Los Requisitos de la Orden de aprehensin y el auto de vinculacin

a proceso. El contenido del hecho que la Ley seale como delito.

Presentado por: Mtro. Jorge Estrada lvarez.
Catedrtico de la Facultad de Derecho de la
Universidad de la Salle Bajo y Alumno del Doctorado en Derecho de la Universidad Autnoma de Nuevo Len y de
la Universidad de la Salle Bajo.

Los Artculos 289 y 300, del proyecto de Legislacin Procesal Penal del Estado, contienen los requisitos para librar orden de aprehensin
y auto de vinculacin a proceso, entre los cuales se encuentra el trmino hecho delictivo, que viene a sustituir los conceptos de cuerpo
del delito y elementos del tipo penal, mismo que ha sido definido como la acreditacin de los elementos objetivos o externos del tipo
penal, dejando fuera a los elementos subjetivos tales como el dolo, elementos subjetivos del injusto y la culpa.
El proyecto en mencin a la letra seala:
Artculo 289. El juez, a solicitud del Ministerio Pblico, puede ordenar la aprehensin de una persona cuando se haya presentado denuncia
o querella de un hecho que la ley seale como delito, sancionado con pena privativa de libertad y obren datos que establezcan que se ha
cometido ese hecho y que existe la probabilidad de que el inculpado lo cometi o particip en su comisin.
Se entender que existe un hecho delictivo, cuando los datos de prueba revelen razonablemente los elementos objetivos o externos
descritos en el tipo penal que constituyen el elemento material del hecho que la ley califique como delito.
Requisitos para pronunciar auto de vinculacin a proceso
Artculo 300. A peticin del Ministerio Pblico, el Juez de Control decretar la vinculacin a proceso del inculpado, cuando se renan los
siguientes requisitos:
I. Que se haya formulado la imputacin e informado al inculpado su derecho a declarar o abstenerse de hacerlo, y en su caso, que se le
haya dado oportunidad para declarar;
II. Que de los antecedentes de la investigacin preliminar expuestos por el Ministerio Pblico se desprendan datos de prueba que
establezcan que se ha cometido un hecho que la ley seale como delito y que exista la probabilidad de que el inculpado lo cometi o
particip en su comisin.
Se entender que existe un hecho delictivo, cuando los datos de prueba revelen razonablemente los elementos objetivos o externos
descritos en el tipo penal que constituyen el elemento material del hecho que la ley califique como delito;
III. Que en la resolucin se exprese el delito que se impute el inculpado, lugar, tiempo y circunstancias de su ejecucin; y
IV. Que no se encuentre demostrado una causa de extincin de la accin penal o una excluyente de delito.
El auto de vinculacin a proceso deber contener los datos personales del inculpado y dictarse por los hechos que fueron motivo de la
imputacin, pero el juez podr otorgarles una clasificacin jurdica distinta a la que le asign el Ministerio Pblico. Tambin fijar el plazo
para el cierre de la investigacin y en su caso, las decisiones que se asuman sobre las solicitudes de medidas cautelares.
Las determinaciones a que se refiere el prrafo anterior son apelables.
No existe descripcin legal a nivel Constitucional, de lo que debe entenderse como hecho delictivo o hecho que la ley seale como delito, y
al ser dicho concepto la base para el libramiento de la orden de aprehensin, o su presentacin ante un Juez Penal, as como el decreto del
auto de vinculacin a proceso, en el procedimiento penal mexicano, conforme a los artculos 16 y 19 de la Carta Magna, reformados
mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin en fecha 18 de junio de 2008, por ello su ausencia de delimitacin o
configuracin podra resultar en la prctica violatoria de los principios de legalidad y seguridad jurdica, aunado a la no observancia de los
principios de tipicidad y previo y debido proceso aceptados por la normatividad Internacional y la doctrina unnime, en plena contradiccin
de los artculos 14 y 133 de la propia Constitucin Federal, como al respecto sucede con la propuesta de Ley en comento, al dejar fuera de
comprobacin los elementos subjetivos del tipo, creando consigo inseguridad jurdica.

La reforma Penal Constitucional del 18 de junio de 2008, relacionada con los requisitos para el libramiento de la orden de aprehensin y el
auto de vinculacin a proceso, modific la conceptualizacin de los elementos integradores de la comprobacin sustantiva y procesal del
delito, adems de la responsabilidad penal, generando confusin con el concepto hecho delictivo.
As mismo, el proyecto de ley procesal penal de Guanajuato solamente refiere que se comprobar la materialidad del delito, es decir, la
tipicidad objetiva descriptiva, sin considerar que existen mltiples tipos penales que exigen una acreditacin de la tipicidad subjetiva, como
lo es el caso del fraude, violacin, abuso de confianza, robo calificado, etc.
El dejar fuera dichos elementos subjetivos crea inseguridad jurdica, pues adems de violarse el principio de legalidad previsto en el
artculo 14 Constitucional, que se equipara al principio de tipicidad, en el caso de encontrarse ante un error de tipo o no acreditacin de los
elementos subjetivos del injusto distintos al dolo, ello ser anlisis de la sentencia, lo cual provocar un problema de inseguridad jurdica
para el justiciable, ms si se trata de delitos graves.
Antes de la reforma Constitucional del 2 de septiembre de 1993, los requisitos para el libramiento de la orden de aprehensin y dictado del
auto de formal prisin, solamente se limitaban a comprobar el cuerpo del delito de acuerdo con elementos netamente objetivos
descriptivos, lo cual era aplicable tambin a la responsabilidad probable.
Con la reforma Constitucional antes mencionada (septiembre de 1993), se modific, entre otras disposiciones, incluso de Leyes
secundarias, la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artculos 16 y 19, a efecto de variar el concepto o base para el