Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2003 - 2008
Xalapa-Enrquez, Ver., octubre de 2003
NDICE
Presentacin ..........................................................................................................................................................
Pg.
3
Caracterizacin de la BENV....................................................................................................................................
Misin de la BENV...................................................................................................................................................
11
Visin de la BENV....................................................................................................................................................
13
14
42
44
48
49
Seguimiento y evaluacin.......................................................................................................................................
64
PRESENTACIN
Como extensin de la lnea de Mejoramiento de la gestin institucional del Programa para la Transformacin y el Fortalecimiento
Acadmicos de las Escuelas Normales, se propuso como poltica primordial la consolidacin de las acciones emprendidas en el Programa
Nacional de Educacin 2001-2006, al asumir los retos para hacer de las escuelas normales, verdaderas instituciones de educacin
superior, comprometidas con su excelencia acadmica.
Lo anterior ha propiciado en el caso de la BENV- el involucramiento de actores y sectores importantes en procesos inherentes a la
organizacin y funcionamiento de la institucin y ha replanteado la necesidad de revisar, analizar, reflexionar y tomar posicin en torno a
cuestiones fundamentales del quehacer acadmico, tales como: la asuncin de la misin y la visin de la escuela, los criterios acadmicos
para organizar la vida institucional, la prioridad de la docencia, el trabajo colegiado, la vinculacin con las escuelas de educacin bsica, el
aprovechamiento del tiempo, la gestin de recursos, el ejercicio de la planeacin y la necesidad del seguimiento y evaluacin de procesos,
entre otros.
Precisamente, para orientar los cambios necesarios en los mbitos acadmico y organizativo, se ha privilegiado la tarea de mejorar
la planeacin institucional desde una perspectiva que rompe con la administracin de corte burocrtico, esttico, vertical y autoritario.
Acorde con el signo de los tiempos, la planeacin institucional se ha instalado en un marco de transicin hacia formas de trabajo
incluyentes, participativas, abiertas; hacia la construccin colectiva de un clima de trabajo respetuoso, tolerante, corresponsable y
democrtico.
La apuesta por un trabajo de gestin ms horizontal, que reconoce los riesgos de la apertura, parte de la conviccin de que es
preferible abrir cauces a la participacin, porque ello representa la posibilidad de construir y consolidar una cultura de gestin institucional
abierta a la democracia y a la construccin colectiva.
Esta tendencia a concebir e instrumentar el ejercicio de la planeacin como una herramienta para organizar y orientar las acciones
hacia una mejor calidad de la formacin de los estudiantes, se ha visto fortalecida, a partir del ao 2002, con la puesta en operacin del
Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Pblicas (PROMIN) que, en el caso nuestro, incidi notoriamente en la
planeacin y evaluacin de algunas tareas institucionales, por lo que, tanto el Plan de Desarrollo Institucional (PDI) como el Programa
Anual de Trabajo (PAT) 2002, diseados, operados y evaluados recientemente, estuvieron permeados por la orientacin y el enfoque del
PROMIN.
A la luz de esa experiencia, pero considerando la dinmica, la historicidad y la dialctica que caracteriza la vida de la Escuela Normal
Veracruzana, y sobre todo, bajo una nocin de lo procesual, hoy se hace necesario revisar, ponderar y replantear, en este caso, el PDI,
entendido como una construccin compartida para mejorar el proceso formativo de estudiantes y maestros.
De all que el presente documento contemple la continuidad de algunos proyectos y se nutra de otros, surgidos como respuesta a
las necesidades y problemas identificados, desde la perspectiva colectiva, en un anlisis realizado de la situacin actual de nuestro centro
de estudios.
Este documento recoge los elementos esenciales de la estructura de un PDI con base en las recomendaciones de los materiales de
apoyo de la serie Gestin Institucional, sin embargo, no deja de ser una propuesta flexible y abierta con planteamientos que se
consideran viables, y que permiten incluir lo imprevisible que la exigencia social y/o poltica impone a la cotidianeidad de una escuela
normal como la nuestra.
De igual forma, en l se describen algunos rasgos que caracterizan a la BENV; se replantean la misin y la visin institucionales; y se
expone el diagnstico, del cual se derivan lneas de accin, objetivos y metas estratgicas. Adems se plantean las estrategias generales,
los proyectos estratgicos y los indicadores generales para el seguimiento y la evaluacin.
CARACTERIZACIN DE LA BENV
La Benemrita Escuela Normal Veracruzana Enrique C. Rbsamen es una institucin de educacin superior que
histricamente ha cumplido la funcin social de formar inicialmente a los maestros de educacin bsica. Fue fundada en 1886
mediante Decreto de Creacin nmero 37 del Congreso Veracruzano promovido por el C. Gobernador del Estado, General Juan de la
Luz Enrquez.
Es una institucin pblica de sostenimiento estatal, se encuentra ubicada en la ciudad de Xalapa, capital del Estado y ocupa,
desde el ao de 1964, su tercer edificio.
La BENV ejerci su autonoma para disear sus propios planes de estudios hasta 1984; ao en que se establece la licenciatura
para los estudios de educacin normal y se instrumenta un currculum nacional.
Actualmente se asienta en una superficie de trece hectreas y media; en ese espacio se hallan los edificios que albergan a las
cinco licenciaturas en educacin que ofrece -Primaria, Preescolar, Especial, Fsica y Telesecundaria-; oficinas de instancias directivas,
sala de consejo, salas de maestros, espacios de apoyo a la educacin, cubculos, plaza cvica, auditorio, sala audiovisual, videotecas,
sala de cmputo, servicio mdico, instalaciones deportivas, gimnasio, sala de danza, saln de artes plsticas, alberca, reas verdes y
los centros escolares de educacin bsica anexos (Centro de Educacin Inicial CEI-, Jardn de Nios y Primaria).
En un terreno anexo a la Escuela Normal, est ubicado el Centro de Servicios Bibliotecarios y de Informtica Jos Mancisidor
y el Centro Anexo de Educacin Especial Margarita Gmez-Palacio Muoz.
Como escuela prestigiada tiene una demanda de ingreso muy alta. El reciente registro de solicitantes report un total de 2456
aspirantes interesados en estudiar para maestros de educacin bsica.
La Escuela Normal Veracruzana atiende actualmente a una poblacin estudiantil integrada por 1052 jvenes procedentes de
todas las regiones del Estado de Veracruz, en la que se hace presente la diversidad social y cultural.
La matrcula est integrada de la siguiente manera:
LICENCIATURA EN
EDUCACIN
PRIMARIA
PREESCOLAR
ESPECIAL
FSICA
TELESECUNDARIA
TOTAL
NUMERO DE ALUMNOS
245
241
296
195
75
1052
Adems de la pluralidad social, se hace presente la diversidad acadmica y de trayectorias escolares, pues se trata de
estudiantes que provienen de diferentes tipos y modalidades de bachillerato.
Actualmente, la escuela utiliza los servicios de CENEVAL para realizar la seleccin de estudiantes; en el caso de los aspirantes
a la Licenciatura de Educacin Fsica, adems, presentan un examen de aptitudes especficas.
Al finalizar el ciclo escolar 2002-2003 egres la 3 generacin de la Licenciatura en Educacin Primaria, cuya formacin inicial
se desarroll conforme al modelo de docencia explcito en el Plan de Estudios 1997; asimismo, egres la primera generacin de la
Licenciatura en Educacin Preescolar con el Plan de Estudios de 1999. Tambin insertas en la reforma de 1999 de la Licenciatura en
Educacin Secundaria, se encuentran tres generaciones de alumnos (1, 3 y 5 semestres) de la modalidad Telesecundaria; en la
Licenciatura en Educacin Fsica se inici la reforma con la generacin de estudiantes 2002-2003 precisamente con el Plan de
Estudios 2002, y en el caso de la Licenciatura en Educacin Especial, a partir del ao 2000 se promovi la transicin curricular
apegada a los propsitos formativos de la reforma en educacin normal.
El personal adscrito a la institucin tambin es diverso y plural, de acuerdo con su campo especfico de accin se clasifica en
docente, no docente y directivo.
La cantidad de trabajadores en los sectores docente y no docente es variable en virtud de los constantes movimientos de
personal originados por licencias, comisiones, aos sabticos, jubilaciones, incapacidades mdicas, entre otras razones; bajo esta
consideracin, encontramos que al elaborar el presente PDI, el personal asciende a un total de 428 trabajadores, de los cuales 261
son acadmicos y 167 no docentes.
Particularmente en esta escuela, las plazas de los trabajadores son de control sindical. Los tres organismos sindicales que
coexisten en la institucin determinan de manera directa los movimientos de personal y las polticas de nuevo ingreso y promocin
y, de manera indirecta, las asignaciones de cargas de trabajo, ubicacin, uso y aprovechamiento de las descargas, as como la
prctica de usos y costumbres que representan logros sindicales, traducidos casi siempre en menos trabajo y compromiso en
deterioro del cumplimiento de la misin institucional.
No obstante la cantidad de trabajadores, docentes y no docentes, las necesidades de atencin en reas o actividades
especficas que surgen con la reforma y con la diversificacin de las licenciaturas que se ofrecen, la institucin se ha visto en la
necesidad de contratar, con recursos propios, a personal que realiza funciones que, en algunos casos, podran ser desempeadas
por el personal de base.
Lo anterior se relaciona con la precariedad de recursos que sufre la Escuela Normal: pagar personal de contrato, dar
mantenimiento a las instalaciones, sufragar el gasto corriente y apoyar el desarrollo de actividades acadmicas, prcticamente es
imposible hacerlo con el presupuesto estatal que recibe anualmente.
La estructura organizativa de la BENV, de facto no corresponde a lo que exige el desarrollo de una institucin de su magnitud
e importancia. Igual que su normatividad interna, la estructura se modifica y adecua segn los estilos de direccin y/o necesidades
coyunturales.
Existe un reglamento que data de 1970 por lo cual no responde a los requerimientos normativos de la Escuela, lo que ha
ocasionado que surjan usos y costumbres que se han legitimado obedeciendo ms a intereses de grupos, que a las necesidades
institucionales.
10
En consecuencia, los vacos normativos impiden que los directivos de la institucin dispongan de elementos para corregir
situaciones que no responden a la orientacin actual de los procesos formativos.
De hecho, la funcin reguladora en aspectos acadmico-administrativos de la direccin de la escuela est sumamente acotada;
y muchos esfuerzos y proyectos para mejorar, estn sujetos a negociaciones o concesiones que limitan significativamente el
desarrollo de la Escuela.
El esfuerzo por replantear la estructura y la reglamentacin interna desplegado por la administracin prxima anterior, no
pudo concretarse en virtud de que tiene implicaciones de carcter legal, administrativo y presupuestal.
En los hechos, la BENV tiene la siguiente estructura organizacional: Direccin, tres Subdirecciones: Administrativa, Tcnica y
de Docencia y una Secretara. Existe una Coordinacin para cada Licenciatura, las cuales dependen de la Subdireccin de Docencia.
La Subdireccin Tcnica incluye reas dedicadas a Servicios Escolares, Investigacin, Difusin, Formacin y Mejoramiento
Profesional, Biblioteca, Videoteca y Cmputo.
Las reas de Recursos Humanos, Financieros, Servicios Generales, reas Productivas e Impresiones, integran la Subdireccin
Administrativa.
El mximo rgano colegiado de esta Casa de Estudios, es la Respetable Junta Acadmica y existen otros de carcter consultivo
como el Consejo Tcnico y el Consejo Editorial.
11
La BENV, en tanto institucin centenaria, tiene en s misma los rasgos que identifican y son comunes a las escuelas normales
mexicanas. No obstante, se ha ido distanciando de algunos aspectos que frenan el fortalecimiento del normalismo, aunque los
esfuerzos en este sentido remitan siempre a procesos lentos y en ms de las veces conflictivos.
A pesar de que retricamente se le adjudique el estatus de Institucin de Educacin Superior, se le sigue tratando y ubicando
en el esquema de Educacin Bsica. Presupuestalmente, sobrevive en la precariedad y tiene que luchar fuerte para agenciarse
recursos para mantenerse.
Si bien es cierto que representa, laboralmente hablando, un privilegiado espacio para el desarrollo profesional y personal,
tambin es cierto que a veces se torna en un lugar de relaciones personales y laborales conflictuadas al estar en juego diversos
intereses que en ocasiones se contraponen a los intentos de innovacin y mejora.
Tambin resulta paradjico que la cultura pedaggica construida no sea todava tan proclive a los procesos de participacin
democrtica y de corresponsabilidad, tal es el caso del presente proceso de planeacin. No se percibe an mucha apertura ni una
total aceptacin a prcticas evaluativas y de seguimiento.
Sin embargo, cabe destacar que, tal como lo ha demostrado a travs de su desarrollo histrico, la BENV no es una comunidad
homogeneizada en la tendencia al quietismo o a la resistencia a los cambios; por el contrario, ha sido y es, una institucin que en
diversas pocas ha asumido los ms altos compromisos para emprender los cambios necesarios a fin de trascender y emprender las
transformaciones que conduzcan a la mejora de la vida institucional, y por supuesto, esta etapa no ser la excepcin.
12
MISIN DE LA BENV
Todo intento de mejora institucional no podr ser compartido si los actores de la misma no tenemos claro el sentido y la finalidad de
lo que se hace.
En el caso nuestro, se asumi como necesario el hecho de construir colectivamente, desde la opinin, la conviccin, la creencia y la
concepcin de sus actores, la idea sentida y compartida de cul es la razn de ser de nuestra escuela normal, que justamente hace
socialmente necesaria su existencia.
Este punto convergente de preocupaciones y propsitos; este elemento de identidad y compromiso, que se erige hoy como el faro o
como el punto de llegada de quienes damos vida a esta institucin, se empez a construir colectivamente, en diciembre de 2002, a travs
de un sondeo entre docentes, estudiantes y directivos, quienes al definir su tarea sustantiva, pusieron tambin los adjetivos que definen
la misin de la BENV.
El resultado de la consulta, se condens en un texto que pas por la revisin de lectores crticos, para despus presentarse al pleno
de la Respetable Junta Acadmica, el 11 de abril de 2003, en el que este rgano supremo recomend el agregado de un valor sustantivo
y un cambio en el aspecto semntico; aceptando y asumiendo el contenido y fondo del documento.
Ya en el proceso del diagnstico o autoevaluacin institucional, fue ratificada en reuniones de trabajo con personal no docente, con
estudiantes y con personal acadmico durante los das 16 y 19 de junio de 2003.
13
La misin de la Benemrita Escuela Normal Veracruzana Enrique C. Rbsamen consensuada y asumida por la comunidad
involucrada en el trabajo del diagnstico qued explcita en los trminos siguientes:
14
VISIN DE LA BENV
En estricto apego a la misin institucional, existe en los actores participantes del proceso de diagnstico, una serie de expectativas y
rasgos que perfilan la institucin que se desea tener.
Siendo realistas; conociendo el contexto y el ambiente institucional, as como la cultura acadmica-poltica que enmarca los
quehaceres en la Normal, la imagen y el escenario deseado implican desafos que remiten a esfuerzos conjuntos para arribar a puntos de
llegada viables que posicionen a nuestra Escuela, obviamente en un mejor lugar, no por lo que se diga de ella, sino por lo que en ella se
haga.
A partir de lo anterior, visualizamos:
Una Escuela Normal donde todos y cada uno de sus integrantes realizan un trabajo de
excelencia, conscientes del impacto positivo que ste tiene en el cumplimiento de la
misin institucional. Donde la tarea fundamental es la docencia centrada en la formacin
inicial de profesionales de la educacin eficientes; donde el uso y el aprovechamiento
del tiempo dedicado a la enseanza resultan prioritarios y se cubren efectivamente los
espacios curriculares; donde la planeacin y la evaluacin son prcticas inherentes, a
todas las acciones de la gestin pedaggica e institucional y donde las personas, los
espacios y los recursos estn dedicados centralmente a lo acadmico. En fin, una Escuela
en la que todos sus elementos constituyen una verdadera comunidad de aprendizaje.
15
DIAGNSTICO INSTITUCIONAL
Justificacin
La historia de la Escuela Normal Veracruzana es producto de una dinmica que no ha cesado, todos los procesos que en ella
suceden y se construyen, le dan el toque de vida que le caracteriza. La vertiginosidad con que se dan los hechos, es cierto, vuelve
complejo cualquier intento de sistematizacin. Mucho de lo que ocurre y que hoy se visualiza como administrativista no es que obedezca
justamente a un paradigma asumido concientemente; ms bien se debe al ritmo impuesto, a veces por la misma administracin central o,
por la presin de intereses diversos. Lo urgente es ms atendido que lo importante; y no es que lo acadmico no importe.
Por eso urge una visin distinta y una reconceptualizacin de lo que se ha venido entendiendo por planeacin institucional. Slo que
esto debe darse como una asuncin global del sistema educativo y no solamente en el espacio micropoltico de la escuela. Despus de
todo, sta en s, reproduce el sistema.
Una planeacin institucional con un enfoque de mejora y con rasgos de inclusin, participacin, corresponsabilidad, democracia y
sentido social, tiene que partir necesariamente de una revisin y un reconocimiento de la situacin actual, tal como es. De una
autoevaluacin institucional, que diagnostique el estado que guarda la vida de la escuela. Valoracin que permita el anlisis, la reflexin a
partir de lo cual se proyecta la mejora y la resolucin de las dificultades, y se plantea un horizonte que perfile el escenario normalista
deseable.
16
Proceso de Elaboracin
Es indiscutible que a travs de la evaluacin de las acciones derivadas del PDI y del PAT 2002, se reconocen logros y avances
significativos en los diversos mbitos de la Escuela Normal. No obstante, tambin es necesario reconocer que el seguimiento y evaluacin
de algunas prcticas, han permitido identificar retos pendientes; vislumbrar nuevas necesidades y redescubrir problemas que requieren
ser atendidos.
Esto, aunado al ejercicio analtico y reflexivo llevado a efecto en y con la comunidad, de cara a la nueva planeacin institucional
2003, con el propsito de conocer y valorar la apreciacin del personal docente y no docente, personal directivo y estudiantes, permiti
mirar la escuela que somos para, a su vez, erigirse como el punto de partida que orientar las acciones necesarias que nos proyecten
hacia la escuela que queremos.
La perspectiva global de lo fuerte y lo dbil, de lo claro y lo oscuro, de los logros y los retos; que aparecieron en la realizacin formal
del diagnstico, tambin llamado momento explicativo de la elaboracin de este PDI, hizo posible la identificacin de problemas
improrrogables y de prioridades institucionales que tienen que ver con los propsitos y la finalidad de la Escuela Normal.
Cmo se hizo?
En primer trmino, y en congruencia con el enfoque incluyente y de participacin amplia del colectivo, se opt por abrir un proceso
de anlisis, de reflexin y de opinin en el que slo quien as lo decidiera podra quedar al margen.
17
De hecho, el diagnstico no represent un evento emergente, aislado, suelto o coyuntural en el plano de los requisitos formales. Ha
sido un proceso que se documenta en estudios y ejercicios evaluativos previos: el PDI 2002, los resultados de la evaluacin del
desempeo docente, los resultados del concurso para el estmulo al desempeo docente, los informes parciales y finales de los proyectos
de PROMIN 2002, los resultados de anlisis y evaluacin de prctica docente y de cierres de semestre en diversos cursos, los informes de
academia de grado, los anlisis de promedios de calificaciones de los estudiantes y el informe de la evaluacin externa aplicada a los
estudiantes de sexto semestre de las licenciaturas de educacin primaria y preescolar.
El Curso Taller del Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Pblicas (PROMIN); los talleres de
Seguimiento a las Prcticas de Enseanza y del Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Pblicas llevados a
efecto con Coordinadoras de Licenciaturas durante seis y dos das respectivamente, as como las reuniones de trabajo de personal
directivo, han representado espacios aprovechados para diagnosticar constantemente el acontecer institucional.
Por otra parte, el boletn semanal de la BENV ha sido el medio de difusin a travs del cual se ha mantenido el contacto con la
comunidad a efecto de informar lo correspondiente al qu, para qu y por qu del PROMIN y la importancia, el enfoque, los rasgos y el
por qu de la conviccin de asumir de manera conjunta una forma de gestin con orientacin formativa para todos. La comunidad est
informada tambin de la existencia, en Coordinaciones de Carrera, Subdirecciones y el Centro de Servicios Bibliotecarios y de Informtica
Jos Mancisidor, de ejemplares para el estudio y consulta, de cuatro cuadernos de la Serie Gestin Institucional y de cinco Cuadernos de
Discusin Hacia una poltica integral para la formacin y el desarrollo profesional de los maestros de educacin bsica, mismos que
habrn de promoverse para su discusin en pequeos foros, espacios colegiados o en los mismos desarrollos de los cursos de las
asignaturas.
18
A esto, debe agregarse el proceso de consulta y de consenso para la construccin colectiva de la misin institucional.
El proceso de diagnstico en s como componente fundamental en la construccin del PDI, como momento explicativo formal, se
llev a efecto con los actores de nuestra comunidad.
Adems de las entrevistas informales, se llev a cabo un proceso de consulta precedido por la socializacin del enfoque y propsitos
de la planeacin y del PROMIN.
El trabajo de diagnstico se llev a cabo en tres niveles: 1) una reunin plenaria y cuatro grupos de encuentro con trabajadores
no docentes el da 16 de junio. Participaron 68 de un total de 167 trabajadores. 2) El mismo da, otra reunin de trabajo a la que fueron
convocados los 84 representantes estudiantiles (jefes de grupo y consejeros), as como los 3 candidatos a la presidencia del Comit
Ejecutivo Estudiantil Normalista, que se hallaban en fase de campaa. Con ellos se trabaj informando sobre planeacin y misin
institucional, y consultndoles a travs de un cuestionario impreso que incluy aspectos sobre las dimensiones Pedaggico-curricular,
Organizacional y Vinculacin con el entorno.
El 19 de junio, se efectu la reunin de trabajo con el personal acadmico mediante una agenda que contempl la socializacin de
los resultados de la primera fase de PROMIN (siete proyectos evaluados), la difusin del enfoque y orientacin de la planeacin
institucional en el marco del mejoramiento de la gestin, la misin, la fase de trabajo actual con PROMIN y el proceso de diagnstico.
A la reunin de trabajo asistieron 115 docentes; de ellos, slo se involucraron directamente en la accin diagnstica 32 profesores
que entregaron, en tiempo y forma acordados, los instrumentos de evaluacin institucional.
19
En la mecnica de trabajo se previ la extensin del cuestionario, que al incluir las cuatro dimensiones quedaba estructurado en 16
cuartillas, cada una conteniendo cuestiones referentes a un eje de anlisis. De all que, en el caso de docentes, se propuso que al menos
cada maestro analizara, reflexionara y opinara trabajando un eje. Hubo maestros que estuvieron dispuestos a trabajar 2, 3, ms ejes.
Inclusive dos docentes dieron su perspectiva diagnstica en los 16 ejes.
Si bien algunos maestros prefirieron trabajar de manera personal, tambin se formaron binas, o equipos de 3, 4 ms integrantes
que buscando espacio y horario se reunieron por afinidad o por rea de trabajo para analizar y reflexionar en torno a los mbitos
institucionales. Los instrumentos de diagnstico, fueron solicitados para el siguiente da viernes 20 en funcin de los tiempos acotados
para el proceso de planeacin; sin embargo, se recibieron inclusive el lunes 23, para empezar la organizacin, el anlisis, la discusin y la
sistematizacin de la informacin recogida.
Debe reconocerse que la recoleccin de la informacin dio entrada oralmente y por escrito, a mltiples y variadas expresiones,
quejas, dudas, planteamientos, sugerencias, peticiones, que coadyuvan, desde la perspectiva de los involucrados, a percibir el estado
actual de nuestro plantel educativo.
Algunos de esos planteamientos permitieron identificar y ubicar en cada dimensin y eje, las fortalezas y debilidades, para despus
proceder a ubicar slo los problemas a efecto de analizarlos y jerarquizarlos conforme a la importancia y prioridad que desde la
perspectiva institucional se vuelven urgentes de resolver.
20
DEBILIDADES
Los alumnos sealan que los cursos siguen dando mayor peso a lo teric o,
dejando de lado la prctica docente.
Los recursos educativos son considerados tiles por los alumnos, pero hace
falta que los materiales de estudio lleguen a tiempo.
de
21
DIMENSIN PEDAGGICO-CURRICULAR
EJE DE ANLISIS: LOS LOGROS DE LOS ESTUDIANTES NORMALISTAS
FORTALEZAS
DEBILIDADES
Las asignaturas que mayor dificultad presentan para los alumnos son las de
contenido y su enseanza, sobre todo aqulla s que implican reflexin,
redaccin, lectura e investigacin.
22
DIMENSIN PEDAGGICO-CURRICULAR
EJE DE ANLISIS: LA ORGANIZACIN DE LAS ACTIVIDADES ACADMICAS EN LA ESCUELA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
23
DIMENSIN PEDAGGICO-CURRICULAR
EJE DE REFLEXIN: LAS ACTIVIDADES COCURRICULARES Y DE FORMACIN COMPLEMENTARIA QUE SE OFRECEN
A LOS ESTUDIANTES NORMALISTAS
FORTALEZAS
Contribuyen al logro del perfil de egreso en los campos de
competencia didctica, habilidades intelectuales especficas.
SEPA Ingls, Lengua Indgena (Totonaca y Nhuatl) y Apoyos
Didcticos contribuyen al desarrollo de la capacidad de percepcin y
respuesta a las condiciones sociales del entorno de la escuela.
Algunos docentes opinan que estas actividades estn integradas a las
asignaturas y en horarios que no restan tiempo a los espacios
curriculares.
DEBILIDADES
La asistencia a eventos acadmicos internos es escasa.
24
DIMENSIN PEDAGGICO-CURRICULAR
EJE DE REFLEXIN: DESEMPEO PROFESIONAL DEL PERSONAL DOCENTE
FORTALEZAS
DEBILIDADES
25
DIMENSIN ORGANIZACIONAL
EJE DE ANLISIS: LA PARTICIPACIN EN LA TOMA DE DECISIONES Y LAS FORMAS DE ORGANIZACIN
INSTITUCIONAL
FORTALEZAS
DEBILIDADES
26
DIMENSIN ORGANIZACIONAL
EJE DE REFLEXIN: EL FUNCIONAMIENTO DEL TRABAJO COLEGIADO
FORTALEZAS
DEBILIDADES
27
DIMENSIN ORGANIZACIONAL
EJE DE ANLISIS: EL USO DEL TIEMPO ESCOLAR
FORTALEZAS
DEBILIDADES
28
DIMENSIN ORGANIZACIONAL
EJE DE ANLISIS: EL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS EDUCATIVOS DISPONIBLES
FORTALEZAS
DEBILIDADES
para
el
uso
de
29
DIMENSIN ADMINISTRATIVA
EJE DE ANLISIS: CRITERIOS EN LA ASIGNACIN DE LOS RECURSOS PROPIOS A LAS TAREAS INSTITUCIONALES
FORTALEZAS
DEBILIDADES
30
DIMENSIN ADMINISTRATIVA
EJE DE ANLISIS: NORMATIVIDAD ACADMICA Y ADMINISTRATIVA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
Aplicacin parcial, por parte de las autoridades, del Reglamento
Interno.
Carencia de acciones de difusin del Reglamento Interno.
actualizacin
31
DIMENSIN ADMINISTRATIVA
EJE DE ANLISIS: NORMATIVIDAD ACADMICA Y ADMINISTRATIVA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
32
DIMENSIN ADMINISTRATIVA
EJE DE REFLEXIN: REGULACIN LABORAL
FORTALEZAS
DEBILIDADES
33
DIMENSIN ADMINISTRATIVA
EJE DE ANLISIS: INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
FORTALEZAS
La mayor parte del personal que utiliza las instalaciones y recursos lo hace
con cuidado y optimizndolos.
DEBILIDADES
Cada Coordinacin de Carrera cuenta con una oficina para realizar sus
actividades.
34
DEBILIDADES
35
FORTALEZAS
Existe una relacin de carcter acadmico con otras instituciones
como la Universidad Pedaggica Veracruzana, con la que ha sido
posible impulsar proyectos de actualizacin y superacin profesional.
Con la visita de otras instituciones de educacin normal ha sido
posible conocer distintas formas de trabajo y de implementacin del
currculum.
La participacin de la BENV en Talleres de Actualizacin Nacionales,
Regionales, Estatales y Escolares, as como en Reuniones con la
direccin General de Normatividad.
DEBILIDADES
En cuanto al intercambio institucional se requiere establecer
estrategias para socializar la informacin, compartindola con
estudiantes y profesores.
Carencia de un programa sistemtico de intercambio acadmico con
otras escuelas normales, que involucre a maestros y estudiantes.
Carencia de recursos econmicos para apoyar a docentes que
podran participar en foros, congresos, encuentros, entre otros
eventos.
Se carece de iniciativas para promover y/o documentar lo que en su
interior se realiza, as como para sistematizar el trabajo cotidiano
institucional.
Es indispensable que la BENV establezca una vinculacin estrecha
con otras instituciones de formacin docente para fortalecer algunos
aspectos como el enfoque globalizador, la prctica docente,
desarrollo curricular y evaluacin.
36
DEBILIDADES
37
PEDAGGICO-CURRICULAR
a) Aplicacin de los planes y programas
de estudio
PRIORIDADES
1. Unificar criterios que aseguren la congruencia entre el enfoque, propsitos
y contenidos de las asignaturas, as como formas e instrumentos de
evaluacin.
2.- Contar con un laboratorio de prcticas de Biologa, Fsica y
Qumica.
b) Los logros
normalistas
de
los
estudiantes
38
ORGANIZACIONAL
a) La participacin en la toma de
decisiones
y
las
formas
de
organizacin institucional.
PRIORIDADES
1.
1.
2.
1.
2.
para
garantizar
su
39
PRIORIDADES
ORGANIZACIONAL
1.
2.
40
PRIORIDADES
ADMINISTRATIVA
1.
2.
1.
b)
Normatividad
administrativa
acadmica
2.
3.
4.
41
PRIORIDADES
ADMINISTRATIVA
c) Regulacin laboral
1.
d) Instalaciones y equipamiento
2.
42
PRIORIDADES
1.
V
b) Intercambio de la escuela normal con
otras instituciones formadoras y
actualizadoras de docentes.
1.
1.
43
LNEAS DE ACCIN
Evaluacin y seguimiento de las prcticas de enseanza que permitan a la BENV dirigirse hacia la constitucin de una comunidad de
aprendizaje.
Actualizacin del personal docente y directivo para su desarrollo profesional en cuanto a gestin, contenidos curriculares, mtodos
educativos, prcticas de enseanza y uso de materiales didcticos.
Diseo de actividades de formacin complementaria para las cinco licenciaturas Preescolar, Primaria, Especial, Fsica y
Telesecundaria-.
Organizacin sistemtica e incluyente del trabajo interno, a fin de promover el desarrollo de proyectos y acciones que impulsen el
trabajo acadmico.
Fortalecimiento del trabajo colegiado y de estrategias de intercambio y colaboracin entre licenciaturas, lneas de contenidos
curriculares, grupos de asignaturas y semestres.
Desarrollo de actividades de reflexin sobre las prcticas de enseanza, sus condicionamientos y caractersticas contextuales y las
posibles formas de mejorar su desempeo y resultados.
Mejoramiento de la infraestructura de la escuela y optimizacin de los espacios que apoyan la docencia y asesora a los estudiantes.
Uso y mantenimiento de recursos y materiales de apoyo a la docencia.
44
Gestin institucional, ante las autoridades del gobierno estatal y ante las instancias educativas correspondientes, de apoyo a los
proyectos de mejoramiento impulsados por la comunidad normalista.
Mejoramiento de difusin de acervo bibliogrfico y materiales audiovisuales, incluido el uso de computadoras y redes de acceso a la
informacin para toda la comunidad normalista.
Implementacin de crculos de lectura para fortalecer competencias comunicativas de docentes y estudiantes, as como sus
capacidades de comprensin del entorno y de la importancia de su papel como educadores.
Promocin del estudio sistemtico y mejoramiento de las competencias lingsticas en otros idiomas (extranjeros y nacionales), as
como programas de capacitacin permanente para maestros en formacin, docentes y directivos.
Desarrollo de acciones de vinculacin con directivos de escuelas de educacin bsica para garantizar mejores condiciones para la
realizacin de las observaciones y prcticas escolares, especialmente las de la prctica en condiciones reales de trabajo.
Diseo de estrategias para atender la formacin de tutores y la actualizacin de los docentes normalistas que realizan funciones de
asesora en la prctica docente en condiciones reales de trabajo y en la elaboracin del documento recepcional.
Promocin de formas de planeacin y gestin institucional acordes con los enfoques y orientacin de la formacin inicial de los
maestros de educacin bsica.
45
MEDIANO
PLAZOS
LARGO
Objetivo
EVALUACIN
Y SEGUIMIENTO
DE PLANES Y
PROGRAMAS
META
Objetivo
ACTUALIZACIN
-A partir de los resultados del seguimiento y la -Consolidar a la planeacin como una tarea institucional que promueva un
evaluacin efectuadas, realizar la planeacin de quehacer educativo de calidad.
nuevos proyectos institucionales y la toma de
decisiones colectivas.
-Para el 2004 las academias, coordinaciones de -Para el 2006 se transitar a una cultura de
licenciatura, reas, subdirecciones y direccin reflexin del quehacer docente propio.
realizarn relatoras y/o informes que den
cuenta de los procesos de apoyo a la docencia.
META
-Consolidar un programa permanente de actualizacin y mejoramiento
profesional a partir de las necesidades del personal administrativo, docente y
directivo que favorezca la calidad del servicio educativo que ofrece la
Escuela.
Objetivo
MATERIALES
DIDCTICOS
-Disear y operar actividades de formacin -Difundir los resultados de la evaluacin efectuada -Lograr como cursos cocurriculares las actividades
complementaria para las cinco licenciaturas, as para la planeacin de nuevas actividades.
complementaria que se hayan valorado como necesarias.
como el seguimiento de stas para valorar el
impacto de las mismas.
de
formacin
META
-Disear e implementar estrategias de formacin
complementaria para las cinco licenciaturas, a la
vez que efectuar el seguimiento y la evaluacin
de dichas estrategias.
-A partir del ao 2006 valorar y consolidar la -Establecer como parte de la currcula de cada uno de los planes de estudio
operacin de dichas estrategias en el mejoramiento de las cinco licenciaturas las actividades de formacin compleme ntaria cuyo
de las tareas realizadas por docentes y alumnos de impacto se refleja en el quehacer docente.
las cinco licenciaturas.
CORTO
Objetivo
ORGANIZACIN
INSTITUCIONAL
META
Objetivo
TRABAJO
COLEGIADO
META
MEDIANO
LARGO
-Organizar y desarrollar de forma sistemtica -Concretar los proyectos y tareas cotidianas que -Establecer la eficiencia y la calidad en el desarrollo de los proyectos y
e incluyente el trabajo interno, a fin de impulsen el trabajo acadmico.
las tareas cotidianas.
promover el desarrollo de proyectos y
acciones que impulsen el trabajo acadmico
como institucin de educacin superior.
-Socializar la modalidad de gestin y
seguimiento a travs de reuniones colegiadas
de todos los sectores de la escuela normal, a
fin de someter a consideracin la propuesta
de reglamento interno.
-Difundir los resultados en los propios colegiados -Difundir el trabajo acadmico que surja del colegiado docente y que
para la toma de decisiones y/o acciones.
desde el mbito del quehacer cotidiano se traduzca en investigacin
educativa.
-Establecer acciones de apoyo al intercambio y -Consolidar un programa de intercambio acadmico que permita el
colaboracin.
anlisis, la reflexin y la proyeccin de las tareas institucionales.
-Desarrollar sistemticamente actividades de -Realizar por lo menos dos acciones durante cada -Consolidar para el ao 2008 una cultura de reflexin de la prctica
reflexin sobre las prcticas de enseanza, su semestre del ciclo escolar 2005-2006.
docente inherente a las actividades cotidianas.
orientacin,
condicionamientos
y
caractersticas contextuales y las posibles
formas de mejorar su desempeo y
resultados.
46
Objetivo
PLANEACIN
INSTITUCIONAL
META
Objetivo
ACERVO
BIBLIOGRFICO
Y AUDITIVO
META
Objetivo
COMPETENCIAS
COMUNICATIVAS
META
MEDIANO
LARGO
-Organizar y planear las actividades y proyectos -A partir del seguimiento y evaluacin de los -Consolidar al trabajo colegiado como un medio para la construccin
que apoyen el desarrollo institucional de las proyectos reconocer su pertinencia y/o plantear participativa y corresponsable de los proyectos institucionales.
diversas reas que la conforman, as como nuevas estrategias.
establecer de manera sistemtica reuniones de
trabajo que permitan valorar el desarrollo de
proyectos.
-Elaborar el PDI y el PAT 2004-2005.
-Implementar el uso sistemtico de los recursos -Establecer una cultura del uso racional y ptimo de los recursos
tecnolgicos y materiales con los cuales cuenta la tecnolgicos y materiales.
BENV en el desarrollo de las tareas docentes y
administrativas.
-Apoyar las actividades del Centro de Servicios -Implementar dos acciones de difusin por semestre -Consolidar para el ao 2008 una cultura de utilizacin y aprovechamiento de
Bibliogrficos y de Informtica (CSBI).
en el ao 2005 y 2006.
este acervo para la comunidad normalista y pblico en general.
-Gestionar el cierre de la calle para comunicar
las instalaciones de la escuela y el CSBI.
-Concretar el cierre de la calle Prolongacin -Que la incorporacin de la calle al complejo de servicios con los que se
Villahermosa para unir en una sola rea las dos cuenta permita a los integrantes de esta comunidad, en especial a los nios
fracciones de terreno en que se asienta esta y mujeres, el acceso directo e interno a dichos servicios
Institucin.
-Mejorar el desarrollo de las habilidades de -Consolidar en el alumnado el perfil de egreso establecido para cada
comunicacin verbal y escrita tanto del personal licenciatura a partir del desarrollo de prcticas de enseanza de calidad.
docente como del alumnado.
-Establecer la incorporacin del personal docente y - Para el ao 2008, crear mecanismos de mejoramiento docente a efectos de
el alumnado en el aprendizaje y/o actualizacin de certificar el dominio del idioma extranjero, computacin y actualizacin
un idioma extranjero, la computacin y la didctica. didctica.
47
META
Objetivo
VINCULACIN
E
INTERCAMBIO
ACADMICO
META
MEDIANO
LARGO
-Garantizar que el servicio educativo que -Establecer un modelo de gestin corresponsable e incluyente
ofrece la BENV reciba los apoyos y recursos que fortalezca y permita el cumplimiento de la misin
humanos, econmicos y
materiales institucional.
necesarios.
-Disear
y
realizar
Jornadas
de
intercambio acadmico y talleres con
directivos y maestros tutores, as como
seguir y evaluar el desarrollo de las
mismas.
48
49
ESTRATEGIAS GENERALES
- Continuar con la poltica de evaluacin y seguimiento de las prcticas institucionales y de enseanza.
- Convertir la actualizacin docente en el mecanismo indispensable para el mejoramiento de la calidad educativa.
- Dar prioridad al uso, aprovechamiento y mantenimiento de las instalaciones, equipo e instrumentos didcticos.
- Organizar el trabajo institucional para consolidar a la BENV como institucin de educacin superior.
- Apoyar las actividades acadmicas entre escuelas de educacin bsica y las diferentes licenciaturas.
- Cuidar, mantener y adaptar espacios de apoyo a los procesos acadmicos de formacin inicial.
- Difundir el acervo bibliogrfico e informtico y actividades del CSBI y de la Nave de Papel.
- Implementar acciones que procuren el logro de competencias comunicativas.
- Gestionar ante las instancias correspondientes los financiamientos e insumos necesarios.
- Disear acciones de vinculacin con directivos de escuelas de educacin bsica.
- Asegurar que las prcticas de enseanza, el fortalecimiento de la formacin inicial y el logro de los rasgos del perfil en los estudiantes
normalistas se conviertan en el centro de la preocupacin y ocupacin institucional.
50
PROYECTOS ESTRATGICOS
NOMBRE DEL PROYECTO
1. Seguimiento y Evaluacin
el
RESPONSABLES
Yolanda Ortiz Bustamante
Coordinadora de la Licenciatura en
educacin Secundaria en la especialidad
de Telesecundaria
J. Delfino Teutli Colorado
Subdirector tcnico
3.Fortalecimiento
colegiado
REA
trabajo
5. Mejoramiento de la infraestructura
PERODO
PRESUPUESTO
PREVISTO
PRESUPUESTO
EJERCIDO
NIVEL DE AVANCE
51
PROYECTOS ESTRATGICOS
PROYECTO ESTRATGICO 01
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
JUSTIFICACIN:
Seguir y evaluar los elementos sustanciales, los resultados y el proceso mismo de formacin de docentes, representa an uno de los
retos mayores para impulsar la comprensin y mejora de la Institucin.
El diagnstico remite a continuar, replantear e iniciar acciones de revisin, seguimiento y evaluacin de los quehaceres y resultados
Institucionales.
OBJETIVOS GENERALES:
ACCIONES GENERALES:
1.2.3.4.5.6.7.-
52
53
PROYECTOS ESTRATGICOS
PROYECTO ESTRATGICO 02
ACTUALIZACIN DEL PERSONAL
JUSTIFICACIN:
Uno de los aspectos torales que el diagnstico refleja como debilidad institucional, es el relativo a la incongruencia que algunos
alumnos perciben entre el enfoque y los propsitos de algunos cursos y la prctica que desarrollan sus profesores.
Asimismo, el sealamiento de desinters y falta de compromiso cuando a los resultados o la evaluacin del desempeo docente que
semestralmente se realiza, son indicativo de la necesidad de actualizar al personal docente en relacin con aspectos inherentes a la
docencia y la orientacin de la prctica de los estudiantes, entre otros.
OBJETIVOS GENERALES:
Disear programas de actualizacin de distintas modalidades, en aspectos centrales de la docencia y de la prctica de los
estudiantes.
Operar cursos, talleres, seminarios y diplomados a efecto de fortalecer el desempeo docente.
ACCIONES GENERALES:
54
55
PROYECTOS ESTRATGICOS
PROYECTO ESTRATGICO 03
FORTALECIMIENTO DEL TRABAJO COLEGIADO
JUSTIFICACIN:
Una de las lneas de accin consideradas vitales para al avance adecuado del desarrollo curricular en la formacin docente, se
refiere a la promocin, impulso y fortalecimiento del trabajo colegiado, en virtud de que algunas academias acusan, segn el diagnstico,
irregularidad en la asistencia y participacin de sus integrantes.
OBJETIVOS GENERALES:
ACCIONES GENERALES:
56
57
PROYECTOS ESTRATGICOS
PROYECTO ESTRATGICO 04
ANLISIS Y REFLEXIN SOBRE PRCTICAS DE ENSEANZA
JUSTIFICACIN:
El anlisis y reflexin sobre las prcticas de enseanza constituyen un eje que vertebra los procesos de formacin docente inicial y
continua. Al percibirse incongruencias y omisiones, rupturas y desequilibrios en el desempeo docente, es necesario revisar y desagregar
los componentes de la prctica a fin de detectar la presencia-ausencia de elementos y condiciones que limitan los procesos y resultados
efectivos de la enseanza y as replantear alternativas de mejoramiento y transformacin.
OBJETIVOS GENERALES:
Promover o incrementar la insercin de estrategias de anlisis y reflexin sobre la prctica docente propia, tanto de estudiantes
como de maestros.
ACCIONES GENERALES:
58
59
PROYECTOS ESTRATGICOS
PROYECTO ESTRATGICO 05
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
JUSTIFICACIN:
Para que los procesos de formacin inicial se lleven a efecto con la calidad esperada, es condicin que stos se realicen en espacios
e instalaciones adecuadas y que cuenten con el apoyo del equipo necesario.
Las condiciones de trabajo y el equipo correspondiente, requieren adecuacin, mantenimiento, instalacin, mejoramiento y
actualizacin.
OBJETIVOS GENERALES:
Promover o incrementar la insercin de estrategias de anlisis y reflexin sobre la prctica docente propia, tanto de estudiantes
como de maestros.
ACCIONES GENERALES:
60
61
PROYECTOS ESTRATGICOS
PROYECTO ESTRATGICO 06
USO Y MANTENIMIENTO DE LOS RECURSOS Y MATERIALES DE APOYO A LA DOCENCIA
JUSTIFICACIN:
Uno de los aspectos sumamente valiosos que se derivan de las lneas de accin del Programa para la Transformacin y el
Fortalecimiento Acadmicos de las Escuelas Normales es el que tiene que ver con la dotacin de acervos bibliogrficos, videogrficos,
equipo de cmputo audios y red EDUSAT.
Sin embargo, no basta con tener estos materiales y recursos de apoyo a la docencia si es que no se optimiza su uso y se racionaliza
su mantenimiento y conservacin.
OBJETIVOS GENERALES:
Promover el conocimiento y cultura en el uso adecuado de los recursos de apoyo a la docencia (servidores y usuarios).
Difundir la existencia e incorporacin de recursos en los acervos bibliogrficos, audio y videogrficos.
Difundir oportunamente la programacin de EDUSAT.
62
ACCIONES GENERALES:
63
PROYECTOS ESTRATGICOS
PROYECTO ESTRATGICO 07
VINCULACIN CON ESCUELAS DE EDUCACIN BSICA, CON INSTITUCIONES FORMADORAS DE DOCENTES,
UNIVERSIDADES Y/O CENTROS DE INVESTIGACIN
JUSTIFICACIN:
Uno de los rasgos de nuestras instituciones, es la tendencia al reciclaje de la cultura escolar, la endogamia y el aislamiento. No
obstante, en el caso de la BENV, se reconocen esfuerzos por abrir cauces que vinculan el quehacer institucional con otros mbitos
educativos includa la sociedad, pero especialmente con escuelas de educacin bsica. Est ausente an, la estrategia institucional para
impulsar, apoyar y sistematizar acciones concretas de vinculacin con la intencin clara de mejorar las tareas acadmicas.
OBJETIVOS GENERALES:
Impulsar el desarrollo profesional de los formadores y la formacin inicial de los nuevos profesores a partir del intercambio
institucional tanto con escuelas del nivel bsico, como de nivel superior y de investigacin.
Desarrollar programas concretos de intercambio acadmico con otras escuelas normales y universidades.
ACCIONES GENERALES:
Intensificacin de las actividades institucionales de vinculacin con las escuelas de educacin bsica.
64
Promocin y apoyo del trabajo de vinculacin con escuelas normales y universidades para mejorar los procesos de formacin
inicial.
Sistematizar y difundir los productos del intercambio acadmico.
65
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
Elemento importante de la visin de la BENV es la consecucin de que los procesos de seguimiento y evaluacin se conviertan en
actividades cotidianas inherentes tanto a las prcticas de docencia, como de las diferentes tareas de la gestin institucional.
De all que en la elaboracin del PDI 2003 se considera imprescindible dejar establecida la necesidad de conocer, tanto el avance de
los trabajos, como los resultados o el alcance de los propsitos de la Institucin.
De este modo, el propio seguimiento y evaluacin se convierte en un proceso permanente de reflexin y anlisis de la situacin, es
decir, en un constante diagnstico.
Naturalmente que la caracterizacin de nuestra escuela, es un indicador de que no es fcil instalar de manera sistemtica las tareas
de evaluacin y seguimiento.
No obstante, para efectos de un proceso de planeacin como el presente, vale decir que se ha previsto en todos y cada uno de los
proyectos especficos, un conjunto de actividades de seguimiento a cuyo cargo estar un responsable.
Mediante este procedimiento se pretende un ejercicio de mejor control de los procesos y de los resultados, conforme se van dando
los distintos momentos de aplicacin de los proyectos. De este modo tambin, se busca que a travs de los responsables se compartan
estas tareas que desde otras perspectivas de gestin estaran en una sola persona.
Este proceso y sus actividades propiamente dichas, estn detalladas en el PAT 2003.