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I.
II.
III.
IV.
I.
aunque
sus
activos
superasen
el
pasivo.
6.
Ley
de
Reestructuracin Empresarial
Continuando con la evolucin de nuestra legislacin encontramos la Ley de
Reestructuracin Empresarial (Decreto Ley 26116) dictada el 30 de diciembre
de 1992 vigente hasta 1996. Esta Ley modifica y actualiza profundamente el
concepto del Derecho Concursal en el Per, tiene una orientacin de pases
europeos, busca principalmente la prevencin de las crisis y el saneamiento de
empresas que atraviesan problemas econmicos y financieros, entendemos
que; siguiendo lo expuesto por el Dr. Pinkas Flink: considera la empresa como
instrumento principal del desarrollo econmico, pues la crisis de las empresas
no slo incide en la poltica econmica de los pases, sino tambin, en sus
polticas sociales al crear desempleo e inestabilidad social con lo que tutela de
mejor manera los intereses colectivos del empresario, de los trabajadores, del
estado y de la comunidad en general, arrogados en conjunto como los actores
del desarrollo econmico del pas. Asimismo, consideramos que una de sus
principales caractersticas es que se desjudicializa el procedimiento concursal
al encomendar a una instancia administrativa el manejo de los procedimientos.
Es importante la desjudicializacin de los procedimientos concursales en tanto
no tenemos un poder judicial que funcione acorde con las necesidades de una
economa activa y gil como la que el mundo globalizado exige en la
actualidad.
Ley de Reestructuracin Patrimonial
Analicemos ahora la Ley de Reestructuracin Patrimonial. Esta Ley tiene dos
etapas: Una original que surge con el Decreto Ley N 845 del 20 septiembre de
1996, el mismo que fue modificado por el TUO de sta misma norma que entr
en vigencia el 01 de noviembre de 1999. De manera general, podemos
mencionar que subsana deficiencias de la Ley de Reestructuracin Empresarial
e incluye la aplicacin del procedimiento concursal a personas naturales y
algunos patrimonios autnomos. En general mantiene el mismo sentido de la
Ley anterior basada en la posibilidad de buscar la recuperacin econmica y
financiera de las empresas en dificultades, siendo sta una teora que permite,
de manera sostenida, el desarrollo econmico de nuestro pas en la medida en
que permite que sigan en el mercado empresas que puedan generar riqueza y
en caso su situacin patrimonial o el mercado la hagan inviable consiente la
salida ordenada de las mismas. El procedimiento sigue a cargo de una entidad
administrativa, se privilegia la decisin del grupo de los acreedores, la decisin
sobre el destino del patrimonio del deudor la adopta la Junta de Acreedores. La
quiebra se constituye como una ltima opcin en el manejo de las crisis
patrimoniales. 8. Ley General del Sistema Concursal
En general estas tendencias se mantienen hasta la dacin de la Ley General
del Sistema Concursal (Ley N 27809) que entr en vigencia en Octubre del
2002, la cual tiene como funcin principal prevenir las situaciones de crisis ya
que nos dota de un Procedimiento Concursal Preventivo que permite evitar la
canibalizacin del patrimonio de los deudores, as como la conservacin de
Procedimiento concursal
Los procedimientos concursales son aquellos mecanismos regulados en la Ley
Concursal que tienen por finalidad propiciar un ambiente idneo para la
negacin entre los acreedores y el deudor sometido a concurso, que les
permita llegar a un acuerdo de restructuracin o de refinanciacin de
obligaciones o, en su defecto, a la salida ordenada del mercado, bajo reducidos
costos de transaccin.
Clases de procedimientos concursales:
a) Procedimiento Concursal Ordinario
Tiene por finalidad revertir una situacin de insuficiencia patrimonial o cesacin
de pagos manifiesta del deudor. Se le otorga un espacio de negociacin a los
acreedores y el deudor a fin de que los primeros opten por la restructuracin o
liquidacin del patrimonio en crisis.
b) Procedimiento Concursal Preventivo
Su objetivo es la refinanciacin de las obligaciones del deudor concursado.
Procura evitar que se llegue a una situacin de crisis que se puede llevar a
corto o mediano plazo. Este procedimiento se inicia nicamente a instancia del
deudor, se restringe su utilizacin por parte de deudores cuya crisis econmica
tiene una mayor magnitud.
Las modificaciones a la Ley General del Sistema Concursal, aprobadas por el
Poder Ejecutivo, permitirn hacer ms eficiente el sistema y, por lo tanto, la
recuperacin de los crditos (deudas) ser ms rpido, influyendo as en las
inversiones y la competitividad del pas.
El presidente del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual (Indecopi), Hebert Tassano, indic que
los cambios a esta ley fueron propuestas por el Indecopi, en el marco de su
poltica de proactividad y constante mejora a las normas, en beneficio del
mercado y la ciudadana.
IV.
CUADRO COMPARATIVO
DERECHO CONCURSAL
ANGLOSAJON
Inicio del procedimiento a solicitud de
cualquier interesado.
Al existir crditos impagos y vencidos el
proceso se iniciar de forma inmediata.
No se permite ningn tipo de dilacin en
el procedimiento.
El requerimiento principal es el pago de
la acreencia en forma inmediata, en casos
excepcionales se permitir y aceptar un
compromiso de pago.
El acreedor queda prohibido de rechazar
el pago de la deuda.