A Constituição de Sentidos Políticios em Livros Didáticos de Geo

i
UNIVERSIDADE FEDERAL DE UBERLNDIA

INSTITUTO DE GEOGRAFIA
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM GEOGRAFIA

REA DE CONCENTRAO: GEOGRAFIA E GESTO DO TERRITRIO
A CONSTITUIO DE SENTIDOS POLTICOS EM

LIVROS DIDTICOS DE GEOGRAFIA NA TICA DA
ANLISE DO DISCURSO
JEANE MEDEIROS SILVA

UBERLNDIA
2006
ii
JEANE MEDEIROS SILVA
A CONSTITUIO DE SENTIDOS POLTICOS EM

LIVROS DIDTICOS DE GEOGRAFIA NA TICA DA
ANLISE DO DISCURSO
Dissertao de Mestrado apresentada ao Programa de

Ps-Graduao em Geografia da Universidade Federal
de Uberlndia, como requisito parcial obteno do
ttulo de Mestre em Geografia.
rea de Concentrao: Geografia e Gesto do
Territrio.
Orientadora: Profa. Dra. Vnia Rubia Farias Vlach
Uberlndia MG
INSTITUTO DE GEOGRAFIA
2006
iii
UNIVERSIDADE FEDERAL DE UBERLNDIA
Jeane Medeiros Silva
A CONSTITUIO DE SENTIDOS POLTICOS EM LIVROS DIDTICOS DE

GEOGRAFIA NA TICA DA ANLISE DO DISCURSO
Profa. Dra. Vnia Rubia Farias Vlach

(Orientadora UFU)
Prof. Dr. Oswaldo Bueno Amorim Filho

(Examinador PUC Minas)
Prof. Dr. Cleudemar Alves Fernandes

(Examinador UFU)
Data: 10 de maro de 2006.

Resultado: Aprovada com louvor.
iv
FICHA CATALOGRFICA
Elaborada pelo Sistema de Bibliotecas da UFU / Setor de
Catalogao e Classificao / mg - 08/06
S586c
Silva, Jeane Medeiros, 1978A constituio de sentidos polticos em livros didticos de geografia na tica da anlise do discurso / Jeane Medeiros Silva. Uberlndia, 2006.
275 f. : il.
Orientador: Vnia Rbia Farias Vlach.
Dissertao (mestrado) - Universidade Federal de Uberlndia, Programa de Ps-Graduao em Geografia.
Inclui bibliografia.
1. Geografia - Estudo e ensino - Teses. 2. Anlise do discurso Teses. I. Vlach, Vnia Rbia Farias. II. Universidade Federal
de Uberlndia. Programa de Ps-Graduao em Geografia. III.
Ttulo.
CDU: 910.1:37
Dedico este trabalho a Geraldo e

Herotildes, meus pais, e Naama, minha
irm: o melhor ensino/aprendizado da
famlia o amor lio que nunca nos
faltou.
vi
AGRADECIMENTOS
Profa. Dra. Vnia Vlach, a quem devo minha formao como pesquisadora, desde
o incio da graduao em Geografia: este longo caminho que percorri sob sua
orientao, desde os projetos de iniciao cientfica, passando pela monografia e
agora, no Mestrado, pela dissertao, deixou mais que textos escritos ou ttulos: h
prticas e formas de ver a vida da Geografia que levo para os anos de atuao no
ensino que me esperam; nada do que escrevi ou pesquisei nesses ltimos anos teria
sido possvel no fosse sua docncia aberta interdisciplinaridade, crtica e ao
compromisso com nossa cincia.
Aos sujeitos constituintes desta dissertao, Profa. Dra. Adriany vila de Melo e
Prof. Dr. Cleudemar Alves Fernandes, avaliadores do projeto de pesquisa, bem
como a este e ao Prof. Dr. Julio Cesar de Lima Ramires, examinadores da
qualificao, pelas acuradas contribuies produo do trabalho.
Aos professores e s professoras do Instituto de Geografia da UFU, especialmente
Profa. Dra. Vera Lcia Salazar Pessoa, suplente do Projeto de Pesquisa e do
Relatrio de Qualificao, e a quem devo muito do aprendizado em metodologia
cientfica e dos procedimentos de exposio de pesquisa.
Aos professores e s professoras do I Curso de Especializao em Lingstica:
Anlise do Discurso (I CELAD), do Instituto de Letras e Lingstica, pelas instigantes
contribuies e, especialmente, s companheiras de aprendizado em Anlise do
Discurso: Ana Jlia Queiroz Furquim, Ilma Monteiro Resende Carrijo e Snia de
Ftima Elias.
amiga nia Franco de Novaes, por uma amizade que nasceu, em seu modo de ser,
como se j fosse antiga e duradoura, ao tempo em que nossas pesquisas cresceram
juntas, e s amigas Mrcia Andria Ferreira Santos e Roberta Afonso Vinhal
Wagner: bom ter todas vocs nos (longos) telefonemas, e-mails, visitas,
congressos, sadas, leituras crticas...
vii
Naama Medeiros Silva, minha irm, por fazer frente s minhas ansiedades
excessivas, igualmente interessada em AD e livro didtico em meio sua
Lingstica pedreira, e aos meus pais, Geraldo Arajo da Silva e Herotildes
Medeiros Silva, que me cercam de cuidados, amor e apoio: a minha famlia o
melhor do mundo que consigo ver.
Aos novos amigos desse perodo, companheiros de trabalhos e estudos: Ednia do
Nascimento, Elza Canuto Alves e Francisco Fransualdo de Azevedo (uma grata
surpresa encontr-lo, gente da minha gente, nesses sertes de Minas).
Aos amigos Clcio Jos Carrilho, Emerson Malvino da Silva e Stefnia M. Malvino,
amigos de muito humor, noites e talheres: a amizade verdadeira aquela que se
espalha pelo mundo mas sempre retorna em formas diversas de convvio.
s funcionrias da 40. Superintendncia Regional de Ensino e aos profissionais da
educao da rede estadual de Ensino Mdio de Uberlndia, pelo apoio e boa
vontade no levantamento de dados importantes para esta pesquisa.
Thas Pereira e, novamente Mrcia A.. F. Santos, pelo auxlio com os mapas.
Capes, pelo importante apoio financeiro, durante todo o processo de preparao e
produo desta dissertao.
viii
LEITURA
Quando abria o livro,

a respirao metamorfoseava-se
em fora elica
para as velas brancas,
levando adiante
a enorme viagem.
A ela se agregam
tantos sentir o mundo/
A respirao brisa, a respirao tempestua
os ventos sentimentam o divino
dito para o rosto ouvir: ressono
do descanso, resflego de ira e luta.
As primeiras leituras sero navegadas,
sero as outras negadas.
A negao negocia.
ix
RESUMO
O objetivo desta dissertao compreender a constituio de sentidos no discurso

poltico sob a perspectiva da Geografia, em livros didticos escritos para o Ensino
Mdio desta disciplina. A partir da mediao entre as formaes discursivas da
Geografia Poltica e da Geopoltica, tomou-se o discurso poltico materializado no
suporte textual em pesquisa como objeto de investigao, considerando-se o
confronto entre a reformulao epistemolgica da Geografia e a re-orientao
ideolgica da educao brasileira, que coloca em debate, no contexto do ensino de
Geografia, a dimenso das relaes polticas da sociedade e a construo da
cidadania. Aps conhecer a rede de escolas estaduais de Ensino Mdio de
Uberlndia (MG), composta por 24 escolas, listou-se seis livros didticos de
Geografia utilizados pelos professores desta rede, selecionando-se dois,
majoritariamente adotados (Geografia Geral e do Brasil, de Elian Alabi Lucci,
Anselmo Lazaro Branco e Cludio Mendona, e Geografia, de Lcia Marina Alves de
Almeida e Trcio Barbosa Rigolin). A Anlise de Discurso de linha francesa, campo
de estudo da Lingstica, subsidiou terica e metodologicamente o tratamento
analtico das prticas linguageiras do livro didtico enquanto materialidade do
discurso escolar, permitindo a compreenso de alguns significados da Geografia e
da sua materializao no livro didtico; especificamente, a intermediao da
Geografia Poltica e da Geopoltica, cujo papel relevante na formao desta
cincia e do seu ensino. Para isso, em uma macro-instncia, percorreu-se a
trajetria constitutiva do livro didtico de Geografia, inscrevendo-o na conjuntura
pedaggica, econmica e legislativa que condiciona sua produo e circulao, com
ateno especial para o discurso poltico dos compndios; essa abordagem
subsidiou uma outra, indissocivel da primeira: uma micro-instncia discursiva
atravessada pelas noes de discurso, formao discursiva, sujeito, sentido,
silncio, enunciado, memria, dentre outros. Desse modo, tomando os livros
selecionados como corpora, a partir de recortes de fragmentos do objeto citado, no
amplo contexto re-construdo precedentemente por meio da anlise discursiva,
partiu-se para o funcionamento do discurso poltico nos corpora por meio da
constitutividade discursiva, da produo dos sentidos, da heterogeneidade e dos
processos de silenciamento. Inicialmente, suscitou-se uma hiptese, a de que a
importncia da cidadania no proceder da educao bsica contempornea e a
participao do ensino da Geografia nesse debate revelam, na verticalidade das
discusses, uma srie de contradies em curso no cenrio da educao geogrfica,
hiptese confirmada pela anlise quando, na materialidade lingstica do livro
didtico de Geografia, demonstrou-se a existncia de processos de silenciamento e
de apagamento do sujeito-leitor e de certos debates no plano de uma apresentao
geogrfica do mundo, o que leva a uma relativa diviso entre sujeito e mundo, no
plano da enunciao e da constituio de uma identidade cidad.
Palavras-chave: Ensino de Geografia Ensino Mdio Livro Didtico de Geografia
Anlise do Discurso Discurso Poltico Sentido.
ABSTRACT
The objective of this work is to understand the constitution of senses in the political
discourse under the perspective of Geography in textbooks which are written for the
high school level teaching of that discipline. With both Political Geography and
Geopolitics mediation on discursive formation, political discourse materialized on
textual support on researching was taken as the object of research. Confrontation
between the Geography epistemological reform and the ideological re-orientation of
Brazilian education, was considered. The confrontation puts into debate the
dimension of society political relationships and citizenship formation in the context of
Geography teaching. After getting to know the net of high school level state schools
in Uberlndia (MG) that is composed by 24 schools, six textbooks of Geography that
are used by the teachers were listed. Two textbooks were selected which are for the
most part adopted. They are Geografia Geral e do Brasil, by Elian Alabi Lucci,
Anselmo Lazaro Branco and Cludio Mendona, and Geografia, by Lcia Marina
Alves de Almeida and Trcio Barbosa Rigolin. Discourse Analysis of French line,
which is a Linguistics field of study, was the theoretical and methodological support
for the analysis of language practices in the textbook being this one the expression of
schools discourse. That allowed the comprehension of some Geography meanings
and their expression in the textbook, specifically the intermediation of political
Geography, whose role is important for the formation of this science and the teaching
of it. For that, in a macro-instance, the constituent trajectory of the textbook of
Geography was followed with special attention to political discourse. The text was
enrolled in a pedagogical, economical and legislative conjuncture that conditions its
production and circulation; the approach has subsidized another one: a discursive
micro-instance that is crossed by discourse notions, discursive formation, subject,
sense, silence, statement, memory, among others. In this way, taking the selected
books as corpora, beginning with the fragments of the mentioned object and in the
wide context previously re-built by the discursive analysis, we approached the
political discourse in the corpora with the help of a discursive constitutivity, sense
production, heterogeneity and silencing processes. The initial hypothesis was that
the importance of citizenship in contemporary basic education and the participation of
Geography teaching reveal, in the verticality of the discussions, a series of
contradictions in the scenery of the geographical education. The hypothesis was
confirmed by the analysis when the linguistic expression of the Geography textbook,
silencing and disappearing processes related to the subject-reader were proved to
exist. There are also certain debates concerning a geographical presentation of the
world what leads to a relative division between the subject and the world, when this
subject constructs statements and his citizens identity.
Keywords: Geography teaching High school level Geography textbook
Discourse Analysis Political discourse Sense.
xi
LISTA DE FIGURAS
1 Produes de ps-graduao sobre o livro didtico de Geografia (19842004): distribuio por Instituio de Ensino Superior ........................................
107
2 Produes de ps-graduao sobre o livro didtico de Geografia (19842004): distribuio por cursos de ps-graduao (%) ......................................... 108
3 Produes de ps-graduao sobre o livro didtico de Geografia (19842004): distribuio por dcadas (%) .................................................................... 109
4 Produes de ps-graduao sobre o livro didtico de Geografia 19842002): distribuio por nveis de ensino (%) .......................................................
110
5 Produes de ps-graduao sobre o livro didtico de Geografia (19842004): distribuio por categorias de eixos temticos (%) ..................................
114
6 Escala de participao poltica proposta por Souza (2002) ..........................
153
7 Arquitetura conceitual da articulao discursiva de Michael Foucault ..........
174
xii
LISTA DE QUADROS
1 Caracterizao da rede de escolas estaduais de ensino mdio em

Uberlndia (MG) 2005 ......................................................................................
15
2 Relao de livros didticos de Geografia adotados pela rede de escolas

estaduais de Ensino Mdio em Uberlndia (MG) 2005 .................................... 18
3 Relao de ttulos didticos adotados pela rede de escolas estaduais de
Ensino Mdio em Uberlndia (MG) 2005 .........................................................
19
4 Aquisio/co-edio, por ano, de livros didticos pelo Estado ...................... 42

5 Panorama dos trabalhos de ps-graduao sobre o livro didtico de
Geografia (1984-2000): dissertaes levantadas por Pinheiro (2003) ................ 104
Geografia (2001-2004): dissertaes levantadas pela pesquisa ........................
106

Geografia (2001-2004): teses levantadas pela pesquisa ....................................
107
8 Panorama temtico dos trabalhos de ps-graduao sobre o livro didtico

de Geografia (1984-2004) ...................................................................................
112
9 Esquema de interpretao da Geografia Poltica e da Geopoltica ............... 131

10 Concepes de sujeito na Anlise do Discurso ..........................................
169
11 Lexemas do discurso poltico da Geografia identificados nos corpora da 200

pesquisa ..............................................................................................................
12 Recorte do discurso geogrfico-poltico dos corpora da pesquisa .............. 204
13 Sntese dos temas polticos/geopolticos dos corpora da pesquisa ............
207
xiii
LISTA DE MAPAS
1 Localizao de Uberlndia Minas Gerais ...................................................
11
2 Espacializao da rede de escolas estaduais de Uberlndia MG (2005) ..
14
xiv
LISTA DE SIGLAS
AAD69
Anlise Automtica do Discurso, de 1969
AD1
Anlise do Discurso (Primeira poca)
AD2
Anlise do Discurso (Segunda poca)
AD3
Anlise do Discurso (Terceira poca)
AGB
Associao dos Gegrafos Brasileiros
CBL
Cmara Brasileira do Livro
CNLD
Comisso Nacional do Livro Didtico
COLTED
Comisso do Livro Tcnico e do Livro Didtico
COLTED
Conselho do Livro Tcnico e Didtico
ENEM
Exame Nacional do Ensino Mdio
FAE
Fundao de Assistncia ao Estudante
FENAME
Fundao Nacional de Material Escolar
FNDE
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao
INEPE
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais
INL
Instituto Nacional do Livro
LDB
Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional
MEC
Ministrio da Educao
xv
MIT
Massachusetts Institute of Technology
PCNs
Parmetros Curriculares Nacionais
ONU
Organizao das Naes Unidas
PNLD
Programa Nacional do Livro Didtico
PUC Minas
Pontifica Universidade Catlica de Minas Gerais
PUC So Paulo
Pontifica Universidade Catlica de So Paulo
UERJ
Universidade Estadual do Rio de Janeiro
UFAM
Universidade Federal do Amazonas
UFBA
Universidade Federal da Bahia
UFC
Universidade Federal do Cear
UFF
Universidade Federal Fluminense
UFMG
Universidade Federal de Minas Gerais
UFMT
Universidade Federal do Mato Grosso
UFPB
Universidade Federal da Paraba
UFPE
Universidade Federal de Pernambuco
UFSM
Universidade Federal de Santa Maria
UFU
Universidade Federal de Uberlndia
UnB
Universidade de Braslia
UNESP (Araraquara)
Universidade do Estado de So Paulo (Araraquara)
UNESP (PP)
Universidade do Estado de So Paulo (Presidente

Prudente)
xvi
UNESP (RC)
Universidade do Estado de So Paulo (Rio Claro)
UNICAMP
Universidade de Campinas
UNIJU
Universidade de Iju
URNERS
Universidade da Regio do Noroeste do Rio Grande do

Sul
USAID
United States Agency for International Development

(Agncia Norte-americana para o Desenvolvimento
Internacional)
USP
Universidade de So Paulo
xvii
SUMRIO
INTRODUO ....................................................................................................
1 A SELEO DOS LIVROS DIDTICOS DE GEOGRAFIA E DEMAIS

PROCEDIMENTOS METODOLGICOS DA PESQUISA ..................................
10
1.1 Uma breve caracterizao das escolas estaduais de Ensino Mdio

de Uberlndia .............................................................................................
13
1.2 Os livros didticos de Geografia do Ensino Mdio de Uberlndia:

listagem, seleo e discusso .................................................................... 17
1.3 Posies metodolgicas e procedimentais da presente pesquisa na
tica da Anlise do Discurso ......................................................................
22
1.3.1 Organizao da anlise discursiva: macro e micro-instncia
26
1.3.2 O lugar discursivo da pesquisa .............................................
27
1.3.4 O tratamento dos corpora: suscitao de temas e recortes .. 28

2 O LIVRO DIDTICO NO CONTEXTO BRASILEIRO: as condies
constitutivas de sua produo e a questo ideolgica ........................................
34
2.1 Da cartilha apostila: o livro didtico ................................................
35
2.2 Livro didtico e Estado: vnculos constitutivos (1938-2003) .............. 45

2.3 Algumas perspectivas do debate educacional sobre o livro didtico
e a questo ideolgica ................................................................................ 63
3 A TRAJETRIA DO LIVRO DIDTICO DE GEOGRAFIA E SUAS
ORIENTAES HISTRICO-IDEOLGICAS ...................................................
71
3.1 A formao de uma bibliografia didtica para o ensino de Geografia

no Brasil: antecedentes dcada de 1930 ................................................
72
3.2 Livro didtico de Geografia e suas formaes ideolgicas no Brasil
82
3.2.1 O nacionalismo-patritico ......................................................
84
xviii
3.2.2 O desenvolvimentismo de base nacionalista ........................
93
3.2.3 A construo democrtica da cidadania ................................ 99

3.3 Pesquisas sobre os livros didticos de Geografia em cursos de
ps-graduao (Mestrado e Doutorado) ....................................................
103
4 RELAES DE PODER NO ESPAO GEOGRFICO: delimitando o

discurso poltico na cincia e no ensino da Geografia e suas inferncias no
livro didtico ......................................................................................................... 117
4.1 Constituies discursivas da cincia geogrfica ...............................
119
4.2 Geografia Poltica e Geopoltica: sobre o espao e o poder .............
128
4.2.1 A Geografia Poltica ............................................................... 130

4.2.2 A Geopoltica .........................................................................
137
4.3 Objeto geogrfico e geograficidade: a questo da cientificidade e

da ideologia no discurso geogrfico ...........................................................
144
4.4 Cincia e ensino de Geografia: termos de uma relao quanto ao

poltico e poltica ...................................................................................... 148
5 FUNDAMENTOS TERICO-METODOLGICOS DA ANLISE DO
DISCURSO .......................................................................................................... 156
5.1 A Lingstica, a Anlise do Discurso e as Cincias Humanas:
situando os estudos discursivos ...............................................................
158
5.2 O discurso como unidade de anlise: contribuies tericas da

Anlise do Discurso ..................................................................................
164
5.2.1 Discurso e sujeito ............................................................... 168

5.2.2 Formao discursiva e formao ideolgica ...................... 171
5.2.3 Memria discursiva ............................................................
176
5.2.4 Heterogeneidade constitutiva e mostrada .........................
178
5.2.5 Processos de silncio no discurso ..................................... 182

5.3 Os procedimentos metodolgicos da Anlise do Discurso .............. 184
xix
5.3.1 A abordagem metodolgica da Anlise do Discurso nas

trs pocas ....................................................................................
186
5.3.2 Sobre o dispositivo da anlise discursiva: a construo do

caminho metodolgico ...................................................................
190
5.4 Livro didtico: as especificidades de sua linguagem ....................... 193

6 A CONSTITUIO DO DISCURSO POLTICO NO LIVRO DIDTICO DE
GEOGRAFIA: anlise do corpus .........................................................................
198
6.1 Delimitando o discurso poltico nos corpora ........................................ 199

6.2 Na ante-sala da enunciao de um discurso didtico: anlise das
apresentaes .............................................................................................. 208
6.3 Lugares e sujeitos constitutivos dos corpora ......................................
216
6.4 Nomeao e designao do discurso poltico nos corpora: aspectos

de sua constituio e funcionamento quanto aos sentidos .......................... 219
CONSIDERAES FINAIS ................................................................................
229
REFERNCIAS ...................................................................................................
235
Referncias Gerais .............................................................................................. 235

FONTES ..............................................................................................................
243
Legislao Sobre Livro Didtico ..........................................................................
243
Livros Didticos de Geografia .............................................................................
246
GLOSSRIO DE TERMOS LINGSTICOS E DA ANLISE DO DISCURSO ... 288

APNDICES
Apndice A Questionrio do trabalho de campo (modelo)
Apndice B - Levantamento de dissertaes sobre livro o didtico de Geografia
Apndice C Levantamento de teses sobre livro didtico de geografia
A constituio de sentidos polticos em livros didticos de Geografia na tica da Anlise do Discurso

INTRODUO
O ensino bsico estrutura-se a partir de uma diviso interna do currculo,

que secciona a realidade a ser explicada em uma grade de objetos centralizadores
compondo as disciplinas escolares, relativamente referenciadas em lugares do saber
acadmico. Nesses termos, a disciplina, grosso modo, uma divulgao cientfica,
adequada a uma reformulao do discurso cientfico para que elementos e
fenmenos gerais da realidade pesquisada sejam explicados para o cidado
comum, em formao, instrumentalizando a vivncia imediata e futura dos escolares.
Mas no s, pois a disciplina, apesar do elo que mantm com a cincia, est ligada
a outros debates, tais como ao miditico (escrito, televisivo, radiofnico), s artes,
experincia local e individual, de modo que o saber cientfico pode ser discutido, reproduzido (e, nessa re-produo, questionado) e complementado1.
Esses objetos centralizadores no esto gratuitamente no ndice de
contedos que d forma ao ensino escolar, pois so reflexos, espelhamentos em
certa medida, de uma hierarquia de cincias estruturadas notadamente no sculo
XIX, compondo a imagem do sujeito ciente e apto convivncia em um mundo
construdo, e em construo, a partir dos produtos diretos (ou influenciado por) do
discernimento acadmico.
H que se constar, portanto, a existncia, de fato, desta coligao entre
disciplina escolar e cincia acadmica, definida claramente por meio da formao
do professor e do livro didtico. Ambos so, respectivamente, agente e objeto
autorizados a promover (mais que refazer, e refazer para aplicar bases formativas
locais e individuais), um determinado discurso, na educao bsica, ou seja, as
relaes entre enunciaes e agncias concordes.
Na Geografia, notadamente, reconhece-se o papel que a escola pode exercer no desenvolvimento

da cincia a partir do exemplo da institucionalizao acadmica desse saber na Europa e tambm no
Brasil, pela precedncia do ensino em relao cincia.

Nesta dissertao, o ensino de Geografia a rea de interesse a ser

problematizada a partir da anlise de uma especificidade discursiva2 do livro
didtico: o discurso* geogrfico-poltico3 desse livro escolar, relacionando-o s reconstrues epistemolgicas desse ensino.
Pode-se situar a relevncia desta proposta no panorama dos estudos de
ps-graduao sobre o livro didtico de Geografia. A esse respeito, Pinheiro (2003a)
sistematizou um levantamento da produo acadmica realizada sobre o Ensino de
Geografia em cursos de ps-graduao desde a instituio da Reforma Universitria
de 1968 at o ano de 2000. Nesse levantamento descritivo-analtico, o pesquisador
encontrou 18 trabalhos (todos dissertaes) com enfoque no livro didtico de
Geografia, o que perfez 8,6% dos documentos gerais analisados em sua pesquisa.
Re-avaliando
classificao
de
Pinheiro,
em
continuidade
ao
levantamento suscitado pelo pesquisador, em vista do foco especfico desta

dissertao, percebeu-se que outros dois trabalhos identificados naquela tese
poderiam ser includos em uma relao de trabalhos sobre o livro didtico de
Geografia uma dissertao e uma tese. Constatou-se, ainda, no perodo posterior
ao levantamento de Pinheiro, o aparecimento de outras 14 dissertaes de mestrado
e uma tese de doutorado: ao todo, so mais 17 trabalhos centrados no compndio
de Geografia entre 2001 e 2004.
Dentre as 35 produes4 elencadas, a abordagem desta pesquisa ,
tematicamente,
indita
em
dissertaes
ou
teses,
salvo
melhor
juzo.
Metodologicamente, em uma proposta diferente, h a dissertao de Mrcia Maciel

Reis Gonzaga, defendida em 2000, na Universidade Federal de Uberlndia que,
contrastivamente, analisa o desenvolvimento discursivo-lexical da Geografia
Tradicional e da Geografia Crtica no ensino de Geografia, por meio de livros
didticos de Aroldo de Azevedo e de Jos William Vesentini. H, ainda, a
2
Os termos terico-metodolgicos que fundamentam a anlise dessa especificidade discursiva,

provenientes dos estudos linguageiros, e em grande parte desconhecidos aos gegrafos e aos
professores de Geografia, sero grafados com um asterisco (*) no corpo do texto, quando da primeira
apario, e definidos no Glossrio (Cf. a parte ps-textual deste trabalho).
3
Por discurso poltico-geogrfico, entendem-se as abordagens sobre as relaes de poder incidentes
no espao, de acordo com a re-insero crtica da Geografia Poltica e da Geopoltica no cenrio do
debate geogrfico, novamente valorizadas a partir dos anos 1970, conforme dispe o terceiro
captulo.
4
No Captulo 3, feita uma abordagem detalhada desse acervo.

dissertao de Tnia Andria Gentil Goulart Ferreira, de 2004, defendida na

Universidade de Braslia, que, tendo por referencial a Anlise do Discurso Crtica,
analisa os corpora* constitudos a partir de enunciaes de um professor de
Geografia, dos alunos e do livro didtico dessa disciplina. Ambos os trabalhos foram
desenvolvidos em cursos de ps-graduao em Lingstica.
A esse propsito, considera-se, no presente trabalho, a Anlise de
Discurso como um recurso terico-metodolgico para abordar a linguagem escrita,
enquanto materialidade do discurso escolar, permitindo a compreenso de alguns
significados da Geografia e da sua representao no livro didtico; especificamente,
a intermediao da Geografia Poltica e da Geopoltica como constituio relevante
desta cincia e do seu ensino, em uma anlise que, para alm de contedos,
procura compreender o discurso em sua cena constitutiva.
O livro didtico um complexo e polmico objeto cultural converge
questes educacionais inmeras e importantes. Assim, uma abordagem investigativa
desse material encontra, de imediato, certas conexes que, embora reveladoras,
ampliam por demais o objeto de estudo. Portanto, a definio e os limites por dever
impostos a uma pesquisa que envolva o livro didtico principiam por cortes em seu
aporte investigativo.
Como estud-lo?
De antemo, descarta-se da preocupao central desta pesquisa
questes como insero editorial e comercial, polticas pblicas, processos de
avaliao e escolha, interpretao de leitores, autoria, dentre outras, embora se
tome a liberdade de recorrer a esses temas sempre que necessrio argumentao
em processo. So faces indissociveis do livro didtico, mas cuja problematizao
escapa aos objetivos da pesquisa proposta. Em suma, o livro didtico, em si, no
objeto deste trabalho, conquanto o seja, produto e processo, retomado em sua
matriz histrica, inclusive por meio de sua trajetria legal, para situar e referenciar,
evidentemente, a presente investigao. Afora os conjuntos mencionados, o livro
didtico uma categoria-veculo para a divulgao de diversas disciplinas e, nesse
caso, tem-se em vista o livro escolar de Geografia. No entanto, constatando-se ainda
a amplitude das questes imbricadas especificamente neste manual, desconsidera-

se outro conjunto de abordagens: os livros didticos de Geografia do Ensino

Fundamental, o currculo de contedos, sua insero em sala de aula, a correlao
histrico-anlitica entre manuais didticos diversos, e outras possibilidades. Ou seja,
o objeto de trabalho desta pesquisa o discurso geogrfico-poltico dos livros
didticos de Geografia, aqueles utilizados no Ensino Mdio da rede pblica estadual
de Uberlndia (MG).
Isso posto, objetivo dessa abordagem compreender a constituio de
sentidos no discurso poltico, na perspectiva geogrfica, em livros didticos escritos
para o Ensino Mdio de Geografia. Considera-se, para essa compreenso, o
confronto entre a reformulao epistemolgica da Geografia e a re-orientao
ideolgica da educao brasileira, que coloca em debate, no contexto do ensino de
Geografia, a dimenso poltica da sociedade e a construo da cidadania.
Especificamente, objetiva-se:
a) explicar os percursos ideolgico e histrico do livro escolar e,
particularmente, o de Geografia, com a finalidade de evidenciar as condies
constitutivas do discurso poltico no livro didtico de Geografia;
b) delinear as principais discusses da Geografia Poltica e da Geopoltica
sobre as relaes de poder no espao geogrfico, de forma a compreender a
organizao discursiva dos contedos geogrfico-poltico no livro didtico;
c) conhecer as principais contribuies da Anlise do Discurso de linha
francesa para um entendimento terico-metodolgico do discurso didtico, e tambm
do discurso poltico-geogrfico do livro escolar citado;
d) analisar fragmentos* recortados no discurso geogrfico-poltico dos
corpora estabelecidos.
Esses objetivos delineiam percursos da pesquisa para, efetivamente,
compreender a constituio do discurso poltico no livro didtico de Geografia, no
tocante aos procedimentos metodolgicos, re/construo do contexto histricoideolgico do objeto da anlise e exterioridade da sua materialidade lingstica.

Tais objetivos decorrem da seguinte hiptese: a importncia da

cidadania no proceder da educao bsica contempornea e a participao do
ensino da Geografia nesse debate revelam, na verticalidade das discusses, uma
srie de contradies em curso no cenrio da educao geogrfica, que se procurou
colocar em evidncia no decorrer dessa pesquisa, dentre elas a permanncia de
uma relativa diviso entre sujeito e mundo, e uma certa perspectiva cientfica e
poltica conservadora na formao desse cidado.
A cidadania, de fato, est no centro dos debates educacionais. O ensino
que alcana a dcada de 1980 tinha por meta precpua a formao do trabalhador,
particularmente no Ensino Mdio, isto , uma orientao tcnica, em princpio, pois
nas dcadas de 1960 e 1970 diversas leis e acordos, a exemplo dos contratos do
Ministrio da Educao com a Agncia Norte-americana para o Desenvolvimento
Internacional (acordos MEC-USAID), direcionaram a educao como um preparo
para o trabalho. Ensinar o estudante a refletir-se como ser social e a pensar a
sociedade e seus espaos criticamente no estava entre as atribuies centrais do
ensino brasileiro, haja vista, j em meados do sculo XX, a extirpao do estudo das
lnguas clssicas do currculo escolar e, mais tarde, a mescla entre Geografia e
Histria, que comps os Estudos Sociais das Sries Iniciais do ento ensino de 1
Grau (1 a 8 Srie), ou a excluso da Filosofia e da Sociologia do currculo escolar,
que s recentemente retornam a ele, a passos lentos.
Porm, no Ensino Mdio do incio do milnio atual, a cidadania ombreia
em importncia, inclusive com respaldo legal, a formao de habilidades e
competncias para o trabalho.
Essa discusso, no ensino de Geografia, ganha fora plena na dcada de
1980, sendo que j nos anos 1970, ou mesmo antes, na dcada de 1960
(VESENTINI, 2004), havia a preocupao, entre os gegrafos que debatem a
educao geogrfica, de discernir o estudante como sujeito de um discurso e agente
de muitas prticas sociais, cujas referncias centram-se no espao geogrfico.
Dadas essas colocaes iniciais, sublinha-se a problematizao do livro
didtico de Geografia e de seu discurso poltico-geogrfico, tendo-se em vista as
seguintes inquietaes: em que medida cincia diferencia-se de disciplina? Quais as

especificidades constitutivas do discurso didtico? Como foi transposta para o livro

didtico de Geografia do Ensino Mdio a orientao poltica re/valorizada na cincia
geogrfica nas ltimas dcadas? Qual a fundamentao epistemolgica do discurso
poltico nos livros-textos de geografia para o Ensino Mdio? Que preocupao
discursiva possvel depreender na linguagem enunciada dos livros didticos no
tocante poltica e importncia desse saber na construo e na consolidao da
cidadania?
A reflexo orientada por essas questes-problema assessora o
desenvolvimento
crtico
da
educao
geogrfica
ressalta
as
contradies/confrontos da interface cidadania e discurso geogrfico-poltico, uma

vez suscitado o encadeamento discursivo proveniente da correlao constitutiva do
Estado (que institui a escola) e da cincia (que ordena o saber em produo). Alm
disso, tais questes so importantes se for considerado que o livro didtico
processa-se, especificamente, por atualizaes do contedo e reformulaes
pedaggicas; em um aspecto geral, no entanto, esse processo dinamiza-se por
substituio de matrizes ideolgicas, de origem difusa, como prprio s formaes
ideolgicas, mas, com certeza, associada ao fazer poltico tanto do Estado quanto
da Histria construda por todos, pois livro didtico e Estado, como ser
demonstrado, no se dissociam, pelo menos no caso brasileiro.
Considerando as referncias disponveis sobre o livro didtico e o ensino
de Geografia, discutidas ao longo do trabalho, pode-se discernir, de incio, trs
formaes ideolgicas na produo deste material discursivo ao longo do sculo XX
e princpio do sculo atual: 1) o nacionalismo-patritico; 2) o desenvolvimentismo de
base nacional; e 3) a cidadania como base de formao. As duas primeiras
tendncias animaram a produo de diversos manuais de Geografia a partir dos
anos 1930 at fins da dcada de 1980, e a terceira sinaliza as diretrizes dos
manuais presentes no mercado editorial desde a dcada de 1990, evidentemente
que de modo diverso, pois as tentativas de adequao s propostas vigentes se
materializam a partir de perspectivas diferentes, sendo a cidadania algo de uno no
debate.
No Ensino de Geografia, as propostas pedaggicas tm em vista a
construo da criticidade por intermdio, resumidamente, da proposio de um

saber geogrfico no isento da realidade, isto , sem neutralidade cientfica e sem

neutralidade social, no conteudstico, mais compreensivo que acumulativo.
Posto isto, pode-se identificar e analisar o vis poltico-geogrfico
implcito/explcito no discurso do livro didtico de Geografia, sua filiao
epistemolgica e seu comprometimento ideolgico com a educao, pois tambm a
Geografia assume um compromisso com a cidadania.
A partir dos pressupostos ideolgicos discernveis no histrico dos livros
didticos de Geografia e da tendncia atual de sua produo, estipulam-se a
problemtica e os objetivos citados por intermdio da aceitao de que a cidadania,
desse ponto de vista, um pensar e um fazer de natureza poltica, para a qual a
Geografia e seu ensino tm uma importante contribuio a ser considerada.
Portanto, supondo uma das materialidades da linguagem, isto , a escrita,
esta pesquisa uma anlise do discurso poltico na perspectiva da geograficidade,
enfatizando sua subjacncia cincia e educao geogrficas, e sua presena no
livro didtico de Geografia do Ensino Mdio. Em outras palavras, uma investigao
qualitativa, intermediada pelos procedimentos dedutivos e analgicos, com a
proposio de identificar e analisar o dizer poltico por meio do qual, dentre outros, o
livro didtico de Geografia pretende contribuir para a formao cidad do estudante.
Enfim, uma pesquisa bibliogrfica, mas com suporte, tambm, em dados primrios,
pois pertinente, pesquisa, a posio decorrente das escolhas bibliogrficas
procedidas nas escolas. Por isso, foi selecionada uma realidade educacional como
base para o desenho investigativo proposto: o Ensino Mdio pblico (estadual) de
Uberlndia.
O quadro terico-metodolgico da Anlise do Discurso de linha francesa,
nesse sentido, subsidia a definio dos instrumentos de anlise: a construo do
corpus* e os dispositivos de interpretao. Em outras palavras, a passagem da
Superfcie Lingstica para o Objeto Discursivo e deste para o Processo
Discursivo: do texto para a formao discursiva e ideolgica, na intermediao das
formas materiais que produzem muito mais que contedo, isto , efeitos de sentidos,
e da para o funcionamento discursivo destes sentidos (PCHEUX, 2001b;
ORLANDI, 2002). Em termos gerais, o entendimento de texto como materialidade

discursiva, resultante de um processo, e de uma autoria, relacionado a outros textos

e a uma memria discursiva dada (interdiscurso* e intradiscurso*).
Aps a sistematizao dos dados do trabalho de campo, constatou-se a
adoo macia de duas obras didticas no Ensino Mdio da rede pblica estadual
de Uberlndia: Geografia, de Lcia Marina Alves de Almeida e Trcio Barbosa
Rigolin, e Geografia Geral e do Brasil, de Elian Alabi Lucci, Anselmo Lazaro Branco
e Cludio Mendona. Ambos constituem os corpora da dissertao, a materialidade
lingstica na qual sero feitos os recortes e constitudos os fragmentos de anlise.
Essa dissertao estrutura-se em seis captulos que, em seu conjunto,
revistam o livro didtico de Geografia em seus aspectos constitutivos, entremeios
para a anlise de sua temtica poltica, a especificidade discursiva central da
investigao.
Por conseguinte, o Captulo 1, A seleo dos livros didticos de
Geografia e demais procedimentos metodolgicos da pesquisa, apresenta a
metodologia da pesquisa, os resultados do trabalho de campo e a relao das obras
didticas adotadas na rede estadual de Ensino Mdio em Uberlndia, dentre as
quais as selecionadas para a anlise.
O Captulo 2, O livro didtico no contexto brasileiro: as condies
constitutivas de sua produo e a questo ideolgica, por meio da conjuntura
pedaggica, econmica e legislativa, inscreve o livro didtico brasileiro em sua cena
ideolgica e nas suas condies de produo e circulao.
No Captulo 3, A trajetria do livro didtico de Geografia e suas
orientaes histrico-ideolgicas, procura-se demonstrar que o livro didtico de
Geografia o que e diz o que diz porque decorre de um longo desenvolvimento
que o constitui e o institui.
No quarto Captulo, Relaes de poder no espao geogrfico:
delimitando o discurso poltico na cincia e no ensino de Geografia e suas
inferncias no livro didtico, enfoca-se o discurso geogrfico no vis poltico que,
histrica e teoricamente, a partir do entendimento do espao como territrio, traz sua
contribuio para o entendimento do mundo e, em face dos desafios colocados pelo

alternativo, pela alteridade, pela resistncia, pelo engajamento, prope uma

compreenso crtica da realidade que, ausente dos discursos sobre a cidadania,
enfraquece a formao a que Estado, escola, sociedade e livros didticos se
propem.
No Captulo seguinte, Fundamentos terico-metodolgicos da Anlise
do Discurso, considerando-se o pblico alvo da dissertao, pesquisadores e
professores de Geografia, faz-se uma apresentao da Anlise do Discurso,
enquanto campo de estudo da Lingstica, ao mesmo tempo em que se procuram
caminhos tericos e metodolgicos para o procedimento da anlise proposta na
dissertao como objetivo principal.
O ltimo Captulo, A constituio do discurso poltico no livro didtico
de Geografia: anlise dos corpora, situa-se no amplo contexto re-construdo nos
captulos anteriores e, a partir do recorte de fragmentos que enunciam o tema do
objeto da pesquisa, procura-se entender o funcionamento do discurso poltico nos
compndios por meio da constitutividade discursiva, da produo dos sentidos, da
heterogeneidade e dos processos de silenciamento.
Na parte ps-textual, tm-se os apndices (modelo do questionrio
empregado em campo e um levantamento completo, na medida em que foi possvel
reunir tais dados, de trabalhos de concluso de cursos de ps-graduao sobre o
livro didtico de Geografia), alm de um glossrio com termos tcnicos da Anlise do
Discurso e da Lingstica, para auxiliar a leitura desta dissertao por gegrafos e
professores de Geografia.

10
1 A SELEO DOS LIVROS DIDTICOS DE GEOGRAFIA E

DEMAIS PROCEDIMENTOS METODOLGICOS DA PESQUISA
Para proceder escolha dos corpora dessa dissertao, e dar incio e

alcance ao objetivo lanado, partiu-se da realidade das escolas pblicas estaduais
de Uberlndia, estabelecendo-se, assim, uma lista de livros, a materialidade
lingstica necessria anlise discursiva proposta. Cidade da mesorregio do
Tringulo Mineiro, estado de Minas Gerais (Cf. MAPA 1), Uberlndia uma das
cidades mdias mais desenvolvidas do interior do Brasil5, fato que no arrefece as
contradies presentes nos espaos e nas classes sociais que a constituem.
A escolha do Ensino Mdio tem por fundamento a considerao de que
esse tipo de educao enquadra o [...] momento mais decisivo para a formao da
personalidade do aluno [...] (RUA, 1992, p. 19). Trata-se do perodo em que o
estudante j entrou em uma fase intelectual de compreenso abstrata da realidade,
um tipo de pensamento indispensvel ao exerccio da criticidade, no qual seu
aprendizado geogrfico pode ser melhor consolidado. Nesta fase, a Geografia pode
alicerar o aprendiz com seu repertrio quanto a aspectos importantes da cidadania.
Com isso, tem-se uma possibilidade nova para a educao, se comparada s
possibilidades que as sries iniciais e finais do Ensino Fundamental acondicionam:
A infra-estrutura uberlandense opera cinco companhias areas, diversas companhias rodovirias,

trs companhias de transporte urbano, sendo interceptada por cinco rodovias (BR-050, BR-365, BR455, BR-452, BR-497); possui cerca de 200.000 ligaes eltricas, praticamente tem 100% de gua e
esgoto tratados e quatro telefonias em operao. O municpio assistido por nove hospitais e 35
postos de sade. Economicamente, tem um PIB anual que supera cinco bilhes de reais, do qual a
indstria participa com 40,49%, a agropecuria com 4,07% e o setor dos servios com 55,24%,
permitindo aos moradores da cidade uma renda per capita de R$ 10.400,00. Uberlndia tem 26.508
empresas cadastradas. Apropriando-se de um discurso geoestratgico que a centralizaria entre as
principais cidades da regio central do pas, e faria ligao entre as principais vias de trfego
terrestre, desenvolveu amplamente o mercado atacadista e distribuidor, sediando empresas do porte
da Martins, Peixoto, Arcom e Unio, que faturam, juntas, aproximadamente R$ 3,5 bilhes por ano.
Com base em toda essa infra-estrutura e desempenho, Uberlndia tinha, em 2003, 126.498
trabalhadores com carteira assinada (PREFEITURA MUNICIPAL DE UBERLNDIA PMU, 2005).

MAPA 1 Localizao de Uberlndia Minas Gerais.

FONTE: http://www.ig.ufu.br/lgeop/index.htm.
ORGANIZAO: SILVA, Jeane Medeiros; SANTOS, Mrcia Andria Ferreira, 2005.
11

12
O aluno [do/no Ensino Mdio] pode se libertar da dependncia intelectual

em relao ao pensamento dominante (professor, livros, mass media etc.)
e desenvolver a sua criticidade e imaginao, aprendendo a pensar sobre a
realidade em que vive e as diversas formas como retratada, e
percebendo-se como cidado capaz de atuar como agente de mudanas
(transformador) (RUA, 1992, p. 19-20).
Por conseguinte, o discurso geogrfico-poltico acentua-se, ou adensa-se, no Ensino

Mdio. No se trata, nesta dissertao, da aprendizagem do sujeito-educando, ou
seja, a presente pesquisa no da ordem sujeitudinal*. No entanto, enfoca-se, como
uma das condies do aprendizado desse sujeito, o pensamento dominante (de
acordo com a denominao de Rua), pelo qual o sujeito condicionado a exemplo
do texto didtico que, mesmo suprimido de seu espao de aprendizagem formal
(quando o professor no trabalha diretamente com o livro escolar) estar presente
no processo de ensino e aprendizagem, pois est dentre os materiais de consulta da
maioria dos professores e, evidentemente, no seu trabalho pedaggico.
Optou-se apenas pelas escolas pblicas estaduais, excluindo-se, por
conseguinte, as escolas particulares, por dois motivos: primeiro, porque geralmente
a rede particular de ensino trabalha com materiais didticos escritos, personalizados,
principalmente na forma de apostilas, produzidos na prpria instituio ou adotados
de outros sistemas privados trata-se de materiais que endossam a filosofia e a
pedagogia dessas empresas, alm de ser uma fonte extra de arrecadamento na
folha de rendimentos de tais escolas. Assim, pode-se supor que a produo desses
materiais difere da produo dos livros didticos comuns, inclusive porque tem um
perfil de clientela mais homogneo. Segundo, porque o Estado brasileiro interfere
diretamente no livro didtico escrito para e editado por grandes editoras por conta do
seu interesse na aquisio de uma grande massa de exemplares a ser distribuda
pelas escolas pblicas. At o ano de 2004, com raras excees, apenas o Ensino
Fundamental era contemplado com essa aquisio; mas, a partir de 2005, essa
poltica est sendo re-orientada para atender, igualmente, ao Ensino Mdio, embora
inicialmente apenas com livros das disciplinas Lngua Portuguesa e Matemtica,
mas com planos de atender, em um futuro ainda no especificado, a outras
matrias, dentre as quais a Geografia.
Contudo, outro critrio com relao ao Estado amplia a justificativa,
condizente a ser o Estado quem estrutura e legaliza o que pode e o que no pode
ser ensinado, tanto em escolas pblicas quanto em escolas privadas e, desse modo,

13
d feio ao rol de matrias e de contedos integrantes do ensino bsico, inclusive

por meio do livro didtico.
1.1 Uma breve caracterizao das escolas estaduais de Ensino Mdio

de Uberlndia
Com o propsito de recompor o cenrio do Ensino Mdio em Uberlndia,

embora apenas em alguns de seus aspectos quantitativos, e de compor uma lista
com os ttulos dos livros didticos adotados por esse ensino na cidade, elaborou-se
um pequeno questionrio (Cf. APNDICE A) que foi aplicado s escolas estaduais
de Ensino Mdio da rede pblica da cidade, em um total de 24 instituies, todas
visitadas (Cf. MAPA 2).
Evidentemente, a rede de escolas estaduais de Uberlndia bem maior,
composta por 67 escolas, porm no foram consideradas as que oferecem o Ensino
Fundamental, pois, devido ao recorte empreendido, apenas o nvel de ensino citado
interessa dissertao.
A rede estadual de escolas pblicas que oferecem o Ensino Mdio em
Uberlndia compe-se de 24 unidades, que atendem, em seu conjunto, conforme a
pesquisa de campo realizada no ano de 2005, a um total de 23.668 alunos desse
nvel de ensino, formando 569 turmas atendidas por 84 professores de Geografia. O
Quadro 1 demonstra a distribuio destes dados por cada instituio.
Considerando que o total de alunos do Ensino Fundamental e Mdio das
redes pblicas e privadas matriculados, em 2005, em escolas de Uberlndia,
somou 177.737 (PMU, 2005), lida-se com uma representao de 13,3% do universo
de estudantes da cidade.

MAPA 2 Espacializao da rede de escolas estaduais do Ensino Mdio de Uberlndia Minas Gerais (2005).
FONTE: PMU Planejamento urbano, 2000.
ORGANIZAO: SILVA, Jeane Medeiros; PEREIRA, Thas, 2005.
14

UNIDADES ESCOLARES
PROFESSORES
TURMAS
MATRICULADOS
E. E. Amrico Ren Giannetti
22
942
E. E. ngela Teixeira da Silva
23
648
E. E. Antnio Luis Bastos
23
1.569
E. E. Antnio T. Ferreira de Rezende
38
732
E. E. Bueno Brando
26
1.516
E. E. da Cidade Industrial
15
587
E. E. de Uberlndia
13
1.012
E. E. do Bairro Jardim das Palmeiras
10
326
E. E. do Parque So Jorge
21
850
E. E. Frei Egdio Parisi
21
806
E. E. Guiomar de Freitas Costa
26
1.002
E. E. Hortncio Diniz
240
E. E. Igncio Paes Lemos
17
743
E. E. Jermino Arantes
384
E. E. Joo Rezende
20
782
E. E. Lourdes de Carvalho
15
619
E. E. Messias Pedreiro
49
1.922
E. E. Neuza Rezende
24
1.033
E. E. Professor Incio Castilho
25
983
E. E. Professor Jos Igncio de Souza
37
1.395
E. E. Professora Juvenlia F. dos Santos
29
1.277
E. E. Segismundo Pereira
27
1.080
E. E. Srgio de Freitas Pacheco
26
1.020
E. E. Teotnio Vilela
47
2.200
84
professores
569
turmas
23.668 alunos
24 escolas
matriculados
QUADRO 1 Caracterizao da rede de escolas estaduais de ensino mdio em Uberlndia

(MG) 2005.
FONTE: Pesquisa de Campo; 2005.
ORGANIZAO: SILVA, Jeane Medeiros; 2005.
15

16
Em razo do volume de escolas que deveriam ser visitadas, as

informaes requeridas foram reduzidas ao mnimo possvel, pois os objetivos do
instrumental eram apenas conhecer e caracterizar, em sua macro-estrutura, a rede
pblica do Ensino Mdio de Uberlndia, e identificar os livros didticos de Geografia
para o Ensino Mdio utilizados pelos professores da rede mencionada. Sendo,
portanto, dados que poderiam constar em qualquer censo escolar (quantidade de
alunos, turmas e professores de Geografia de cada escola), procurou-se, em
primeiro lugar, a 40 Superintendncia Regional de Ensino, sediada na cidade,
especificamente a sua diviso de Servio de Documentao e Informaes
Educacionais, para ali levantar esses nmeros. No entanto, a Superintendncia, j
no final do primeiro semestre e incio do segundo semestre de 2005, no dispunha
dos dados referentes a esse ano, em sua totalidade, e desconhecia, igualmente, os
livros adotados pelos professores da sua rede. No tendo, igualmente, nenhuma
previso de t-los, fizeram-se necessrias visitas s escolas.
Mas
tambm
nas
unidades
escolares
percebeu-se
uma
certa
desorganizao de arquivo. Freqentemente, para se obter o ttulo do livro didtico

sugerido/trabalhado pela escola, teve-se que retornar diversas vezes s instituies
e recorrer a uma srie de funcionrios (bibliotecrias, supervisoras, diretoras) ou
consultar diretamente o professor e, como os dados existem, foi possvel reuni-los.
Os nmeros suscitados so importantes para a pesquisa, pois revelam
um conjunto de escolas financiadas com recursos pblicos, 24 unidades, atendendo
a uma parcela significativa de estudantes, 23.668 alunos, dividida em 569 turmas, o
que d uma extenso ao trabalho dos 84 profissionais do ensino de Geografia que
as regem, uma mdia de 14,7 turmas por professor ou uma distribuio mdia de
41,5 alunos por sala. So muitas turmas e turmas grandes, fatos que instauram na
prtica docente uma srie de implicaes (ou complicaes), bastante conhecidas, e
sobre as quais no se entrar em detalhes, mas que afetam as relaes de trabalho
do professor, inclusive a que mantm com o livro didtico (Cf. RUA, 1992).
Observando-se a espacializao das escolas de Ensino Mdio da rede
estadual de educao de Uberlndia, nota-se uma certa centralidade dessas
escolas, pois as mesmas esto em maior nmero nas regies centrais da cidade, ou
prximas ao centro. As escolas das regies mais perifricas so apenas um

17
manifesto da expanso recente da rede, pois tm, em sua maioria, menos de 10

anos de funcionamento. Nesse fato, percebe-se o to conhecido processo de
afunilamento na passagem do Ensino Fundamental para o Ensino Mdio: a rede no
est estruturada para receber, no primeiro ano do curso mdio, os alunos que
completam o Ensino Fundamental.
Esse perfil, nada agradvel, corresponde a uma cidade mdia
incansavelmente enquadrada como prspera economicamente, mas contraditria
em relao a esse discurso, como a simples realidade da opo por um livro didtico
demonstra, como se ver a seguir.
1.2 Os livros didticos de Geografia do Ensino Mdio de Uberlndia:

listagem, seleo e discusso
De acordo com a consulta de campo realizada para a pesquisa, pode-se

listar a ocorrncia de seis ttulos didticos de Geografia, adotados nas escolas
pesquisadas (Cf. QUADRO 2). A relao, assim, compe-se dos seguintes livros:
Geografia Geral e do Brasil (Elian Alabi Lucci; Anselmo Lazaro
Branco; Cludio Mendona) Editora Saraiva;
Geografia (Lcia Marina Alves de Almeida; Trcio Barbosa
Rigolin) Editora tica;
Projeto de Ensino de Geografia Geografia Geral (Demtrio
Magnoli; Regina Arajo) Editora Moderna;

Geografia
Geral: o Espao Natural e Scio-econmico (Marcos
Amorim Coelho; Lygia Terra) Editora Moderna;
Geografia Geral e do Brasil (Eustquio de Sene; Joo Carlos
Moreira) Editora Scipione;

UNIDADES ESCOLARES
LIVROS DIDTICOSADOTADOS
E. E. Amrico Ren Giannetti
Lucci; Brando; Mendona
E. E. ngela Teixeira da Silva
E. E. Antnio Luis Bastos
E. E. Antnio T. Ferreira de Rezende
E. E. Bueno Brando
Lucci; Brando; Mendona e Marina; Rigolin
E. E. da Cidade Industrial
Magnoli; Arajo
E. E. de Uberlndia
E. E. do Bairro Jardim das Palmeiras
E. E. do Parque So Jorge
Marina; Rigolin
E. E. Frei Egdio Parisi
Marina; Rigolin
E. E. Guiomar de Freitas Costa
Marina; Rigolin
E. E. Hortncio Diniz
E. E. Igncio Paes Lemos
Lucci; Brando; Mendona e Corra; Borges; Costa
E. E. Jermino Arantes
Apostilado
E. E. Joo Rezende
E. E. Lourdes de Carvalho
E. E. Messias Pedreiro
E. E. Neuza Rezende
E. E. Professor Incio Castilho
E. E. Professor Jos Igncio de

Souza
Coelho; Terra e Sene; Moreira
E. E. Professora Juvenlia Ferreira

dos Santos
E. E. Segismundo Pereira
E. E. Srgio de Freitas Pacheco
E. E. Teotnio Vilela
24 escolas
6 ttulos adotados
QUADRO 2 Relao de livros didticos de Geografia adotados pela rede de escolas

estaduais de Ensino Mdio em Uberlndia (MG) 2005.
18

19
Geografia: Pesquisa e Ao (ngela Correa; Raul Borges;
Wagner Costa) Editora Moderna.

Considerando-se que o conjunto bibliogrfico da literatura didtica de
Geografia para o Ensino Mdio disponvel no mercado editorial brasileiro no
reduzido, afirma-se tratar de uma variedade muito pequena, agravada, ademais,
pela concentrao das adoes em apenas dois ttulos sendo a distncia entre
ambos igualmente significativa o que sugere uma homogeneizao nesse
procedimento de escolha do professor (Cf. QUADRO 3). Por que isso ocorreu?
AUTORES
TTULOS
Elian Alabi Lucci
Geografia Geral e do
Brasil
Anselmo Lazaro Branco

Cludio Mendona
Lcia Marina Alves de Almeida
18
Geografia
Trcio Barbosa Rigolin

Demtrio Magnoli
Regina Arajo
Marcos Amorim Coelho
Lygia Terra
Eustquio de Sene
Joo Carlos Moreira
ngela Correa
Raul Borges
Wagner Costa
NMERO DE ADOO
6
Projeto de ensino de
Geografia. Geografia
geral.
Geografia geral: o
espao natural e scioeconmico
Geografia geral e do
Brasil
Geografia: pesquisa e
ao
1
QUADRO 3 Relao de ttulos didticos adotados pela rede de escolas estaduais

de Ensino Mdio em Uberlndia (MG) 2005.
No conjunto, so 28 adoes (e uma opo declarada por apostilas) pelas

24 escolas, pois dentre algumas delas, a exemplo da Escola Estadual Bueno
Brando e da Escola Estadual Juvenlia Ferreira dos Santos, com 1.569 e 1.277
alunos matriculados, respectivamente, os professores adotam dois ttulos, um livro

20
com nfase mais fsica (maior peso na Geografia Fsica) para o 1 ano e outro mais
poltico (com maior peso na Geografia Humana) para as duas ltimas sries, de
acordo com informaes de professores de algumas destas instituies, e que
correspondem, respectivamente, s obras Geografia, de Almeida; Regolin (2005), e
Geografia Geral e do Brasil, de Lucci; Branco; Mendona (2003).
Trata-se de obras que so adquiridas apenas uma vez durante o perodo
no qual o estudante cursa o Ensino Mdio, desde que o professor no mude sua
escolha ou no indique ttulos diferentes para as sries, posto que so volumes
nicos, anunciando todo o contedo do ltimo nvel da educao.
Nas ltimas dcadas, com a progressiva queda da qualidade da
educao bsica pblica conseqncia, como se defende posteriormente, do
projeto poltico-pedaggico do regime militar (1964-1985)6 em geral apenas as
classes sociais de menor poder aquisitivo tm freqentado as instituies assistidas
pelo governo, principalmente quanto ao Ensino Mdio, considerado uma fase de
transio entre a formao inicial do estudante e o ingresso no Ensino Superior.
Esse argumento transparece no dilogo com os profissionais da
educao da realidade considerada, quando da visita s suas instituies, no
tocante adoo dos livros didticos de Geografia, momento em que alguns
afirmaram que o critrio de escolha do compndio se pauta unicamente no valor
monetrio do produto, e no em questes propriamente pedaggicas, como se
poderia acreditar.
Tal fato foi constatado: nas livrarias da cidade, os dois ttulos mais
adotados Geografia Geral e do Brasil, de Elian Alabi Lucci, Anselmo Lazaro Branco
e Cludio Mendona, adotado 18 vezes, e Geografia, de Lcia Marina Alves de
Almeida e Trcio Barbosa Rigolin, adotado seis vezes, custam at um tero do valor
de outros ttulos disponveis7.
Mas no s, pois o problema da educao no Brasil no apenas ideolgico, mas tambm

econmico, social, poltico etc.
7
Geografia, de Almeida; Regolin, custa R$ 30,00, e Geografia Geral e do Brasil, de Lucci; Branco;
Medona, R$ 48,70, enquanto Projeto de Ensino de Geografia Geografia Geral, de Magnoli; Arajo,
adotado em uma escola, custa R$ 88,90, dentre outros no listados pelas escolas estaduais de
Uberlndia que assomam importncia monetria at maior.

21
Sobre a lista de adoo suscitada pela pesquisa, ainda h outros

esclarecimentos, colocados a partir de informaes dos professores com os quais se
teve contato.
Mesmo sendo, em sua maioria, ttulos de custo econmico modesto (o
que em si relativo), nem sempre a adoo significa que o professor trabalha
diretamente com o texto didtico: h escolas em que os livros esto em classe no
turno matutino e no no noturno (composto basicamente por alunos trabalhadores
ou que, estando desempregados, realmente necessitam trabalhar para se
manterem), h escolas com clientela to desprovida economicamente que o acesso
ao livro de Geografia restringe-se a consultas de exemplares da biblioteca da escola.
Nesses casos, o professor trabalha com resumos, esquemas e trechos de textos
fotocopiados, no esquema de apostilas. O conjunto de escolas estaduais citado,
quanto ao perfil scio-econmico institucional (aferido, ressalva-se, apenas em
observaes diretas em campo e no por meio de dados), no muito divergente
entre si. Portanto, a obrigatoriedade ou no do livro de Geografia em classe,
adquirido s expensas do alunado, depende da interpretao poltico-pedaggica da
escola, ou seja, do entendimento que a direo escolar tem de sua clientela, tanto
que a opo por apostilar o ensino de Geografia, ao longo dos trs anos do Ensino
Mdio, pode ser at mais dispendioso que a aquisio do compndio em si.
V-se, portanto, que a adoo s vezes uma simples indicao
bibliogrfica.
No deixa, ento, de haver uma conseqncia desvirtuadora no ato de
isolar o livro em seu mbito de realizao social como suporte do objeto desta
dissertao. No entanto, controversamente, isso j se traduz em um caminho: a
materialidade lingstica que se endossa tem uma constituio social, em sentido
mais amplo, que considerada. Por outro lado, a instncia social dos sujeitos-alunos
ou sujeitos-leitores (especificamente, o uso leitura e compreenso que faz do
material escrito) no levada em conta por direcionar a proposta para outras
direes que no a estipulada, ou seja, decide-se, nesta dissertao, por uma ordem
sentidural*, explicada adiante, quando do esclarecimento do lugar discursivo da
presente pesquisa.

22
As obras Geografia (Almeida; Regolin - 2005) e Geografia Geral e do

Brasil (Lucci; Branco; Mendona 2003), pela posio que ocupam na lista
preparada para a dissertao, e por representar o maior acesso da clientela
estudantil das escolas estaduais aos livros didticos de Geografia, na realidade de
Uberlndia, ficam estabelecidas como os corpora desta pesquisa. Decidiu-se optar
pelo exemplar do aluno, que o nico disponvel no mercado, pois o livro do
professor de circulao restrita. Com esse gesto, atm-se materialidade
lingstica em circulao para um pblico maior, com os sentidos constitudos tal
qual o aluno ou o leitor comum interessado tem acesso para a leitura e o estudo.
1.3 Posies metodolgicas e procedimentais da presente pesquisa na

tica da Anlise do Discurso
Em face da resoluo de pesquisar o livro didtico de Geografia tendo por

base emprica os enunciados* desse material e, por tema, o discurso poltico da
literatura didtica em uso na rede pblica estadual de Uberlndia, a pesquisa est
disposta s orientaes de cunho qualitativo e interpretativo oriundas da Anlise do
Discurso de linha francesa (em sua vertente pecheuxtiana, mais exatamente).
A deciso pela Anlise do Discurso como esteio terico-metodolgico est
na possibilidade, a partir da sua tica, de investigar a materialidade lingstica do
livro didtico de Geografia uma vertente indita na Geografia brasileira, no s na
pesquisa do ensino bsico desta cincia.
At incio do sculo XX, como se ver nos prximos captulos, o livro
escolar de Geografia tem sido pesquisado pela perspectiva do seu agenciamento e
da anlise (avaliativa) de seu contedo, estando pendente uma descrio analtica
de sua linguagem em termos discursivos, que apenas se esboa neste princpio do
sculo XXI no mbito institucional de cursos de ps-graduao em Lingstica, como
j mencionado. Nesses termos, a Anlise do Discurso, especificamente a

23
organizao epistemolgica da linha francesa na qual a pesquisadora centra sua

formao lingstica (colocando-a em interface com os estudos espaciais de sua
formao em Geografia) tem uma viso da linguagem permeada pelo sujeito, pela
histria e pela ideologia, correlacionados no discurso, que pertinente ao
entendimento da Geografia e do ensino na instncia da sua enunciao*.
Assumindo uma posio qualitativa, a pesquisa pretende no enveredar
por resultados estatsticos precisos e representativos da realidade que estuda.
Nmeros e outras expresses de grandeza (como os utilizados na primeira parte
deste captulo) so meramente referenciais, direcionados a um e a outro dado.
Significa, ademais, que se trabalha a partir de construes terico-conceituais,
procurando a natureza dos sentidos nos enunciados do discurso poltico em livros
didticos do ensino de Geografia na realidade citada.
A pesquisa qualitativa empreendida envereda por um vis interpretativista
analtico-descritivo, a partir da seleo de enunciados e das regularidades
discursivas em cuja superfcie se indiciam os recursos e as marcas do discurso que
corroboram a produo dos sentidos polticos nos corpora anunciados.
O percurso empreendido no referencial terico da Anlise do discurso,
reunindo um certo conjunto de elementos que instrumentalizam e organizam a
anlise, situa a pesquisa no esteio metodolgico da investigao qualitativa. A
interpretao indica que o percurso terico configura um olhar sobre a teoria, e um
olhar sobre os corpora, e no outros, o que permite o construto dissertado neste
espao de enunciao.
A anlise, por sua vez, empregada nesta definio metodolgica da
pesquisa menos como a decomposio de um todo (ademais porque se procede por
recorte) que a descida a um nvel de detalhamento e de procura dos elementos
constitutivos do discurso em questo, articulando-os exterioridade histricoideolgica igualmente constitutiva.
E, por fim, a descrio referencia um passo inerente anlise e que
corresponde identificao dos enunciados e preciso dos limites discursivos e
analticos.

24
Estes aspectos sero aprofundados no Captulo 5, pois a perspectiva

epistemolgica de um campo cientfico no permite, sem distores, uma ciso entre
teoria e metodologia: uma decorre da outra. No Captulo citado, ser apresentada a
Anlise de Discurso e suscitada, em detalhes, a via terico-metodolgica na qual se
fundamenta a presente pesquisa.
Por discurso poltico, entendem-se os enfoques da Geografia Poltica e da
Geopoltica8 sobre as relaes sociais de poder que se fundamentam no espao. Ao
longo do desenvolvimento moderno do pensamento geogrfico, a perspectiva da
poltica do discurso dessa cincia a marca desde sua gnese enquanto cincia
institucionalizada por meio da anlise das relaes humanas com a natureza, ou
seja, a apropriao poltica e econmica do espao terrestre enquanto ambiente que
abriga a sociedade humana e que lhe oferece recursos sobrevivncia.
Concebendo o espao geogrfico como um continuum terrestre, a Geografia
Clssica deu conta das relaes sociais que seccionam o espao em termos de
apropriao, e a esse recorte, poltico em razo dos jogos de poder que o produz,
referiu-se como (a um) territrio (nacional). A prpria noo de distribuio espacial,
tambm fundante, caracterizou a Geografia humana como uma Geografia Poltica.
A Geopoltica, por seu lado, de fundao posterior, teve entre seus
principais articuladores agentes externos cincia geogrfica, como homens de
Estado, geralmente militares (mas tambm contribuintes civis), que pensaram os
territrios nacionais para alm das concepes sociais de poder, isto , em
termos de estratgia para propsitos de defesa, conquista e desenvolvimento dos
Estados. Em vista disso, os centros de pesquisa e estudos militares foram locais de
operao, por excelncia, da Geopoltica, hoje denominada Clssica. A Geopoltica,
no mbito da Geografia, tem sido reconstruda criticamente nas ltimas dcadas
(VESENTINI, 2001a; VLACH, 2003; BECKER, 2000, dentre outros).
O pensamento poltico, desde Friedrich Ratzel (1844-1904), uma
constncia no discurso geogrfico, embora o lugar dessas disciplinas, em razo do
poltico, tenha sido apagado, esquecido, silenciado e interditado, em nome de uma
cientificidade positivista que no comportava, em sua organizao epistemolgica, a
8
Para uma discusso aprofundada sobre Geografia Poltica e Geopoltica, consulte-se, entre outros,
Lacoste (2002), Vesentini (2000, 2001a), Vlach (1999), bem como o Captulo 4 desta pesquisa.

25
instabilidade do processo poltico, permanentemente em aberto e interessado,

negando, portanto, o poltico e a poltica em favor da neutralidade do sujeitopesquisador e do objeto-pesquisado, este preferencialmente visto como um
produto, fragmentvel e dado ao isolamento analtico9.
As formaes discursivas Geografia Poltica e Geopoltica, a despeito das
diferenas que a elas so atribudas, reafirma-se, referenciam o que se denomina,
neste trabalho, de discurso poltico. A partir dos anos 1970, na cincia geogrfica e
no seu ensino (portanto, tambm no livro didtico da disciplina), esse discurso
poltico re-avaliado e re-elaborado, sendo, inclusive, parte importante do
movimento crtico que reagiu ao paradigma neopositivista as correntes de
abordagem teortico-quantitativa que predominou na dcada de 1950 e nos anos
seguintes.
Nesta dissertao, em que se considera a presena do discurso poltico
nos livros didticos de Geografia como objeto de pesquisa, evidencia-se a
importncia desse debate em face das orientaes que circunscrevem o ensino
bsico em geral, e o de Geografia em particular, como base contribuinte para a
formao da cidadania.
E pensar a cidadania em Geografia pensar sua dimenso poltica.
Portanto, como essa dimenso se faz presente no livro didtico? Que sentidos
produzem? Qual o seu funcionamento lingstico-discursivo? Qual a sua
contribuio para uma formao cidad? Como se constitui nos livros didticos,
enfim?
Estes aspectos histricos e metodolgicos da Geografia Poltica e da Geopoltica sero retomados,

em profundidade, no Captulo 4, que explora algumas coordenadas que propiciam as condies de
apreenso do discurso poltico, em sua constituio, no livro didtico de Geografia, realizada no
Captulo 6.

26
1.3.1 Organizao da anlise discursiva: macro e micro-instncia
Para responder quelas indagaes de pesquisa, procura-se reconstruir

uma macro-instncia para o discurso poltico em questo e fazer um percurso
analtico em micro-instncia, conforme proposio de Santos (2004). A macroinstncia concerne [...] uma explicitao das condies de produo de uma
determinada manifestao discursiva e a micro-instncia [...] focalizadora de
potenciais de significao dos sentidos no interior de uma manifestao discursiva
(SANTOS, 2004, p. 113).
Cumpre, nesses termos, revisitar as formas possveis de compreenso do
livro didtico brasileiro e do livro didtico de Geografia sua trajetria histrica e
ideolgica, o papel do Estado em seu desenvolvimento e as concepes analticas
desses materiais como objetos da pesquisa acadmica, dentre outras perspectivas.
Este gesto macro desencadeou um procedimento de abordagem do livro
didtico, em geral, e o de Geografia, em particular, pois os objetos-corpora desta
pesquisa no so, em hiptese alguma, estanques, manifestos em uma realidade
que lhes seja exclusiva. So, antes, manifestaes ou acontecimentos discursivos
lastreados por um complexo subterrneo histrico-ideolgico, decorrendo dele,
portanto. Atentando para essa necessidade constitutiva, inscreve-se o livro didtico
em seu mbito nas condies histrico-ideolgicas de sua produo e significao.
Neste passo, completa-se o estabelecimento de uma macro-instncia da pesquisa
com uma abordagem da Geografia enquanto cincia constituda, bem como ao seu
ensino, embora se tenha o propsito de discutir os limites do discurso poltico,
fundamentando sua apreenso nos livros selecionados, estando-se, ento,
delimitando uma passagem para a micro-instncia que converge, em seguida,
anlise proposta.
Estreitando
progressivamente
essa
abordagem
maior
do
objeto,
apresenta-se uma viso da Anlise do Discurso e arregimenta-se um espao de

reflexo terica correspondente incurso propositiva anlise que encerra a
dissertao.

Operacionalizando
uma
micro-instncia
alicerada
27
terico-
metodologicamente na Anlise do Discurso, exploram-se, entre outras, as noes de

discurso, formao discursiva, memria, silncio, heterogeneidade e sentido como
conceitos e meios para se compreender o poltico nos livros didticos de Geografia
por intermdio da anlise dos corpora selecionados.
1.3.2 O lugar discursivo da pesquisa
Do ponto de vista investigativo, em relao ao objeto discursivo que

estuda, o analista institui-se em uma ordem em face da disperso dos sentidos no
discurso, isto , reconhece uma conjuntura de elementos no corpus visando
organizao da pesquisa que realiza.
A posio metodolgica do analista ou o lugar discursivo da pesquisa
por conseguinte, presume um repertrio de trs ordens: ordem identitria; ordem
sujeitudinal; ordem sentidural. As ordens identitria e sujeitudinal tm uma certa
aproximao, quando primam pelos sujeitos: o primeiro envereda por uma direo
etnogrfica e a segunda perfaz um diagnstico discursivo dos sujeitos, coletando
dados por meio de protocolos verbais ou considerando este foco em uma
materialidade textual. A ordem sentidural precisa de um passo a mais, alm do
sujeito, para trazer cena a constituio dos sentidos e os seus efeitos na arena da
enunciao.
Assim, esta pesquisa, no contexto da Anlise do Discurso, posiciona-se
em uma ordem sentidural, dos sentidos, de dois corpora publicados em suporteslivro, e no em uma ordem sujeitudinal e/ou identitria, dos sujeitos, em que estes se
interpretam na circunscrio de um certo discurso. A esse respeito, as colocaes
de Santos (2004, p. 112) so esclarecedoras: a interpelao da ordem sujeitudinal
[...] trata do lugar discursivo em que o analista lana seu olhar sob a
perspectiva das relaes estabelecidas entre os sujeitos e os discursos,

28
considerando seus processos de identificao e a natureza de suas

circunscries na ordem dos discursos.
Nessa ordem, estaro em pauta os processos interativos (dilogos, entrevistas,

depoimentos orais etc.), sendo que a referencialidade da anlise dar-se- com a
investigao identitria do sujeito e a considerao interpretativa de suas
idiossincrasias scio-histrico-ideolgicas. Por outro lado, a ordem sentidural
coloca [...] um lugar discursivo em que o analista lana seu olhar sob a perspectiva
da construo/atribuio/descolocamento de sentidos nos discursos pelos sujeitos
e, desse modo, o analista salienta as
[...] referncias variveis que interpretem a organizao interna, o
comportamento das significaes e os processos de transformao
ocorridos nos sentidos a partir de sua insero nos discursos e de seu
funcionamento nos processos enunciativos (SANTOS, 2004, p. 112).
Ainda na perspectiva da ordem sentidural, h outras projees

metodolgicas: uma sobre a natureza seqencial do discurso e uma sobre sua
natureza conceitual. A primeira observa as etapas constitutivas de um discurso e a
segunda releva a nomeao, a designao e a denominao dos conceitos no
mbito enunciativo do discurso. Ambas tambm sero acionadas como norteadoras
da anlise empreendida neste trabalho.
1.3.4 O tratamento dos corpora: suscitao de temas e recortes
Os livros didticos selecionados para a pesquisa Geografia Geral e do

Brasil e Geografia so volumes nicos endereados s sries do Ensino Mdio.
So livros didticos de lanamento recente em relao realizao desta pesquisa:
Geografia Geral e do Brasil tem primeira edio de 2003 e Geografia, em 2005, est
na 2 edio.
Geografia foi escrito por dois autores que, em uma identificao com a
posio de professores maneira como os professores costumam ficar
conhecidos em suas instituies assinam o volume como Lcia Marina e Trcio.

29
Lcia Marina (Alves de Almeida) bacharel e licenciada em Geografia pela Pontifica

Universidade Catlica de So Paulo. Por sua vez, Trcio (Barbosa Rigolin)
bacharel em Histria, pela Universidade de So Paulo, e licenciado em Cincias
Sociais pela Universidade do Estado de So Paulo (Araraquara).
Geografia Geral e do Brasil leva a assinatura de trs autores: Elian Alabi
Lucci, licenciado em Geografia e Histria pela PUC So Paulo, cursando Mestrado
em Educao (USP) quando do lanamento do livro; Anselmo Lazaro Branco,
bacharel e licenciado em Geografia, e Cludio Mendona, bacharel e licenciado em
Geografia pela USP.
Doravante, o livro Geografia Geral e do Brasil ser denominado Corpus 1
e Geografia, Corpus 2.
O Corpus 1 estrutura-se em 7 unidades:
Unidade
1: A formao do mundo atual Geopoltica e economia;
Unidade
2: Espao, produo e tecnologia;
Unidade
3: Energia Geopoltica e economia;
Unidade
4: Espao e sociedade;
Unidade
5: Espao geogrfico e urbanizao;
Unidade
6: Natureza, sociedade e questo ambiental;
Unidade
7: Sistemas de localizao e representao cartogrfica.
O Corpus 2 divide-se em trs partes:
Primeira Parte: A questo ambiental: natureza, sociedade e
tecnologia;
Segunda Parte: O mundo em transformao: economia e
Geopoltica;
Terceira
Parte: O espao brasileiro.

30
Na organizao dos corpora, percebem-se as linhas gerais de abordagem

das obras. De acordo com os PCNs, os objetivos do Ensino Mdio de Geografia
relacionam-se s [...] transformaes [...] suscitadas pela revoluo tcnicocientfica, pela globalizao da economia e pelos problemas ambientais que deram
aos conhecimentos de Geografia um novo significado
(BRASIL, 1999, p. 310).
Nesse sentido, os corpora, em grande parte, esto orientados em direo

produo de bens e servios, s tecnologias (principalmente de informao e da
indstria), s fontes de energia que subsidiam a produo, urbanizao,
espacializao da sociedade e s relaes intra-sociais, s tcnicas de
representao cartogrficas. Como sugere a Apresentao de um dos corpora, o
Ensino Mdio, geograficamente, um olhar sobre o mundo. Esse termo, mundo,
pouco usual na cincia geogrfica, muito recorrente na literatura geogrfica da
educao bsica: tem o efeito de sentido de globo terrestre e endossa, em
amplitude maior, as relaes sociais. No discurso acadmico, prefere-se a referncia
totalidade (SANTOS, 1996), sistema-mundo, global, dentre outros. Nesse quadro
organizacional do Ensino Mdio, onde se encaixariam a Geografia Poltica e a
Geopoltica?
Antes de prosseguir, convm explicar que a parcela do discurso didtico
transposto da academia passa por um processo de apagamento, a ser detalhado no
Captulo 5. Nesse processo, os ambientes da Geografia acadmica se esfacelam da
unidade nominal: no h, no livro didtico, uma Geografia Urbana, Geografia
Ambiental, Geografia Regional, Climatologia, Geomorfologia, Pedologia... e assim
no h Geografia Poltica. Mas a contribuio desta est presente e essa presena
precisa ser problematizada. J a Geopoltica, de certa forma mesclada Geografia
Poltica no discurso acadmico, um termo em voga, substantivando diversas
ocorrncias, principalmente fenmenos instveis relacionados organizao do
espao geogrfico e s relaes entre partes da sociedade.
Deixando de lado a questo nominal da Geografia Poltica e da
Geopoltica, voltando-se a ela no momento oportuno, enfatiza-se que no h,
especificamente, nos corpora, captulos ou tpicos especficos para essas
formaes discursivas. Ambas so os lastros sobre os quais se do a exposio do
contedo e os debates que, no Ensino Mdio, associam-se matria Geografia.
Conseqentemente, a observao do discurso poltico nos corpora selecionados se

31
d pela apreenso de sua recorrncia no processo enunciativo de cada corpus,

localizando e avaliando seu aparecimento e participao. Nesse gesto, possvel a
anlise do discurso geogrfico-poltico no livro didtico de Geografia.
Recorrendo a um dos dispositivos metodolgicos da AD1 (a Anlise do
Discurso da primeira poca10), aquele que indica uma seleo de palavras-chave
(termos-pivs) representativas de um discurso como uma forma de proceder aos
trabalhos da constituio de um corpus, utilizando-o para descrever um conjunto de
enunciados, decidiu-se escolher um conjunto de lexemas* como forma de captao
do discurso poltico na superfcie dos corpora, pois, como mencionado, este discurso
no est engavetado no ndice dos livros, de forma estanque, mas disperso no
subterrneo enunciativo dos corpora, em certas unidades/partes, em certos
captulos, em tpicos de captulos. Com esse proceder, estabeleceu-se um recurso
para mover o olhar analtico na disperso dos sentidos nos referidos corpos
enunciativos. No se trata de um estudo lexical, mas de um critrio de orientao
para captar o discurso poltico nos livros didticos de Geografia selecionados, os
corpora da pesquisa.
Com a escolha lexical, foi possvel descartar captulos e tpicos inteiros
constituintes dos livros analisados por isolarem-se da discursividade geogrficopoltica, a exemplo de extensos captulos do Corpus 2, que colocam em foco a
questo ambiental no entremeio das relaes entre a natureza, a sociedade e as
tecnologias de produo, dissertando antes, longamente, e de modo dissociado,
sobre temas da Geografia Fsica: A estrutura da Terra, A dinmica interna do
relevo, A dinmica externa do relevo etc., para, ainda de forma compartimentada,
apresentar captulos sobre agricultura, impactos ambientais e sobre a questo de um
desenvolvimento
sustentvel.
Embora
Corpus
procure
proceder
metodologicamente em contrrio suscitando problematizaes sociais das

abordagens da Geografia Fsica igualmente tem captulos e tpicos dispensveis
presente anlise, como aqueles da Unidade 7 Sistemas de Localizao e
Representao Cartogrfica, toda ela dedicada exclusivamente s tcnicas do
Sensoriamento Remoto e da Cartografia, que esto, por sinal, no ltimo plano da
apresentao do livro, quando o aluno, inmeras vezes, anteriormente, transitou por
10
Cf. item 5.5.1 deste trabalho.

32
mapas e outros recursos de representao11! Alm de muitos outros. Como se disse,

trata-se de procurar os lugares textuais onde o discurso poltico mais pronunciado,
pois com certeza se mostra ao longo da maior parte dos textos, a exemplo do que
demonstra a ocorrncia dos lexemas escolhidos para esse mapeamento (Cf.
Captulo 6).
O disposto acima corresponde a um segundo recorte, e descarte,
seguinte a um primeiro que desconsiderou algumas instncias de interao do
sujeito-autor com o sujeito-leitor, referentes a exerccios de compreenso, anlise, e
questes de vestibulares e do Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM).
O recorte desses enunciados, conforme esclarecido, obedeceu, ento, a
uma escolha dentre um conjunto amplo de lexemas que significam ao serem
remetidos a uma memria discursiva, onde tm um funcionamento conceitual
especfico.
Assim,
decidiu-se,
em
primeiro
lugar,
pelo
lexema
Estado,
correspondente a um conceito fundamental s formaes discursivas da Geografia

Poltica e da Geopoltica, recorrendo-se a outros lexemas que subsidiam o
entendimento de Estado, tais como nao, fronteira, territrio, regio, poltica,
cidadania, dentre outros.
Aps tais recortes, selecionou-se uma srie de enunciados retomados
como Fragmentos no circuito da anlise, numerados conforme nela comparecem.
Com esses Fragmentos, distinguiram-se regularidades no discurso geogrficopoltico dos corpora, apreendendo-se, por meio da anlise, a constituio e o
funcionamento dos sentidos polticos nos compndios de Geografia em uso na
rede de escolas estaduais de Uberlndia.
Ressalta-se que a anlise foi iniciada com a leitura interpretativa de um
tpico alheio temtica sugerida, os textos Apresentao dos corpora. Ambas as
apresentaes colocam possibilidades e indicaes s quais a anlise discursiva
empreendida na dissertao responde diretamente, precipuamente no tocante a
hiptese suscitada, sobre o questionamento que se faz, neste trabalho, ao lugar da
11
O que refora a argumentao de que o livro didtico no pode comandar a organizao

pedaggica da sala de aula: responsabilidade do professor agir de modo independente do livro,
recorrendo a ele como um recurso e no como um carro-chefe, ao qual deveria seguir.

33
cidadania no ensino da Geografia, bem como aos desdobramentos da posiocidadania.
***
Colocadas as posies metodolgicas e procedimentais da presente

pesquisa, e apresentados os resultados de campo que auxiliaram na delimitao dos
corpora, passa-se ao captulo seguinte, no qual, considerando o livro didtico em si,
a despeito da disciplina que veicula ou do nvel de ensino ao qual se aplica, procurase a trajetria histrico-ideolgica do suporte do texto didtico.

34
2 O LIVRO DIDTICO NO CONTEXTO BRASILEIRO:

as condies constitutivas de sua produo e a questo ideolgica
O livro didtico, tradicionalmente, um dos lugares formais do

conhecimento escolar, pelo menos daquele saber julgado necessrio formao da
sociedade e dos seus indivduos. Em tese, nesse sentido, parte da identidade
profissional do professor, e um atravessamento na vida do estudante. Apenas por
questes econmicas, ou por alternativas pedaggicas, no estaria presente em
classe e, nesse caso, no deixaria lacunas, mas cederia lugar a outros
procedimentos ou, no mnimo, a anotaes.
O livro escolar, por isso, remete a um debate significativo sobre a
educao brasileira, no que diz respeito s polticas do Estado, s ideologias, aos
mtodos, aos currculos. Em tais circunstncias, falar do livro didtico, ou melhor,
estud-lo, nem sempre uma tarefa fcil ou agradvel, pois se percebe que, pelo
seu teor polmico, pela associao que se faz a algo que envelhece ou desatualizase rapidamente, ou ainda pela marca comercial que carrega, nem sempre o livro
didtico visto com bons olhos pela academia.
Nesta dissertao, o livro didtico entendido como um termmetro do
debate educacional e, especificamente, da educao geogrfica: suscita-se o
contexto e a constituio do livro didtico nacional como instrumento escolar para,
nesse entremeio, no captulo seguinte, recuperar-se a significao do ensino de
Geografia: seu papel, seus objetivos, suas contribuies pedaggicas. Isso
possvel, pois no s o debate geral, como tambm as estruturas tericometodolgicas geradas na academia repetem-se (de maneira diferenciada, mas no
original) nos prprios livros didticos (PEREIRA, 1989, p. 2-3). Deixa-se claro,
contudo, que no se pode identificar disciplina com o contedo do livro escolar, pois
esta seria uma posio deformadora e, por isso, unilateral (VESENTINI, 2001b), uma

35
vez que o livro tem importncia relativa no sistema de ensino, porque h desde
professores que tm no livro um condutor central de sua atividade (e alunos que tm
neste material o meio mais privilegiado de aquisio de informaes e saber formal)
at o contrrio disso, em casos em que o livro realmente praticado na perspectiva
de apoiar a prtica pedaggica. Tal argumento, inclusive, confirmado pela anlise
discursiva realizada nesta dissertao, quando se observou a heterogeneidade
constitutiva dos corpora da pesquisa.
Reconstituindo a trajetria do livro didtico nacional enquanto um dos
aspectos da modernizao do Brasil, iniciada na dcada de 1930, reconstituem-se,
nesse captulo algumas caractersticas das formaes histrico-ideolgicas da
educao brasileira. Abordando elementos significativos do desenvolvimento do livro
didtico, esse percurso delineia a trajetria da educao brasileira no sculo XX, o
sculo da consolidao desse sistema de ensino, e princpio do sculo XXI.
O livro didtico, enquanto instrumento auxiliar para a prtica do professor
e do aprendizado do educando, um simples objeto, passvel e malevel; mas
quanto sua constituio, tem uma dinmica prpria, pois no isento do debate
que o anula e o re-constri, ou seja, responde pela produo do ensino.
Portanto, tendo em vista o objeto deste trabalho, o discurso geogrficopoltico, uma das centralidades do ensino de Geografia dos ltimos anos, procura-se
sistematizar as definies, os debates e a trajetria do livro didtico, re-constituindo,
deste modo, um quadro contextual no qual o livro escolar de Geografia, como se
ver no captulo seguinte, encontra algumas de suas filiaes histricas e
ideolgicas.
2.1 Da cartilha apostila: o livro didtico
A princpio, a definio do que seja livro didtico imprecisa. Sendo

didtico compreendido no sentido de meio para o aprendizado, todo livro seria

36
didtico: este tem sido um consenso entre os pesquisadores do assunto. No entanto,

o livro escolar vincula-se especificidade de sondar o conhecimento em sua
disperso e sistematiz-lo em um lugar, at o presente na forma-suporte de livro,
da ter sido seus outros nomes manual ( mo, disposio do manuseio) e
compndio (resumo ou sntese de contedos). Trata-se, portanto, de uma
operacionalizao metonmica do conhecimento, engendrada pelo efeito ilusrio de
representar um saber em sua totalidade, ou, pelo menos, no que interessante ou
necessrio.
No subttulo deste tpico, faz-se uma sugesto: da cartilha apostila. De
fato, este parece ser o panorama mais amplo para uma explicao do livro didtico
enquanto suporte: sua origem e sua disperso na funo de objeto do discurso
didtico grafo. Portanto, cartilha em dois sentidos: a origem dos livros didticos e por
ser ainda o primeiro livro escolar da vida estudantil. E apostila porque, no movimento
funcional dos livros didticos, surge esse objeto de regresso, para alguns, e de
libertao, para outros, dado que, enquanto objeto, a apostila a possibilidade de
o livro personalizar-se de acordo com os objetivos e a pedagogia da instituio
escolar, geralmente privada.
A proposta de regresso enquadra a abolio do livro escolar em funo
de fotocpias e esquemas no explicativos dos contedos, ou seja, um improviso
destitudo de coerncia. No tocante libertao, pode ser um contexto de
propostas pedaggicas inovadoras, ou adequao dos contedos s realidades
institucionais da escola. A esse respeito, Vesentini (2001b, p. 5 de 11), narrando
uma experincia de sua docncia, observa:
[...] inicialmente, em 1973, tentamos livros didticos, [...] mas depois
conclumos que eles eram inadequados para a nossa proposta gramsciana
e passamos a trabalhar com textos especialmente elaborados em funo da
realidade dos alunos e dos novos temas que abordvamos [...].
Curiosamente, estes textos foram as bases para os livros didticos escritos por este
autor, mais tarde.
O no uso do livro escolar tradicional, mas o de apostilas, sinaliza, por
outro lado, que a venda a varejo
[...] vem diminuindo bastante com o decorrer dos anos, pois por um lado,
aquele das escolas pblicas, ocorreu uma perda de poder aquisitivo das

37
famlias de baixa renda, o que implicou num sacrifcio do compndio escolar

(de todas as disciplinas e em particular das estereotipadas como menos
importantes), e, por outro lado, o das escolas particulares, tornou-se cada
vez mais freqente o uso de apostilhas padronizadas elaboradas por
grandes redes que vendem as suas franquias: Objetivo, Positivo, Anglo etc.
[...] (VESENTINI, 2001b, p. 7 de 11).
Sobre o futuro do livro didtico, ainda, outra pequena nota: em junho de

2005, o ento ministro da educao, Tarso Genro, encontrou-se com Nicholas
Negromonte, presidente do Laboratrio de Mdia do Massachusetts Institute of
Technology, para conhecer um laptop apresentado no Frum Econmico de Davos
(2005 Sua). Trata-se de um artefato negociado a U$ 100,00 e que vem sendo
apresentado a governos que tm grandes gastos com livros didticos, como os da
China e da ndia. um aparelho com software operacional gratuito (Linux) e com
capacidade de conexo Internet via rede ou ondas de rdio. O MEC declarou que
se interessa pela tecnologia, que de baixo custo, visando a uma fabricao
brasileira do laptop, como um dos projetos futuros de incluso digital do MEC, aliado
a uma transformao tecnolgica dos didticos, hoje no formato de livros
(NEGROMONTE..., 2005). Ao longo do segundo semestre de 2005, esse assunto
retornou diversas vezes aos noticirios jornalsticos.
Retomando o surgimento do livro didtico no Brasil, nos primeiros sculos
da educao brasileira, na ausncia de uma estrutura nacional de editorao e no
encarecimento da importao de livro da metrpole (Portugal), tem-se uma prtica
singular utilizada para o letramento:
Dos relatos sobre a histria da literatura didtica no Brasil, sabemos que
tudo comeou e foi assim at muito longe no tempo, com a leitura de cartas
manuscritas que professores e pais de alunos forneciam. Capistrano de
Abreu chegou a atribuir a carncia de documentos antigos no Brasil ao
consumo deles nas escolas para leitura dos alunos (OLIVEIRA;
GUIMARES; BOMNY, 1984, p. 23).
Da as cartilhas: cartas de abc, cartinhas.

Em paralelo, registra-se a importao de livros didticos da Europa, sendo
que esse sistema chegar at as primeiras dcadas do sculo XX, embora desde o
sculo XIX j se publicassem didticos no Brasil. Nesse entrecruzamento,
importante identificar o momento em que o livro didtico assume uma identidade
nacional, ademais integrada nacionalizao do pas. O pico desse movimento, com

38
razes no sculo XIX, foi a dcada de 1930, durante o Estado Novo, liderado pelo
presidente Getlio Vargas:
A abertura e proliferao das escolas no Brasil so identificadas como
elemento propulsor da literatura didtica nacional e so freqentes as
referncias ao movimento de ampliao do sistema escolar, com o
reconhecimento oficial das escolas privadas como responsvel pela
expanso do livro e do seu uso (OLIVEIRA; GUIMARES; BOMNY, 1984,
p. 23).
No prximo tpico, sobre a relao do Estado brasileiro com o livro didtico,

aprofundar-se- essa questo.
Nesse panorama amplo, tem-se a obra didtica em destaque dentre um
grupo de materiais impressos de estudo, como as antologias e as obras de
referncia e consulta (dicionrios, enciclopdias etc.). Diversos aspectos o
especificam: um livro didtico , em geral, inconfundvel (MOLINA, 1988, p. 17),
pois atende a uma produo, estruturao, circulao, destino e uso prprios,
visando a um processo de aprendizagem e formao escolar (OLIVEIRA;
GUIMARES; BOMNY, 1984). Mas no s: o livro didtico, diferentemente do
grupo de materiais citados, especifica-se pela importncia social que apresenta,
muito alm do contexto pedaggico. Antes de um produto didtico, uma
mercadoria e uma referncia cultural e poltica.
Oliveira; Guimares; Bomny (1984), a propsito, evidenciam trs funes
para o livro didtico: a importncia pedaggica, a importncia econmica e a
importncia poltico-cultural como definidoras de suas especificidades, qual se
pode acrescentar uma importncia condizente s polticas pblicas que preside as
demais.
Pedagogicamente, o livro didtico tem uma tradio secular, apesar de
apenas na segunda metade do sculo XX passar a contar com maior ateno
quanto aos recursos para sua elaborao, ou seja, conciliar tecnologia, teorias
cognitivas e didaticidade. interessante notar os motivos que suscitam essa
preocupao: [...] fazer face s necessidades de treinamento tcnico, industrial e
militar e, em alguns pases, os desafios colocados pela necessidade de modernizar
o ensino ou simplesmente fazer face competio dos concorrentes (OLIVEIRA;
GUIMARES; BOMNY, 1984, p. 12). No Brasil, a esse respeito, temos a

39
concorrncia entre as editoras privadas, que disputam a preferncia do Estado e dos

professores pblicos (e privados), sendo esse um dos fatores da modernizao do
livro brasileiro.
Considerando a formao instvel dos professores, o Estado passou a
exigir, no segundo lustro da dcada de 1970, que as editoras fizessem os livros
didticos acompanhados de um manual para o professor. De acordo com Freitag;
Costa; Motta (1989, p. 55), esta deciso foi [...] reflexo da conscientizao por parte
do Estado de que o livro didtico administrado em aula por um professor
desorientado e mal informado perde seu valor didtico. Dessa forma, manual do
professor, caderno de atividades e livro-texto o conjunto pedagogicamente
chamado livro didtico.
Do ponto de vista poltico e cultural, o livro didtico representa uma cultura
grafa e a posio ideolgica desta. Da perspectiva das polticas pblicas, reconhecese que, no Brasil, sua importncia central, pois demanda estratgias de produo
e circulao do volume mais significativo das obras didticas. O processo decisrio
de tais polticas sempre foi polmico, principalmente pelo Estado estar representado
por burocratas. Esta era uma das crticas nos anos 1980:
A falta de uma discusso mais ampla, envolvendo polticos, tecnocratas,
assessores, professores, alunos, cientistas, editores e distribuidores, faz
com que as decises em torno do livro didtico sejam tomadas por tcnicos
e assessores do governo pouco familiarizados com a problemtica da
educao e raras vezes qualificados para gerenciar a complicada questo
da produo do livro didtico de qualidade, sua seleo e avaliao
adequadas, e sua distribuio efetiva e gratuita nas escolas, dentro de uma
escala de prioridades cuidadosamente elaborada (FREITAG; COSTA;
MOTTA, 1989, p. 49).
Apesar desse parecer ter mais de 25 anos, o que mudou desde ento? O processo
de seleo (e por que no de produo?) ainda incapaz de promover um debate
com todos os agentes que permeiam a produo, a circulao e o uso do livro
didtico.
O livro escolar, economicamente, representa uma parte significativa do
mercado editorial brasileiro: dificilmente expressa vendas menores que a metade
dos valores negociados no setor e, quando fica abaixo desse ndice, por uma
diferena pequena; em 2004, por exemplo, um ano considerado ruim pelo mercado

40
editorial, a participao dos ttulos didticos foi de 43%12. O investimento privado em

livros escolares importante, mas sem dvida alguma no provoca o impacto que o
Estado, cliente preferencial dessa mercadoria, imprime no s nos dados comerciais
como na produo pedaggica dos mesmos. O Estado, igualmente, compromete a
maior parcela das verbas destinadas aquisio de material escolar com
investimentos nesses exemplares.
De fato, o livro didtico imprime sua marca indelvel no mercado editorial
brasileiro; os ndices numricos que afirmam essa presena so gigantescos. Nesse
modelo, o Estado atua com as editoras privadas, seja por meio da aquisio seja
pela co-edio de livros didticos, desde que, comumente, os ttulos tenham sido
aprovados pelas comisses instaladas para avali-los.
O processo de seleo, por sua vez, lento, com durao mdia de
quatro a sete anos, em que, aps o desenvolvimento da obra, h a inscrio, a
avaliao, a escolha, a negociao, a produo e a distribuio.
Mas a relao do Estado com as editoras no to simples; h muitas
questes para se mencionar sobre os livros escolares enquanto mercadoria.
Em primeiro lugar, o Estado estatui roteiros curriculares que subordinam,
sem flexibilidade, os objetivos disciplinares, o que age diretamente na produo
didtica: a fim de minimizar os riscos, as editoras se atm o mais prximo possvel
aos guias curriculares, o que em parte explica, no que tange ao contedo, a pouca
variabilidade da oferta, entre as editoras, e dentro da mesma editora (FREITAG;
COSTA; MOTTA, 1989, p. 52). Quando se menciona essa flexibilidade nebulosa,
est-se reconhecendo que as aberturas permitidas, por exemplo, nos PCNs
(regionalizao de contedos entre outras) so fechadas: os limites so claros os
livros no adequados aos programas curriculares ou metodologicamente inovadores
demais so, algumas vezes, propensos excluso comercial por falta de mercado
em face da censura ou da interdio do Estado ou mesmo da no compreenso do
professor ou da intolerncia da equipe pedaggica da escola, lastreada em normas
recebidas de cima.
12
Cf. www.abrelivros.org.br.

41
Em segundo lugar, o Estado regulamenta o mercado desse livro quando

dissolve os riscos de estoque, agindo por encomendas, e quando estrutura o
transporte, divulga e dispersa a produo. Os riscos que a editora assume,
conseqentemente, so anteriores ao processo avaliativo, pois os livros didticos
podem no ser aceitos, quando da passagem pelo processo em que o Estado atua
como avaliador e, por vezes, censor. Dadas essas relaes, percebe-se que [...] a
economia poltica do livro didtico indissocivel da poltica social do estado
(FREITAG; COSTA; MOTTA, 1989, p. 53), pelo menos nesse modelo.
Para garantir a distribuio gratuita s escolas pblicas, o Estado investe
muito dinheiro. De acordo com a Cmara Brasileira do Livro, para se ter uma idia, o
valor do investimento em 2003 nessa categoria foi de R$ 2,8 bilhes13.
No Quadro 4, na pgina seguinte, organizou-se o volume de livros
escolares comprados pelo Estado, de acordo com os anos em que foi possvel
recuperar esses dados. Verifica-se que os nmeros so expressivos. O quadro
indica, ainda, a trajetria ascendente das aquisies do Estado, embora nos ltimos
anos tenha ocorrido um decrscimo, com uma ligeira recuperao em 2005, devido
entrada de livros que atendem o Ensino Mdio.
De acordo com Gatti Jr., o volume crescente na quantidade de livros
didticos adquiridos pelo Estado resulta de uma nova etapa de massificao do
ensino pblico, ainda inconcluso, retomado nos anos 1960. Na medida em que o
sistema de ensino foi sendo redimensionado, o livro escolar re-significou-se, a partir
de algumas diretrizes, das quais a quantidade s um demonstrativo:
[...] a transformao dos antigos manuais escolares nos modernos livros
didticos; a passagem do autor individual equipe tcnica responsvel pela
elaborao dos produtos editoriais voltados para o mercado escolar; e a
evoluo de uma produo editorial quase artesanal para a formao de
uma poderosa e moderna indstria editorial (GATTI Jr., 2004, p. 16).
Tambm a funo pedaggica dos compndios passou por mudanas. Analisando

os manuais de Histria, entre as dcadas de 1970 e 1990, Gatti Jr. (2004, p. 16)
confirmou a hiptese de que esses materiais tiveram [...] a funo de portadores
dos contedos explcitos e de organizadores das aulas [...], em decorrncia da
desqualificao dos professores, das estruturas precrias dos espaos escolares e
13

ANO*
TOTAL DE
EXEMPLARES**
1971
7.233.133
1972
8.038.355
1973
7.559.608
1974
7.199.841
1975
10.770.743
1976
11.195.778
1977
19.515.278
1978
18.366.598
1979
16.738.750
1980
14.559.164
1981
10.448.231
1982
12.293.039
1983
12.385.087
1984
21.594.294
1990
212.200.000
1994
60.000.000
1995
60.000.000
1996
110.000.000
1998
410.300.000
2002
255.800.000
2004
120.000.000
2005
130.000.000
QUADRO 4 Aquisio/co-edio, por ano, de livros didticos pelo Estado.

FONTE: Freitag; Costa; Motta, (1989); MACHADO (1996); www.abrelivros.com.br.
* Foram elencados apenas os anos sobre os quais se encontraram dados.
** Total de livros didticos, manuais de professores, cadernos de atividade etc.
42

43
do nvel financeiro e cultural dos alunos ingressos na dilatao do sistema

educacional.
Nesses termos, o livro didtico tem se mostrado uma questo da
economia nacional.
Um aspecto h algum tempo preocupa os estudiosos do livro didtico,
como Oliveira; Guimares; Bomny (1984) j argumentavam: a tendncia
oligopolista do setor editorial fato que a maior parte das licitaes ficam restritas
a apenas algumas editoras, como a FTD, a Moderna, a tica, a Scipione, dentre
outras, que, inclusive, tm no catlogo didtico suas prioridades. Em 2004,
ilustrando essa questo, apenas as editoras tica e Scipione venderam, juntas, 28,8
milhes de exemplares para o PNLD, ao preo de R$ 144,5 milhes, ou seja, 24%
do total de 120 milhes de obras compradas pelo Estado naquele ano14.
Os acordos entre Estado e editoras visam reduo do preo unitrio do
texto didtico atualmente na mdia de R$ 4,00. A anulao dos riscos sobre o
estoque e a proporo colossal das encomendas permitem que as negociaes
sejam fechadas a preos nfimos, considerando-se os preos da venda no varejo, e
tendo-se em vista que as editoras ficam dispensadas de custos com transporte e
com o setor livreiro. Nos ltimos anos, o Fundo Nacional de Desenvolvimento da
Educao, autarquia do MEC, negocia os ttulos didticos com as editoras a partir de
uma unidade de medida peculiar: a quantidade de cadernos tipogrficos os blocos
que renem, em folhas, as pginas de um livro. As escolas tm o direito de escolher
duas opes de livros para cada disciplina no catlogo avaliado, encaminhadas ao
PNLD, que, nacionalmente, compra a primeira opo escolhida, desde que no haja
impedimentos na negociao com as editoras; neste caso, o Estado adquire a
segunda opo. A exceo a esse esquema o estado de So Paulo, onde a
organizao da escolha e o envio dos exemplares s escolas, inclusive uma parcela
do financiamento, passaram a ser responsabilidade do governo estadual desde
1995. O governo paulista d-se a liberdade de escolher a compra do livro menos
volumoso. Essa prtica motivou as editoras a aplicar uma estratgia junto aos
14

44
professores: instru-los a escolher como segunda opo um livro mais grosso, para
que a primeira, a do professor, seja realmente adquirida15.
Percebe-se, no sem algum incmodo, como o livro didtico chega s
ltimas conseqncias como uma mercadoria qualquer, e no como um recurso
cultural a servio da educao. Na perspectiva do MEC, no haveria problema
algum nesse tratamento, pois todo o catlogo estaria avaliado nos padres
pedagogicamente desejados, o que desconsidera as diferenas operacionais das
obras da lista do PNLD16.
Nos dias correntes, prevalece o livro durvel, ou seja, reutilizvel,
institudo em lei desde 1985 (lei 91.542, de 19 de agosto). Essa medida decorreu de
um longo debate que colocava em causa a qualidade do livro e o encarecimento da
poltica pblica dos didticos. Em face disso, o processo de avaliao vigente no
PNLD alternado no atendimento aos nveis de ensino (1 a 4 sries, 5 a 8 sries
e, a partir de 2005, 1 a 3 srie do Ensino Mdio), com durao mdia de trs anos
de uso para cada exemplar. Evidentemente, o setor editorial foi o que mais criticou
essa deciso, pois o custo de produo dos livros descartveis era mais baixo e as
tiragens maiores, fato que os favorecia; embora, parodaxalmente, a ampliao do
sistema pblico de ensino o tenha favorecido ainda mais, como se v nos dados do
Quadro 4, apresentado algumas pginas atrs.
Freitag; Costa; Motta (1989), analisando a funo econmica do livro
escolar, evidenciam que, em conformidade com a lgica de mercado exposta acima,
esse tipo de livro enquadra-se dentre as mercadorias da indstria cultural por quatro
razes: as grandes quantidades, a padronizao, a perecibilidade e a generalizao
do sujeito.
De fato, no raro ttulos didticos terem tiragens de milhes de
exemplares. Trata-se, tambm, de um mercado extremamente concorrido, sendo
que as disputas se do entre as editoras e mesmo internamente a elas; da o esforo
para que as diferenas entre os materiais produzidos no sejam destoantes, mas,
antes, padronizados de acordo com as exigncias pedaggicas enunciadas pelo
15
Veja-se, por exemplo, a adaptabilidade ou no do professor ao livro que se far ao final do item 2.2
deste captulo.
16

45
Estado. Decorre, ento, que uma grande parte dos autores renuncia suas posies
intelectuais em favor do mercado:
Tampouco os autores imprimem aos livros-texto, cartilhas, livro didtico, a
sua marca pessoal. Ao contrrio, quanto mais insignificantes, quanto mais
prximos da norma (currculo mnimo, guia curricular) definida pelo
Estado, melhor (FREITAG; COSTA; MOTTA, 1989, p. 62).
Sob a idia de perecibilidade, o livro, como mercadoria, submete-se ao imaginrio do

novo, que permeia a sociedade do consumo e do desperdcio. Os livros didticos,
nesse sentido, garantem a sobrevivncia, em seu meio de concorrncia obstinada,
de acordo com a possibilidade de renovar-se a cada edio (mesmo que essa
renovao/inovao seja apenas uma estratgia de marketing). Termos como novo
e reformulado so constantes nas capas dos livros didticos. E, ainda enquanto
produto da indstria cultural, h a posio ideolgica de [...] impedir que os
consumidores se dem conta das contradies materiais em que vivem e das
relaes de produo que prevalecem na sociedade de consumo (FREITAG;
COSTA; MOTTA, 1989, p. 63).
A linha de discusso trazida at aqui sugere algumas das perspectivas e
caractersticas inerentes ao livro didtico. Porm, como este artefato se processou
no contexto brasileiro para ser o que ? Qual a histria de sua constituio?
2.2 Livro didtico e Estado: vnculos constitutivos (1938-2003)
A interveno estrutural do Estado uma das marcas da educao

moderna. Nesse sentido, o Estado brasileiro interfere no livro didtico em 1938,
quando editado o primeiro documento legal para regiment-lo (Cf. anlise do
decreto-lei 1.006, adiante). Desde ento, as leis compuseram os contornos da
trajetria do livro didtico, de modo que, conforme Freitag; Costa; Motta (1989), o
meio mais acessvel para se conhecer a trajetria do livro escolar brasileiro pelo
vis da legislao que o institui. Apropriadamente, pode-se dizer que o livro didtico
ocupa um lugar fragmentado e parcial nos trabalhos que tematizam a educao no

46
Brasil, das quais se ausentam referncias sistemticas sobre seu surgimento e

desenvolvimento.
Essa fragilidade histrica no apenas acadmica: mesmo as instituies
polticas estruturadas legalmente para coordenar sua produo e circulao no
organizam os fatos e os debates dessa trajetria, de modo que quase sempre a
presena do livro didtico precisa ser re-construda de acordo com a sucesso das
conjunturas polticas e de seus representantes, afirmando-se, assim, um movimento
contraditrio e descontnuo:
[...] parece no haver uma memria das polticas pblicas desenvolvidas em
relao ao livro didtico no ministrio competente, repetindo-se iniciativas,
recriando-se, em cada governo, novas comisses e instituies [...],
renomeando-se polticos e refazendo-se decretos, sem considerao do que
j havia sido criado, pensado e concretizado anteriormente (FREITAG;
COSTA; MOTTA, 1989, p. 19 itlico dos autores).
A esse respeito, basta lembrar as instituies que gerenciam as polticas

educacionais e do livro escolar que, quase sempre com as mesmas atribuies,
mudam apenas de nome.
Considerando, ento, esse vis de abordagem histrica, tem-se a dcada
de 1930 como marco divisor do livro didtico brasileiro, enquanto objeto subsidiado
e, por isso, produzido sob influncia estatal.
Os anos 1930 esto dentre os mais representativos da educao
brasileira, marcando o incio de um crescimento quantitativo peculiar da rede de
ensino pblico: de 1936 a 1951 as escolas primrias e as secundrias quase
quadruplicam, em nmero, ainda que tal desenvolvimento no seja homogneo,
tendo se concentrado nas regies urbanas dos estados mais desenvolvidos
(ARANHA, 1990, p. 244). O crescimento das escolas tcnicas, nesse perodo,
considervel. Criam-se, nesta dcada, o MEC, a USP e outras universidades, e
testemunha-se a influncia do Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova17 e as
prticas das Reformas Francisco Campos e Capanema.
17
Documento assinado por Fernando de Azevedo e outros 26 educadores que lembra o dever do
Estado como fomentador de um ensino obrigatrio, pblico e leigo, formando uma escola bsica
nica (sem distino de classes). Este manifesto reforou a necessidade de reformar e desenvolver a
educao brasileira.

47
A escolarizao e seus significantes expandiam-se como conseqncia

de transformaes econmicas de um projeto poltico conservador e autoritrio em
sua essncia, percolado pela institucionalizao do nacionalismo e pela promoo
do progresso institucional e econmico. A economia do Brasil, ao industrializar-se,
abandonava o modelo agrrio exportador, centrado, principalmente no caf, vitimado
pela crise da economia mundial de 1929. O combustvel de tais mudanas era a
ideologia do nacionalismo-patritico e da modernizao, sendo a estrutura mais
consistente desse processo discursivo os textos das leis: O perodo do Estado Novo
rico em legislaes e decretos que visam constituio do que na poca se
denominava,
insistentemente,
conscincia
nacional,
construo
da
nacionalidade, a afirmao do Estado Nacional (BOMNY, 1984, p. 34).

O presidente Getlio Vargas liderou um projeto insistente na consolidao
de uma identidade nacional:
O novo Estado se caracterizou por um clima de ordem garantido pela
existncia de um chefe que se sente em comunho de esprito com o povo
de que se faz guia e condutor. Somente o chefe pode tomar decises
porque ele encarna, na excepcionalidade de sua natureza, a vontade e os
anseios da massa (SCHWARTZMAN; BOMENY; COSTA, 1984, p. 65).
No projeto poltico-nacional de Vargas, a educao assumia um lugar de

privilgios, posto que enquadra a juventude em sua perspectiva tutelar. Nesse
propsito, o Estado Novo, alm de incitar o fervor pelas coisas do pas, se v diante
do problema das comunidades de imigrantes alemes, italianos e outras
nacionalidades no Brasil, cujos pases de referncia ativam um discurso de
supremacia tnica e patritica. Em vista disso, desativa escolas para imigrantes,
probe o uso de lnguas estrangeiras em classe (no confundir com o ensino de
segunda lngua) e a importao de livros didticos: Tudo se passa como se a
nacionalidade brasileira, j constituda, estivesse sofrendo a ameaa de ser
destruda pela ao de grupos estrangeiros [...] (SCHWARTZMAN; BOMENY;
COSTA, 1984, p. 146). E esta realidade atinge plenamente os livros didticos:
O momento da construo [da nacionalidade] era visto ao mesmo tempo
como o momento de expurgo de tudo o que ameaasse o projeto de
definio da brasilidade. A retrica sempre presente, e hoje j to
desgastada, dizia respeito presena no cenrio nacional de ideologias
contrrias segurana e ordem da Nao. O livro didtico no s no
escapou a essa discusso, como acabou se tornando, potencialmente, um
dos grandes veculos de transmisso do iderio estado-novista (BOMNY,
1984, p. 34).

48
O veto aos livros escolares estrangeiros, pela questo da lngua e pela

no tematizao do pas, e a dilatao do sistema educacional pblico impulsionam
a produo didtica brasileira, que, inclusive, j era significativa, haja vista o
montante do trabalho da comisso de avaliao do livro didtico, autorizada em
1938, e os problemas decorrentes disso, conforme se ver adiante.
Na retaguarda do debate sobre a nacionalizao do ensino, portanto,
encontram-se as justificativas para a legislao de 1938 sobre o livro didtico.
Institucionalmente, a nacionalizao dos compndios escolares inicia-se
com o decreto-lei n. 93, de 21 de dezembro de 1937, que transformou o Instituto
Cairu no Instituto Nacional do Livro18, sediando-o na Biblioteca Nacional do Rio de
Janeiro. Dentre as atribuies de competncia do INL, constava a organizao, a
publicao e a coordenao das edies sucessivas de uma Enciclopdia Brasileira
e de um Dicionrio da Lngua Nacional; a edio de obras raras e de interesse para
a cultura brasileira; a fomentao de um mercado editorial vivel para o Brasil; a
facilitao da importao de obras estrangeiras e a promoo de bibliotecas pblicas
em todo o territrio (BRASIL, 93/1937, Art. 2). Uma outra proposta relevante,
indicada no decreto, concernente ao fortalecimento do mercado livreiro nacional,
vincula o INL com a acessibilidade ao livro:
As publicaes do Instituto Nacional do Livro no sero distribudas
gratuitamente seno s bibliotecas pblicas a le filiadas, mas se colocaro
venda em todo o pas por preos que apenas bastem para compensar
total ou parcialmente o seu custo (BRASIL, 93/1937, Art. 6).
Esse artigo prenuncia a poltica de assistncia que estrutura o livro didtico no Brasil
at o presente, em que o Estado, assumindo o encargo financeiro de grande parte
das edies de livros escolares produzidos e em circulao, centraliza alguns dos
mais importantes acontecimentos da trajetria do livro didtico nacional.
Em 1938, o presidente Getlio Vargas consigna o decreto-lei 1.006, de 30
de dezembro daquele ano, no qual o livro didtico, pela primeira vez, tem uma lei
para estabelecer as condies de sua produo, importao e utilizao. Dividido
em cinco captulos e 40 artigos, o documento disserta sobre como o livro didtico
ser elaborado e utilizado, como atuar a Comisso Nacional do Livro Didtico (que
18
O projeto de criao do INL remonta a 1929; freqentemente confunde-se este ano, de sua
projeo, como sua fundao efetiva, o que apenas se deu no ano 1937.

49
institui), como ser autorizado seu uso, enumerando, ademais, as causas que
impediro a autorizao, alm de dispor as penalidades para os agentes do livro
didtico (professores, diretores, autores, editores, livreiros) que descumprirem o
estipulado.
Nesses termos, o decreto considera como livro didtico dois tipos de
livros: os compndios e os livros de leitura de classe, assim definidos:
Compndios so os livros que exponham, total ou parcialmente, a matria
das disciplinas constantes dos programas escolares. Livros de leitura de
classe so os livros usados para leituras dos alunos em aula (BRASIL,
1.006/1938, Art. 2, 1 e 2).
Logo, todo e qualquer material escrito em uso escolar. Essa acepo diferencia o
que se entende, comumente, por livro didtico: um material escrito que corresponde
s especificidades de sua produo, circulao e uso, isto , s especificidades
pedaggicas. De certa forma, isso corresponde ao compndio. Sobram, ento, os
livros de leitura em classe que, se em parte abarcam, por exemplo, antologias de
textos e seletas, podem abranger, igualmente, qualquer livro adotado para o
exerccio do ensino e da aprendizagem. O cuidado em definir os livros de estudo
responde orientao ideolgica do Estado Novo, sendo essa a sua maneira de
controlar o dizer e o pensar irradiados na e a partir da escola.
A esse propsito, a lei institui um dispositivo para operar sua ideologia: a
prvia autorizao governamental (BRASIL, 1.006/1938, Art. 3), cedida pelo MEC,
que veta ou no a adoo de um livro desde as escolas pr-primrias at a
secundria, inclusive os livros editados pelo poder pblico. Se o Ensino Superior no
circunscrito nesse dispositivo, nem por isso o decreto deixa de aconselh-lo: [...]
dever dos professores [do Ensino Superior] orientar os alunos, afim de que escolham
as boas obras, e no se utilizem das que lhes possam ser perniciosas formao da
cultura (BRASIL, 1.006/1938, Art. 3, nico). Observe-se que, no discurso
doutrinrio, a exemplo do discurso nacionalista-patritico engendrado pelo Estado
Novo, comum a insurgncia de marcas lexicais adjetivas que, genericamente,
demarcam em termos de valor seu campo ideolgico, desestabilizando o enunciado:
o qu/como seriam as boas obras? E como algumas (outras) obras seriam
perniciosas?

50
Restritos os livros em circulao escolar a material autorizado, o decreto

deixou livre a produo/importao de livros didticos, bem como a escolha de seu
uso, creditada ao professor.
Em consonncia ao Art. 130 da Constituio (1937), que previa a
ocorrncia de uma caixa escolar para auxlio dos necessitados, o decreto 1.006, em
seu Art. 8, preconiza, pela primeira vez, a gratuidade do livro didtico para
estudantes necessitados do ensino primrio19.
Alm de instituir o livro escolar, o decreto-lei em anlise autorizou uma
CNLD, composta por sete membros especializados, com atribuda competncia,
para examinar e julgar favorvel ou no a autorizao aos livros didticos, indicar
livros estrangeiros para traduo e publicao pelo governo, abrir concursos para a
produo de livros escolares em falta no sistema editorial brasileiro e realizar
exposies nacionais de livros autorizados.
Quanto autorizao, depois de descritos os procedimentos burocrticos
de instaurao do processo, o decreto 1.006 enumera 11 impedimentos de ordem
ideolgica:
No poder ser autorizado o uso do livro didtico:
a) que atente, de qualquer forma, contra a unidade, a independncia ou a
honra nacional;
b) que contenha, de modo explcito ou implcito, pregao ideolgica ou
indicao da violncia contra o regime poltico adotado pela Nao;
c) que envolva qualquer ofensa ao Chefe da Nao, ou s autoridades
constitudas, ao Exrcito, Marinha, ou s demais instituies nacionais;
d) que despreze ou escurea as tradies nacionais, ou tente deslustrar as
figuras dos que se bateram ou se sacrificaram pela ptria;
e) que encerre qualquer afirmao ou sugesto, que induza o pessimismo
quanto ao poder e ao destino da raa brasileira;
f) que inspire o sentimento da superioridade ou inferioridade do homem de
uma regio do pas com relao ao das demais regies;
g) que incite dio contra as raas e as naes estrangeiras;
19
Diz a Constituio (1937): Art. 130 - O ensino primrio obrigatrio e gratuito. A gratuidade,
porm, no exclui o dever de solidariedade dos menos para com os mais necessitados; assim, por
ocasio da matrcula, ser exigida aos que no alegarem, ou notoriamente no puderem alegar
escassez de recursos, uma contribuio mdica e mensal para a caixa escolar.

51
h) que desperte ou alimente a oposio e a luta entre as classes sociais;

i) que procure negar ou destruir o sentimento religioso ou envolva combate
a qualquer confisso religiosa;
j) que atente contra a famlia, ou pregue ou insinue contra a
indissociabilidade dos vnculos conjugais;
k) que inspire o desamor virtude, induza o sentimento da inutilidade ou
desnecessidade do esforo individual, ou combata as legtimas
prerrogativas da personalidade humana (BRASIL, 1.006/1938, Art. 20,
alneas a-k).
No artigo seguinte, a lei traz outros cinco impedimentos, dos quais apenas os trs
primeiros so propriamente pedaggicos:
a) que esteja escrito em linguagem defeituosa, quer pela incorreo
gramatical quer pelo inconveniente ou abusivo emprego de termo ou
expresses regionais ou de gria, quer pela obscuridade do estilo;
b) que apresente o assunto com erros de natureza cientfica ou tcnica;
c) que esteja redigido de maneira inadequada, pela violao dos preceitos
fundamentais da pedagogia ou pela inobservncia das normas didticas
oficialmente adotadas, ou que esteja impresso em desacordo com os
preceitos essenciais da higiene da viso;
d) que no traga por extenso o nome do autor ou dos autores;
e) que no contenha a declarao do preo de venda, o qual no poder
ser excessivo em face do seu custo (BRASIL, 1.006/1938, Art. 21, incisos ad).
A respeito desse conjunto de vetos, Bomny (1984) argumenta que a

insistncia poltica na moralidade e na civilidade poderia denotar uma insatisfao
com os ttulos didticos disponveis, por no atenderem ao esprito nacional
conduzido pelo Estado e, por outro lado, para estabelecer bases de consulta para a
produo em curso ou futura de livros escolares.
O decreto 1.006 foi recebido
[...] com algumas manifestaes de aplauso, parecendo indicar, inclusive,
uma expectativa que data de perodo ainda mais remoto [...], at nos
conduziria impresso de soluo de um problema no fossem as
inmeras dificuldades encontradas na sua operacionalizao (BOMNY,
1984, p. 31).
Os anos seguintes ao decreto so, de fato, tumultuados. A legislao posterior sobre

o livro escolar indica alguns dos problemas que atravessaram a lei. Os trabalhos de
autorizao no puderam ocorrer conforme o previsto. O primeiro decreto previa
que, a partir do ano de 1940, apenas livros autorizados estariam nas escolas. Em

52
face do volume de obras que deveriam ser analisadas, um novo decreto

complementar, o de n. 1.177, de 29 de maro de 1939, eleva de sete para 16 o
nmero de membros da CNLD. Se a lei de 1938 proibia que membros da CNLD
submetessem avaliao livros de suas autorias, em 13 de julho de 1939, um novo
decreto (n. 1.417) libera-os desse veto, criando comisses especiais para essa
avaliao. Um ano depois, o decreto-lei 2.359, de 3 de julho de 1940, confirma a
permanncia dos 16 membros e prorroga por mais um ano os trabalhos de
autorizao, adiando a entrada em vigor da lei 1.006/38. O decreto-lei n. 2.934, de
31 de dezembro de 1940, adia outra vez os trabalhos da CNLD, para o ano de 1941.
Um decreto mais consistente emitido em 3 de setembro de 1941 (n.
3.580), pelo qual a CNLD ganha poderes para indicar correes e modificaes
textuais, com o propsito de revalidar obras que j tivessem sido vetadas,
contradizendo a flexibilidade que a lei de 1938 denotava, desconsiderando, portanto,
o jogo de interesses (editoriais, comerciais, polticos etc.) acionado pela agresso a
uma obra, dispondo, assim, de chances para correes e reavaliaes. Endurece
mais a lei, no entanto, negando qualquer recurso s decises definitivas da
Comisso e probe enfaticamente que livros didticos escritos em lngua estrangeira
sejam endereados ao ensino primrio, no importando se importados ou publicados
no territrio nacional, o que, de forma mais genrica, j era previsto no decreto
1.006.
O decreto-lei n. 6.339, de 11 de maro de 1944, fixa o quadro de
membros da CNLD em 15 componentes, e divide-a em sub-comisses
especializadas (podendo-se criar comisses especiais para livros que no contemple
as especializaes) e passa a prever publicaes oficiais de livros escolares,
atribuindo-as ao INL, criado em 1937.
Em seguida deposio de Getlio Vargas, a presidncia foi ocupada
pelo chefe do poder judicirio, Jos Linhares, que, em 26 de dezembro de 1945,
instituiu o decreto-lei 8.460, o mais importante desde a lei 1.006. Na verdade, tratouse de uma reafirmao desta: foram acrescidos quatro artigos e alguns pargrafos,
reformando-se a redao dos enunciados conforme a evoluo legislativa sobre o
livro didtico desde a anterior.

53
Aps o decreto 8.460/1945, o discurso jurdico-administrativo sobre o livro

didtico silencia-se por alguns anos, exceo de regulamentos burocrticos, ou da
regulamentao de instncias mais amplas, a exemplo do decreto 31.535, de 3 de
outubro de 1952, que desautoriza a licena prvia a qualquer material impresso em
lngua estrangeira para importao, inclusive livros didticos. O construto legal
institudo em sete anos (1938-1945) passou a administrar os assuntos adstritos ao
livro didtico at os anos 1960.
Apenas em princpios da dcada de 1960 o livro didtico volta, ento, a
ser requisito das solues legais do Estado. Assim, o presidente Jnio Quadros
sanciona o decreto 50.489, de 25 de abril de 1961 em que, declaradamente, o
governo assume o financiamento do livro escolar, por meio do Banco do Brasil, [...]
visando estimular seu aperfeioamento e a reduzir seu preo de venda (BRASIL,
50.489/1961, Art. 1). O dispositivo de autorizao e a CNLD esto desfigurados,
nesse momento, de suas feies originais. O presente decreto, em vez da
autorizao emprega o recurso parecer favorvel, a ser emitido por uma [...]
comisso de trs professores de notria competncia, indicados pelo Ministrio da
Educao e Cultura (BRASIL, 50.489/1961, Art. 2, inciso II). Regimenta o critrio
de tiragem (mnima) por benefcio (de custo), e a preferncia por volumes nicos do
programa disciplinar; a exceo a isso fica ao encargo das [...] novas obras com o
objetivo de incentivar a renovao e o aperfeioamento do livro didtico, [quando] os
limites mnimos de tiragem podero ser reduzidos (BRASIL, 50.489/1961, Art. 2,
nico). Outras atribuies da lei dizem respeito ao prazo mnimo de dois anos para a
escolha adotada, disponibilizao de obras de consulta para os escolares e ao
incentivo a cooperativas para as escolas de Ensino Mdio e escolas federais
promoverem a venda de livros a custos menores, pois o governo, de 1938 ao final do
sculo XX, apenas contemplou a aquisio estatal de livros escolares para o mbito
da obrigatoriedade educacional prevista em lei, ou seja, o Ensino Fundamental, at
a publicao da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB 1996), com
algumas excees para o ensino supletivo, na dcada de 1970.
O presidente Joo Goulart, em plena crise de seu governo, e nos ltimos
dias de sua presidncia, publica o decreto n. 53.583, de 21 de fevereiro de 1964, no
qual, por meio de 10 consideraes, faz um diagnstico da realidade escolar e dos
pressupostos legais condizentes ao livro, a saber: que a Constituio garante, por

54
competncia do Poder Pblico, o direito de educao a todos; que o Estado deve

fornecer recursos essenciais educao do povo, em nvel de oportunidades iguais;
que o ensino pblico brasileiro precrio: havendo falta de livros e mesmo
professores, o estudo fica regido por anotaes e apostilas; que o livro escolar
excludentemente caro para a maioria da sociedade; que a troca anual de livros e a
diversidade destes encarecem o ensino pblico; que a lei brasileira garante a
distribuio de bens de consumo e uso indispensveis populao; que a lei
determina ao Poder Pblico a administrao de todo o ensino, pblico e privado; que
ao MEC cabe decidir os termos da transio do regime escolar em face da LDB
(1961); que esta LDB ainda permitia Federao a administrao do Ensino Mdio;
e que ao MEC competem as incumbncias normativas da educao brasileira
considerando tais observaes, esse decreto autorizou o MEC a editar, distribuir
gratuitamente e vender, a preos de custo, livros didticos para todo o sistema de
ensino do pas, pblico e privado. Tais vendas e distribuio se dariam a todos os
graus do ensino, sendo a distribuio endereada aos estudantes carentes
economicamente. Mas no s: tornou obrigatria a incluso dos livros didticos
editados pelo MEC tanto nas escolas pblicas quanto nas privadas, nos termos da
distribuio livre ou da venda a custo mnimo, conforme a necessidade da clientela,
e, alm disso, incluiu os alunos na escolha dos livros a serem adotados.
A lei n. 53.583/64, por conseguinte, claramente revela a tentativa do
governo estatizar em absoluto a produo do livro escolar e socializ-la no sistema
de educao. Apesar do sabor comunista da proposta, a lei se respaldou nos limites
que a legalidade brasileira de ento permitia.
Ao mesmo tempo em que o decreto 53.583/64 explorou todas as
possibilidades legais que anteparam sua formulao, dando-lhes forma, revelou a
distncia, j naqueles anos, que separam a idealidade do poder legislativo e a
agncia do poder executivo (limitada por recursos ou escala de prioridades). A
principal linha de fraqueza que exps, a obrigatoriedade a todos os nveis de ensino
e aos dois setores, foi a entrada necessria para que, aps o golpe militar de 1964,
se delineasse sua exploso, que veio com o decreto n. 53.887, de 14 de abril de
1964, assinado pelo presidente da Cmara dos Deputados, Ranieri Mazzili, ento
em exerccio na presidncia da Repblica. Este decreto revogou, em sua totalidade,
a lei 53.583/64, ratificando conservadoramente a atribuio da Campanha Nacional

55
de Material de Ensino de co-publicar e distribuir livros didticos de acordo com as

prioridades aferidas pelo Conselho Nacional de Educao. Em seu argumento, o
decreto 53.583/64 interferia no princpio da liberdade de ensino ao obrigar a incluso
e a adoo de livros oficiais, bem como em uma no observao do prazo de cinco
anos para a estadualizao das redes de ensino (previsto pela LDB de 1961) e do
xito das finalidades da ento Campanha Nacional de Material de Ensino.
O anteparo legal, portanto, ao mesmo tempo em que abriu a possibilidade
quase delirante do decreto 53.583/64, permitiu quebrar a cervical jurdica que
institua, anulando-a. V-se, desse modo, que os propsitos polticos esto alm e
aqum das orientaes legais: o interesse dos agentes polticos predomina.
Em substituio antiga CNLD, j descaracterizada, editado, em 16 de
junho de 1966, pelo presidente Castello Branco, o decreto n. 58.653, que instituiu o
Conselho do Livro Tcnico e Didtico, subordinado ao MEC, com o propsito de [...]
gerir e aplicar recursos destinados ao financiamento e realizao de programas e
projetos de expanso do livro escolar e do livro tcnico, em colaborao com a
Aliana para o Progresso (BRASIL, 58.653/1966, Art. 1). Conforme analisaremos
adiante, a esta altura a trajetria do livro didtico ganha novos rumos. Haver, a
partir de ento, mudanas formais, institucionais e ideolgicas tanto para o
gerenciamento do livro quanto para o livro didtico em si em parte decorrentes da
prtica poltica instaurada pelo golpe militar de 1964.
Dentre os financiamentos da COLTED, estavam estipuladas as
contribuies da United State Agency for International Development (Agncia NorteAmericana para o Desenvolvimento Internacional), brao da Aliana para o
Progresso, um programa criado pela poltica externa da presidncia estadunidense
de John F. Kennedy, no binio de 1961-1962, que intentava estabilizar e prevenir a
insurgncia de focos revolucionrios na Amrica Latina, sendo despendidas, para
isso, verbas volumosas na forma de emprstimos, doao e auxlio tcnico. Esta lei,
contudo, criticada pelo prprio governo por no contemplar integralmente as
finalidades do Estado em relao ao livro didtico, foi revogada pelo decreto n.
59.355, de 4 de outubro de 1966, na qual, alm de modificar o nome da nova
instituio responsvel pelas polticas do livro didtico, que de conselho retornou
comisso (Comisso do Livro Tcnico e do Livro Didtico sob a mesma sigla,

56
COLTED), ratificou-a como rgo encarregado por [...] incentivar, orientar,

coordenar, e executar as atividades do Ministrio da Educao e Cultura
relacionados com a produo, a edio, o aprimoramento e a distribuio de livros
tcnicos e de livros didticos (BRASIL, 59.355/66, Art. 1). Nesses termos, o
presente decreto estatuiu a estrutura burocrtica para o funcionamento da COLTED.
Chamam a ateno algumas das consideraes iniciais desta lei, que evidenciam
claramente o cuidado ideolgico que o Estado vincula ao livro didtico:
[...] a produo e a distribuio do Livro Tcnico e do Livro Didtico
interessam sobremodo, aos podres pblicos, pela importncia de sua
influncia na poltica de educao e de desenvolvimento econmico e social
do Pas; [...] na defesa dsse intersse, deve o Estado manter-se numa
atitude ao mesmo tempo atuante e vigilante, cabendo-lhe participar
diretamente, quando necessrio, da produo e da distribuio de livros
dessa natureza; [...] (BRASIL, 59.355/1966, consideraes).
O fim da COLTED comeou a ser delineado ainda nos anos 1960,

particularmente em 1967 (Lei n. 5.327, de 2 de outubro de 1967), quando foi
sancionada a institucionalizao da Fundao Nacional de Material Escolar,
redefinida em seus objetivos pelo decreto-lei n. 979, de 20 de outubro de 1969:
A Fundao Nacional de Material Escolar ter por finalidade definir as
diretrizes quanto produo e distribuio de material didtico, inclusive
livros, de modo a contribuir para a melhoria de sua qualidade, preo e
utilizao, bem assim quanto formulao de programa editorial e
correspondentes planos de ao, no mbito do Ministrio da Educao e
Cultura (BRASIL, 979/1967, Art. 1).
Na dcada seguinte, em 9 de junho de 1971, o presidente Emlio G.

Mdici outorgou o decreto n. 68.728, no qual a COLTED desconstituda, passando
suas responsabilidades e recursos para o INL, que operou as polticas pblicas do
livro didtico at nova transferncia, desta vez, em 4 de fevereiro de 1976 (decreto
n. 77.107), para a FENAME, criada, ento, h quase 10 anos, para provimento de
diversos materiais escola.
Em 18 de abril de 1983, o presidente Joo Figueiredo sancionou a lei n.
7.091, na qual reformulou, por sua vez, a FENAME, que passou a se chamar
Fundao de Assistncia ao Estudante, tambm vinculada ao MEC. O propsito da
FAE, como o das instituies precedentes, era assegurar as condies e os
instrumentos de assistncia aos educandos.

57
A partir de 1985, com a decretao da lei 91.542, de 19 de agosto,

sancionada pelo presidente Jos Sarney, foi institudo o Programa Nacional do Livro
Didtico, de longe o programa mais duradouro, subsidiado pelo MEC e intermediado
pela FAE. Nesta lei fica clara a restrio do fornecimento de livros didticos somente
para o 1 grau. A lei estabeleceu uma descentralizao do processo avaliativo do
livro escolar, inserindo o professor na anlise e na indicao dos livros a serem
adotados, situao que seria revertida mais tarde. O livro reutilizvel, ponto de
intenso debate nessa poca, passa a ser determinado pela lei:
[...] dever ser considerada a possibilidade da utilizao dos livros nos anos
subseqentes sua distribuio, bem como a qualidade tcnica do material
empregado e o seu acabamento. A reutilizao dever permitir progressiva
constituio de bancos de livros didticos, estimulando-se seu uso e
conservao (BRASIL, 91.542/1985, Art. 3, 1 e 2).
Portanto, as diretrizes concernentes ao livro escolar sero: a) participao

da escola e dos professores no processo de anlise e seleo do livro a ser
adotado; b) extenso do atendimento demanda por ttulos didticos a todos os
alunos do Ensino Fundamental; c) aquisio de livros no consumveis. O Ensino
Mdio entraria na pauta do PNLD apenas nos anos 2000, conforme se analisar
adiante.
Os ltimos anos, principalmente aps a aprovao da LDB (1996), tm
sido novamente significativos para o livro didtico, embora prevaleam ainda, e sem
prvias de que ser diferente, as insuficincias da poltica nacional do livro escolar.
As mudanas legais mais recentes sobre o livro didtico concernem s
vrias resolues do MEC, que regulamentam a agenda poltico-econmica do
PNLD, bem como estabelece normas para ampliar e melhorar o ensino bsico
brasileiro. Nesse momento, o PNLD est regimentado em forma autrquica por meio
do Conselho Deliberativo do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao.
A esse respeito, a Resoluo n. 003, do Conselho Deliberativo do FNDE
(21 de fevereiro de 2001), revogando predispostos em contrrio e reafirmando
resolues anteriores, e consoante s propostas da LDB de 1996 e direitos
preconizados pela Constituio Federal, resolveu ser objetivo do PNLD:
Prover as escolas de ensino fundamental das redes federal, estadual, do
Distrito Federal e municipal de livro didtico de qualidade, para uso dos

58
alunos, abrangendo os componentes curriculares de Lngua Portuguesa,

inclusive cartilha de Lngua Portuguesa, Matemtica, Cincias, Histria,
Geografia, e Dicionrio de Lngua Portuguesa [...] (FNDE, 003/2001, Art. 1).
Com oramento atrelado ao FNDE, prope que a ao do PNLD seja

tanto centralizada quando descentralizada, isto , toma para si a tarefa de organizar
e distribuir a produo adquirida pelo PNLD ou resolve deleg-la s Secretarias de
educao dos Estados/Municpios. O documento restringe o programa s escolas de
Ensino Fundamental cadastradas no Censo Escolar, sendo a aquisio concordante
com a projeo de nmero de matrculas do rgo que promove o censo, o Instituto
Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais. A resoluo organiza, ainda, um
cronograma de distribuio para um decnio, em que prev os processos seletivos
do PNLD, a distribuio e a reposio dos livros escolares.
Os livros, doados aos estados e municpios, devem ter a durao de trs
anos, sob responsabilidade da escola, que, aps esse perodo poder dar o destino
que seu cdigo interno permitir (Resoluo n. 5, de 21 de fevereiro de 2002).
A Resoluo n. 014, de 20 de maio de 2003, consignada por Cristovam
Buarque, formaliza em texto legal as disposies sobre o exerccio de avaliao e as
observaes que a mesa de execuo dever cuidar:
a) zelar para que os livros no expressem preconceitos de origem, raa,
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao e, ainda, no
contenham erros graves relativos ao contedo da rea.
b) fornecer subsdios que orientem a escolha, pelos professores, de livros
de qualidade, que atendam proposta pedaggica e s peculiaridades de
cada escola (FNDE, 014/2003, Art. 1, 1, incisos a e b).
Estas orientaes funcionam de maneira global, sendo que a Secretaria de Ensino

Fundamental poder definir outros princpios e critrios avaliativos.
Observando a gradao da obrigatoriedade da Unio para com a rede de
ensino brasileiro, prevista na LDB de 1996, a Resoluo n. 38 de 15 de outubro de
2003, cria o Plano Nacional do Livro para o Ensino Mdio, instituindo um projeto
piloto (2005-2007) de assistncia ao Ensino Mdio com livros escolares de
Matemtica e Lngua Portuguesa, sendo todos os procedimentos de avaliao,
aquisio e distribuio subsidiados pela proposta do PNLD do Ensino Fundamental.

59
A partir dos anos 1990, portanto, tem-se o livro como direito constitucional
(Constituio Federal de 1988, Art. 208, Inciso VII), implementado por meio de um
sistema de avaliao descentrado, para o Ensino Fundamental, e, dada a abertura
progressiva de assistncia e melhoria do ensino, implementada pela LDB (1996), o
Ensino Mdio passa a fazer parte da agenda poltica do livro didtico.
O centro do debate ambientado no PNLD, nesses ltimos anos, e que
tambm permeou as dcadas precedentes, referiu-se qualidade do livro didtico.
Estudos oficiais e extra-oficiais, de algum tempo, indicavam, em suas anlises,
diversos problemas de ordem poltico-ideolgica, de contedo, sobre utilizao,
produo, qualidade fsica, decorrncias econmicas e de distribuio. Tendo em
vista o discurso produzido sobre o livro escolar, o PNLD congregou, em vrias
ocasies, nos primeiros anos da dcada de 1990, grupos de trabalho envolvendo
instituies e especialistas vinculados ao estudo do tema para apresentar pareceres
sobre os livros que o Estado, mediado pela FAE, vinha adquirindo (SILVA, 2003). Os
resultados confirmaram as denncias que circulavam no meio acadmico e na mdia
sobre os problemas pedaggicos dos manuais escolares (inadequaes grficas,
incoerncias textuais e iconogrficas, equvocos de contedo, entre outros).
No entendimento do PNLD, a partir da anlise dos pareceres finais
dessas atividades, fazia-se necessria uma ao governamental que transpusesse
as preocupaes com aquisio e distribuio da bibliografia didtica, e privilegiasse
a qualidade pertinente da produo adquirida, avaliando os seguintes quesitos:
a) adequao cientfica de conceitos;
b) adequao metodolgica;
c) contribuio para a formao da cidadania;
d) adequao grfica;
e) adequao redacional;
f) adequao iconogrfica;
g) apresentao de diferentes linguagens, adequadamente representadas;
h) figuras de quantificao e representao devidamente referenciadas;
i) livro do professor dotado com orientaes pedaggicas;

60
j) colees com livros articulados entre si, cuja coerncia da proposta seja
devidamente demonstrada para o professor;
k) apresentao de atividades e leituras extras para os alunos (SILVA, 2003,
p. 16).
Alguns deles, como visto anteriormente, so lembrados pelas resolues do FNDE,

a exemplo da Resoluo n. 014, de 20 de maio de 2003.
interessante observar que as preocupaes atuais do Estado no que
concerne ao livro didtico, alm do fator econmico, centram-se em consideraes
acadmicas e, quando muito, ticas, o que diverge, por exemplo, da posio polticoideolgica dos impedimentos expressos na lei 1.006 de 1938, que eram
politicamente dogmticos.
Com os processos avaliativos, e a formulao dos Guias do Livro
Didtico, reformula-se ativamente a bibliografia didtica, no mnimo quanto s
crticas intensamente repetidas nos anos 1980 e 1990; essas mudanas, de acordo
com os padres exigidos pelo PNLD, tm sido substancial, sendo possvel perceblas no decrscimo de livros no recomendados (excludos, portanto) da lista de
aquisio do PNLD durante os primeiros anos de avaliao: do total inscrito em 1997
(466), 77.5% no foram recomendados (361); do total inscrito em 1998 (454), 63,2%
no foram recomendados (167); dos 569 livros inscritos em 2001, 43,5% no foram
recomendados (248), conforme demonstrado por Silva (2003).
De incio, os processos de avaliao do PNLD foram muito controversos.
Medidas para avaliar a qualidade do livro didtico nunca haviam sido implementadas
de modo pleno anteriormente, a no ser para controle ideolgico-poltico20. Os
conflitos envolveram, principalmente, editoras e autores. Dizia-se que a avaliao
ultrapassava o juzo crtico ao recorrer ao do veto, isto , censura. A inteno
do
MEC
era
coibir,
num
primeiro
plano,
registro
de
erros
conceituais/informacionais, bem como anular sentidos declarados ou indutivos ao

preconceito de qualquer natureza. Reconhece-se, contudo, que, notadamente nos
primeiros processos, injustias foram cometidas, como afirma Spsito (2002, p. 305):
Muitas vezes, livros com propostas ou abordagens inovadoras foram
excludos por apresentarem um dos problemas apontados, enquanto outros
20
A avaliao do livro didtico instituda pelo Estado Novo foi um caso tpico de controle polticoideolgico.

61
menos interessantes do ponto de vista metodolgico foram classificados por

no apresentarem esse mesmo problema.
Vesentini; Vlach (1998, p. 1-2 de 14), que so autores, igualmente contestaram os

dispositivos iniciais:
[...] essa avaliao exclui tanto alguns dos manuais mais medocres como
tambm muitos dos mais inovadores e crticos. Atravs de exemplos de
alguns absurdos extrados dos piores manuais (e alguns deles at mesmo
aprovados!), aqueles que informaram a mdia sobre essa avaliao omitiram
o fato de que muitos dos melhores livros didticos, exatamente os que
foram elaborados numa tica scio-construtivista e que procuram
desenvolver no aluno uma idia de cidadania como algo ativo e participante,
tambm foram censurados ou excludos da lista dos que podem ser
distribudos rede pblica de ensino.
Mas esses no foram os nicos equvocos salientados nos primeiros

processos de avaliao. Vale lembrar a classificao dos livros recomendados pelo
PNLD, formalizada na distribuio de estrelas, em desuso atualmente: trs estrelas
(***) para obras recomendadas com distino, duas estrelas (**) para obras
recomendadas e uma estrela (*) para obras recomendadas com ressalvas. Em
decorrncia dessa valorao, durante as primeiras avaliaes a maioria dos
professores optou pelas obras com trs estrelas. Como resultado, [...] as equipes
dos Parmetros em Ao logo identificaram problemas com profissionais que no
conseguiram desenvolver as sofisticadas atividades de classe propostas [...]"
(PRADO, 2001, p. 18-19), at mesmo por limitao de tecnologias e das condies
materiais disponveis. Nas avaliaes seguintes, notou-se um reverso nessa
escolha, pois as obras escolhidas, predominantemente, foram livros com uma ou
duas estrelas. De certa forma, isso desmistificou, em parte, a concluso precipitada,
nos processos anteriores, de que um manual didtico de excelente padro
qualitativo significasse uma educao de mesmo padro. Antes de tudo, um livro
"sofisticado" demanda condicionantes materiais e humanas para sua utilizao, nem
sempre disponveis. Ressalta-se, portanto, que as realidades e as escolas
diferenciam-se, e que uma boa escolha, evidentemente, depender muito mais do
conhecimento do contexto social escolar, pelo professor, que da disposio de livros
revolucionrios.
A trajetria histrica exposta neste tpico complementar-se-ia com outra
que, de acordo com as margens de interpretao desse corpo legislativo, inscreveu

62
as prticas do livro didtico no Brasil. Isso, contudo, demandaria um aprofundamento

que no contemplado pelos objetivos desta pesquisa.
Destarte, o panorama legal enunciado revela algumas consideraes
importantes. Inicialmente, observa-se que o Estado assume a coordenao da
produo e da distribuio do livro escolar a partir de dois pontos: do controle da
ideologia formadora de seus cidados e da assistncia criana carente
economicamente.
Em mais de 70 anos de histria, a poltica do livro didtico esteve restrita
ao mbito da obrigatoriedade legal, sempre inconstante e insuficiente.
Embora por poucos dias, e apenas em nvel de lei, sem aes concretas,
a lei 53.583/64 previu a incluso do Ensino Mdio no programa estatal, o que s se
processa a partir de 2003, estando, no momento (2005), em implementao, ou em
projeto-piloto, a partir da distribuio de livros de lngua portuguesa e de
matemtica, conforme mencionado anteriormente.
O livro didtico, nessa reconstituio sumria, mostra-se importante para
o governo federal, que o institui e o controla: da parcialidade de sua abrangncia,
conclui-se que se trata de uma poltica compensatria, desenvolvida como a nica
possvel em face da renda radicalmente desigual que, secularmente, tem dividido a
sociedade brasileira.
Quando
parte
da
populao
no
pode
se
auto-sustentar
educacionalmente (e essa parte, no Brasil, importante), passa a depender do

Estado, e este no consegue promover uma educao integral para todos e, por
isso, o faz parcialmente (veja-se a questo da obrigatoriedade), de forma que, desde
a dcada de 1930, quando oficialmente se pretendeu democratizar a educao21, o
perfil de educados formais corresponde ao perfil da oferta de ensino e das condies
desse ensino.
21
Pelo menos a educao elementar.

63
2.3 Algumas perspectivas do debate educacional sobre o livro didtico

e a questo ideolgica
O livro didtico, evidentemente, sempre foi objeto de discusso, tanto nos

meios pedaggicos quanto na sociedade. Basta lembrar que Comenius, em sua
Didtica Magna, no sculo XVII, j encetava uma discusso sobre este material.
Contudo, no Brasil, a partir da dcada de 1970 que o livro passa a ser objeto, com
maior freqncia, de artigos, trabalhos acadmicos e pesquisas de Estado. Nos
anos 1980, surgiram alguns livros, dentre os quais A poltica do livro didtico
(OLIVEIRA; GUIMARES; BOMNY, 1984), O livro didtico em questo (FREITAG;
COSTA; MOTTA, 1989) e Quem engana quem? Professor x Livro Didtico (MOLINA,
1988), que demonstram a diversidade dessas discusses.
Uma obra pioneira, que teve muita repercusso nas pesquisas brasileiras
sobre o livro escolar, Mentiras que parecem verdades (BONAZZI; ECO, 1980), foi
lanada na Itlia, em 1972, ela mesma resultando de um conjunto de pesquisas
sobre a questo ideolgica dos livros didticos italianos. De acordo com Freitag;
Costa; Motta (1989, p. 69-70),
O livro de Marisa Bonazzi & Umberto Eco [...] marca uma nova era para a
anlise do contedo didtico. A crtica da cultura, em sua forma mais sutil e
sofisticada, utiliza pela primeira vez os textos didticos para desmascarar a
sua hipocrisia, arcasmo e carga ideolgica.
Os pesquisadores brasileiros, de certa forma, identificaram-se com a

proposta de Bonazzi e Eco, pois perceberam que algo similar era padro nos livros
didticos veiculados por aqui: essa semelhana no foi s percebida apenas por
leitores brasileiros, mas tambm por inmeros autores (de teses, artigos e livros),
que procuraram transpor para o contexto brasileiro a tcnica de interpretao [...]
(FREITAG; COSTA; MOTTA, 1989, p. 70) proposta em Mentiras que parecem
verdades.
Trata-se de uma antologia de excertos textuais dos compndios italianos
que fundamentavam uma denncia: a de que uma ruptura deveria ser feita para se
visualizar, nos manuais, posies ideolgicas que, examinadas distncia,

64
chegavam mesmo ao ridculo, ao grotesco, ao falso. Os livros escolares italianos,

nesses termos, falavam
[...] dos pobres, do trabalho, dos heris e da Ptria, da importncia e da
seriedade da escola, da variedade das raas e povos que habitam a terra,
da famlia, da religio, da vida cvica, da histria humana, da lngua italiana,
da cincia, da tcnica, do dinheiro e da caridade (ECO, 1980, p. 15),
e imprimiam nessa tematizao um cunho moralizante e direcionado aceitao da

realidade, da hierarquia e do sofrimento e, abordando todos esses temas, no
problematizavam a realidade dos estudantes, educando-os por meio de mentiras. A
antologia desses autores trouxe descoberta uma compilao perpetualizada que,
de to arcaica, se tornava neutra politicamente:
[...] a luta contra os livros didticos das escolas elementares coloca-se antes
mesmo de qualquer escolha ideolgica que tenha um sentido no mundo em
que vivemos atualmente. Essa luta pode ser sustentada pelo liberal, pelo
democrata, pelo comunista e pelo social-democrata, pelo crente e pelo ateu,
porque a realidade educativa que estes livros propem existia antes do
nascimento destas ideologias e destas correntes polticas, antes da
Revoluo Francesa, antes da Revoluo Industrial, antes da revoluo
inglesa, antes da descoberta da Amrica, antes numa palavra do
nascimento do mundo moderno (ECO, 1980, p. 16).
Apesar da antiguidade do pensamento enunciado, o autor demonstra que

estas compilaes ainda tinham/tm utilidade para o exerccio de um poder
repressivo e autoritrio. E isso decorre da inteno de agradar a todos, mantendo o
texto do livro, portanto, em um nvel de obviedade e acriticidade.
Eco (1980, p. 17) enfatiza que no uma leitura ligeira nem fragmentada
que sublinha tais verossimilhanas: [...] somente lendo com ateno, relendo,
relacionando as vrias pginas, que o desenho pedaggico arcaico e regressivo
salta aos olhos [...]. Muitas vezes, no o texto em si que conota esse iderio, mas
o simples fato de haver um deslocamento da escrita de seu contexto, sem qualquer
discusso que recupere as condies originais e, por isso, textos de autores
consagrados
da
literatura,
como
Giuseppe
Ungaretti
Emile
Zola,
so
desqualificados:
Abstrados do seu contexto original, em contacto com outras pginas de
menor dignidade e maior estupidez, tambm os trechos dos grandes
autores aparecem, aqui, como que falsificados e carregados de conotaes
deplorveis (ECO, 1980, p. 19).

65
A crtica ideolgica ao manual escolar significou, definitivamente, a

passagem da lio discusso no que diz respeito escritura e apresentao
de textos, bem como a no conformidade com a inscrio do atual no antigo sem
perceber a problemtica decorrente de tais gestos.
Especialmente, essa discusso atingiu os livros de Lngua Portuguesa, os
livros das Sries Iniciais, dentre os quais os de Estudos Sociais, os livros de Histria
e Geografia, ou seja, aqueles ligados s cincias humanas e s humanidades.
Para exemplificar essa repercusso, toma-se o trabalho de Ana Lcia G.
Faria, do fim dos anos 1970, em que a autora demonstrou como a ideologia das
classes dominantes agregava-se ao discurso escolar e ao discurso do livro didtico
por meio da anlise de manuais escolares produzidos para as Sries Iniciais, dentre
eles, os da disciplina Estudos Sociais que, por meio de fora legal, mesclaram
Histria e Geografia. Para isso, fundamentando-se no materialismo histrico, a
pesquisadora examinou a concepo de escolares e a dos livros didticos sobre o
conceito de trabalho22. Os resultados surpreenderam pelo estabelecimento de
preconceitos contra a idade (avanada), o gnero (principalmente o feminino), a
profisso (principalmente as manuais ou auxiliares), o campo (em detrimento da
cidade), sugeridos pelos livros escolares e que no eram bem uma particularidade
desses materiais, mas sim uma compilao de prticas discursivas vigentes de h
muito tempo na sociedade brasileira. Faria atestou a escola como um lugar de
representao da formao ideolgica das elites, demonstrando que a ideologia
burguesa dominante na sociedade e no ensino institudo formalmente por esta, de
modo que a educao prepara terreno para o domnio da ideologia burguesa,
excluindo da escola a formao e os pontos de vista do proletariado. A autora faz
esta concluso quando confere a indistino da viso de crianas de origens sociais
distintas:
[...] o discurso tanto das crianas de origem burguesa quanto o discurso das
crianas de origem operria bastante parecido. Isto no surpresa, na
medida em que a ideologia burguesa a dominante na nossa sociedade.
[...] No entanto, a vivncia das crianas diferente e as crianas de origem
operria, j desde pequenas, tentam acomodar a contradio realidade x
discurso com justificativas individuais prprias do discurso liberal burgus
a ideologia do esforo pessoal (FARIA, 2002, p. 20).
22
Um dos eixos temticos, inclusive, da anti-antologia de Bonazzi; Eco (1980).

66
Faria ainda elabora a seguinte concluso: o livro didtico , no que diz

respeito ao conceito de trabalho, uma contribuio ao discurso burgus. No sem
propsito, ressalva o quanto os livros didticos examinados eram devotados
questo do trabalho, endossando-o como uma atividade (energia e fora) natural
(pois feito tambm por plantas e animais) e concebido com uma finalidade
antecipada, o progresso da humanidade e da nao, excluindo-se, por conseguinte,
o processo histrico das relaes trabalhistas (com o apagamento, por exemplo, de
noes e termos como greve, conflitos ou luta de classes). Desse modo, o livro
didtico contribui para formar uma concepo de sociedade harmonicamente
organizada, com funes distribudas e relaes sociais no conflitantes (por meio
de metforas de conformismo, tais como o papel da abelha em sua colmia e sua
conotao de funo estvel). Trata-se, em verdade, de uma tica idealista sobre o
trabalho, cujo efeito de sentido lanar as razes de uma sociedade ideal que, se
no tem vnculos com a realidade, assenta parmetros de equilbrio e de
conformidade.
Para esse tipo de livro didtico, a educao um investimento. Trata-se
de uma supervalorizao do trabalho intelectual (mais moderno) em detrimento do
trabalho manual (mais antigo). A diviso do trabalho apresentada nos livros didticos
meramente uma questo de forma (estilo de vida), no de processo (histria).
Pouco se fala no operrio. As relaes patro-empregado so minimamente
apresentadas. O fracasso econmico um demrito inteiramente pessoal. Para a
enunciao dos livros escolares estudados por Faria, verdadeiro o que se diz
sobre a realidade, e no ela mesma. Com isso, erradica-se a experincia das
crianas operrias, induzindo-as conformidade e passividade.
Portanto, a sociedade, na perspectiva do trabalho, vista como sendo
harmoniosa, sem conflitos. Ocultam-se a explorao do trabalho, que passa a ser
visto como um exerccio herico em sua arduidade, e tambm a contribuio coletiva
para o engrandecimento do pas. O vnculo do livro didtico com a realidade
consistiria em dizer a ideologia dominante, para que o discurso intelectual se
tornasse autnomo. Da o compndio divulgar valores universais: Por isso, o livro
didtico genrico, abstrato, para dar conta de todos os tipos de vivncias e meios
de vidas que j transmitiram a ideologia (FARIA, 2002, p. 77).

67
Formalmente, Faria constatou que, partindo de que criana no entende

nada, as explicaes so to simplificadas que no se entende muito bem. Algumas
vezes, chega-se mesmo a dar informaes erradas (FARIA, 2002, p. 78). A autora
notou ainda a pouca criatividade, a presena de textos narrativos muito repetitivos, a
presena de muitos poemas de m qualidade, o abuso da fantasia, do sonho e de
termos lexicais no modo diminutivo para garantir a compreenso infantil, e exerccios
e ilustraes claramente comprometidas com a ideologia suscitada.
Repensando sua anlise, Faria assume a postura do livro didtico como
um mal necessrio. A esse respeito, observa mesmo que as escolas particulares,
em geral, na realidade por ela pesquisada, no admitem livros didticos nas Sries
Iniciais. Seriam, ento, dispensveis?
Embora o incio de um discurso seja uma disperso, o que justifica a
impreciso (ou a impossibilidade) da localizao de um enunciar primeiro, coloca-se
a hiptese de uma contribuio de Bonazzi; Eco (1980) para a formao desse
pensamento. Na prpria Apresentao da edio brasileira, Samir Curi Meserani
demonstra como a pesquisa ideolgica interferiu mesmo no nvel da emoo dos
pesquisadores do livro didtico: [...] medida que o riso se converte em raiva, na
descoberta do logro [as mentiras ditas verdades nos manuais], a imitao antolgica
permite a contestao do manual escolar (MESERANI, 1980, p. 10). Embora Eco
(1980) de fato tenha feito uma sugesto de substituir livros didticos por bibliotecas
e o autor estava se referindo aos livros-textos, no em especfico aos didticos
esse enunciado (talvez de modo indireto, sem verificar a fonte, como muito comum
na cultura brasileira) foi levado s ltimas conseqncias no debate nacional sobre o
tema.
A questo tornou-se um atravessamento discursivo que, nos anos
seguintes, faria com que os pesquisadores do livro didtico observassem uma
posio sobre esse debate, negando essa radicalidade:
Cumpre-nos registrar que os indiscutveis limites dos livros didticos
tradicionais no nos autorizam a concluir que deveriam ser abolidos da
prtica pedaggica cotidiana quaisquer materiais impressos com finalidade
didtica (VLACH, 1990, p. 44).
Para muitos, pode parecer estranho algum parar para pensar sobre a
importncia do livro didtico. Para estes, talvez fosse mais simples aboli-lo
(RUA, 1992, p. 14).

68
importante registrar que, ao pretender a diminuio da importncia relativa

do livro, situamo-nos bem distantes daqueles que, algumas vezes,
pretendem sua simples eliminao [...] (MACHADO, 1996, p. 32).
Essa postura, igualmente, em especfico no debate da educao

geogrfica, contribui para reafirmar a viso de que o aluno o ponto de partida do
ensino, com o que podero ser muitos os caminhos do processo educacional, sendo
necessrio, ento, que os docentes reconheam as necessidades locais dos
estudantes, o conhecimento de suas realidades. Entra em pauta, por conseguinte, a
preocupao com a formao do professor e com a sua prtica em sala de aula.
J no segundo lustro da dcada de 1970, elaborou-se um argumento
sobre o livro didtico que se tornaria consenso: um manual escolar no bom ou
ruim, mas um instrumento pedaggico dependente da prtica do professor quanto
sua eficcia:
Uma poltica correta [...] a de considerar o livro didtico como um mero
instrumento de trabalho, sem condies de se sobrepor individualidade do
professor que dele se utiliza, mas antes existindo como uma sua simples
ferramenta profissional. E da tiraramos o corolrio de que no h livros
bons para maus profissionais, mal preparados ou mal intencionados para a
difcil tarefa de ensinar. Da mesma maneira como no podem existir boas
ou ms teorias cientficas ou processos de aprendizagem, se o profissional
que as aplica no reunir condies para aplic-las, nem conhecimentos
suficientes sobre elas (PRETI, 1981, p. 54-55).
Focando a ateno no professor, percebeu-se, em um contexto mais

amplo, o despreparo desse profissional, que o induzia a uma relao de
dependncia do livro, descentrando o papel adjuntor atribudo ao material didtico. O
Estado, considerando a discusso, passou a encomendar, e a distribuir, manuais
para os docentes, conforme se referiu anteriormente, sendo que estes se incorporam
aos livros didticos at os dias atuais:
A mais real e triste evidencia da situao desse intermedirio no processo
cultural do livro brasileiro est no chamado livro do professor, onde no
apenas so colocadas as idias didticas do Autor, suas sugestes,
experincias etc., mas principalmente as respostas s questes
apresentadas em nvel de alunos e sries a que se destina o livro. E isso
por supor-se, em geral com razo, que muitos profissionais teriam
dificuldades em solucionar tais exerccios (PRETI, 1981, p. 55).
Uma outra questo, a perspectiva do aluno leitor do livro didtico

debateu a escrita do manual escolar, isto , o sujeito para quem se escreve. Nesse
sentido, uma primeira colocao foi sobre os modelos que inspiravam esse
processo. A partir dos acordos MEC/USAID, da dcada de 1960, tinha-se o

69
consenso de que o auxlio da USAID (1967-1971) nada mais era que um

prolongamento internacional do controle governamental. Foram acordos amplos, no
restritos ao livro didtico, evidenciando-se, assim, por todo o contexto educacional.
Todavia, condizente aos didticos, houve o Acordo de Cooperao para Publicaes
Tcnicas, Cientficas e Educacionais, de 6 de janeiro de 1967, que alm do MEC e
da USAID contava, ainda, com o Sindicato Nacional dos Editores de Livros, cuja
proposta anunciava que
[...] seriam colocados, no prazo de 3 anos, a contar de 1967, 51 milhes de
livros nas escolas. Ao MEC e o [sic] SNEL incumbiriam apenas
responsabilidades de execuo, mas, aos tcnicos da USAID, todo o
controle, desde os detalhes tcnicos de fabricao do livro [...], at os
detalhes de maior importncia como: elaborao, ilustrao, editorao e
distribuio de livros, alm da orientao das editoras brasileiras no
processo de compra de direitos autorais de editores no-brasileiros, vale
dizer, americanos (ROMANELLI, 1983, p. 213).
Tendo em vista os alunos, uma certa resistncia comeou a ser apresentada: [...] o
livro didtico brasileiro no tem os mesmos problemas do livro estrangeiro, que
muitas vezes nos serve de modelo e cuja unidade atende tambm a sociedades
onde maior o nivelamento social e econmico (PRETI, 1981, p. 56). Inclusive, a
esse respeito, contemplando outros assuntos (como a centralizao e a
descentralizao da poltica, da avaliao, da escolha, da produo etc.), surgiu o
tema da regionalizao do livro didtico, cujas diretrizes percorreram as
caractersticas regionais do texto, o respeito aos nveis de formao e informao
cognitivo, cultural e lingstico dos aprendizes. De acordo com Freitag; Costa; Motta
(1989), muitos projetos tiveram desenvolvimentos considerveis, alguns mais outros
menos, restritos, porm, em sua maioria, a cartilhas de alfabetizao.
A esse respeito, nos ltimos anos, diversas tentativas tm surgido no
sentido de produzir atlas regionais, com vistas ao ensino de Geografia.
Considerando todas essas variveis (o professor, o aluno, a qualidade do
livro didtico), a perspectiva da pesquisa ideolgica dos manuais escolares, nas
dcadas seguintes, teve-se como desdobramento a anlise de contedos23. Parece
haver, no conjunto desses trabalhos, duas diretrizes investigatrias: a dos agentes e
a dos contedos. No caso da pesquisa acadmica dos livros didticos de Geografia,
23
Confira-se o item 3.3 desta dissertao.

70
conforme a anlise relatada no prximo Captulo, esta considerao sugerida pelo

perfil dos trabalhos apresentados.
***
A abordagem dissertada at o momento, evidenciando a constituio do

livro didtico a partir da sua relao com o Estado, permite o estabelecimento de
referncias para as discusses e as anlises posteriores. Ressalta-se que o livro,
ademais como toda linguagem, ideolgico.
No prximo Captulo, coloca-se em foco o livro didtico de Geografia no
entremeio de suas condies histricas, de forma que se possa compreender seu
significado atual, e tambm como, e por qu, funciona a orientao poltica que o
discurso do Estado e o discurso acadmico direcionam a sua enunciao.

71
3 A TRAJETRIA DO LIVRO DIDTICO DE GEOGRAFIA E SUAS

ORIENTAES HISTRICO-IDEOLGICAS
Tendo visto, no Captulo anterior, como o livro didtico consolida-se no

sistema de ensino brasileiro, em que condies e quais as orientaes desse
processo, passa-se a enfocar, especificamente, o livro didtico de Geografia,
procurando as particularidades histrico-ideolgicas que animam o desenvolvimento
do livro escolar de Geografia.
Sobre as instncias histrico-ideolgicas, defende-se a existncia de trs
momentos que respondem ao norte poltico-social da conjuntura educacional do
Brasil: o nacionalismo-patritico, o desenvolvimentismo de base nacionalista e a
construo democrtica da cidadania. Respectivamente, estes perodos, sem
fronteiras sensveis, so magnetizados pelo Estado Novo, pela Ditadura Militar e
pela Redemocratizao Poltica do pas em um plano geral, talvez no aplicvel a
todos os livros didticos (pois cada matria tem suas especificidades), mas com
certeza aos de Geografia. Retomadas no Captulo 4, ver-se- que tais fases
igualmente encontram certas ressonncias no desenrolar terico-metodolgico da
Geografia brasileira.
Arrematando o presente Captulo, reconstitui-se a pesquisa acadmica,
em nvel de ps-graduao, sobre as obras didticas de Geografia, pois a anlise,
ainda
que
sumria,
do
panorama
das
pesquisas
desse
tema,
revela
sintomaticamente os caminhos pelos quais procura-se compreender o relevo do livro

didtico da disciplina em considerao. Uma reflexo sobre os dados obtidos
denuncia, por exemplo, a preocupao tardia com esse material, instrumento de
trabalho, sem dvida, do(a) licenciado(a) em Geografia e a intensidade que percola
o debate sobre o mesmo nos ltimos anos. Alm disso, situa, de forma mais clara, o
lugar e a posio da pesquisa aqui desenvolvida.

72
3.1 A formao de uma bibliografia didtica para o ensino de Geografia

no Brasil: antecedentes dcada de 1930
Antes que aflorassem, na passagem do sculo XIX para o sculo XX, o

gnero das geografias, do Brasil ou geral, uma tradio antiga, de muitos sculos,
relatava o saber sobre o espao geogrfico em obras denominadas corografias e
cosmografias. As corografias referiam-se a descries de uma parte ou de partes
do conjunto terrestre, ou seja, correspondiam a um certo recorte do espao que,
muito tempo depois, firmar-se-ia como regio. Negando a validade do corte
corogrfico, Ptolomeu, na Antigidade clssica, cujo pensamento geogrfico
centrava-se na produo cartogrfica, constituiu um modelo no qual a Terra seria
explicada em sua totalidade, embasada em uma cosmoviso do planeta, da as
cosmografias, ento um sinnimo de Geografia, descrio da terra. Diferenciam-se
geografia e cosmografia pela amplitude desta que, ultrapassando os sistemas
terrestres, estuda o planeta imerso no universo, considerando, assim, a Astronomia.
Na Renascena, e talvez em decorrncia das grandes viagens, as corografias e
cosmografias so retomadas com freqncia maior.
Tem-se no Brasil, assim, uma linhagem de documentos corogrficos que,
aliados aos anais, crnicas e memrias da historiografia, documentam a dimenso
do espao ptrio e a exuberncia da natureza nacional as premissas inaugurais do
vis geogrfico na escola pblica em formao no Primeiro Imprio (1822-1834), e
nas atividades educacionais predecessoras.
Se, de um lado, as corografias e cosmografias, na medida do possvel
(dadas as condies editoriais do tempo), tinham um uso escolar, por outro
correspondiam, em grande medida, s necessidades de informaes sistematizadas
do Estado, tais como toponmias, noes histricas dos lugares, distribuio
populacional, recursos naturais, demarcao de fronteiras e assim por diante. o
caso, por exemplo, das Noes de Corografia do Brasil; terceira exposio brasileira,
de Joaquim Manuel Macedo (1820-1882). Embora seja reconhecido como
romancista, Macedo foi membro do Instituto Histrico e Geogrfico, e publicou as
Noes, em 1873, para apresentar o Brasil na Exposio Internacional de Viena, no

73
mesmo ano um carto de visita editado em lngua francesa que, entre outros
propsitos polticos, tinha a finalidade de atrair imigrantes europeus para o Brasil.
Posteriormente, em vernculo, ampliado e sob o ttulo Lies de Corografia do
Brasil, foi um dos materiais para o aprendizado de Geografia no ensino formal.
Macedo escreveu outros compndios, para Histria, mas suas obras didticas no
foram significativas, como lembra Romero (2001, p. 237): de 1873 em diante
produziu obras de fancaria, obras de encomenda, entre os quais alguns livros
didticos de reduzido valor.
A aprendizagem de noes geogrficas, de incio, deu-se de modo
indireto, por meio de leituras que mencionavam as coisas da ptria, em textos
histricos e geogrficos, ou seja, por meio da descrio ou da nomenclatura do
territrio brasileiro. Os livros de leitura testemunham esse aprendizado, a exemplo
das Leituras para meninos, contendo historias moraes relativas aos defeitos
ordinrios s idades tenras, e hum dilogo sobre Geografia, chronologia, histria de
Portugal, e historia natural, de Jos Saturnino da Costa Pereira, de 1818.
Ao identificar a Geografia ensinada ao tempo da fundao do Colgio
Dom Pedro II, inaugurado em 1837, e que foi institudo como referncia do ensino
pblico, para o ensino secundrio sendo a partir dessa instituio que o ensino de
Geografia despontou como parte do currculo escolar brasileiro encontra-se uma
das primeiras e mais fundamentais obras utilizadas com funo didtica, ento: a
Corografia Braslica, ou relao histrica e geogrfica do reino do Brasil, do religioso
Manoel Aires de Casal, de publicao anterior (1817), igualmente patrocinada pelo
Estado. De acordo com Romero (2001, p. 161), a publicao deste livro foi um
sintoma de sua poca:
O Brasil estava constitudo, a Independncia ia ser um acontecimento
impretervel, e o pas dava como que um balano em si mesmo, descreviase, notava seus recursos, suas foras, seus elementos de vida e progresso.
Alm deste valor moral, o livro tem grande alcance cientfico sob o ponto de
vista histrico e geogrfico. Casal no se limitou a copiar os seus
antecessores; fez pesquisas prprias e julgou com perfeito critrio muitos
dos erros dos antigos corgrafos brasileiros e portugueses.
A Corografia Braslica teve uma boa acolhida e instaurou uma tradio dentre a
bibliografia de conhecimento do territrio nacional, representando [...] um trabalho
metdico e de leitura aprazvel; no [...] ao gosto dos velhos cartapcios maadores

74
(ROMERO, 2001, p. 161). Conforme expresses de Romero, por meio de pginas

narrativas, pginas descritivas e pginas crticas, o padre Aires de Casal
detalhou um panorama das provncias do Brasil em princpios do sculo XIX que,
mesmo desatualizando-se com a passagem dos anos, continuou sendo uma slida
referncia. Essas crticas, percebidas por Slvio Romero, condiziam unicamente ao
confronto de informaes, pois no houve na obra um esforo de explicao e
interpretao; no havia mesmo mapas ou qualquer outro tipo de representao
iconogrfica.
Vlach (1988; 2004), analisando esta obra e a Revista do Instituto Histrico
e Geogrfico Brasileiro, outra referncia do ensino geogrfico, ressalta-lhes o
isolamento quanto aos debates geogrficos que ganhavam corpo na Europa desde o
sculo XVIII, de modo que figuravam, muito mais que descries, puras
nomenclaturas
topogrficas24.
Mesmo
desguarnecida
de
mnimas
relaes
cientficas, a Corografia Braslica teve um significado no desenvolvimento do

pensamento geogrfico no Brasil:
No obstante sua inspirao de carter exclusivamente literrio, a
Corografia foi a primeira obra geogrfica completa do Brasil, fazendo com
que o viajante-cientista Auguste de Saint-Hilaire cognominasse seu autor de
pai da Geografia Brasileira (VLACH, 1988, p. 135).
A Corografia Braslica, relevo de uma poca, sendo, inclusive referncia

sobre o espao brasileiro em obras estrangeiras, foi o paradigma para a rarefeita
bibliografia sobre Geografia para os propsitos pedaggicos durante o sculo XIX e
princpios do sculo XX, at Said Ali e Delgado de Carvalho publicarem obras
diferenciadoras, que, contudo, demoraram a ser notadas e endossadas.
Manuel Said Ali Ida (1861-1953), um dos introdutores dos estudos
lingsticos no Brasil, tinha uma formao cientfica densa, isto , conhecia bem os
fundamentos metodolgicos que embasavam a produo da cincia de sua poca
principalmente o mtodo histrico-comparativo, aplicado a problemas da linguagem.
Sendo, igualmente, professor de Geografia, lidou de perto com as questes que
atravessam o campo de estudo desta disciplina. Diante das lacunas metodolgicas
da Geografia didtica que testemunhou, props uma organizao regional para o
territrio nacional. A obra Compndio de Geografia Elementar, publicada em 1905,
24
Cf. a anlise acurada de Prado Jnior (1955).

75
realmente estabeleceu outro limiar para os materiais escritos destinados ao ensino

de Geografia. Neste texto didtico, Said Ali props regionalizar o territrio do Estado
brasileiro a partir da atividade econmica dos estados federativos da Repblica e
das condies territoriais, processo de recorte por ele denominado de zonas
geogrficas, a saber: Brasil Central ou Ocidental, Brasil Setentrional, Brasil de
Nordeste, Brasil Oriental e Brasil Meridional, pr-anunciando as bases da diviso
regional ainda em uso, estabelecida pelo IBGE: Sudoeste, Norte, Sul, Nordeste e
Centro-Oeste.
Se for colocado em pauta que toda a tradio geogrfica anterior apenas
visibilizava o espao brasileiro em termos de estados costeiros (martimos) e
estados interiores (serto), subdivididos em provncias, tem-se uma tentativa de
racionalizar o enfoque metodolgico da abordagem territorial, considerando,
preliminarmente, o mover da vida social do pas quando da entrada no sculo XX, e
no apenas considerando o passado histrico de ocupao como critrio da
descrio geogrfica. Com isso, mais que uma iniciativa pioneira, Vlach (2004, p.
192) indica um feito inaugural no s para o ensino de Geografia, e do seu manual
didtico, mas tambm para a histria do pensamento geogrfico brasileiro:
Cumpre destacar que a tentativa do professor M. Said Ali assinalou, em livro
didtico para o ensino secundrio, no apenas sua preocupao de
acompanhar os progressos geogrficos que ocorriam no exterior, mas,
fundamentalmente, representou o marco inicial de discusses de ordem
terico-metodolgica, buscando inaugurar a geografia cientfica no Brasil.
Se a posio racional da proposta de Said Ali no foi considerada na produo

didtica da Geografia da poca, Carlos Miguel Delgado de Carvalho (1884-1980),
dos primeiros a considerar, no Brasil, o pensamento geogrfico moderno, aceitou-a
nos vrios livros didticos que publicou a partir de 1913:
[...] preferimos adoptar francamente a diviso do Sr. M. Said Ali [...]. No
smente acceitamos esta viso sob o ponto de vista racional, como digna
de ser citada, mas passamos a adoptal-a (sic) totalmente, para amoldar sob
ella o estudo geographico, at hoje exclusivamente baseado sobre a diviso
administrativa do paiz. Acreditamos que essas grandes divises
topographicas, apesar de nada terem de absoluto e de preciso, so mais
adequadas do que quaesquer outras a salientar as profundas differenas
physicas, climatericas e sociaes que caracterizam a vida e as condies
especiaes das differentes regies de nossa terra (DELGADO DE
CARVALHO, 1925, p. 85).

76
Para Delgado de Carvalho, fra acertada a deciso de romper com a regionalizao

do espao brasileiro de acordo com a diviso administrativa dos estados da
federao brasileira.
Delgado de Carvalho, por sua vez, representou, de fato, uma ruptura com
a Geografia nomenclato-administrativa que, inclusive, do ponto de vista pedaggico,
moldava
uma
aprendizagem
mnemnica
funcional
ao
fracionar,
metodologicamente, o estudo do espao, conotando, assim, um espao morto,

esttico, deserto de sentidos reais e de interesse para os estudantes no mximo,
mero pano de fundo para outras expresses e atividades.
Apesar da no repercusso imediata das inovaes metodolgicas
desses autores, as mesmas devem ser entendidas como fissuras no conjunto desta
produo, que principiam finas, pouco notadas:
Pouco a pouco, a ida de amoldar a descripo physica do Brasil a divises
naturaes, independentes das normas administrativas, penetrou nos espiritos
mais adeantados e dahi nos programmas. [...] A critica discreta, mas a
opposio surda por parte dos que, sem se dar ao trabalho de
comprehender a nova diviso, pensam que se trata de um bicho de sete
cabeas e no veem a possibilidade de agrupar sob divises menos
numerosas e mais simples os ensinamentos que ministravam sob
cabealhos de Estados. Para dar cabal applicao a esta concepo
fundamental da geographia moderna applicada ao Brasil, ainda
necessrio um grande esforo por parte do magistrio brasileiro (DELGADO
DE CARVALHO, 1925, p. 88).
Na demora da horizontalizao das inovaes propostas, continuam o movimento e

a direo em curso na bibliografia escolar de Geografia. assim que, por exemplo, o
Compndio de Corographia do Brasil, de Mario da Veiga Cabral, publicado em 1916,
reproduz os antigos modelos corogrficos, inventariando o territrio e fixando
estruturas descritivas como retrato de um Brasil avesso a transformaes
(PEREIRA, 1989). Ou o caso de Curso Methodico de Geographia, de Carlos de
Novaes (1912), Geographia Elementar, de A. de Rezende Martins (1919),
Geographia Geral, de Olavo Freire (1921), dentre outros (COLESANTI, 1984).
Cumpre informar que o debate proposto por D. de Carvalho igualmente
encontrava ressonncias no pensamento de Everardo Adolpho Backheuser (18791951), igualmente defensor de uma Geografia moderna, fundamentada no
pensamento geogrfico alemo (Humboldt, Ritter e Ratzel, principalmente). Embora
no tenha escrito obras didticas de Geografia, sua contribuio relevante no

77
cenrio do ensino de Geografia que se apresenta a partir de D. de Carvalho, com

quem Backheuser divergia (por exemplo quanto ao programa de Geografia de D. de
Carvalho, proposto ao Colgio D. Pedro II, endossado na Reforma Luiz Alves/Rocha
Vaz, de 1925). A viso de Backheuser sobre o ensino desta matria tinha um esteio
poltico, pois colocava no palco do debate educacional uma discusso sobre a
unidade poltico-territorial do Brasil, para ele o principal problema a ser enfrentado,
pelos patrcios, naquele momento. A proposta de Backheuser colocava no ensino
primrio e na sensibilizao dos professores o dispositivo principal para formar uma
identidade ptria de mesmo nvel em todos os Estados da federao.
Said Ali e Delgado de Carvalho se aproximam pela aceitao das regies
naturais; contudo, Delgado foi mais alm: considerando a teoria da regio de Vidal
De La Blache, cujo sentido harmnico e correlativo colocaria critrios diviso
geogrfica, procurou inovar o ensino de Geografia em outros aspectos, o que
evidente em sua postura sobre os livros didticos dessa disciplina. Em vista disso,
em 1925 Delgado de Carvalho publicou um estudo, Methodologia do Ensino
Geographico (Introduco aos estudos de Geographia Moderna), no qual esto
evidentes, na terceira parte do livro, suas concepes sobre o manual didtico de
Geografia. Para o autor, os vehiculos ou agentes de conhecimentos geographicos
so quatro: o texto (ou compndio), o atlas, a palavra do professor e a prtica (ou
trabalhos escolares), dois quais a presente pesquisa se deter apenas nos dois
primeiros.
Na acepo de Delgado de Carvalho (1925, p. 109), o compndio de
Geografia deve ser o acompanhante de um atlas: o texto ou compendio o guia
que indica e cobre o programma, isto , o caminho a percorrer, segundo se acha
traado na economia geral do ensino de accrdo com o plano de um autor. D. de
Carvalho prope, a esse respeito, a figura de um visitante de museu que no pode
se contentar em ler o catlogo, mas contemplar a mostra; portanto, o livro de texto
seria o caminho do atlas. Nos dias correntes, o atlas ainda tem lugar no ensino de
Geografia, como no poderia ser diferente, mas com certeza a modernizao grfica
das obras didticas, de certa forma, trouxe muito do atlas para dentro do livro de
Geografia.

78
As observaes encetadas por D. de Carvalho sobre o manual escolar

desta disciplina tinham por finalidade, de certo modo, anular a produo didtica de
Geografia anterior, considerada ultrapassada pelo surgimento, em diversas partes
do mundo (Estados Unidos, sobretudo), de uma composio moderna de livros
didticos:
O compendio moderno deve ser claro, conciso, suggestivo e fornecer
sufficientemente material de estudo para despertar no estudante o desejo
de procurar mais ainda. [Especificamente,] o compendio deve ser exacto, a
par dos progressos scientificos da geographia, das descobertas, das
innovaes e mudanas (DELGADO DE CARVALHO, 1925, p. 116).
A reflexo de D. de Carvalho secundava as tendncias pedaggicas de

seu tempo e as consideraes realizadas ento sobre o livro didtico. Nessa
perspectiva, para o autor, o compendio moderno uma instncia para estimular a
curiosidade do estudante e a meditao sobre os temas expostos no texto. Por parte
do professor, defendia j um conhecimento pleno do livro escolar e habilidades para
compreender
as
propostas
nele
apresentadas,
conhecer
uma
bibliografia
suplementar e ser capaz de indicar leituras complementares. Isto porque, discutindo

as qualidades do livro didtico, indica que um compndio no esgota o programa
estipulado para a Geografia, pelo que deve estar predisposto inteligncia do aluno
e no sua memria: o que deve ser retido um estricto mnimo que vae ser
entregue reflexo (DELGADO DE CARVALHO, 1925, p. 112). A concesso ao
pensamento reflexivo, contudo, ainda no extirpava do ensino a necessidade de um
tudo25: o livro, sendo limitado em apresentar todo o contedo, deixa a completude
para o atlas26. A esse respeito, o autor descreve um exemplo de sua experincia:
Um exemplo far comprehender o pensamento que acabo de formular
tomemos a Italia a proposito de sua costa occidental, um compendio que
escrevi se refere s grandes enseadas circulares, provenientes de
afundamentos vulcanicos que a caracterizam. Cita dois exemplos apenas.
evidente que, alm do golfo de Napoles, que, por signal, nem o maior, o
livro poderia citar os golfos de Gaeta, Salerno, Policastro, S. Eufemia, etc.
Mas que vantagem haveria em simplesmente alinhar nomes prprios que
traz qualquer atlas, e que o alunno ou o mestre podem facilmente apontar,
se julgarem opportuno? (DELGADO DE CARVALHO, 1925, p. 112-113).
25
Esse tudo, evidentemente, era relativo, correspondendo tica do autor, de forma que se atrelava
a uma concepo europia do mundo, priorizando, ou levando a srio (pois o mais era extico), as
etnias brancas e dominantes; concernente a certas regies do planeta, o tudo mais considerava a
fsica geogrfica (e suas possibilidades econmicas) que a ocupao humana e suas atividades.
26
Ainda assim, para estremecer esta viso de completude do atlas, convm lembrar que o mesmo
nunca seria temtico o bastante.

79
Esse exemplo, ademais, demonstra o incio de uma mudana no ensino de

Geografia, a saber: a disciplina migra, lentamente, de uma Geografia fundamentada
unicamente em certa nomenclatura do espao geogrfico para a explicao dos
processos espaciais, embora essa explicao, como se ver adiante, ter uma
feio compartimentada. Por isso, o recuo em citar todas as enseadas circulares,
embora, de certa maneira, insista em reportar tal listagem ao atlas. Esta ciso
insistentemente afirmada por D. de Carvalho quando afirma, por diversas ocasies,
que o compndio no deve repetir o atlas se for desejada sua incluso dentre os
compendios modernos de caracter realmente scientifico.
A concepo de ensino de Geografia pautado em um vis totalizante (e
totalizante de fatos, no de processos) asseverada, ainda, no reconhecimento que
faz sobre a necessidade de o trabalho pedaggico da disciplina Geografia ser
fundamentado sempre em livros de edies recentes: [...] no ha nada que
envelhea mais rapidamente do que um livro de geographia, quasi como um
annuario, surpreende-se o autor (DELGADO DE CARVALHO, 1925, p. 116). O
envelhecimento, pode-se dizer, instncia de fatos, de acontecimentos, de
superao diante de novas descobertas, o que, prprio ao devir histrico, e feitura
do cotidiano da humanidade, faz com que produes (a exemplo das cientficas)
sejam superadas no suceder do tempo. Mas a equivalncia de um envelhecimento a
anurios desvela, no mnimo, um discernimento de cincia geogrfica como acmulo
de dados e fatos. Nesse sentido, ainda que reconhecendo que no carter do
manual escolar de Geografia ser volumoso e enciclopdico, D. de Carvalho fala em
sacrifcio quanto omisso de detalhes em favor de uma conciso maior nos
contedos dos compndios geogrficos.
Colocando em pauta os tipos de compndios existentes em seu tempo
(livros primrios, elementares, secundrios e superiores), D. de Carvalho demonstra
haver, naquele tempo, na realidade educacional brasileira condizente aos manuais
de Geografia, pouca diferena no nvel de complexidade destes livros, exceo do
nmero de pginas. Isso impregnava a literatura didtica de Geografia de uma
homogeneidade e simplicidade de abordagem das quais escapava apenas a
Geografia ensinada com o nome de Geologia, nos dois ltimos anos do
secundrio.

80
Em ltima anlise sobre o compndio de Geografia, D. de Carvalho

refere-se ao uso deste material em sala de aula. Na poca, era consenso o estudo
por lies, tambm chamadas de pontos, marcadas no livro didtico com
antecedncia de uma aula e tomadas, pelo professor, a cada aluno, na aula
seguinte, sendo preferncia dos docentes a [...] recitao da lio com o livro
fechado (DELGADO DE CARVALHO, 1925, p. 114). Crtico desta ttica
pedaggica, embora no recusando o mtodo das lies, Delgado de Carvalho
acrescenta a necessidade de subverter esta ordem, excessivamente mnemnica,
por intermdio da discusso e da colocao de problemas a serem resolvidos pelos
discentes. Discusso e problematizao redimensionariam o uso do manual didtico
de Geografia, recolocando-o como base para os argumentos, sendo a sua dinmica
a superao do engavetamento crescente e acumulativo das lies dirias.
O deslocamento proposto por D. de Carvalho, portanto, o de deslocar o
livro didtico de sua posio de segundo mestre posio de instrumento ou fonte
de informao.
D. de Carvalho afirma que a Geografia, por natureza, um campo de
saber muito atrativo para o estudante, [...] porque ella trata do interessante e vital
problema da adaptao do homem ao meio (DELGADO DE CARVALHO, 1925, p.
115), ressalvando que essa convenincia pode ser massacrada por compndios mal
feitos ou mal utilizados, induzindo os discentes ao desnimo e repulsa em suas
relaes com a Geografia. Idia, alis, que lembra colocaes pioneiras do russo
Piotr A. Kropotkin (1842-1921) a propsito do ensino de Geografia, em texto
publicado originalmente em 1885:
Realizaram-se pesquisas e descobriu-se, com estupor, que havamos
conseguido que esta cincia a mais atrativa e sugestiva para pessoas de
todas as idades resulte em nossas escolas como um dos temas mais
ridos e carentes de significado. Nada interessa tanto s crianas como as
viagens: e nada mais rido e menos atrativo, em muitas escolas, que
aquilo que nelas batizado com o nome de Geografia. [...] quase seguro
que no existe outra cincia que possa tornar-se to atrativa para a criana
como a Geografia, e que possa se constituir num poderoso instrumento para
o desenvolvimento geral do pensamento, assim como para familiarizar o
estudante com o verdadeiro mtodo de investigao cientfica [...]
(KROPOTKIN, 1986, p. 2-3).

81
A nova proposio metodolgica para a pedagogia geogrfica, referente

colocao de problemas e discusses ao aluno, defendida por Delgado de
Carvalho (1925, p. 115) nesta assero:
Muitas vezes um por que? do mestre no pode ser respondido seno
pondo, lado a lado, vrios o que e onde disseminados no compendio. [...]
O alumno, acostumado a achar solues no seu compendio, cedo ter
facilidade em manusear outros livros, e a nelles encontrar tambm o que
precisa.
Quanto colocao do pensamento delgadodecarvalhiano sobre o ensino

de Geografia e seu manual didtico, pode-se afirmar que h uma noo de
alfabetizao geogrfica, que seria desenvolvida apenas em fins do sculo XX,
quando aponta, talvez exageradamente, que o compndio de Geografia no tem
utilidade especfica no ensino primrio, em que o saber depende em exclusivo do
professor. Nos anos seguintes, o aluno poderia dividir a ateno do professor com o
livro escolar, desde que se utilizando deste intelligentemente.
Em sntese, afirma-se que D. de Carvalho incentivou uma nova orientao
(moderna e cientfica) para o pensamento geogrfico brasileiro, cincia ainda no
institucionalizada no pas na dcada de 1920. Essa nova orientao o autor
direcionou diretamente para o ensino de Geografia e, no centro do debate que
levantava, posicionou o livro didtico desta disciplina:
Dos compendios de geographia que depende hoje, no Brasil, a adopo
de uma nova orientao no ensino da matria. , por conseguinte, nelles
que deve ser procurada a realizao do que j exigem nossos principaes
programmas (DELGADO DE CARVALHO, 1925, p. 116).
Nesses termos, o livro didtico de Geografia parecia, na poca, o lugar

institucional mais seguro para a publicao (e consolidao) de avanos no proceder
cientfico de uma Geografia brasileira: o compndio dessa matria, portanto,
assevera um lugar importante na historiografia da Geografia brasileira, configurandose como um lugar de gnese e de significao esquecido, freqentemente, pela
academia.
Portanto, na perspectiva delgadodecarvalhiana h indicao de rupturas
pedaggicas e metodolgicas para o ensino de Geografia e para o seu livro didtico.
Quanto diretriz que se delineia no presente Captulo o vis histricoideolgico do livro didtico de Geografia , seguramente pode-se dizer que Delgado

82
de Carvalho colocou-se no esteio ideolgico do nacionalismo-patritico, como

tambm o fora o ensino de Geografia desde o surgimento de escolas pblicas no
Brasil do sculo XIX, argumento ademais confirmado por Vlach (2001, p. 159):
[...] a Geografia de D. de Carvalho [...] caminhou ao encontro dos interesses
[...do] Estado, que em seu processo de constituio/consolidao usou o
recurso do sentimento de amor terra natal para conseguir o concurso de
todos ao trabalho de edificao da riqueza material da nao (o progresso),
cujo significado foi exatamente a subsuno da nao por um Estado
autoritrio.
Logo, a diferena que resguarda essa transio o adentramento no

pensamento moderno, no s da cincia geogrfica, mas igualmente no
pensamento pedaggico moderno e na organizao de um sistema de ensino sob a
gide do Estado.
Carlos Miguel Delgado de Carvalho, ao incorporar tal viso da Geografia,
tambm inova o livro didtico e constri um modelo que, de um modo ou de outro,
ser endossado por Aroldo de Azevedo e outros autores que permearam os meados
do sculo XX e, assim, consolidar o que, na dcada de 1980, ser denominado
livro tradicional de Geografia.
3.2 Livro didtico de Geografia e suas formaes ideolgicas no Brasil
A ideologia, aspecto controverso e complexo na constituio do saber

(filosfico, cientfico e assim por diante), passou a ser definida, nos anos 1960 e
1970,
como
sistematizao
interpretativa
da
realidade
social
humana
(CHARAUDEAU; MAINGUENEAU, 2004, p. 267).

Quando se diz que a ideologia controversa e complexa, referencia-se a
multiplicidade de sentidos que o estudo das idias assoma h muito tempo. Para
este trabalho, a ideologia assume um lugar importante como categoria conceitual (na
perspectiva da Anlise do Discurso) no cercamento de uma macro-instncia da

83
produo e da constitutividade do livro didtico de Geografia. Apenas para uma

breve comparao, tome-se um pronunciamento da Cincia Poltica:
Nas sociedades capitalistas liberal-conservadoras do Ocidente, o discurso
ideolgico domina a tal ponto a determinao de todos os valores que muito
freqentemente no temos a mais leve suspeita de que fomos levados a
aceitar, sem questionamento, um determinado conjunto de valores ao qual
se poderia opor uma posio alternativa bem fundamentada, juntamente
com seus comprometimentos mais ou menos implcitos. O prprio ato de
penetrar na estrutura do discurso ideolgico dominante inevitavelmente
apresenta as seguintes determinaes racionais preestabelecidas: a)
quanto (ou quo pouco) nos permitido questionar; b) de que ponto de
vista; e c) com que finalidade (MSZROS, 2004, p. 58).
fcil reconhecer o Brasil na descrio desta citao. A prpria Anlise

do Discurso reconhece a circunscrio inconsciente pela qual se pode levar o sujeito
a aceitar, sem questionamento, um determinado conjunto de valores, mas esse
reconhecimento est incorporado na sua aceitao de que a linguagem ideolgica,
no usando distinguir um discurso ideolgico pois todo discurso ideolgico,
embora o possa ser com posies e filiaes histricas e polticas diferentes. Na
acepo apresentada acima por Mszros (e o autor apresenta muitas outras), o
ideolgico faz paralelo ao dogmtico no necessariamente o religioso ou o poltico
ao mesmo tempo em que parece conotar uma possibilidade de cindir ideologia e
linguagem. Tal acepo tem origem em certos desdobramentos do discurso marxista
que apregoavam a oposio essncia e aparncia, e as decorrentes contradies a
serem apreendidas em busca da libertao do homem (MARX; ENGELS, 2004).
A indissociabilidade entre ideologia e produo humana, inclusive,
igualmente percebida pela Geografia. A esse respeito, Milton Santos, ao rever a
superao das oponentes essncia e aparncia, prope outra dicotomia, essncia e
existncia, o que talvez tambm seja questionvel (ainda a perseverana nas
dicotomias estruturalizantes: at onde uma se separaria da outra?), embora
reconhea que
[...] a ideologia produz smbolos, criados para fazer parte da vida real, e que
freqentemente tomam a forma de objetos. A ideologia , ao mesmo tempo,
um dado da essncia e um dado da existncia, neste fim do sculo XX. Ela
est na estrutura do mundo e tambm nas coisas. Ela um fator constitutivo
da histria do presente. [...] A realidade inclui a ideologia e a ideologia
tambm real. A ideologia, outrora considerada como falsa, portanto noreal, de fato no algo estranho realidade, nem aparncia apenas. Ela
mais do que aparncia, porque real (SANTOS, 2002, p. 126-127).

84
Portanto, acontecimentos e materialidades, produzidos e presentes nas

relaes sociais, so ideolgicos, formados nas instncias da Histria.
Considerando o livro didtico de Geografia uma materialidade histrica,
procurando os aspectos constitutivos de sua trajetria, e tendo visto a re-orientao
empreendida por Delgado de Carvalho, passa-se a incursionar por alguns pontos
histrico-ideolgicos importantes desse material, distinguindo-se trs momentos, j
mencionados: o nacionalismo-patritico, o desenvolvimentismo de base nacionalista
e a construo democrtica da cidadania.
3.2.1 O nacionalismo-patritico
O motor ideolgico do nacionalismo-patritico era acionado como uma

forma auxiliar formao do estado-nao brasileiro, entendida como a
homogeneizao de um povo harmnico, partilhando uma tradio histrica, uma
lngua e um territrio. De modo mais intenso aps a Proclamao da Repblica
(1889), as elites intelectuais e polticas empenharam-se em fixar, por meio do
Estado, as fronteiras do territrio e estruturar as condies para o assentamento
definitivo de um pas soberano. A propsito do territrio nacional e dos demais
territrios que o contextualizam, paulatinamente a disciplina Geografia encontrou
lugar cativo no ensino formal, no qual deveria anunciar o corpo da ptria e os valores
do Estado sobre o mesmo, ensinando aos estudantes a am-lo como a um paraso
de seu pertencimento27. Ao longo do sculo XX, em sucessivas reformas
educacionais, a Geografia consolidou-se como uma das disciplinas da grade
curricular da escola.
27
Sobre a relao entre o ensino de Geografia e sua contribuio formao do Estado-nao

brasileiro, ademais espelhada em outros lugares do mundo, principalmente na Europa ocidental, j
longamente pesquisada na academia brasileira, confira-se, principalmente, os trabalhos de Vlach
(1988; 2004) e Pereira (1999).

85
Pelo menos dois momentos so distinguveis no flanco ideolgico dessa

acepo de ptria, no que concerne aos livros didticos de Geografia: primeiro, a
tentativa de racionalizar e fazer a ptria conhecida por meio da compreenso
cientfica de sua composio geogrfica e, segundo, o endosso de um imaginrio
sobre a ptria como poltica efetiva do Estado.
A primeira fase dessa ideologia est nos objetivos da ruptura tericometodolgica proposta por Delgado de Carvalho, e a segunda a voz da lei, anos
mais tarde, a partir de 1938, com o decreto 1.006, discutido no Captulo precedente,
que afirmava uma nova enunciao para o livro didtico, dentre os quais o de
Geografia.
Delgado
de
Carvalho,
declaradamente,
conforme
assinalado
anteriormente, j enunciava tendo por referente a ideologia do nacionalismopatritico, cujas razes de formao remontam ao Romantismo esttico e s polticas
de construo do Estado, em seu modelo moderno, desde pouco antes da segunda
metade do sculo XIX. A diferena estava em Delgado de Carvalho requisitar uma
orientao cientfica para a perspectiva geogrfica brasileira. Esta seria, tambm, a
marca distintiva da orientao moderna da Geografia no contexto do ensino:
O ensino da geografia ptria , entretanto, um dever de inteligncia e de
patriotismo. Aos nossos jovens patrcios no devemos apresentar a
geografia do Brasil como uma disciplina austera e ingrata ao estudo. Por
meio de bons mapas, de grficos, de perfis, de diagramas, de fotografias, se
for possvel, preciso torn-la fcil e cativante. pelo conhecimento do
pas, pelo conhecimento de suas foras vivas que podemos chegar a
apreci-lo a seu justo valor. O histrico dos conhecimentos econmicos e
sociais nos permite compreender sua formao e explic-la. Em
semelhantes estudos, esclarecido e inteligente, sem frases retumbantes,
no um patriotismo incondicional e cego, mas, sim, justificado e nobre.
Afastando assim um pouco a idia dos Estados, teoricamente iguais e
eqivalentes, tais como esto na constituio, passaremos a salientar os
fatores de diferenciao, de diversificao que fazem completar entre si as
zonas nacionais. Mais eloqente e necessria aparecer a idia
sacrossanta da unio que fez a honra de nossa histria e que faz nosso
prestgio e nossa fora (DELGADO DE CARVALHO, 1913 apud VLACH,
2004, p. 194-195).
Incrustado neste esprito, D. de Carvalho escreveu vrios trabalhos

didticos, dentre os quais, Geografia do Brasil. Tomo I. Geografia geral (1913),
Geografia elementar (1923), Geografia do Brasil (1928), Geografia Regional e do
Brasil (1943) e Geografia Fsica e Humana do Brasil (1949).

86
Por outro lado, quanto ao segundo momento supracitado, em paralelo s

proibies legalmente delegadas ao perfil do livro didtico pelo Estado Novo, afirmase a unidade, a independncia e a honra nacionais, materializadas, evidentemente,
no territrio ptrio; o respeito e a concordncia com o regime poltico do Estado; a
considerao das autoridades constitudas; a enlevao das tradies e das figuras
nacionais; a afirmao de um pathos otimista; a crena no poder e no futuro
(destino) promissores da ptria; a igualdade e a harmonia regionais e das classes
sociais; a valorizao da unidade familiar, indissocivel, como base na sociedade
ptria e, por fim, a afirmao de um indivduo virtuoso, que se sinta
emocionalmente til e capacitado de esforo individual28.
Neste contexto, Aroldo Edgard de Azevedo (1910-1974) publicou 30 livros
didticos por um perodo de 40 anos, entre as dcadas de 1930 e 1970, listando 30
ttulos com venda superior a 11 milhes de exemplares. Aroldo de Azevedo, formado
em Direito, e j escrevendo livros preparatrios de Geografia para cursos jurdicos,
ingressou no curso de Geografia da Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias
Humanas da USP, fundada em 1934, onde em 1942 assumiu a ctedra de
Geografia do Brasil. Soube, no mbito da escrita didtica, escrever uma obra
interessante e de leitura agradvel, fundando, assim, as margens de um reinado, por
dcadas, no poucas vezes denominado absoluto.
A seqncia de textos didticos escritos por Aroldo de Azevedo inicia-se
em 1934, e consolida-se no ambiente do Estado Novo (1937-1946), subsidiando
uma re-construo da nacionalidade brasileira queles que tinham acesso ao ensino
formal29, que, por sua vez, eram divulgadores desses saberes e prticas, estando
imersos e atuantes na sociedade. Nas dcadas de 1930 e 1940, de acordo com
Romanelli (1983, p. 157), era explcito o objetivo de elaborar
[...] um ensino patritico por excelncia, e patritico no sentido mais alto da
palavra, isto , um ensino capaz de dar ao adolescente a compreenso dos
problemas e das necessidades, da misso, e dos ideais da nao, e bem
assim dos perigos que a acompanhem, cerquem e ou ameacem, um ensino
capaz, alm disso, de criar, no esprito das geraes novas a conscincia
da responsabilidade diante dos valores maiores da ptria, a sua
independncia, a sua ordem, e o seu destino [...].
28
Cf. o decreto-lei, 1.006/1938, Art. 20, alneas a-k, p. 47-48 deste trabalho.
importante frisar que, at a dcada de 1960, o ensino como um todo era muito elitista, no
privilgio de muitos brasileiros.
29

87
Esta prtica colocava os sujeitos em funo de uma exterioridade (a ptria), sendo,

portanto, indireta a formao do aluno os interesses da ptria eram colocados em
primeiro lugar e identificados como sendo os interesses do cidado.
Exemplos manifestos do nacionalismo-patritico so recorrentes nos
livros de Aroldo de Azevedo:
[...] em todo le [o livro] palpita a nossa inabalvel f nos destinos que Deus
reservou para o nosso pas (AZEVEDO, 1951, p. 7);
Dispomos de vantagens que outros pases no conhecem; somos um povo
jovem, ainda em formao, que tem diante de si uma longa estrada a
percorrer; as dificuldades do presente s devem ser encaradas como
estmulos para a realizao de grandes tarefas, que a nossa inteligncia e o
nosso bom-senso sabero executar com absoluto xito (AZEVEDO, 1951,
p. 7);
Convm registrar todos esses fatos, no para que nos sintamos
ridculamente orgulhosos, mas para que vejamos neles alguns motivos de
preocupao: preocupao ante a cobia de povos militarmente mais fortes,
que adotem uma poltica expansionista ou imperialista; preocupao pela
multiplicidade de problemas e pela impressionante variedade de aspectos
de um mesmo problema, decorrentes da enorme rea territorial que temos a
nosso dispor. [...] Recebemos de nossos antepassados uma pesada
herana [a extenso territorial e a diversidade de recursos materiais], que
exige de nossos governantes, de nossos homens pblicos e de todos
quantos possam influir sbre a vida nacional uma alta dose de descortino,
de conhecimento de nossas realidades, de esprito de colaborao
construtiva (AZEVEDO, 1951, p. 38);
[...] devemos encarar esta primeira realidade ensinada pela geografia
brasileira: dispomos de um verdadeiro "continente" e precisamos saber
aproveit-lo (AZEVEDO, 1951, p. 38).
Silva (2003, p. 29-30), analisando alguns desses enunciados, diz:

[...] Azevedo [...] reafirma que "A voz de comando reunir e no dispersar".
Neste contexto de vivncia brasileira, o discurso poltico-ideolgico
sobreposto ao discurso didtico-cientfico aproxima a enunciao deste
"comando" para compor um imaginrio de reunio, capaz de assegurar a
unidade nacional ("reunir") frente a um mundo geopoltico extremamente
instvel (Guerra Fria). Por conseguinte, o discurso geogrfico apresenta ao
pas um saber que sublinha vantagens e desvantagens nacionais,
conclamando a populao, ento estudantil, a um sentimento de confiana
e responsabilidade pela "vida nacional": a idia de privilgio divino por meio
dos "destinos que Deus reservou", o sentimento de energia e potencialidade
no "povo jovem", predisposto a enfrentar as grandes tarefas para fortalecer
e enriquecer a ptria atravs da "longa estrada a percorrer", a
responsabilidade para desenvolver e defender o "verdadeiro continente",
historicamente recebido das geraes passadas como uma "pesada
herana".
Cumpre por em evidncia que a discursividade nacional-patritica de Azevedo

expunha-se de modo explcito apenas na enunciao sobre o Brasil. Na

88
apresentao de mundo, abordagem mais abrangente em obras escritas para o

nvel secundrio, o vnculo do nacionalismo patritico assevera-se de forma velada.
Veja-se o exemplo de Geografia Regional (1949): trata-se de uma construo de
sentidos que demonstram o desenvolvimento expressivo de certos Estados,
ocidentais e prsperos a comear pela elevao acrtica de certas personagens de
exploradores a um patamar de heris (reafirmando o sentido ocidente-periferia,
dominador-dominados),
parte
intitulada
conquista
da
Terra,
dando
prosseguimento com a composio de quatro mundos: O mundo americano, O

mundo britnico, O mundo europeu continental e o Mundo oriental, todos
orientados para um imprio: Estados Unidos, Inglaterra, Frana e Unio Sovitica,
respectivamente. Nestes crculos mundiais, as diferenas culturais, ou a degradao
de certos povos em face das investidas neocoloniais, sublinham-se nas contradies
conquistadores/conquistados, sendo colocados valores do progresso econmico das
potncias imperiais:
A vida rural na ndia. O mundo do campons hindu vulgar termina no
horizonte do lugar em que vive. Seu intersse centraliza-se na aldeia onde
habita, salvo quando ocasionalmente realiza uma viagem de poucas milhas
a um bazar ou a uma feira. Dentro dsse crculo, a vida transcorre de forma
rotineira ao redor de simples atividades estereotipadas. Com os olhos no
cu espera da mono e com as mos na terra para conseguir seu
alimento, o homem vive na dependncia da natureza (AZEVEDO, 1949, p.
175).
No seria propcio, ento, ao aprendiz do secundrio, recordar as lies do ginsio

(pas desculpvel por ser jovem, destino reservado no futuro etc.) e ter mais claros
os objetivos e as superaes que a vida da ptria conclamava? O modelo de
prosperidade punha-se claro no exame dos mundos. Na proposio distintiva desses
mundos, com posio e valores marcados, havia uma escolha bilateral (e nem era
ainda, de forma densa, a escolha do bilateralismo poltico ps-guerra entre os lados
da cortina de ferro): embora agricultura, que fosse a dos tratores e no a das
atividades estereotipadas e a da dependncia da natureza, e assim por diante.
O discurso nacional-patritico impregna-se nos livros didticos de
Geografia (aqui enfatizados a partir das autorias de D. de Carvalho e Aroldo de
Azevedo, representantes principais desse momento) a partir do ngulo tericometodolgico da Geografia moderna. Como se deu, ento, a sustentao destas
relaes no compndio de Geografia?

89
Em obras como a de Mrio da Veiga Cabral, do incio do sculo XX,

Pereira (1989, p. 13) observou uma metodologia dos inventrios descritivos que
alinhava, em certa lgica, e com uma certa ordenao, um conjunto de temas
geogrficos. No se pode afirmar, de superfcie, at que ponto esse proceder era
apenas intuitivo: contudo, cerceado pelos fundamentos emprico-sensoriais, a
abordagem e a exposio de tais temas, respondendo a programas institucionais
(como aos do Colgio D. Pedro II), dependiam da viso do autor. Assim, essas
obras, inventariando o territrio nacional, faziam um trabalho extenso de
identificao toponmica (em uma hierarquia cujo pice o Estado-nao, pois
mesmo outros recortes, independentemente da escala, funcionam para colocar em
pauta este), agrupando localizao, formas, extenso e limites. descrio da fsica
da natureza sucede uma sntese descritiva da ocupao e organizao humana do
territrio, com um efeito de fragmentao conseqente do ato descritivo de certas
materialidades isoladas (tais como cidades ou instituies) e de alguns
procedimentos sociais (geralmente, relacionados aos costumes e usos da
populao) resultados que congelam a organizao humana no espao.
Esse trao metodolgico, transitando por D. de Carvalho, amplia-se e
consolida-se com Aroldo de Azevedo, quando a enunciao geogrfica dos textos
didticos, sob influncia da Geografia francesa, promovem a compartimentao
natureza/habitantes/economia.
Nas palavras de Pereira (1989, p. 16-17),
Carvalho busca situar-se claramente em relao aos debates tericometodolgico que se desenrolavam internamente Geografia de sua poca
e informar isso ao seu pblico leitor, tanto que na apresentao de seu livro
[Geografia do Brasil, de 1913], quando se refere polmica possibilismo &
determinismo, assume em relao a ela posies claras, ao negar poder de
determinao natureza e afirmar que sua influncia diminui com os
progressos da civilizao, propondo como tarefa da Geografia o estudo
dos gneros de vida dos grupos sociais nos quadros naturais,
de modo que a formulao da realidade geogrfica como economia produzida pelas

relaes entre a natureza e os habitantes humanos remetem ao funcionalismo
durkheimeano enviesado no construto terico-metodolgico de Vidal de La Blache:
em um quadro natural, identificam-se, descrevem-se e explicam-se os gneros de
vida, observando e analisando, enquanto fenmenos-coisas, de forma objetiva e
isenta, o funcionamento de determinada regio:

90
[...] o pensamento vidaliano demonstra suas razes funcionalistas ao apoiarse no conceito de gneros de vida, como um conjunto articulado de
atividades enraizadas historicamente e que expressam a adaptao ou
resposta dos grupos sociais ao meio geogrfico. A regio aparece como
uma unidade espacial com relativa autonomia funcional e o todo (espao
geogrfico) como um mosaico dessas unidades (PEREIRA, 1989, p. 22).
Trata-se do paradigma geogrfico francs A Terra e o Homem.

Em que pese o debate sobre o Determinismo e o Possibilismo, colocados
algumas vezes por autores de manuais didticos (como Delgado e Azevedo), em
seu conjunto estas obras geogrficas tm o gesto de adaptar o social ao
natural/fsico (VESENTINI, 2001c, p. 168) e o sentido disso instaurar o Estado nos
limites da nao, incidindo na existncia ou na fabricao de uma. O efeito de um
entendimento do espao geogrfico como uma tricotomia regional servia, portanto,
aos propsitos de uma educao nacional-patritica.
Por conseguinte, outro ingrediente de sustentao do nacionalismopatritico, nessa poca, consiste no papel do Estado brasileiro nos anos
anteriores, durante o Estado Novo propriamente dito e nos anos seguintes na
cooptao desse discurso, o que pode ser marcado a partir da Reforma educacional
Francisco Campos, assinada por Getlio Vargas em 15 abril de 1931. Nesta reforma,
a disciplina Geografia foi re-valorizada no ensino secundrio, passando a estar em
todas as sries. A diviso tricotmica da Geografia, a essa altura, fazia-se constar na
organizao dos programas de Geografia de acordo com as sucessivas sries.
Desta forma, a Reforma Francisco Campos promulgava no primeiro ano do ensino
secundrio os prolegmenos (introduo geral Geografia por meio de conceitos
condizentes ao meio fsico); no segundo encentrava uma Geografia geral dos
continentes (fsica, propriamente), e s no terceiro ano recomendava-se uma
Geografia Poltica e Econmica:
Terceiro Ano
I - Geografia Poltica e Econmica: populaes e raas, lnguas e religies,
migraes e civilizao, formao de cidades. As capitais. Circulao e
transportes. Cultivos agrcolas alimentcios e industriais. Criao de animais
e explorao mineral. Utilizao de foras naturais.
II - Geografia Poltica e Econmica do Brasil: Populaes, grupos tnicos,
elemento europeu, colonizao, recenseamentos. Recursos naturais e
mananciais de energia. Condies gerais de agricultura, o gado, indstria
extrativa. Transportes e comrcio.

91
O sentido dessa Geografia Poltica (coadjuvante, com certeza, da

Geografia Econmica), e especificamente seu sentido educacional, faz Pereira
(1989, p. 29) questionar: Quais as razes disso, uma vez que sabemos que o
regime instalado a partir de 1930 no primou exatamente pela democratizao e
politizao do ensino brasileiro?. Tal Geografia Poltica era constante no contexto
francs, embora freqentemente com outros nomes: Geografia da Histria,
Geografia Social, Geografia Colonial etc. (VESENTINI, 2001a, p. 53). Tratava-se de
uma acepo clssica, e muito empobrecida, da poltica que, traduzida para os
compndios, servia para situar e delimitar espaos, alm de inventariar o espao
geogrfico, notadamente o nacional.
No sendo o papel dessa Geografia Poltica democratizar ou politizar as
relaes estudantis e cidads, estava-lhe reservada apresentar, aos estudantes, o
Estado como institucionalizador da nao. Aps a Revoluo de 1930, v-se, no
Brasil, ao lado de todas as transformaes implementadas, um fortalecimento
progressivo do Estado, a culminar no Estado Novo: esse movimento do Estado
sustenta-se em um discurso que o favorece e arremata sua institucionalizao,
propiciando o terreno do nacionalismo-patritico no livro didtico de Geografia:
[...] a Geografia chamada a mostrar o Estado como nascido das
necessidades de segurana coletiva, caracterizando-se geograficamente
pela soberania sobre determinado territrio [...]. O curioso notar que,
apesar de recomendar explicitamente o estudo do Estado, a reforma
Francisco Campos, no o tenha includo explicitamente como tema dos
programas (PEREIRA, 1989, p. 30).
No discurso do nacionalismo patritico, portanto, h uma inverso de

papis no contrato social entre Estado e povo. Os indivduos so forados a uma
posio voltada para o territrio, estando em funo dele, e no este em funo do
sujeito. O objeto nivela-se ao sujeito, e o sujeito objetifica-se, e, na procura por uma
coletividade harmoniosa, as diferenas so escamoteadas: a inculcao da
nacionalidade impe a supresso de diferenas no interior do territrio por meio da
colocao de uma comunho artificial entre os habitantes (lngua, histria, tradies
e assim por diante); com isso, o sujeito erodido pela afirmao de uma cultura
nacional oficial (VLACH, 1991, p. 39).
Entrando nos anos 1960, Azevedo escreveu um pequeno artigo, uma
espcie de receita de como o livro didtico deveria ser, e no s o de Geografia.

92
Nesse trabalho, alerta os autores para que assumam uma posio no partidria em
seus textos. Nega a salutibilidade de uma autoria que delimita algum espao poltico
ao enunciar. Ora, embora este seja um posicionamento comum poca, sabe-se
que impossvel, quando se fala de algo concreto sobre os problemas de um
Estado, sustentar formas de iseno poltica, o que seria pura descrio e essa
defesa do autor manifestao da sua percepo da Geopoltica, por exemplo.
Azevedo, no trabalho em questo, reafirma, ainda, sua percepo
nacionalista do Brasil:
Em relao aos problemas brasileiros, [o autor] deve ser o mais possvel
realista, desapaixonado, apoltico, sem se deixar levar pela constante
exaltao do que nosso ou transformar-se em instrumento de
preocupao do menoscabo e da depreciao das nossas caractersticas
de Povo e de Nao. [...] O otimismo exagerado e ridculo to pernicioso
quanto o pessimismo que deprime e enviltece. O Brasil um pas muito
jovem, com inmeros defeitos que decorrem de sua imaturidade como Povo
e como Nao. Mas ningum tem o direito (muito menos um orientador da
juventude, como o autor de um livro didtico) de duvidar de suas
possibilidades e seu grande destino e, mais ainda, de envenenar nossa
mocidade estudiosa com idias ou noes, que o decurso do tempo pode
vir a desmentir (AZEVEDO, 1961, p. 42).
Evidentemente, Aroldo de Azevedo no foi exclusividade na linha de

produo dos livros didticos de Geografia. D. de Carvalho esteve no mercado
editorial com livros didticos at a dcada de 1950, e entre a dcada de 1930 e 1970
muitos autores surgiram ou continuaram a produzir compndios de Geografia:
Antnio Figueira de Almeida, Mrio da Veiga Cabral (este, inclusive, com uma
produtividade semelhante de Azevedo, embora a partilhasse com a disciplina
Histria), Luiz Gonzaga Lenz, Alcindo Muniz de Sousa e Nelson Omegna, Moiss
Gicovate, M. Gutierrez Duran, Cludio Maria Thomaz, Alcias Martins de Attayde,
Renato Stempnieewski e Eli Piccolo, Octaclio Dias, David Mrio Santos Rodrigues,
Celso Antunes, Manuel Correia de Andrade e Hilton Sette, Valdemar Barbosa,
Julierme A. e Castro, Nilo Bernardes30, alm de Melhen Adas, W. J. Pimentel,
Guiomar G. de Azevedo, Igor Moreira, Zoraide V. Beltrame, Cloves de B. Dotori, Ney
Julio Barroso, Tharceu Nehrer, A. Sanches e G. F. Sales, A. A. B. Rodrigues e J. A.
Rodrigues, dentre outros, que se afirmam, uns mais outros menos, na dcada de
1970.
30
Cf. o levantamento realizado por Colesanti (1984, p. 60-66).

93
Assim, considerando as finalidades da presente pesquisa, pode-se dizer o

mesmo que Pereira (1989, p. 49) afirmou para a produo de manuais de Geografia
durante os anos de entremeio do sculo XX: tais trabalhos no revelaram [...]
alteraes significativas na estrutura apresentada por Aroldo de Azevedo, que
tenham efetivamente ultrapassado o campo da atualizao e do alinhamento
poltico, existindo entre esses os oportunistas repetitivos e simplificadores de cunho
meramente comercial.
Na tradio de trabalhos didticos de Geografia aqui elencada, teve-se a
afirmao de um trip metodolgico que a crtica dos anos 1980, principalmente,
denominaria de tradicional, e que consistia na segmentao da realidade
geogrfica nos enfoques fsico, populacional e econmico, devidamente recortados
em regies.
3.2.2 O desenvolvimentismo de base nacionalista
A ideologia do desenvolvimentismo de base nacional ou nacionalismodesenvolvimentista, na acepo terminolgica de Paiva (1980) , ao mesmo tempo
em que uma certa continuidade do momento anterior, diferencia-se pela
reorganizao da poltica, particularmente das polticas pblicas da educao, a
partir da dcada de 1950, permeando os anos de 1960 e 1970, sendo que a
desintegrao dessa orientao se d, de forma mais consistente, ao longo dos
anos 1980 e 1990. H que se considerar, em tal contexto, a dinmica da cincia
geogrfica. Nesse perodo, cujo ncleo a Ditadura Militar, o desenvolvimentismo e
o autoritarismo foram condies histricas, no contexto nacional, da produo do
discurso didtico da Geografia, em uma circunscrio de supervalorizao da
economia, na qual, ressalta-se, a educao foi relegada a um segundo plano, em
termos de qualidade, no de quantidade, desvalorizando-se, igualmente, o trabalho
intelectual, posto que os produtos desse tipo de transformao no tm resultados
imediatos, muito menos os resultados (tcnicos, administrativos, pragmticos),

94
esperados pelos dirigentes e pensadores posicionados na situao do momento

especificado a Ditadura Militar.
Entre os anos 1960 e 1980, a educao brasileira voltara-se para uma
formao tcnica e tecnicista, inclusive com a desvalorizao do ensino de
Geografia nas Sries Iniciais do Ensino Fundamental por meio da fuso
Geografia/Histria, os denominados Estudos Sociais.
Conforme visto no Captulo anterior, a partir da poltica externa dos
Estados Unidos foi implementado, no Brasil, um esprito desenvolvimentista cujos
acordos MEC/USAID so exemplos.
Se a partir da dcada de 1930 o Brasil vivenciara um discurso laudatrio
em torno da consolidao de sua dinmica estatal e territorial, a partir dos anos
1950, nas palavras de Paiva (1980, p. 38),
A sociedade brasileira estaria vivendo no ps-guerra uma transio de
fase e a crise correspondente: depois de atravessar uma fase colonial (at
meados do sculo XIX) e uma fase semicolonial, a sociedade brasileira
transitava para uma nova fase (com a correspondente transformao da sua
estrutura-tipo, ou seja, vivendo transformaes econmicas, polticas e
culturais) caracterizada pelo desenvolvimento.
O Estado passa a organizar-se em prol de um desenvolvimento

nacional, bem mais intenso que o da dcada de 1950. A necessidade imposta por
esta posio seria convencer os estratos sociais, diversos e contrastantes, de que os
objetivos do Estado coadunavam com os objetivos da nao (como no lembrar os
slogans do tipo Brasil: ame-o ou deixe-o?). A nova mobilizao nacional induzia
uma reorganizao mobilizao ideolgica.
Dentre os novos valores, estava a noo de trabalho, base, inclusive,
para a idia de desenvolvimento31. Neste debate, ou melhor, no alinhamento das
idias polticas dos dirigentes brasileiros, no jogo dos consensos e dissensos, o
trabalho encontrou o seu lugar [...], mas como trabalho em abstrato, fora das
determinaes concretas dadas pelas relaes de produo, sem referncia ao
modo de produo no qual se insere (PAIVA, 1980, p. 70). Tratava-se da
constituio de uma sociedade civil brasileira (no sentido de externo aos agentes
31
Vejam-se as consideraes feitas por Faria (2002) no Captulo 2 a respeito das implicaes
ideolgicas da noo de trabalho.

95
polticos e militares), com o devido cuidado para que o nacionalismo no fizesse

frente a uma revoluo social contestadora das estruturas estabelecidas. Apesar de
no ser uma tarefa difcil, afinal [...] o autoritarismo, o paternalismo correspondente
estrutura social e poltica vigente desde a Colnia haviam conduzido o brasileiro
ao mutismo, incapacidade e ao desinteresse pela participao poltica32 (PAIVA,
1980, p. 82), pouco depois o golpe militar de 31 de maro de 1964 ocupou-se de
preservar a situao vigente em face das instabilidades que se faziam ouvir em
diversos lugares, a exemplo das Ligas Camponesas nordestinas, que preocupavam
a organizao estadunidense da Aliana para o Progresso desde o comeo dos
anos 1960, instalando um escritrio em Recife (PE), por esse motivo, em 1961.
No tocante educao, o perodo em questo marcado pelo
diagnstico de um anacronismo no sistema de ensino brasileiro, sem especificaes
incidentes na formao de uma sociedade moderna e desenvolvida e, nesses
termos, entenda-se a formao de administradores e tcnicos em profuso e
consoante com as necessidades de uma sociedade industrial: em xeque, estaria a
educao
de
inspirao
europia
(acusada
de
acadmica,
propedutica,
ornamental, beletrista), a ser substituda por uma educao nos moldes

estadunidenses, um ensino para engrenar o estudante no mundo do trabalho
industrial:
Nas dcadas de 60 e 70, considerando o nvel de desenvolvimento da
industrializao na Amrica Latina, a poltica educacional vigente priorizou
[...] a formao de especialistas capazes de dominar a utilizao de
maquinarias ou de dirigir processos de produo. Esta tendncia levou o
Brasil, na dcada de 70, a propor a profissionalizao compulsria,
estratgia que tambm visava diminuir a presso da demanda sobre o
Ensino Superior (BRASIL, 1999, p. 15).
A nfase na tcnica tem um sentido duplo: propiciando o domnio da

natureza, propicia ainda a domesticao do ser humano. Aliada orientao tcnica,
h o recurso da massificao, alocada de informaes e de padres de
entretenimento at a expanso propriamente dita das redes de ensino pblico,
impulsionada na dcada de 1960. Trata-se de uma massificao como forma de
dominao.
32
Tem-se cincia de um certo exagero na afirmao, generalizada ao extremo; porm, considerandose os meados do sculo XX, e as excees de determinados sujeitos, instituies e movimentos
sociais, h igualmente uma certa correspondncia realidade.

96
Sob o nacionalismo-patritico e o nacionalismo desenvolvimentista, est a

Geografia
convencionada
Tradicional,
contextualizando
uma
produo
de
compndios amarrada ao mtodo descritivo e explicativo acrtico, ou seja, de pontos

de vista restritos, e pontos de vista marcados de forma elitista por excelncia, e
amarrada s propostas curriculares:
Se, por um lado, [os livros didticos de Geografia] se destinam a instruir o
aluno, reproduzindo os elementos j consagrados na produo cientfica,
por outro lado, devem seguir uma orientao que dada pelo Estado. Este,
na verdade, quem, em ltima anlise, se torna responsvel pela
produo do livro didtico, na medida em que estabelece os currculos e
cria os critrios definidores do valor pedaggico de cada um (RUA, 1992,
p. 95).
Os
livros
didticos
desta
poca
nacionalistas,
quantitativos,
compartimentados, descritivistas denominados tradicionais, s passariam por

mudanas reais a partir dos debates crsicos/crticos que se intensificaram na
segunda metade da dcada de 1970. Questionados, ao longo das dcadas de 1980
e 1990, foram reformulados ou retirados do mercado, embora suas caractersticas
ainda estejam presentes em muitos manuais em circulao. Ressalta-se, contudo,
que a crtica a estes manuais foi relevante para que se iniciasse um processo de
reformulao.
No horizonte da produo de livros didticos de Geografia, a primeira vez
em que os compndios tradicionais foram incisivamente questionados foi em 1982,
durante o 5 Encontro Nacional de Gegrafos (organizado pela AGB), realizado em
Porto Alegre, onde foram apresentados dois trabalhos que tiveram ampla
repercusso entre os professores de Geografia, na mesa-redonda O livro didtico
de Geografia: realidade e ideologia: Algumas reflexes atinentes ao livro didtico
de Geografia do primeiro grau (VLACH, 1982) e O livro didtico de Geografia para
o 2 grau: algumas observaes crticas (VESENTINI, 1982). Acompanhando a
anlise desses autores, tem-se uma viso de como era a produo dos livros
tradicionais no mbito do nacionalismo-desenvolvimentista.
Examinando compndios das Sries Finais do Ensino Fundamental, tais
como os de Melhen Adas, Zoraide V. Beltrame, Julierme A. e Castro, W. J. Pimentel,
A. Sanches e G. F. Sales, A. A. B. Rodrigues e J. A. Rodrigues, Vlach (1982)
demonstra como a filiao dos contedos desses livros aos programas das

97
Secretarias de Educao homogeneizava a produo didtica de Geografia. So

obras nas quais se constataram contradies (como o trnsito entre posies
deterministas e possibilistas), erros de contedo (Japo como pas subdesenvolvido
em pleno fim da dcada de 1970), viso acrtica da realidade, transmisso direta de
uma ideologia dominante: nesse caso, percorrendo enunciados sobre Estados
subdesenvolvidos, Estados em desenvolvimento e Estados desenvolvidos, a autora
fez notar a concepo dos compndios sobre as relaes sociais descritas a partir
de caractersticas superficiais, desligadas do processo histrico, o que propiciava
margem para diversos procedimentos do pensamento geogrfico tradicional, a
exemplo
da
nfase
em
padres
quantitativos
(como
classificar
pases
desenvolvidos/subdesenvolvidos a partir de um patamar da renda per capita), ou

abordagens deterministas e possibilistas:
[...] o problema mais srio que os livros didticos acusam consiste no fato
de abordarem a Geografia de maneira tradicional, isto , de forma
compartimentada, o que significa, entre outras coisas, que seus autores no
tm acompanhado as modificaes de carter metodolgico da cincia
geogrfica (VLACH, 1982, p. 215).
No discurso didtico da poca, demonstrava-se que o Brasil, no estando

no patamar dos Estados desenvolvidos, estaria no caminho do desenvolvimento,
destinado a cumprir suas promessas de superpotncia.
Por sua vez, Vesentini (1982) examinou livros didticos do Ensino Mdio,
dentre os quais os escritos por Melhen Adas, Manuel Correia de Andrade e Hilton
Sette, M. A. Coelho, H. Nakata, N. B. Soncin, D. Dibo, Cloves de B. Dotori, Joo
Rua, Luis Antonio M. Ribeiro, W. Lucnio, Elian Alabi Lucci, Igor Moreira, J.
Rodrigues, A. Sanches, G. F. Sales e C. C. G. Taveira. Partindo da considerao de
que a escola um espao de inculcao da ideologia dominante, afirma que os
livros didticos constituem-se em uma voz relevante para a apreenso dos valores e
idias de tal instncia de dominao.
Vesentini (1982, p. 199 grifos do autor) observa que
A Geografia do ensino mdio tradicionalmente difunde uma ideologia
patritica e nacionalista e, a partir de uma concepo de mundo oriunda da
razo instrumental burguesa, especialmente das idias de progresso,
geradas pelo desenvolvimento do capitalismo e do imperialismo, ela fornece
uma viso descritiva dos diversos pases e paisagens da superfcie
terrestre, viso essa impregnada de etnocentrismo, de mitologia nacionaldesenvolvimentista e s vezes at racismo.

98
Nesse artigo, para atestar o parecer descrito acima, Vesentini suscita 12

teses sobre o livro didtico de Geografia escrito para o ento 2 Grau: 1) o objetivo
proposto pelos autores divulgar conhecimentos e dizer fatos da Geografia,
procedendo a um saber inquestionvel; 2) no fazem uma abordagem da realidade
contempornea, antes apelam para um discurso geogrfico tradicional; 3) tendo por
base a Geografia Tradicional, se pautam no modelo de Aroldo de Azevedo ou
descaracterizam as contribuies de Pierre George (Geografia Ativa), fazendo disso
outro modelo; 4) os elementos componentes dos livros so fragmentados, no
partilhando uma noo de totalidade funcional ou dialtica da Geografia
abordada; 5) comum a esses livros uma prtica calcada na crena de que os fatos
so objetivos e neutros: duvida-se de pouco e interpreta-se pouco; 6) em
conseqncia da objetividade e da neutralidade dos fatos, o histrico e o social
deles, os fatos, so convertidos em naturais, de modo que um pas, por exemplo,
desenvolvido devido a uma caracterstica x, e no o contrrio; 7) a noo de
capitalismo ignorada ou raramente lembrada a propsito da colocao do
capitalismo tardio/dependente dos pases subdesenvolvidos; 8) o espao geogrfico
explicado a partir de seu espao natural e no da perspectiva social por
extenso, ignora-se a existncia de uma segunda natureza; 9) o Estado,
neutralizado e identificado nao, enquadrado na perspectiva de o agente da
sociedade: a sociedade nada agenciaria, ficando para o Estado o planejamento que
atenderia s necessidades sociais; 10) ingressos em um vis ufanista e patritico,
esses livros endossam a voz oficial do Estado, tratando suas informaes como
dados geogrficos, ignorando as demais fontes discursivas constituintes da
sociedade; 11) as contradies internas da sociedade capitalistas raramente so
colocadas, e nunca questionadas, pois os livros didticos analisados trabalham
apenas com a identidade e no a contradio; 12) as tentativas de variar em relao
aos programas curriculares das secretarias estaduais de educao so poucas tal
situao indicaria a necessidade de uma articulao, dos autores, externa ao crculo
da oficialidade e das legislaes sobre o currculo do livro didtico.
Principalmente no que concerne aos temas do desenvolvimento e do
subdesenvolvimento, mas no s, Vesentini (1982, p. 202) reafirma a tica nacionaldesenvolvimentista pela qual eram abordados.

99
Criticidade, participao, debate, autonomia, contra-discurso ao discurso

da dominao considerando-se o pensamento ps-marxista que orientavam estes
e outros gegrafos a partir da dcada de 1970, tais como Gramsci, Foucault,
Castoriadis, Marcurse e re-leituras do prprio Marx, dentre outros eram as
propostas para o ensino de Geografia e o seu livro didtico, como se ver a seguir.
3.2.3 A construo democrtica da cidadania
Apesar de no se estar distinguindo nveis de ensino neste Captulo e no

precedente, deve-se observar que, nos anos 1970 e 1980, a abertura para se
renovar os manuais de Geografia, seja no aspecto metodolgico, seja na abordagem
temtica, atinha-se ao ento 2 Grau. o caso de Estudos de Geografia, de Melhen
Adas que, em sua estrutura, marca um rompimento com o mtodo usual at ento e
inova com a apresentao de alguns temas, como O mundo Tropical ou Recursos
Humanos e Desenvolvimento, pautando-se em algumas contribuies da Geografia
Ativa. Adas, no entanto, parece ter feito essa ruptura acidental, base da aceitao
de uma certa atualidade da questo, pois em suas prximas obras persistem as
mesmas estruturas tradicionais do espao fsico, da populao e da economia. Anos
depois, tem-se Geografia, de Luiz Antonio M. Ribeiro, Joo Rua e Clovis de B.
Dottori, publicado em 1977, ainda tradicional, porm com aberturas importantes
sobre temas e mtodo de exposio, e de Sociedade e espao, de Jos William
Vesentini, que veio a pblico em 1982, um livro pioneiro, introdutor da Geografia
Crtica no ensino de Geografia, no mbito dos livros didticos.
Na esfera do ensino de 1 Grau, quintal das compras oficiais, os
cerceamentos partiam de forma mais intensa da parte do Estado brasileiro:
A atuao da FAE [...] ao estabelecer normas para serem seguidas pelas
editoras, como condio para que os livros sejam includos nas listagens
compradas e distribudas pelo governo constitui [...] exemplo da atuao do
Estado na produo do livro didtico (RUA, 1992, p. 96).

100
Contudo, no incio dcada de 1990, Vesentini e Vlach publicam obras didticas (uma
coleo, em quatro volumes, intitulada Geografia Crtica) que problematizam a
sociedade em uma perspectiva crtica da Geografia para o Ensino Fundamental.
Observa-se, ainda nesse momento, o papel exercido pelo ensino nas
relaes entre ensino de Geografia e cincia geogrfica, no caso brasileiro, com o
qual se nota uma antecipao da educao geogrfica na aplicao de certas
renovaes que chegaro depois, com fora, na academia.
Na educao brasileira dos ltimos anos, sobretudo aps a dcada de
1990,
suscita-se
preocupao
em
formar
estudantes
com
atitudes
responsabilidades concordantes quantos s prticas e representaes sociais, o que

significa dizer que, horizontalmente, pe-se em evidncia a cidadania, orientando-se
por esse debate, profundamente enraizado no discurso educacional hodierno. Tratase de uma categoria do conhecimento humano extremamente complexa, que se
reporta a milhares de anos de experincias e de reflexo. E atualmente, procura-se
uma compreenso da cidadania e indica-se que um dos seus lugares privilegiados
a escola, inclusive no ensino de Geografia.
Nos PCNs do Ensino Mdio, por exemplo, em face da ampliao dos
recursos tecnolgicos e da presso exercida pela massa de informaes disponveis
na atualidade fato denominado centralidade do conhecimento , a formao do
aluno mescla-se formao do cidado, no sentido de que [...] o alvo principal [] a
aquisio de conhecimentos bsicos, a preparao cientfica e a capacidade de
utilizar as diferentes tecnologias relativas s reas de atuao (BRASIL, 1999, p.
15).
Conforme Ferreira (1998, p. 229), quando a educao se volta para a
cidadania, objetiva-se [...] ajudar o aluno a no ter medo do poder do Estado, a
aprender a exigir dele as condies de trocas livres de propriedade, e finalmente a
no ambicionar o poder como a forma de subordinar seus semelhantes. Estaria a
educao brasileira, como um todo, encaminhando-se a pensar a sociedade e no a
nao, o Estado, enfim?

101
Especificamente, na discusso sobre o ensino de Geografia, a cidadania

freqentemente tem sido colocada, a exemplo de Damiani (2003, p. 50), que a
sintetiza nos seguintes termos:
A noo de cidadania envolve o ensino que se tem do lugar e do espao, j
que se trata da materializao das relaes de todas as ordens, prximas
ou distantes. Conhecer o espao conhecer a rede de relaes a que se
est sujeito, da qual se sujeito. Alienao do espao e cidadania
configuram um antagonismo a considerar.
No contexto epistemolgico da Geografia, o ensino tradicional da

Geografia tambm foi problematizado. O debate sobre cidadania vem ao encontro
de inquietaes crticas colocadas epistemologia geogrfica a partir da dcada de
1970, dentre as quais a retomada das relaes de poder na constituio do espao,
conforme ser abordado no Captulo 4.
A proposta crtica de ensino geogrfico insere-se no contexto da
consolidao do processo democrtico, o que, em teoria, demanda pela
compreenso da sociedade nas vrias instncias de suas relaes, capacitando os
educandos a re-elaborar constantemente a prpria experincia, atribuindo-se
geografia escolar, por conseguinte, uma importante participao na tarefa de
preparar esse perfil de sujeito.
A produo do livro didtico de Geografia, em tese, endossa este
pressuposto. assim que, ainda na dcada de 1970, encontram-se algumas
sinalizaes de mudanas, conforme explicado no tpico anterior, embora, em sua
maioria, muito restritas, mas que seriam ampliadas e aprofundadas a partir da
dcada de 1980 (TONINI, 2001; VLACH, 2003). A partir dos anos 1990, os debates
acerca da educao geogrfica intensificam-se, inclusive com a participao efetiva
de professores (em eventos cientficos, encontros de professores, congressos etc.),
sublinhando questes importantes como
[...] a ineficcia do ensino da geografia na formao do estudante; o livro
didtico de geografia como nica fonte de estudo, detendo orientaes
didtico-pedaggicas, vulgarizadas de acordo com os interesses de lucro
das editoras, levando os alunos a formar conceitos no compatveis com as
transformaes que se davam na cincia geogrfica (PONTUSCHKA, 2002,
p. 128).
Nesta procura por um ensino reformulado de um saber geogrfico crtico,

no restrito a uma nica perspectiva ou a temas selecionados de modo elitista, a

102
dcada de 1980 encerra-se com um incio de produo didtica inovadora para o

Ensino Mdio, ou seja, diversas tentativas de elaborar livros crticos (VESENTINI,
2001), fato atestado tambm por Pontuschka (2002, p. 127): a dcada de 80
destacou-se pela produo de livros didticos de melhor qualidade, principalmente
para o 2. Grau [...].
Ao mesmo tempo em que o corpo docente do ensino bsico passou a
creditar sua escolha do livro didtico de acordo com os novos paradigmas da
produo universitria das Geografias Crticas, em suas diferentes tendncias, o
governo passou a estruturar o processo avaliativo do Plano Nacional do Livro
Didtico: so aes que consolidam a chegada de manuais didticos com novas
perspectivas cientfico-educacionais e maiores cuidados em sua produo.
Pressupondo-se um tempo de mudanas de paradigmas, um espao
dinmico e determinante para a compreenso das relaes de poder, o que
Geografia, qual o seu mtodo, qual a contribuio com que est capacitada para
auxiliar na compreenso da realidade, so questes muito importantes, discutidas
igualmente em diversas instncias da sociedade, no s na academia. Devido a
estes vnculos, o ensino de Geografia, incluindo sua escrita didtica, chamado
para desmistificar a neutralidade poltica da vivncia cotidiana, para reconhecer que
o espao geogrfico um mbito propcio reproduo da dominao, requerendo,
portanto, o reconhecimento desta prtica para fundamentar a luta por direitos e
melhoria da qualidade de vida.
Sobre a cidadania, neste contexto, que ser retomada e problematizada
mais tarde, nesta pesquisa, nota-se uma espcie de orientao que, embora apenas
em sentido superficial ou de citao, apresenta-se como justificativa no ensino de
Geografia. Isto observado, por exemplo, nos corpora de anlise do presente
trabalho, em que a cidadania um propsito colocado pelos autores, porm
esvaziado na falta de uma proposta que tenha em mente, em princpio, o aluno
propriamente dito, em suas relaes sociais.

103
3.3 Pesquisas sobre os livros didticos de Geografia em cursos de

ps-graduao (Mestrado e Doutorado)
Nesta ltima parte do presente Captulo, analisa-se o processo de

produo de trabalhos conclusivos nos cursos de Instituies do Ensino Superior,
em nvel de ps-graduao (Mestrado e Doutorado), sobre o livro didtico de
Geografia primeiro, com o propsito de situar esta dissertao; segundo, para
demonstrar o andamento das pesquisas sobre o livro escolar de Geografia e,
finalmente, para evidenciar, no debate sobre o livro, as temticas e as perspectivas
que tm promovido a discusso de idias e propostas concernentes ao compndio
de Geografia.
Desde 1984, quando foi defendida a primeira dissertao sobre o tema
(COLESANTI, 1984), tm aparecido pesquisas em diversos cursos de psgraduao que tomam o manual de Geografia como objeto de estudo. Estes
trabalhos procuram, a respeito desta bibliografia didtica, realizar diagnsticos,
estudar a insero pedaggica, as contradies conceituais, a correlao histricoanlitica, as filiaes terico-metodolgicas dos textos didticos, entre outras
instncias de anlise.
Conforme mencionado anteriormente, Antonio Carlos Pinheiro, em sua
tese de Doutorado, de 2003, fez um levantamento de toda a produo acadmica
realizada sobre o Ensino de Geografia em cursos de ps-graduao posteriores
Reforma Universitria de 1968, no perodo estendido entre 1972 e 2000. Dentre
dissertaes e teses, Pinheiro catalogou 197 pesquisas defendidas em 34
universidades brasileiras. Neste levantamento analtico-interpretativo, o pesquisador
encontrou 18 dissertaes33 com enfoque no livro didtico de Geografia (Cf.
QUADRO 5).
33
Pinheiro (2003, v. 2, p. 105) sistematizou 18 dissertaes sobre o livro didtico de Geografia, no

ndice dos Focos Temticos, embora no corpo da tese tenha analisado apenas 17, o que perfaria, de
acordo com sua estimativa, 8,6% dos trabalhos sistematizados pelo pesquisador.

104
ANO DE
DEFESA
AUTOR
TIPO DE
PROGRAMA
PS-GRADUAO
EM
1984
COLESANTI, Marlene Teresinha de Muno
Mestrado
Geografia
1987
RIBEIRO, Luiz Antonio de Moraes
Mestrado
Geografia
1989
MEDEIROS, Luciene das Graas Miranda
Mestrado
Educao
1989
PEREIRA, Diamantino Alves Correia
Mestrado
Geografia
1990
FRANCO, Maria Madalena Alencar
Mestrado
Sociologia
1991
CORREA, Snia Maria Mafassioli
Mestrado
Educao
1991
COURI, Paulo Rogrio Xavier
Mestrado
Educao
1992
CORREA, Francinete Massulo
Mestrado
Educao
1992
RUA, Joo
Mestrado
Geografia
1993
ROCKENBACH, Denise
Mestrado
Geografia
1994*
COUTO, Marcos Antonio Campos
Mestrado
Educao
1995
MATOS, Marilene Acioly de
Mestrado
Geografia
1995
OLIVEIRA, Irani Martins de
Mestrado
Educao
1995
ALVES, Denise de Oliveira
Mestrado
Educao
1995
ASSIS NETO, Francisco
Mestrado
Geografia
1996
LOURENO, Claudinei
Mestrado
Geografia
1998
MORAES, Climrio Manoel Macedo
Mestrado
Educao
1999
CARDOSO, Maria Eduarda Garcia
Mestrado
Geografia
2000
GONZAGA, Mrcia Maciel Reis
Mestrado
Lingstica
QUADRO 5 Panorama dos trabalhos de ps-graduao sobre o livro didtico de Geografia

(1984-2000): dissertaes levantadas por Pinheiro (2003).
FONTE: PINHEIRO, Antonio Carlos;2003.
* Dissertao re-classificada pela pesquisa.
Em sua anlise, sucinta, Pinheiro (2003a, p. 201) conclui:

Quanto ao grau de titulao, todos so dissertaes de Mestrado. Os
gneros de pesquisa adotados concentram-se na Anlise de Contedo, com
11 trabalhos, o que esto coerentes [sic] com este tipo de documento. Os

105
livros didticos analisados com maior incidncia nas pesquisas so de:

Aroldo de Azevedo, Melhem Adas e Jos William Vesentini.
Em continuidade ao levantamento de Pinheiro (2003a, 2003b), constatouse o aparecimento de mais 14 dissertaes de Mestrado e uma tese de Doutorado,
no perodo posterior pesquisa de Pinheiro, isto , em um curto prazo de anos
(2001-2004), mas expressando nmeros que se mostram significativos (Cf.
QUADRO 6): ao todo so mais 15 pesquisas centradas no livro didtico de
Geografia34.
Ter-se-ia, portanto, ao longo dos 20 anos considerados nesta pesquisa,
nos quais o compndio de Geografia tem sido pesquisado (1984-2004), um total de
33 produes.
Contudo, aps uma leitura atenta do Catlogo produzido por Pinheiro, e
tendo em vista os objetivos do presente trabalho, constatou-se que uma outra
dissertao, O tema do trabalho na Geografia que se ensina, de Marcos Antonio
Campos Couto, includa no foco temtico Contedo-mtodo (de acordo com os
critrios do pesquisador), poderia figurar entre as que tm por referncia principal ou
por objeto o livro de Geografia, pois de fato fez anlise de obras didticas. Ainda
revendo o levantamento de dados do pesquisador mencionado, constatou-se que
uma tese de doutorado, Os grficos em livros didticos de Geografia de 5 srie: seu
significado para alunos e professores, de Elza Yasuko Passini, classificado pelo
pesquisador no foco temtico Representao Espacial, igualmente poderia constar
no levantamento sobre os trabalhos que procuram compreender o livro escolar de
Geografia35.
34
Em 2005, Pinheiro publicou sua tese em livro, atualizando os dados e estendendo o perodo de
2000 para 2003. No entanto, o levantamento desta pesquisa j estava pronto, apresentando dados
mais completos para o ano de 2003 que os apresentados pelo pesquisador, no quesito livro didtico,
e levantando dados de 2004, pelo que no se levou em considerao a publicao mais recente de
Pinheiro (2005).
35
s vezes, uma obra d margem para diversas interpretaes, devido distribuio de peso na
abordagem dos temas a que se prope o pesquisador; por isso, a re-avaliao empreendida pela
presente dissertao.

106
ANO DE
DEFESA
AUTOR
TIPO DE
PROGRAMA
PS-GRADUAO
EM
2001
CARVALHO, Alessandra Mendes de
Mestrado
Geografia
2001
LUIZ, Angela
Mestrado
Educao
2002
CAL, Maria Madalena Pavelacki
Mestrado
Cincias
2002
SANTOS, Clzio
Mestrado
Geografia Humana
2002
SOBREIRA, Paulo Henrique Azevedo
Mestrado
Geografia Fsica
2002
PAVELACKICAL, Maria Madalena
Mestrado
Educao em
Cincias
2003
BOLIGIAN, Levon
Mestrado
Geografia
2003
BUENO, Magali Franco
Mestrado
Geografia Humana
2003
MARQUES, Edna Cristina de Lucena
Mestrado
Cincias
2003
PEREIRA, Carolina Machado Rocha Busch
Mestrado
Geografia
2003
GONALVES NETO, Antnio
Mestrado
Educao
2004
FERREIRA, Tnia Gentil Goulart
Mestrado
Lingstica
2004
MARTINS, Jacirema das Neves Pompeu
Mestrado
Geografia
2004
SOARES, Marcos de Oliveira
Mestrado
Geografia

(2001-2004): dissertaes levantadas pela pesquisa.
FONTE: www.capes.gov.br.
Tm-se, nesses termos, 33 dissertaes produzidas desde os anos de

1980, bem como duas teses (Cf. QUADRO 7), perfazendo o total de 35 trabalhos de
ps-graduao sobre o livro didtico de Geografia (Cf. o levantamento com as
referncias bibliogrficas completas no Apndice B).
Esse conjunto de 35 trabalhos acadmicos tem sua produo
espacializada por 19 Instituies de Ensino Superior, lideradas pela USP e
concentradas, em sua maioria, na regio do Sudeste brasileiro (Cf. o grfico da
FIGURA 1).

107
ANO DE
DEFESA
AUTOR
TIPO DE
PROGRAMA
PS-GRADUAO
EM
1996*
PASSINI, Elza Yasuko
Doutorado
Educao
2002
TONINI, Ivaine Maria
Doutorado
Educao

(2001-2004): teses levantadas pela pesquisa.
FONTE: PINHEIRO, Antonio Carlos; 2003; www.capes.gov.br.
* Tese re-classificada pela pesquisa.
FIGURA 1 Produes de ps-graduao sobre o livro didtico de Geografia

(1984-2004): distribuio por Instituio de Ensino Superior.
Nessas 19 instituies, a pesquisa do livro didtico divide-se em seis

modalidades de ps-graduao: Mestrado em Cincias, Mestrado e Doutorado em
Educao, Mestrado e Doutorado em Geografia, Mestrado em Lingstica, Mestrado
em Educao em Cincias e Mestrado em Sociologia. Evidentemente que essa
atividade encabeada pela Geografia a principal interessada no assunto 48%
das pesquisas, seguida pela Educao, com 34%, Cincias e Lingstica com 6%
cada, encerrando-se com Sociologia e Educao em Cincias com 3%
respectivamente (Cf. grfico da FIGURA 2).

108
FIGURA 2 Produes de ps-graduao sobre o livro didtico de Geografia (19842004): distribuio por cursos de ps-graduao (%).
Como dito acima, apenas nos anos 1980 o livro didtico de Geografia passa a ser
investigado em pesquisas de maior flego. Durante essa dcada, teve-se o
aparecimento de quatro trabalhos acadmicos, 11% do total pesquisado. Na dcada
seguinte, 1990, a linha de pesquisa ganhou impulso, aparecendo 14 dissertaes e
uma tese, que problematizam questes condizentes ao livro didtico de Geografia:
15 trabalhos ou 43% do total. No entanto, os anos 2000 realmente surpreendem: em
apenas metade da dcada, 2000-2004, tem-se 15 dissertaes e uma tese, ao todo
16 trabalhos acadmicos, ou 46% do total, superando, em metade do tempo, a
produo da dcada anterior (Cf. grfico da FIGURA 3).
Quanto ao nvel de ensino abordado nessas pesquisas (Cf. o grfico da
FIGURA 4), ou melhor, o nvel de ensino dos livros de Geografia pesquisado (Sries
Iniciais, Ensino Fundamental e Ensino Mdio), v-se uma concentrao nos livros
das Sries Finais do Ensino Fundamental, com 45% das pesquisas acadmicas,
acrescidas de um total de 14% compartilhado com os compndios do Ensino Mdio.

109

(1984-2004): distribuio por dcadas (%).
Os livros escolares de Geografia para o Ensino Mdio, por sua vez,

perfazem 26% dos trabalhos, compartilhando aqueles outros 14% com os livros
escritos para as Sries Finais do Ensino Fundamental. As Sries Iniciais do Ensino
Fundamental tambm esto presentes por meio dos livros de Estudos Sociais uma
mescla das disciplinas Histria e Geografia com 9% do total de pesquisas
levantadas. Por no se ter acesso a alguns trabalhos, e por no estar especificado
no resumo publicado no sistema da CAPES, no foi possvel conhecer o nvel de
ensino investigado por 6% das 35 produes acadmicas elencadas. Observa-se,
ento, que o peso dos trabalhos de anlise e do estudo do livro didtico de
Geografia em seu contexto, a sala de aula, converge para os anos de entremeio da
educao bsica, sendo considervel nos anos finais (Ensino Mdio), mas ainda
muito insignificante no mbito das Sries Iniciais, a fase indispensvel para o
trabalho pedaggico de uma alfabetizao geogrfica do sujeito-aprendiz.

110

1984-2002): distribuio por nveis de ensino (%).
Diferenciando-se do trabalho de Pinheiro (2003a) por focar apenas as

pesquisas acadmicas sobre o livro didtico de Geografia, e no o conjunto de
investigaes sobre o ensino desta matria, prop-se uma re-colocao dos eixos
temticos do levantamento citado, o que se fez consultando diretamente os
trabalhos ou os resumos e palavras-chave dos mesmos com a finalidade de
observar o enfoque terico-metodolgico das pesquisas (Cf. QUADRO 8). Com esse
procedimento, estabeleceram-se sete categorias de eixos temticos:
1 Anlise de Contedo;
2 Anlise do Discurso;
3 Avaliao do Livro Didtico de Geografia;
4 Estudo Comparativo/Correlacional;

111
5 Estudo de Caso;
6 Formao de Professores;
7 Histria do Livro Didtico de Geografia.
As categorias de eixo temtico colocadas nesta pesquisa procuraram ser
fixadas a partir da orientao terico-metodolgica do trabalho: Anlise de
Contedo, Anlise do Discurso, Estudo Comparativo/Correlacional, Estudo de Caso
e Historiografia. Menos precisos neste quesito, esto os eixos temticos da
Avaliao do Livro Didtico de Geografia e Formao de Professores, embora sejam
as linhas de investigao apreendidas por meio das leituras dos trabalhos e/ou
resumos e palavras-chave.
Observando o grfico da Figura 5, verifica-se a predominncia de
pesquisas com orientao terico-metodolgica da Anlise de Contedo, 65% do
conjunto. Nesse grupo de trabalhos, tem-se a anlise dos seguintes temas:
Amaznia (FRANCO, 1990; CORREA, 1992; BUENO, 2003), espao social
(CORREA, 1991)36, trabalho (COUTO, 1994); urbanizao (MATOS, 1995), meio
ambiente (ASSIS NETO, 1995; GONALVES NETO, 2003), natureza (LOURENO,
1996), paisagem (CARDOSO, 1999), paisagem e representao (LUIZ, 2001), solos
(CARVALHO, 2001), conceitos geogrficos (CAL, 2002; PAVELACKICAL, 2002),
Cartografia (SANTOS, 2002), Astronomia (SOBREIRA, 2002), territrio (BOLIGIAN,
2003), Geologia (MARQUES, 2003), espao geogrfico (SOARES, 2004) sendo
todos dissertaes. As duas teses igualmente incluem-se nesse grupo: grficos de
livros didticos (PASSINI, 1996) e representao e produo de identidades
(TONINI, 2002). Analisando os contedos, o recorte destes pesquisadores incide
sobre conceitos, recursos ou conjunto de contedos propriamente ditos.
Segue-se a categoria Avaliao de Livro Didtico de Geografia, com trs
ocorrncias (8%): Oliveira (1995), que procura uma compreenso do livro didtico de
Cincias Sociais, Pereira (2003), que examina polticas pblicas relacionadas ao
compndio de Geografia e Martins (2004), tambm estudando as polticas pblicas,
mas as relacionando prtica docente.
36
A base de referncia destas dissertaes, na presente pesquisa, so os Apndices B e C.

ANO DE
DEFESA
112
MESTRADO
AUTOR
CATEGORIAS DE EIXO TEMTICO
1984
COLESANTI, Marlene Teresinha de Muno
Histria do Livro Didtico de Geografia:

currculo e clima
1987
RIBEIRO, Luiz Antonio de Moraes
Estudo Comparativo / Correlacional:

populao
1989
MEDEIROS, Luciene das Graas Miranda
Histria do Livro Didtico de Geografia
1989
PEREIRA, Diamantino Alves Correia
Histria do Livro Didtico de Geografia
1990
FRANCO, Maria Madalena Alencar
Anlise de Contedo: Amaznia
1991
CORREA, Snia Maria Mafassioli
Anlise de Contedo: espao social
1991
COURI, Paulo Rogrio Xavier
Anlise de Contedo: meio ambiente
1992
CORREA, Francinete Massulo
Anlise do Contedo: Amaznia
1992
RUA, Joo
Formao de Professores: livro didtico e

autonomia
1993
ROCKENBACH, Denise
Estudo Comparativo / Correlacional:

Geografia Urbana
1994
COUTO, Marcos Antonio Campos
Anlise de Contedo: trabalho
1995
MATOS, Marilene Acioly de
Anlise de Contedo: urbanizao
1995
OLIVEIRA, Irani Martins de
Avaliao do Livro Didtico de Geografia
1995
ALVES, Denise de Oliveira
Estudo de Caso: relao professor / livro

didtico de Geografia
1995
ASSIS NETO, Francisco
Anlise de contedo: meio ambiente
1996
LOURENO, Claudinei
Anlise de Contedo: natureza
1998
MORAES, Climrio Manoel Macedo
Estudo de Caso: produo acadmica /

produo didtica
1999
CARDOSO, Maria Eduarda Garcia
Anlise de Contedo: paisagem
2000
GONZAGA, Mrcia Maciel Reis
Anlise do Discurso: terminologia
2001
CARVALHO, Alessandra Mendes de
Anlise de Contedo: solos
2001
LUIZ, Angela
Anlise de Contedo: paisagem e

representao
2002
CAL, Maria Madalena Pavelacki
Anlise de Contedo: conceitos geogrficos
2002
SANTOS, Clzio
Anlise de Contedo: Cartografia

Continua

113
Continuao
2002
SOBREIRA, Paulo Henrique Azevedo
Anlise de Contedo: astronomia
2002
PAVELACKICAL, Maria Madalena
Anlise de Contedo: conceitos
2003
BOLIGIAN, Levon
Anlise de Contedo: territrio
2003
BUENO, Magali Franco
Anlise de Contedo: Amaznia
2003
MARQUES, Edna Cristina de Lucena
Anlise de Contedo: Geologia
2003
PEREIRA, Carolina Machado Rocha Busch
Avaliao do Livro Didtico de Geografia:

polticas pblicas
2003
GONALVES NETO Antnio
Anlise de Contedo: meio ambiente
2004
FERREIRA, Tnia Gentil Goulart
Anlise do Discurso: Geografia Crtica
2004
MARTINS, Jacirema das Neves Pompeu
Avaliao do Livro Didtico de Geografia:

polticas pblicas / prticas docentes
2004
SOARES, Marcos de Oliveira
Anlise de Contedo: espao geogrfico
DOUTORADO
1996
PASSINI, Elza Yasuko
Anlise de Contedo: grficos e livros

didticos de Geografia
2002
TONINI, Ivaine Maria
Anlise de Contedo: representao e

produo de identidades
QUADRO 8 Panorama temtico dos trabalhos de ps-graduao sobre o livro didtico de

Geografia (1984-2004).
FONTE: Pinheiro (2003); www.capes.gov.br.
Em Anlise do Discurso, h os trabalhos de Gonzaga (2000), com um

estudo terminolgico das Geografias Tradicional e Crtica e Ferreira (2004), com
uma anlise do discurso geogrfico crtico. No Estudo Comparativo/Correlacional,
v-se a dissertao de Ribeiro (1987), focado no estudo do tema populao e de
Rockenbach (1993), centrada na Geografia Urbana. Na categoria Estudo de Caso, a
pesquisa de Alves (1995) investiga a relao do professor com o livro didtico de
Geografia e Moraes (1998), que relaciona a produo acadmica com a produo
didtica. Em Histria do Livro Didtico de Geografia, tm-se os trabalhos de
Colesanti (1984), estudando a constituio do livro de Geografia no contexto de

114
diversas reformas educacionais, analisando os contedos do clima nesse contexto,

Medeiros (1989), e Pereira (1989), perfazendo trajetos do livro didtico de Geografia.
Cada um desses trs eixos temticos comparece duas vezes em suas categorias,
perfazendo, cada categoria, 6% do conjunto total dos trabalhos acadmicos
mencionados.
FIGURA 5 Produes de ps-graduao sobre o livro didtico de Geografia (1984-2004):

distribuio por categorias de eixos temticos (%).
Os eixos temticos encerram-se com um trabalho na categoria Formao

de Professores o trabalho de Rua (1992) que discute a formao e a prtica de
docentes, no tocante ao livro escolar de Geografia, a partir da perspectiva da
autonomia.
Partindo dos quadros e dos grficos que sistematizam as informaes
obtidas sobre a pesquisa do livro didtico de Geografia no Brasil, se fazem centrais
os seguintes questionamentos: por que se comea a estudar to tarde o livro

115
didtico de Geografia em pesquisas de maior flego (em 1984 apenas, sendo

rarssimas as anlises anteriores dcada de 1980, quando muito, em pequenos
artigos)? Por que o boom de pesquisas sobre o livro didtico nos anos 2000
(quando em apenas cinco anos aparece quase o dobro de pesquisas
correspondentes s duas dcadas anteriores)?
Evidentemente que a resposta a esses questionamentos requer seus
prprios caminhos de investigao. Porm, a reflexo sobre o perfil de pesquisas
delineado acima pode indicar pelo menos duas hipteses.
Pensando uma primeira hiptese, quanto ao incio tardio dessas
pesquisas, parece pertinente considerar o incio igualmente tardio dos estudos sobre
o ensino de Geografia brasileiro, no gnero das dissertaes e teses, apenas
engrenado em princpios da dcada de 1970; por outro lado, o distanciamento dos
trabalhos quantitativos em educao, ou seja, o mergulho na atmosfera das
anlises qualitativas e de crtica ideolgica emergente a partir de meados dos anos
1970 teria trazido os livros didticos a um patamar de seriedade digno do debate
intelectual, como se procurou demonstrar, de alguma maneira, no Captulo anterior e
neste. Assumindo o lugar da Geografia acadmica, sabe-se que o livro didtico
desta matria no tem reconhecido o papel, inclusive histrico, que os compndios
tm na Geografia brasileira desde os primrdios do pensamento geogrfico no
Brasil: o preconceito, de certa forma, ainda tolhe a compreenso destes manuais
escolares. Na formulao de uma outra hiptese, sobre o crescimento expressivo de
trabalhos acadmicos enfocando os livros didticos de Geografia, pode-se avaliar o
papel das novas polticas pblicas do livro didtico, que trazem de volta velhas
questes e colocam outras (novas) no cenrio. Talvez se esteja vivenciando no
Brasil uma terceira onda de expanso e consolidao, s vezes apenas
quantitativa, da educao (pblica), se se forem considerados os movimentos
empreendidos pelo Estado Novo e pela Ditadura Militar: a quantidade de legislaes,
as novas unidades escolares, as polticas pblicas de incentivo que contornam um
movimento neste sentido.
No conjunto de trabalhos reunidos neste levantamento, destaca-se o
incio de pesquisas dos livros de Geografia de acordo com os fundamentos tericometodolgicos da Anlise do Discurso. Ressalva-se que so iniciativas situadas em

116
Instituies de ps-graduao em Lingstica, inclusive com abordagens tericas

divergentes Gonzaga (2000), partindo de uma abordagem da Anlise do Discurso
francesa, realiza um trabalho de anlise lexical de manuais de Geografia e Ferreira
(2004) posiciona-se em outra tendncia epistemolgica, a Anlise do Discurso
Crtico. Deste modo, a presente dissertao estabelece-se como uma primeira
pesquisa filiada Anlise do Discurso em uma instituio de Geografia, que , sem
dvida, uma novidade terico-metodolgica na pesquisa do compndio desta
disciplina, bem como para qualquer outro conjunto de materialidade lingstica, na
qual, conforme visto, predominante a orientao das anlises de contedo.
***
Os livros didticos de Geografia analisados nesta pesquisa inserem-se

como elementos da trajetria apresentada nestes Captulos.
No prximo Captulo, estreitando mais a aproximao com o objeto desta
pesquisa,
coloca-se
discurso
geogrfico-poltico
em
seu
contexto
de
desenvolvimento, evidenciado como a Geografia Poltica e a Geopoltica instituemse como formaes discursivas da cincia geogrfica e como/por qu estes saberes
participam do ensino de Geografia, sublinhando-se o papel que representam e
podem representar na constituio do estudante do Ensino Mdio.

117
4 RELAES DE PODER NO ESPAO GEOGRFICO: delimitando

o discurso poltico na cincia e no ensino da Geografia para sua
compreenso no livro didtico
Sobre a matriz poltica que atravessa o construto terico-metodolgico da

Geografia, mesmo reconhecendo sua amplitude, e talvez excessiva generalizao,
pode-se diz-la nestes termos: relaes de poder no espao geogrfico. O poltico
e a poltica tendem a atravessar o discurso geogrfico atual; porm, em especfico,
h lugares no campo da Geografia em que ambos convergem em um
desenvolvimento especfico: a Geografia Poltica e a Geopoltica.
O termo poltico, em seus usos, polissmico; transpassa todas as
prticas e perspectivas humanas, pois, como se sabe, sendo social, o ser humano
poltico. A prxis poltica, por conseguinte, compe os processos sociais, embora
seja possvel, por finalidades diversas e por inscries ideolgicas, ser mascarada
se no for possvel silenci-la.
O poltico, portanto, pertence a um conjunto de conceitos categricos
que, por dizer muito, necessita de um contexto, de especificaes, de modo que,
nessa pesquisa, como j se explicou em outros momentos, o poltico tem uma
acepo geogrfica, o que significa seu atravessamento nas formaes discursivas
da Geografia Poltica e da Geopoltica. Ambas tm diferenas, mas pela comunho
em compreender e pesquisar as relaes de poder no espao, o discurso
propriamente poltico na esfera do saber geogrfico.
Na Geografia, a natureza poltica articula-se, como no poderia deixar de
ser, noo de poder. suscitada, inicialmente, pela Geografia Poltica, uma das
ramificaes polmicas do estudo geogrfico. Mais tarde, entre os ltimos anos do
sculo XIX e os primeiros do sculo XX, faz preo a uma outra disciplina, paralela
Geografia Poltica, e de surgimento majoritariamente externo, a Geopoltica.

118
Tradicionalmente, esteve nessas vertentes o lugar do poltico e do poder na

perspectiva da Geografia. Nem sempre visveis, verdade, sobretudo no que se
refere Geopoltica, cujo discurso na Europa foi interdito e marginalizado aps a II
Guerra Mundial (1939-1945), e retomado apenas a partir do final da dcada de
1970, com uma abrangncia, inclusive, maior: Uma verdadeira geografia s pode
ser uma geografia do poder ou dos poderes (RAFFESTIN, 1993, p. 17), na
seqncia anteriormente assinalada em uma obra fundadora das Geografias
Crticas, ento na terceira edio (no original francs de 1985): a profisso de
gegrafo [...] muito antiga, e durante sculos ela foi considerada como da mais alta
importncia, tanto para os soberanos, como para os homens de negcios, dos mais
empreendedores [...] (LACOSTE, 2002, p. 216).
Na perspectiva das Geografias Crticas, o poltico percola todo o proceder
de natureza geogrfica, como afirmado acima.
Neste Captulo, postos estes esclarecimentos, demonstrar-se- como o
discurso geogrfico funda-se a partir do pensamento de Alexander Von Humboldt,
Karl Ritter, Friedrich Ratzel e Vidal de La Blache (embora no s destes gegrafos,
mas principalmente), que constituem o discurso clssico da Geografia, posicionando,
ao mesmo tempo, a Geografia Poltica nesse contexto. Refere-se, em seguida, ao
surgimento de um pensamento geopoltico e suas relaes com a Geografia Poltica.
Depois, a partir do embate entre duas obras renovadoras que contribuem para a
Geografia brasileira, A Geografia, isso serve, em primeiro lugar, para fazer a
guerra, de Yves Lacoste, e Por uma nova Geografia, de Milton Santos, situa-se o
ressurgimento do poltico no contexto crtico do discurso geogrfico.
O propsito dessa abordagem est na identificao de concepes do
discurso poltico em Geografia e em face de uma nova viso de sujeito no ensino de
Geografia, dita em muitas vozes e lugares, ou seja, uma anlise sobre a cidadania e
os desafios polticos que se colocam ao cidado, e, de modo indireto, educao
em Geografia, a partir dessas posies.

119
4.1 Constituies discursivas da cincia geogrfica
Indubitavelmente, a Geografia um saber intrnseco experincia

humana desde tempos remotos. O fato de essa experincia participar da
congregao das cincias modernas no qualifica esse saber como monoplio da
academia. Um atestado reconhecido da importncia cultural da Geografia est no
fato de, na fundao de um modo de relaes sociais burguesas (nas quais
imprescindvel a instruo formal da escola), o ensino precedeu a cincia na
construo do panorama cientfico da Geografia na Modernidade37. Quando os
idealizadores e administradores dos Estados-nao europeus, no sculo XIX,
estruturaram a educao pblica, a universidade j abrigava diversas cincias, mas
no a Geografia, que deve seu surgimento, em grande parte, como j se afirmou,
necessidade de formar professores. O mesmo vale para o caso brasileiro38.
A despeito do desencontro de gnese, isto , da institucionalizao em
separado do ensino e da cincia geogrfica, as relaes entre academia e escola
so significativas para se problematizar essa disciplina em sala de aula. Callai
(2001), por exemplo, refora o papel dessa discusso ao perceber como o
desenvolvimento epistemolgico da Geografia tem sido importante para se pensar o
ensino escolar no que diz respeito contribuio geogrfica para a formao da
cidadania.
Pensando-se o espao apropriado pelo ser humano e por ele reelaborado a partir das relaes de transformao da natureza e da organizao do
territrio, tem-se, na Alemanha, em fins do sculo XIX, a institucionalizao de um
saber antigo e corrente que, por ser estratgico, sempre esteve aliado a governos e
comerciantes (LACOSTE, 2002). A modernizao desse discurso, naquele sculo,
surgiu de uma proposta que reunia a investigao do espao fsico de Alexander
Von Humboldt (1769-1859) e o pensamento sobre a sociedade de Karl Ritter (17791859). As ctedras, paulatinamente criadas nas universidades alems, resultavam
da demanda pela formao de professores de Geografia para o ensino primrio e
37
38
Cf., entre outros, Lacoste (2002), Capel (1983), Vlach (1990; 2004a; 2004b), Gomes (2000).
Cf. Captulo 3 e as referncias nele indicadas sobre o assunto.

120
secundrio, um dos pilares de sustentao do Estado-nao, de modo que en 1890

prcticamente todas las universidades alemanas posean enseanza especializada
de la Geografa (CAPEL, 1983 p. 97). A Geografia Alem, assim, fundou a
Geografia Moderna, passando a ser o modelo (a ser seguido ou contestado) para o
resto da Europa e do mundo, chegando ao Brasil nas primeiras dcadas do sculo
XX.
Sobre
gnese
da
Geografia
moderna,
enquanto
campo
de
conhecimento autnomo, h uma cena de origem bastante complexa. As interaes

entre natureza e sociedade, na mediao do espao, pertenceram um dia, em outras
acepes e participando de outros conjuntos sistemticos de saberes, reflexo da
Filosofia, mas ao longo do sculo XIX passaram a ser reivindicadas pela Geografia.
No contexto de produo do Iluminismo, a gnese da Geografia encontra
a articulao de um sistema racionalista que evidencia a lgica, a ordem, o sistema,
o argumento, a no-contradio, a generalizao, a demonstrao como
procedimentos da produo do saber, aceito em face da superioridade explicativa
possvel de consolidar o argumento. Para o saber consensualmente eleito cincia,
as descobertas incontestes progridem, colocando em locus a idia de progresso,
idia de movimento que, no devir da Histria, alterna estabilidade e crise. Crise
enquanto confrontao do tradicional e do novo, sendo que o novo evidencia a
superioridade do argumento explicativo, lanando o saber cientfico no progresso. As
contracorrentes do plo epistemolgico iluminista, como o empiricismo, negam a
universalidade da razo, pois esta seria um valor, validado, portanto, pela crena,
pelo crdito dado razo. Valoriza-se, ento, o particular; a primazia o contedo
do fenmeno (particular) e no para a sua forma (universal). A histria um devir
irregular e ilgico; portanto, tais correntes no valorizam a idia de progresso. Nesta
sntese, tem-se uma noo da revoluo cientfica a partir da qual o Ocidente se
reinventa (RUSSEL, 2001; GOMES, 2000).
Particularmente Geografia, de relevncia inegvel um conjunto de
condies, como um conhecimento geogrfico extensivo ao planeta (o que foi
paulatinamente
concretizado
pelas
Grandes
Navegaes
europias),
levantamento de informaes sobre diversos lugares do mundo e o aperfeioamento

das tcnicas cartogrficas, a forma por excelncia de representar as informaes

121
pesquisadas em um nvel geogrfico (MORAES, 1986). De certa forma, tais

condies apenas se promoveram no processo de expanso e domnio das relaes
capitalistas.
O tema geogrfico, como realidade concreta de um mundo que vivia
relaes globais, inicialmente ganhou forma no debate filosfico do sculo XVIII,
principalmente quanto ao pressuposto da ordenao da natureza, apreendida
racionalmente em seus fenmenos, e na procura pela conceituao do espao, em
sentido amplo, na qual se inclui o espao da sociedade e do Estado, reconhecido
depois como territrio. A questo do espao est na obra de Gottfried Wilhelm
Leibniz (1646-1716), de Immanuel Kant (1724-1804), em Georg W. F. Hegel (17241804), em J. G. Herder (1744-1803), dentre outros. Kant, por exemplo, elabora
consideraes sobre o espao enquanto continente dos eventos humanos em uma
atmosfera de apreenso, pela conscincia do homem, por meio de mtodos de
percepo; trata-se do entreposto da razo humana a possibilitar leis da natureza e
leis do conhecimento, com as quais possvel conhecer o espao. Enquanto a
categoria tempo designaria a Histria, a categoria espao direcionaria uma
Geografia.
Esse debate, igualmente, encontrou ressonncia entre os pensadores
polticos do Iluminismo, que [...] foram os porta-vozes do novo regime poltico, os
idelogos das revolues burguesas, os propositores da organizao institucional,
que interessava ao modo de produo emergente [o capitalismo] (MORAES, 1986,
p. 38). Particularmente, esse debate pensou as relaes entre poder, constituio do
Estado e territrio. Pode-se considerar, neste caso, o pensamento de Jean-Jacques
Rousseau (1712-1778) e de Montesquieu (1689-1755). Tambm no foram
indiferentes, gnese da Geografia moderna, os estudos de Economia Poltica, que
sistematizaram e analisaram pioneiramente aspectos da vida social de alguns
Estados em funo das necessidades econmicas destes. Nessa perspectiva,
suscitaram-se temas como a produtividade do territrio, os recursos minerais, o
aumento demogrfico, entre outros. Destacam-se, nesse vis, os economistas
polticos Adam Smith (1723-1790) e Thomas Robert Malthus (1766-1834)
(DAMIANI, 2002; RUSSEL, 2001; MORAES, 1986). O Evolucionismo de Charles
Darwin (1809-1882), e seguidores, contribuiu para a investigao geogrfica da
natureza.

122
Os historiadores da Geografia, a partir do contexto brevemente delineado

acima, aceitam Alexander Von Humboldt e Karl Ritter como sistematizadores de um
saber que fez eclodir a Geografia como uma das cincias modernas. As
especificidades histricas da Alemanha do sculo XIX contriburam para isso, como
a entrada tardia no modo de produo capitalista e a constituio de um Estado
nacional reunindo os principados germnicos:
A falta da constituio de um Estado nacional, a extrema diversidade entre
os vrios membros da Confederao, a ausncia de relaes durveis entre
eles, a inexistncia de um centro organizador do espao, ou de um ponto de
convergncia das relaes econmicas, todos esses aspectos conferem
discusso geogrfica uma relevncia especial, para as classes dominantes
da Alemanha [...] (MORAES, 1986, p. 46).
Essa discusso geogrfica, projetada no centro dos interesses das elites

germnicas, fazia referncia ao domnio, organizao e apropriao do territrio,
aos processos de distino regional, que passam a requerer uma sistematizao.
A Geografia emergente neste contexto engendrada por dicotomias, a
comear
pelas
controversas
Geografia
Fsica
Geografia
Humana,
que
atravessaram sculos e tiveram incio com a viso dual (talvez dos outros) de seus
fundadores, Humboldt e Ritter: marcos de uma e de outra, respectivamente, no
inventores, no sentido de que suas contribuies foram relevantes e originais para
um novo processo de produo de conhecimentos geogrficos, pr-existentes a
eles:
Pensar o meio fsico e a sociedade como coisas distintas parece no ser
uma questo puramente epistemolgica, mas tambm histrica, pois na
origem da geografia moderna os dois pioneiros alemes [Humboldt e Ritter]
apontam para uma proposta integradora [...] (PEREIRA, 1989, p. 18).
Todo um conjunto, que no interessa ser retomado aqui, constri uma

cena na qual se pe em movimento a arquitetura de uma Geografia moderna, em
fins do sculo XVIII.
Sobre a produo geogrfica anterior a Humboldt e Ritter, diz Gomes
(2000, p. 149): a Geografia era ainda muito ligada s narrativas de viagens e no
possua, portanto, um corpo de interpretao individualizado, capaz de lhe dar uma
clara identidade [...]. A vivncia dos povos, suas culturas, suas crenas, transpostas
para as narrativas sobre o espao do mundo, se no compunham uma unidade
necessria ao surgimento de um campo articulado do conhecimento, circunscreveu

123
um caminho para a conceituao de paisagem que, com ressignificaes seguidas,

foi importante para a constituio da Geografia cientfica. A pesquisa geogrfica
conhecida como a fsica do mundo , de um patamar metafsico pde ocupar um
outro lugar, no contexto posterior revoluo cientfica do sculo XVIII.
As regras para um pensamento geogrfico moderno articulam-se,
primeiramente, na obra de Humboldt, sendo elas, dentre outras, o mtodo
comparativo, o raciocnio geral e evolutivo (GOMES, 2000). As informaes
geogrficas sempre suscitadas no compor da Histria passariam a ter um tratamento
sistemtico por meio da interligao de diferentes fenmenos da superfcie terrestre.
Cientfico, mas no extremado, pois Humboldt fazia corpo a uma gerao de
intelectuais alemes que, reacionrios ao racionalismo, viviam os debates sobre o
Romantismo, que versavam sobre os propsitos da cincia, seus contornos e
mtodos. Justamente a influncia do pensamento romntico que delineia a
observao da natureza como vis de uma dualidade cientfica e no-cientfica,
nutrindo um [...] discurso racional, lgico, mas tambm potico e emocional, sem
que um corte claro permitisse distingui-los (GOMES, 2000, p. 156). Em sua obra
mais importante, Cosmos ensaio de uma descrio fsica do mundo (publicada
entre 1845 e 1858), Humboldt se pronuncia a respeito: Tratei de mostrar no
Cosmos, como nos Quadros da Natureza39, que a descrio exata e precisa dos
fenmenos no absolutamente inconcilivel com uma pintura animada e viva das
cenas imponentes da criao (apud Gomes, 2000, p. 157). No cabe, pois, a
Humboldt a imagem de positivista que o desenvolvimento geogrfico ulterior lhe quis
atribuir.
A fsica do mundo apresentou-se a Humboldt de forma nova em novos
tempos, nos quais se podia separar, a respeito da descrio geogrfica do mundo, a
curiosidade erudita da atitude cientfica. Esta separao afigurou-se ao gegrafo
alemo como o mtodo. O mtodo permitiu-lhe uma anlise para alm da descrio
classificatria, ademais apurada pela sntese como resultado na nascente
concepo da Geografia.
39
Outra obra importante de Humboldt.

124
A Geografia, portanto, na acepo humboldtiana, corresponderia ao

estudo terrestre de um campo que englobaria o cosmo como um todo. Na conexo
entre os processos e os elementos terrestres, o gegrafo buscaria conexes que
explicariam as relaes de causalidade entre eles.
Contemporneo a Humboldt, tem-se, na Alemanha, Karl Ritter, a quem se
atribui o incio de uma Geografia Humana sistematizada.
Ritter tinha uma proposta metodolgica clara, demonstrada, por exemplo,
at no ttulo de sua obra principal, Geografia Comparada. Ao passo que Humboldt
tinha uma formao rigorosa em pesquisas da natureza, como Botnica e Geologia,
Ritter formara-se, principalmente, em Filosofia e Histria. O mtodo comparativo,
para Ritter, nascia da individualizao dos espaos geogrficos, os sistemas
naturais, que levariam o gegrafo a compar-los. A individualidade dos lugares est
dentre
as
principais
contribuies
de
Ritter,
formulando
embrio
dos
desdobramentos terico-metodolgicos que vingariam em torno do conceito-chave

de regio. Vale lembrar que Ritter concebia o mundo religiosamente, procurando
colocar em harmonia a relao do homem com o Criador, harmonizando, por
conseguinte, homem e natureza. A natureza teria uma finalidade predeterminada e
os lugares uma predestinao. Justamente por sua perspectiva religiosa do mundo,
sua Geografia caracterizava-se como antropocntrica, ou seja, ao homem era dado
um lugar de destaque no sistema universal da natureza, empreendendo uma relao
homem-natureza observada empiricamente pela Geografia (GOMES, 2000,
MORAES, 1986).
Evidentemente, em torno da obra de Humboldt e de Ritter, especialmente
este por sua longa jornada como professor na Universidade de Berlim (onde
lecionou a muitos dos nomes importantes da Geografia das geraes que tramitam
do final do sculo XIX ao sculo XX), promove-se um debate, de aceitao ou
contestao, que contribui para o desenvolvimento desta cincia. Dentre os
gegrafos da gerao seguinte, destaca-se, nesta pesquisa, a obra de Ratzel, pela
natureza do objeto ora pesquisado, o discurso poltico da Geografia.
Friedrich Ratzel articula o lugar da Geografia Poltica na Geografia. Para
isso, tem-se que Ratzel contemporneo unificao alem em torno de um Estado

125
real. As influncias da natureza sobre a sociedade esto no cerne da sua produo

geogrfica. Preocupavam-lhe os limites dos recursos naturais que o territrio poderia
fornecer a uma sociedade, colocando a hiptese de o crescimento da nao implicar
um crescimento ou expanso do territrio, teoria resultante no conceito de espao
vital, centro de muitas das teorias geopolticas elaboradas na primeira metade do
sculo XX. O progresso de uma nao, para Ratzel, equacionava-se no crescente
uso de recursos do territrio. E o territrio, por sua vez, algo s assegurado
plenamente pelo Estado, medido, quando s capacidades deste, pelo xito de
expandi-lo, pelo equilbrio de mant-lo, pelo enfraquecimento ao perd-lo no todo ou
em partes. Ligando o povo ao solo, o Estado ao territrio, diz Ratzel (1990, p. 173)
sobre o contexto da Geografia Poltica:
Que o territrio seja necessrio existncia do Estado coisa bvia.
Exatamente porque no possvel conceber um Estado sem territrio e sem
fronteiras que vem se desenvolvendo rapidamente uma geografia poltica;
e embora mesmo a cincia poltica tenha freqentemente ignorado as
relaes de espao e posio geogrfica, uma teoria de Estado que fizesse
abstrao do territrio no poderia jamais, contudo, ter um fundamento
seguro.
Dados os vnculos entre sociedade e territrio, Ratzel v nessa relao toda e

qualquer conseqncia quanto moradia e alimentao do povo, quanto aos
cuidados do Estado proteo do territrio nacional, quanto coeso interna da
nao, quanto ao progresso poltico-econmico do Estado e assim por diante. Ratzel
contribuiu para a legitimao do expansionismo bismarkiano, e serviu de justificativa
a outros modelos do imperialismo europeu.
Observa-se, contudo, desde sua filiao ao pensamento de Ritter, de
quem foi aluno, sua valorizao do ser humano, o que o levou ao desenvolvimento
de aspectos eminentemente polticos da Geografia, tais como a formao territorial e
a distribuio demogrfica no globo terrestre (GOMES, 2000, MORAES, 1990).
Em outro espao, na articulao de um pensamento geogrfico
dominante como funcionamento e diretriz, no caso desta pesquisa, da tradio de
compndios de livros didticos de Geografia, tem-se, na Frana, a obra de Paul
Vidal de La Blache, em torno do qual, desdobrando e contestando, outras geraes
de gegrafos se inscreveram.

126
Com Vidal de La Blache, na construo de uma Geografia francesa,

surgiu, de fato, um outro paradigma na Geografia clssica.
Para Vidal de La Blache, a Geografia aproximar-se-ia de uma cincia
natural cujo enfoque pe em visibilidade a unidade espacial, a regio, onde a
sociedade, por meio de seus gneros de vida, subordinava a natureza aos seus fins
(o que, em si, tem certa vinculao a algumas das propostas de Ritter). A
investigao
metodolgica
vidaldelablachiana,
essencialmente,
condizia
monografias regionais. H que se registrar, contudo, as mudanas de ordem

metodolgica e de posies polticas na obra de Vidal de La Blache, a partir do incio
do sculo XX que, denegadas por seus sucessores, consistiram em contribuies
obscurecidas at os anos 1970, quando Lacoste descobre, particularmente, a obra
La France de lEst (Lorraine-Alsace), de 1917, re-avaliando, a partir dela, o poltico e
a poltica nos ltimos escritos do mestre francs, que, por sinal, passava para o
pensamento geogrfico, ao longo do sculo XX, como isento desses ngulos de
compreenso da realidade geogrfica.
Partindo do princpio da unidade territorial, que atribua a um consenso no
progresso da pesquisa geogrfica at sua poca, Vidal de La Blache (200340, p. 185)
traz cena o conceito de regio, re-elaborado frente a uma viso organizacional da
natureza41:
Every region is a domain where many dissimilar beings, artificially brought
together, have subsequently adapted themselves to a common existence. If
the zological elements which have entered into the formation of a regional
fauna are considered, its heterogeneous character is clearly apparent; it is
composed of representative of widely different types, with circumstances, have brought to the region. And yet these organisms have adapted
themselves to it; and if, among themselves, they are more or less hostile,
there are none the less dependent upon one another for their very existence.
Even islands, if they are sufficiently large, are no exception to the rule. Zogeographers use such expressions as community of life or even faunal
association, significant terms, which show that for animals as for plants,
every area with a given relief, location and climate, is a composite
environment where groups of elements, - indigenous [sic], ephemeral,
migratory or surviving from former ages, - are concentrated, diverse but
40
Texto publicado originalmente em 1921, como introduo obra Principes de gegraphie humaine.
Gomes (2000) enfatiza a observao de Vidal de La Blache dos recortes da geologia como
condio constituinte do conceito de regio, na obra Tableau de la gegraphie de la France, de 1903.
41

127
42
united by a common adaptation to the environment .
Dada a unidade na diversidade da natureza, Vidal de La Blache preceitua uma

construo metafrica sua observao: How far are these facts applicable to
human geography?43 (VIDAL DE LA BLACHE, 2003, p. 185). A resposta sua
inquietao admite uma mesma diversidade social unida regionalmente sob os
gneros de vida:
[...] all such heterogeneous groups blend in a social organisation which
makes of the population of a country a unit when looked at in its entirety. It
sometimes happens that each of the elements of this composite whole is
well established in a certain mode of life; some hunters, others agriculturists,
others shepherds; if such is the case, they coperate with and supplement
one another. [] There is material evidence of this uniformity. Such is the
coalescing power which blots out original differences and blends them in a
common type of adaptation. Human societies, like those of the vegetable
and animal world, are composed of different elements subject to the
influence of environment. No one knows what winds brought them together,
nor whence, nor when; but they are living side by side in a region which has
gradually put its stamp upon them. Some societies have long been part of
the environment, but others are in process of formation, continuing to recruit
44
members and to be modified day by day .
Como visto na anlise dos compndios tradicionais de Geografia, as

dualidades (regional e geral, humano e fsico etc.), bem como a trplice partilha
metodolgica da apreenso da realidade geogrfica regional, tem origem no
42
Traduo da pesquisadora: Cada regio um domnio onde muitos seres dissimilares crescem
artificialmente juntos, adaptando-se, conseqentemente, uns aos outros em uma existncia comum.
Se os elementos zoolgicos que interagem na formao de uma fauna regional forem considerados,
seu carter heterogneo claramente aparente; so compostos de representantes de tipos
extensamente diferentes que, a despeito das circunstncias, compem a regio. No entanto, estes
organismos adaptaram-se a ela; e se, entre eles, forem mais ou mais menos hostis, h, no obstante,
o dependente em relao ao outro a favor de sua existncia. Mesmo as ilhas, se forem
suficientemente grandes, no so nenhuma exceo regra. Gegrafos especialistas na fauna usam
expresses como "comunidade da vida" ou ainda "associao da fauna", termos significativos, que
mostram que tanto para animais quanto para as plantas, cada rea com um relevo, locao e clima
dados, um ambiente composto onde grupos de elementos - indgenas [sic], transitrios, migrantes
ou sobrevivendo s idades anteriores - esto concentrados, diversos mas unidos por uma adaptao
comum ao ambiente.
43
Traduo da pesquisadora: Quo distantes esto estes fatos de serem aplicveis geografia
humana?.
44
Traduo da pesquisadora: [...] todos os grupos heterogneos se misturam em uma organizao
social que faz da populao de um pas uma unidade quando olhada em sua totalidade. Acontece, s
vezes, que cada um dos elementos deste inteiro composto est estabelecido apropriadamente em um
determinado modo da vida; alguns como caadores, outros como agricultores, outros como pastores
de criaes; se tal for o caso, cooperam e complementam uns aos outros [...]. H uma evidncia
material desta uniformidade. Tal o poder coalescente que contorna para fora as diferenas originais
e as misturam em um tipo comum de adaptao. As sociedades humanas, como aquelas do mundo
vegetal e animal, so compostas dos elementos sujeitos influncia do ambiente. Ningum sabe
que ventos os uniram, nem originalmente onde, nem quando; mas esto vivendo lado a lado em uma
regio que pe gradualmente seu selo sobre eles. Algumas sociedades tm sido por muito tempo
parte do ambiente, mas outras esto no processo da formao, continuando a recrutar membros e a
serem modificadas cotidianamente.

128
pensamento da Geografia Clssica, sucintamente delineada acima. Inclusive, a

conteno da poltica e do poltico no discurso didtico da Geografia respaldou-se
nessas contribuies.
Esse discurso geogrfico, contudo, assomado ao esprito de cada poca,
tem suas mudanas no compasso das transformaes sociais, em um sentido
restrito nas inmeras dcadas de sua constituio, quando seu pensamento atendia
s necessidades de sociedades e partes de sociedades dominantes. Atualmente, o
sentido moderno do mundo vem sendo questionado, a partir das crises em diversos
setores: poltica, economia, cultura, sociedade, cincia etc. Para a Geografia, na
medida em que a crise anuncia uma falncia, esgotamento e incapacidade de certas
formas de conhecimento, a crtica correspondente procura inovar as formas de
apreenso da realidade. A partir dos anos 1970, a Geografia tradicional, em seus
desdobramentos e prticas cristalizados a partir de Ritter e Humboldt, foi contestada.
Discurso e realidade divergiam em demasiado, deflagrando um perodo crsico,
ademais endossado por outros saberes, nas circunstncias do ps-guerra, em que o
espao geogrfico ambienta relaes sociais cada vez mais complexas: capital
monopolista, urbanizao densa (inclusive com o surgimento de megalpoles),
produo agrria subjacente industrializao, mundializao da economia, e assim
por diante.
Novos tempos, novas perspectivas, e o discurso da Geografia ganha
projeo nesse debate, particularmente no que concerne Geografia Poltica e
Geopoltica.
4.2 Geografia Poltica e Geopoltica: sobre o espao e o poder
Conflito e identificao atravessam as formaes discursivas da Geografia

Poltica e da Geopoltica. As diferenas entre ambas so, sobretudo, histricas, isto
, dizem respeito aos lugares e aos sujeitos/agentes desses discursos. A Geografia
tradicional, a esse respeito, sempre preferiu distncia da Geopoltica, principalmente

129
entre as dcadas de 1950 e alguns anos da dcada de 1970 [...] recusando-lhe um

lugar na cincia geogrfica. E isso no apenas porque essa disciplina esteve
bastante identificada com o nazismo, mas tambm porque o poltico sempre foi um
fenmeno indesejvel para a Geografia moderna (VESENTINI, 2001a, p. 52-53).
Esta identificao entre Geopoltica e nazismo, por mritos que no sero tratados
aqui, discutvel, para no dizer equivocada.
Aps a Segunda Guerra Mundial, no reconhecimento das fronteiras
indistinguveis entre Geografia Poltica e Geopoltica, a interdio do poltico s
vezes era feita s claras, como demonstra o posicionamento de Aroldo de Azevedo,
de quem j se disse bastante nos Captulos anteriores:
Seria uma temeridade negar a existncia da Geografia Poltica, uma das
subdivises da Geografia Humana, atravs da qual o homem, constituindo
uma coletividade jurdica o Estado, v-se estudado em suas relaes com
o meio. Todavia, a seu lado aparece a Geopoltica, cujo campo de ao
muito se aproxima do campo da primeira. Embora no seja ramo da
Geografia, e, sim, um dos aspectos da Cincia Poltica. Tal fato constitui
uma dificuldade inicial, entre as muitas existentes no caminho que devemos
juntos percorrer (AZEVEDO, 1955, p. 42-43).
Tolerncia o termo para a relao ambgua entre a Geografia tradicional e a

Geografia Poltica. Na impossibilidade de extra-la, a Geografia Poltica, do edifcio
da pesquisa geogrfica, era colocada em um lugar de reserva e cautela:
a Geografia Poltica o menos geogrfico dos ramos da cincia geogrfica.
[...] Como se tudo isso no bastasse, cumpre-me lembrar que, quando se
penetra nsse terreno, sente-se logo uma sensao de insegurana.
Inseguro e pouco preciso o seu conceito. Incerta sua esfera de ao.
Traioeira sua bibliografia. [...] No cometo qualquer exagro ao fazer
semelhantes afirmaes. Em nenhum outro ramo da Geografia torna-se
preciso tomar tantas cautelas; como se estivssemos percorrendo um
campo de batalha cheio de minas ou uma rea repleta de fossos
camuflados. Segue-se um determinado caminho, dentro da aparente lgica
de um raciocnio ou guiado pelas mos de um autor de responsabilidade:
quando menos se espera, d-se um passo em falso e... est-se
defendendo, sem o saber, o ponto de vista poltico de uma potncia ou a
ideologia de certa faco partidria, aleivosa ou disfaradamente infiltrados
em obras de carater cientfico. Ora, trabalhar assim, para quem pretende ser
imparcial, nada tem de atraente; exige um exaustivo peneiramento das
idias, um permanente estado de alerta, uma constante preocupao em
descobrir pensamentos dissimulados, que com toda franqueza no
compensa face aos resultados finais. [...] Do facciosismo dessas doutrinas
geopolticas resultou a atitude discreta dos verdadeiros gegrafos,
acostumados a pisar terrenos mais firmes e a lidar com fatos mais objetivos.
(AZEVEDO, 1955, p. 43 e 47).
Definida por Kjellen como a cincia que estuda o Estado como organismo
geogrfico (apud VESENTINI, 2000, p. 15), o autor sueco props diferenciar

130
Geografia Poltica e Geopoltica pelo enfoque geogrfico daquela e pelo enfoque

poltico desta. Alguns autores, como Vesentini (2005), procuram, em um sentido
mais crtico, sistematizar as tentativas de interpretar as diferenas entre tais
formaes (Cf. QUADRO 9). Nota-se, entretanto, que se possvel perceber alguma
diferena a partir do ngulo de uma Geografia que procura isentar-se da Geopoltica
(afinal, mal conseguia lidar com a sua Geografia Poltica em vista de seus objetivos
cientficos), ou de geopolticos que procuram minimizar a Geografia e sua Geografia
Poltica como simples bases de informao e autonomizar seu campo de trabalho,
tal atitude diminui drasticamente na interpretao das duas nos ltimos anos.
Provavelmente, nos tempos correntes, mais que considerar diferenas
entre Geografia Poltica e Geopoltica, e tirar concluses a respeito, deva-se
considerar que a origem historicamente divergente das duas (por lugares e sujeitos
distintos), na medida em que os objetivos clssicos de ambas esto sendo reorientados e re-direcionados, tornam-se, imperceptivelmente, em um campo de
pesquisa convergente que, na prtica de reflexo sobre o poder, a estratgia, a
lgica de ao com base no territrio, progressivamente faz aos pesquisadores
sentirem ser menos necessria a colocao de fronteiras entre os saberes na forma
de diferenas. Importa, sobretudo, a prtica de uma Geografia no isenta da poltica
e do poltico, no especificamente de uma Geografia Poltica e de uma Geopoltica.
Em face dessa abertura, est a proposio desta pesquisa de enunciar
estas formaes discursivas em um mesmo interdiscurso o discurso poltico da
Geografia.
No entanto, considerando-se as posies histricas de ambas, a seguir,
aborda-se as perspectivas de cada uma.
4.2.1 A Geografia Poltica
A Geografia Poltica tradicional, representada, entre outros, por Ratzel, J.

Brunhes, C. Vallaux, Otto Maull, I. Bowman, constitui-se a partir da procura, pela

131
Geografia Moderna, aps o sculo XIX, de explicar a organizao da sociedade

capitalista quanto ao Estado-nao, diviso territorial do trabalho, s relaes
cidade-campo, mercados e assim por diante.
DIFERENAS NA INTERPRETAO DO QUE SEJA A GEOGRAFIA POLTICA E A

GEOPOLTICA
Geografia Poltica
Geopoltica
Esttica (como uma fotografia)
Dinmica (como um filme)
Esta diferenciao clssica seria o endosso do aspecto descritivo da Geografia tradicional e a

suposio de que haveria na Geopoltica um critrio de aplicao e ao para o Estado.
Cintfica
Ideolgica
Diferenciao que reporta aos anos 1930 e 1940, nos quais alguns gegrafos creditavam
Geopoltica uma caricatura da Geografia Poltica, acrescida de uma inscrio ideolgica no
pensamento do Estado.
Essncia da Geografia
Na reavaliao de Yves Lacoste, nos anos 1970, a Geopoltica seria inerente prtica cartogrfica,
reportando-se Antigidade, colocando que a informao geogrfica teria sua importncia
estratgica e militar.
Um campo de estudo interdisciplinar

Perspectiva posterior aos anos 1980, que tende a ignorar qualquer tentativa de monopolizar a
Geopoltica, mesmo de identific-la ou diferenci-la da Geografia Poltica.
QUADRO 9 Esquema de interpretao da Geografia Poltica e da Geopoltica.
FONTE: VESENTINI, 2005, f. 4 e 5.
ORG. e ADAP.: SILVA, Jeane Medeiros; 2005.
obra
de
Ratzel,
com
algumas
caractersticas
mencionadas
anteriormente, em particular a obra Geografia Poltica (Politische Geographie), de

1897, revelaria uma matriz comum Geografia Poltica e Geopoltica. De qualquer
maneira, esta obra teria iniciado (ou re-orientado) a Geografia Poltica enquanto uma
das formaes discursivas da Geografia.
Em Ratzel, a ento recente cincia geogrfica teve uma sistematizao
do poltico a partir do espao geogrfico, fazendo surgir os estudos da Geografia
Poltica. O territrio apreenso do espao fsico por uma sociedade articulava

132
indissociavelmente solo e Estado, e tornava o Estado dependente do territrio em

sua promoo e desenvolvimento. O tema, espao geogrfico e poltica, no era
novo para o tempo de Ratzel, mas o seu contexto (cientfico) era outro, bem como o
carter central que a questo assumiu na Geografia, pois antes era uma abordagem
secundria. Ratzel empenhou-se em sistematizar e re-significar essa articulao; a
propsito, o nome da Geografia Poltica, nos sculos anteriores ao gegrafo alemo,
em trabalhos enciclopdicos, tinha predisposies genricas, fazendo referncia ao
conjunto caracterstico dos Estados. Na relao entre Estado e territrio, no
prospecto da Geografia Poltica clssica, conforme Raffestin (1993), so fundadoras
as colocaes de Ratzel, cuja obra um marco no desenvolvimento epistemolgico
da Geografia, uma vez que, com a perspectiva do Estado, h a fundao da
Geografia Poltica moderna.
Na Geografia Poltica moderna, o poltico claramente evidenciado em
termos do poder, mas do Poder, isto , a presena do Estado e das suas
instituies, embora esse poder seja dissimulado a um nvel cientificamente
aceitvel.
Uma primeira contribuio ratzeliana refere-se ao Estado como base do
poder, estabelecendo-se, na Geografia Poltica, os dispositivos geoestratgicos e as
especificidades da situao geogrfica. Por outro lado, a Geografia Poltica instaura
um processo de pesquisa para descobrir leis da relao Estado/espao, instando o
territrio (solo) como base material que d unidade ao Estado: o povoamento, nesse
aspecto, bastante relevante. Para a Geografia Poltica moderna, so propriedades
relevantes do Estado a extenso espacial (raum), a situao/posio (laje) e as
fronteiras. Ratzel coloca o desenvolvimento do Estado nos termos de um espao
vital o espao (e recursos) necessrios sobrevivncia da nao. Da a afirmao
de Ratzel ter uma concepo organicista do territrio, e o discernimento de uma
poltica territorial de proteo e conquista.
Posteriormente, a relao Estado-espao, na tica da Geografia Poltica
moderna, desenvolve-se, no segundo ps-guerra, quando o Estado instrumentaliza
o espao para o controle social, sustentando-se em uma base marcada pelo
crescimento demogrfico, pela Economia Poltica e pelos ativos de segurana.

133
o surgimento do Estado como relao social, operando por meio de

uma nova racionalidade. O espao ordenado em funo das prticas nas quais o
Estado
[...] tende a controlar os fluxos e estoques econmicos, produzindo uma
malha de duplo controle, tcnico e poltico, que impe uma ordem espacial
vinculada a uma prtica e a uma concepo de espao global, racional,
logstica, de interesses gerais, estratgicos, representao da
tecnoestrutura estatal, contraditria prtica e concepo de espao local,
de interesses privados e objetivos particulares dos agentes da produo do
espao (BECKER, 2000, p. 286).
As orientaes polticas da Geografia contempornea, contudo, balizamse pelo poder como uma presena mais ampla, empossada nas relaes humanas,
estando atentas sua presena na construo e na organizao do espao
geogrfico. Assim, hoje a Geografia Poltica procura estudar um campo mais amplo
de temas e questes, tais como a geografia eleitoral, os mtodos cartogrficos, o
pensamento geogrfico, dentre outros.
Exemplo de uma abordagem da Geografia Poltica moderna a cidadecapital, conforme demonstrado por Vesentini (2001a): trata-se de uma viso
simplista, focada na funo, stio, situao, capitais naturais/artificiais, capitais
litorneas/interiores. A funo poltico-administrativa encerra a complexidade da
discusso entre capital, Estado e sociedade:
Embora esse discurso tenha contribudo para a compreenso das relaes
mais abrangentes entre o homem e o meio natural, pouco ou quase nada
auxiliou na apreenso das relaes homem-meio historicamente
determinadas que, em especial a partir do desenvolvimento do capitalismo e
da Revoluo Industrial, s so compreensveis a partir das relaes sociais
(VESENTINI, 2001a, p. 24).
Por outro lado, Haesbaert (2004), no plano de uma Geografia Poltica

contempornea, tem estudado aspectos geograficamente relacionados ao territrio,
como os processos de desterritorializao, isto , a territorializao extremamente
precria a que esto sujeitos os sem-teto, sem-terra e outros grupos minoritrios
engajados em obter um territrio mnimo. A partir dos fenmenos abarcados por
esse
tema,
discutem-se
desterritorializao,
multiterritorialidade,
reterritorializao, a territorialidade, os territrios-rede, a territorialidade mnima, a

territorialidade-mundo, o territorialismo, a territorializao, a territorializao precria.

134
predominante uma vertente materialista do territrio, pois, em sua

gnese, territrio tem uma forte associao com o espao fsico. A etimologia do
territrio revela um termo do latim, territorium (terra), utilizado para designar uma
jurisdio poltico-administrativa. Essa verso, no entanto, questionada. Discutese, ainda, a aglutinao dos termos terra-territorium e terreo-territor, aterrorizar,
atemorizar. De qualquer forma, prevalecem estas duas etimologias na Geografia:
materialidade (terra) e smbolo (satisfao de quem possui e medo de quem no
possui).
De acordo com Haesbaert (2004), assim, pelo menos trs sentidos
orientam a pesquisa geogrfica com base no territrio: o sentido epistemolgico, no
qual territrio um instrumento de anlise da Geografia, no sentido ontolgico, como
o territrio como algo existente, matria no espao e, finalmente, no sentido
simblico, em que territrio um valor/conscincia:
Para muitos, pode parecer um contra-senso falar em concepo idealista
de territrio, tamanha a carga de materialidade que parece estar
naturalmente incorporada, mas, [...] mesmo entre gegrafos, encontramos
tambm aqueles que defendem o territrio definido, em primeiro lugar, pela
conscincia ou pelo valor territorial, no sentido simblico (HAESBAERT,
2004, p. 42).
Que
concepo
de
territrio
subtende-se
no
fenmeno
da
desterritorializao? Territrio, sobretudo, um espao poltico e simblico (espaoreferncia para a identidade), um conceito amplo. A desterritorializao indica uma
fragilidade das fronteiras, uma hibridizao cultural. Territorialmente, a Geografia
enfatiza a materialidade do espao, resultado das interaes sociedade-natureza,
porm, igualmente, outros desenvolvimentos, tais como os culturais. A Cincia
Poltica e a Geopoltica centralizam o territrio na nfase das relaes de poder em
uma perspectiva do Estado. A Economia v o territrio como o fator locacional e a
base da produo. A Antropologia enfatiza a dimenso simblica (principalmente
nas sociedades tradicional e no neotribalismo). A Sociologia enfatiza sua presena
nas relaes sociais. A Psicologia enfatiza sua importncia na formao da
subjetividade e da identidade pessoal. Tambm nos desenvolvimentos recentes da
Filosofia, o territrio torna-se um conceito-chave, com abrangncia fsica, mental,
social, psicolgica etc., como demonstram Gilles Deleuze e Flix Guattari, em O
que a filosofia (1991). Portanto, reafirma-se, a concepo territorial condiciona a

135
definio de desterritorializao; esses conceitos (territrio e desterritorializao)

podem ser polissmicos.
No
mbito
da
realidade
analisada
pela
Geografia
Poltica,
desterritorializao (ausncia de terra) aplica-se ao xodo rural, s mudanas

freqentes de cidades, bairros e casas empreendidas por trabalhadores em busca
de trabalho, de moradia e de condies melhores de vida. A vida humana uma
sedimentao de territorialidades, estritas e expandidas, embora a vivncia de uma
multiterritorialidade um privilgio restrito: o territrio-mundo no uma
globalizao, mas uma mundializao, pois, sendo mais extenso, com certeza
mais seletivo e excludente. Para a maioria, a multiterritorializao uma virtualidade
(SANTOS, 2003; HAESBAERT, 2004).
Haesbaert (2004) defende que, em torno da desterritorializao, haveria a
construo de um mito:
O mito da desterritorializao o mito dos que imaginam que o homem
pode viver sem territrio, que a sociedade pode viver sem territorialidade,
como se o movimento de destruio de territrios no fosse sempre, de
algum modo, sua reconstruo em novas bases (HAESBAERT, 2004, p.
16).
Deste modo, o autor indica como repensar o territrio repensar a

Geografia, inclusive a abordagem do poltico e da poltica desta. O territrio, territrio
geogrfico, portanto, uma abordagem integradora domnio e apropriao. A
territorializao um recurso inerente existncia do indivduo e da sociedade
humana, embora esta territorializao diferencie-se do espao vital da concepo
ratzeliana. Territrio no sinnimo de espao ou espacialidade, nem sinnimo da
materialidade do real em sentido estrito. Diversas questes atestam a importncia da
materialidade presente no territrio: ecologia, recursos naturais, demografia,
fronteira, difuso de epidemias, fluxos migratrios, disputas territoriais etc. Mas o
territrio tambm a apreenso que dele faz o sujeito.
Em diversas vozes e lugares, h preconceitos contra o territrio e o
espao, percebidos em assertivas como aniquilao do espao pelo tempo, isto ,
em idias de fluidez como desagregao e mobilidade como indiferena espacial.

136
A territorialidade mnima (abrigo), por sua vez, estimula a individualidade,

base para a promoo das relaes coletivas. Um paradoxo onde o solitrio
solidrio. E aqui apontam problemas de distribuio e dominao de pequenos
espaos: a questo da habitao, das relaes comerciais (como os camels),
dentre outros.
E
sobre
uma
desterritorializao
mundial?
Globalizao,
erradicao/reduo das distncias, fragilizao das fronteiras econmicas, crise da

territorialidade nacional, sobreposio das imagens e das representaes
materialidade: estes so alguns dos argumentos que nutrem o mito da
desterritorializao (fim da Geografia), de acordo com Haesbaert (2004). Paul Virilio
sugere a substituio de uma Geopoltica por uma cronopoltica. Manuel Castells
fala em sociedade em rede como abalo da diviso territorial das naes. H um
processo de encolhimento do mundo pela velocidade do material e pela
instantaneidade do virtual.
As questes em torno do territrio voltam a ser para a Geografia (Poltica),
um dos contornos epistemolgicos da afirmao de sua autonomia e dos seus
processos de compreenso da realidade humana. Pois as cincias sociais
redescobrem o territrio para falar do seu desaparecimento, afirma Haesbaert
(2004). Grande parte dos autores que apregoam a desterritorializao no so
gegrafos, revelando uma indiferena em relao Geografia:
[...] por longo tempo os filsofos e os cientistas sociais, com raras excees,
negligenciaram o espao em suas anlises, e somente a crise psmoderna contempornea, a comear por Michel Foucault, teria novamente
alertado para a importncia da dimenso espacial da sociedade
(HAESBAERT, 2004, p. 26).
A importncia do espao, assim, descoberta pelos cientistas sociais,

mas com o sentido da desterritorializao, enquanto uma finalidade em si mesma,
no como parte processual da reterritorialiao. Ou seja, no acompanham o duplo
sentido desse fenmeno, em uma desterritorializao acompanhada de uma
reterritorializao;
menosprezam
surgimento
do
novo
enfatizam
desaparecimento do antigo.
A posio dos gegrafos enquanto problematizadores do espao est na
afirmao que

137
decretar uma desterritorializao absoluta ou o fim dos territrios seria

paradoxal. A comear pelo simples fato de que o prprio conceito de
sociedade implica, de qualquer modo, sua espacializao ou, num sentido
mais restrito, sua territorializao. Sociedade e espao social so
dimenses gmeas. No h como definir o indivduo, o grupo, a
comunidade, a sociedade, sem ao mesmo tempo, inseri-los num
determinado contexto geogrfico, territorial (HAESBAERT, 2004, p. 20).
V-se, portanto, a distncia que a realidade geogrfica atual toma em

relao a uma Geografia Poltica inocentada pela funo de apenas enunciar a
constituio de traos fronteirios em um mapa, posicionando no espao certos
fenmenos em relao a outros, quase nada mais tendo a dizer alm disso.
4.2.2 A Geopoltica
Enquadrando seu paradigma de sustentao no realismo, a Geopoltica

clssica (das origens at fim dos anos 1970) tinha por perspectiva a dimenso
internacional do mundo, ou seja, visava ao equilbrio de poder entre os Estados.
Jurista e funcionrio do Estado sueco, Rudolf Kjellen denominou essa
perspectiva com o nome de Geopoltica em uma publicao de 1905. Convm
lembrar que a Kjellen deve-se a nomeao, convencionalmente aceita, de um campo
de estudos anterior ao sculo XX; por exemplo: o almirante A. T. Mahan e o
gegrafo H. J. Mackinder destaques da Geopoltica clssica , tiveram importantes
obras publicadas antes do termo Geopoltica ser forjado, em 1905, estudando as
relaes entre Estado nacional e espao geogrfico sem denomin-las Geopoltica.
A Geopoltica ascendeu e popularizou-se entre os anos 1920 e 1940
graas a K. Haushofer, general e estrategista de Hitler, e editor da primeira revista
de sucesso da Geopoltica, a Zeitschrift fr Geopolitik (Revista de Geopoltica)
editada por 20 anos, entre 1924 e 1944, com tiragem de milhares de exemplares e

138
circulao internacional. Entre 1920 e 1970 surgiram, no mundo, diversas escolas

nacionais de Geopoltica, incluindo-se a uma escola brasileira de Geopoltica45.
Na acepo da Geopoltica clssica, sua unidade mnima de aplicao
estava no Estado e no estabelecimento ideolgico de um poderio militar-econmico.
Outras
referncias
ideolgicas
da
Geopoltica
clssica
centravam-se
no
excepcionalismo nacional, no Estado-nao como unidade poltica singular na

ordem mundial e no determinismo geogrfico (BECKER, 2000). O sentimento
nacional e a atribuio do poder s caractersticas e aos recursos da nao
tornavam secundrias as relaes humanas do jogo do poder, atribuindo o centro ao
territrio, a partir da perspectiva do Estado: a opinio pblica alimentava-se desses
desgnios, os do Estado como sendo do povo. O Estado-nao como locus do poder
atribua ateno, em conseqncia, aos conflitos designados na esfera dos Estados:
[...] atribuir o poder configurao das terras e mares e ao contexto dos
territrios, seguir o princpio do determinismo geogrfico e omitir a
responsabilidade humana na tomada de deciso poltica dos Estados que,
na verdade, moldam a geografia dos seus territrios e do planeta. [...] O que
se desvenda sob a cortina de fumaa do discurso do destino manifesto da
Geopoltica que: a) na essncia da relao do poder hegemnico com o
espao fazem imperativos estratgicos fundados na lgica militar; b) estes
esto intimamente associados ao Estado, forma histrica da organizao da
sociedade; c) e traduzem a relao do Estado com a guerra, a religio,
ideologia e a economia [...] (BECKER, 2000, p. 274).
Encontram-se, a, por exemplo, uma proposta com ressonncia na

ideologia
do
nacionalismo
patritico
no
ensino
de
Geografia,
explicada
anteriormente.
Estando em cena o poder mundial (no sentido colonial e imperial), as
aes geoestratgicas de conquista e controle do territrio sobrepunham-se, sendo
fundamental, nesse processo, as contribuies da Geografia Poltica, principalmente
Ratzel. Contudo, a Geopoltica considera a Geografia como uma simples base de
informao para planejar territorialmente a poltica estatal. Pois, de fato, a
Geopoltica percebe o poder como uma mediao do territrio: uma imanncia do
espao fsico. O global pensado no sentido de potencializar ao mximo as
caractersticas inerentes ao territrio.
45
Destacam-se na escola brasileira de Geopoltica os seguintes nomes: Golbery do Couto e Silva e

Carlos de Meira Mattos, militares estrategistas do Estado brasileiro, mas se deve registrar a obra
pioneira do capito Mrio Travassos.

139
A posio geoestratgica, neste entreposto, bastante apreciada, algo

que remonta s origens de toda e qualquer organizao humana. O esforo dessa
tradio instrumentalizar o espao e disp-lo ao exerccio do poder, via controle e
dominao. Ao que Becker (2000, p. 175) denomina hipteses geoestratgicas
sobre o poder mundial, a partir do sculo XIX, corresponde valorizao de certos
lugares do planisfrio. Se, desde as Grandes Navegaes, a Europa ocidental
determinava-se como centro do mundo, afirmando sua posio europeicntrica, as
inovaes tecnolgicas da Revoluo Industrial e seus impactos na vida das
sociedades, bem como a consolidao crescente das naes em Estado, fazem com
que passe a haver deslocamentos na associao poder/territrio para alm dos
domnios da Europa (EUA e Rssia so exemplos). De modo que, na primeira
metade do sculo XX,
Reconhece-se que no h monoplio de poder para uma s rea, o que deu
origem a hipteses geoestratgicas sobre o poder mundial segundo
posies na distribuio de terras e mares e domnio das rotas de
circulao, elaboradas pelas potncias imperialistas (BECKER, 2000, p.
277).
Nesse contexto, o poderio mundial se define da seguinte forma, de acordo com

alguns dos mestres desse campo de estudo:
1) o poder martimo (sea power do estadunidense Alfred Mahan, em
1890): a hegemonia mundial perpassaria pelo domnio dos mares. No plano das
aes efetivas, visando-se o comrcio martimo dos EUA, tm-se as seguintes
medidas estadunidenses: organizao de uma esquadra militar e comercial (com a
correspondente infra-estrutura), tomada de posies estratgicas (bases e colnias),
como ilhas, cabos e outras posies geoestratgias, construo e controle do canal
do Panam.
2) o poder terrestre (Sir Halford Mackinder, em 1904): a heartland estaria
colocada no Velho Mundo, a chamada Ilha Mundial Eurasiana, cercada pelo
conjunto perifrico constitudo pela Amrica, frica subsaariana, Austrlia e Japo.
Na Heartland centraria o poder mais pleno (piv geogrfico da Histria), com
autarquia condizente extenso, recursos, mobilidade interna (ferrovia) e fortalezas
naturais, predispondo ao seu dominador uma hegemonia mundial. A matriz
ideolgica decorrente foi: Quem dominar o leste da Europa domina o Heartland,
quem domina o Heartland dominar a Ilha Mundial, e quem dominar a Ilha Mundial

140
dominar o mundo (BECKER, 2000, p. 279). Contudo, havia trs erros na

geoestratgia de Mackinder: em primeiro lugar, desconsiderou os EUA (em
emergncia); em segundo, o desenvolvimento tecnolgico (a exemplo da aviao) e,
finalmente, as desvantagens internas continentalidade.
3) o poder das Pan-Regies (do alemo K. Haushofer, dcada de 1920):
nesse modelo, a complementaridade de recursos internos asseguraria a autarquia.
Tais regies teriam uma liderana correspondente: Zona de Influncia dos EUA,
Zona de Influncia da Alemanha, Zona de Influncia do Japo, Zona de Influncia
Russa. Gr-Bretanha caberia uma Pan-Regio fragmentada (colnias), o que a
tornaria, contudo, um alvo de enfraquecimento de poder.
4) a reafirmao do poder martimo (Nicolas Spykman, em 1944): foi
reafirmada, ainda, a Heartland na Eursia. As medidas conseqentes foram o
cercamento e a conteno da Unio Sovitica por meio de uma poltica de
coligaes.
5) o poder divisvel (a partir dos anos 1950, sem um orientador em
especfico): o arsenal tecnolgico ps-guerra levou desconsiderao das
estratgias anteriores (com exceo, talvez, das teorias de Spykman), tornando
divisvel o poder mundial, rediscutido em termos de equilbrio. Populao, comrcio
e ideologia passam a ser hipteses geoestratgicas, cenrio da Guerra Fria. As
fronteiras geoestratgicas so rgidas, dividindo, inclusive, pases (Alemanha e
Coria).
Embora sejam raciocnios que causam estranhamento nos dias correntes,
(afinal,
parecem
mesmo
argumentos
mirabolantes
de
certo
cinema
do
entretenimento de massa, principalmente as primeiras propostas), foram bases de

projetos e agenciamento de Estados dominantes, respondendo por muitos decursos
da Histria do sculo XX. Alm disso, demonstram como foi colocada a articulao
territrio/poder para uma viso do Estado.
Conforme a anlise de Vesentini (2000, p. 16), a Geopoltica expandiu
porque encontrou
[...] no cenrio mundial da primeira metade do sculo XX um solo frtil para
crescer. A ordem mundial multipolar que vigorou desde o final do sculo XIX

141
at a Segunda Guerra Mundial propiciava um clima de pr-guerra entre as

grandes potncias do perodo, com acirradas disputas por territrio,
mercados e recursos na frica, na sia e at na Europa.
Todavia, os pressupostos fundamentais da Geopoltica clssica se

esgotaram e entraram em crise aps a Segunda Guerra Mundial. No mundo
acadmico, era ignorada ou mal vista, pois o nazi-fascismo e o expansionismo dos
derrotados no conflito (Alemanha, Itlia e Japo), nos anos anteriores, haviam sido
identificados e orientados pelo pensamento e pelos procedimentos geopolticos, o
que discutvel, como se registrou. Acrescente-se: um exlio da universidade, pois
nos departamentos de Estado, militares, inclusive, em pases como Brasil e
Argentina, o desenvolvimento da Geopoltica no foi perturbado. As polticas
territoriais brasileiras so exemplo dessa continuidade, da construo de Braslia ao
projeto da Transamaznica. No restante do mundo, [...] os pensadores que
teorizavam sobre o equilbrio do mundo ou regional de foras [...] eram considerados
(e consideravam-se) como estrategistas militares, [...] cientistas polticos, gegrafos
ou socilogos [...] (VESENTINI, 2000, p. 25), raramente geopolticos.
Na Frana, contudo, no segundo lustro dos anos 1970, e no interior da
Geografia, Yves Lacoste publicou A Geografia, isso serve, em primeiro lugar, para
fazer a guerra e reuniu um grupo em torno da revista Herdote, retomando a
Geopoltica em um vis crtico, integrado Geografia. Esse gesto irrompeu, de um
lado, do perodo crsico da Geografia naquele momento e, por outro, da anlise da
realidade vivenciada ento, desde a belicosidade do perodo (Guerra Fria, Guerra do
Vietn, corrida armamentista) at os movimentos sociais, os movimentos polticos
que instauravam uma nova ordem mundial.
Os fundamentos terico-metodolgicos da Geopoltica clssica no foram
retomados; eram outros os tempos, nos quais se processavam uma globalizao
poltico-econmica,
uma
re-orientao
do
Estado
(dito
enfraquecido),
as
revolucionrias contribuies tcnicas. Mesmo a concepo do que seria uma

potncia mundial se transformara no tempo clssico, a potncia do Estado
resolvia-se em quantidades (de efetivos, de extenso territorial etc.) em vez de
domnio de tcnicas, qualificao da populao e industrializao, e assim por diante
(VESENTINI, 2000).

142
A Geopoltica, em sua concepo atual, estuda as relaes entre as

prticas de poder e o espao geogrfico (BECKER, 2000). O sentido desse poder
toma uma acepo aberta: [...] poder implica em dominao, via Estado ou no, em
relaes de assimetria enfim, que podem ser culturais, sexuais, econmicas,
repressivas e/ou militares, etc. [...] (VESENTINI, 2005, f. 3), o que pressupe a
Geopoltica contempornea, ademais, como um campo interdisciplinar. Nesse
sentido, difcil diferenci-la da Geografia Poltica, da a opo desta pesquisa
chamar o campo de ambas de discurso poltico, reafirmada diversas vezes.
Se, na Geopoltica clssica, a estratgia era o plano e a ao sobre o
territrio, na Geopoltica contempornea, a logstica cientfico-tecnolgica impe uma
nova racionalidade: uma lgica instrumental que, na razo da produo econmica,
assume controles antes reservados ao poder dos Estados, introduz/mantm
diferenas profundas entre os territrios, cria um zoneamento do espao trata-se
de uma reorganizao econmica e tecnolgica, que Becker (2000, p. 289)
denomina reestruturao tecnoeconmica.
Conforme Becker (2000), a Geopoltica contempornea tem um novo
desafio: o desenvolvimento sustentvel em face de implicaes ambientais do modo
de vivncia e produo material vigente, j que as questes ambientais da
atualidade impem uma nova relao sociedade-natureza. uma tendncia, nesse
sentido, uma cooperao internacional (ou o esforo para a implementao de uma),
principalmente por meio dos movimentos ambientalistas. Haveria a procura por uma
nova lgica econmica do capital, com base em uma lgica cultural, sendo este um
dos contextos geopolticos que enfoca o territrio nacional e as relaes norte-sul. A
questo tecno(eco)lgica estaria posta:
As novas tecnologias alteram a noo de valor at ento associada a bens
obtidos atravs do trabalho e a natureza passa a ser vista como capital de
realizao futura. A apropriao de territrios e ambientes como reserva de
valor, isto , sem uso produtivo imediato, uma forma de controlar o capital
natural para o futuro, sobretudo o controle de biodiversidade, na medida em
que a fonte de conhecimento dos seres vivos, o que vale dizer, fonte de
poder (BECKER, 2000, p. 293).
Becker sistematiza trs desdobramentos que contextualizam essa

perspectiva na Geopoltica: a conscincia ecolgica, enquanto preocupao de fato
com a incidncia crsica do meio ambiente, nascida na evidncia de que no

143
possvel ao homem dominar inteiramente a natureza, que passa a ser vista em sua
complexidade planetria; a utopia ecolgica como mediao resultante de um
duplo fracasso: o do progresso capitalista e o do socialismo real, o que fortalece o
vetor ecolgico; a ideologia ecolgica, que perpassa os acordos polticos e
econmicos das naes. No entrecruzamento dessas seqncias, a natureza se
transforma em moeda, constando dos acordos conseqncias territoriais: [...]
controle de reservas de natureza e retirada de pores dos territrios nacionais do
circuito produtivo (BECKER, 2000, p. 295): um questionvel desenvolvimento
sustentvel (que no , enfim, nenhum consenso) entra em pauta. A anlise de
Becker enquadra-se nas novas prticas da Geopoltica e na nova percepo do
Estado: externamente, o poderio econmico ataca a autonomia do Estado;
internamente, o Estado afetado pelo separatismo e pela presso de novos focos
de poder. Questes tais atingem o Estado, mas no o anulam: o Estado passa a
lidar com o poder de nacionalismos, regionalismos, ONGs, movimentos sociais
globais. Contudo, refora Becker (2000, p. 298), os nicos movimentos sociais bem
sucedidos foram aqueles dos ambientalistas: Trata-se, portanto, no do fim do
Estado, mas de uma mudana em sua natureza, e seu papel, entendendo-se que
ele no uma forma acabada, um processo. o encontro das novas formas de
produo e dos movimentos que reivindicam autonomia com a flexibilidade poltica
do Estado e as condies de competio decorrentes: A estratgia de
modernizao dos aparatos institucionais da ideologia liberal que inclui como
componentes centrais a desburocratizao expressa e induz essa transformao
(BECKER, 2000, p. 298).
No sendo o fim do Estado, o fim de seu monoplio do poder e do
poltico. A participao da sociedade civil crescente.
Sobre a questo da hegemonia mundial, o mundo atual um mapa de
indefinies e possibilidades em muitos lugares. H uma nova estrutura centroperiferia, que coloca em relevo as desigualdades entre centro e periferia: ter um
territrio no significa tom-lo; h formas negociveis de materializar a influncia e o
usufruto dos recursos espaciais.
Portanto, o Estado certamente no a unidade nica representativa do
poltico nem o territrio nacional a nica escala de poder (BECKER, 2000, p. 303), o

144
poder tecnoeconmico desfaz parte da autonomia estatal, e outras esferas

promovem essa partilha, embora ainda incipientes, exceo dos movimentos
ambientais.
4.3 Objeto geogrfico e geograficidade: a questo da cientificidade e

da ideologia no discurso geogrfico
As crticas de Yves Lacoste crise da Geografia abrangem o aspecto

pelo qual a Geografia, inclusive como matria escolar, uma disciplina para a
memria, no para a compreenso. Por isso mesmo, em sua acepo moderna
(tradicional), caracterizou-se como um discurso multidisciplinar, porm com uma
lenta discusso epistemolgica:
[...] o sincretismo geogrfico no criticado globalmente enquanto tal, em
nome de princpios epistemolgicos de base; a desprezvel indiferena dos
filsofos em relao geografia confere-lhe, de fato, uma espcie de
imunidade que refora seu estatuto de saber institucionalizado pela Escola
e pela Universidade (LACOSTE, 1981, p. 222).
Paralelamente,
Geografia
tradicional
manteve-se
neutra
epistemologicamente, mesmo quando se props a seccionar as tendncias

cientficas naturais e sociais para elaborar uma sntese da relao homem-natureza:
significativo constatar que os gegrafos poderiam muito bem afirmar-se na
encruzilhada de trs conjuntos de saber: o das cincias da matria, o das cincias
da vida e o das cincias sociais. Contudo, eles se referem implicitamente a esta
dicotomia filosfica [...] (LACOSTE, 1981, p. 224).
H um silncio em torno da Geografia, apesar da proposta geogrfica
tocar na organizao das cincias. No interior da Geografia, haveria uma tendncia
de especializao separatista: Geografia Humana x Geografia Fsica, inclusive
sugerindo tendncias para as geografias nacionais. Mesmo pretendendo o estudo
das mencionadas interaes, os gegrafos tradicionais recusavam-se a abordar
certos temas, como o meio ambiente e a poluio, e se dedicam a

145
especializaes indiretas, como as estruturas geolgicas. Outro corte tradicional

concerniu
Geografia
Regional
Geografia
Universal,
expondo
outras
fragmentaes.
V-se, portanto, algumas das razes pelas quais, nos anos 1970, e incio
dos anos 1980, um conjunto importante de profissionais da Geografia questionou
seu discurso ao identificar suas tendncias e ao confront-las em um perodo de
crises que, reconhecidamente, acentuavam-se nos diversos mbitos do saber e do
fazer humanos.
No caso da Geografia brasileira, a partir do segundo lustro dos anos
1970, eclodem movimentos de renovao do pensamento e das prticas dos
profissionais desta cincia. Para isso, foram relevantes as contribuies de Yves
Lacoste (2002), em obra publicada originalmente em 1976 e ampliada em 1985, por
ocasio da terceira edio francesa46, e de Milton Santos (1996), obras j
mencionadas nesta pesquisa. O primeiro promoveu uma noo de geograficidade
como unidade da Geografia, ao passo que o segundo procurou reafirmar a unidade
e a autonomia da Geografia em termos de uma cientificidade em torno do debate de
um objeto da Geografia. As implicaes destes gestos resultam em uma dimenso
formal em Santos e em uma dimenso ideolgica em Lacoste.
Milton
Santos
ressalta
necessidade,
no
entretexto
da
interdisciplinaridade em Geografia, de uma definio do objeto geogrfico, a partir da

qual se estabeleceria o interesse analtico da Geografia. Na ausncia de um objeto
claro para a Geografia, Santos (1996, p. 111) argumenta que "[...] ao invs de
buscarmos a compreenso de um aspecto da realidade [...], por intermdio de uma
disciplina particular, o que estamos buscando muito mais a compreenso do todo
pelo todo" (SANTOS, 1996, p. 111). Santos reafirma o espao humano, "a morada
do homem", como o objeto da Geografia, "[...] tal como ele se apresenta, como um
produto histrico [...]" (SANTOS, 1996, p. 111).
46
Dois anos depois da edio original, em 1978, em um encontro nacional de gegrafos ocorrido em
Fortaleza, distribuiu-se, por debaixo do pano, uma traduo pirata deste livro, em um momento em
que o debate de renovao da Geografia ganhava maiores propores.

146
Yves Lacoste, embora faa referncia, diversas vezes, ao termo objeto

geogrfico, tem uma perspectiva diferenciada daquela assumida por Santos (1996).
Entretanto, ambos se empenham em refletir, de maneira renovadora, a respeito da
teoria e da metodologia geogrfica no contexto de sua crise, em fins do sculo XX,
apesar de suas matrizes de pensamento divergirem em alguns sentidos, sendo o
principal deles a nfase na preocupao cientfico-dialtica de Santos (o que justifica
a relevncia dada por ele a conceitos como objeto, categorias, sistema, forma,
dentre outros), enquanto Lacoste enfatiza um outro aspecto, no menos importante:
o ideolgico (notado na discusso crtica que empreende conceitos h muito
escamoteados em Geografia, tais como poder, poltico, territrio, discurso, bem
como a utilidade desse saber).
Como referido acima, Lacoste no se apropria do interesse geogrfico em
termos de objeto, que, em Santos, para a Geografia, o espao do homem; este
ltimo coloca-se implicitamente, em sua obra, no conceito de geograficidade, que o
conjunto das relaes humanas com a natureza, assim como as relaes intrasociais em qualquer instncia de sua ocorrncia:
O que geogrfico e o que no ? Eis a uma questo essencial, embora
ela esteja implcita nas reflexes da maioria dos gegrafos. Bem mais,
aqueles que esto em posio de poder na corporao no hesitam em
brandir o argumento Isso no geografia! para recusar os propsitos que
lhes desagradam (alis, sem saber bem por qu) e sancionar aqueles que o
sustentam. Mas quais so os critrios da geograficidade? Eu proponho este
termo que, para muitos, parecer bizarro, em paralelo ao de historicidade,
do qual hoje se faz um uso corrente. Desde o sculo XIX e sobretudo h
alguns decnios, os historiadores foram percebendo, pouco a pouco, que
era interessante ou necessrio levar em considerao categorias de
fenmenos cada vez mais numerosas, que seus predecessores haviam
negligenciado ou afastado, no as julgando dignas de serem vistas e de
fazer parte da histria (LACOSTE, 2002, p. 113).
De acordo com o autor, a postura dos gegrafos, historicamente, era contrria a dos
historiadores: pretendiam abarcar tudo, embora suas concepes geogrficas, no
interior do todo, restringissem diversos fenmenos que articulam uma realidade
geogrfica. E a o poltico e a poltica so unicamente detalhes. A propsito desta
restrio, por exemplo, Lacoste empreende uma reviso das contribuies de Paul
Vidal de La Blache, por meio de sua ltima obra, conforme afirmado anteriormente.
Em vista disso, pode-se dizer que, em Santos, o sentido de unidade da
Geografia um "ponto conceitual", a partir do qual centrifugam o estudo

147
epistemolgico e metodolgico desta cincia o que no deixa de ter o efeito de

cercear limites ao que e ao que no , propriamente, geogrfico. Portanto, objeto.
Em Lacoste, o sentido de unidade da Geografia pode ser concebido como uma
circunscrio, uma margem que rene os fatos em anlise no na inteno
delimitativa, mas na de "viso conceitual" do gegrafo, bem prprio investigao
crtica e poltica. Geograficidade, portanto.
Observando as linhas de investigao e de produo da Geografia que,
na origem, se vinculam a estas duas vertentes, ver-se- que a afirmao de uma
Geografia plena em seu objeto, centra-se na anlise dos objetos espaciais e dos
processos que se articulam em torno deles. A considerao de uma geograficidade
abre-se ao que nunca ou raramente poderia ser materialidade de pesquisa do
gegrafo; a se poderia incluir a literatura, as obras de arte, a msica, o falar do
sujeito, a linguagem, as prticas religiosas e assim por diante.
Esse nvel de discusso participa da organizao da pesquisa cientfica, o
que
justifica
sua
presena
nessa
anlise.
Objeto,
geograficidade
interdisciplinaridade so precedentes para a investigao do conceito de espao

geogrfico e outros conceitos espaciais.
Lacoste (2002), a propsito, observa que a Geografia dos Estadosmaiores e a Geografia dos Professores situam-se no fato de que a primeira
reconhece, assimila e camufla o espao geogrfico como instncia de poder e
dominao, pois lhe til [...] a importncia estratgica dos raciocnios centrados no
espao (LACOSTE, 2002, p. 31), ao passo que a segunda, por adequao s
pistms da cincia moderna47, endossa uma prtica geogrfica que [...] dissimula,
aos olhos da maioria, a eficcia dos instrumentos de poder que so as anlises
espaciais (LACOSTE, 2002, p. 31).
Perfazendo esta abordagem, Lacoste observou que o motivo das diversas
vertentes geogrficas estabelecia-se na camuflagem do poder e da estratgia
inerente s relaes espaciais, ou na valorizao e reteno desses. Havia nessa
ordem, portanto, uma instncia ideolgica coadunada em anular o poltico, cujos
resultados eram claramente discernveis tanto nos conflitos blicos, quanto em
47
Subtenda-se: epistemologia positivista, concordante com um modelo paradigmtico em que objetos

tm mais importncia que os sujeitos, de acordo com o fazer das cincias naturais.

148
outras esferas, e a esse propsito menciona a Guerra do Vietn, o ensino de

Geografia, a mdia.
A reao Geografia tradicional desencadeou, e desencadeia, anlises
ideolgicas e polticas at ento desconsideradas, regra geral. Interessam (s)
Geografia(s) crtica(s) a desigualdade de classe, de distribuio de renda, as
vivncias e representaes espaciais, a qualidade de vida da populao, os
impactos ambientais, enfim, toda uma ordem de questes com as quais o discurso
geogrfico se confronta. H, cada vez mais, uma aproximao do sujeito, camuflada
muito tempo, na Geografia, pela abstrao desse sujeito em indivduo integrante, e
apenas integrante, de uma relao quantificvel da realidade.
No exame da prxis geogrfica, vem-se as rupturas e as superfcies
crsicas que re-orientam seu movimento construtivo. Todavia, a interpenetrao
dessas
tendncias
so
correspondncias
instituintes
dos
limites
de
uma
geograficidade. Essas tendncias, mesmo quando minimamente distinguidas pelos

profissionais da Geografia, tambm so encontradas na produo de livros didticos
(e se est falando, inclusive, dos corpora desta pesquisa) para a inovao do
enfoque geogrfico no ensino dessa matria.
4.4 Cincia e ensino de Geografia: termos de uma relao quanto ao

poltico e poltica
As relaes entre ensino e academia, para a Geografia, so importantes.

A esse respeito, Vesentini (2001a) demonstra como Paul Vidal de La Blache e
Aroldo de Azevedo comearam suas carreiras como autores de livros didticos, e
tiveram importncia no destino das Geografias acadmicas das quais participaram, a
francesa e a brasileira, respectivamente. Comparando-se, por exemplo, teses e
artigos dos anos 1940 e 1950, com a produo de manuais didticos para o Ensino
Mdio, verifica-se correspondncia dos conceitos e desenvolvimentos, com variao

149
apenas dos detalhes e do nvel de generalizao: teses e artigos mais especficos e

livros didticos mais gerais (VESENTNI, 2001a).
Todavia, cincia e ensino tradicionais de Geografia produziram discursos
apolticos, tendo sido esta a motivao inicial do movimento de crtica posterior ao
final dos anos 1970. No Captulo 3, demonstrou-se a concepo da Geografia
tradicional no contexto dos livros didticos da disciplina. A Geografia tradicional
preocupou-se em demasia com os estudos regionais e, de acordo com as acepes
positivistas, fez sua prtica assepticamente, neutralizando sua enunciao do
poltico, de forma que sua explicao do espao tendeu ao objetivo e ao quantitativo.
No entanto, sua prtica poltica (pois como ser isento de uma?) tinha a direo de
um ensino do nacional-patritico. Na Geografia tradicional, a despeito de sua
natureza, havia vozes que faziam oposio ao discurso dominante, no s quanto
cincia, mas tambm sobre o ensino de Geografia: o caso de Elise Reclus (18301905) e Piotr Kropotkin (1842-1921), que foram marginalizados pela academia
porque suas anlises no subsidiavam um ensino patritico.
O ser humano, nessa proposta, foi desvirtuado das relaes sociais, do
processo histrico, assemelhando-se, em sua produo, a um retrato no qual tudo
est onde deve estar, cristalizado em um presente que valorizou muito o passado e
as
perspectivas
futuras:
um
efeito
ideolgico,
pois
saber
geogrfico,
essencialmente, serve de muitas maneiras ao poder. Essa viso reproduziu-se em

um ensino rido das paisagens, didaticamente assegurado pela descrio e
memorizao, de incio, partindo para uma exposio mais dinmica em seguida,
mas presos ainda, os seus sujeitos, a um espao social compartimentado. Tal
objetividade garantiu apenas uma certa compreenso de elementos (mais ou menos
passivos) do espao terrestre. Essa anlise neutra da realidade delineou uma clara
estrutura do saber: um quadro da natureza, um quadro da economia e um quadro da
populao, isto , recursos naturais, a transformao desses recursos mediante o
trabalho, ocupao territorial um plano de vo que v os problemas, os conflitos,
as contradies e os confrontos distncia e que, por isso, pouco se preocupa com
eles. Smbolo de um engajamento capaz de comprometer o fazer cientfico e o fazer
social da educao, o poltico, nestes termos, constituiu um tabu, interditado no
discurso da Geografia.

150
O que veio depois, a partir de fins do sculo XX, no foi uma panacia. O
que h o reconhecimento de que os paradigmas tradicionais no comportam a
dinmica espacial do mundo atual, e o mais a grande re-construo de um mundo
novo, e sua compreenso.
Pereira (1989), procurando o porque do discurso apoltico da escola e dos
livros didticos, afirma que, para se renovar, a educao geogrfica precisa
distanciar-se de suas bases de formao, ou, no mnimo, entend-las criticamente.
Nesses termos, o paradigma de renovao dos livros didticos insinua-se pela crtica
ao tratamento estanque dos contedos; ao tratamento dicotmico da natureza e da
sociedade. O anacronismo, a partir dos anos 1990, foi uma referncia das
Geografias Crticas: As idias geogrficas no foram geradas num mundo parte,
indiferente s concepes mais amplas ao contrrio, elas refletem pressupostos e
teorias dominantes no sculo XIX (PEREIRA, 1989, p. 18).
A cincia geogrfica, por conseguinte, mescla-se sociedade e aos seus
sujeitos, e isso a transforma.
No campo emergente de um discurso poltico geogrfico, tem-se a
possibilidade de se trabalhar cada vez mais o espao nos termos das
territorialidades inerentes ao seu processo; afinal [...] no plano das grandes
empresas, dos partidos, dos homens polticos, financeira e comercialmente, existem
estratgias, relaes de poder materializadas na ao sobre/no espao geogrfico
(DAMINIANI, 2002, p. 17). As territorialidades, acima do plano concreto do territrio,
em escalas capazes de delinear o particular e o individual, apresentam o real e o
representado sobre o territrio, e uma perspectiva sobre a gesto, a organizao, a
distribuio das prticas das sociedades. No ensino de Geografia, esse ngulo pode
significar um convite a se [...] pensar [inclusive] em como produzida e distribuda a
riqueza da sociedade moderna, sua mais-valia em cada escala de representao do
mundo, que intervm na vida das pessoas (DAMINIANI, 2002, p. 19). O que significa
dizer, mais que uma representao do mundo, uma representao dos espaos
vividos, pois, se h uma abertura para o discurso da Geografia educar o cidado,
sobretudo esta educao referencia-se nos espaos vividos.

151
Sob o auspcio da territorialidade enquanto um tema que, j apontado na

cincia geogrfica, pode possibilitar uma ampliao das relaes espaciais no
ensino de Geografia, particularmente o Ensino Mdio, transpassado pela
possibilidade de aberturas de uma geograficidade, tem-se a incluso dos espaos
de excluso, das prticas excludas, das contradies de uma sociedade
fragmentada, os problemas que atuam particularmente na circunferncia do sujeito.
Uma Geografia (um ensino geogrfico) para o cidado?
Para Ferreira (1998, p. 1), a cada nova concepo de racionalidade
corresponde um projeto de educao para os homens; assim, no mundo grecoromano, o homem poltico centraliza-se na Histria; na Idade Mdia, v-se o homem
religioso; no Renascimento, o homem corteso; em decorrncia do Iluminismo e do
Liberalismo, no sculo XIX, o homem cidado. No Brasil, o discurso sobre a
cidadania reacende-se, embora em uma amplitude que dificulta sua compreenso, a
despeito disso ser salutar ao debate.
E falar sobre cidadania, atualmente, significa levar em considerao que o
domnio sobre a natureza tornou possvel ao homem destruir a si e ao planeta (os
ritmos desses processos e os impactos correspondentes so sempre mais claros) e
que o progresso se desencadeou para o desnecessrio: a informao torna
indispensvel o suprfluo, o mundo escasso e superabundante. Considerando-se
estes deslizes do progresso, como educar para a cidadania? Esta questo traz o
debate sobre os valores para a problemtica da educao. Especialmente, uma
abordagem da cidadania na educao coloca em pauta os fins mesmos da
educao, por qu e para qu educar, os discursos do dever ser em educao.
Ponto pacfico nessa questo: educa-se para integrar o indivduo
sociedade, independentemente se para ser crtico ou conformado. Ou seja, a
educao projeta o ser humano e a sociedade. Contudo, a educao o lugar de
sujeitos heterogneos, portanto no , em si, homognea.
Quanto Geografia, o conjunto de suas preocupaes epistemolgicas
recentes resulta, em seu ensino, na seguinte questo: como o ensino da Geografia
pode contribuir para a formao e para a atuao do cidado, j que esta a grande
chamada proposta pelo sistema de ensino brasileiro? Essa orientao no deve ser

152
uma submisso do ensino a uma vontade poltica do Estado. Entendendo esta

proposta como diretriz histrico-ideolgica, o ponto de partida dos profissionais da
educao geogrfica, e a se incluem pesquisadores e professores do Ensino
Fundamental e Mdio, e autores de livros didticos, indica a necessidade de um
debate crtico, pois as variveis dessa construo so amplas, dispersas e
relevantes. Insiste-se na qualificao do crtico porque este tem sido o paradigma
de renovao da Geografia, a situao imposta pelas suas tentativas de renovao
em face da organizao epistemolgica imposta pela tradio geogrfica.
De acordo com Foucault (1996), o sistema educacional um dos espaos
em que h uma apropriao social dos discursos, inclusive o discurso geogrfico. A
escola representa um espao para preservar ou modificar o discurso; por
conseguinte, preservar ou modificar o saber e o poder inerentes a eles.
Souza (2002), a partir de uma discusso da Geografia Urbana nesse
sentido (de ateno aos sujeitos e no apenas s grandes coisas importantes48),
introduz algumas indicaes sobre a colocao do sujeito em uma escala que vai da
submisso participao poltica (Cf. FIGURA 6). uma contribuio para entender
a sociedade e a vivncia social como instncias polticas.
A proposta de Souza (2002) clara: a cidadania tambm uma
concepo que pode divergir da concepo do Estado, segundo a qual lhe damos,
cumpra o que pedimos; consenso que somos, falamos e fazemos por vocs, o
clssico direitos e deveres. Cidadania, no ensino de Geografia, um passo para
alm da compreenso dos processos espaciais, polticos inclusive: um passo que,
se para a transformao (como longamente apregoado pela Geografia Crtica),
implica organizar as reivindicaes sociais, encorajar os sujeitos (ento estudantes)
a terem voz e luta.
48
E esta j uma crtica e uma contribuio da anlise discursiva desta pesquisa, conforme se
observa no Captulo 6.

153
FIGURA 6 Escala de participao poltica proposta

por Souza (2002).
FONTE: SOUZA (2002, p. 207).
ORG. e ADAP.: SILVA, Jeane Medeiros; 2005.
Desse modo, o ensino de Geografia, desde que pensando o poltico e a

poltica no do alto nem do distante, pode auxiliar o estudante a identificar
criticamente sua posio e as possibilidades de sua performance poltica. Pensar-se.
Multiplicar saberes. Relacionar-se criticamente com a mdia atravs dos prprios
veculos e com o crculo e as redes sociais em que o indivduo se insere. Identificar e
compreender as instituies que organizam e administram o territrio, bem como sua
diversidade: governamentais, no-governamentais, associaes, toda espcie de
arregimentos societrios que autorizam o discurso e os agencia.
Essencialmente, nesse projeto amplo e complexo, estabelecer que a
participao poltica nem sempre visa os resultados (o que seria um desestmulo!),
mas a um comportamento inquieto e, sobretudo, tico.
O Estado, por meio de polticas pblicas, promove a cidadania ao
assegurar, populao, direitos constitudos: compreender o sentido da cidadania

154
significa, assim, entender como se relaciona o indivduo com o setor pblico

(NAVES, 2003, p. 563). Da parte do Estado, a concepo de cidadania concentra-se
nos direitos prescritos e nos deveres impostos aos partcipes. Mas se reservando a
obrigao de agir de acordo com sua escala de prioridades, da qual resulta sacrifcio
nos direitos do povo em nome dos benefcios que o desenvolvimento e outros
objetivos trariam populao. De forma mais especfica, afirmam-se os interesses
dos grupos scio-econmicos dominantes nesse contrato.
Em um modelo poltico-econmico neoliberal, face instabilidade do
poder local, as deficincias das estruturas de atendimento populao, o abalo na
confiana devotada aos dirigentes, tem-se o aparecimento de uma lacuna,
freqentemente preenchida por uma formao civil:
[...] quando o poder central revela-se inacessvel aos interesses da
populao, e a poltica deixa de ser o caminho para o exerccio dos direitos,
a tendncia surgirem novas formas de organizao, que vo constituir o
que se entende por sociedade civil. Neste sentido, integra o terceiro setor
parte das entidades nas quais se organizam os membros da sociedade civil
(NAVES, 2003, p. 564-565).
No caso brasileiro, a fora motriz desse movimento, ao lado de

instituies sem fins lucrativos, tem encontrado apoio no voluntariado. Em pases do
Norte, o voluntariado decorre de uma concepo de sociedade, s vezes com base
em uma tica crist, visando, em certos casos, formar indivduos sensibilizados com
as causas da sociedade. Mas em pases como o Brasil, o voluntariado tem sido
expresso de um esforo para substituir a ausncia do Estado.
Longe de paliativos contra a misria de qualquer espcie, parte de
relaes das quais a solidariedade se encontra recortada, o ensino de Geografia
comissiona-se a um tipo de educao proposta que, em exerccio, reafirma-se, no
precisa ser endossada ou negada, porm enfrentada, em seus desafios, de modo
autnomo (RUA, 1992). Embora a crtica desta pesquisa aos livros didticos do
Ensino Mdio indique certas cises entre sujeito e mundo (Cf. Captulo 6), imaginase at onde um gnero escrito poderia apresentar as realidades dos alunos, na
diversidade e complexidade destes. Talvez seja essa uma especificidade da prtica

155
docente, mas para a qual h possibilidade de o livro didtico auxiliar, se igualmente

considerar e ter em vista a cidadania (como os autores didticos pretendem).
***
Em seguida, sero retomados os fundamentos terico-metodolgicos da

Anlise do Discurso, procurando-se compreender como este campo do saber pode
contribuir para se entender o discurso didtico e como se pode proceder a uma
anlise discursiva do livro didtico de Geografia, nos termos propostos por esta
pesquisa.

156
5 FUNDAMENTOS TERICO-METODOLGICOS
DA ANLISE DO DISCURSO
A Frana, notadamente, um dos lugares principais onde surgiram

rupturas com o Positivismo, na segunda metade do sculo XX. possvel asseverar
esta afirmativa no mbito da Geografia com o surgimento, dali, de contribuies
consistentes para renovar essa cincia. Por outro, tem-se igualmente, na Anlise do
Discurso francesa, um gesto nesse sentido: trata-se de um campo interdisciplinar,
marcado por rupturas, constitudo a partir de muitas vertentes da Lingstica, da
Filosofia, da Histria, da Psicanlise etc., centrando-se esse esforo no
entendimento do discurso enquanto uma prtica linguageira.
Neste Captulo, ao dissertar sobre elementos terico-metodolgicos da
Anlise do Discurso, e direcion-los apreenso de um certo enunciar poltico no
livro didtico, demonstra-se, ao mesmo tempo, como a anlise das bases materiais
da lngua tem uma perspectiva menos preocupada com os contedos (o o qu) e
mais com o funcionamento da linguagem via correlao da Histria, da ideologia e
dos sentidos como instncias de produo dos discursos (o como).
Acercando-se das abordagens discutidas at o momento sobre o livro
didtico em geral e o de Geografia, percebe-se como a esfera da enunciao
vincula-se com as formaes discursivas e ideolgicas dadas. O sujeito discursivo,
ao dizer o que diz, e no outra enunciao no lugar desse dito, diz por meio do
atravessamento plural de vozes que o integra.
Conforme Foucault (1996, p. 8-9), [...] em toda sociedade a produo do
discurso ao mesmo tempo controlada, selecionada, organizada e redistribuda e,
com isso, conjugam-se poderes e perigos. Nesse fato esto procedimentos para
controlar e delimitar o discurso, sendo o principal deles a sua interdio, posto que,
dados o tabu do objeto, os rituais de circunstncia, o direito privilegiado ou exclusivo

157
do falar, [...] no se tem o direito de dizer tudo, [...] no se pode falar de tudo em
qualquer circunstncia, [...] qualquer um, enfim, no pode falar de qualquer coisa
(FOUCAULT, 1996, p. 9). O dito, portanto, impregna-se pelo no dito, pelo
silenciado, pelo coagido a no ser dito. Isso identificvel na trajetria do livro
didtico de Geografia, quando se mostrou que uma produo controlada pelo
Estado. Afinal, a orientao sobre o que deve ser ensinado e, por extenso, o que
no se deve, parte da documentao programtica dos departamentos educacionais
do Estado e de outras instituies relacionadas, como a academia. E, ainda, quando
se mostrou que o livro didtico tem representado um discurso modelador dos
ingressos na educao formal.
O ensino de Geografia, a partir de um acervo de discusses sobre sua
posio na formao dos estudantes, tem redirecionado seu currculo, e assim faz
em consonncia com os paradigmas de criticidade da cincia geogrfica e a partir da
reorganizao estrutural e discursiva do Estado, no tocante educao. Outro fator
importante tem sido a sociedade, que pressiona a escola, e suas instncias
preliminares, a praticar uma educao contempladora da vivncia social, sendo os
meios miditicos um dos expoentes dessa reivindicao. Disso tudo resulta, tambm
no livro didtico, uma viso de sociedade e de sujeito no discurso geogrfico, e um
conjunto de efeitos de sentido. Esta a conjuntura cnica que permite, desde os
anos 1980, uma orientao poltica no ensino de Geografia (e no seu livro), ou seja,
a discusso das relaes de poder e a compreenso dessas relaes como
constituio do espao geogrfico: as cidades, os territrios, a economia, o meio
ambiente, a circulao, a agricultura etc., avultando os conflitos e as posies dos
homens na construo e na reconstruo desse espao sendo esta a macroinstncia da presente pesquisa (SANTOS, 2004).
No livro didtico de Geografia, em face desse conjunto de condies, e
considerando os temas da Geografia Poltica e da Geopoltica, recorta-se um corpus
de seqncias discursivas as quais, mais que apresentar sentidos, produzem efeitos
de sentido que constituem, dentre outros, o perfil dos sujeitos-cidados.
Tendo em vista a Anlise do Discurso ser, ainda, um campo estranho ao
discurso do gegrafo (enquanto anlise com procedimentos centrados na
materialidade lingstica, o que no significa dizer que o gegrafo, a seu modo, no

158
produza anlise de seus discursos), apresenta-se, em seguida, este campo cientfico

e discutem-se alguns aspectos de seus recursos terico-metodolgicos, procurando
problematiz-los em relao ao discurso didtico, a forma essencial da produo dos
livros escolares, elaborando um construto terico respaldo da anlise que coroa a
presente dissertao.
5.1 A Lingstica, a Anlise do Discurso e as Cincias Humanas:

situando os estudos discursivos
O ponto de vista da Anlise do Discurso , notadamente, de interesse

compreenso do processo de como o conhecimento e a sociedade constituem-se
por meio da linguagem. A partir da retomada de alguns aspectos histricos e
epistemolgicos que edificam a Anlise do Discurso de linha francesa, pecheuxtiana,
como um campo terico-metodolgico do estudo linguageiro, discute-se a
interseco do discurso, do sujeito e da histria na elaborao dos sentidos.
A Anlise do Discurso, assim, uma disciplina com pouco mais de trs
dcadas de formulao, sendo uma subrea da Lingstica. Seu tempo e lugar de
efuso se deram em fins da dcada de 1960, na Frana, com a passagem de uma
lingstica da frase para uma lingstica do discurso. Isto significa dizer que o
desenvolvimento moderno dos estudos lingsticos, prioritariamente, visou
descrio e anlise interior do enunciado, em unidades inferiores frase (ou seja,
do fonema sintaxe, articulados no espao da frase). A enunciao, em que os
enunciados partilham de um processo que rompe os limites internos da linguagem,
apenas na segunda metade do sculo XX passou a interessar um nmero mais
significativo de lingistas, criando-se campos para estud-la, dentre as quais a
Anlise do Discurso. O deslocamento para o discurso significou um interesse por
aspectos at ento descentrados do interesse dos lingistas, a exemplo da
conotao, da retrica e da estilstica, das estratgias discursivas da argumentao
(GREGOLIN, 2003). Significou, sobretudo, uma reviso da oposio dicotmica

159
entre Lngua (sistema social da linguagem humana) e Fala (apropriao individual da

lngua), institudas pelo suo Ferdinand de Saussure, o fundador desta Lingstica,
por meio de um interposto, o discurso a ser detalhado adiante. Na Lingstica
estrutural, de matriz saussureana, a enunciao podia ser entendida como uma
realizao livre e independente, empreendida pelo indivduo falante, o que, ademais,
exclua o discurso do campo dos estudos lingsticos: em um plano de anlise
fonolgica ou morfossinttica, estavam exclusas as variveis scio-culturais.
A Anlise do Discurso, portanto, a particularizao de um modo de
significar a linguagem, por meio do objeto que anuncia em seu nome, o discurso,
que denota a idia de movimento, curso, percurso. Atravs dessa disciplina,
conforme Orlandi (2002, p. 15), [...] procura-se compreender a lngua fazendo
sentido, enquanto trabalho simblico, parte do trabalho social geral, constitutivo do
homem e da sua histria.
Os pressupostos tericos da Anlise do Discurso, que propiciaram sua
gnese epistemolgica, por sua abertura no enfoque investigativo das prticas
linguageiras, esto nos formalistas russos, nos estruturalistas estadunidenses e em
estudos transfrsticos* associados teoria da comunicao. Os formalistas russos49
esboaram uma teoria da enunciao que, todavia, no chegou a se desenvolver na
direo sinalizada pela Anlise do Discurso por conta do enfoque na imanncia dos
sentidos. Os estruturalistas estadunidenses50, igualmente, indicam uma orientao
transfrstica para o estudo da linguagem, mas propondo-a simplesmente como uma
extenso da Lingstica ou das preocupaes internas dessa cincia, o que exclui a
natureza constitutiva do discurso. Quanto aos estudos transfrsticos associados
teoria da comunicao, conduzidos principalmente por Emile Benveniste (19021976) e por Roman O. Jakobson (1896-1982), os analistas do discurso criticam a
nfase na exterioridade do domnio lingstico, isto , nos processos da
comunicao (GREGOLIN, 2004a).
49
O Formalismo Russo refere-se a uma escola de estudos literrios, dissolvida na Rssia na dcada
de 1920. Os formalistas russos atinham-se ao especfico e ao inerente da literatura, no lhes
importando, por exemplo, aspectos sociais, afirmando-se como uma teoria eminentemente
imanentista. Dentre as contribuies importantes que deixaram para os estudos literrios, esto a
abordagem de uma literaliedade, alm de esquematizaes sobre a narrativa, dentre outras.
50
Dentre os estruturalistas estadunidenses, destacam-se Franz Boas (1858-1942), Edward Sapir
(1884-1939) e Leonard Bloomfield (1887-1949).

discurso,
emergindo
como
conceito-chave
interdisciplinar
160
no
entendimento da linguagem, nos anos 1960, atravessou o corpo epistemolgico no

s da Lingstica como o de outras cincias sociais: a Pedagogia, a Sociologia, a
Histria, a Antropologia, a Geografia, dentre outras, at porque, indiretamente,
muitos dos agentes desses campos leram algumas das principais fontes de
formulao da Anlise do Discurso, tais como Michel Foucault e Louis Althusser.
Na Lingstica, especificamente, tm-se campos de investigao como a
Sociolingstica, a Lingstica Textual, a Pragmtica, a Anlise da Conversao, que
se interessam em romper a anlise restrita frase enquanto unidade mxima de
investigao, mas enfatizam uma anlise interna, ou seja, apenas dos fatos
lingsticos, desconsiderando as condies constitutivas do texto ou da textualizao
discursiva. No houve, pois, uma problematizao do discurso em seu contexto
scio-histrico. Para a Anlise do Discurso, essa postura resulta em anlises frgeis
e incompletas.
Quanto anlise discursiva das cincias humanas, em vista dos objetivos
singulares destas, pesquisou-se, de fato, o discurso em termos do contedo,
destituindo-o de uma anlise lingstica (estrutura sinttica, lxico, percursos
semnticos), o que descaracteriza uma anlise propriamente do discurso: o
problema desses estudos a opo pela abordagem temtica, negligenciando-se
aspectos lingsticos (GREGOLIM, 2003, p. 22).
Este foi, portanto, o contexto amplo que anunciou a constituio do
campo terico-metodolgico da Anlise do Discurso.
A articulao da vertente francesa desta disciplina teve uma dupla
fundao: as obras de Jean Dubois e Michel Pcheux, ligados os dois Lingstica,
ao marxismo e anlise poltica, quando publicaram seus textos fundadores, o
artigo Lexicologia e anlise do enunciado e o livro Anlise automtica do
discurso, respectivamente, em fins dos anos 1960 (GREGOLIN, 2003). Em certa
medida, a diferena entre ambos sutil, mas ser significativa no transcorrer do
desenvolvimento dos estudos do discurso: Dubois creditou a Anlise do Discurso
como uma extenso da Lingstica, via articulao de um modelo sociolgico e de
uma anlise Lingstica da enunciao, ao passo que Pcheux evidenciou a criao

161
de uma nova rea terica por meio da proposio de dispositivos de anlise para um
novo objeto, o discurso (que difere do dado emprico o texto, o enunciado , isto ,
da unidade de anlise). Pcheux relaciona, em sntese, o dado lingstico e o
contexto na confluncia da lngua, do sujeito e da Histria. Consolida, assim, um
marco relevante para a Anlise do Discurso. A partir da obra de Pcheux (1997,
2001a, 2001b, 2001c, 2001d, 2002, dentre outras), o que se denomina Anlise do
Discurso de linha francesa ou derivada de Pcheux tem sido intensamente
discutida e reconstituda, perfazendo-se diversas pocas e tendncias em Anlise
do Discurso, filiando-se ao que Gregolin (2003, p. 25) denominou quatro pilares
autorais, a saber: Louis Althusser (1918-1990), Michel Foucault (1926-1984), Mikhail
Bakhtin (1895-1975) e Jacques Lacan (1901-1981). Observa-se, assim, que as
filiaes tericas da Anlise do Discurso so a Lingstica, o Marxismo e a
Psicanlise (ORLANDI, 2002).
O pensamento de Althusser uma releitura de Marx, colocando uma
crtica concepo marxista de ideologia enquanto falsa conscincia, propondo,
ento, a ideologia como a forma com a qual o ser humano se relaciona com as
condies materiais de sua existncia, o que significa dizer que o filsofo fez uma
ruptura a de no estudar a ideologia como idias, antes como prticas sociais
condizentes s relaes de produo. Fundamentado, portanto, no materialismo
histrico, Althusser considerava a influncia da infra-estrutura do modo capitalista de
produo sobre a superestrutura, isto , as produes poltico-ideolgicas da
sociedade. A ideologia althussereana no arbitrria; ao contrrio, orgnica e
necessria historicamente, tendo uma funo especfica em dada formao social:
ocultar e deslocar as contradies sociais. Os sujeitos seriam inconscientes do que a
ideologia determina e da posio que, por meio dela, ocupam em uma formao
discursiva. Para Althusser, as ideologias existem materialmente em instituies
sociais denominadas aparelhos ideolgicos de estado. De acordo com Mussalim
(2001, p. 104),
A Lingstica, ento, aparece como um horizonte para o projeto
althusseriano da seguinte maneira: como a ideologia deve ser estudada em
sua materialidade, a linguagem se apresenta como o lugar privilegiado em
que a ideologia se materializa. A linguagem se coloca para Althusser como
uma via por meio da qual se pode depreender o funcionamento da
ideologia.

162
Destarte, o pensamento althussereano contribui para a Anlise do Discurso na

elaborao do conceito de formao ideolgica, a partir do qual Pcheux
desenvolveu a noo de condies de produo do discurso, que considera a
relao da lngua com a ideologia e o posicionamento do sujeito que, por sinal,
difere de indivduo por estar em uma relao de assujeitamento e de pertencimento
a uma memria discursiva. Sobre as condies de produo, Pcheux (2001c, p. 78
itlicos do autor) coloca a seguinte definio:
[...] enunciaremos, a ttulo de proposio geral, que os fenmenos
lingsticos superior frase podem efetivamente ser concebidos como um
funcionamento mas com a condio de acrescentar imediatamente que este
funcionamento no integralmente lingstico, no sentido atual desse termo
e que no podemos defini-lo seno em referncia ao mecanismo de
colocao dos protagonistas e do objeto de discurso, mecanismo que
chamamos de condies de produo do discurso.
Vale ressaltar que, posteriormente, muitas posturas althusserianas foram criticadas e

reformuladas, no s pela Anlise do Discurso, mas igualmente por outras cincias
sociais, principalmente a interpelao pelo assujeitamento (da qual no haveria
escape) que desconsidera a interpelao pelo inconsciente e a resistncia do sujeito
como aspectos na formao de sua identidade.
A subveno do pensamento de Michel Foucault tambm fundamental,
principalmente, de incio, com as obras Arqueologia do saber, de 1969, e A ordem
do discurso, de 1970. Os pontos fundamentais da contribuio foucaultiana
perfazem o enquadramento do discurso como uma prtica filiada formao dos
saberes articulada a prticas no discursivas. Foucault define formao discursiva
como fazeres e dizeres regidos por regularidades51. Diferencia enunciao
(processo) de enunciado (produto pelo menos aparentemente) e relaciona saber e
poder como aspectos constitutivos do discurso. A esse respeito, Foucault afirma que
a produo do saber controlada, selecionada, organizada e distribuda de forma
que o poder gerado no seja ameaado.
Outra contribuio relevante a de Mikhail Bakhtin, mediante sua
abordagem da lngua em uma posio que difere de uma Lingstica imanente*
(aquela cujo sentido intrafrasal* e institudo por unidades de anlise inferior
frase), pois inclui, em sua filosofia da linguagem, a Histria e o sujeito. So
51
Voltar-se-, adiante, discusso desse conceito.

163
interessantes Anlise do Discurso os conceitos bakhitinianos de gnero, vozes e,

sobretudo, polifonia*. J o signo*, para Bakhtin, mais que a dicotmica relao
saussureana de significado*/significante*52, porquanto se lhe apresenta como uma
arena onde as classes sociais lutam. Por meio do estudo da obra bakhtiniana, J.
Authier-Revuz elaborou o conceito de heterogeneidade discursiva, explicada
adiante.
O ltimo autor cuja obra foi fundadora, via Pcheux, da Anlise do
Discurso, Jacques Lacan, que ressignificou o pensamento de Sigismund Freud
(1856-1939). Supondo o sujeito clivado em consciente e inconsciente, Lacan vincula
a Psicanlise e a Lingstica, principalmente por meio de Saussure e Jakobson, ao
evidenciar que o inconsciente estrutura-se em linguagem na forma de uma cadeia de
significantes*53, clivando, por sua vez, o discurso pelo atravessamento do discurso
do Outro. Os objetivos linguageiros de Lacan, evidentemente, no eram os da
Lingstica, mas se adequam a uma compreenso da linguagem. Ser o [...]
inconsciente estruturado como uma linguagem, tornou-se um dos princpios
fundamentais da Psicanlise lacaniana (NASIO, 1993, p. 11). Esta contribuio se
assenta, precipuamente, no debate que se realiza em torno dos conceitos de
formao imaginria, a noo do simblico e do inconsciente na constituio do
sujeito.
No Brasil, h vrias tendncias de Anlise do Discurso, a exemplo da
Anlise da Conversao, da Anlise de Discurso Crtica, de vertente anglo-sax
balizada pelas contribuies do britnico Norman Fairclough e que tem na UnB um
centro de estudo e difuso. No entanto, a Anlise do Discurso mais difundida no
territrio brasileiro a de linha francesa, filiada a Pcheux, e que, inclusive, foi a
primeira a ser introduzida aqui, em fins da dcada de 1970, por Eni Puccinelli
Orlandi, uma das mais slidas referncias brasileiras da Anlise do Discurso,
responsvel pela formao de analistas do discurso e pela traduo e divulgao da
obra de Michel Pcheux em lngua portuguesa (GREGOLIN, 2003).
52
53
No sentido lingstico.
No sentido psicanaltico.

164
5.2 O discurso como unidade de anlise: contribuies tericas da

Anlise do Discurso
Sobre o discurso, primeiramente, deve-se fazer distino entre seu

sentido popular e a designao cientfica que a Anlise do Discurso lhe atribui. De
acordo com Fernandes (2005, p. 19-20),
Discurso, como uma palavra corrente no cotidiano da lngua portuguesa,
constantemente utilizada para efetuar referncia a pronunciamentos
polticos, a um texto construdo a partir de recursos estilsticos mais
rebuscados, a um pronunciamento marcado por eloqncia, a uma frase
proferida de forma primorosa, retrica, e muitas outras situaes de uso
da lngua em diferentes contextos sociais.
Mesmo no meio acadmico, o discurso s vezes entendido como uma teorizao

vazia de significados reais e empricos, no qual a atividade intelectual isola-se.
No campo terico-metodolgico em questo, contudo, o discurso nomeia
outro fenmeno, mais complexo e exterior linguagem, embora esta seja sua
unidade de anlise, isto , o discurso manifesta-se materialmente por meio da
lngua: Com isso, dizemos que o discurso implica em uma exterioridade lngua,
encontra-se no social e envolve questes de natureza no estritamente lingstica
(FERNANDES, 2005, p. 20). O ato de enunciar, nesses termos, revelador das
condies histricas, registrando o lugar scio-ideolgico no qual o sujeito se
posiciona. Portanto, o discurso revela uma nova concepo sobre o sujeito ao fazer
constar que as condies de produo do ato enunciativo referem-se s [...]
formaes imaginrias: a imagem que o locutor tem de seu lugar, do outro e do
referente do discurso; a imagem que o ouvinte tem de seu lugar, do locutor e etc.
(ORLANDI, 1986, p. 113).
Da a distncia entre o sentido corrente e o sentido cientfico da Anlise
do Discurso para seu objeto, reafirmando-se, ainda, que discurso difere de texto,
embora tenha uma relao significativa com este. Sendo mais que um texto, o
discurso uma pluralidade de estruturaes transfrsticas permeada pelas
condies de produo, um conjunto de enunciados histrica e ideologicamente
marcados. Resulta de uma construo, mas no evidente, no deixa transparecer
facilmente seus processos e sentidos. Reconhece-se, ento, o lugar do discurso

165
entre a fala e a lngua: A relao entre lngua e fala d lugar a uma outra, tambm
polmica, entre lngua e discurso. [...] Esse seu lugar o do modo de existncia
histrico-social da linguagem (ORLANDI, 1986, p. 114).
A Anlise do Discurso, ao negar que o sentido transparente, nega ainda
sua representao pelo significante, sua naturalidade ou a-historicidade. Com isso,
nega-se o sentido como mensagem (de acordo com a proposta de Roman
Jakobson54 para esta), na qual o enunciado assume uma impar estabilidade
denotativa e sincrnica. Mas essa negao, por sua vez, tampouco radical:
[...] nem por isso se pode afirmar que simplesmente no h relao alguma
entre material verbal e sentido, sendo ento a tarefa de produzir sentido
atribuda exclusivamente ao contexto ou ao leitor, em diferentes verses
pragmticas, ou histria e s instituies, em diferentes verses
discursivas (POSSENTI, 2002, p. 168).
O objetivo da Anlise do Discurso encontrar o ponto em que a inscrio ideolgica

revele os efeitos de sentidos, ou seja, transponha os limites da literalidade lingstica
e encontre as condies scio-histricas de produo do que se enuncia.
Os elementos fonolgicos, morfolgicos e sintticos da lngua so as
bases materiais do discurso, pois o discursivo pressupe o lingstico. Contudo, s
criticamente a Anlise do Discurso se apropria da Lingstica, principalmente
desestabilizando o aspecto de subjetividade elencado pelas teorias da enunciao,
isto , o sujeito falante, pleno de sentidos imanentes, posto que, para a Anlise do
Discurso, a linguagem humana nem abstrata, nem individual. O sujeito da
enunciao discursiva descentrado quando posto em funcionamento nos
enunciados. Esta passagem transpe o sentido a descrio registrada em
dicionrio para o efeito de sentido, compreendido como as variveis ilimitadas de
valores inscritos nas instncias de enunciao, e que redimensionam a
compreenso dos interlocutores:
Quando nos referimos produo de sentidos, dizemos que no discurso os
sentidos das palavras no so fixos, no so imanentes, conforme,
geralmente, atestam os dicionrios. Os sentidos so produzidos face aos
lugares ocupados pelos sujeitos em interlocuo. Assim, uma mesma
54
R. Jakobson, partindo da teoria da comunicao e da Lingstica, em um contexto pragmtico,

estudou a decodificao em termos do sentido por meio de um esquema comunicacional em que a
mensagem intermediria entre emissor e receptor, entre codificao e decodificao, e ambiente da
substncia (informao, interrogao, ordem), processando-se o ato smico pela transmisso
(DUBOIS et al., 1995).

166
palavra pode ter diferentes sentidos em conformidade com o lugar

socioideolgico daqueles que a empregam (FERNANDES, 2005, p. 22-23).
A Anlise do Discurso apreende, portanto, o aspecto pragmtico da

linguagem e sublinha, nesse processo, o social e o histrico. De fato, a enunciao
discursiva dialgica, feita do embate de relaes constituintes, a partir do lugar
ocupado pelo sujeito, de modo que
[...] o processo discursivo no tem, de direito, incio: o discurso se conjuga
sempre sobre um discurso prvio, ao qual ele atribui o papel de matriaprima, e o orador sabe que quando evoca tal acontecimento, que j foi
objeto de discurso, ressuscita no esprito dos ouvintes o discurso no qual
este acontecimento era alegado [...] (PCHEUX, 2001c, p. 77 itlico do
autor).
Da a necessidade de buscar o contexto ideolgico. Orlandi (1986, p. 115), a esse

respeito diz: [...] o discurso o enunciado formulado em certas condies de
produo, determinando um certo processo de significao. Em outro momento, a
autora lembra que, em sua etimologia, discurso [...] tem em si a idia de curso, de
percurso, de correr por, de movimento. O discurso assim palavra em movimento,
prtica de linguagem: com o estudo do discurso observa-se o homem falando
(ORLANDI, 2002, p. 15). Este movimento, mais que a produo de sentidos, produz
efeitos de sentido, conforme se referiu acima.
O discurso, por tais evidncias, marcado pela contradio, pela
fragmentao e pela heterogeneidade, uma vez que totaliza uma disperso de
textos (superfcies lingsticas), mas cuja inscrio histrica define a regularidade
enunciativa, uma vez que na relao do discurso com as condies histricas que
o sentido se revela.
Na construo do sentido, na perspectiva aqui arrolada, h, igualmente, o
lugar da ideologia com instauradora da significao.
Conforme
assinalado
anteriormente,
concepo
de
ideologia
pecheuxtiana parte de um consenso dos anos 1960 e 1970 no qual esse conceito
definia-se como uma forma de interpretao da realidade social, e que teve como
um de seus momentos importantes o pensamento de Althusser, crtico da posio
marxista sobre a ideologia, a qual , a seu ver,
[...] para Marx, um bricolage imaginrio, puro sonho, vazio e vo, constitudo
pelos resduos diurnos da nica realidade plena e positiva, a da histria

167
concreta dos indivduos concretos, materiais, produzindo materialmente sua

existncia. neste sentido que, na Ideologia alem, a ideologia no tem
histria, uma vez que sua histria est fora dela, l onde est a nica
histria, a dos indivduos concretos etc... (ALTHUSSER, 1983, p. 83).
Althusser critica, por conseguinte, o sentido de sonho fabricado a partir

da separao do indivduo de suas condies objetivas de existncia e da diviso do
trabalho a que submetido, em que a ideologia correspondente alienao. Para
Althusser, a ideologia tem uma histria prpria, que permite a existncia de uma
estrutura e de um funcionamento social, os aparelhos ideolgicos de estado.
Distante da noo alienante, a ideologia althusseriana firmaria a relao imaginria
sobressalente entre os sujeitos e as condies materiais da existncia. Dada a
ligao da ideologia com o inconsciente (em uma aproximao com a Psicanlise),
h uma interpelao do indivduo em sujeito por meio desse imaginrio, contrrio ao
sonho alienante de Marx e que, como tal, integra as prticas desse sujeito, uma vez
que a ideologia existe materialmente.
A partir de meados dos anos 1970, as contribuies de Althusser foram
revistas pelos analistas do discurso quanto estrutura rgida de sua posio;
colocou-se que a interpelao do sujeito pode deslocar-se face resistncia deste
ideologia e identidade por ela proposta. Sua obra, nesses termos, contribuiu como
base para reformular alguns aspectos tericos da Anlise do Discurso. Sobre o
posicionamento de Pcheux na perspectiva althusseriana, vale lembrar que os
corpora iniciais da Anlise do Discurso francesa eram tratados como discursos
fechados, internamente dogmticos (como o discurso poltico ou o religioso) e que
apenas a partir dos anos 1980 ocorre uma abertura maior quando se englobam
discursos miditicos, literrios, escolares e assim por diante, embora se deva frisar
que o deslocamento no foi apenas tipolgico, mas no conjunto tericometodolgico como um todo, o que explica, ademais, a abertura referente tipologia
dos corpora.
No entanto, neste contexto que Pcheux, igualmente, considera o erro
de centrar a ideologia nas idias e no consciente do sujeito,
Dupla face de um mesmo erro central, que consiste, de um lado, em
considerar as ideologias como idias, e no como foras materiais e, de
outro lado, em conceber que elas tm sua origem nos sujeitos, quando na
verdade elas constituem os indivduos em sujeitos (PCHEUX, 1997, p. 129
itlicos do autor).

168
Transladando a ideologia para as condies materiais da vida social, bem como, por
outro lado, para o inconsciente, Pcheux reconhece a inerncia entre ideologia e
linguagem, e a circunscrio destas s condies de produo do discurso e conclui:
a ideologia que fornece as evidncias pelas quais todo mundo sabe o
que um soldado, um operrio, um patro, uma fbrica, uma greve, etc.,
evidncias que fazem com que uma palavra ou um enunciado queiram
dizer o que realmente dizem e que mascaram, assim, sob a transparncia
da linguagem, aquilo que chamaremos o carter material do sentido das
palavras e dos enunciados (PCHEUX, 1997, p. 129 itlicos do autor).
O sentido, portanto, em face de uma formao ideolgica, desloca-se do

lugar da imanncia, do ambiente da(s) sua(s) literalidade(s) singular(es) em direo
ao efeito de sentido, posto que este orientado pela posio do sujeito:
[...] se uma palavra, uma mesma expresso e uma mesma proposio
podem receber sentidos diferentes todos igualmente evidentes
conforme se refiram a esta ou aquela formao discursiva, porque [...]
uma palavra, uma expresso ou uma proposio no tem um sentido que
lhe seria prprio, vinculado a sua literalidade. Ao contrrio, seu sentido se
constitui em cada formao discursiva, nas relaes que tais palavras,
expresses ou proposies mantm com outras palavras, expresses ou
proposies da mesma formao discursiva (PCHEUX, 1997, p. 161).
Do exposto acima, conclui-se que discurso pressupe o sujeito e que este

pressupe a ideologia: dadas as condies histricas da produo discursiva e de
sua enunciao, tem-se, mais que sentidos, efeitos de sentidos.
5.2.1 Discurso e sujeito
A concepo de sujeito constitudo no discurso, em primeiro lugar,

diferencia-se de indivduo, pois sua existncia apreendida socialmente. A
perspectiva de apreenso do sujeito no discurso, assim, a interao social
(POSSENTI, 2002). Investigar o discurso condiz a investigar a insero histricoideolgica do sujeito, mediante o reconhecimento de que este se reveste de uma
aparente transparncia quanto a si e quanto ao que enuncia, dada certa liberdade
para determinar sua enunciao. Contudo, apenas ideologicamente o indivduo

169
interpelado em sujeito. A Anlise do Discurso, nesses termos, uma teoria no

subjetiva do sujeito.
Na
Anlise
do
Discurso
pecheuxtiana,
sujeito
concebido
diferentemente nas trs pocas55 constituintes da teoria do discurso de Pcheux (Cf.

QUADRO 10).
Esse percurso marca o caminho entre uma concepo estrutural de
sujeito assegurado em uma dominao da qual no haveria escape, e aqui a
contribuio de Althusser evidente, at a considerao de que, se o sujeito no
inteiramente livre, tampouco prisioneiro, passando-se, para isso, pela contribuio
de Foucault (formao discursiva, que reage aos aparelhos ideolgicos de Althusser)
e pela construo conceitual de interdiscurso, at a percepo de uma
heterogeneidade discursiva que transforma a concepo de sujeito. Possenti (2002,
p. 91) dir sobre um sujeito ativo, que tem insero histrico-ideolgica, embora no
em uma relao homognea, e que tambm resiste: a enunciao desses sujeitos
DESENVOLVIMENTO DA CONCEPO DE SUJEITO NA ANLISE DO DISCURSO

1. poca
2. poca
3. poca
O sujeito assujeitado a um
Persiste a noo de sujeito uno,
Marcado pela heterogeneidade
sujeito-estrutura, ou seja, s
mas proposta a noo de
discursiva, o sujeito clivado,
maquinarias institucionais, o
sujeito-posio: a posio
cindido, dividido, descentrado.
sujeito concebido como uno,
ocupada pelo sujeito na
regido pelas maquinarias
sociedade determina o seu
discursivas.
dizer.
QUADRO 10 Concepes de sujeito na Anlise do Discurso.

FONTE: Pcheux; 2001b, 2001c, 2002, 1997.
55
A datao dessas pocas no precisa. Aproximadamente, a segunda poca est nos anos de
entremeio do decnio de 1970, sendo a primeira poca anterior e a terceira poca posterior, no incio
da dcada de 1980, quando do falecimento de Pcheux.

170
se dariam [...] no interior de semi-sistemas em processo. Nada estanque, nem

totalmente estruturado. Em um dos ltimos trabalhos de Pcheux (2002), est
colocado que o discurso e o sujeito seriam estrutura e acontecimento, e o proceder
sobre ele, descrio e anlise em simultneo. Possenti (2002, p. 99) sugere uma
re-organizao dessas questes, com base em Pcheux, nos seguintes termos:
1 - os sujeitos so integralmente sociais e histricos e integralmente
individuais para evitar o subjetivismo desvairado e a identificao do
sujeito com uma pea;
2 - cada discurso integralmente histrico e social e integralmente pessoal
e circunstancial para evitar a idia de que o sujeito fonte de seu
discurso e a de que o discurso que se d;
3 - cada discurso integralmente interdiscurso e integralmente relativo a
um mundo exterior para evitar a idia de que o discurso refere-se
diretamente s coisas e a de que tudo discurso ou que a realidade, se
houver uma, criada pelo discurso;
4 - cada discurso integralmente ideolgico e/ou inconsciente e
integralmente cooperativo e interpessoal - para evitar a idia de que o
sujeito diz o que diz materializando as suas intenes e a de que o sujeito
no tem nenhum poder de manobra e que o interlocutor concreto
irrelevante;
5 - o falante sabe (integralmente?) o que est dizendo e ilude-se
(integralmente?) se pensar que sabe o que diz (ou que s diz o que quer) para evitar que se desconheam os saberes que os sujeitos acumulam em
sua prtica histrica e que se conclua disso que nada lhes estranho ou
desconhecido.
A questo pode ser formulada em termos anlogos a certos problemas da
microfsica. Uma partcula pode ser integralmente onda e integralmente
corpsculo, sendo que a anlise em um ou outro dos termos no equivale a
uma negao de propriedades do real, mas sempre uma questo de
relevncia ou, mesmo, de preferncia.
Posto o sujeito discursivo, apreendido socialmente, tem-se que esse

sujeito requer uma compreenso de [...] quais so as vozes que se fazem presentes
em sua voz (FERNANDES, 2005, p. 35); trata-se da polifonia que, referindo-se s
muitas vozes do sujeito, o constitui. A polifonia, uma contribuio de Bakhtin, ao
colocar em evidncia um encontro de vozes no discurso, coloca ainda uma outra
perspectiva bakhtiniana, o dialogismo, concernente ao dilogo do enunciador com
outras vozes no mbito do discurso: nessa perspectiva, o sujeito submete-se a um
duplo dialogismo ao dialogar com o interlocutor e ao dialogar com outros
discursos.

171
No ponto das relaes entre sujeito e discurso, conseqentemente, tais

consideraes
levam
outra
particularidade
condizente
ambos,
heterogeneidade, abordada adiante. Nesse conjunto conceitual, tem-se a referncia

ao Outro no discurso, o que faz do sujeito discursivo um sujeito heterogneo,
cindido, divido, conforme a terceira poca da Anlise do Discurso o concebe.
Um outro desdobramento da perspectiva do sujeito constitudo no
discurso o processo de identidade, de identificao, a negociao das diferenas,
sobre o qual no se entrar em detalhes por ser uma abordagem que apontaria
outra direo pesquisa que no a proposta.
5.2.2 Formao discursiva e formao ideolgica
A noo de formao discursiva introduzida na Anlise do Discurso na

formulao da segunda poca, por Pcheux, e reformulada por este a partir do
pensamento de Foucault (1995).
Foucault formula sua conceituao de formao discursiva a partir de um
caminho que considera algumas rupturas localizadas na Histria, tais como o
afastamento
de
noes
como
tradio,
influncia,
mentalidade,
equilbrio,
continuidade, causalidade, linearidade etc., em face do surgimento de noes como

disperso, descontinuidade, limite, srie, transformao e assim por diante. Prope
uma problematizao da noo de documento, que d lugar ao monumento56. So
as vozes da Nova Histria, que questionam o mtodo, os limites e os temas
colocados tradicionalmente pela Histria. Essa ruptura est colocada em debate na
obra Arqueologia do saber (1995), uma discusso terico-metodolgica que retoma
as contribuies anteriores de Foucault.
56
Essa questo ser retomada adiante.

172
Colocando o enunciado como elemento do mtodo arqueolgico

(procedimento para compreender as articulaes entre discurso e saber), Foucault
coloca-o igualmente como unidade molecular do discurso.
Foucault (1995, p. 98-99) faz as seguintes consideraes sobre o
enunciado:
[...] o enunciado no uma unidade do mesmo gnero da frase, proposio
ou ato de linguagem; no se apia nos mesmos critrios; mas no
tampouco uma unidade como um objeto material poderia ser, tendo seus
limites e sua independncia. [...] No preciso procurar no enunciado uma
unidade longa ou breve, forte ou debilmente estruturada, mas tomada como
as outras em um nexo lgico, gramatical ou locutrio. Mais que um
elemento entre outros, mais que um recorte demarcvel em um certo nvel
de anlise, trata-se, antes, de uma funo que se exerce verticalmente, [...]
a propsito de uma srie de signos. [...] O enunciado no , pois uma
estrutura [...]; uma funo de existncia que pertence, exclusivamente,
aos signos, e a partir da qual se pode decidir, em seguida, pela anlise ou
pela intuio, se eles fazem sentido ou no, [...] e que espcie de ato se
encontra realizado por sua formulao (oral ou escrita) [...]; que ele no
em si mesmo uma unidade, mas sim uma funo que cruza um domnio de
estruturas e de unidades possveis e que faz com que apaream, com
contedos concretos, no tempo e no espao.
O conceito de enunciado, para Foucault, articula-se dialeticamente entre a

singularidade e a repetio, disperso e regular. Sobretudo, o enunciado uma
funo, diferenciado de uma estrutura lingstica pura, diferenciando-se de frases,
proposies e atos de fala. Quanto a isso, Foucault
[...] pretende mostrar que lngua e enunciado no esto no mesmo nvel de
existncia, [...] mostra que o que torna uma frase, uma proposio, um ato
de fala em um enunciado justamente a funo enunciativa: o fato de ele
ser produzido por um sujeito, em um lugar institucional, determinado por
regras scio-histricas que definem e possibilitam que ele seja enunciado
(GREGOLIN, 2004b, p. 31).
O enunciado, assim, compe um recorte que articula sujeitos e Histria na prpria

materialidade que o constitui.
Embora seja necessria uma instncia produtora do enunciado, Foucault
problematiza a questo da autoria, trazendo cena a funo-sujeito, removendo, por
conseguinte, um desempenho puramente individual atribudo ao autor. Nesses
termos, Foucault afirma que a posio do sujeito neutra, podendo ser habitada por
qualquer enunciador (GREGOLIN, 2004b). a reafirmao do sujeito como posio,
e a reafirmao de que o enunciado no algo isolado, mas vizinho a uma srie de
outros enunciados e sujeitos, e inscrito e delineado em um campo enunciativo que

173
lhe afere lugar e status, inserindo-o na Histria, sublinhando a posio sujeito-autor

como uma funo.
O prximo passo terico de Foucault (1995, p. 135-136) refere-se ao
discurso, definido como se segue:
Chamaremos de discurso um conjunto de enunciados, na medida em que
se apiem na mesma formao discursiva; ele no forma uma unidade
retrica ou formal, indefinidamente repetvel e cujo aparecimento ou
utilizao poderamos assinalar (e explicar, se for o caso) na histria;
constitudo de um nmero limitado de enunciados para os quais podemos
definir um conjunto de condies de existncia. O discurso, assim
entendido, no uma forma ideal e intemporal que teria, alm do mais, uma
histria; o problema no consiste em saber como e por que ele pde
emergir e tomar corpo num determinado ponto do tempo; , de parte a
parte, histrico fragmentos da histria, unidade e descontinuidade na
prpria histria, que coloca o problema de seus prprios limites, de seus
cortes, de suas transformaes, dos modos especficos de sua
temporalidade, e no de seu surgimento abrupto em meio s cumplicidades
do tempo.
De acordo com a acepo foucaultiana, o discurso definido a partir do

funcionamento dos enunciados em uma mesma formao discursiva. Por
conseguinte, o filsofo francs coloca a noo de formao discursiva a partir de
uma regularidade na disperso dos enunciados:
No caso em que se puder descrever, entre um certo nmero de enunciados,
[...um] sistema de disperso, e no caso em que entre os objetos, os tipos de
enunciao, os conceitos, as escolhas temticas, se puder definir uma
regularidade (uma ordem, correlaes, posies e funcionamentos,
transformaes) diremos, por conveno que se trata de uma formao
discursiva [...] (FOUCAULT, 1995, p. 43).
Os discursos, em uma formao discursiva, esto submetidos a regras de formao

que dizem respeito s [...] condies de existncia [...] de coexistncia, de
manuteno, de modificao e de desaparecimento [...] em uma dada repartio
discursiva (FOUCAULT, 1995, p. 43-44). Uma formao discursiva nunca um
conjunto estanque, pois suas fronteiras so abertas ida e chegada de elementos
que transitam de um para outro espao. Mas nesse ncleo discursivo, nesse
conjunto em formao, em seu interior, que est regulado o que pode e o que no
pode ser dito.
A organizao das formaes discursivas, por sua vez, est no elemento
mais amplo, o arquivo, que a reunio de um determinado conjunto de formaes
discursivas. No organograma da Figura 7, em um esquema simplificado, pode-se ver

174
como seriam as relaes hierrquicas e de dependncia entre esses conceitos.

Salienta-se que Foucault via, nesse conjunto, um atravessamento as prticas
discursivas condizente dinmica dos enunciados, ao movimento dos sujeitos
determinados historicamente. Nesse aspecto, os discursos estariam regulados por
uma ordem do discurso, em que os enunciados contextualizam as prticas sociais,
de forma que o dizer relaciona-se a esferas de poder e luta poltica e s suas
intermitncias, resultando disso seu aparecimento, sua apropriao, sua interdio,
uma vez que o discurso [...] no o lugar abstrato de encontro entre uma realidade
e uma lngua, mas um espao de confrontos materializados em acontecimentos
discursivos (GREGOLIN, 2004b, p. 36).
FIGURA 7 Arquitetura conceitual da articulao discursiva de Michael Foucault.

FONTE: FOUCAULT (1995); GREGOLIN (2004a; 2004b); FERNANDES (2004a; 2005)
Na constituio da Anlise do Discurso, o emprstimo do conceito

formao discursiva processou o comeo de uma ruptura com o dispositivo da
maquinaria estrutural embasada em discursos fechados, e permitiu, alm disso, uma

175
re-orientao terico-metodolgica nesse campo. Na formulao de Pcheux, o

conceito contribuiu para desfazer a percepo de um sujeito homogneo,
relacionando a linguagem a uma exterioridade de ordem histrico-ideolgica.
Em seqncia, pode-se afirmar que uma formao discursiva dada
desvela sua integrao com uma srie de formaes ideolgicas.
A formao ideolgica, nesse caso (j mencionada anteriormente), um
conceito desenvolvido, igualmente, na segunda poca da Anlise do Discurso.
Pcheux; Fuchs (2001, p.166) afirmam que a formao ideolgica caracteriza o
[...] elemento [...] suscetvel de intervir como uma fora em confronto com
outras foras na conjuntura ideolgica caracterstica de uma formao social
em dado momento; desse modo, cada formao ideolgica constitui um
conjunto complexo de atitudes e de representaes que no so nem
individuais nem universais mas se relacionam mais ou menos
diretamente a posies de classes em conflito umas com as outras.
Um determinado discurso, assim, referencia tenses e desvela posies

sujeitudinais que divergem entre si. As palavras, ou melhor, os enunciados, no so,
em hiptese alguma, radicais livres, desarraigados. Remetem sempre a um discurso
dado e, nessa condio, tm anterioridade e sucesso: o dito um j-dito e poder
outra vez ser dito. Os sentidos, assim, reportam-se a uma determinada formao
discursiva, uma regio que , em si, uma rede de discursos ideologicamente
interligados ou postos em algum tipo de relao. O interdiscurso, nesse caso, pode
ser entendido como a relao de um discurso com outros discursos no plano de uma
formao discursiva (ORLANDI, 2002, p. 80).
Considerando-se o interdiscurso como a [...] presena de diferentes
discursos, oriundos de diferentes momentos na histria e de diferentes lugares
sociais, entrelaados no interior de uma formao discursiva (FERNANDES, 2005,
p. 61), reitera-se a disperso constitutiva dos discursos: em uma formao
discursiva, h elementos enunciativos que vm de outras formaes discursivas,
colocando no plano do discurso a negao e a contradio, sendo neste esteio que
o discurso ala sua unidade.
Deve-se assinalar, ainda, que o discurso, como prtica social, diverso do
sentido de enunciao retrica ou algo semelhante, demonstrado anteriormente,
assegura formaes sociais na histria de um povo:

176
O aspecto histrico decorre da interao social entre sujeitos e grupos de

sujeitos como um movimento ininterrupto e descontnuo na linha do tempo,
que conduz para a constituio de novos sujeitos e novos grupos sociais,
bem como para a formao de novos discursos (FERNANDES, 2005, p. 50).
Pois, como demonstra Foucault (1995), a produo e a interpretao discursiva

imprimem aes sociais na Histria.
Na delimitao de um espao discursivo que, constituindo o sujeito,
ampara as formaes discursivas e ideolgicas, o trnsito dos sentidos no
interdiscurso e demais condies e procedimentos que resguardam as prticas
sociais dos sujeitos, por meio da linguagem, passa-se, em seguida, a designar um
vnculo social que permite, ao sujeito, interagir no circuito da discursividade: a
memria discursiva.
5.2.3 Memria discursiva
Pcheux (1999b) define memria em uma acepo diversa do

entendimento psicologista de uma memria individual, compreendida como
reminiscncias ou lembranas de uma pessoa. Esse sentido anti-psicologista
explicado pela sua exterioridade ao estrato psicofisiolgico do organismo, uma vez
que a memria refere-se a [...] um conjunto complexo, pr-existente e exterior ao
organismo, constitudo por uma srie de tecidos de ndices legveis, que constitui
um corpo scio-histrico de traos (PCHEUX, 1990, f. 1). Pcheux, portanto, traz a
noo de memria para o campo social, sendo que o seu papel, a, descrever as
condies de um acontecimento, inscrevendo, por isso, o discurso na Histria; mas
no s, pois a memria discursiva, em seu substrato social, condiciona o [...]
funcionamento discursivo na produo e interpretao [...] dos sentidos (PCHEUX,
1990, f. 1).
A memria vincula-se s formaes discursivas, ideolgicas e imaginrias
de uma sociedade, transitando no interdiscurso; com isso, a partir dela, os sentidos
significam. Ou seja, em sua acepo social, a memria est inscrita nas prticas

177
sociais dos sujeitos. Em seu curso histrico, a memria imprime significao

materialidade discursiva, operando por meio da repetio e da regularidade,
reafirmando, assim, os implcitos como a arena dos pr-construdos e da imagem
como dispositivo da memria. O icnico (referente imagem), no discurso,
colocado por Pcheux como um dos operadores da memria, inexistindo, a esse
propsito, distino entre uma materialidade verbal e uma materialidade semitica,
pois o visvel, para Pcheux, entreposto para uma nomeao; portanto [...] a
imagem seria um operador de memria social, comportando no interior dela mesma
um programa de leitura, um percurso inscrito discursivamente em outro lugar
(PCHEUX, 1999b, p. 51). Com base nesses apontamentos, e com o
esclarecimento sobre o icnico, Pcheux explica que a memria discursiva aquilo
que re-estabelece os implcitos que significam o dizer ou a leitura de um texto. Com
os implcitos, Pcheux (1999b, p. 52) refere-se aos [...] pr-construdos, elementos
citados e relatados, discursos transversos, etc. [...]. Pierre Achard (1999, p. 12), a
propsito, define implcitos como [...] sintagmas cujo contedo memorizado e cuja
explicitao (insero) constitui uma parfrase* controlada por esta memorizao.
Assim, o implcito, obviamente, no est evidente, no plano de uma revelao, mas
so condies que remetem a um imaginrio reconstrudo na instncia da
enunciao: no necessria, para fazer sentido, sua explicitao prvia.
Curiosamente, a esse respeito, e para tornar mais clara a questo, pode-se suscitar
a tese defendida por Nasio (1993), nas cercanias da Psicanlise, de que no haveria
inconsciente fora das marcas da anlise psicanaltica: o inconsciente existe para o
psicanalista, no para os sujeitos comuns. No se trata de uma negao do
inconsciente, mas a colocao de que ele est em um plano que no interessa s
necessidades imediatas do cotidiano do sujeito. Da mesma forma, Achard (1999, p.
13) situa os implcitos:
[...] a explicitao desses implcitos em geral no necessria a priori, e
no existe em parte alguma um texto de referncia explcita que forneceria a
chave. Essa ausncia no faz falta, a parfrase de explicitao aparece
antes como um trabalho posterior sobre o explcito do que uma prcondio. [...] Do ponto de vista discursivo, o implcito trabalha sobre a base
de um imaginrio que o representa como memorizado, enquanto cada
discurso, ao pressup-lo, vai fazer apelo a sua (re)construo, sob a
restrio no vazio de que eles respeitem as formas que permitam sua
insero por parfrase.
A existncia da memria discursiva e dos seus implcitos, nesses termos, no um

procedimento emprico, mas o indcio de operadores no subterrneo de um contexto,

178
regulando a enunciao, de modo que o trabalho do analista discursivo transita entre

o lingstico e o histrico: o lingstico, por si apenas (imanentemente) no significa.
O sentido de memria arrolado por Pcheux (1999b, p. 56) no coaduna
com uma compreenso de memria como algum depositrio do passado, o que
seria no apenas muito restrito como intil ao discurso:
[...] uma memria no poderia ser concebida como uma esfera plena, cujas
bordas seriam transcendentais histricos e cujo contedo seria um sentido
homogneo, acumulado ao modo de um reservatrio: necessariamente
um espao mvel de divises, de disjunes, de deslocamentos e de
retomadas, de conflitos de regularizao... Um espao de desdobramentos,
rplicas, polmicas e contra-discursos.
Predispe-se, assim, em uma dinmica que a impede de cristalizar-se no tempo ou

significar literalmente os enunciados. Por outro lado, o carter no totalizante da
memria concerne ao fato de que pode haver acontecimentos que escapam, por um
motivo ou outro, de nela se inscreverem, ou que inscritos, sejam absorvidos a um
ponto de esquecimento.
Em face da memria discursiva, a enunciao passa por um
deslocamento: em vez de localizar o enunciado no locutor, o analista a situa como
vinda dos discursos em circulao na esfera do social.
5.2.4 Heterogeneidade constitutiva e mostrada
Por meio da heterogeneidade constituda e da heterogeneidade mostrada,

Jacqueline Authier-Revuz, partindo, dentre outras, das posies tericas de Bakhtin
e Lacan, demonstrou como o sujeito heterogneo, constitudo por formas
discursivas heterogneas, histrico e incompleto. A completude meta de sua
vivncia, e ele a persegue pelo desejo, pelo imaginrio, pelo simblico.

179
A heterogeneidade mostrada subdivide-se em duas: a heterogeneidade

mostrada com formas marcadas e a heterogeneidade mostrada com formas no
marcadas.
A heterogeneidade mostrada marcada coloca-se na superfcie do dizer,
explicitando-se de modo que possvel, ao analista, identificar sua presena no
discurso, lingisticamente anotada. Em uma autonmia simples, um fragmento do
discurso sofre uma ruptura sinttica que pe em evidncia o outro. Em uma
conotao autonmica, um fragmento do discurso evidencia o outro sem rupturas
sintticas.
Neste tipo de heterogeneidade, no fio do discurso que, real e
materialmente,
um
locutor
nico
produz
um
certo
nmero
de
formas,
lingisticamente detectveis no nvel da frase ou do discurso, inscrevem, em sua

linearidade, o outro (AUTHIER-REVUZ, 2004, p. 12 itlico da autora). As formas
heterogneas mostradas no discurso podem ser muitas, a comear pelo discurso
direto e pelo discurso indireto. No primeiro caso, discurso direto, as palavras do
outro ocupam a enunciao do sujeito discursivo, que passa a ser uma espcie de
porta-voz. Marcas que inscrevem esse outro so aspas, itlico, entonao
divergente na forma das citaes como um todo. No livro didtico, essa forma
muito comum, complementada com alguma indicao bibliogrfica da fonte, embora
sua ocorrncia se d s margens da enunciao central do sujeito-autor. No
segundo caso, o discurso indireto, o comportamento do sujeito-locutor em relao ao
Outro o do tradutor, o sentido remetido a sua fonte por meio das prprias
palavras do enunciador, perfazendo comentrios de diversos tipos e recursos.
Authier-Revuz (2004, p. 12 itlico da autora) conclui: Sob essas duas diferentes
modalidades, o locutor d lugar explicitamente ao discurso de um outro em seu
prprio discurso.
A explicitao do Outro no discurso ainda perfaz um conjunto amplo de
comportamentos do sujeito-enunciador condizente a certas palavras ou expresses
que desencadeiam comentrios. Nesses casos, vislumbram-se momentos de
dvidas, reservas (de certo modo, metaforicamente, impropriamente falando),
hesitao (se quisermos, se assim se pode dizer, se for possvel falar em), retoque
e retificao (ou melhor, eu deveria ter dito, o que estou dizendo), confirmao (

180
mesmo x que eu quero dizer), concordncia com o outro (se voc me permite, se
voc me permite a expresso, se voc quiser, digamos), dentre outras (AUTHIERREVUZ, 2004, p. 15).
A heterogeneidade mostrada indica-se, ainda, em instrues para a
interpretao de uma palavra (no sentido tal, no no outro, na acepo de), em
formas de remisso (como se diz, para usar as palavras de, de acordo com,
conforme).
Na forma no marcada de heterogeneidade explcita, as fronteiras entre o
Um e o Outro no so claras. A forma dessa heterogeneidade mostrada nomarcada se d pela parfrase, pelo discurso indireto livre, ironia, aluso, metforas,
imitao etc.57.
Na heterogeneidade constitutiva, o processo se reverte: o Outro se aloja
no interior do discurso, resguardando-se nele de forma implcita. A identificao da
heterogeneidade constitutiva, assim, se d apenas por mediao do interdiscurso,
da memria discursiva. No plano da enunciao, no se pode mape-la, nem
recort-la explicitamente. O sujeito enunciador constitudo pelo Outro, de modo
que no se sabe separar onde est e onde no est, no sendo lingisticamente
descritvel. Neste ponto, a posio exterior ao lingstico e, se a a Lingstica diluise, Authier-Revuz (2004, p. 22) prope a procura em [...] duas abordagens nolingsticas da heterogeneidade constitutiva da fala e do discurso: o dialogismo de
Bakhtin e a psicanlise (atravs da leitura de Freud, marcada por Lacan). A
compreenso da heterogeneidade constitutiva assegura-se pelas colocaes
tericas dessas vertentes.
No dialogismo de Bakhtin, nesses termos, concebe-se o discurso em sua
posio de fronteiras e interferncias entre discursos, considera-se ser toda palavra
ideolgica, isto , habitada pelos discursos e trilhando um caminho de [...] acordos,
recusas, conflitos, compromissos... pelo meio dos outros discursos, dizendo-se o
que se diz a algum, atestando a presena de um interlocutor, com o que se fecha o
processo dialgico (AUTHIER-REVUZ, 2004, p. 68 itlicos da autora).
57
Authier-Revuz, percorrendo uma srie de figuras de linguagem, evidencia uma srie de

heterogeneidades que se marcam no discurso, algumas, inclusive, no to evidentes. Para a
presente pesquisa, no entanto, limita-se exposio delineada.

181
Na Psicanlise, por outro lado, conforme a interpretao lacaniana, temse que, sob as palavras do Um, outras palavras so ditas, as palavras do Outro.
Estas outras palavras, na ordem de um sujeito-desejante, perfazem uma
referencialidade polifnica e sinalizam o descentramento do sujeito: sendo dividido,
cindido, clivado, sem haver um centro de emanao dos sentidos, o sujeito
assujeita-se iluso de ser o centro, pois esta a sua identificao com o Um o
eu para o sujeito. Nessa iluso, tambm no haveria uma posio de exterioridade
em relao linguagem, de onde o sujeito falante poderia tomar distncia
(AUTHIER-REVUZ, 2004, p. 69 itlicos da autora). Quanto a isso, a
heterogeneidade mostrada a prova de um mecanismo de distncia com o qual o
sujeito procura demarcar o limite entre o Um e o Outro.
Sobre as relaes entre heterogeneidade mostrada e heterogeneidade
constitutiva, demarcadoras desta, Authier-Revuz (2004, p. 72-73 itlicos e caixa
alta da autora; negrito da pesquisa) faz os apontamentos seguintes:
Preso na impenetrvel estranheza de sua prpria palavra, o locutor,
quando marca explicitamente por formas da distncia pontos de
heterogeneidade em seu discurso , delimita e circunscreve o outro, e,
fazendo isso, afirma que o outro no est em toda a parte. [...] Assim, ao
designar o outro, em um ponto do discurso (citao de um outro locutor,
termo dependendo de um outro discurso, palavra em que se pode entender
um outro sentido), [...] o locutor:
institui diferencialmente o resto DESSE discurso como emanando do
prprio locutor; como dependendo desse discurso, dele mesmo; e cada
palavra como apropriada, adequada, transparente e bvia, em oposio a
outras palavras adequadas a distncia de uma preciso, de uma hesitao,
de uma reticncia...;
afirma, ao mesmo tempo, pelo estatuto contingente, evitvel que dado
a essas emergncias do outro, que O discurso, em geral, potencialmente,
completamente homogneo. As retificaes ou sinais de imperfeies que
constituem os mltiplos comentrios metalingsticos colocam em jogo,
necessariamente, uma forma ideal potencial do discurso uno e absoluto
que subjaz (s) teoria(s) espontnea(s) da comunicao, da lngua, do
sentido, da referncia, etc., que ali se exprimem;
e afirma, pela posio metalingstica na qual ele se coloca, seu domnio
de sujeito falante, em condio de separar o um do outro: seu discurso
do discurso de outros; e, mais ainda, ele e seu pensamento, da lngua que
ele observa do exterior como um objeto.
Assim, as marcas explcitas de heterogeneidade respondem ameaa que
representa, para o desejo de domnio do sujeito falante, o fato de que ele
no pode escapar ao domnio de uma fala que, fundamentalmente,
heterogneo. Atravs dessas marcas, designando o outro
localizadamente, o sujeito empenha-se em fortalecer o estatuto do
um.

182
A apreenso do Outro na heterogeneidade constitutiva, assim, reporta-se

memria discursiva que coordena uma determinada formao social.
A distncia do Outro costuma ser abolida apenas em discursos
comprometidos com a enunciao da Verdade, especificando-se, dentre eles,
discursos cientficos, discursos dogmticos, ou, por outro lado, discursos
inspirados, possudos, como as manifestaes poticas.
Em face disso, no livro didtico, especificamente o de Geografia, como a
heterogeneidade discursiva se marcaria?
5.2.5 Processos de silncio no discurso
Um outro aspecto relevante sobre o discurso, em seu processo de

produo de sentidos, concerne ao silncio.
O silncio, deslocado de seu sentido corrente ausncia de barulho ou
rudo percebidos fisiologicamente em um determinado ambiente , recolocado como
elemento que constitui a linguagem, assevera-se igualmente como uma instncia
produtora de sentidos. Portanto, sobrepostos aos significantes do dizer, os
significantes do silncio estabelecem sentidos.
Villarta-Neder (2004, p. 169-170) demonstra que o [...] homem um ser
simblico e que, por causa desta caracterstica constitutiva de sua natureza, busca
sentido em qualquer coisa que se apresente em seu horizonte existencial. Assim, o
funcionamento do silncio no discurso discutido por esse autor nos seguintes
apontamentos:
Cada enunciao da palavra reconfigura [...] a enunciao do silncio,
redistribuindo os silncios significados anteriormente. O movimento seguinte
consiste no silenciamento da palavra, em vista das condies de
funcionamento do discurso. importante perceber que a sobreposio
significante aqui se inverte: agora, o significante do silncio que recobre o
da palavra. E essa palavra, por sua vez, corresponde a uma virtualidade do
silncio. Disto decorre a constitutividade do silncio, na medida em que no

183
se concebe a existncia quer deste, quer da palavra sem uma relao de

reciprocidade. H, portanto, um encadeamento que alterna formas e efeitos
de dizer e de silenciar, ou, mais ainda, que alterna gradaes entre o dizer e
o silenciar.
Reportando-se abordagem foucaultiana de formao discursiva,

referenciada anteriormente, percebe-se que a enunciao estabelece-se em certo
funcionamento de permisso: h o que pode e o que no pode ser dito em
determinada inscrio do discurso. Considerando-se o dialogismo bakhtiniano, temse o silncio como uma das vozes que atravessam a interao dos processos
linguageiros.
O silncio, no discurso, funciona de dois modos: por meio do noenunciado, do no-dito, em que o sujeito poderia dizer, mas no disse, e por meio
do excesso do dizer, em que as circunlocues em torno do dito produzem efeitos
de sentidos que calam outras: reafirma-se um sentido posto para silenciar a
polissemia. Nesses termos, um dos efeitos do silncio o apagamento:
[...] as palavras no s apagam silncios porque se sobrepem a eles e
estabelecem, assim um silncio por excesso , mas tambm silenciam
outras palavras pelo mesmo processo de sobreposio. Igualmente o
silncio no somente apaga as palavras porque as sobrepe (excesso),
mas porque cria uma virtualidade em que outras palavras possveis
sobrepem (excesso ainda) as que no foram ditas (ausncia). Portanto, o
apagamento, mesmo provocado pela palavra, implica sempre a instaurao
de um tipo de silncio, o leva a consider-lo como uma decorrncia do
silncio (VILLARTA-NEDER, 2004, p. 173).
O silncio, para Orlandi (2002), indica uma relao do dizer com o nodizer. Se por um lado os implcitos situam-se na esfera do silncio, ou melhor,
significam de l, de forma que [...] h sempre no dizer um no-dizer necessrio
[...no qual] o interdiscurso determina o intradiscurso: o dizer (presentificado) se
sustenta na memria (ausncia) discursiva (ORLANDI, 2002, p. 82-83), por outro
lado, Orlandi confirma que o no-dito assume a posio de apagamento constitutivo
de sentidos. Distingue, a propsito, um silncio fundador, substrato para que o dito
signifique, e o silenciamento ou poltica do silncio que, como explicado acima,
remete-se situao na qual uma palavra apaga outra (silncio constitutivo) ou
censura, negao de que certo dizer possa ser dito (silncio local).
Decorre destas observaes que o silncio, em suas manifestaes
diversas, uma das instncias do trabalho do analista do discurso. Analisar o
silncio analisar as relaes de poder que se colocam no horizonte da enunciao.

184
No entanto, em relao a um certo dizer, praticamente um conjunto infinito de

dizeres estaro silenciados, sendo, portanto, uma questo de mtodo organizar-se
nessa ampla disperso, a de que o dito inscreve-se em um interdiscurso, em certas
condies de produo discursiva, o que, por muitos ngulos, circunscreve uma
delimitao.
5.3 Os procedimentos metodolgicos da Anlise do Discurso
No nome do campo cientfico que orienta esta dissertao, Anlise do

Discurso, encontra-se a proposta metodolgica da disciplina, a anlise, em
conjuno com o piv terico que a permeia, o discurso: analisar o discurso, um
trabalho no qual est implicado [...] interpretar os sujeitos falando, tendo a produo
de sentidos como parte integrante de suas atividades sociais (FERNANDES, 2005,
p. 22).
A anlise, um proceder procura do funcionamento dos sentidos, difere
do curso descarteano de seu emprego, ou seja, o desmonte do todo em partes para
se entrever o funcionamento do objeto e, com isso, produzir o conhecimento. A
anlise discursiva se situa mais prxima Psicanlise lacaniana, como uma escuta
engajada da linguagem, a partir da qual se percorre a constitutividade do sujeito.
Nasio (1993, p. 38) comenta essa perspectiva:
A anlise, considerada como o trajeto de um tratamento, um caminho em
expanso, porque, uma vez atingido um limite, este se desloca mais um
bocadinho adiante. A formulao exata seria: a anlise, como caminho,
um caminho limitado, mas infinito. Limitado, porque sempre se ergue um
limite que o faz parar. E infinito, porque esse limite, uma vez tocado,
desloca-se para o infinito, sempre mais distante.
V-se que o terreno da anlise discursiva ambienta um trnsito instvel e sempre

remissvel, longe de ser um trajeto que procura inferncias em uma ordem crescente
ou decrescente, linear por conseguinte, antes sendo um proceder espiralado que
avana e retrocede, que se adianta, mas contorna para instncias anteriores e

185
exteriores ao objeto, afinal o discurso dispersivo, embora a anlise procure o

regular, a unidade na disperso dos enunciados (FERNANDES; SANTOS, 2004).
O texto, assim, a base material do discurso, a forma histrica e
lingstica deste objeto. Tendo em considerao o texto, o objetivo da Anlise do
Discurso colocar em evidncia os sentidos histrico-ideolgicos que condicionam o
enunciar dos sujeitos sobre algo isto , o discurso.
O proceder da anlise discursiva, enquanto um outro modo de ler as
materialidades linguageiras, responde a todo o processo constitutivo da Anlise do
Discurso desde fins da dcada de 1960. Assim, a Anlise do Discurso pecheuxtiana
tem seu tempo fundador reconhecido, inclusive por Pcheux (2001b), em trs
pocas (AD1, AD2 e AD3), assinaladas anteriormente, nas quais as posies
tericas e polticas, bem como as metodolgicas, so revistas e modificadas:
Essas trs pocas no se definem precisamente por uma deciso
cronolgica, elas refletem essencialmente a elaborao e reelaborao dos
conceitos que constituem o aparato terico e metodolgico desse campo do
saber (FERNANDES, 2005, p. 79-80).
A anlise discursiva, assim, metodologicamente, gravita em torno de um

corpus, entendido, de incio, em sentido amplo (no campo dos estudos lingsticos),
como um banco de dados relativamente extenso e exaustivo, coletado em
documentos grafos condizentes pesquisa ou documentado (anotado, gravado ou
filmado) a partir do dizer dos sujeitos em investigao. O registro do corpus,
portanto, refere-se descrio da ao linguageira, sua seleo e organizao de
acordo com uma orientao lingstica. O corpus, em si, enquanto respaldo emprico
e objetivo, sustm uma representao, sempre relativa, do fenmeno em estudo. A
Anlise do Discurso, porm, no se interessa particularmente em equacionar
extenso e representatividade, pois no tem propsitos quantitativos. A esse
respeito, Beacco (2004, p.138) diz:
Em Anlise do Discurso [...], como em outras cincias sociais, geralmente
o corpus que de fato define o objeto de pesquisa, pois ele no lhe preexiste.
Mais precisamente, o ponto de vista que constri um corpus, que no
um conjunto pronto para ser transcrito,
o que significa reconhecer que o corpus reporta-se a uma reunio, sobretudo, de

fatos (sentidos em processo na produo do discurso), no apenas de dados. Desse
conjunto, o analista recortar fragmentos por meio dos quais reconstituir as

186
regularidades discursivas de seu objeto. A diferenciao entre dados e fatos permite

ao analista transpor o emprico, ou a materialidade lingstica, em direo aos
acontecimentos histrico-ideolgicos que so as condies e as possibilidades do
discurso. Para a Anlise do Discurso, um no prescinde do outro (PCHEUX, 2002).
Enfocando
as
trs
pocas
formativas
da
Anlise
do
Discurso
pecheuxtiana, demonstra-se, no tpico seguinte, como os procedimentos da anlise

discursiva se puseram em movimento.
5.3.1 A abordagem metodolgica da Anlise do Discurso nas trs

pocas
Na fase inicial da Anlise do Discurso, o corpus, enquanto conjunto de

enunciados organizados, passava por tratamentos lingsticos rigorosos, visando
sua homogeneizao ideolgica e histrica. Nesse sentido, Pcheux descreveu o
mtodo harrisiano de anlise sinttica.
A Anlise Automtica do Discurso, de 1969, colocada em cena com a
primeira publicao de Pcheux, anunciava uma abordagem de princpio quantitativo
que tinha em vista os procedimentos automticos da informtica para tratar e
analisar dados do discurso. Essa primeira fase, a AD1, ou primeira poca, objetivava
uma teoria global da interpretao no entremeio epistemolgico da Lingstica, da
Psicanlise e do Materialismo Histrico.
O corpus, nesses termos, firmava-se como a correspondncia entre um
conjunto de condies de produo discursiva (ou maquinaria discursiva) e a
interpretao, de onde emergiria o confronto dos efeitos de sentido em um conjunto
de textos. Pcheux visava discursos estveis, a exemplo dos doutrinrios (poltico e
religioso), tratados como discursos fechados, da a possibilidade de suas
regularidades estruturais internas. Essa viso do discurso filiava-se concepo de
um sujeito-suporte servo assujeitado ao discurso, embora tivesse reservada a si a

187
iluso de saber o que diz, a iluso de se apreender o sentido por meio da

combinao de palavras e frases. O sentido, de acordo com Pcheux (2001c), seria
dependente da mquina discursiva qual se relaciona o enunciado, embora
creditasse a produo dos sentidos a uma nica mquina discursiva, a ser reunida
empiricamente em um corpus de seqncias discursivas. O instrumento de anlise
advindo dessa cena terica foi o mtodo harrisiano, conforme mencionado acima,
perfazendo uma anlise de distribuio e combinao das variaes dos traos
discursivos, uma proposta claramente, ainda, estruturalista.
Embora anunciado, o mtodo dos termos-pivs no foi formulado pelo
lingista estadunidense Z. S. Harris, mas inspirado em um trabalho que escreveu, no
qual estudava a coerncia e a coeso textual58. Com esse percurso, o mtodo
harrisiano resultou nos primeiros procedimentos da Anlise do Discurso,
fundamentados nas seguintes etapas (PCHEUX, 2001a; 2001b):
seleo de palavras-chave (termos-pivs) representativas de uma
maquinaria discursiva com condies de produo estveis e
homogneas;
construo de um corpus a partir de unidades descontextualizadas,
ou seja, reunio de frases contendo os termos-pivs;
anlise lingstica individual de cada seqncia, reduzindo a
diversidade sinttica do enunciado (passagem da voz passiva para a
ativa, desconjuno de oraes coordenadas e assim por diante);
anlise discursiva do conjunto de seqncias, comparando a
produo de sentidos dos termos-pivs em instncias discursivas
diversas, com o objetivo de construir identidades entre as
seqncias.
Note-se a dissociao entre anlise lingstica e anlise discursiva, o que, como o
prprio Pcheux mais tarde perceberia, desprovia de sentido a anlise discursiva de
uma seqncia enunciativa em particular. Os procedimentos da AD1, portanto,
58
A traduo para a lngua francesa desse trabalho, de 1952, foi publicada no peridico Langages (n.
24, p. 93-106), sob o ttulo Analyse du discours.

188
estabeleciam-se em uma justaposio dos processos discursivos, de carter linear,

evidenciando os vnculos da anlise estrutural ps-saussureana presentes, ento,
no pensamento pecheuxtiano:
[...] AD1 um procedimento por etapa, com ordem fixa, restrita terica e
metodologicamente a um comeo e um fim predeterminados, e trabalhando
num espao em que as mquinas discursivas constituem unidades
justapostas (PCHEUX, 2001b, p. 313),
ou, como lembra Gregolin (2004, p. 62):

[...] o princpio metodolgico adotado na anlise automtica teve como
efeito o primado do Mesmo sobre o Outro [nas palavras de Pcheux], isto
, levou a anlise busca das invarincias, das parfrases de enunciados
sempre repetidos.
Na AD2 e AD3, o mtodo harrisiano focado, como visto em classes de

enunciados elementares foi questionado por no considerar a enunciao.
Tratava-se de uma anlise estrutural do corpus que no levaria em conta a relao
entre a formao discursiva e seu exterior, ou seja, a heterogeneidade constitutiva
do enunciado. A crtica, sendo o prprio Pcheux o principal revisor da questo,
alm da heterogeneidade, questionou a subestimao do interdiscurso, a
centralidade da anlise em discursos doutrinrios, o fechamento do corpus (e sua
estrutura dura), a homogeneidade da decorrente, a descrio separada da
interpretao. Salvaguardadas as restries de seu conjunto, o mtodo harrisiano
tem validade, atualmente, apenas como um mtodo complementar da Anlise do
Discurso.
A AD2, especificamente, do ponto de vista metodolgico, conforme
Pcheux (2001b, p. 315), permaneceu praticamente na prescrio da primeira
poca: [...] o deslocamento sobretudo sensvel ao nvel da construo dos corpora
discursivos, que permitem trabalhar sistematicamente suas influncias internas
desiguais, ultrapassando o nvel da justaposio contrastada. Conceitualmente, as
construes foram mais densas, com a re-interpretao pecheuxtiana da noo
foucaultiana de formao discursiva, o que permite a Pcheux vislumbrar o
interdiscurso, o passo terico que permite avanar da justaposio dos processos
discursivos ao entrelaamento destes a coeso com o externo de uma formao
discursiva, uma vez que constituda, tambm, por outras formaes discursivas, a
que Pcheux denominou pr-construdo. Sobre o interdiscurso, diz Pcheux (2001b,

189
p. 314): [...] o fechamento da maquinaria pois conservado, ao mesmo tempo em

que concebido ento como o resultado paradoxal da irrupo de um alm exterior
e anterior. Em nvel da enunciao, o sujeito permaneceu enquadrado na relao
de assujeitamento formao discursiva.
Na AD3, com a aceitao do Outro no discurso, isto , a heterogeneidade,
e tambm da disperso dos enunciados, o corpus redimensionado, ou seja,
desloca-se a restrio da anlise apenas de corpora enraizados em uma textura
oficial, doutrinria, estabilizados. Considera-se, portanto, os discursos associados
memria dos sujeitos, no inscritos/escritos na histria oficial. Os analistas so
convidados a escutar o subterrneo, embaixo do soalho do estruturalismo:
[...] a anlise do discurso colocou-se cada vez mais a necessidade de
entender esse discurso, na maior parte das vezes silencioso: tratou-se,
ento, para alm da leitura do Grande Texto, de se pr na escuta das
circulaes cotidianas, tomadas no ordinrio do sentido (GREGOLIN, 2004,
p. 175-176).
A abertura do corpus, mais que uma reorientao metodolgica, foi uma

reorientao poltico-terica, permitida pelo desmonte da noo de maquinarias
discursiva, iniciada no momento anterior com conceitos como formao discursiva e
interdiscurso. Assim, o procedimento da AD por etapas, com ordem fixa, explode
definitivamente... (Pcheux, 2001b, 315). Isso porque, em primeiro lugar, no h
mais o asseguramento a priori das garantias scio-histricas e, portanto, inexiste a
construo emprica do corpus; em segundo lugar, a anlise lingstica e a anlise
discursiva estrutura e acontecimento no mais so procedimentos dissociados.
Pcheux (2001b, p. 316 itlicos do autor), a essa altura, supe [...] a reinscrio
dos traos destas anlises parciais no prprio interior do campo discursivo analisado
enquanto corpus [...].
As trs pocas da Anlise do Discurso constituram as bases do campo
cientfico em questo. Sobre o escopo terico-metodolgico pecheuxtiano,
desdobraram-se desenvolvimentos conceituais e procedimentais, em curso, dentre
os quais retomar-se-, em seguida, alguns aspectos.

190
5.3.2 Sobre o dispositivo da anlise discursiva: a construo do

caminho metodolgico
A anlise discursiva, de acordo com Orlandi (2002, p. 59), um

dispositivo de interpretao que apreende o funcionamento dos sentidos e a
constituio do sujeito a partir da relao do dito com o no-dito: [...] ouvir, naquilo
que o sujeito diz, aquilo que ele no diz, mas que constitui igualmente os sentidos de
suas palavras.
Dentre as ltimas formulaes terico-metodolgicas de Pcheux (2002),
estava a indicao de que a anlise tem uma dupla direo, no separveis,
simultneas, portanto: a de ser descrio e interpretao, percebidas como a ttica
de interveno por excelncia da Anlise do Discurso. Ambos processos tensionam
o procedimento analtico a partir do lugar interpretativo do analista, ou seja, a partir
de um dispositivo terico, [...] no sentido de que no h anlise de discurso sem a
mediao terica permanente, em todos os passos da anlise, trabalhando a
intermitncia entre descrio e interpretao que constituem [...] o processo de
compreenso do analista (ORLANDI, 2002, p. 62).
Assim, tem-se a construo do corpus de acordo com critrios tericos,
no empricos, como se disse antes. Reconhece-se a inesgotabilidade analtica do
corpus, a impossibilidade de exauri-lo e tornar uma anlise completa. Diante disso, o
analista tem uma posio: decidir o que seu corpus, e esta, em si, j uma
escolha acerca das propriedades discursivas da anlise. a diferena, outra vez,
entre dados e fatos: o corpus no ilustra a anlise, os recortes no so ilustraes,
uma vez que a anlise no apreensvel a priori, mas rastreia o funcionamento do
discurso. Os fragmentos da anlise, nesse sentido, afeioam a distino entre
documento e monumento, assumindo a posio deste. O texto como documento
comprova, ilustra, contesta, a exemplo da funo das citaes diretas em um texto
cientfico. A monumentabilidade, por sua vez, remete a um processo, s condies
de produo, incompletude, ao contingente ao espao do discursivo.
Fundamentando-se em Pcheux; Fuchs (2001, p. 180), Orlandi (2002)
estabelecem que a concepo do corpus e o procedimento supracitado condizem ao

191
processo de de-superficializao, ou seja, o incio da anlise, no qual a

materialidade lingstica possibilita, ao analista, vislumbrar o enfoque discursivo que
permite a passagem do documental para o monumental.
Pcheux; Fuchs (2001, p. 180-181), revisando a AAD69, organizam trs
pontos importantes na anlise discursiva: a superfcie lingstica, o objeto discursivo
e o processo discursivo, conceituados nos seguintes termos:
Superfcie lingstica: entendida no sentido de seqncia oral ou escrita de
dimenso varivel, em geral superior frase. Trata-se a de um discurso
concreto, isto , do objeto emprico afetado pelos esquecimentos 1 e 2, na
medida mesmo em que o lugar de sua realizao, sob a forma, coerente e
subjetivamente vivida como necessria, de uma dupla iluso.
Objeto discursivo: entendido como resultado da transformao da
superfcie lingstica em de um discurso concreto, em objeto terico, isto ,
em um objeto lingisticamente de-superficializado, produzido por uma
anlise lingstica que visa a anular a iluso n. 2.
Processo discursivo: entendido como o resultado da relao regulada de
objetos discursivos correspondentes a superfcies lingsticas que derivam,
elas mesmas, de condies de produo estveis e homogneas. Este
acesso ao processo discursivo obtido por uma de-sintagmatizao que
incide na zona de iluso-esquecimento n. 1 [...],
lembrando-se que o esquecimento n. 1 refere-se iluso ideolgica que faz o sujeito

compreender-se como fonte de seu dizer, esquecendo, portanto, ser todo dito a
retomada de um j-dito, de sentidos pr-existentes ao sujeito, habitantes da lngua e
da Histria. O esquecimento n. 2, por sua vez, concerne iluso referencial, no
mbito da enunciao, em que as possibilidades outras de se dizer o que se enuncia
se apagam (PCHEUX, 1997, p. 173). O esquecimento proposto por Pcheux,
ademais, no deve ser confundido com o distrbio da memria psicofisiolgica, pois
tal esquecimento da ordem do inconsciente, de modo que o termo designa,
paradoxalmente, o que nunca foi sabido e que, no entanto, toca o mais prximo o
sujeito falante [...] (PCHEUX; FUCHS, 2001, p. 238 itlico dos autores). Tal
esquecimento, portanto, refere-se ao descentramento do sujeito, comentado
anteriormente.
Colocam-se, assim, o funcionamento e a constituio como processos
essenciais Anlise do Discurso, com os quais se transita, por meio da descrio e
da anlise, de uma materialidade lingstica at o discurso e suas instncias

192
propriamente ditas. Como, no entanto, proceder a um caminho que permita esse

trnsito?
Retomando as colocaes de Santos (2004), j pronunciadas no primeiro
Captulo deste trabalho em razo dos esclarecimentos do lugar discursivo da
pesquisa, tem-se que o procedimento metodolgico do analista proposto a
alcanar regularidades nos enunciados constitutivos do discurso. Tais regularidades
so observadas no s no mbito da micro-instncia analtica, mas tambm na
macro-instncia. Conforme Santos (2004, p. 114), as regularidades so
[...] as evidncias significativas, observadas na conjuntura enunciativa da
manifestao discursiva em estudo. Essas evidncias aparecem como
elementos de recorrncia, de idiossincrasia enunciativa, ou ainda, de efeito
provocado pela natureza na organizao dos sentidos na enunciao. por
meio das regularidades que se emoldura com mais clareza o tpico em
investigao pelo analista, corroborando, assim, com as projees
determinantes advindas dos objetivos, hipteses e questes de pesquisa.
Essa tarefa procede por meio de duas categorias igualmente j referenciadas: uma
ordem sujeitudinal, com desdobramentos em uma ordem identitria, e uma ordem
sentidural.
Abordando o sujeito como referncia central da anlise, ter-se-o
variveis de anlise que visam colocao do sujeito no discurso, sua constituio
identitria, em um processo no qual se pode coordenar, por exemplo, as projees
polifnicas que circunscrevem o sujeito, marcadas em sua enunciao.
Acercando o sentido como centro da anlise, percorrem-se as
regularidades do corpus com a finalidade de apreender sentidos em momentos
distintos, para o que se pode proceder visando o processo de nomeao,
designao e denominao dos conceitos em suas esferas discursivas e sentidurais.
Trata-se do sentido propriamente dito e dos deslocamentos dos mesmos no corpo
enunciativo.
Aps a colocao dessas balizas de anlise, Santos (2004) sugere que as
regularidades identificadas sejam esboadas como matrizes, um mapeamento das
ocorrncias regulares na materialidade do corpus na forma de seqncias
discursivas nele recortadas, sintetizando a abordagem da macro-instncia,
passando-se, ento, aos procedimentos da micro-instncia de anlise. Nesta

193
instncia, o analista comearia a identificar variveis, entendidas como elementos

que designam [...] traos caracterizadores dos agrupamentos de seqncias,
sendo que as variveis podem responder aos enfoques tericos organizados pelo
analista, tais como [...] intertextos, interdiscursos, formaes discursivas, formaes
ideolgicas, heterogeneidades, polifonia, entre outros [...] ou mesmo um enfoque
metadiscursivo (vozes, sentidos e enunciados) (SANTOS, 2004, p. 114-115).
Contudo, a anlise discursiva no precisa necessariamente ser
organizada formalmente em matrizes. Pode-se, igualmente, proceder por recortes de
fragmentos nos quais estaro os elementos discursivos selecionados e orientados
pela teoria e pela abordagem de ambas instncias, inseparveis que so,
considerando o [...] constante movimento de ir e vir da materialidade lingstica,
objeto aos nossos olhos, sua exterioridade histrica, social e ideolgica, o espao
de produo e movncias dos discursos e dos sentidos (FERNANDES, 2005, p.
96). Esse modo de recorte foi introduzido por Orlandi (1989, p. 36): [...] o recorte
uma unidade discursiva [...], entendida como [...] fragmentos correlacionados de
linguagem [...]. Assim um recorte um fragmento da situao discursiva.
So possibilidades metodolgicas para que a relao entre sujeitos e
sentidos seja compreendida no processo de enunciar e significar.
5.4 Livro didtico: as especificidades de sua linguagem
O livro didtico, suporte discursivo do objeto desta pesquisa, distingue-se

de outros materiais impressos pelas especificidades de sua produo, divulgao e
uso, que o remete diretamente a uma situao de ensino e de aprendizagem. Na
perspectiva
de
sua
linguagem,
constitui-se
heterogeneamente
de
vrias
modalidades discursivas. Ao identificar o lugar de enunciao do livro didtico,

evidencia-se um panorama discursivo em que se sobressaem o discurso cientfico,
o discurso didtico e o discurso de divulgao/vulgarizao cientfica. Quanto
ao discurso cientfico, o discurso didtico relaciona-se com ele diretamente e, por

194
sua natureza, contguo ao discurso de divulgao cientfica, no sendo, no

entanto, sinnimos.
O discurso cientfico coordena o estado de conhecimento de uma cincia,
sendo sua primazia o desenvolvimento desta. O discurso didtico, por sua vez, reelabora esse estado de conhecimento para priorizar a introduo de sujeitos em
princpios gerais da cincia que estiver em questo, em processo que
freqentemente, especificamente no caso da Geografia, visita outras instncias,
como os meios miditicos, a fotografia etc. comum a ambos o fato de terem
reconhecimento formal, isto , de estarem institudos academicamente. Trata-se,
assim, de uma produo com destinatrios discernidos (comunidade cientfica e
comunidade escolar, respectivamente), embora essa determinao de receptores
seja assimtrica pela ocorrncia de inmeras variveis. Quanto ao discurso de
divulgao cientfica, tem-se a traduo do conhecimento acadmico em
informaes orientadas para um pblico leigo, isto , no-formal59.
Discurso didtico e discurso de divulgao cientfica dividem, tambm,
algumas caractersticas que os diferenciam do discurso cientfico, a exemplo do
apagamento das condies de produo de seus enunciados e da variedade de
gneros discursivos para um mesmo conhecimento.
O propsito do livro didtico, nesses termos, re-estruturar e adequar o
conhecimento da cincia e de outras produes a destinatrios exclusivos, posto
que se o discurso cientfico preocupa-se com a viso dos processos instituintes do
saber, o discurso didtico objetiva uma viso dos resultados institudos pela cincia.
Por diversos ngulos, a relao entre ensino e cincia tem sido
observada. Dcadas atrs, tal concernncia era morosa: O ensino uma das artes
mais conservadoras; geralmente o ltimo elemento a reconhecer e adotar os
princpios estabelecidos pela cincia (ZARUR,1941, p. 228); rara exceo a isso,
em alguns contextos, como o brasileiro, tem-se observado uma antecipao do
ensino em relao academia, conforme demonstrado anteriormente. Nos ltimos
anos, contudo, especialmente nas trs ultimas dcadas do sculo XX, e em face do
59
Embora essas diferenas de fato existam, em um nvel mais profundo essas distines no seriam
facilmente identificveis. Afinal, qualquer texto pode produzir saber, ensinar ou informar e realmente o
fazem.

195
quadro de proletarizao do professor, Rua observa como o ensino acentua a

velocidade desse vnculo, a partir da demonstrao de como o professor, inserido
em um quadro de proletarizao crescente, refugia-se no livro didtico e, em
especfico, o professor de Geografia, por razes diversas60. Com isso, o livro
didtico se transforma em uma vitrine de inovaes nem sempre srias: A
insegurana [...] faz o professor recorrer, ainda mais, ao livro didtico [...], apregoado
como atualizado, novo, renovado, e portando ttulos atraentes (Nova Geografia,
Geografia Moderna, Novos Rumos para o Ensino da Geografia etc.) [...] (RUA,
1992, p. 69-70).
O discurso didtico como um todo, ou seja, no especificamente o do livro
escolar, tem diversos lugares-suporte de realizao: desde um manual de uso
explicao de fatos e fenmenos na mdia. A didaticidade processa-se pela
proposio de temas e situaes, seguidas de explicaes, exemplos, anlises etc.,
sendo este procedimento sua vrtebra de sustentao. De acordo com Moirand
(2004, p. 165),
A didaticidade construda no cruzamento de trs tipos de dados, que
permitem distinguir diferentes formas e graus de didaticidade: (1) dados de
ordem situacional, em situaes assimtricas (mesmo que pontualmente),
nas quais um dos interlocutores possui um saber ou um saber-fazer que o
outro no tem, saber real ou suposto, que ele est em posio de fazer
partilhar com o outro; (2) dados de ordem funcional, forosamente inscritos
nesse tipo de interao verbal (quer se trate de um texto dialogal ou
monologal) uma inteno (real, simulada ou fingida) de fazer saber, de fazer
dividir seus saberes, de tornar o outro mais competente, ou de fazer com
que o outro aprenda...; (3) dados de ordem formal sobre os quais pode-se
apoiar a anlise lingstica: traos de reformulao intradiscursiva ou
extradiscursiva, procedimentos de definio, de explicao, de
exemplificao, traos semiticos diversos tomados de vrios cdigos
linguageiros: prosdicos, icnicos, cinsicos e proxmicos.
Sobre o sujeito-autor do discurso didtico pesam diversas exigncias,

ademais partcipes da maioria das produes escritas, tais como clareza e
coerncia, uma vez que, tipicamente do texto escrito, a interao coloca-se em uma
relao distncia. A escrita didtica, ademais, o principal modelo a que os
estudantes so submetidos na produo de textos.
60
Rua (1992) refere-se, com o termo proletarizao, anlise do professorado prximo ao seu tempo
de enunciao, s deficincias de formao do professor de Geografia (licenciaturas curtas,
privilegiamento dos bacharelados nas graduaes de Geografia), diminuio da carga horria da
disciplina Geografia pela lei 5.692/71 (o que acarretou uma sobrecarga de trabalho para o docente,
com mais turmas, obrigado a cumprir o mesmo regime de tempo de professor com disciplinas com
mais horrio, como a Lngua Portuguesa e a Matemtica), burocratizao crescente do sistema
educacional e hierarquizao da estrutura escolar (que limita seu poder de ao).

196
Em torno do livro didtico, algumas imagens de autoria e autoridade so

construdas, de modo que pertinente uma anlise enfocando-o como uma forma
de relao social de poder (VESENTINI, 2001c), dentre outras, tais como as
relaes de hierarquia que, inclusive, do sustentabilidade a isso.
Quanto autoridade, percebe-se que o livro didtico assume um posto no
discurso competente: [...] o lugar do saber definido, pronto, acabado, correto e
dessa forma, fonte ltima (e s vezes, nica) de referncia (SOUZA, 1999, p. 27).
Prognito do discurso cientfico, em qualquer disciplina (com mais nfase nas do
conhecimento exato e biolgico?), o discurso didtico avizinha-se a um
pertencimento Verdade: imperativo, afirma e nega categoricamente, raras vezes
questiona ou pe em dvida as prprias abordagens. A sustentao para isso,
freqentemente, coloca-se em um certo espelhamento entre livro didtico e
pensamento acadmico. A respeito do livro didtico de Geografia, freqente
afirmaes como: [...] no menos verdadeiro [...] que a fonte bsica da chamada
Geografia escolar a mesma da Geografia acadmica (PEREIRA, 1989, p. 1). Mas
at onde essa colocao tem fundamento no caso especfico da Geografia? certo
que este vnculo existe, mas no soberano. Outro aspecto da autoridade do livro
didtico est na estruturao hierrquica do que se deve aprender na escola. certo
que muitos professores se impem ao livro, mas muitos ficam submetidos a ele.
Sobre a autoria, o efeito passado aos estudantes a do supersujeito, uma
espcie de onisciente cognitivo que detm conhecimentos da rea como poucos, um
domnio, alis, totalizante. Para isso, as fontes so apagadas e a produo do
conhecimento retirada de sua formao histrica. Ausente desse processo, nas
aparncias, a enunciao parece vir do autor. Foucault (1995) questiona e
problematiza a autoria quando a associa a uma funo-sujeito imersa na Histria.
Como visto nos Captulos anteriores, atrs dos autores didticos est uma parede de
intervenes: o Estado, as editoras, as idiossincrasias etc. articulaes da Histria
de um tempo. Conseqentemente, o livro didtico um instrumento de
institucionalizaes: fora da instituio no tem validade, no aceito. O efeitoautoria de Foucault concerne, assim, a uma coerncia, a uma unidade na disperso
(GREGOLIN, 2004b).

197
Orlandi (2003), partindo destas e de outras posies, defende que o

discurso pedaggico a compreendido como o discurso da escola, inclusa a
linguagem didtica dos manuais um discurso do tipo autoritrio, dentre o
esquema de funcionamento discursivo proposto pela autora: discurso ldico;
discurso polmico; e discurso autoritrio. Na delimitao dessas formas, Orlandi
distingue dois processos, o parafrstico e o polissmico, que colocam em jogo o
referente:
[...] o discurso ldico aquele em que seu objeto se mantm presente
enquanto tal e que os interlocutores se expem a essa presena, resultando
disso o que chamaramos de polissemia aberta [...]. O discurso polmico
mantm a presena do seu objeto, sendo que os participantes no se
expem, mas ao contrrio procuram dominar o seu referente, dando-lhe
uma direo, indicando perspectivas particularizantes pelas quais se o olha
e se o diz, o que resulta na polissemia controlada [...]. No discurso
autoritrio, o referente est ausente, oculto pelo dizer; no h realmente
interlocutores, mas um agente exclusivo, o que resulta na polissemia
contida [...] (ORLANDI, 2003, p. 15-16).
No discurso do tipo autoritrio, parafrstico em essncia, e de polissemia

controlada, os sentidos so reduzidos na afirmao de uma segurana, de uma
imperatividade e auto-suficincia, em um tpico discurso do poder.
***
No prximo Captulo, tem-se a anlise propriamente dita do discurso

poltico dos corpora desta pesquisa. Esta anlise aloca-se no contexto das
discusses realizadas at o presente, nos Captulos que delinearam as constituies
histrico-ideolgicas com as quais os livros didticos de Geografia mantm relaes
de continuidade e de ruptura.

198
6 A CONSTITUIO DO DISCURSO POLTICO NO LIVRO

DIDTICO DE GEOGRAFIA: anlise do corpus
Conforme assinalado precedentemente, os compndios Geografia Geral e

do Brasil, de Lucci; Branco; Mendona (2003) e Geografia, de Almeida; Rigolin
(2005) so os corpora desta pesquisa, Corpus 1 e Corpus 2, respectivamente. Parte
de seus enunciados, aqueles articulados ao interdiscurso geogrfico-poltico,
compe a base emprica da anlise discursiva do presente Captulo. Considerandose o discurso enquanto mediao do sujeito, da Histria e da ideologia, com base na
noo de funcionamento e constituio da linguagem, procura-se, a partir de agora,
alguns aspectos da natureza dos sentidos polticos, de acordo com a perspectiva
proposta para essa anlise, no texto didtico de Geografia.
A propsito do livro didtico de Geografia, reafirma-se, ainda uma ltima
vez, que se entende, nesta pesquisa, por discurso poltico, as inter-relaes que os
corpora fazem no interdiscurso da Geografia Poltica e da Geopoltica: os livros
didticos mencionados vo s fontes destas formaes discursivas, mas no
problematizam suas diferenas, conforme se ver adiante.
Nos Captulos em que se abordou uma macro-instncia do livro didtico
de Geografia (2, 3 e 4), viu-se a trajetria e as condies de produo de tais
compndios: atravessado de leis e recomendaes estatais, filiado a polticas
pblicas, inspirados em recursos terico-metodolgicos acadmicos (os compndios
mesmos integrando o acontecimento da cincia geogrfica no Brasil) o livro
didtico est enraizado na histria da educao e da Geografia, na Histria do
Brasil, enfim. No Captulo 5, alm de apresentar a Anlise do Discurso francesa, viuse um conjunto de abordagens que permite compreender um certo discurso no livro
didtico,
compreender
funcionamento
desse
discurso
consoante
caractersticas que, freqentemente, sem o olhar de uma anlise desse tipo, passam
despercebidos. Dessa forma, colocaram-se, para a compreenso de uma micro-

199
instncia do discurso poltico no livro didtico de Geografia, noes de discurso,

sujeito, sentido, memria discursiva, heterogeneidade discursiva, enunciado,
formao discursiva, silncio, dentre outras.
Assim, a anlise inicia-se com um mapeamento do discurso poltico nos
corpora, discutindo-se essa presena e a sua maneira de insero no plano
enunciativo dos livros selecionados. Segue-se uma anlise das Apresentaes de
cada corpus, passando-se, ento, aos fragmentos polticos que evidenciam os
lugares e sujeitos de constituio do discurso em questo nos livros didticos de
Geografia, bem como concentram alguns processos de designao desse discurso.
Ao final, retoma-se a hiptese colocada no princpio da pesquisa, permeada pela
anlise das Apresentaes, e discutem-se alguns apontamentos colocados pelos
enunciadores nessas introdues de suas respectivas obras.
6.1 Delimitando o discurso poltico nos corpora
Antes de adentrar, propriamente, no discurso poltico do livro didtico de

Geografia do Ensino Mdio, importante algumas consideraes a respeito de como
esse discurso articula-se no plano da estruturao dos temas nos corpora
anunciados, algo que foi possvel perceber quando do estabelecimento destes.
Como j indicado no Captulo 1, o processo de constituio do corpus
principiou com a retirada das abordagens que se isentam, pelas caractersticas da
abordagem ou por opo terico-metodolgica do autor, do debate geogrficopoltico.
Considerando a regularidade no sentido foucaultiano de ordem,
correlao, posio e funcionamento dos enunciados, e apreendida pela Anlise do
Discurso como elementos recorrentes, marcas idiossincrticas da enunciao e
efeito da organizao dos enunciados no discurso como uma das possibilidades
de identificao e aproximao analtica do discurso, procurou-se observar, nos

200
corpora, inicialmente, um conjunto de lexemas recorrentes que significa a partir do

trnsito destes termos no interdiscurso da Geografia Poltica e da Geopoltica,
alguns endmicos, outros emprestados de diversas formaes, mas igualmente
constitutivos dessas formaes discursivas (Cf. QUADRO 11). Ressalva-se que,
sendo comum Geografia Poltica e a Geopoltica, esses lexemas so utilizados, no
discurso acadmico, de forma diversa, ou seja, significam diferentemente, pois h
concepes diferentes nelas a respeito do espao e das relaes sociais
materializadas em tal espao geogrfico. Esse procedimento auxiliou o exame dos
[...] acontecimentos discursivos em suas etapas de constituio, a organizao
sincrnica do discurso poltico nas materialidades linguageiras prescritas; e, por
outro lado, auxiliou a compreender [...] os processos de nomeao, designao e
denominao no tratamento sentidural de conceitos no interior [...do] discurso
poltico (SANTOS, 2004, p. 113). Esse procedimento, por fim, foi importante para se
localizar, na disperso do discurso didtico, enunciados das formaes discursivas
da Geografia Poltica e da Geopoltica, descrevendo-se, assim, os corpora, por meio
das escolhas orientadas pelos objetivos da pesquisa, e procedendo-se anlise
discursiva quanto aos seus elementos constitutivos, articulados a uma exterioridade
histrico-ideolgica tambm constitutiva.
ALGUNS LEXEMAS DO DISCURSO POLTICO DA GEOGRAFIA IDENTIFICADOS NOS

CORPORA
Cidadania
Global
Limite
Patritico
Superpotncia
Conflito
Globalizao
Multinacional
Poder
Territrio
Domnio
Governo
Mundo
Poltica
Territorialidade
Estado
Guerra
Nao
Poltico
Estado-nao
Identidade
Nacional
Potncia
Estratgia
Internacional
Nacionalidade
Rede
Fronteira
Interveno
Pas
Soberania
QUADRO 11 Lexemas do discurso poltico da Geografia identificados nos corpora da

pesquisa.
FONTE: Lucci; Branco; Mendona (2003); Almeida; Rigolin (2005).

201
De fato, como j indicado anteriormente, no Captulo 1, na relao que o

discurso didtico da Geografia mantm com o discurso acadmico da Geografia, a
estruturao da cincia geogrfica, em suas divises internas, apagada: passam a
inexistir campos compartimentados para certos temas, como a Geografia Urbana, o
Sensoriamento Remoto ou a Climatologia, por exemplo, de forma que, no processo
de recorte temtico empreendido para delimitar o objeto da presente pesquisa o
discurso poltico nenhuma vez h meno, em ambos os corpora, a uma Geografia
Poltica, embora esta esteja presente na enunciao de cada corpus, podendo-se,
assim, problematiz-la.
O contrrio se passa com a Geopoltica. O termo, diga-se de passagem,
uma espcie de moda no discurso didtico da Geografia. Um rtulo bastante
evidente na mdia e em outras instncias de enunciao, em face dos
acontecimentos histricos deste princpio de milnio e que, em certos cursos de prvestibular, transforma-se em disciplina parte da Geografia, com professor prprio:
o termo geopoltica demonstra-se muito presente nos corpora. O Corpus 1 dividese em unidades e captulos, sendo estes subdivididos internamente: nele, o termo
Geopoltica est no ttulo de duas das sete unidades que compem o compndio,
em dois ttulos de captulos e em dois subttulos. O Corpus 2 divide-se em Partes,
que agregam uma determinada seqncia de captulos, tambm subdivididos em
tpicos: nele, o termo Geopoltica comparece em uma das trs Partes da obra. No
interior do texto, a ocorrncia do termo Geopoltica inmera, em ambos os
corpora.
Os corpora no levam em considerao as distines entre Geografia
Poltica e Geopoltica. Vo s fontes de ambas, chegam a definir Geopoltica, mas,
apagando a Geografia Poltica perdem, enquanto rtulo que articula certa unidade a
determinados contedos, termos relacionais para colocar tais diferenas.
Na organizao dos corpora, no h propriamente captulos ou tpicos
estanques para as formaes discursivas da Geografia Poltica e da Geopoltica. O
discurso poltico, em cada corpus, encontra-se disperso no lastro da enunciao, em
que a Geografia Poltica e a Geopoltica interagem com outras formaes, como a
Geografia Econmica, a Demografia, a Histria, a Geografia da Indstria, a
Educao
Ambiental
etc.,
atravessando-se,
ainda,
de
debates
tambm

202
interdisciplinares, como a globalizao, o desenvolvimento econmico (e o

desenvolvimentismo sustentvel), a ocidentalizao, a modernidade. H captulos ou
parte deles em que a discursividade dessas formaes tem uma certa concentrao,
pela natureza do contedo. No mais, afloram ainda na maioria dos lugares
enunciativos, ao longo de todo o livro, e silenciam-se em outros. Rastreando, por
exemplo, a ocorrncia dos lexemas reunidos no Quadro 11 ao longo da extenso
dos corpora, nota-se que raramente deixam de estar presentes, a no ser em
abordagens especficas, nas quais os enunciados ausentam-se das relaes sociais,
como em certas abordagens da Geografia Fsica.
Nesses termos, no Quadro 12, foram colocados os recortes de captulos
ou partes de captulos que interessam a uma anlise do discurso poltico nos
corpora anunciados. Evidentemente, por sua extenso, requereram-se novos cortes,
explicados adiante. Antes, contudo, far-se-o algumas consideraes sobre essa
delimitao.
Embora no haja o propsito, nesta pesquisa, de uma anlise constrativa
entre os corpora, comparando-as, cumpre observar que ambos tm concepes
geogrficas diferentes, inclusive sobre o poltico. Conforme mencionado, o Corpus 2
tem uma nfase fsica em sua abordagem, o que visvel no levantamento do
Quadro 12: aps algumas consideraes de natureza poltica, principalmente
conceitos, pelos prximos 26 captulos a enunciao concentra-se em descries
fsicas da Terra e na correlao das atividades humanas articuladas a tal descrio,
com quase total ausncia de uma anlise poltica. O Corpus 1, por seu lado, procura
um programa mais integrado, sendo muito mais politizado. Alguns professores da
rede de escolas estaduais consultadas, em conversas informais, chegaram a
reclamar que o livro seria muito poltico, muito complicado, faltando muito
contedo (aqueles da rea fsica). Tendo em vista o currculo escolar, por esse
motivo, algumas escolas adotam o livro do Corpus 2 para a srie inicial do Ensino
Mdio e o outro para as duas ltimas sries.
Portanto, o recorte inicial dos corpora identificou abordagens especficas
da Geografia Poltica e da Geopoltica em 11 dos 25 captulos do livro do Corpus 1,
e em 24 dos 77 captulos do livro do Corpus 2.

203
O discurso poltico nestes livros tem uma seqncia quase semelhante

(Cf. QUADRO 13). Praticamente, em ordens alteradas, o ponto de partida de ambos
concerne aos anos imediatamente anteriores e posteriores Segunda Guerra
Mundial, quando o desenho mundi das fronteiras polticas passa por mudanas,
aproximando-se dos traos atuais e quando, no ps-guerra, tem incio o grande
acontecimento geopoltico do sculo XX, a Guerra Fria, estabelecendo uma certa
ordem mundial.
No Corpus 1, essa abordagem mais expandida, sendo retomada desde
a Primeira Guerra Mundial e desde as disputas imperiais do neocolonialismo na
frica e na sia que, originadas em fins do sculo XIX, gradativamente foram-se
esfacelando ao longo do sculo XX, no sem antes os Estados dominantes destas
disputas se envolverem nos mais significativos conflitos blicos do sculo passado.
O Corpus 2 j se posiciona aps a Segunda Guerra. Posto isso, ambas dissertam
sobre a ordem mundial fundamentada na bipolaridade do capitalismo e do
socialismo, o papel da ONU, a expanso das multinacionais, a globalizao
econmica do mundo, o fim do socialismo real.
Em comum, surgem nos corpora as relaes polticas entre Estados e
entre estes e empresas em torno da questo ambiental. Outro ncleo importante
abordado pelas obras refere-se imigrao, o trnsito das pessoas para outros
territrios nacionais (ou no interior de seus pases). A partir do enfoque da imigrao,
necessariamente, os corpora colocam as questes politicamente imbricadas entre
identidade territorial, etnia e nacionalismo.
Um ltimo ponto relevante colocado por cada corpus, mas de maneira
diferente, diz respeito regionalizao do mundo, seja no contorno das fronteiras
polticas que delimitam a nao no sistema de naes do globo, seja quanto s
relaes econmicas e polticas mediadas, inclusive, pelos processos da
globalizao (em si mesmos polticos, econmicos e informacionais).

204
DELIMITAO DO DISCURO POLTICO NOS CORPORA DA PESQUISA

CORPUS 1
Unidade/Captulo/Tpico
CORPUS 2
Pg.
Parte/Captulo/Tpico
UNIDADE 1 A FORMAO DO MUNDO ATUAL

GEOPOLTICA E ECONOMIA
PRIMEIRA PARTE A QUESTO AMBIENTAL:

NATUREZA, SOCIEDADE E TECNOLOGIA
CAPTULO 1 A GEOGRAFIA E AS GUERRAS

MUNDIAIS
CAPTULO 1 ESPAO GEOGRFICO,

PAISAGEM E TERRITRIO
Pg.
Discusso e reflexo
10-11
Fronteiras, territrio, territorialidade
9-10
Imperialismo e disputas geogrficas
11-14
Principais tipos de fronteiras
10-11
Primeira Guerra Mundial
10-15
CAPTULO 28 EM BUSCA DO
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Socialismo transformaes histricas e sociais
16-17
Acordando para o problema ambiental
171
Segunda Guerra Mundial
19-20
As principais conferncias da ONU para problemas

ambientais
171-173
Leitura e discusso
21
SEGUNDA PARTE O MUNDO EM

TRANSFORMAO: ECONOMIA E GEOPOLTICA
CAPTULO 2 A GEOPOLTICA NA GUERRA

FRIA
CAPTULO 29 O CAPITALISMO E A
CONSTRUO DO ESPAO GEOGRFICO
O mundo ps-segunda guerra
22-23
Estado empresrio e planejador
178
A ONU
23-24
Ampliando o assunto
180
A Geopoltica na Guerra Fria
25
CAPTULO 31 CAPITALISMO X SOCIALISMO: A

GUERRA FRIA
As alianas militares
25-26
O mundo ps-guerra
187-192
O mundo bipolar
26-27
O fim da Guerra Fria
192-193
Os no-alinhados
27
EUA x Terrorismo
193
O golpe de 1964 no Brasil e o mundo bipolar
26-27
CAPTULO 32 O MUNDO PS-GUERRA FRIA
194
Fim da ordem bipolar
27-28
O Capitalismo na Guerra Fria
194
O colapso do Socialismo
29-30
Nova Ordem Mundial a multipolaridade
194-195
Mudanas no leste europeu
30
A economia-mundo
195
Fim da Guerra Fria e as novas fronteiras
31
Conflito Norte-Sul
195
Leitura e discusso
32
A globalizao
196-198
O lado triste da globalizao
198
40-42
Protestos contra a globalizao
198
As multinacionais
42-43
CAPTULO 40 AS NOVAS MIGRAES

INTERNACIONAIS E A XENOFOBIA
239
O Estado na economia globalizada
43-44
Migraes por motivos econmicos
239-241
Movimentos antiglobalizao
47
Problemas da imigrao
241
Leitura e discusso
49
A xenofobia e a intolerncia
241
Migraes por motivos polticos e religiosos
242
CAPTULO 3 A ECONOMIA MUNDIAL E A

GLOBALIZAO
O espao geogrfico e as redes
CAPTULO 4 O BRASIL NO MUNDO

GLOBALIZADO
Globalizao e subdesenvolvimento
51-53
Refugiados
242-243
As multinacionais brasileiras
57-58
Os IDPs
243
O Brasil e o Mercosul
58-59
Movimento de populaes nos continentes
243
O Brasil e a Alca
59
CAPTULO 41 NACIONALISMO, SEPARATISMO

E MINORIAS TNICAS
CAPTULO 5 A GEOPOLTICA NO MUNDO

ATUAL
ETA
244
Continua

205
Continuao
Discusso e reflexo
61
IRA
245
A multipolaridade econmica
61-62
Os conflitos do Cucaso e dos Balcs
245
A supremacia norte-americana
62-64
O Cucaso
245-246
A Doutrina Bush
66
Os Blcs
246-247
A Guerra e a Ocupao do Iraque
66-69
Outros conflitos
247-248
A incluso da Rssia na Otan
70-71
As guerrilhas na Amrica Latina
248
72
CAPTULO 42 O ISL ENTRE A PAZ E O

TERRORISMO
Leitura e discusso
UNIDADE 2 ESPAO, PRODUO E
TECNOLOGIA
O Isl da paz
251
CAPTULO 7 INDSTRIA E GLOBALIZAO
O Isl fundamentalista
251
Unio Europia
93
O terrorismo islmico
252
Estados Unidos
94-95
A Revoluo Islmica do Ir
252
Japo
95
A milcia Taliban
252-253
Organizaes industriais japonesas
96-97
O inimigo nmero 1 dos costumes ocidentais
253
Os NIC novos pases industrializados
97
Outros grupos islmicos radicais
253
Os primeiros tigres asiticos
98-99
Principais atentados de terroristas islmicos
253-254
Os novos tigres asiticos
99
Os dois maiores atentados de todos os tempos
254
A China um caso especial
99-101
CAPTULO 43 ORIENTE MDIO
A industrializao latino-americana
101-102
Uma localizao estratgica
256-257
UNIDADE 3 ENERGIA GEOPOLTICA E

ECONOMIA
Oriente Mdio: uma viso geral
257-258
CAPTULO 11 A INFRA-ESTRUTURA
ENERGTICA DO MUNDO
Traos marcantes
258
A Geopoltica do petrleo
149-150
A diversidade tnica, religiosa e cultural
258
A crise
150-152
A criao do Estado de Israel e a Questo Palestina
258
Leitura e discusso
156-157
Do sionismo ao Estado de Israel (1896-1948)
258-259
A reao rabe: a criao da OLP
259
CAPTULO 15 POVOS EM MOVIMENTOS

Discusso e reflexo
204
Os principais conflitos entre rabes e palestinos
259-260
Globalizao e migraes
204-205
Os acordos de paz
260
As migraes internacionais
205-206
Os acordos de Oslo
260
Os que migram por razes econmicas
206
A eterna guerra
261
Barreira aos imigrantes
206
Israel e os pases rabes
261
Os refugiados
207
CAPTULO 44 O MUNDO SEM A URSS
A fronteira norte-americana
208-209
O comeo do fim
263
A fronteira da Unio Europia
209-210
Os resultados da perestroika e da glasnost
264
Reao aos estrangeiros
210
O golpe de agosto de 1991
264-265
Fluxos do leste europeu
211
CAPTULO 45 O NOVO LESTE EUROPEU
O Brasil e as migraes internacionais
211-212
O comeo das mudanas
267
As emigraes brasileiras
212-213
Os pioneiros: Polnia e Hungria
268
As migraes internas no Brasil
213-214
Cai o Muro
268
Migrao e racismo no Brasil
215
O fim do bloco socialista europeu
269-270
Depois da Guerra Fria
270
CAPTULO 16 ETNIA E MODERNIDADE NO

MUNDO E NO BRASIL
Os outros e o sentimento de pertencer a um grupo
218
CAPTULO 46 A COMUNIDADE DE ESTADOS

INDEPENDENTES
A diversidade cultural
218
O que a CEI
273
Continua

206
Continuao
O choque entre culturas e o etnocentrismo
218-219
As vrias faces da CEI
273
Relativismo cultural e tolerncia
219
As repblicas europias da CEI
274
Civilizao ocidental e modernidade
219-222
As repblicas do Cucaso
274
A questo tnica no Brasil: os ndios e os negros
222
As repblicas da sia central
274-275
A situao dos ndios
222-223
A federao russa
275-276
Territrios indgenas
223-224
CAPTULO 47 CHINA: UM PAS, DOIS

SISTEMAS
277-280
A situao dos negros
225
CAPTULO 48 CORIA DO NORTE, CUBA E

VIETN
282-285
Racismo no Brasil
225-226
CAPTULO 49 AMRICA LATINA
286-292
CAPTULO 50 FRICA
293-298
CAPTULO 17 CONFLITOS TNICONACIONALISTAS E SEPARATIVISMO

Globalizao e fragmentao
229-230
CAPTULO 51 REINO UNIDO E FRANA
300-304
O fundamentalismo islmico
230-231
CAPTULO 52 ITLIA E ALEMANHA
305-308
Os principais conflitos tnicos na Europa
232
CAPTULO 53 CANAD E JAPO
310-314
Conflito nos Blcs: esfacelamento da Iugoslvia
232
CAPTULO 54 AUSTRLIA E NOVA ZELNDIA,

OS RICOS DO SUL
316-319
A independncia da Bsnia
232-233
CAPTULO 55 ESTADOS UNIDOS, A

SUPERPOTNCIA MUNDIAL
320-326
A guerra de Kosovo
234-235
TERCEIRA PARTE O ESPAO BRASILEIRO
A questo basca
235-236
CAPTULO 56 A FORMAO E A EXPANSO

DO TERRITRIO BRASILEIRO
Conflitos no Cucaso
236-237
Espanha e Portugal dividem as terras conquistadas
328-329
Os Conflitos africanos
237-238
A importncia das atividades econmicas
329-330
Conflitos tnico-nacionalistas na sia
238
A integrao nacional
331
Os confrontos na ndia: hindus, mulumanos e sikhs
238-239
CAPTULO 62 A ORGANIZAO POLTICOADMINISTRATIVA E A DIVISO REGIONAL DO

BRASIL
A questo curda
239-240
O IBGE e a diviso regional do Brasil
358-359
Os conflitos no Oriente Mdio
240
Uma nova diviso poltica
359-360
As guerras entre Israel e os pases rabes
240-242
CAPTULO 75 MOVIMENTOS DA POPULAO

NO BRASIL
426-432
A questo palestina
242-244
O quarteto de Madri e uma nova proposta de paz
244
Leitura e discusso
245
UNIDADE 6 NATUREZA, SOCIEDADE E

QUESTO AMBIENTAL
CAPTULO 20 QUESTO AMBIENTAL E
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
O despertar da conscincia ecolgica movimentos
e conferncias
284-285
A conferncia de Estocolmo
285
O desenvolvimento sustentvel
286-287
As relaes internacionais e o desenvolvimento

sustentvel
287-288
O Rio-92 e a Agenda 21
288-289
A Rio+10 e o Protocolo de Kyoto
289-291
gua uma questo geopoltica do sculo XXI
254
QUADRO 12 Recorte do discurso geogrfico-poltico dos corpora da pesquisa.


207
TEMAS POLTICOS/GEOPOLTICOS DOS CORPORA

CORPUS 1
CORPUS 2
TEMAS
CAPTULOS
TEMAS
CAPTULOS
Guerra Fria, antecedentes e

decorrncias
Captulos
Noes conceituais de termos

polticos/geopolticos
Captulo 1
Globalizao no mundo
Captulo 3
Questo ambiental e relaes

polticas
Captulo 28
Globalizao no Brasil
Captulo 4
Noes conceituais de termos

polticos/geopolticos
Captulo 29
EUA e Geopoltica do mundo
Captulo 5
Guerra Fria, antecedentes e

decorrncias
Captulos
Energia e Geopoltica
Captulo 11
Migrao
Captulo 40
Migrao
Captulo 15
Identidade e etnia, Identidade e

nacionalismo
Captulo 41
Identidade e etnia
Captulo 16
Geopoltica e Fundamentalismo
Islmico
Captulo 42
Identidade e nacionalismo
Captulo 17
Regionalizao do mundo e do
Brasil, globalizao e relaes
polticas
Questo ambiental e relaes

polticas
Captulo 20
1e2
31 e 32
Captulos
43-56, 62 e 75
QUADRO 13 Sntese dos temas polticos/geopolticos dos corpora da pesquisa.

O Corpus 1 procura delinear o espao geogrfico global e os Estados

nacionais em uma proposta integrada, fazendo-o por meio da apresentao dos
blocos econmicos regionais ou na discusso de outros temas. Desse modo,
discutindo a globalizao, so enunciados o Mercosul e a possvel Alca (com
especial meno ao Brasil), com o que h o encaixe dos Estados latino-americanos;
depois, discutindo indstria no vis das relaes entre espao, tecnologia e
produo, faz figurar alguns Estados europeus, via Comunidade Europia (sic
Unio Europia), o Leste europeu no panorama das imigraes, o Oriente Mdio na
discusso de seus conflitos polticos e geopolticos. Apenas os Estados Unidos, na
questo Geopoltica, o Japo no cenrio industrial e tecnolgico, o Brasil no

208
atravessamento por todo o livro, e alguns outros pases, em contextos que escapam
ao recorte desta pesquisa, ganham destaques com captulos ou tpicos prprios,
mas nunca em funo de si mesmos e, sim, a propsito de algum debate geogrfico.
O Corpus 2, por seu lado, persiste em um modelo tradicional que, aps
inserir captulos sobre o Oriente Mdio, o Leste Europeu, a Comunidade de Estados
Independentes, passa a uma enumerao descritivo-explicativa: Coria do Norte,
Cuba, Vietn, Reino Unido, Frana, Alemanha, Itlia, Japo, Canad etc. Na
impossibilidade de abordar cada Estado do mundo, aglutina diversos Estados em
sua continentalidade: Amrica Latina e frica, por exemplo. Na perspectiva
discursiva, adiante, ver-se- que estes mtodos de regionalizao do mundo tm
conseqncias em nvel de efeitos de sentido.
Como assinalado anteriormente, os corpora delimitados nas obras
didticas selecionadas ainda ficaram extensos para o espao de anlise disponvel
nesta dissertao. Por isso, optou-se pela anlise das Apresentaes, um recorte
inicial fora do recorte poltico dos corpora, justificando-se esta escolha pela projeo
que transmitem na concepo pedaggica e geogrfica das obras, bem como por
expor a enunciao didtica (no caso, de Geografia) como uma contribuio
formao cidad do estudante. Em seguida, tem-se uma seqncia de recortes
sobre a questo dos lugares e sujeitos constituintes dos corpora em questo e uma
anlise da designao de lexemas e de enunciados polticos a partir dos quais se
lanou a uma compreenso do discurso poltico no suporte livro didtico de
Geografia, no limite dos corpora estabelecidos.
6.2 Na ante-sala da enunciao de um discurso didtico: anlise das

Apresentaes
Ao iniciar a anlise pretendida neste trabalho, busca-se, na Apresentao

de cada corpus, ambas assinadas por Os autores, as colocaes iniciais sobre a

209
posio dos sujeitos-enunciadores a respeito da perspectiva geogrfico-educacional

que orienta as obras em questo e, de perto, a materialidade discursiva sobre o
poltico que, em suas regularidades, alcana-se ao longo do recorte dos corpora e
que, ademais, condicionam o funcionamento discursivo da enunciao nestes textos
didticos.
As apresentaes, os prefcios, as introdues, tm o funcionamento
discursivo de projetar-se sobre um j-dito atribudo ao sujeito-enunciador, indicando
posies do sujeito, fornecendo orientaes ao sujeito-leitor quanto ao que daquela
enunciao pode ser esperado.
Na apresentao do Corpus 1, tomam-se as seguintes seqncias
discursivas:
Fragmento 1
Um olhar sobre o mundo

[...]
Ao elaborar Geografia Geral e do Brasil, pretendamos produzir um material
que abordasse os principais contedos da Geografia no Ensino Mdio, bem
como tnhamos a preocupao de que os diversos temas mantivessem
relaes entre si e pudessem ser estudados no contexto da realidade em
que vivemos. A economia, a sociedade e a natureza so tratadas aqui como
partes integrantes de um mesmo e diversificado processo, que envolve:
desenvolvimento tecnolgico; globalizao econmica e cultural; problemas
ambientais que ameaam todo o planeta; e redes mundiais de informaes,
que comandam produo e investimentos e tm impactos sociais diferentes,
dependendo do nvel de desenvolvimento de cada pas. No mundo atual
configura-se uma nova organizao espacial (geogrfica) de produo e de
consumo, novos conflitos eclodem e muitos deles afetam direta ou
indiretamente todos os pases, alterando as relaes de poder e lanando
novos desafios humanidade. A Geografia tem muito a contribuir para o
conhecimento desse "novo" mundo complexo que se transforma
rapidamente. A realidade brasileira, abordada em todos os temas
desenvolvidos em cada unidade, merece destaque especial neste livro.
Desse modo, o territrio brasileiro pode ser estudado a partir de um
contexto mais abrangente e as particularidades da nossa realidade podem
ser comparadas a outras e estudadas a partir de um ponto de vista mais
amplo. A anlise dos contedos no est restrita apenas viso de mundo
dos autores. H espao para que voc - aluno e leitor - tambm possa se
expressar. Para isso, elaboramos sees e atividades que, em cada incio
de captulo e no decorrer da sua leitura, iro solicitar sua opinio, reflexo e
discusso sobre os mais variados temas. Ao longo do livro, voc vai se
deparar com textos variados (poesias, notcias de jornais e de revistas) e
com vrios outros recursos (fotografias, charges, mapas, tabelas e grficos)
sobre os quais tambm foram elaboradas propostas de atividades. Para
realiz-las, voc dever expressar sua opinio, com base em seus prprios

210
conhecimentos (adquiridos em estudos anteriores e/ou em sua prpria

experincia de vida), e discutir suas idias com seus colegas e com o(a)
professor(a). [...] Esperamos que este livro, alm de auxili-lo em seus
estudos, possa sensibiliz-lo para as grandes questes e desafios do
mundo em que vivemos, contribuindo para o seu amadurecimento como
cidado. [...] (CORPUS 1, p. 1).
No ensino de Geografia, o enfoque do Secundrio, do 2 Grau, e agora do

chamado Ensino Mdio, sempre teve a premissa de, ao educar o estudante sobre a
Geografia Geral (e a Geografia do Brasil), apresentar-lhe um olhar sobre o mundo,
o subttulo do Fragmento 1: essa seqncia discursiva por si expressiva: no modo
indefinido e singular, com um efeito de sentido de modstia (ou seja, sem se
pretender totalizante, porm, como no s-lo ao se dizer mundo?), mas, ao mesmo
tempo, um ndice de inscrio ideolgica, pois o sujeito enuncia de um lugar, de
um tempo. Que lugar e tempo so estes? Quais as formaes ideolgicas que o
identificam no arquivo geogrfico? Um pouco mais adiante, o sujeito-enunciador
indica que se trata da viso de mundo dos autores. O lexema mundo, enquanto
expresso da totalidade sistmica do globo, no contexto enunciativo, recobra uma
instncia de totalidade social na qual o aluno vive, mas com referncia, tambm, a
uma ordem global, esta uma categoria formal da cincia geogrfica, instando uma
das escalas superiores da anlise geogrfica. O mundo, no discurso geogrfico,
tem o efeito de sentido de dizer tudo sem diz-lo, pois sua referncia uma escala
genrica na qual nada tem preciso, sendo, por isso, uma forma de silncio e de
generalizao. O mundo, laos entre espao e sociedade, a totalidade de
algum, de um grupo, das cercanias de influncia e relaes de uma nao.
Todavia, algo sobre o mundo ser dito, e com um propsito: o que ser esse dizer,
qual sua finalidade? O primeiro nvel de indicao tratar-se de uma Geografia
Geral e uma Geografia do Brasil, primeiros nomes a esse mundo, re-visitando as
Geografias do Ensino Fundamental de forma mais abrangente, mais detalhada e
reflexiva.
Uma incurso pelo mundo supe um mnimo de descrio da Geografia
Poltica e das fronteiras instveis da Geopoltica, no que ficou da forma clssica
dessas abordagens: a que limites do atual debate estas formaes so conduzidas
no plano de abordagem e enunciao dos corpora?
Em produzir um material que abordasse os principais contedos da
Geografia no Ensino Mdio, est colocada a designao de um currculo para a

211
matria Geografia desse nvel de ensino, sua aceitao e endosso uma orientao
que, no Brasil, pertence ao Estado, ou, no mnimo, instituio escola, por meio da
sua equipe de superviso. A relao do sujeito-autor com o currculo, atualmente, se
d em termos diferentes do que acontecia no passado: Aroldo de Azevedo, por
exemplo, e outros autores, faziam questo de frisar o vnculo entre obra e
proposio governamental sobre o que deveria ser ensinado: de acrdo com o
programa da Segunda Srie do Curso Colegial (AZEVEDO, 1949, p. 3), sendo
comum mesmo a transcrio das portarias ministeriais que prescreviam os
programas para que o sujeito-leitor compreendesse a iseno do autor na
abordagem programtica. Atualmente, submeter-se ao Estado no visto com bons
olhos; o sujeito-autor no se declara a esse respeito.
Pode-se, ento, comear a perceber a posio do sujeito-enunciador no
trnsito discursivo do ensino de Geografia. No Corpus 1, distinguem-se como temas
da Geografia aqueles assuntos relacionados natureza, sociedade e economia
o trip da Geografia tradicional, abordado vrias vezes nesta pesquisa. Estas
categorias so essenciais cincia geogrfica, embora no com o mtodo
tradicional
os
limites
temticos
impostos
at
dcada
de
1970.
Metodologicamente, o sujeito-enunciador se posiciona de acordo com a(s)

Geografia(s) Crtica(s) quando da reao desta(s) compartimentao do saber (por
meio dessas categorias): demarcam essa posio as seqncias relaes entre si,
no contexto, partes integrantes, um mesmo e diversificado processo. Outra
marca de diferenciao da Geografia tradicional est na concepo de uma
realidade que se testemunha, no se retrata a considerao de que o mundo
dinmico e que os processos que o constituem esto em curso: tem-se, assim, no
mundo atual, a configurao de uma nova organizao espacial (geogrfica) de
produo e de consumo, novos conflitos eclodem, afetao e alterao nas
relaes de poder, a colocao de novos desafios, instando a complexidade de
um mundo que se transforma rapidamente.
No olhar sobre o mundo anunciado, h um recorte especfico: a
realidade brasileira a Geografia do Brasil na Geografia Geral qual dado um
destaque especial; a especialidade deste destaque no justificada, mas o fato de
se destinar aos alunos brasileiros suscita-a como implcito. De incio, o que em
abordagens de outros tempos, conforme demonstrado, era denominado ptria,

212
passou a ter um enfoque como territrio, o territrio brasileiro, coligado ao contexto

geral do mundo e ressalvado em suas particularidades.
O Fragmento 1 termina com a colocao do sujeito-aluno em cena.
parte de uma enunciao que apresenta a viso de mundo dos autores, o sujeitoenunciador convoca o Outro dessa interlocuo (o sujeito-aluno ou sujeito-leitor,
dirigindo-se diretamente ao nomeado voc) a perceber sees e atividades que
lhe so destinadas, e onde sero solicitadas dele, o sujeito-leitor, opinio, reflexo e
discusso. Estas seqncias do intradiscurso remetem a anlise a outros
enunciados do intradiscurso da educao geogrfica, introduzidos por estudiosos do
ensino de Geografia a partir dos anos 1980. O sujeito-enunciador reafirma a
expresso opinativa do sujeito-leitor igualmente fazendo referncia a outros
pressupostos freqentes no Ensino de Geografia, a valorizao dos prprios
conhecimentos do aluno, advindos de estudos anteriores e da experincia de
vida. Outro pressuposto sugerido pelo sujeito-enunciador a dialogicidade: discutir
suas idias com seus colegas e com o(a) professor(a).
Inserindo-se na tradio dos livros didticos contemporneos, o sujeitoenunciador chama a ateno para a variedade de tipologias textuais e para os
recursos icnicos e de quantificao presentes na obra: comum na produo
hodierna, esta estrutura didtica foi iniciada nos anos 1970, em meio a uma
revoluo formal permitida pelo avano das tcnicas editoriais e pela implementao
dos livros didticos estadunidenses como modelo (insistncia da USAID), em meio a
muitas crticas e estranhamento, expressas, por exemplo, na Disneylndia
Pedaggica, como Osman Lins chamou a ento nova tendncia (apud OLIVEIRA;
GUIMARES; BOMNY, 1984, p. 21). Endossadas nos livros didticos de
Geografia, primeiro por Zoraide V. Beltrame, as inovaes formais expressas em
cores e gneros diferenciados eram criticadas por sua unilateralidade, ou seja, apuro
formal em detrimento dos contedos, ento impregnados das ms qualidades
indicadas na bibliografia em questo. Para os compndios de Geografia, centrados
nos debates espaciais, essas mudanas ampliaram os recursos para expressar a
espacializao
geogrfica
as
diferentes
paisagens
do
globo,
embora

213
freqentemente no haja cuidado na produo desses recursos61.

Encerrando o primeiro Fragmento, em razo das grandes questes e
desafios do mundo em que vivemos, enunciador e leitor, o sujeito da enunciao
espera uma sensibilizao que contribua para o amadurecimento do sujeito-aluno
como cidado. evidente que as grandes questes e desafios do mundo
espelham-se naqueles colocados pela Geografia, mas eles so silenciados pelo
esgaramento de uma idia genrica, com referente apagado. No entanto, posto
aqui esse centro do discurso educacional brasileiro, ncleo para onde convergem
(sem projeto definido e sem esclarecimentos) as prticas de ensino do Brasil: a
cidadania hiptese da pesquisa.
Passa-se agora para o Fragmento do Corpus 2, com seqncias
discursivas recortadas da Apresentao do mesmo:
Fragmento 2
no espao geogrfico conceito fundamental da cincia geogrfica que
se realizam as manifestaes da natureza e as atividades humanas. Por
isso, compreender a organizao e as transformaes sofridas por esse
espao essencial para a formao do cidado consciente e crtico dos
problemas do mundo em que vive. Por conseqncia, pensamos no aluno
como agente atuante e modificador do espao geogrfico, dentro de uma
proposta educacional que requer responsabilidade de todos, visando
conseguir um mundo mais tico e menos desigual. [...] Entendendo tambm
que o conhecimento adquirido na sala de aula no est dissociado dos
acontecimentos dirios, criamos a seo "O contexto do texto. Os textos de
jornais e revistas inseridos nessa seo complementam os assuntos
estudados, dando atualidade obra. [...] Agora com voc! Descubra uma
nova forma de estudar geografia e contribua para a construo de uma
sociedade mais tolerante, humana e solidria (Corpus 2, p. 1).
Marcando os limites de abordagem do livro, e atingindo a linha cervical da

matria em proposio, o sujeito-enunciador do Corpus 2 menciona o conceito
espao geogrfico formalmente, a escala mais ampla da anlise geogrfica, alm
de dispositivo de problematizao epistemolgica da realidade humana na
perspectiva da cincia geogrfica, pois o termo traz cena as relaes e os
confrontos entre sociedade e natureza no espao, mas no qualquer um, e, sim, o
espao ocupado pela humanidade e, por isso, adjetivado pelo complemento
61
Tonini (2002) demonstra como as fotografias dos compndios criam identidades falsas e
preconceituosas no mbito cultural e dos gneros. No Corpus 1 da presente pesquisa, por exemplo,
h uma seqncia de mapas explicando a evoluo do desmatamento da Mata Atlntica que sugere
que essa biodiversidade, no noroeste do Nordeste, situava-se em pleno interior do serto, nos
regimes da Caatinga (p. 361), sendo que o mesmo se d com o Corpus 2!

214
geogrfico, o que o diferencia de outras acepes discursivas do lexema espao.

A respeito do espao geogrfico, o Fragmento 2 suscita outras colocaes da prtica
geogrfica, a saber: organizao e transformao espaciais, que incidem
diretamente na ordem sociedade/natureza, circunscrita no conceito posto em
evidncia. Isto porque, se a natureza manifesta, e nem sempre a favor do homem,
por outro lado, este age sobre ela, reorientando-a a seu favor, da, em primeiro lugar,
a organizao/transformao da natureza no espao e, por extenso, a
organizao/transformao da sociedade. No sendo uma categoria de fato da
anlise geogrfica, mas um indcio da abordagem conceitual desse saber, o sujeitoenunciador faz referncia a mundo que, no contexto enunciativo, recobra uma
instncia de totalidade social na qual o aluno vive, mas com referncia, tambm, a
uma ordem global, esta sim uma categoria formal da cincia geogrfica, instando
uma das escalas de anlise geogrfica. No plano epistemolgico da Geografia, o
sujeito-enunciador inscreve-se em um desenvolvimento da Geografia que a renovou
preservando noes como sistema, forma, estrutura, elaborando uma anlise
geogrfica pendente para as formas de produo econmica do espao geogrfico,
a exemplo das contribuies de Milton Santos, um gegrafo recorrentemente citado
no Corpus 2.
A compreenso da organizao e da transformao do espao
geogrfico, na discursividade em anlise, colocada como contribuio central para
a formao do cidado consciente e crtico dos problemas do mundo em que vive.
Trata-se, portanto, de conjugar a materialidade discursiva da obra didtica de acordo
com o arquivo atual da educao brasileira, segundo o qual o primado do ensino
bsico a formao da cidadania, igualmente observado no Fragmento 1. A
suscitao de conscincia e de criticidade no enunciado reporta concepo de
cidadania do sujeito-enunciador.
O Fragmento 2 apresenta um indeciso e contraditrio processo de
interlocuo: sugere, de incio, estar falando com o professor, ou algum
responsvel pelo aluno, pensamos no aluno, apresentando em seguida uma
concepo deste sujeito e, mais ao trmino, h o desvio na interlocuo: Agora
com voc!, possivelmente o aluno. Registra-se, assim, um trnsito entre um modo
indireto e direto de enunciar, que conota um efeito de contradio na cena
discursiva.

215
Nota-se, em ambos os Fragmentos, o encerramento da enunciao em

um comando de nimo, nos seguintes enunciados: Esperamos que este livro,
alm de auxili-lo em seus estudos, possa sensibiliz-lo para as grandes questes e
desafios do mundo em que vivemos, contribuindo para o seu amadurecimento como
cidado (Fragmento 1) e Agora com voc! Descubra uma nova forma de estudar
geografia e contribua para a construo de uma sociedade mais tolerante, humana e
solidria (Fragmento 2). Trata-se de uma projeo emotiva, rara nos livros didticos
de Geografia contemporneos, com o qual os sujeitos-enunciadores esboam um
incentivo para o leitor se propor s tarefas do estudo. parte da motivao, ocorre
um empenho ideolgico em ligar o aluno ao mundo, abrindo-o (o mundo) para ele (o
estudante) ou sensibilizando-o (o estudante) para o mundo apresentado.
Sobretudo, nestes dois Fragmentos, tm-se algumas seqncias
discursivas que explicitam ao sujeito-leitor o lugar de onde os sujeitos-enunciadores
falam por meio do suporte livro didtico de Geografia. Marcam, ideolgica e
educacionalmente, o discurso geogrfico que articulam a propsito do ensino de
Geografia. Decorrentes de contribuies da Geografia Crtica, da educao para a
cidadania, da dialogicidade e da valorizao do sujeito, enfim, os lugares tericometodolgico de renovao da educao geogrfica e, de maneira geral, da
formao para a cidadania na Apresentao de cada um desses lugares
discursivos, os mesmos so mencionados em razo de uma autofirmao
discursiva, embora nem sempre estas posturas sejam realizadas primeiro, no
prprio plano da enunciao e, segundo, no contexto da prtica pedaggica ou,
ainda, no plano dos efeitos de sentido, pois o sujeito-enunciador no tem controle
sobre os sentidos do que diz, na perspectiva pecheuxtiana, ou seja: se no h
controle, igualmente no h uma robotizao do sujeito por meio de uma
determinao, uma vez que o assujeitamento, como proposto por Pcheux, no
determinista, mas condicionado historicamente pela poca da enunciao. o caso,
nesta pesquisa, da trajetria empreendida nos Captulos 3, 4 e 5: cada livro didtico
de Geografia correspondia aos contextos epistmicos, polticos e educacionais de
seu tempo, da mesma maneira que os livros escolares atuais desta disciplina
referenciam-se nos lugares discursivos da atualidade (ou seja, em suas condies
de produo) mesmo que de uma forma relacional plena de contradies, alis, o
que uma condio do discurso.

216
6.3 Lugares e sujeitos constitutivos dos corpora
Existem diversos lugares a partir dos quais os corpora em anlise se

inscrevem, possibilitando, ao sujeito-enunciador de cada um, a enunciao, dentre
outros,
do
discurso
poltico:
instituies
governamentais,
instituies
no-
governamentais, mdia, autoria universitria e assim por diante.

Por meio da heterogeneidade mostrada, na perspectiva de um discurso
relatado (AUTHIER-REVUZ, 2004), identificam-se, na enunciao, momentos em
que o sujeito-enunciador revela suas fontes, melhor dizendo, cede a palavra ao
outro. A presena do outro no discurso no precisa, necessariamente, estar
perceptvel no fio do discurso em curso, podendo ser apreendida a partir de
hipteses
de
pesquisa
organizadas
pelo
analista.
No
livro
didtico,
heterogeneidade mostrada, no sentido de uma revelao de discursos diretos ou

indiretos (posto que um discurso indireto livre extremamente raro, salvo melhor
juzo), marcados como provenientes de outras fontes, talvez na busca de sustentar
uma autoridade cientfica, ou ainda em face do carter de sntese buscada em nvel
de enunciao e abordagem, o sujeito-enunciador procura compor um bloco textual
liso (suporte do discurso do sujeito-enunciador), no qual apenas ele, sujeito-autor,
fala (sobre tudo e sobre todos). Textualmente, ou melhor, graficamente, os
enunciados so organizados hierarquicamente: h uma enunciao principal, a do
sujeito-enunciador, em fonte tipogrfica de tamanho maior, sobre fundo branco; e h
caixas de textos, com fundo em diversas cores e tons, nas quais esto escritas notas
explicativas (como designao de conceitos) e nas quais o sujeito-enunciador cede
a palavra para outros sujeitos colocarem pequenas enunciaes complementares.
Textos complementares, marcados com as respectivas assinaturas, costumam abrir
e fechar captulos, unidades, partes etc. Trata-se de uma frmula observada nos
Corpus 1 e Corpus 2 desta pesquisa. Possivelmente, uma prtica antiga e
caracterstica do discurso didtico e do discurso de divulgao cientfica. Aroldo de
Azevedo, por exemplo, cedia a palavra apenas na concluso de seus captulos, mas
submetia seu bloco textual liso a uma ordem: explicaes mais detalhadas,
exemplos, digresses etc., eram marcados com fonte tipogrfica em tamanho
menor.

217
Quem so essas fontes, ou seja, o outro convocado cena da

enunciao? Observem-se as seqncias discursivas dos seguintes sub-fragmentos
do Corpus 1:
Fragmento 3a
Territrio
[...] Segundo Marcelo Jos Lopes de Souza, professor da Universidade
Federal do Rio de Janeiro, "todo espao definido e delimitado por e a partir
de relaes de poder um territrio, do quarteiro aterrorizado por uma
gangue de jovens at o bloco constitudo pelos pases membros da Otan"
(CORPUS 1, p. 10)
Fragmento 3b
As idias socialistas j eram discutidas na Europa desde o sculo XVII.
Porm, foi a partir do sculo XIX que elas ganharam impulso com as idias
desenvolvidas por Friedrich Engels (1820-1895) e Karl Marx (1818-1883).
Da a expresso marxismo para se referir s idias socialistas e comunistas.
Mas socialismo e comunismo so equivalentes? Embora usados como
sinnimos, h certa distino entre eles [...] (Corpus 1, p. 16).
Fragmento 3c
Brasil: os militares tomam o poder
Ao apoiar reivindicaes sindicais e populares, Jango criava polmicas com
as tradicionais lideranas polticas, econmicas e militares do pas. Sua
poltica externa independente - cancelou concesses de jazidas de ferro de
empresas norte-americanas, restabeleceu relaes diplomticas com a
Unio Sovitica e ficou neutro na crise entre Estados Unidos e Cuba provocou atritos com investidores estrangeiros (Nosso Tempo, O Estado de
S. Paulo / Jornal da Tarde, 1995, p. 474.) - (Corpus 1, p. 28).
Fragmento 3d
Refugiados polticos
Artigo 33 - Nenhum dos Estados Contratantes expulsar ou repelir um
refugiado, seja de que maneira for, para as fronteiras dos territrios onde a
sua vida ou a sua liberdade sejam ameaados em virtude da sua raa,
religio, nacionalidade, filiao em certo grupo social ou opinies polticas.
(ONU. Conveno de Genebra - 1951. Artigo 33.) (Corpus 1, p. 207).

218
Observando a articulao de um mercado na dimenso do territrio, o sujeitoenunciador do Corpus 1 procura explicar alguns termos econmicos, dentre os
quais, aes:
Fragmento 3e
Aes: Segundo o Novssimo Dicionrio de Economia (SANDRONI, Paulo.
Best Seller, 1999.), so documentos que indicam ser seu possuidor o
proprietrio de certa frao de determinada empresa (Corpus 1, p. 12).
Na mesma apreenso, agora no Corpus 2, tm-se:
Fragmento 4a
[...] Da a idia de as fronteiras serem conhecidas como linhas vermelhas.
E entrar no territrio alheio pode ser uma afronta." (Os caminhos da terra,
set. 2000, ano 9, n. 9. p. 40.) - (Corpus 2, p. 9).
Fragmento 4b
A ao das sociedades territoriais condicionada no interior de um dado
territrio: 1) pelo modo de produo dominante escala internacional; 2)
pelo sistema poltico; 3) pelos impactos dos modos de produo e dos
momentos precedentes ao modo de produo atual." (Milton Santos, Por
uma geografia nova, Hucitec, p. 189-190.) - (Corpus 2, p. 11).
Fragmento 4c
No final do sculo XX, cada vez mais se entende a paz no s em termos
militares, como ausncia de conflito, mas como um fenmeno que engloba
desenvolvimento econmico, justia social, proteo ambiental,
democratizao, desarmamento e respeito pelos direitos humanos (Kofi
Annan, Secretrio das Naes Unidas, 16 de setembro de 1997, Dia
Internacional da Paz) - (Corpus 2, p. 174).
Os Fragmentos 3a, 3b, 3c, 3d, 3e, 4a, 4b e 4c esto recortados de seus
contextos de enunciao porque se gostaria de chamar ateno apenas para o
seguinte: tratam-se de enunciados cujas seqncias discursivas, ento relacionadas
a diversos aspectos do discurso poltico dos corpora, evidenciam alguns dos lugares

219
e dos sujeitos que articulam o sujeito-enunciador na cena da enunciao: o

professor universitrio (Marcelo Jos Lopes de Souza, Milton Santos), o filsofo
historicamente constitudo (Friedrich Engels e Karl Marx), o discurso da mdia
impressa (jornais O Estado de So Paulo e Jornal da Tarde, e a revista Os caminhos
da Terra), a instituio multinacional (ONU), publicaes de referncia (Novssimo
Dicionrio
de
Economia).
E,
como
afirmado
inicialmente,
enunciados
heterogeneamente marcados (discurso relatado direto ou indireto) se do, nos

corpora, s margens de um texto que se destaca como principal, nas quais as
marcas da heterogeneidade s so possveis de serem apreendidas por meio da
formulao de hipteses, no sentido de identificar os sujeitos e os lugares
discursivos que o constituem. um processo que no se repete nos limites do que
se chamou bloco textual liso, onde a identificao do outro apagada para um
efeito de autoria.
Pereira (1989, p. 1) j afirmava: [...] no menos verdadeiro [...] que a
fonte bsica da chamada Geografia escolar a mesma da Geografia acadmica: as
propostas terico-metodolgicas so modificadas, o que carter da natureza
didtica, mas o discurso cientfico tambm fonte e referncia. Contudo, o discurso
cientfico no a nica procedncia: o discurso didtico de Geografia procura o
interdiscurso desta matria em suportes exteriores ao lugar de sua construo.
Estas relaes no so de mera simplificao ou organizao sumria, mas uma resignificao.
6.4 Nomeao e designao do discurso poltico nos corpora:

aspectos de sua constituio e funcionamento quanto aos sentidos
No contexto da Anlise do Discurso, lembra-se, a presente pesquisa

posiciona-se em uma ordem sentidural, dos sentidos: [...] um lugar discursivo em
que
analista
lana
seu
olhar
sob
perspectiva
da
construo/
atribuio/descolocamento de sentidos nos discursos pelos sujeitos (SANTOS,

220
2004, p. 112), de modo que a organizao interna do discurso, o comportamento

dos significados e as transformaes dos sentidos, respondem ao funcionamento do
discurso constitudo. At o momento, colocou-se uma ordem de anlise (dada a
composio dos recortes as etapas constitutivas do discurso poltico nos corpora),
a natureza seqencial do discurso (no propriamente intradiscursiva, mas
organizacional) e passa-se, agora, a uma anlise da natureza conceitual do discurso
poltico dos corpora, os processos de nomeao, designao ou denominao dos
conceitos no mbito enunciativo.
Por
designao
ou
denominao,
entenda-se
um
processo
metalingstico, por meio do qual a enunciao se volta sobre sua materialidade

(lingstica) para posicionar seus termos (CHARAUDEAU; MAINGUENEAU, 2004, p.
150-151). No texto didtico, de uma maneira geral e, especificamente no Corpus 1,
tais processos designativos comparecem cena de enunciao em momentos
introdutrios, seja do corpus como um todo, dos captulos, ou quando do comeo de
um novo tema.
Nos dois corpora como um todo, quanto ao discurso poltico, est mais
presente o silncio que propriamente uma ordem metalingstica preocupada em
definir posies e inscries de seus termos-chave. Evidentemente, espera-se do
aluno uma posio de estudo, o que inclui a interao em sala de aula, a consulta
biblioteca, aos dicionrios etc. Porm, como se disse em outra oportunidade, os
lexemas polticos da Geografia Poltica e da Geopoltica tm, freqentemente,
significados diferentes; no que o sujeito-enunciador sinta-se obrigado a trazer para
a cena de enunciao didtica os debates da academia. O cuidado, entretanto, com
o trato, a seleo e a organizao dessas palavras pode dinamizar o funcionamento
discursivo do corpo didtico, ou seja, sua inscrio histrico-ideolgica, pois, como
tambm j se afirmou, muitos dos termos do discurso poltico no so endmicos ao
debate constitutivo do mesmo, ou seja, os termos so polissmicos. Basta lembrar
que uma das muitas dificuldades da educao bsica, no presente, refere-se s
dificuldades de leitura e interpretao do alunado. Por outro lado, a escolha de
conceitos indica o caminho terico-metodolgica do sujeito-enunciador.
A seleo dos Fragmentos seguintes pautou-se no conjunto de lexemas
centrais para uma compreenso do discurso poltico nos corpora, inclusive seu

221
mapeamento (Cf. QUADRO 11, algumas pginas atrs, neste Captulo). Os corpora,
como se disse, so vagos em precisar seus termos. Contudo, alguns desses
lexemas, no de modo uniforme em ambos, so locados cada um com suas
especificidades.
Vejam-se alguns enunciados designativos do Corpus 1, o seguinte
Fragmento e outros:
Fragmento 5
Geopoltica: Diz respeito s relaes de poder entre os Estados ou,
propriamente, ao estudo dessas relaes, considerando seus aspectos
espaciais/territoriais ou geogrficos (Corpus 1, p. 9).
O sujeito-enunciador do Corpus 1, a respeito do Fragmento 5, estaria

tomando o termo geopoltica como abreviao de Geografia Poltica? Esta uma
hiptese pouco provvel, pois toda formao em Geografia evidencia, pelo menos
em termos clssicos, as distines entre ambas as formaes discursivas. Esta
suspeita define-se, contudo, em face do silenciamento sobre uma Geografia Poltica.
Em outro nvel do que se nomeou, nesta pesquisa, discurso poltico, v-se o
aparecimento de um espectro um discurso poltico didtico na perspectiva da
Geografia, em razo da designao de Geopoltica. Explicar-se- melhor: o
Fragmento 5 afirma que Geopoltica o nome que referencia as relaes de poder
entre os Estados, o estudo dessas relaes, relaes que se apreende como
perceptveis, primeiro no espao (geogrfico aspectos espaciais), segundo no
territrio (territrio geogrfico aspectos territoriais). Essa definio tem
propores de sentido, sobre esse discurso poltico (didtico), que abarcam todo o
corpus. Inicialmente, porque condiciona as relaes de poder a uma nica
dimenso: a dos Estados (uma definio clssica/moderna, diga-se de passagem!);
se forem retomadas as abordagens colocadas no Captulo 4 da presente pesquisa,
ver-se- que o Estado uma das preocupaes do discurso poltico-geogrfico
contemporneo, mas no a nica. Em seguida, quanto aos efeitos enunciativos
dessa concepo de discurso poltico, essa definio cumpre-se com rigor: afirmase, no Corpus 1, uma Geografia do distante, de escalas curtas (globais), que
abstraem e generalizam a constituio do espao geogrfico. Encontram-se, assim,
no Corpus 1, a ao de grandes instituies (ONU, empresas multinacionais),
alianas militares, acordos entre Estados (sobre fronteiras e territrios, sobre

222
tratados ambientais), regies jurdico-econmicas (Mercosul, Unio Europia),

conflitos tnicos etc. Com isso, o discurso poltico didtico silencia e apaga
acontecimentos geopolticos/geogrfico-polticos que se do aqum da esfera do
Estado, embora freqentemente com ele (tambm), isto , em escala maior (local),
como o poder municipal, as associaes de bairros, as sociedades religiosas,
desportivas e mesmo partidrias, a vizinhana, o transporte coletivo urbano, os
loteamentos, os vazios urbanos, as rivalidades territoriais (tribos urbanas, moradores
de bairros) e assim por diante. Desconsideram-se, portanto, os espaos de vivncia,
do vivido, a territorialidade mnima.
Enfim, a Geopoltica est no livro didtico de Geografia contemporneo, o
que uma conquista com razes na crtica metadiscursiva da Geografia e de seu
ensino desde fins dos anos 1970. Todavia, trata-se de uma presena tolhida, que
prolonga, por silncios e apagamentos, um certo vis tradicional, que objetifica o
sujeito em indivduo aquele que se perde na coletividade, nos nmeros, nos
amplos espaos. A Geografia Poltica, cercada de cuidados, sempre esteve nele,
embora de maneira limitada e acrtica, nem que fosse pela justificao (histrica e
formativa) das fronteiras do mapa poltico.
Fragmento 6
Territrio
Territrio um espao delimitado, formado por diversas paisagens,
controlado e apropriado por pessoas, grupos econmicos ou Estados.
Essas pessoas, grupos ou Estados procuram defender seu territrio e
mantm sobre ele uma relao de poder, de domnio [...] (Corpus 1, p. 10).
Fragmento 7
Estado
Na sua concepo mais comum, o Estado uma instituio formada por
uma populao (povo) que vive em determinado territrio, com governo
prprio. O Estado desempenha um conjunto de funes sociais (sade e
educao), mantm a lei e a ordem, resolve os conflitos entre grupos sociais
e econmicos, responsvel pela defesa do pas e estabelece e controla as
regras comerciais e econmicas. Os Estados modernos surgiram a partir do
sculo XV, com a formao de Portugal e Espanha. Os demais Estados
europeus foram formados posteriormente, principalmente no sculo XIX. No
restante do mundo, outros Estados surgiram, de acordo com esse modelo
de estruturao territorial e poltica dominante (Corpus 1, p. 43).
Observando os Fragmentos 6 e 7, que versam, respectivamente, sobre a

designao dos lexemas territrio e Estado, vem-se efeitos de sentido que

223
resvalam da inscrio do Fragmento 5. O territrio anunciado por algumas de suas

caractersticas:
delimitao,
controle
apropriao
por
pessoas,
grupos
econmicos ou Estados, por estes agentes defendido e mantido pelas relaes de

poder. Apesar de complementado pelo enunciado descrito no Fragmento 3a, quando
Marcelo Lopes de Sousa argumenta que a escala do territrio se estende do
quarteiro OTAN, confirma-se o observado na anlise do Fragmento 5, pois as
pessoas, enquanto sujeitos, e os quarteires so retirados da cena de abordagem
e, conseqentemente, da enunciao. Sobre o Fragmento 7, que designa o Estado,
o efeito o de uma organizao instituda, verdade, mas desprovido de relaes
(muitas vezes opressivas) com o sujeito. O Estado equipara-se, ao longo do Corpus,
ao O Agente, o que faz, o que d, o que funciona e faz funcionar a sociedade. Desta
forma, igualmente so caladas as relaes que o sujeito-estudante, cidado e
aprendiz da cidadania poderia ter com o Estado, em si mesmo designado de forma
generalizada, fora de suas instncias de poder (municipal, estadual, federal, no caso
brasileiro). Sobre a nota histrica que encerra o enunciado do Fragmento 7 (Os
Estado modernos surgiram...), basta indicar seu completo anacronismo e sua
natureza vaga.
Ressalta-se que a maioria dos processos designativos do Corpus 1, em
seu discurso poltico, se d margem do bloco textual liso, ou seja, nas anotaes
de rodap e nas caixas de textos explicativas e complementar.
Quanto ao Corpus 2, em seu processo de designao, constata-se uma
distribuio, no que se refere ao discurso poltico, concentrada no captulo inicial,
aps o qual nada mais se define em termos polticos. Ao contrrio da organizao do
Corpus 1, a discusso designativa deste corpus encontra-se enunciada no bloco
textual liso.
Fragmento 8
Os conceitos de territrio e territorialidade, no sentido de espao ou rea
definida e caracterizada por relaes de poder, esto interligados. A noo
de poder, domnio ou influncia de vrios agentes (polticos, econmicos e
sociais) no espao geogrfico expressa a territorialidade, da a afirmao
"entrar em territrio alheio" poder ser considerada uma afronta. O territrio
o espao que sofre o domnio desses agentes, e forma como eles
moldaram a organizao desse territrio chamamos territorialidade. As
metrpoles mundiais, os organismos econmicos mundiais, como o Fundo
Monetrio Internacional (FMI) e o Banco Internacional de Reconstruo e

224
Desenvolvimento (BIRD), grandes empresas transnacionais e at mesmo

organizaes criminosas exercem a territorialidade, ou domnio, em vrias
regies do espao geogrfico. Para compreender o que um territrio
preciso consider-lo como produto do trabalho de uma sociedade, com toda
a sua complexidade econmica e cultural. Uma determinada rea, em
qualquer ponto do espao geogrfico, pode ser definida por seu tipo de
governo, sua cultura, seu sistema econmico e outros agentes que
influenciam a sua organizao e que a individualizam nesse espao. Na
poltica, o territrio o espao nacional controlado por um Estado-Nao.
As fronteiras delimitam ou separam os lugares, os territrios e as paisagens
e podem ter um significado mais amplo do que simples linhas de separao
entre pases. (Corpus 2, p. 9-10).
Em face da incluso do lexema territorialidade, poder-se-ia pensar em

um cenrio diferente do apontado nos Fragmentos designativos do Corpus 1. Afinal,
territorialidade j indica muitas das aes de sujeitos no espao, para alm da noo
de um territrio atrelado unicamente ao Estado. Tem-se a colocao, na abordagem
territorial, de agentes sociais, algo no considerado anteriormente, nos recortes do
Corpus 1. Percebe-se, ainda, uma heterogeneidade constitutiva que reporta a certas
pesquisas geogrficas realizadas no Rio de Janeiro, sobre territorialidades do trfico
(organizaes criminosas mas por que s elas?). Em relao anlise anterior
(Fragmento 8), pode-se afirmar, contudo, que a mesma ciso entre sujeito e mundo
pode ser observada ao longo do discurso poltico didtico do Corpus 2. Embora com
grau maior, haja vista os problemas de fragmentao da regionalizao do mundo
(Cf. item 1.1 deste captulo), reportando-se a um enfoque extremamente tradicional
de conceber o mundo geogrfico.
Veja-se, a esse respeito, os seguintes Fragmentos do Corpus 2:
Fragmento 9
frica (Corpus 2, p. 293).
Fragmento 10
Estados Unidos, a superpotncia mundial (Corpus 2, p. 293).

225
So, respectivamente, os ttulos dos captulos 50 e 55 do Corpus 2. Em

primeiro lugar, observa-se o silenciamento no enunciado frica, que, em sua
nudeza, apresenta, em conjunto, os Estados africanos, alis, apenas distintos um
dos outros por meio do mapa poltico apresentado naquele captulo. O lexema
frica, em sua solido, conota anunciar, de antemo, uma tragdia, j
extremamente consolidada na memria discursiva sobre este continente, ou seja,
sobre o conjunto de seus Estados. A leitura desse captulo, inclusive bastante breve,
tem uma carga semntica trgica e pesada: piores IDHs, misria e desalento,
mazelas africanas, domnio colonial, passado de dominao e explorao,
fome, guerras civis, escravido, prostituio infantil e disseminao da aids, a
natureza parece castigar a frica Subsaariana, abandonados pelas grandes
potncias, secas duradouras agravam a fome, golpes de Estados, rivalidades
tribais, luta pelas riquezas minerais e assim por diante. O que h de expressivo no
captulo frica est relacionado nestas seqncias discursivas que, em uma
perspectiva macro, designam o continente e os Estados africanos. No negando tais
acontecimentos naquele amplo territrio, indica-se que a abordagem desse vis
como um lado nico, ademais sem explicao histrica satisfatria, empreende um
discurso de mo nica, certamente estigmatizante, principalmente para sujeitosaprendizes afro-descendentes.
Na contramo da frica, de outros continentes (e seus Estados) e de
outros pases apresentados de forma estanque no Corpus 2, tem-se o enunciado do
Fragmento 10, cognominado de forma determinante: Estados Unidos, a
superpotncia mundial. No captulo em que este Estado abordado, os efeitos de
sentidos so os opostos ao de frica. Evidentemente que a realidade tambm o ;
enfatiza-se, contudo a inscrio ideolgica do presente Corpus, que apaga as
contradies (como os problemas tnicos, a poluio industrial excessiva etc.) dos
Estados Unidos pelo realce de seqncias discursivas positivas, como: destino
manifesto, tica protestante, conquistados novos territrios, se fortaleciam como
potncia mundial, hegemonia no conjunto do continente americano, viso
estratgica que se revelaria importante no futuro, dominar a economia do mundo
capitalista, supremacia econmica, uma das mais modernas agriculturas do
mundo, capital do automvel, grande nmero de siderrgicas, sedes de
importantes empresas transnacionais, importantes universidades, poderio militar,

226
sem dvida alguma, o homem mais importante do mundo o presidente dos

Estados Unidos da Amrica.
Notam-se, no mbito do discurso poltico didtico, as contradies (neste
caso a respeito de dois lugares geogrficos do discurso poltico desta matria) que
se colocam na arena histrico-ideolgica dos corpora em questo. Tais perspectivas
ideolgicas e polticas respondem constituio de efeitos de sentido que implicam
o surgimento de um cenrio scio-ideolgico no ensino de Geografia quanto sua
concepo poltica. O sujeito cindido do mundo, e o mundo que se lhe apresenta,
pleno de contradies, ainda inscreve o sujeito-aprendiz em um discurso acrtico e
tradicional, contrastante e ideologicamente atrelado a uma viso de sujeitos/agentes
dominantes.
Como dito no captulo anterior, a memria discursiva relaciona-se com as
formaes discursivas, ideolgicas e imaginrias de uma sociedade, instituindo-se
no mbito do interdiscurso; com isso, a partir dela, os sentidos significam. Ou seja,
em sua acepo social, inscreve-se nas prticas sociais dos sujeitos. Em seu curso
histrico, coordena os sentidos e imprime uma significao materialidade
discursiva, por meio dos sentidos historicamente repetidos, transformados e
regulados, operando a interao social, reafirmando, por conseguinte, os implcitos
como a arena dos pr-construdos como dispositivos da memria.
Desse modo, o ensino de Geografia (por meio, inclusive, da leitura do livro
didtico) uma interao social e lingstica, trmite entre formaes discursivas
diversas, sendo que os sentidos que produz (e seus efeitos) respondem na
constituio (tambm) de uma memria discursiva sobre a realidade que pesquisa.
Nesse ponto, importante uma anlise como a empreendida neste captulo, que
percorre uma das discursividades constitudas em seu material didtico escrito, e
revela lugares de fragilidade terico-metodolgica que, para os interessados, pode
indicar um debate que faz crescer e amadurecer o ensino da Geografia.
***
A partir da anlise empreendida neste captulo, nota-se que a relao
entre ensino de Geografia e cidadania, na mediao de um discurso poltico
(didtico), um campo em aberto, na medida em que, na construo dessas

227
relaes, h muito por fazer, ou melhor, por construir (no sentido do agenciamento
de uma coletividade, de uma sociedade dinmica, de um conjunto de pares com
esse propsito).
O contorno entre os sculos XX e o XXI apresenta uma situao muito
interessante para a educao brasileira. A despeito das causas que impulsionam o
debate educacional, seja pelo amadurecimento da redemocratizao poltica, seja
pela orientao neoliberal poltico-econmica, o fato que o sistema educacional
tem sido objeto de leis e de polticas que devem no s ser questionadas, mas
avaliadas. Talvez o maior acontecimento tenha sido o Ensino Mdio, com as
aberturas que a LDB, de 1996, sugeriu: a entrada deste ensino na educao
bsica, por meio do PNLD para o Ensino Mdio, e por meio da revitalizao desse
nvel de ensino nos PCNs e assim por diante. Todo esse movimento significa um
novo olhar do Estado para o Ensino Mdio, com ampliao de verbas alocadas para
seu desenvolvimento e um re-direcionamento de sua constituio.
Nesse contexto, a cidadania se encontra em uma poca de redefinio de
seus sentidos, em uma sociedade que pretende amadurecer por meio de prticas
democrticas, em uma poca atravessada por um intenso fluxo de informaes de
diversos lugares e posies discursivas.
Nessa discusso, cidadania um ponto-chave. Contraditoriamente, no
ensino de Geografia, ou melhor, pelos resultados da anlise empreendida nos
corpora analisados no presente captulo, viu-se o apagamento do sujeito-leitor
(sujeito-aprendiz) na constituio enunciativa dos sentidos polticos: efeito de sentido
decorrente da apresentao de uma escala de abordagem que exclui o imediato, o
prximo, a esfera de poder do sujeito como agente local, seu acesso s relaes
sociais em um plano mais que participativo, ou seja, de interveno crtica. Por esse
motivo, incorrem em contradio, na viso desta dissertao, os sujeitosenunciadores dos corpora quando, nas Apresentaes de suas obras, proclamamnas como contribuies formao da cidadania dos aprendizes. Conhecer o
mundo na escala do global, dos problemas polticos que se colocam cotidianamente
(e at mesmo normalizados pela mdia) necessrio e importante: esse
procedimento no deve ser desconsiderado.

228
No entanto, conhecer o mundo dos fenmenos e processos amplos no

esgota o discurso poltico colocado pelo debate hodierno da Geografia Poltica e da
Geopoltica. Na medida em que o ensino de Geografia, como demonstra a inscrio
pedaggica dos sujeitos-enunciadores nas Apresentaes, atenta para uma
dialogicidade e para a valorizao do sujeito, a considerao deste em sua
territorialidade mnima (o espao de sua residncia, sua rua, seu trabalho...), as
relaes polticas de seu viver, toda essa dimenso precisa coadunar como a
compreenso, crtica, do mundo.
O que a sociedade e suas instituies exigem da Geografia uma
apresentao moderna do mundo atual, pois a Geografia [...] tem por meta
apresentar uma viso global e coerente do mundo, em que a dinmica dos
fenmenos naturais e as relaes homem-natureza, ou sociedade-territrio, so
articuladas luz de uma perspectiva que nos contempornea (GOMES, 2000, p.
10). Essa viso, longe das dualidades ou das dicotomias limitadoras, deve observar,
enfim, o sujeito e o mundo, no o mundo para o sujeito, mas o sujeito no mundo.

229
CONSIDERAES FINAIS
Compreender a constituio de sentidos no discurso poltico, em uma

perspectiva geogrfica, em livros didticos escritos para o Ensino Mdio de
Geografia: este foi o objetivo desta dissertao. A partir dele, foram colocadas
questes de pesquisa que a direcionaram a conhecer as diferenas entre cincia e
disciplina, as especificidades constitutivas do discurso didtico, a transposio, para
o livro didtico de geografia do Ensino Mdio, da orientao poltica re/valorizada na
cincia geogrfica nas ltimas dcadas, a discursividade possvel de se depreender
na linguagem enunciada dos livros didticos no tocante poltica e ao poltico, a
importncia desse saber para a construo e a consolidao da cidadania.
Reconhecendo que a cidadania uma transversalidade nos objetivos da educao
bsica brasileira dos ltimos anos, e reconhecendo que a cidadania, em Geografia,
significa pensar a dimenso poltica das relaes sociais, bem como das relaes
entre sociedade e natureza, colocou-se a inquietao de investigar como essa
dimenso (do poltico e da poltica) se faz presente no livro didtico, os sentidos que
nele se constituem a esse propsito, o funcionamento lingstico-discursivo do
poltico nos livros didticos de Geografia do Ensino Mdio.
A Anlise de Discurso de linha francesa, campo de estudo da Lingstica,
subsidiou terica e metodologicamente o tratamento analtico das prticas
linguageiras do livro didtico enquanto materialidade do discurso escolar. Tendo em
conta dois nveis indissociveis de investigao discursiva, uma macro e uma microinstncia discursivas, percorreu-se a trajetria constitutiva do livro didtico de
Geografia, inscrevendo-o na conjuntura pedaggica, econmica e legislativa que
condiciona sua produo e circulao no Brasil, com ateno especial para o
discurso poltico dos compndios nesse contexto sendo este gesto a circunscrio
do objeto da pesquisa; esta abordagem subsidiou uma outra, uma micro-instncia
discursiva, atravessada pelas noes de discurso, formao discursiva, sujeito,
sentido, silncio, enunciado, memria, dentre outros.

230
Desse modo, durante o processo de escolha dos corpora da pesquisa,

visitou-se a rede de escolas estaduais de Ensino Mdio de Uberlndia (MG),
composta por 24 unidades, a partir do que se listaram seis livros didticos de
Geografia
utilizados
pelos
professores
desta
rede,
selecionando-se
dois,
majoritariamente adotados (Geografia Geral e do Brasil, de Elian Alabi Lucci,

Anselmo Lazaro Branco e Cludio Mendona, e Geografia, de Lcia Marina Alves de
Almeida e Trcio Barbosa Rigolin) como corpora da pesquisa. Tais corpora
passaram por um tratamento de recortes com vistas a reunir os textos nos quais o
discurso poltico do livro didtico de Geografia encontra-se mais denso. No recorte
do discurso poltico, a partir de orientaes terico-metodolgicas prescritas antes
(tais
como
heterogeneidade
discursiva,
silncio,
memria
discursiva
etc.),
selecionaram-se uma srie de Fragmentos dos quais partiu a anlise empreendida

sobre a constituio de sentidos e funcionamento do discurso poltico nos corpora.
Ressalta-se que se entendeu, por discurso poltico-geogrfico, a
mediao entre as formaes discursivas da Geografia Poltica e da Geopoltica.
Pensar o ensino de Geografia hoje pensar as relaes multilaterais
entre as transformaes epistemolgicas da cincia geogrfica e as transformaes
da educao brasileira. Dentre elas, pensou-se, neste trabalho, as relaes polticas
da sociedade no ngulo da construo de uma cidadania para a qual a Geografia
tenha algo a contribuir. A esse respeito, formulou-se a hiptese, no contato com a
realidade pesquisada e os corpora, de que a importncia dada cidadania, nos
debates da educao bsica contempornea, comporta contradies, dentre as
quais, especificamente no cenrio da educao geogrfica, a preservao de um
currculo de Ensino Mdio que divide (enquanto abordagem dos contedos e
enquanto discursividade) sujeito e mundo (o estudante de sua vida). A hiptese, ao
longo dos captulos da dissertao, foi-se confirmando, principalmente porque h
uma certa perspectiva cientfica e poltica conservadora na formao desse
cidado. certo que o livro didtico no responde pelo ensino, cujas relaes se
condicionam em uma srie complexa de fatores; porm, sua discusso acompanha
as prticas educacionais da escola. Demonstrou-se, a esse respeito, a existncia de
processos de silenciamento e de apagamento do sujeito-leitor e de certos debates
geogrficos no plano de uma apresentao geogrfica do mundo, particularmente
aqueles que dizem respeito ao espao imediato do sujeitos, o que leva a uma

231
relativa diviso entre sujeito e mundo, afirmada acima, no plano da enunciao e da

constituio de uma identidade cidad, de acordo com as contribuies possveis da
educao geogrfica em um vis poltico.
Por outro lado, pode-se dizer que o livro didtico brasileiro, como ponto de
partida, desenvolve-se sob os cuidados do Estado, que, alm de ser o cliente
preferencial das editoras (em nvel do Ensino Fundamental, mas tambm, em
processo, do Ensino Mdio), coordena as diretrizes ideolgicas e as condies de
produo que orientam a educao e a produo de seus materiais pedaggicos.
Sobre a relao entre Estado e produo do livro didtico de Geografia,
durante a anlise das Apresentaes, verificou-se a existncia de um parmetro
curricular que diz o que (e, por conseguinte, o que no ) abordagem da Geografia
no Ensino Mdio, ademais atestado no quadro de recorte dos lugares textuais do
discurso poltico didtico nos corpora analisados, no qual se verificou certa
correlao, at organizacional, de contedos de ambos corpora que, diga-se de
passagem, pertencem a autorias, editoras e concepes geogrficas diferentes.
De um ponto de vista scio-econmico, afirma-se que as escolas pblicas
realmente necessitam das polticas pblicas de aquisio e distribuio do livro
didtico. Em se tratando de escolas pblicas, com vistas ao livro didtico de
Geografia, pode-se dizer que a presena do Estado como provedor de livros
didticos para o Ensino Mdio, mesmo com todos os problemas engendrados nesse
processo, melhoraria o ensino de Geografia. Dada a realidade das escolas estaduais
de Ensino Mdio de Uberlndia, onde os estudantes precisam eles mesmos adquirir
seu texto didtico, h uma restrio escolha do professor de Geografia que, em
vista do perfil scio-econmico de seus alunos, procede a uma escolha restrita de
ttulos didticos, com base unicamente no valor financeiro das obras, o que explica,
por exemplo, a insatisfao de certos professores com os livros adotados em suas
escolas, a falta de variedade na bibliografia didtica adotada (apenas seis ttulos) e a
concentrao de ttulos adotados (dois, sendo a diferena entre ambos tambm
importante).
Percebeu-se que a trajetria do livro didtico de Geografia no Brasil tem,
pelo menos, trs momentos histrico-ideolgicos, consoantes com passagens

232
importantes da poltica e da histria do pas, concernentes ao nacionalismo

patritico, ao desenvolvimentismo de base nacional e redemocratizao poltica da
dcada de 1980. Este enfoque relevante porque demonstra que a constituio
discursiva do livro didtico no corresponde apenas transposio e re-criao do
discurso cientfico, constituindo-se heterogeneamente, o que foi demonstrado,
inclusive, com a anlise dos corpora.
Ideologia e pesquisa sobre o livro didtico mostraram-se uma parceria
fundante. A crtica ao livro didtico, em geral, apenas toma corpo significativo nos
anos 1970, e a perspectiva que apresenta a anlise ideolgica, principalmente
pela via crtica dos contedos. A esse respeito, chama a ateno o aumento
expressivo de pesquisas centradas na anlise do manual didtico de Geografia nos
ltimos anos, significativos, por sinal, para o livro didtico, em face das
reformulaes pelas quais passam e de sua insero em polticas pblicas
revitalizadas.
O livro didtico de Geografia, especificamente, importante para a
histria do pensamento geogrfico brasileiro, embora esse papel do manual didtico
tenha sido denegado pela academia. A propsito, os textos didticos de Geografia
anteciparam a institucionalizao acadmica da cincia, e muitos de seus debates,
inclusive o de orientao moderna (Said Ali e Delgado de Carvalho, exemplos
desse processo).
Em razo disso, analisando o perfil da produo acadmica sobre o livro
didtico, em pesquisas do tipo dissertao e tese, verificou-se a necessidade de se
avanar o debate sobre discurso, sobre o poltico e a poltica, sobre a cidadania no
contexto da bibliografia didtica de Geografia. Igualmente, identificou-se um
importante desconhecimento sobre a histria do livro didtico de Geografia no Brasil,
particularmente suas relaes com a academia. Por outro lado, faltam pesquisas
concentradas nos livros escolares de Geografia das Sries Iniciais, um nvel
indispensvel a uma alfabetizao geogrfica do aprendiz. No movimento de
pesquisa acadmica sobre o livro didtico de Geografia, tardiamente iniciado (1984),
vem-se lacunas relevantes que poderiam, se pesquisadas, animar o debate do
ensino de Geografia e subsidiar a formao de professores desta disciplina. Parece
que a distncia entre livro didtico de Geografia e academia tende a ser reduzida,

233
pelo menos pela crescente quantidade de trabalhos que se pde contabilizar a partir
do final da dcada de 1990. Destaca-se, nesse conjunto, a introduo da Anlise do
Discurso como sustentao terico-metodolgica de uma compreenso do livro
didtico de Geografia, por meio da qual se pode atentar para um aspecto pouco
observado nas pesquisas sobre o livro didtico desta matria: a linguagem. Na crise
atual das escolas pblicas, inclusive, tem-se colocado a necessidade urgente, em
todas as disciplinas, de resolver o problema da interpretao, que perpassa pelas
prticas de produo e recepo textuais, algo de que o ensino de Geografia no
pode se isentar. Deste modo, a Anlise do Discurso pode ser uma contribuio
vigorosa ao debate da educao geogrfica, ao propor a considerao de relaes
que atravessam a linguagem, a Histria, a ideologia, as condies de produo
discursiva, bem como a constituio dos sujeitos e dos sentidos.
Com a Anlise do Discurso, verificou-se que uma palavra por si mesma
no tem significado; o sentido -lhe atribudo por um conjunto de referncias que
dizem respeito s condies produtivas da enunciao, nas quais se englobam as
formaes discursivas, ideolgicas e imaginrias do sujeito que atravessam os
enunciados e, por conseguinte, os discursos. Desse modo, o discurso concerne aos
efeitos de sentido entre os locutores de uma instncia enunciativa. O sentido
dinmico, constantemente re-significado. Sobretudo, o sentido um espelho do ser.
O livro didtico, a propsito, participa da conformao desse ser, ser na acepo do
sujeito, ou seja, aquele que fala e escuta. O questionamento aos livros didticos
analisados, at o ponto em que a pesquisa se fundamenta para tanto, :
geograficamente (no apenas no sentido da discursividade poltica da Geografia),
tais livros didticos no falam ao sujeito-aprendiz na medida em que falam de uma
distncia, de um mundo muito geral, de um mundo muito Brasil, com o efeito de o
global no incluir o local, de o estudante no habitar o espao, de o estudante no
ter vizinhos, de o estudante no se relacionar com as organizaes sociais de seu
meio, de o aluno no participar das decises democrticas de sua vivncia, nem de
lutar por elas.
nesse ponto que se indica a principal contribuio dessa anlise: os
livros didticos analisados se restringem a apresentar uma viso do poltico e no
um adentramento do sujeito no poltico (muito menos na poltica), porque as
portas, as indicaes, a definio de escalas apropriadas para esse processo so

234
elididas. Observa-se, nos corpora, a presena de muitas das contribuies da(s)

Geografia(s) Crtica(s) ou, melhor, do debate geogrfico instaurado no Brasil a partir
dos anos 1980, mas ainda h a perseverana de propostas tradicionais de ensino
desta matria, inclusive com o efeito mencionado acima. Os livros didticos de
Geografia analisados tm porfiado pelo poltico (em certos aspectos), mas
praticamente se anulam em termos da poltica. Evidentemente que no se pode
estender a afirmativa ao conjunto da bibliografia didtica em circulao na educao
geogrfica contempornea. De qualquer maneira, sendo a realidade dos corpora
pesquisados, pergunta-se: at onde esta realidade se projeta?
Em paralelo contribuio assinalada acima, pode-se afirmar que esta
dissertao, igualmente, uma contribuio a uma temtica pouco estudada nos
compndios de Geografia e, notadamente do ponto de vista metodolgico, pioneira
em instituies de Geografia, salvo melhor juzo.
As crticas aqui consideradas e a Anlise do Discurso subsidiam esse
vis, no se dirigem aos autores dos livros didticos, s prticas das editoras, ou s
polticas pblicas embora no se desconsidere que outras possibilidades e modos
diferentes seriam executveis mas a um momento do ensino da Geografia. Um
momento crsico, de cho instvel, em que os acontecimentos procuram, no jogo
dos erros e dos acertos, lugares e posies de redefinio no amplo espao
histrico-ideolgico que constri a todos.

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Brasil no limiar do sculo XXI. In: LIBERALI, Ana Mara; CRISPN, lvaro Snchez
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Educao e Cultura a Comisso do Livro Tcnico e do Livro Didtico (COLTED) e
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colaborao financeira para a edio de livros-textos em reas prioritrias do Ensino
Superior. Disponvel em: <www.senado.gov.br>. Acesso em: 21 maio 2005.
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tcnico e do livro didtico e d outras providncias. Disponvel em:
BRASIL. Decreto n. 91.542, de 19 de agosto de 1985. Institui o Programa Nacional
do Livro Didtico, dispe sobre sua execuo e d outras providncias. Disponvel
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condies de produo, importao e utilizao do livro didtico. Disponvel em:
BRASIL. Decreto-Lei n. 1.177, de 29 de maro de 1939. Dispe sobre o
funcionamento da Comisso Nacional do Livro Didtico no ano de 1939. Disponvel
BRASIL. Decreto-Lei n. 1.417, de 13 de julho de 1939. Dispe sobre o regime do
livro didtico. Disponvel em: <www.senado.gov.br>. Acesso em: 21 maio 2005.
BRASIL. Decreto-Lei n. 18.729, de 28 de setembro de 1945. Cria funes na tabela
Numrica Ordinria de Extranumerao-mensalista da Comisso Nacional do Livro
Didtico, do Ministrio da Educao e Sade. Disponvel em: <www.senado.gov.br>.
Acesso em: 21 maio 2005.
BRASIL. Decreto-Lei n. 2.259, de 3 de julho de 1940. Dispe sobre o regime de livro
didtico e Sobre o funcionamento da Comisso Nacional de Livro Didtico no ano de
1940. Disponvel em: <www.senado.gov.br>. Acesso em: 21 maio 2005.
BRASIL. Decreto-Lei n. 2.934, de 31 de dezembro de 1940. Dispe sobre o regime
do livro didtico e sobre o funcionamento da Comisso Nacional do Livro Didtico no
ano de 1941. Disponvel em: <www.senado.gov.br>. Acesso em: 21 maio 2005.
BRASIL. Decreto-Lei n. 3.580, de 3 de setembro de 1941. Dispe sobre a Comisso
Nacional do Livro Didtico, e d outras providncias. Disponvel em:

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financiamento e a reduo dos custos de obras didticas e d outras providncias.
Disponvel em: <www.senado.gov.br>. Acesso em: 21 maio 2005.
BRASIL. Decreto-Lei n. 53.583, de 21 de fevereiro de 1961. Dispe sbre edio de
livros didticos, dando outras providncias. Disponvel em: <www.senado.gov.br>.
Acesso em: 21 maio 2005.
BRASIL. Decreto-Lei n. 53.887, de 14 de abril de 1964. Dispe sbre edio de
livros didticos e revoga o Decreto n. 53.583, de 21 de fevereiro de 1964. Disponvel
BRASIL. Decreto-Lei n. 6.339, de 11 de maro de 1944. Dispe sobre o livro
didtico. Disponvel em: <www.senado.gov.br>. Acesso em: 21 maio 2005.
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arts. 2 e 3 do Decreto-lei n. 1.417, de 132 de julho de 1939. Disponvel em:
BRASIL. Decreto-Lei n. 8.460, de 26 de dezembro de 1945. Consolida a legislao
sbre as condies de produo, importao e utilizao do livro didtico. Disponvel
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Livro. Disponvel em: <www.senado.gov.br>. Acesso em: 14 jul. 2005.
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BRASIL. Lei n. 5.327, de 2 de outubro de 1967. Autoriza o Poder Executivo a instituir
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Material Escolar, a que se refere a Lei n. 5.327, de 2 de outubro de 1967, amplia
suas finalidades e d outras providncias. Disponvel em: <www.senado.gov.br>.
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246

n. 014, de 20 de maio de 2003. Dispe sobre a execuo do processo de Avaliao
Pedaggica das Obras Didticas inscritas para o PNLD. Disponvel em:
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(adaptao, transcrio e reviso) e impresso de livros em Braille, por intermdio
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Reserva Tcnica e o Remanejamento dos livros distribudos pelo PNLD centralizado
e pelo Programa Nacional Biblioteca da Escola. Disponvel em: <www.fnde.gov.br>.
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Ministrio da Educao no Estado de So Paulo, no mbito do Ensino Bsico, para
a execuo dos Programas do Livro. Disponvel em: <www.fnde.gov.br>. Acesso
em: 5 agosto 2005.
Livros Didticos De Geografia
ALMEIDA, Lcia Marina Alves de; RIGOLIN, Trcio Barbosa. Geografia. 2. ed. So
Paulo: tica, 2005. 448 p.
AZEVEDO, Aroldo de. Geografia humana do Brasil. 3. ed. So Paulo: Companhia
Editora Nacional, 1951. 268 p.
AZEVEDO, Aroldo de. Geografia regional. 3. ed. So Paulo: Companhia Editora
Nacional, 1949. 317 p.
CABRAL, Mrio da Veiga. Geografia geral. 2. ed. So Paulo: Livraria Francisco
Alves, 1963. 242 p.

247
LUCCI, Elian Alabi; BRANCO, Anselmo Lazaro; MENDONA; Cludio. Geografia

geral e do Brasil. So Paulo: Saraiva, 2003. 400 p.

248
GLOSSRIO DE TERMOS LINGSTICOS

E DA ANLISE DO DISCURSO63
CORPORA: reunio de corpus.

CORPUS: em Anlise do Discurso, corpus refere-se reunio de enunciados de um
discursivo com vistas a compor a materialidade lingstico-discursiva que
fundamenta o trabalho do analista.
DISCURSO: em primeiro lugar, o discurso o objeto terico e histrico-ideolgico da
Anlise do Discurso. A partir da Lngua, produzido materialmente nas instncias
das prticas sociais, articulando-se por meio de regularidades unicamente
apreendidas por meio da anlise contextualizada nas condies de produo do
discurso. Considerando que o discurso, em si, uma disperso de textos, marca-se
a perspectiva histrica e social da Anlise do Discurso de trabalh-lo, via
regularidade, enquanto uma unidade nesta disperso.
ENUNCIAO: refere-se reformulao de enunciados no jogo de seu
funcionamento. Pode ser o momento de atualizao do enunciado: o processo
enunciativo, assim, consiste na determinao de uma srie de enunciados
sucessivos, sendo que este , igualmente, seu processo de atualizao, de
colocao do dito e de determinao do no-dito.
ENUNCIADO: trata-se da unidade que constitui o discurso e seu funcionamento, no
repetvel de uma mesma maneira, uma vez que sua funo, no plano enunciativo, se
transforma de acordo com as condies de produo do discurso. Em Anlise do
Discurso, o enunciado importante porque permite ao analista identificar a
constituio e as posies assumidas pelo sujeito no discurso.
FRAGMENTO: recorte de enunciados em um determinado discurso para
fundamentar a anlise deste.
63
Para a realizao desse glossrio, foram consultados Dubois et al. (1995); Charaudeau;
Maingueneau (2004), Santos (2004), Nasio (1993) Cf. Referncias.

249
IMANNCIA: na Lingstica estrutural, refere-se ao imanente, segundo o qual se

define a frase (semanticamente, por exemplo), de acordo com as relaes de seus
termos interiores, ou seja, intrafrasais. Nessa perspectiva, no interessam, por no
se conceber como importantes, as relaes extralingsticas da enunciao.
INTERDISCURSO: este termo condiz a um determinado conjunto de formaes
discursivas nas quais o discurso se inscreve, sendo, por conseguinte, constitudo. O
sujeito re-significa-se a partir do interdiscurso, onde estariam resguardados os prconstrudos (j-ditos formulados em outros discursos).
INTRADISCURSO: refere-se a uma representao materializada do interdiscurso,
perfazendo a coeso interna, o entrelaamento do enunciado no discurso. Em
termos gerais, o interdiscurso o fio do discurso do sujeito. No intradiscurso, temse o efeito do interdiscurso em uma estrutura sintagmtica na qual elementos, como
palavras e expresses, podem se substituir, indicando um simulacro de sentido
literal e evidente.
INTRAFRASAL: relao, de qualquer natureza lingstica, que se d no interior da
frase.
LEXEMA: a unidade bsica de um lxico, entendido como oposio a um
vocabulrio. Ou seja, o lxico coloca-se em relao Lngua e o vocabulrio em
relao Fala.
ORDEM SENTIDURAL: faz meno a uma instncia dos sentidos no discurso, que
orienta a anlise para a construo, a atribuio e ao deslocamento dos sentidos em
um discurso, empreendido pelo sujeito da enunciao deste.
ORDEM SUJEITUDINAL: esta ordem fundamenta-se em uma instncia dos sujeitos,
quando estes se interpretam na colocao de um discurso, indicando as relaes
estabelecidas entre sujeitos e discursos, os processos de identificao que
empreendem e assim por diante.
PARFRASE: trata-se de um processo de efeito de sentido no discurso, a partir do
interdiscurso; de acordo com ela, o sujeito retorna ao j-dito quando produz um
discurso, ou seja, recupera outros discursos e o reformula, trazendo-o para a cena
da enunciao como algo supostamente novo.

250
POLIFONIA: conjunto de vozes (de sujeitos outros), possveis de serem

identificadas em um discurso.
SIGNIFICADO: na acepo saussureana, faz meno ao conceito de um signo.
SIGNIFICANTE (lingstico): impresso psquica do falante de uma Lngua, por
meio de uma imagem acstica que, em paralelo ao conceito, perfaz o signo, isto ,
trata-se do aspecto fonolgico de uma seqncia de sons, em sua organizao
material.
SIGNIFICANTE (psicanaltico): formulado por Lacan, o significante, como
apresentado na Psicanlise, refere-se a uma categoria formal, no descritiva, que
designa gestos, sons, silncios, entr0e outros, traduzindo uma expresso
involuntria na instncia da anlise.
SIGNO: relao dicotmica e indissocivel, na concepo de Saussure, entre um
significado (conceito) e um significante (impresso psquica de uma imagem
acstica), acrescida, posteriormente, de um referente.
TRANSFRSTICO: relao ou abordagem que transpassa os limites (sintticosemntico) da frase, rumando, por exemplo, na Lingstica Textual, para o texto e,
na Anlise do Discurso, para o discurso.

251
APNDICE A
QUESTIONRIO DO TRABALHO DE CAMPO (MODELO)
ESCOLA ESTADUAL...
ENDEREO:
BAIRRO:
TELEFONE:
QUESTIONRIO
OBJETIVOS:
Conhecer e caracterizar a rede pblica do ensino mdio de Uberlndia/MG.
Identificar os livros didticos de Geografia para o ensino mdio utilizados pelos professores
da rede mencionada.
PARTE I
1 Quantos professores de Geografia do ensino mdio atuam nesta escola? _____________
2 Quantas turmas de ensino mdio h nesta escola?_________________________________
3 Quantos alunos do ensino mdio esto matriculados nesta escola? ___________________

252
PARTE II
4 Quais os livros didticos de Geografia utilizados pelos professores do ensino mdio
desta escola?
Nome da obra: ______________________________________________________________
Autor(es): __________________________________________________________________
Editora: ___________________________________________________________________
Ano da edio: ______________________________________________________________
Nome da obra: ______________________________________________________________
Autor(es): __________________________________________________________________
Editora: ___________________________________________________________________
Ano da edio: ______________________________________________________________
Obrigada pela contribuio!

253
APNDICE B
LEVANTAMENTO DE DISSERTAES SOBRE

O LIVRO DIDTICO DE GEOGRAFIA
1 ALVES, Denise de Oliveira. O livro didtico e a prtica pedaggica do professor de

geografia: um estudo de caso. 1995. Dissertao (Mestrado em Educao) Universidade Federal
de Mato Grosso, Cuiab, 1995.
2 ASSIS NETO, Francisco. A questo ambiental nos livros didticos de Geografia do 2. Grau.
1995. Dissertao (Mestrado em Geografia) Universidade de So Paulo, So Paulo, 1995.
3 BOLIGIAN, Levon. A transposio didtica do conceito de territrio no ensino de Geografia.
2003. 134 f. Dissertao (Mestrado em Geografia). Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita
Filho, Rio Claro, 2003.
4 BUENO, Magali Franco. O imaginrio brasileiro sobre a Amaznia: uma leitura por meio dos
discursos dos viajantes, do Estado, dos livros didticos de Geografia e da mdia impressa. 2003. 185
f. Dissertao (Mestrado em Geografia Humana) Universidade de So Paulo, So Paulo, 2003.
5 CAL, Maria Madalena Pavelacki. A construo do conhecimento geogrfico: uma anlise dos
conceitos nos livros didticos. 2002. 132 f. Dissertao (Mestrado em Educao em Cincias)
Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul, 2002.
6 CARDOSO, Maria Eduarda Garcia. O conceito de paisagem no livro didtico e suas
aplicaes para o ensino de geografia. 1999. Dissertao (Mestrado em Geografia) Universidade
de So Paulo, So Paulo, 1999.
7 CARVALHO, Alessandra Mendes de. Avaliao de livros didticos e proposta de atividades
didtico-pedaggicas em solos para o ensino de Geografia. 2001. 101 f. Dissertao (Mestrado
em Geografia) - Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte, 2001.
8 COLESANTI, Marlene Teresinha de Muno. O ensino de geografia atravs do livro didtico no
perodo de 1890 a 1971. 1984. Dissertao (Mestrado em Geografia) Universidade Estadual
Paulista, Rio Claro, 1984.
9 CORREA, Francinete Massulo. A representao da Amaznia no livro didtico de estudos
sociais do primeiro grau. 1992. Dissertao (Mestrado em Educao) Universidade Federal do
Amazonas, Manaus, 1992.
10 CORREA, Snia Maria Mafassioli. Bases terico-metodolgicas de livros didticos de
geografia. 1991. Dissertao (Mestrado em Educao) Universidade Federal de Santa Maria,
Santa Maria, 1991.
11 COURI, Paulo Rogrio Xavier. Geografia e educao ambiental. 1991. Dissertao (Mestrado
em Educao) Universidade Federal Fluminense, Niteri, 1991.
12 COUTO, Marcos Antonio Campos. O tema do trabalho na Geografia que se ensina. 1994.
Dissertao (Mestrado em Educao). Universidade Federal Fluminense, Niteri, 1994.

254
13 FERREIRA, Tnia Gentil Goulart. A geografia crtica e o discurso crtico da aula de

Geografia. 2004. Dissertao (Mestrado em Lingstica) Universidade de Braslia, Braslia, 2004.
14 FRANCO, Maria Madalena Alencar. O livro didtico de geografia do Brasil anlise das
bases tericas numa viso dialtica o caso da Amaznia. 1990. Dissertao (Mestrado em
Sociologia) Universidade Federal do Cear, Fortaleza, 1990.
15 GONALVES NETO Antnio. A educao ambiental nos livros didticos utilizados no
ensino fundamental das escolas pblicas de Cajazeiras. 2003. 227 p. Dissertao (Mestrado em
Educao) Universidade Federal da Paraba, Joo Pessoa, 2003.
16 GONZAGA, Mrcia Maciel Reis. A terminologia das geografias tradicional e crtica na
perspectiva da anlise do discurso. 2000. 200 f. Dissertao (Mestrado em Lingstica)
Universidade Federal de Uberlndia, Uberlndia, 2000.
17 LOURENO, Claudinei. A natureza no ensino de geografia de 1. e 2. Graus: perguntas ao
passado. 1996. Dissertao (Mestrado em Geografia) Universidade de So Paulo, So Paulo, 1996.
18 LUIZ, Angela. Paisagem: representao e interpretao Uma anlise da paisagem no ensino
de Geografia. 2001. 172 f. Mestrado (Dissertao em Educao) - Universidade De So Paulo, 2001.
19 MARQUES, Edna Cristina de Lucena. A geologia nos livros didticos de geografia para o
ensino mdio: a "teoria da tectnica de placas" como exemplo. 2003. 135 f. Dissertao (Mestrado
em Cincias) Universidade Federal da Bahia, Salvador, 2003.
20 MARTINS, Jacirema das Neves Pompeu. O livro didtico de Geografia: a relao entre as
polticas pblicas e as prticas dos professores. 2004. Dissertao (Mestrado em Geografia)
Instituto de Geografia, Universidade Federal de Uberlndia, Uberlndia, 2004.
21 MATOS, Marilene Acioly de. A anlise da cidade, do urbano e do processo de urbanizao
na perspectiva do livro didtico de geografia. 1995. Dissertao (Mestrado em Geografia)
Universidade Federal de Pernambuco, Recife, 1995.
22 MEDEIROS, Luciene das Graas Miranda. A Amaznia na tica do livro didtico; uma anlise
dos livros de estudos sociais de primeira quarta sries do primeiro grau utilizados em Belm, em
1984. 1989. Dissertao (Mestrado em Educao) Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo,
So Paulo, 1989.
23 MORAES, Climrio Manoel Macedo. Ecos(?) em redes de comunicao da disciplina
geografia. 1998. Dissertao (Mestrado em Educao) Universidade Federal de Minas Gerais, Belo
Horizonte, 1998.
24 OLIVEIRA, Irani Martins de. O livro didtico esse velho (des)conhecido: em questo o livro
didtico de Estudos Sociais. 1995. Dissertao (Mestrado em Educao) Universidade do Estado
do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 1995.
25 PAVELACKICAL, Maria Madalena. A construo do conhecimento geogrfico: uma anlise
dos conceitos nos livros didticos. 2002. Dissertao (Mestrado em Educao em Cincias)
Universidade de Iju, Iju, 2002.
26 PEREIRA, Carolina Machado Rocha Busch. Poltica pblica e avaliao no Brasil: uma
interpretao da avaliao do livro didtico de Geografia para o ensino fundamental. 2003. 93 f.
Dissertao (Mestrado em Geografia) Faculdade de Cincias e Tecnologia, Universidade Estadual
de So Paulo, Presidente Prudente, 2003.
27 PEREIRA, Diamantino Alves Correia. Origens e consolidao didtica na geografia escolar
brasileira. 1989. Dissertao (Mestrado em Geografia) Universidade de So Paulo, So Paulo,
1989.

255
28 RIBEIRO, Luiz Antonio de Moraes. O estudo da populao nos livros didticos de geografia
para 5 sries do 1. Grau. 1987. Dissertao (Mestrado em Geografia) Universidade de So
Paulo, So Paulo, 1987.
29 ROCKENBACH, Denise. Geografia urbana no livro didtico. 1993. Dissertao (Mestrado em
Geografia) Universidade de So Paulo, So Paulo, 1993.
30 RUA, Joo. Em busca da autonomia e da construo do conhecimento: o professor de
geografia e o livro didtico. 1992. 250 f. Dissertao (Mestrado em Geografia) Universidade de So
31 SANTOS, Clzio dos. A cartografia temtica no ensino mdio de Geografia: a relevncia da
representao grfica do relevo. 2002. 198 f. Dissertao (Mestrado em Geografia Humana)
Universidade de So Paulo, So Paulo, 2002.
32 SOARES, Marcos de Oliveira. O que influencia as modificaes em livros didticos de
Geografia? Anlise a partir do conceito espao geogrfico (1993-2003). 2004. Dissertao (Mestrado
em Geografia) Instituto de Geocincias, Universidade Estadual de Campinas, Campinas, 2004.
33 SOBREIRA, Paulo Henrique Azevedo. Astronomia no ensino de Geografia. 2002. 150 f.
Dissertao (Mestrado em Geografia Fsica) Universidade de So Paulo, So Paulo, 2002.

256
APNDICE C
LEVANTAMENTO DE TESES SOBRE

O LIVRO DIDTICO DE GEOGRAFIA
34 PASSINI, Elza Yasuko. Os grficos em livros didticos de Geografia de 5 srie: seu

significado para alunos e professores. 1996. Tese (Doutorado em Educao) Universidade de So
35 TONINI, Ivaine Maria. Identidades capturadas gnero, gerao e etnia na hierarquia
territorial dos livros didticos de Geografia. 2002. 155 f. Tese (Doutorado em Educao)
Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 2002.

A Constituição de Sentidos Políticios em Livros Didáticos de Geo

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UNIVERSIDADE FEDERAL DE UBERLNDIA

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM GEOGRAFIA

A CONSTITUIO DE SENTIDOS POLTICOS EM

JEANE MEDEIROS SILVA

JEANE MEDEIROS SILVA

A CONSTITUIO DE SENTIDOS POLTICOS EM

Dissertao de Mestrado apresentada ao Programa de

UNIVERSIDADE FEDERAL DE UBERLNDIA

Jeane Medeiros Silva

A CONSTITUIO DE SENTIDOS POLTICOS EM LIVROS DIDTICOS DE

Profa. Dra. Vnia Rubia Farias Vlach

Prof. Dr. Oswaldo Bueno Amorim Filho

Prof. Dr. Cleudemar Alves Fernandes

Data: 10 de maro de 2006.

Dedico este trabalho a Geraldo e

Quando abria o livro,

Jeane Medeiros Silva

O objetivo desta dissertao compreender a constituio de sentidos no discurso

6 Escala de participao poltica proposta por Souza (2002) ..........................

7 Arquitetura conceitual da articulao discursiva de Michael Foucault ..........

1 Caracterizao da rede de escolas estaduais de ensino mdio em

2 Relao de livros didticos de Geografia adotados pela rede de escolas

4 Aquisio/co-edio, por ano, de livros didticos pelo Estado ...................... 42

7 Panorama dos trabalhos de ps-graduao sobre o livro didtico de

8 Panorama temtico dos trabalhos de ps-graduao sobre o livro didtico

9 Esquema de interpretao da Geografia Poltica e da Geopoltica ............... 131

11 Lexemas do discurso poltico da Geografia identificados nos corpora da 200

1 Localizao de Uberlndia Minas Gerais ...................................................

2 Espacializao da rede de escolas estaduais de Uberlndia MG (2005) ..

Anlise Automtica do Discurso, de 1969

Anlise do Discurso (Primeira poca)

Anlise do Discurso (Segunda poca)

Anlise do Discurso (Terceira poca)

Associao dos Gegrafos Brasileiros

Cmara Brasileira do Livro

Comisso Nacional do Livro Didtico

Comisso do Livro Tcnico e do Livro Didtico

Conselho do Livro Tcnico e Didtico

Exame Nacional do Ensino Mdio

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