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Poder Judicirio

Justia do Trabalho
Tribunal Superior do Trabalho

A C R D O
6 Turma
ACV/lm
AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE
REVISTA DA UNIO INTERPOSTO ANTES DA
VIGNCIA DA LEI 13.015/2014. EXECUO.
CONTRIBUIO
PREVIDENCIRIA.
FATO
GERADOR. TERMO INICIAL. INCIDNCIA DE
MULTA
MORATRIA.
QUESTO
INFRACONSTITUCIONAL.
PRESTAO
DE
SERVIOS NO PERODO DE 1995 A 2003.
DESPROVIMENTO. Diante da ausncia de
violao
dos
dispositivos
constitucionais apontados, no h como
se admitir o recurso de revista. Agravo
de instrumento desprovido.
AGRAVO DE INSTRUMENTO DA RECLAMADA
USINAS SIDERRGICAS DE MINAS GERAIS
S.A. INTERPOSTO ANTES DA VIGNCIA DA LEI
13.015/2014. EXECUO. IMPOSTO DE
RENDA. COISA JULGADA. DESPROVIMENTO.
Diante da ausncia de violao dos
dispositivos
constitucionais
apontados, no h como se admitir o
recurso
de
revista.
Agravo
de
instrumento desprovido.

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Agravo


de Instrumento em Recurso de Revista n TST-AIRR-478-91.2010.5.02.0255,
em que Agravante UNIO (PGF) e USINAS SIDERRGICAS DE MINAS GERAIS S.A.
- USIMINAS e Agravado WAGNER JOS PEREIRA RUIZ e DAD ENGENHARIA E SERVIOS
LTDA..
Agravos de instrumento interpostos com o fim de
reformar o r. despacho que denegou seguimento aos recursos de revista.
Houve
apresentao
de
contraminuta
nem
de
contrarrazes.
O d. Ministrio Pblico do Trabalho no emitiu
parecer.
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2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira.

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PROCESSO N TST-AIRR-478-91.2010.5.02.0255

fls.2

PROCESSO N TST-AIRR-478-91.2010.5.02.0255
o relatrio.
V O T O
CONHECIMENTO
Conheo dos agravos de instrumento, porque regulares
e tempestivos.
MRITO
AGRAVO DE INSTRUMENTO DA UNIO.
EXECUO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. FATO GERADOR.
TERMO INICIAL. QUESTO INFRACONSTITUCIONAL. PRESTAO DE SERVIOS NO
PERODO DE 1995 A 2003.
Eis o teor do r. despacho:
PRESSUPOSTOS EXTRNSECOS Tempestivo o recurso (deciso
publicada em 16/05/2014 - fl. 649; recurso apresentado em 03/06/2014 - fl.
651).
Regular a representao processual (nos termos da Smula 436/TST).
Isento de preparo (CLT, art. 790-A e DL 779/69, art. 1, IV).
PRESSUPOSTOS INTRNSECOS Nos termos do art. 896, 2, da
CLT, somente caber recurso de revista, em processo de execuo, por
ofensa direta e literal de norma da Constituio Federal.
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO /
Liquidao/Cumprimento/Execuo / Execuo Previdenciria.
Alegao (es): - contrariedade (s) Smula(s) vinculante(s) n 10 do
excelso Supremo Tribunal Federal.
- violao do(s) artigo 97; artigo 195, inciso I, da Constituio Federal.
- violao do(a) Consolidao das Leis do Trabalho, artigo 879, 4;
Lei n 8212/1991, artigo 34; artigo 35; artigo 43; Cdigo Tributrio
Nacional, artigo 3; artigo 4; artigo 97, inciso III.
- divergncia jurisprudencial indicada a partir da folha 659, 5 arestos.
Sustenta, em sntese, que o fato gerador das contribuies
previdencirias para fins de incidncia de juros e multa o perodo em que
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PROCESSO N TST-AIRR-478-91.2010.5.02.0255
ocorreu a prestao de servios e que o v. acrdo no observou o princpio
da reserva de plenrio, invocando o artigo 97 da CF.
Consta do v. Acrdo:
O INSS alega que so devidos juros, correo monetria e
multa, considerando o fato gerador para cobrana das
contribuies previdencirias desde a prestao dos servios.
No assiste razo ao INSS, eis que o recolhimento
previdencirio, no presente caso, decorre da homologao da
conta de liquidao (fl. 482/482-verso), no de todo o perodo da
prestao de servios, como requer a Autarquia.
Com efeito, o art. 114, inciso VIII, da Constituio Federal
atribuiu Justia do Trabalho a competncia para execuo de
contribuies previdencirias resultantes somente da sentena
que proferir.
No caso em tela, juros e correo monetria sobre
contribuies previdencirias desde a prestao dos servios,
no resultam da deciso proferida por esta Justia Especializada,
como disposto na Constituio Federal. Portanto, esto fora de
sua competncia para a cobrana a executiva.
Nessa esteira, a Smula 368 do c. TST dispe:
"DESCONTOS PREVIDENCIRIOS E FISCAIS.
COMPETNCIA.
RESPONSABILIDADE
PELO
PAGAMENTO. FORMA DE CLCULO: I. A Justia do
Trabalho ao competente para determinar o recolhimento das
contribuies fiscais. A competncia da Justia do Trabalho,
quanto execuo o das contribuies previdencirias, limita-se
As sentenas condenatrias em pecnia que proferir e aos
valores, objeto de acordo homologado, que integrem o
salrio-de-contribuio." Grifei.
O fato gerador da obrigao o se deu a partir da
homologao da conta de liquidao (fl. 482/482-verso), no a
partir da prestao de servios, como requer o INSS.
O fato gerador da contribuio previdenciria o
pagamento, nos termos do art. 195, I, "a", da Constituio
Federal e no a efetiva prestao dos servios.
Ademais, o art. 43 da lei 8212/91, no seu pargrafo nico,
dispe que os ttulos que do ensejo obrigao de pagamento
de contribuies previdencirias so as sentenas judiciais ou os
acordos homologados.
Alm disso, por fora do disposto no pargrafo 4 do art.
879 da CLT, h que se considerar o art. 276 do Decreto 3048/99,
que assim estabelece:
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"Nas aes trabalhistas de que resultar o pagamento de
direitos sujeitos incidncia de contribuio previdenciria, o
recolhimento das importncias devidas seguridade social
sero feito no dia dois do ms seguinte ao da liquidao da
sentena." Grifei.
vista da legislao especfica supra, verifica-se,
portanto, que no prevalece a alegao da Autarquia de
considerar o fato gerador das contribuies previdencirias a
prestao de servios, bem como, improspera a majorao das
contribuies previdencirias, utilizando a aplicao de juros de
mora da taxa SELIC, correo monetria e multa desde a
prestao dos servios.
Indefiro a pretenso da Autarquia.
Os recursos de natureza extraordinria, em execuo de sentena, tem
seus estreitos limites traados pelo 2, do art. 896, da Consolidao das
Leis do Trabalho, que, luz da Smula n 266 da Colenda Corte Revisora,
restringe a possibilidade de recorrer de Revista nica e exclusiva hiptese
de demonstrao inequvoca de violao direta e literal de preceito
constitucional.
(...)
Assim, diante dos fundamentos consignados na deciso regional, no
vislumbro ofensa aos artigos constitucionais, invocados nas razes do apelo.
Ademais, sobre o tema, o C. Tribunal Superior do Trabalho j
consagrou o entendimento no sentido de que o pagamento do crdito devido
ao empregado, e no a data da efetiva prestao dos servios, o fato gerador
da contribuio previdenciria para fins incidncia de juros e multa, pois a
mora somente se verifica aps ultrapassado o prazo previsto no artigo 276,
caput, do Decreto n 3.048/99, isto , aps o dia 2 (dois) do ms seguinte
liquidao da sentena.
(...)
Quanto alegada inobservncia do princpio da reserva de plenrio
pelo v. acrdo, a matria discutida no foi prequestionada no v. acrdo e
no cuidou a recorrente de opor os competentes Embargos Declaratrios
objetivando pronunciamento explcito sobre o tema. Preclusa, portanto, a
questo, ante os termos da Smula n 297 do C. Tribunal Superior do
Trabalho.
CONCLUSO
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DENEGO seguimento ao Recurso de Revista.
Insurge-se a Unio, nas razes do agravo de
instrumento, contra o r. despacho agravado, alegando que o acrdo
regional, ao entender que o fato gerador da contribuio previdenciria
se daria no momento do pagamento e no na data da prestao dos servios,
violou o art. 195, I, a, da CF. Sustenta ainda a recorrente que o acrdo
regional que deixou de aplicar o disposto no art. 43, 2, da Lei 8.212/91,
acabou por descumprir a clusula de reserva de plenrio e por violar a
norma do art. 97 da CF, alm de contrariar a Smula Vinculante n10 do
STF,
pois
tal
procedimento
acarretou
a
declarao
inconstitucionalidade da norma do referido art. 43.
Assim se manifestou o eg. TRT quanto ao tema:

de

No assiste razo ao INSS, eis que o recolhimento previdencirio, no


presente caso, decorre da homologao da conta de liquidao (fl.
482/482-verso), no de todo o perodo da prestao de servios, como requer
a Autarquia.
Com efeito, o art. 114, inciso VIII, da Constituio Federal atribuiu
Justia do Trabalho a competncia para execuo de contribuies
previdencirias resultantes somente da sentena que proferir.
No caso em tela, juros e correo monetria sobre contribuies
previdencirias desde a prestao dos servios, no resultam da deciso
proferida por esta Justia Especializada, como disposto na Constituio
Federal. Portanto, esto fora de sua competncia para a cobrana a executiva.
Nessa esteira, a Smula 368 do c. TST dispe:
"DESCONTOS PREVIDENCIRIOS E FISCAIS. COMPETNCIA.
RESPONSABILIDADE PELO PAGAMENTO. FORMA DE CLCULO: I. A
Justia do Trabalho ao competente para determinar o recolhimento das
contribuies fiscais. A competncia da Justia do Trabalho, quanto
execuo o das contribuies previdencirias, limita-se As sentenas
condenatrias em pecnia que proferir e aos valores, objeto de acordo
homologado, que integrem o salrio-de-contribuio." Grifei.

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PROCESSO N TST-AIRR-478-91.2010.5.02.0255
O fato gerador da obrigao se deu a partir da homologao da conta
de liquidao (fl. 482/482-verso), no a partir da prestao de servios, como
requer o INSS.
O fato gerador da contribuio previdenciria o pagamento, nos
termos do art. 195, I, "a", da Constituio Federal e no a efetiva prestao
dos servios.
Ademais, o art. 43 da lei 8212/91, no seu pargrafo nico, dispe que
os ttulos que do ensejo obrigao de pagamento de contribuies
previdencirias so as sentenas judiciais ou os acordos homologados.
Alm disso, por fora do disposto no pargrafo 4 do art. 879 da CLT,
h que se considerar o art. 276 do Decreto 3048/99, que assim estabelece:
"Nas aes trabalhistas de que resultar o pagamento de direitos
sujeitos incidncia de contribuio previdenciria, o recolhimento das
importncias devidas seguridade social sero feito no dia dois do ms
seguinte ao da liquidao da sentena." Grifei.
vista da legislao especfica supra, verifica-se, portanto, que no
prevalece a alegao da Autarquia de considerar o fato gerador das
contribuies previdencirias a prestao de servios, bem como,
improspera a majorao das contribuies previdencirias, utilizando a
aplicao de juros de mora da taxa SELIC, correo monetria e multa desde
a prestao dos servios.
Em se tratando de recurso de revista interposto em fase
de execuo, a sua admissibilidade est adstrita a demonstrao de
violao literal e direta a preceito da Constituio Federal, nos termos
do art. 896, 2, da CLT.
Deve ser mantido o r. despacho agravado, ainda que por
fundamento diverso.
Revela-se invivel o processamento do recurso, diante
da jurisprudncia firmada pelo e. STF no sentido de que a discusso
relativa ao momento em que ocorrem o fato gerador e a exigibilidade da
contribuio previdenciria devida pelo empregador e incidente sobre a
folha de salrios (artigo 195, I, a, da Constituio Federal) possui
carter infraconstitucional, conforme se extrai dos seguintes julgados:
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PROCESSO N TST-AIRR-478-91.2010.5.02.0255
EMENTA:
AGRAVO
REGIMENTAL
NO
RECURSO
EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL.
PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE DE RECURSO DA
COMPETNCIA DE TRIBUNAL DIVERSO. AUSNCIA DE
REPERCUSSO GERAL. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. FATO
GERADOR.
PRVIA
ANLISE
DA
LEGISLAO
INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA CONSTITUCIONAL INDIRETA.
AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. (ARE
855132 AgR, Relator(a): Min. CRMEN LCIA, Segunda Turma, julgado
em 10/02/2015, PROCESSO ELETRNICO DJe-037 DIVULG 25-02-2015
PUBLIC 26-02-2015)
EMENTA: PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO
RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. PRELIMINAR DE
REPERCUSSO GERAL. FUNDAMENTAO DEFICIENTE. NUS
DO RECORRENTE. VIOLAO AO ART. 93, IX, DA CF/88. OMISSO
NO CONFIGURADA. FUNDAMENTAO DO JULGADO
RECORRIDO NOS TERMOS DAS DIRETRIZES FIXADAS NO AI
791.292 RG (REL. MIN. GILMAR MENDES, TEMA 339). ALEGAO
DE VIOLAO AO DIREITO ADQUIRIDO, AO ATO JURDICO
PERFEITO, AOS LIMITES DA COISA JULGADA E AOS PRINCPIOS
DO ACESSO JUSTIA, DA LEGALIDADE, DO CONTRADITRIO,
DA AMPLA DEFESA E DO DEVIDO PROCESSO LEGAL. QUESTES
INFRACONSTITUCIONAIS. REPERCUSSO GERAL NEGADA (ARE
748.371, REL. MIN. GILMAR MENDES, TEMA 660). CONTRIBUIO
PREVIDENCIRIA. FATO GERADOR. ANLISE DA LEI 8.212/91.
MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA INDIRETA OU
REFLEXA

CONSTITUIO.
PRECEDENTES.
AGRAVO
REGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO. (ARE 797375 AgR,
Relator(a): Min. TEORI ZAVASCKI, Segunda Turma, julgado em
05/08/2014, PROCESSO ELETRNICO DJe-162 DIVULG 21-08-2014
PUBLIC 22-08-2014) EMENTA: Agravo regimental no recurso
extraordinrio. Contribuio previdenciria. Empregador. Folha de salrios.
Momento da ocorrncia do fato gerador. Ofensa reflexa. Precedentes. 1. O
Supremo Tribunal Federal firmou entendimento no sentido de que a
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PROCESSO N TST-AIRR-478-91.2010.5.02.0255
controvrsia sobre o momento de ocorrncia do fato gerador da contribuio
previdenciria dotada de natureza infraconstitucional, o que no viabiliza o
processamento do recurso extraordinrio. A pretensa contrariedade
Constituio, se tivesse ocorrido, seria indireta. 2. Agravo regimental no
provido. (RE 406567 AgR, Relator(a): Min. DIAS TOFFOLI, Primeira
Turma, julgado em 16/10/2012, ACRDO ELETRNICO DJe-225
DIVULG 14-11-2012 PUBLIC 16-11-2012)
TRIBUTRIO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA A CARGO
DO EMPREGADOR SOBRE A FOLHA DE SALRIOS. MOMENTO DE
OCORRNCIA
DO
FATO
GERADOR.
MATRIA
INFRACONSTITUCIONAL. PRECEDENTES. 1. O Supremo Tribunal
Federal possui entendimento consolidado de que possui carter
infraconstitucional a discusso acerca do momento em que ocorre o fato
gerador e a exigibilidade da contribuio previdenciria devida pelo
empregador e incidente sobre a folha de salrios. Precedentes. 2. Agravo
regimental improvido. (RE 437642 AgR, Relator(a): Min. ELLEN GRACIE,
Segunda Turma, julgado em 17/08/2010, DJe-164 DIVULG 02-09-2010
PUBLIC 03-09-2010 EMENT VOL-02413-04 PP-00733 LEXSTF v. 32, n.
381, 2010, p. 216-218)
EMENTA: TRIBUTRIO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA
DO
EMPREGADOR.
RECOLHIMENTO.
FATO
GERADOR.
CONTROVRSIA INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA INDIRETA
CONSTITUIO DA REPBLICA. PRECEDENTES. AGRAVO
REGIMENTAL DESPROVIDO. (AI 533602 AgR, Relator(a): Min.
CRMEN LCIA, Primeira Turma, julgado em 13/12/2006, DJ 09-02-2007
PP-00024 EMENT VOL-02263-06 PP-01128 RET v. 9, n. 55, 2007, p.
146-148)
EMENTA: CONSTITUCIONAL. TRIBUTRIO. CONTRIBUIO
PREVIDENCIRIA DO EMPREGADOR. FATO GERADOR. PRAZO
PARA RECOLHIMENTO. I. - O estabelecimento do momento em que se d
o fato gerador e a exigibilidade da contribuio social devida pelo
empregador, incidente sobre a folha de salrios, so questes a serem
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reguladas mediante legislao ordinria, que no integra o contencioso
constitucional. Precedentes. II. - Agravo no provido. (AI 508398 AgR,
Relator(a): Min. CARLOS VELLOSO, Segunda Turma, julgado em
20/09/2005, DJ 14-10-2005 PP-00015 EMENT VOL-02209-06 PP-01155)
Estabelecida

natureza

infraconstitucional

da

questo, no se viabiliza o processamento do recurso de revista pela


indicada ofensa ao art. 195, inciso I, alnea 'a', da Constituio
Federal.
Ressalte-se que, embora meu entendimento seja de que
o art. 195, I, a, da Constituio Federal, ao prever que a contribuio
previdenciria incidir sobre a folha de salrios e demais rendimentos
do trabalho, pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que
lhe preste servio mesmo sem vnculo empregatcio, cria e define o fato
gerador da contribuio previdenciria, o entendimento que prevaleceu
nesta Corte Superior, no julgamento do E-RR-1125-36.2010.5.03.0171 pelo
Tribunal Pleno, foi de que o referido dispositivo no cuida de fato
gerador, o qual me resigno, por disciplina judiciria:
RECURSO DE EMBARGOS. INTERPOSIO NA VIGNCIA DA
LEI N 11.496/2007. MATRIA AFETA AO TRIBUNAL PLENO.
CONTRIBUIO
PREVIDENCIRIA.
FATO
GERADOR.
INCIDNCIA DE MULTA E JUROS DA MORA. 1. A competncia da
Justia do Trabalho abrange a execuo de ofcio das contribuies
previdencirias previstas no artigo 195, da Constituio Federal, decorrentes
das decises que proferir, nos termos do artigo 114, VIII, da Carta Magna. 2.
O STF, em julgados recentes, concluiu que a Constituio Federal no define
o momento em que ocorrem o fato gerador, a base de clculo e a
exigibilidade da contribuio previdenciria, podendo assim tais matrias ser
disciplinadas por lei ordinria. Precedentes. 3. O artigo 195 da Constituio
Federal apenas dispe sobre o financiamento das contribuies
previdencirias. Tal artigo deve ser interpretado sob o enfoque dos princpios
que norteiam a seguridade social: da solidariedade, da universalidade da
cobertura, do atendimento, da seletividade, da distributividade, da equidade
na forma de participao do custeio e da diversidade da base de
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financiamento. Para que tais princpios sejam concretizados, deve-se levar
em conta que a seguridade social abrange as reas da sade, da assistncia
social e da previdncia social, conforme o disposto no artigo 194 da
Constituio Federal. 4. As questes referentes ao fato gerador das
contribuies previdencirias e incidncia de juros de mora e multa
decorrentes de decises judiciais que determinem ou homologuem o
pagamento de crditos trabalhistas sujeitos incidncia do referido tributo e
de seus acrscimos moratrios, esto disciplinadas pelo artigo 43 da Lei
8.212/91 e pela Lei n 9.430/96. 5. Tem-se, contudo, que a referida legislao
foi alterada pela Medida Provisria n 449 de 2008, posteriormente
convertida na Lei 11.941/2009, dando nova redao ao artigo 43 da Lei n
8.212/91. Em face de tais alteraes legislativas, necessrio se faz delimitar a
questo em dois momentos relativos matria afeta ao artigo 43 da Lei
8.212/91: um, quanto ao perodo que antecede a alterao da lei e o outro, em
relao ao perodo posterior alterao legislativa. 6. No tocante ao perodo
anterior alterao legislativa, considera-se como fato gerador das
contribuies previdencirias decorrentes de crditos trabalhistas
reconhecidos em juzo o efetivo pagamento das verbas trabalhistas,
configurando-se a mora a partir do dia dois do ms seguinte ao da liquidao.
Pelo que para clculo dos acrscimos legais (juros de mora e multa) aplica-se
o disposto no artigo 276 do decreto n 3.048/99, ou seja, para aquelas
hipteses em que a prestao do servio se deu at o dia 4/3/2009,
observar-se- o regime de caixa (no qual o lanamento feito na data do
recebimento do crdito ou do pagamento que gera o crdito decorrente). 7.
Quanto ao perodo posterior alterao do artigo 43 da Lei n 8.212/91, feita
pela Medida Provisria n 449/2008, convertida na Lei n 11.941/2009,
tem-se duas importantes alteraes: a primeira, que o fato gerador da
contribuio previdenciria passou a ser a prestao do servio, conforme o
artigo 43, 2, da Lei n 8.212/91; e a segunda, que no 3 da referida lei
instituiu-se o regime de competncia para aplicao dos acrscimos legais
moratrios, pois se passou a considerar o ms de competncia em que o
crdito merecido, e no o momento em que o pagamento feito, como no
regime de caixa. 8. Contudo, a Constituio Federal estabelece o princpio da
anterioridade nonagesimal, pelo qual as contribuies sociais, por serem uma
espcie de tributo, s podero ser exigidas aps decorridos noventa dias da
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fls.11

PROCESSO N TST-AIRR-478-91.2010.5.02.0255
data da publicao da lei que as houver institudo ou modificado (art. 150,
III, "a", c/c o art. 195, 6, ambos da CF). Como a Medida Provisria n
448/2008 foi publicada em 4/12/2008, suas alteraes s podem ser exigidas
aps transcorridos noventa dias de sua publicao, pelo que o marco inicial
da exigibilidade do regime de competncia ocorreu na data de 5/3/2009. 9.
Desta forma, em relao ao perodo em que passou a vigorar com a nova
redao do artigo 43 da Lei 8.212/91, aplicvel s hipteses em que a
prestao do servio ocorreu a partir do dia 5/3/2009, observar-se- o regime
de competncia (em que o lanamento feito quando o crdito merecido e
no quando recebido), ou seja, considera-se como fato gerador das
contribuies previdencirias decorrentes de crditos trabalhistas
reconhecidos em juzo, a data da efetiva prestao de servio. 10. O
lanamento pode direto (dispensando o auxlio do contribuinte); pode ser
misto (decorrente de ao conjugada entre o Fisco e o contribuinte) e pode
ser por homologao. Nos termos do artigo 150, caput, do CTN, a
contribuio social tem lanamento por homologao, eis que quem deve
declarar e calcular o valor do tributo o contribuinte e no o rgo
arrecadador. Trata-se, pois, de lanamento que tem o recolhimento exigido
do devedor independentemente de prvia manifestao do Fisco, que no
precisa efetuar o ato final de lanamento para tornar exigvel a prestao
tributria. Da mesma forma que no IRPF a pessoa fsica presta as
informaes, faz o clculo e ainda recolhe o tributo, na contribuio
previdenciria, devida, na forma da lei, a partir da prestao do servio, o
contribuinte presta as informaes sobre o pagamento por servios
prestados, faz o clculo e recolhe o tributo, por se tratar de tributo cuja
legislao atribui ao sujeito passivo o dever de antecipar o pagamento, sem
prvio exame da autoridade administrativa. Donde se conclui que a prestao
de servios o fato gerador da contribuio previdenciria, com lanamento
automtico, porque exigvel a obrigao independentemente de prvio
exame da autoridade administrativa, competindo ao tomador a reteno e o
recolhimento do tributo. 11. Entretanto, a nova redao do 3 do artigo 43
da Lei n 8.212/91 utilizou a expresso "acrscimos legais moratrios", indo,
portanto, alm da contribuio previdenciria em valores atualizados, para
abranger os juros da mora correspondentes utilizao do capital alheio, ou
seja, para remunerao do tempo em que a empresa deixou de verter para o
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sistema previdencirio as contribuies devidas, utilizando os valores
devidos em proveito prprio. 11. Pela atualizao monetria das
contribuies respondem trabalhador e empresa, contribuintes do sistema e
sem prejuzo para o trabalhador, que por sua vez receber o crdito
igualmente atualizado. 12. Pelos juros incidentes sobre as contribuies, no
entanto, responde apenas a empresa, no sendo justo e nem cabvel que por
eles pague quem no se utilizou de um capital sobre o qual incidem as
contribuies previdencirias. 13. Quanto multa, ao contrrio da
atualizao monetria para recomposio do valor da moeda e dos juros, pela
utilizao do capital alheio, uma penalidade destinada a compelir o devedor
satisfao da obrigao a partir do seu reconhecimento, pelo que no incide
retroativamente prestao de servios, e sim a partir do exaurimento do
prazo da citao para o pagamento, uma vez apurados os crditos
previdencirios, nos termos do art.61, 1, da Lei n 9.430/96, c/c art.43, 3,
da Lei n 8.212/91, observado o limite legal de 20% previsto no art.61, 2,
da Lei n 9.430/96. Recurso de embargos conhecido, por divergncia
jurisprudencial, e parcialmente provido. ( E-RR - 1125-36.2010.5.06.0171 ,
Relator Ministro: Alexandre de Souza Agra Belmonte, Data de Julgamento:
20/10/2015, Tribunal Pleno, Data de Publicao: DEJT 15/12/2015)
Ademais, no se verifica a existncia de violao ao
art. 97 da CF, eis que a nova redao do art. 43, 2, da Lei 8.212/91,
que dispe expressamente ser a prestao dos servios o fato gerador das
contribuies previdencirias, somente passou a viger a partir da Lei
n 11.941/2009, publicada em 27/05/2009, momento posterior ao perodo
da prestao de servios, havida entre 1995 a 2003.
Em face, pois, da incidncia dos princpios da
irretroatividade da lei e do tempus regit actum, torna-se impossvel
a aplicao da nova norma (art. 43, 2, da Lei 8.212/91) ao contrato
j extinto antes mesmo da sua vigncia, em especial por se tratar de norma
que estabelece a incidncia de tributo.
Dessa
forma,
inclumes
os
dispositivos
constitucionais apontados pela reclamada Unio.
Nego provimento.
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AGRAVO
DE
INSTRUMENTO
SIDERRGICAS DE MINAS GERAIS S.A.

DA

RECLAMADA

USINAS

EXECUO. IMPOSTO DE RENDA. COISA JULGADA.


Eis o teor do r. despacho agravado:
PRESSUPOSTOS INTRNSECOS Nos termos do art. 896, 2, da
CLT, somente caber recurso de revista, em processo de execuo, por
ofensa direta e literal de norma da Constituio Federal.
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO /
Liquidao/Cumprimento/Execuo / Execuo Previdenciria.
Alegao (es): - violao do(s) artigo 5, inciso XXXVI; artigo 150,
inciso III, da Constituio Federal.
- divergncia jurisprudencial indicada a partir da folha 666, 2 arestos.
Consta do v. Acrdo:
Com relao ao valor do imposto de renda, assiste razo ao
INSS, eis que o valor apurado s fls. 467 foi homologado s fls.
482-verso, valor esse com o qual a Autarquia concorda (fls. 635)
e, no foi impugnado pela r, porm s fls. 558 esta no utilizou a
base de clculo correta (fls. 482-verso), desrespeitando a coisa
julgada, tendo recolhido valor menor do que o devido (fls. 555).
Assim, devido diferenas do valor do imposto de renda,
devendo a reclamada recolher conforme o valor da sentena de
liquidao, transitada em julgado (fls. 482-verso).
Os recursos de natureza extraordinria, em execuo de sentena, tem
seus estreitos limites traados pelo 2, do art. 896, da Consolidao das
Leis do Trabalho, que, luz da smula n 266 da Colenda Corte Revisora,
restringe a possibilidade de recorrer de Revista nica e exclusiva hiptese
de demonstrao inequvoca de violao direta e literal de preceito
constitucional.
Saliento que questes dotadas de carter exegtico - cujo reexame
depende da apresentao de divergncia pretoriana especfica, somente
permitem a aferio de eventual ofensa constitucional por via oblqua ou
reflexa, circunstncia que afasta o enquadramento do apelo no citado
permissivo do Texto Consolidado.
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Assim, diante dos fundamentos consignados na deciso regional, no
vislumbro ofensa aos artigos constitucionais, invocados nas razes do apelo.
CONCLUSO
DENEGO seguimento ao Recurso de Revista.
Insurge-se a reclamada, nas razes do agravo de
instrumento, contra o r. despacho de admissibilidade, sustentando ter
demonstrado ofensa aos arts. 36, XXVI e 150, III, da CF, alm de que o
r. despacho se limitou a rejeitar as violaes de modo genrico.
Diz que foi homologado os clculos do perodo superior
ao prazo prescricional quinquenal. Sustenta que a denegao do recurso
de revista importa em ofensa ao art. 5, LV, da CF.
J no recurso de revista, sustenta a reclamada que a
incidncia de Imposto de Renda sobre juros moratrios ofende a
Constituio, eis que a legislao havia sido alterada para determinar
a apurao do imposto excluindo de sua base os juros, que possui natureza
indenizatria. Sustenta a aplicao da legislao vigente poca do
pagamento.
A princpio, cumpre observar que apenas a existncia
de violao direta a dispositivo constitucional possibilita o
processamento do recurso de revista na atual fase processual, conforme
previsto no artigo 896, 2, da CLT.
Assim se manifestou o eg. TRT quanto ao tema:
Com relao ao valor do imposto de renda, assiste razo ao INSS, eis
que o valor apurado s fls. 467 foi homologado s fls. 482-verso, valor esse
com o qual a Autarquia concorda (fls. 635) e, no foi impugnado pela r,
porm s fls. 558 esta no utilizou a base de clculo correta (fls. 482-verso),
desrespeitando a coisa julgada, tendo recolhido valor menor do que o devido
(fls. 555).
Assim, devido diferenas do valor do imposto de renda, devendo a
reclamada recolher conforme o valor da sentena de liquidao, transitada
em julgado (fls. 482-verso).

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Registre-se, primeiramente, que a reclamada modifica
as razes apontadas no recurso de revista, em detrimento daquelas
expostas no agravo de instrumento, tratando-se o tema prescrio de
matria estranha.
A tese que se extrai do v. acrdo regional de que,
em relao ao imposto de renda, a reclamada no utilizou a base de clculo
correta, desrespeitando a coisa julgada, tendo recolhido valor menor do
que o devido.
No se vislumbra ofensa direta e literal do art. 150,
III, da CF, que traz norma no sentido de que vedado Unio, aos Estados,
ao Distrito Federal e aos Municpios: III - cobrar tributos em relao
a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os
houver institudo ou aumentado, eis que se trata, em verdade, de
cumprimento de deciso judicial transitada em julgado, na qual no mais
possvel modificao.
Registre-se que inexiste o art. 36, XXVI, na
Constituio Federal indicado pela parte.
Nego provimento.
ISTO POSTO
ACORDAM os Ministros da Sexta Turma do Tribunal
Superior do Trabalho, por unanimidade, negar provimento aos agravos de
instrumentos.
Braslia, 27 de Abril de 2016.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)

ALOYSIO CORRA DA VEIGA


Ministro Relator

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