Rapport de Presentation - Diagnostic

Ville dIvry-sur-Seine (94)
Plan local durbanisme (PLU)

1 - Rapport de prsentation
1a - Diagnostic
PLU rvis le 19 dcembre 2013

mis jour les 21 mars 2014 et 8 avril 2015
et modifi le 9 avril 2015
Ville dIvry-sur-Seine - Citadia Conseil / Even Conseil - - Diagnostic
SOMMAIRE
CHAPITRE 2 : LES SENSIBILITES ET LES RICHESSES ENVIRONNEMENTALES

DU TERRITOIRE ..................................................................................... 26
PREAMBULE ........................................................................................... 5
1. DES CONTRAINTES PHYSIQUES QUI FACONNENT LA VILLE ................................. 27

1.1. Un relief scind en deux par le coteau.................................................. 27
1.2. Une nature de sol contraignante .......................................................... 28
1.3. La Seine : une ressource prserver .................................................... 30
1.4. Des nappes souterraines exploitables .................................................. 34
1.5. Un climat doux et clment .................................................................... 35
CHAPITRE 1 : UN TERRITOIRE ANCRE DANS LA DYNAMIQUE

METROPOLITAINE ET REGIONALE ............................................................ 8
1. UN POSITIONNEMENT STRATEGIQUE, A LARTICULATION ENTRE PARIS ET LE SUD-EST
FRANCILIEN ............................................................................................ 9
2. LE CADRE DINTERVENTION ET LES CONTRAINTES REGLEMENTAIRES : LES OUTILS SUPRA
COMMUNAUX ...................................................................................... 11
2.1. LOpration dintrt national Orly-Rungis-Seine-Amont (OIN ORSA) . 11
2.2. Le projet du Grand Paris Express........................................................... 11
2.3. Le Schma Directeur de la Rgion le-de-France (SDRIF) ...................... 14
2.4. Le Plan de Dplacements Urbains dle-de-France (PDUIF) .................. 17
2.5. Le Schma Directeur dAmnagement et de Gestion des Eaux du bassin
Seine-Normandie (SDAGE) .................................................................... 17
2.6. Le Schma dAmnagement et de Gestion des Eaux (SAGE) de la Valle de
la Bivre ................................................................................................. 17
2.7. Le Schma Rgional de Cohrence Ecologique dIle de France ............ 18
3. LE CADRE DINTERVENTION ET LES CONTRAINTES REGLEMENTAIRES : LES OUTILS
COMMUNAUX ...................................................................................... 20
3.1. Le Programme Local de lHabitat (PLH) ................................................. 20
3.2. Les chartes de la commune dIvry-sur-Seine......................................... 20
3.3. Les servitudes dutilit publique ........................................................... 21
4. LES ACTEURS DE LAMENAGEMENT DU TERRITOIRE ........................................ 22
4.1. Ltablissement Public dAmnagement Orly-Rungis Seine-Amont (EPA
ORSA)..................................................................................................... 22
4.2. Les amnageurs/ les autres partenaires ............................................... 24
2. UNE COMMUNE SOUMISE AUX RISQUES NATURELS ET TECHNOLOGIQUES AINSI

QUAUX NUISANCES SONORES .................................................................. 37
2.1. Des risques naturels dinondation et de mouvement de terrain.......... 37
2.2. Des risques technologiques prsents mais faibles................................ 43
2.3. Des sols pollus et des nuisances sonores ............................................ 46
2.4. Une qualit de lair qui dpend de la pollution industrielle et urbaine 51
3. UNE TRAME VERTE URBAINE RENFORCER .................................................. 57
3.1. Le contexte rglementaire : la trame verte et bleue ............................ 57
3.2. Les orientations rgionales ................................................................... 57
3.3. Le contexte dpartemental................................................................... 61
3.4. Une volont municipale ........................................................................ 63
4. DES PRESSIONS SUR LENVIRONNEMENT DUES A LASSAINISSEMENT ET A LA GESTION
DES DECHETS ........................................................................................ 71
4.1. Une eau potable de qualit et un systme dassainissement unitaire . 71
4.2. Une gestion alternative des eaux pluviales pour dsengorger le rseau
dassainissement ................................................................................... 73
4.3. Une gestion des dchets efficace.......................................................... 74
5. LA CONSOMMATION DENERGIES ET LES EMISSIONS DE GAZ A EFFET DE SERRE (GES)
......................................................................................................... 83
5.1. Le cadre de rfrence ........................................................................... 83
5.2. Un rseau de chaleur optimiser ......................................................... 84
2
5.3. Des gisements importants dconomies ............................................... 86

5.4. Les potentialits de dveloppement des nergies renouvelables ........ 88
6. SYNTHESE ET ENJEUX .............................................................................. 93

CHAPITRE 3 : LE PORTRAIT DU TERRITOIRE ............................................ 97
1. DEMOGRAPHIE : UNE ATTRACTIVITE RETROUVEE ....................................... 98
1.1. Le renouveau dmographique ivryen ................................................... 98
1.2. Les soldes naturels et migratoires : un renouvellement de la population
important ............................................................................................ 101
1.3. Une population en voie de rajeunissement ........................................ 104
1.4. Une taille des mnages leve malgr le desserrement .................... 107
1.5. Des mnages aux revenus modestes .................................................. 108
2. HABITAT : UN PARC DE LOGEMENTS A ADAPTER AUX MUTATIONS A VENIR ........111
2.1. Un parc de logements en hausse ........................................................ 111
2.2. Un parc ancien et des besoins de rhabilitation ................................. 112
2.3. Des logements collectifs largement dominants .................................. 115
2.4. Une majorit de locataires .................................................................. 116
2.5. Taille des logements, de nouveaux besoins prendre en compte ..... 116
2.6. Des signes de tension du parc immobilier .......................................... 117
2.7. Un parc de logements social en volution .......................................... 121
2.8. Une offre consquente dhbergement des publics spcifiques ........ 124
2.9. Prospectives ........................................................................................ 126
3. QUIPEMENTS : UNE OPTIMISATION NECESSAIRE .........................................130
3.1. Des quipements scolaires adapter aux volutions de la population130
3.2. Enseignement Suprieur et Recherche : le Campus Urbain d'Ivry ...... 133
3.3. Les quipements culturels .................................................................. 139
3.4. Les quipements sportifs .................................................................... 141
3.5. Les quipements dexpression de la dmocratie locale ..................... 142
3.6. Les cimetires ...................................................................................... 142
3.7. Les quipements de sant................................................................... 142
4. TRANSPORTS ET DEPLACEMENTS : UNE PERFORMANCE DES TRANSPORTS COLLECTIFS A

RECHERCHER .......................................................................................147
4.1. Rappel des enjeux identifis dans le Porter Connaissance de ltat 147
4.2. Rseau viaire : un maillage routier structurant nord-sud ................... 148
4.3. Scurit routire : une accidentologie en augmentation depuis 2004152
4.4. Stationnement : une politique de rglementation volontariste et des
rflexions en cours sur la mutualisation du stationnement ............... 154
4.5. Transports collectifs : un rseau dense............................................... 156
4.6. Des projets de transports collectifs majeurs lhorizon 2020 - 2030. 159
4.7. Le transport sur voie deau ................................................................. 160
4.8. Les modes de dplacement actifs ....................................................... 162
4.9. Dimportants flux de mobilits domicile-travail avec Paris ................ 164
4.10. Synthse et enjeux .............................................................................. 167
5. ECONOMIE : DES ESPACES MIXTES ET SPECIALISES A STRUCTURER .....................169
5.1. Rappel des enjeux identifis dans le Porter Connaissance de lEtat 169
5.2. Rappel des ambitions Nationales et Rgionales en matire de
rayonnement conomique ................................................................. 169
5.3. Une population active qui augmente plus vite que celle de lOIN...... 170
5.4. Des emplois qui augmentent un rythme soutenu ........................... 173
5.5. Un espace conomique mtropolitain et des activits conomiques
diffuses dans le tissu urbain ................................................................ 176
6. DES COMMERCES REPARTIS DANS TOUS LES QUARTIERS .................................177
6.1. Les curs de ville ................................................................................ 177
6.2. Les commerces de quartier ................................................................. 177
6.3. Les grands quipements commerciaux............................................... 177
6.4. Une concentration des commerces Ivry-Port et dans le centre-ville179
CHAPITRE 4 : LES PERSPECTIVES DEVOLUTION DU BATI ........................185
1. LE TERRITOIRE ET SON EVOLUTION....................................................186
3
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
Le territoire : entre Seine et Coteaux .................................................. 186

Un tissu bti qui sapparente un patchwork urbain ........................ 187
Les volutions rcentes du tissu bti .................................................. 189
La structure du territoire : un espace organis par les grandes lignes du
paysage et les axes de communications ............................................. 191
2. LE SITE ET LES PAYSAGES DE LA VILLE..........................................................198

2.1. Les diffrentes entits du paysage urbain .......................................... 198
2.2. Le patrimoine urbain et architectural ................................................. 210
2.3. Un territoire riche de son histoire ....................................................... 213
3. LES PERSPECTIVES DEVOLUTION DU TISSU BATI ............................................220
3.1. Les principes dactions ........................................................................ 220
3.2. Les premires hypothses ................................................................... 224
PREAMBULE
Par dlibration du Conseil Municipal du 18 dcembre 2008, la rvision du

Plan Local dUrbanisme (PLU) dIvry-sur-Seine a t prescrite. La
commune sest dote dun premier PLU, approuv le 22 janvier 2004, et
qui fait lobjet de plusieurs modifications depuis son approbation (22 juin
2006, 24 mai 2007, 31 janvier 2008, 16 avril 2009, 21 octobre 2010, 28
avril 2011) et dune rvision simplifie le 28 avril 2011.
Lobjectif de la rvision du PLU est dadapter le document son nouveau
contexte (conomique, dmographique, projets en cours, etc.) mais aussi
un nouveau cadre lgal. En effet, la rglementation du PLU, document
de rfrence en matire de planification locale, a considrablement
volu depuis 2004. Plusieurs lois (et leurs dcrets dapplication) sont
intervenues :
La loi portant Engagement National pour le Logement (ENL) du

13 juillet 2006 a mis en place des outils oprationnels destins
faciliter la libration des terrains construire et chelonner
dans le temps les extensions urbaines et les programmes de
logements, permettant ainsi daffiner la programmation du
dveloppement urbain.
La loi de Modernisation de lEconomie (LME) du 4 aot 2008 a

introduit une nouvelle prise en compte des activits
commerciales dans les documents durbanisme : les PLU
doivent comporter un diagnostic commercial et peuvent
identifier et dlimiter les quartiers, lots, voies dans lesquels
doit tre prserve ou dveloppe la diversit commerciale,
notamment travers les commerces de dtail et les
commerces de proximit, et dfinir, le cas chant, les
prescriptions de nature assurer cet objectif .
La loi de Mobilisation pour le Logement et la Lutte contre

lExclusion (MoLLE, dite "loi Boutin") du 25 mars 2009 prvoit
dsormais le diagnostic du fonctionnement du march local du
logement et des conditions dhabitat (article R.123-2 du Code

de lurbanisme) et permet au PLU de fixer des prescriptions en
ce qui concerne les programmes de logements, la taille
minimale des logements et la majoration de densit.
Enfin, la Loi de programmation relative la mise en uvre du

Grenelle de lenvironnement (dite "loi Grenelle 1") du 3 aot
2009, ainsi que la loi portant Engagement National pour
lEnvironnement (ENE, dite "Grenelle 2") du 12 juillet 2010
renforcent le rle prescripteur des documents durbanisme
dans les champs de lenvironnement et du dveloppement
durable.
Le PLU dIvry-sur-Seine devra galement tenir compte des volutions du

contexte francilien, avec la prise en compte du Grand Paris, et de
lOpration dIntrt national Orly Rungis Seine Amont (dont le primtre
intgre une partie de la commune), et du Schma Directeur de la Rgion
le-de-France (SDRIF) de 2008, dont lapplication a t rendu possible par
la loi Bricq du 15 juin 2011.
La rvision du PLU devra permettre de :
Procder lvaluation du Plan local durbanisme de 2004

aprs 5 ans dapplication, conformment aux dispositions du
Projet damnagement et de dveloppement durable ;
Faire voluer le Plan local durbanisme avec la volont de

simplifier les rgles ;
Sinscrire dans une dmarche de dveloppement durable,

retranscrite
rglementairement
afin
dintgrer
les
prconisations et dcisions issues du Grenelle de
l'environnement et rendre possible les innovations techniques
en termes dconomies d'nergie ;
Dassurer la protection du patrimoine architectural de la

commune en effectuant un bilan des actions passes et des
propositions pour renforcer le dispositif de protection.
Le prsent document constitue le diagnostic territorial. Il fait partie du

rapport de prsentation du PLU dIvry-sur-Seine.
CHAPITRE 1 :
UN TERRITOIRE ANCRE DANS
LA DYNAMIQUE METROPOLITAINE ET
REGIONALE
1. UN POSITIONNEMENT STRATEGIQUE, A LARTICULATION

ENTRE PARIS ET LE SUD-EST FRANCILIEN
Ivry-sur-Seine est situe au nord du Val-de-Marne, aux Portes de Paris et
bnficie dun positionnement stratgique, au carrefour dinfrastructures
majeures : le boulevard priphrique, lautoroute A4 (situe sur la rive
charentonnaise de la Seine), lautoroute A6 et la confluence de la Seine et
de la Marne.
La commune sinscrit dans le faisceau sud-est de la mtropole francilienne
et constitue, avec les autres communes intgres dans lOpration
dIntrt National (OIN) Orly Rungis Seine-Amont, un ple moteur
stratgique dynamiser.
Une partie du nord du territoire de la Ville dIvry-sur-Seine a t annexe
Paris au XIXme sicle. Aujourdhui, elle occupe une surface de 612ha.
Ivry-sur-Seine est borde par le boulevard priphrique au nord et par la
Seine lest ce qui la spare des communes de Charenton et dAlfortville.
Au sud, se situe la ville de Vitry-sur-Seine et, louest, les communes du
Kremlin Bictre et de Villejuif.
Lessentiel du territoire communal est urbanis, domin par des zones
dhabitat mixte, associant habitat pavillonnaire et collectif et de grandes
emprises destines aux activits conomiques.
10
2. LE CADRE DINTERVENTION ET LES CONTRAINTES

REGLEMENTAIRES : LES OUTILS SUPRA COMMUNAUX
2.1. LOpration dintrt national Orly-Rungis-Seine-Amont
(OIN ORSA)
Le primtre de lOIN Orly-Rungis-Seine-Amont, cr le 10 mai 2007,
regroupe 12 communes.
Dans une opration d'intrt national, c'est l'tat et non la commune qui
dlivre les autorisations d'occupation des sols et en particulier les permis
de construire. De mme, c'est le prfet et non la commune qui dcide de
la cration d'une zone d'amnagement concert (ZAC) l'intrieur d'une
OIN.
Ivry-sur-Seine est concerne par le primtre qui recouvre la partie sud
dIvry-Port lest du faisceau ferr et les secteurs Gagarine-Truillot et
Charles Foix louest dudit faisceau.
Ltat, le Conseil Rgional, le Conseil Gnral et les 12 communes
intgres au primtre de lOIN ont pour objectif commun daccrotre la
visibilit de ce territoire stratgique pour lle-de-France, et impulser sa
redynamisation conomique et urbaine en liant le dveloppement et la
promotion sociale des habitants tout en profitant des opportunits
foncires exceptionnelles disponibles sur le territoire (dlaisss urbains,
zones industrielles et friches industrielles et ferroviaires, )
Le projet de dveloppement sappuie sur 3 principes damnagement
durable :
Une meilleure qualit de vie dans la Ville
Une Ville mieux structure en son sein et mieux relie aux

territoires voisins
Une prise en compte des changements climatiques et du

contexte nergtique dans une politique de dveloppement
durable
Les objectifs quantitatifs sont les suivants :
Crer 1 000 emplois par an pour maintenir un taux demploi

de 1
Construire terme 3 000 logements nets par an
Dvelopper la performance conomique du territoire (en

sappuyant notamment sur les secteurs dexcellence que sont
la sant (ple Mdicen), le numrique (Cap Digital), lagroalimentaire (siges sociaux, march dintrt national), les coindustries...
Amliorer la performance globale des dplacements en

maillant et hirarchisant les diffrents modes
Les grandes orientations du dveloppement urbain sur le territoire sont

identifies dans le projet stratgique directeur, adopt par les 12
communes de lOIN pendant un conseil dadministration en avril 2009.
2.2. Le projet du Grand Paris Express
La loi relative au Grand Paris a t promulgue le 3 juin 2010. Elle
concerne principalement la mise en place dun rseau de transport
public de voyageurs (art. 1 de la loi relative au Grand Paris) :
Le Grand Paris est un projet urbain, social et conomique d'intrt
national qui unit les grands territoires stratgiques de la rgion d'le-deFrance, au premier rang desquels Paris et le cur de l'agglomration
parisienne, et promeut le dveloppement conomique durable, solidaire
et crateur d'emplois de la rgion capitale. [] Ce projet s'appuie sur la
cration d'un rseau de transport public de voyageurs dont le
financement des infrastructures est assur par l'tat. [] Le rseau de
11
transport du Grand Paris est troitement interconnect avec le rseau

prexistant en le-de-France. Il s'inscrit dans le maillage du rseau
ferroviaire, fluvial et routier national afin de rduire les dsquilibres
territoriaux.
territoriale est un contrat pass entre ltat et les collectivits territoriales

afin dlaborer et de mettre en uvre, sur le long terme, les projets de
dveloppement des territoires stratgiques du Grand Paris, et en
particulier ceux desservis par le rseau de transport public du Grand Paris.
Il doit permettre des liaisons plus rapides et plus fiables avec chacune des
rgions de la France continentale et viter les engorgements que
constituent les transits par la rgion d'le-de-France.
Le dcret du 24 juin 2011 relatif aux CDT (initialement prvus par larticle
21 de la loi du 3 juin 2010 relative au Grand Paris) prcise que lorsquil
apparat quune action ou opration du projet de CDT valid (qui vaut
dclaration de projet pour cette action ou cette opration) nest pas
compatible avec les dispositions dun document durbanisme (SCoT,
schmas de secteur, PLU), la mise en compatibilit de ces derniers sera
ncessaire.
La Commission Nationale du Dbat Public a lanc, en octobre 2010, la

procdure de dbat public relative au schma densemble du rseau de
transport public du Grand Paris (appel Grand Huit ou Double Boucle),
simultanment celle relative Arc Express. Suite ce dbat public, le
trac du futur mtro automatique, appel Grand Paris Express, a t vot
par le Conseil de surveillance de la socit du Grand Paris. 72 gares, dont
57 nouvelles devraient assurer le maillage des principaux ples urbains et
conomiques franciliens. La ralisation de ce rseau sera chelonne de
2017 2027.
Ivry-sur-Seine est indirectement concerne par ce projet du fait des
futures stations du mtro automatique qui seront ralises dans les
communes qui lui sont voisines :
Paris XIIIme : Maison Blanche
Le Kremlin-Bictre : Kremlin-Bictre Hpital
Villejuif : Villejuif Institut Gustave Roussy et Villejuif Louis

Aragon
Vitry-sur-Seine : Vitry Centre et les Ardoines
En tant que commune proche de ces diffrentes stations de mtro

automatique, mais aussi en tant que territoire stratgique du Grand Paris,
la commune dIvry-sur-Seine est susceptible de faire lobjet dun Contrat
de Dveloppement Territorial (CDT). Ce nouvel outil de planification
Socit du Grand Paris, Mars 2013
12
13
2.3. Le Schma Directeur de la Rgion le-de-France (SDRIF)
inciter au renouvellement de la ville sur la ville par la

densification et lintensification autour de ples de centralit ;
Le Schma Directeur de la Rgion le-de-France (SDRIF) a pour objet la

dfinition dune vision globale et long terme de lamnagement du
territoire francilien.
prserver, restaurer, valoriser les ressources naturelles, la

biodiversit, le patrimoine naturel, urbain, architectural et
paysager et permettre laccs un environnement de qualit ;
doter la mtropole dquipements et de services de qualit.
Le SDRIF actuellement en vigueur est le document approuv le 26 avril

1994. Une premire rvision du document a t adopte par le Conseil
Rgional le 25 septembre 2008 et transmis au Conseil dEtat en juin 2010.
Ce dernier a rendu un avis ngatif sur le projet de SDRIF 2008 en
novembre 2010, pour motif dincompatibilit avec la loi relative au
Grand Paris et avec le Grenelle de lEnvironnement . Bien qutant
consultatif, cet avis a entrain une nouvelle rvision.
Les objectifs et orientations du nouveau projet de SDRIF, qui fait lobjet
actuellement dune enqute publique et qui interviendrait, au plus tard, le
31 dcembre 2013 sont les suivants :
viser 70 000 logements par an, soit une moyenne de 1,5

million de nouveaux logements lhorizon 2030, et amliorer
le parc existant pour offrir un logement tous les Franciliennes
et Franciliens ;
accueillir lemploi et stimuler lactivit conomique : est prvu

la cration de 28 000 emplois par an de faon rquilibrer le
territoire ;
garantir le rayonnement international de lconomie ;
amliorer la qualit de la mobilit dans lespace rgional par le

renforcement et le dveloppement des transports collectifs ;
favoriser la mixit et la proximit des fonctions urbaines afin

dquilibrer lhabitat avec lemploi et les transports collectifs ;
Le PADD du projet de SDRIF, intitul Dfis, projet spatial rgional et

objectifs classe comme territoire dintrt mtropolitain le secteur
Grand Orly, Seine-Amont et Plaine centrale du Val-de-Marne . Les
principaux objectifs pour ce territoire sont les suivants :
Concilier renouvellement urbain, dveloppement des secteurs

innovants et maintien dun tissu industriel et productif
Accompagner les dynamiques conomiques existantes en lien

avec les territoires voisins tout en prservant les mixits sociales
et fonctionnelles
Maintenir les grands quipements et les services ncessaires au

fonctionnement de la rgion
Une accessibilit mtropolitaine accrue et une desserte locale

renforce
Amliorer la qualit de vie travers la valorisation de la Seine et

le maintien des espaces ouverts
Le projet de SDRIF 2013 classe galement un certain nombre de secteurs

spcifiques comme lieux privilgis de mise en uvre des enjeux du
territoire.
14
Positionnement dans le SDRIF de 1994
15
Positionnement dans le projet de SDRIF de 2013
IF 2008
16
2.4. Le Plan de Dplacements Urbains dle-de-France (PDUIF)
augmentation de 10% des dplacements en modes doux

(marche et vlo) ;
Le PDUIF a t approuv par arrt inter-prfectoral le 15 dcembre

2000. Il a fait lobjet dune valuation par le Syndicat des Transports dlede-France (STIF) en 2007. Les conclusions ont contribu la dcision de le
rviser avec la volont de prendre en compte les volutions
conjoncturelles de la rgion le-de-France, telles que la sensibilisation
croissante aux enjeux de dveloppement durable, laugmentation
structurelle du prix du carburant, etc. Le PDUIF en vigueur dfinit les
objectifs suivants :
conservation des plateformes multimodales structurantes de

larmature logistique rgionale ;
diminution de la part du fret routier dans le transport de

marchandises vers lIle-de-France ;
diminution de la part des vhicules les plus polluants.
diminution de 3% du trafic automobile ;
diminution de la part de la voiture particulire dans le nombre

de dplacements motoriss internes la grande couronne ;
augmentation de lusage des transports collectifs de 2%, leur

part modale devant dpasser le tiers des dplacements
domicile-travail et domicile-cole ;
augmentation de 10% de la part de la marche dans les

dplacements domicile-cole ;
doublement des dplacements vlo ;
augmentation de 3% de la part des tonnages de marchandises

achemines par la voie deau et le fer.
Une rvision du plan est en cours. Le nouveau projet du PDUIF a t

arrt par le Conseil Rgional le 16 fvrier 2012. Une augmentation des
dplacements totaux sera de lordre de 7% lhorizon 2020, en
consquence, le nouveau projet du PDUIF dfinit les objectifs suivants
dici 2020:
diminution de 2% du trafic automobile ;
augmentation de 20% des dplacements en transports

collectifs
Si certaines actions doivent tre mises en uvre au niveau rgional, le

PDUIF a aussi fix des actions qui n'ont de sens que dclines localement.
Le lgislateur, prenant en compte la spcificit de la rgion le-de-France
et notamment l'impossibilit de dfinir l'chelle rgionale l'ensemble
des lments contenus dans un PDU, a modifi la loi dorientation des
transports intrieurs (LOTI) de 1985. En effet, la loi solidarit et
renouvellement urbain (SRU) de 2000 prvoit l'laboration de documents
qui ont vocation prciser et dcliner les actions du PDU au niveau local
sous la forme de plan local de dplacement (PLD) : En rgion le-deFrance, le Plan de Dplacements Urbains peut tre complt, en certaines
parties, par des Plans Locaux de Dplacements qui en dtaillent et
prcisent le contenu .
2.5. Le Schma Directeur dAmnagement et de Gestion des
Eaux du bassin Seine-Normandie (SDAGE)
Ivry-sur-Seine est situe dans le bassin hydrographique de SeineNormandie. Le SDAGE est un outil au service de la gestion de leau,
institu par la loi sur leau du 3 janvier 1992. Le SDAGE 2010-2015 a t
approuv le 20 novembre 2009
2.6. Le Schma dAmnagement et de Gestion des Eaux
(SAGE) de la Valle de la Bivre
17
Il existe des dclinaisons locales du SDAGE, lchelle des bassins

versants. Ivry-sur-Seine appartient au primtre du Schma
dAmnagement et de Gestion des Eaux (SAGE) de la valle de la Bivre.
Ce document est en cours dlaboration par le Syndicat Mixte du Bassin
Versant de la Bivre.
Il identifie les enjeux rgionaux de prservation et de restauration

des continuits cologiques, et dfinit les priorits rgionales
dans un plan daction stratgique ;
Il propose les outils adapts pour la mise en uvre de ce plan

daction.
Les enjeux soulevs par le document sont les suivants :

-
Amlioration, restauration et prservation des milieux aquatiques

et humides, de leurs fonctionnalits et de leurs continuits
cologiques ;
Atteinte du bon tat ou du bon potentiel cologique sur les

masses d'eau ;
Prvention, maitrise des inondations et des submersions ;
Renforcer lattrait des cours deau, protger, restaurer et

promouvoir le patrimoine li leau ;
Approuv par dlibration du Conseil Rgional du 26 septembre 2013, le

schma a t adopt par arrt du prfet de la rgion dIle-de-France,
prfet de Paris, le 21 octobre 2013.
Une srie de cartes dfinit, priorise et territorialise les objectifs de
prservation et de restauration de la trame verte et bleue. Des secteurs
dintervention prioritaire y sont indiqus.
Le plan daction prsente :
-
des actions prioritaires pour remplir ces objectifs ;
Rduction de la pollution phytosanitaire ;
Encadrer lurbanisation et faciliter la cohrence et la compatibilit

du SAGE.
les outils associs la ralisation de ces objectifs, pour chaque

type dacteurs ;
les efforts de connaissance mener, notamment en vue de

lvaluation et de la mise en uvre du schma.
2.7. Le Schma Rgional de Cohrence Ecologique dIle de

France
Le schma rgional de cohrence cologique, co-labor par lEtat et la
Rgion, est le volet rgional de la trame verte et bleue. Il a pour objet
principal la prservation et la remise en bon tat des continuits
cologiques. A ce titre :
-
Il identifie les composantes de la trame verte et bleue (rservoirs

de biodiversit, corridors cologiques, cours deau et canaux,
obstacles au fonctionnement des continuits cologiques) ;
18
19
3. LE CADRE DINTERVENTION ET LES CONTRAINTES

REGLEMENTAIRES : LES OUTILS COMMUNAUX
(ou 2 545 avec la destruction de 360 logements lis aux oprations

durbanisme).
3.1. Le Programme Local de lHabitat (PLH)

Le PLU dIvry-sur-Seine doit tre compatible avec le programme dactions
du PLH communal approuv le 23 juin 2011 et en cours de validation par
le Comit Rgional de lHabitat en 2012. Les orientations gnrales du
PLH sont les suivantes :
Une monte en rgime progressive de la construction neuve

de logements en fonction des moyens financiers de la
commune, de sa capacit daccueil, des dlais techniques de
mobilisation du foncier et de mise en uvre oprationnelle
des zones damnagement ;
Des actions renforces sur le parc de logements existant en

confortant la cohsion sociale et en vitant les dsquilibres
entre lexistant et le neuf et entre les performances
thermiques des logements ;
La requalification durable du secteur Gagarine (avec le projet

ANRU en cours qui prvoit la dmolition denviron 280
logements et la restructuration lourde denviron 100
logements ainsi que la rhabilitation de 268 logements) ;
Une mise niveau des structures dhbergement destines

des publics spcifiques afin de faire face lvolution prvisible
des besoins ;
Des interventions visant complter loffre dquipements

publics pour accompagner le dveloppement urbain et la
croissance dmographique.
Le PLH propose un rythme moyen de 450 logements par an pour

atteindre 500 logements en 2017, soit 2 915 nouveaux logements et 906
logements spcifiques sur lensemble de la priode dapplication du PLH
La hirarchie des normes qui encadrent llaboration du PLU
Citadia Conseil, 2011
3.2. Les chartes de la commune dIvry-sur-Seine

Paralllement, plusieurs documents ont t labors par la ville dIvrysur-Seine. Leurs principales orientations devront tre apprhendes dans
le PLU :
Une charte des espaces publics, approuve en juin 2012, vise

introduire un certain nombre de principes damnagement des
espaces publics qui seront prendre en compte dans le cadre
des projets urbains de la ville. Cette charte insiste tout
particulirement sur le partage des espaces publics de la ville
entre ses diffrents usagers de faon apaiser les conflits
dusage existants et sur limportance des espaces verts et de
20
respiration dans la ville. Cest un document de rfrence pour

tous les intervenants sur l'espace public (amnageurs, services
techniques de la Ville, ...) ;
Une charte coquartier, approuve en juin 2012, qui vise

dfinir des orientations stratgiques et des prconisations en
matire de dveloppement durable applicables dans les
projets damnagement dIvry-sur-Seine. Ses 4 objectifs
principaux sont lintgration des enjeux environnementaux aux
politiques damnagement du territoire, ladaptation de la ville
au changement climatique, la mise en cohrence entre les
quartiers et la participation des habitants un projet commun.
Elle sadresse tous les acteurs de lamnagement.
Une charte qualit habitat, adopt en 2008 ; cette charte est
compose dune srie dorientations et dobjectifs qui devront
tre pris en compte dans le cadre des programmes de
logements de la ville. Ses prconisations portent la fois sur
les constructions neuves que sur les constructions existantes
(ex : intgration au site, conomie de gestion, prennit
d'usage et le vieillissement de limmeuble, cadre de vie des
occupants, )
le Plan de prvention des risques naturels prvisibles

dinondation fluviale,
les servitudes relatives la protection des centres de rception

radiolectriques contre les perturbations lectromagntiques,
les servitudes aronautiques de dgagement,
les servitudes concernant la protection contre les obstacles des

liaisons hertziennes,
les servitudes de halage et de marchepied, conservation du

domaine public fluvial,
les servitudes relatives la construction et lexploitation de

pipeline,
les servitudes relatives aux chemins de fer.
La liste et le plan des servitudes sont annexs au PLU.
3.3. Les servitudes dutilit publique

Les servitudes dutilit publique sont des servitudes administratives
motives par des motifs dutilit publique. Elles ont souvent pour
consquence lexistence de rgles spcifiques qui simposent aux
prescriptions crites du rglement du PLU. Ivry-sur-Seine est concerne
par diffrents types de servitudes :
les primtres des monuments historiques classs ou inscrits,
21
4. LES ACTEURS DE LAMENAGEMENT DU TERRITOIRE

4.1. Ltablissement Public dAmnagement
Seine-Amont (EPA ORSA)
Orly-Rungis
Une structure politique et technique a t mise en place pour mettre en

uvre le projet de territoire dOrly-Rungis-Seine-Amont : ltablissement
Public dAmnagement (EPA Orly-Rungis-Seine-Amont). Son Conseil
dadministration est compos de reprsentants des collectivits
territoriales (majoritaires), des Conseils Rgional et Gnral, et de ltat.
Cet tablissement public est charg de 3 missions :
la planification territoriale par le biais de documents

dorientations stratgiques et notamment le Plan Stratgique
Directeur ;
lingnierie globale et stratgique qui vise le programme

dactions et les financements ;
lamnagement des secteurs de lOIN.
Le territoire d'Orly Rungis-Seine-Amont bnficie, depuis 2007, d'une

Grande opration d'urbanisme : il s'agit d'un projet de dveloppement
men en partenariat entre l'tat et les collectivits territoriales
concernes. LEPA ORSA a identifi 5 primtres stratgiques :
Les Ardoines Le Lugo Choisy Centre Vitry-sur-Seine et

Choisy-le-Roi. Sur ce territoire sont luvre des dynamiques
de dveloppement urbain mixte de faon articuler plusieurs
quartiers des communes dIvry-sur-Seine et de Choisy-le-Roi et
danticiper larrive du rseau du Grand Paris Express ;
SENIA Pont de Rungis RN7 Orly, Thiais, Rungis et ChevillyLarue. Pour ce secteur, il sagit de sappuyer sur le potentiel du
ple dOrly-Rungis, vritable porte dentre du Sud de la
Rgion Ile-de-France, pour mettre en uvre des projets de
transports (projet de ligne dinterconnexion des TGV, RER C,

adaptation du rseau autoroutier et Grand Paris Express) et
des programmes immobiliers ;
La Carelle (actuellement occup par un dpt ptrolier) et le

secteur des Vux (occup par lusine des Eaux de Paris) Orly
et Villeneuve-le-Roi qui sont des secteurs ddis mais o un
fort potentiel urbain a t dtect ;
Le secteur du Triage Villeneuve-Saint-Georges, constitu dun

vritable village et demprises ferroviaires, fait lobjet, dun
projet de dsenclavement et de valorisation afin de relier le
quartier au reste de la commune de Villeneuve-Saint-Georges ;
Avenir-Gambetta Ivry-sur-Seine et les Bords de Marne

Alfortville. Cest sur ce secteur que se situe lopration de la
ZAC Ivry-Confluences sur le quartier Ivry-Port. Il fait lobjet
dun dveloppement important visant renforcer
laccessibilit rgionale et locale et positionner le territoire
de Confluences dans la dynamique du ple financier de Bercy
et de Paris Rive Gauche en exploitant le foncier mutable.
La commune dIvry-sur-Seine est concerne sur les territoires suivants : le

centre et le sud dIvry-Port (opration Ivry Confluences), Gagarine Truillot
et Charles Foix.
Par dlibration de Conseil municipal du 15 dcembre 2011, la Ville dIvrysur-Seine a dsign lEPA ORSA amnageur de la future ZAC Gagarine
Truillot.
22
Primtre de lOIN Orly Rungis Seine Amont
Source : Site Internet epa-orsa.fr
23
Exposition projet Ivry-Confluences
4.2. Les amnageurs/ les autres partenaires

La SADEV 94 est une Socit dconomie Mixte (son capital est
majoritairement dtenu par des personnes publiques) cre en 1986. Sa
mission principale est deffectuer des missions damnagement et de
dveloppement dans les communes du Val-de-Marne.
Sur la commune dIvry-sur-Seine, et depuis 2007, la SADEV 94 a t
dsign amnageur puis sur lopration Ivry-Confluences (145ha), secteur
de la ville qui sera amen devenir un important ple de dveloppement
urbain, conomique et social, environnemental et culturel de la ville, et
plus largement du sud parisien et du Val-de-Marne. Cette opration
devrait staler dans le temps sur 15 20 ans.
Source : Ivryconfluences.fr
Source : ivry94.fr
LAgence Foncire et Technique de la Rgion Parisienne (AFTRP) est un

tablissement public caractre industriel et commercial (EPIC), qui a t
cr par lEtat et qui agit sur lensemble de lIle-de-France. Cest un
partenaire important pour la Ville dIvry-sur-Seine dans le cadre de la ZAC
du Plateau sur la programmation de bureaux et de commerces.
LEtablissement Public Foncier dIle-de-France (EPFIF) intervient sur
plusieurs secteurs de la ville en vue de constituer des rserves foncires
pour de futurs projets : secteur Chteaudun, le long de lavenue Maurice
Thorez, rue Jules Ferry, rue Fouilloux.
La constitution dune communaut dagglomration Seine Amont, qui
runit les communes dIvry-sur-Seine, de Vitry-sur-Seine, et de Choisy-leRoi, a t cre le 1er janvier 2013. Dans ce cadre, les trois communes ont
pour projet dlaborer ensemble leur Schma de cohrence territorial
(SCoT) et un PLH intercommunal, favorisant ainsi la bonne organisation
dun territoire de 2 300 ha qui compte prs de 185 000 habitants et plus
de 70 000 emplois.
24
Le Conseil gnral du Val-de-Marne sest engag activement dans le

domaine de lamnagement en adoptant en 2006 un Schma
dpartemental damnagement Val de Marne objectif 2020 . Il
intervient plus particulirement sur plusieurs projets en lien avec les
dplacements : restructuration de lavenue de Verdun (RD5),
ramnagement du quai Marcel-Boyer, du boulevard Paul-VaillantCouturier et des quais Jean-Compagnon et galement sur la question du
dveloppement des liaisons douces dans cadre du Schma Dpartemental
des Itinraires Cyclables du Val-de-Marne.
Paris Mtropole est un syndicat mixte dtudes cr en juin 2009 relevant
dune dmarche de coopration entre prs de 200 collectivits
franciliennes
et
ceci
diffrentes
chelles
(communes,
intercommunalits, dpartements, rgion). Le syndicat est ouvert toutes
les collectivits de lagglomration parisienne et Ivry-sur-Seine y prend
part. Cette structure de rflexion et de concertation favorise les travaux
dtudes et dchanges lancs par la Confrence mtropolitaine initie en
2006. Elle uvre galement pour mettre en lumire limportance des
enjeux mtropolitains, pour accompagner les cooprations entre
territoires de la mtropole et pour impulser projets et initiatives
lchelle mtropolitaine.
Lassociation Seine Amont Dveloppement a t cre en 2001 par les
villes d'Alfortville, Choisy-le-Roi, Ivry-sur-Seine, Vitry-sur-Seine, Orly avec
l'appui du conseil gnral du Val-de-Marne. Il sagit dune
intercommunalit de projet visant mener une action conjointe
darticulation des politiques publiques, en coordination troite avec les
politiques locales, rgionales et nationales dans les domaines
conomiques, des transports, et de lamnagement (projet de territoire).
25
CHAPITRE 2 :
LES SENSIBILITES ET LES RICHESSES
ENVIRONNEMENTALES DU TERRITOIRE
26
1. DES CONTRAINTES PHYSIQUES QUI FACONNENT LA

VILLE
Ci-dessous, un coupe topographique reprsente le relief dIvry-sur-Seine,

partir de la Seine, jusquau plateau. Le dnivel du coteau y apparat
clairement.
1.1. Un relief scind en deux par le coteau

La Ville dIvry-sur-Seine est compose de trois entits topographiques
distinctes.
La premire stend sur un sous-tage du plateau la cote 60. Ce plateau
sdimentaire, galement nomm plateau de Rungis, est un prolongement
du plateau Beauceron qui culmine la cote 100.
La deuxime entit est le coteau dont la pente varie entre 13 et 15%.
Cest son pied que sest install le noyau de la ville. Ce coteau
relativement pentu constitue une coupure dans la ville, entre la plaine et
le plateau, notamment en termes de dplacement pour les habitants.
Enfin, la troisime entit est la plaine qui se situe la cote 30 et dont on
peut distinguer deux parties diffrentes : la premire, au sud-est,
prcdent la confluence de la Marne, est marque par une rive plate, face
la plaine de Crteil. Cette partie sera donc plus vulnrable face aux
inondations dues au dbordement de la Seine. Et la seconde, au nord-est
prsente une rive dont le relief est plus marqu. La Seine, grossie par la
Marne a dcoup de manire plus abrupte les berges.
Source : IGN
Il est noter que le coteau, assez marqu, est un repre pour les
habitants, et un point de panorama sur les paysages de la Seine
incontestable. Cependant, une pente aussi forte est galement un enjeu
en termes de gestion des ruissellements des eaux de pluie. En effet, les
eaux tombes en haut du coteau vont se diriger et se concentrer au pied
de celui-ci. Les rseaux ces endroits risquent, lors de fortes pluies, de ne
pas pouvoir absorber la totalit du flux arrivant.
27
1.2. Une nature de sol contraignante

LIle-de-France est implante au cur du bassin parisien, entit
gologique de 12 012 km constitu de couches sdimentaires
concentriques sinclinant vers son centre. On y rencontre
successivement :
La plaine alluvionnaire de la Seine datant de lre quaternaire ;
Une couche paisse de lre tertiaire (environ 150m)
Une couche de lre secondaire (2 000 3 000 m)
Le socle cristallin de lre primaire.
certaines sont aujourdhui remblayes. Un risque majeur de mouvement

de terrain, notamment au niveau du coteau entre lglise et le Fort, y est
associ. Par consquent, des contraintes durbanisme sont appliques
dans ces secteurs pour les nouvelles constructions, notamment en termes
de confortement des fondations.
Des dsordres peuvent galement provenir du gonflement et de la
rtractation des marnes vertes prsentes dans le sous-sol. Mais ce risque
est valu comme tant faible sur le territoire.
Le Val-de-Marne fait partie du plateau calcaire de la Beauce pour la rive

gauche de la Seine et du plateau calcaire de la Brie pour la rive droite. La
Seine et la Marne, par les nombreux dplacements de leurs lits lre
quaternaire ont cr une vaste plaine centrale. Les alluvions peuvent y
atteindre une paisseur de 10 mtres certains endroits.
A Ivry-sur-Seine, le sous-sol est constitu de remblais, dalluvions,
dargiles plastiques, de fausses glaises, de calcaires et marnes, de sables.
Et tout le soubassement repose sur de la craie campanienne. Les poches
dargiles, de glaises et de marnes peuvent rendre difficile linfiltration des
eaux de pluies dans le sol certains endroits. Cela devra donc tre pris en
compte dans les futurs amnagements, notamment pour le choix des
systmes de gestion des eaux pluviales.
Le secteur dIvry-Port quant lui prsente un sol artificialis, puisquil a
fait lobjet de remblais importants, notamment au niveau des quais de
Seine et des anciennes carrires.
Le sous-sol reprsente galement une ressource en matires premires
de construction, notamment le calcaire. Cest pourquoi on trouve Ivrysur-Seine plusieurs carrires enterres, anciennement exploites, dont
28
Carte gologique dIvry-sur-Seine
Source : BRGM
29
1.3. La Seine : une ressource prserver

Donnes hydrologiques
La Seine, reprsente la limite communale dIvry-sur-Seine avec Alfortville

et Charenton-le-Pont et est le seul cours deau de la commune.
La Seine est un fleuve dune longueur de 777km, qui coule dans le Bassin
parisien et alimente Troyes, Paris, Rouen et le Havre. Sa source se situe
446m d'altitude Source-Seine, sur le plateau de Langres en Cte-d'Or.
Son cours a une orientation gnrale du sud-est au nord-ouest et se jette
dans la Manche, hauteur du mridien du Hode, prs du Havre. Son
bassin versant, d'une superficie de 78 650km2, comprend prs de 30% de
la population du pays.
Les donnes hydrologiques qui vont suivre proviennent de la station
hydromtrique la plus proche, cest--dire celle dAlfortville, lamont de
la confluence avec la Marne, et schelonnent entre 1966 et 2011.
Le dbit mensuel moyen enregistr par la station rvle une variabilit
saisonnire qui peut compter du simple au quadruple : 101m3/s en aot
381m3/s en fvrier.
La Seine a un rgime relativement rgulier, li au climat ocanique de son

bassin hydrographique. Elle est nanmoins sujette des crues
importantes qui ont ncessit d'importants travaux de rgulation dans la
partie suprieure de son cours et de ses affluents.
En effet, quatre grands lacs-rservoirs ont t crs entre 1960 et 1990
sur la Seine (lac d'Orient), la Marne (lac du Der-Chantecoq), l'Aube (lac
d'Amance et lac d'Auzon-Temple) et l'Yonne (lac de Pannecire agrandi
qui alimentait dj le canal du Nivernais ds le XIXe sicle). Ces lacs qui
constituent une rserve de 800 millions de mtres cube permettent la
fois d'crter les crues et d'assurer un dbit minimum d'tiage. Ils sont
grs par un tablissement public, l'institution interdpartementale des
barrages-rservoirs du bassin de la Seine.
Paris, les crues sont mesures depuis 1876 par une chelle
hydromtrique installe au pont d'Austerlitz, nanmoins c'est la statue du
zouave du pont de l'Alma qui reste l'indicateur le plus populaire. Au cours
de la crue de janvier 1910, l'eau a atteint sur cette chelle la hauteur de
8,62 mtres.
La station dAlfortville prsente une valuation du dbit qui pourrait tre
atteint lors de crues biennale cinquantennale :
Frquence
Biennale
Quinquennale
Dcennale
Vicennale
Cinquantennale
Dbit journalier
(m3/s)
690
960
1100
1300
1500
Dbit instantan
maximal (m3/s)
700
970
1200
1300
1600
30
Aujourdhui, depuis linstallation de la station, la hauteur deau maximale

mesure slve 31,2mtres et a t atteinte le 11 fvrier 1984.
Cependant, la hauteur maximale connue ce jour reste celle de la crue de
1910 avec 35 m de hauteur, donc plus de 2 m au-dessus du sol de la zone
Ivry-Port. Cet vnement reste donc la crue de rfrence.
La confluence de la Marne et de la Seine Ivry-sur-Seine
Ivry-sur-Seine se situant la confluence de la Seine et de la Marne, il

apparat pertinent de prsenter, titre informatif, galement les rsultats
des mesures hydromtriques de la station la plus proche situe sur la
Marne, soit celle de Crteil.
Celle-ci est plus rcente que celle dAlfortville puisquelle a t installe
en aot 2007.
Elle prsente les dbits mensuels suivant :
31
A cette station, le dbit moyen de la Marne en 2012 tait de 90,40 m3/s.

Cependant, le dbit maximum instantan constat slve 395.0 m3/s.
9. Acqurir et partager les connaissances

10. Dvelopper la gouvernance et lanalyse conomique
Le cadre de rfrence
Leau tait un patrimoine partag par tous, il doit tre gr, non pas au
niveau communal mais lchelle du bassin versant. Ainsi, Ivry-sur-Seine
fait partie du grand bassin hydrographique de la Seine et fait partie ce
titre du primtre de lAgence de lEau Seine Normandie et du comit de
bassin Seine Normandie. Ce comit est charg dlaborer le Schma
Directeur dAmnagement et de Gestion des Eaux (SDAGE). Vritable
document de planification, il fixe les orientations mettre en uvre sur le
territoire pour atteindre lobjectif de bon tat cologique des masses
deau, comme le stipule la directive cadre sur leau (DCE).
Le SDAGE du bassin Seine Normandie a t adopt par le comit de bassin
le 29 octobre 2009 pour la priode 2010-2015. Afin dtre cohrent avec
la DCE ainsi quavec le Grenelle de lEnvironnement, lambition est
dobtenir un bon tat cologique de 2/3 des masses deau en 2015. Pour
ce faire il a ainsi identifi 10 dfis relever :
1. Diminuer les pollutions ponctuelles des milieux par les polluants
classiques
2. Diminuer les pollutions diffuses des milieux aquatiques
3. Rduire les pollutions des milieux aquatiques par les substances
dangereuses
4. Rduire les pollutions microbiologiques des milieux
5. Protger les captages d'eau pour l'alimentation en eau potable
actuelle et future
6. Protger et restaurer les milieux aquatiques humides
7. Grer la raret de la ressource en eau
8. Limiter et prvenir le risque d'inondation
Pour atteindre les objectifs fixs, ce SDAGE est accompagn dun

programme de mesure nonant des actions mettre en place et
dclinant les moyens techniques, financiers et rglementaires mettre en
place.
Le SDAGE est dclin localement, lchelle des bassins versants sous
forme de Schmas dAmnagement et de Gestion des Eaux (SAGE).
Ainsi, Ivry-sur-Seine fait partie de la Commission Locale de lEau (CLE) du
Syndicat Mixte du bassin de la Bivre charge dlaborer ce document.
Il doit donc rpondre aux enjeux rencontrs sur le territoire en termes de
protection qualitative et quantitative de la ressource et de valorisation et
prservation des milieux aquatiques associs.
Le SAGE du bassin de la Bivre, dont fait partie Ivry, est aujourdhui en
cours dlaboration : ltat des lieux a t valid le 30 novembre 2010,
ltape suivante tant le diagnostic issu de cet tat des lieux. Mais ce
SAGE ne concerne pas directement la Seine dont Ivry-sur-Seine est
riveraine.
Par ailleurs, le plan Seine, relatif au fleuve et ses affluents, est un projet
qui concerne lensemble des acteurs de leau du bassin. Il met en
perspective les diffrentes actions, en dveloppant leurs impacts positifs
lchelle du bassin et matrisant leurs effets cumuls, notamment en
matire de biodiversit au profit dune gestion durable du fleuve. Etabli
pour la priode 2007-2013, il poursuit certains travaux et tudes
engages rpondant ces enjeux et initialise de nouveaux projets. Il
32
sintgre aux politiques publiques menes dans le domaine de leau et des

milieux aquatiques dont notamment celle des Conseils Rgionaux dans le
cadre de leurs actions propres ou dune coopration interrgionale.
Il se compose dune cinquantaine dactions concrtes selon 4 enjeux
stratgiques :
Rduire les effets dune crue majeure sur la Seine
Amliorer la qualit des cours du fleuve et de ses affluents
Prserver et restaurer les milieux et la biodiversit des grands

cours deau du bassin
Intgrer lensemble des usagers et fonction du fleuve dans un

projet de dveloppement durable.
Sa mise en uvre repose sur un partenariat fort entre lEtat, les Rgions,
lAgence de lEau Seine Normandie et les acteurs concerns, et peut se
concrtiser dans un contrat de projet Etat-Rgion.
La qualit des eaux
La qualit de leau est caractrise par rapport la grille SEQ-Eau, mise en
place par les Agences de lEau. Le SEQ-Eau permet d'valuer la qualit de
l'eau et son aptitude assurer certaines fonctionnalits : maintien des
quilibres biologiques, production d'eau potable, loisirs et sports
aquatiques, aquaculture, abreuvage des animaux et irrigation.
Les valuations sont ralises, ce jour, au moyen de 156 paramtres de
qualit d'eau regroups en 15 indicateurs appels altrations (nitrates,
pesticides, matires organiques et oxydables...).
La grille des classes de qualit de l'eau est construite partir de l'aptitude

de l'eau la biologie et aux usages lis la sant (production d'eau
potable et loisirs et sports aquatiques) considrs comme les usages
principaux. Elle en constitue donc une sorte de synthse.
La qualit de l'eau pour chaque altration est dtermine par le
paramtre le plus dclassant, c'est--dire celui qui dfinit la classe de
qualit la moins bonne.
Tableau : Classe de qualit SEQ-EAU
Qualit
Trs bonne
Bonne
Moyenne Mdiocre Mauvaise
Classe
Bleu
Vert
Jaune
Orange
Rouge
Daprs les donnes de la DRIEE (Direction Rgionale et
Interdpartementale de lEnvironnement et de lEnergie) Ile-de-France, la
qualit des eaux de la Seine au niveau de la station dAlfortville au droit
du pont dIvry-sur-Seine indiquent :
Etat cologique
Une qualit hydrobiologique passable en 2007 (Indice Biologique
Diatomes = 12.5), mais samliorant au fil du temps avec un IBD = 14.6
en 2009 (Bon tat hydrobiologique).
Une qualit physico-chimique bonne trs bonne pour lanne 2009,
notamment pour les mesures de loxygne (O2 dissous, taux de
saturation, DBO5), des nutriments (Ammonium, nitrites, nitrates,
phosphore total, orthophosphates), de lacidification et de la
temprature.
La qualit de l'eau est dcrite, pour chaque altration, par 5 classes de

qualit allant du bleu pour la meilleure, au rouge pour la pire.
33
Etat chimique
Les tudes menes par la DRIEE Ile-de-France indiquent le bon tat
chimique pour lensemble des paramtres tudis.
En conclusion, la qualit de leau de la Seine au droit du pont dIvry-surSeine peut tre considre comme bonne. Les concentrations mesures
sont favorables aux espces cyprinicoles.
hydrogologiquement trs riche, qui sont utiliss pour lalimentation en

eau potable, les besoins industriels ou lirrigation.
La diversit des strates gologiques influe, dune part, sur la topographie
du territoire et dautre part, sur le rseau deau souterrain. Ainsi, la
commune dIvry-sur-Seine est concerne par trois systmes aquifres :
la nappe alluviale de la Marne proximit du cours deau,
la nappe de craie ou nappe perche des Marnes et Glaises

vertes : elle se situe dans les marnes-calcaires de Brie trs
permables et repose sur les argiles vertes impermables.
la nappe Albien : cet aquifre multicouche de locne

suprieur stend laffleurement sur environ 1 700km2
couvrant la rgion de Brie dans l'est de la rgion, et le nord-est
de la Beauce au sud de la rgion. C'est une des nappes les plus
exploites d'Ile-de-France.
Etat hydromorphologique
En Ile-de-France, les cours deau ont t fortement anthropiss (rupture
de continuit cologique, rectification, destruction de la ripisylve,
endiguement) et continuent de subir de fortes pressions en lien avec le
contexte urbain. Le contexte Ivry-sur-Seine correspond bien ce profil.
Les diffrents acteurs de leau doivent donc sattacher prserver ou
restaurer ces diffrents processus de fonctionnement des cours deau
franciliens car ils constituent un des leviers pour latteinte du bon tat.
Des actions dentretien adapt, de restauration des berges, deffacement
des ouvrages infranchissables sont donc mettre en uvre. De plus, ces
actions permettraient de favoriser la continuit de la Trame Bleue
institue par le Grenelle de lEnvironnement.
Par ailleurs, les circulations deau infiltres, en relation avec la

pluviomtrie, se situent majoritairement dans les matriaux
colluvionnaires.
1.4. Des nappes souterraines exploitables

LIle-de-France se situe au centre du bassin sdimentaire de Paris dont la
structure gnrale en cuvette permet didentifier les diffrentes
formations dposes au cours des res secondaire et tertiaire. Cette
structure permet de dfinir des aquifres plus ou moins vastes localiss
dans les terrains permables et spars entre eux par des formations peu
permables, constitues essentiellement dargiles et de marnes. On
distingue
plusieurs
grands
aquifres
dans
cette
rgion
34
La dure moyenne mensuelle densoleillement est denviron 140 heures

avec un maximum de 230 heures en juillet, soit un ensoleillement annuel
de 1 680 heures.
Les vents dominants sont de sud-ouest, avec un renforcement en
provenance du nord et du nord-est la fin de lhiver et au printemps. On
relve des rafales de vent suprieures 58km/h en moyenne 44 jours par
an.
Les orages se produisent essentiellement de mai aot environ 18 jours
par an. En moyenne, il ne grle que 3 jours, il neige 11 jours et on observe
10 jours de brouillard par an. Le 26 dcembre 1999, des rafales de
169km/h ont t enregistres Paris-Montsouris.
Source : DRIEE
1.5. Un climat doux et clment
Le climat dIvry-sur-Seine est de type ocanique dgrad. Il subit lactivit
des dpressions cycloniques de la partie centrale du bassin parisien.
Les prcipitations moyennes sont de 675mm rparties tout au long de
lanne. Le nombre moyen de jours de pluie est de 111 jours.
Source : Mto France
Les tempratures sont clmentes, avec une amplitude thermique

annuelle denviron 18C. Le mois de janvier est le plus froid avec une
temprature moyenne de 4,7C et de 20C en moyenne pour les mois de
juillet et aot (calcul sur les 30 dernires annes).
35
Atouts
La Seine est un cours deau rgulier, bien que soumis parfois des
crues.
Des documents cadres et oprationnels sur le territoire pour atteindre

le bon tat cologique des masses deau.
Une eau de bonne qualit en gnral et un potentiel cologique qui

samliore.
Une rgion riche en ressources souterraines qui peuvent tre utilises
pour lalimentation en eau potable.
Contraintes
Un relief marqu par un coteau fortement pentu qui constitue
une frontire entre le plateau et la plaine. Malgr les vues
panoramiques quil offre, son incidence sur la gestion des eaux de
ruissellement est prendre en compte.
Un sous-sol prsentant des poches dargiles qui peuvent
contraindre la gestion des eaux pluviales.
Des carrires souterraines qui contraignent lurbanisation par le
risque de mouvement de terrain quelles induisent.
Un climat clment.
Enjeux
Prendre en compte le relief et la gologie de la commune dans la gestion des eaux pluviales.
Adapter les choix durbanisation par rapport aux contraintes que sont les risques dinondation et de mouvement de terrain.
Prserver la qualit de leau et des milieux aquatiques de la Seine en menant les actions ncessaires en termes dassainissement notamment et
en restant vigilant quant dventuelles pollutions.
Prserver les ressources souterraines des pollutions que pourraient gnrer les infiltrations deaux pluviales notamment.
36
2. UNE COMMUNE SOUMISE AUX RISQUES NATURELS ET

TECHNOLOGIQUES AINSI QUAUX NUISANCES SONORES
2.1. Des risques naturels dinondation et de mouvement de
terrain
Un Plan de Prvention du Risque Inondation (PPRI) pour le risque li
aux crues de la Seine et des inondations par ruissellement
quasiment supprimes
La commune tant concerne par les dbordements de la Seine, le PLU

tient compte de ce risque naturel prvisible conformment larticle L
121-1 du Code de lUrbanisme. Les prescriptions des lois du 22 juillet 1987
et du 2 fvrier 1995, explicites par la circulaire interministrielle du 24
avril 1996, prvoient llaboration, dans un tel cas, dun Plan de
Prvention des Risques (PPR), et dfinissent des dispositions applicables
aux zones inondables.
L'laboration du Plan de Prvention du Risque Inondation (PPRI) de la
Seine et de la Marne dans le dpartement du Val-de-Marne a t
prescrite par le Prfet le 20 avril 1998. Il a t soumis enqute publique
en mai 2000, approuv par arrt prfectoral n 2000 / 2641 en date du
28 juillet 2000, mis en rvision par arrt prfectoral n 2003/1208 en
date du 4 avril 2003 et rvis par arrt prfectoral du 12 novembre
2007. Ses objectifs sont :
darrter toute implantation humaine dans les zones
inondables les plus dangereuses,
de prserver les capacits de stockage et d'coulement des

crues,
de sauvegarder l'quilibre et la qualit des milieux naturels.
Le PPRI vaut servitude d'utilit publique. Il est dfini par un zonage

rglementaire avec des prescriptions pour chacune des zones (7) en
fonction de lala inondation. La commune dIvry-sur-Seine est concerne
par 5 zones distinctes :
Une zone rouge dit de grand coulement : en cas de crue,
ces zones sont la fois exposes des hauteurs deau
importantes, suprieures un mtre, et une vitesse
dcoulement suprieure 0,5m/s. A Ivry-sur-Seine cette zone
correspond aux berges de la Seine. Toutes constructions
nouvelles y sont interdites, les reconstructions et extensions
sont soumises certaines conditions.
Une zone verte : correspondant, dans les documents

durbanisme aux zones prserver pour la qualit du site et du
paysage existant (les habites de Fanac, des Loups,..) et aux
zones naturelles despaces verts, de terrains de sports, de
loisirs ou de camping qui ont vocation servir de zone
dexpansion des crues. A Ivry-sur-Seine cette zone correspond
au parc dpartemental des Cormailles. Toutes constructions
nouvelles y sont galement interdites, les reconstructions et
extensions sont soumises certaines conditions.
Une zone violet fonc (zones urbaines denses) : pour les zones
situes en zone dalas forts ou trs forts (submersion > 1m).
La construction de sous-sol y est interdite, tout comme les
changements daffectation des sous-sols autres que pour du
stationnement.
Une zone violet clair (zones urbaines denses) : pour les zones
situes en zone dautres alas (submersion < 1m). Les
contraintes durbanisme sont les mmes que pour les zones
violet fonc.
37
Une zone bleue (centre urbain). La construction de sous-sol est

interdite, tout comme les changements daffectation des soussols autres que pour du stationnement.
Pour connatre les dispositions applicables chacune des zones, le

rglement du PPRi est consultable en mairie ou la prfecture.
38
39
Un autre risque dinondations Ivry-sur-Seine provient du ruissellement.

En effet, dans les zones urbanises, des orages intenses (plusieurs
centimtres de pluie par heure) peuvent occasionner un trs fort
ruissellement car le revtement des voiries rend les sols trs peu
permables. Ce ruissellement sature les rseaux dvacuation des eaux
pluviales et submerge rapidement la voirie et les habitations.
Les secteurs les plus sensibles aux risques dinondation lis au
ruissellement sont :
Le secteur Danielle Casanova Ledru Rollin Louis Bertrand

Marceau Mirabeau, situ laval de la rupture de pente de la
RD 51 qui collecte une grande partie du plateau dIvry-surSeine ainsi que le secteur nord-ouest de la Commune.
Les rues Raspail Saint-Just Auguste Blanqui Georges

Gosnat et Gabriel Pri,
Le quai Marcel Boyer et la rue Victor Hugo.
Les rues Robert Degert, Louis Bertrand, Henri Martin, Carnot,

Paul Andrieux, Chteaudun.
Cependant, le bassin de rtention des Cormailles, associ dautres

travaux (entretien de pompes), a supprim la majeure partie des
inondations recenses sur ces trois secteurs. Le dernier en date est
linondation de la rue Raspail en 2010.
Un plan de Prvention des Risques Naturels prvisibles dInondations et
Coules de boue par ruissellement urbain a t prescrit par le Prfet du
Val-de-Marne en date de 9 juillet 2001, afin de dlimiter les zones
exposes aux risques et dfinir les mesures dinterdiction et les
prescriptions y mettre en uvre.
Ce que dit la Charte Ecoquartier :

La charte rappelle que les matres douvrage devront respecter les
prconisations incluses dans le PPRI.
Pour aller plus loin, elle souligne que les projets devront porter une
attention particulire aux enjeux de desserte , daccessibilit, de rapport
lespace public, de vulnrabilit des habitants en lien avec la prsence de
leau. Des runions dinformation sur le risque lappui du DICRIM et du
Plan Communal de Sauvegarde seront galement organises.
Des risques de mouvements de terrain lis aux cavits souterraines
La Ville dIvry-sur-Seine est soumise aux risques des carrires. Ces

dernires se situent dans le calcaire grossier.
Prs de la moiti du territoire communal, et notamment le plateau, a fait
lobjet dans le pass dexploitations souterraines afin dextraire les
matriaux ncessaires la construction comme le calcaire. Ces carrires
ont, aprs exploitation, t remblayes ou non. Elles sont aujourdhui
lorigine de deux sortes de mouvements de terrains.
Les mouvements lents et continus :
Dans les anciennes carrires de calcaire, les matriaux qui ont remplac le
calcaire exploit (matriaux de remblai) sont susceptibles de se tasser
sous leur propre poids ou sous celui des terrains qui les recouvrent.
Ce phnomne se traduit le plus souvent par un affaissement progressif
de la surface de faible amplitude. La circulation deau dans les remblais
aura tendance aggraver le problme. Certains ouvrages situs dans ces
zones sont donc sous surveillance, tel le mur de soutnement longeant la
40
rue Robespierre. Ce dernier devrait tre supprim dans le cadre de

lopration damnagement Hartmann / Marat.
terrains, fondations superficielles armes avec ou sans remblaiement des

vides.
Les mouvements rapides et discontinus
Par ailleurs, Ivry-sur-Seine est concerne par un ala faible de retraitgonflement des argiles (Source : www.argiles.fr).
Il sagit deffondrements brusques et inopins dans les carrires non

remblayes. Ils peuvent tre dus la formation souterraine dun cne
dboulis et dune vote, suite un effondrement progressif du toit de la
carrire. Cette vote affleurera brutalement la surface sous la forme
dun cratre cylindrique de plusieurs mtres de diamtre : le fontis.
Ils peuvent aussi avoir pour origine leffritement progressif des piliers qui
soutenaient la carrire, piliers, qui dans ce cas, peuvent rompre
brutalement en crant de larges excavations en surface.
Certains secteurs sont plus sensibles Ivry-sur-Seine tel le secteur sudouest entre l'glise et le Fort. Les mouvements de terrain les plus rcents
remontent aux annes 80, o il a t enregistr 6 mouvements entre
1979 et 1982, dus aux effondrements instantans des cavits
souterraines.
Le Plan de Prvention des Risques Naturels prvisibles par affaissements
et effondrements de terrain du Dpartement du Val-de-Marne a t
prescrit le 1er aot 2001. Dans lattente de son approbation, les
constructions dans les zones danciennes carrires, sont soumises
l'accord de l'Inspection Gnrale des Carrires (IGC). Celle-ci ninterdit pas
les constructions sur les terrains concerns, mais les subordonne des
mesures prendre en vue de garantir la stabilit des btiments devant
tre construits et la scurisation de leurs abords.
En effet, lIGC pourra proposer plusieurs types de travaux de
confortement qui seront de lentire responsabilit du matre duvre :
fondations profondes, consolidations souterraines, traitement des
41
42
2.2. Des risques technologiques prsents mais faibles

De nombreuses Installations Classes pour la Protection de
lEnvironnement
Le risque industriel majeur est un vnement accidentel se produisant sur

un site industriel et entranant des consquences immdiates graves pour
les personnes, les riverains, les biens et lenvironnement. Les principales
manifestations du risque industriel sont :
Lincendie par inflammation dun produit au contact dun

autre, dune flamme ou dun point chaud avec risque de
brlures et dasphyxie.
Lexplosion par mlange entre certains produits, libration

brutale de gaz avec risque de traumatismes directs ou par
onde de choc.
La dispersion dans lair ou lpandage sur le sol de produits

dangereux avec risque dintoxication ou dirritation par
inhalation, ingestion ou contact.
Cependant, Ivry, de nombreuses entreprises sont classes en ICPE. Une

Installation Classe pour la Protection de l'Environnement (ICPE) est une
installation qui peut prsenter des dangers ou des inconvnients pour la
commodit des riverains, la sant, la scurit, la salubrit publique,
lagriculture, la protection de la nature et de lenvironnement, la
conservation des sites et des monuments.
Il existe deux grands types dICPE :
ICPE soumise dclaration (D) : pour les activits les moins

polluantes et les moins dangereuses. Une simple dclaration
en prfecture est ncessaire.
ICPE soumise autorisation (A) : pour les installations

prsentant les risques ou pollutions les plus importants.
Lexploitant doit faire une demande dautorisation avant toute
mise en service, dmontrant lacceptabilit du risque. Le Prfet
peut autoriser ou refuser le fonctionnement.
Ivry-sur-Seine dispose de 14 ICPE soumises autorisation, en

fonctionnement sur le territoire communal.
Afin de limiter les dangers, une rglementation rigoureuse simpose aux

tablissements industriels risque, o lindustriel est tenu de raliser :
Une tude dimpact afin de rduire au maximum les nuisances

causes par le fonctionnement normal de linstallation.
Une tude de danger o sont identifis de faon prcise les

types et les sources de danger pouvant survenir, ainsi que les
consquences prvisibles en cas daccidents.
Daprs la base de donnes des Installations Classes pour la Protection

de lEnvironnement du Ministre de lEcologie, du Dveloppement
Durable, des Transports et du Logement indique quaucune installation
classe SEVESO nest prsente sur la commune.
43
Tableau : Liste des ICPE A Ivry-sur-Seine Source : Base de donnes

des ICPE MEDDTL - 2013
Raison sociale
1 : CARREFOUR - IVRY 10 rue 8 : SOCCRAM - IVRY NORD 144
Westermeyer
avenue Danielle Casanova
2 : CPCU IVRY - 69 quai Auguste 9 : IVRY PARIS 13 (EX TIRU IVRY) 39 rue
Deshaies
Bruneseau
3 : GALLO ILE-DE-FRANCE (EX 10 : UNIBETON quai Marcel Boyer
DUPUY - IVRY) - 91 rue Molire
4 : LE MONDE IMPRIMERIE - 12 rue 11 : PSL (Production sous Licence)
Maurice Gunsbourg
12 rue Francisco Ferrer
5 : REVIVAL - IVRY - 16 rue Ernest 12 : RECLAS - 6 bis/8 rue Elisabeth
Renan
6 : SFB - (EX IVRY BETON) - Quai 13 : SCI ISSYLEC - quai Marcel
Auguste Deshaies
Boyer/avenue Victor Hugo
7 : SITA - IVRY 43 rue Bruneseau
14 : Sablires MORILLON CORVOL 3 quai Marcel Boyer
Le risque de transport de matires dangereuses
Le risque de transport de matires dangereuses est conscutif un

incident ou un accident se produisant lors du transport de ces matires
par diffrents modes (routire, ferroviaire, fluviale ou par canalisation).
Lincendie par inflammation dun produit au contact dun

autre, dune flamme ou dun point chaud avec risque de
brlures et dasphyxie.
La dispersion dans lair (nuage toxique) ou dans leau, ou

lpandage sur le sol de produits dangereux avec risque
dintoxication ou dirritation par inhalation, ingestion ou
contact.
Les accidents de transport de matires dangereuses peuvent se produire

nimporte o dans la ville. Il est ncessaire de signaler quaucun accident
li ce risque na t recens sur le territoire communal.
A Ivry, on rencontre tous les types de transport de matires dangereuses :
voies routire, ferroviaire, fluviale et canalisation.
Le risque de transport de matires dangereuses par voie routire
Le rseau routier construit suivant les normes et rglementations
techniques en vigueur nest pas dangereux par lui-mme. Cependant,
certaines sections de ce rseau, de par leurs caractristiques ariennes ou
souterraines, leurs pentes ou leurs courbes, peuvent conduire des
sinistres plus que dautres dans le cas dune perte de contrle dun
vhicule.
Par ailleurs, certains axes sont susceptibles dtre soumis ce risque
beaucoup plus que dautres du fait de leur utilisation plus frquente (RD
5, RD 19, le boulevard priphrique, et les voiries dIvry-port).
Les principaux dangers lis au transport de matires dangereuses sont :
Lexplosion occasionne par un choc avec tincelles, par le

mlange de produits, etc., qui risque de causer des
traumatismes provoqus par leffet de souffle ou londe de
choc.
Le risque de transport de matires dangereuses par voie ferroviaire

Ce risque concerne le transport de matires dangereuses achemines sur
le tronon Paris Austerlitz/Juvisy du rseau SNCF Paris rive gauche.
Cest une desserte trs peu importante puisquelle concerne
44
essentiellement lapprovisionnement interne en fioul de la SNCF. La

socit BP France Vitry-sur-Seine peut galement recevoir des produits
par cette voie ferre.
Le risque de transport de matires dangereuses par canalisation
A Ivry-sur-Seine, les produits dangereux achemins par canalisation sont
le gaz naturel et les hydrocarbures liquides. (Cf. Plan des servitudes).
Lacheminement de gaz naturel Ivry-sur-Seine transite par deux types de
rseaux :
Le rseau de transport qui permet dacheminer dimportantes

quantits de gaz naturel sur de grandes distances. Ce rseau
est constitu de canalisations enterres en acier, dont la
pression maximale de service est de 24 bars.
Une canalisation de 600 mm de diamtre longe la limite nordest de la commune sur 2.7km. Elle permet de desservir Paris et
les banlieues Sud et Est.
Le rseau de distribution qui achemine sur des courtes distances le gaz

basse pression vers les consommateurs.
Cest le rseau de transport haute pression qui constitue un risque
majeur, en cas dincident.
Les produits ptroliers raffins sont achemins par le rseau de pipelines
Le Havre Paris de la socit Trapil.
Ce moyen de transport assure un maximum de scurit de par sa
conception et les moyens de contrle et de surveillance dont il fait
lobjet :
Surveillance rgulire de ltat des vannes, des groupes

motopompes, des paramtres hydrauliques des lignes,
Dtection automatique des fuites,
Protection et surveillance des tubes sur le terrain et par

survols.
Cest le moyen de transport des matires dangereuses le plus sr.

Le risque de transport de matires dangereuses par voie fluviale
Ce risque Ivry-sur-Seine est li au transport de produits ptroliers sur la
Seine. Le flux mensuel est trs limit (moins de dix bateaux par mois), ce
qui prsente un faible danger pour la population.
Afin de limiter les risques, la rglementation du transport des matires
dangereuses a dfini des rgles strictes de signalisation des produits
transports sur les vhicules (numro didentification pour le danger et
pour la matire, signalisation particulire sous forme dtiquettes ou de
plaques,). Elle prvoit galement la formation des conducteurs et le
conditionnement des produits.
Conformment la loi du 22 juillet 1987 relative lorganisation de la
scurit civile et la prvention des risques majeurs qui prvoit, dans son
article 21, que les citoyens ont droit linformation sur les risques
majeurs, auxquels ils sont soumis dans certaines zones du territoire et sur
les mesures de sauvegarde qui les concernent , la Ville dIvry-sur-Seine a
labor un Document dInformation Communal sur les Risques Majeurs
(DICRIM) et a finalis son Plan Communal de Sauvegarde qui sera arrt
en 2012.
Rseau enterr et maill,
45
2.3. Des sols pollus et des nuisances sonores

Des sols pollus surveills
Daprs la base de donnes BASOL sur les sites et sols pollus (ou
potentiellement pollus) appelant une action des pouvoirs publics, titre
prventif ou curatif, Ivry-sur-Seine est concerne par 6 sols pollus.
Surveillance et
restriction
dusage
Nom du site
Adresse
Etat
1 : Dpt ptrolier
TOTAL
23
rue
Maurice
Gunsbourg
Site trait
Surveillance
des
eaux souterraines 4
fois par an et/ou
restriction dusage
2 : REVIVAL (ex,
SORIMETAL , ex
GUELIC-PCV)
18, rue Ernest

Renan
Site trait
Surveillance
des
eaux souterraines 1
fois par an et/ou
restriction dusage
3 : SNDI (Socit
de Nettoyage et
de Dsinfection
dIvry)
1 bis, rue Paul

Mazy
Site
en
cours
dvaluation
Surveillance
des
eaux souterraines
4:
VULCAIN
Industrie
130 rue Jean

Jaurs
Site en cours de
traitement
Surveillance
des
eaux souterraines
5 : NUGIER
84/88 avenue
de Verdun
Site trait
surveillance
Dpollution
en
cours de validation
6 : VITAPPRETS
25 rue Pasteur
Site
ncessitant
des investigations
supplmentaires
avec
Source : BASOL
46
47
Des infrastructures de transport sources de nuisances sonores
La Commune d'Ivry-sur-Seine est soumise plusieurs sources de bruit

dont les principales sont la circulation automobile, le train et le bruit de
voisinage.
Les btiments destins lhabitation devront bnficier dun isolement
acoustique minimal, dfini par larrt du 30 mai 1996 relatif aux
modalits de classement des infrastructures de transports terrestres et
lisolation acoustique des btiments dhabitation dans les secteurs
affects par le bruit, et indiqus en annexe, en application des arrts
prfectoraux n 2002/06, 2002/07 et 2002/08 du 3 janvier 2002.
Les infrastructures de transport terrestres sont classes en 5 catgories
selon le niveau de pollution sonore quelles gnrent, la catgorie 1 tant
la plus bruyante. Des zones affectes par le bruit sont dlimites de part
et dautre de ces infrastructures classes, leur largeur maximale
dpendant de la catgorie (Cf. Tableau). Dans ces secteurs affects par le
bruit, lisolation acoustique de faade constitue une rgle de construction.
Ils sont reports dans les documents durbanisme et mentionns dans les
certificats durbanisme (CU). Tableau : Critres de classement sonore des
infrastructures de transport
65 < L 70
60 < L 65
30m
60 < L 65
55 < L 60
10m
Principales infrastructures de transport terrestres classes (cat. 1,2 et 3)

Infrastructure de
transport
Catgorie de
l'infrastructure
Largeur maximale
affecte par le bruit
Paris/Bordeaux et RER C
300m
A4
300m
Boulevard Priphrique
300m
RD19 (ex RNIL19)
2 et 3
250m
RD5 (ex RNIL305)
100m
RD150 (ex RD50/51)
100m
RD154 (ex RD50/54)
100m
RD155 (ex RD55)
100m
RD224 (ex RD124)
100m
Niveau
Largeur maximale des
Niveau sonore
sonore de
Catgorie de secteurs affects par le
de rfrence
rfrence Leq l'infrastructure
bruit de part et
Leq (6h-22h)
(22h-6h) en
de transport
dautre de
en dB(A)
dB(A)
linfrastructure
L > 81
L > 76
300m
76 < L 81
71 < L 76
250m
70 < L 76
65 < L 71
100m
48
49
Par ailleurs, la commune est concerne par larrt prfectoral n

2010/7011 du 6 octobre 2010 portant approbation de la carte du bruit
relative aux infrastructures ferroviaires dont le trafic annuel est suprieur
60 000 passages de trains (articles L. 572-1 L. 572-11, R. 572-1 R.
572-11, L. 571-10 et R. 571-32 R.571-43 du code de l'environnement).
Ces cartes sont prsentes ci-aprs.
Ces cartes ont pour objet lvaluation du bruit mis dans lenvironnement
aux abords des infrastructures routires et autoroutires dont le trafic est
suprieur 6 millions de vhicules sur le territoire du Val-de-Marne.
Elles comportent un ensemble de documents graphiques et de donnes
numriques, et sont tablies au moyen des indicateurs de niveau sonore
Lden et Ln.
La valeur de lindice de bruit Lden, exprime en dcibels (dB), reprsente
le niveau dexposition totale au bruit. Elle rsulte dun calcul pondr
prenant en compte les niveaux sonores moyens dtermins sur
lensemble des priodes de jour (6h-18h), de soire (18h-22h) et de nuit
(22h-6h) dune anne.
Daprs la carte prsente ci-contre, les valeurs les plus hautes de lindice
Lden se situent au niveau des infrastructures de transport et
particulirement lest de la commune le long de la Seine.
50
La valeur de lindice de bruit Ln, exprime en dcibels (dB), reprsente le

niveau dexposition au bruit en priode de nuit. Elle correspond au niveau
sonore moyen dtermin sur lensemble des priodes de nuit (22h-6h)
dune anne.
La carte, ci-contre, indique que les zones exposes au bruit en priode de
nuit correspondent aux mmes infrastructures que celles identifies dans
la carte prcdente.
Une des orientations de la charte nonce la volont de prvenir les
risques dexposition aux pollutions en optimisant les amnagements pour
garantir la sant des habitants par rapport lexposition la pollution des
sols, de leau mais aussi des pollutions sonores.
2.4. Une qualit de lair qui dpend de la pollution industrielle
et urbaine
Un rseau de surveillance
La qualit de lair dpend de nombreux facteurs comme la topographie,

les conditions mtorologiques, lintensit des missions, les ractions
chimiques ayant lieu dans latmosphre.
D'aprs les rapports d'AIRPARIF (association charge de surveiller la
qualit de l'air en Ile-de-France), l'agglomration parisienne est situe en
plaine et bnficie gnralement d'un climat ocanique pluvieux et
venteux o les vents d'Ouest sont dominants. Cela expliquerait la raret
des situations favorisant l'accumulation de la pollution : de l'ordre de 20
40 jours par an selon les annes mtorologiques dont moins de 8 jours
d'pisodes aigus de pollution.
51
En dehors de ces pisodes de pollution, la qualit de lair de

lagglomration parisienne est, toujours d'aprs AIRPARIF, globalement
bonne.
Priodiquement, on observe des conditions anticycloniques dfavorables
la dispersion de la pollution atmosphrique : absence de vent au sol,
absence de prcipitations, phnomne dinversion de temprature.
Durant ces priodes, les niveaux de pollution peuvent atteindre des
valeurs de 5 10 fois suprieures la moyenne.
Depuis 1992, AIRPARIF, par l'intermdiaire de l'indice ATMO ,
communique tous les jours le niveau de qualit de l'air, valable pour toute
la rgion parisienne. L'indice va de 1 10, littralement de qualit
excellente excrable. Sur une priode de 5 ans (1992/1997), on note
qu'un jour sur deux correspond un indice dexcellent bon (1 3), 46%
des jours restant un indice dassez bon mdiocre (4 6) et 4% des
jours de l'anne correspondent un indice suprieur ou gal 7, c'est-dire une qualit de l'air trs mdiocre excrable (le niveau 10 n'a
cependant jamais t encore atteint).
AIRPARIF a dvelopp avec Mto - France (depuis 1991) et les
laboratoires du Centre National de la Recherche Scientifique (depuis
1994) un dispositif de prvision pour lagglomration parisienne. Des
stations, implantes Paris et en petite couronne, mesurent les missions
de trois polluants (dioxyde de soufre SO2 et dioxyde dazote NO2 et
Ozone O3).
Afin de limiter leffet des pics de pollution, une procdure dinformation
et dalerte du public a t mise en place dans la rgion depuis avril 1994,
avec trois niveaux de gravit croissante. Celle-ci a t modifie et
renforce par larrt inter prfectoral du 24 juin 1999, prenant en
compte les dispositions de la loi sur lair du 30 dcembre 1996 et de ses
dcrets dapplication. Cette nouvelle procdure est devenue effective

depuis le 1er juillet 1999. Elle concerne trois polluants :
le dioxyde de soufre (SO2 : indicateur des missions dues aux

installations de combustion de fuel et de charbon, chauffage
domestique et industriel) ;
le dioxyde dazote (NO2 : mission du trafic automobile et

certaines activits industrielles) ;
lozone (O3).
Elle comporte deux niveaux de gravit croissante :

1. Le niveau dinformation et de recommandation
Ce niveau comprend des actions dinformation la population, des
recommandations sanitaires aux catgories de la population
particulirement sensibles, ainsi que des recommandations et des
mesures visant rduire certaines missions polluantes.
Il est dclench lorsque le seuil dinformation de lun des trois polluants
est atteint. Chaque seuil dinformation correspond un niveau de
concentration dun polluant dans latmosphre au-del duquel une
exposition de courte dure a des effets limits et transitoires sur la sant
des catgories de la population particulirement sensibles (enfants,
personnes ges, asthmatiques,.).
2. Le niveau dalerte
Ce niveau comprend, outre les actions dinformation et de
recommandation, des mesures de restriction ou de suspension des
activits concourant la pollution et le cas chant, de circulation des
vhicules. Il est dclench lorsque le seuil dalerte dun des trois polluants
est atteint ou risque de ltre.
52
Chaque seuil dalerte correspond un niveau de concentration dun

polluant dans latmosphre au-del duquel une exposition de courte
dure prsente un risque pour la sant et lenvironnement. Les seuils des
diffrents polluants intervenant dans la procdure dinformation et
dalerte du public en cas dpisode de pollution en Ile-de-France sont
donns par le tableau suivant :
domaine du traitement des rejets et une progression du niveau des

missions de polluants produits par les transports et plus
particulirement par l'automobile.
On observe, selon la saison (t / hiver), une responsabilit diffrente de

4 polluants principaux :
le dioxyde d'azote (NO2) ;
le dioxyde de soufre (SO2) ;
l'ozone (O3) ;
les poussires (PS).
En t, deux polluants sont presque exclusivement impliqus, le NO2 et

lO3. L'hiver est caractris par la prdominance du NO2. De plus, en
priode hivernale, SO2 et PS sont plus prsents qu'en t, ce qui
s'explique par leur origine pour beaucoup lie aux activits industrielles
ou au chauffage urbain. Les normes nationales sont donnes par le dcret
du 15 fvrier 2002 relatif la surveillance de la qualit de l'air et de ses
effets sur la sant et sur l'environnement, aux objectifs de qualit de l'air,
aux seuils d'alerte et aux valeurs limites.
Ces vingt dernires annes se caractrisent par une baisse constante de la
pollution d'origine industrielle sous l'effet des progrs techniques dans le
53
Des documents de rfrence
Afin de lutter contre la pollution, la loi sur lair et lutilisation rationnelle

de lnergie du 30 dcembre 1996, a institu les Plans Rgionaux pour la
Qualit de lAir (PRQA). La Rgion Ile-de-France dispose aujourdhui de
son deuxime PRQA, approuv en novembre 2009. Plus complet, il
aborde de nouvelles thmatiques, il sappuie sur trois principes
fondamentaux :
privilgier les mesures prventives
informer
rduire les ingalits environnementales
Ses objectifs sont les suivants :
Atteindre les objectifs de qualit de lair fixs par la

rglementation ou lOrganisation Mondiale de la Sant, mme
proximit des axes majeurs de circulation ou des sources de
pollution
Diminuer les missions dautres polluants
Accompagner les volutions nationales en termes de

surveillance et de rglementation de lair intrieur
La loi de 1996 a galement prescrit le Plan de Dplacements Urbains

Rgional (PDUR) dont les orientations portent sur :
la diminution du trafic automobile (pollution CO2),
le dveloppement des transports collectifs et des moyens de

dplacement conomes et les moins polluants, notamment
lusage de la bicyclette et de la marche,
lamnagement et lexploitation du rseau principal de voirie

afin de rendre plus efficace son usage, notamment en
laffectant aux diffrents modes de transports,
lorganisation du stationnement sur le domaine public,
le transport et la livraison des marchandises de faon rduire

les impacts sur la circulation et lenvironnement,
lencouragement pour les entreprises et les collectivits

publiques favoriser lutilisation des transports en commun et
du covoiturage pour le transport de leur personnel.
Une tude sur la qualit de lair a t ralise Ivry-sur-Seine en 1997 par

lAssociation Interprofessionelle de France (AINF) sur la base des donnes
existantes et de modlisations, complte en 1998 par une campagne de
mesures en situation estivale effectue par AIRPARIF. Cette tude met en
vidence deux types de pollution Ivry-sur-Seine :
la pollution industrielle, dont les principales sources locales

sont lusine dincinration des ordures mnagres exploite
par la TIRU, la chaufferie CPCU et lusine EDF de Vitry.
la pollution urbaine, lie essentiellement la circulation

automobile, et pour une moindre part au chauffage
domestique.
En moyenne, la pollution dorigine industrielle est moins perceptible que

la pollution urbaine. Cependant, pour des vnements mtorologiques
dfavorables la dispersion des polluants, elle peut conduire des
phnomnes de contamination importante de lair ambiant. De tels
vnements sont daprs les observations dAIRPARIF peu frquents sur le
territoire dIvry.
Cette tude aura bientt 15 ans et est la dernire en date connue ce
jour. Il serait donc opportun de renouveler ces analyses afin davoir une
connaissance plus prcise de la qualit de lair actuel Ivry.
AIRPARIF dispose dune station permanente de mesure de la qualit de
lair au 23 rue Jean-Jacques Rousseau Ivry-sur-Seine, qui doit permettre
54
la surveillance de certains polluants et linformation de la population.

Celle-ci indique notamment la concentration de dioxyde dazote dans lair.
Ce que dit la Charte des espaces publics :
Lun des principes damnagement expos dans la charte est le partage
de la voirie. Ce principe permet de mieux prendre en compte les
nouveaux modes de circulation, et donc de limiter autant que possible
lutilisation de la voiture et ainsi de rduire les nuisances lies
lautomobile , dont le bruit et les missions de gaz effet de serre.
De plus, afin de rduire les nuisances des vhicules motoriss, la charte
traduit la volont dorganiser une circulation plus lente en ville en
dveloppant les voies limites une vitesse de 30km/h. En effet, elle
rappelle quon observe une rduction de 10 30% des nuisances sonores
et atmosphriques pour un passage de 50km/h 30km/h.
La charte reflte la volont municipale de dvelopper de nouvelles formes
de mobilit, et fait ainsi cho la charte des espaces publics. Cette
mesure participe lamlioration de la qualit de lair et donc la
rduction des nuisances qui en dcoulent.
55
Atouts
Un PPRI approuv qui permet dencadrer et de grer le risque le cas
chant.
Un risque faible de mouvement de terrain d au retrait-gonflement

des argiles.
Un risque dinondations par ruissellement considrablement rduit.
Une qualit de lair globalement bonne mais surveiller.
Contraintes
Un risque dinondation d aux crues de la Seine.
Un PPR Inondations et Coules de boues par ruissellement qui

nest toujours pas approuv.
Des carrires souterraines qui sont lorigine de mouvements de

terrain et qui contraignent de ce fait lurbanisation, sous peine de
travaux de confortement des fondations.
Prsence de 14 ICPE soumises autorisation sur le territoire

communal.
Un risque de transport de matires dangereuses.
5 sols pollus dont 3 font lobjet dune surveillance des services

de lEtat.
Des voies structurantes importantes qui traversent la ville et qui

sont source de nuisances sonores.
Enjeux
Prendre en compte les contraintes lies aux risques dinondation et de mouvement de terrain dans les choix durbanisation.
Prserver la qualit de lair notamment en contrlant les missions des industries et en matrisant la circulation routire.
Sassurer du confortement des fondations des amnagements raliss dans les zones danciennes carrires afin de limiter au maximum le
risque de mouvement de terrain.
Prendre en compte les nuisances sonores gnres par les infrastructures de transport et les contraintes quelles induisent sur les
amnagements, notamment en termes disolation phonique.
56
3. UNE TRAME VERTE URBAINE RENFORCER
La trame verte et bleue est constitue de :
Cette trame est un outil damnagement du territoire qui vise

(re)constituer un rseau cologique cohrent, lchelle du territoire
national, pour permettre aux espces animales et vgtales, de circuler,
de salimenter, de se reproduire, de se reposer... Donc dassurer leur
survie, et permettre aux cosystmes de continuer rendre lhomme
leurs services.
rservoirs de biodiversit ou noyaux de biodiversit : Il sagit

des milieux les plus remarquables du point de vue de la
biodiversit, ils abritent des espces juges prioritaires ou
dterminantes localement ou constituent un habitat propice
leur accueil.
Les continuits cologiques correspondent lensemble des zones vitales

(rservoirs de biodiversit) et des lments (corridors cologiques) qui
permettent une population despces de circuler et daccder aux zones
vitales. Lensemble constitue la trame verte et bleue.
corridors ou continuits cologiques : constitus de nature

ordinaire (espaces agricoles, maillage bocager, ) ou de
trames jardines (trame verte en ville), ces espaces de
transition permettent les changes entre les rservoirs de
biodiversit.
Schma des lments constitutifs de la trame verte et bleue
3.1. Le contexte rglementaire : la trame verte et bleue
Cest la loi du 3 aot 2009 de mise en uvre du Grenelle de

lEnvironnement dite "Loi Grenelle I" qui instaure dans le droit franais la
cration de la Trame verte et bleue, dici 2012, impliquant ltat, les
collectivits territoriales et les parties concernes sur une base
contractuelle.
Vient ensuite la loi du 12 juillet 2010 portant Engagement National pour
lEnvironnement, dite "Loi Grenelle II", et qui propose et prcise ce projet.
Elle prvoit notamment llaboration dorientations nationales pour la
prservation et la remise en bon tat des continuits cologiques, ces
dernires devant tre prises en compte par les schmas rgionaux de
cohrence cologique co-labors par les Rgions et ltat. Les
documents de planification et projets relevant du niveau national,
notamment les grandes infrastructures linaires de ltat et de ses
tablissements publics, devront tre compatibles avec ces orientations.
Les documents de planification et projets des collectivits territoriales et
de ltat devront prendre en compte les schmas rgionaux.
Source : bureau d'tudes Biotope
3.2. Les orientations rgionales
57
Le Schma Directeur dIle-de-France (SDRIF) est un document cadre pour

les collectivits de la rgion. En ce qui concerne le patrimoine naturel, lun
de ses objectifs est de prserver, restaurer et valoriser les ressources
naturelles ainsi que de permettre laccs un environnement de qualit.
Pour ce faire, lune des principales orientations est de structurer un
systme rgional des espaces ouverts prfigurant une trame verte
rgionale.
Pourcentage despaces verts par habitant Paris et dans les communes

de petite couronne
Les dispositions du SDRIF sur les communes de premire couronne telles

quIvry-sur-Seine prconisent de conforter la trame verte dagglomration
en rduisant les carences en espaces verts publics et en prennisant les
espaces verts existants. Dans ce but, un objectif de 10m despaces verts
publics de proximit par habitant a t fix et vers lequel les communes
doivent tendre. Il prcise ainsi que des emprises foncires sont rserver
dans les zones carences et que laccessibilit ces espaces est
amliorer. Ivry-sur-Seine enregistre environ 3,5m par habitant en 2011
(tranche de 2,5 5m par habitant comme les villes de Crteil et de
Maisons-Alfort).
SDRIF / Evaluation environnementale, 2011
58
En outre, la Rgion Ile-de-France est un acteur trs actif en matire de

biodiversit. En 2003, une charte rgionale pour la biodiversit et les
milieux naturels a t cre et renforce par ladoption en 2007 de la
stratgie rgionale pour la biodiversit. Cette dynamique sest concrtise
par la cration de lAgence rgionale pour la nature et la biodiversit dIlede-France, Natureparif, ayant pour objectifs de contribuer la mise en
valeur de la biodiversit francilienne et conduire les institutions mieux
prendre en compte la biodiversit dans les projets.
Par ailleurs, lAgence des Espaces Verts (AEV) dIle-de-France,
tablissement public rgional, est un acteur essentiel de cette politique.
Ses actions sinscrivent dans la prservation des espaces boiss et
naturels ainsi que dans le dveloppement des rseaux et continuits
cologiques. Plusieurs arrts de protection de la faune et de la flore
identifient des espces remarquables, menaces et protges en Ile-deFrance pour lesquelles des principes de protection doivent tre avancs.
emblmatiques, la sensibilisation du public ou la communication). Elles

abordent des thmes spcifiques tels que les continuits cologiques, le
fractionnement des habitats, la nature ordinaire et pri-urbaine et les
espces invasives.
Llaboration de ce document a t fonde sur une dmarche
partenariale encadre par un comit de pilotage ouvert tous les acteurs
concerns (institutionnels et associatifs) et appuy par de nombreux
experts. La diversit des membres de ce comit a permis de dvelopper
une approche globale et partage des problmatiques lies la gestion de
la faune sauvage.
Le 21 dcembre 2006, ce comit de pilotage, prsid par le Prfet de
rgion assist du Directeur rgional de lenvironnement, a procd la
validation du document qui sera ensuite approuv par arrt prfectoral.
Enfin, Les Orientations Rgionales de Gestion de la Faune sauvage et de

ses Habitats sont une notion introduite par la loi relative la chasse du 26
juillet 2000 puis vritablement dfinie par la loi relative au
dveloppement des territoires ruraux du 23 fvrier 2005. Il sagit dune
dmarche globale qui permet de mieux prendre en compte lensemble
des enjeux relatifs la faune sauvage, notamment par la conservation et
la gestion de leurs habitats ; celle-ci concerne lensemble de la faune
sauvage, lexception des poissons.
Ces orientations nont pas de valeur prescriptive mais, portes la
connaissance des acteurs de lamnagement et de la gestion des
territoires, elles ont pour ambition de leur permettre de mieux prendre
en compte ces proccupations.
En le-de-France, elles se prsentent sous la forme dun tat des lieux
dtaill et proposent 14 orientations concrtes (concernant par exemple
les habitats de la faune sauvage, des espces patrimoniales ou
59
60
3.3. Le contexte dpartemental

Le dpartement joue galement un rle important dans les espaces de
nature. Le Val-de-Marne a en effet dvelopp un plan vert dpartemental
(2006-2016) afin de participer la mise en place dune trame verte, de
prserver les milieux naturels et agricoles et assurer un dveloppement
cohrent entre nature et ville. Plusieurs orientations ont t dfinies :
Renforcer la prsence de la nature en ville et contribuer

lexistence dun maillage par la mise en place dune trame
verte,
Rvler latout du rseau hydrographique,
Valoriser et prserver le patrimoine forestier et ses lisires,
Poursuivre les actions

dveloppement durable.
engages
pour
contribuer
au
Par ailleurs, la direction des espaces verts et du paysage, partie intgrante

de ladministration dpartementale, encourage une politique en faveur
des espaces naturels. Le Parc des Cormailles Ivry-sur-Seine fait partie
des 22 parcs dpartementaux qui peuvent tre des lments essentiels de
la trame verte. Dans ce cadre un partenariat est mis en place entre le
Dpartement et la collectivit afin de mutualiser les moyens.
De plus, afin de mieux saisir la richesse du patrimoine naturel, le
dpartement a dvelopp plusieurs conventions avec le conservatoire
botanique national du bassin parisien et le centre ornithologique dIle-deFrance. Les analyses ont permis de rvler la prsence dune flore et
dune faune remarquables.
61
Carte de la trame verte dpartementale (source : Plan vert dpartemental 2006-2016)
Les espaces verts accessibles au public

Les parcs dpartementaux,
interdpartementaux et communaux
Les forts publiques
Les projets de parcs dpartementaux
Ivry-sur-Seine
Les opportunits de cration dun parc

linaire ou espace de dtente en bords de
Seine
Les espaces verts de perception

Les plantations dalignement
Les espaces agricoles et jardins collectifs
Les grands espaces verts privs
Le schma directeur des itinraires

cyclables en cours
Les pistes cyclables existantes
Les projets de coules vertes et opportunits
tudier
Le PDIPR (1999)
Le sentier dinterprtation agricole
Les projets de traverse de Seine
La passerelle Gaz de France
62
3.4. Une volont municipale

La commune ne prsente pas despaces naturels remarquables de type
NATURA 2000 ou despaces naturels dinventaires comme les ZNIEFF
(Zone Naturelle dIntrt Ecologique Faunistique et Floristique). Cette
absence despaces naturels remarquables peut sexpliquer par la
proximit de la commune avec la capitale ainsi que par son caractre trs
urbain.
Seul lEspace Naturel Sensible (ENS) des douves et glacis du Fort dIvrysur-Seine, class depuis 1994, est prsent sur la commune. On entend par
Espace Naturel Sensible (ENS), un site prsentant des qualits certaines,
compte tenu de l'intrt des biotopes prsents, ou de ses caractristiques
paysagres ou esthtiques, on dfinira l'espace naturel sensible comme
une zone dont le caractre naturel est menac et rendu vulnrable soit
en raison des pressions d'amnagement qu'il subit, soit en raison de son
intrt particulier
Les enjeux identifis par le Conseil gnral du Val-de-Marne sont les
suivants :
Au sein de la commune, les espaces verts couvrent environ 20ha, soit 3,5
m par habitant. 2 630 arbres dalignement appartenant la commune et
1450 arbres dalignement appartenant au conseil gnral sont plants sur
la commune. Mais il convient aussi de prendre en compte les places et
alles pitonnes ainsi que les espaces privs mais ouverts au public, ce qui
reprsente une surface totale de 34ha. Rapport au nombre dhabitants,
on value la surface en espace vert environ 6m/habitant. Cela est en
dessous de lobjectif fix par lInstitut dAmnagement et dUrbanisme
dIle-de-France (IAURIF), mais ce dernier semble difficilement atteignable
pour une commune comme Ivry-sur-Seine. Cet indice dmontre
davantage le potentiel damlioration de loffre en espaces verts que
prsente la ville plutt quun objectif atteindre concrtement.
Ivry-sur-Seine possde diffrents types despaces publics : squares,
jardins, parcs, places Ces espaces contribuent valoriser le paysage
urbain, mettre en couleur la ville, lutter contre les inondations et
ralentir le ruissellement des eaux, amliorer la qualit de lair, et crer
des lieux de rencontres, de repos et de loisirs.
Enfin, ces espaces peuvent tre considrs comme des rservoirs de
biodiversit ordinaire constitutifs de la trame verte communale qui
contribuera, in fine, au schma rgional.
renforcer la prise en compte de la biodiversit dans le

dpartement,
protger les milieux naturels associs aux fleuves et aux

rivires,
participer au maintien de larc bois (vaste ensemble forestier

au sud-est du dpartement) et lamlioration de laccueil du
public sur ces espaces.
Certains espaces extrieurs de collectifs fonctionnent lchelle de llot

dans lequel ils sont insrs, comme lespace de la cit Pierre et Marie
Curie qui rayonne dans tout le quartier. La Ville a dailleurs une forte
volont de munir tous les btiments collectifs despaces publics
vgtaliss offrant des aires de jeux pour enfants.
Cet espace est galement class en espace paysager au Schma

Directeur de la Rgion Ile-de-France et participe au rseau des espaces
verts de la zone agglomre de la rgion.
Sur le plateau, diffrents petits espaces verts situs souvent en cur

dlot, fonctionnent lchelle dun quartier. Ce sont les squares des
Allis, le square des Acacias (espace paysager) ou la halte des Peupliers. Il
63
faut nanmoins noter le manque de liaisons pouvant exister entre ces

espaces et les diffrentes formes urbaines aux alentours.
Liste des parcs, jardins et espaces publics majeurs
Sur le coteau, la promenade des Petits-Bois est un espace unique par les
vues lointaines quelle offre sur la valle et sa protection est ncessaire
pour prserver les cnes de vue vers la Seine et les communes voisines.
Cette liaison douce est aujourdhui trs utilise par les habitants.
Au pied du coteau, dans le centre-ville, de part et dautre de lavenue
Georges Gosnat, se situent le parc Maurice Thorez et le square Jules
Coutant.
Dans la plaine, il convient de souligner le manque despaces verts publics.
Seuls existent le square de lInsurrection daot 1944 situ au milieu dun
carrefour en toile, lespace vert Westermeyer et les berges de Seine
(quai Henri Pourchasse). Ce manque devrait tre combl par les
amnagements prvus dans le projet Ivry-Confluences, dans lequel une
place importante est accorde au traitement des espaces publics et
notamment des espaces verts. Ltoffement de la trame verte en
dcoulera galement. Les espaces verts sont galement moins prsents
dans le secteur de la ZAC du plateau. Il conviendrait donc quil bnficie
galement dactions permettant dinverser cette tendance.
Parc Maurice Thorez

Parc des Cormailles
Jardins familiaux du Fort
Espace vert Trmoulet
Jardin de lescalier de la Butte
Jardin de lHpital Ch. Foix
Espace vert Marat
Espace vert Monmousseau
Espace vert Robespierre
Espace vert Westermeyer
Espace vert Lucien Selva
Espace vert Lamant
Alle Chanteclair
Promenade Celestino Alfonso

Promenade du Fort Espace du coteau
Promenade des Petits Bois
Promenade du Coteau
Chemin du Thtre
Square du Vieux Moulin
Square des Allis
Square des Acacias
Square de lInsurrection
Square Jules Coutant
Place Voltaire
Halte des Peupliers
Par ailleurs, on peut noter lexistence dun certain nombre de places et

placettes telles que les places Parmentier, Marcel Cachin, du Gnral De
Gaulle, Lon Gambetta, du 8 mai 1945, de la Rpublique. Souvent plant,
ces espaces participent la vie de la cit offrant des lieu de repos et de
rencontre.
Lhpital Charles Foix, les jardins ouvriers du Fort (environ 250) sont des
lieux prendre en considration, mme si leur statut nest pas public. En
effet, lhpital Charles Foix dispose dun grand espace vert, qui abritait
autrefois un mini-parc animalier et qui est aujourdhui protg. Ces
espaces, vritables poumons verts, doivent tendre rester accessible au
public.
64
Le Parc des Cormailles
Promenade du Fort
qui sont garantes dune trame verte cohrente. Les voies ferres, souvent
lorigine de la fragmentation des espaces naturels, reprsentent aussi,
grce leurs talus vgtaliss, des continuits cologiques qui permettent
la circulation des espces, notamment au cur des espaces urbaniss. De
plus, Rseau Ferr de France (RFF) a mis en place des pratiques plus
respectueuses de lenvironnement afin de prenniser les fonctions
cologiques de ces espaces. La voie ferre est dailleurs identifie dans les
cartes de lIAU IDF comme continuit cologique dintrt local. La
ralisation dun nouveau pont en lien avec le projet du quartier Gagarine
peut tre loccasion de rflchir la continuit de la trame verte au-del
de la voie ferre.
La Seine, quant elle, est dfinie commune une continuit cologique
dintrt national, bien que, sur Ivry, ses berges soient totalement
artificialises. Le retour un profil plus naturel doit donc tre recherch
dans lamnagement des berges.
Enfin, les projets damnagement du territoire ivryen doivent avoir pour
objectif le dveloppement dun maillage vert, permettant de connecter
les espaces verts entre eux. Il est possible de sappuyer sur les liaisons
douces existantes ou en projet, sur les mails urbains et les boulevards
plants, les coules vertes, comme le prconise le SDRIF.
Les arbres remarquables de la ville ont t recenss. Associs aux

alignements darbres, qui constituent un maillage relativement complet
du territoire, ces espaces pourraient tre les points dappui de la trame
verte urbaine dIvry.
Cependant, de nombreux obstacles sopposent la continuit de la trame
verte. En effet, les voies de chemins de fer, les axes majeurs de
circulation, etc., sont autant de problmatiques qui devront trouver des
solutions afin de prserver les liaisons entre les rservoirs de biodiversit,
La connexion de la trame verte ivryenne avec celle des communes

voisines doit tre recherche, pour former un ensemble cohrent. Les
axes pouvant tre le support de continuits de la trame verte et
permettre leur prolongement sur les communes alentours sont :
-
Avenue Pierre Smard
Rue Franois Mitterrand
Les berges de Seine
Avenue de la Rpublique
Rue Jean-Baptiste Renoult
Rue Lucien Nadaire
Boulevard Stalingrad
Rue Edmond Michelet

65
Avenue de Verdun
Avenue Maurice Thorez
Rue Ernest Renan
Avenue Anatole France
Ces propositions ont t effectues en prenant en compte les lments

pr-existants tels que les alignements darbres, et les liaisons douces,
existantes et en projet.
Le renforcement des espaces verts nest pas seulement bnfique pour la
biodiversit mais galement pour les habitants qui y trouveront des
espaces de respiration et de rcration apportant une qualit de cadre de
vie certaine. Cela permet galement, dans des communes trs urbaines
comme Ivry-sur-Seine, un certain contrle des lots de chaleur. Dans cette
perspective, il est ncessaire de rflchir en parallle laccessibilit de
ces espaces, notamment par des voies vertes et liaisons douces.
La Ville sengage aussi travers cette charte utiliser de manire

raisonne des phytosanitaires dans ses pratiques de gestion afin de
limiter les pollutions de lenvironnement. La commune a dailleurs adhr
PhytEauxcits. Le dveloppement de dsherbeurs mcaniques et la
gestion diffrencie des pieds darbres seront donc mis en place. De plus,
toutes les techniques alternatives seront tudies.
Plusieurs orientations de la charte vont dans le sens dun renforcement de
la trame verte dIvry. Ainsi, elle propose dintgrer des espaces de pleine
terre cultivables dans les projets, notamment des formes de jardinage
urbain et des espaces cultivables appropriables par les habitants, quils
soient partags et publics ou usage cibl.
La Charte des espaces publics de la Ville nonce la volont de la ville

quant renforcer cette trame verte urbaine. En effet, dans ce document
des objectifs et engagements sont pris dans ce but. Elle dclare ainsi que,
malgr les ruptures urbaines (voies de chemins de fer, axes majeurs de
circulation,) qui empchent de relles continuits cologiques, la mise
en rseau des espaces verts doit tre recherche par le dveloppement
de liaisons vertes.
Une seconde orientation aborde le dveloppement des espaces verts de

proximit. Elle exprime ainsi le souhait de favoriser lamnagement
despaces verts publics de proximit sur les oprations. Les matres
douvrage devront concevoir un ensemble cohrent despaces de dtente
et de rencontre : intgration de la mobilit douce, mise en place
despaces de proximit conus comme des micro- poumons verts et
accessibles dans un rayon de 300m autour du lieu de travail et
dhabitation
Ainsi, dans chaque amnagement, la logique dun maillage despaces

plants de proximit rejoignant des espaces plants naturels
structurants devra tre intgre au projet.
Des espaces libres publics devront tre crs o les habitants pourront
raliser, en lien avec la ville, leurs propres amnagements et des espaces
phmres.
Dautres objectifs sont noncs dans cette charte qui pourront participer
au renforcement de la trame verte, tels que :
Composer le vgtal pour caractriser Ivry.
Renforcer la prsence des vgtaux pour organiser lespace.
La Ville participe activement la prservation de la biodiversit sur son

territoire. Elle accueille ainsi un refuge Excellence de la Ligue de
Protection des Oiseaux (LPO). Le rseau des refuges LPO existe depuis la
cration de la Ligue et a pour objectif de protger la biodiversit de
66
proximit. En effet, un refuge LPO est un terrain sur lequel le propritaire

ou le gestionnaire utilise des techniques respectueuses de
lenvironnement et conomes en nergie, adopte les principes de gestion
cologique et favorise la biodiversit en amnageant son espace vert. La
formule Excellence , choisie par Ivry-sur-Seine, est assortie dune
convention qualit de 5 ans, qui assure la collectivit un appui technique
de la LPO dans la gestion environnementale des terrains, dsigns sur la
base dune expertise (faune et habitats) complte dun cahier de gestion
du site. La promenade du Petit Bois Ivry est le premier refuge
collectivit du Val-de-Marne.
De plus, 6 ruches ont t installes sur la commune dans le cadre de la
convention Abeilles sentinelles de lenvironnement avec lUnion
Nationale de lApiculture Franaise. Ce programme a pour but de
sensibiliser le plus grand nombre la disparition massive des abeilles et
des pollinisateurs, la ncessit de sauvegarder la biodiversit,
notamment vgtale et celle de sorienter vers une agriculture
raisonne et durable. Le partenariat mis en place par la convention
comprend :
Le soutien aux actions de LUNAF pour la dfense des abeilles

et des pollinisateurs sauvages (actions juridiques,
manifestations, etc.),
Linstallation dun rucher de 6 ruches sur le territoire du

partenaire,
Lentretien et le suivi de ce rucher,
La rcolte et lanalyse du miel du rucher,
Des supports pdagogiques sur lapiculture : exposition,

dpliant, livre, revue apicole
La promotion du partenaire au niveau national et local :

confrences de presse, salons, congrs, interviews,
communiqus, site internet, affiches, etc.

La charte exprime la volont de la Ville de connatre et dvelopper la
biodiversit locale. De ce fait, les projets damnagement devront tudier
et prvoir la cration de biotopes favorisant le dveloppement de la
biodiversit ordinaire locale toutes les chelles. Par exemple, la cration
despaces verts, des amnagements sur les btiments (toitures et faades
vgtalises, nichoirs, et.).
67
Carte Trame Verte Demain (source Ville dIvry-sur-Seine, Atelier 15)
68
69
Atouts
Des documents cadres supra-communaux qui guident la constitution
de la trame verte.
Contraintes
Des espaces verts crer pour atteindre les objectifs de lIAU IdF
de 10m par habitant.
Les douves et glacis du Fort protgs en tant quEspace Naturel

Sensible et Espace Paysager du SDRIF, et un parc dpartemental : le
parc des Cormailles.
De nombreux espaces verts qui participent la qualit de vie des

habitants et qui constituent les premiers lments de la trame verte.
Un manque de liaison entre les espaces verts et des obstacles

importants (voies ferres, axes de circulation).
Recensement et prservation des arbres remarquables.
Une collectivit volontaire en termes damnagement despaces

plants/vgtaliss et de rduction des pollutions par les
phytosanitaires.
Une moindre proportion despaces verts dans la plaine mais les

futurs projets damnagement de la ZAC "Ivry-Confluences" et de
la ZAC du "Plateau" devraient y remdier.
Enjeux
Renforcer la trame verte urbaine en crant de nouveaux espaces verts dans les quartiers qui en sont le moins pourvus et assurer les liaisons
entre ces espaces, notamment en rduisant les impacts des grandes coupures urbaines (voies ferres, routes )
Protger les espaces dont la qualit est reconnue et se diriger vers une gestion diffrencie des espaces verts.
Maintenir une dynamique volontariste pour que tous les futurs projets de la commune comprennent un traitement particulier des espaces
publics et notamment des espaces verts.
70
4. DES PRESSIONS SUR LENVIRONNEMENT DUES

LASSAINISSEMENT ET A LA GESTION DES DECHETS
4.1. Une eau potable de
dassainissement unitaire
qualit
et
un
terme aux autorisations du droit des sols en tant que servitude d'utilit
publique.
systme
Ivry-sur-Seine compte ainsi 58 189 usagers de ce service, qui ont

consomm en 2012 3 389 141m3 deau, soit une consommation denviron
58m3 deau par an par habitant (ou 160l/jour/personne). Une moyenne
plus leve que la moyenne nationale qui slve 55m3/habitants (ou
150l/j/hab). Leau distribue est de bonne qualit. Cependant, leau
prsente une certaine duret qui peut entraner lentartrage des
canalisations et donc en rduire le diamtre. Les contraintes dentretien
de ces canalisations sont donc plus importantes. Nanmoins, une duret
ce niveau, ne prsente aucun danger pour la sant.
Une Alimentation en Eau Potable de qualit
Leau distribue aux Ivryens provient de lusine de potabilisation de

Choisy-le-Roi qui est exploite par Volia Eau (IDF) pour le compte du
Syndicat des Eaux dIle-de-France. Leau pompe dans la Seine puis traite
est ensuite achemine par le rseau de distribution qui ne compte pas
moins de 70 km de canalisations sur la commune.
Le SEDIF dispose galement dune intercommunication avec le rseau
d'eau potable de la Ville de Paris, avenue Jean Jaurs qui permet un
secours stratgique rciproque avec le rseau du SEDIF, en cas darrt des
usines de Neuilly-sur-Marne ou de Choisy-le-Roi.
Le syndicat compte aussi trois forages l'Albien, quai Auguste Deshaies et
rue Marcel Hartmann exploits uniquement en secours, constituant ainsi
des ressources mobilisables en cas de crise grave impactant l'alimentation
en eau potable de la rgion Ile-de-France.
Compte tenu des constructions ralises l'aplomb des forages, et du
caractre inondable du secteur, l'exploitation des deux forages quai
Auguste Deshaies, pourrait tre abandonne.
Le 3me forage, situ hors zone inondable et d'un accs plus ais, a t pris
en compte dans le plan d'ultime secours labor conjointement par le
SEDIF et son Dlgataire, et devrait faire l'objet d'une rhabilitation qui
ncessiterait linstauration dun primtre de protection immdiat. Les
prescriptions et interdictions associes ce primtre s'imposeront
La qualit de leau prleve est importante prendre en compte puisque

le cot du traitement sera fonction du niveau de traitement effectuer
pour rendre leau potable.
Un assainissement efficace
Le rseau dassainissement ivryen est essentiellement de type unitaire.

Cela signifie que les eaux pluviales et les eaux uses se rejoignent dans
des collecteurs uniques puis sont diriges pour traitement vers la station
de Valenton qui est gre par le Syndicat Interdpartemental
dAssainissement de lAgglomration Parisienne (SIAAP).
A Ivry-sur-Seine, le rseau dassainissement restera unitaire suite la
dcision de la Direction des Services de lEnvironnement et de
lAssainissement (DSEA), qui souhaite que les communes de la trs proche
couronne de Paris restent en unitaire dans la continuit de la capitale
dont le rseau est unitaire. Quelques petites zones sont quipes de
rseau sparatif mais les eaux sont de toute faon au final regroupes
dans le mme rseau unitaire. Donc cela a peu de consquence sur leur
gestion.
71
Une tude de zonage dassainissement a t ralise en 2001,

conformment la Loi sur lEau, avec lobjectif de dterminer les zones
dassainissement collectif et celles devant dpendre de systmes
dassainissement autonomes, mais galement les zones o doit tre
limite limpermabilisation des sols et celles devant faire lobjet de
mesures de rtention ou de traitement des effluents. Cette tude a
conclu que la totalit du territoire devait tre raccorde au systme
collectif.
Une fois arrivs la station, les effluents subissent un traitement

biologique avant dtre retourns au milieu rcepteur : la Seine.
En effet, la totalit du territoire tant couverte par un rseau

dassainissement raccord une station dpuration il ny a aucun motif
pour que les systmes autonomes soient utiliss. Les quelques voies non
encore quipes de rseaux le sont progressivement (avenue Josphine).
Aussi, linstallation de systmes autonomes est aujourdhui interdite.
Quelques systmes subsistent mais ne sont pas connus et donc ne sont
pas contrls. En effet, lorsque la Ville prend connaissance de lexistence
dun tel systme, elle impose le raccordement au rseau.
Les informations sur les contrles sont les suivantes :
Le rseau est principalement constitu de collecteurs communaux (35

km) et dpartementaux (24 km). Il est complt par des ouvrages grs
par le SIAAP et par Eau de Paris. Lensemble aboutit dans les rseaux de
transport du SIAAP, puis dans les bassins de dpollution. Ils franchissent
ensuite la Seine puis la Marne et acheminent les effluents jusqu la
station dpuration de Valenton. A terme, ces effluents seront dirigs,
avant leur traverse sous la Marne, au futur ouvrage VL9 qui les amnera
la station de Valenton.
La capacit de traitement maximale de lusine Seine Amont de Valenton

est de 1 500 000m3/jour (21m3/s en pointe), soit 3,6 millions dEquivalent
Habitant (EH). Elle ne reoit aujourdhui quun dbit moyen annuel de
422 000m3/jour et est donc bien en dessous de ses capacits. Ce qui
permet danticiper une ventuelle croissance dmographique.
Tableau : Source SIAAP 2009

Paramtre
Tonne/jour Concentration Rendement
Valeur
rdhibitoire
max
MES
288
30mg/l
92%
60mg/l
DBO
220
20
93%
40
DCO
420
90
83%
180
NTK
37
7
80%
14
PT
9.6
2.5
70%
5
Les concentrations maximales des paramtres rdhibitoires sont toutes
infrieures aux valeurs autorises au rejet. Par ailleurs, les rendements
puratoires tmoignent dun traitement efficace des eaux uses.
Usine Seine Amont de ValentonPrsentation technique et fonctionnelle
Dans lensemble, le rseau est en bon tat, aucun effondrement de

rseau na t not ce jour. Celui-ci fait lobjet dun entretien rgulier.
Seuls quelques rseaux visitables ne sont pas entretenus rgulirement.
72
suffisamment rapidement cet apport, ce qui peut entraner des

dbordements et donc des inondations.
Cest dautant plus vrai qu Ivry-sur-Seine, le rseau est unitaire et que la
question des dbits entrant dans le rseau est un enjeu majeur.
Lutilisation de collecteurs de diamtres importants permet daccepter
tous les effluents par temps de pluies sans gnrer dinondations. En
effet, les ventuels dbordements de rseau dont faisaient lobjet
certains points bas lors dvnements pluvieux de grande ampleur, ont
t supprims notamment grce lamnagement du bassin de rtention
du Parc des Cormailles ou encore par des travaux qui ont pu tre raliss
sur les communes alentours. Le dernier dsordre relev date ainsi de
2010 et concernait la rue Raspail, mais les raisons de ce phnomne sans
prcdent, restent inconnues.
De plus, quatre dversoirs dorages permettent dvacuer les trop-pleins
deau unitaire en cas de surcharge des collecteurs. Ces effluents sont alors
en partie dlests directement en Seine et sont donc trs polluants.
Source : SIAAP
Une tude diagnostic de lassainissement sur la commune est en cours de

lancement et permettra didentifier les dysfonctionnements, contraintes
et lacunes du systme dIvry. Elle sera le support des orientations et
actions futures de la Ville en termes dassainissement. Elle sera galement
loccasion de rdiger un rglement communal.
4.2. Une gestion alternative des eaux
dsengorger le rseau dassainissement
pluviales
pour
Limpermabilisation des sols provoque une augmentation du volume et

du dbit deaux pluviales devant tre prises en charge par le rseau en cas
dorage. Or, ces rseaux nont pas toujours la capacit dcouler
Pour lutter contre ces inondations par dbordement de rseau, deux

ouvrages dinterception ont t crs au niveau des collecteurs
dpartementaux situs aux points bas dIvry-sur-Seine (L. Bertrand/G. Pri
et Raspail/G. Gosnat/D. Casanova). Ils fonctionnent comme des dversoirs
dorage, vers le bassin de stockage des eaux pluviales du Parc des
Cormailles gr par le SIAPP. Des nuisances olfactives manent de ce
bassin de stockage provenant des eaux pluviales issues du tunnel IvryMassna-Austerlitz, qui contiennent en fait des eaux unitaires. Afin de
supprimer ce dysfonctionnement, une tude est actuellement mene et
aboutira la ralisation de travaux sur louvrage.
Lobjectif premier de la Ville dIvry-sur-Seine quant la gestion des eaux
pluviales est dcrter les dbits arrivant dans le rseau en gnralisant
73
autant que faire se peut la rtention la parcelle. Aussi dans les nouveaux
projets damnagement un dbit de fuite maximum est impos. Il est de
1l/s pour les parcelles infrieures 1ha et de 1l/s/ha pour les autres. Cela
oblige les amnageurs raliser des systmes alternatifs de rtention.
La Ville tente galement de mettre en place des systmes innovants tels
que la rcupration des eaux pluviales destination des services
municipaux. Cela est effectivement le cas pour les nouveaux btiments de
la rue de lAffiche Rouge.
Par ailleurs, lors des demandes de permis de construire, les services
municipaux imposent que la parcelle soit quipe dun rseau sparatif,
avec deux regards distincts, situs sur le domaine public, en limite de
proprit, qui est ensuite raccord au rseau. Cela permet de faciliter les
interventions des agents.
Il est ncessaire galement de limiter limpermabilisation et de
conserver des espaces verts permettant, par linfiltration des eaux
directement dans le sol, de rduire le volume et le dbit des effluents.
Faire circuler leau en surface en dveloppant les fosses darbres,

noues et micro-stockages ariens.
Etudier le stockage souterrain si les systmes ariens ne suffisent pas,
mais en tudiant galement la rutilisation des eaux par les services
communaux.
Dans son thme 1, relatif la rduction de lempreinte cologique, la
charte expose lobjectif de valorisation de la ressource en eau. Elle
prconise ainsi que tous les projets proposent une gestion alternative des
eaux pluviales permettant la rtention et linfiltration lorsque cela savre
possible. De plus, les projets devront proposer des systmes de stockage
et de rutilisation des eaux pluviales pour des usages domestiques
(espaces extrieurs, sanitaires, etc.
4.3. Une gestion des dchets efficace
Le cadre de rfrence
Des mthodes alternatives peuvent galement tre privilgies, telles que

les bassins de rtention la parcelle, les toitures vgtalises, les noues,
les voiries permables, les aires de stationnement vgtalises
Depuis la loi du 15 juillet 1975 relative la gestion et llimination des

dchets, modifie par la loi du 13 juillet 1992, les communes sont
responsables quant llimination de leurs dchets mnagers.
Cependant, la commune repose sur un sol qui peut tre contraignant pour
les systmes dinfiltration. Ltude diagnostic qui sera ralise permettra
didentifier quelles zones peuvent supporter de tels dispositifs.
Le texte franais de rfrence concernant la gestion et llimination des

dchets est la loi de 1992 relative llimination des dchets et aux
installations classes pour la protection de lenvironnement. Cette loi fixe
des objectifs ambitieux en termes de gestion des dchets :

Elle fixe des objectifs de dveloppement des systmes alternatifs pour la
gestion des eaux pluviales tels que :
Privilgier les dispositifs de rtention de surface.
La prvention et la gestion des dchets la source,
Le traitement des dchets en favorisant leur valorisation,
La limitation en distance du transport des dchets,

74
Linformation du public,
La responsabilisation du producteur.
La gestion des dchets a donc t profondment modifie : le tri et la

valorisation ont t rendus obligatoires, le recours systmatique
lenfouissement des dchets a donc t limit et seuls les dchets ultimes
seront accepts en centre denfouissement.
Afin datteindre ces objectifs, le cadre rglementaire a mis en place
plusieurs outils, dont :
La Taxe Gnrale sur les Activits Polluantes (TGAP), une taxe

due par tout exploitant dinstallation de traitement ou de
stockage de dchets (principe pollueur/payeur).
La rdaction de plans dlimination des dchets grs
lchelle rgionale ou dpartementale selon les dchets
considrs.
Depuis, la directive cadre europenne sur les dchets de 2008 et le

Grenelle de lEnvironnement ont dfini de nouveaux objectifs qui se
retrouvent dans le dcret du 11 juillet 2011. Ce texte impose ainsi :
Des plans dpartementaux de prvention et de gestion des

dchets non dangereux,
Des plans dpartementaux de prvention et de gestion des

dchets issus des chantiers de btiment et de travaux publics
Une limitation des capacits de stockage et dincinration
des dchets (rduction de la production de dchet, recyclage, installations

de traitement) lhorizon 2019. Le PREDMA fixe galement des objectifs
atteindre :
diminuer la production de dchets de 50 kg/habitant.
augmenter de 60% le recyclage des dchets mnagers.
doubler la quantit de compost conforme la norme.
diminuer de 25% les dchets incinrs et de 35% les dchets

enfouis.
favoriser une meilleure rpartition gographique des centres

denfouissement.
Au niveau dpartemental, le Plan Dpartemental dElimination des

Dchets Mnagers et Assimils a t approuv le 20 mars 2000.
Une valorisation performante et gnratrice dnergie
Pour la gestion de ses dchets la commune dIvry-sur-Seine est adhrente

au SYCTOM, Agence Mtropolitaine des dchets mnagers. Ce syndicat
intercommunal regroupe 84 communes de 5 dpartements diffrents
(Paris, Yvelines, Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis, Val-de-Marne) qui
regroupent 5,7 millions dhabitants.
Le SYCTOM a pour comptence le traitement des dchets, la collecte
restant la charge de la commune. Ainsi, le syndicat prend en charge :
les dchets produits par l'activit domestique et quotidienne

des mnages ;
Une obligation de tri et de collecte spare des bio-dchets

par les gros producteurs.
les dchets assimils qui rsultent des activits conomiques :

artisanat, commerce, bureaux, petites industries, tourisme
En Ile-de-France, le Plan Rgional dElimination des Dchets Mnagers et

Assimils a t adopt le 26 novembre 2009. Cest un document de
planification qui dfinit la politique mener pour une meilleure gestion
les objets encombrants (mobilier, appareils mnagers...) qui

sont produits occasionnellement par les mnages ;
75
les dchets mnagers spciaux (piles, huile de vidange...) qui

sont envoys vers d'autres filires.
Le centre actuel dIvry-Paris 13
Pour valoriser et traiter ces dchets, le Syndicat Intercommunal de

Traitement des Ordures Mnagres (SYCTOM) dispose de dchetteries, de
centres de tri, dunits de valorisation nergtique, de centres transfert.
Mais doit encore mettre en dcharge une fraction importante de dchets
mnagers et de refus de tri quil ne peut traiter dans ses installations, soit
plus de 450 000 t en 2011.
Afin de respecter la hirarchisation des filires de traitement des dchets
arrte par lUnion europenne et la rglementation franaise, le
SYCTOM projette la construction de deux units de mthanisation. Lune
de ces units est projete sur la commune dIvry.
Ce centre de traitement multifilire du SYCTOM actuellement en
fonctionnement sur Ivry regroupe :
un centre de tri
un incinrateur
une dchetterie
Source : SYCTOM
Une Charte de Qualit Environnementale, a t adopte en dcembre

2012 par le SYCTOM, la Ville d'Ivry-sur-Seine et le 13e arrondissement de
Paris.
Un comit de suivi regroupant le SYCTOM, des lus de Paris 13, dIvry,
des reprsentants de LEtat, du Conseil rgional, du Conseil gnral, des
associations, de lAdeme, de lINVS , dAirparif, et de lexploitant (IP13),
ainsi quun groupe de Sentinelles composes de riverains ont t mis
en place.
Elle reprsente, pour chacun des partenaires, un engagement concret.
Cette charte reprsente, pour chacun des partenaires, un engagement
concret en matire :
de surveillance, de qualit, de scurit, de prservation de

lenvironnement et de matrise des nuisances tout au long de
la priode dexploitation du centre actuel et futur
76
de suivi du chantier de construction de la nouvelle unit de

traitement
de performances en matire de rejets atmosphriques de la

nouvelle unit (suprieures la rglementation).
Le centre de tri reoit les dchets de la commune et de 13 autres

collectivits adhrentes au SYCTOM. En 2011, prs de 30 278 tonnes de
dchets ont t rceptionnes. Or, sa capacit est de lordre de 30 000
tonnes de dchets par an, ce qui signifie quil arrive saturation. Et bien
que les objectifs politiques soient de rduire la production de dchets la
source, il semble que le centre ne pourrait supporter une perspective de
croissance dmographique dans un avenir proche. Dans le cadre du
renouvellement de lunit de traitement dIvry, le centre de tri sera
supprim pour tre reconstruit dans le 12 me arrondissement de Paris.
Une fois le tri manuel et mcanique opr, les dchets sont mis en balles
par catgories (plastique, papier, carton, aluminium, acier et briques
alimentaires) pour tre envoys dans des socits spcialises de
recyclage. En 2011, 20 739 tonnes ont t valorises, cest--dire prs de
70% des dchets collects.
Les ferrailles et mchefers issus de la combustion sont achemins par voie

fluviale vers des centres pour tre recycls dans la sidrurgie et les
travaux publics.
A lissue du processus de traitement des fumes, les cendres sous
chaudires et les cendres volantes sous-lectrofiltres, ainsi que les
gteaux issus du traitement des eaux de lavage des gaz sont vacus dans
un centre de traitement pour dchets dangereux. Quant aux rejets dans
latmosphre, ils respectent, voire sont infrieurs, aux normes fixes par
la directive europenne. Ils font lobjet dune surveillance et dun
contrle, et/ou de prlvements, en continu.
Les rsultats sont envoys la Direction Rgionale et
Interdpartementale de lEnvironnement et de lEnergie (DRIEE) qui peut
aussi mener des contrles inopins. Un contrle extrieur est galement
ralis par un laboratoire indpendant.
Le renouvellement du centre de traitement
Cependant, ce centre arrivant en fin de vie, le SYCTOM a dcid en 2003

de renouveler cet quipement.
Quant au centre dincinration, il traite les dchets de 15 communes dont

Ivry, ce qui reprsentait en 2011 environ 542 881 tonnes de dchets pour
une capacit de 730 000 tonnes/an.
Le projet de centre de valorisation organique et nergtique dcid en

juin 2011, au terme des tudes de faisabilit, de la concertation mene
dans le cadre de la Commission nationale du dbat public, puis au sein du
comit partenarial, sera dune capacit totale de 584 000 tonnes par an.
La chaleur dgage par la combustion des dchets permet de crer de

l'nergie sous forme :
de vapeur d'eau vendue la Compagnie Parisienne de
Chauffage Urbain (CPCU) pour alimenter lquivalent de
78 150 logements en chauffage.
Le nouveau centre se composera dune unit de tri mcano-biologique,

dune unit dincinration de 350 000 tonnes par an, et dune unit de Tri
Mcano Biologique mthanisation avec, pour objectif, la production dun
compost norm. Cette unit est en phase optionnelle.
d'lectricit produite grce un turbo-alternateur, utilise en

partie pour le centre. Le surplus est vendu EDF.
Ce dimensionnement vise rpondre aux objectifs fixs par le PREDMA

et la hirarchisation des modes de traitement.
77
Le centre doit tre en mesure de sadapter tout au long de sa vie la

rduction des dchets. Les rejets atmosphriques fixs au projet
dincinrateur sont en dessous des seuils fixs par la rglementation.
Le centre de tri sera relocalis dans le XIIe arrondissement de Paris, dans
le cadre dune opration damnagement de la Ville de Paris, et la
dchetterie sera reconstruite par la Ville dIvry-sur-Seine dans un autre
quartier.
Lobjectif est danticiper la rduction des dchets impose par le Grenelle
de lEnvironnement en :
diminuant de 20% les capacits de traitement du site,
diversifiant les modes de traitement,
rduisant de plus de 50% le tonnage des dchets incinrs en

le portant 350 000 tonnes (capacit actuelle 730 000 t/an).
La production de vapeur pour le chauffage urbain pourra tre maintenue

son niveau actuel et ainsi alimenter plusieurs dizaines de milliers
dquivalent logement proximit (78 150 en 2011). Llectricit produite
sera revendue EDF et assurera aussi la consommation lectrique du
centre. Cette valorisation nergtique des dchets va contribuer
conomiser des nergies fossiles (66 205 tonnes quivalent ptrole en
2011) et gnrer moins de gaz effet de serre (GES) que les chaudires
remplaces par les rseaux de chauffage urbain.
Le projet relatif la mthanisation prvoit de matriser lensemble des
risques (lis notamment la production et au stockage de gaz) et
nuisances (olfactives notamment) potentiels en mettant en uvre les
meilleures technologies disponibles, afin de garantir la scurit optimale
des btiments riverains et de leurs occupants, et des installations.
raliss en 2010-2011 sur le centre actuel permet dassurer la continuit

du service.
Une faible production de dchets
La collecte est donc la charge de la commune. Cependant, les tonnages

prsents ci-dessous proviennent bien du SYCTOM.
On voit bien ici la rduction depuis 2004 des dchets mnagers, des
encombrants depuis 2006 et, en parallle, laugmentation progressive des
tonnages rcuprs dans le cadre de la collecte slective.
Les ratios calculs par le SYCTOM indiquent que les dchets produits par
les Ivryens en 2011 slvent 467 kg/habitant/an, contre une moyenne
rgionale de 475 kg/habitant/an en 2010.
La collecte seffectue en 3 flux : les ordures mnagres, les emballages et
le verre. Le territoire est divis en deux secteurs et les collectes ont lieu
deux fois par semaine pour les ordures mnagres et une fois par
semaine pour les emballages et le verre. La collecte se droule le soir
partir de 16h.
Les commerants et autres activits conomiques ont leur charge la
gestion de leurs dchets. Cependant, dans un objectif dassistance aux
petites structures, la Ville propose de mettre disposition des bacs et de
les collecter, pour ceux qui le souhaitent, moyennant une redevance dite
spciale qui est fonction du volume que lusager dclare dposer. Ces
dchets reprsentent environ un tiers du tonnage total dIvry.
La mise en service de lunit dincinration est prvue en 2019 et celle de

TMB-mthanisation en 2023. Dans lattente, le programme de travaux
78
Evolution des tonnages collects sur Ivry-sur-Seine
Le projet aujourdhui est de mettre en place la collecte slective pour ces

activits puisquelles produisent beaucoup de cartons qui peuvent tre
recycls. Ce dispositif est programm pour dbut 2012.
La ville dispose dune dchetterie intercommunale sur son territoire gre
par le SYCTOM. Celle-ci devra tre dplace dans le cadre de la
transformation du centre multifilire nonce prcdemment. La
localisation future est en rflexion.
Un camion plante permet de rcuprer les dchets spciaux comme
les piles, les peintures, les batteries... auprs des habitants. Mais ce
systme fonctionne mal car il ne semble pas adapt et est peu visible.
La collecte seffectuant en porte porte, la collectivit souhaitait retirer
progressivement les points dapport volontaire (verre et
journaux/magazines) qui sont consommateurs despace et connaissent
des problmes de propret. Cependant, les services municipaux se sont
rendus compte, lors de la suppression dun de ces points, que le report
des dchets qui aurait d tre visible sur les tonnages de la collecte
slective, apparaissait en fait sur ceux des ordures mnagres. Le tri nest
donc plus ralis, et la cause de ce phnomne nest pas connue. Par
consquent, la suppression des points dapport a t suspendue pour le
moment.
Certains collecteurs, ddis aux dchets recyclables, ont t enterrs et
fonctionnent bien, mais des dchets encombrants y sont parfois dposs
et entravent la collecte. De ce fait, la Ville ne pensait pas tendre
davantage ce type de collecte.
Source : SYCTOM
Nanmoins, les impacts ngatifs sur le tri slectif de la suppression des

points dapports volontaires ont amens la municipalit sinterroger sur
la transformation de ces points dapport ariens en points dapport
enterrs. Une tude a alors t lance sur lopportunit dun tel systme
79
pour les grands collectifs afin de supprimer les locaux actuels, dont le
manque daccessibilit et de propret nincite pas les usagers les
utiliser, ce qui est lorigine de nombreux dpts sauvages dans la ville.
Ce systme pourrait donc concilier les exigences et besoins des usagers et
les objectifs de propret urbaine de la Ville. Selon les rsultats de ltude
et le scnario choisi, 218 conteneurs enterrs devraient tre installs sur
3 ans correspondant la premire phase de mise en uvre sur la ville.
Limportance des cots dinvestissement que ce dispositif ncessiterait
rend difficile son intgration dans les prvisions budgtaires court
terme. Nanmoins, il convient de lintgrer dans les tudes venir des
oprations damnagement telles quIvry-Confluences, la ZAC du Plateau,
lopration ANRU Gagarine Truillot ainsi que les autres oprations. La
gnralisation de ce systme, autant que faire se peut, sur lensemble de
la ville, en complment de la collecte traditionnelle, pourra galement
tre envisage par la suite.
est trs difficile mettre en place. Par ailleurs, dans certaines rues
troites, les espaces disponibles sur la voirie sont trop petits pour y
dposer les bacs et les proprits ne peuvent parfois pas les accueillir en
leur sein non plus. Les usagers nont alors dautres choix que de dposer
leurs sacs de dchets directement sur la voirie. Il sera alors difficile de les
verbaliser.
Cette orientation pourra trouver sa traduction dans le rglement du PLU.
Elle encadre lamnagement des aires de prsentation la collecte pour

les bacs dordures mnagres des immeubles collectifs, afin quelle
sorganise dans de bonnes conditions. Elle prconise ainsi dimplanter des
plates-formes dchets sur lemprise de la bande logistique lorsque le
dimensionnement du trottoir le permet ou sur la bande de stationnement
lorsquelle existe. Le but est de limiter lencombrement de lespace public
par les bacs. Elle rappelle galement que le dimensionnement des platesformes est li au nombre de logements concerns.
Globalement, le tri slectif est peu efficace malgr la sensibilisation

ralise par les animateurs du tri et les interventions dans les coles. Les
raisons en sont encore inconnues mais semblent dpendre davantage des
habitudes et pratiques personnelles des citoyens que dun manque
dinformation ou dquipement ncessaire sa mise en uvre. Notons,
que ltude relative aux conteneurs enterrs souligne que les
performances de tri croissent gnralement avec la mise en place de ce
dispositif.
Les dpts sauvages, qui sont plus nombreux Ivry-sur-Seine que dans les
communes proches, se situent galement prs de la dchetterie. En effet,
certains usagers dont lentre leur aurait t refuse dposent
directement leurs dchets sur la voirie. La municipalit rflchit donc la
possibilit de verbaliser afin denrayer ce phnomne. Mais ce dispositif
Les locaux rservs la gestion des dchets dans les immeubles et qui
semblent problmatiques pour les usagers ont fait lobjet dun
recensement par la Ville avec lOPHLM afin didentifier ceux qui
ncessitaient une rnovation. Les travaux ont alors t financs par la
commune. Cependant, les services municipaux nont pas remarqu de
grands changements de comportements ni deffets sur la collecte.
Afin doptimiser la gestion des dchets Ivry, et de rduire encore

davantage la production de dchets, la municipalit a sign en 2011 un
Plan Local de Prvention des Dchets qui dfinit des actions.
Les principales thmatiques du plan dactions sont :
La sensibilisation,
Les actions co-exemplaires de la collectivit,

80
La dclinaison locale des actions emblmatiques nationales

(compostage domestique, stop-pub, sacs de caisse),
Les actions dvitement de la production de dchets (achats

co-responsables, rparation, remploi),
Les actions de prvention quantitative ou qualitative des

dchets des entreprises,
Un dispositif de suivi et damlioration continue du

programme.
Ainsi, les actions planifies pour la priode 2011/2012 sont :
le dveloppement du compostage individuel et collectif,
la gnralisation de la collecte des textiles (initie en

novembre 2010),
le renouvellement de lopration Stop pub ,
les actions de prvention des dchets des entreprises
la rduction des dchets de lactivit municipale (dchets

verts, restauration collective, papiers de bureau,.),
llaboration et la mise en uvre effective dun Plan de

communication.
Dans ce cadre, la Ville a lanc une opration de foyers-tmoins sur la base

de peses, permettant de voir limpact de gestes simples quotidiens
(compostage, achats sans suremballages) ayant pour effet de rduire la
production de dchets la source. Cette opration a galement pour
ambition de faire de ces personnes tmoins des ambassadeurs des gestes
citoyens en termes de gestion des dchets auprs des autres habitants.

Le thme 1 de la charte, invite repenser la gestion des dchets
lchelle du quartier. Dans cet objectif, elle prconise que les projets
damnagement sinscrivent dans une politique de sensibilisation au tri et
de rduction des volumes de dchets par linformation des nouveaux
habitants et lquipement des logements avec des cuisines conues de
telle manire prvoir lusage de poubelles diffrencies.
Les projets devront galement proposer la mise en place de systmes de
valorisation des dchets organiques de type compostage, et tudier les
opportunits de mise en place dquipements de proximit pour le
remploi des dchets.
Le Grenelle de lEnvironnement ayant instaur la redevance incitative
pour les dchets, la Ville a dores et dj rflchi cette problmatique.
Toutefois, sa mise en place semble complique du fait, notamment,
quIvry-sur-Seine prsente un parc majoritairement collectif. En effet, il
est techniquement trs difficile de distinguer les apports des rsidents les
uns par rapport aux autres puisquils sont effectus dans un mme bac
ou container.
De plus, les Ivryens ne payent actuellement pas de redevance sur les
dchets, leur faire accepter cette nouvelle redevance risque dtre
difficile et demandera quoiquil en soit un important travail
dinformation, dexplication.
81
Atouts
Contraintes
Une consommation deau relativement leve par rapport la
Une eau de consommation de bonne qualit.
moyenne franaise.
Une station dpuration dont la capacit rsiduelle de traitement est
Un rseau dassainissement unitaire qui complexifie la gestion des flux
correcte et dont les rejets sont conformes.
entrant dans le rseau, notamment en priode de fortes pluies.
Des dbordements de rseaux qui ont t majoritairement supprims.
Une collectivit volontaire pour faire voluer sa gestion des eaux Une gologie qui peut contraindre la gestion des eaux pluviales par
infiltration.
pluviales vers des systmes alternatifs et innovants.
Des dlestages ponctuels deau unitaire en Seine, quand les collecteurs

Le centre Ivry-Paris 13 dispose dune Charte de Qualit
sont surchargs, et qui polluent le milieu.
Environnementale.
Le centre gnre de lnergie et alimente ainsi 100 000 quivalent Le centre Ivry-Paris 13 est situ sur la commune et peut tre source de
nuisances.
logements, le btiment lui-mme et revend de llectricit EDF.
Les missions de lusine sont filtres, traites et contrles. Elles sont Un tri peu efficace et de nombreux dpts sauvages sur la commune.
De nombreux points dapports volontaires ariens qui ne rpondent
ainsi conformes aux normes en vigueur.
pas aux critres de propret urbaine des habitants et des lus, mais
Un projet de transformation du site pour le moderniser et mettre en
auxquels les usagers semblent attachs.
place une valorisation organique et nergtique des dchets.
Des locaux dimmeubles peu accueillants et qui nincitent pas les

Une production de dchets faible.
habitants mieux grer leurs dchets.
Une collectivit qui sengage au travers dun Plan Communal de
Prvention des Dchets.
Une collecte des activits conomiques de petite taille qui fonctionne
relativement bien.
Enjeux
Inciter et dvelopper des systmes conomes en eau dans les amnagements, ainsi que les systmes de rcupration des eaux de pluies.
Poursuivre les objectifs de rtention des eaux pluviales la parcelle afin dviter la surcharge du rseau.
Identifier les zones dans lesquelles on pourra privilgier linfiltration la rtention.
Conserver cette dynamique doptimisation de la gestion des dchets en dveloppant leur valorisation, notamment nergtique.
Permettre un tri slectif plus performant et rduire les dpts sauvages sur la voie publique.
Trouver un consensus autour des points dapports volontaires qui satisfasse toutes les parties concernes.
Trouver une solution aux problmes de la gestion des dchets dans les immeubles collectifs, notamment rflchir une alternative aux locaux
poubelles qui ne semblent pas adapts.
82
5. LA CONSOMMATION DENERGIES ET LES EMISSIONS DE

GAZ A EFFET DE SERRE (GES)
Pour 2020 : les 3 X 20% de l'Union Europenne (rduire de

20% les missions de GES ; amliorer de 20% lefficacit
nergtique ; porter 20% la part des nergies renouvelables
dans la consommation finale dnergie)
Pour 2050 : le facteur 4 (diviser par 4 ses missions de GES sur

la base de 1990)
5.1. Le cadre de rfrence

Les lois Grenelle ont prvu de rendre obligatoire llaboration dun Plan
Climat Energie pour les collectivits de plus de 50 000 habitants. Ivry-surSeine sest donc rcemment dote dun tel document en juin 2011.
Le Plan Climat Energie Territorial (PCET) est un projet territorial de
dveloppement durable dont la finalit premire est la lutte contre le
changement climatique. Institu par le Plan Climat National et repris par
les lois Grenelle 1 et 2, il constitue un cadre dengagement pour le
territoire.
Le PCET vise deux objectifs :
lattnuation : il sagit de limiter limpact du territoire sur le

climat en rduisant les missions de gaz effet de serre (GES)
dans la perspective du facteur 4 (diviser par 4 ces missions
dici 2050) ;
ladaptation : il sagit de rduire la vulnrabilit du territoire
puisquil est dsormais tabli que les impacts du changement
climatique ne pourront plus tre intgralement vits.
Le PCET vient sintgrer au projet politique de la collectivit. Si un Agenda

21 local existe, le PCET renforce le volet Energie-Climat de celui-ci.
Dans le cas contraire, le PCET peut constituer le premier volet dun futur
Agenda 21.
Tout d'abord un PCET se caractrise par des ambitions chiffres de
rduction des missions de GES et dadaptation du territoire dans des
contraintes de temps :
Si lhorizon parat lointain, latteinte de cet objectif, terme, implique

dengager un effort soutenu ds aujourdhui et de poser les bases dun
travail prospectif et collectif qui fera merger une vision du territoire
long terme ainsi que la trajectoire permettant de latteindre.
Les objectifs du PCET porteront sur les activits de toutes natures, dans
les limites du territoire de la collectivit qui lengage. Outre ses
comptences propres, la collectivit devra mobiliser les autres
collectivits qui exercent galement des comptences sur ce mme
territoire.
De plus, la question Climat-Energie devra tre intgre dans
lensemble des politiques sectorielles et des champs de comptences de
la collectivit, ainsi que dans les dmarches et outils de planification.
Le PCET concernera, le plus largement possible, toutes les activits et tous
les acteurs intervenant dans (et parfois hors) le primtre, ds lors quils
gnrent des missions de GES ou peuvent subir des dommages lis au
changement climatique. La collectivit interviendra donc en tant que
matre douvrage dans le cadre de ses responsabilits directes
(quipements, btiments) et de ses comptences rglementaires
(urbanisme, transport, distribution dnergie) et, en tant quanimatrice,
auprs de tous les acteurs, publics ou privs du territoire et de sa
population.
83
5.2. Un rseau de chaleur optimiser

La commune sest dote dun rseau de chaleur urbain, par dlgation de
service public, passe en 2002 et qui doit courir jusquen 2020. Une
chaufferie centrale alimente au gaz (un appoint en fioul reste possible en
secours) produit la chaleur ncessaire pour lensemble du rseau.
Ce dernier couvre actuellement le secteur de la rnovation du centre-ville
et des immeubles en marge de cette dernire.
La Ville souhaite dvelopper ce rseau.
Un appel projet pour la ralisation en dlgation de service public, dun
doublet de gothermie sur le secteur dIvry-Confluences, a t lanc. Le
dlgataire sera dsign au cours du premier trimestre 2013.
Lobjectif du projet est terme :
de mailler ce nouveau rseau dIvry-Confluences avec le

rseau existant du centre-ville et de raliser des extensions
vers le Plateau et sa ZAC. Mais aussi de raccorder, en passant,
tous les ensembles anciens dhabitation ou tertiaires qui le
souhaiteraient.
dalimenter lensemble du rseau par au moins 50% dnergie

non fossiles et notamment par lnergie gothermale.
La ralisation de ce rseau permettra terme de satisfaire, pour une large

part, lobjectif de rduction de gaz effet de serre que sest fix la Ville
84
85
5.3. Des gisements importants dconomies

Le diagnostic nergtique du PCET dIvry-sur-Seine porte dune part sur
les consommations et missions du territoire communal et dautre part,
sur celles du patrimoine et des services de la collectivit.
Ainsi, en 2007, le diagnostic territoire indiquait que le tertiaire et le
rsidentiel consommaient 67% des nergies du territoire et mettaient
50% des GES. Le diagnostic patrimoine et services , en 2006
dmontrait que ces secteurs reprsentaient 15% des missions du
territoire. Les principales sources tant les matriaux entrants (29%), les
sources fixes telles que les nergies des btiments et des machines (21%),
les dchets mnagers et dentreprises (19%) et les dplacements de
personnes (14%).
Source PCET, Energies Demain
86
A partir de ces constats, des enjeux ont pu tre identifis. Pour la partie
Territoire les enjeux sont dclins par secteurs, comme suit :
Secteur
Btiment
Mobilit
Amnagement
Dchets
Industrie
Constats et enjeux identifis

La rhabilitation du parc ancien peut tre un gisement
important dconomies dnergies.
La prpondrance des chauffages centraux collectifs

induit une intervention rduite pour un fort impact.
La possibilit de reconversion des systmes actuels par le

chauffage urbain et surtout la gothermie.
Les trajets domicile-travail sont domins par lutilisation

de la voiture particulire et le co-voiturage est peu
dvelopp.
La Ville est engage dans des projets de renouvellement

urbain et de dveloppement ambitieux qui sont autant
dopportunits dagir sur les formes urbaines, la qualit
thermique des btiments, la mixit fonctionnelle
Lenjeu principal est le traitement car la collecte met

peu et consomme peu.
La majorit des dchets sont enfouis ou incinrs, ce qui

est trs metteur de GES.
Une marge confortable pour dvelopper le recyclage et

la valorisation des dchets.
Quant aux enjeux du diagnostic Patrimoine et Services :

Secteur
Sources fixes
Matriaux
entrants
Transports
Dchets
Constats et enjeux identifis

Une mauvaise performance globale du parc.
Opportunit de construire des btiments Haute

Qualit
Environnementale
ou
Basse
Consommation (BBC).
Dvelopper la rnovation moyen ou long terme.
Dveloppement du rseau de chauffage urbain

Energivry (taille, source dnergies renouvelables)
Dveloppement des nergies renouvelables pour le

chauffage, leau chaude et llectricit.
Evaluation et amlioration de lefficacit de

lclairage public.
Rduire la part
consommateurs.
Critres et exigences nergtiques et climatiques

introduire dans les cahiers des charges des marchs
publics.
Rduction de la part de la voiture pour les longs

trajets.
Dvelopper le covoiturage.
Rduire la production la source.
des
matriaux
fortement
Evolution ncessaire des procds industriels vers les

conomies dnergies et de matires premires.
Rduire la part envoye lenfouissement et

lincinration.
Le rle important de la Chambre de Commerce et

dIndustrie en tant que partenaire.
Inciter au tri, au recyclage et au compostage.
Opter pour la mthanisation des bio-dchets.
Une forte consommation dnergies fossiles et peu

dnergies renouvelables.
Grer localement le recyclage et lvacuation des

dchets de chantiers communaux.
87
A partir de ces constats et des enjeux identifis, et sur la base des

orientations du projet municipal, la commune a labor sa stratgie
Climat-Energie autour de six axes majeurs qui se dclinent ensuite en
25 fiches actions. Les six axes stratgiques sont les suivants :
Dvelopper lexemplarit de la Ville (en matire de

construction et de rhabilitation des quipements, de gestion
nergtique du patrimoine municipal, de politique dachat
responsable, de traitement des dchets et de dplacements
des personnels).
Inscrire la politique damnagement des quartiers et de

constructions neuves dans une dmarche de rduction des
missions de GES et des consommations dnergie, et de
dveloppement des nergies renouvelables et dadaptation au
changement climatique.
Aider et inciter la mise en uvre dun programme de

rhabilitation et de rnovation du parc existant rsidentiel et
tertiaire.
Favoriser les modes actifs pour les dplacements courts, agir

pour un dveloppement des transports en commun et plus
globalement pour la rduction des besoins de dplacements.
Mettre en place un plan dactions pour lutter contre la

vulnrabilit nergtique existante et venir qui fragilisera
encore plus les catgories sociales les plus dfavorises, mais
aussi nombre dactivits conomiques.
Inciter et initier des changements de comportements, de

pratiques de vie, par des campagnes dinformation, de
sensibilisation, de responsabilisation sur les enjeux climatiques
et nergtiques, en direction de lensemble des acteurs de la
Ville.
Ces orientations devront trouver leur traduction dans le PLU en termes de

densit, de choix damnagements, etc.
Le thme 1 du document prvoit de rduire lempreinte cologique des
projets. Dans ce but, elle fixe lobjectif de lutter contre la prcarit
nergtique des mnages par le respect des orientations du PCET et par le
dveloppement des dmarches de qualit environnementales et de
performance nergtique, y compris lors de rnovations.
Elle exprime galement le souhait de lutter contre les lots de chaleur en
intgrant dans les projets les dispositifs de larchitecture bioclimatique, en
slectionnant les matriaux utiliss, en analysant les besoins en isolation
extrieure et en systme de ventilation.
5.4. Les potentialits
renouvelables
de
dveloppement
des
nergies
Le solaire, une nergie utilisable par tous

L'nergie solaire est utilise de 2 faons principales :
-
le solaire thermique : l'nergie est rcupre par des capteurs

thermiques lors des priodes densoleillement et est restitue
pour chauffer le btiment. En moyenne, la surface ncessaire
pour un systme solaire thermique combin varie de 10m
30m. Ce procd produit environ 25% 60% des besoins annuels
moyens en lectricit dune famille de 4 personnes ;
le solaire photovoltaque : il permet de produire de l'lectricit en

utilisant l'impact des ondes des rayons du soleil sur de grands
panneaux. Cette nergie peut tre stocke. Les panneaux
88
ncessaires sont encore coteux, mais leur implantation est aide

par des fonds publics.
Le potentiel solaire est calcul en kWh dnergie solaire reue par m de
panneau et par an. Pour connatre la production annuelle dun panneau
photovoltaque d1m, il faut diviser par 10 la quantit dnergie annuelle
reu par le panneau.
Carte du gisement solaire en France
de vapeur d'eau vendue la Compagnie Parisienne de Chauffage

Urbain (CPCU) pour alimenter des logements en chauffage.
d'lectricit produite grce un turbo-alternateur, utilise en
partie pour le centre. Le surplus est vendu EDF.
Le nouveau centre en projet conservera cette fonction puisque la
production de vapeur pour le chauffage urbain pourra tre maintenue
son niveau actuel et ainsi alimenter 100 000 quivalents logements
proximit. Llectricit produite sera vendue EDF et assurera aussi la
consommation lectrique du centre.
La gothermie : un potentiel identifier et exploiter
Le terme gothermie dsigne les processus industriels permettant
dexploiter les phnomnes thermiques internes du globe pour produire
de llectricit et/ou de la chaleur. On distingue gnralement :
(Source : ADEME)
Valorisation nergtique des dchets
Le centre dincinration dIvry-Paris XIII constitue une filire de
production dnergie renouvelable intressante.
En effet, la chaleur dgage par la combustion des dchets permet de
crer de l'nergie sous forme :
la gothermie trs basse nergie (temprature infrieure

30C) : la chaleur, rcupre laide de pompes chaleur,
peut tre utilise pour le chauffage et la climatisation de
logement individuel ;
les gothermies basse et haute nergie (temprature entre 30

et 150C) : utilisation industrielle pour la production de
chauffage urbain ou dlectricit.
La gothermie trs basse nergie est exploite laide de pompes

chaleur (PAC) qui utilisent la chaleur du sol ou des eaux souterraines.
Lnergie emmagasine dans le sous-sol ou dans laquifre est capte,
puis vhicule vers lintrieur des btiments grce un rseau de tubes
enterrs dans le sol. Elle peut tre utilise pour chauffer ou rafrachir des
locaux.
89
Dans le cas dune PAC sur eaux souterraines, le type dusage est
dtermin par la productivit de laquifre, elle-mme fonction de son
dbit et de sa profondeur. Cette dernire influence galement la
rentabilit du projet, puisque, plus le forage est profond, plus linstallation
est coteuse.
Potentiel gothermique du meilleur aquifre
Cette forme dnergie prsente plusieurs atouts :
elle est plus cologique que les formes dnergie couramment

utilises aujourdhui : elle gnre trs peu de rejets et la
ressource est inpuisable. Cependant, elle ncessite un
complment nergtique ;
elle offre des avantages conomiques puisque la ressource

naturelle est gratuite . Les seules dpenses sont lies
linvestissement initial lors de linstallation du systme et aux
30 % dlectricit quil consomme. La gothermie trs basse
nergie est aussi largement subventionne, sous forme de
crdits dimpts.
Cependant, elle prsente quelques contraintes :
les forages profonds, comme ceux raliss dans la nappe du

Dogger, sont difficiles raliser et les spcialistes de ce type de
forage sont rares en France ;
la rglementation sur la protection des sous-sols est trs

stricte : les tudes sont coteuses pour sassurer dun impact
minime du forage sur le sous-sol.
(Source : gothermie perspective)

90
La carte prcdente dmontre que le potentiel gothermique Ivry-surSeine. Celui-ci est relativement important, notamment sur le plateau, et
offre une perspective dexploitation intressante, notamment en lien avec
le chauffage urbain de la ville. Le choix de la municipalit sest dailleurs
dores et dj port sur cette source dnergie pour optimiser le rseau.
91
Atouts
Des leviers dactions identifis et nombreux pour guider les actions de
la collectivit.
Une stratgie acte par la Ville dans son Plan Climat Energie qui se
traduit par des objectifs et des fiches actions.
La prpondrance des btiments collectifs permet des interventions

minimes pour des rsultats importants.
Prsence dun chauffage urbain
Des sources dnergie renouvelables intressantes (gothermie,

incinration des dchets)
Contraintes
Des btiments rsidentiels, tertiaire et communaux trs
consommateurs.
Une forte utilisation de la voiture particulire dans les
dplacements qui deviennent alors de grands metteurs de GES.
Enjeux
Amliorer la performance nergtique du parc ancien.

Rduire les missions de GES des secteurs qui sont le plus metteurs et qui sont identifis dans le PCET
Inciter les industries orienter leurs procds vers des pratiques conomes.
Dvelopper les nergies renouvelables telles que le photovoltaque, le solaire thermique, la gothermie.
92
6. SYNTHESE ET ENJEUX
THEMATIQUES
Contexte
physique
ATOUTS/POTENTIALITS
La Seine prsente une bonne qualit

de leau globalement et son potentiel
cologique samliore.
Des ressources souterraines
importantes.
FAIBLESSES/CONTRAINTES
Un relief marqu, notamment au
niveau du coteau
Un fleuve qui peut gnrer des
inondations.
Un sous-sol prsentant un profil
argileux par endroit.
De nombreuses carrires
souterraines hrites du pass.
ENJEUX
Adapter les choix durbanisation en fonction des
contraintes imposes par les risques dinondations et
de mouvements de terrain.
Poursuivre lamlioration de la qualit de leau de la

Seine,
notamment
grce
dassainissement performant.
un
systme
Prserver la qualit des nappes deau souterraines,

notamment lors de linfiltration deaux pluviales.
Prendre en compte le relief et la gologie dans la

gestion des eaux pluviales.
Des documents supra-communaux qui

guident llaboration de la trame
verte.
Un Espace Naturel Sensible et un Parc
Dpartemental.
Patrimoine
naturel
De nombreux espaces verts qui

participent la qualit du cadre de
vie des habitants.
Des arbres remarquables recenss et
protgs.
Une collectivit volontaire dote dune
Charte des Espaces Publics
Renforcer la trame verte urbaine en crant de

Des espaces verts crer,
notamment dans la plaine, afin
dtoffer la trame verte et
datteindre les objectifs de
lIAU IdF.
Un manque de liaison entre les
espaces verts et des obstacles
importants (voies ferres, axes
routiers importants)
nouveaux espaces verts de qualit dans les zones qui

en sont le moins pourvues et en veillant assurer les
liaisons permettant la continuit de cette trame.
Protger les espaces dont la qualit est reconnue et se

diriger vers une gestion diffrencie des espaces verts.
Maintenir une dynamique volontariste sattachant au

traitement qualitatif des espaces publics dans les
futurs projets damnagement.
Participer la robustesse cologique locale et globale et

la qualit paysagre rgionale
Soigner la qualit des espaces publics urbains
93
THEMATIQUES
ATOUTS/POTENTIALITS
Une eau de consommation de bonne
qualit
Gestion de leau
Une station dpuration dont les rejets

sont conformes et dont la capacit
rsiduelle permet danticiper une
croissance dmographique
ventuelle.
Un rseau dassainissement
unitaire qui complexifie la gestion
des flux.
Des dbordements de rseaux

majoritairement supprims.
Des dlestages ponctuels deaux

unitaires en Seine en cas de
surcharge des collecteurs.
Un centre de traitement dot dune

Charte de Qualit Environnementale,
qui valorise nergtiquement les
dchets et dont les missions sont
conformes.
Gestion des
dchets
Une consommation deau
relativement leve par rapport
la moyenne nationale.
Une production de dchets faibles.

Un Plan Communal de Prvention des
Dchets.
Une collecte des activits
conomiques de petite taille qui
fonctionne relativement bien.
Une gologie qui peut contraindre

la gestion par infiltration.
Un centre de traitement des

dchets sur la commune qui peut
tre source de nuisances.
Un tri peu efficace.
De nombreux dpts sauvages.
Des points dapports volontaires
ariens qui ne satisfont pas les
critres de propret urbaine.
Des locaux dimmeubles peu
accueillants et qui nincitent pas
les habitants mieux grer leurs
dchets.
ENJEUX
conomiser les ressources naturelles

Inciter et dvelopper des systmes conomes en eau
dans les amnagements, ainsi que les systmes de
rcupration des eaux de pluies.
Poursuivre les objectifs de rtention des eaux pluviales

la parcelle afin dviter la surcharge du rseau.
Identifier les zones au sein desquelles pourra tre

privilgie linfiltration.
Permettre un tri slectif plus performant et rduire les

dpts sauvages sur la voie publique.
Trouver un consensus autour des points dapports

volontaires qui
concernes.
satisfassent
toutes
les
parties
Trouver une solution aux problmes de la gestion des

dchets dans les immeubles collectifs, notamment en
rflchissant une alternative aux locaux qui ne
semblent pas adapts.
94
THEMATIQUES
ATOUTS/POTENTIALITS
Un PPRI approuv qui permet
dencadrer et de grer le risque
dinondation.
Les risques
naturels et
technologiques
Un risque faible de mouvement de

terrain d au retrait-gonflement des
argiles.
De
nombreuses
carrires
souterraines qui sont lorigine
de mouvements de terrain.
Prsence de 14 ICPE A sur le
territoire et de 5 sols pollus.
Une qualit de lair globalement

bonne mais surveiller.
Un risque de Transport
Matires Dangereuses.
Un
risque
ruissellement
rduit.
Des
voies
structurantes
importantes qui traversent la ville
et sont source de nuisances
sonores.
dinondation
par
considrablement
De nombreux leviers dactions

identifis dans le PCET pour guider la
politique communale.
Energies
Un risque dinondation par crue de
la Seine.
Une stratgie qui se traduit par des

objectifs clairs et des actions
concrtes.
La prpondrance
permet dobtenir
importants avec
dintervention.
Prsence dun
EnergIvry.
des collectifs
des rsultats
un minimum
chauffage
urbain
de
Des
btiments
rsidentiels,
tertiaires et communaux trs
consommateurs.
Une forte utilisation de la voiture
dans les dplacements qui gnre
dimportantes missions de GES.
Un traitement des dchets par
incinration qui met galement
beaucoup de GES.
ENJEUX
Prendre en compte les contraintes lies aux risques

dinondations et de mouvements de terrain dans les
choix durbanisation.
Prserver la qualit de lair, notamment en contrlant

les missions des industries et en matrisant la
circulation routire.
Prendre en compte les nuisances sonores gnres par

les infrastructures de transport et les contraintes
quelles induisent sur les constructions riveraines
notamment en termes disolation phonique.
Amliorer la performance nergtique des btiments

existants.
Rduire les missions des GES en dveloppant les

transports en commun et le covoiturage.
Sappuyer sur le rseau de chaleur urbain autant que

possible.
Dvelopper lexploitation dnergies renouvelables,

notamment la gothermie.
95
96
CHAPITRE 3 :
LE PORTRAIT DU TERRITOIRE
97
1. DEMOGRAPHIE : UNE ATTRACTIVITE RETROUVEE

1.1. Le renouveau dmographique ivryen
La population municipale dIvry-sur-Seine slve 57 732 habitants en
2010. Lanalyse qui suit sappuie principalement sur les rsultats du
recensement 2008, anne o la population slevait 56 579 habitants.
De 1975 1982, Ivry-sur-Seine connat une baisse de population trs

importante de -1,71% par an ( savoir une perte de 7 157 habitants. Le
mme phnomne sest opr mais avec une ampleur moindre sur le
territoire de lOIN (-0,96% par an) et dans le Dpartement du Val-deMarne (-1,16% par an).
Au cours des annes 1980 et 1990 la commune continue de perdre des
habitants (-0,47% par an dans les annes 1980 et -0,57% dans les annes
1990) alors que le dpartement est dans une priode de relance
dmographique.
Au total entre 1975 et 1999, la ville connat une perte de 11 905
habitants, plus de un cinquime de sa population actuelle.
Insee, RP 2010
Avec lindustrialisation de la rgion parisienne, la population dIvry-surSeine augmente rapidement et transforme le petit village agricole de 800
habitants au dbut du XIXme sicle en ville industrielle denvergure.
Jusquaux annes 1970, la ville voit sa population augmenter pour
atteindre en 1975 son apoge avec un total de 62 856 habitants.
Par la suite, la commune connat une priode de dcroissance
dmographique du fait du dpart et de la fermeture de diffrentes usines.
98
Avec 56 679 habitants en 2008 sur une superficie de la commune de

612ha, la densit de population moyenne est de 9 292 habitants/km,
densit importante au regard du dpartement du Val-de-Marne (5 350
habitants/km) et de lle-de-France (971/km).
Insee, RP 2008
Entre 1999 et 2010, la population ivryenne renoue avec la croissance ce

qui se traduit par un gain de 6 781 habitants (environ 600 habitants de
plus chaque anne) et une augmentation annuelle de la population
estime 1,20%. Sur lensemble de la priode, laugmentation atteint
+13,3%.
La population ivryenne revient alors la situation dmographique du
dbut des annes 1980. Cette situation sexplique par leffort important
de construction entrepris ces dernires annes, par le biais de
programmes immobiliers nouveaux et de rnovation immobilire.
99
100
1.2. Les soldes naturels et migratoires : un renouvellement de

la population important
Evolution de la com position du taux annuel de variation de
la population d'Ivry-sur-Seine
Le solde migratoire est galement positif (0,3%) du fait dune rduction

du nombre des dparts des familles et dune arrive massive de jeunes
(15-35 ans), tudiants ou actifs. Les tudiants arrivent dans le parc
collectif locatif priv, souvent en colocation. Les jeunes actifs (20-39 ans)
seuls, ou en couple sans enfant, arrivent dans le parc collectif locatif priv
ou public.
1,50%
Evolution due au solde

naturel
On observe que cette volution des soldes, naturel et migratoire, est

diffrente aux chelles dpartementale et rgionale. En effet, dans ces
deux cas, on observe une hausse du solde naturel (+ 0,9% par an) mais
une lgre diminution du solde migratoire (-0,2% par an) entre 1999 et
2008.
Evolution due au solde

migratoire
tude des volutions dmographiques par quartier
1,00%
0,50%
Evolution totale
0,00%
-0,50%
-1,00%
-1,50%
19 6 8 -
19 7 5 -
19 8 2 -
19 9 0 -
19 9 9 -
19 7 5
19 8 2
19 9 0
19 9 9
2008
-2,00%
Les quartiers qui concentrent le plus dhabitants en 2007 sont :
-2,50%
Ivry-Port Nord et Centre concentrent plus de 7 000 habitants

( savoir 12,9% des habitants de la commune).
Petit-Ivry Nord et Sud, qui correspondent une des portes

dentre de Paris, accueillent 12,2% des habitants de la
comhhmune. Cette zone fait lobjet de mutations importantes
dans le cadre de la ZAC du Plateau.
Insee, RP 2008
Lanalyse de la composition du taux de variation annuel de la population

dIvry-sur-Seine indique que le solde naturel (diffrence entre le nombre
de naissances et le nombre de dcs) est toujours positif et en
augmentation depuis 1968. Cest le solde migratoire qui, du fait de la
dsindustrialisation, a chut de faon trs consquente entre 1975 et
1982 (-1,9%) et est rest ngatif jusqu la fin des annes 1990. Cest donc
un dpart massif des habitants dIvry-sur-Seine et un rel manque
dattractivit de la commune qui sont lorigine de la dcroissance
dmographique entre 1975 et 1999.
Les soldes naturels et migratoires sont nouveau positifs entre 1999 et
2008. La croissance dmographique observe dans les annes 2000 est
principalement due laccroissement naturel de la population (0,9%).
Les volutions dmographiques ont t importantes durant les deux

dernires dcennies. Alors quentre 1990 et 1999, tous les quartiers
taient en dcroissance dmographique, lexception de llot
Parmentier/Gagarine (+5,41%), sur la priode 1999-2007, la plupart des
quartiers enregistrent une augmentation de population. Les quartiers
enregistrant les augmentations les plus importantes sont Ivry-Port
(25,96%), Petit-Ivry (22,13%) et Danton (17,61%). Deux autres quartiers
sont toutefois en dcroissance : Fort/Monmousseau (-9,95%) et
Parmentier/Gagarine (-7,92%).
101
Plateau / Vrollot
Fort /
Monmousseau
Parmentier /
Gagarine
Centre ville
Petit Ivry
Curie / Hoche Le
Galleu
Mirabeau
Danton
Ivry Port
TOTAL
2007
1999
1990
Var 99-07
Var 90-99
7 704
7 386
7 702
4,31%
-4,10%
3 800
4 220
4 522
-9,95%
-6,68%
7 212
7 833
7 431
-7,92%
5,41%
9 261
6 793
8 237
5 562
9 063
5 982
12,43%
22,13%
-9,11%
-7,02%
4 047
3 855
4 121
4,99%
-6,45%
2 843
4 431
9 491
55 583
2 541
3 768
7 535
50 937
2 687
4 030
8 076
53 614
11,89%
17,61%
25,96%
9,12%
-5,43%
-6,50%
-6,70%
-4,99%
Insee, Iris 2007, lots 1999 et 1990
Les augmentations de population se concentrent donc principalement sur

les secteurs desservis par les transports collectifs structurants (mtro et
RER) et qui font lobjet de projets damnagement majeurs (RD5 pour le
Petit-Ivry, ZAC Molire et Brandebourg sur Ivry Port).
102
103
Les nouveaux arrivants
Personnes de 5 ans ou plus habitant 5 ans auparavant

La mme commune
Autre commune du Val-de-Marne
Autre dpartement d'IDF
Autre rgion d'IDF
DOM
Etranger
1.3. Une population en voie de rajeunissement

2008
52 811
38 952
2 390
6 357
2 663
303
2 145
Pourcentage
100,0%
73,8%
4,5%
12,0%
5,0%
0,6%
4,1%
Insee, RP 2008
Lanalyse de la mobilit rsidentielle au sein dIvry-sur-Seine tablit que

73,8% des Ivryens (de 5 ans et plus) habitaient au sein de la commune il y
a 5 ans, dont 62,3% le mme logement, ce qui est le signe du maintien et
de la prennisation de la population mais aussi dattractivit de la
commune.
On observe des chiffres lgrement plus importants pour le dpartement
(75,6%) et la rgion le-de-France (76%).
Les trois quartiers dIvry-Port et Mirabeau enregistrent chacun des taux
de nouveaux habitants trs important par rapport aux autres quartiers de
la commune : entre 37,5 et 41,2% pour les quartiers dIvry-Port et 37,5%
pour Mirabeau. Les projets majeurs en cours de ralisation dans Ivry-Port
(ZAC Molire , Brandebourg et Confluences ) participent de
cette attractivit.
Ivry-sur-Seine
Val de Marne
0-19 ans
24,0%
25,7%
20-39 ans
32,6%
29,6%
40-59 ans Plus de 60 ans

26,4%
17,0%
27,0%
17,7%
Insee, RP 2008
Ltude de la rpartition de la population ivryenne par ge indique une

plus forte proportion des 20-39 ans (32,6% de la population totale),
constat similaire la situation du dpartement (29,6%). Cest la
population des plus de 60 ans qui est minoritaire (17% Ivry-sur-Seine et
17,7% dans le Val-de-Marne).
Evolution de la rpartition par ge de la population
ivryenne entre 1982 et 2008
40,0%
35,0%
30,0%
25,0%
20,0%
15,0%
0-19 ans
10,0%
5,0%
0,0%
plus de 60 ans
20-39 ans
40 59 ans
1982
1990
1999
2008
Insee, RP 2008
Aprs avoir baiss dans les annes 1980 et 1990, la part des 0-19 ans a
augment de 22,9% 24% entre 1999 et 2008. La part des 20-39 ans avait
rgress dans les annes 1990 mais remonte progressivement passant de
104
31,4% 32,6% entre 1999 et 2008. Cette tranche dge est depuis 1982,
proportionnellement la plus importante.
Les quartiers enregistrant des indices de jeunesse les plus importants sont
Ivry-Port, Mirabeau et Centre-ville Sud.
La tranche des 40-59 ans est en lgre augmentation depuis 1990 passant
de 24,5% 26,4%. Enfin, les plus de 60 ans sont en proportion bien
moindre que toutes les autres tranches depuis 1982. Leur part diminue
depuis 1999 (19,9% en 1999 et 17% en 2008).
Ces nouvelles observations seront prendre en considration pour

anticiper au mieux les besoins futurs de la commune sur le plan de la
taille des logements dans les programmes immobiliers venir mais
galement en termes dquipements, scolaires et de loisirs.
On peut expliquer cette situation par le taux de natalit assez haut,

quenregistre la commune dIvry-sur-Seine (16%), lgrement plus
important que le taux de natalit du Val-de-Marne (15,7%) et de lle-deFrance (15,5%) et suprieur celui de la France mtropolitaine (12,8%).
Ce taux reste tout de mme infrieur dautres territoires trs jeunes du
Val-de-Marne telles que Crteil (18,1%) ou le dpartement de Seine-SaintDenis (18,1%).
Lindice de jeunesse correspond au rapport entre la population de moins
de 20 ans et la population de plus de 60 ans. Plus le taux est bas et plus la
population est ge ; plus il est lev et plus la population se caractrise
par une forte proportion de jeunes par rapport aux personnes ges.
Ivry-sur-Seine enregistre une tendance au rajeunissement de sa
population, passant de 1 ,14 en 1999 1,41 en 2008. Cette situation
sexplique par laugmentation du nombre de jeunes entre 1999 et 2008.
Ce qui permet Ivry-sur-Seine de rattraper le dpartement (1,44) auquel
il tait nettement infrieur en 1999 (1,14 pour Ivry-sur-Seine et 1,40 pour
le dpartement).
Ces indices de jeunesse correspondent la tendance francilienne, qui
enregistre un indice de 1,5, mais sont bien suprieurs lindice national :
1,1.
105
106
1.4. Une taille des mnages leve malgr le desserrement

Le phnomne de desserrement des mnages correspond la baisse de la
taille des mnages, lie la dcohabitation des jeunes (qui quittent le
domicile parental), aux divorces et sparations (familles monoparentales)
en partie compenss par des recompositions familiales ainsi quau
vieillissement de la population.
Evolution com pare de la taille des mnages en 2008
2,7
2,6
2,6
2,5
2,5
2,4
2,4
2,5
2,4
2,3
Com position des m nages en 2008
2,3
2,3
2,2
11,1%
40,7%
24,5%
Mnages d'une
personne
2,1
Autres mnages sans

famille
2,0
2,2
1982
1990
1999
2,2
2008
- un couple sans enfant

Ivry-sur-Seine
- un couple avec
enfant(s)
18,2%
5,6%
- une famille
monoparentale
Insee, RP 2008
La commune compte 24 873 mnages en 2008, soit une augmentation de

14,6% par rapport 1999 (21 704 mnages).
En 2008, on constate une augmentation du nombre de mnages
constitus dune personne seule (40,7%) par rapport 1999 (39,2%). Ce
pourcentage est trs important au regard des rsultats constats dans le
dpartement (34,5% en 2008) et en le-de-France (35,6%).
Laugmentation du nombre de mnages sexplique par laugmentation du
nombre de mnages de 1 ou 2 personnes.
Val de Marne
IDF
Insee, RP 2008
La diminution de la taille des mnages est une tendance nationale qui

sest ralentie Ivry-sur-Seine puisque la commune connat une stagnation
de la taille des mnages autour de 2,19. Le nombre moyen de personne
par logement (rsidence principale, logement enregistr comme vacant et
rsidence secondaire et occasionnel) est, lui, en lgre hausse entre 1999
(1,98) et 2008 (2,04), puis nouveau en baisse depuis (2,02 en 2009).
Les prvisions pour 2030 de lINSEE prvoient une diminution de la taille
des mnages et une moyenne rgionale situe entre 2,12 et 2,16
personnes par mnage cette date.
Lensemble de ces constats est nuancer pour Ivry-sur-Seine qui a certes
connu une diminution de la taille de ses mnages mais moins importante
107
quaux chelles dpartementales et rgionales du fait de la prsence

importante de grands mnages.
En effet, le nombre de familles nombreuses (3 enfants et plus) a
augment (11% en 1999 et 12% en 2008) en particulier les familles avec 3
enfants (avec 274 familles en plus) qui passent de 7,1% 8,6% des
familles. Les familles avec 4 enfants et plus stagnent au niveau des
chiffres et perdent 3 points en proportion sur lensemble des familles
prsentes sur la commune.
Seuls 18 201 de ces foyers fiscaux sont imposables (en augmentation de

2,8 points entre 2006 et 2008) ce qui correspond 52,5% des foyers
fiscaux. Le revenu net imposable est de 29 144 (volution de 0,5 point
entre 2006 et 2008).
Cette situation est donc assez diffrente de ce qui est observ dans le
dpartement du Val-de-Marne o 62,3% des foyers fiscaux sont
imposables (diminution de 0,6 points) et le revenu net dclar moyen est
de
37 108
(augmentation
de
1,2
point).
Fam illes selon le nom bre d'enfants gs de m oins de 25 ans

en 1999 et 2008
45,0
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
1999
2008
Aucun
enfant
1 enfant
2 enfants
3 enfants
4 enfants
ou plus
Insee, RP 2008
1.5. Des mnages aux revenus modestes

On dnombre 34 688 foyers fiscaux Ivry-sur-Seine, soit une
augmentation de 3,2 points entre 2006 et 2008.
108
volution du revenu mdian par unit de consommation

entre 2001 et 2006
Enfin, le taux de dpendance aux prestations sociales de la CAF est lev

et la ville enregistre 2 184 allocataires du RSA en mars 2010, dont 80% ont
un revenu mensuel infrieur 500 .
Revenu mdian par unit de consommation en 2006
25 000
20 000
15 000
10 000
5 000
e
is
14
e
Pa
r
is
Pa
r
en
t9
te
m
13
e
v
r
p
ar
D
Va
l
ho
is
de
Bi
yle
-R
oi
ille
rtv
Al
fo
R
SA
O
-S
.
ys/
Vi
tr
Iv
ry
-s
/-S
.
Diagnostic du Programme Local de lHabitat dIvry-sur-Seine
Diagnostic du Programme Local de lHabitat dIvry-sur-Seine
On constate une augmentation du revenu mdian dans le centre-ville et

autour des 3 stations de mtro et de RER, le nord dIvry-Port (objet de la
ZAC Molire) et dans les quartiers au nord du Fort dIvry (Monmousseau
et Plateau Sud).
Lle-de-France enregistre des chiffres encore plus importants du fait de la

prsence de Paris et des Hauts-de-Seine qui sont des dpartements trs
riches : 63,5% des foyers fiscaux sont imposables (diminution de 0,4
points) et le revenu net dclar moyen est de 42 144 .
Les habitants dIvry-sur-Seine ont des ressources modestes, en baisse

entre 2001 et 2006. On observe galement des carts de revenus
importants en raison dune forte prsence de mnages pauvres et
dimportants contrastes au sein de la ville.
Les chiffres dIvry-sur-Seine, en net dtachement par rapport au

dpartement et la rgion sexpliquent par la prsence forte des
catgories socio-professionnelles modestes. Les employs et les ouvriers
reprsentaient 54% des actifs en 2008 mais leur proportion est en nette
diminution depuis 1999 (64% en 1990, 60% en 1999).
109
La commune a depuis de nombreuses dcennies un rle daccueil des

populations modestes do un parc social important et un parc privatif
parfois vtuste. Du fait de sa position stratgique, aux portes de Paris, de
ses nombreux projets et dun trs bon niveau daccessibilit, Ivry-surSeine est une commune nouveau attractive. Cependant, cette
attractivit se traduit galement par un phnomne de gentrification
dj en cours sur le territoire dIvry-sur-Seine ainsi que dans les
communes traditionnellement populaires dle-de-France. En parallle, un
certain appauvrissement des habitants est observ par le remplacement
de populations modestes par des populations pauvres. En somme, la
commune se caractrise aujourdhui par des disparits de plus en plus
importantes entre les diffrentes catgories de populations.
lintgration des nouveaux enjeux du dveloppement durable tendant

un rapprochement domicile/emploi mais aussi le maintien des
populations actuelles et lassurance de pouvoir offrir aux Ivryens la
possibilit deffectuer un parcours rsidentiel complet malgr
laugmentation venir des prix de limmobilier afin de prserver la mixit
sociale au sein de la population.
La commune dIvry-sur-Seine se caractrise par son positionnement

stratgique. Limitrophe du XIIIme arrondissement de Paris, la ville connat
actuellement une forte augmentation de sa population aprs une priode
de 20 ans de dcroissance dmographique due la dsindustrialisation.
Excellente accessibilit en transport en commun (ligne 7 du mtro, RER C
et tramway proximit, nombreuses lignes de bus, ), arrive massive
dentreprises, projets mtropolitains tels quIvry-Confluences et
dynamique de dveloppement du Grand Paris avec lOIN Rungis SeineAmont sont des facteurs importants de cette attractivit retrouve.
Le Programme Local de lHabitat (PLH) de la commune dIvry-sur-Seine
affirme la volont de la Ville de rattraper le niveau dmographique des
annes 1960, savoir un retour prs de 63 000 habitants pour 2018
(65 900 habitants en 2022).
Par consquent, et dans les annes venir, la commune aura faire face
un certain nombre de dfis communs dautres anciennes villes
ouvrires de la rgion parisienne telles que Pantin ou Saint-Denis :
ladaptation du parc de logements larrive de nouvelles populations,
110
2. HABITAT : UN PARC DE LOGEMENTS A ADAPTER AUX

MUTATIONS A VENIR
De 1982 1999, le nombre de logements reste assez stable passant de

23 452 24 287. Cette volution est caractristique dun certain nombre
de villes franciliennes marques par un pass industriel fort.
2.1. Un parc de logements en hausse

Evolution du parc de logem ents Ivry-sur-Seine entre 1968
et 2008
30 000
2 4 9 19
25 000
22 055
26 705
23 848
24 452
24 287
Entre 1990 et 1999, le nombre de logements a diminu de 1% (180

logements de moins). Deux quartiers ont contribu de manire
particulirement importante cette baisse du nombre de logements :
Ivry-Port : - 151 logements soit - 4%
Mirabeau : - 90 logements soit - 7%
Ces quartiers ont connu davantage de dmolitions que de constructions

entre les deux recensements de 1990 et 1999.
20 000
15 000
10 000
5 000
0
1968
1975
1982
1990
1999
2008
A linverse, quelques oprations ralises Parmentier/Gagarine et au

Plateau/ Vrollot ont permis un lger dveloppement de ces deux
quartiers avec une hausse respective de 3% et 2% de leur parc de
logements.
Insee, RP 2008
Le parc de logements connat une augmentation significative depuis 1999,

passant de 24 287 logements 26 705 logements en 2008 (27 172 en
2009).
De 1999 2008, le parc a renou avec une croissance forte de presque

10%, soit 1,06% par an ce qui correspond une priode de production
importante de logements (ZAC Molire, Quartier Parisien, etc.) et de
renouvellement urbain pour la Ville.
De 1968 1975, le parc de logements a augment de presque 13% par an

ce qui sexplique par la construction des grands ensembles. Cette priode
marque larrive massive de nouveaux habitants et par consquent la
construction importante de nouveaux logements.
De 1975 1982, le parc de logements diminue de- 0,63% sur la priode et
de - 4,30% par an. Cette priode correspond la dsindustrialisation
progressive de la commune et la dcroissance dmographique dIvrysur-Seine.
111
2.2. Un parc ancien et des besoins de rhabilitation
Evolution de la construction neuve de 2000 2009

800
700
600
556
500
Rgion IDF
479
402
400
3 0 ,7%
Val-de-M arne
289
2 0 ,5%
13 ,8 %
2 4 ,2 %
4 3 ,3 %
18 ,3 %
14 ,2 %
181
154
Ivry-sur-Seine
100
3
0
2000 2001
3 5,1%
356
300
200
Com paraison des priodes d'achvem ent des parcs de

rsidences principales
750
2002 2003
2004 2005
2006 2007
3 0 ,6 %
4 9 ,1%
0%
2008 2009
20%
Avant 1949
Sitadel 2, 2009
Sagissant du rythme de construction sur la priode 2000-2009, on

constate une volution en dents de scie du rythme de la construction
avec un pic caractris en 2007 puis un effondrement en 2008. Le rythme
de construction est nettement plus important sur la priode 2000-2009
(320 logements par an) que sur la priode 1990-1999 (seulement 56
logements par an). Ces logements sont majoritairement des logements
collectifs.
Nombre de logements mis en chantier Ivry-sur-Seine sur les priodes
1990-1999 et 2000-2008
1990-1999
2000-2009
557
3 201
Moyenne
annuelle
1990-1999
56
Moyenne
annuelle
2000-2009
320
Sitadel 2, 2009
11,7%
8 ,6 %
31
40%
1949-1974
60%
1974-1989
80%
100%
1990-2005
Insee, RP 2008
On observe que la grande majorit du parc de logements dIvry-sur-Seine

(prs de 4/5me) date davant 1975. On distingue 2 grandes phases de
constructions :
la premire correspond aux logements trs anciens, construits

avant 1949, qui reprsentent 30,7%
La deuxime phase de construction se situe entre 1949 et

1974, priode de construction des grands ensembles qui ont
permis de rpondre la pnurie de logements de laprsguerre.
Globalement, le parc de logements de la commune est donc plutt

vieillissant puisquau total, plus de 80% du parc date davant 1975. Les
logements raliss aprs 1975 ne reprsentent que 20,3% du parc. En
effet, mis part dans le centre-ville, la proportion de logements construits
aprs 1975 est trs faible.
112
Lanciennet du parc de logements des diffrents quartiers traduit

lhistoire de la construction mais galement des destructions de
logements Ivry-sur-Seine. Deux Ivry coexistent donc sur le territoire
communal :
Les quartiers qui conservent un parc datant essentiellement

davant 1949 sont Ivry-Port, Mirabeau et Danton.
Les quartiers o la majeure partie de lurbanisation sest faite

dans les annes 49-75 sont le centre-ville qui a connu une
vaste opration de dmolition/reconstruction, les quartiers
Pierre et Marie Curie / Hoche / Jean Le Galleu, Plateau /
Vrollot et Fort / Monmousseau.
Globalement, le parc de logements de la ville est plus ancien que celui du

Val-de-Marne et de lle-de-France (respectivement 67,5% et 65,8% de ces
parcs datent davant 1975), ce qui tmoigne des besoins importants de la
commune en termes de renouvellement du parc de logements.
Lhabitat priv dgrad est une proccupation essentielle de la commune.
Elle a sign un plan EHI (radication de lhabitat indigne) en 2005 et mne
depuis 10 ans des actions dans le cadre dOPAH (opration programme
damlioration de lhabitat), des oprations dacquisition amlioration
auprs de propritaires ayant fait lobjet darrts de pril et/ou
dinsalubrit.
Dans le cadre du bti ancien dgrad, lhabitat indigne est fortement
corrl avec la problmatique de prcarit nergtique dont souffrent de
nombreux mnages (difficults particulires disposer de la fourniture
d'nergie ncessaire la satisfaction des besoins lmentaires en raison
notamment de l'inadaptation des ressources ou des conditions d'habitat
du mnage).
113
114
Rpartition logement individuel/logement collectif sur le territoire de

lOIN en 2008
2.3. Des logements collectifs largement dominants
Types de logements en 2008
89,4%
90,0%
75,0%
71,1%
80,0%
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
26,9%
23,5%
30,0%
20,0%
6,9%
10,0%
0,0%
Ivry-sur-Seine
Val-de-Marne
Logement individuel
Rgion le-de-France
Logement collectif
Ablon-sur-seine
Alfortville
Chevilly-Larue
Choisy-le-Roi
Ivry-sur-Seine
Orly
Rungis
Thiais
Valenton
Villeneuve-le-Roi
Villeneuve-Saint-Georges
Vitry-sur-Seine
Logement
individuel
37,0%
12,4%
18,8%
18,2%
6,9%
23,9%
43,8%
25,3%
25,3%
53,1%
29,8%
23,6%
Logement
collectif
62,8%
84,2%
79,6%
79,5%
89,4%
75,5%
55,3%
72,3%
73,8%
45,5%
68,5%
75,6%
Insee, RP 2008
Insee, RP 2008
Le pourcentage de logement individuel est plutt faible avec 6,9% par

rapport celui des logements collectifs qui est largement dominant
(89,4%) en 2008. Cette situation sobserve dans la plupart des communes
limitrophes de Paris (ex : Saint-Ouen : 5,9%, Charenton-le-Pont : 1,8%,
Montrouge : 4,3%).
Ces chiffres du logement pavillonnaire sont trs minimes au regard des
constats tablis dans le dpartement (23,5%) et la Rgion (26,9%). Ivrysur-Seine enregistre par ailleurs la plus importante proportion de
logements collectifs sur le territoire de lOIN ORSA.
115
2.4. Une majorit de locataires
2.5. Taille des logements, de nouveaux besoins prendre en

compte
La majorit des rsidences principales dIvry-sur-Seine sont occupes par

des locataires. Cette situation sexplique par la forte proportion de
logements collectifs, en particulier sociaux, dIvry-sur-Seine.
Mais la proportion de propritaires est en augmentation constante
passant de 27,5% en 1990 30,8% en 2008). Cette volution marque
larrive de nouvelles populations sur le territoire de la commune,
populations ayant un niveau de revenus plus important.
Nom bre de pices des logem ents Ivry-sur-Seine
8%
14%
16%
1pice
2 pices
3 pices
4 pices
31%
5 pices ou plus
Evolution des statuts d'occupation des rsidences principales

entre 1990 et 2008
67,2%
31%
66,0%
70,0%
Insee, RP 2008
60,0%
50,0%
40,0%
30,8%
28,5%
30,0%
20,0%
4,3%
3,2%
10,0%
Le parc de logements se compose majoritairement de 2 et 3 pices (prs

d1/3 chacun). Les studios ne reprsentent que 14% du parc de logements
alors que prs de 41% des mnages sont composs de personnes seules,
cette catgorie de mnages tant, par ailleurs, en constante
augmentation.
0,0%
1999
Proprtaires
2008
Locataires
Nombre de mnages
Nombre de mnages 1 personne
Pourcentage
Logs gratuitement
Insee, RP 2008
1982
21 789
6 903
31,7%
1990
22 211
7 904
35,6%
1999
21 702
8 523
39,3%
2008
24 873
10 121
40,7%
Insee, RP 2008
Les logements de grande taille (5 pices et plus) reprsentent 7,7% du

parc de logements. Ce pourcentage parait faible au regard de la
proportion importante de familles nombreuses ( partir de 3 enfants)
savoir 12% des familles.
116
Avec une taille moyenne des logements de 2,2, le parc de logements se

caractrise par une certaine inadquation avec les besoins de la
population, en particulier pour les personnes seules et les grands
mnages.
Le Porter connaissance de ltat met en avant ce phnomne et tablit
que 14% du parc est en suroccupation lgre (entre 9 et 16m par
personne + 11m par personne supplmentaire) et 7% en suroccupation
lourde (- de 9m par personne). Ces pourcentages sont au-dessus de ceux
du territoire de lOIN avec 9% en suroccupation lgre et 4% en
suroccupation lourde.
quartier le plus cher est Pierre et Marie Curie, et le moins cher,

Monmousseau (source : entretiens agences). Le quartier Danton
commence prendre de la valeur, notamment grce au Parc des
Cormailles, mais galement la prsence de locaux industriels ou
artisanaux en reconversion qui laissent place des biens immobiliers
atypiques (lofts, duplex, etc.). Les quartiers du Port et du Plateau restent,
pour l'instant, dans des prix moins levs que les autres quartiers, mais
cela devrait voluer, avec la prise en compte des projets d'amnagement
qui visent en faire de nouveaux quartiers urbains.
March de la vente
2.6. Des signes de tension du parc immobilier
Offre dans le neuf
Le Code de lUrbanisme, depuis lentre en vigueur de la loi MOLLE et son

dcret dapplication du 22 mars 2010, dispose que le rapport de
prsentation doit comprendre un diagnostic du march local du
logement, dcrivant les grandes tendances de loffre et de la demande en
logement, la vente comme la location.
Loffre dans le neuf correspond des logements dits en VEFA (vente en

ltat futur dachvement).
Remarques gnrales
La commune d'Ivry-sur-Seine, situe dans la premire couronne

parisienne subit une augmentation constante des prix de l'immobilier.
Pour autant, elle reste (avec Saint-Denis) la commune la moins chre du
secteur. Des communes proposant le mme type de logements existent
au sein de la petite couronne (Montreuil par exemple), mais ont des prix
plus levs. Historiquement ville ouvrire, Ivry-sur-Seine s'ouvre aux
catgories suprieures, notamment des cadres.
Des diffrences de prix existent entre les quartiers de la commune. En
effet, le centre, et tous les quartiers proximit d'une station de mtro
(ligne 7) prsentent des prix plus levs que les autres quartiers. Le
3 niveaux de prix sont observs dans les programmes de logements

neufs : 3 400/3 800/4 500. Ces prix sont plutt en dessous de ceux
pratiqus en premire couronne francilienne malgr la forte attractivit
du territoire en raison dune politique foncire souhaite par la ville
tendant une certaine matrise du march.
Un programme immobilier dvelopp par le groupe Cogedim, dans le
quartier Vrollot est signaler. Ce programme est compos de 57
logements collectifs, allant du T2 au T5 (les T3 tant majoritaires), dont le
prix moyen au m est de 4 600. La surface moyenne est de 71m. Tous
les appartements disposent d'une terrasse, d'un balcon ou d'un jardin.
L'offre en logements neufs va tre renforce par les projets
damnagement et de ZAC mens sur le territoire communal.
117
Au 1er mars 2011 (source : Indicateur Bertrand), les prix de l'immobilier

neuf s'levaient 4 300/m dans le Val-de-Marne et 4 968/m sur le
territoire de la Petite Couronne. Les prix observs Ivry-sur-Seine se
situent donc entre les prix moyens du Val de Marne et ceux de la Petite
Couronne.
1%
3%
5%
2%
14%
T1
4%
T2
T3
12%
14%
Offre dans l'ancien
T4
T5
T6
1. Les logements collectifs
T7
Loffre sur le march de la revente correspond des logements remis sur

le march aprs avoir t prcdemment occups.
T8
14%
T10
T11
31%
L'offre ivryienne concerne majoritairement des biens dans le collectif

(89% des biens recenss sur les sites annonceurs). La situation en
premire couronne de Paris, le prix du foncier et le manque de terrains
expliquent notamment cette prdominance du collectif. L'histoire et
l'identit ouvrire de la commune sont galement des facteurs prendre
en compte pour expliquer l'importance des logements collectifs.
Les petites surfaces (du studio au T3) reprsentent 60% des logements sur
le march (14% de T1, 14% de T2 et 31% de T3). Les biens T4 et T5
comptent pour 26% et les plus grandes typologies pour 15% de l'offre.
Parts des typologies de logements l'achat sur la commune d'Ivrysur-Seine
Source : veille Internet sites annonceurs
Les surfaces moyennes s'tendent de 21m 90m pour des prix moyens
au m allant de 4 647 5 550.
Surfaces moyennes et prix moyens par typologie de logement collectifs
Ivry-sur-Seine
Typologie
T1
T2
T3
T4
T5
Surface moyenne
(m)
21
37
62
74
90
Prix moyen / m
5 550
4 647
4 392
4 379
4 406
Source : Veille Internet sur les sites annonceurs
Les appartements de petite taille ne possdent que rarement un parking,

mais presque tous une cave et un balcon. La plupart des logements
118
ncessitent des travaux avant emmnagement (source : entretiens

agences immobilires).
Le prix moyen au m sur la commune d'Ivry-sur-Seine pour les logements
collectifs est de 4 239 en 2011. Ce mme prix moyen tait de 3 580 au
premier trimestre 2010 (source : Programme Local de l'Habitat). Les prix
de l'immobilier ont augment de 18% entre 2010 et 2011 contre 6,1%
entre 2009 et 2010 (source : PLH). Cette augmentation des prix entre
dans le processus de valorisation immobilire en cours sur la commune,
notamment grce aux projets d'amnagement (Ivry-Confluences, Ivry
Port, Ivry Plateau).
Surfaces moyennes et prix moyens par typologie de logement

individuels Ivry-sur-Seine
Typologie
T3
T4
T5
T6
T8
T10
T11
Le march immobilier ivryen comporte galement des biens atypiques

comme les lofts ou les duplex et sont surtout prsents partir des T3.
Surface moyenne
(m)
64
81
140
128
253
250
270
Prix moyen/m
5 409
5 520
3 714
5 223
3 454
5 200
4 815
Source : Veille Internet sur les sites annonceur
La demande
2. Les logements individuels
Les quelques logements individuels proposs la vente (11% de l'offre
immobilire globale) concernent des T3 et +. Les biens individuels restent
minoritaires jusqu'au T6 inclus, et, au-del, deviennent majoritaires. La
grande majorit des logements individuels propose des jardins, trs
souvent de grande taille et prsentant des lments qui en font des
maisons de caractre (grandes hauteurs sous plafond, vrandas,
terrasses, etc.).
Toutes les agences immobilires qui travaillent sur la commune d'Ivry-surSeine effectuent des transactions (ventes). Pour certaines, cela constitue
mme leur unique domaine d'action.
Les demandes manent majoritairement d'Ivryiens, principalement
familles ou jeunes couples sans enfants, qui souhaitent devenir primoaccdants. Il s'agit principalement de catgories socio-professionnelles
employes ou ouvrires qui possdent un budget de 120 000 130 000
et souhaitent acqurir un T3 (budget insuffisant).
De plus en plus de Parisiens (jeunes couples sans enfant) souhaitent
galement acqurir leur premier logement et se dirigent vers Ivry-surSeine pour sa proximit de Paris et ses prix infrieurs au march de la
capitale. Les budgets varient beaucoup plus et s'chelonnent de 140 000
200 000 pour un T2/T3.
119
La plupart des personnes souhaitant acqurir un logement Ivry-surSeine possdent un apport, issu d'un Plan pargne Logement.
Les biens de petite taille, T1, T2 et T3 sont majoritaires et rien n'est

disponible la location au-del des T4.
Les avis divergent sur l'image actuelle de la ville. Pour certains agents
immobiliers, la structure sociale de la population a commenc, depuis 810 ans, voluer vers le haut, principalement en lien avec les migrations
des populations parisiennes. Pour d'autres, la ville conserve une identit
ouvrire, et ce, malgr les diffrents projets qui ont t initis. Les
Franciliens auraient encore du mal se projeter dans cette ville.
Loyers de march 2010 en /m et variation 2010 (%) hors charges
March de la location
Le march de la location propose beaucoup moins de biens qu' l'achat,

et tous sont des logements collectifs.
3%
38%
T2
16,2
5,1
T3
14,7
11,5
T4
15,6
10,7
T5 et +
15,3
11,1
Source : Clameur, donnes 2010
Entre 2009 et 2010, les loyers ont, en moyenne, augment de 9,7%. La

hausse la plus significative concerne les T1 avec 17,1% d'augmentation,
alors que les T2 sont les biens qui ont subi l'augmentation la plus faible.
La demande
T2
La location libre (hors logement social) ne prend que peu de place au sein
des activits des agences immobilires enqutes. Par exemple, une
agence a un rythme moyen de 6 ventes par mois pour seulement 2
locations. En prenant en compte le peu de biens mis la location sur les
sites annonceurs et le peu de biens lous par les agences immobilires, la
location n'a qu'une place minime au sein du march immobilier ivryen.
T4
Source : veille Internet sites annonceurs
ENSEMBLE
16,7
9,7
T1
T3
35%
studio et T1
22
17,1
La gographie des biens en transaction sur la commune diffre de celle

des locations. En effet, en 2010, dans le centre-ville, les loyers sont moins
levs que dans les autres quartiers (source : PLH) avec un loyer moyen
de 490/mois pour un T2. Le quartier le plus valoris pour les locations
est le Sud (qui comprend les quartiers Vrollot, du Plateau,
Monmousseau, le quartier du Fort et Parmentier).
Parts des typologies de logements la location sur

la commune d'Ivry-sur-Seine
24%
Loyer de march
Variation sur 2010
120
2.7. Un parc de logements social en volution
Le parc de rsidences principales est constitu 38,8% de logements

sociaux (pourcentage Insee 2008). En 2008, Ivry-sur-Seine comptait 9 462
logements conventionns dont :
8 818 logements ordinaires appartenant des bailleurs

sociaux
291 logements en structures dhbergement
307 logements en rsidences pour tudiants
46 logements conventionns dans le parc priv
Le parc social est prsent sur l'ensemble des quartiers d'Ivry. Dans 4
quartiers, il reprsente plus de la moiti des logements :
Parmentier Gagarine (52%)
121
Centre-ville (54%)
Fort-Monmousseau (54%)
Hoche Jean Le Galleu / Pierre et Marie Curie (60%)
Deux quartiers sont aujourdhui classs en ZUS (Zone Urbaine Sensible) :

Gagarine/Truillot et Pierre et Marie Curie.
Le quartier dIvry-Port, lui, compte moins de logements sociaux mais
regroupe un grand nombre de logement social de fait sous la forme
danciennes coproprits vtustes.
LOPH dIvry-sur-Seine est le bailleur de rfrence de la Ville. Il gre 6 223
logements, soit 65% des logements locatifs sociaux conventionns
prsents sur la commune. Les autres logements sociaux de la commune
sont rpartis entre une quinzaine de bailleurs. (ESH vocation rgionale
ou nationale, OPH du Val de Marne ).
Le parc social de la commune est relativement ancien (55% du parc de
2008 a t construit avant 1969, et 15% avant 1949). La plupart de ces
logements prsentent donc des signes de vtust et les besoins en
rhabilitation sont de plus en plus importants. Lamlioration des
performances thermiques et nergtiques est galement un enjeu
majeur.
Un parc de logement social en cours de rhabilitation
Depuis 2001, prs de 3 300 logements ont t rhabilits dans le parc

locatif social, dont 73% dans le parc de lOPH dIvry-sur-Seine. Cette
politique sera renforce par la mise en uvre des Plans Stratgiques de
Patrimoine et des Conventions dUtilit Sociale des bailleurs.
En plus de ces diffrents outils, Ivry-sur-Seine est candidate, pour le

secteur Gagarine/Truillot, au Programme National de Rnovation Urbaine
(PNRU). Institu par la loi du 1er aot 2003 pour la ville et la rnovation
urbaine, ce programme prvoit un effort national de transformation des
quartiers les plus fragiles classs en Zones Urbaines Sensibles (ZUS), effort
qui porte sur les logements, quipements publics et amnagements
urbains. Sa mise en uvre a t confie lAgence Nationale pour la
Rnovation Urbaine (ANRU).
Cette agence approuve des projets globaux pour lesquelles elle apporte
un soutien financier aux collectivits locales, aux tablissements publics et
aux organismes qui conduisent des oprations de rnovation urbaine.
Le projet de la Ville dIvry-sur-Seine a t prsent au dbut de lanne
2012, dans le cadre de lANRU 2.
Le projet (2014-2022) vise mieux intgrer cette zone sensible la
Ville en la reliant aux autres quartiers de la commune. Le projet a t
labor en concertation avec les habitants du quartier. Il prvoit la
dmolition et la reconstruction denviron 280 logements ainsi que la
construction denviron 1100 logements. Dans un souci de mixit sociale,
la rpartition des logements se situera hauteur de 40 % de logements
sociaux et de 59% de logements en accession. Des bureaux et des
activits seront galement implants aux abords de la voie ferre, ainsi
que de nouveaux quipements visant rpondre aux besoins des
habitants actuels et venir. Laccent a galement t port sur les
questions de gestion du site, en particulier le stationnement et lentretien
des immeubles. Enfin, il est galement envisag de dintervenir sur la
coproprit Ivry Raspail ou Truillot , coproprit concentrant un
certain nombre de difficults et rentrant dans la catgorie du logement
social de fait (Situ dans le parc priv, il sagit gnralement de
coproprits anciennes et vtustes, qui abritent une population de
122
propritaires occupants et de locataires aux revenus trop faibles pour se

loger dans le parc priv et/ou ne rpondant pas aux critres imposs par
les bailleurs sociaux (revenus instables ou informels, sans-papiers, etc.)
pour accder au logement social).
123
2.8. Une offre consquente

spcifiques
dhbergement
des
publics
Hbergement des personnes ges
En 2008, 8% de la population totale de la commune est g de plus de 75

ans (3 449 habitants). Les besoins en hbergement spcifiques pour cette
catgorie de population sont donc rels.
Le Conseil Gnral du Val-de-Marne a approuv un schma
dpartemental en faveur des personnes ges 2006-2010, qui a pour
objectif de formuler des orientations visant amliorer les conditions de
vie des personnes ges.
Plusieurs structures sont ddies lhbergement permanent des
personnes ges :
Une maison de retraite prive spcialise dans laccueil de

personnes atteintes de la maladie dAlzheimer (46 places
installes, 15 places en accueil de jour autorises)
3 foyers logements : 90 places installes
136 places, dont 46 mdicalises
La ville accueillie galement 2 services de soins infirmiers

domicile (SSIAD)
Rhabilitation dune structure de 140 chambres sur le site de

lAPHP, livrables en 2013 (bailleur : le Refuge des Cheminots)
Hbergement des personnes handicapes
Il ny a pas de structure spcialise dans lhbergement de personnes

adultes handicapes dans la commune dIvry-sur-Seine. Cependant, une
offre est prsente proximit dIvry, qui compense, partiellement, cette
carence :
Foyers dhbergements adultes handicaps : 1 au KremlinBictre, 3 Vitry, 2 Crteil, 4 Choisy
Foyers de vie adultes handicapes 1 au Kremlin-Bictre, 1

Vitry et 1 Choisy
Foyers daccueil mdicalis (FAM) : 1 Villejuif, 1 ChevillyLarue
Maisons daccueil spcialises : 1 Villejuif, 2 Vitry, 1

Crteil
Pour lenfance et la petite enfance :
Le PLH met en avant que loffre en hbergement temporaire (accueil de

jour) fait dfaut.
Centre dAction Mdico-Sociale Prcoce (CAMSP) : 140 places

installes, gres par le centre hospitalier intercommunal de
Crteil
Des services viennent en complment de ces structures dhbergement et

visent aider au maintien de ces personnes leur domicile :
Centre Mdico-Psycho-Pdagogique (mairie dIvry, direction

des affaires mdico-sociales et de la petite enfance)
3 services daide domicile autoriss/habilits
Association Age et Vie
ARYAN Service
Service daide domicile du CCAS
Grce aux actions combines des associations AFAIM (association

familiale pour laide aux personnes handicapes) et ETAI (entraide, travail,
accompagnement et insertion de la personne en situation de handicap),
un foyer dhbergement pour travailleurs handicaps mentaux est
124
actuellement en projet un site rue Gabriel Pri. Ce foyer sera ralis au

prix du logement social et comprendra 25 studios en rez-de-chausse
ainsi que 84 appartements en accession la proprit. La livraison est
programme en septembre 2014.
Hbergement des personnes dfavorises
La loi du 5 mars 2007 instituant un droit au logement opposable

(DALO) exige un minimum de 1 place dhbergement pour 1000 habitants
soit 56 places pour la ville.
Actuellement, il existe Ivry-sur-Seine, un centre dhbergement et de
rinsertion sociale de 25 places.
Le Village de lEspoir (accueil pour SDF) est implant sur un terrain
rquisitionn par lEtat en 2007 pour lhbergement durgence des sansabri du Canal Saint-Martin. Il est gr par lassociation Cur des haltes et
comprend 30 bungalows. En 2010, la structure accueillait une soixantaine
de personnes.
Logements ddis aux tudiants/jeunes actifs
Ivry-sur-Seine compte 761 logements ddis aux tudiants et aux jeunes

actifs, dont 46% en structures publiques avec possibilit dAPL.
Un rquilibrage est actuellement en cours vers une offre plus sociale
avec des montants de redevance la porte des tudiants et jeunes
actifs.
Aire des gens du voyage
La Ville ne dispose pas daire daccueil rglementaire.

Le Conseil Gnral du Val-de-Marne avait adopt un schma
dpartemental daccueil des Gens du Voyage, publi le 10 avril 2003. Ce
document a t annul par la Cour administrative dappel de Paris en
2007. Ce document avait identifi pour la Ville dIvry-sur-Seine un besoin
de 16 places pour rpondre au strict besoin du Dpartement estim 450
places.
LEtat, dans le cadre de son Porter connaissance, invite, dans lattente
dun nouveau schma, identifier du foncier disponible pour accueillir
une aire.
Diffrentes hypothses ont t proposes par le schma de 2003 :
la ralisation dune aire daccueil dune capacit de 16 places

avec 2 500 m de terrain,
la ralisation dune aire daccueil dune capacit de 21 places

avec 3 000 m de terrain.
La Ville poursuit sa rflexion en lien avec llaboration du nouveau

schma dpartemental. Celle-ci est galement lie la problmatique de
du devenir du terrain rquisitionn par lEtat pour lhbergement
durgence des sans-abri du Canal Saint-Martin (Village de lEspoir)
identifi comme site possible dans le prcdent Schma. La rflexion sera
galement poursuivie dans le cadre de la mise en uvre du PLH
intercommunal de la Communaut d'agglomration Seine Amont, qui
devrait tre prescrit en juin 2013.
125
Une augmentation progressive du rythme de construction de

logements en fonction des moyens financiers de la commune,
de sa capacit daccueil, des dlais techniques de mobilisation
du foncier et de la mise en uvre oprationnelle des zones
damnagement ;
Des actions renforces sur le parc de logements existant en

confortant la cohsion sociale et en vitant les dsquilibres
entre lexistant et le neuf et entre les performances
thermiques des logements ;
Sur le primtre de lOIN elle est fixe 3000 logements/an et plus

prcisment 460/an pour Ivry-sur-Seine.
La requalification durable du secteur Gagarine-Truillot : avec le

projet ANRU en cours qui prvoit la dmolition de plusieurs
centaines de logements, leur reconstruction sur dautres sites,
la restructuration lourde de plusieurs centaines de logements
et la construction denviron 1 100 logements ;
Cependant, en raison des projets de la ville, en particulier IvryConfluences et de lamlioration de laccessibilit sur le territoire et de
son potentiel de densification, le Porter connaissance de lEtat (PAC)
estime lobjectif 500 logements/an.
Une mise niveau des structures dhbergement destines

des publics spcifiques afin de faire face lvolution
prvisible des besoins ;
Des interventions visant complter loffre dquipements

publics pour accompagner le dveloppement urbain et la
croissance dmographique.
2.9. Prospectives
Le Porter connaissance de ltat
Il prconise une relance de loffre de logements Ivry-sur-Seine. Sur la

priode 1990/2005, 4 700 logements ont en effet t construits au lieu
des 6 500 prconises par le SDRIF de 1994.
Les objectifs de construction neuve pour lle-de-France sont fixs
70 000 logements, savoir 7 500 logements/an pour le Val-de-Marne.
Sur la priode 1999-2007, la moyenne annuelle de construction de
logements neufs Ivry-sur-Seine est de 374 logements/an.
Le PLU devra donc rendre possible laugmentation du rythme de

construction en favorisant la construction de nouveaux logements en
quantit et en densit plus importante, notamment dans les secteurs
bien quips et desservis en transport collectif tout en respectant la
diversit de lhabitat et les parcours rsidentiels.
Le PLH propose un rythme de 350/400 logements par an de 2012 2014.

Par la suite, il fixe 500, le nombre de logements construire par an
jusquen 2017, soit 2 915 nouveaux logements sur lensemble de la
priode dapplication du PLH (ou 2 545 avec la destruction de 360
logements lis aux oprations durbanisme).
Le Programme Local de lHabitat (PLH)
Le PLH insiste sur la diversit que loffre de logements devra offrir aux
habitants dIvry-sur-Seine actuels et futurs. Le PLH vise une rpartition
quilibre, des logements sociaux tous types confondus et des logements
autres pour tenir compte des ralits communales dans le but de
Les orientations gnrales du PLH sont les suivantes :
126
maintenir le pourcentage de logements sociaux actuel (36% en 2011)

pour rpondre la demande en attente et aux oprations de relogement
dans le cadre du renouvellement urbain. Le PLH indique les objectifs
suivants pour la priode 2012-2018 :
1 100 logements locatifs sociaux (hors rsidences spcifiques

et hbergement hauteur de 906) dont 720 financs en PLUS
(prt locatif usage social) 300 en PLAI (prt locatif aid
dintgration) ;
1 522 logements en accession la proprit, dont 480 prix

matriss et 1 052 prix intermdiaires ;
270 logements locatifs privs intermdiaires.
Le PLH insiste galement sur le fait que la commune dispose dun

potentiel foncier important court, moyen et long terme dont il identifie
les principales localisations (carte ci-dessous).
La mise en place dun PIG (Programme dIntrt Gnral) prcarit
nergtique inscrit dans le PLH approuv en 2012 : il prcisera les outils
mettre en place dans les quartiers et sur un certain nombre dimmeubles
(un avenant au PL H sera effectu ce titre).
127
128
129
3. QUIPEMENTS : UNE OPTIMISATION NECESSAIRE

Les quipements de la commune dIvry-sur-Seine sont nombreux et
diversifis. Du fait du dveloppement de la ville et de laugmentation
importante de sa population, un schma directeur des quipements
publics est en cours dlaboration. Ce dernier a pour objectif danalyser
les diffrents champs de lactivit municipale (enseignement, petite
enfance, loisirs, sports, etc.) et programmer les quipements qui seront
raliser dans les annes venir, dans le cadre du dveloppement de la
ville. Ce document a vocation tre modifi en fonction des volutions du
dveloppement de la ville et de ses politiques culturelles et sociales.
3.1. Des quipements scolaires adapter aux volutions de la
population
31 tablissements scolaires (de la maternelle au lyce) sont implants sur
la commune. Plusieurs groupes scolaires sont classs en Zone dducation
Prioritaire (ZEP) :
Maurice Thorez,
Makarenko,
Orme au Chat,
Dulcie September,
Gabriel Pri
Joliot-Curie
Les coles maternelles

Evolution du nombre d'lves entre 2000 et 2010
2400
2368
2318
2300
2200
2189
2144 2179
2100
2000
2208
2238
2116
2023 2015
2016
1900
1800
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Source : Commune dIvry-sur-Seine, Direction des affaires scolaires, 2011
La Ville dIvry-sur-Seine compte sur son territoire 15 coles maternelles.

Le nombre dlves total est de 2 023 en 2000 et atteint 2 318 en 2010
(soit 395 lves de plus), avec un pic significatif en 2007 o le nombre
dlves atteint 2 368. Le nombre de classes est, lui, pass de 85 95 sur
la mme priode. Ces chiffres sont la traduction de la croissance
dmographique que connat la commune depuis 10 ans.
130
Capacit thorique et effectifs des coles maternelles en 2010-2011

Maternelle
Barbusse
Makarenko
Thorez
Prvert
Moquet
Casanova
Pri
Joliot Curie
Robespierre
Langevin
Solomon
Cotton
Dulcie
September
Orme au Chat
JJRousseau
Total
Capacit
lves
250
200
250
75
180
120
150
200
200
175
120
120
175
200
125
2540
effectif
lves
270
191
231
67
142
92
143
189
156
154
107
115
167
193
101
2318
Capacit
rsiduelle
-20
9
19
8
38
28
7
11
44
21
13
5
8
7
24
222
tout. Le nombre de classes est pass de 122 139 sur la mme priode.
Enfin, la moyenne dlves par classe a lgrement augment passant de
21,8 22,1 sur la priode 2000-2010.
Les coles primaires prsentent une capacit rsiduelle suffisante (265
places) et un taux de remplissage de 92,1%.
Capacit thorique et effectifs des coles primaires en 2010-2011
Evolution du nombre d'lves entre 2000 et 2010

3200
3100
3076
3000
3027
2943
2900
2800
2816
2753
2700
2600
2659
2671 2660
2643
2658
2708
2500
2400
2000 2001 2002
2003 2004
2005 2006 2007
2008 2009 2010

La confrontation entre les capacits thoriques et les effectifs rels des

coles maternelles permet de dgager des capacits daccueil normales
puisquelles enregistrent un taux de remplissage densemble de 91,3% (ce
qui correspond pour la commune 222 places rsiduelles).
Les coles primaires
Les coles primaires disposent de 265 places en capacits rsiduelles.

Cependant, il est manifeste quau regard des nombreux projets actuels de
la commune, avec en premier lieu Ivry-Confluences, de nouveaux
quipements scolaires devront tre implants et (ou) tendu de faon
adapter loffre aux besoins. (Projets dquipements Ivry-Confluences)
La commune compte 10 coles lmentaires sur son territoire. Le nombre

dlves total passe de 2 659 en 2000 3 076 en 2010 (+ 417 lves) en
131
Le projet de schma directeur des quipements public indique que la

situation est saturation sur le plateau et trs tendue sur Ivry-port.
Capacit thorique et effectifs des coles primaires en 2010-2011
Elmentaire
Barbusse
Makarenko
Thorez
Moquet
Einstein
Joliot Curie
Langevin
Solomon
Dulcie
September
Orme au
Chat
Total
Capacit
lves
360
282
423
212
286
494
288
385
329
effectif lves
Capacit rsiduelle
386
247
377
175
268
501
249
343
275
-26
35
46
37
18
-7
39
42
54
282
255
27
3341
3076
265
Les effectifs scolaires sont donc en progression constante. Sur les 5

dernires annes, entre 2006 et 2011, le nombre dlves a progress de
+9,7% passant de 4 940 enfants 5 363 enfants (rentre septembre
2011).
Il convient de noter louverture en 2003 dun groupe scolaire dans le
quartier dIvry-Port, Dulcie September, construit pour rpondre aux
besoins du quartier gnrs par les constructions de logements et donc
de larrive de nouvelles populations (et aussi la dsaffectation de
lcole primaire Jean-Jacques Rousseau).
Deux nouveaux groupes scolaires sont galement en projet (pour les

rentres 2014 et 2015) :
Dans le quartier dIvry Port sud : groupe scolaire de 20 classes

et un centre de loisirs (2015);
Au Quartier Parisien, un groupe scolaire de 17 classes et des

locaux pour le centre de loisirs, permettant de rgler les
problmes deffectifs sur le plateau (2014).
Le dveloppement de la commune dIvry-sur-Seine va correspondre un

accroissement important de la population scolaire. Cette perspective
conduit la ville anticiper la construction de nouveaux quipements
scolaires :
Dans le cadre du projet Ivry-Confluences, les besoins, dans Ivry-Port, ont
t estims environ 75 classes ce qui correspondra la ralisation de 3
quipements scolaires (dont un premier groupe scolaire de 20 classes
prvu pour la rentre 2015/2016).
Dans le cadre de la ZAC du Plateau , il sera ralis un groupe scolaire
de 17 classes (pour la rentre 2014/2015). Il sera accompagn
ultrieurement de la reconstruction du groupe scolaire Makarenko.
Dans le secteur Gagarine Centre-ville, la reconstruction du groupe
scolaire Jolio Curie devra permettre de rpondre aux nouveaux besoins
suscits par les projets de renouvellement venir.
La logique aujourdhui mise en avant dans le cadre du schma directeur
des quipements publics vise constituer des groupes scolaires en
fonction des opportunits, de faon rduire les cots de gestion et de
fonctionnement des petites structures.
132
Le territoire de la commune accueille galement 4 collges dont la

gestion dpend du Conseil Gnral:
Le collge Molire, dans le quartier dIvry-Port
Le collge Romain Rolland, situ prs du Fort dIvry-sur-Seine
Le collge Politzer, dans le centre-ville
Le collge Henri Wallon dans le secteur Danton ouest
Il convient de prciser quun collge sera ralis pour la rentre 2015

dans le cadre du projet Ivry-Confluences. Un nouveau collge sera
galement ralis sur le secteur du Plateau. Le collge Politzer sera
dmoli terme.
2 lyces sont prsents sur le territoire :
Le lyce Fernand Lger, dans le quartier du Plateau nord
Le lyce Romain Rolland, qui est rattach au collge du mme

nom
Le lyce intercommunal Jean Mac, situ Vitry accueille galement des

lves Ivryens.
Les quipements de la petite enfance
Diffrentes structures daccueil du jeune enfant sont prsentes sur le
territoire, proposant aux habitants une offre diversifie. 7 quipements
municipaux accueillent 154 enfants et lensemble des structures daccueil
propose 491 places (2009).
Le nombre de places cres depuis 2005 est de 35 places en gestion
municipale et 97 places en gestion associative ou prive.
Le nombre de demandes a progress de 310% entre 2001 et 2008. Lcart
entre loffre et la demande est de plus en plus important, et le taux de
couverture des besoins apparat Ivry comme faible 35,4% par rapport
une moyenne nationale de 42,5%.
Un accroissement du nombre de structures ddies la petite enfance est
donc une priorit ainsi que le dveloppement des partenariats avec les
associations, ou dautres structures prives. Plusieurs projets sont en
cours actuellement dans le cadre des ZAC Plateau et IvryConfluences notamment.
3.2. Enseignement Suprieur et Recherche : le Campus Urbain
d'Ivry
La situation actuelle
La commune dIvry accueille 13 tablissements dlivrant des diplmes
denseignement suprieur, ainsi que 6 centres de recherche scientifiques
qui accueillent des doctorants. A ce jour ils comptent un peu moins de
5000 tudiants, avec des prvisions de croissance qui portent ce nombre
entre 7000 et 9000 pour les prochaines annes. (Tableau ci-aprs).
Les tablissements dlivrant des diplmes denseignement suprieur :
Les coles dingnieurs et assimiles : ESIEA, ESME Sudria,

INTECH INFO, IPSA, IONIS STM, ETNA
La Sant : lIFSI (UPMC), lIFEC
Art et divertissement : EPSAA (art), One School (Radio et

tlvision), lcole de Photographie CE3P
Le Lyce Fernand Lger
Les centres de recherche et laboratoires : CNRS, INRA, RAPHAEL

(laboratoires de chimie de lUPMC), Eaux de Paris (laboratoire de
recherche et de contrle de la qualit de leau), lInstitut de la Longvit
133
(UPMC) et le centre dOdontologie (Universit Paris Descartes),

accueillent des doctorants.
Les perspectives
En sus des perspectives de croissance des tablissements prsents Ivry,
trois nouveaux sites denseignement suprieur et de recherche vont
ouvrir dans les toutes prochaines annes :
le POLYTECH de Paris Diderot avec 1000 1500 tudiants
le site dAquafutura regroupant autour des sciences et

technologies lies leau et lenvironnement plusieurs
tablissements denseignement suprieur et de recherche
(UPMC, PRES Paris Est) avec 350 800 tudiants,
le site UPMC Charles Foix avec 100 1000 tudiants, voire

plus, suivant les hypothses.
Ceci porte les perspectives deffectifs dtudiants faisant leur cursus

Ivry autour de 7000 9 000 tudiants dans les 5 ans venir.
Une localisation qui prdispose des sites
La localisation sur le territoire des tablissements denseignement
suprieur et de recherche existants et prvus est telle quils prdisposent
cinq sites gographiques (voir carte ci-aprs). Cette ralit est un
atout, car elle permet plus facilement de caractriser spatialement et
organiser fonctionnellement ces activits dans la ville, notamment pour
ce qui relvent de la vie des tudiants et des enseignants, dont
limplantation doit tre favorise.
134
ESME
ESIEA
INTECH
IPSA
Fernand
Lger
EPSAA
Sudria
Actu
5
ans
Actu
5
ans
Actu
5
ans
Actu
5
ans
Actu
5
ans
Actu
CE3P
5
ans
Actu
60
51
AQUA
UPMC
UPMC
FUTURA
LRS LCP
Ch. Foix
5
ans
5
ans
IFEC
5
ans
Actu
51
500
DIDEROT ETNA
5
ans
Sept
2012
5
ans
Actu
5 ans
Actu
IONIS
STM
Centre
dodontologie
One
IFSI
School
(U. Paris
Descartes)
Actu
Actu
Actu
Actu
Nombre
dtudiants
982 1200 850 1050 200 200 680 800 250 250
40
600 130
850
100 1000
suivant
hypothses
(post bac)
dont %
dtrangers
10%
10%
Nombre
188
denseignants
dont %
trangers
10
5%
5%
10%
100 100
55
55
50
60
10
6%
6%
10
Nombre de
chercheurs
dont
doctorants
5% 10% 10%
20
400
200
27
300
90
1500
25
150
25
90
Chiffres juin 2012 (Ville Ivry-sur-Seine)
135
136
La
dm
arch
e
137
Campus Urbain dIvry et le Schma Directeur Local de lEnseignement

Suprieur et de la Recherche Ivry
lavenir. Il comprend notamment des priorits dans les domaines de

lamnagement, de lquipement et de la gestion urbaine.
Le Campus Urbain est n de la mutation urbaine, conomique et sociale

en cours sur le territoire. Larrive de grands acteurs mtropolitains
Ivry, les tablissements denseignement suprieur et de recherche en
particulier, couple aux grands projets damnagement, modifient en
profondeur la ville. Les volutions qui en rsultent ncessitent dtre
canalises et accompagnes.
Les priorits dans les domaines de lamnagement, de lquipement et de

la gestion urbaine :
Dans ce contexte, le Campus Urbain vise favoriser lintgration dans le

milieu conomique et social local de ces acteurs afin de contribuer
la mutation conomique et au dveloppement de lconomie de la
connaissance Ivry.
Tout lenjeu pour le Campus Urbain consiste donc ancrer ces acteurs de
linnovation, aujourdhui exogne au territoire, dans le tissu conomique
et sociale ivryen. Il sagit de tirer parti des ressources quils peuvent offrir
au bnfice du territoire, tout en facilitant leur dveloppement et leur
capacit dinnovation.
Dans ce cadre, le Campus Urbain a pilot llaboration dun Schma
Directeur Local de lEnseignement Suprieur et de la Recherche Ivry, en
concertation avec les responsables des tablissements denseignement
suprieur et de recherche du territoire ainsi que des reprsentants de la
Ville dIvry.
Le dveloppement de loffre de logement tudiant (en

particulier social avec le CROUS), la cration dune offre de
restauration universitaire et dquipements universitaires
(bibliothque-espace de travail), la facilitation daccs aux
quipements sportifs
La caractrisation des diffrents sites denseignement

suprieur et de recherche afin de leur donner une meilleure
visibilit
Lamlioration de la mobilit et des dplacements entre les

sites ivryens et externes.
Les rsidences tudiantes Ivry

On dnombre 951 appartements (T1 en majorit et quelques T2) dans les
6 rsidences identifies Ivry. Cela reprsente donc plus dun millier
dtudiants qui rsident Ivry dans la mesure o plusieurs tudiants
peuvent partager le mme appartement, sans compter ceux qui sont
rests dans le domicile familial ou ceux qui sont dans des logements dans
le diffus. Il faut noter que ces tudiants sont majoritairement inscrits dans
des tablissements prsents Ivry-sur-Seine.
Ce Schma (en cours de validation), bas sur la notion de dveloppement

mutuel entre la ville et lEnseignement Suprieur, a permis dtablir un
diagnostic de la situation actuelle et de proposer des pistes dactions pour
138
Futur centre dramatique national
3.3. Les quipements culturels

Ces quipements se situent, pour la plupart, dans le centre-ville.
Le centre dart contemporain dIvry
Situ en centre-ville, le CREDAC (Centre de recherche, dchange et de

diffusion pour lart contemporain) constitue le Centre dart dIvry. Des
expositions monographiques ou collectives rendent compte de la diversit
de lart contemporain en France et ltranger. Lancienne galerie
Fernand Lger, ancienne galerie municipale, na pas t reconstitue.
Ce centre a plusieurs missions :
Aider la cration artistique,
Raliser des portes ouvertes et des ateliers dans la ville,
Dvelopper lveil artistique,
Diffuser la cration artistique au niveau local.
Ce centre sest install dans lancienne manufacture des illets

mtalliques, btiment de lcole de Chicago, constitue en brique et en
verre, tmoin du pass industriel de la commune. Il a t acquis en 2009
par la ville dIvry-sur-Seine. Une partie de ldifice est attribu au Thtre
des Quartiers dIvry, devenu en 2003, centre dramatique national.
Source Paul Ravaux, Architecte
La Mdiathque Bibliothque et les bibliothques de quartier
Au cur du centre-ville, la mdiathque se situe en face de la Mairie. Cet

espace, ouvert en 2001, est un outil de diffusion de la lecture et daccs
la connaissance. Cest un lment cl de lanimation culturelle et sociale
de la ville. Depuis plusieurs annes, une aide aux devoirs y est organise.
La mdiathque enregistre un nombre important dinscrits : 11 239 en
2010, dont 10 881 Ivryens. Son taux de frquentation par la population
est de 19,12% la mme anne (rsultat suprieur la moyenne
nationale : 15%). Le projet de SDEP indique que cet quipement prsente
des risques de sous dimensionnement au regard de la croissance
dmographique venir.
La commune compte galement 2 bibliothques de quartier dans les
secteurs Pierre et Marie Curie et Monmousseau. Elles sadressent une
139
population locale, de proximit, et sont frquentes essentiellement par

des enfants et des retraits.
Les salles de musique
Mdiathque dIvry-sur-Seine
La salle du Tremplin, ouverte en 1998, est consacre aux nouvelles formes
musicales.
Le Hangar, inaugur en 2007, qui est une salle de concert ddie aux
musiques urbaines. Elle englobe dsormais le Tremplin.
La salle Saint-Just hberge les concerts de diverses associations dont une
clbre association de Jazz de la commune : JazzIvry.
Cours et ateliers artistiques municipaux
Source : Ivry94.fr
Le cinma et le complexe cinmatographique
La commune accueille 2 cinmas. Le Cinma Path Quai dIvry est situ

dans le quartier dIvry-Port. Il est compos de 14 salles et 3 780 places. Il a
t ouvert en 2002.
Le cinma municipal le Luxy (509 places) prsente une programmation
qualifie dart et dessai qui a pour objectif de faire dcouvrir de
jeunes ralisateurs peu soutenus par les mdias. La cration dune 2me
salle de projection et un largissement de la programmation du Luxy ont
t raliss pour rendre plus attractif cet quipement.
Une convention a t signe par les deux cinmas de faon garantir les
intrts et le dveloppement du cinma communal et que leur
programmation soit complmentaire.
Le Conservatoire municipal de musique accueille, de faon prioritaire,

des jeunes et des enfants mais est galement ouvert aux adultes. Il est
organis en dpartements musicaux placs sous la responsabilit de
professeurs coordinateurs. Trois activits sont proposes :
formation musicale
pratique collective
cours d'instruments
Les locaux actuels, situs dans lancienne cole Jean-Jacques Rousseau

rue Saint Just et rue Marat pour la danse, concentrent des problmes de
fonctionnement important qui rendent complexe le dveloppement de
lactivit dans le futur.
En plus du conservatoire municipal, Ivry-sur-Seine accueille un atelier
thtral, des cours de danse, des ateliers darts plastiques la disposition
de toutes les classes dges (enfants, adolescents, adultes).
140
Le Thtre des Quartiers dIvry
Ce thtre est un quipement trs important pour les Ivryens puisquil

propose une programmation diversifie : cirque, danse, musique,
chanson, thtre ; danse, etc.
Du fait dune activit trs grande de ce thtre et les difficults dues aux
insuffisances des locaux, une extension du thtre a t ralise dans le
cadre de la ZAC St Just.
La culture Ivry-sur-Seine a une place capitale pour lensemble des
citoyens de la commune. La commune est marque par un
dveloppement culturel important avec un auditorium (160 places), bon
nombre denseignements artistiques ainsi que des lieux culturels.
Pour la premire fois, la commune a particip, le 1er octobre 2011, la
Nuit Blanche (organis depuis 10 ans Paris). Cet vnement est
loccasion de rassembler la Ville, les associations et les collectifs dartistes,
le CREDAC, lcole darchitecture (EPSAA), etc.
3.4. Les quipements sportifs
La commune dIvry-sur-Seine accueille de nombreux quipements
sportifs :
2 piscines : lOrme au chat dans Ivry-Port et Robespierre qui se

trouve dans le centre-ville. Ces quipements nautiques sont,
lheure actuelle, saturs ;
4 stades
4 gymnases
4 complexes sportifs
6 plateaux dvolution
La plupart de ces quipements sportifs ont t construits avant 2000 (et

plus dun quart avant 1970). Les quipements ouverts depuis 2000 sont
les suivants : 2 quipements sportifs de proximit daccs libre (Gagarine
2008 et Hoche 2010), la salle dEPS Dulcie September (2002), 3 salles
spcialises.
De nombreux projets sont en cours de rflexion ou de programmation :
mise en place dun terrain synthtique supplmentaire sur Gournay,
intgration de salles sportives dans les projets de construction de groupes
scolaires, ralisation dun nouvel quipement dans le cadre du projet
Villars, agrandissement du gymnase Joliot-Curie dans le cadre du projet
Gagarine, ralisation dun quipement sportif structurant dans le cadre du
projet Ivry-Confluences, etc.
LUSI (Union sportive dIvry) est lassociation sportive principale de la
commune. Elle comprend 35 sections et est affilie la plupart des
fdrations sportives franaises. LUSI enregistre 6 143 adhrents (haut
niveau et amateur).
La pratique du sport comptition occupe toujours une place
importante. La pratique du sport dentretien - dtente et les sports de
nature est de plus en plus privilgie.
Le projet de schma de dveloppement des quipements publics (SDEP)
met en avant la polyvalence des quipements sportifs de la ville mais
galement leur anciennet qui conduit des besoins en termes de
travaux dentretien et de rnovation. La saturation de ces diffrents
quipements est aussi souleve.
Il insiste galement sur la difficult pour la commune de pouvoir accueillir
des comptitions et des spectacles sportifs locaux ainsi que des
installations adapts au haut niveau.
141
3.5. Les quipements dexpression de la dmocratie locale
3.7. Les quipements de sant
On trouve Ivry-sur-Seine des salles de quartier dans lensemble de la

commune. Elles permettent aux habitants de la commune de se
rencontrer et dchanger sur diffrents sujets et sur les projets de la
commune. Lespace Grard Philipe, dans le Centre Jeanne Hachette,
accueille depuis 2003 les projets de la Ville qui sont prsents aux
habitants et se fait rgulirement le lieu de dbat lors de runions
publiques par exemple.
L'Hpital Charles Foix
LObservatoire de la Ville, cr en 1993, est install au dernier tage dun

des immeubles du centre-ville. Cette structure est ne dun partenariat
entre une association et loffice public HLM dIvry-sur-Seine. Dans une
dmarche pdagogique, il permet de faire dcouvrir la Ville aux enfants
scolariss de la commune.
Situe dans une ancienne succursale de la Banque de France (construite
entre 1906 et 1923) la Banque des Confluences est un lieu ddi la
communication, linformation et la concertation sur le projet
damnagement Ivry-Confluences.
3.6. Les cimetires
3 cimetires sont prsents sur la commune et font lobjet demprises
considrables dans le territoire de la commune :
Le cimetire de la Ville de Paris, dune surface de 25,44ha

(4,64% de la superficie du territoire communal) situ entre les
quartiers Chteaudun et Vrollot ;
Le nouveau cimetire communal situ sur le Plateau, dune

superficie de 6,15ha ;
Lancien cimetire communal, situ sur le coteau derrire

lEglise Saint Pierre/ Saint Paul (1,18ha).
Lquipement le plus emblmatique en matire de sant est lhpital

Charles Foix qui est rattach lAP-HP (Assistance publique - Hpitaux de
Paris).
LHpital Charles Foix est un centre hospitalo-universitaire spcialis dans
la griatrie. Il propose lensemble de la prise en charge de la personne
ge et comprend prs de 500 lits, aprs en avoir compt plus dun
millier.
On y distingue 4 ples :
Court sjour/soins de suite et de radaptation,
Soins de longue dure et relations avec les EHPAD : soins

mdicaux et techniques des patients polypathologiques
dpendants,
Activits spcialises transversales et ambulatoires,
Activits mdico-techniques (biologie mdicale, imagerie ).
LHpital Charles Foix formait jusque rcemment un groupe hospitalier

avec lHpital Jean Rostand. Ce dernier regroupait 3 services : gyncologie
obsttrique, service de rythmologie cardiaque et un service spcialis en
neurologie et urodynamique. La fermeture de cet hpital a t
programme par le Schma rgional dorganisation sanitaire et sociale
(SROSS).
142
Hpital Charles Foix
Le Centre Mdico-Psycho-Pdagogique
Ouvert depuis 1970, ce centre accueille les enfants et les adolescents

jusqu' 20 ans qui prouvent des difficults psychologiques.
Le Centre Municipal de Sant
Cr en 1960, le C.M.S. est lun des 18 centres mdicaux - dentaires du

Val-de-Marne, financ et gr par la Ville.
Son activit dpasse le cadre communal et propose laccs aux soins pour
tous par la pratique systmatique du tiers payant. Son personnel
regroupe une centaine dagents. Les spcialits du CMS sont : la mdecine
gnrale et spcialise, le service dentaire, le planning familial et
protection maternelle (financ par le Dpartement), et les activits de
prvention.
Le C.M.S. joue un rle reconnu dans la prvention avec la mission
toxicomanie - sida et le centre de dpistage anonyme et gratuit, et avec la
campagne de prvention bucco-dentaire dans les coles dIvry.
143
144
THEMATIQUES
Dmographie
ATOUTS/POTENTIALITS
Une croissance dmographique
importante
Une grande attractivit

rsidentielle
Une population relativement jeune
Une part importante de mnages
composs dune seule personne
Une
concentration
des
populations les plus pauvres et
des signes de gentrification
ENJEUX
Maintien de lattractivit rsidentielle
Adaptation de la construction neuve aux

besoins :
desserrement
des
mnages,
prsences de grands mnages et de mnages
dune seule personne, etc.
Habitat
Un parc de logements en hausse

ainsi que de nombreux projets
(construction neuves et
rhabilitations)
Des objectifs de construction
importants et un foncier disponible
Un parc de logements social

consquent
Un fort renouvellement de la ville
un march de la vente dynamique
Rsorber les difficults lies lhabitat indigne
Anciennet
des
immeubles,
problme de vtust dune part
importante du parc
Faible mixit sociale dans certains

secteurs de la commune (ex :
Gagarine, Truillot, Pierre et Marie
Curie)
Un march de la location restreint
et la prcarit nergtique
Articuler lurbanisation nouvelle avec les

projets de transport collectif
Rflexion sur les formes urbaines : un modle

de dveloppement urbain conome en espace
et respectueux du cadre de vie (matrise de la
densification afin de respecter des espaces de
respiration pour rendre plus vivable la densit)
Favoriser une mixit sociale quilibre de faon

rendre attractif lensemble du territoire
communal
Dvelopper une offre locative pour rpondre

aux nouvelles demandes tout en maintenant
les populations actuelles
Equipements
Un bon niveau dquipements
Une place importante consacre

aux activits culturelles et aux
lieux dchanges entre habitants
Une
concentration
des
quipements dans le centre-ville
et une insuffisance (voir absence
pour les quipements culturels)
dans Ivry-Port
Anticiper les besoins venir en favorisant les

programmes de ralisation dquipements
nouveaux
et
dextension/amlioration
dquipements existants
Favoriser un rquilibrage dans la prsence

145
de la commune
Un nombre moyen de places

rsiduelles dans les coles encore
suffisant
De nombreux projets en cours
Une augmentation constante de

la population qui fait crotre les
besoins en quipements de la
population
Un manque important de
structures ddies la petite
enfance
Des
quipements
sportifs
vieillissants et une absence de
structure denvergure
Des quipements en voie de

saturation : les quipements
scolaires,
les
quipements
sportifs et la Mdiathque
des quipements entre les parties est et ouest

de la ville, notamment en matire culturelle
146
4. TRANSPORTS ET DEPLACEMENTS : UNE PERFORMANCE

DES TRANSPORTS COLLECTIFS A RECHERCHER
4.1. Rappel des enjeux
Connaissance de ltat
identifis
dans
le
Porter
le passage en mode tramway du Transport en Commun en Site

Propre de la RD5.
Le Porter Connaissance de ltat rappelle notamment les objectifs de

lOIN ORSA en la matire, savoir amliorer la performance globale des
dplacements en maillant et en hirarchisant les diffrents modes. Il
rappelle aussi quoutre les enjeux daccessibilit par la route et les
transports en commun, le dveloppement du fret par le fer ou leau et
des liaisons douces ont vocation tenir leur place dans le projet commun
des collectivits composant lEPA ORSA, parmi lesquelles Ivry-sur-Seine.
La commune a dores et dj lanc des dmarches en ce sens, et elles
sont amenes se poursuivre moyen et long terme au regard des
projets ltude.
Le Porter Connaissance de lEtat souligne aussi des enjeux particuliers
Ivry-sur-Seine, inscrits dans le SDRIF 1994 et le projet de SDRIF 2008. Ces
enjeux mettent en exergue le besoin de corrler troitement accessibilit
et dveloppement urbain :
la densification dIvry-Port, du secteur Ivry-Confluences et

linterface avec Paris de part et dautre des voies ferres, en
lien avec le prolongement du T3 et de la prolongation de
lavenue de France ;
la mise en place dun principe de liaison verte le long des quais

de Seine ;
la cration dun Transport en Commun en Site Propre (TCSP)

entre la Bibliothque Nationale de France et Vitry-sur-Seine
desservant Ivry-Port ;
147
4.2. Rseau viaire : un maillage routier structurant nord-sud

La commune est desservie par de nombreux axes routiers, avec une
spcificit propre aux communes limitrophes la capitale : la prsence du
boulevard priphrique, axe d'importance nationale.
ltude, entrant dans le cadre du Dossier dObjectifs et

Caractristiques Principales lanc par le STIF.
Entre de ville Porte de la Gare RD19
Le boulevard priphrique, partir de la Porte dIvry, permet de rejoindre

rapidement les accs des A6 ( l'Ouest) et A4 ( l'Est). Il constitue une
limite nord de la commune dIvry-sur-Seine. La porte de la Gare sur le
Quai d'Ivry permet galement de rejoindre le boulevard priphrique.
2 routes Dpartementales permettent de traverser la commune selon un
axe nord-sud :
La RD19 est parallle la voie ferre et la Seine. Elle

correspond l'ancienne RN 19 reliant Paris Belfort. Elle
traverse le quartier Ivry-Port depuis Paris (Porte de la Gare)
jusquau pont dIvry qui conduit Alfortville. Elle supporte un
trafic routier important (35 000 vhicules / jour environ),
correspondant son statut dentre dans Paris depuis le sudest francilien et sa connexion avec lA4 situe sur lautre rive
de la Seine via les ponts Mandela. Ce flux de circulation, son
profil et le stationnement qui sy pratique lui confrent une
ambiance plutt routire, donnant une image peu valorisante
de ce secteur.
La RD5 part de Paris (Porte de Choisy) et rejoint Vitry-sur-Seine
au sud. Cette voie de transit gnre une coupure du territoire
communal mais constitue aussi la principale voie de
distribution de la commune. Elle correspond l'avenue de
Verdun et au boulevard de Stalingrad. Le trafic y est moindre
par rapport la RD19 en raison de son absence de connexion
au priphrique parisien comme la RD7 et la RD19. La RD5 est
en cours de requalification, avec le projet de tramway
Source : Citadia Conseil
RD19
148
RD5
Source : Citadia Conseil /Aire Publique
RD5
Dautres voies Dpartementales assurent une fonction de distribution :
En lien avec la topographie communale, une majorit d'axes

traversent Ivry-sur-Seine du Nord au Sud. La RD5 et la RD19
sont compltes par : la RD152, le quai Jean Compagnon, la
RD124, rue Raspail et la RD154, rue Jean le Galleu ;
Deux axes parcourant la commune d'est en ouest : la RD150

(rue Victor Hugo et Louis Bertrand), la RD 154 (avenue Georges
Gosnat, rue Lnine).
De manire gnrale, la commune a entam une dmarche de

hirarchisation du rseau viaire routier en partenariat avec le Conseil
Gnral du Val-de-Marne.
La voirie de desserte comprend essentiellement la voirie communale. Elle
permet de relier les diffrents quartiers entre eux et assure la desserte
locale.
Source : Citadia Conseil /Aire Publique
149
150
151
4.3. Scurit routire : une accidentologie en augmentation

depuis 2004
Source : Porter Connaissance de lEtat
Le phnomne daccidentalit Ivry-sur-Seine a diminu entre 1997 et

2001. Ensuite, le nombre daccidents et de blesss de la route a
augment, notamment partir de 2004. Sur la priode allant de 2002
2006, la commune affichait 9,62 accidents corporels pour 1 000 habitants,
ce qui est suprieur la moyenne dpartementale (8,2 accidents pour
1 000 habitants, hors accidents sur autoroute).
Toutefois, une prise en compte globale entre 1997 et 2007 montre que les
chiffres d'accidents restent relativement stables au cours de la priode.
Evolution de l'accidentalit Ivry-sur-Seine entre 1997 et 2007
160
Les accidents corporels sur les voies dpartementales sont majoritaires

avec 45% des accidents. Les accidents mortels sont rpartis de faon
sensiblement identique sur les diffrents rseaux.
La carte page suivante synthtise les principaux secteurs accentognes
identifis sur la commune. Ils sont concentrs sur :
la RD19, qui supporte beaucoup de trafic routier du fait de

lentre de ville avec Paris ;
la RD5, qui joue aussi un rle dentre de ville avec Paris ;
Le centre-ville.
La reconfiguration de la voirie dans le cadre du projet Ivry-Confluences

permettra de la concevoir autrement et de redistribuer les flux. La
requalification de la RD5 permettra galement de rduire le phnomne
accidentogne. Ces 2 projets ne concernent pas uniquement la voirie mais
sont bel et bien conus dans une perspective de renouvellement urbain et
de cohrence entre fonctions urbaines et accessibilit.
140
120
100
Nb accidents corporels
80
Nb tus
60
Nb blesss
40
20
0
1997
1998 1999
2000
2001
2002 2003
2004
2005 2006
2007
Source : Porter Connaissance de lEtat du Plan Local dUrbanisme
152
153
4.4. Stationnement :
une
politique
de
rglementation
volontariste et des rflexions en cours sur la mutualisation
du stationnement
mobilit rduite, etc.). Paralllement, les rsidents sont orients vers le

stationnement en infrastructure.
Politique de stationnement sur voirie Ivry-sur-Seine
Le stationnement public
L'offre de stationnement collectif est la suivante :
Un parking public payant de 338 places, le parking Marat, en

centre-ville ;
Des projets de stationnement sont en cours de rflexion : 1

parking de 180 places au niveau de la place Charles de Gaulle,
dans la ZAC du Plateau ; 1 parking amnager dune capacit
de 170 places prs de la gare RER ; des stationnements
ltude dans le cadre du projet Ivry-Confluences ; 1 parking
dune capacit de lordre de 170 places dans le projet
Gagarine.
Le stationnement sur voirie
Progressivement, une politique de stationnement payant en surface a t

mise en place depuis 1994 afin dassurer une meilleure gestion du parc de
stationnement et de dissuader les conducteurs dautres communes. En
2007, le stationnement payant a t tendu du centre-ville au centre et
au nord dIvry-Port et au secteur Parmentier, puis en 2008 au Petit-Ivry,
ensuite en 2009 Louis-Bertrand Smard, puis au secteur de la Porte
dIvry en 2010. Il existe des zones de stationnement longue dure et des
zones de stationnement courte dure sur ces secteurs. Enfin, il en rsulte
que tout le secteur gographique linterface de Paris est en
stationnement payant, jusqu la Place Lon Gambetta, des fins de
rgulation. Un des objectifs de la politique de stationnement consiste
faire en sorte de privilgier sur les places de stationnement public, en
surface, les visiteurs et les usages spcifiques (livraisons, personnes
Source : commune dIvry-sur-Seine
154
Le stationnement rsidentiel
Des rflexions sont entames quant la mutualisation du stationnement

sur des emplacements spcifiques, qui comprendront des stations dauto
partage. Par ailleurs, lOPH travaille en partenariat avec la ville pour
amliorer lutilisation du stationnement du parc gr par lOPH. En effet,
celui-ci a constat un faible taux de motorisation et une sous-occupation
des places de stationnement par les rsidents, ainsi occupes par des
non-rsidents.
Loffre en stationnement souterrain ou box du parc OPH et le taux de
vacance par quartier en 2011 sont les suivants (source : commune dIvrysur-Seine) :
dans le quartier Petit Ivry : 237 places de parking louer, ces

derniers prsentant un taux de vacance de 8% ;
dans le secteur les Petits Bois, Jean Moulin et Louis Aragon :

317 places de parking louer prsentant un taux de vacance
de 25% ;
dans le quartier Monmousseau Vrollot : 297

places de
parking louer prsentant un taux de vacance de 52% ;
dans le centre-ville : 1 087 places de parking louer prsentant

un taux de vacance de 21% ;
dans le quartier dIvry Port : 424 places de parking louer

prsentant un taux de vacance de 25% ;
dans le quartier Parmentier Marat Robespierre : 267 places de

parking louer prsentant un taux de vacance de 37%.
dans le quartier Petit Ivry : 50 places de parking louer

dans le secteur Gabriel Pri : 60 places de parking louer

dans le quartier Monmousseau Vrollot : 43 places de parking

louer prsentant un taux de vacance de 14%
dans le centre-ville : 260 places louer prsentant un taux de

vacance de 17%.
Les marges de manuvre du stationnement du parc OPH sont les plus

importantes dans le centre-ville, Ivry Port et Monmousseau Vrollot.
Le Porter Connaissance de lEtat attire lattention sur la politique globale
de stationnement sur la commune, quil sagisse du stationnement
rsidentiel ou du stationnement destin aux salaris :
Continuer encourager le stationnement rsidentiel, pas

ncessairement en augmentant le nombre de places de
stationnement par logement, mais en incitant les rsidents
occuper les places dont ils disposent (rglementation du
stationnement sur voirie) ;
A linverse, diminuer laccueil dactifs venant dautres

communes en voiture en accentuant leffort sur la limitation
de loffre de stationnement lie lactivit.
Loffre en stationnement arien payant du parc OPH et le taux de vacance

par quartier en 2011 sont les suivants (source : commune dIvry-surSeine) :
155
4.5. Transports collectifs : un rseau dense
Les stations de mtro
Ivry-sur-Seine, situe proximit immdiate de Paris, bnficie dun

rseau de transports collectifs dense. Elle est desservie par :
Les stations de mtro en tant que telles fonctionnent relativement bien,

malgr un manque damnagement modernis (quais darrives en
provenance de Paris, prsence descalators, etc.).
2 stations de mtro (ligne 7) : "Pierre et Marie Curie" et

"Mairie dIvry", cette dernire tant au cur du centre-ville ;
1 station de RER (RER C) : Ivry-sur-Seine, situe linterface du

centre-ville et dIvry-Confluences.
La gare RER C Ivry-sur-Seine
Le RER C prsente une frquence faible par rapport aux besoins, avec un
train tous les quarts dheure. A lheure actuelle, les quais de la gare sont
sous dimensionns par rapport laccueil de populations en provenance
de Paris. Larrive de nouvelles populations gnre par les projets IvryPort, Ivry-Confluences et Gagarine est susceptible de faire apparatre des
besoins au niveau du dimensionnement de la gare. LEPA ORSA mne des
tudes sur les ples gare du territoire de lOIN. Le renforcement de la
multimodalit fait partie des objectifs de fonctionnement du ple gare,
via la mise en place de stations vlos et la ralisation de cheminements
pitons.
Un Schma Directeur de la ligne de RER C a t valid en juin 2009. Ce
document prsente 3 objectifs majeurs :
Amliorer la rgularit ;
Amliorer la lisibilit et la qualit du service ;
Faire voluer les dessertes sur la priode de pointe pour tenir

compte des volutions de la demande (en particulier en zone
dense).
Le rseau de bus
Le rseau de bus RATP assure les liaisons interquartiers, les rabattements

vers les stations de mtro et la gare RER, et propose aussi des liaisons
avec Paris ainsi que dautres communes de la petite couronne :
Vers Paris : Porte dOrlans, Bibliothque Franois Mitterrand,

Porte de Choisy ;
Vers les communes de la petite couronne, parmi lesquelles :

Vitry-sur-Seine, Charenton-le-Pont, Villeneuve-Saint-Georges,
Vincennes, Issy-les-Moulineaux ;
Sy ajoute une liaison vers laroport dOrly.

Le rabattement vers les stations de mtro est efficace depuis tous les
quartiers. Le rabattement vers la gare RER est de lgrement moins
bonne qualit que vers le mtro. Bien que le rseau de bus couvre tous
les quartiers, la desserte est htrogne et varie selon les modes de
fonctionnement des quartiers :
le quartier Parisien / Vrollot bnficie dune desserte

moyenne ; ce quartier est situ au sud-ouest de la commune,
proximit du cimetire (la carte page suivante fait apparatre le
caractre excentr de ce quartier), ainsi il fonctionne
beaucoup en interaction avec les communes de Villejuif et du
Kremlin Bictre, tout en tant reli au centre-ville dIvry-surSeine par bus ;
156
le quartier de Chteaudun bnficie dune desserte faible,

tant donn quil fonctionne surtout avec Paris et le Kremlin
Bictre.
La carte, page suivante, reprsente les primtres daccessibilit de 300m

autour des arrts de bus existants et de 800m autour des stations de
mtro et de la gare RER. Elle fournit des indicateurs quant aux secteurs
densifier de faon prfrentielle proximit des transports en commun,
notamment dans les secteurs ne faisant pas lobjet de projets et/ou de
ZAC.
157
158
4.6. Des projets de transports collectifs majeurs lhorizon

2020 - 2030
Le mode : un tramway en site propre reliant Paris (Porte de

Choisy) Orly en traversant les communes de Paris, Ivry-surSeine, Vitry-sur-Seine, Choisy-le-Roi, Thiais et Orly;
Trois projets majeurs de transports collectifs sont en cours dtude

horizon 2020 :
Les enjeux territoriaux : assurer une desserte locale efficace et

qualitative des principaux ples gnrateurs de dplacements
existants et venir ; accompagner les mutations et le
dveloppement urbain du territoire ; contribuer la
requalification et la scurisation de laxe de faade faade ;
permettre un nouveau partage de la voirie tous modes.
Les enjeux propres au futur tramway sont les suivants : assurer

la fiabilit et le confort (vitesse, capacit, rgularit) de la
ligne ; affirmer le caractre structurant de la ligne ; maintenir
et renforcer la qualit de lintermodalit : T3, mtro ligne 7,
RER C, bus, futur rseau rgional du Grand Paris
Le projet de tramway Paris Orly (TPO) sur la RD5 ;
Le projet de transport en commun en site propre T-ZEN 5

Valle de la Seine ;
Lamlioration de la gare et de la ligne du RER C ;
Le Grand Paris Express
La RD5 a t requalifie dans sa partie nord par le Conseil Gnral du Valde-Marne en dcembre 2012. Ces travaux ont permis le prolongement du
site propre jusqu la rue Barbs. En parallle, le STIF a lanc les tudes en
vue de la mise en place dun tramway sur cet axe. La concertation
pralable qui sest droule lautomne 2012 sest base sur le Dossier
dObjectifs et de Caractristiques Principales (DOCP) qui consiste en une
tude pralable validant lopportunit du projet. Le principal
enseignement de cette concertation est ladhsion globale au projet qui
devrait permettre de valider cette tape. Le schma de principe du projet
sera prsent au conseil STIF en dcembre 2013. Lenqute publique qui
se basera sur les tudes de schma de principe devrait se drouler en
2014.
Le passage en tramway permettra le remplacement de la ligne 183, et
reliera Paris Orly en passant par Ivry-sur-Seine en 2020. Dans un premier
temps, son terminus sera Orly-Fer Cheval pour tre prolong dans une
seconde phase jusqu la plateforme aroportuaire. Les grandes lignes du
projet ce stade des tudes sont les suivantes :
Le T-Zen 5 Valle de la Seine entre dans le cadre des projets financs

par le Contrat de Projets tat-Rgion 2009-2013 sous lintitul transport
en commun en site propre Valle de Seine , et a vocation relier Paris
Choisy-le-Roi le long de la valle de la Seine lhorizon 2020. Depuis
larrt du projet de PDUIF en 2011, le TCSP Valle de Seine a pris le nom
de T-Zen 5. Le DOCP a t adopt par le conseil du STIF le 16 mai 2013. Ce
projet bnficiera damnagements qui seront raliss, dune part, dans
le cadre de la requalification de la RD19 et, dautre part, dans le cadre de
lopration Ivry-Confluences. Les grandes lignes du projet sont les
suivantes :
Le mode : un bus en site propre exclusif (sans mutualisation

avec dautres lignes de bus ni itinraire cyclable sauf
exception), reliant une gare parisienne (Bibliothque Franois
Mitterrand ou Quai de la gare) Choisy-le-Roi RER en passant
par Ivry-Confluences et la gare des Ardoines Vitry-sur-Seine.
159
Les enjeux territoriaux sont les suivants : assurer une desserte

locale efficace et qualitative des principaux ples gnrateurs
de dplacements existants et venir ; accompagner les
mutations et le dveloppement urbain du territoire ;
permettre un nouveau partage de la voirie tous les modes.
Les enjeux propres au futur T-Zen sont les suivants : proposer
une amlioration gnrale des conditions de dplacements sur
ce secteur en pleine mutation via un mode de transport
structurant au cur des projets urbains ; offrir un mode de
dplacement fiable et confortable (vitesse, capacit,
rgularit) ; maintenir et renforcer la qualit de lintermodalit
(T3, lignes 6, 10 et 14 du mtro, RER C, bus).
Lensemble de ces projets de transports collectifs va de paire avec les

projets de dveloppement urbain lchelle de la proche couronne
parisienne :
projet Massna-Bruneseau sur la rive gauche de Paris ;
projet Ivry-Confluences sur le secteur est dIvry-sur-Seine ;
projet Les Ardoines Vitry-sur-Seine ;
projet du Port lAnglais et des Docks du Port Vitry-surSeine, etc.
4.7. Le transport sur voie deau

Il existe galement des projets pour amliorer le fonctionnement du RER
C Ivry avec deux projets :
sur la gare de RER C consistant raliser une nouvelle sortie

sud de faon crer une ouverture en direction du secteur
Gagarine-Truillot et dsenclaver ce site. Ce projet accompagne
la mise en uvre du projet de renouvellement urbain sur le
mme secteur.
sur la ligne de RER C : le Schma directeur du RER C approuv

en 2009 devrait permettre de doubler la frquence du RER C
en heure de pointe partir de 2014. Ce schma directeur
prvoyait un objectif initial de 20 trains par heure dici 2017
qui a t radapt par un objectif de 12 trains par heure dici
2017.
Enfin, le prolongement de la ligne 10 de mtro jusqu Ivry-Confluences,

avec la cration de deux nouvelles stations (tudes en cours) est
galement en cours de rflexion mais lhorizon 2025-2030.
Ivry-sur-Seine fait partie des communes qui ont fait lobjet de

lexprimentation de la navette Voguo, destine au transport de
personnes sur la Seine et la Marne. Ce projet a t port par le STIF et
consiste en un systme de transport public, sous forme de navette
fluviale, reliant Paris (gare dAusterlitz) Maisons-Alfort (cole
vtrinaire). Elle tait destine assurer des liaisons domicile-travail. Une
premire priode dexprimentation a eu lieu de juin 2008 juin 2011.
Depuis, le service a t interrompu afin de concevoir un nouveau service
plus performant et adapt aux besoins des usagers. A ce jour, les
diffrentes tudes se sont avres infructueuses.
De plus, la commune d'Ivry-sur-Seine dispose d'un port, situ de la limite
avec Paris aux Ponts Mandela. Il stend sur une surface de 56 000m
environ sur les quais Auguste Deshaies et Marcel Boyer. Il est usage
dactivits conomiques mixtes, cest--dire la fois industrielles (BTP,
bton, activits du Port Autonome de Paris, etc.) et danimation et de
loisirs. Il a t totalement rhabilit en 2005. Il enregistre un trafic fluvial
160
d1 million de tonnes par an (source : Port Autonome de Paris). Comme

tous les ports de Seine Amont, celui dIvry-sur-Seine est essentiellement
un port de dchargement. En 2008, 7 000 tonnes de produits ptroliers,
670 000 tonnes de minerais bruts et de matriaux de construction ont t
dcharges. Le chargement reprsentait un peu plus de 56 000 tonnes de
minerais bruts et matriaux de construction, auxquels sajoutent 100
tonnes de produits chimiques (source : IAU IdF).
Espace de loisirs, Port dIvry-sur-Seine
161
4.8. Les modes de dplacement actifs

Les itinraires cyclables existants sont discontinus. Afin de remdier ce
manque de cohrence densemble, la commune a mis en place un
Schma des Itinraires Cyclables. Il prend en compte les itinraires inscrits
dans le Schma Dpartemental des Itinraires Cyclables (SDIC) du Val-deMarne et propose, par ailleurs, des itinraires communaux. Ce maillage
permettra terme :
De relier lensemble des quartiers entre eux ;
De relier lensemble des quartiers au centre-ville ;
De rduire les ruptures urbaines de part et dautre de la voie

ferre ;
Itinraire cyclable, quai Auguste Deshaies
De contribuer la ralisation de la trame verte le long de la

Seine.
Le Schma Directeur des Itinraires Cyclables est fond sur 3 axes

structurants : 2 axes nord-sud et un axe est-ouest. En plus de la continuit
du rseau cyclable et sa scurisation, laccessibilit pour les personnes
mobilit rduite fait aussi partie des proccupations du Schma. La prise
en compte du relief naturel de la ville constitue une contrainte,
notamment au niveau des coteaux le long de la RD50.
Itinraire cyclable, quai Marcel Boyer
Itinraire cyclable, place Jean

Ferrat
De plus, en 2009, 16 stations Vlib' ont t mises en place.
162
163
4.9. Dimportants flux de mobilits domicile-travail avec Paris
En 2008 :
Ivry-sur-Seine compte en 2007 plus de 13 000 flux dplacements

domicile-travail entrants et lgrement plus de flux sortants (source :
recensement Insee, mobilits domicile-travail).
25% de la population active occupe dIvry-sur-Seine travaille

sur la commune mme. Ce taux est de 30,8% en Ile-de-France

dans une autre commune du dpartement. Ce taux est de
25,3% en Ile-de-France

dans un autre dpartement de la rgion. Ce taux est de 42,7%
en Ile-de-France.
Le territoire communal attire des actifs une vaste chelle, du fait de son
accessibilit et de son offre en emplois. Les actifs entrants proviennent
des dpartements de Paris, du Val-de-Marne, de la Seine-et-Marne, de la
Seine-Saint-Denis, des Hauts-de-Seine et de lEssonne. Les 10 principales
origines des flux domicile-travail entrant dans Ivry-sur-Seine sont les
suivantes :
Paris : 31% des flux entrants ;
Vitry-sur-Seine : 14% des flux entrants ;
Choisy-le-Roi et Villejuif : chacune 4% des flux entrants ;
Crteil et Maisons-Alfort : chacune 3% des flux entrants ;
Thiais, Champigny-sur-Marne, Saint-Maur-des-Fosss

Charenton-le-Pont : chacune 2% des flux entrants.
et
Les actifs sortants dIvry-sur-Seine se rendent surtout Paris pour

travailler. En effet, les 10 principales destinations des flux domicile-travail
sortant dIvry-sur-Seine sont les suivantes :
Paris : 68% des flux sortants ;
Vitry-sur-Seine : 5% des flux sortants ;
Crteil : 3% des flux sortants ;
Le Kremlin-Bictre, Villejuif, Rungis, Orly, Courbevoie (la

Dfense) : chacune 2% des flux sortants ;
Montreuil, Issy-les-Moulineaux : chacune 1% des flux sortants.
Cette rpartition sexplique notamment par les interactions fortes entre

Paris et Ivry-sur-Seine dune part et entre la commune et Vitry-sur-Seine
dautre part.
164
En termes de moyen de transport, lusage des transports collectifs et des

modes actifs est plus important Ivry-sur-Seine quen Ile-de-France. En
effet, en 2008 :
10,5% des actifs occups se rendent sur leur lieu de travail

pieds (7,5% en Ile-de-France) ;
55% des actifs occups se rendent sur leur lieu de travail par
les transports en commun (42% en Ile-de-France).
La part des dplacements en voiture est trs infrieure celle constate

lchelle de la rgion, soit 27% Ivry-sur-Seine et 42,5% en Ile-de-France.
Ceci sexplique notamment par la localisation en petite couronne
limitrophe de Paris ainsi que par les infrastructures de transport collectif
prsentes sur la commune.
165
Insee, 2007
Insee, 2007
Insee, 2007
Insee, 2007
166
4.10. Synthse et enjeux

THEMATIQUES
ATOUTS/POTENTIALITS
Rseau routier
Une politique de stationnement qui a

gnr des effets positifs
Des rflexions en cours sur la

mutualisation du stationnement
Stationnement
Transports
collectifs
Des axes routiers, dont le boulevard

priphrique, qui permet une
accessibilit aise depuis Paris, le
reste du Val-de-Marne et les
dpartements voisins
Des rflexions en cours sur

ladaptation
du
stationnement
rsidentiel et salari
La prsence de 2 stations de mtro et

du RER C
Des projets damlioration de loffre

en transports collectifs : tramway sur
la RD5 et T-Zen, prolongation de la
ligne 10 du mtro, amlioration de la
qualit de desserte du RER C
La RD19 : un axe structurant

faisant lobjet dun trafic routier
important
Des projets urbains qui vont

gnrer du trafic supplmentaire
Une part croissante de places de

stationnement occupes par des
non-rsidents
Une sous-occupation des places de

stationnement dans le parc de
logements gr par lOPH
Une frquence faible pour les bus

et le RER certaines heures de la
journe
Une configuration du quai central

de la gare du RER C peu
accessibles
ENJEUX
Dlester les quais de la fonction de transit, en lien
avec le projet Ivry-Confluences
Adapter les fonctions de la trame viaire aux projets

urbains futurs, qui amneront environ 10 000
habitants et 15 000 emplois supplmentaires dici 10
15 ans
Identifier les possibilits de stationnement mutualis

et prvoir les emplacements ncessaires
Adapter les rgles pour le stationnement rsidentiel

et le stationnement des salaris ainsi que le
stationnement des commerces
Poursuivre les rflexions sur lamlioration et

ladaptation du rseau de bus
Anticiper sur la cohrence entre les projets de

dveloppement de la commune et le dveloppement
des transports collectifs
167
168
5. ECONOMIE : DES ESPACES MIXTES ET SPECIALISES A

STRUCTURER
5.1. Rappel des enjeux
Connaissance de lEtat
identifis
dans
le
Porter
Le territoire de lORSA (Orly Rungis Seine Amont) est dsign

comme site prioritaire au titre des ples moteurs dynamiser
et comme territoire stratgique structurant le dveloppement
Rgional dans le SDRIF 1994 et dans le projet de SDRIF 2008 ;
Le redveloppement de la Seine-Amont Nord est vis,

notamment Ivry-sur-Seine en sappuyant sur : la
tertiarisation au contact de Paris, le dveloppement de PME en
lien avec le ple Mdicen, la Valle Scientifique de la Bivre et
Evry, la valorisation des services urbains et des activits
industrielles sorientant vers les co-activits lies la Seine
dans le but de constituer un ple dexcellence de
lenvironnement.
Le Porter Connaissance de lEtat rappelle plusieurs objectifs vers

lesquels la commune dIvry-sur-Seine devra tendre dans le cadre de
lOIN :
Conforter le positionnement du territoire (OIN) au sein de lIlede-France ;
Accrotre sa visibilit ;
Impulser sa redynamisation conomique et urbaine en liant le

dveloppement la promotion sociale des habitants.
Parmi les enjeux en matire de dveloppement conomique pour Ivrysur-Seine, se distingueront notamment :
Laffirmation de son rle de vitrine conomique dans le

territoire de la Rgion Capitale ;
Le choix dun quilibre dterminer entre emploi et habitat

pour conjuguer attractivit rsidentielle et attractivit
conomique.
Les projets damnagement tendront lquilibre entre offre rsidentielle

permettant la mixit sociale et le dveloppement dactivits
conomiques.
5.2. Rappel des ambitions Nationales et Rgionales en matire

de rayonnement conomique
La performance conomique, linnovation et lquilibre entre habitat et
emploi font partie des objectifs de dveloppement conomique qui
transparaissent dans les diffrentes ambitions des acteurs en jeu. En effet
(source : Porter Connaissance de lEtat) :
169
5.3. Une population active qui augmente plus vite que celle de
lOIN
En 2008 : le taux dactivit communal est de 0,51 (0,50 sur

lOIN).
Evolution de la population active d'Ivry-sur-Seine
La commune dIvry-sur-Seine compte 28 931 actifs en 2008. Ceci fait suite

lvolution suivante :
En 1990 : le taux dactivit dIvry-sur-Seine est de 0,53 (53% de

la population municipale sont des actifs) ; il est de 0,51 sur
lOIN ;
En 1999 : le taux dactivit communal est de 0,50 (de mme

que sur lOIN) ;
27 000
26 000
25 285
25 000
24 000
23 000
1990
1999
2008
Source : Insee, RP 2008
Entre 1990 et 1999, la population active a diminu un rythme

2 fois plus important Ivry-sur-Seine par rapport lensemble
du territoire de lOIN Seine Amont (-0,47% par an en
moyenne). En revanche, entre 2000 et 2008, la population
active a augment un rythme plus important que sur le
primtre de lOIN (+1,08% par an en moyenne par an).
Le taux dactivit reprsente la part des actifs dans la population

municipale. Il constitue un indicateur du dynamisme dmographique de la
commune et de son attractivit rsidentielle :
28 188
28 000
Entre 2000 et 2008, la population active est passe de 25 285

28 931 actifs, ce qui correspond une augmentation de 1,51%
par an en moyenne.
Ivry-sur-Seine concentre 15% de la population active des communes

composant le territoire de lOIN.
28 931
29 000
Nb actifs
Entre 1990 et 1999, la population active est passe de 28 188

actifs 25 285, ce qui correspond une diminution de -1,20%
par an en moyenne ; ce phnomne de diminution est
mettre en lien avec lvolution de la population la mme
priode ;
Evolution de la population active de l'OIN Seine Amont

183 584
185 000
180 000
175 000
Nb actifs
30 000
173 810
170 000
166 622
165 000
160 000
155 000
1990
1999
2008
Source : Insee, RP 2008
170
Insee, RP 2008
171
Lvolution de la rpartition de la population active occupe par catgorie

socioprofessionnelle entre 1999 et 2008 montre que :
La part des cadres et professions intellectuelles suprieures a

augment de 4 points sur la commune dIvry-sur-Seine ; cette
augmentation est suprieure celle constate en Ile-de-France
(+2 points) ;
La part des professions intermdiaires a augment de 3 points

sur la commune alors quelle a diminu d1 point en Ile-deFrance ;
La part des employs a diminu de manire un peu plus

importante Ivry-sur-Seine (-2 points) quen Ile-de-France (1,5 point) ;
La part des ouvriers a diminu de manire beaucoup plus

importante quen Ile-de-France : - 3 points Ivry-sur-Seine et 1,5 point sur la rgion.
Cette volution dans la structure de la population active occupe reflte

bien la tertiarisation dIvry-sur-Seine au contact de Paris. Elle reflte
lvolution du profil sociodmographique des populations ces 10 15
dernires annes.
172
5.4. Des emplois qui augmentent un rythme soutenu
La commune dIvry-sur-Seine compte 33 417 emplois en 2008, soit 19%

des emplois des communes de lOIN. Ceci fait suite lvolution suivante :
30 000
En 1999, Ivry-sur-Seine compte un peu plus d1 emploi pour 1

actif, soit 1,04 (0,96 sur lensemble de lOIN) ;
En 2008, Ivry-sur-Seine compte plus d1 emploi pour 1 actif
(1,16), tandis que le nombre demplois par actif sur lensemble
de lOIN reste stable 0,96. Lvolution constate entre 1999
et 2008 est lie au fait que le rythme de croissance des
emplois a t plus important que celui de la population active.
20 000
28 299
33 417
26 233
15 000
5 000
0
1990
Entre 2000 et 2008 : le nombre demplois a cette fois

augment de 2,73% par an en moyenne ; ce rythme de
croissance est beaucoup plus lev que celui constat sur
lensemble de lOIN (+1,08% par an en moyenne). Ce rythme
daugmentation des emplois tmoigne du dynamisme du tissu
conomique local et du volontarisme en matire de
dveloppement conomique.
En 1990, Ivry-sur-Seine compte 1 emploi pour 1 actif, comme

sur lensemble de lOIN ;
25 000
10 000
Entre 1990 et 1999 : le nombre demplois a diminu de -0,84%

par an en moyenne (-0,84% sur les communes de lOIN) ;
Le nombre demplois par actif constitue un indicateur thorique du

rapport entre emploi et habitat. Il correspond au nombre demplois divis
par le nombre dactifs :
35 000
1999
2008
Source : Insee
Evolution des emplois dans l'OIN Seine Amont
180 000
175 000
Nb emplois
40 000
Nb emplois
Pour mmoire, sur lensemble du territoire de lOIN, lEPA ORSA vise la

cration de 1 000 emplois par an pour maintenir un nombre demplois par
actif de 1 (source : Porter Connaissance de lEtat).
Evolution des emplois Ivry-sur-Seine
170 000
174 338
165 000
175 865
160 000
155 000
159 633
150 000
1990
1999
2008
Source : Insee
La commune constitue un ple demplois de longue date dans le

dpartement qui rassemble de nombreuses entreprises dans des secteurs
diversifis. Quil sagisse du secteur secondaire ou tertiaire, Ivry-sur-Seine
173
compte plus de 200 siges dactivits conomiques avec de grandes

enseignes : Imprimerie du Monde, Look Voyages, BlueLink, France
Tlcom, Groupement dachat Leclerc, la plateforme du btiment, SNCF,
Sennheiser, la FNAC, Marie Brizard.
Ivry-sur-Seine constitue une exception par rapport au dpartement et la
rgion, tant donn que les secteurs de la construction et de lindustrie y
sont surreprsents. En effet, la ville se situe dans une continuit
industrielle historique de la Valle de la Seine dont le tissu demploi se
caractrise par une densit plus importante dactivits industrielles et de
la construction. La demande mane principalement dentreprises du Valde-Marne qui recherchent des petites surfaces. Si lactivit industrielle ou
logistique de certaines entreprises, installes depuis de nombreuses
annes sur la ville et trs consommatrice despace se trouve en
contradiction avec les volutions urbaines en cours sur la ville, la volont
politique est de conserver des entreprises industrielles, en particulier, en
reconstituant un immobilier dactivit ddis des PMI/TPI dans le cadre
dIvry-Confluences.
Par ailleurs, il est constat une dynamique dimplantation dentreprises
technologie avance, dtablissements et quipements ddis
lenseignement suprieur, la recherche scientifique et sa valorisation,
dont beaucoup sont en lien avec les grands tablissements
denseignement suprieur et de recherche des 5me et 13me
arrondissements de Paris. A cela sajoute une importante population
dtudiants. Ce constat a conduit la Ville faire de lconomie crative
lorientation principale de son dveloppement futur.
de lenseignement suprieur et de la recherche, des entreprises, des

crateurs artistiques et culturels, de la population et des usagers, dans un
cadre urbain qui a une histoire et une culture fortes (cration en
dcembre 2009 de lassociation Campus Urbain dIvry-sur-Seine dont
lobjet est dassurer le dmarrage et la conduite des oprations relatives
au projet).
Cette orientation est justifie par le fait que la Ville dIvry est au cur de
ce quil est convenu dappeler un cosystme de linnovation,
particulirement dense au regard de la taille de la Ville. Au-del des
nombreuses structures denseignement suprieur dans les domaines des
sciences de lingnieur, de la sant et de lart, des laboratoires de
recherches fondamentales et appliques, des structures de valorisation
de la recherche, des petites et moyennes entreprises innovantes, la Ville
soutient et participe activement depuis une quinzaine dannes la
structuration de filires ou ples de comptences innovants : Ple
Allongement de la Vie Charles Foix (avec la construction dune ppinire
et dun htel dentreprises dans le domaine des grontechnologies et des
biotechnologies), Soliage (Silver economy), Mcatronic Seine Amont,
Matriauple Paris Seine Amont, Village des arts mdiatiques (production
et post-production audiovisuelle), Aqua Futura, Cluster Eau Milieu Sol en
Seine Amont. La Ville conserve des liens forts avec ces diffrents outils
priphriques, leurs retombes en matire de dveloppement
conomique et demploi profitant au territoire grce leur encrage
territorial.
Le souhait de la Ville de tirer parti de ces dynamiques la conduite

dfinir le concept de Campus urbain (un campus clat dans la
ville) pour porter une dmarche cratrice de richesses conomiques et
sociales en facilitant des interactions entre les objectifs et les ressources
174
Bureaux nord dIvry Port

Rpartition des emplois par secteur d'activit Ivry-sur-Seine en 1999
Nb
Part
Agriculture
28
0,1%
Industrie
2 992
11,4%
Construction
2 219
8,5%
Commerce, transports, services divers
14 795
56,4%
Administration publique, enseignement, sant, action
6 199
sociale
23,6%
Total
26 233
100,0%
Source : Insee
Rpartition des emplois par secteur d'activit Ivry-sur-Seine en 2008
Nb
Part
Agriculture
12
0,0%
Industrie
2 543
7,6%
Construction
3 000
9,0%
Commerce, transports, services divers
20 107
60,2%
Administration publique, enseignement, sant, action
7 756
sociale
23,2%
Total
33 418
100,0%
Activits en bord de Seine
Source : Insee
175
5.5. Un espace conomique mtropolitain et des activits

conomiques diffuses dans le tissu urbain
La commune dIvry-sur-Seine est marque par une prsence dactivits
conomiques plus ou moins concentres, notamment :
dans le quartier Ivry-Port,
sur les quais de Seine,
proximit des voies ferres.
En-dehors du quartier dIvry-Port qui concentre la majorit des espaces

vocation conomique, des activits de petite industrie, de PME-PMI et
dartisanat sont situes dans le tissu urbain. Ceci fait cho la structure
trs htrogne et mixte du tissu urbain de la commune.
Par ailleurs, Ivry-sur-Seine bnficie dune autre spcificit : lactivit des
quais, avec la prsence des Ports de Paris. Des activits de logistique sont
ainsi prsentes sur le site, de mme que des activits lies au btiment.
Des rflexions sont en cours concernant le ramnagement des bords de
Seine pour accueillir une plateforme logistique de proximit mais des
difficults lies au conflit dusage entre lactivit et le loisir seront
anticiper. Le Porter Connaissance de lEtat identifie plusieurs enjeux en
particulier :
le devenir des activits industrielles et logistiques dans ce

secteur attractif et dynamique de lespace rgional :
de mme pour les artisans et les artistes
laccueil dactivits tertiaires, logistiques, industrielles,

commerciales, artisanales et artistiques et de traduire
rglementairement cette politique communale dans le PLU
la densification des activits conomiques en fonction de la

proximit des transports en commun (RER et futur TCSP) et de
la desserte existante et projete.
Le dfi pour Ivry-sur-Seine est triple :
rpondre aux besoins des entreprises locales et prenniser

lconomie de proximit ;
rpondre aux besoins mtropolitains en permettant

notamment laccueil dactivits innovantes et haute valeur
ajoute ;
valoriser la filire logistique fluviale et les industries lies.
Ces dfis seront relever en prenant en compte la problmatique de

laccessibilit. En effet, la commune est amene, via les projets urbains en
cours dtude, accueillir environ 15 000 emplois de plus dici 10 15
ans.
Activits sud dIvry Port
Activits RD5
176
6. DES COMMERCES
QUARTIERS
REPARTIS
DANS
TOUS
LES
6.2. Les commerces de quartier
Ivry-sur-Seine possde un appareil commercial complet avec des curs

commerciaux principaux, le centre-ville et le Petit-Ivry, des centralits de
quartiers et des grands quipements.
6.1. Les curs de ville
Le centre-ville compte 159 commerces en 2012 (source ville dIvry), soit
21% des commerces de la ville. Les commerces sont concentrs,
proximit de la Mairie, dans le centre commercial Marat. Cette centralit
remplit les fonctions de cur commercial de proximit, de quartier, avec,
notamment, une offre alimentaire importante grce la prsence du
march du centre. Sil perd de plus en plus sa fonction commerciale de
cur de ville, le centre-ville conserve toutefois son rle administratif,
culturel et son caractre central. Loffre commerciale de Paris et
notamment, Italie 2, influence fortement les habitudes des habitants
dIvry pour les activits de shopping.
Le Petit-Ivry compte, quant lui, 162 commerces avec une centralit de
cur de ville organise autour de la place Jean Ferrat. Loffre
commerciale y est complte avec lexistence du march du Petit-Ivry qui
vient complter loffre commerciale alimentaire de proximit.
Du ct est des voies ferres, le cur dIvry-Port va se situer partir de la
place Lon Gambetta, sur le boulevard Paul-Vaillant Couturier vers la rue
Lnine. Loffre y est suffisamment dense pour constituer terme un autre
cur de ville commercial ? Celui-ci est toutefois peu diversifi avec une
prdominance des cafs htels - restaurants. Le projet Ivry-Confluences
permettra de conforter et diversifier cette centralit.
Les commerces de quartier sont dissmins sur toute la Commune. Ils

sont prsents dans tous les quartiers :
soit concentrs autour de places ;
soit situs sur des linaires commerciaux continus ;
soit situs sur des linaires commerciaux discontinus.
Ils pourvoient une offre de proximit, accessible pied par les habitants
des diffrents quartiers.
6.3. Les grands quipements commerciaux
Deux grands quipements commerciaux sont distinguer :
les commerces dentre de ville au nord dIvry-Port avec Path,

Truffaut, Leroy Merlin et des restaurants ;
le centre commercial Quai dIvry avec un hypermarch et 60

boutiques.
Linfluence de loffre commerciale de Paris, et notamment le centre

commercial Italie 2, est importante pour les habitants dIvry-sur-Seine.
Centre-ville, March
177
178
Commerces Mirabeau
6.4. Une concentration des commerces Ivry-Port et dans le

centre-ville
La rpartition des commerces par quartier est la suivante en 2011
(source : commune dIvry-sur-Seine) :
Centre-ville : 28% des commerces de la ville ;
Petit-Ivry : 30% des commerces de la ville ;
Monmousseau : 7% des commerces de la ville ;
Ivry-Port : 35% des commerces de la ville.
La densit commerciale est de 12 commerces pour 1 000 habitants. A

lchelle des quartiers, elle est de :
Centre-ville : 2 commerces environ pour 1 000 habitants ;
Petit-Ivry : 11 commerces environ pour 1 000 habitants ;
Monmousseau : 4 commerces environ pour 1 000 habitants ;
Ivry-Port : 25 commerces environ pour 1 000 habitants.
Commerces Mirabeau
Commerces Ivry Port
En termes de diversit commerciale :

le centre-ville est moins pourvu en commerces non

alimentaires quIvry-Port mais est mieux dot en alimentaire ;
179
les quartiers dIvry-Port et Petit-Ivry sont caractriss par une

forte prsence des htels, cafs et restaurants ;
le quartier Monmousseau compte une part importante de

commerces non alimentaires.
Rpartition des commerces par secteur d'activits 2011
Centre ville
non alimentaires : 26% ;
alimentaires : 18%.
Petit Ivry
18%
22%
28%
Htels cafs restaurants

43%
Service
Non alimentaire
Service
Non alimentaire
24%
Alimentaire
Alimentaire
24%
15%
26%

Ivry Port
16%

Monmousseau
19%
43%
27%
25%
Service
Service
Non alimentaire
Non alimentaire
Alimentaire
Alimentaire
33%
23%
14%
La rpartition des commerces sur lensemble de la ville est la suivante :
htels, cafs, restaurants : 38% ;
services : 18% ;
180
181

THEMATIQUES
Economie
Commerce
ATOUTS/POTENTIALITS
Une augmentation de la population
active plus importante que celle
constate lchelle de lOIN
Raliser un projet dambition mtropolitaine : Ivry
Une augmentation de plus en plus

forte des emplois
Des espaces dactivits conomiques
concentrs dans le quartier Ivry-Port
Des activits conomiques diffuses

dans le tissu urbain
Des
commerces
prsents
lensemble de la ville
2 centres majeurs : le centre-ville et le

petit-Ivry
sur
ENJEUX
Prvenir les conflits dusage

ventuels sur les espaces publics
et la voirie dans les quartiers
mixtes (vocation conomique et
rsidentielle)
Confluences
Prenniser les activits conomiques de proximit

compatibles avec lhabitat dans le reste du tissu
urbain
Veiller la cohrence
entre
dveloppement
conomique et accessibilit
Un centre-ville qui perd de sa

fonction commerciale
Une quasi mono activit autour
des htels/cafs/restaurants dans
Ivry-Port
Renforcer les ples et les linaires commerciaux

existants
Adapter les normes de stationnement
182
183
184
CHAPITRE 4 :
LES PERSPECTIVES DEVOLUTION DU BATI
185
1. LE TERRITOIRE ET SON EVOLUTION
Le boulevard priphrique qui

constitue la limite Nord de la
commune, est un axe structurant
en matire de dplacements. Il
cre une coupure nette avec la
ville de Paris ;
Le coteau : la prsence du coteau

est formalise par une succession
despaces formant une trame
verte trs varie et un paysage
naturel continu au sein dun tissu
urbain vocation rsidentielle. Le
Fort dIvry en est la limite au Sud.
Le coteau est galement un lieu
privilgi de rapport au paysage,
sa pente permettant douvrir des
vues et perspectives sur les
paysages de la ville basse ;
1.1. Le territoire : entre Seine et Coteaux

On dnombre cinq composantes principales structurant organisant le
paysage ivryen :
Vue de la Seine
La Seine : Ivry bnficie grce
sa position, en bordure de la
Seine, de nombreuses ouvertures
visuelles tant sur la ville que sur
ses voisines. Le pont Nelson
Mandela et le pont dIvry
traversant,
constituent
des
entres de ville et permettent
dattnuer quelque peu la
coupure lie la largeur du
fleuve et la vocation fortement
industrielle de ses abords ;
Vue des voies ferres

depuis lav. G. Gosnat
La ligne de chemin de fer partant

de la gare dAusterlitz traverse la
commune du Nord au Sud, et
cre une coupure durbanisation
importante, renforce par les
vastes emprises ferroviaires lies.
Elle divise le territoire en deux
ensembles qui se distinguent fortement en termes de logiques
urbaines ;
Vue du priphrique
Vue sur la ville partir

du coteau
La RD 5 est un lment
structurant la commune lOuest. Reliant du nord au sud,
Paris Vitry-sur-Seine, cette voie spare des espaces trs
diffrents, notamment en termes dambiance avec la prsence
du cimetire louest ainsi que des quartiers rsidentiels,
tandis que lest se caractrise par une plus grande mixit. On
constate aussi dans la partie ouest une rupture du front bti
lie aux limites communales (avec une densit plus importante
ct Sud Vitry-sur-Seine).
186
1.2. Un tissu bti qui sapparente un patchwork urbain

Le tissu bti peine exprimer une cohrence densemble. Les diffrentes
formes urbaines semblent enchevtres sans rpondre des logiques de
dveloppement claires. Parmi ce patchwork urbain, on peut tout de
mme dgager quelques constantes :
Le centre-ville est logiquement situ au cur de la commune

et correspond au premier site dinstallation de la ville autour
de la paroisse Saint-Pierre Saint-Paul. Le bti dans la zone
centre est aujourdhui trs mixte.
Le tissu de faubourgs historiques (immeubles de rapport,

maisons ouvrires, etc.) se concentre au nord en
prolongement de Paris. La prsence danciens locaux
industriels proximit est rcurrente et rappelle le pass
industriel de la ville.
Des tissus de faubourg plus ou moins dense - Source : Citadia Conseil
Des immeubles des logements collectifs aux styles varis - Source : Citadia Conseil
Lhabitat pavillonnaire stend en grande partie sur les coteaux

sud tandis que lhabitat collectif occupe une part importante
lOuest de la commune.
Concernant lactivit en gnral, elle est majoritaire lest de la commune

(Ivry-Port) et en entre de ville nord. Le tertiaire (bureaux et ensembles
commerciaux) se concentre plutt au nord en bord de Seine et le long du
boulevard priphrique; alors quune grande partie des activits
industrielles et logistiques sont implantes entre la Seine et la voie Ferre,
cest--dire proximit des axes de distribution.
Centre-ville ensemble de Renaudie - Source : Citadia Conseil
Prsence densembles rsidentiels monofonctionnels : grand ensemble

et quartier pavillonnaire - Source : Citadia Conseil
De locaux dactivits industriels et tertiaires - Source : Citadia Conseil
187
188
1.3. Les volutions rcentes du tissu bti
Evolution de loccupation des sols 1999-2008
Entre 1999 et 2008, la population communale a augment de 4 700

habitants. La densit passe ainsi de 83 90 habitants/hectare.
Leffort de construction Ivry-sur-Seine sest principalement port sur les
surfaces urbaines ouvertes puisque leur part doccupation du sol est
passe de 14,6 14,3% entre 1999 et 2008 et, dans une moindre mesure,
sur les surfaces ddies lhabitat individuel. Les surfaces construites
passent de 81,5 81,8%. Ce constat sexplique en partie par la
reconqute de certaines friches comme sur la ZAC Port (Ivry Port Nord).
En entrant plus en dtail dans lanalyse de loccupation du sol ivryen, on
constate :
Une densification certaine de la commune avec une part

croissante accorde aux logements collectifs ;
Des surfaces trs importantes ddies aux quipements,

(notamment le cimetire parisien et lhpital Charles Foix) ;
Des emprises importantes affectes aux transports lies aux

lignes de chemin de fer et aux emprises dvolues aux activits
ferroviaires ;
Lhabitat individuel est peu important, occupant seulement

5,3% des sols en 2008 (contre 5,4% en 1999), essentiellement
dans les quartiers Mirabeau, Chteaudun et Vrollot, c'est-dire la partie ouest de la ville ;
Source : IAU IdF, occupation du sol
Les activits occupent plus du quart du territoire communal en

2008 (29,8%, soit 1,5 point de plus quen 1999), proportion
importante par rapport dautres communes de la petite
couronne. Par ailleurs leurs emprises ddies restent en
croissance.
189
Comparaison des surfaces en hectares entre 1999 et 2008
Source : IAU IdF, occupation du sol
190
rsidentialisation notamment grce aux projets en cours

(voir partie relative aux projets).
1.4. La structure du territoire : un espace organis par les

grandes lignes du paysage et les axes de communications
Une structure urbaine en trois entits
La commune dIvry-sur-Seine est largement structure par sa topographie

et les axes de communications qui la scindent ; et si le tissu bti ne semble
pas prsenter de logiques claires de dveloppement, cette mixit cre
lidentit de la commune et se module de manire nuance suivant les
quartiers. Il peut ainsi tre dgag de grands principes durbanisation
permettant de schmatiser une structure urbaine au niveau communal.
Ainsi, Ivry-sur-Seine compte trois entits :
La ville fluviale, lest : Situ entre la voie ferre et le bord de

Seine, ce quartier prsente sa propre logique de
dveloppement. Sy concentre la grande majorit de loffre en
activit industrielle et tertiaire, et des quipements
commerciaux denvergure. La fonction premire de cette
partie Est est conomique, son identit restant industrielle
jusque dans la reconversion entame ces dernires annes.
Mais le quartier reste galement un espace vcu avec une
offre rsidentielle diversifie et souvent de qualit, sa propre
centralit et de nombreux quipements publics ;
La ville basse : Partant du centre historique de la commune

aujourdhui symbolis par lensemble des toiles de Renaudie,
cette partie constitue le cur de la commune. Cest lentit la
plus urbaine du territoire, se dfinissant par une forte mixit
des fonctions, une diversit btie importante mais aussi une
concentration du tissu historique de faubourgs, la prsence
des stations de mtro et du RER, etc. Prolongement physique
de Paris, les logiques de dveloppement de cet ensemble sont
dfinies par des processus de densification et de
le coteau et la ville haute : Cet ensemble situ de part et

dautre de la RD 5 rpond en grande partie la fonction
rsidentielle soit sous forme dhabitat collectif (grands
ensembles), individuel (lotissements pavillonnaires) ou mixte
(quartiers plus anciens). Cet ensemble est galement dfini par
la prsence de grands quipements qui confrent aux
quartiers un caractre plus naturel : cimetire parisien, fort
dIvry, Hpital, etc.
191
192
Des entres de ville et portes dentre du territoire de qualit ingale
On distingue les entres de ville correspondant au franchissement de

ruptures urbaines et celles se faisant dans un tissu urbain en continuit.
Les entres de ville en franchissement de ruptures urbaines
Entre nord-ouest par la porte de Choisy
Cette entre relie Ivry-sur-Seine la

place dItalie par la RD 5 et lavenue
de Choisy. Elle est marque par la
coupure urbaine que constitue le
boulevard priphrique. Un projet de
couverture de ce dernier a t mis
ltude mais na pas t retenu au
titre du 12me contrat de plan
Etat/Rgion. Lavenue de Verdun reprsente ici une coupure trs forte
entre 2 parties de la ville, isolant le quartier Parisien, Vrollot et
Chateaudun du reste de la ville.
Le tissu urbain htrogne se compose de barres et de bti haut continu
Paris, et de bti ancien bas continu lalignement Ivry-sur-Seine, en
alternance avec quelques ralisations rcentes hautes, en retrait de la
voie. Lavenir de cette entre de ville sinscrit dans le projet de la ZAC du
Plateau qui vise au ramnagement de la RD5 et de ses abords.
seffectue par un pont au-dessus du boulevard priphrique qui constitue

avec ses bretelles daccs un espace de sparation et de rupture
marquant.
Cette entre vient dtre ramnage en une place plus urbaine avec de
nouveaux btiments de logement, commerces et tertiaires. Cela en fait
une des entres les plus qualitatives de la ville.
La requalification de cette entre de ville a permis la restructuration du
front bti sud langle des rues Barbs / Maurice Thorez avec la
ralisation dimmeubles lalignement R+6 R+8, qui ferment la
perspective depuis lentre et dlimitent lespace, amliorant ainsi les
proportions de la place avec son environnement urbain.
Cet axe permet de relier Ivry-sur-Seine au

13me arrondissement de Paris. Il est
marqu par plusieurs lments comme le
passage sous le boulevard priphrique, le
changement du traitement de la voirie
(large et plante Paris, troite et
minrale Ivry-sur-Seine) ainsi que la
rupture du tissu urbain (haut discontinu
Paris, bas continu Ivry-sur-Seine).
Entre nord par la porte

dIvry
Cette entre permet daccder Ivrysur-Seine

depuis
le
boulevard
priphrique (intrieur et extrieur) et
depuis Paris par lavenue dIvry. Elle
Entre nord par la porte de Vitry
Entre nord-est
porte de la Gare
par la
Cette entre correspond la RD 19

qui longe la Seine. Le tissu urbain,
compos de btiments dactivits sur
Paris et de btiments dactivits
achevs ou en cours de ralisation
193
ct Ivry-sur-Seine constitue une continuit, par la taille, le volume et le

gabarit, ne laissant pas percevoir le passage dune ville lautre. Lentre
Ivry est plutt ressentie par le passage sous le boulevard priphrique
qui constitue cet endroit une sorte de belvdre vers la Seine travers
ses bretelles daccs.
Dans le cadre de la rflexion mene par les Villes de Paris et Ivry sur les
continuits urbaines et le ramnagement terme de la zone portuaire,
cette entre sera rendue plus lisible.
Entre est par le pont Nelson Mandela
Cette entre est caractrise par

son champ visuel large li au
franchissement en hauteur de la
Seine, ce qui offre une position
en surplomb et une trs bonne
visibilit du territoire.
Le pont Nelson Mandela 1
permet aux voitures venant de lest de rejoindre Ivry-sur-Seine. En
revanche, dans le sens Paris / Province, il nest pas possible daccder
Ivry par ce pont depuis lA4.
Le bti urbain environnant cette
entre est trs htrogne. Au nord, il
est marqu par la masse imposante du
centre commercial Quai dIvry. Au sud,
les btiments lalignement de
bureaux et de services de construction
rcente forment la faade urbaine et
lui donne une dimension urbaine.
Entre est par le pont dIvry
Ce pont permet de relier Alfortville au quartier dIvry Port sud et de

rejoindre la place Lon Gambetta.
Cest une entre peu qualitative avec un tissu urbain trs diversifi et
htrogne. Il est marqu lest par lusine CPCU (Centrale de production
de chauffage urbain) compose de silos et de btiments industriels. A
louest, il est compos de petits collectifs et de pavillons implants en
contrebas du pont. Les btiments de faible gabarit et la voirie en
surplomb donnent limpression dun tissu lche, mal dfini, attnuant
leffet dentre de ville.
Les entres de ville en continuit urbaine
Le projet Ivry-Confluences devrait rpondre aux problmatiques de
qualification urbaine en replaant les liens avec la Seine au cur de la
ville. Des promenades le long des berges et ltablissement dune navette
fluviale permettront de redonner une nouvelle dynamique aux bords de
Seine.
Entre sud-est par lavenue

Jean Jaurs
Cette entre relie Vitry-sur-Seine Ivrysur-Seine. Elle est constitue dun tissu
urbain trs diversifi, compos de
petits
collectifs
implants
lalignement, de pavillons en retrait et

de btiments dactivits.
Elle est marque par lUsine des Eaux de la Ville de Paris, caractrise par
son architecture atypique. La voie sur berge a une ambiance trs routire
et est ddie au trafic de transit.
194
La continuit du tissu urbain diversifi et htrogne, et le traitement

uniforme de la voie ne laissent pas percevoir le passage dune ville une
autre.
Entre sud par lavenue de la Rpublique
Cette entre dIvry Vitry seffectue

par lavenue de la Rpublique. Le tissu
urbain, trs disparate, est compos :
du stade Pillaudin et de
friches qui constituent une
sorte de no mans land ,
ainsi que du lyce Romain
Rolland
A la sortie de la gare du RER, ct centre-ville, la placette ramnage

voque une atmosphre de convivialit et d'animation, avec la prsence
de cafs, la proximit du cinma et la liaison avec le centre-ville proche.
Cette entre vient dtre amnage en une place plus urbaine avec de
nouveaux btiments de logements, commerces et boutiques. Cela en fait
une des entres les plus qualitatives de la ville.
Ct Ivry-Port, l'ambiance est trs diffrente, avec la prsence
d'immeubles rsidentiels d'poques diverses.
Mtro Pierre et Marie Curie dbouche avenue Maurice Thorez,
petits collectifs implants lalignement et des immeubles

collectifs discontinus hauts implants en retrait.
l'une des principales avenues de la ville, qui compte cet endroit

quelques commerces et cafs dans un secteur dominante
rsidentielle, intgrant galement quelques locaux d'activits. La
prsence du coteau y est nettement perceptible avec le dpart,
en point haut, du passage Celestino Alfonso.
de lhpital Charles Foix, implant en retrait, mais dont
Mtro Mairie d'Ivry : cette station permet de dboucher dans le
dun tissu rsidentiel diversifi avec des maisons de ville et de
lalignement est assur par sa clture.

Lhtrognit du tissu urbain est attnue par les alignements darbres
qui qualifient cette entre de ville et qui lui donnent une valeur
paysagre.
centre-ville, au cur du quartier Renaudie et des commerces,

entre l'glise, le centre commercial Jeanne Hachette et la mairie
situe un peu plus loin.
Entres par les transports collectifs (RER, mtro)
Les transports collectifs (RER C, ligne 7 du mtro) constituent galement

des portes dentre du territoire ivryen en ce quils permettent une
dcouverte de la ville et une premire perception du paysage urbain.
L'arrive sur le territoire par les voies ferres du RER C permet de

percevoir l'identit ouvrire et industrielle de la ville.
195
Les projets majeurs en cours : une logique de dsenclavement et de

constitution de la ville vivre
Le projet denvergure Ivry-Confluences

Le projet sinscrit dans le cadre de lOIN OrlyRungis-Seine-Amont, son objectif est de crer
un ple structurant au sein dIvry-sur-Seine mais
aussi plus globalement dinstaller le futur
quartier comme un des espaces majeurs et
stratgiques de renouvellement urbain et de
dveloppement de cette partie de la premire
couronne francilienne.
La zone concerne par le projet sinsre dans le
coude de la Seine, face la confluence avec la
Marne. La recomposition urbaine du quartier sappuie sur des maillages
renforcs (trame viaire et infrastructures de transport en commun) et vise
crer de nouvelles synergies avec les communes voisines, en travaillant
sur les continuits urbaines majeures nord-sud mais aussi est-ouest, de
part et dautres des voies ferres et de la Seine.
La cration dun espace paysager avec la Seine (au niveau de la
confluence) permet denvisager une reconqute des berges afin que le
fleuve redevienne un ple de vie quotidienne.
Ce futur quartier sanimera par la
revalorisation
danciennes
emprises
industrielles et lmergence de nouveaux
logements, commerces, ples tertiaires et
quipements publics structurants, un vaste
parc et une promenade paysagre de 2 km
sur berges. Une rflexion se mettra en place pour tenter de prserver la

faune et la flore.
Les nouveaux modes de dplacements actifs, avec louverture de
cheminements pitons et de pistes cyclables, permettront une connexion
directe des usagers avec le fleuve. Loptimisation du rseau de transport
public fluvial rhabilitera le fleuve comme moyen de communication, tout
en proposant une alternative aux autres rseaux. Cette volont
dappropriation de la Seine est lune des plus importantes du projet IvryConfluences. Elle sinscrit dans la dmarche environnementale du projet
et du renouveau de la ville.
La ZAC du Plateau, un ramnagement en bordure parisienne
Cette ZAC porte sur le ramnagement
de 8ha au nord-ouest de la ville, le long
de lavenue de Verdun, face au
cimetire de Paris. La particularit de
lopration rside dans le caractre
dense de lurbain existant et vise
inverser le processus de dqualification
actuellement observ.
Ivry Porte de Choisy

Source : Ateliers Trans305
Le
volet
dplacement
a
t
particulirement pris en compte dans la
dfinition du projet puisque laxe RD 5
est une voie historique de la ville. Cette
artre est lune des plus frquente de
la couronne parisienne.
Un accompagnement artistique
Lobjectif est de requalifier la zone par

du projet
Source : Ivry94.fr
un renouvellement des curs dlots en
y instaurant une vritable mixit fonctionnelle. En effet, environ 1 000
196
logements y seront crs (650 dici 2015) ainsi quun ple dactivits de
32 000m de bureaux destins lannexe du ministre des Finances
dessine par l'architecte Paul Chemetov. Le projet vise galement la
redynamisation du commerce de proximit par la cration de 5 000m de
locaux.
A terme, le tramway devrait desservir la zone (il sarrte actuellement la
Porte dIvry, de lautre ct du boulevard priphrique) par une
requalification de la voie incorporant le TCSP, mais aussi par la mise en
place de dplacements actifs, la plantation darbres dalignement ainsi
que la cration dun front bti structur et structurant.
Le projet Gagarine-Truillot, requalification urbaine et restructuration
architecturale
Ce projet vise la requalification urbaine et la restructuration
architecturale des cits Gagarine et Truillot qui se situent au centre de la
commune au bord de la voie ferre. Lopration affiche trois objectifs :
ouvrir le quartier sur le centre dIvry-sur-Seine et le nouveau quartier IvryConfluences, crer une diversit de fonctions (habitat, commerces,
services) et permettre une mixit sociale (logements sociaux, logements
en accession la proprit, ateliers dartistes).
Ainsi, ce sont plus de 1 200 logements qui sont viss par cette opration
prvoyant des dmolitions/reconstructions et des rnovations. Lobjectif
est aussi dintgrer 35 000m dactivits (bureaux ou commerces),
notamment en rez-de-chausse dimmeubles. Laspect extrieur des
btiments conservs sera galement revaloris.
En termes dquipements publics, un nouveau groupe scolaire, un
quipement pour la petite enfance de 40 berceaux et un nouveau
gymnase seront galement raliss.
197
2. LE SITE ET LES PAYSAGES DE LA VILLE

2.1. Les diffrentes entits du paysage urbain
Le territoire dIvry-sur-Seine se caractrise par des paysages urbains
varis aux multiples ambiances. Le socle naturel et urbain sur lequel il
prend place, en particulier la topographie et les axes de communication,
est lorigine des modifications de perception et constitue parfois la
limite des entits paysagres.
Cette diversit des ambiances forme une mosaque urbaine et paysagre
lchelle communale.
le faubourg sud.
La partie ouest correspond une frange rsidentielle situe sur le plateau

haut de la ville. Cette partie se dfinit avant tout par son caractre
rsidentiel et une densit btie moindre. Cest un espace apais en
comparaison des autres entits. On distingue :
le secteur sud des grands quipements ;
le quartier rsidentiel moderne ;
Chteaudun et Vrollot ;
le Plateau.
Trois grands secteurs peuvent tre identifis sur le territoire dIvry-surSeine, eux-mmes diviss en dix entits paysagres et urbaines (qui
prsentent des caractristiques morphologiques communes).
La partie est du territoire correspond Ivry-Port. Elle est dlimite par la
Seine et la voie ferre et se caractrise par une identit faubourienne et
industrielle. On distingue :
la zone active ;
le faubourg central ;
la frange industrielle.
La partie centrale correspond au centre-ville largi qui est enserr par la

voie ferre, le boulevard priphrique et la ligne de rupture
topographique. Cest lespace de la ville le plus constitu dun point de
vue urbain. Il se dfinit par une trs forte mixit tant au niveau des
fonctions quau niveau architectural. On distingue :
le faubourg nord ;
lhyper-centre ;
198
199
Ivry Port
Nanmoins, il peut tre dplor le manque de rapport et de visibilit de la

Seine sur cette section.
Zone active
LES CARACTERISTIQUES STRUCTURELLES
La zone active est un espace de projet qui a t compltement remodel.
Il revt une dimension urbaine clairement contemporaine. Situ entre les
limites communales et la rue Jules Vanzuppe, ce secteur se caractrise par
une trame viaire bien structure, permettant un partage modal de
lespace public, et un tissu bti contemporain qui se dveloppe sur des
grands tnements fonciers reprsentant des ensembles de parcelles
solidaires, des units foncires dun seul tenant.
Ce secteur comprend essentiellement des locaux tertiaires, aux gabarits
importants, et industriels (parfois reconvertis en logements) qui donnent
cette image de ville active et qui cre un espace aux chelles imposantes.
Bien que relativement dense, le recul des fronts urbains, la constitution
progressive dun maillage de circulations douces et espaces publics de
proximit permettent dadoucir cette densit.
LES AMBIANCES, PERCEPTIONS ET RELATIONS VISUELLES
Ce secteur est avant tout ddi au travail et comprend quelques
rsidences, ce qui lui confre un certain calme. Les espaces verts
nouvellement crs ainsi que larchitecture contemporaine et industrielle,
aux lignes sobres, structures et au traitement de qualit, renforcent
cette ambiance apaise.
Le front de Seine est llment qui caractrise le plus cet espace. Les
ensembles de bureaux contemporains font chos la ZAC Rive Gauche de
Paris et exprime clairement le renouvellement de la ville tout en donnant
une image trs qualitative et moderne Ivry-sur-Seine.
200
Faubourg central
Il sagit du cur dIvry-Port. Cette entit joue le rle de centralit de
proximit. Ce quartier part de la rue Jules Vanzuppe et se dveloppe
jusquau boulevard du Colonel Fabien.
Confluences devrait renforcer cette image de ville, vivre tout en

dynamisant les perceptions et en apportant un tissu plus contemporain,
mais cohrent avec lhistoire du lieu.
Comme pour la zone active au nord, le front de Seine est peu valoris
malgr lamnagement partiel des quais, ceci est en partie d au
caractre routier du quai Jean Compagnon qui cre une vritable rupture.
Ce secteur se caractrise par une trame viaire bien structure permettant

un partage modal de lespace public, bien que la rue commerante Paul
Vaillant Couturier puisse prsenter des problmes de saturation. Les deux
places sud, place de lInsurrection dAot 1944 et place Lon Gambetta,
sont les espaces les plus structurants du quartier. Elles ne tiennent
cependant pas leur rle despace de sociabilit et semblent trop peu
investies.
En termes de fonction urbaine, ce quartier est mixte (rsidentiel,
commercial et industriel) mais cette mixit nest pas rpartie de manire
homogne. Finalement, cest le tissu bti qui caractrise le plus ce
secteur. Mlange dimmeubles de rapport anciens, de tissus de faubourgs
et de locaux industriels, il peut tre de trs grande qualit dun point de
vue architectural et prsente des fronts urbains fortement constitus. En
effet, les locaux industriels, bien que majoritaires, se dveloppent en
cur dlots et ne sont que peu perceptibles depuis la rue. Cest alors un
patrimoine ancien de qualit, immeubles de faubourg en briques ou en
pierres de taille, et des alignements de faades structurs qui se donnent
voir.
Ce cur de quartier donne clairement limage dune ville de faubourgs
constitus avec des espaces dactivits et ses espaces de vie anims par
les commerces situs en rez-de-chausse. Par ailleurs, la prsence
darbres dalignement et de quelques espaces verts de proximit donne
une certaine respiration et douceur ce quartier urbain. Le projet IvryVille dIvry-sur-Seine - Citadia Conseil / Even Conseil - - Diagnostic
201
Frange industrielle
routier et peu agrable pour le piton, cette artre reste une voie de
transit.
Partie sud dIvry-Port, il sagit dun espace vocation essentiellement

industrielle qui prsente peu de qualit urbaine.
Ce secteur se caractrise par une trame viaire structure mais routire qui
semble essentiellement ddie au transit avec un dficit certain dans
lamnagement des espaces publics.
Lensemble se dcoupe en lots gnralement de trs grande taille o se
ctoient de grands tnements industriels (units foncires dun seul
tenant quel que soit le nombre de parcelles la constituant usage
industriel) et un tissu rsidentiel (individuel ou collectif) peu ou pas
constitu. Cette mixit cre parfois des ruptures dchelles importantes.
Un maillage de cheminements pitonniers dcloisonne les plus grands des
lots ainsi que la rpartition quilibre de nouveaux espaces publics en
curs de quartier permettant de tisser progressivement le socle de la
future vie de ce quartier en dveloppement.
Contrairement la zone active qui revt une ambiance douce, cet espace
souffre de son manque de structuration urbaine et semble inanim et
rude : les espaces publics ne sont pas investis, la trame verte narrive pas
pallier le caractre minral du site, le tissu rsidentiel ne semble pas
sa place, le patrimoine industriel, bien que de qualit, narrive pas
qualifier le lieu.
Nanmoins, ce secteur devrait retrouver un nouveau dynamisme avec le
projet Ivry-Confluences. Ce dernier va permettre une refonte complte du
site et de retisser des liens avec la Seine, aujourdhui tnus. En effet, bien
que visible depuis le quartier, le quai Henri Pourchasse est trs minral,
202
Centre largi 3 entits
Faubourg nord Centre-ville
Cest un espace fortement minral mais la trame verte se donne voir en

certains points et cre des lieux de respiration dans un tissu plutt dense :
les perspectives qui se dgagent depuis lavenue Maurice

Thorez et qui donnent voir des curs dlots vgtaliss et la
ville en contrebas ;
la promenade des Petits Bois et le parc des Cormailles ;
lensemble rsidentiel qui se situe aux abords de la rue

Antoine Thomas : lensemble des petites maisons au caractre
modeste et vernaculaire et la voie qui sapparente une
venelle crent une ambiance particulire et protge. On nest
plus en premire couronne parisienne.

Il sagit de lensemble urbain situ au nord de lhyper-centre partant de la
place du 8 mai 1945 et stendant jusqu lensemble Renaudie. Il se
dveloppe de part et dautre de la ligne de rupture topographique et
recouvre une forte mixit. En effet, le tissu nest pas homogne et se
compose densembles industriels, de tissu faubourien plus ou moins
dense et plus ou moins constitu, dimmeubles modernes de type grand
ensemble. Nanmoins, cette image de faubourg qui sest constitu dans
le temps, de ville rsidentielle dense et anime (prsence de nombreux
commerces en rez-de-chausse, dquipements publics, de stations de
mtro) cre le ferment de lensemble.
Lensemble se dveloppe ainsi sur un maillage viaire complet qui nest
perturb que par la topographie de la ligne de coteaux, ce qui cre un
plateau haut et un plateau bas. Il est noter que la trame viaire est
relativement troite ce qui peut crer certains conflits dusages, une
saturation au niveau du stationnement, et des problmes de dplacement
pour les modes doux. Les avenues Maurice Thorez et Danielle Casanova
sont les artres principales du secteur. Ce statut est appuy par la
prsence dalignements (discontinus) darbres qui leur confrent plus de
structure. De nombreuses liaisons est/ouest et notamment pitonnes en
transversal du coteau sont dvelopper.
Ce faubourg nord donne clairement limage dune ville constitue,
structure et diverse avec ses fronts de faades dynamiques, cohrents
mais peu ordonns.
203
Faubourg sud Centre-ville

Pendant sud du faubourg nord, cet ensemble se dveloppe depuis la gare
RER jusqu la place Parmentier. Il est dlimit louest par la rupture
topographique.
Cet ensemble recouvre une forte mixit architecturale (tissu de
faubourgs, immeubles rsidentiels contemporains, grands ensembles,
quipements, etc.) et un patrimoine architectural de qualit (la
manufacture des illets, des ensembles de type HBM des annes 1930,
etc.). Mixte en termes de fonctions, il a une vocation plus rsidentielle
que le faubourg nord et prsente des fronts btis plus lches, ce qui are
le tissu. Seule la partie nord, proche de la gare RER, prsente un tissu plus
dense et constitu.
Lensemble se dveloppe sur un maillage viaire dense qui sorganise
autour de la rue Raspail. Vritable pine dorsale du quartier elle
dbouche sur la place Parmentier qui peut sapparenter au cur de
quartier et qui donne limage dune place de village.
Si certaines voies aux abords de lensemble Renaudie semblent trop
troites et satures, le quartier prsente des amnagements fluides et
agrables qui permettent un vritable partage de lespace public pour les
modes doux. Nanmoins de par la vocation rsidentielle du faubourg, ces
espaces ne sont pas trop investis.
La prsence importante damnagements paysagers (publics ou privs)
appuie la vocation rsidentielle de lensemble et cre une ambiance
paisible aux abords de lhyper-centre. Cette densit vgtale
accompagne dune mixit des formes dhabitat cre un ensemble
rsidentiel suffisamment doux et diversifi, donc appropriable, pour
arriver une perception de la densit (bien quimportante) qui soit
agrable.
204
Centre-ville
En termes dambiances cet espace est en rupture par rapport au reste de

la ville, ce qui appuie la visibilit de lhyper-centre par ailleurs. Bien que
minral, il est entour de nombreux espaces plants et prsente une
certaine douceur.
Se dveloppant le long de lavenue Georges Gosnat, linterface entre les

faubourgs nord et sud, il sagit de lhyper-centre dIvry. Il concentre les
fonctions institutionnelles, commerciales (le march et le centre) et
rsidentielles. Ce qui caractrise le plus cet ensemble est larchitecture
avec :
les tours qui sinsrent dans lensemble Renaudie et crent des

points dappels verticaux surprenants dans un paysage plutt
horizontal ;
lensemble Renaudie unique et mondialement reconnu qui

peut paratre brutal (bton nu, lignes saillantes, traitement de
faades minimes) mais qui cre un paysage singulier avec cette
organisation en pyramide o minral et vgtal se mlangent
par un systme de terrasses successives ;
la prsence de lglise et de lhtel de ville aux abords de cet

ensemble moderne qui cre une rupture de style, mais aussi
une mise en valeur de ces btiments historiques. Cette mise en
valeur est renforce par les amnagements plants darbres
autour des deux btiments, ce qui cre une respiration
vgtale depuis lavenue Georges Gosnat.
Nanmoins, cet ensemble peut paratre dcousu de son territoire avec

des rapports relativement brutaux au tissu urbain ancien, ce qui
questionne lamnagement de lavenue Georges Gosnat et le rle de
lespace public comme liant dun paysage bti htroclite.
Lavenue Georges Gosnat prsente un amnagement plutt ddi la

voiture quaux modes doux, mais la prsence de nombreux espaces
publics de part et dautre de la voie (placette de lglise, esplanade de
lHtel de Ville, parc Jules Contant, place Voltaire) permet dattnuer cet
aspect routier et daccueillir le march : lespace devient alors investi,
satur aussi, anim et agrable.
205
Frange rsidentielle 4 entits
Grands quipements
Pointe sud de la commune, cette entit se distingue par son caractre
naturel et fortement vgtalis avant tout, la concentration de grands
quipements (Fort dIvry, Hpital Charles Foix et grands quipements
scolaires) et sa topographie marque.
La trame viaire est compose de lavenue de la Rpublique et la rue Jean
Baptiste Renoult, voies de liaisons et daccs au centre dIvry. Ce sont des
voies de transit rectilignes qui crent des axes forts en perspective. Mme
si ces voies ont une vocation routire marque, la plantation continue
darbres dalignement adoucit leur caractre et permet de crer des
promenades agrables pour le piton. Par ailleurs, cet amnagement est
adapt au caractre naturel du site et cre un prolongement visuel et
physique sur les espaces de squares et les grandes parcelles
dquipement.
Limplantation en retrait des constructions, tant par rapport aux limites
sparatives que par rapport lalignement, rduit la prsence visuelle des
constructions et renforce lidentit de ce lieu situ dans un
environnement urbain dense.
La topographie marque du coteau est propice la mise en oeuvre de
points de vue sur le reste de la ville. Cest un lieu de promenade privilgi
favorisant la dcouverte du paysage dIvry-sur-Seine. Le caractre
verdoyant du coteau et des parcelles, la faible emprise au sol des
constructions et les plantations sur voies composent cette ambiance de
dtente ainsi quun paysage naturel de qualit.
206
Rsidentiel moderne
Situe entre le RD 5, la ligne de coteau et la rue Michelet, cette entit est
un espace vocation rsidentielle qui se caractrise par un amnagement
daprs-guerre type : des grands ensembles et des ensembles
pavillonnaires.
secteur cre un paysage relativement impersonnel et pas toujours

agrable : manque danimation sur les espaces publics, espaces non
structurs, peu de qualit architecturale, rapports dchelles parfois
brutaux entre les grands ensembles et les pavillons.
Prsentant peu despaces publics de socialisation, cet ensemble se

dveloppe autour du cimetire qui peut tre peru comme une vritable
enclave gnratrice de rupture. La trame viaire se dveloppe sous forme
de damiers peu denses complts de voies en impasse pour desservir des
lots de grandes tailles. Il peut tre difficile de traverser ce quartier de par
le manque de continuit dans la trame urbaine. Au niveau de
lamnagement des espaces publics, ces derniers sont relativement
simples et prsentent une certaine saturation lie au stationnement
Au niveau des typologies bties, ces dernires se partagent entre des
ensembles pavillonnaires plus ou moins anciens, mixtes et classiques, et
des grands ensembles composs de barres et de tours, modestes dans
leur traitement architectural.
Bien que denses, ces grands ensembles se dveloppent sur des parcelles
largement plantes comprenant de nombreux espaces verts, ce qui rduit
les densits perues. Nanmoins, le manque de cohrence et de
structuration de ces espaces extrieurs dqualifie lespace et le rend peu
lisible et difficilement apprciable pour les non-rsidents.
Ce quartier rsidentiel ressemble un espace gnrique que lon peut
retrouver dans beaucoup de villes. Si la trame verte (dense) pourrait tre
le support de lidentit paysagre du lieu, lamnagement global du
207
Chteaudun et Vrollot
Ce sont des quartiers rsidentiels relativement classiques dun point de

vue urbain, mais de qualit. En effet, dans une premire couronne
parisienne trs dense, ils permettent dallier la proximit de tous les
services urbains des conditions de vie de qualit. Ces fronts urbains
continus de maisons de villes historiques crent une ambiance trs
structure et urbaine, qualitative sans tre trop dense. La prsence de
quelques maisons en retrait permet dapporter une touche vgtale ces
quartiers et danimer les perceptions.
Ces quartiers se situent sur le Plateau, louest de la RD 5. Ils sont de fait

coups du reste de la Ville. Le cimetire parisien constitue galement un
lment de rupture, une coupure nord-sud entre les deux quartiers.
Ils sont irrigus par une trame viaire dense et complte de voies
minrales relativement troites lorigine de conflits dusages. La
vocation rsidentielle de ces quartiers cre galement des besoins en
stationnement important qui ne peuvent pas toujours tre satisfaits. Par
ailleurs, labsence de lieux de rencontre au niveau des espaces publics
donne limpression dun ensemble rsidentiel peu investi par ses
habitants.
Ce sont des quartiers rsidentiels denses qui sont constitus de formes
urbaines multiples : collectifs des annes 1950/1960, maisons en bande
pavillonnaire, immeubles faubouriens. Ce tissu urbain simbrique
intimement dans celui du Kremlin-Bictre et de Villejuif. Des formes
urbaines trs diffrentes sont prsentes de part et dautre de la limite
communale : les immeubles collectifs rcents ct Kremlin-Bictre et
Villejuif contrastent avec le pavillonnaire ivryen.
Par rapport aux autres quartiers dIvry, lidentit de ces quartiers est
essentiellement porte par la prsence importante de maisons de villes
qui crent des alignements continus sur rue dynamiques et de qualit.
Le systme viaire (souvent constitu de rues prives) se termine souvent
en impasse empchant les circulations pitonnes de se poursuivre de
manire vidente. Un travail sur les emplacements rservs devrait
permettre ce secteur de se dsenclaver de manire progressive et aise.
208
Le Plateau
Le secteur du Plateau correspond la frange nord-est de la RD5. Situ en
partie haute de la ville, il peut tre considr comme le prolongement
physique du faubourg nord. Le plateau reste cependant un espace
vocation essentiellement rsidentielle et, de fait, moins anim, que le
faubourg nord.
Cet ensemble concerne les quartiers Petit-Ivry et des grands ensembles
tel que Pierre et Marie Curie. Il se caractrise par des formes dhabitat
diversifies : barres et tours modernes, immeubles de rapport anciens et
contemporains, maisons de faubourgs, rsidences de type HBM, etc.
Le secteur est relativement bien maill avec une trame viaire rgulire
comprenant des voies suffisamment larges pour permettre un partage
modal de lespace plus ou moins fluide.
Si le secteur est fortement construit et plutt minral, la cit Pierre et
Marie Curie offre une qualit paysagre indniable quil conviendrait de
valoriser.
Si le projet de la ZAC du Plateau doit redynamiser le secteur en y
apportant plus de modernit et de diversit, le site prsente aujourdhui
limage dun quartier rsidentiel classique de la premire couronne
parisienne et dun quartier urbain qui sest constitu sur le long terme :
diversit des formes dhabitat, trame urbaine structurante, prsence
despaces verts de proximit
209
2.2. Le patrimoine urbain et architectural

Le patrimoine architectural est de grande qualit et galement de grande
diversit. Entre grand et petit patrimoine, tous ces lments
architecturaux forgent lidentit de la ville et la qualit de ses ambiances.
Lhpital Charles Foix (inv. MH 18/11/97).
Le patrimoine inscrit aux Monuments Historiques
Ivry-sur-Seine compte cinq ensembles monumentaux inscrits

linventaire supplmentaire des monuments historiques (inv. MH).
et rachete en 1900 par la Compagnie amricaine United Shoe

Machinery. Le site qui couvre une surface importante comporte des
btiments darchitecture et dpoques diffrentes, dont un btiment
construit en 1913 influenc par lcole de Chicago.
Cet ensemble hospitalier succde lasile des incurables fond en

1690 Paris par plusieurs donateurs dont le Cardinal de la Rochefoucauld.
Les btiments se sont levs de 1864 1869 sur le site du parc dun
ancien chteau.
Lglise Saint-Pierre/Saint-Paul (inv. MH. 10/04/29)

Cette glise succde probablement des
sanctuaires difis au mme emplacement des
poques indtermines. Elle est mentionne
pour la premire fois dans un texte du XIIme
sicle (1158). Il reste de cette poque la partie
infrieure du clocher.
Le moulin de la Tour (inv. MH. 20/07/79)
Ce moulin est bti de pierres dont certaines portent des inscriptions
graves dates de 1415 et 1680 mais sa base cyclopenne (quasi unique
en France) et lpaisseur de ses murs laissent prsumer une construction
dpoque mdivale modifie au XVIIme sicle.
Lancienne Manufacture des Oeillets (inv.
MH.22/10/96)
Cette entreprise de fabrication dillets
mtalliques a t fonde en 1836 par
Guillaume Bac, implante en 1894 rue Raspail
Les btiments sis 40 44 boulevard du Colonel Fabien, 22 34 rue des

Pniches (inv. MH 11/07/03)
Ces immeubles construits pour EDF par latelier
de Montrouge prsentent un intrt dart et
dhistoire suffisant pour en rendre dsirable la
prservation en raison de leur place dans
lhistoire du logement daprs-guerre et de leur
grande qualit esthtique. En consquence, les
faades et toitures des tours et des garages,
ainsi que la clture ont t inscrits linventaire
supplmentaire des monuments historiques.
Les ensembles architecturaux de Renaudie
Jean Renaudie a dbut une srie doprations singulires sur le principe
darchitecture en toiles ds les annes 1970. Ivry-sur-Seine (voir page
suivante), Givors dans le Rhne et Saint-Martin-dHres dans lIsre ont
pu en bnficier. La Cit des Etoiles de Givors a notamment reu le
label Patrimoine du XXme sicle en 2003.
210
Le patrimoine vernaculaire
En plus de ces monuments inscrits, on relve la prsence de btiments

significatifs dans le patrimoine urbain et architectural de la commune :
Le fort dIvry
Situ lextrmit sud de la ville sur
une entit topographique forte
affirmant sa qualit de dfense, le fort
dIvry forme un peron entre la valle
de la Bivre et de la Seine. Construit
entre 1840 et 1845 puis modifi aprs
la guerre de 1870, sa forme
pentagonale permet la distinction de
cinq bastions et le dgagement de 10ha
en son intrieur. Aujourdhui proprit du ministre de la Dfense, il est
un parfait exemple architectural du btiment de dfense militaire hrit
des prceptes de Vauban.
Le quartier Renaudie
Il correspond la rnovation du centreville ralise en deux phases entre 1970
et 1980, de part et dautre de lavenue
Georges Gosnat. Cette opration visait
redonner un caractre rsidentiel au
centre-ville, tout en laccompagnant de
bureaux, commerces et dquipements
collectifs.
Larchitecture
de
cet
ensemble est qualifie de brutaliste ,
cause des faades modestes, simples
et sans modnatures, dveloppant des
formes pyramidales visant favoriser la cration de terrasses et leur

ensoleillement.
En plus du patrimoine majeur, Ivry comprend un patrimoine plus modeste
de grande qualit. Ce dernier est constitu de btiments aux qualits
architecturales certaines, mais cest la rcurrence des typologies bties
dans le paysage urbain qui est le plus intressant. En effet, certains types
de constructions crent vritablement lambiance de la ville :
Les immeubles sociaux des annes 1920-1930
Ces immeubles de types Habitations
Bon March sont rpartis sur
lensemble de la commune et crent
des points dappels dans le paysage. En
effet, ils sont en gnral de gabarits
importants et prsentent un style art
dco unique avec des faades de
qualit. Ces lments sont facilement
reprables par leurs matriaux de
briques et de pierre.
Larchitecture de faubourg
Cette architecture de faubourg
compose dimmeubles de rapport et
de maisons de ville est le pendant
banlieusard
de
larchitecture
haussmannienne de Paris. Vritables
traces du pass historique de la ville,
ces
ensembles
urbains
forgent
lidentit dIvry et la singularise par
rapport aux autres territoires. Ces
211
typologies bties sont modestes mais de grande qualit, cest en tant

quensemble que ce patrimoine est prserver et valoriser. En effet, ces
constructions de faubourgs ont des largeurs de faades relativement
troites et crent ainsi des fronts urbains dynamiques et riches au niveau
visuel.
Larchitecture industrielle
Que ce soit pour certaines halles de
grande qualit ou pour les pavillons
dentre dusines qui crent un rapport
la rue singulier, ces ensembles
architecturaux sont la mmoire du
pass industriel de la ville. Ils mritent
dtre mis en valeur (pour les lments
les plus significatifs) comme sur Ivry
Port avec la reconversion de certains
btiments en logements, activits ou
quipements publics.
212
2.3. Un territoire riche de son histoire
romaine, tmoins de combats opposant les troupes de Camulogne, chef

de larme des Parisii et celles de Labinus, lieutenant de Csar.
Quelques lignes dhistoire
La commune dIvry-sur-Seine est habite depuis fort longtemps. Des

fouilles entreprises, prs de la place Parmentier, ont rvl 4000 ans
dhistoire, faisant du site un des lieux intressants de larchologie en
rgion parisienne.
Les archologues ont dcouvert les fondations dune chapelle mdivale
(ci-dessous) ddie Saint-Frambourg et mis jour une ncropole
mrovingienne et des vestiges estims 2500 ans avant Jsus-Christ.
Fouille ZAC Parmentier 1993
Au 6e sicle, la lgende dit que Saint-Frambourg, un ermite, se rfugie

dans une grotte naturelle dIvry. Aprs sa mort, une chapelle lui est
consacre et abrite jusquau rgne de Louis-Philippe (1830), ses reliques,
objets dun plerinage trs suivi.
Au 9e sicle, la terre dIvry est proprit du chapitre de Notre-Dame, et
ds le 13e sicle, de plusieurs seigneurs ecclsiastiques et lacs qui vont
acqurir petit petit les biens des communauts religieuses jusquau 17e
sicle o elle appartiendra un seigneur unique.
Ds le 12e sicle, lglise Saint-Pierre Saint-Paul est difie. Remanie au
cours des sicles, elle nen conserve pas moins aujourdhui un clocher
carr, une trave du 13e, une nef, des bas cts et des peintures murales
du 16e, une chapelle de 1647 ddie la Vierge, des boiseries et une
chaire du 18e ainsi que de nombreux tableaux classs du 16e au 19e
sicle.
Le nom d'Ivry est mentionn pour la premire fois dans une charte de
Louis IV d'Outremer en 937 ; son origine viendrait de l'ivraie, une
gramine qui poussait sur les coteaux pierreux.
Les premires installations dhabitants se sont fixes au pied du coteau
cause notamment, de la prsence de nombreuses sources.
Source : LDA 94
Deux noyaux villageois se dtachent, le premier autour de l'glise SaintPierre Saint-Paul, au niveau de l'actuel centre ville et le second autour de
la place Parmentier.
Les anneaux, bagues et plaques de cuivre retrouvs dans le sous-sol

rappellent la vie des premiers Ivryens qui furent en pleine conqute
213
La situation gographique fait d'Ivry un site aux terroirs complmentaires.

Entre un plateau sdimentaire fertile, un coteau ensoleill orient nordouest/sud-est, sur lequel la vigne prospre, et une plaine assche et
draine partir du 15e sicle, o le pturage domine.
La configuration dIvry en 1859, aprs lannexion par Paris de la partie du

territoire au-del des fortifications, est essentiellement rurale.
Lagriculture reste dominante, lindustrie noccupe que 31 hectares sur les
762 hectares (en 1859) que reprsente la superficie de la commune.
Cette occupation du sol a marqu le parcellaire constitu de parcelles

larges sur le plateau lies la grande culture cralire et de parcelles
serres parallles la pente sur le coteau, induites par la vigne. Ces traits
de l'habitat rural se retrouvent encore aujourd'hui dans le dveloppement
de la ville.
Lindustrialisation dbute au milieu du 19e sicle. La proximit de la Seine

et de la route Paris-Ble favorisent l'implantation des usines. De
nombreuses usines stablissent le long du fleuve (chantiers de bois,
verrerie, distilleries, brasseries, usines de caoutchouc, entrepts. La
population s'accrot considrablement pendant cette priode passant de
1041 habitants en 1806 13 239 habitants en 1856. Ce bouleversement
conomique aura des incidences profondes sur la configuration actuelle
de la ville.
Au 18e sicle, les deux noyaux ruraux accueillent jardins et parcs

structurs. En effet, la situation de la commune entre Paris et la demeure
royale de Choisy-le-Roi attire, la fin de lAncien Rgime, une socit de
bourgeois. De ces anciennes structures et de celles de lAncien Rgime, il
ne reste aujourdhui que lorangerie du chteau construit en 1691 pas
Claude Bosc, lun des seigneurs dIvry. Les proprits ont t vendues puis
loties au fur et mesure. Ivry compte, la veille de la Rvolution
franaise, 800 habitants pour la plupart vignerons, ouvriers et laboureurs
rassembls en confrries.
Dbut 19e sicle, la partie nord de la commune se dveloppe rapidement
grce la proximit de lhpital de la Salpetrire. Lactivit de minoterie
sintensifie autour du quartier dit des Deux-Moulins et les premires
industries (raffineries, filatures et abattoirs) autour du quartier de la Gare.
La proximit immdiate de Paris est lorigine de ce dveloppement.
Vers 1840, la population dIvry regroupe 4000 habitants environ dans
cette partie de la ville au nord des fortifications. En parallle, sinstallent
sur les berges de la Seine, les dpts de bois. Les troncs de bois arrivent
par flottage du Morvan.
D'autres tablissements s'installent au 19e sicle Ivry : la maison de

sant, transfre de Paris en 1828, linitiative du docteur Esquirol ;
l'hospice des Incurables, actuellement hpital Charles Foix, bti entre
1864 et 1869 ; un des premiers cimetires parisiens de banlieue en 1861.
Ds 1880, la ville connat un nouvel essor industriel. L'industrie chimique
est la premire sur son territoire : fabriques de savons, usine
pharmaceutique, usines de production d'engrais lies au dveloppement
des techniques agricoles, entreprises de distillation et carbonisation du
bois sinstallent.
Viennent ensuite ltablissement des industries des matriaux de
construction, de cramiques et de briqueteries, les industries alimentaires
(distillerie centrale, grande brasserie dIvry). La mtallurgie est aussi
importante avec ltablissement des Forges et Laminoirs dIvry, les orgues
Alexandre et la Compagnie franaise de matriel ferroviaire.
214
Aprs la Seconde Guerre mondiale, les municipalits successives tentent

de rpondre aux problmes de logement poss par une population
toujours croissante et de remdier l'atmosphre insalubre rpandue par
les usines. Divers plans de rnovation sont mens de faon organiser le
dveloppement industriel et crer un important parc de logement social
et des quipements.
Une gographie administrative souvent modifie
Saint-Raphal-Quinquina.
Les activits du Port.
La Commune atteint son plus fort rythme d'industrialisation pendant la

dcennie 18951905, grce linstallation dusines mtallurgiques et de
matriel lectrique comme la manufacture des illets, et la Compagnie
gnrale des lampes incandescence. D'autres industries se dveloppent
comme l'automobile avec les tablissements Richard-Brasier, et
l'alimentation avec la fabrication du chocolat (Vinay, Jacquin) et la
conserverie des tablissements Damoy.
Cet essor industriel s'est localis en priorit dans le quartier d'Ivry-Port en
raison de la proximit du march de consommation parisien, du
dveloppement du trafic ferroviaire et de la prsence de la Seine.
Un nouvel htel de ville est inaugur le 4 octobre 1896 et la gare en 1904.
Pendant la Premire Guerre mondiale, une trentaine dusines travaillent
pour la Dfense nationale alors que de nombreuses grves clatent dans
la mtallurgie.
Grce cet essor conomique, la population communale atteint 44 859
habitants en 1936.
La Commune dIvry-sur-Seine a connu, depuis prs de deux sicles, des

modifications profondes quant ses limites et sa superficie.
Avec prs de 612 hectares de superficie totale aujourdhui, le territoire a
subi depuis 1859 de nombreuses pertes et/ou annexions.
Le territoire communal tait en adquation avec une identit
topographique forte. Il sagit du territoire communal entre le deuxime
plateau qui se dcroche du plateau principal de long boyau la cote 30 et
la Seine.
Au nord, lancienne limite correspond un petit vallon situ aujourdhui
en plein 13e arrondissement, la limite sud de lhpital Salpetrire. Au
sud, la limite communale na pas boug ; depuis le dbut, elle correspond
un peron o se situe actuellement le fort dIvry. Ce point saillant de la
topographie est un point dinflexion pour la valle puisquil correspond au
niveau de la plaine la rencontre de la Seine et de la Marne.
En 1819, Ivry perdit une petite partie de son territoire, englob dans les
nouvelles limites de Paris. La dcision gouvernementale de construire une
enceinte fortifie autour de la capitale et traversant les communes de
banlieue, dont Ivry, souleva dans ces dernires de nombreuses
inquitudes. Les habitants dIvry, crit labb Garin, historien de la
commune, furent alarms du projet gouvernemental et le firent savoir par
215
une dlibration municipale, datant du 1er novembre 1840. Ils ne

voulaient pas perdre une partie de leur territoire et, cette occasion, ils
exprimrent leurs regrets de lannexion Paris du village dAusterlitz. Ce
hameau tait en pleine prosprit il y a vingt ans , disaient-ils, et il na
plus prospr depuis sa runion Paris. Davance, le conseil soppose
lannexion qui serait la suite logique du mur continu des fortifications.
Le 16 juin 1859, Napolon III, par la grce de Dieu et la volont
nationale, empereur des Franais promulgue une loi... sur lextension
des limites de Paris dont larticle 1er stipule que les limites de Paris
sont portes jusquau pied du glacis de lenceinte fortifie [...] .
traitement des eaux (SAGEP), des ordures mnagres (TIRU) ainsi que
divers terrains abritant, entre autres, garages, bennes ordures, cuisine
A noter que lusine exploite par la socit de Traitement Industriel des
Rsidus Urbains (TIRU) est un quipement concd au profit du Syndicat
Intercommunal de Traitement des Ordures Mnagres (SYCTOM), qui
traite les dchets mnagers de 14 communes et de 10 arrondissements
de Paris.
Sont annexs Paris, les territoires ou portions de territoire de ces

communes et des communes de Neuilly, Clichy, Saint-Ouen, Aubervilliers,
Pantin, Pr-Saint-Gervais, Saint-Mand, Bagnolet, Ivry, Gentilly,
Montrouge, Vanves et Issy, compris dans les limites fixes par le
paragraphe 1er.
Ainsi, Ivry perd une partie de son territoire communal qui jouxte Paris. Il
sagit des terrains entre les anciennes limites de Paris et les fortifications
difies par Thiers, partir de 1840, ainsi que le primtre qui ceinture
lensemble du dispositif dit zone non aedificandi.
Ivry allait donc contribuer former lessentiel de lactuel XIIIe
arrondissement de Paris et perdait un tiers de sa superficie totale.
Ont suivi, au cours du XXe sicle, nombre de petites annexions au niveau
des limites sud et ouest de la commune et ce, au profit des villes du
Kremlin-Bictre et de Vitry-sur-Seine.
La Ville de Paris reste propritaire sur le territoire dIvry-sur-Seine
dimportantes emprises telles que le cimetire parisien, les usines de
Archologie
La commune dIvry-sur-Seine, entire urbanise, est situe sur la rive

gauche de la Seine la hauteur de la confluence avec la Marne, et stend
vers lest jusquau versant du plateau du Longboyau. Dans la plaine, les
terrains alluviaux inondables (alt. :30-35 m) referment des palochenaux
postglaciaires, observs depuis le milieu du XIXe sicle, parfois en
prsence de vestiges. De rcentes observations ont montr que leur
comblement respectif se serait opr entre le Nolithique et lge du Fer.
Ces anciens bras sont probablement lorigine de marais. La plaine est
216
borde vers lest par le coteau dIvry qui marque le passage sur la
moyenne terrasse de la Seine (alt. : 60-65 m), o le calcaire grossier et la
glaise ont t presque partout exploits.
Les lments du patrimoine dIvry sont assez nombreux et sont
essentiellement reprsents par des sites archologiques avrs
rcemment mis en vidence (dcouvertes, fouilles rcentes et parfois
anciennes) ou fortement prsums (mentions darchives textuelles ou
cartographiques). En dehors dlments palolithiques et msolithiques
peu documents, ils couvrent la priode qui va du nolithique ancien
lpoque moderne. Ils se rpartissent principalement en contrebas du
versant et dans la plaine dinondation.
Une forte concentration se situe dans le centre historique et lancien
hameau Saint-Frambour, lie une occupation quasi continue depuis
lge du Fer et au dplacement probable de lagglomration entre la
priode gallo-romaine et le Moyen-Age. Au cours de la priode antique,
une occupation stablit en effet dans le quartier Parmentier et devient,
en ltat actuel des connaissances, le cur historique de la ville dIvry
durant la premire partie du Moyen-Age. Elle investit les flancs du coteau
vers le VI-VIIe sicle pour ltablissement dune ncropole qui pourrait se
poursuivre jusqu la chapelle. Ce nest quau XIIe sicle, selon lanalyse et
le recoupement des dcouvertes archologiques associs aux quelques
archives de cette priode, que le village (Ivriacum) se serait dplac vers
lactuel centre-ville, ne laissant quune chapelle ddie Saint-Frambour.
Sur les autres secteurs de la plaine, les lments sont surtout en liaison
avec des berges fossiles ou les palochenaux de la Seine. Sur le plateau, la
voie romaine avre Paris-Sens et ses abords constituent un axe
potentiellement important.
217

Ce quil faut retenir
Ivry-sur-Seine est une commune de bord de Seine qui fut largement
structure par les axes de communication, tant routiers que ferroviaires.
Aujourdhui, la commune est constitue, structure par une trame viaire
dense, complte et diversifie, avec un tissu bti mixte qui se renouvelle.
Au regard de ce tissu, le dveloppement urbain de la commune pourrait
sembler ne suivre aucune logique apparente. Nanmoins, ses ples de vie
sont relativement bien structurs et son volution matrise. Ivry-surSeine peut finalement se dfinir comme une commune urbaine dense en
cours de densification et dadaptation aux volutions contextuelles ( la
vue du nombre de projets denvergure sur le territoire).
Aujourdhui, ce territoire vocation mixte prsente donc des conditions
de vie attractives alliant une proximit Paris un cadre de vie historique
et vari. Nanmoins, comme beaucoup de communes de la premire
couronne parisienne, la ville connat des objectifs de construction de
logements levs. Les enjeux pour le territoire se posent donc sur la
manire dapprhender sa future densification en :
permettant laccueil de nouveaux logements sans dnaturer

les paysages urbains actuels et en valorisant, rinterprtant
son patrimoine ;
multipliant le nombre despaces de socialisation (place

urbaine) et de respiration (parcs et jardins) afin dviter les
phnomnes de densits subies ;
assurant la ralisation des quipements ncessaires la

population.
218
THEMATIQUES
Structure urbaine
et trame des
espaces publics
Morphologie
cadre de vie
ATOUTS/POTENTIALITS
Prsence d'un vritable centre-ville,
mixte et de centralits de proximit
Une
trame
viaire
constitue
permettant des connexions aises
entre les quartiers
La prsence de 2 stations de mtro et
dune gare RER
La prsence de nombreux espaces
publics de socialisation
Une commune mixte tant active que
rsidentielle
Des quartiers rsidentiels varis
offrant des typologies de logements
varies
De nombreux projets qui visent
amliorer le cadre de vie des
habitants et loffre en service
Un patrimoine bti de trs grande
qualit crant un paysage urbain
agrable et vari
Des espaces verts, mme modestes,
rpartis de manire homogne sur le
territoire
ENJEUX
Renforcer la lisibilit et lattractivit des centres de vie
Des artres principales qui

peuvent avoir un caractre trop
routier
Des liaisons dans le sens EstOuest qui peuvent tre difficiles
(coupures, topographies)
Un territoire fortement urbanis
qui oblige au renouvellement
urbain
Un processus de densification
gnralis qui peut dnaturer le
tissu urbain
Certaines places qui ne sont pas
investies ou des quartiers
manquant despaces collectifs
Des bords de Seine non
connects la trame des espaces
publics et peu visibles depuis
lespace de la ville
existants
Accompagner la densification et la croissance de la
ville
Favoriser la mixit des fonctions et lordonnancement
urbain le long des artres principales pour rduire leur
aspect routier
Maintenir un niveau de mixit fonctionnelle suffisante
pour le territoire : offrir des emplois, renforcer les
centres de vie existants, prserver les espaces
ncessaires pour construire des quipements
Accompagner le processus de densification de la ville
afin de maintenir un bon de niveau de qualit de vie
rsidentielle, des tissus btis et des espaces publics de
qualit
Crer des espaces propices la promenade, la
rencontre en sappuyant sur la trame verte existante
Prserver le caractre htrogne des quartiers
rsidentiels par une diversification de l'offre en
logements et des formes architecturales
Valoriser le patrimoine existant et la prsence de
repres visuels significatifs dans le paysage bti
Poursuivre la logique de projet et retrouver des liens
plus forts avec la Seine
219
3. LES PERSPECTIVES DEVOLUTION DU TISSU BATI
Valorisation des dents creuses et des curs dlots disponibles
3.1. Les principes dactions
La valorisation des espaces libres et des parcelles vides dans les tissus les
plus lches est un processus prsentant un faible impact sur le paysage
urbain. Il permet de prenniser le tissu existant, tout en crant une
densit urbaine minimum sur les espaces proches de l'ensemble des
services urbains.
A ce stade, la rflexion sur lvolution des tissus ne prjuge pas du devenir

de la commune, ni des secteurs rnover. Elle a vocation identifier les
potentiels de mutabilit du territoire en tant quoutil daide la dcision
dans les phases ultrieures du PLU (scnarios de dveloppement et Projet
dAmnagement et de Dveloppement Durables).
Nanmoins, la question de l'volution des tissus doit se poser comme un
outil en faveur de la redfinition de la trame urbaine gnrale. En effet,
initier une mutabilit des tissus existants permet de redonner une lisibilit
la structure de la commune et d'accompagner des logiques de
dveloppement cohrentes et intgres avec le fonctionnement souhait.
Ivry-sur-Seine est une commune aujourdhui densment btie,
comportant trs peu de rserves foncires alors quelle a des objectifs de
constructions de logements importants. Ainsi, trois types d'actions
peuvent tre promus afin de dgager des marges de manuvre (en
termes de constructibilit), tout en maintenant un bon niveau de qualit
urbaine :
Ilot avenue Maurice Thorez rue Ren Villars : des disponibilits foncires au cur
dun tissu constitu
220
Ordonnancement des axes structurants et densification du tissu bti

Avenue Maurice Thorez : Une logique dordonnancement poursuivre
Les projets de dveloppement urbain
Comme montr dans la partie relative aux projets, un travail de fond doit
parfois tre ralis sur les secteurs stratgiques et les plus dgrads
travers le recours au projet urbain. Ayant un impact important sur le
paysage urbain, ce type d'intervention permet d'oprer un travail complet
sur la physionomie des espaces (rorganisation de la trame viaire et des
espaces publics, valorisation de nouveaux lots de construction et
dification de nouvelles typologies bties) et de rsorber lensemble des
problmes et dysfonctionnements qui ont pu apparatre dans le temps.
Lintensification des axes principaux (projet dordonnancement urbain et

de densification sur les voies principales) permet de dvelopper un front
urbain homogne et cohrent, vecteur d'animation urbaine. La
valorisation de ces artres permet de dfinir des liens entre les polarits
principales de la ville, tout en rduisant le caractre routier de certains
espaces publics. Ce principe pourrait s'appliquer la RD5, aux avenues
Maurice Thorez et Danielle Casanova.
Cette action de densification sur les voies principales peut par la suite
sappliquer lensemble du tissu urbain mixte dIvry-sur-Seine. Il sagit
alors dintroduire des typologies plus denses, mais adaptes au tissu
existant. Tout en densifiant, l'objectif est de coordonner les typologies
architecturales et de prserver le caractre rsidentiel et les qualits
paysagres existantes de diffrents quartiers.
221
222
223
3.2. Les premires hypothses

Au regard du porter connaissance de lEtat et du PLH, il peut tre estim
un objectif de construction de 500 logements par an sur la priode 20122017, soit 3 000 logements au total.
Toutefois, une attention particulire devra tre porte la qualit du

cadre de vie et la structuration du territoire, lors de la dtermination
des secteurs mobiliser et des formes privilgier.
Ivry-sur-Seine accueille des projets denvergure, comme vu

prcdemment. Au regard de la programmation connue, plus de 7 000
logements seront construits sur le territoire. Nanmoins, tous ne le seront
pas pendant le priode 2012-2017. En effet, Ivry-Confluences se fera sur
un temps plus long. Il peut donc tre estim que ces projets permettront
la cration de plus de 2 600 logements l'horizon 2017.
Si la prsence de ces grands projets facilitera latteinte des objectifs, il
conviendra tout de mme d'intervenir sur le tissu existant :
en exploitant les rserves foncires encore prsentes qui

pourraient permettre la cration de plus de 400 logements
(tout en tenant compte du phnomne de rtention foncire).
en venant densifier une partie du tissu sur les ensembles les

plus mutables.
224

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Ville dIvry-sur-Seine (94)

Plan local durbanisme (PLU)

PLU rvis le 19 dcembre 2013

CHAPITRE 2 : LES SENSIBILITES ET LES RICHESSES ENVIRONNEMENTALES

1. DES CONTRAINTES PHYSIQUES QUI FACONNENT LA VILLE ................................. 27

CHAPITRE 1 : UN TERRITOIRE ANCRE DANS LA DYNAMIQUE

Ville dIvry-sur-Seine - Citadia Conseil / Even Conseil - - Diagnostic

2. UNE COMMUNE SOUMISE AUX RISQUES NATURELS ET TECHNOLOGIQUES AINSI

5.3. Des gisements importants dconomies ............................................... 86

6. SYNTHESE ET ENJEUX .............................................................................. 93

4. TRANSPORTS ET DEPLACEMENTS : UNE PERFORMANCE DES TRANSPORTS COLLECTIFS A

Le territoire : entre Seine et Coteaux .................................................. 186

2. LE SITE ET LES PAYSAGES DE LA VILLE..........................................................198

Ville dIvry-sur-Seine - Citadia Conseil / Even Conseil - - Diagnostic

Ville dIvry-sur-Seine - Citadia Conseil / Even Conseil - - Diagnostic

Par dlibration du Conseil Municipal du 18 dcembre 2008, la rvision du

La loi portant Engagement National pour le Logement (ENL) du

La loi de Modernisation de lEconomie (LME) du 4 aot 2008 a

La loi de Mobilisation pour le Logement et la Lutte contre

Ville dIvry-sur-Seine - Citadia Conseil / Even Conseil - - Diagnostic

logement et des conditions dhabitat (article R.123-2 du Code

Enfin, la Loi de programmation relative la mise en uvre du

Le PLU dIvry-sur-Seine devra galement tenir compte des volutions du

Procder lvaluation du Plan local durbanisme de 2004

Faire voluer le Plan local durbanisme avec la volont de

Sinscrire dans une dmarche de dveloppement durable,

Dassurer la protection du patrimoine architectural de la

Le prsent document constitue le diagnostic territorial. Il fait partie du

Ville dIvry-sur-Seine - Citadia Conseil / Even Conseil - - Diagnostic

Ville dIvry-sur-Seine - Citadia Conseil / Even Conseil - - Diagnostic

1. UN POSITIONNEMENT STRATEGIQUE, A LARTICULATION

Ville dIvry-sur-Seine - Citadia Conseil / Even Conseil - - Diagnostic

Ville dIvry-sur-Seine - Citadia Conseil / Even Conseil - - Diagnostic

2. LE CADRE DINTERVENTION ET LES CONTRAINTES

Une meilleure qualit de vie dans la Ville

Une Ville mieux structure en son sein et mieux relie aux

Ville dIvry-sur-Seine - Citadia Conseil / Even Conseil - - Diagnostic

Une prise en compte des changements climatiques et du

Les objectifs quantitatifs sont les suivants :

Crer 1 000 emplois par an pour maintenir un taux demploi

Construire terme 3 000 logements nets par an

Dvelopper la performance conomique du territoire (en

Amliorer la performance globale des dplacements en

Les grandes orientations du dveloppement urbain sur le territoire sont

transport du Grand Paris est troitement interconnect avec le rseau

territoriale est un contrat pass entre ltat et les collectivits territoriales

La Commission Nationale du Dbat Public a lanc, en octobre 2010, la

Paris XIIIme : Maison Blanche

Le Kremlin-Bictre : Kremlin-Bictre Hpital

Villejuif : Villejuif Institut Gustave Roussy et Villejuif Louis

Vitry-sur-Seine : Vitry Centre et les Ardoines

En tant que commune proche de ces diffrentes stations de mtro

Socit du Grand Paris, Mars 2013

Ville dIvry-sur-Seine - Citadia Conseil / Even Conseil - - Diagnostic

2.3. Le Schma Directeur de la Rgion le-de-France (SDRIF)

inciter au renouvellement de la ville sur la ville par la

Le Schma Directeur de la Rgion le-de-France (SDRIF) a pour objet la

prserver, restaurer, valoriser les ressources naturelles, la

doter la mtropole dquipements et de services de qualit.

Le SDRIF actuellement en vigueur est le document approuv le 26 avril

viser 70 000 logements par an, soit une moyenne de 1,5

accueillir lemploi et stimuler lactivit conomique : est prvu

garantir le rayonnement international de lconomie ;

amliorer la qualit de la mobilit dans lespace rgional par le