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Prisin preventiva
Gabriel Zaid
(28-02-2016).- Justicia que no es pronta y expedita es injusticia -dice un aforismo judicial. Que tiene
apoyo en la Constitucin desde 1917, como puede leerse en la versin original (Google: "Constitucin
de 1917" "versin original" iij unam).
Artculo 17: ...Los tribunales estarn expeditos para administrar justicia...
Artculo 18: Slo por delito que merezca pena corporal habr lugar a prisin preventiva...
Artculo 19: Ninguna detencin podr exceder del trmino de tres das, sin que se justifique con un
auto de formal prisin...
Sin embargo, los nmeros que presenta Mxico Evala, Centro de Anlisis de Polticas Pblicas
(Google: "La crcel en Mxico: Para qu?") muestran que la realidad est muy lejos del mandato
constitucional.
En 2013, casi la mitad de los reclusos (41.3%) eran legalmente inocentes. No haban sido
sentenciados. Destacan los estados de Aguascalientes, Jalisco, San Luis Potos, Oaxaca y Tabasco,
cuyos porcentajes van del 76.5% al 94.5% en prisiones de fuero federal. Mxico est mejor que el
Congo (82.0%), pero peor que 147 pases.
En un caso sonado (el incendio y las muertes en la discoteca News Divine), algunos detenidos en
2008 no fueron sentenciados sino hasta 2014. Acudieron entonces a la Suprema Corte, que los
declar inocentes en 2016, ocho aos despus!
Histricamente, segn Sergio Garca Ramrez y Laura Martnez Brea (Presos y prisiones, Porra
2014), la prisin preventiva fue la dominante, porque se castigaba menos con prisin que con muerte,
mutilacin, trabajos forzados, destierro. Las Siete partidas (siglo XIII) dicen, por ejemplo: "La crcel no
es dada para escarmentar los yerros, mas para guardar los presos [...] en ella hasta que sean
juzgados".
Pero meter a la crcel por lo pronto, mientras se juzga, tiene un costo excesivo, desde luego humano.
Estar preso, siendo inocente, es humillante para el preso, su mujer y sus hijos; es deprimente; es
destructivo; desprestigia. A esto hay que aadir el costo de la produccin perdida y el pago de
extorsiones a las autoridades abusivas y a los internos abusivos. Si la sentencia condenatoria busca la
"reinsercin social del sentenciado", la no sentencia logra su insercin en el infierno de la sociedad
carcelaria.
Un infierno sobrepoblado, que tiene un cuarto de milln de reclusos (sentenciados o no) en centros
con capacidad total para 200 mil. En tres reclusorios preventivos de la Ciudad de Mxico (Distrito
Federal Norte, Oriente y Sur) hay lugar para 15 mil y estn 34 mil. El caso extremo es la Crcel
Distrital de Tepeaca, en Puebla, que tiene lugar para 46 personas y mete casi seis veces ms: 266.
La prisin preventiva puede justificarse para detener de inmediato una conducta delictiva y para que el
sospechoso no huya ni tenga oportunidad de destruir las pruebas en su contra. Pero no meses, y
menos an aos.
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (Google: "Informe sobre el uso de la prisin
preventiva en las Amricas") dice tajantemente que "la detencin preventiva debe ser la excepcin y
no la regla", y aporta una serie de recomendaciones. A las cuales se puede aadir la siguiente: Que el
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detenido reciba una compensacin, si el juez lo declara inocente.

El dao tiene algo de irreparable, y no es fcil de calcular. Pocos salen con el nimo de lograr una
compensacin, y se comprende. Es necesario demandar a las autoridades, lo cual provoca gastos
adicionales (de dudosa recuperacin) y un razonable temor a represalias. Si tantos no tienen para
pagar una fianza, menos an para arriesgarse a demandar.
Pero se puede compensar prontamente, si la ley establece una frmula fcil de calcular, por ejemplo:
mil pesos por cada da en prisin preventiva, si el acusado resulta inocente. Si resulta culpable, mil
pesos por da, a partir del cuarto mes. No es tanto. Por ocho aos de injusticia seran tres millones de
pesos. Pero tendra fuerza simblica.
Esta compensacin sera un apremio a la justicia pronta y expedita, que puede reforzarse con un
estmulo a las instituciones de seguridad y justicia. Lo recibiran por el nmero de das ahorrados
contra su promedio de tardanza en el ao anterior.
En el pas que deja escapar al Chapo repetidamente (y no slo al Chapo: un centenar de presos
escapan al ao), resulta especialmente injusto tener a 100 mil personas en prisin preventiva.
En el pas que padece la extorsin y el secuestro de bandas criminales, es inaceptable que tambin el
Estado extorsione y secuestre.

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Fecha de publicacin: 28-02-2016

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