Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CEPAL 2008
ndice
Presentacin.................................................................................5
I.
II.
CEPAL 2008
Presentacin
CEPAL 2008
CEPAL 2008
10
CEPAL 2008
11
12
CEPAL 2008
13
14
12
10
8
6
4
2
En el comercio mundial de bienes manufacturados
0
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Banco
Mundial, World Development Indicators [base de datos en lnea].
14
CEPAL 2008
Grfico 2
CONCENTRACIN DE LAS EXPORTACIONES MEDIDA SEGN EL NDICE
DE HERFINDAHL-HIRSCHMAN, 1984-1985 A 2005-2006
a) Segn productos
0,40
0,30
0,20
0,10
0,00
Argentina
Brasil
2005-2006
M xico
Centroamrica
Resto del
M e rcosur
1984-1985
Caribe
Pases andinos
y Chile
1994-1995
b) Segn destinos
0,80
0,70
0,60
0,50
0,40
0,30
0,20
0,10
0,00
Brasil
Argentina
2005-2006
Caribe
1984-1985
1994-1995
M xico
15
25
Porcentajes
23
21
19
17
Promedio simple
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1978
1980
1974
1976
1972
1970
15
Promedio ponderado
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras
oficiales.
a
Las cifras de 2007 son preliminares.
16
CEPAL 2008
17
Grfico 4
AMRICA LATINA Y EL CARIBE Y EL MUNDO: EXPORTACIONES DE
SERVICIOS, 1985-2005
(En tasas medias de crecimiento anual)
Total servicios
Transporte y viajes
Otros servicios
Centroamrica
Brasil
Amrica Latina
y el Caribe
Argentina
Mxico
CARICOM
Comunidad
Andina
Mundo
3
9 11 13 15
11 13 15
11 13 15
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de informacin
del Fondo Monetario Internacional (FMI), Balance of Payments Statistics (BOP) database
[en lnea] http://www.imfstatistics.org/bop, 2007.
18
CEPAL 2008
19
20
CEPAL 2008
21
CEPAL 2008
23
24
CEPAL 2008
acceso a las TIC, sino tambin en la calidad de ese acceso. Una muestra
de ello es el tema de la banda ancha, ya que a pesar de los progresos
de la regin, la diferencia en relacin con los pases de la Organizacin
de Cooperacin y Desarrollo Econmicos (OCDE) sigue aumentando
(vase el grfico 5).
Grfico 5
GRADO DE PENETRACIN DE LAS TIC EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE
Y EN LOS PASES DE LA OCDE, 2002 Y 2006
(En porcentajes de la poblacin)
100
90
Penetracin (porcentajes)
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2002
2006
Telefona fija
2002
2006
Telefona mvil
2002
2006
PC
OCDE
2002
2006
Internet
2002
2006
Banda ancha
La biotecnologa
25
26
CEPAL 2008
b) Empresas de biotecnologa
(por cada 10 millones de habitantes)
0.50
50
0.45
45
0.40
40
0.35
35
0.30
0.25
30
0.20
20
0.15
15
0.10
10
0.05
5
0
Es
U tad
ni o
do s
s
hi
le
ol
om
bi
a
hi
na
Br
as
il
Si
ng
ap
ur
Ar
ge
nt
in
a
In
di
a
0.00
In
di
a
C
hi
na
Br
as
il
Si
ng
ap
u
Ar
ge r
nt
in
a
C
hi
l
e
C
ol
om
bi
a
25
Fuente: National Science Foundation, Science and Engineering Indicators 2006 [en lnea]
http://www.nsf.gov/statistics/ seind06/pdf_v2.htm#c5; J. Niosi, La biotechnologie en
Amrique Latine, La chronique des Ameriques, diciembre de 2006; L. Orozco y D.
Olaya, Indicadores del Programa Nacional de Biotecnologa, Observatorio Colombiano
de Ciencia y Tecnologa, 2004; R Bisang y otros (comps.), Biotecnologa y desarrollo. Un
modelo para armar en la economa argentina, Editorial Prometeo, 2006.
27
28
CEPAL 2008
29
30
CEPAL 2008
700
600
500
400
300
200
100
0
2000
China
2006
India
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de datos de la
Oficina de Patentes y Marcas de los Estados Unidos (USPTO), [en lnea] http://www.uspto.
gov/go/taf/cst_utl.htm.
31
32
CEPAL 2008
33
China
Brasil
Asia en Mxico
desarrollo
Valorizacin
Centroamrica
Pases
andinos
Caribe
Resto del
Mercosur
Desvalorizacin
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Centro de
informacin y estudios prospectivos internacionales (CEPII), base de datos para el anlisis
del comercio mundial (BACI).
a
A modo de ejemplo, la lectura de la primera barra correspondiente a Otras regiones emergentes
indica que en el perodo 2000-2004 este grupo logr un aumento tanto del valor unitario respecto del
promedio del mercado como de la cuota de mercado (valorizacin) del 44% de sus exportaciones.
La segunda barra muestra que en el mismo perodo se redujo tanto el valor unitario en comparacin
con los competidores como la cuota de mercado (desvalorizacin) del 17% de las exportaciones de
este grupo. Cabe hacer notar que los porcentajes mencionados corresponden a las exportaciones
para las cuales es posible calcular valores unitarios.
34
CEPAL 2008
1,15
1,10
1,05
1,00
0,95
0,90
VUR total
VUR PD
VUR total
VUR PD
Pases de referencia
( Australia , Nueva Zelandia)
1995-1997
2002-2004
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Centro de
informacin y estudios prospectivos internacionales (CEPII), base de datos para el anlisis
del comercio mundial (BACI).
a
Las barras VUR total y VUR PD resultan de dividir el valor unitario de las exportaciones de
Amrica Latina a los pases desarrollados por el valor unitario de las exportaciones de todos
los pases (total) hacia los pases desarrollados (PD). Por ejemplo, la primera barra de VUR
total sugiere que en el perodo 1995-1997 el VU de las exportaciones latinoamericanas a los
pases desarrollados fue mayor (solo un 1%) que el de las exportaciones de todos los pases
que exportaron a esos mismos mercados.
35
36
CEPAL 2008
37
38
CEPAL 2008
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
China
CAFTA-RD
Mxico
Tigres asiticos
ASEAN5
Japn
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
0.0
Canad
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de informacin
oficial del Departamento de Comercio de los Estados Unidos.
39
40
CEPAL 2008
41
La minera metlica
42
CEPAL 2008
43
Exportaciones
Ventas/PIB
total
Porcentaje de
exportacin
Porcentaje del
empleo total
Argentina
1 173
191,6
0,77
16,3
0,17
Brasil
8 213
314
1,36
3,8
0,23
Chile
1 385
68,8
1,46
5,0
0,44
Colombia
340
0,35
3,0
0,17
Costa Rica
173
80
0,91
46,0
0,28
2 871
125
0,42
4,4
0,11
226
88,7
1,70
39,3
0,31
14 381
878,4
0,85
6,1
0,19
Mxico
Uruguay
Total
10,3
No incluye empresas de servicios locales. Estimado sobre la base de las ventas de 561 empresas:
542 diseadoras locales de programas de computacin (con ventas por 150 millones de dlares),
y 19 filiales de empresas multinacionales (con ventas por 190 millones de dlares).
Exportaciones de 542 diseadoras locales de programas de computacin.
44
CEPAL 2008
45
CEPAL 2008
Los 10 pases son Australia, Espaa, Finlandia, Irlanda, Malasia, Nueva Zelandia, Repblica
Checa, Repblica de Corea, Singapur y Suecia. Tambin hay un estudio subnacional de una
estrategia de innovacin en la provincia de Alberta (Canad).
47
CEPAL 2008
49
CEPAL 2008
Fuente: H. Kotilainen, Building Long Term Strategies and Public-Private Alliances for Export
Development The Finnish Case [en lnea] http://www.cepal.org/comercio/noticias/
paginas/7/29947/Kotilainen_Finland_Sevilla.pdf, (2007).
51
52
CEPAL 2008
Reflexiones finales
53
casos relacionados con los productos primarios, pero tambien con los
manufacturados y los servicios. Adems, la incorporacin de casi la
mitad de la poblacin mundial al proceso de globalizacin ha generado
una oferta casi infinita de mano de obra de bajo costo, al tiempo que
se amplan los procesos de investigacin y desarrollo y la formacin de
cientficos e ingenieros en varios pases en desarrollo, sobre todo en China.
Ello restringe la posibilidad de competir sobre la base de bajos salarios y
tambin dificulta la posibilidad de acceder a la produccin de bienes de
alto contenido tecnolgico.
As pues, al tiempo que se restringen ciertos espacios en la industria
manufacturera, sin desconocer que varios pases de la regin tienen una
gran ventaja de localizacin o de capacidades tecnolgicas acumuladas
durante dcadas y potenciadas en los ltimos aos que les permitir ser
competitivos en este sector, aumenta la posibilidad de lograr progresos
en muchos otros sectores, en especial a la luz del desarrollo y difusin
de los paradigmas tecnoeconmicos que, a diferencia de varias decadas
atrs, brindan oportunidades de innovacin en distintas reas.
Por lo tanto, hoy cobra cada vez ms relevancia cmo se produce en
lugar de qu se produce. Esta afirmacin no desconoce que gran parte del
cambio tecnolgico contina centrado en algunos sectores industriales,
pero reconoce que, como nunca, se presentan oportunidades de progreso
tcnico en los bienes primarios y los servicios. Este ltimo sector tambin
muestra el mayor crecimiento del comercio mundial y la mayor capacidad
de creacin de empleos.
Sin embargo, el cambio tcnico y la transformacin productiva no son
procesos espontneos, de modo que hoy, tal como sealaba Prebisch hace
60 aos, se requiere formular polticas pblicas adecuadas y desarrollar
las capacidades productivas y tecnolgicas locales. Ms an, la actual
fase de desarrollo de Amrica Latina y el Caribe y la importancia de los
recursos naturales en la estructura productiva de la regin representan
un argumento a favor del papel protagnico del sector pblico en los
esfuerzos nacionales de innovacin. En primer lugar, si bien en la mayora
de los pases desarrollados la participacin privada en la innovacin
representa actualmente alrededor de dos tercios del esfuerzo nacional en
esta rea, dcadas atrs la proporcin en varios de ellos era casi la inversa,
lo que indica que las polticas pblicas fueron esenciales para desencadenar
el proceso de innovacin. En segundo lugar, aunque existen crecientes
54
CEPAL 2008
55
56