Programas que impulsa el gobierno

contrarrestar la pobreza en Nicaragua.

para

Se ha reconstruido la salud y la educacin gratuita y se ejecutan

programas estratgicos de beneficio directo a la poblacin, cada
uno de los cuales tiene efectos multiplicadores y de generacin de
sostenibilidad, sentando las bases para el desarrollo a la vez de
responder de forma directa a las necesidades ms sentidas de
nuestra
poblacin.
Programas sociales y econmicos de beneficio directo a la
poblacin
1.
Programa de generacin de energa de emergencia para superar la crisis
energtica: fin de los apagones.
Misin:
Nicaragua tiene como desafo contar con recursos energticos limpios y competitivos para
alcanzar el desarrollo e independencia energtica en los prximos aos. Por esta razn el
Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional ha proyectado el crecimiento socioeconmico del pas definiendo polticas a largo plazo en materia energtica, basado
inicialmente en el cambio de la matriz energtica.
Visin:
Nicaragua tiene como desafo contar con recursos energticos limpios y competitivos para
alcanzar el desarrollo e independencia energtica en los prximos aos. Por esta razn el
Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional ha proyectado el crecimiento socioeconmico del pas definiendo polticas a largo plazo en materia energtica, basado
inicialmente en el cambio de la matriz energtica.
Objetivo:
Los Ejes Fundamentales del sector son: Acceso Universal a la Energa, priorizando el acceso
a las zonas ms vulnerables, como es el caso de las zonas rurales; Eficiencia Energtica,
que supone la adopcin de medidas y costumbres responsables y en armona con el medio
ambiente, tanto para los sectores consumidores de energa elctrica como los que
consumen derivados de petrleo; Diversificacin de la Matriz Energtica, impulsando las
energas renovables con que cuenta el pas, as como la reduccin del consumo de lea
mediante nuevos sistemas de coccin de alimentos, que beneficiaran principalmente a la
poblacin rural.
Departamentos que han sido beneficiado con este programa:
La capacidad instalada de generacin elctrica es y sigue siendo a nivel nacional en 52
MW (12 MW de la Planta Hidropantasma y 40 MW de la Planta (ALBA-Rivas), alcanzando un
total de 567.4 MW, los cuales han generado 6,878.15 GWh. se construyeron 64 nuevos

kilmetros de lneas de transmisin elctrica y se instalaron 155 MVA de capacidad de

transformacin, para mejorar la calidad y confiabilidad del suministro elctrico.
1.1Transformacin de la matriz energtica para volver al pas exportador de
energa renovable.
Durante la inversin en el sector energtico alcanz un monto de US$130.27 millones,
desglosados de la siguiente manera: Un total de US$43.2 millones correspondientes al
proyecto Hidropantasma. La Planta Alba-Rivas realiz una inversin de US$87.07
millones.
1.2Programa de electrificacin rural.
La cobertura elctrica nacional alcanz el 76.2% de la poblacin, 2.5 puntos porcentuales
por encima de lo registrado hasta 2012 (73.7%), y 23.2 puntos porcentuales por encima de
2006 (54%).
A travs del Fondo para el Desarrollo de la Industria Elctrica (FODIEN), 3,297 viviendas
rurales han sido electrificadas, gracias a la instalacin de redes de distribucin elctrica,
construccin de pequeas centrales hidroelctricas, micro centrales hidroelctricas y
sistemas fotovoltaicos individuales.
2.

Acceso universal a la salud.

Misin:
Ejercer la rectora, regulacin, planificacin, coordinacin, control y gestin de la Salud
Pblica a travs de la gobernanza y vigilancia y control sanitario y garantizar el derecho a
la Salud a travs de la provisin de servicios de atencin individual, prevencin de
enfermedades, promocin de la salud e igualdad, la gobernanza de salud, investigacin y
desarrollo de la ciencia y tecnologa; articulacin de los actores del sistema, con el fin de
garantizar el derecho a la Salud.
Visin:
El Ministerio de Salud Pblica, ejercer plenamente la gobernanza del Sistema Nacional de
Salud, con un modelo referencial en Nicaragua que priorice la promocin de la salud y la
prevencin de enfermedades, con altos niveles de atencin de calidad, con calidez,
garantizando la salud integral de la poblacin y el acceso universal a una red de servicios,
con la participacin coordinada de organizaciones pblicas, privadas y de la comunidad.
Objetivo:
Incrementar la eficiencia y efectividad del Sistema Nacional de Salud.
Incrementar el acceso de la poblacin a servicios de salud.
Incrementar la vigilancia, la regulacin, la promocin y prevencin de la salud.
Incrementar la satisfaccin de los ciudadanos con respecto a los servicios de salud.
Incrementar las capacidades y competencias del talento humano.
Incrementar el uso eficiente del presupuesto.
Incrementar la eficiencia y efectividad de las actividades operacionales del Ministerio de
Salud Pblica y entidades adscritas.

Incrementar el desarrollo de la ciencia y la tecnologa en base a las prioridades sanitarias

de la salud.
Departamentos que han sido beneficiado con este programa:
Con la participacin del Pueblo organizado y los trabajadores de la salud, se ha logrado
esto a nivel Nacional y a si se ha podido vacunar a todas las nias y nios, lo que ha
permitido que ya no se presenten enfermedades como la polio, ttanos neonatal, tos
chifladora, sarampin y rubeola.
- En el ao se han brindaron 6,630,743 consultas mdicas. Con la poltica de restitucin
del derecho a la salud y gratuidad de los servicios del MINSA, en 2007 se brindaron
8,906,119 consultas, en 2008 un total de 10,033,897 y en 2009 un total de 11,153,480; o
sea que en 2009 se brind el 68.2% ms de consultas que en 2006.
- Adicionalmente en el ao se realizaron 525,508 consultas brindadas por la Brigada
Mdica Cubana y 94,369 del Movimiento Mdico Sandinista brind consultas.
- En el marco del Modelo de Salud Familiar y Comunitaria iniciado en el 2008, se visitaron
128,891 hogares; en el 2009 se visitaron 1,211,989 hogares en todo el pas, registrando el
estado de salud de la poblacin para programar de forma ordenada su atencin.
Con la Jornada de Vacunacin se aplicaron 1,650,651 dosis de vacunas en 10,163
puestos
de
vacunacin.
- Se ampli el horario de atencin mdica a la poblacin las 24 horas en 129 unidades de
salud
(Centros
de
Salud)
municipales
de
los
157
existentes.
3.

Acceso universal a la educacin.

Misin
Garantizar el acceso y calidad de la educacin inicial, bsica y bachillerato a los y las
habitantes del territorio nacional, mediante la formacin integral, holstica e inclusiva de
nios, nias, jvenes y adultos, tomando en cuenta la interculturalidad, la
plurinacionalidad, las lenguas ancestrales y gnero desde un enfoque de derechos y
deberes para fortalecer el desarrollo social, econmico y cultural, el ejercicio de la
ciudadana y la unidad en la diversidad de la sociedad.
Visin
El Sistema Nacional de Educacin brindar una educacin centrada en el ser humano, con
calidad, calidez, integral, holstica, crtica, participativa, democrtica, inclusiva e
interactiva, con equidad de gnero, basado en la sabidura ancestral, plurinacionalidad,
con identidad y pertinencia cultural que satisface las necesidades de aprendizaje individual
y social, que contribuye a fortalecer la identidad cultural, la construccin de ciudadana, y
que articule los diferentes niveles y modalidades del sistema de educacin.
Objetivo
Extender y mejorar la proteccin y educacin integrales de la primera infancia,
especialmente
para
los
nios
ms
vulnerables
y
desfavorecidos.

Velar por que antes del ao 2016 todos los nios, y sobre todo las nias y los nios que se
encuentran en situaciones difciles, tengan acceso a una enseanza primaria gratuita y
obligatoria
de
buena
calidad
y
la
terminen.
Velar por que las necesidades de aprendizaje de todos los jvenes y adultos se satisfagan
mediante un acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de preparacin
para
la
vida
activa.
Aumentar de aqu al ao 2016 el nmero de adultos alfabetizados en un 50%, en particular
tratndose de mujeres, y facilitar a todos los adultos un acceso equitativo a la educacin
bsica
y
la
educacin
permanente.
Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educacin, garantizando los parmetros ms
elevados, para conseguir resultados de aprendizaje reconocido y mensurable,
especialmente en lectura, escritura, aritmtica y competencias prcticas.
Departamentos que han sido beneficiado con este programa:
La educacin es a nivel nacional pero cabe destacar que Se ha hecho una realidad la
regionalizacin de la Educacin de la Costa Caribe y Alto Wanki Bocay, as como la
transformacin curricular intercultural bilinge de Preescolar, Primaria y la reduccin
significativa del analfabetismo en la Costa Caribe.
Se han reconstruido centros de
estudios de referencia Nacional, entre otros, el Instituto Maestro Gabriel, Instituto Ramrez
Goyena, Escuela Normal de Matagalpa, Instituto de Occidente y Salomn de la Selva en
Len. Tambin se ha ampliado la infraestructura y equipos a 33 centros tcnicos, as como
la creacin de 8 escuelas talleres para la formacin profesional.
3.1 Alfabetizacin De Mart a Fidel.
Se contino con la Campaa Nacional de Alfabetizacin, desde la accin solidaria de las y
los jvenes, los maestros, la familia y la comunidad. Con el desarrollo de tres Jornadas de
Alfabetizacin se matricul a un total de 75,018 estudiantes los que fueron atendidos en
13,519 puntos de alfabetizacin, contando con la participacin protagnica y solidaria de
28,750 jvenes brigadistas, maestras y maestros solidarios, logrndose ahora sumar a
53,283 nuevos letrados, los que se integran a las opciones de continuidad educativa de
Jvenes y Adultos.
3.2

Alimentacin escolar.

Se entregaron 153,622,675 raciones de alimentos, restituyendo el derecho a la seguridad

alimentaria y nutricional a 1,037,539 estudiantes de Preescolar y Primaria comunitarios,
pblicos y subvencionados; logrando una cobertura de la Merienda Escolar del 100% de la
matr- cula a nivel nacional. Este programa es complementado con 1,410 huertos escolares
y el aporte de madres y padres de familia, organizados en los Comits de Alimentacin
Escolar
(CAE).
3.3

Uniformes y tiles escolares.

Se entregaron 400,400 Paquetes Escolares Solidarios y 367,688 pares de zapatos, a nias

y nios de Educacin Primaria de familias con mayores dificultades econmicas,
restituyendo el derecho que sus nios y nias accedan y permanezcan en la escuela.
7.

Reconstruccin de CDIs.

Nuestro Modelo de Alianza para la Prosperidad y de Responsabilidad Compartida que

impulsa el Gobierno, nos ha permitido unificar esfuerzos y capacidades, para acelerar y
propiciar mejores condiciones en la Infraestructura Escolar para nuestros nios, nias y
jvenes.
Constructores Solidarios y la participacin de las comunidades, se construyeron, ampliaron
y reemplazaron 3,858 ambientes escolares en 1,142 centros de estudio pblicos a nivel
nacional, beneficiando a 247,176 ni- as, nios, adolescentes y jvenes protagonistas,
alcanzando una dignificacin del 75% de la infraestructura de los centros escolares
pblicos del pas. De este total de centros, se atendieron 393 casos crticos y se
construyeron 12 nuevos centros.
4.

Usura Cero.

Misin:
El Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional teniendo como eje central de sus polticas,
el combate a la pobreza ha emprendido el programa de micro crdito Usura Cero, el cual
se orienta exclusivamente a mujeres en extrema pobreza, con el objetivo de apoyar en el
emprendimiento de pequeos negocios o bien para que puedan fortalecer los negocios que
han venido impulsando.
Visin:
visin empresarial para reducir las debilidades y potenciar las fortalezas y oportunidades,
que logren conducir al desarrollo de las MIPYMES.
Objetivo:
Apoyar en el emprendimiento de Pequeos negocios o bien para que puedan fortalecer los
negocios que han venido impulsando. El propsito fundamental del Programa Social Usura
Cero es crear oportunidades para que mujeres organizadas en grupos solidarios puedan
beneficiarse con prstamos para mejorar sus pequeos negocios o puedan emprender uno
nuevo; los objetivos de este son Erradicar la Pobreza extrema y el hambre cuya meta es
reducir a la mitad entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean
Inferiores a 1 dlar por da y Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la
mujer, a travs de proveer los recursos para que las mujeres puedan tener autonoma
tanto a nivel personal, familiar como empresarial.
Departamentos que han sido beneficiado con este programa:
A nivel nacional se ha logrado llevar el programa usura cero.

5.

Bono Productivo Alimentario o Hambre Cero.

Misin:
Ante esta situacin el Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional se dispuso a cambiar
las polticas econmicas, orientndolas hacia los pequeos y medianos productores
empobrecidos, en primer lugar porque son los ms necesitados, pero sobre todo por ser los
que ms producen y porque significan el mayor potencial de desarrollo del pas; lo que
permitir cambiar las condiciones de vida de gran parte de la poblacin nicaragense, del
campo y de la ciudad, y posibilitara el despegue econmico que necesita nuestro pas.

Visin:
El Programa Productivo Alimentario y su expresin concreta, el Bono Productivo
Alimentario, es uno de los principales instrumentos del gobierno nicaragense para
transformar el sistema concentrador, excluyente, depredador y empobrecedor generado
por el mercado capitalista en la etapa ms salvaje de su historia. El campesinado y la
produccin de alimentos es la nica forma de alcanzar la soberana alimentaria,
entendiendo por soberana alimentaria la capacidad que tiene un pas para producir la
mayor parte de los alimentos que consume.
Objetivo:
La ventaja de apostar a la produccin alimentaria como eje del desarrollo es que los
alimentos sirven para comer y nutrirse, suplir la industria alimentaria y ampliar el mercado
interno, ahorrar y generar divisas, con posibilidades de que nuestra economa se convierta
en una plataforma para abastecer a la regin centroamericana, incluido Mxico, Venezuela
y el Caribe, que son deficitarios en alimentos.
El Bono Productivo Alimentario consiste en la transferencia de un conjunto bienes proteicos
o generadores de protenas a familias campesinas. Estos bienes de capital se entregan a
cada familia pobre y valor del mismo es de USA $1,500 dlares, incluyendo bienes,
entrenamiento y capacitacin, ms los gastos de ejecucin del programa. El costo total de
este programa es de 30 millones de dlares anuales y de USA $150 millones en los cinco
aos del gobierno de Nicaragua, es decir, pequeeces, si lo comparamos con los 600
millones de dlares que ao con ao haba venido recibiendo Nicaragua, 300 millones en
donaciones y 300 millones en prstamos hasta 2006. O si lo comparamos con los 100
millones de dlares que se sustrajeron durante los gobiernos anteriores. O con los 100
millones de dlares que el Presupuesto General de la Repblica le pagaba anualmente a
los banqueros y tenedores de bonos financieros en concepto de servicio de la deuda
interna hasta esa fecha.
El Bono Productivo Alimentario contempla un conjunto de bienes, entre ellos: animales
(vacas, cerdas, aves); semillas y material vegetativo para pastos u otro alimento animal
(morera, marango, madero negro, etc.); rboles frutales, rboles para reforestacin o
plantas medicinales; alimento preparado para los primeros meses, sobre todo para cerdos;
material para la construccin de establos y gallineros; un bio digestor para producir gas
con el estircol de los animales; un bloque multinutricional (10 meses de duracin por
vaca) para suplir de mineral y energa concentrada; entrenamiento y capacitacin en las
diferentes actividades del programa productivo alimentario: economa campesina,
prcticas agrcolas para aumentar rendimientos, cultura empresarial, sanidad y alimento
animal
Departamentos que han sido beneficiados con este proyecto:
A nivel nacional se ha logrado llevar el programa pero en zonas rurales.
6.

La creacin del Banco Produzcamos.

Misin:
Promover la competitividad de Nicaragua, apoyando el desarrollo de los sectores
productivos con el fomento a la inversin, emprendimiento, innovacin tecnolgica y
fortalecimiento del capital humano, para contribuir al crecimiento econmico del pas, de
manera sostenible, incluyente y territorialmente equilibrada.

Visin:
Ser el Banco de Desarrollo de Nicaragua, con los ms elevados estndares de excelencia,
innovacin y pro actividad, proyectando al pas hacia altos niveles de competitividad
internacional.
Objetivo:
PRODUZCAMOS contribuir al progreso del pas fomentando la produccin, la asistencia
tcnica y la transferencia de tecnologa, brindando facilidades financieras y servicios
conexos o complementarios, sirviendo de agente financiero a los organismos con
programas de bienestar rural, apoyando a individuales, grupos y colectivos productivos,
teniendo polticas particulares para las mujeres y los jvenes; y efectuando operaciones
financieras propias de los bancos, con excepcin de la captacin de ahorros del pblico.
Departamentos que han sido beneficiados con este proyecto:
A nivel nacional.
6.1 Crditos e insumos agropecuarios.
El Programa de Agroindustria brinda financiamiento a las distintas actividades ligadas a
este sector, prestando especial atencin a los micro, pequeos y medianos productores.
Otorga financiamiento directo de mediano y largo plazo a personas naturales o jurdicas,
Cooperativas de Produccin, diversas formas Asociativas y otros grupos productivos, para
desarrollar las actividades orientadas al desarrollo de la agroindustria, mediante el
financiamiento para la siembra o establecimientos de nuevas plantaciones, renovacin de
viejas plantaciones, as como la transformacin de sub-productos que se generen de estos
cultivos, en armona con el medio ambiente, en funcin de las exigencias del mercado y
amortiguando el impacto del cambio climtico.

Banco de Fomento a la Produccin

Condiciones Crediticias
N/
O

Programas de Crditos

Tasas de Inters
Crdobas
Dolares
Corto
Plazo
Hasta
18
mese
s

Planta Lechera

Matadero Industrial

Procesos industriales de la
madera
Otros (pequea minera,
pesca, bamb, coco, etc)

11.00
%
11.00
%
11.00
%
11.00
%

Largo
Plazo
mayor
es
a
18
mese
s
17.00
%
17.00
%
17.00
%
17.00
%

Corto
Plazo
Hasta
18
mese
s
9.00%
9.00%
9.00%
9.00%

Largo
Plazo
mayor
es
a
18
mese
s
10.50
%
10.50
%
10.50
%
10.50
%

7.

Fbrica de harina

11.00
%

17.00
%

9.00%

10.50
%

Alimentacin para el pueblo a travs de ENABAS.

Misin:
Enabas, comprometido con el pueblo nicaragense en el contexto del nuevo modelo del
Poder Ciudadano, juega un roll importante en la produccin agropecuaria nacional que es,
el eje principal para el desarrollo de nuestro pas por las ventajas comparativas que
representa la calidad de sus suelo y por el aporte fundamental de la mano de obra del
campesino, pequeo y mediano productor que representa el 65 por ciento de la produccin
alimentaria.
Visin:
La produccin como pilar fundamental de la economa del pas, constituye la base para la
construccin del nuevo modelo econmico en beneficio de las familias nicaragense.
Objetivo:
El Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional, a travs de la Empresa Nicaragense de
Alimentos Bsicos, Enabas, cumpliendo con el sagrado compromiso con el pueblo
nicaragense garantiza la seguridad alimentaria de la poblacin gracias a los 3,817
puestos de distribucin y las relaciones justas entre el campo y la ciudad en el contexto de
igualdad y justicia social.
Departamentos que han sido beneficiados con este proyecto:
Enabas, es una herramienta de defensa de la economa familiar tanto del campo como de
la ciudad a nivel nacional, y de incidencia en los precios justos de los principales productos
de la canasta bsica adems de mantener reservas ante cualquier fenmeno social o
desastres naturales.
8.

Agua potable y saneamiento.

Misin:
Proporcionar los servicios pblicos de agua potable, drenaje, alcantarillado y saneamiento
a la poblacin del, garantizando con ello el derecho fundamental de acceso a los mismos,
contribuyendo as a su desarrollo sostenible e integral, buscando siempre la
sustentabilidad del recurso agua.
Visin:
Ser un Organismo eficiente, transparente, innovador, autosuficiente y comprometido a
garantizar la disponibilidad de los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado y
saneamiento, ampliando la cobertura de manera constante y preservando el entorno
ecolgico.
Objetivo:

Agua potable y alcantarillado sanitario en 35 barrios de bajos ingresos de Managua.

Mejorar los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario en 6 macro sectores de

la ciudad de Managua.

Mejorar el sistema de agua potable, alcantarilladlo sanitario y tratamiento de la

cuidad de Tipitapa y Ciudad Sandino.

Departamentos que han sido beneficiados con este proyecto:

Aumentar la cobertura de a Rehabilitacin del Campo de Pozos de Managua I.

Instalacin de 17,723 conexiones de agua potable.

Instalacin de 31,678 conexiones de aguas residuales domsticas.

Rehabilitacin de 2 mdulos de tratamiento de aguas residuales, construccin de 2

lagunas de estabilizacin y 3 tanques Imhof en Tipitapa.

Optimizacin del sistema de agua potable y mejoras en la planta de tratamiento de

Ciudad Sandino.

Programa de Micro Crdito Usura Cero

El Programa Usura Cero, fue creado por el Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional,
con el Decreto Presidencial No.75-2007 y su modificacin mediante el Decreto Presidencial
No.7-2008, y consiste en otorgar crditos a mujeres a una tasa de inters justa,
restituyndoles el derecho a tener financiamiento para impulsar pequeos negocios,
principalmente desde sus hogares.

Las participantes del programa son mujeres mayores de 18 aos, desempleadas y sin
ingresos, que se organizan en grupos solidarios. El monto mximo por socia es de
C$5,500.00, a una tasa de inters anual del 5% sobre saldos y a un plazo entre 3 y 8
meses.

Los Gabinetes del Poder Ciudadano en cada barrio, a partir del primer crdito, apoyan a las
mujeres para que se organicen en Grupos Solidarios, en un mnimo de 5 socias y un
mximo de 10 socias, quienes nombran a la Coordinadora y Vice-Coordinadora. Adems,
han venido impulsando el Modelo de Responsabilidad Social Compartida entre las mujeres
y los grupos solidarios, que ha permitido avanzar en la recuperacin de cartera.

Durante el perodo 2007-2011, se atendieron a 123,438 socias, organizadas en 37,436

Grupos Solidarios, otorgndoles 244,040 crditos. La atencin a las socias se realiz en
3,602 barrios de 148 municipios y se llev a cabo a travs de la coordinacin estrecha
entre los Gabinetes del Poder Ciudadano en cada barrio con los Equipos Tcnicos
Departamentales del Programa.

Las socias por cada crdito otorgado, reciben dos capacitaciones, con contenidos
relacionados al negocio que impulsan o bien a los derechos de las mujeres. Estas
capacitaciones son impartidas por el Equipo de Capacitadores del INATEC en cada
departamento.

Programa Amor

El Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional est comprometido a promover, defender

y garantizar la restitucin de los derechos de nios nias, adolescentes, adultos mayores y
familias en situacin de riesgo social; facilitando su integracin a la educacin, salud,
seguridad, deporte, cultura, recreacin y alegra.
Crear en la ciudadana conciencia y prctica de derechos y avanzar hacia una sociedad
equitativa, justa, solidaria, comprometida con los valores esenciales del desarrollo
humano, as como generar y establecer conjuntamente con organismos pblicos, privados
y la comunidad un sistema de oportunidades que permita cumplir con los objetivos de la
poltica de Bienestar y Equidad Social del Estado y en consonancia con el Cdigo de la
Niez y la Adolescencia y el Cdigo de la Familia.
El Programa Amor, tiene como objetivo mejorar las condiciones de vida de nios, nias y
adolescentes, en situacin de riesgo social, con participacin de sus familias,
comunidades, con el apoyo de la promotora social solidaria e instituciones responsables
para contribuir con la restitucin de sus derechos.
Los ejes d trabajo del Programa Amor son los siguientes:
Restituir los derechos de nios y nias a vivir en condiciones normales, en familia, sin
correr riesgos en las calles y desarrollarse sin tener que trabajar.
Restituir el derecho de nios y nias a crecer con el amor y el cuidado de una familia.
Crear y habilitar Centros de Desarrollo Infantil para el cuidado profesional de las hijas e
hijos de las madres que trabajan.

Restituir el derecho de nios y nias a ser inscritos en el Registro Civil de las personas.
Asegurar el derecho a atencin especializada para nios, nias y adolescentes que tienen
discapacidades.
En el perodo 2007 2011, con la participacin de la Promotora Solidaria en jornadas
masivas de inscripcin coordinadas con los jueces locales, Alcaldas y Gabinetes del Poder
Ciudadano, se restituy el derecho a un nombre y una nacionalidad, a un total de 91,530
nios y nias de 0 a 12 aos.
Permanecieron en el sistema educativo, un promedio anual de 12,083 nios, nias y
adolescentes trabajadores. Esto se alcanz mediante el acompaamiento y atencin
directa a los nios y sus familias, con el apoyo de la Promotora Solidaria, Gabinetes del
Poder Ciudadano, Alcaldas y movimientos juveniles.
Con participacin de la comunidad se logr la atencin integral de 83,898 ni@s menores
de 6 aos en 1,319 Centros de Desarrollo Infantil Urbanos (CDI), Centros de Desarrollo
Infantil Comunitarios (CICOs) y Casas Base Comunitarias (CBC).

Se reintegraron a su hogar biolgico 7,974 nios, nias y adolescentes. Se integraron a

hogares sustitutos, 1,872 nios, nias y adolescentes, brindndoles proteccin temporal
hasta determinar su situacin legal. Se ha logrado disminuir los nios, nias y
adolescentes de los Centros de Atencin Especial de 3,000 nios internos en 2006 a 2,460
en el 2011, ubicndolos en familias biolgicas, hogares sustitutos y en adopcin.

Poltica Nacional de Primera Infancia /Amor por los ms Chiquitos y Chiquitas

La Poltica Nacional para la Primera Infancia, es la plena restitucin de todos los derechos
para todas las nias y nios nicaragenses menores de 6 aos, segn la cual ellas y ellos
empiezan a ejercer sus derechos desde que se encuentran en el vientre materno, a travs
de la atencin integral de la madre y en todos los momentos de su vida, en las reas de
salud, seguridad y soberana alimentaria, educacin, estimulacin temprana, desarrollo
sicomotriz, afectivo, cognitivo, comunicacional y en formacin de valores.

Los fundamentos jurdicos de esta poltica son: Constitucin Poltica de la Repblica,

Convencin sobre los Derechos del Nio, Cdigo de la Niez y la Adolescencia, Ley General
de Educacin, Ley General de Salud, Ley de Responsabilidad Paterna y Materna y Estatuto
de Autonoma de la Costa Caribe.

La poltica va dirigida a todas las nias y nios entre los 0 a 6 aos, pero se priorizan los
siguientes grupos infantiles que viven tanto en zonas rurales como urbanas: Nias y nios
en condiciones de pobreza y de vulnerabilidad; con discapacidad; de padres o madres con
discapacidades severas; de los pueblos indgenas y afrodescendientes del Pacifico, Centro,
Norte y Caribe; de madres y padres migrantes; en situacin de riesgo social; vctimas de
desastres y emergencias; con VIH/Sida o hij@s de madres o padres con VIH o Sida; hij@s
de personas privadas de libertad; hij@s de nias y adolescentes; y mujeres embarazadas.

Esta poltica es el resultado de un proceso colectivo, y participativo que rene los

compromisos, saberes y prcticas de cinco aos de trabajo de educadoras, educadores,
personal tcnico, promotoras y promotores solidarios de Preescolares, Centros de
Desarrollo Infantil Urbanos (CDI), Centros de Desarrollo Infantil Comunitarios (CICOs),
Casas Bases, Casas Maternas, Centros y Unidades de Salud y Centros de restitucin de
derechos de la niez.

La poltica sistematiza la experiencia de unas 140 mil visitas casa a casa en donde se
comparti con las familias nicaragenses la Cartilla de Amor por los ms chiquitos y
chiquitas que muestra cmo debe ser la estimulacin temprana desde los hogares para
potenciar las capacidades cognitivas, sicoafectivas, motoras y comunicacionales de las
nias y nios. Tambin se sistematizaron las propuestas recogidas en 28 foros municipales
ydepartamentales en donde centenares de familias y representantes de lascomunidades
plantearon cmo debe ser la atencin a las nias y nios de 0 a 6 aos.

Los componentes de la poltica son: Educacin; salud; estimulacin temprana; centros de

desarrollo de la primera infancia; identidad, seguridad alimentaria; prevencin de todas las

formas de violencia contra la niez, atencin a las vctimas y sancin para los agresores;
restitucin de derechos; y viviendas seguras.

Las instancias ejecutoras de la poltica son: El Ministerio de Educacin (MED), Ministerio de

Salud (MINSA) y Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez (MIFAN), adems de
instituciones de Gobierno que de forma directa o indirecta atienden a nias y nios de 0 a
8 aos.
Al 2011 se han realizado un total de 204,453 visitas casa a casa a las familias de nias y
nios chiquitos, participando en dichas visitas la red de atencin de preescolares, CICOs y
CDI y poblacin en general. Esta accin fue coordinada entre las instituciones del Sistema
Nacional de Bienestar Social (MINSA, MINED y MIFAN) con el apoyo de las Alcaldas,
Gabinetes del Poder Ciudadano y la Promotora Solidaria.

Programa Integral de Nutricin Escolar (PINE)

El Programa Integral de Nutricin Escolar, contribuye a mejorar los ndices educativos y

nutricionales de los nios y nias en edad escolar, promueve la creacin de capital
humano y social en las comunidades por medio de la participacin y capacitacin de las
madres y padres de familia en las actividades de alimentacin escolar a fin de asegurar un
servicio de alimentacin con calidad que beneficie a las familias de escasos recursos.

El programa tiene como marco jurdico la Constitucin Poltica de la Repblica, el Cdigo de

la Niez y la Adolescencia y la Ley de Soberana y Seguridad Alimentaria y Nutricional.

El PINE es parte de la Estrategia de Seguridad Alimentaria Nacional y est integrada por

cuatro ejes fundamentales: Merienda Escolar, Huertos Escolares, Currculo y Mejores
Alimentos en Kioscos Escolares.

El programa tiene presencia nacional y cobertura universal para todos los nios y nias de
la Educacin Pblica, que asisten a los preescolares formales y comunitarios, la educacin
primaria y los multigrados.

La merienda escolar es diaria para cada nio y nia, compuesta por 145 gramos de
alimentos, que incluye arroz, frijoles, aceite, cereal, maz y harina. Los alimentos son
preparados en los centros escolares o en las casas de las familias con hijos e hijas en las
escuelas.

El Programa Integral de Nutricin Escolar cuenta con un gran potencial de fortalecimiento y

creacin de capital social que se deriva del dilogo y la cooperacin entre los distintos
niveles que se vinculan en el flujo de informacin establecido a nivel territorial. Adems, el
PINE cuenta con toda una base social que se expresa en los Comits de Alimentacin
Escolar (CAE), constituidos en cada uno de los centros de estudios pblicos del pas.

Los CAE que estn organizados en cada centro escolar, tienen un rol activo en las escuelas,
colaboran voluntariamente con el PINE-MINED y ejercen un importante mecanismo de
control social.

Los huertos escolares son una importante herramienta didctica para los maestros en
clase, en las disciplinas de ciencias, historia, matemtica y otras. Tambin son una
herramienta para el fortalecimiento de la organizacin comunitaria, desde la escuela hacia
la comunidad, pues los estudiantes, maestros, padres y madres de familia, ONGS,
gobierno y aliados estn involucrados en su implementacin y monitoreo. Los padres y
madres de familia ayudan con la implementacin y mantenimiento. Los estudiantes
participan activamente de su monitoreo haciendo el riego y limpieza. Los maestros
contribuyen con las donaciones de semillas y las ONGS donan herramientas, semillas y
brindan capacitaciones.

Los huertos contribuyen a mejorar la calidad de la merienda y los hbitos alimentarios de

los estudiantes, en la medida que se producen alimentos nutritivos complementarios a los
que suministra el PINE.

En el perodo 2007 2011, el Programa de Merienda Escolar ha entregado 577,922,804

raciones de alimentos, beneficiando anualmente a un promedio aproximado de 966,669
estudiantes de preescolar y primaria. Este programa es complementado con 2,038 huertos
escolares que constituyen una herramienta educativa y de cultivos familiares, para el
fomento del respeto a la Madre Tierra.

En el ao 2009 la FAO reconoci a Nicaragua a nivel internacional, como el mejor pas en

contar con los elementos fundamentales del Sistema de Seguridad Alimentaria Nutricional
(SAN), donde se destaca al Programa Integral de Nutricin Escolar, implementado por el
MINED.

Plan Techo Solidario

El Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional, en el ao 2009 instaur el Programa Plan

Techo Solidario, el cual tiene como objetivo fundamental dotar a las familias pobres de un
techo digno y eliminar los techos de plstico y cartn, que les permita vivir en mejores
condiciones de salubridad y mayor seguridad fsica.

El paquete consiste en la entrega a cada familia de 10 lminas de zinc corrugado calibre

26 de 12 pies de longitud y 2 libras de clavos para zinc de 3.

La Promotora Solidaria en coordinacin con los Gabinetes del Poder Ciudadano y las
alcaldas, realizan un diagnstico de la situacin de las viviendas, beneficiando a las
familias en situaciones sociales crticas.

Las familias participantes del programa estn a cargo de las actividades de descarga,
almacenamiento, resguardo de materiales en cada vivienda y reparacin de los techos;
adems se comprometen a no utilizar los materiales para otros usos diferentes a lo
establecido.

A travs de este programa se entregaron 4,103,460 lminas de zinc en beneficio de

410,346 familias pobres del campo y la ciudad.

Programa Casas para el Pueblo

El Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional se ha planteado como poltica habitacional

restituir el derecho de las familias nicaragenses a gozar de una vivienda digna, que
permita mejorar sus condiciones de vida con criterio inclusivo, tanto el acceso a los
sectores de bajos ingresos como el desarrollo de mercados de vivienda con condiciones
crediticias que beneficien a sectores de ingresos medios con crditos hipotecarios a largo
plazo e intereses justos.

Los fundamentos jurdicos estn contenidos en La Constitucin Poltica en sus artculos 60

y 64 y la Ley 677 Ley Especial para el Fomento de la Construccin de Vivienda y Acceso a
la Vivienda de Inters Social.

El Programa Casas para el Pueblo, tiene como objetivo restituir el derecho ciudadano a
tener una vivienda digna, cmoda y segura para las familias de ingresos bajos y medios,
con un inters bajo y justo, y con mensualidades acorde a los ingresos de las familias. El
programa incluye el financiamiento para la adquisicin de nueva viviendas y para
mejoramiento habitacional.

En el perodo 2007-2011, en base al Modelo de Responsabilidad Compartida, se

construyeron, en un esfuerzo conjunto entre Gobierno, Alcaldas y Sector Privado, un total
de 38,347 viviendas atendiendo a igual nmero de familias, que histricamente haban
sido marginadas; 19,526 viviendas fueron construidas por el Gobierno, 11,215 por las
Alcaldas y 7,606 por el sector privado. Tambin se otorgaron subsidios directos a familias
con ingresos bajos y medios, para la construccin de 12,626 viviendas beneficiando a
63,130 personas (73.0% de familias con ingresos mensuales por debajo de C$4,000.00); y
para el mejoramiento y/o ampliacin de 7,093 casas que beneficiaron a 35,465 personas.

Programa Calles para el Pueblo

El programa Calles para el Pueblo, busca mejorar el bienestar de la poblacin a travs del
recarpeteo, reconstruccin o construccin de las calles de los barrios pobres de las
diferentes ciudades del pas.

Estas obras son hechas desde el modelo de alianzas entre el gobierno nacional, gobierno
local y el Poder Ciudadano. El programa Calles para el Pueblo lo ejecuta el Gobierno en
coordinacin con las Alcaldas del pas y el Poder Ciudadano. La poblacin fiscaliza las
obras que se realizan, para garantizar que los proyectos sean de calidad y tengan una vida
til de varios aos.

Al ao 2011 se pavimentaron 21,417 cuadras, lo que ha permitido mejorar las condiciones

de acceso de las familias a los barrios y las comunidades; disminuyendo charcas y
polvaredas (que ayudan a prevenir enfermedades respiratorias y diarreicas agudas);
facilita el acceso de los estudiantes a sus centros de estudio y sus casas; propicia el ahorro
de combustible y mejora la circulacin del trfico vehicular tanto colectivo como particular,
alargando la vida del parque automotor y reduciendo los niveles de accidentalidad en las
calles.

DEPARTAMENTOS
A LOS QUE NO LLEGA LOS BENEFICIOS DE LOS PROGRAMAS Y
PROYECTOS DEL GOBIERNO

Boaco
Jinotega y sus municipios
Wiwil Nueva Segovia, San Francisco de Cuapa, El Coral, El Ayote y El
Crucero.

81 municipios: Santa Mara, Macuelizo, Mozonte, Ciudad Antigua, El

Jcaro, Murra, Quilal, Yalagina, Totogalpa, Palacagina, San Juan de Ro
Coco, San Lucas, Las Sabanas, San Jos de Cusmapa, San Juan de Limay,
San Nicols, La Trinidad, Santo Toms del Norte, Achuapa, Telica, El
Jicaral, Villa Carlos Fonseca, Nindir, Masaya, La Concepcin, Nandasmo,
San Juan de Oriente, Dolores, El Rosario, La Paz de Oriente, La Conquista,
Diri, Nandaime, Altagracia, Tola, Rivas, San Jorge, Comalapa, La
Libertad, Santo Domingo, Santo Toms, Villa Sandino, Acoyapa, Santa
Luca, Boaco, Camoapa, Teustepe, San Lorenzo, Rancho Grande, Ro
Blanco, Sbaco, Matigus, Ciudad Daro, Terrabona, San Dionisio,
Esquipulas, Muy Muy, Wiwil Jinotega, El Cu Bocay, Santa Mara de
Pantasma, San Sebastin de Yal, La Concordia, San Rafael del Norte,
Jinotega, El Almendro, Morrito, San Miguelito, San Juan del Norte,
Prinzapolka, Siuna, Waslala, Bocana de Paiwas, La Cruz del Ro Grande,
Desembocadura del Ro Grande, Laguna de Perlas, Kukra Hill, Rama,
Muelle de los Bueyes, Nueva Guinea, Corn Island y El Tortuguero.

5 municipios: Granada, Moyogalpa, Buenos Aires, San Jos de los

Remates y San Pedro de Lvago, todos gobernados por liberales.