5.

1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental (PMA), se enmarca dentro de la estrategia nacional de
conservacin del ambiente en armona con el desarrollo socioeconmico de las
localidades influenciadas por las actividades proyectadas, siendo aplicada durante y
despus de la ejecucin del Proyecto. El PMA constituye un conjunto de planes,
programas y acciones que se deber implementar para prevenir, eliminar, minimizar,
controlar y compensar los impactos negativos que el Proyecto inducir en el entorno.
Persona en cargado de la implementacin del PMA:
a) Etapa de construccin
Para la implementacin del PMA durante la etapa de construccin del proyecto,
la empresa contratista deber contar con un rea de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente cuyo personal ser responsable de velar por el
cumplimiento de todas las medidas indicadas en los diversos programas que
conforman el PMA y los programas relacionados a ste.
b) Etapa de Operacin y Mantenimiento
El responsable del programa de monitoreo en esta etapa, ser la Empresa
Concesionaria, quien a travs de su Auditor Ambiental Interno ser el encargado
del control ambiental, quien tendr como funcin identificar los problemas
existentes, prever los que puedan presentarse en el futuro, desarrollar planes de
rehabilitacin, definir metas para mejorar y controlar el mantenimiento de los
programas ambientales, entre otros; presentando los respectivos informes de
monitoreo a la autoridad competente, dando cumplimiento al D.S. N 29-94-EM,
Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas
5.1.1

PROGRAMA PREVENTIVO, CORRECTIVO Y/O MITIGACIN

El Programa de Prevencin y Mitigacin est conformado por un conjunto de

acciones y/o medidas que permitan evitar, reducir y/o mitigar los impactos
ambientales que podran producirse en el mbito de las instalaciones elctricas.
Las principales medidas de este Programa han sido estructuradas en tanto para
la etapa de construccin y operacin-mantenimiento.
A. Etapa de Construccin
a. Sub-programa de manejo de los ambientes fsicos
Objetivo: Defensa y proteccin del entorno ambiental (componentes
abiticos) que seran afectados por las obras a realizar.

Descripcin: Muchos de los impactos que se presentan en los proyectos se

deben a la falta de cuidado o de una planificacin eficiente de las
operaciones a realizar durante las etapas de ejecucin de las obras. Por tal
motivo se requiere la implementacin de una serie de normas, cuyo
cumplimiento permite evitar o mitigar algunos impactos sobre las
comunidades aledaas al Proyecto, las aguas, los suelos y aire.
Medidas para el control de la calidad del aire:
Parmetro: Contaminacin
Contaminacin por el levantamiento de material particulado (polvo), por
emanacin de gases producidos por las maquinarias y vehculos asignados
al proyecto y contaminacin sonora por efecto del empleo de sirenas y
ruidos originados por las maquinarias.
Medidas mitigadoras
Para la emisin de material particulado
Durante la fase de construccin, principalmente, se generarn emisiones
contaminantes en la propia obra, en la construccin de accesos y en los
lugares destinados a prstamo de materiales, as como en el transporte de
los mismos.
De ser necesario riego con agua en todas las superficies de actuacin
durante la construccin de nuevos accesos de modo que estas reas
mantengan el grado de humedad necesaria para evitar, en lo posible la
produccin de polvo y por consiguiente daos al personal. As mismo, el
contratista deber suministrar al personal de obra el correspondiente
equipo de proteccin personal.
Para la emisin de gases en fuentes mviles
Las fuentes mviles de combustin usadas durante la construccin de
las obras, no podrn emitir al ambiente partculas de monxido de
carbono, hidrocarburos y xidos de nitrgeno por encima de los lmites
establecidos (L.M.P. de gases).
Las actividades para el control de emisiones atmosfricas buscan
asegurar el cumplimiento de las normas, para lo cual todos
los
vehculos y equipos utilizados deben ser sometidos a un programa de
mantenimiento y sincronizacin preventiva.
Para la emisin de fuentes de ruido innecesarias
A los vehculos se les prohibir el uso de sirenas u otro tipo de fuentes
de ruido innecesarias, para evitar el incremento de los niveles de ruido.
Las sirenas slo sern utilizadas en casos de emergencia.
Medidas para el control de la calidad del agua:
Parmetro: Contaminacin
Contaminacin del agua de canales, o fuentes de agua por uso como frente
de salida de desperdicios producidos en las diferentes fases del Proyecto.
Medidas mitigadoras
Las medidas preventivas ms importantes a adoptarse sern las siguientes:

 No verter materiales en la ribera ni en el cauce de los canales cercanos

al rea del proyecto.
Realizar un control estricto de los movimientos de materiales en el
cauce de los cursos de agua.
Medidas para la proteccin del suelo
Parmetro
Posibilidad de contaminacin por arrojo de desperdicios, lquidos y slidos.

Medidas mitigadoras
Los aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza,
mantenimiento y desmantelamiento de talleres debern ser
almacenados en recipientes hermticos adecuados, y los suelos de
almacenamiento deber ser impermeabilizado, con muros
de
contencin de acuerdo a los volmenes almacenados.
La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares
seleccionados para tal fin. Al finalizar la obra, el contratista deber
desmantelar las casetas temporales, patios de almacenamiento, y
dems construcciones temporales, disponer los escombros y restaurar
el paisaje acondiciones iguales o mejores a las inciales.
Parmetro: Erosin
Excavaciones, movimientos de tierra y desbroce de cobertura vegetal para
instalacin de postes.
Medidas Mitigadoras
Limitar estrictamente el movimiento de tierras en el rea aledaa donde
se ubicarn los postes, teniendo horarios establecidos.
El material superficial removido de una zona de prstamo, deber ser
retirado, apilado y protegido para su posterior utilizacin en las obras de
restauracin.
b. Sub-programa de manejo de los ambientes biolgicos
Medidas para la Proteccin de la Vegetacin
Parmetro: Cobertura Vegetal
Retiro de la cobertura vegetal por la colocacin de los postes para la lnea
de transmisin.
Medidas Mitigadoras
Evitar el desbroce innecesario de la cobertura vegetal fuera de las
zonas de fundaciones de los postes y calicatas.
Emplear tcnicas apropiadas para la limpieza y desbroce.
Medidas para la Proteccin de la Fauna domstica
Parmetro: Perturbaciones de Poblaciones
Abandono temporal de hbitats por la generacin de ruidos.
Medidas Mitigadoras
Evitar la intensificacin de ruidos, por lo que los silenciadores de las

mquinas empleadas debern estar en buenas condiciones.

 Limitar las actividades de construccin y operacin estrictamente al rea

del proyecto para el izaje de los postes, evitando de este modo alterar
los hbitats de la fauna.
c. Sub-programa de manejo del componente Socioeconmico
Componente Social
Parmetro: Expectativas de Puestos de Trabajo
Expectativas de generacin de fuentes de empleo temporal.
Medidas Mitigadoras
Apoyar a los pobladores locales contratndolos como mano de obra no
calificada y en servicios de alimentacin en caso se requiera.
Todos los trabajadores asignados a la labor de campo debern
someterse a un examen mdico pre-ocupacional y al finalizar las obras.
Parmetro: Salud Ocupacional
Posibilidad de ocurrencia de accidentes laborales
Medidas Mitigadoras
El contratista u rgano ejecutor deber cumplir con todas las
disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad industrial
y
prevencin de accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo.
Asimismo los contratistas cumplirn con el Reglamento de Seguridad en
el Trabajo en las actividades elctricas.
Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la
seguridad industrial y la prevencin de accidentes en las obras, el
contratista presentar a la Supervisin un Plan especfico del tema
acompaado del anlisis de riesgos y salud ocupacional, para su
respectiva aprobacin.
d. Sub-programa de sealizacin ambiental
Objetivo: Velar por la mnima afectacin de los componentes ambientales
durante el desarrollo del proceso constructivo de las obras.
Metodologa
La sealizacin ambiental que implementar ser de tipo informativo y
preventivo en torno a la proteccin del ambiente:
Se colocarn letreros de advertencia en los exteriores a la obra, para los
transentes o pblico en general, referentes a las diversas actividades.
Se debe prever que la sealizacin, sobre todo la exterior, sea visible de
da y de noche, para lo cual se debern utilizar
materiales
fosforescentes y que tengan buena visibilidad.
Sealizacin para riesgos de excavacin: En lo referente a los riesgos
que se producen por acciones de movimientos de tierra y excavaciones, se
colocarn letreros de instrucciones y advertencias para el personal de la
obra y ajeno a ella, acerca de riesgos y procedimientos:
Las reas colindantes a la excavacin deben encontrarse protegidas
con cercos de seguridad para evitar accidentes por cada de personas o

animales.

 Los hoyos que se realicen, son muy difciles de visualizar desde el

mismo nivel, constituyendo riesgo de accidente para los trabajadores,
pblico en general y animales.
Sealizacin para la circulacin de vehculos
Los vehculos que inicien un movimiento lo anunciarn mediante
seales acsticas.
Se colocar seales para advertir del movimiento de vehculos, por
ejemplo:
Cuidado Entrada de vehculos a pocos metros
Disminuya la velocidad, salida de vehculos
Peligro, salida y entrada de vehculos
Sealizacin para la proteccin del medio ambiente: La sealizacin que
se propone consistir bsicamente en la colocacin de paneles informativos
en los que se indique al personal de la obra sobre la importancia de la
conservacin de los recursos naturales, los que sern colocados en el rea
de la obra en puntos estratgicos designados por la supervisin, por
ejemplo:
A la prohibicin de la caza furtiva.
Evitar la contaminacin del aire y de las aguas, etc..
B. Etapa de Operacin
La aplicacin de estas medidas se inicia con la fase de operacin y
mantenimiento, al terminar la etapa de construccin del proyecto. No se
contempla fecha de terminacin en esta etapa del proyecto (operacin), ya que
una lnea de transmisin se considera una instalacin de carcter permanente.
En caso de ser necesario, se deben efectuar mantenimientos preventivos y
correctivos, cambiando sus elementos daados.
Medidas mitigadoras en la flora
- Usar tcnicas adecuadas para el mantenimiento de la franja de servidumbre.
- Para la ejecucin de las podas y el aprovechamiento de especies arbustivas,
debern emplearse las herramientas adecuadas y realizar los cortes que
favorezcan la reproduccin vegetativa.
Medidas mitigadoras sobre la fauna
- Para realizar el mantenimiento debern emplearse los mismos caminos de
acceso empleados durante la fase de construccin, e inhabilitar aquellos que
no fueren necesarios (excepto aquellos caminos antiguos que son usados
por las comunidades).
Medidas mitigadoras sobre el medio socioeconmico
- Verificar que en la franja de servidumbre, no existan obstculos ni
construcciones de ninguna naturaleza, instalados previamente por el
responsable de la obra durante la fase de construccin, para proteccin de
los moradores y de la propia lnea de transmisin.
5.1.2

PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL

Objetivos: Capacitar a los trabajadores del Proyecto a fin de lograr una relacin
armnica entre ellos y su medio ambiente durante el tiempo que demande la
construccin de la obra proyectada.

Descripcin: Es la realizacin de campaas de educacin y conservacin

ambiental, siendo impartido por el responsable de la aplicacin del Plan de
Manejo Ambiental, a los trabajadores del Proyecto, respecto a las normas
elementales de higiene, seguridad y comportamiento de orden ambiental.
Metodologa: La educacin ambiental ser impartida mediante charlas, afiches
informativos, o cualquier otro instrumento de posible utilizacin. El material
escrito complementario quedar a disposicin del contratista u rgano ejecutor
para su consulta y aplicacin durante el tiempo que dure el Proyecto.
Duracin: El Programa deber ser aplicado previo inicio de las obras,
repitindose al mes durante el tiempo que demande la construccin de la obra.
5.1.3

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

A. En la Etapa de Construccin
Para un buen manejo de Residuos Slidos se debe sealar responsabilidades y
describir acciones con respecto al manejo de estos dentro del mbito del
proyecto, tomando en cuenta los aspectos relativos a la generacin,
segregacin, acondicionamiento, recoleccin, almacenamiento temporal,
transporte, tratamiento y disposicin final de de los residuos.
Objetivo: Disponer adecuadamente los residuos slidos, para evitar el deterioro
del entorno por la contaminacin ambiental.
Metodologa
Todos los desechos se clasificarn por tipo de material y naturaleza, segn sea
reciclable o no. Para la disposicin del material reciclable se recomienda la
implementacin de un programa de reciclaje. La disposicin final del material no
reciclable se har en el relleno sanitario local autorizado o mediante los servicios
de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos (EPS).
Medidas preventivas y correctivas para el majeo de residuos slidos
- Los residuos slidos domsticos debern ser clasificados en orgnicos e
inorgnicos y dispuestos en contenedores apropiados, pudiendo usa, el
color verde para residuos orgnicos y el color naranja para los inorgnicos.
- Para la disposicin de los residuos slidos domsticos reciclables
(inorgnicos) como latas, botellas de vidrio o plsticos, bolsas, etc., se
implementar un programa de reciclaje. Estos residuos sern clasificados y
almacenados en recipientes de color naranja con bolsas plsticas.
- Los residuos deben almacenarse en contenedores (cilindros) con bolsas
plsticas para su fcil transporte y manejo, debidamente rtulos y
diferenciados. Estos contenedores deben estar ubicados en los frentes de
trabajo para la disposicin de residuos, los cuales debern tener tapa y
distintivos (rtulos) para su clasificacin.
- Capacitar a los trabajadores de la obra en el manejo y disposicin de
residuos slidos.
Medidas preventivas y correctivas para el majeo de residuos lquidos
domsticos
- En lo posible, los residuos lquidos deben ser evacuados a la red de
desage correspondiente. En este sentido, el personal del Contratista podr
utilizar los servicios higinicos de las localidades contiguas al proyecto.

- Cuando no los hubiera, deber habilitar pozos ciegos o letrinas, o de

preferencias pozos spticos, con el cuidado correspondiente a las medidas
constructivas respecto a estas instalaciones.
Medidas preventivas y correctivas para el majeo de residuos peligrosos
Cabe indicar, por las caractersticas y naturaleza del proyecto, las diferentes
actividades no generan residuos peligrosos; sin embrago, si se diera el caso
remoto de un eventual accidente (ejemplo), se proceder de la siguiente manera:
- Conforme a la normatividad aplicable, un material peligroso deber ser
tratado como un residuo peligroso si tiene una o ms de las siguientes
caractersticas: (I) es combustible; y/o (ii) es inflamable; y/o (iii) es nocivo;
y/o (iv) es toxico; y/o (v) es corrosivo; y/o (vi) es eco txico.
Las medidas a adoptar para el manejo de residuos peligrosos sern:
- Todos los materiales utilizados en la Actividades del Proyecto debern
contar con sus respectivas hojas de datos de seguridad. Asimismo, se
mantendr un inventario de los materiales peligrosos y se proporcionar el
equipo de proteccin personal a los trabajadores que manipulen los mismos.
- Los residuos peligrosos sern dispuestos en contenedores de color amarillo
con bolsas plsticas, con tapa y rotulados segn el tipo.
- Se habilitar un rea para el almacenamiento temporal de los residuos
peligrosos, alejada de otros desperdicios, cuya superficie deber contar con
bermas de contencin y cubierta de geomembrana.
B. Etapa de operacin y mantenimiento
En la etapa de operacin, el manejo de residuos slidos se efectuara de acuerdo
a los lineamientos estipulados por la Unidad de Gestin Ambiental e la Empresa
Concesionaria, en concordancia con la normatividad vigente y la fiscalizacin de
OSINERGMIN.
5.1.4

PROGRAMA DE RESTAURACIN AMBIENTAL

Objetivo: Considerar las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas
las obras de construccin del proyecto S.E.R. Sallique Pomahuaca & Pucara
III Etapa en los departamentos de Cajamarca, Lambayeque y Piura.
Descripcin: Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar las
obras es el estado de deterioro ambiental y paisajstico en el que queda el
entorno de las diferentes instalaciones temporales (almacenes, oficinas. patios
de maquinarias, accesos, etc.) y sobre todo por la imposicin de la franja de
servidumbre. Estas afectaciones se aprecian principalmente en la presencia de
zonas libres de vegetacin arbrea, de residuos de todos los tipos, como fierros,
plsticos, madera, llantas, bateras, filtros, entre otros; suelos inertes, por la
presencia de grandes manchas de aceites o combustibles; instalaciones semidestruidas y terrenos completamente afectados en su condicin paisajstica
inicial.
Metodologa: Se deben considerarse los siguientes puntos:
En los Almacenes y Oficinas
Culminada la etapa de construccin de la obra se proceder a retirar todas las
instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el rea intervenida y disponer los

residuos convenientemente en el relleno sanitario.

En los Patios de Maquinarias y Equipos

Al trmino de la construccin de la obra, la zona ocupada debe ser restaurada
mediante el levantamiento de las instalaciones efectuadas para el mantenimiento
y reparacin de las maquinarias. Los materiales desechados, as como los restos
de paredes y pisos sern dispuestos adecuadamente. Todos los suelos
contaminados por aceite, petrleo y grasas deben ser removidos hasta una
profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de contaminacin.
5.1.5

PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

El programa de monitoreo ambiental es una herramienta de control ambiental,
para el monitoreo de los parmetros de los diferentes componentes ambientales
que podran ser afectados durante la ejecucin del proyecto, cuyos valores sern
mantenidos por debajo de los Lmites Mximos Permisibles (LMP) establecidos
en las normas de proteccin ambiental vigentes, buscando confirmar la noalteracin de la calidad de los diferentes componentes ambientales.
Objetivos:
- Mediciones y control de los componentes ambientales involucrados, cuyos
parmetros no deben superar los Lmites Mximos Permisibles (LMP).
- Cumplimiento de las normas ambientales aplicables.
- Verificar la efectividad de las medidas de prevencin y mitigacin propuestas
en el Plan de Manejo Ambiental (PMA).
- Detectar impactos no previstos en el presente D.I.A. y proponer sus medidas
correctivas.
Alcances del programa de monitoreo:
La implementacin y desarrollo del programa de monitoreo se realizar durante
las etapas de construccin y operacin del proyecto, para el programa de
monitoreo se incluir el anlisis de los componentes ambientales (fsicos,
biolgicos y socioeconmicos) que resulten ms afectados.
Seguimiento:
Durante la operacin del Suministro Elctrico, se efectuar el seguimiento visual
e instrumental en cumplimiento de los D.S. 029-94: "Reglamento de Proteccin
Ambiental en las actividades elctricas".
5.1.5.1 Monitoreo durante la Etapa de construccin

a.

Cualitativos
- La ubicacin de campamentos, almacenes provisionales, sus instalaciones y
patios de mquinas.
- El movimiento de tierras, que podra afectar la geomorfologa o paisaje del
lugar, o generar deslizamientos.
- Limpieza de la franja de servidumbre, que no supere el ancho de la franja
ocasionando la destruccin de la flora.
- El cumplimiento del presente Declaracin de Impacto Ambiental.
- Revisin tcnica a los equipos y maquinarias que sern usados en la obra.
- Verificar que los trabajadores con el respectivo implemento de seguridad en
cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de
Actividades Elctricas.
b.

Cuantitativos

- Monitoreo de ruido: La intensidad sonora se evaluara a fin de determinar

valores mximos, promedio y mnimos los cuales no deben superar los LMP,

los ruidos principalmente sern generados por choque de materiales,

tensado de conductores, entro otros.
- Monitoreo del manejo de residuos: Se llevarn registros de la generacin
de los residuos, tanto normales como peligrosos a fin de poder cuantificar el
volumen de los mismos, la forma de disposicin y su destino final durante
los procesos de construccin, tambin se evaluara constantemente las
labores desempeadas por el personal de la Obra en cuanto al manejo de
los residuos despus de culminada su labor diaria.
- Monitoreo de calidad de suelo: El monitoreo de calidad de suelos se
destinar para reas como campamentos, talleres o lugares donde se
puedan producir derrames accidentales de aceites, grasas o hidrocarburos
en general.
- Monitoreo flora y fauna: El monitoreo se realizar de forma visual, evitando
que se realicen plantaciones agrcolas o forestales, establecimiento de
asentamientos humanos, construcciones, etc. en la franja de servidumbre.
Adems se monitorear que los trabajos se realcen en los lmites
establecidos de la franja de servidumbre.
- Monitoreo de calidad de agua: Este monitoreo se efectuara solo en la
etapa de Construccin, en las zonas donde las lneas atraviesan sobre los
cuerpos de de agua y solo de haberlos. Este Monitoreo quedara como
prueba testigo de las calidades de agua que se han registrado durante la
ejecucin de las Obras.
- Monitoreo de relaciones comunitarias: Este punto es muy importante ya
que se deber sanear todos los trmites necesarios a fin de compensar
econmicamente a los propietarios de los posibles predios afectados por el
trazo de ruta, por la afectacin de su propiedad. As mismo se deber de
orientar a los pobladores sobre las implicancias de la infraestructura
desarrollada.
5.1.5.2 Monitoreo durante la Etapa de operacin
El programa del monitoreo en esta etapa estar orientada bsicamente a evaluar
el comportamiento de los componentes ambientales de flora y fauna en el
entorno de las obras, as como otras que se menciona a continuacin:
Variables a monitorear en la etapa de operacin:
-

Monitoreo de los niveles de ruido.

Monitoreo de radiaciones electromagnticas.
Monitorear la fauna y flora (de forma visual).
Monitoreo del manejo de los residuos slidos.
Monitoreo de las relaciones comunitarias
Monitoreo de franja de servidumbre.
Monitoreo de las instalaciones implementadas con el presente proyecto.

5.1.6

Frecuencia de Monitoreo

De acuerdo a las caractersticas del proyecto, se considera necesario efectuar el

presente programa de monitoreo ambiental con una frecuencia segn el
siguiente cuadro:

Operacin

Construccin

Etap
a

Cuadro N 35 Frecuencia de monitoreo

Frecuencia
Variables
de
Monitoreo
Niveles de ruido
Trimestral
Flora y Fauna
Manejo de residuos
Mensual
Seguridad y Salud Ocupacional
Calidad de suelo
Semestral
Relaciones comunitarias
Solo una vez
Calidad del Agua
Niveles de ruido.
Radiaciones electromagnticas.
Semestral
- Fauna y flora (de forma visual).
Manejo de los residuos slidos.
Monitoreo de faja de servidumbre.
Anual
Relaciones comunitarias