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2011-1012
Universit Mdicale Virtuelle Francophone 1/18
Table
des
matires
SPECIFIQUES :................................................................................................................................... 4
I Le ou Les parent(s) ..........................................................................................................................6
I.1 Montant...................................................................................................................................... 6
I.2 Dure...........................................................................................................................................7
I.3 Le Colca ..................................................................................................................................... 7
II Structures daccueil de la petite enfance...................................................................................... 8
II.1 Accueil collectif.........................................................................................................................8
II.1.1 Prsentation...................................................................................................................... 8
II.1.2 Les professionnels ............................................................................................................8
II.1.3 Accueil .............................................................................................................................. 9
II.2 Accueil parental........................................................................................................................9
II.2.1 Prsentation ..................................................................................................................... 9
II.2.2 Les professionnels ............................................................................................................9
II.2.3 Accueil .............................................................................................................................. 9
II.3 Accueil familial......................................................................................................................... 9
II.3.1 Prsentation ..................................................................................................................... 9
II.3.2 Les professionnels ..........................................................................................................10
II.3.3 Accueil et cot ................................................................................................................10
II.4 Jardin denfants..................................................................................................................... 10
II.4.1 Prsentation ................................................................................................................... 10
II.4.2 Les professionnels ..........................................................................................................10
II.4.3 Accueil et cot ................................................................................................................10
III Assistant(e)s maternel(le)s..........................................................................................................11
III.1 Les professionnels................................................................................................................. 11
PR-REQUIS
OBJECTIFS
SPECIFIQUES :
Informer les futurs parents des diffrents modes de garde de lenfant de moins de 3
ans
INTRODUCTION
La France compte au 01/01/2012 prs de 2,5 millions denfants de moins de 3 ans. La
dure lgale du cong de maternit aprs la naissance dun premier enfant est de 10
semaines bien que des amnagements entre le cong prnatal et le cong postnatal soient
possibles. Le budget allou la politique familiale et la petite enfance comporte donc un
enjeu fort compte tenu du taux demploi fminin lev (82 % des femmes entre 25 et 49 ans
en 2010).
PREAMBULE
Les objectifs du plan Petite Enfance 2006-2011 ont t de :
GENERALITES
:
On ne peut pas parler de modes de garde des enfants de moins de 3 ans sans voquer les
prestations familiales.
Ds la dclaration de grossesse, la future mre devient allocataire de la Caisse
dAllocations Familiales (Caisse d'Allocations Familiales).
Quelle que soit sa nationalit mais sous certaines conditions, elle peut bnficier des
prestations familiales.
Un enfant est considr charge jusqu 6 ans si la personne assure financirement son
entretien, de faon effective et permanente et assume son gard la responsabilit
affective et ducative. Lexistence dun lien de parent nest pas ncessaire pour que
lenfant soit considr charge (enfant reconnu ou non, adopt ou recueilli, mais aussi
frre ou sur, nice ou neveu, etc.).
Pour un enfant n ou adopt, lallocataire peut bnficier de la Paje (Prestation daccueil du
jeune enfant) comprenant :
LE OU LES PARENT(S)
Le ou les parents peuvent cesser partiellement ou totalement leur activit salarie pour
garder leur enfant de moins de 3 ans.
Le Clca peut tre attribu un parent ou aux 2 parents qui ont cess ou rduit leur activit
professionnelle pour lever son ou ses enfants.
Il faut nanmoins respecter certaines conditions dattribution.
I.1
MONTANT
En cas de cessation totale dactivit, il est de 383,59 euros par mois (566,10 euros
si allocation de base non perue).
247,98 euros par mois pour une dure de travail infrieure ou gale un mitemps (430,40 euros si pas dallocation de base)
143,05 euros par mois pour une dure de travail comprise entre 50 % et 80
% (325,47 euros si pas dallocation de base)
Important :
I.2
Les deux parents ne peuvent percevoir chacun un Clca taux plein (seulement 2
complments taux partiel limits au montant maximum dun complment taux
plein)
Enfin, on ne peut pas cumuler le Clca et des indemnits journalires pour maladie,
maternit, ni une pension dinvalidit ou de retraite, ni des allocations de chmage
(possibilit de suspendre provisoirement leur versement)
DURE
Pour un enfant charge, il est vers pendant une priode maximale de 6 mois
dcompte partir du mois de fin de perception des indemnits journalires de
maternit, de paternit, dadoption ou de maladie, ou, dfaut partir de la
naissance.
Pour 2 enfants charge ou plus : il est vers jusquau mois prcdant le 3me
anniversaire du plus jeune enfant si les conditions dattribution continuent dtre
runies.
LE COLCA
Autre possibilit de revenu possible en cas de cessation totale dactivit mais condition
davoir au moins 3 enfants : le Colca.
Cest une allocation dun montant plus important que le Clca taux plein mais verse
pendant une priode plus courte.
Le choix entre Clca et Colca est dfinitif pour un mme enfant.
Son montant est de 626,99 euros (809,42 euros si lallocataire ne peroit pas lallocation de
base) et il est vers jusquau mois prcdent le 1er anniversaire de lenfant, ou en cas
ACCUEIL COLLECTIF
II.1.1 Prsentation
Plus connus sous le nom de crches collectives, crches dentreprises, haltesgarderies, structures multi accueil, micro crches, etc... Ces structures sont gres par
une collectivit territoriale un centre communal ou intercommunal daction sociale, une
association, une mutuelle, une entreprise, etc.
II.1.2 Les professionnels
La prise en charge des enfants est assure par une quipe pluridisciplinaire comprenant :
un directeur (puricultrice, mdecin, ducateur de jeunes enfants) et des professionnels
(notamment des auxiliaires de puriculture et des ducateurs de jeunes enfants)
directement impliqus dans la vie quotidienne de lenfant (soins, repas, activits, bien-tre),
raison dune personne pour cinq enfants qui ne marchent pas et dune pour huit enfants
qui marchent. Dautres professionnels (psychologues, psychomotriciens, intervenants
culturels, etc.) peuvent intervenir dans cette quipe sur des temps rduits.
II.1.3 Accueil
Dans la majorit des tablissements, les enfants peuvent tre accueillis de faon rgulire
et/ou occasionnelle.
II.2
ACCUEIL PARENTAL
II.2.1 Prsentation
Il sagit dtablissements daccueil collectif grs par une association de parents.
II.2.2 Les professionnels
La prise en charge des enfants est assure par une quipe pluridisciplinaire dfinie dans
laccueil collectif.
Les crches parentales privilgient, au sein dun petit groupe, lveil de lenfant tout en
favorisant limplication des parents lesquels, la diffrence dune structure collective
"classique", participent parfois laccueil des enfants. Les modalits de cette participation
sont diffrentes dun tablissement lautre.
II.2.3 Accueil
Dans la majorit des tablissements, les enfants peuvent tre accueillis de faon rgulire
et/ou occasionnelle.
Le nombre denfants accueilli est limit vingt (parfois vingt cinq).
II.3
ACCUEIL FAMILIAL
II.3.1 Prsentation
La crche familiale, aussi dnomme service daccueil familial, accueille de faon
ponctuelle les enfants habituellement gards domicile par une assistante maternelle. Ce
mode de garde a l'avantage de faire dcouvrir ces enfants la vie en collectivit. Il permet
galement un soutien aux assistantes maternelles.
Ces assistantes maternelles agres accueillent leur domicile un quatre enfants
gnralement gs de moins de quatre ans.
JARDIN DENFANTS
II.4.1 Prsentation
Il sagit de structures dveil rserves aux enfants gs de deux six ans.
II.4.2 Les professionnels
Les jardins denfants sont sous la responsabilit dducateurs de jeunes enfants qui
proposent des activits spcifiques favorisant lveil des enfants.
II.4.3 Accueil et cot
Ils offrent un accueil rgulier avec une amplitude douverture correspondant aux horaires
pratiqus par lcole maternelle ou ceux dune crche collective.
Si la CAF et, le cas chant, la caisse de MSA, financent une partie des frais de
fonctionnement du jardin denfant, le gestionnaire sengage calculer la participation
Lassistant(e) maternel(le) est soit salari(e) dune crche familiale, soit salari(e) du parent
qui lemploie (particulier employeur).
III.2 ACCUEIL, FORMALITS ET COT
Lassistant(e) maternel(le) peut accueillir son domicile ou dans une maison dassistant(e)s
maternel(le)s jusqu quatre enfants gnralement gs de moins de six ans.
III.2.1 Formalits
Pour employer un(e) assistant(e) maternel (le), il faut :
dclarer ses salaires au centre national Pajemploi qui lui dlivrera ses bulletins de
paie.
III.2.2 Cot
La rmunration des assistantes maternelles agres est fixe par la convention collective
nationale de travail des assistants maternels du particulier employeur, applicable depuis le
1er janvier 2005.
Le principe de base
Il ny a pas de tarif officiel, juste un minimum tarifaire.
Pour respecter la lgislation du travail, le salaire horaire de l'assistante maternelle ne peut
tre infrieur au minimum fix par la loi, soit 1/8e de (2,25 X SMIC horaire) par heure de
garde.
Tarif appliqu sur le terrain
Les tarifs varient et sont souvent levs quand il y a peu de solution alternative (crche) et
peu d'assistantes maternelles (pas de concurrence).
Sajoutent ces tarifs une indemnit dentretien journalire +/- des indemnits de repas.
Il est possible sous certaines conditions de bnficier dun crdit dimpt pour frais de
garde. Cest le Centre des Impts qui peut renseigner lemployeur.
III.2.4 Le paiement du salaire par CESU (chque emploi service universel)
Extrait du site de la CAF :
Si votre employeur, comit dentreprise, mutuelle ou commune vous dlivre des chque
emploi service universel prfinancs, vous pouvez les utiliser pour rmunrer lassistant(e)
maternel(le) que vous employez mais vous dclarez lensemble de sa rmunration
Pajemploi.
Vous pouvez consulter le site de lAgence Nationale des Services la Personne (ANSP)
pour plus d'informations sur le mode de paiement par CESU prfinanc et ses modalits
dutilisation.
de PMI. Cet agrment lui reconnat un statut professionnel et fixe le nombre et l'ge des
mineurs qu'il (elle) est autoris(e) accueillir simultanment dans la MAM.
L'assistant(e) maternel (le) exerant dans une MAM est salari(e) du parent qui l'emploi(e).
Ds lors, en tant qu'employeur, les parents sont assujettis au respect de la rglementation
du code du travail et la convention collective nationale de travail des assistant(e) s
maternel (le)s du particulier employeur.
V GARDE A DOMICILE
On peut choisir de faire garder son (ou ses) enfant(s) par une personne qui intervient
domicile.
Le recours une formule de garde partage est aussi possible : on peut alors partager
avec une autre famille lemploi dune personne domicile qui soccupe des enfants
respectifs alternativement lun ou lautre domicile.
V.1 FORMALITS ET COT
Deux formules possibles pour trouver la personne qui interviendra domicile :
soit par recours aux services en mode mandataire dun organisme agr par lEtat
(association ou entreprise) : cet organisme prend alors en charge tout ou partie des
tches administratives lies au recrutement et au statut demployeur ;
soit son recrutement et les formalits lies au statut demployeur sont directement
assums par lemployeur.
Quel que soit le choix, lemployeur de la personne qui soccupe du (ou des) enfant(s) doit :
dclarer ses salaires au centre Pajemploi qui lui dlivrera ses bulletins de paie.
50 % des cotisations sociales dues pour lemploi du salari dans la limite dun
plafond variant selon lge du (des) enfant(s) ;
Il est possible sous certaines conditions de bnficier dun crdit dimpt pour emploi dune
personne domicile. Cest le Centre des Impts qui peut renseigner lemployeur.
V.3 LE PAIEMENT DU SALAIRE PAR CESU
Mmes conditions que pour la rmunration dune assistante maternelle.
Bon savoir :
Si un employeur a recours un(e) assistant(e) maternel(le) et un(e) garde domicile, le
cumul du complment de libre choix du mode de garde (Cmg) de la prestation d'accueil du
jeune enfant (Paje) peut tre possible sous certaines conditions.
VI BIBLIOGRAPHIE
Bibliographie : Dcret n90-788 du 6 septembre 1990 relatif l'organisation et au
fonctionnement des coles maternelles et lmentaires Dcret 2004-703 2004-07-13 art. 6
JORF 17 juillet 2004
http://www.mon-enfant.fr/web/guest
http://www.mon-
accs
au
magazine
d'information
de
la
CAF
Bibliographie : Dossier spcial "qui va garder mon bb" magazine "vies de famille", aout
2012,
p
9-12
http://issuu.com/prismacorporatemedia/docs/120723085653ae5e26b103e144d99527110456710359?
mode=window&viewMode=doublePage&layout=http://pcmcaf.voila.net/issuu/basicGrey/layout.xml
CONCLUSION
Nous venons de voir les multiples possibilits qui soffrent aux futurs parents pour la garde
de leur enfant de moins de 3 ans.
En un sicle, une question qui ne se posait pas Comment faire garder ses enfants ? est
devenue une proccupation de premier plan pour la majorit des familles.
Environ 1.000.000 denfants sont gards principalement par un de leurs parents. Le taux
d'activit des mres d'un enfant de moins de 3 ans est de 82 %, selon un rapport de 2010.
Le choix du mode de garde doit tre anticip ds le dbut de la grossesse : il doit tre
choisi par la famille en fonction de ses attentes et besoins, afin deffectuer toutes les
dmarches utiles et ncessaires.
La prsentation des diffrents modes de garde des enfants de moins de 3 ans ncessitait
dvoquer les aides attribues par la CAF. En effet, la Paje facilite la garde des enfants.
Car, pour les familles modestes, le budget consacr lassistante maternelle ou la crche
reprsente aujourdhui une part importante des revenus. La prestation favorise ainsi
lemploi dune assistante maternelle ou la garde denfant par lun de ses parents avant
lentre lcole vers 2 ans et 1/2 - 3 ans.
En tant que sages-femmes, nous avons, au-del de nos missions mdicale et
psychologique, dans une socit ou la parentalit est en volution constante, le devoir
dinformer les familles des diffrentes possibilits daccueil des enfants de moins de 3 ans
et des dmarches minimales effectuer.
VII ANNEXES
ABRVIATIONS