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MANUAL PARA LA
FORMULACIN DE PROYECTOS
Herramientas para el Proyecto Norte Grande
en Infraestructura Hdrica. Agua y Saneamiento
AUTORIDADES
Listado de Abreviaturas
AuA
AyS
Agua y Saneamiento
BIRF
DPV(s)
EC
Estudios Complementarios
EIAS
ESAEx
ESAS
EsIAS
ETAs
FEPAS
IEAS
IFAS
ISAS
MGAS
MO
Manual Operativo
MPFIPyS
MPPI
MPRI
NG
Norte Grande
OP
ODP
PAS
PCAS
PGAS
PIHNG
PPI
PRI
PSBIRF
RNG
TDR
Trminos de Referencia
UA(s)
Unidad(es) Ambiental(es)
ndice
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17
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El presente manual pretende ser una gua de apoyo para la elaboracin de cada Subproyecto a
presentar en la UEP, en el marco del Programa de Infraestructura Hdrica del Norte Grande de
provisin de agua potable y drenaje urbano, en funcin a los requisitos establecidos por el Banco
Mundial u organismo financiero correspondiente. Si bien el alcance del presente instructivo est
determinado por el desarrollo a nivel de Proyecto Ejecutivo, se har particular mencin respecto a la
Documentacin Inicial Necesaria a presentar como paso previo a la elaboracin final de cada
Subproyecto.
La Documentacin Inicial Necesaria para cada sub proyecto, involucra la primera etapa de
identificacin y clasificacin y se detalla a continuacin:
Marco del sub-proyecto, que incluye al menos: Introduccin al sub-proyecto
(Denominacin, localizacin, descripcin de las obras, entes participantes,
diagnostico preliminar, objetivos y metas) y Marco de referencia (descripcin de las
comunidades objeto). Evaluacin Preliminar Ambiental y Social (categorizacin en
funcin de la FEPAS)
Ficha de Evaluacin Preliminar Ambiental y Social (FEPAS)
Evaluacin Social Ambiental Expeditiva (ESAEx)
Evaluacin Econmica preliminar
Evaluacin Institucional preliminar
Evaluacin de Alternativas en donde se deben incluir al menos trabajos de campo
preliminares o existentes; estudios de fuentes (en el caso de proyectos de agua
potable); estudios hidrolgicos (en el caso de proyectos de drenaje); operaciones
topogrficas; y estudios de suelos; identificacin, formulacin y seleccin de
alternativas.
Cabe aclarar que en cada uno de los captulos correspondientes a las diferentes areas: Tcnica,
Ambiental y Econmica, se podr encontrar una descripcin ms detallada de la documentacin
inicial necesaria a presentar.
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El siguiente captulo hace referencia a las consideraciones a tener en cuenta para desarrollar el
Estudio de Ingeniera a nivel de Proyecto Ejecutivo. El capitulo 3 presenta una gua para preparar el
Estudio social y ambiental que requiera el proyecto y por ltimo en el captulo 4 se hace mencin a
los principales aspectos a considerar para desarrollar el Estudio de Evaluacin Econmica.
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Con respecto a la Documentacin Inicial Necesaria a ser presentada ante la Unidad Ejecutora y que
corresponde a la primera etapa en el ciclo de cada Subproyecto, est determinada por los Pasos 1 y 2
anteriormente mencionados.
Ser necesaria la presentacin del Marco del Proyecto junto a la Evaluacin de Alternativas
correspondiente. La Unidad Ejecutora evaluar la Documentacin y en caso de ser aprobada, ser
enviada al BIRF u organismo financiero para su consideracin.
Posteriormente, y en caso de ser aprobados los pasos anteriores, tendr lugar el Paso 3 donde se
desarrollar el Proyecto a Nivel Ejecutivo.
Asimismo, se presentar ante la Unidad para someterlo a evaluacin y aprobacin y posterior envo
al BIRF u organismo financiero para su no objecin tcnica
El Proyecto a Nivel Ejecutivo, deber ser presentado en original junto a una copia idntica y
completa, incluyendo anexos, planos y documentacin de soporte.
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A continuacin se describen en forma detallada los alcances y contenidos necesarios y mnimos que
se deben incluir en cada paso.
2.2. PASO 1: MARCO DEL PROYECTO
2.2.1.Introduccin al Proyecto
Marco General
Se deber presentar la siguiente informacin:
Diagnstico Preliminar
Se deber presentar una breve exposicin de la problemtica planteada en la provincia localidad/es
involucrada/s en el proyecto y los principales problemas que se intentan resolver con el mismo.
Se deber realizar un diagnstico de la situacin actual del sistema de abastecimiento de agua
potable o de drenajes urbanos, se adjuntar la descripcin de los problemas existentes, los que
justifican el proyecto y que se pretenden resolver con el mismo, sealando las situaciones con
proyecto y sin proyecto.
Objetivos y Metas del Proyecto
Se deben especificar los objetivos del proyecto sealando las metas especficas que se desean
alcanzar para lograr esos objetivos, como ser cobertura, calidad del servicio, poblacin beneficiada,
etc.
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2.2.2.Marco de Referencia
A efectos de poder contar con una visin general de la/s localidad/es seleccionadas en sus distintos
aspectos y en especial de la problemtica correspondiente a los sectores de abastecimiento de agua
potable de drenajes urbano, la documentacin a presentar incluir una memoria descriptiva que
conformar el marco de referencia de la/s localidad/es, en la cual se vuelcan aspectos histricos,
sociales, institucionales, culturales etc. y aquellos relacionados con los problemas que determinan la
necesidad de concretar el proyecto (problemas socio-ambientales, de salud, demogrficos, de
demanda, etc.).
Dicha documentacin analizar tambin si existen planes directores de expansin de coberturas de
los servicios de saneamiento (agua y desages cloacales) y de drenaje urbano. Esta informacin junto
con planos de densidad de poblacin, de calles pavimentadas, de servicios pblicos existentes (tales
como agua potable y desages cloacales, electricidad, gas, etc.), permitir justificar las obras
proyectadas as como la poblacin que se prev beneficiar.
En sntesis, se describir/n la/s comunidad/es objeto/s del proyecto desde el punto de vista urbano,
social y de planeamiento. Se analizarn aspectos como los indicados a continuacin:
Esta informacin permitir justificar las obras proyectadas, as como la definicin del rea de
cobertura y la poblacin actual y futura que se prev beneficiar.
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Para la elaboracin de este captulo se har uso principalmente de los datos recabados en la etapa de
Recopilacin de Antecedentes (ver ms adelante).
Urbansticos: rea edificada actual, distribucin espacial de la poblacin (se deber presentar
un plano del amanzanamiento de la localidad con la ubicacin de las viviendas existentes);
poblacin total actual (de censos existentes); uso del suelo; zonificacin territorial del
municipio; tendencias de desarrollo y crecimiento poblacional; planes directores de
expansin de la planta urbana; proyectos de barrios de vivienda en trmite; poblacin y rea
edificada actuales y su distribucin en el rea a desaguar; caractersticas edilicias de las
diferentes zonas de la localidad; tendencia de crecimiento poblacional; datos sobre
infraestructura de servicios (energa elctrica, gas, telfono), planos de reas servidas. La
informacin recabada ser presentada, en caso que corresponda, sobre planos del
amanzanamiento de la localidad.
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indicando fuente de datos. Su relacin con los criterios de diseo de los sistemas de
tratamiento.
Otro tipo de estudios que sean necesarios para el desarrollo del proyecto: i)Tipo de
viviendas, existencia de instalaciones intradomiciliarias, ii) Industrias y comercios radicados y
a radicarse en la zona; ubicacin de hospitales, estaciones de servicio, etc. iii) Croquis
indicando zonas pavimentadas, tipo de pavimento, estado, antigedad, iv) Informacin sobre
los posibles lugares de implantacin de estaciones de bombeo, reservas y de planta de
tratamiento; disponibilidad de tierras fiscales; en caso de expropiacin, comentar los
procedimientos expropiatorios y los posibles conflictos, v) Energa necesaria para el
funcionamiento de las instalaciones electromecnicas, vi) Caracterizacin del lquido del
sistema de drenaje urbano.
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recurso, e incidencia del proyecto sobre los mismos y de stos sobre el proyecto.
Visualizacin sobre carta topogrfica del IGM, ii) Sntesis de los estudios hidrolgicos de la
cuenca. Datos pluviomtricos, y climticos, iii) Datos de aforos y cotas mnimos, medios y
mximos del curso en la zona, iv) Anlisis de calidad de las aguas (Caractersticas fsicoqumicas y bacteriolgicas, en especial turbiedad, color, NMP de coniformes).
aguas subterrneas: i) Sntesis de los estudios hidrolgicos. caractersticas del acufero a
explotar, con delimitacin en cartografa con indicacin de rea de recarga. Se ubicar en
un plano con curvas de nivel la zona de captacin, el sentido del escurrimiento del agua
subterrnea y la ubicacin de la planta urbana; ii) Datos censados (aforos de pozos
existentes con caudales, niveles, etc.; perfiles geolgicos, ubicacin, anlisis de calidad y
estado de caeras, iii) Trabajos ejecutados (prueba de acuferos, de la que resultarn los
datos de depresin recuperacin tiempo, aforos y anlisis, interferencias y estudio
geoelctrico si se considera conveniente); iv) cuando existan pozos en explotacin no se
realizar un censo de pozos si de la informacin obtenida se desprende que su
aprovechamiento resulta factible y satisface las demandas previstas. Si no han sido
explotados al caudal de diseo, deber realizarse su ensayo para las condiciones del
proyecto. Si no existen pozos disponibles para su explotacin, se efectuar un censo de
pozos existentes, que tendr carcter representativo de las diferentes reas y acuferos,
complementndose con estudios regionales y locales disponibles; el Ejecutor determinar
en este ltimo caso la necesidad de realizar una perforacin de estudio y los ensayos
correspondientes. Los ensayos podrn realizarse en pozos existentes, siempre que renan
las exigencias tcnicas mnimas de entubado, profundidad y penetracin, filtro, aislacin,
etc. Comprende la realizacin de aforos y la toma y anlisis de muestras de agua y terreno.
Como parte del informe se brindar como mnimo la siguiente informacin: plano, perfiles y
cortes geolgicos; perfiles relacionando cursos de agua y acuferos; antecedentes grficos
con variaciones de parmetros qumicos; planimetra con indicacin de las zonas con agua
apta e inapta; antecedentes de caudales, niveles y depresiones obtenidos; decisin sobre la
zona y fuente ms propicia para explotar; caudales mximos a explotar por pozo;
distanciamientos; plan de explotacin y monitoreo durante la operacin; rea en que se
aconseja prohibir la explotacin del acufero para actividades industriales o particulares y
para la descarga de lquidos residuales; datos de depresin recuperacin tiempo, aforos y
anlisis, interferencias y estudio geoelctrico si se considera conveniente.
aguas de lluvia: i) estadsticas de precipitaciones, estudio de duracin e intensidad; ii)
evaporacin y transpiracin: iii) rea de captacin: iv) permeabilidad de los suelos; v)
escorrenta, hidrogramas; vi) alternativas de captacin por plateas o reservas; vii) balance
hdrico.
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El receptor natural
En todos los casos se deber mostrar las capacidades volumtricas o de evacuacin segn
corresponda. Para la demostracin de las capacidades volumtricas se realizarn los perfiles
topobatimtricos que correspondiesen y sus respectivas planimetras.
Se acompaar la siguiente informacin:
Cuenca a la que pertenece el receptor final. Usos del mismo aguas abajo y aguas arriba,
incidencia del proyecto sobre stos y de stos sobre el proyecto. Delimitacin y visualizacin
sobre carta topogrfica del IGM,
Anlisis de agua. Datos estadsticos.
Estudios hidrolgicos del cuerpo receptor. Sntesis de los mismos. Estimacin de cotas de
nivel mnimo, medio y mximo, que puede alcanzar en la zona de descarga del efluente.
Calidad esttica o turstica de importancia que deba ser considerada.
Aspectos ambientales a ser considerados.
Operaciones Topogrficas
La nivelacin que se llevar a cabo para cada una de las partes del sistema deber estar referida a un
mismo punto fijo de cota conocida (IGM, Obras Pblicas, etc.). Cuando no exista un punto fijo o la
distancia a que se encuentra impida su fcil vinculacin, es decir, compatible con la ejecucin del
proyecto a realizar, se tomar como tal uno colocado a ese efecto a la planta urbana y amurado en el
frente de algn edificio.
En el caso que se careciera de un relevamiento catastral del ejido urbano afectado al servicio a
instalar, se deber obtener el mismo en forma somera.
En el caso de acueductos o colectores de drenaje mximos, se ubicar un punto fijo de nivelacin
cada mil metros como mximo en el terreno llano, disminuyndose esa distancia cuando las
condiciones topogrficas as lo exijan.
A efectos de dar tapada mnima o proyectar defensas, se debern nivelar los fondos de cunetas
transversales a la lnea del acueducto o colector y de la red de distribucin o colectores.
21
Se ubicarn convenientemente las caeras en caminos pblicos con respecto a su perfil transversal y
fajas de pavimentos existentes o proyectados.
Se deber obtener detalles planialtimtricos de cruces de vas frreas y canales, como as tambin de
accesos y estructuras de puentes que pueden utilizarse para el paso de caeras.
Se har un relevamiento taquimtrico de suficiente extensin y detalle cuando sea necesario
establecer por curvas de nivel la conveniente ubicacin de las obras.
De todos aquellos terrenos que se estimen necesarios para las exigencias del proyecto obtener su
propiedad, uso o servidumbre de paso, se realizarn las correspondientes mensuras. En todos los
casos se sealarn los vrtices de las poligonales.
Estudios de Suelos
Los estudios de suelos debern ajustarse en un todo a las Normas vigentes en el Ejecutor. Se debern
tambin tener en cuenta las recomendaciones incluidas en las Guas y Normas Tcnicas del ENOHSa
(para el caso de obras de agua potable).
Comprendern los ensayos de campaa y laboratorio necesarios para determinar las caractersticas
fsicas, mecnicas y capacidad portante del terreno donde se ubicar la captacin, el tanque elevado,
la planta potabilizadora, los reservorios, estaciones de bombeo, conducciones principales y otras
instalaciones de cierta importancia; se evaluarn los diferentes tratamientos a realizar
eventualmente en los taludes si fuesen necesarios y su localizacin, estos ensayos permitirn definir
el tipo de fundacin a adoptar para las estructuras; y aquellos estudios especiales para determinar
ciertas caractersticas particulares de suelos en algunas condiciones, que a juicio de la Unidad se
considere necesario, de acuerdo a los antecedentes recopilados anteriormente. Se determinar el
tipo de suelo y su clasificacin; resistencia, agresividad, posicin de la napa fretica, etc.
Considerar aquellos casos en que una inadecuada estimacin de las caractersticas puede ocasionar
diferencias notables en el costo de las obras, entre lo previsto en el proyecto y durante la ejecucin,
y an su impractibilidad (por ejemplo, presencia de napa fretica, estructuras profundas).
En todos los casos se presentar un informe que reunir los resultados de los ensayos efectuados,
con su interpretacin grfica y conclusiones, aconsejando el tipo ms adecuado de obra a ejecutar e
incluyendo las cifras bsicas necesarias que permitan realizar el clculo estructural sin necesidad de
interpretar o analizar los ensayos realizados.
Para el caso de obras de drenaje urbano, se propone la ejecucin del siguiente programa de
investigaciones:
Perforaciones de rutina:
Se ejecutarn perforaciones de 8.00 m de profundidad cada una, a lo largo de la traza de los
conductos y no separadas en ms de 500 metros.
Informe Tcnico: Se practicarn los ensayos normales de penetracin segn Terzaghi, mediante la
determinacin del nmero de golpes (N). Hasta los primeros 5 (cinco) metros los ensayos se harn
cada 0.50 m y desde los 5 (cinco) metros en adelante, cada 1.00 m. Se determinar la clasificacin del
suelo mediante el sistema de Casagrande, indicando el espesor y descripcin de cada estrato y
ubicacin de la napa fretica. Adems se determinarn las propiedades fsicas y mecnicas de los
suelos, realizando ensayos de contenido de natural humedad, lmite lquido, lmite plstico, peso de
la unidad de volumen en estado natural y reducido a seco, ensayos triaxiales y determinacin de los
parmetros de corte.
22
Se aportar adems, cualquier otro dato que resulte necesario para evaluar filtraciones, con posibles
socavaciones originadas por las mismas.
El informe deber contener informacin sobre los lugares y profundidades a partir de las que resulte
necesaria la entibacin de la excavacin para conductos de desages pluviales y en esos casos indicar
los parmetros de clculo para dicha entibacin.
Perforaciones particulares:
Se ejecutaran no menos de dos (2 perforaciones por cada obra de arte (puente, alcantarilla cruce
ferroviario, cmara de empalme, etc.) realizando una para cada estribo y si la importancia de la obra
lo requiere se completar con mayores perforaciones en correspondencia con las pilas. Ejecucin de
no menos de dos (2) perforaciones por cada obra de arte que impliquen solicitaciones significativas al
suelo. La profundidad de las perforaciones ser no menor de 20 metros, para cada perforacin, tal
que permita evaluar no menos de dos (2) alternativas de fundacin.
Informe Tcnico: Se practicarn los ensayos normales de penetracin segn Terzaghi, mediante la
determinacin del nmero de golpes (N), cada 1.00 m. Se determinar la clasificacin del suelo
mediante el sistema de Casagrande, indicando el espesor y descripcin de cada estrato y ubicacin
de la napa fretica. Adems se determinarn las propiedades fsicas y mecnicas de los suelos,
realizando ensayos de contenido de natural humedad, lmite liquido, lmite plstico, peso de la
unidad de volumen en estado natural y reducido a seco, ensayos triaxiales y determinacin de los
parmetros de corte (d, o, c), estimacin del coeficiente de balasto vertical y horizontal.
2.3.2. Identificacin, Formulacin y Seleccin de Alternativas
Generalidades
Como norma general, se debern plantear una serie de alternativas, efectuar la comparacin tcnicoeconmica-ambiental de las distintas posibilidades que se planteen y por ltimo, proceder a la
seleccin de la ms conveniente.
El desarrollo del diseo a nivel de Proyecto Ejecutivo se har sobre aquella solucin tcnica y
ambientalmente viable de costo mnimo.
Estudio de la Demanda
Los estudios de demanda que deben acompaar al proyecto son esenciales en la determinacin del
radio a servir y los caudales de diseo, esto es, la determinacin de los parmetros de diseo de las
instalaciones y su dimensionamiento. El tamao del proyecto se establecer con base a una
proyeccin del balance entre la demanda y la oferta. La proyeccin de la demanda tendr en cuenta
los incrementos futuros probables, de los que se verificar el carcter insatisfecho de la demanda
cuando se los compare con la oferta existente en la situacin sin proyecto.
Demanda y Oferta Actual
En el presente punto se har la recoleccin de informacin referente a la situacin actual del sector
involucrado (para lo cual se tomar la recoleccin de informacin sealada en el punto Marco de
Referencia), a efectos de un correcto diagnstico que permita proponer soluciones adecuadas,
establecindose la oferta y la demanda al momento de la elaboracin del proyecto. Asimismo ser
necesaria una caracterizacin del servicio actual en sus diversos componentes, problemas que
presentan, organismos que tienen a su cargo la prestacin del servicio, normas y reglamentaciones
vigentes.
Tanto para el caso de Proyectos de Agua Potable como de Sistemas de Drenaje Urbano, debern
describirse las caractersticas fsicas y condiciones de operacin en el rea de influencia del proyecto.
23
Asimismo, se researn las principales restricciones que existen para el aprovechamiento total de la
oferta actual y posibilidades de ampliacin de la misma.
Se agregar toda la informacin que permita una correcta evaluacin del estado y situacin actual
del sector, as como su eventual utilizacin, total o de algunos de sus componentes, en el proyecto.
Al respecto cabe sealar que en los proyectos de ampliacin de sistemas debern ser utilizadas todas
aquellas instalaciones existentes que por su capacidad, antigedad y estado, sean compatibles con la
ampliacin prevista, aprovechndose al mximo las instalaciones existentes y justificando
adecuadamente cualquier abandono propuesto.
Respecto del abastecimiento de agua potable, se deber presentar:
a) Si hay sistema existente de provisin de agua potable por red de distribucin:
Produccin (m3/ao) y cantidad de agua facturada a los usuarios en los ltimos aos.
Radio servido.
b) Si no hay sistema por red de distribucin, o habindolo, para aquellos sectores no servidos,
describir las caractersticas de cada sistema empleado (provisin mediante camiones, pozo
domiciliario con o sin bombeo, compra de agua, acarreo, etc.).
Respecto a los drenajes urbanos, se acompaar informacin respecto los siguientes puntos:
a) Sistema actual de drenaje urbano, indicando su zona de influencia.
b) Superficie drenada sin proyecto.
c) Superficie drenada con proyecto.
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d) Capacidad de cada uno de los componentes del sistema actual de drenaje urbano.
e) Antigedad y estado de los componentes del sistema de drenaje urbano.
f) Costos de operacin, mantenimiento y administracin actual de la red de drenajes urbanos
para la zona del proyecto.
g) Plano indicando el rea con drenaje urbano.
h) Planes con medidas no estructurales, Planes de Prevencin poniendo especial nfasis en los
siguientes temas:
Educacin Ambiental.
25
26
Plantas Potabilizadoras:
Obras Civiles Bsicas
20
10
10
10
Redes de Distribucin
20
Estaciones de Bombeo:
Obras Civiles
20
Instalaciones electromecnicas
10
Medidores domiciliarios
5a8
Verificacin de canales
Alcantarillas
10
25
100
27
28
LOCALIDAD:
PERIODO DE DISEO
SITUACION
INICIAL
FILA
DESCRIPCION
UNIDAD
1 POBLACION TOTAL
[hab]
2 Habitantes/Vivienda
[%]
[hab]
10,407 10,673
3.91
3.90
3.88
3.87
3.85
3.84
80
86
87
20
60
60
60
70
2,081
6,404
6,574
6,745
8,067
10
3.82
3.81
87
88
88
532
1,642
1,690
1,738
2,084
2,447
2,720
2,825
2,933
3,041
3,152
[%]
50
55
60
65
65
68
70
71
73
74
[hab]
5,337
6,026
6,745
7,491
7,675
8,280
8,717
9,167
9,627 10,098
1,368
1,549
1,738
1,936
1,988
2,151
2,270
2,393
2,520
2,650
[l/hab*da]
150
160
170
175
180
190
190
195
200
200
200
[m3/da]
312
1,025
1,118
1,180
1,452
1,795
1,990
2,116
2,247
2,324
2,402
[m3/da]
15
102
112
118
145
179
199
212
225
232
240
[m3/da]
327
1,127
1,229
1,298
1,597
1,974
2,189
2,327
2,471
2,556
2,642
[%]
30
30
29
28
27
26
25
24
23
22
21
[m3/da]
467
1,610
1,732
1,803
2,188
2,668
2,918
3,062
3,209
3,277
3,344
2.0
2.0
2.0
2.0
2.0
2.0
2.0
2.0
2.0
2.0
2.0
[m3/da]
935
3,220
3,463
3,606
4,376
5,336
5,836
6,124
6,419
6,554
6,688
[l/hab*da]
225
251
263
267
271
282
279
282
286
282
278
[l/hab*da]
449
503
527
535
542
565
557
564
571
564
557
80
80
80
80
80
80
80
80
80
81
80
[m3/da]
683
820
944
1079
1167
1259
1360
1467
1560
1616
[m3/da]
[m3/da]
12
12
82
765
89
909
94
1,039
116
1,195
144
1,310
159
1,418
169
1,529
180
1,646
188
1,748
192
1,808
[%]
29
Las filas que componen la Tabla anterior tienen las definiciones que se incluyen a continuacin:
Fila 1: Corresponde a la poblacin total de la localidad proyectada en el perodo de diseo.
Fila 2: El nmero inicial de habitantes por vivienda puede surgir de la consideracin de los
resultados de los Censos. En el cuadro se ha explicitado, a lo largo del perodo de diseo, la tendencia
demostrada de disminuir el nmero de habitantes que corresponden a una misma vivienda, como
consecuencia de la descentralizacin que se produce, entre otros factores, por fraccionamiento de
las familias (casamientos), planes de viviendas, particin de herencias, etc. (se deber analizar este
valor para cada caso particular, segn los factores socio-econmicos predominantes al momento de
la realizacin del estudio).
Fila 3: La cobertura porcentual de agua responde, en el estado inicial del servicio, a la informacin
relevada por el proyectista. Para los aos siguientes se ha establecido una proyeccin de cobertura
que estar relacionada con la posibilidad de realizacin de inversiones. Esta cobertura se define
como el cociente entre la Poblacin Servida con Agua Potable y Poblacin Total de la localidad.
Fila 4: La poblacin servida con agua potable resulta de aplicar el porcentaje de cobertura (Fila 3) a
la poblacin total de la localidad (Fila 1).
Fila 5: Las unidades de consumo de agua son el resultado de la poblacin servida dividida por el
nmero de habitantes por vivienda.
Fila 6: Corresponde a la cobertura de desages cloacales que se establece en funcin de las
previsiones en cuanto a la extensin de redes y ampliaciones de plantas de tratamiento o bien en
base a la ejecucin de nuevos enlaces a colectoras existentes. Esta cobertura se define como el
cociente entre la Poblacin Servida con Desages Cloacales y Poblacin Total de la localidad.
Fila 7: La poblacin servida con desages cloacales surge de aplicar el porcentaje de cobertura (Fila
6) a la poblacin total de la localidad (Fila 1).
Fila 8: Se determina el nmero de unidades con requerimiento de desages cloacales como la
poblacin servida con desages cloacales dividido la cantidad de habitantes por vivienda.
Fila 9: La Dotacin Media de Consumo de agua potable es el resultado del procesamiento de la
informacin recopilada. En algunos casos conociendo la produccin puede deducirse directamente la
dotacin de produccin y luego la media, pero en otros es necesario efectuar correcciones a la
informacin obtenida para adecuar el valor resultante a las caractersticas del servicio que se presta.
Fila 10: Representa el consumo medio domiciliario de agua potable, como consecuencia del producto
entre la poblacin servida y la dotacin media de consumo.
Fila 11: El consumo medio de agua potable correspondiente de grandes usuarios representa la
estimacin de consumos de agua de usuarios no residenciales con consumos especficos
significativos. Habitualmente, como el dato conocido es la poblacin servida y su proyeccin, estos
consumos se expresan como un porcentaje del consumo total correspondiente a esta poblacin. El
porcentaje es variable segn una estimacin que atiende la existencia de consumidores de carcter
industrial y/o comercial y dentro de stos al tamao relativo de los mismos.
Fila 12: El consumo medio total es la sumatoria de los consumos medios de los conceptos indicados
en las Filas 10 y 11.
Fila 13: El porcentaje de agua no contabilizada surge del anlisis del estado de las redes e
instalaciones y de la poltica operativa que se aplique, ya que se involucran en este concepto las
prdidas, fugas, usos para limpieza de redes, agua perdida durante las reparaciones, agua destinada
a otros usos y agua que se provee en muchos conceptos, pero que no es cuantificada.
30
Se ha asumido que a partir del valor inicial, se establecer una poltica operativa tendiente a una
drstica reduccin de prdidas y fugas en las caeras de las redes y las conexiones domiciliarias, as
como contabilizar los consumos significativos que no puedan o deban ser atribuidos a los usuarios.
Es prctica aceptada establecer un horizonte del orden del 19 al 20% de la produccin total, ya que
tratar de bajar este porcentaje en la mayora de los casos, no resulta econmicamente conveniente.
Fila 14: Como consecuencia del porcentaje de agua no contabilizada, surge la demanda media de
produccin de agua potable, ya que el sistema deber satisfacer los consumos medios y el porcentaje
de agua que se aplica a este concepto.
Fila 15: Coeficiente mximo diario. Mediante este coeficiente se calculan los mayores consumos
estacionales (estivales). Se han utilizado coeficientes estimados.
Fila 16: La demanda pico de produccin diaria es la resultante del producto de la demanda media por
el coeficiente mximo diario.
Fila 17: En esta fila se indica el valor resultante de dotacin media de produccin, como cociente
entre la demanda de produccin de agua de cada ao y la poblacin servida para el mismo. De esta
manera se referencia toda la produccin al dato esperable de poblacin, el que resulta el ms
controlable de los indicadores de consumo, ya que la poblacin es cuantificable de mltiples formas.
Fila 18: dem Fila 17, para la demanda pico (estacional) de produccin.
Identificacin de Alternativas
En funcin de los estudios bsicos, y teniendo en cuenta aspectos legales, institucionales,
ambientales y otros que surjan de observaciones que realicen in situ los proyectistas, se deber
identificar alternativas tcnicas, tanto de los sistemas integrales como de los distintos componentes
del proyecto que lo requieran.
Las alternativas identificadas podrn ser de fuente (subterrnea o superficial), de ubicacin (trazado
de caeras, sitios para la planta, posibles zonas de vuelco, cuerpos receptores, etc.), de tecnologa
de tratamiento, de materiales, de etapas constructivas y toda aquella alternativa que surja como
tcnicamente viable y que se considere conveniente analizar.
31
variantes resultan de las diferentes opciones de materiales y procesos constructivos (entre otros
aspectos), dentro de una misma alternativa.
El anlisis de alternativas es un elemento central de evaluacin para determinar una solucin tcnica
ajustada, evitando el sobredimensionamiento y ofreciendo la posibilidad de encontrar la mejor
estrategia de sustentabilidad.
Se deber plantear una serie de alternativas, efectuar la comparacin tcnico econmica-ambiental
de las distintas posibilidades que se planteen y la seleccin de la ms conveniente. El desarrollo del
diseo se har sobre aquella solucin tcnica y ambientalmente viable de costo mnimo.
32
Se debe brindar una sntesis de los aspectos principales del proyecto. Dado que puede asimilarse a
un resumen ejecutivo, se recomienda no superar cuatro (4) pginas, presentando la siguiente
informacin:
a) Denominacin del Proyecto.
b) Entes participantes: (mencin de las personas jurdicas de derecho pblico o privado
intervinientes en el proyecto).
33
c) Diagnstico: breve descripcin de los principales problemas que se intentan resolver con el
proyecto.
d) Objetivos del proyecto: breve descripcin sealando los objetivos principales y el/los
problema/s que se pretende solucionar mediante la ejecucin del proyecto.
e) Descripcin tcnica de las obras: breve descripcin de las caractersticas y detalle de cada
uno de los distintos componentes que forman parte de las obras (proyectos de red de
abastecimiento y distribucin de agua, conducciones principales y conductos de impulsin,
estaciones de bombeo, tratamiento, instalaciones complementarias, etc.).
f) Localizacin de las obras: describir y acompaar con plano/s a pequea escala, la zona
donde se localicen las obras, como as tambin la localizacin puntual de las mismas.
g) Plazo de ejecucin: plazo previsto para su ejecucin; fechas de inicio y finalizacin previstas.
h) Costo - costo, y costo total del proyecto: costo directo, costo del proyecto y costo total de
las obras de cada uno de los componentes del proyecto, segn definiciones planteadas en el
instructivo para la presentacin de los costos del proyecto y el plan de trabajo1. Especificar la
moneda utilizada, para la determinacin del costo total del proyecto definiendo fecha (mes y
ao).
i)
j)
34
35
Memoria Tcnica
Se presentarn en forma ordenada y lgica, los clculos y el dimensionamiento de cada una de las
partes que integran el proyecto ya sea para obras de agua como de saneamiento, indicndose los
elementos y criterios adoptados, parmetros de diseo, frmulas, tablas, textos, normas, etc. Se
harn en un todo de acuerdo a las Guas y Normas Tcnicas, con las modificaciones avaladas por la
bibliografa y la experiencia adecuada.
Se desarrollarn fundamentalmente los siguientes puntos:
a)
Considerar aquellos casos en que una inadecuada estimacin de las caractersticas puede
ocasionar diferencias notables en el costo de las obras, entre lo previsto y durante la
ejecucin.
Levantamientos planialtimtricos,
36
Como mtodo de clculo se deber emplear el Mtodo Racional. En el caso de usar otros
mtodos de clculo diferentes a ste, se debern contrastar los resultados generales con
este mtodo. Cualquier sistema que se utilice se deber constar con las planillas de datos
de entrada, de resultados y las planimetras topolgicas, de forma de comprender los
clculos efectuados. Se explicitar el proceso de clculo y las ecuaciones utilizadas. Se
usarn velocidades de escurrimiento superficial acordes con la topografa del lugar y la
existencia o no de zonas pavimentadas. Se utilizarn en el clculo coeficientes de
escorrenta acordes con el desarrollo urbanstico de la zona, no siendo recomendable
coeficientes menores de C=0.40 en zonas sin pavimento y C=0.60 en reas pavimentadas.
En caso de emplear coeficientes menores que los mencionados se deber justificar
debidamente las razones que motivan el uso de dichos coeficientes;
Obras conexas.
37
Clculos estructurales
Se efectuarn los clculos de todas las estructuras involucradas que por su tamao, complejidad o
importancia en la definicin del presupuesto as lo justifiquen. Caso contrario, se deber indicar el
espesor de las estructuras de hormign armado, con la cuanta de hierro correspondiente.
Sern de aplicacin todos los Reglamentos redactados por el CIRSOC (Centro de Investigacin de
los Reglamentos Nacionales de Seguridad para las Obras Civiles) que fueron incorporados al SIREA
(Sistema Reglamentario Argentino), as como las Normas IRAM e IRAM IAS que correspondan.
38
39
cada todos y cada uno de los tems el anlisis de costos directos en los mismos discriminados en
Materiales, Mano de Obra y Equipos y Subcontratos; tanto en sus costos unitarios como en su
rendimiento o consumos Standard. Para la mano de obra se deber presentar el costo horario que
incluya todos los costos de acuerdo a la reglamentacin laboral vigente, de igual manera los precios
unitarios de materiales y los costos horarios de los equipos.
El pase de costos a precios se hace a travs del mark - up o coeficiente de pase el cual contendr la
incidencia de los costos indirectos de obra, los cuales estn constituidos por todas las actividades no
incluidas en los tems que son susceptibles de ser certificados directamente y en consecuencia
medidos pero sin los cuales la ejecucin no sera factible.
Sobre estos costos se incluyen los gastos generales que es la proporcin que la obra insume a la
empresa de la totalidad de su giro comercial, Seguros, Impuestos, Costo financiero, Riesgos,
Garantas y Beneficio. Todas ellas conforman el coeficiente de pase ya sealado.
Cuando no sea posible subdividir una parte de la obra, o no convenga por su extensin, su precio se
indicar en forma global, pero se adjuntar un detalle de dicha parte de la obra y el anlisis de precio
discriminado (ejemplo conexiones domiciliarias, bocas de registro, etc.).
Para el caso de Proyectos de Agua Potable, se recomienda dividir los rubros del siguiente modo:
Captacin.
Estacin de Bombeo.
Conducciones. Impulsiones.
Planta de Tratamiento.
Almacenamiento.
Obras Auxiliares.
Movimiento de suelos.
Terraplenes de avance.
40
Hormign:
Para conductos
Hierros:
Para conductos.
Sumideros
Cmaras de inspeccin
Cmaras de empalme
Perfilado de calles
Pavimentos a construir
Alcantarillas
Alambrados
Barandas
Defensas
41
A los costos directos se adicionarn los costos indirectos, gastos generales, impuestos, gastos
financieros y el beneficio del contratista, con lo que se obtendr el precio final. Se presentar un
detalle del clculo de los costos indirectos.
Para el tem correspondiente a conexiones domiciliarias se computar la caera hasta la lnea
municipal, considerndose el resto como "instalacin interna".
Se incluirn el Plan de Trabajo y la Curva de Inversiones prevista.
Se deber contar con la posesin legal de los terrenos en relacin a la viabilidad tcnica de la
traza donde se ejecuten las obras. Se indicar el estado dominial y nomenclatura catastral de los
terrenos donde se implantarn las estaciones de bombeo, plantas de tratamiento, cisternas, etc.
En el caso que no se cuente con el dominio del/de los terrenos necesarios para construir las
obras del proyecto se deber seguir la poltica de Adquisicin de tierras segn el Banco.5
Prever que el lugar de descarga sea factible de no producir daos ni perjuicios a la comunidad.
Se considerar para el diseo de las obras de arte que permitan el correcto escurrimiento
(alcantarillas, zanjones) una tecnologa apropiada, que tome en cuenta la capacidad del personal
que operar el sistema, y un requerimiento mnimo de mantenimiento.
Planos
Formarn parte del proyecto los planos generales y los correspondientes a las distintas partes de la
obra, en concordancia con la Memoria Tcnica. La presentacin de stos se realizar de acuerdo a las
caractersticas exigidas en las Normas vigentes.
Los planos (en cuanto a calidad y cantidad) se presentarn a nivel de proyecto ejecutivo y debern
reflejar la totalidad de las obras propuestas incluyendo todos los detalles que ayuden a la
comprensin de la obra y su anlisis.
Los planos debern confeccionarse en escalas que permitan una clara lectura y visualizacin. Como
mnimo se debern desarrollar los siguientes conceptos:
Proyectos de Agua Potable:
Estacin de bombeo: plano de ubicacin, plantas, cortes y detalles. Debern permitir una
adecuada interpretacin del funcionamiento, indicndose dimensiones, cotas respecto
42
del terreno natural, ubicacin de los equipos, niveles mximos y mnimos del lquido y
todo otro detalle que sea necesario incorporar para su construccin.
Planta de tratamiento: plano de planta general, con ubicacin de las instalaciones del
establecimiento y sus unidades componentes. Planos de detalle de cada elemento que
componen la planta. Plantas, cortes y detalles. Perfil hidrulico. Planos tipo. Planos
estructurales. Instalaciones complementarias (desages generales, caminos internos,
abastecimiento interno de agua, etc.). Caeras de interconexin. Diagramas de proceso,
con indicacin esquemtica de todas las unidades de tratamiento, conducciones,
vlvulas, equipos, etc. Plano de los locales y/o edificios, incluyendo fachadas, plantas,
cortes, instalaciones internas, planillas de locales y carpintera.
De Sentido de escurrimiento
De pavimentos y cunetas
43
De cuencas: se deber confeccionar un plano cuya escala podr ser de 1:1.000 como
mnimo y 1:10.000 como mximo, pudiendo adoptarse cualquier escala intermedia
segn las conveniencias del caso. En dicho plano se har constar, las cuencas totales, las
subcuencas (identificada del mismo modo que en la memoria de clculo), las cunetas a
construir o modificar, sentidos de escurrimientos de las calles, etc. En todas las
subcuencas se indicarn los coeficientes de escorrenta adoptados como as tambin el
tiempo de retardo y el rea. Se indicarn as mismo las trazas de los canales, conductos,
etc.
b)
c)
En el plano se marcarn con trazos claros las distintas cotas (TN, proyecto, etc.), las
pendientes y longitudes que abarcan en correspondencia con cada tramo que responda
a una determinada seccin, en la parte superior o inferior del perfil se esquematizar la
seccin con sus dimensiones. Las escalas a emplear sern de 1:100, 1:50 para verticales
y de 1:1.000 y 1:5.000 para las horizontales.
Cotas de proyecto
Alambrados o defensas
Niveles de agua
44
Las escalas horizontales y verticales sern las adecuadas para la correcta visualizacin
de los elementos antes requeridos.
La ubicacin de sumideros
En todos los casos se marcarn las dimensiones y tipos, sus conexiones a los conductos,
cmaras de inspeccin, cmaras de empalme, alineacin de los conductos y curvas de
los mismos, como as tambin todo detalle que facilite las tareas de replanteo de la
obra. Los detalles de esquina se dividirn por conducto principal y por ramales, en orden
correlativo.
De estructuras:
Cruces con Rutas: se presentar plano por cada cruce con rutas nacionales,
provinciales o caminos vecinales. Cuando por la importancia de la obra de arte lo
requiera se agregar a estos planos de detalles. Estos planos debern contener
plantas, vistas, cortes, tanto de superestructura como de infraestructura, y si
estn contempladas en el proyecto se agregarn los detalles correspondientes a
losa de aproximacin, barandas, juntas, apoyos, muros de contencin,
compuertas, vertederos, etc. Las escalas a emplear sern 1.5. 1:10, 1:20, 1:50 o
1.100 segn corresponda.
Cruces con vas frreas: se presentarn planos (de Obra Provisoria, de Obra
definitiva o Permanente, a la que se le agregar un plano con el proceso
constructivo y detalles) por cada cruce ferroviario, o la cantidad que la autoridad
ferroviaria disponga. Estos planos debern contener plantas, vistas, cortes, tanto
para la superestructura como de infraestructura, y si estn contempladas en el
proyecto se agregarn los detalles correspondientes a losa de aproximacin,
barandas, juntas, apoyos, muros de contencin, compuertas, vertederos, etc. y
45
todo otro detalle que a juicio de Ferrocarriles corresponda presentar. Las escalas
a emplear sern 1.5. 1:10, 1:20, 1:50 o 1.100 segn corresponda.
Planos Tipo:
De sumideros
De cmaras de inspeccin
De cartel de obra
Especificaciones
Se deber realizar las especificaciones legales particulares siguiendo los lineamientos del "Pliego
Tipo" que ha adoptado el Programa.
En cuanto a las especificaciones tcnicas, se elaborarn de acuerdo a las caractersticas del proyecto
y siguiendo las siguientes premisas:
46
Es importante que cada tem o actividad en que se ha detallado la planilla de la oferta (y/o Planilla de
Cmputo y Presupuesto) tenga una correspondencia biunvoca con la descripcin tcnica del mismo
y con el Alcance del tem o actividad y en su forma de medicin y pago; evitndose la indicacin de
la unidad global salvo en los casos en que no sea posible desagregar su control, a los fines de
eliminar posibilidades que una tarea incluida en un trabajo no tenga descripta su forma de pago y de
su medicin correspondiente o bien que alguna de ellas contenga la posibilidad de ser pagada por
ms de un tem o actividad y cul va a ser la forma en que la Inspeccin implementar su medicin
para la certificacin mensual deber detallarse minuciosamente el alcance del tem .
Cada artculo a desarrollar en este Pliego deber incluir: Alcances, Especificaciones particulares y
Descripcin de la forma de medicin y pago del tem correspondiente
Se volcarn en las especificaciones los temas relacionados con la mitigacin de los posibles impactos
ambientales durante la ejecucin de la obra.
Se describirn en ellos en detalle las caractersticas de los trabajos a realizar, materiales a emplear en
los mismos, as como toda particularidad que por su tecnologa, requerimiento de personal o
materiales, tenga incidencia en el costo de la obra.
2.4.4.
47
Evaluacin Ex-Post
Posterior a la finalizacin de las obras, se deber efectuar una evaluacin ex-post con el objeto de
valorar los resultados de ste con relacin a sus objetivos, y calificar el grado de suficiencia en la
operacin y mantenimiento de los servicios creados.
Con este fin se deber establecer un sistema de registro que permita obtener la informacin bsica
para elaborar los datos necesarios para la evaluacin, explicando qu organismo asumir esta
responsabilidad.
49
Durante la elaboracin del Programa, el GdA desarroll un Marco de Gestin Ambiental y Social
(MGAS)6. Dicho marco ser aplicado y utilizado por todos los organismos a cargo de la ejecucin de
los proyectos de inversin. El mismo, establece condiciones de referencia y un conjunto de normas
tcnicas que describen los procedimientos y responsabilidades institucionales para evaluar y
gestionar los potenciales riesgos e impactos ambientales y sociales que podran surgir durante la vida
del proyecto. Este marco respalda tres objetivos primordiales: (a) incrementar la sostenibilidad social
y ambiental de los proyectos financiados bajo el prstamo; (b) cumplir con la normativa nacional en
materia ambiental y (c) cumplir con las Polticas de Salvaguardas Ambientales y Sociales del Banco.
Con respecto a las salvaguardas sociales, se elabor un Marco de Planificacin de Poblaciones
Indgenas (MPPI) y un Marco de Poltica de Reasentamiento Involuntario (MPRI)7 siguiendo las leyes
del GdA y las OP 4.10 y OP 4.12 del Banco Mundial o la que corresponda al organismo financiero, que
forman parte del MGAS.
Como criterio de elegibilidad de proyectos pre acordado en el Manual Operativo, se sometern los
proyectos especficos a un estudio preliminar social y ambiental y/o a una evaluacin completa de las
obras pertinentes siguiendo el MGAS. Si se identifica reasentamiento y/o la presencia de poblaciones
indgenas en el rea de influencia en la que se llevarn a cabo las obras antedichas,
Toda adquisicin de tierras requerida por el Proyecto se llevar a cabo de conformidad con los
procedimientos descriptos en el MPRI basados en la OP 4.12 del Banco Mundial o la que corresponda
al organismo financiero, que incluye procedimientos para adquisicin de tierras a travs de
negociaciones directas con los terratenientes afectados. El MPRI se elabor para brindar orientacin
en la preparacin del plan de reasentamiento o de adquisicin de tierras que incluye, entre otras
cosas (i) libertad de eleccin de la medida compensadora y (ii) compensacin o reposicin de costo
cuando corresponda y finalizado antes del comienzo de las obras civiles.
3.1. POLTICAS DE SALVAGUARDA DEL BANCO MUNDIAL
Las Polticas (de salvaguarda) ambientales y sociales del Banco Mundial han sido diseadas para
evitar, mitigar o minimizar los impactos ambientales y sociales adversos de aquellos proyectos
apoyados por el Banco. En tal sentido, la adecuada incorporacin de estas directrices asegurar que
las obras de infraestructura que se proyecten en el marco del PIHNG se desarrollen en un contexto
de proteccin y sustentabilidad socio-ambiental.
En el Cuadro N1 se presenta una sntesis de la aplicacin de las polticas de salvaguarda que
corresponden al Programa.
Cuadro 1. Polticas de Salvaguardas del Banco Mundial
Poltica de salvaguarda
dem anterior.
Poltica de salvaguarda
50
Cuando el proyecto cuente con la presencia o apego colectivo de pueblos indgenas que
sean afectados por las obras sern tratados de acuerdo con el Marco de Planificacin
para Pueblos Indgenas (MPPI), parte integrante del presente MGAS.
Para todos los casos que como consecuencia de la construccin de las obras hdricas
resultaran hechos econmicos y sociales por: a) la privacin involuntaria de tierras, que
da por resultado: (i) el desplazamiento o la prdida de la vivienda, (ii) la prdida de los
activos o del acceso a los activos, (iii) la prdida de las fuentes de ingresos o de los
Reasentamiento Involuntario: OP medios de subsistencia, ya sea que los afectados deban trasladarse a otro lugar o no; o
4.12
b) la restriccin involuntaria del acceso a zonas calificadas por la ley como parques o
zonas protegidas, con los consiguientes efectos adversos para la subsistencia de las
personas desplazadas; se prepar un Marco de Polticas para el Reasentamiento
Involuntario (MPRI), previendo cualquiera de las situaciones descritas, incluyendo
polticas de adquisicin de inmuebles.
Bosques: OP 4.36
Para aquellos proyectos en los cuales la Evaluacin Ambiental seale que las acciones
del mismo tengan o puedan tener algn impacto sobre la salud y calidad de bosques, o
que puedan afectar el bienestar de las personas y a su nivel de dependencia de los
bosques o su interaccin con ellos. Se aplicarn los mismos principios y procedimientos
que corresponden a los Hbitats Naturales Crticos. En estos casos se podr requerir de
un Plan de Manejo o Proteccin del Bosque.
Cuando en proyectos hdricos se hace uso de pesticidas con fines de limpieza o como
parte de algn mecanismo de desinfeccin.
Se trata de una poltica transversal a todas las dems. Aplica a todos los proyectos. Se
requerir el desarrollo de una adecuada estrategia de comunicacin y participacin,
especialmente para proyectos que resulten identificados como de alto riesgo
ambiental.
51
La Provincia que define un determinado proyecto como prioritario y decide presentarlo al PIHNG,
debe desarrollar los anlisis y preparar la documentacin que atiende especficamente a los aspectos
ambientales del proyecto, acompandola a su solicitud con los dems documentos pertinentes
(estudio de identificacin o perfil avanzado del proyecto, definicin formal de la prioridad avalada
por la autoridad provincial, etc.).
a) Evaluacin Preliminar Ambiental y Social
Los proyectos, en funcin de sus caractersticas, ubicacin y condicionantes tcnicos, sern
categorizados inicialmente por la Provincia proponente con la participacin de la UEP sobre la base
de la aplicacin de la FEPAS.
La elaboracin de la Ficha constituye el primer paso de la evaluacin ambiental. Concluye,
bsicamente, con la propuesta de categorizacin del proyecto en funcin del nivel de riesgo socio
ambiental. De modo que con su aplicacin, en conjunto con la ESAex, ser posible determinar si har
falta desarrollar una EIAS, como as tambin si se requieren otros estudios ambientales y/o sociales
para cumplir con las Polticas de Salvaguarda del Banco y la normativa legal pertinente.
La FEPAS ser desarrollada por el personal tcnico-ambiental del Organismo Provincial que haya sido
designado por la Provincia para interactuar con el Proyecto, y ser adjuntada a la ESAex para su envo
junto con sta a la consideracin de la Unidad de Gestin Ambiental y Social de la UEP.
Ficha de Evaluacin Preliminar Ambiental y Social (FEPAS)
Diseada para cubrir el proceso de categorizacin ambiental y social de un proyecto (Anexo 7 del
MGAS (http://www.ucpypfe.gov.ar/BirfPIHNG-Marcos.html).
52
En caso que el Organismo Provincial no cuente con el personal tcnico-ambiental requerido, y a criterio de la
UEP, podr apoyarse a la provincia para la realizacin de estos anlisis, ya sea a travs del personal de la UGAS
o por la contratacin especialistas ad hoc.
53
(nacional, provincial y/o municipal), a los fines de incorporar a los procedimientos descriptos en este
Marco, en caso de corresponder, los requisitos legales pertinentes.
En el caso de las provincias que no requieran una evaluacin de impacto ambiental y social, la
necesidad y requerimientos de sta se regirn por los criterios del PIHNG de acuerdo a la
categorizacin ambiental del proyecto. An as, y si la provincia tuviese legislacin especfica sobre
evaluacin ambiental y social, la UGAS propondr comparar el alcance de la misma con lo previsto en
este marco para evitar la complementacin futura de estudios ambientales y sociales que fueran
realizados respondiendo a estndares que podran estar por debajo de las polticas de salvaguarda
del Banco Mundial o del organismo de financiamiento que corresponda.
Proyectos de Categora A
Los proyectos tipo A no pueden ser financiado bajo el PIHNG segn la lista de proyectos no elegibles
en la seccin 3.3.2. de este instructivo.
Proyectos de Categora B
Los proyectos tipo B requerirn, como mnimo, una Evaluacin de Impacto Ambiental y Social
Simplificada (o EIAS simplificada).
El Organismo Provincial preparar los TDR para la contratacin de la EIAS y los enviar a la UGAS para
su revisin y aprobacin. En igual sentido tramitar la preparacin de los otros estudios o planes
complementarios requeridos, en caso de corresponder.
Segn la naturaleza y complejidad del proyecto, se contemplar la necesidad de profundizar el
anlisis y realizar una inspeccin al sitio del proyecto por parte de la UGAS.
Proyectos de Categora C
Estos proyectos no necesitarn de EIAS (reiterando que ello ser as siempre que no lo requiera la
legislacin aplicable). Requerirn cumplir con las Especificaciones Tcnicas Ambientales, as como
tambin con la preparacin de los otros estudios o planes complementarios requeridos, en caso de
corresponder.
El proceso de elaboracin del EsIAS debe contar con la participacin de la poblacin del rea de
influencia del proyecto y de los organismos pblicos que correspondiere (ver procedimientos en
punto 3.5. de este instructivo), en el marco de la legislacin ambiental vigente y de las polticas de
salvaguarda del Banco Mundial. Debe culminar con la Declaracin de Impacto Ambiental o
instrumento pblico similar, donde se exprese el acuerdo entre la poblacin y las autoridades
ambientales competentes, para la ejecucin del proyecto con un definido diseo de obras y
actividades, y las correspondientes acciones de mitigacin, vigilancia y control ambiental tanto en la
fase de construccin como en la de operacin.
En estos casos, el Estudio de Impacto Ambiental y Social ser examinado a su finalizacin por la
UGAS/UEP y aprobado, en su caso, por dicha Unidad en forma condicionada a la emisin de la
Declaracin de Impacto Ambiental por la Autoridad Competente.
En el caso de que provincias que no cuenten con legislacin requieran una EIAS, o una Declaracin de
Impacto Ambiental, el EsIAS ser examinado y aprobado por la UGAS/UEP, y puesta a consulta
pblica de acuerdo con el procedimiento descripto
54
55
Asimismo, la diseminacin y consulta de las Evaluaciones y Planes seguirn las Guas Referenciales de
Divulgacin y Consulta establecidos en el MGAS. Estas guas son de carcter general, y sern
aplicadas con las medidas adicionales particulares para los casos necesarios, incluyendo los relativos
a reasentamiento involuntario y/o comunidades indgenas.
Por tanto, dado el carcter referencial de las guas, las mismas podrn ser ajustadas de acuerdo con
las necesidades del sub-proyecto. Solo los cambios que redujeran sus alcances debern contar con la
no objecin del Banco.
Las consultas pblicas constituyen el principal instrumento para establecer un proceso de
intercambio de informacin, ideas y expectativas entre la UEP, el Organismo Provincial
correspondiente y el Gobierno Provincial y/o Municipal y los grupos de inters de la sociedad civil,
cualquiera sea la categorizacin del proyecto. Por tanto, el Organismo Provincial informar a la
poblacin y organizaciones pblicas, privadas y no gubernamentales, que se encuentren en el rea
de influencia del proyecto, sobre los planes preliminares de obras que se pretende realizar,
incorporando al diseo del proyecto el resultado obtenido en el proceso de consulta.
En los proyectos Categora C, y en el caso que no exista otra disposicin legal al respecto, la
documentacin que se haya generado (FEPAS, ESAex, EIAS simplificada) quedar a disposicin de los
interesados en la sede del Organismo Provincial correspondiente, treinta das antes de la fecha del
llamado a licitacin de la obra.
Para los proyectos Categoras B, se realizar una Consulta Pblica con los resultados de la versin
Preliminar del Estudio de Impacto Ambiental, ante las autoridades locales y principales interesadas.
El documento se pondr a disposicin del pblico con un mes de anticipacin. El evento debe ser
precedido de amplia publicidad en la prensa local y regional.
El objetivo de las consultas pblicas es informar a la poblacin y organizaciones pblicas, privadas y
no gubernamentales, que se encuentren en el rea donde se localiza el proyecto, sobre los planes de
las obras que se pretende realizar, incorporando al diseo del proyecto los resultados obtenidos.
Durante toda la fase de preparacin del EIAS y el PRI y PPI de ser pertinentes, los autores de estos
estudios colaborarn con la UEP, el Organismo Provincial correspondiente y el Gobierno Provincial
y/o Municipal en la preparacin y realizacin de consultas con las comunidades afectadas por el
proyecto. Salvo para el caso de consulta de PPI, para la que se observarn adicionalmente las
previsiones del MPPI, los lineamientos bsicos de consulta son los que se resumen a continuacin.
El proceso de consulta puede constar de dos etapas principales. La primera, que es coincidente con la
finalizacin de la Etapa Preliminar de evaluacin del sub-proyecto (Fase de Identificacin y
Clasificacin), consiste en la realizacin de una reunin de carcter general, dirigida a toda poblacin
y organizaciones de la sociedad civil del rea de influencia, y cuyo principal objetivo es presentar el
concepto general del proyecto y recoger las expectativas de la poblacin respecto del mismo.
La segunda etapa, prev la realizacin de una Audiencia Pblica, que se enmarca en la finalizacin de
los Estudios de Impacto Ambiental y Social y est orientada a exponer los principales impactos
sociales y ambientales identificados. La misma se realiza en la Etapa de Anteproyecto (Fase Anlisis y
Evaluacin) conjuntamente con la autoridad ambiental provincial, una vez definidas las
correspondientes medidas de mitigacin.
En trminos generales, se establece el siguiente procedimiento:
a) Los resultados preliminares del EIAS y del PRI y/o PPI de ser pertinentes, se pondrn a
disposicin del pblico con un mes de anticipacin a la presentacin para aprobacin de las
autoridades ambientales competentes.
b) El evento debe ser precedido de amplia publicidad en la prensa local y regional.
56
Se registrar el evento y se anexarn los registros al EIAS, PRI y/o PPI de ser pertinentes.
g) En caso de que los resultados de las consultas impliquen cambios significativos del proyecto, se
realizarn nuevas consultas para discusin y seguimiento de los estudios tcnicos de ingeniera y
de evaluacin ambiental.
h) En el documento del EIAS PRI y/o PPI de ser pertinentes, se incluir toda la documentacin e
informacin correspondiente al proceso de consulta pblica realizado, indicando participantes.
En funcin de la complejidad o la magnitud del impacto ambiental que el proyecto pueda conllevar, y
considerando lo establecido por la legislacin ambiental de cada provincia, se determinar la
pertinencia de ejecutar las dos instancias de consulta.
57
58
proponente y por la UEP de acuerdo a su nivel de riesgo ambiental y social. Para ello, la presente
metodologa prev una revisin rpida o de screening de aspectos ambientales y sociales que pueden
generar distintos grados de riesgo e impacto vinculados los proyectos, y un conjunto de acciones
para su clasificacin ambiental y social.
La graduacin de riesgo ambiental y social considerar esencialmente una clasificacin segn el tipo
de proyecto, en funcin de su complejidad intrnseca, y la tolerancia del medio, como medida de
la capacidad del sitio de emplazamiento de las obras y su rea de influencia para asimilar los cambios
introducidos por el proyecto.
La metodologa de Categorizacin Ambiental y Social comprende los siguientes pasos:
i) Clasificacin por asignacin de Tipo de proyecto: Tipo I, II y III10;
ii) Clasificacin de acuerdo a la tolerancia del medio natural y social en el cual se desarrollar;
iii) Categorizacin ambiental y social del proyecto.
i)
El primer paso consiste en definir el tipo de proyectos a realizar de acuerdo a su objetivo, es decir, las
caractersticas de la obra que se va a ejecutar, mientras que el segundo paso es clasificar al proyecto
en funcin del nivel jerrquico de la obra, tomando en consideracin los componentes propios que
con mayor posibilidad pueden presentar implicancias ambientales.
Dado que cada una de las obras representa distintas complejidades constructivas y operativas, la
complejidad del proyecto, tomado en su conjunto, depender de las diferentes clases y
caractersticas de las obras que lo constituyan, y por lo tanto, el anlisis debe realizarse por
componente individual.
Las distintas clases o caractersticas de obras preliminarmente identificadas para los proyectos que se
propongan en el marco del PIHNG son:
1- Proyectos de Agua Potable: planta potabilizadora, acueducto, explotacin de fuente
subterrnea, tanque cisterna, explotacin de fuente superficial, estacin de bombeo, red
primaria, red secundaria, conexiones.
2- Proyectos de Drenajes Urbanos y Control de Inundaciones: infraestructura de macrodrenaje, canalizaciones y obras complementarias, obras de regulacin, proteccin de
mrgenes, obra de defensa.
En cuanto a los objetivos de los proyectos del Programa, se establece la siguiente clasificacin de tipo
de obra:
Construccin nueva
Ampliacin
Reparacin y/o Rehabilitacin
Sobre la base de lo expuesto en los apartados precedentes, para determinar el grado de intervencin
sobre el medio a partir de la dificultad constructiva y operativa de los distintos proyectos de
infraestructura hdrica, se ha elaborado el siguiente cuadro en el que se incluyen las tipologas de
proyectos elegibles y los niveles de complejidad ambiental y social.
10
Esta clasificacin no sustituye a la clasificacin ambiental, que prev aspectos sociales de forma integral,
prevista en la poltica operacional 4.01 sobre evaluacin ambiental del Banco Mundial.
59
Cuadro 2 a. Clasificacin de proyectos de agua potable en funcin del tipo de obra vs categora
de proyecto
Conexiones
Red
Secundaria
Red Primaria
Estacin de
Bombeo
Explotac. de
Fuente
superficial
Tanques
Cisterna
Explotac. de
Fuente
subterrnea
Acueducto
TIPO DE OBRA DE
PROVISIN
DE AGUA POTABLE
Planta Potabiliz
Construccin Nueva
II
II
II
II
III
Ampliacin
Rehabilitacin Reparacin
II
II
II
II
III
III
II
II
III
II
III
III
III
III
III
III
III
c)
e)
Infraestructura
de macrodrenaje
(a)
I
II
III
canalizaciones y
obras
complementarias
(b)
Obras de
regulacin
Proteccin de
Mrgenes
(c)
(d)
I
II
III
I
I
II
II
II
III
b)
d)
Proteccin de Mrgenes
Escolleras - Muros
Protecciones en general (Tablestacados, gaviones, etc.)
Terraplenes
Obra de
Defensa
(e)
I
II
II
Para todo proyecto que involucre la ejecucin de varias obras (componentes individuales del
proyecto global), cada una de ellas deber clasificarse separadamente. La clasificacin del proyecto
ser la de aquella obra o componente que implique la mayor complejidad.
i)
Una vez definida la tipologa de un proyecto de infraestructura hdrica, se pasa a determinar el nivel
de sensibilidad del medio natural donde se tiene previsto desarrollarlo. Para ello, es necesario
primeramente conocer y ponderar las caractersticas biofsicas y sociales del sitio y del rea de
influencia del proyecto.
A tales efectos se ha diseado una lista de aspectos ambientales y sociales, que incluye los recursos
fsicos y culturales de inters, as como aspectos sociales, para que se identifiquen los que se aplican
al proyecto sobre la base de informacin secundaria (estudios previos, informes, mapas, etc.),
conocimiento del lugar, y una visita de campo.
Como resultante de esta identificacin, se definen los siguientes cinco niveles que se presentan en el
siguiente cuadro:
60
Cuadro 3. Clasificacin de proyectos en funcin del nivel de sensibilidad del medio receptor
Nivel de sensibilidad del
medio receptor
Descripcin
Alta
MA
Moderada- Alta
Moderada
MB
Moderada- Baja
Baja
En forma similar a lo antes sealado para la identificacin del nivel de complejidad de los proyectos,
cada clase o caracterstica de obras que lo compongan (componentes individuales), involucrar
diferentes intervenciones con el medio e inclusive, muy posiblemente, distintas reas de influencia.
Por lo tanto, la identificacin del nivel de sensibilidad del medio natural y social donde se
desarrollar el proyecto con relacin a ste deber realizarse para cada uno de sus componentes,
asignando el nivel de tolerancia ms restrictivo (ms bajo) para el conjunto del proyecto.
El modelo para realizar dicha identificacin contempla los distintos aspectos ambientales y sociales
considerados y su vinculacin con las polticas de salvaguarda correspondientes. La lista de aspectos
ambientales podr ser actualizada de acuerdo con el desarrollo del PIHNG, en cuyo caso seguir el
proceso de ajuste del MGAS. No obstante, todo cambio debe contar con la No objecin del Banco. El
cuadro a continuacin presenta una lista de aspectos ambientales posibles de identificar.
Cuadro 4. Identificacin del Nivel de Sensibilidad del Medio Natural y Social
Sensibilidad Baja (B)
General
de pendiente)
Suelos estables
Bajo
peligro
de
degradacin
Zonas
urbanas
densamente
pobladas en el rea de influencia
indirecta del proyecto
Zonas
urbanas
densamente
pobladas en el rea de influencia
directa del proyecto
pendiente)
Moderado potencial de erosin
61
indirecta
directa
biodiversidad
Moderado-alto
biodiversidad
No se identifican ecosistemas o
hbitats de cierta importancia en el
rea de influencia del proyecto
Identificacin de ecosistemas y
hbitat con cierta importancia en el
rea de influencia del proyecto
Ecosistemas
excepcionales
o
frgiles, o hbitats con especies en
peligro en el rea de influencia del
proyecto, an cuando se prevea que
no sern impactados
grado
de
Ausencia
de
otros
Impactos
Sociales, incluyendo los resultantes
de los Impactos Ambientales, que
Ambientales,
que
no
necesariamente activan las polticas
de salvaguarda social del Banco.
Existencia
elevada
de
otros
Impactos Sociales, incluyendo los
resultantes
de
los
Impactos
Ambientales,
que
no
necesariamente activan las polticas
de salvaguarda social del Banco.
No
No
Si
Nivel de Sensibilidad
B Sensibilidad Baja
62
Nivel de Sensibilidad
MB Sensibilidad Moderada-Baja
M Sensibilidad Moderada
M Sensibilidad Moderada
MA Sensibilidad Moderada-Alta
A Sensibilidad Alta
ModeradaAlta
Moderada
ModeradaBaja
Baja
Tipo I
Tipo II
Tipo III
De este modo, de acuerdo con la complejidad intrnseca del proyecto y el nivel de sensibilidad
ambiental y social asociado a su rea de influencia, se identifican tres situaciones diferentes sobre las
que se efectan recomendaciones respecto a los cuidados ambientales y los mecanismos de control
que deben implementarse, para facilitar la proteccin del medio receptor a la vez que la ejecucin y
operacin del proyecto.
En tal sentido, los proyectos que se propongan en el marco del PIHNG, se considerarn:
Categora A: proyectos con potencial capacidad de causar impactos ambientales y sociales
negativos significativos, diversos, sin precedentes, o de mediano a largo plazo, que
involucren un hbitat natural o que afecten reas con recursos de patrimonio cultural fsico
de especial relevancia identificados, pero sobre los cuales se puedan disear medidas
mitigatorias o acuerdos de compensacin adecuados. Estas repercusiones pueden afectar
una zona ms amplia que la de los emplazamientos o instalaciones en los que se realicen las
obras fsicas11.
Categora B: proyectos cuyas posibles repercusiones ambientales y sociales en las
poblaciones humanas o en zonas de importancia ecolgica -entre las que se incluyen
humedales, bosques, pastizales, y otros hbitats naturales- son menos adversas que aquellas
de los proyectos de Categora A. Estos impactos son especficos en funcin del lugar,
normalmente reversibles a corto plazo, y en la mayora de los casos pueden adoptarse
medidas de mitigacin con mayor facilidad que en los proyectos de Categora A.
11
63
Categora C: sub-proyectos para los que es probable que no causen impactos ambientales y
sociales negativos, o cuyos impactos adversos sean mnimos.
Para cada una de estas tres categoras se establecen, a su vez, tres tipos diferentes de gestin
ambiental asociada, conforme se describe en el MGAS.
65
65
Prestador del Servicio (en caso que corresponda). Evaluacin Institucional preliminar.
Diagnstico. Deber explicar la situacin presente, los problemas y las posibles causas de
stos.
Estudio de alternativas: deber generar todas las alternativas que a priori aparezcan como
tcnicamente factibles y que permitan solucionar los problemas detectados en el
diagnstico.
La Unidad Ejecutora evaluar la Documentacin Inicial presentada, y luego ser remitida al Banco
Mundial u organismo financiero para su consideracin.
Posteriormente y en caso de ser aprobado el paso anterior, tendr lugar el desarrollo de la
Evaluacin Econmica y Financiera Final, sobre la cual el Banco Mundial u organismo financiero que
corresponda, otorgar la no objecin.
Contenidos Mnimos Evaluacin Econmica Financiera Final.
4.1.1. Adecuado dimensionamiento
El tamao del proyecto se establecer con base en una proyeccin del balance entre la demanda
existente y la oferta. La proyeccin de la oferta sin proyecto tendr en cuenta tambin la
obsolescencia y el deterioro. La dimensin del proyecto deber ajustarse a las alternativas tarifarias
y/o de precios segn la elasticidad-precio de la demanda.
66
66
67
67
68
INFORME
FINAL.
CONTENIDOS
MNIMOS.
68
SUGERENCIA
DE
69
69
ANEXO I.
tem
Descripcin
Unidad
Cantidad
Costo unitario
por tem
Costo total
por tem
70
70
Columna 1: Nmero del rubro, y nmero de cada tem dentro de cada rubro.
Columna 2: Descripcin del rubro, y de cada tem.
Columna 3: Unidad de Medida.
Columna 4: Cantidades de unidades para el tem.
Columna 5: Costo primario unitario por tem (tal como surge de la planilla 1.2., anlisis de costos por tem)
Columna 6: Costo primario total por tem.
Columna 7: Costo primario total por rubro.
La suma de los costos primarios por rubro, componen el total de costos primarios del proyecto.
1.2. Planilla de Anlisis de Costo Unitario por tem
Se confeccionar una planilla de acuerdo al modelo que se consigna en el Cuadro I.2. Se completar
de acuerdo a las deniciones que se desarrollan a continuacin.
1.2.1. Materiales: Se describirn los materiales y equipos a incorporar en la obra, su unidad, la
cantidad (por unidad del tem), el costo unitario en la obra segn la "Planilla Sntesis de Costos de
Materiales" -Cuadro N I.3. (Costo unitario en boca de distribucin), el costo total de cada material
(cantidad por precio unitario en la obra), y el costo total de todos los materiales.
Se presentar la metodologa utilizada para la estimacin de costos por ete, desde la boca de
distribucin de los materiales hasta la obra. Se anexarn los antecedentes utilizados para la estimacin.
Se discriminar entre materiales de origen nacional, e importado.
1.2.2. Transporte: Costo adicional por ete.
1.2. 3. Mano de Obra: Se consignarn las horas de trabajo -por unidad del tem- por categora de
trabajador, el costo salarial por hora y el costo salarial total. Cabe consignar que el costo salarial,
incluye todo tipo de cargas adicionales al jornal bsico y otros costos que impliquen erogaciones por
parte del empleador.
Se deber utilizar la "Planilla Sntesis de Costos de Mano de Obra" (Cuadro N I.4.) y el "Detalle de
Costos Salariales y Retenciones" (Cuadro N I.5.).
1.2. 4. Equipos para la Construccin: Se consignar cada tipo de equipo, las horas requeridas, su
costo horario, el costo total, y la suma del costo de utilizacin de equipos por unidad del tem.
Se consignarn aparte los parmetros de rendimiento utilizados para los clculos. Se discriminar
entre equipos disponibles en el mbito nacional de aqullos que se estime se requerir importar para
la ejecucin del proyecto. Los costos horarios de los equipos sern los que surjan de la "Planilla
Sntesis de Costos de Equipos". (Cuadro N I.6.).
1.2. 5. Costo Unitario Total del tem: Es el que surja de la suma de los conceptos 1.2.1., 1.2.2. y 1.2.3.
1.2. 6. Anlisis de Gastos Generales, Beneficios y Costos Financieros: Se explicitar la metodologa
utilizada para la estimacin del porcentaje a aplicar para cada uno de esos conceptos.
71
71
UNIDAD
METRICA
CANTIDAD
UNIDAD
PRECIO
UNITARIO
PRECIO TOTAL
Nacionales
$.......
$.......
Importados
$.......
$.......
Calicada
$.......
$.......
no calicada
$.......
$.......
Nacionales
$.......
$.......
Importados
$.......
$.......
a) Materiales (detallar)
c) Equipos (detallar)
SUBTOTAL (1)
$.......
$.......
SUBTOTAL (2)
$.......
$.......
$.......
SUBTOTAL (3)
$.......
$.......
h) Ingresos Brutos
= ...% de (3)
$.......
$.......
72
72
CUADRO I.3.
PLANILLA SINTESIS DE COSTO DE MATERIALES A UTILIZAR EN LA EJECUCION
FECHA:
PARIDAD CAMBIARIA:
MATERIAL
COSTO EN
BOCAS DE
DISTRIBUC.
PROCEDENCIA
COSTO
UNITARIO
FLETE
COSTO
MATERIAL EN
OBRA
CODIGO
DESCRIPCION
UNIDAD
73
73
CUADRO I.4.
PLANILLA SINTESIS DE COSTOS DE MANO DE OBRA
A.
MANO DE OBRA
ESPECIALIDAD Y FUNCION
B.
UNIDAD
Ocial especializado
Hora
Ocial
Hora
Medio ocial
Hora
SUBTOTAL A
Ayudante
Hora
SUBTOTAL B
C.
TOTAL
ESTIMACION
DEL
COSTO
SALARIAL
JORNAL BASICO
PAGOS ADICION.
OTROS COSTOS
RETENCIONES
(incluye Asist.Perf.
QUE INTEGRAN
NO ABONADOS
A LAS
APORTES
y Adic.por mercado)
LAS REMUNERAC.
AL TRABAJADOR
REMUNERACIONES
PATRONALES
TOTAL
74
74
CUADRO I.5.
DETALLE DE COSTOS SALARIALES Y RETENCIONES
CONCEPTO
PARCIAL (%)
SUBTOTAL (%)
Este cuadro es indicativo pero podr sufrir modicaciones segn las legislaciones vigentes.
75
75
CUADRO I.6
PLANILLA SINTESIS DE COSTO DE UTILIZACION DE EQUIPOS
FECHA:
EQUIPOS
C O M P O N T E S D E L C O S T O
U
CONSUMO HORARIO
LUBRICANTES
AMORTIZ.
HORARIA
N
DESCRIPCION
POTENCIA
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
SEGUROS
FLETES
FINANC.
HORARIO
CTO.HOR.
CTO.HOR.
CTO.HOR
.
CTO.HOR.
CTO.HOR.
TOTAL
(l/h)
UNITARIO
(kw/h)
(l/h)
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
COSTO
REPUEST.
2)Nafta
UNITARIO
VIDA
RODANTE
COSTO
COSTO
PRECIO
PRECIO
COSTO
CANT.
3) Kw
CANT.
REPARAC. Y
1) G.oil
COSTO
TREN
D
0
VALOR
UTIL
76
76
MONTO
MONTO COMO
PORCENTAJE DEL
COSTO FINAL
%
%
Gastos Generales
SUBTOTAL 2
(Costo Primario + Gastos Generales)
%
Costos Financieros
Beneficios
%
100%
77
77
CUADRO I.8
VOLUMEN DE EMPLEO DIRECTO
PLAZO DE EJECUCION: (das)
ITEM
DESIGNACION
UNIDAD
CANTIDAD
IM P O R T E S
POR UNIDAD DE ITEM
Of. Especial.
Oficial
Medio Of.
D E M A N O DE OBRA
TOTAL DEL ITEM
Ayudante
Of. Especial.
Oficial
Medio Of.
Ayudante
(1)
(2)
(3)
(4)
(1)
(2)
(3)
(4)
PE x 8
PE x 8
PE x 8
PE x 8
Totales:
PERSONAL EMPLEADO
78
78
CUADRO I.9.
PLAN DE TRABAJO
RUBRO
ITEM
DESCRIPCIN
.....
23
24
CALENDARIO/MENSUAL
1
A. COMPONENTE
(Costos primarios)
B. COMPONENTE
(Costos primarios)
Subtotal Costos Primarios
Total Costos del Proyecto
..........
TOTAL
11
12
% DEL
TOTAL