REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

UNIVERSITARIA
COORDINACION REGIONAL DEL ESTADO ANZOATEGUI
FUNDACION MISION SUCRE
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL ROMULO GALLEGOS
PROGRAMA DE FORMACIN: DERECHO MUNICIPALIZADO
ALDEA ANDRES MARIA HERNANDEZ CABALLERO
MUNICIPIO SOTILLO ESTADO ANZOTEGUI
CATEDRA: PROYECTO SOCIO JURDICO
SECCION T5 T2

CREACIN DE UNIDADES DE PRODUCCIN FAMILIAR DE CORTE Y

CONFECCIN DE COSTURA GENERAL EN EL CONSEJO COMUNAL
COLINAS DEL FRO II EN LA COMUNIDAD COLINAS DEL FRO II DE PUERTO
LA CRUZ, MUNICIPIO SOTILLO, ESTADO ANZOTEGUI

DOCENTE:
ABG. NARCISO GUAREGUA

PARTICIPANTES:
GIMN, RAMN
GMEZ, CARMEN
ROMERO A. TOMS
FLORES, CLAUDIA
FIGUEROA, PEDRO
.
PUERTO LA CRUZ, ABRIL 2.016

INTRODUCCIN

Con el propsito de avanzar en nuestro estudios de DERECHO

MUNICIPALIZADO y cumpliendo con las directrices emanadas de la direccin
Nacional de Misin Sucre de dar cumplimiento al Segundo Plan Socialista de
Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2.013-2.019, hemos acudido a la
comunidad del Fro II, para conocer sus debilidades y fortalezas, para lo cual
realizamos un recorrido que nos proporcion datos muy importantes sobre la
situacin socio-econmica de sus habitantes, estos datos nos permitieron
presentarles varios proyectos socio-productivos entre ellos el de Corte, Confeccin
y Costura; siendo este el aprobado por la mayora de sus habitantes.

En la actualidad estamos impartiendo el curso que les proporcionar a los

asistentes adquirir conocimientos de corte, confeccin y costura general, con los
cuales estamos seguros que les cambiar su situacin econmica actual en vista
de que tambin debemos asesorarlos en materia jurdica para que conformen sus
unidades de produccin familiar, social o comunal y nosotros cumpliremos con
nuestro deber catedrtico con satisfaccin.

CAPITULO I
IDENTIFICACIN DEL PROYECTO

CAPITULO I: IDENTIFICACIN DEL PROYECTO

1.1 Nombre del Proyecto:

Creacin de Unidades de Produccin Familiar de Corte y Confeccin de
Costura General en el Consejo Comunal Colinas del Fro II en la Comunidad
Colinas del Fro II de Puerto La Cruz, Municipio Sotillo, Estado Anzotegui.
1.2 Lugar de Ejecucin:
En el mbito geogrfico del Consejo Comunal Colinas del Fro II, Parroquia
Puerto La Cruz, Municipio Sotillo, Estado Anzotegui.
1.3 Tiempo de Ejecucin del Proyecto:
El presente proyecto ser ejecutado en un lapso de cuatro (4) meses, desde
marzo 2016 hasta julio 2016.
1.4 Tipo de Proyecto:
El presente Proyecto, se enmarca en un contexto educativo, social, jurdico y
productivo.
Es Educativo: Por cuanto pretende modificar comportamientos humanos en el
rea socio-productiva y socio-jurdica, a travs de mtodos y tcnicas propias
de la educacin. En l est presente la pretensin de orientar a las personas
de la comunidad Colinas del Fro II, de la ciudad de Puerto La Cruz, para que
conozcan y apliquen proyectos socio-productivos dentro de su comunidad para
dar cumplimiento a los nuevos lineamientos de Promover el Desarrollo de
Economa Nacional desde las comunidades organizadas. Utilizando

los

instrumentos jurdicos que la normativa les ofrece, en procura de dar solucin

al problema econmico que vive el pas actualmente
responsabilidad y participacin de sus habitantes.

e impulsa

la

Es Social: La interaccin de la colectividad en bsqueda de conocimientos

facilita la conformacin de una sociedad constituidas por personas y familias
en el mismo mbito geogrfico que se vinculan por caractersticas e intereses
comunes, comparten historias, necesidades y potencialidades econmicas,
culturales, sociales, territoriales

y de otra ndole. Su ejecucin en la

comunidad Colinas del Fro II, constituye un importante aporte con respecto al
conocimiento de los beneficios sociales que el Estado garantiza

a los

Ciudadanos; as como los derechos y obligaciones establecidos en la

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en las leyes, que les
van a ayudar cambios progresivos de conciencia, tanto en lo individual como
en lo colectivo, que a la final se traducen en comportamientos socialmente
enriquecedores.
Es Productivo: Por darse actividades concretas, orientadas a lograr uno o
varios objetivos para dar respuesta a las necesidades, aspiraciones y
potencialidades de la comunidad o la comuna, formulando con base a los
principios del sistema econmico comunal en correspondencia con el Plan de
Desarrollo Econmico y Social de la Nacin y el Plan de Desarrollo Comunal.
Produciendo un ciclo de comercializacin y distribucin con el fin de satisfacer
a los consumidores y lograr

una buena gestin econmica comunal y

desempeo del trabajo colectivo.

Es jurdico: Por la vinculacin legal del problema los instrumentos utilizados:
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; Ley Orgnica de los
Consejos Comunales; Ley de Contralora Social, Reglamento Parcial de la Ley
Orgnica del Sistema Econmico Comunal, Ley Que Promueve y Regula Las
Nuevas Formas Asociativas conjuntas Entre El Estado, La Iniciativa
Comunitaria y Privada Para El Desarrollo De La Economa Comunal, Ley de
Servicio Comunitario del Estudiante de Educacin Superior, Plan de la Patria.
Es necesario que los habitantes de la comunidad Colinas del Fro II, se
apoderen del conocimiento de estas leyes; y de la magnitud del apoyo que
ellas ofrecen a la comunidad organizada.

El proyecto, se sustenta en la normativa legal venezolana vigente, orientadora

de

los cambios sociales que deben ocurrir en la comunidad. Entre los

fundamentos legales tenemos:

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela: Establece el
Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo y el respeto a su
dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular la construccin de una
sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y el
bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los derechos y deberes.
La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales

para alcanzar

dichos fines.
Los rganos del Estado emanan de la soberana popular y a ella estn
sometidas (Artculos 3, 5, 62, 70, 71, 72).
Ley Orgnica de los Consejos Comunales: establece los parmetros para la
conformacin, organizacin y funcionamiento de los consejos comunales, en
tanto que instancias de participacin popular que se vinculan a los entes
gubernamentales para la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las
polticas pblicas, planes y proyectos para el desarrollo comunitario. En qu
consisten los consejos comunales y el papel que juegan en la comunidad, para
responder a sus necesidades, potencialidades y aspiraciones en la
construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y
justicia social. Hace una declaratoria de cules son los valores y principios
fundamentales que deben regir la organizacin, funcionamiento y accin de los
consejos comunales; lo que permitir establecer la base sociopoltica del
socialismo que consolide un nuevo modelo poltico, social, cultural y
econmico. (Artculos 1, 2, 3, 36, 37).

La Ley Orgnica de Contralora Social: establece como su objeto

fundamental, desarrollar y fortalecer el Poder Popular, promover, desarrollar y
consolidar

la

contralora

social

como

medio

de

participacin

corresponsabilidad de la ciudadana; los medios para alcanzar tal fin y la

necesidad de que participe como controladora de la gestin pblica,
comunitaria y privada que tenga incidencia en la colectividad. Esto como una
proyeccin del principio constitucional de corresponsabilidad, donde la funcin
es compartida entre el Poder Pblico y la ciudadana; donde el control social,
tiene

como

propsito

fundamental

la

prevencin

correccin

de

comportamientos, actitudes y acciones contrarias al inters social, a la tica y

a las diferentes actividades que realicen los sectores pblico y privado.
(Artculos 1, 2, 3, 4, 5, 6).
Reglamento Parcial de la Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal:
El presente reglamento tiene por objeto desarrollar las atribuciones y
Competencias del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Proteccin
Social como rgano coordinador y rector del Sistema Econmico Comunal, el
Registro Pblico y las organizaciones socio-productivas del Sistema
Econmico Comunal, a los fines de Establecer las bases jurdicoinstitucionales necesarias para construir y fortalecer el Sistema Econmico
comunal en el marco del modelo productivo socialista.
Ley Que Promueve y Regula Las Nuevas Formas Asociativas conjuntas
Entre El Estado, La Iniciativa Comunitaria y Privada Para El Desarrollo De
La Economa Nacional:
Tiene por objeto normalizar, nuevas formas asociativas de transicin al
socialismo. A tal efecto las personas naturales o jurdicas, conscientes de las
relaciones productivas basadas en una distribucin justa de riqueza y defensa
de la soberana econmica, manifiestan su voluntad para consolidar un desafo
armnico de la economa nacional. (Artculos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 7, 8, 9, 10, 11,
12,13).

La Ley del Servicio Comunitario del Estudiante de Educacin Superior:

En su Artculo 4: establece que: A los efectos de esta Ley, se entiende por
Servicio Comunitario, la actividad que deben desarrollar en las comunidades
los estudiantes de educacin superior que cursen estudios de formacin
profesional, aplicando los conocimientos cientficos, tcnicos, culturales,
deportivos y humansticos adquiridos durante su formacin acadmica, en
beneficio de la comunidad, para cooperar con su participacin al cumplimiento
de los fines del bienestar social, de acuerdo con lo establecido en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en esta Ley. (Articulo
6).
Ley Plan de la Patria: Relacin con el Plan de la Nacin:
El presente proyecto se relaciona con el Plan Socialista de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin, 2013-2019, en los siguientes objetivos
histricos:
Objetivo Histrico N I: Defender, expandir y consolidar el bien ms
preciado que hemos reconquistado despus de 200 aos: la Independencia
Nacional.
La comunidad est conformada por un grupo de personas asociadas e
integradas, con el objeto de llevar una vida en comn, basada en una
permanente ayuda mutua, con prevalencia de los intereses colectivos. cuando
los misioneros, junto a sus asesores, se involucran con la comunidad, para
trabajar en conjunto y brindar apoyo y as contribuir para que puedan dar
prioridad a la solucin de los problemas que les aquejan, en lo poltico,
econmico, social y cultural; a fin de que su fortaleza se constituya en
irreversibilidad de la soberana nacional.
Objetivo Histrico N II: Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano
del Siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje
del capitalismo y con ello asegurar la mayor suma de seguridad social, mayor
suma de estabilidad poltica y la mayor suma de felicidad para nuestro
pueblo.
La comunidad, en su organizacin y fortalecimiento de conciencia, se traduce

en una herramienta fundamental, que fortalecida por el rol del Estado Social y
Democrtico, de Derecho y de Justicia, lograra alcanzar la plena satisfaccin
de sus necesidades bsicas. Ello

influira significativamente en la

transformacin del modelo econmico capitalista, al modelo productivo

socialista.
Objetivo Histrico N III: Convertir a Venezuela en un pas potencia en lo
social, lo econmico y lo poltico dentro de la gran potencia naciente de
Amrica Latina y El Caribe que garanticen la conformacin de una zona de
paz en nuestra Amrica.
El conocimiento que tenga esta comunidad, sobre las leyes del poder popular,
es sumamente necesario para dar solucin a la problemtica de la que
adolece; as como alcanzar niveles ptimos de transformacin, a travs del
desarrollo de los mandatos de la Ley Plan de la Patria, en su objetivo histrico
N III; hasta alcanzar niveles ptimos en lo social, lo econmico y lo poltico;
como parte importante de Venezuela; cuya mayor aspiracin es convertirse
en un pas potencia en lo social, lo econmico y lo poltico, dentro de la gran
Potencia Naciente de Amrica Latina y El Caribe, que garantice la
conformacin de una zona de paz en Nuestra Amrica.
Objetivo Histrico N V: preservar la vida en el planeta y salvar a la especie
humana.
Esta propuesta se ajusta a la Ley Plan de la Patria; en tanto que promueve y
apoya la organizacin comunitaria, en un importante segmento de la
poblacin.
La organizacin comunitaria se constituye en base fundamental para el
desarrollo poltico y social de los pueblos; elementos stos que deben el xito
al nivel de conciencia que adquieran los pobladores, inducindoles entre otras
cosas, a hacer uso racional

de los servicios y

aprovechar los recursos

naturales, sin desmedro de la armona que requiere la naturaleza para cumplir

sus procesos y ciclos.

1.5 Programa
Programa Nacional de Formacin Derecho Municipalizado Misin Sucre
1.6 Fecha de aprobacin:
El proyecto fue presentado en la comunidad Colinas del Fro II, el da
21/03/2016; teniendo acogida, para su ejecucin.
1.7 Costo total de la inversin:
Este proyecto aun no ha culminado por lo tanto no tenemos definido aun el
costo total de la inversin.

1.8 Participacin de la Comunidad:

El equipo de estudiantes del Trayecto 5, Tramo 2 de Derecho Municipalizado
en la Aldea Andrs Mara Hernndez Caballero, en apoyo a sectores de la
comunidad Colinas del Fro II, propici la realizacin de diversas jornadas de
promocin y divulgacin de informacin de la presentacin del Proyecto SocioProductivo de crear Unidades de Produccin Familiar de Corte y Confeccin
de Costura en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas logrando el objetivo.
1.9 Personas Responsables:
El desarrollo y ejecucin de este proyecto, ser realizado por los estudiantes
de la Misin Sucre del Trayecto 5, Tramo 2, de la Aldea Universitaria, Dr.
Andrs Mara Hernndez Caballero, Participantes del Consejo Comunal
Colinas del Fro II y Comunidad de Colinas del Fro II.

CAPITULO II
DIAGNSTICO DE LA COMUNIDAD

CAPTULO II: DIAGNSTICO DE LA COMUNIDAD

2.1 Nombre del Consejo Comunal:
Consejo Comunal Colinas del Fro II sector El Fro, Puerto La Cruz, Municipio
Sotillo, Estado Anzotegui.
2.2 Fecha de Constitucin y Registro:
El Consejo Comunal Colinas del Fro II fue constituido el 14/11/2014 y qued
registrado el 28/11/2014; como consta en el CERTIFICADO DE REGISTRO
DEL CONSEJO COMUNAL N MPPCPS/040768. (Anexo copia Certificado de
Registro)
2.3 Comisin Electoral Permanente
Voceros principales
NOMBRE Y APELLIDO
DAYBELYS

C. I. N
V-17.733.799

TELFONO
0416-7837013

GUARAMATA
JUDITH GMEZ

V-4.012.717

0424-8829692

V-12.577.011
V-8.339.055
V-10.295.768

0424-8037299
0426-9822250
0424-8310197

NOMBRE Y APELLIDO
LUIS ANGEL

C. I. N
V-19.009.264

TELFONO
0424-8692403

ANTUANEZ
YAXAIRA QUERO
NELLI CARRIN
ELIZABETH

V-15.679.964
V-5.017.684
V-10.293.582

0424-8769272
0426-2870441
0416-3077028

GONZLEZ
NELSON VELSQUEZ

V-13.316.263

CARMEN TOVAR
ALFREDO SALAZAR
AMIR J. SAID MEDINA
Voceros suplentes

2.4 Unidad Ejecutiva

 Voceros principales
NOMBRE Y

COMIT

C. I. N

TELFONO

APELLIDO
YENNY REJES
ROSELYS

ALIMENTACIN
EDUCACIN

V-14.476.355
V-10.489.913

GONZLEZ
ZOILA ANTUARE
NOLIS ALFONZO
IRMA FIGUERA

SALUD
SEGURIDAD
HABITAT Y

V-10.292.883
V-22.866.629
V-8-334-131

JAIRO BRAVO

VIVIENDA
INFRAESTRUCTUR

V-19.840.395

ANA AGUILAR
LUIS BRAVO
BLANCA CARIPA

A
CULTURA
TIERRA
ADULTO MAYOR

V-6.978.887
V-17.409.166
V-18.766.356

NOMBRE Y APELLIDO
FRANCISCO

COMIT
ALIMENTACIN

C. I. N
V-18.279.238

MARCANO
JOS LEZAMA
JULIO SANCHEZ

DEPORTE
ECONOMA

V-19.009.623
V-8.647.505

Voceros suplentes

POPULAR
MARIANGIE
ALFONZO
MARVELIS MARTNEZ
EDUCACIN
EVELIO BRITO
INFRAESTRUCTURA
JOS L. SANTANA
TIERRA
PEDRO HERRERA
ENERGIA Y GAS
NESTOR ALFONZO
CULTURA

TELFONO

V-16.480.777
V-21.391.425
V-8.340.878
V-12.574.896
V-4.011.351
V-21.080.634

2.5 Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria

Voceros principales
NOMBRE Y APELLIDO
MIREYA RONDON

C. I. N
V-14.815.396

TELFONO

GLENDA MARTNEZ
NORMA GONZLEZ
MIRIAN SANTANA
DENNY AGUILERA

V-10.384.412
V-12.914.096
V-10.285.661
V-11.424.181

Voceros suplentes
NOMBRE Y APELLIDO
CARMEN RODRGUEZ
JESS GUERRA
OSCAR VILLEGAS
MAGDALENA RAUSEO

C. I. N
V-6.217.239
V-16.397.310
V-3.959.546
V-13.565.811

TELFONO

2.6 Unidad de Contralora Social

Voceros principales
NOMBRE Y APELLIDO
NIRCA ALFONZO
JHON LEAL
XIOMARA LOZANO
WILMA ORTIZ
MARY GONZLEZ

C. I. N
V-5.191.770
V-14.076.798
V-8.270.053
V-6.377.499
V-10.290.719

TELFONO

Voceros suplentes
NOMBRE Y APELLIDO
JOS FUENTES
GLIMAR OTAMENDEZ
HAYDEE ALVAREZ

C. I. N
V-4.498.175
V-25.055.455
V-4.494.508

KARLA MARTNEZ

V-16.480.776

TELFONO

2.7 Comit de Economa Comunal:

El Comit de Economa Comunal, ya est conformado se espera por el
registro del documento que sustente.
2.8 Caractersticas Socioeconmicas de la Comunidad:

2.8.1 Resea histrica

La Comunidad Colinas del Fro II, comenz a formarse entre los aos 1.9561.958, luego de la construccin de lo que la primera vivienda. El Cerro Altamira.
Rosa Tovar y Luis Crdoba, Ramona, Felipe (el Bodeguero), fueron las primeras
personas en llegar a la comunidad. La familia Crdoba; fueron los primeros en
llegar a esta comunidad. El lugar donde hoy en da estn era una pila de agua
donde la gente del sector se surta. Hoy en da se encuentra una cancha
deportiva. Una de las primeras bodegas que existieron en el sector fue la de Felipe
(el popular barbero), luego la del Sr. Anbal Snchez, la otra es la del Sr. Luis
Badaraco Esta bodega tena al frente una plaza llamada la plaza de los
enamorados. El logro ms importante de la comunidad hasta ahora fue la
construccin de la Escuela Dr. Severiano Hernndez, la cual orgullosamente sus
ms antiguos Alumnos cuentan como sus padres lograron la construccin de la
misma en el Gobierno del Presidente Carlos Andrs Prez, quien estuvo en la
inauguracin del Plantel. Hoy la escuela se considera como A-1 gracias a su
estructura fsica y condiciones acadmicas.
En la comunidad no exista ninguna Infraestructura de Salud, a partir de 1.995
se Construy un modulo de salud, nunca haba funcionado; luego con el convenio
Cuba-Venezuela en el ao 2.003, comienzan a llegar los mdicos cubanos al
Estado Anzotegui llegaron en Noviembre 2.003, hasta Diciembre del mismo ao
Que se asignan mdicos cubanos a la comunidad de Colinas del Fro II.

(Anexo croquis)
2.8.2 mbito Geogrfico
El Consejo Comunal de la comunidad Colinas del Fro II, ocupa un mbito
geogrfico comprendido dentro de los siguientes linderos:
Norte: Av. Bolvar
Sur: Cerro El Maguey

Este: Sierra Maestra

Oeste: Barrio Obrero
2.8.3- Caracterizacin y diagnstico de la zona:
2.8.3.1 El Clima:
La temperatura vara actualmente entre 25 y 35, el clima es seco, soleado
durante todo el ao; con un perodo de abundantes lluvias y otro de sequa
que vara de acuerdo a los fenmenos naturales que ocurren en ciertas
pocas.
2.8.3.2 Datos Geogrficos:
Latitud 10 23 44N
Longitud 660512 O
Superficie 67.451 m2
2.8.3.3 Ubicacin:
La comunidad Colinas del Fro II, est ubicada al noroeste de la ciudad de
Puerto La Cruz, Parroquia Puerto La Cruz, Municipio Sotillo, al Norte del
Estado Anzotegui.
2.8.3.4 Lmites:
Norte: Cerro el Maguey e Invasin Espritu Santo.
Sur:

Colinas del Fro I y Sierra Maestra.

Este:

Residencias Caribe.

Oeste: Cerro Altamira.

2.8.3.5 Divisin Poltica:
Norte a Sur: Calle Bolvar, Calle 5 de Julio, Calle Corazn de Jess
(Acera del lado derecho).
Este a Oeste: Calle Victoria, Calle Unin, Calle Bella Vista, Calle
Altamira.

2.8.3.6 Poblacin:
Segn el censo realizado por los voceros del Consejo Comunal del Fro
II en Enero del 2.016, arroj 1.471 habitantes.
2.9 Resea Histrica del Comit de Economa Comunal:
2.10 Dimensiones y Potencialidades de la Comunidad:
A.-

Dimensiones

Fsicas:

La

comunidad

del

Fro

II,

se

encuentra

delimitada por Norte: Av. Bolvar, Sur: Cerro el Maguey, Este: Sierra Maestra,
Oeste: Barrio Obrero, la vialidad son calles asfaltadas con necesidad de mejoras
en bateas, posee aceras o caminerias con necesidad de mejoras en algunos
tramos incluyendo los brocales, para la zona alta del cerro el acceso es difcil no
se ha realizado caminerias acordes. Infraestructura: Posee Colegio pblico (U. E.
Dr. Severiano Hernndez), Cancha deportiva (Jos Flix Rivas, con necesidades
de reparar), Iglesia Catlica Domingo Sabio, Modulo de Salud (con proyecto de
ampliacin, posee servicios pblicos tales como: electrificacin (fallas), agua,
(deficiente), aseo urbano (eficiente), red de aguas servidas (con brotes de agua en
algunas calles que convergen en la Calle Victoria frente al Modulo de Salud).
Existen zonas de riesgo entre ellas los habitantes del Cerro Altamira y los del
Cerro El Maguey especficamente en la Invasin Espritu Santo hay 17 familias
que tienen sus viviendas en el cauce de de la Quebrada del Cerro El Maguey esa
zona es potencialmente riesgosa, tambin existe deslizamiento de tierra de una
parte del mismo Cerro. Recientemente est funcionando la Base de Misiones (El
Sueo de Chvez), la cual apertura con un Simoncito y un C.D.I., su construccin
se inici el 26 de Enero del 2.015 y aun siguen trabajando para su culminacin e
inauguracin, en cuanto a espacios pblicos como plazas u otra
recreacin no poseen.
B.- Dimensiones Demogrficas:
Nmero de Familias: 613
Nios de 0 a 5 aos: 180
Nios de 6 a 10 aos: 168

rea de

Adolescentes de 11 a 15 aos: 50
Jvenes de 16 a 18 aos 110
Adultos de 19 a 55 aos: 963
Mujeres: 772
Hombres: 689
55 en adelante (adulto Mayor): 165
C.- Dimensiones Polticas: Existen organizaciones tales como:
Consejo Comunal Colinas del Fro II.
Comuna Jos Antonio Anzotegui.
UBCH: Dr. Severiano Hernndez.
Principales lderes: Nirka Alfonzo, Xiomara Lozano, Glenda Martnez, Jess
Gonzales, Nelson Velsquez, Mariangie Alfonzo, Hernarelis Alfonzo, Glimar
Otamendi, entre otros.
Patrullas existentes: Existen 12 patrullas de cada coordinacin de UBCH.
Centro Electoral: U. E. Dr. Severiano Hernndez. Colegio Nuestra Sra. De
Lourdes.
Casa de partido: Casa de la Sra. Ana Malave, se realizan las reuniones y
concentraciones polticas, punto rojo, en la Calle Corazn de Jess.
Planes y Proyectos existentes:
Proyecto de rehabilitacin y mejora de la cancha deportiva Jos Flix Rivas.
Construccin Sala Mltiple en el Modulo de Salud, en la parte alta.
D.- Dimensiones Econmicas: En la comunidad existen comercios particulares
06 Bodegas en casa de vecinos surten de algunos rubros, 01 taller de mecnica
automotriz, 01 taller de latonera y pintura, venta informal de: empanadas, perros

calientes, frutas, verduras, otros. Venta de gas domestico por bombona (puerto
gas), no existen E.P.S. ni Cooperativas.
Artesana: La realiza la Sra. Amanda Carrin, en la Calle Unin, (cintillos, carteras,
zapatos, tejidos, otros).
No existen industrias en el sector.
E.- Dimensiones culturales:
Febrero: Carnaval.
Marzo o Abril: Semana Santa.
Mayo: Da de las Madres.
Junio: Da del Nio y de los Padres.
08 de Septiembre: Da de la Virgen del Valle.
04 de Diciembre: Da de Santa Brbara.
F.- Dimensiones Ambientales:
Contaminacin por quema constante de basura, en todo el mbito geogrfico,
sobre todo en el Cerro Altamira; malos olores por brote de aguas servidas,
emanacin de gases qumicos producidos por la actividad de taller de latonera y
pintura.
Los vecinos deben tener ms conciencia en cuanto a las aguas que vierten a los
drenajes para no causar obstruccin y colapso en las mismas.
Los talleres no acatan las quejas ni recomendaciones de los vecinos para evitar la
contaminacin que producen, ya que causan daos respiratorios a la colectividad.
Los vecinos siguen quemando basura sin control, a pesar del eficiente servicio del
aseo urbano (lunes, mircoles, viernes).
G.- Dimensiones Potenciales: En rama agrcola se pudiera aprovechar la
agricultura urbana en los patios de las familias que habitan el sector de manera
particular.

No existe potencial industrial, comercial ni turstico.

Potencial Humano:
Profesin Tcnica: 69
Universitaria: 52
Ingeniero: 6
Abogados (as): 10
Licenciados: 80
Tcnico Superior Universitario: 70
Administracin y Contadura: 20
Mdico: 01
Maestros y Profesores: 09
Agentes Policiales: 10
Otra Profesin u Oficio: 236

CAPITULO III
IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA

CAPITULO III IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA

3.1 Planteamiento del Problema:

3.2 Justificacin del Proyecto:

La realizacin de un censo socio-econmico, realizado por la comunidad del Fro
II

3.3 Diagnstico o anlisis de la situacin actual:

En la comunidad del Fro II de la ciudad de Puerto La Cruz, se pudo observar la
preocupacin por los problemas que se presenta en la misma, que son diversos,
entre los que podramos mencionar: el robo, el hurto, deficiencia de agua y
electrificacin, falta de liceo pblico,

brotes de aguas servidas, olores

nauseabundos, los cuales la comunidad organizada y los habitantes han ido

dando pasos para lograr el fortalecimiento de la misma; resolviendo a la medida
posible alguno de ellos. Como es bien entendido dentro de la comunidad existe
una debilidad en cuanto a la economa social acompaada de la situacin
econmica que enfrenta nuestro Pas bastante fuerte que nos afecta a todos y la
comunidad del Fro II no escapa de ella debido a su condicin de no poseer una
forma de actividad econmica que los sustente directamente dentro del ncleo
familiar o de forma colectiva.
Por lo tanto Misin Sucre a travs de sus diferentes Programas de Formacin
Nacional (Aldea Universitaria Dr. Andrs Mara Hernndez Caballero), entramos a

la comunidad para proponerle una variedad de Proyectos Socio-Productivos para

que la comunidad obtenga una mejor forma de Desarrollo Social Econmico y
pueda sostenerse y mantenerse en el tiempo.
Con la aplicacin de estos proyectos le damos cumplimiento al Plan Socialista de
Desarrollo Econmico Social de la Nacin y el Poder Popular genera condiciones
objetivas a travs de los diversos medios de participacin y organizacin
establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
fundamentando los principios de soberana y el sentido de progresividad.
3.4 Objetivo General:
Crear Unidades de Produccin Familiar de Corte, Confeccin y Costura en la
Comunidad de Colinas del Fro II de Puesto La Cruz, Municipio Sotillo, Estado
Anzotegui.
3.5 Objetivo Especfico:
Ubicar los voceros y voceras del Consejo Comunal del Fro II.
Motivar la participacin de los vecinos de la comunidad.
Presentar Proyecto Socio-Productivo en Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.
Promover inscripcin para curso de corte, confeccin y costura.
Ejecutar curso de corte, confeccin y costura.
Asesorar al Comit de Economa Comunal en la Conformacin de Unidades
de Produccin Social.
3.5 Cuadro de Actividades por Objetivo Especfico
Objetivo
Especfico
Ubicar los
voceros y voceras
del Consejo
Comunal del Fro
II.

Actividad
Reunin con
voceros del
consejo Comunal
para notificar
sobre los
Proyectos SocioProductivos.

Tiempo
Ejecucin

Medio
Verificacin

02 horas

Asistencias

Motivar la
participacin de
los vecinos de la
comunidad.

Reunin equipo
de trabajo

03 horas

Asistencias

Elaboracin de
convocatorias y
lminas

04 horas

Convocatorias y
lminas

Distribucin de la
convocatoria

08 horas

Visita casa por

Casa

Recorrido de
calles con
megfono
Reuniones del
equipo de trabajo
.
Presentar
Proyecto SocioProductivo en
Asamblea de
Ciudadanos y
Ciudadanas.

Promover
inscripcin para
curso de corte y
confeccin de
costura

02 horas

03 horas

Megfono,
vehculo, moto
Asistencias

Asamblea de
Ciudadanos y
Ciudadanas (una)

03 horas

Acta de Asamblea
Asistencia

Asamblea de
Ciudadanos y
Ciudadana (dos)

03 horas

Acta de Asamblea
Asistencias

Reuniones del
equipo de trabajo

03 horas

Asistencia

08 horas

Documentacin e
informes

Compilacin y
organizacin de
datos de las
participantes para
el proceso de
inscripcin y
entrega de listado
de material
(03 das)

Reuniones del
Equipo de
Trabajo

Ejecutar curso de
corte, confeccin
y costura.

Realizar en
cartn reglas para
hacer patrones
05 clases vista
de: Toma de
medidas, uso de
la cinta mtrica,
patrones de:
Vestido, Falda,
Blusa, Pantaln y
transformacin de
escote

03 horas

11 horas

Asistencia

Asistencias de
Participantes y
del Grupo,
Entrega de
material de
trabajo.

3.6 Relacin del Proyecto Socio Productivo con el Plan de la Patria 2.013
2.019:
El segundo Plan Socialista de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2.0132.019, ahora reformulado hasta el 2.030 es el ms importante legado que nos dej

el Presidente y Comandante Eterno HUGO RAFAEL CHVEZ FRAS, pues en el

que se contemplan sus ideas ms revolucionarias y socialistas en su propsito de
alcanzar su objetivo supremo que no es otro que conseguir la mayor suma de
felicidad posible, la mayor suma de seguridad social y la mayor suma de
estabilidad poltica.
Tomando en cuenta estas ideas es que hemos decidido comenzar a desarrollar
este maravilloso plan poniendo en ejecucin este proyecto socio-productivo de
corte, confeccin y costura en la comunidad del fro II.
La vinculacin de nuestro Proyecto Socio-Productivo con este maravilloso Plan de
Desarrollo Social se refleja en los siguientes puntos:
Objetivo Histrico N 1: Defender, Expandir y Consolidar el bien ms preciado
que hemos reconquistado despus de 200 aos La Independencia Nacional.
1.3.10.6. Incrementar los niveles de inversin pblica en sectores estratgicos
como apalancamiento para el desarrollo socio-productivo.
Objetivo Histrico N 2:
Objetivo Nacional
2.1. Propulsar la transformacin del sistema econmico, en funcin de la transicin
al socialismo bolivariano trascendiendo el modelo rentista petrolero capitalista
hacia el modelo econmico productivo socialista, basado en el desarrollo de las
fuerzas productivas.

Objetivos Estratgicos y Generales

2.1.1.1. Disear estrategias que permitan garantizar la participacin del pueblo,
aumentando su nivel de conciencia para afrontar cualquier escenario que se
origine como consecuencia de la guerra econmica.

2.1.4.9. Impulsar el Plan Nacional de pleno abastecimiento garantizando a la

poblacin venezolana el acceso a los alimentos y bienes esenciales.
2.1.6.2. Implantar el modelo de Gestin Socialista en las unidades productivas.
2.2.1.5. Promover la armonizacin de la vida familiar y laboral.
2.3.2.1. Desarrollar el Sistema Econmico Comunal con las distintas formas de
organizacin socio-productivo empresas de produccin social directa, unidades de
produccin familiares, grupo de intercambio solidario y dems formas asociativas
para el trabajo.

CAPITULO IV: EL PROBLEMA

3.1 Justificacin del Problema:

A propsito de la realizacin de un censo socioeconmico, realizado en la
comunidad Colinas de El Fro I, con el objetivo de conocer la realidad de sus
habitantes e identificar los aspectos inherentes a su realidad social y econmica;
ante la perspectiva de coordinar la instalacin de una Base de Misiones, que

permita concentrar los recursos humanos, tcnico y econmicos que contribuyan a

la solucin de la problemtica del sector, as como la erradicacin de la pobreza
extrema; permiti conocer diversos planteamientos de la comunidad, con respecto
a poca participacin de los vecinos en las actividades de inters colectivo; as
como la persistencia de problemas que aquejan a la colectividad, a pesar de tener
conocimiento de que al Consejo Comunal vencido, se le haban asignado recursos
y ste no los haba ejecutado.
Al indagar sobre estos planteamientos, se pudo conocer que:
1. Hay una debilidad evidente en el conocimiento de las orientaciones y apoyo
que les pudieran brindar las leyes comunitarias.
2. El Consejo Comunal tena las voceras vencidas. Este hecho constituye un
obstculo legal para hacer uso de dicho dinero.
3. El Consejo Comunal con voceras vencidas, se constituy en un obstculo
para emprender cualquier actividad en la comunidad, por parte de los
estudiantes de Derecho Municipalizado, Trayecto 4, Tramo 3, Aldea Dr.
Andrs Mara Hernndez Caballero.
Al tratar de emprender actividades para apoyar a la comunidad, con un proyecto
de formacin en materia de conocimiento sobre el contenido de la Ley Orgnica
de los Consejo Comunales y la Ley Orgnica de Contralora Social, en primer
lugar.
El equipo debi enfrentar un nuevo obstculo, ya que miembros de la Comisin
Electoral Permanente, participaron su decisin de no continuar participando en las
respectivas voceras. Ello constituy la presencia de una nueva realidad, que
haba que afrontar por lo que se debi desplazar la idea del proyecto que se
estaba manejando, e iniciar una nueva propuesta, orientada a la actualizacin de
la Comisin Electoral Permanente en la comunidad Colinas de El Fro I.
Apoyar a la comunidad para que alcance la eleccin de su Comisin Electoral
Permanente, fue considerado por el equipo estudiantil, como de primer orden; por

cuanto ello constituira el punto inicial y objetivo para poder actualizar las voceras
del consejo comunal, y as tener la posibilidad cierta de acceder a la solucin de
los problemas que les aquejan, al poder acceder a los recursos necesarios.
Por las razones expuestas, los estudiantes del Trayecto 4, Tramo 3 de Derecho
Municipalizado, Misin Sucre, consideran pertinente la propuesta de Actualizacin
de la Comisin Electoral Permanente del Consejo Comunal Colinas de El Fro I en
la Comunidad Colinas de El Fro I de Puerto La Cruz, Municipio Sotillo, Estado
Anzotegui.

3.2 Planteamiento del Problema:

Los Consejos Comunales son el resultado de un conjunto de

polticas

desarrolladas por el Estado que persigue la transformacin integral de las

organizaciones sociales, poltica, econmicas del Estado y que tiene fundamentos
Constitucional, y que forma parte de las organizaciones de base del

poder

popular.
El Estado con la finalidad de transformar todas las estructura del viejo sistema
representativo por los nuevos procesos de la participacin de los Ciudadanos(as),
fortalecer el poder de decisin de las comunidades, transferir competencias y
recursos al pueblo organizado para que posean las herramientas necesarias que
les permitan ejercer el poder y la soberana, crea nuevos instrumentos jurdicos
como es la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, Ley Orgnica de la
Contralora social, Ley Orgnica de las Comunas,

Ley Orgnica del Consejo

Federal de gobierno, Ley Orgnica de Planificacin Pblica, Ley de Contratacin

Pblica, entre otros. Con la promulgacin de la Ley Orgnica de los Consejos
Comunales se dio inicio a la emancipacin del Poder Popular (pueblo organizado)
en Venezuela.
Esta Ley Orgnica de los Consejos Comunales, en el art. 2, dice Los Consejos
Comunales son instancias de participacin, articulacin de integracin entre los
ciudadanos(as)

La

participacin

de

los Ciudadanos(as), y sus diferentes formas, son

disposiciones que estn establecidas tanto en la Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela como en cada una de estas leyes especiales.
Las exigencias de la Unidad Curricular Proyecto Socio-jurdico; as como el
compromiso de la Aldea Universitaria Andrs Mara Hernndez Caballero, de
levantar informacin socio-econmica del sector Colinas de El Fro I, con miras a
establecer una Base de Misiones; constituyeron la motivacin principal, para los
estudiantes del cuarto ao de Derecho Municipalizado, en su tramo tercero.
El contacto con la comunidad, revel su necesidad de actualizar el Consejo
Comunal, cuyas voceras haban vencido; as como la Comisin Electoral
Permanente, por renuncia de sus miembros. Al respecto, expresaron la frustracin
que les embarga por el hecho de padecer de problemas que no pueden resolver,
por carecer de un consejo comunal actualizado; ya que los dineros que les han
sido asignados, no pueden ser ejecutados por las voceras vencidas. Tal situacin,
se constituye en obstculo para hacer efectivo el ejercicio de la soberana popular;
as como su relacin con los rganos y entes del Poder Pblico, para la
formulacin y ejecucin de proyectos vinculados al desarrollo de la comunidad
Colinas de El Fro I; as como para dar solucin a la problemtica que les aqueja.
La falta de la Comisin Electoral Permanente, en la comunidad, tiene significativas
consecuencias, entre las que se pueden mencionar:

No se puede lograr la actualizacin de las voceras del consejo comunal.

Hay una debilidad evidente, para concretar, a favor de la poblacin de
Colinas de El Fro I, las orientaciones y apoyo que les pudieran brindar las

leyes comunitarias.
Tienen negada la posibilidad de acceder a la solucin de los problemas
que les aquejan, por no poder presentar los proyectos que le permitan tener

acceso a los recursos asignados.

Son invlidos los documentos que por competencia debe ser emitidos por el
Consejo Comunal.

ANEXOS