPC amplifica as hipteses hoje previstas


pelo art. 125 do CPC em vigor. Todos os seus incisos se afiguram,
a princpio, compatveis com o regramento trabalhista. As nicas
modulaes a registrar-se tm a ver com a adequada interpretao
do inciso I - j analisada acima - e com a inovao introduzida pelo
inciso VI, naquilo que se refere dilatao dos prazos processuais.
Neste aspecto, por conta da celeridade superlativa nsita ao processo
trabalhista, a prorrogao do prazo somente poder ser autorizada nos
termos previstos pelo art. 775 da CLT, dizer, em virtude de fora
maior devidamente comprovada.
Art. 190. Versando o processo sobre direitos que
admitam autocomposio, lcito s partes
plenamente capazes estipular mudanas no
procedimento para ajust-lo s especificidades
da causa e convencionar sobre os seus nus,
poderes, faculdades e deveres processuais, antes
ou durante o processo.
Pargrafo nico. De ofcio ou a requerimento,
o juiz controlar a validade das convenes
previstas neste artigo, recusando-lhes aplicao
somente nos casos de nulidade ou de insero
abusiva em contrato de adeso ou em que
alguma parte se encontre em manifesta situao
de vulnerabilidade.

O artigo em comento prev a possibilidade de ajustarem os


litigantes o procedimento judicial segundo suas necessidades pessoais.
Coloca o processo, portanto, neste particular como coisa das partes,
ressuscitando uma perspectiva que se imaginava secularmente superada
e que foi, inclusive, objeto de uma crtica muito bem delineada pelo
professor Barbosa Moreira em seu ensaio sobre o neoprivatismo no
processo civil20.
Publicado na Espanha sob o ttulo: El neoprivatismo en el proceso civil. In: Montero Aroca,
Juan (coord.). Proceso civil e ideologa. Valencia: Tirant Lo Blanch, 2006, p. 199-215.
20

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

92

No processo trabalhista a disposio em foco no possui


incidncia. que as normas de proteo ao trabalho subordinado se
revestem, como se sabe, de uma incontestvel ndole de ordem pblica,
no se prestando, por conseguinte, a modulaes ou flexibilizaes de
cunho privado, cuja adoo, no procedimento judicial correlato, serviria
somente para fazer prevalecer, nesta dimenso, a vontade da parte mais
forte. Alis, as referncias a contrato de adeso e manifesta situao
de vulnerabilidade, realizadas em seu pargrafo nico, j indicam sua
virtual excluso do mbito laboral21.
Art. 292. [...]
3 O juiz corrigir, de ofcio e por arbitramento, o valor da causa quando verificar que
no corresponde ao contedo patrimonial em
discusso ou ao proveito econmico perseguido pelo autor, caso em que se proceder ao
recolhimento das custas correspondentes.

O art. 292, em seu pargrafo terceiro, traz uma inovao


interessante, que permite ao juiz corrigir de ofcio o valor da causa,
ao verificar sua inconsistncia com a dimenso patrimonial ou
econmica real da demanda. Cuida-se de uma medida oportuna e
importante, mxime porque as diversas sanes processuais previstas
para as hipteses de deslealdade ou litigncia de m-f - e que so
plenamente compatveis com o ordenamento instrumental laboral
- esto fundamentalmente vinculadas a um percentual especfico do
valor da causa.

Nos conflitos coletivos, para os quais a Constituio Federal abriu a possibilidade de


soluo pela via da arbitragem (art. 114, 1), qui seja possvel vislumbrar alguma
margem de incidncia para a norma em foco, como sugerido pelo Prof. Fredie
Didier Jnior por ocasio do Simpsio O novo CPC e os impactos no processo
do trabalho, promovido pelo Tribunal Superior do Trabalho (conforme entrevista
disponvel no stio da ENAMAT).
21

Estudos Jurdicos

93

No processo do trabalho existe uma norma similar, que


aquela contida no art. 2 da Lei n. 5.584/1970, que trata da fixao
do valor da causa para determinao da alada, quando seja ele
indeterminado no pedido. A nosso ver, os dois preceitos se integram
e complementam.
Art. 294. A tutela provisria pode fundamentar-se em urgncia ou evidncia.
Pargrafo nico. A tutela provisria de urgncia, cautelar ou antecipada, pode ser concedida em carter antecedente ou incidental.
[...]
Art. 297. O juiz poder determinar as medidas
que considerar adequadas para efetivao da
tutela provisria.
Pargrafo nico. A efetivao da tutela provisria observar as normas referentes ao cumprimento provisrio da sentena, no que couber.

A figura da antecipao dos efeitos da tutela de fundo (tutela


provisria, na terminologia adotada pelo novo cdigo) foi uma das
principais inovaes introduzidas pelas minirreformas verificadas no
processo civil ao final do sculo passado e ao incio deste sculo. Nunca
se duvidou, e tampouco se duvida agora, de sua plena compatibilidade
com o processo do trabalho.
Sem embargo, existe um dado relevante que merece
ficar registrado: quando da tramitao do projeto perante a Cmara
dos Deputados, introduziu-se neste preceito uma sria limitao
sua abrangncia, consistente na vedao do bloqueio e penhora de
dinheiro ou ativos financeiros. A restrio em foco era claramente
inconstitucional, na medida em que deixava ao completo desamparo
todas aquelas situaes em que o perecimento completo do direito
material somente pudesse ser evitado por uma medida preventiva
dessa ndole. Bem por isso, foi objeto de uma nota tcnica contrria
da Associao dos Juzes Federais do Brasil - AJUFE - cujo contedo

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

94

foi encampado por cinco emendas supressivas apresentada perante


o Senado Federal22. A reao surtiu efeito: o Senado, em boa hora,
suprimiu a esdrxula alterao, colocando assim as coisas em seus
devidos e adequados lugares.
Art. 334. [...]
12. A pauta das audincias de conciliao
ou de mediao ser organizada de modo a
respeitar o intervalo mnimo de vinte minutos
entre o incio de uma e o incio da seguinte.
Art. 357. [...]
9 As pautas devero ser preparadas com intervalo mnimo de uma hora entre as audincias.

Os 12 do art. 334, e 9 do art. 357 do NCPC fixam um


limite mnimo de espaamento entre as audincias: vinte minutos para
as audincias de conciliao e uma hora para as audincias de instruo
e julgamento. Tais parmetros so incompatveis com o procedimento
trabalhista, uma vez que a CLT, em seus artigos 843 e seguintes, trabalha
com perspectiva de uma audincia nica, em que toda a atividade
conciliatria, de defesa, de instruo e julgamento dever, em tese, ser
sucessivamente realizada. Neste contexto, a audincia tanto poder
Vale a pena conferir alguns dos fundamentos constantes das emendas em questo:
Emenda Supressiva 02, do Senador Humberto Costa: A norma pode impedir a
realizao concreta de um direito fundamental ameaado de leso quando a nica
medida executiva adequada for o bloqueio de ativos financeiros; Emenda Supressiva
33, do Senador lvaro Dias: O art. 298, pargrafo nico, na redao aprovada
na Cmara dos Deputados, traz uma inovao com potencial para retirar toda a
eficcia do processo judicial como meio de garantir a satisfao do credor; Emenda
Supressiva 41, do Senador Pedro Taques: A restrio estabelecida pela Cmara dos
Deputados ao cumprimento da tutela antecipada torna esse instituto (e a jurisdio
mesma) precrio, claudicante, ao permitir que o ru esvazie suas contas bancrias,
aplicaes e outros ativos financeiros, frustrando a satisfao do direito da parte
autora. A tal respeito, existiam ainda as Emendas Supressivas apresentadas pelos
Senadores Joo Durval (125) e Jorge Viana (152).
22

Estudos Jurdicos

95

durar alguns poucos minutos (caso, por exemplo, ocorra arquivamento


ou revelia) como vrias horas, no servindo assim de complemento ou
auxlio o regramento estabelecido pelo Cdigo nesta matria.
Art. 357. [...]
7 O juiz poder limitar o nmero de testemunhas em considerao complexidade da causa e dos fatos individualmente considerados.

A possibilidade de limitao da prova testemunhal em vista


dos fatos da causa, introduzida pelo 7 do art. 357 em exame, guarda
perfeita consonncia com o art. 765 da CLT, incidindo destarte no
mbito do processo do trabalho.
Art. 362. A audincia poder ser adiada:
I - por conveno das partes;

O NCPC possibilita o adiamento da audincia por mera conveno das partes, retirando a limitao hoje existente neste ponto, que a
admite somente uma vez. Esta disposio no se ajusta ao processo do
trabalho, j que, de acordo com aquilo que peremptoriamente prescreve a
CLT, a audincia nela prevista somente poder ser cindida ou adiada por
motivo relevante ou de fora maior (arts. 844, pargrafo nico, e 849)23.
Art. 372. O juiz poder admitir a utilizao de
prova produzida em outro processo, atribuindo-lhe o valor que considerar adequado, observado
o contraditrio.

O art. 372 ora em foco consagra a figura da prova


emprestada ou trasladada, que amplamente utilizada na Justia do
Trabalho, e que ganha agora um fundamento formal explcito24.
Por isto mesmo, j no sistema atual se sustenta a impossibilidade de adiamento da audincia por mera conveno das partes. Neste sentido: GIGLIO e CORRA, 2002, p. 264.
24
O legislador brasileiro poderia ter aproveitado a oportunidade para reproduzir,
neste tema, a recente legislao processual colombiana que, em seu Cdigo Geral de
23

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

96

Art. 373. O nus da prova incumbe:


[...]
1 Nos casos previstos em lei ou diante
de peculiaridades da causa, relacionadas
impossibilidade ou excessiva dificuldade
de cumprir o encargo nos termos do caput ou
maior facilidade de obteno da prova do
fato contrrio, poder o juiz atribuir o nus da
prova de modo diverso, desde que o faa por
deciso fundamentada, caso em que dever
dar parte a oportunidade de se desincumbir
do nus que lhe foi atribudo.
2 A deciso prevista no 1 deste artigo no
pode gerar situao em que a desincumbncia
do encargo pela parte seja impossvel ou
excessivamente difcil.

A fixao do nus da prova em observncia capacidade


real de cada parte uma inovao salutar perfeitamente assimilvel
pelos parmetros delineados pelo art. 765 da CLT. De outro lado, o
NCPC dirime aqui a polmica acerca da natureza da regra de inverso
do nus da prova, estabelecendo que ela, a rigor, consubstancia um
ato de instruo e no um ato de julgamento, no podendo assim ser
a parte surpreendida com a inferncia judicial correlativa somente por
ocasio da prolao da sentena25.
Processo (Lei n. 1.564 de julho de 2012), disciplina a matria no artigo 174:
Artculo 174. Prueba trasladada y prueba extraprocesal. Las pruebas practicadas
vlidamente en un proceso podrn trasladarse a otro en copia y sern apreciadas
sin ms formalidades, siempre que en el proceso de origen se hubieren practicado a
peticin de la parte contra quien se aducen o con audiencia de ella. En caso contrario,
deber surtirse la contradiccin en el proceso al que estn destinadas. La misma regla
se aplicar a las pruebas extraprocesales. La valoracin de las pruebas trasladadas o
extraprocesales y la definicin de sus consecuencias jurdicas correspondern al juez
ante quien se aduzcan.
25
Dinamarco sustenta ser a disciplina do nus da prova uma regra de julgamento,
sem prejuzo do dever do Juiz de prvia e oportunamente alertar as partes sobre o

Estudos Jurdicos

97

Art. 456. O juiz inquirir as testemunhas


separada e sucessivamente, primeiro as do
autor e depois as do ru, e providenciar para
que uma no oua o depoimento das outras.
Pargrafo nico. O juiz poder alterar a ordem
estabelecida no caput se as partes concordarem.
Art. 459. As perguntas sero formuladas pelas
partes diretamente testemunha, comeando
pela que a arrolou, no admitindo o juiz
aquelas que puderem induzir a resposta,
no tiverem relao com as questes de fato
objeto da atividade probatria ou importarem
repetio de outra j respondida.
1 O juiz poder inquirir a testemunha tanto antes quanto depois da inquirio feita
pelas partes.26

A forma de inquirio das testemunhas tem disciplina


completa na CLT, notadamente em seu art. 820, que preconiza sua
inquirio direta e inicial pelo Juiz, sem a necessidade de observncia de
uma ordem especfica para tanto, aspecto que, ademais, colidiria com os
amplos poderes conferidos ao magistrado trabalhista pelo art. 765 da CLT.
De sorte que os dispositivos em exame, porque claramente incompatveis,
no integram o ordenamento instrumental especializado27.
encargo que a este respeito cada qual delas possua (DINAMARCO, 2002-B, p. 8384). A nosso ver, o Novo CPC transforma tal dinmica, fazendo preponderar a ndole
instrutria do ato judicial da inverso.
26
Na verso modificativa proposta pela Cmara dos Deputados, o Juiz poderia inquirir
as testemunhas somente aps a inquirio realizada pelas partes. Tal estrambtica
sugesto foi objeto de uma lcida e oportuna Emenda Supressiva de autoria do
Senador Cidinho Campos (ES 36), justificada nos termos seguintes: O texto proposto
pelo Senado Federal estabelece uma faculdade ao juiz de inquirir as testemunhas antes
ou depois dos advogados, o que dinamiza a atividade do magistrado.
27
Os professores Jlio Csar Bebber e Homero Mateus Batista da Silva defenderam
este ponto de vista em palestras proferidas durante o Simpsio ocorrido no Tribunal
Superior do Trabalho (conforme vdeos disponveis no stio da ENAMAT).

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

98

Art. 472. O juiz poder dispensar prova


pericial quando as partes, na inicial e na
contestao, apresentarem sobre as questes
de fato pareceres tcnicos ou documentos
elucidativos que considerar suficientes.

O preceito introduzido pelo presente dispositivo


oportuno e compatvel com o processo trabalhista, podendo ser
invocado particularmente naquelas situaes em que no mais exista a
possibilidade de realizao de laudo pericial para apurao de condies
insalubres ou perigosas ou, mesmo as havendo, j existam laudos
suficientes elaborados a partir de casos anlogos aptos a adequadamente
elucidar a controvrsia28. Trata-se, por conseguinte, de um preceito que
concretamente completa e auxilia o contedo do art. 765 da CLT.
5 CONCLUSO
Muito se falou e ainda se fala acerca da vontade do legislador.
Pouco, porm, se diz sobre a boa vontade do Juiz. Boa
vontade no ato de interpretar e aplicar as normas jurdicas existentes
no sentido de faz-las prticas e efetivas.
Como se pode verificar pelo panorama traado na
fundamentao externada neste texto, bastante do que no processo civil
se construiu em termos de ampliao ou viabilizao dos poderes do Juiz j
poderia haver sido extrado, sem grandes ou maiores dificuldades, de uma
leitura criativa do teor do art. 765 da CLT. Mesmo a antecipao dos efeitos
da tutela jurisdicional de fundo, que revolucionou a cincia processual
nacional, nela introduzindo o conceito de processo sincrtico, poderia, a
rigor, ter sido implementada pelos juzes do trabalho mais de 50 anos antes
de sua insero pelo legislador no atual CPC.
Na verdade, consoante possvel estimar pela citao
que abre este texto e que foi externada ao final dos anos 1970 pela
Situao em que haveria uma combinao do preceito em exame com a possibilidade
de utilizao de prova emprestada, prevista pelo art. 372 do NCPC.
28

Estudos Jurdicos

99

Professora Ada Pellegrini Grinover, o processo do trabalho, a rigor e


fundamentalmente, nunca precisou do processo civil para ser eficiente.
Se os juzes do trabalho a ele insistentemente recorriam e recorrem, isto
qui se deva mais a um efeito colateral de sua formao acadmica29
do que propriamente a uma necessidade real.
Pois bem: da anlise dos preceitos do novo CPC, inferese que este padece, no tema referente aos poderes do juiz, de uma
dupla personalidade. Ao mesmo tempo em que confere ao magistrado
faculdades supostamente amplas na conduo e no direcionamento do
feito, lhe retira prerrogativas bsicas, como a possibilidade elementar
de organizar o seu tempo de trabalho, facultando ainda aos litigantes
estabelecer por conta prpria o procedimento judicial que melhor lhes
convenha (e ao qual o magistrado estar a princpio vinculado).
De modo que aqui o processo civil brasileiro, aps dcadas
de avano, parece querer retroceder. Talvez seja este ento o momento
adequado para que igualmente o processo do trabalho retroceda, mas
retroceda s suas origens, essncia de sua finalidade; retroceda ou se
volte quela estrutura bsica que fez dele um mecanismo eficaz e que
colocou os Juzes do Trabalho do Brasil - a despeito de problemas
perenes e limitaes renitentes - dentre os melhores do mundo em
termos de eficincia e sensibilidade. Nesta perspectiva, portanto, que
ingressa a meno inicial a um comentrio realizado precisamente na
mesma poca por outro processualista de escol, o Professor Jos Carlos
Barbosa Moreira: voltemos ao antigo, ser um progresso30.
6 REFERNCIAS
COUTURE, Eduardo. Estudios de derecho procesal civil. 2. ed.
Buenos Aires: Depalma, 1978. tomo 1.
Na grade curricular das faculdades de direito, enquanto o processo civil exubera, o
processo trabalhista no raro se apresenta como mera disciplina optativa.
30
Em outras palavras: se o processo civil brasileiro aparentemente quer voltar ao
Sculo XIX, que o processo do trabalho brasileiro ento retorne ao Sculo XX, que
o sculo da CLT.
29

Os impactos do Novo CPC no Processo do Trabalho

100

DINAMARCO, Cndido Rangel. Instituies de direito processual


civil. Tomo I. 2. ed. So Paulo: Malheiros, 2002-A.
DINAMARCO, Cndido Rangel. Instituies de direito processual
civil. Tomo III. 2. ed. So Paulo: Malheiros, 2002-B, p. 83-84.
ERMIDA URIARTE, Oscar. Meditacin sobre el derecho del
trabajo. Montevide: Cadernillos de la Fundacin Electra, 2011.
FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda. Novo Dicionrio Aurlio
da Lngua Portuguesa. 3. ed. So Paulo: Editora Positivo, 2004.
GIGLIO, Wagner D.; CORRA, Claudia Giglio Veltri. Direito
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MOREIRA, Jos Carlos Barbosa. El neoprivatismo en el proceso
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Valencia: Tirant Lo Blanch, 2006, p. 199-215.
PREZ SARMIENTO, Eric Lorenzo. Comentarios a la ley
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TOLEDO FILHO, Manoel Carlos. As transformaes do
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101

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peruana. Lima: Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la
Seguridad Social, setembro/2001.

NDICE ONOMSTICO

DIAS, Carlos Eduardo Oliveira.............................................................7


GIORDANI, Francisco Alberto da Motta Peixoto.............................5
MAIOR, Jorge Luiz Souto......................................................................27
SILVA, Jos Antnio Ribeiro de Oliveira...........................................37
TOLEDO FILHO, Manoel Carlos......................................................77

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