Milagre do ps-guerra, a "economia social de mercado" alem parece ser inabalvel: superou as exploses nos preos do petrleo nos anos 1970 e 1980, o impacto da reunificao nos 1990, a recesso mundial de 2008-2009 e est passando firme pela atual crise que atinge a zona do euro. Hoje, o pas um dos trs maiores exportadores globais, tem o crescimento per capita mais alto do mundo desenvolvido e um ndice de desemprego de 6,9%, bem inferior mdia da eurozona, de 11,7%. Segundo o professor Reint Gropp, presidente do Instituto Hall para a Investigao Econmica (IWH), da Alemanha, o modelo germnico se diferencia de forma muito clara do anglo-saxo dos Estados Unidos e do Reino Unido.
Capitalismo com cooperao
Mas o que faz o sistema econmico-social da Alemanha algo to particular? Quais so os segredos de seu xito? " um sistema baseado na cooperao e no consenso mais do que na competio, e que cobre toda a teia socioeconmica, desde o setor financeiro ao industrial e ao Estado", explicou Gropp. A chamada economia social de mercado teve sua origem na Alemanha Ocidental do ps-guerra, que estava sob o governo democrata-cristo do chanceler Konrad Adenauer, e se manteve, desde ento, como uma espcie de poltica de Estado. Sebastian Dullien, economista do Conselho Europeu de Relaes Exteriores, concorda que o consenso e cooperao esto presentes em todas as camadas da economia alem. "No centro esto os sindicatos e os patres, que coordenam salrio e produtividade com o objetivo obter um aumento real dos rendimentos dos funcionrios, alm de manter os postos de trabalho. A integrao tal que, por lei, os sindicatos esto representados no conselho de administrao, participam das decises estratgicas nas empresas," afirmou.
Crdito para todos
No sistema financeiro, as cooperativas e os poderosos bancos pblicos se encarregam de fazer com que o crdito alcance a todos, no importa o tamanho da empresa ou o quo distante ela fica de um centro econmico. Essa filosofia permite superar uma das limitaes do sistema anglo-saxo, no qual as pequenas e mdias empresas, diferentemente das multinacionais, no tm acesso ao mercado de capitais e muitas vezes enfrentam dificuldades para se financiar.
"Os bancos pblicos tm regras claras. Por exemplo: para favorecer o
desenvolvimento local, podem emprestar para empresas de sua rea, mas no para as de outras regies. O governo tem representantes nestes bancos, e eles so fundamentais na tomada de decises. Um princpio que rege sua poltica de crdito a manuteno do emprego", afirma Gropp.
Pequenas e mdias empresas
Esse modelo est enraizado na histria germnica. A unificao nacional de 1871, sob Bismark, reuniu 27 territrios governados em sua maioria pela realeza e que haviam crescido rapidamente e de forma autnoma durante a Revoluo Industrial. Dessa semente histrica surgem as pequenas e mdias empresas ( Mittelstand ), que, segundo os especialistas, formam 95% da economia alem. Diferentemente do modelo anglo-saxo, centrado na maximizao da rentabilidade para os acionistas (objetivo de curto prazo), as Mittelstand so estruturas familiares com planos a longo prazo, forte investimento na capacitao do pessoal, alto sentimento de responsabilidade social e forte regionalismo. "A Alemanha especialmente forte em empresas que tm umas 100 ou 200 pessoas. Com uma caracterstica adicional: apesar de seu tamanho, muitas dessas firmas competem no mercado internacional e so exportadoras", explica Dullien. Enquanto o comrcio mundial dominado por multinacionais que representam cerca de 60% de toda a movimentao global, na Alemanha as Mittelstand so responsveis por 68% das exportaes. Mas nem tudo se deve somente s Mittelstand . Das 2.000 empresas com maior rendimento em todo o mundo, 53 so alems, entre elas marcas de grande tradio, como Bayer, Volkswagen e Siemens.