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EL MINISTRO DE EDUCACIN

CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con los artculos 2, 71, 72 y 73 de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala, seala que la educacin tiene como fin primordial el desarrollo
integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional y
universal y que declara de inters nacional la educacin, la instruccin, formacin social y
la enseanza sistemtica; as como que la familia es fuente de la educacin y los
padres tienen derecho a escoger la que ha de impartirse a sus hijos menores.
CONSIDERANDO
Que de conformidad con el Artculo 33 del Decreto 114-97 del Congreso de la
Republica, ley del Organismo Ejecutivo, establece que al Ministerio de Educacin le
corresponde formular y administrar la poltica educativa, velando por la calidad y la
cobertura de la prestacin de servicios educativos pblicos y privados, todo ello de
conformidad con la ley.
CONSIDERANDO
Que, de conformidad con los artculos nmeros 23, 24 numerales 1) y 3) Y 66 del
Decreto 12-91 del Congreso de la Repblica, Ley de Educacin Nacional, seala que los
centros educativos privados son establecimientos a cargo de la iniciativa privada que
ofrecen servicios educativos, de conformidad con los reglamentos y disposiciones
aprobadas por el Ministerio de Educacin, quien debe velar por su correcta aplicacin y
cumplimiento como la responsabilidad de garantizar la calidad de educacin que se
imparte en todos los centros educativos del pas, tanto pblicos como privados y por
cooperativas.
CONSIDERANDO
Que, de conformidad con el artculo nmero 2 del Acuerdo Gubernativo nmero 165-96
de fecha 21 de mayo de 1996, referente a la creacin de las Direcciones Departamentales
de Educacin y al Acuerdo Ministerial nmero 1291-2008, Normas de Organizacin
Interna de las Direcciones Departamentales de Educacin, como rganos encargados
de planificar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar las acciones educativas en los
diferentes departamentos del pas, menciona que dentro de las funciones se encuentra
resolver las solicitudes de autorizacin de funcionamiento y ampliacin de servicios
educativos en su jurisdiccin, de conformidad con las disposiciones legales vigentes

siempre y cuando cumplan con los requerimientos del Ministerio de Educacin, as como
supervisar su funcionamiento y la calidad de la educacin que imparten.
CONSIDERANDO
Que, con base el artculo 9 del Acuerdo Gubernativo nmero 225-2008 de fecha 12 de
septiembre de 2008, establece que la Direccin General de Acreditacin y
Certificacin -DIGEACE- es el ente Responsable de acreditar y certificar oficialmente los
procesos educativos institucionales e individuales, para el aseguramiento de la calidad
educativa de los servicios educativos que sean provedos tanto por instituciones
educativas pblicas y privadas como por cooperativa.
POR TANTO:
En el ejercicio de las facultades que le confiere los artculos 194, literales a), b) y f) de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; Decreto nmero 12-91, Captulo VI,
artculos 23 y 24 literales a), b) y e): Decreto nmero 116-85, Ley de Autorizacin de
Cuotas para Establecimientos Privados; 27 literal m) del Decreto nmero 114-97 del
Congreso de la Repblica, Ley del Organismo Ejecutivo, y el artculo 10 del Decreto
nmero 12-91 del Congreso de la Repblica, Ley de Educacin Nacional; Acuerdo
Gubernativo nmero 225-2008, artculos 2, 5 Y 9 literales a), b), e) y f).
ACUERDA:
Emitir el siguiente Reglamento para el funcionamiento de Centros Educativos
Privados con
la finalidad de garantizar la calidad de los servicios educativos que
prestan.
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Garantas Constitucionales. El Estado garantiza la libertad de enseanza y la


propiedad privada de que gozan los centros educativos privados, as como la libertad de
criterio docente y la facultad que tienen los padres de familia de elegir el modelo
educativo ms conveniente para sus hijos.
Artculo 2. Objetivo del Reglamento. El presente Reglamento tiene como objetivo normar
el funcionamiento de los centros educativos privados como lo ordena el artculo 24, inciso
c) de la Ley de Educacin Decreto 12-91.

Artculo 3. Definicin. Los centros educativos privados son establecimientos a cargo de la


iniciativa privada que ofrecen servicios educativos de conformidad con el artculo 73 de la
Constitucin Poltica de la Repblica.
Artculo 4. Ventanilla de atencin a centros educativos privados. Para poder agilizar las
diferentes gestiones que los Centro Educativos Privados deben llevar a cabo, el Ministerio
de Educacin, en cada Direccin Departamental, tendr una unidad especfica para dar
trmite a las solicitudes presentadas por los mismos.

II CAPITULO
SERVICIOS QUE PRESTA UN CENTRO EDUCATIVO PRIVADO
ARTCULO 14 AL 16

III CAPITULO

AUTORIZACIN DE NUEVOS CENTROS EDUCATIVOS PRIVADOS


Artculo 5. Autorizacin de Funcionamiento de Centros Educativos Privados. Los Centros

Educativos Privados deben solicitar autorizacin de funcionamiento a las Direcciones


Departamentales de Educacin, quienes son las responsables de emitir las resoluciones
correspondientes a los servicios educativos solicitados.
Artculo 6. Procedimiento para la autorizacin de centros educativos. La Direccin
Departamental de Educacin, con el apoyo directo de la Supervisin Educativa, son las
instancias responsables de la autorizacin de servicios educativos, de acuerdo a los
procesos siguiente:
a) Completar y presentar el formulario de solicitud de apertura que contiene los
requisitos aprobados por MINEDUC, que estar a disposicin en la pgina WEB del
Ministerio de Educacin. Con ello se inicia el expediente y proceso de apertura
de un centro educativo privado.
b) La Direccin Departamental, a travs de la Supervisin Educativa correspondiente,
verifica la autenticidad de los datos y documentos adjuntos.
c) La Direccin Departamental debe citar al solicitante en un periodo de treinta das hbiles
despus de haber recibido el expediente para plantear las observaciones sobre la
apertura del centro educativo privado.

d) Una vez autorizada la apertura, el Ministerio de Educacin asigna una cdula de


funcionamiento y los cdigos correspondientes a cada nivel educativo aprobado.

III CAPTULO
FUNCIONAMIENTO DE CENTROS EDUCATIVOS PRIVADOS

Artculo 7. Supervisin de centros educativos privados. Es competencia del Ministerio


de Educacin, por medio de las Direcciones Departamentales de Educacin, velar por el
cumplimiento de los requisitos establecidos por el presente reglamento para la
prestacin de servicios educativos.
Artculo 8. Organizacin y funcionamiento de archivos escolares. Los centros educativo
privados deben organizar y sistematizar sus registros de acuerdo a sistemas modernos,
a efecto de que presenten servicios eficientes y cumplan integralmente con sus
funciones.
Artculo 9. Documentacin de archivos. Las autoridades de los centros educativos
privados deben velar por la custodia, cuidado y acceso de la documentacin oficial
segn Acuerdo Gubernativo nmero de E. 3-70, Estos deben estar a disposicin de la
Supervisin Educativa del distrito para su verificacin y extensin de certificaciones as
como la obtencin de copias cuando sean requeridos.
En casos de suspensiones temporales y cierres definitivos la custodia de los mismos
quedar bajo la responsabilidad de la Supervisin Educativa correspondiente, que
oportunamente har entrega a la Direccin Departamental de Educacin respectiva, si
procede el mismo.
Artculo 10. Fondos documentales de archivos. Corresponde archivar los documentos
siguientes:
a) Acuerdos y Resoluciones de creacin del centro educativo privado.
b) Actas de Revalidacin de funcionamiento del centro educativo.

c) Acuerdos de nombramiento del director tcnico y/o administrativo,


d) Cuadros de evaluaciones acadmicas
e) Cuadros de evaluaciones de promocin y recuperacin.
f) Actas y Cuadros de evaluaciones extraordinarias y dems casos resueltos por el
centro educativo privado y contemplado en el reglamento de evaluacin vigente.
g) Actas de exmenes de graduacin y otros documentos de esta naturaleza.
h) Nmina de personal docente del ciclo escolar vigente, conteniendo los siguientes
datos personales que contribuyan a su identificacin y calidades profesionales.
i) Nmina de sueldos devengados por el personal docente, administrativo y de servicios
de los ltimos cinco aos.
j) Nmina de personal tcnico y administrativo, especificando cargo, ttulo y registro,
comprobar las calidades adjuntando los documentos correspondientes.
k) Expedientes del personal docente y administrativo.
l) Libros de actas, inscripcin, inventario, cuentas, actas de la direccin y claustro,
registro estadstico, conocimientos, asistencia de maestros.
m) Documentos de ex-alumnos que
recogidos en su oportunidad.

por cualquier circunstancia no hayan

sido

n) Constancias de pago de operacin escuela al Ministerio de Educacin.

Artculo 11. Papelera de fin de ciclo escolar.


Las autoridades de los centros
educativos privados estn obligadas a remitir a la Direccin Departamental de
Educacin, a travs de los Supervisores Educativos , para el archivo, los originales de
los cuadros de Registro General de Resultados Finales, segn los servicios educativos
autorizados, segn corresponda en cada ciclo escolar en las fechas establecidas.
Los cuadros de registro general de fin de ciclo escolar deben ser entregados por el
Ministerio de Educacin a los establecimientos educativos con treinta das de anticipacin
a la fecha de entrega a la Supervisin.
Artculo 12. Habilitacin de libros. Es responsabilidad del centro educativo privado
solicitar la habilitacin ante la supervisin educativa de su jurisdiccin, los libros de

actas y libros de inscripciones u hojas electrnicas y mantenerlos actualizados conforme


el movimiento y cambios registrados.
Artculo 13. Infraestructura y servicios esenciales. Es responsabilidad de las
autoridades del centro educativo privado el mantenimiento de infraestructura con
ambientes adecuados as como el suministro de servicios esenciales, (energa elctrica,
servicios sanitarios y agua potable), para satisfacer las necesidades de atencin a la
poblacin estudiantil y al desarrollo de las actividades educativas.
Se sugiere colocar al inicio del captulo II todo lo que se refiere a servicios educativos que
se prestan en un centro educativo
Artculo 14. Servicios Educativos. Los servicios educativos son aquellas actividades que
satisfacen las necesidades de educacin que contribuyen al desarrollo integral de la
persona humana; ofertados por personas particulares y/o instituciones debidamente
autorizadas. Estos pueden ser curriculares y extracurriculares

Artculo XX. Servicio Educativo Curricular. El servicio educativo curricular es el que prestan
los centros educativos privados, de acuerdo al curriculum oficial vigente y el complementario
propio de la institucin.

Artculo XX. Servicio Educativo Extracurricular. El servicio educativo extracurricular es el que


prestan los centros educativos privados, por medio de programas opcionales que fortalecen el
desarrollo integral del educando.

Artculo 1 . Servicios adicionales no educativos. Son servicios adicionales no educativos


aquellos que se prestan dentro de los centros educativos privados, con el objeto de
facilitar la prestacin de los servicios educativos (Servicios de bus, venta de tiles
escolares, venta de uniformes escolares, entre otros). Pueden ser provistos por el
centro educativo o por alguna empresa, que opere dentro del mismo, con fines
mercantiles. Debern estar regulados por las entidades gubernamentales encargadas
para el efecto.
Artculo 17. Cuotas educativas. Son cuotas educativas, los pagos que se efectan a
los centros educativos privados, por los servicios educativos que prestan. Estas
cuotas pueden ser curriculares y extracurriculares.
Artculo 18. Cuotas curriculares. Son cuotas curriculares las que cubren los servicios
educativos curriculares que proporciona el centro educativo privado y estn exentas de
impuestos. Estas incluyen cuota de inscripcin y las mensualidades.

Artculo XXX Cuota de Inscripcin. La cuota de inscripcin es el pago que se efecta


como derecho a ser inscrito al centro educativo privado.
Artculo XXX Cuota mensual. La cuota mensual es el pago que se efecta al centro
educativo privado por los servicios educativos curriculares que presta. La totalidad de las
cuotas mensuales cubre el costo del ciclo escolar por dicho servicio. La forma de pago se
pacta a travs del contrato entre las partes.
Artculo 19. Cuotas extracurriculares. Son cuotas extracurriculares los pagos que se
efectan al centro educativo privado por los servicios educativos extracurriculares
optativos que se ofrecen a los educandos que coadyuvan a su desarrollo integral. Estas
deben estar justificadas en el plan operativo anual del centro educativo y ser del
conocimiento de los padres y/o responsable desde el momento de la inscripcin. Toda
cuota extraordinario extracurricular debe ser autorizada por el Ministerio de educacin y
estipulada en el contrato que se suscribe entre las partes.
Fin de discusin el da 14 de diciembre 2010

Artculo 20. Cuotas de documentacin. Son cuotas de certificacin aquellas que se hacen
a cargo de terceras personas y que certifican especializacin acadmica que redunda en
beneficio de la calidad educativa. Nos preocupa el trmino documentacin
Artculo 22. Fijacin de cuotas iniciales para apertura. Cada centro educativo privado en
formacin, en su solicitud de apertura de funcionamiento, presentar un estudio socioeconmico y proyeccin financiera, sobre la cual determina la cuota necesaria para poner
en prctica su propuesta educativa. Por medio de la Supervisin respectiva, la Direccin
Departamental verificar lo propuesto para ser aprobada.
Artculo 23. Actualizacin de cuotas. Los centros educativos privados tendrn derecho a
la actualizacin de cuotas para lo cual debern presentar la solicitud con la justificacin
econmica financiera que soporte la misma. Dentro de los treinta das hbiles siguientes
el Ministerio de Educacin, a travs de la Direccin Departamental correspondiente,
deber resolverla; de lo contrario se dar por aceptada la actualizacin propuesta.
Artculo 24. Aumento automtico anual de cuota Los centros educativos privados
podrn aumentar hasta un 15% de la cuota vigente, en forma anual, sin tener que solicitar
autorizacin del Ministerio de Educacin. Los padres deben ser informados con tres
meses de anticipacin a las inscripciones del prximo ciclo escolar. Es responsabilidad del

centro educativo privado informar por medio de un documento oficial sobre estos
cambios, antes de que se proceda a los mismos.
Artculo 25. Autorizacin de cuota EXTRAORDINARIA POR INVERSIN. Este es un
proceso de autorizacin extraordinaria de cuotas por inversin en mejoras o innovaciones
que impacten directamente al educando. Se pueden considerar como tales las siguientes,
nuevas construcciones, remodelaciones, adecuaciones, nuevos laboratorios y equipos.
En caso de desastres naturales se podr aducir a esta cuota si la infraestructura del centro
educativo privada fuese afectada.
Esta cuota ser consensuada con los padres de familia o el responsable con tres meses de
anticipacin y ser voluntario.
Artculo 26. Prohibiciones. Queda prohibido cobrar durante el ciclo escolar vigente
cualquier clase de contribucin adicional a las estipuladas en el convenio firmado entre las
partes, al momento de la inscripcin.

CAPTULO V
ACTIVIDADES CULTURALES, RECREATIVAS y DEPORTIVAS
Articulo 27. Excursiones. Las excursiones de centro educativos privados, son
actividades educativas que maestros y alumnos realizan fuera del establecimiento al
que pertenecen y deben sujetarse al Reglamento de Excursiones Escolares vigente en
su momento. Queda establecido que stas se realizaran bajo la responsabilidad del
director y del maestro o maestros que en ella participen. La evaluacin de las
excursiones se realizaran de conformidad con las normas legales, no obstante se
deben realizar en la poca ms apropiada velando por la calidad de las rutas.

CAPTULO VI
PROCEDIMIENTO PARA OTROS TRMITES
Artculo 28. Cambio de director tcnico y/o administrativo. Cuando las autoridades del
centro educativo privado requieran el cambio del director tcnico o administrativo
deber presentarse por el propietario o representante legal del centro educativo la
solicitud, por escrito, dirigida al director Departamental de Educacin donde especifique
la propuesta del director tcnico y/o administrativo, acompaado de la hoja de vida,

fotocopia autenticada del ttulo obtenido, constancias de cursos, talleres, seminarios o


cursos aprobados. Puede haber una sola persona fungiendo como director tcnico y/o
administrativo para todos los niveles de centro educativo privado.
Articulo 29. Cambio de direccin geogrfica. Cuando las autoridades del centro
educativo privado requieran llevar a cabo el cambio de la ubicacin geogrfica del
mismo, deber presentar la solicitud a la Direccin Departamental de la jurisdiccin. Se
requerir la certificacin de acta de visita ocular emitida por la Supervisin Educativa y el
encargado de la Seccin de Infraestructura de la Direccin Departamental de Educacin
correspondiente, debiendo resolverse al momento que cumplan lo establecido en el
presente Reglamento.
Articulo 30. Autorizacin de sucursales. Se consideran sucursales los establecimientos
educativos que se originen de un centro educativo ya existente que conlleva el mismo
proyecto educativo de aquel del que se origin pero que se establece en un rea
geogrfica diferente. Para obtener la autorizacin de su funcionamiento bastara con
solicitarla a la Direccin Departamental correspondiente cumpliendo nicamente con
llenar los requisitos mnimos relativos a particularidades especficos del nuevo centro.
Articulo 31. Ampliacin de servicios educativos. La Direccin Departamental de
Educacin, con el apoyo directo de la Supervisin Educativa, son las instancias
responsables de supervisar la ampliacin de servicios educativos, de acuerdo a los
procesos siguiente: completar el formulario de solicitud de ampliacin que la Direccin
Departamental facilite fsicamente o coloque para ser descargado del sitio web del
Mineduc, con los datos requeridos y documentacin que se solicita en el mismo dando
inicio al expediente de ampliacin. No hay fecha lmite para su presentacin. Se requerir
la certificacin de acta de visita ocular emitida por la Supervisin Educativa.
Articulo 32. Revalidacin quinquenal.

La revalidacin de los centros educativos privados

deber hacerse cada cinco aos, ante la supervisin educativa correspondiente. Los requisitos

para revalidacin sern las solvencias anuales y el informe favorable del supervisor
educativo correspondiente
Articulo 33. Cambio de propietario. Es responsabilidad del director tcnico y/o
administrativo del centro educativo privado de informar a la Direccin Departamental de
Educacin del cambio de propietario por medio de una providencia informativa que
adjunta los documentos legales: cdula de vecindad en el caso de ser propietario
individual o la constitucin de sociedad e inscripcin de representacin legal en caso de
una sociedad, constancia de NIT en ambos casos.

Articulo 34. Procedimiento o acciones a realizar cuando se da el cierre de un centro


educativo. Cuando las autoridades del centro educativo privado resuelven el cierre del
centro educativo privado debern notificar a la Direccin Departamental de Educacin
para la entrega del archivo escolar, libros y expedientes administrativos para su
resguardo y custodia. Para este caso la Supervisin Educativa de la jurisdiccin ser la
entidad encargada de la custodia de dichos documentos y sern solicitados por la
Direccin Departamental de Educacin si el caso amerita un tratamiento especfico.

CAPTULO VII
APLICACIN DE SANCIONES
Artculo 35. Sanciones. El Ministerio de Educacin, a travs de la Direccin
Departamental de Educacin de la jurisdiccin, aplicar las sanciones correspondientes,
de acuerdo con lo que prescribe la ley en los casos siguientes: a) Los propietarios que
violen las normas sobre cuotas sern sancionados mediante resolucin del Ministerios de
Educacin y debern devolver a quienes hubieren pagado la cantidad de dinero que
exceda de la cuota autorizada; b) En caso que las autoridades del centro educativo
incumplan con la entrega de los cuadros de Registro General de Resultados Finales segn
lo establecido en el Artculo 12 del presente acuerdo dar lugar a la aplicacin de la
sancin correspondiente segn el caso; c) La documentacin de archivo escolar deben
permanecer en el centro educativo privado y deben estar a disposicin de las autoridades
educativas que los requieran en las visitas que puedan realizarse; d) en caso de denuncias
presentadas por personas particulares en contra del establecimiento educativo que den
lugar a una investigacin y posteriormente a una posible sancin, el propietario o
representante legal del centro educativo denunciado tendr derecho a su defensa
debiendo conocer ntegramente el expediente y el nombre de los denunciantes
CAPTULO VII
DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS
Articulo 36. Cobertura. El presente Reglamento regir la autorizacin y funcionamiento de
centros educativos del pas.
Artculo 37. Casos no previstos. Los casos no previstos en el presente Acuerdo sern
resueltos por el Despacho Superior del Ministerio de Educacin o la autoridad facultada

para el efecto, de conformidad con la desconcentracin de funciones contenda en el


Acuerdo Gubernativo nmero 165-96 y el Acuerdo Ministerial nmero 1241-2008.
Artculo 38. Derogatoria. Todos los acuerdos, reglamentos y disposiciones que
contravengan lo establecido en el presente reglamento quedan derogados.
Artculo 39. Publicidad. La Direccin de Coordinacin de las Direcciones Departamentales
de Educacin coordinar a stas para que se remitan copias del presente Acuerdo
Ministerial a todos los centros educativos del pas. La Direccin de Comunicacin Social
promover los aspectos publicitarios que para el conocimiento del presente Acuerdo
Ministerial sea necesario llevar a cabo.
Artculo 40. Vigencia. El presente Acuerdo empieza a regir el da siguiente de su
publicacin en el Diario Centro Amrica.

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