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MANTENIMIENTO

PERIDICO:
REPARACIN
MAYOR DE ALCANTARILLAS METLICAS DE LA
CARRETERA
DEPARTAMENTAL
RUTA
PI-111.
TRAYECTORIA:EMP. PE-02 (DV San Miguel del Faique)
San Miguel del Faique-La Capilla-Tunas-TolingasEmp.PE-3N(Huarmaca)
PLAN DE CONTROL DE SEGURIDAD, MEDIO AMBIENTE Y SALUD OCUPACIONAL

INFORME DE CONTROL DE SEGURIDAD, MEDIO AMBIENTE Y


SALUD OCUPACIONAL
NDICE
1.0

GENERALIDADES....................................................................................................

2.0

REVISIN INICIAL....................................................................................................

3.0

POLTICA DEL SISTEMA DE CONTROL DE SEGURIDAD,MEDIO AMBIENTE Y


SALUD OCUPACIONAL ...........................................................................................

4.0

PLANIFICACIN.......................................................................................................

4.1

IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS POR ACTIVIDADES DE


CONSTRUCCIN Y OPERACIN...........................................................................

4.2

UNIDADES CONSTRUCTIVAS QUE COMPONEN LA OBRA................................

4.3

IDENTIFICACIN DE RIESGOS............................................................................

4.4

PREVENCIN DE RIESGOS PROFESIONALES..................................................

4.5

MEDIDAS PREVENTIVAS......................................................................................
4.5.1 Sealizacin en Obra.....................................................................................
4.5.2 Equipos y Maquinarias que utilizan en construccin en general.....................
4.5.3 Actividades Constructivas...............................................................................
4.5.4 Formacin del Personal..................................................................................
4.5.5 Prevencin en General...................................................................................
4.5.6 Medicina Preventiva y Primeros Auxilios........................................................
4.5.7 Prevencin de Riesgos de Daos a Terceros.................................................

5.0

IMPLEMENTACIN Y OPERACIN.......................................................................

6.0

ACCIN CORRECTIVA..........................................................................................

6.1

EL CONTROL ACTIVO............................................................................................
6.1.1 Verificacin........................................................................................................
6.1.2 El control reactivo..............................................................................................

7.0

REVISIN GERENCIAL..........................................................................................

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PLAN DE CONTROL DE SEGURIDAD, MEDIO AMBIENTE Y SALUD OCUPACIONAL

PLAN DE CONTROL DE SEGURIDAD, MEDIO AMBIENTE Y


SALUD OCUPACIONAL
1.0 GENERALIDADES
De acuerdo a las propuestas, el Contratista redactar, antes del comienzo de las
mismas, un Plan de control de seguridad, medio ambiente y Salud Ocupacional en el
que se analice, estudie, desarrolle y complemente, en funcin de su propio sistema de
ejecucin de la obra, las previsiones contenidas en el presente informe. En dicho Plan,
se recogern como mnimo, los criterios, conceptos y directrices del presente informe.
Aunque el Plan es responsabilidad del Contratista, contar con el visto bueno del
Supervisor, y previo al inicio de las obras.
El contratista conformar un Comit Central (ejecutivos de la empresa, personal de
direccin de la obra y representantes de los trabajadores) que como mnimo cumplir
las siguientes funciones:
Hacer recomendaciones apropiadas, para el mantenimiento de las condiciones
relacionadas con la seguridad, velar por que se lleven a cabo las medidas adoptadas y
examinar su eficiencia.
Cuidar que todos los trabajadores conozcan todos los reglamentos oficiales,
instrucciones, avisos y dems materiales escritos o grficos relativos a la seguridad de
la obra que construye.
El Plan se someter, antes del inicio de la obra, a la aprobacin del Supervisor de la
obra, mantenindose, despus de su aprobacin, una copia a su disposicin. En el
Plan de Seguridad, el Contratista se comprometer explcitamente a cumplir todo lo
dispuesto en el estudio y en dicho plan de seguridad.
La Direccin General de Higiene y Seguridad Ocupacional del Ministerio de Trabajo y
Promocin Social, es la encargada de velar por el cumplimiento de los dispositivos
legales que amparen la seguridad de los trabajadores y tiene la facultad de imponer
las sanciones a que hubiera lugar, de acuerdo a lo establecido en el Art. 50 de las
Normas Bsicas de Seguridad en Obras, del Reglamento Nacional de Construccin.
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Las Normas Bsicas de Seguridad e Higiene aprobadas por Resolucin Suprema N


021-83- TR del 23.03.83, cuyo mbito de aplicacin es la prevencin de riesgos
ocupacionales de los trabajadores que laboran en obras de construccin civil y que
recoge en su texto los trminos del Convenio 62 y sus recomendaciones
complementarias de la OIT, las cuales fueron ratificadas por el Congreso de la
Repblica mediante Resolucin Legislativa 14033, y que tienen un carcter transitorio
en tanto se apruebe el Reglamento de Seguridad en la Construccin.
El sistema de gestin medioambiental global incluye la definicin de responsabilidades
y estructura de la organizacin, actividades de planificacin, responsabilidades,
prcticas, de prevencin de riesgos laborales de la organizacin.
El Sistema de control de seguridad, medio ambiente y salud Ocupacional est basado
en el ciclo compuesto por las siguientes etapas: planificacin (plan), desarrollo (do),
verificacin o comprobacin (check) y actuacin consecuente (act) y que constituye,
como es sabido, la espiral de mejora continua. Los elementos y contenidos del sistema
de control de seguridad, medio ambiente y Salud Ocupacional se pueden apreciar en
la Figura 1 y en la Figura 2.
Figura 1
Elementos de una Gestin de control de seguridad, medio ambiente y salud
ocupacional exitosa

MEJORAMIENTO
CONTINUO

Poltica de control
de
seguridad,
medio ambiente y
salud ocupalcional
Anlisis crtico
de la gerencia

Revisin y accin
correctiva

Planificacinn

Implementacin y
Operacin

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Figura 2
Ciclo Del Proceso De Mejoramiento Continuo de control de
seguridad, medio ambiente y salud ocupacional

REVISION ESTADO
INICIAL

POLITICA DE CONTROL
DE SEGURIDAD, MEDIO
AMBIENTE
SALUD
OCUPACIONAL

REVISION
GERENCIAL

ACCION
CORRECTIVA

COMPROBACION

CONFORME A LAS
LEYES
PLANIFICACION
IMPLEMENTACION

OPERACION

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2.0

REVISIN INICIAL

Una revisin inicial RI es la documentacin e identificacin sistemticas de los


impactos (o impactos potenciales) significativos en la salud y calidad de vida laborales
asociados directa o indirectamente con las actividades, los productos y los procesos
de la organizacin.
Dirigida a todos los aspectos de la organizacin, identifica los hechos internos (puntos
fuertes y dbiles) y los hechos externos (amenazas y oportunidades) como base para
la introduccin de un Sistema de Control de Seguridad, Medio Ambiente y Salud
Ocupacional.
La revisin inicial cubre reas clave como:
Los requisitos legislativos y reglamentarios que son aplicables y su grado de
cumplimiento. Lo que permite desarrollar el registro de la legislacin, reglamentaciones
y regulaciones a las que se deber ajustar el Sistema de Control de Seguridad, Medio
Ambiente y Salud Ocupacional.
La revisin de las prcticas y procedimientos existentes de prevencin de riesgos o
impactos de salud laborales. Determinar que mejoras de gestin estructural se
requeriran para controlar en forma efectiva las actividades, los productos y los
procesos que causan los riesgos o impactos significativos identificados.
Una valoracin de la gestin de la investigacin de los incidentes, accidentes y
enfermedades laborales ocurridas.
3.0

POLTICA DEL SISTEMA DE CONTROL DE SEGURIDAD, MEDIO AMBIENTE


Y SALUD OCUPACIONAL.

La poltica de Sistema Control de Seguridad, Medio Ambiente y Salud Ocupacional de


la empresa contratista es el punto inicial y crucial para la implantacin del sistema.
Este aspecto lo comparten las normas ISO 9000, ISO 14000 y OHSAS 18001 por lo
que una empresa contratista tendra su poltica conformada por el esquema de la
Figura 2.

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La poltica del Sistema Control de Seguridad, Medio Ambiente y Salud Ocupacional


debe estar concebida de acuerdo a los impactos del medio ambiente laboral y del
nivel de seguridad requerido, en base a un anlisis.
4.0 PLANIFICACIN
La Planificacin en general consiste en establecer de una manera debidamente
organizada:

Cmo, cundo y quien debe hacerla, a partir de los resultados de la


revisin inicial.

Objetivos y Metas a conseguir, tanto para el conjunto del sistema como


para cada nivel operativo de la estructura de la organizacin, que intervienen
en la gestin del sistema.

Asignacin de prioridades y plazos para los objetivos y metas establecidos.

Asignacin de recursos y medios en relacin a las responsabilidades


definidas y a la coordinacin e integracin con los otros sistemas de gestin de
la empresa.

Se deber establecer un Procedimiento, dentro del Sistema Control de Seguridad,


Medio Ambiente y Salud Ocupacional, que sirva para aplicar los procedimientos de
planificacin de objetivos y metas, definido de acuerdo con la naturaleza de la
organizacin de la empresa y del Sistema de Control de Seguridad, Medio Ambiente y
Salud Ocupacional:
De acuerdo con el procedimiento indicado para definir los objetivos y metas, se
tomaran como punto de partida dos etapas:
a) Revisin inicial de la accin preventiva
b) Evaluacin inicial de los riesgos.

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4.1 IDENTIFICACIN

DE

LOS

IMPACTOS

POR

ACTIVIDADES

DE

CONSTRUCCIN Y OPERACIN
La identificacin de los impactos del ambiente laboral de sus actividades,
productos y servicios, como ya se mencion anteriormente, se realiza en base a
tcnicas modernas de reconocimiento de riesgos, tales como la elaboracin de
una matriz procesos riesgo, planes y priorizacin de riesgos.
El cumplimiento de los requerimientos legales y normativos que se aplican sobre
la empresa contratista, en aspectos relacionados con el ambiente laboral, debe
estar contemplado dentro de la planificacin.
Con independencia de los elementos que se especifican en este estudio, y en el
resto del Proyecto, el Contratista est obligado al conocimiento y cumplimiento de
todas las disposiciones vigentes en materia de Control de Seguridad, Medio
Ambiente y Salud Ocupacional, aunque no se le haga notificacin explcita y, a dar
prioridad a las medidas necesarias de prevencin, dedicando a ello de manera
continua la atencin por medio de sus responsables en obra, el Jefe de la misma y
Delegados, con todos los medios humanos y materiales, considerndose el costo
que ello implica en los Gastos Generales del Presupuesto de Obra.
Primeras Disposiciones Legales
Una de las leyes fundamentales es la Ley N 1378, llamada tambin de
accidentes de trabajo, promulgada en Enero de 1911, en la que se seala la
responsabilidad del empresario, por los accidentes que ocurren a sus trabajadores
en el lugar de trabajo o con ocasin directa de l.
Fija adems los montos de indemnizacin y las normas jurdicas a seguir, as
como el establecimiento del seguro individual o colectivo en compaas
particulares.
Como un complemento de la ley N 1378, se dicta el 4 de Julio de 1913 sobre
medidas de seguridad, donde en su parte considerativa, se seala el deber del
empresario, de rodear toda actividad laboral con los medios necesarios de
seguridad e higiene para proteger la salud y bienestar de los trabajadores. Se fija

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por primera vez normas de seguridad e higiene del trabajo, para las diferentes
actividades econmicas.
En agosto de 1940, por Decreto Supremo se crea en el entonces Ministerio de
Salud Pblica, Trabajo y Previsin Social. El Departamento Nacional de Higiene
Industrial (Direccin General de Salud Ambiental), se le encarga funciones
especficas de carcter preventivo para el control de los riesgos ocupacionales, en
todos los centros laborales.
La Ley 18846 de Abril de 1971, dispone que el Seguro Social, asuma los
Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, responsabilidad que antes
haba estado a cargo de empresas aseguradoras privadas.
En suma, todas estas disposiciones del Estado Peruano, que son las ms
saltantes de las muchas promulgadas, confieren mucha importancia a los
programas de prevencin, no slo por justas razones humanas, sino tambin por
el perjuicio econmico que representa para la nacin.
Disposiciones Legales de Aplicacin
La Constitucin Poltica del Per del ao 1979, dentro del capitulo dedicado al
trabajo, precisa en el numeral 47 que corresponde al Estado dictar medidas sobre
higiene y seguridad en el trabajo que permitan prevenir los riesgos profesionales y
asegurar la salud e integridad fsica y mental de los trabajadores. El imperativo
constitucional se cumple en cuanto a la estructura del Poder Ejecutivo, a travs
del Ministerio de Trabajo y Promocin Social cuya Ley orgnica.
Decreto Legislativo N140 de 12.6.81, norma como los principales rganos
comprometidos con esta materia, a la Direccin General de Inspeccin y a la
Direccin General de Higiene y Seguridad Ocupacional.
Direccin General de Inspeccin. Vigila mediante inspecciones, la aplicacin de
las normas tcnicas de higiene y seguridad ocupacional. Elabora informacin
peridica respecto a las reas que inspecciona estableciendo las coordinaciones
pertinentes relativas a este campo y, en los casos que determine incumplimiento

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de las normas correspondientes, impone multas por las infracciones cometidas.


Direccin General de Higiene y Seguridad Ocupacional. Asesora a la Alta
Direccin en las acciones y poltica de este campo, norma las distintas actividades
vinculadas a esta rea.
Coordina con otros sectores la higiene y seguridad ocupacional. Fomenta a travs
de sus rganos las actividades pertinentes a fin de lograr una difusin adecuada
de las normas entre los empleadores y trabajadores. Controla el cumplimiento de
las disposiciones correspondientes en las distintas actividades econmicas.
Establece cartillas sobre normas tcnicas de higiene y seguridad para inspectores
de trabajo. Finalmente, efecta inspecciones tcnicas en coordinacin con la
Direccin General de Inspeccin.
Son de obligado cumplimiento las disposiciones contenidas en:
El Reglamento Nacional de Construcciones Capitulo III, Titulo VII-III-1.1 a VII-III6.41, en la que se detalla las obligaciones a cumplir en el proceso de ejecucin de
una Obra de Construccin.
Las Normas Bsicas de Seguridad e Higiene, aprobadas por Resolucin Suprema
N 021-83- TR del 23.03.83, cuyo mbito de aplicacin es la prevencin de riesgos
ocupacionales de los trabajadores que laboran en obras de construccin civil y
que recoge en su texto los trminos del Convenio 62 y sus recomendaciones
complementarias de OIT, las cuales fueron ratificadas por el Congreso de la
Repblica mediante Resolucin Legislativa 14033 y que tienen un carcter
transitorio en tanto se apruebe el Reglamento de Seguridad en la Construccin.
El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto
Supremo N 009- 2005-TR del 28.09.05, cuyo mbito de aplicacin es la
prevencin y proteccin contra riesgos ocupacionales que aseguren la salud
integral de los trabajadores, en aras del mejoramiento de las condiciones y el
medio ambiente de trabajo.
Como punto de partida se tiene que el Proyecto a desarrollar es Mantenimiento
Peridico: Reparacin Mayor de Alcantarillas Metlicas de la Carretera

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Departamental Ruta PI-111. Trayectoria: EMP. PE-02 (DV San Miguel del Faique)
San Miguel del Faique-La Capilla-Tunas-Tolingas-Emp.PE-3N (Huarmaca).
Las obras complementarias al Proyecto, han sido adoptadas, tales como
campamentos, conservacin del medio ambiente, mantenimiento de trnsito,
sealizacin y seguridad para la circulacin.

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4.2 UNIDADES CONSTRUCTIVAS QUE COMPONEN LA OBRA


Entre las principales Unidades de Obra, se consideran entre otras, las
siguientes:
Grupo

Unidades Constructivas

Trabajos Preliminares

Movilizacin y Desmovilizacin de Equipos


Topografa y Georeferenciacin
Mantenimiento de Trnsito Temporal y Seguridad Vial

Movimiento de Tierras

Excavacin para Estructuras


Relleno con Material Propio
Material Granular E=0.30m
Eliminacin de Material Excedente DP=1.5km

Obras de Arte y Drenaje

Alcantarilla TMC d=36" (0.9m)


Alcantarilla TMC d=48" (1.2m)

Medidas de Correccin
Ambiental
Obras Complementarias

Desvos de Trfico

4.3 IDENTIFICACIN DE RIESGOS

Unidad de Obra

Riesgo Profesional

En desbroces y despejes

Cadas a distinto nivel


Contactos con lneas elctricas
Atropellos por mquinas y vehculos

En excavaciones

Desprendimientos y/o deslizamientos de tierras


Cadas de personas en zanja
Vuelco por accidente de vehculos y mquinas
Atropellos por mquinas o vehculos
Cortes y golpes
Ruido
Vibraciones
Proyeccin de partculas a los ojos
Polvo

En relleno y compactacin

Deslizamientos y desprendimientos del terreno


Accidentes de vehculos
Atropellos por mquinas o vehculos
Vuelco o falsas maniobras de maquinaria mvil
Atrapamientos
Cada de personas
Cadas de material
Cortes y golpes
Vibraciones
Polvo

Riesgos de incendio

En almacenes, vehculos, etc.

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A continuacin se menciona los riesgos que originan el mayor nmero de


accidentes:

Condicin fsica o mental del trabajador.

Falta de experiencia del personal nuevo.

Exceso de confianza del personal antiguo.

Condicin del rea de trabajo.

Falta de sealizacin, carteles, avisos de seguridad en la obra.

Empleo de vestimenta de trabajo inadecuada.

Deficiente mantenimiento de mquinas o equipos.

Sobrecarga de las unidades de transporte.

Uso de medios de transporte no autorizados.

Estacionamiento inadecuado de vehculos y maquinarias.

Uso de herramientas inadecuadas en el trabajo.

Cadas de personas a desnivel.

Cada de objetos y herramientas o materiales de montaje.

Derrumbes o deslizamientos de tierras.

Impacto de partculas de polvo en los ojos.

Falta de orden y limpieza.

Transporte y manipuleo de materiales en forma incorrecta.

Realizar trabajos en alturas sin las medidas de proteccin.

Uso de cables o implementos elctricos defectuosos.

Falta o deficiencia de los equipos contra incendios.

Iluminacin deficiente.

Vuelco de vehculos y maquinarias de excavacin de tierras.

Falta de uso de mascarillas de proteccin cuando se usa materiales


orgnicos (pegamentos) para las uniones de las tuberas de plstico, u
otros materiales. Con el tiempo podra desencadenar un problema de
cncer a nivel de pulmones.

Por tanto uno de los elementos, a tener en cuenta son los txicos, cuya va de
ingreso es a travs de la va respiratoria, por inhalacin o por la va drmica, por
contacto; va parental cuanto entra en contacto con heridas; va digestiva cuando

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se ingiere accidentalmente junto con los alimentos sobre todo cuando existe la
mala costumbre de ingerir alimentos mientras se trabaja.
Asimismo, los riesgos de daos a terceros en la ejecucin de la obra, pueden
venir reducidos por la circulacin de terceras personas ajenas a la misma una
vez iniciados los trabajos. Por ello, se considerar zona de trabajo, aquella
donde se desenvuelvan mquinas, vehculos y operarios trabajando y, zona de
peligro, una franja de 5 m alrededor de la primera.
Se impedir el acceso de personas ajenas a la obra.
Por tanto, los riesgos de daos a terceros, pueden ser entre otros, los siguientes:

Cada a zanja

Cada de objetos y materiales

Atropello

Polvo y ruido

4.4 PREVENCIN DE RIESGOS PROFESIONALES

Los equipos se pueden clasificar, segn las normas de seguridad, de acuerdo al uso o
lugar que van a proteger como:
Prendas de Proteccin Personal
Gafas de Seguridad (Art. 1275 DS
42 F)
Auriculares o tapones (Art. 1283,
DS 42 F)
Guantes de cuero jebe (Art. 289
y 1292, DS 42 F)
Guantes de Amianto (Art.1291, DS
42 F)
Botas de Seguridad (Art. 1298, DS
42 F)
Botas de Jebe
Cinturones de Seguridad (Art.
1260, DS 42 F)
Cascos de Seguridad (Art. 1271,
DS 42 F)

Operaciones que requieren su uso


Trabajos con mquinas que proyecten partculas, torno, esmeril
Cuando el nivel sonoro supere los 85 dBA en forma continua
Trabajo de carga y descarga. Trabajos elctricos
Trabajos en materiales calientes
Trabajo de manipulacin de materiales. Trabajos con riesgos
Trabajos en contacto con lquidos o agua
Trabajos con riesgos de cada de personas
Donde haya peligro de cada de objetos o golpes en la
Cabeza

Los equipos de seguridad mnimos que deben ser utilizados en la obra son los
siguientes:
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Cascos: Para todas las personas que participan en la obra, incluidos


visitantes.

Overoles: Se tendrn en cuenta las reposiciones a lo largo de la obra.

Prendas reflectantes.

Botas de seguridad de lona.

Botas de seguridad de cuero.

Botas impermeables al agua y a la humedad.

Guantes de cuero.

Guantes de jebe.

Guantes dielctricos.

Arns de Seguridad.

Lnea de anclaje con absorvedor de impacto

Lneas de vida horizontal o vertical

Respiradores.

Anteojo de Ventilacin Indirecta.

Filtro para mascarilla.

Protectores auditivos.

Careta con suspensin.

Ponchos Nylon impermeable con capucha.

Poncho en vinilo PVC liviano con capucha.

Mallas de Seguridad.

Unidad de Obra

En excavacin

Proteccin Colectiva
Redes o telas metlicas de proteccin para desprendimientos
localizados
Barreras de limitacin y proteccin
Cinta sealizadora de seguridad
Cordn reflectante de sealizacin
Seales acsticas y luminosas de aviso de maquinaria
Tranqueras
Seales de trfico
Seales de seguridad
Detectores de corrientes errticas
reas para circulacin de seguridad
Regado de pistas
Topes en vertederos

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En relleno y compactacin

Cinta de sealizacin
Cordn reflectante de sealizacin
Seales acsticas y luminosas de aviso de maquinaria

En demoliciones y desmontajes

Acotado del rea de trabajo


Pasarelas antideslizantes
Cables y cuerdas de seguridad
Arns de seguridad.
Lnea de anclaje
Anillos en D para anclaje de arns.
Lnea de vida vertical o horizontal
Estructura de soporte y apuntalamiento
Plataformas de trabajo
Tolvas de evacuacin y recogida de escombros
Escaleras de mano

En reparacin
metlicas

Cinta de sealizacin
Cordn reflectante de sealizacin

de

alcantarillas

En incendios

Extintores porttiles

Equipo de rescate

Oxgeno
Camilla
Grupo Electrgeno
Lmpara independiente

4.5 MEDIDAS PREVENTIVAS


Seguidamente se recogen, para las Unidades de Obra ms importantes, las
medidas preventivas que se deben disponer, como mnimo:
4.5.1 Sealizacin en Obra
El Contratista tendr la responsabilidad de mantener el ORDEN y LIMPIEZA
durante la etapa de ejecucin de la obra. Para ello, deber establecer Normas
muy estrictas y exigir que se cumplan, siendo necesaria su distribucin a los
trabajadores, que debern conocerlas y respetarlas.
Procurar una buena proteccin colectiva con una adecuada sealizacin y su
cumplimiento correspondiente, en lo referente a las siguientes protecciones:

Seales de Obligatoriedad de uso del Casco, de Botas, Guantes y,


en su caso, Gafas y Cinturones.

Itinerarios obligatorios para el personal en zonas conflictivas.

En las zonas donde fuera preciso, se colocar seal de uso de


respirador o seal de protector auditivo o de gafas, segn proceda.

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Seal de cada de objetos, cada a distinto nivel o maquinaria pesada


en movimiento donde sea preciso.

Adems, en la entrada y salida de obra de operarios y vehculos, se


implantarn las siguientes seales: Seal de prohibido el paso a toda
persona ajena a la obra, seal de prohibido fumar y encender fuego y
prohibido estacionar.

Donde exista riesgo elctrico, se colocar seal del mismo.

Se fijarn seales de localizacin de botiqun y de extintores.

Se lograr una adecuada proteccin colectiva contra la corriente


elctrica de baja tensin, tanto para contactos directos como indirectos,
mediante la debida combinacin de puesta

tierra e interruptores

diferenciales. Todo ello, de tal manera que en el exterior, o sea en


ambiente posiblemente hmedo, ninguna masa pueda alcanzar una
tensin de 24v.

La toma de tierra se realizar mediante una o ms picas, las que


sean precisas, de acero recubiertas de cobre de 14 mm de dimetro
mnimo y longitud mnima 2 m, de tal manera que unidas en paralelo,
mediante conductor de cobre de 35 mm2 de seccin, la resistencia
obtenida sea igual o inferior a 20 ohmios. Cada salida de alumbrado, del
cuadro general, se dotar de un interruptor diferencial de 30 mA. de
sensibilidad.

Anlogamente, cada salida de fuerza del cuadro general, se dotar


de un interruptor diferencial de 300 mA de sensibilidad.

La proteccin colectiva contra incendios se realizar mediante


extintores porttiles de polvo polivalente de 12 Kg de capacidad de carga.

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Si existiese instalacin de alta tensin cerca de ella, y slo se pudiera


utilizar sta, si esta instalacin fuese el origen, se emplazar un extintor de
dixido de carbono de 5 Kg de capacidad de carga.

4.5.2 Equipos y Maquinarias que utilizan en construccin en general


Todo equipo, maquinaria, cables, ganchos y todo accesorio en general, deben
estar en buen estado de conservacin y sin deterioro que pudiera poner en
peligro la seguridad.
Todo equipo y maquinaria de transporte de materiales estar provisto de los
mecanismos y dispositivos de seguridad para evitar la cada brusca de la jaula,
tolva, plataforma, balde y en general, cualquier elemento, a causa de avera de
la mquina, rotura o desprendimiento de cables, cadenas, etc., utilizados. Se
proveer, as mismo de dispositivos que impidan la puesta en marcha fortuita.
Todo equipo o sistema de elevacin de materiales, estar provisto de cartel
indicador visible de la carga mxima que pueda izar y transportar sin riesgo, la
que por ningn motivo ser sobrepasada. En las gras, se indicara las cargas
mximas para los distintos alcances o ngulos en inclinacin.
No se permitir el uso de equipo, maquinaria o sistema para transportar
personal, a no ser que se trate de equipo especialmente previsto para este fin y
responda a normas especiales. No se permitirn velocidades excesivas, que
pongan en peligro la estabilidad del equipo o sistema.
Todo equipo, maquinaria, castillos, cables, abrazaderas, poleas, ganchos y todo
accesorio en general ser cuidadosamente examinado y probado antes de su
utilizacin. Estas pruebas se repetirn cada vez que el equipo sea trasladado,
sufra modificaciones o reparaciones. Todo equipo y maquinaria deber ser
instalado en terreno firme y nivelado y provisto de adecuados anclajes que
aseguren la estabilidad.
Todo equipo y maquinaria, ser confiado para su manejo slo a operarios
calificados y, de suficiente experiencia en este tipo de trabajos y fsicamente

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calificados.
Se dispondr de sealizacin de seguridad adecuada para advertir de riesgos y
recordar obligaciones o prohibiciones para evitar accidentes. Las vas de
circulacin de los vehculos pasaran fuera de las zonas de vehculos.

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Maquinaria

Riesgos ms frecuentes

Normas de Seguridad

Medios de Proteccin

Excavadoras

Cada del material de la cuchara.


Golpes producidos por el brazo y la
cuchara.
Rotura del mecanismo de la pala

Cuando gire la excavadora hacia el frente de trabajo


se aproximara el conductor con el camin. Si la cabina
del camin no esta protegida, el conductor saldr de
ella antes de que la excavadora ataque el terreno. La
cuchara no deber pasar por encima de la cabina. En
casos de avera del vehculo, el conductor har
seales al maquinista con el claxon. No se puede
bajar del vehculo hasta que la excavadora no deje de
trabajar y apoye la cuchara en el suelo.

Pala Cargadora y Retro


Excavadora

Golpes y atropellos. Electrocuciones y


descargas elctricas. Vuelcos.
Atrapamiento.

Protecciones personales: Uso obligatorio del casco, lentes de seguridad,


botines con puntera de acero, guantes para operador. Los operarios tendrn
perfecta visibilidad en todas las maniobras, para lo cual usaran un chaleco
reflectivo.
Protecciones colectivas: Todo el personal trabajar fuera del radio de accin
de la mquina (a una distancia mnima de 10 m). La mquina, al circular, lo
har con la cuchara plegada. En marcha atrs la mquina dispondr de
seales acsticas

Maquinaria

Riesgos ms frecuentes

Maniobras de
Vehculos

Colisiones y Atropellos

Herramientas
Manuales

Proyeccin de partculas.
Ruido. Polvo. Golpes, cortes
y erosiones. Quemaduras.

Medios de Proteccin
Previo a una maniobra de retroceso, el chofer verificar incluso bajando del vehculo si es posible efectuarla. En proximidades de zona peligrosa (zanjas,
terraplenes) otra persona ayudar al conductor, que no se pondr a menos de 6m del vehculo, ni en zona de posible vuelco. Las seales entre ambos sern
visibles y convenidas de antemano. Prohibido circulacin a menos de 20 m.
Protecciones Personales: Uso obligatorio del casco, lentes de seguridad, protector auditivo, mascarillas, guantes de cuero, pantallas y protectores de disco.
Protecciones Colectivas: Todas las mquinas elctricas conectarn a tierra. Cuando no se trabaje con ellas, debern estar todas desconectadas y sobre todo,
fuera de las zonas de paso del personal.

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4.5.3 Actividades Constructivas


La ubicacin del campamento, ambientes, movimientos y vas de trnsito dentro del
rea de la obra, se ha de estudiar previamente sobre un plano del terreno de
maniobra y replantearlo antes de empezar la construccin. Una vez ubicados los
ambientes como oficinas, depsitos, maquinas, instalaciones, etc. se sealizaran en
la medida de las necesidades y peligros del trabajo.
Se procurar una buena proteccin colectiva con una adecuada sealizacin y su
cumplimiento correspondiente y, concretamente, en lo respectivo a las siguientes
protecciones:
Casetas de Guardiana y Control
Comprende la ejecucin de una o ms casetas provisionales, con el fin de dar
seguridad y controlar el ingreso y salida a las instalaciones provisionales de la obra.
El Contratista suministrara y mantendr limpia y en buen estado, durante la
construccin de la obra, una caseta provisional, a prueba de precipitacin pluvial,
limpia con luz, calefaccin y ventilacin apropiadas de acuerdo a las acciones
climticas que afecten la obra durante su construccin.
Podr emplearse en su construccin, ladrillo, madera, materiales de asbesto
cemento u otros, los que cumplirn con lo establecido en el capitulo II del
Reglamento Nacional de Construccin. Se tendr especial cuidado en determinar
una ubicacin conveniente y central de fcil acceso con el exterior. En ningn
momento, la caseta presentara un obstculo para el desarrollo posterior de la obra.
Talleres
Los emplazamientos de talleres, se comunicarn con los almacenes que les
suministren y con los lugares de la obra donde se realicen las actividades a las que
prestan servicio mediante los accesos adecuados. La iluminacin ser la adecuada
cumpliendo las disposiciones mnimas de seguridad y salud en los lugares de
trabajo.

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Todas las mquinas estarn sentadas sobre cimentaciones que aseguren su


estabilidad. Las instrucciones para uso de las mquinas, estarn indicadas con
grficos y textos siempre que sea preciso. Se dispondr de la sealizacin de
seguridad apropiada.
La distancia entre mquinas y la amplitud de los pasillos para circulacin del
personal que trabaje en los talleres, sern las necesarias para evitar riesgos
aadidos a la actividad de los talleres.
Almacenes y Depsitos
Los almacenes o depsitos sern ubicados dentro de la zona de construccin y
teniendo presente que no vayan a perturbar el desarrollo posterior de la obra.
Estarn dispuestos en forma tal, que los trayectos a recorrer, tanto por los obreros
como para los materiales de construccin, sean los ms cortos posibles.
Se tomarn precauciones para evitar toda posible infiltracin de agua, como
disponiendo un piso elevado sobre el nivel del terreno que es lo ms recomendable,
pues se obtiene adems una buena aireacin interior. Se pueden disponer cunetas
en todo el contorno de los locales.
Se limpiar, nivelar y emparejar toda la superficie de los locales antes de su
ejecucin.
Los almacenes son locales cerrados, cobertizos y zonas al aire libre que albergan
los materiales siguientes:

Materiales de construccin.

Materiales de montaje.

tiles y herramientas.

Repuestos.

Material y medios de Seguridad.

Varios.

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Los almacenes estarn comunicados con las zonas de actividad que se suministran
de stos, mediante los adecuados accesos. Dispondrn de cerramientos dotados
de puertas, controlndose en todo momento la entrada a los mismos. La
distribucin interior de los almacenes, ser la adecuada para que cumplan su
finalidad de la forma ms eficaz, teniendo presente evitar riesgos del personal que
ha de manipular los materiales almacenados. La disposicin de pasillos, zonas de
apilamiento, estanteras, etc., se har teniendo presente estas circunstancias.
Las operaciones que se realizan habitualmente en los almacenes, incluyen la
descarga y recepcin de materiales, su almacenamiento y la salida seguida del
transporte hasta el lugar de utilizacin de los materiales.
Instalacin Elctrica
Se har la peticin de suministro a la compaa elctrica y se proceder al montaje
de las instalaciones de la obra. Simultneamente con la peticin de suministro se
solicitar, si fuera necesario, el desvo de lneas areas o subterrneas que
interfieran la ejecucin de la obra.
Sealizacin
Se colocarn en lugares apropiados uno o varios avisos en los que:

Se prohba la entrada a las personas no autorizadas a los locales donde


est instalado el equipo elctrico.

Se prohba a las personas no autorizadas el manejo de los aparatos


elctricos.

Se den instrucciones sobre las medidas que han de tomarse en caso de


incendio.

Se den instrucciones para salvar a las personas que estn en contacto


con conductores de baja tensin y para reanimar a los que hayan sufrido un
choque elctrico.

tiles elctricos de mano


Las condiciones de utilizacin de cada material, se ajustarn a lo indicado por el
fabricante en la placa de caractersticas o, en su defecto, a las indicaciones de
tensin, intensidad, etc., que facilite el mismo, ya que la proteccin contra contactos
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indirectos puede no ser suficiente para cualquier tipo de condiciones ambientales, si


no se utiliza el material dentro de los mrgenes para los que ha sido proyectado.

Excavaciones
Para evitar que el personal se caiga dentro de las excavaciones, se deben
establecer cercos de proteccin apropiados y, establecer caminos del ancho
apropiado entre los cercos y las excavaciones para la apropiada y segura
circulacin del personal. Esta, puede ser de 0.6 m.
Se debe evitar depositar o dejar en las crestas de taludes (excavacin sin
entibado), bloques piedras u otros materiales que puedan caer y producir
accidentes a los que trabajan abajo del talud.
Se debe dejar un camino de ancho suficiente de por lo menos 0.6 m al borde de la
excavacin para poder facilitar la circulacin del personal. En caso de excavacin
en zanja entibada y en zanjas sin entibar en talud, este ancho mnimo se deber
ampliar de acuerdo a un anlisis de estabilidad de taludes y empujes de tierra para
que la sobrecarga de los materiales extrados de las zanjas no produzca un
deslizamiento del talud o un derrumbamiento del frente; en resumen se debe evitar
crear sobrecargas peligrosas. Se tendr en cuenta lo que indica el Captulo de
Suelos del Reglamento Nacional de Construccin.
Las pendientes que deben darse a las paredes de las zanjas dependen del tipo de
suelo a excavar. Estos valores se encuentran en el cuadro de Angulos y
Pendientes de Taludes segn Naturaleza del Suelo.
Para evitar cadas de terceros, se deber colocar en las partes que ofrecen
mayores peligros de cada, estacas cada cierto trecho con el debido ensogado o
acordonamiento. Tambin se debern disponer linternas o luces durante la noche,
as como los avisos de peligro y la sealizacin correspondiente.

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En los trabajos de excavacin con medios de equipos mecnicos, tales como


excavadoras, retroexcavadoras, etc., se prohibir la presencia de los obreros dentro
del radio de accin de la excavadora y al borde del frente de ataque.
El lugar de maniobreo de la excavadora deber estar protegido por una cabina
metlica o, en su defecto, por un fuerte mamparo. El maniobrista de las
excavaciones deber usar guantes y botas aislantes de corriente elctrica, cascos y
mascarillas antipolvo.
En excavaciones a tajo abierto, no se debe proceder a excavar o socavar en la
parte inferior o pie de talud, ya que de esa forma s esta disminuyendo el momento
resistente y se acelera el proceso de derrumbamiento. En excavaciones de
importancia, y especialmente en suelos cuyo comportamiento es dudoso, ser
obligatorio un estudio y diseo de entibado, incluyendo las operaciones y fases
constructivas.
En caso de una excavacin ataludada (sin entibar), se deber realizar teniendo en
cuenta las caractersticas del suelo, filtraciones y anlisis de estabilidad de taludes
y otros, de tal manera que el coeficiente de estabilidad sea de al menos F = 1.25,
incluyendo las sobrecargas. El ngulo correspondiente al coeficiente de estabilidad
indicado, ser el ngulo de estabilidad. Se deber adjuntar los ensayos pertinentes
de suelos y las hojas de clculos y planos correspondientes.
En todo momento, se mantendrn las zonas de trabajo limpias y ordenadas. A nivel
del suelo, se acotarn las reas de trabajo siempre que se prevea circulacin de
personas o vehculos en las inmediaciones.
Para facilitar la circulacin del personal es conveniente disponer de caminos
suficientemente anchos (60 cm como mnimo) en los bordes de las trincheras de
ms de 1.30 m de profundidad y en lo posible con barandas protectoras. Se debe
evitar depositar materiales en los bordes, para no crear sobrecargas peligrosas.

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Las barreras de proteccin distarn no menos de 1 m del borde de la excavacin,


cuando se prevea paso de peatones paralelo a la direccin de la misma y no menos
de 2 m cuando se prevea paso de vehculos.
Previo al inicio de los trabajos, se estudiar la posible alteracin en la estabilidad de
reas prximas como consecuencia de los mismos, con el fin de adoptar las
medidas oportunas.
Igualmente se resolvern las posibles interferencias con conducciones areas o
subterrneas de servicios.
Cuando no se pueda garantizar un talud estable a los laterales de la excavacin, se
entibar.
Los materiales precisos para refuerzos y entibados de las zonas excavadas se
acopiarn en obra con la antelacin suficiente para que la apertura de zanjas sea
seguida inmediatamente por su colocacin.
Se extremarn estas prevenciones despus de interrupciones de trabajo de ms de
un da, o despus de alteraciones atmosfricas como lluvias o heladas.
Antes de iniciar los trabajos, el Residente de Obra deber informarse acerca de la
posible existencia de canalizaciones de agua o electricidad, con vistas a tomar
todas las medidas de seguridad necesaria.
Desmontes
En todo momento, se mantendrn las zonas de trabajo limpias, ordenadas y
suficientemente iluminadas.
Se regarn con la frecuencia necesaria, las reas en que los trabajos puedan
producir polvaredas.

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A nivel del suelo se acotarn las reas de trabajo siempre que se prevea circulacin
de personas o vehculos y se colocarn las seales Riesgo de cadas a distinto
nivel y maquinaria pesada en movimiento.
Se sealizar oportunamente los accesos y recorridos de vehculos. Los caminos o
rampas de acceso de vehculos al rea de trabajo, sern independientes de los
accesos de peatones.
Cuando necesariamente los accesos hayan de ser comunes, se delimitarn los de
peatones por medio de barreras de proteccin, aceras o medios equivalentes.
Previo a la iniciacin de los trabajos, se estudiarn las repercusiones del vaciado en
las reas colindantes y, se resolvern las posibles interferencias con canalizaciones
de servicios existentes.
Los materiales precisos para refuerzo y entibado se acopiarn en obra, con
antelacin suficiente para que el avance de la excavacin sea seguido
inmediatamente por la colocacin de los mismos. Diariamente se revisar por
personal capacitado, el estado de entibaciones y refuerzos.
Los productos de excavacin que no se lleven al botadero, se colocarn a una
distancia del borde de la excavacin, igual o superior a la mitad de la profundidad
de sta, salvo en caso de excavacin en terreno arenoso en que esa distancia ser,
por lo menos, igual a la profundidad de la excavacin.
Los movimientos de vehculos y mquinas sern regulados, si fuese preciso, por
personal auxiliar que ayudar a conductores y maquinistas en la correcta ejecucin
de maniobras e impedir la proximidad de personas ajenas a estos trabajos.
Siempre que un vehculo parado inicia un movimiento lo anunciar con una seal
acstica.
Las reas de trabajo en las que el avance de la excavacin determine riesgo de
cada de altura, se acotarn debidamente con barandas protectoras de 0.90 m de

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altura, siempre que se prevea circulacin de personas o vehculos en las


inmediaciones.
Peridicamente se pasar revisin a la maquinaria de excavacin, compactacin y
transporte, con especial atencin al estado de mecanismos de frenado, direccin,
elevadores hidrulicos, seales acsticas e iluminacin.
Trabajos en la proximidad de Lneas Elctricas de Alta Tensin
El trabajo que sea necesario llevar a cabo en la proximidad inmediata de
conductores o aparatos de Alta Tensin, se realizar en las condiciones siguientes:

Se considerar que todo conductor est en tensin.

No se conducirn vehculos altos por debajo de las lneas elctricas,


siempre que exista otra ruta a seguir.

Cuando se efecten obras, montajes, etc. en proximidad de lneas


areas, se dispondr de recubrimientos, seales o barreras provisionales.

Cuando se utilicen gras-torre o similar, se observar que se cumplen


las distancias de seguridad.

Durante las maniobras de la gra, se vigilar la posicin de la misma


respecto de las lneas.

No se permitir que el personal se acerque a estabilizar las cargas


suspendidas, para evitar el contacto o arco con la lnea.

No se efectuarn trabajos de carga o descarga de equipos o materiales,


debajo de las lneas o en su proximidad.

No se volcarn tierras o materiales debajo de las lneas areas, ya que


esto reduce la distancia de seguridad desde el suelo.

Los andamiajes, escaleras metlicas o de madera con refuerzo


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metlico, estarn a una distancia segura de la lnea area.

Cuando haya que transportar objetos largos por debajo de las lneas
areas, se llevarn siempre en posicin horizontal.

En lneas areas de alta tensin, las distancias de seguridad a observar


son: 4 m hasta 66.000 V. y 5 m ms de 66.000 V.

Trabajos en la proximidad de Lneas Elctricas de Baja Tensin


Toda la instalacin ser considerada bajo tensin, mientras no se compruebe lo
contrario, con aparatos destinados al efecto.
Si hay posibilidad de contacto elctrico, siempre que sea posible, se cortar la
tensin de la lnea. Si esto no es posible, se pondrn pantallas protectoras o se
instalarn vainas aislantes en cada uno de los conductores, o se aislar a los
trabajadores con respecto a tierra.
Los recubrimientos aislantes no se instalarn cuando la lnea est en tensin. Sern
continuos y fijados convenientemente para evitar que se desplacen. Para colocar
dichas protecciones, ser necesario dirigirse a la compaa suministradora, que
indicar el material adecuado.
Proteccin de Incendios
El riesgo de incendios por existencia de fuentes de ignicin (trabajos de soldadura,
instalacin elctrica, fuegos en periodos fros, cigarrillos, etc.) y de sustancias
combustibles (madera, carburantes, disolventes, pinturas, residuos, etc.), estar
presente en la obra requiriendo atencin a la prevencin de estos riesgos.
Se realizarn revisiones peridicas y s vigilar permanentemente la instalacin
elctrica provisional de la obra, as como el correcto acopio de sustancias
combustibles. Estos acopios se situarn en lugares adecuados, ventilados y con
medios de extincin en los propios recintos. Se dispondr de extintores porttiles en
los lugares de acopio que lo requieran, oficinas, almacenes, etc. Se tendrn en
cuenta otros medios de extincin como agua, arena, herramientas de uso comn,

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etc.
Se dispondr del telfono de los bomberos junto a otros de urgencia, recogidos en
una hoja normalizada de colores llamativos que se colocar en oficinas, vestuarios
y otros lugares adecuados.
Las vas de evacuacin estarn libres de obstculos, como uno de los aspectos del
orden y limpieza que se mantendr en todos los tajos y lugares de circulacin y
permanencia de trabajadores. Se dispondr la adecuada sealizacin indicando los
lugares con riesgo elevado de incendio, prohibicin de fumar y situacin de
extintores.
Estas medidas se orientan a la prevencin de incendios y a las actividades iniciales
de extincin hasta la llegada de los bomberos, caso que fuera preciso su
intervencin.
4.5.4 Formacin del Personal
Todo el personal debe recibir al ingresar a la Obra, una exposicin de los mtodos
de trabajo y los riesgos que stos pudieran entraar, juntamente con las medidas
de seguridad que deber emplear.
Se impartir formacin en materia de control de seguridad,

Medio Ambiente y

Salud Ocupacional, al personal de la obra.


Adems de las Normas y Seales de Seguridad conciencindoles en su respeto y
cumplimiento, y de las medidas de Higiene. Se les ensear la utilizacin de las
protecciones colectivas y, el uso y cuidado de las protecciones individuales del
operario.
Los operarios sern ampliamente informados de las medidas de seguridad,
personales y colectivas, que deben establecerse en el tajo a que estn adscritos as
como en los colindantes. Cada vez que un operario cambie de tajo, se reiterar la
operacin anterior.

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El Contratista garantizar y, consecuentemente ser responsable de su omisin,


que todos los trabajadores y personal que se encuentre en la obra, conoce
debidamente todas las normas de seguridad que sean de aplicacin.
Eligiendo al personal ms cualificado, se impartirn cursillos de socorrismo y
primeros auxilios, de forma que todos los tajos dispongan de algn Socorrista. Se
realizarn simulacros de accidente y socorro, en las distintas unidades de obra.
4.5.5 Prevencin en General
El Ingeniero Residente, como uno de los integrantes del Comit de Seguridad, es el
mximo responsable de la Seguridad en la obra y tomar todas las medidas
necesarias independientemente de que estn o no reflejadas en el estudio que nos
ocupa.
Los andamios, guindolas, redes, etc., que se utilicen en la estructura, sern
verificadas antes de su puesta en servicio comprobndose su aptitud para ser
cargado con material y usado por personas.
El uso del cinturn de seguridad ser obligatorio en todos los trabajos con riesgo de
cada desde altura.
La limpieza de la obra, se cuidar peridicamente para evitar cortes por puntillas,
barras de acero o cualquier material depositado innecesariamente en el tajo o sus
aledaos.
Se adoptarn las medidas precisas, para que en los lugares de trabajo exista una
sealizacin de Seguridad y Salud en el Trabajo. Debiendo permanecer esta en
tanto persista la situacin que la motiva.
El talud mximo admisible en trabajos con excavacin en vaciado ser de 1:2
(horizontal /vertical) si bien se adoptar el 1:1 en casos que estime el Residente de
obra.

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Se protegern todos los huecos con barandillas, mallazos, redes, etc.,


especialmente en los permetros de forjado, tableros de puente, huecos de
escaleras y de ascensor.

Las tomas de tierras sern exigibles en todos los elementos metlicos y no


metlicos con riesgo de transmisin elctrica al usuario.
En das de calor intenso, se facilitar a los operarios el agua, las protecciones y el
descanso necesario para evitar deshidratacin o insolacin excesiva. Se procurar
distribuir los trabajos ms duros en horas de menor incidencia solar y en las de ms
calor, trabajar en tajos interiores.
Se adoptarn las medidas preventivas que no se hubiesen incluido en el Plan de
Seguridad, siendo constante su revisin.
El Contratista propondr en el Plan de Seguridad, que tiene la obligacin de
desarrollar y presentar al Coordinador, o en su defecto al Supervisor, antes del
inicio de las obras, la ubicacin de botiquines, comedores, aseos, accesos, acopios,
etc., para comprobar la inexistencia de riesgos adicionales a los descritos en el
Plan.
No se admitir como excusa la existencia de medios o instalaciones en otros tajos
distintos al estudiado en este documento para argumentar la no-utilizacin de stos.
4.5.6 Medicina Preventiva y Primeros Auxilios
Botiquines: Se prev la instalacin de un local para botiqun central, atendido por un
auxiliar de enfermera y varios botiquines de obra, para primeros auxilios
conteniendo todo el material necesario para llevar a cabo su funcin.
Asistencia a accidentados: Se deber informar en la obra de la ubicacin de los
diferentes Centros Mdicos y Hospitales cercanos, donde deba trasladarse a los

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accidentados para su ms rpido y efectivo tratamiento. Es muy conveniente


disponer en la obra, y en sitio bien visible, de una lista con los telfonos y
direcciones de los Centros asignados para urgencias, ambulancias, taxis, etc., para
garantizar un rpido transporte de los posibles accidentados a los Centros de
Asistencia. Al encontrarse los trabajos alejados de los Centros Mdicos, se
dispondr de un vehculo en todo momento, para el traslado urgente de los
accidentados, que estar equipado especialmente para atencin mdica de
emergencia.
Reconocimiento Mdico: Todo el personal que empiece a trabajar en la obra,
deber pasar un reconocimiento mdico previo al trabajo, y que ser repetido en el
perodo de un ao. Si el suministro de agua potable para el personal, no se toma
alguna red municipal de distribucin, sino de fuentes, pozos, etc., hay que vigilar su
potabilidad. En caso necesario, se instalarn aparatos para su cloracin. El
Contratista tomar las oportunas medidas, para que ningn operario realice tareas
que le puedan resultar lesivas a su estado de salud general o concreto en cada
momento.
4.5.7 Prevencin de Riesgos de Daos a Terceros
A fin de evitar posibles accidentes a terceros, se colocarn las oportunas seales
de advertencia de salida de camiones y de limitacin de velocidad en las carreteras
a las distancias reglamentarias del entronque con ella.
Se sealizarn los accesos naturales a la obra, prohibindose el paso a todo
personal ajeno a la misma, colocndose, en su caso, los cerramientos necesarios.
Si algn camino o zona pudiera ser afectado por proyecciones de piedra en las
voladuras, se establecer el oportuno servicio de interrupcin del trnsito, as como
las seales de aviso y advertencia que sean precisas.
As mismo, se colocarn estacas y seales luminosas que perduren durante toda la
noche, a lo largo de la zona de trabajo.

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5.0 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN


La empresa contratista tiene que desarrollar una estructura administrativa que le
permita implantar el sistema, adems de suministrarle los recursos necesarios
para el mismo. La funcin del responsable o encargado de la seguridad y salud
ocupacional es la de coordinar el sistema y de auditor.
Al igual que es necesario un manual en la gestin de calidad, aqu es necesario
un manual donde se fijan las responsabilidades de los distintos actores y se
referencie los estndares a cumplir.
Los documentos necesarios que genera y requiere nuestro sistema son:

Poltica y programa de Sistema de Gestin de Salud y Seguridad Ocupacional.

Legislacin y normativa de referencia.

Manual de Sistema de Gestin de Salud y Seguridad Ocupacional.

Procedimientos de trabajo, desarrollados para aquellos puestos en los cuales el


riesgo existente lo aconseja.

Plan en caso de emergencias.

Las caractersticas que deben tener los documentos son de accesibilidad, disponibilidad y
Legibilidad. Adems, deben revisarse peridicamente y contar con fecha de revisin y su
remocin en el caso de documentos obsoletos. Por ejemplo, el plan en caso de
emergencias tiene que contar con una relacin de distribucin, comunicacin y
responsabilidad para afrontar la emergencia actualizada, porque sta puede cambiar a
consecuencia de la rotacin del personal de la empresa contratista.
La comunicacin tiene que establecerse considerando la requerida por los componentes
del sistema como con las partes interesadas, por ejemplo:

Quejas del personal: aplicamos comunicacin interna.

Quejas de la comunidad: aplicamos comunicacin externa.

El entrenamiento tiene que abarcar a todos los empleados (administrativos y operativos)


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y contratistas, y brindada al ingreso al centro de trabajo. Los temas sern desarrollados


de acuerdo a los riesgos presentes en el trabajo a realizar y cubriran aspectos tales
como:

Identificacin y manejo de riesgos.

Usos de equipos de proteccin personal.

Procedimientos de seguridad especficos.

Emergencias.

Un reentrenamiento se impartira para asegurar la continuidad y vigencia de la


capacitacin, y apoyado por un registro de entrenamiento.
El entrenamiento y capacitacin no slo es importante por los conocimientos que
transmite y destrezas que desarrolla, sino porque el conocimiento franco de las causas y
efectos de los impactos ambientales ocupacionales crea conciencia de seguridad en los
trabajadores.

El

entrenamiento

abarca

tambin

el

conocimiento,

los

roles

responsabilidades de cada actor del sistema de gestin.


En cuanto al control operacional el supervisor se convierte en el personaje clave del
mismo y tiene que comprender y asumir su responsabilidad. Los contratistas son un
punto crtico, por lo que tiene que estar especificado en el contrato de servicio algn tipo
de sancin administrativa o econmica por incumplimiento de normas de seguridad.
Otro aspecto del control operacional es el manejo de las emergencias que es uno de los
campos de mayor desarrollo de la seguridad. Los procedimientos para responder a las
emergencias son establecidos en un plan en caso de emergencias, donde se consideran
las siguientes: fugas de sustancias txicas, incendios y explosiones, desastres naturales,
otros.
6.0 ACCIN CORRECTIVA
En el sistema de Control de Seguridad, Medio Ambiente y Salud Ocupacional, el control
es uno de los puntos ms completos, porque se realiza para evaluar la exposicin del
trabajador al medio ambiente laboral y para controlar algunas variables del mismo que
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influyen sobre la exposicin. Para el primer caso, se realiza el control ambiental, el


biolgico y el psicolgico.
Una vez que se han planificado las acciones (Plan) y que se han llevado a cabo estos
planes (Do), se pasar a comprobar que el resultado obtenido est de acuerdo con lo
planificado (Check) y en el caso de que no sea as se tomarn acciones que permitan
solucionar el problema puntual adems de utilizar esta experiencia en las nuevas
planificaciones (Act).

El sistema de esta manera se retroalimenta, y dentro de esta retroalimentacin las no


conformidades son las que obligan a realizar acciones preventivas y correctivas, por lo
que la deteccin de una no conformidad da lugar a una investigacin para as poder
planificar la (s) accin (es) ms efectiva (s).
De este modo el control de las actuaciones en el desarrollo de la prevencin en Control
de Seguridad, Medio Ambiente y Salud Ocupacional, demuestra el compromiso autntico
con el cumplimiento de las metas propuestas. El proceso del control ha de servir para
verificar el cumplimiento de lo previamente establecido, y permitir la toma de decisiones a
partir de los resultados obtenidos.

En definitiva se orienta en la doble vertiente de:

Cumplimiento de los requisitos del Sistema de Gestin.

Verificacin de que los resultados obtenidos cumplen con el objetivo bsico del
sistema, que es el evitar o minimizar el impacto ambiental de salud laboral.

Debe ser un control que permita comprobar que se realizan las actividades y la
verificacin de los requisitos de los procedimientos de las mismas.

6.1 EL CONTROL ACTIVO


Los

sistemas

activos

de

control

proporcionan

realimentacin

sobre

los

procedimientos antes de que se produzca un accidente, un incidente, una


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enfermedad laboral o un deterioro de la salud transitorio.


Su objetivo es evaluar la eficiencia de las actividades previamente establecidas en
materia de prevencin, reforzar los aciertos y descubrir los fallos sin penalizarlos.
Para alcanzarlos un programa de control debe desarrollar procedimientos y
programas, que vigilaran el cumplimiento de las recomendaciones que se deriven
de actuaciones de verificacin o inspeccin. Comprobar la eficacia de las medidas
correctoras instauradas, y de la evaluacin previa a la implantacin de nuevos
sistemas de gestin, procesos, equipos o productos, etc.
El procedimiento tiene como base el control de los registros, los que debern ser
legibles e identificables.
Una relacin bsica que contendra alguno de los elementos a considerar sera:

Registros de accidentes y enfermedades profesionales.

Registros de exmenes mdicos y psicolgicos.

Registros de historias de salud ocupacional.

Registros de puestos de trabajo.

Registros de laboratorio de medicin ambiental.

Registros del monitoreo ambiental.

Registros de entrenamiento.

Registros de equipos de seguridad y salud ocupacional.

6.1.1 Verificacin
Comprende el conjunto de procedimientos que deben emplear las organizaciones
para confirmar que los requisitos de control han sido cumplidos. Procedimientos
que la organizacin debe establecer y mantener al da para verificar la conformidad
del Sistema de Control de Seguridad, Medio Ambiente y Salud Ocupacional. Son
realmente sistemas activos, puesto que se aplican sin que se haya producido
ningn dao o alteracin de la salud y deben aportar informacin sobre la
conformidad del Sistema de Control de Seguridad, Medio Ambiente y Salud
Ocupacional y sobre el nivel de riesgo existente. Basados en programas de

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verificacin que pueden quedar cubiertos mediante inspecciones que requieran o


no mediciones y ensayos.
El procedimiento de actuacin que se utilice para verificar el sistema de control,
debe incluir los criterios a seguir ante resultados obtenidos en la evaluacin. En
definitiva debe dar respuesta a qu hacer cuando nos encontramos ante una no
conformidad.
.
6.1.2 El control reactivo
A travs del control reactivo se analizan los accidentes, enfermedades laborales e
incidentes y debe requerirse su identificacin, notificacin y registro. Aunque para
las organizaciones es a veces difcil informar sobre los daos menores o cualquier
otro suceso que pueda ocasionar un incidente, accidente o peligro, se deben
promover el desarrollo de procedimientos para el registro sistemtico de los
mismos.
Damos algunos por ejemplos: tratamiento de primeros auxilios, daos de la salud,
reclamaciones a las compaas de seguros, incendios, averas.
A partir de los datos registrados, se puede verificar o valorar la adecuacin de los
procedimientos existentes a la situacin e incluso la del propio sistema de
prevencin, todo ello, adems de la adopcin de las propias medidas especficas,
que fuesen necesarias.
7.0 REVISIN GERENCIAL
Se debe practicar la revisin peridica del funcionamiento del sistema, lo que
permite detectar los puntos dbiles del cumplimiento y tomar las medidas
correctivas. Como ltimo paso del ciclo de mejora, la responsabilidad vuelve a
recaer sobre la Direccin. La que debe evaluar la actuacin que se ha llevado a
cabo en un periodo establecido, con el objeto de determinar el cumplimiento de la
poltica, la prevencin de impactos o riesgos laborales, los objetivos de mejora y
otros elementos del Sistema de Control de Seguridad, Medio Ambiente y Salud

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Ocupacional que han sido alcanzados. Empleando para ello los resultados
obtenidos de las evaluaciones, teniendo en cuenta las circunstancias cambiantes
y el objetivo de mejora continua.
El alcance de la revisin debe llegar a toda la organizacin y por tanto a todas sus
actividades y decisiones. El proceso de revisin debe incluir:

Cualquier recomendacin procedente de los informes de las auditorias y la


forma en que se debe implementar.

La seguridad de la continuidad de la adecuacin de la poltica de prevencin y


si sta debe modificarse la expresin clara de los hechos que lo motivan.

La continuidad del proceso de adecuacin de los objetivos y metas a la luz del


compromiso asumido de mejora continua, del programa de gestin preventiva y de
las pautas expresadas en su documentacin.

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