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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 179

Martes 28 de julio de 2015

Sec. I. Pg. 64237

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD


Real Decreto 639/2015, de 10 de julio, por el que se regulan los Diplomas de
Acreditacin y los Diplomas de Acreditacin Avanzada.

El artculo 34 de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesin y calidad del Sistema Nacional


de Salud, prev que la formacin y el desarrollo de la competencia tcnica de los profesionales
sanitarios debern orientarse a la mejora de la calidad del Sistema Nacional de Salud.
Por su parte, la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenacin de las profesiones
sanitarias, regula los aspectos bsicos de las profesiones sanitarias tituladas, en lo que se
refiere a su ejercicio por cuenta propia o ajena, tanto si la profesin se ejerce en los
servicios sanitarios pblicos como en el mbito de la sanidad privada.
En el artculo 36 de dicha ley se contemplan los Diplomas de Acreditacin y los
Diplomas de Acreditacin Avanzada como instrumento para certificar el nivel de formacin
alcanzado por un profesional en un rea funcional especfica de una determinada profesin
o especialidad, en atencin a las actividades de formacin continuada acreditada
desarrolladas por el interesado en el rea funcional correspondiente.
El desarrollo de nuevas figuras de reconocimiento de la formacin continuada de los
profesionales sanitarios titulados resulta especialmente pertinente en la lnea de avanzar
en la calidad de dicha formacin, potenciando la relacin y coherencia de las actividades
de formacin continuada y configurando programas que fortalezcan recorridos ligados al
puesto de trabajo.
El sistema de acreditacin de la formacin continuada ya ha sido desarrollado por el
Real Decreto 1142/2007, de 31 de agosto, por el que se determina la composicin y
funciones de la Comisin de Formacin Continuada de las Profesiones Sanitarias y se
regula el sistema de acreditacin de formacin continuada, norma que integra el desarrollo
reglamentario del captulo IV del ttulo II de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, relativo a
la formacin continuada.
El establecimiento ahora de un desarrollo normativo que permita articular los Diplomas
de Acreditacin y los Diplomas de Acreditacin Avanzada debe valorarse como una
significativa oportunidad dirigida a consolidar el valor de la formacin continuada como
elemento de reconocimiento eficaz y slido que contribuya a reforzar la capacidad del
profesional en la resolucin de los problemas de la prctica en un rea funcional
determinada.
La Comisin de Formacin Continuada de las Profesiones Sanitarias, conforme a lo
sealado en el artculo 34.4.e) de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, ha propuesto los
procedimientos, criterios y requisitos para la acreditacin y la acreditacin avanzada de
profesionales sanitarios, objeto de este real decreto, habiendo recibido informe favorable
del Pleno de la Comisin de Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud. En la
elaboracin de este real decreto han informado el Comit Consultivo del Sistema Nacional
de Salud, el Pleno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, as como la
Agencia Espaola de Proteccin de Datos.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, con
la aprobacin previa del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, de acuerdo con
el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del
da10 de julio de 2015,

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8442

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Sec. I. Pg. 64238

DISPONGO:
CAPTULO I
Disposiciones de carcter general
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.
1. Es objeto de este real decreto:
a) Regular los Diplomas de Acreditacin y los Diplomas de Acreditacin Avanzada
como instrumentos para certificar el nivel de formacin alcanzado por un profesional
sanitario en un rea funcional especfica de una determinada profesin o especialidad, en
atencin a las actividades de formacin continuada acreditadas que haya desarrollado el
interesado en el rea funcional correspondiente.
b) Determinar los criterios y el procedimiento para la creacin de los Diplomas de
Acreditacin y de los Diplomas de Acreditacin Avanzada.
c) Establecer los requisitos y el procedimiento para la obtencin y la renovacin de
los Diplomas de Acreditacin y de los Diplomas de Acreditacin Avanzada.
2. Este real decreto es aplicable en lo que se refiere al ejercicio profesional, tanto en
los servicios sanitarios pblicos como privados, a:
a) Los profesionales sanitarios con ttulo universitario de la rama de ciencias de la
salud o con ttulo de especialista en ciencias de la salud a que se refiere la Ley 44/2003,
de 21 de noviembre, de ordenacin de las profesiones sanitarias.
b) Los profesionales sanitarios a que se refiere la disposicin adicional sptima de la
Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pblica.
Artculo 2.Definiciones.
A los efectos de este real decreto, se entiende por:

Artculo 3. Caractersticas generales de los Diplomas de Acreditacin y de los Diplomas


de Acreditacin Avanzada.
1. Los Diplomas de Acreditacin y los Diplomas de Acreditacin Avanzada se
expedirn por las administraciones pblicas sanitarias y tendrn carcter oficial y validez
en todo el territorio nacional.
Estos Diplomas sern expedidos siempre en castellano, si bien en las comunidades
autnomas con lengua cooficial podrn ser expedidos en un nico documento redactado
en ambas lenguas y con tipo de letra de igual rango.

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a) Diploma de Acreditacin: Credencial que certifica que el profesional sanitario ha


alcanzado las competencias y los requisitos de formacin continuada establecidos en un
rea funcional especfica para un perodo determinado de tiempo.
b) Diploma de Acreditacin Avanzada: Credencial que certifica que el profesional
sanitario ha alcanzado las competencias avanzadas y los requisitos de formacin
continuada establecidos en un rea funcional especfica que admita y requiera una prctica
profesional de mayor cualificacin, para un perodo determinado de tiempo.
c) rea funcional: Espacio organizativo profesional que surge de la agrupacin de
puestos de naturaleza comn en cuanto al objetivo de trabajo que desarrollan, la
especializacin de las funciones que tienen atribuidas y las caractersticas de las
actividades profesionales que se asumen.
d) Actividad de formacin continuada acreditada: Aquella actividad formativa que
ostenta la credencial de un organismo acreditador reconocido en la que se certifica el
nmero de crditos concedidos a dicha actividad.

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Sec. I. Pg. 64239

2. El diseo de los Diplomas deber contemplar, al menos, los siguientes apartados:


a) Titulacin sanitaria del profesional que la ostenta.
b) Denominacin del Diploma de Acreditacin o del Diploma de Acreditacin
Avanzada.
c) Identificacin del profesional sanitario.
d) Perodo de vigencia del Diploma.
3. Los Diplomas de Acreditacin y los Diplomas de Acreditacin Avanzada tendrn
una vigencia de cinco aos. No obstante, la Comisin de Recursos Humanos del Sistema
Nacional de Salud (en adelante Comisin de RR.HH.), previo informe motivado de la
Comisin de Formacin Continuada del Sistema Nacional de Salud (en adelante CFC),
podr incluir en la propuesta de creacin de un Diploma una vigencia inferior en atencin
a las caractersticas del rea funcional objeto del mismo.
4. Los Diplomas de Acreditacin y los Diplomas de Acreditacin Avanzada sern de
utilizacin exclusiva por el profesional que los ostente.
5. Estos Diplomas no podrn inducir a confusin con la denominacin de otros ttulos,
ni tampoco con las funciones que, contempladas en los programas formativos de cada
especialidad y dems normativa de aplicacin, corresponda ejercer a los titulados
especialistas en Ciencias de la Salud.
CAPTULO II
Creacin de los Diplomas de Acreditacin y de los Diplomas de Acreditacin
Avanzada
Artculo 4. Identificacin de la necesidad de creacin de un Diploma de Acreditacin o de
un Diploma de Acreditacin Avanzada.
Corresponde a la CFC la funcin de identificar la necesidad de creacin de un Diploma
de Acreditacin o de un Diploma de Acreditacin Avanzada conforme a lo dispuesto en el
artculo 34.4.a) de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, y en el artculo 4.2.e) del Real
Decreto 1142/2007, de 31 de agosto, por el que se determina la composicin y funciones
de la Comisin de Formacin Continuada de las Profesiones Sanitarias y se regula el
sistema de acreditacin de formacin continuada.
Artculo 5. Creacin de un Diploma de Acreditacin o de un Diploma de Acreditacin
Avanzada.
1. La necesidad de crear un Diploma de Acreditacin o un Diploma de Acreditacin
Avanzada deber venir justificada por necesidades profesionales, desarrollos tecnolgicos,
nuevas modalidades asistenciales, necesidades organizativas de las administraciones
sanitarias y/o criterios de calidad asistencial y de seguridad para el paciente.
2. Identificada la necesidad de creacin de un Diploma de Acreditacin o de un
Diploma de Acreditacin Avanzada, la CFC formular, de conformidad con lo previsto en
el artculo 7.1 del Real Decreto 1142/2007, de 31 de agosto, una propuesta de creacin del
Diploma correspondiente al Pleno de la Comisin de RR.HH. que la elevar al Consejo
Interterritorial del Sistema Nacional de Salud (en adelante CISNS) para su aprobacin,
siguiendo lo establecido en los artculos 38 y 71 de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de
cohesin y calidad del Sistema Nacional de Salud.
3. La propuesta de la CFC ir acompaada de la justificacin de la necesidad de
crear el Diploma de Acreditacin o el Diploma de Acreditacin Avanzada a la que se refiere
el apartado 1 y deber contener, necesariamente, los siguientes aspectos:
a) El ttulo del Diploma de Acreditacin o del Diploma de Acreditacin Avanzada,
delimitando, lo ms claramente posible, el rea funcional propuesta y las competencias a
adquirir.

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Martes 28 de julio de 2015

Sec. I. Pg. 64240

b) Los elementos diferenciales del rea funcional identificada respecto de otras reas
funcionales ya definidas y, en su caso, respecto de mbitos de especialidades y/o reas
de capacitacin especfica preexistentes.
c) Las profesiones sanitarias que pueden acceder y obtener el Diploma de
Acreditacin o el Diploma de Acreditacin Avanzada correspondiente.
d) Una descripcin detallada y ordenada de los dominios competenciales especficos
para el desempeo en el rea funcional correspondiente y, en el caso de que los hubiere,
de los procedimientos o tcnicas propias del rea funcional.
e) Los requisitos para su obtencin, programa y/o contenidos, vigencia del diploma,
as como el procedimiento y los requisitos para su renovacin, lo que incluir, en el
supuesto previsto en el artculo 28.8.f) de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, el informe
preceptivo que, en su caso, deba emitir la Comisin Nacional de la especialidad
correspondiente.
Respetando lo anterior, la propuesta de la CFC tambin podr incorporar las siguientes
consideraciones o variables: Nmero de profesionales a los que afecta y, siempre que sea
posible, desagregacin por sexo; frecuencia de patologas, procesos o procedimientos que
acontecen en el rea funcional a la que afecta; alcance en materia de riesgo-seguridad del
paciente; complejidad de la atencin; y coste de los procesos.
Artculo 6. Publicacin del acuerdo de creacin de un Diploma de Acreditacin o de un
Diploma de Acreditacin Avanzada.
La creacin de un Diploma de Acreditacin o de un Diploma de Acreditacin Avanzada
acordada por el CISNS ser publicada en el Boletn Oficial del Estado mediante orden
de la persona titular del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
CAPTULO III
Obtencin y renovacin de los Diplomas de Acreditacin y de los Diplomas de
Acreditacin Avanzada
Artculo 7. Requisitos para la obtencin y renovacin de los Diplomas de Acreditacin.
1. Los requisitos para la obtencin y renovacin de un Diploma de Acreditacin, que
se exigirn de forma alternativa o de forma acumulativa segn se determine en el acuerdo
de creacin del mismo, sern los siguientes:
a) Acreditar, en los ltimos diez aos, un mnimo de dos aos de prctica profesional
en el conjunto de tareas incluidas en las competencias objeto de acreditacin, dentro de la
actividad de su puesto de trabajo, con evaluacin del desempeo positiva as certificada
en el Sistema Nacional de Salud por la institucin sanitaria o sociedad cientfica
correspondiente con arreglo a sus normas de procedimiento. Igualmente, se valorar el
desempeo en instituciones sanitarias internacionales.
Dicha certificacin especificar las fechas en las que el profesional ha desempeado
satisfactoriamente las competencias objeto de acreditacin.
b) Aportar evidencias de adquisicin, en los ltimos cinco aos, de las competencias
definidas en el Diploma de Acreditacin mediante diferentes acciones formativas
acreditadas y especficamente relacionadas con los conocimientos, habilidades y actitudes
descritas en el cuadro de competencias que se exijan para la obtencin de dicho Diploma.
c) Aportar aquellas otras evidencias que se determinen por cada comunidad
autnoma en cuanto a la adquisicin, en los ltimos cinco aos, de las competencias
definidas en el Diploma de Acreditacin a propsito del desempeo y el desarrollo
profesional en relacin con estancias formativas, docencia, tutoras, ponencias, tesis y/o
proyectos de investigacin.

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Sec. I. Pg. 64241

Artculo 8. Requisitos para la obtencin y renovacin de los Diplomas de Acreditacin


Avanzada.
Los requisitos para la obtencin y renovacin de un Diploma de Acreditacin Avanzada,
que se exigirn de forma alternativa o de forma acumulativa segn se determine en el
acuerdo de creacin del mismo, sern los siguientes:
a) Acreditar, en los ltimos cinco aos, un mnimo de tres aos de prctica profesional
con el Diploma de Acreditacin en ese rea funcional y con evaluacin del desempeo
positiva as certificada en el Sistema Nacional de Salud por la institucin sanitaria o
sociedad cientfica correspondiente con arreglo a sus normas de procedimiento.
Igualmente, se valorar el desempeo en instituciones sanitarias internacionales.
Dicha certificacin especificar las fechas en las que el profesional ha desempeado
satisfactoriamente las competencias objeto de acreditacin.
De no existir un Diploma de Acreditacin en ese rea funcional, el requisito de prctica
profesional por un mnimo de tres aos, en los ltimos cinco, lo ser en el conjunto de
tareas incluidas en las competencias objeto de acreditacin avanzada.
b) Aportar evidencias de adquisicin, en los ltimos cinco aos, de las competencias
definidas en el Diploma de Acreditacin Avanzada mediante diferentes acciones formativas
acreditadas y especficamente relacionadas con los conocimientos, habilidades y actitudes
descritas en las competencias de dicho Diploma.
c) Aportar aquellas otras evidencias que se determinen por cada comunidad autnoma en
cuanto a la adquisicin, en los ltimos cinco aos, de las competencias definidas en el Diploma
de Acreditacin Avanzada a propsito del desempeo y el desarrollo profesional en relacin con
estancias formativas, docencia, tutoras, ponencias, tesis y/o proyectos de investigacin.
Artculo 9. Procedimiento para la obtencin de un Diploma de Acreditacin o de un
Diploma de Acreditacin Avanzada.
La solicitud para la obtencin de un Diploma de Acreditacin o de un Diploma de
Acreditacin Avanzada se tramitar en el mbito del correspondiente servicio de salud
donde el interesado ejerza su profesin y con arreglo al procedimiento establecido por la
administracin competente.
La solicitud deber ir acompaada de la documentacin que acredite el cumplimiento
de los requisitos que, para la obtencin del diploma, se establezcan en el acuerdo de
creacin del mismo.
Artculo 10. Procedimiento para la renovacin de un Diploma de Acreditacin o de un
Diploma de Acreditacin Avanzada.
1. La solicitud para la renovacin de un Diploma de Acreditacin o de un Diploma de
Acreditacin Avanzada, que habr de presentarse dentro de los tres meses inmediatamente
anteriores a la fecha final de vigencia del diploma, se tramitar en el mbito del
correspondiente servicio de salud donde el interesado ejerza su profesin y con arreglo al
procedimiento establecido por la administracin competente.
La solicitud de renovacin deber ir acompaada de la documentacin que acredite el
cumplimiento de los requisitos que, para la renovacin del diploma, se establezcan en el
acuerdo de creacin del mismo.
2. La presentacin de una solicitud de renovacin de un Diploma de Acreditacin o
de un Diploma de Acreditacin Avanzada supondr la prrroga de su vigencia en tanto no
se resuelva el correspondiente procedimiento.
Artculo 11. Incorporacin de los Diplomas de Acreditacin y de los Diplomas de
Acreditacin Avanzada en el Registro Estatal de Profesionales Sanitarios.
De conformidad con lo previsto en el prrafo k) del artculo 5 del Real Decreto640/2014,
de 25 de julio, por el que se regula el Registro Estatal de Profesionales Sanitarios, los

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Martes 28 de julio de 2015

Sec. I. Pg. 64242

Diplomas de Acreditacin y los Diplomas de Acreditacin Avanzada que ostenten los


profesionales sanitarios se incorporarn al citado registro.
Disposicin adicional primera. Profesionales sanitarios que desempeen su actividad en
el mbito territorial de las ciudades autnomas de Ceuta y Melilla.
En el caso de los profesionales sanitarios que desempeen su actividad en centros e
instituciones dependientes del Instituto Nacional de Gestin Sanitaria ser este organismo
el que ejerza las competencias que, segn este real decreto, corresponden a las
administraciones pblicas sanitarias.
Para el resto de profesionales sanitarios que desempeen su actividad en este mbito
territorial, dichas competencias sern ejercidas por el rgano administrativo que
corresponda en cada una de las ciudades autnomas.
Disposicin adicional segunda. No incremento del gasto pblico.
Las medidas incluidas en este real decreto sern atendidas con las dotaciones
presupuestarias ordinarias y no podrn suponer incremento de dotaciones ni de
retribuciones ni de otros gastos de personal.
Disposicin adicional tercera. Mritos a acreditar en procesos de provisin de puestos
de trabajo.
Una vez creado un Diploma de Acreditacin o un Diploma de Acreditacin Avanzada y
con la finalidad de contribuir a incrementar las garantas de seguridad en la asistencia
prestada a los pacientes, podr preverse su aportacin como mrito profesional para el
acceso a determinados puestos de trabajo.
La Comisin de RR.HH. del CISNS acordar, a propuesta de las administraciones
sanitarias de las comunidades autnomas o del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales
e Igualdad, la relacin de Diplomas de Acreditacin y de Diplomas de Acreditacin
Avanzada cuya aportacin pueda ser prevista como mrito profesional por la normativa
correspondiente en los sistemas de provisin de plazas.
Disposicin final primera. Ttulo competencial.
Este real decreto se dicta en base a las competencias que atribuyen al Estado el
artculo 149.1.1. de la Constitucin Espaola, sobre regulacin de las condiciones bsicas
que garanticen la igualdad de todos los espaoles en el ejercicio de los derechos y en el
cumplimiento de los deberes constitucionales, y el artculo 149.1.16., en materia de bases
y coordinacin general de la sanidad.
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.
El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado.
Dado en Madrid, el 10 de julio de 2015.

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FELIPE R.
El Ministro de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad,
ALFONSO ALONSO ARANEGUI

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D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X

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