G U E R R E S P A R P R O C U R AT I O N E N S Y R I E

page 10

PORTUGAL, PAYS
DU DOUX SOLEIL...
PAR JOS LUS PEIXOTO
Page 7.

5,40 - Mensuel - 28 pages

D OSSIER :

N 711 - 60 e anne. Juin 2013

UNE PLANTE GRISONNANTE

A quel ge
devient-on vieux ?
Alors que M. Franois Hollande et son gouvernement sapprtent durcir encore le rgime des
retraites, les commentateurs mettent une nouvelle
fois en scne la guerre des ges : les vieux vivraient
grassement aux dpens des jeunes. Ce clich nest
pas le seul en vogue ds que lon parle des plus de
60 ans. Revue de dtail des ides toutes faites...

LA

MACHINE COUDRE DU MONDE

Au Bangladesh,
les meurtriers
du prt--porter
Avant mme que leffondrement des ateliers du Rana Plaza, Dacca,
ne tue plus dun millier douvriers, dautres drames avaient mis en
lumire les conditions de travail dans les usines de confection bangladaises. Comment le pays en est-il arriv une telle situation ?

PA R J R M E P E L L I S S I E R *

E nest pas un hasard si les trois discours dominants sur les

personnes ges sont dordre dmographique, mdical et conomique : faute de penser la vieillesse, on se focalise sur le nombre,
sur les corps et sur le cot. La difficult mme trouver le terme
adquat tmoigne du malaise : vieux , par opposition
jeune , tant presque peru comme une insulte, le mot est
devenu quasiment tabou. Au gr des modes, on parle donc de
personnes ges , de seniors , d ans ou d anciens .

La crainte de la vieillesse et lobsession conomiste conduisent

dformer la ralit : on majore toujours le nombre de ceux que
lon rejette. Ainsi, faisant fi des donnes, Mme Valrie Pcresse,
alors ministre de lenseignement suprieur, pointait le flau du
vieillissement ( Ripostes , France 5, 24 avril 2008). Prsentant
le plan Solidarit - grand ge , le 27 juin 2006, M. Philippe Bas,
alors ministre dlgu aux personnes ges, parlait de tsunami
dmographique . Et lactuelle ministre dlgue charge des
personnes ges et de lautonomie, Mme Michle Delaunay, entonne
parfois le mme refrain : la France compte plus de personnes
ges que de mineurs (1) , prtend-elle, tandis que Le Monde
assure : Les vieux sont en passe de devenir majoritaires (21 fvrier 2013). Quelques annes auparavant, le dmographe Jacques Dupquier dclarait : En 2050, [la France] ressemblera beaucoup plus un hospice qu un gymnase-club (discours
lAcadmie des sciences morales et politiques, 8 janvier 2007).
Car seuls les jeunes font du sport
* Ecrivain et docteur en psychogrontologie, auteur notamment des essais Le temps
ne fait rien laffaire..., Editions de lAube, La Tour-dAigues, 2012, et La Guerre
des ges, Armand Colin, Paris, 2007.

JUAN MARTNEZ. Sans titre , 1998

La France compte pourtant aujourdhui davantage de

mineurs (environ quatorze millions) que de personnes de plus de
65 ans (environ onze millions). Et trois fois plus de jeunes (30 %
de la population a moins de 25 ans) que de vieux (9 % a plus de
75 ans) (2). Dans un avenir prvisible, les plus de 60 ans ou de
65 ans ne seront jamais majoritaires ! En 2060, cest--dire au
moment o, consquence du baby-boom, ils seront temporairement le plus nombreux, la population se rpartira globalement en
trois tiers, avec une proportion identique de moins de 30 ans, de
30-60 ans et de plus de 60 ans (3). Ce nest donc ni un hospice
ni une pouponnire que ressemblera la France de demain, mais
un pays o tous les ges seront galement reprsents.
(Lire la suite page 13,
et notre dossier pages 13 20.)
(1) Le Monde, 25 fvrier 2013.
(2) Donnes 2010 de lInstitut national de la statistique et des tudes conomiques (Insee), celles de 2011 et 2012 tant encore provisoires.
(3) Projections de population lhorizon 2060 , Insee Premire, n 1320, Paris,
octobre 2010.

Contre la langue unique

M

ARCH UNIQUE, monnaie unique, langue unique ? Les portes

et les ponts illustrant les billets europens incarnent dj

la uidit des changes entre des commerants sans ancrage
et sans histoire. Faut-il galement que les tudiants puissent
quitter leur pays sans dictionnaire ? Avec pour seul passeport
linguistique un anglais daroport. Utilisable partout, en particulier dans les universits franaises.
Car il parat que celles-ci restent encore trop dcales
comme le reste du pays. Imaginez, on y parle toujours
franais ! Mme Genevive Fioraso, ministre de lenseignement
suprieur et de la recherche, veut supprimer cet obstacle du
langage . Il dcouragerait les tudiants des pays mergents,
la Core, lInde, le Brsil , de venir se former en France.
Vingt-neuf Etats ont pourtant comme langue ofcielle celle
de Molire (cinquante-six celle de Shakespeare). Et le nombre
de locuteurs du franais ne cesse de crotre, en particulier en
Afrique. Mais, en juger par le parcours du combattant quelle
leur inige, les tudiants de ce continent ne sont pas ceux que
la France veut attirer. Pas assez riches, pas assez susceptibles
de payer les (gros) droits dinscription dune cole de commerce
ou dingnieurs.
Dans les universits amricaines, o la proportion dtudiants trangers (3,7 %) demeure trs infrieure celle des
tablissements franais (13 %), nul na imagin combler ce
retard en enseignant en mandarin ou en portugais. Si
nous nautorisons pas les cours en anglais, nous nous retrouverons cinq discuter de Proust autour dune table , a
nanmoins ironis Mme Fioraso. M. Nicolas Sarkozy prfrait
afficher son ddain envers les humanits en plaignant les

PA R S E R G E H A L I M I
tudiants condamns lire La Princesse de Clves au lieu de
faire du droit ou du business.
Vote en 1994, la loi Toubon dispose que la langue de
lenseignement, des examens et concours, ainsi que des thses
et mmoires dans les tablissements publics et privs denseignement est le franais . Hostiles cette rgle qui date du
sicle dernier , une poigne duniversitaires prestigieux
prtendent que la dfense du multilinguisme (encore vivace,
ce sicle-ci, dans la plupart des organisations internationales)
dissuaderait les anglophones de venir tudier Paris (1).

Afrique CFA : 2 400 F CFA, Algrie : 200 DA, Allemagne : 5,50 , Antilles-Guyane : 5,50 , Autriche : 5,50 , Belgique : 5,40 , Canada : 7,50 $C,
Espagne : 5,50 , Etats-Unis : 7,505 $US, Grande-Bretagne : 4,50 , Grce : 5,50 , Hongrie : 1835 HUF, Irlande : 5,50 , Italie : 5,50 , Luxembourg : 5,40 , Maroc : 30 DH, Pays-Bas : 5,50 , Portugal (cont.) : 5,50 , Runion : 5,50 , Suisse : 7,80 CHF, TOM : 780 CFP, Tunisie : 5,90 DT.

OLIVIER CYRAN *

Contrairement limmeuble du Rana Plaza, qui ne respectait aucune

loi en matire de construction et dont leffondrement, le 24 avril, a entran
la mort dau moins mille cent vingt-sept personnes, majoritairement des
ouvriers du textile, la tour du BGMEA ne menace pas de scrouler. Ce ne
serait pourtant que justice : dans un verdict rendu le 19 mars dernier, la
Haute Cour du Bangladesh a ordonn la destruction du gratte-ciel patronal
dans un dlai de trois mois, au motif quil a t illgalement bti sur un terrain
public dont lorganisation patronale sest empar sans droit ni titre, grce
la complicit du ministre du commerce. Le BGMEA a fait appel du
jugement. Quelle que soit lissue de la procdure, personne nimagine que
la tumeur cancreuse de Hatirjheel , comme lappellent les magistrats,
puisse un jour prochain tomber en poussire.
A lentre, le visiteur a droit au salut militaire des agents de scurit.
A Dacca, o le touriste est rare, lhomme blanc se confond souvent avec
lacheteur de prt--porter, ngociant de Mango, Benetton ou Hennes
& Mauritz (H&M), auquel vigiles et portiers se doivent de marquer leur
dfrence. Lintress saccommode volontiers de ce statut seigneurial.
Sa considration pour lhomme de la rue transparat dans la brochure
Dhaka Calling, offerte aux clients des grands htels, dans laquelle figure
cette sage recommandation : Ne riez pas des gens que la pauvret a
rendus malades, ne vous moquez pas deux.

* Journaliste.

(Lire la suite page 8.)

     

      
 
       

Aujourdhui, relve le linguiste Claude Hagge, le paradoxe

est que lamricanisation, la promotion de langlais est prise en
charge par dautres que les Amricains. Mais dautres que les
Franais en particulier en Afrique et au Qubec ont permis
au pluralisme linguistique de tenir bon. Leur opinitret mriterait
dinspirer les responsables politiques davantage que le fatalisme
totalitaire dun quarteron duniversitaires.

S O M M A I R E C O M P L E T E N PA G E 2 8

NOTRE ENVOY SPCIAL

ISIBLE plusieurs centaines de mtres la ronde, ltincelante tour

de verre qui se dresse en solitaire sur la berge du lac Hatirjheel voque un
greffon de la City de Londres transplant au cur dun gigantesque bidonville. Cest le sige de lAssociation des fabricants et exportateurs de textile
du Bangladesh (Bangladesh Garment Manufacturers and Exporters
Association, BGMEA), lorganisation des employeurs du prt--porter.

Mais l attractivit dune langue ne se rsume pas la

vente de formations aux pays mergents. Elle safrme en
changeant avec dautres, en pensant le monde, y compris
celui qui vient. La France, qui sest battue pour dfendre son
cinma et son exception culturelle, peut-elle accepter quun jour
la recherche et la science sexpriment uniquement dans lidiome,
dailleurs souvent maltrait, de la superpuissance ?

(1) Facult : les cours en anglais sont une chance et une ralit , Le Monde,
8 mai 2013.

PA R

  






JUIN 2013 LE

MONDE diplomatique

N OUVELLE

LIVRAISON DE

M ANIRE

DE VOIR

Europe, droit dinventaire

C O U R RIE R DES LE C TE U R S

Revenu garanti

I les peuples savaient Le nouveau

numro de Manire de voir (1) arrive
point nomm pour saisir les enjeux,
les fractures et les espoirs que la crise porte
bullition dans le grand chaudron de
lUnion europenne. Impossible, pour qui
se soucie de lavenir de la dmocratie ainsi
que des droits politiques et sociaux fondamentaux, de ne pas sinformer encore et
encore sur cette tonnante organisation, et
sur les politiques dfaillantes mises en
uvre par ses dirigeants, afin de rflchir
la parade.

Avec ses vingt-cinq articles et son appareil documentaire prcieux pour lanalyste,
lenseignant ou le non-initi, ce numro
convie le lecteur un parcours de dcouverte
et de rflexion. Une enqute dvoile ce que
se disent les dirigeants dans le huis clos dun
Conseil europen ; un glossaire balise le sens
des principales institutions composant le
systme politique de lUnion, ainsi que les
accords et traits adopts au fil de son
histoire ; une chronologie grne les datescls de la construction communautaire ; la
cartographie donne voir lentrelacs des
espaces qui structurent le continent entre
Union, espace Schengen, Organisation du
trait de lAtlantique nord (OTAN) ou Organisation pour la coopration et la scurit en
Europe (OSCE), sans oublier ceux qui relient
les Etats membres de lUnion des voisins
plus lointains.
Dcoup en trois parties, le numro
revient dabord sur le processus, dinspiration librale, qua connu le projet europen
de ses dbuts aujourdhui : mme si en
1958, le ver libraltait dj dans le fruit,
dautres histoires taient possibles que celle
marque, en ce dbut de XXIe sicle, par lobsession maniaco-destructrice acharne contre
les solidarits sociales.
Dans la deuxime partie, intitule Navigation vue , les flous, les contradictions
et la plthore de montages juridiques, la
dception des nouveaux entrants et les
atermoiements des futurs membres, la tentation des grands comme aujourdhui
lAllemagne dincarner le primus inter

RVOLUTION
Le Snat brsilien vient dadopter
une loi qui bouscule la socit :
le code du travail sappliquera
dsormais aux employs
domestiques (Carta Capital, 3 avril).
[La loi] rvoque le paragraphe unique
de larticle 7 de la Constitution, qui exclut
les domestiques des droits de base
des salaris () : paiement major
des heures supplmentaires, compensation
pour les licenciements abusifs, aide
au transport et la garde
denfants, etc. () Plus dun sicle aprs
labolition de lesclavage, les domestiques
ne seront plus du moins selon la loi
des citoyens de seconde classe. Dans
le pays qui compte le plus grand nombre
demploys de maison du monde,
selon lOrganisation internationale

Le dossier sur le revenu garanti

(mai 2013) a suscit un abondant
courrier. Il inspire plusieurs interrogations M. Rgis Nicolle :

pares ( premier parmi les pairs ), nous

rappellent limprcision originelle du rve
communautaire : lEurope correspond-elle
une gographie ?
La dernire partie met en miroir deux
forces antagonistes : celle, mprisante pour
lintrt des populations, reprsente par une
oligarchie niche au cur des rseaux financiers ; celle, disperse et mal organise, des
peuples en colre. Mais comment passer de
la colre laction ? Comment transformer
un ordre politique dont les lites usent pour
consolider ce quil faudrait changer et
rformer ce quil faudrait renforcer ?
Quelques pistes stimulantes sont bauches.
Ce parcours, qui plaide insensiblement
pour une tout autre Europe, est illustr par les
photographies de la srie Trans-EuropaLand de Jean-Christophe Bchet : dIstanbul au Sussex, en passant par Berlin,
Vilnius ou Moscou, des silhouettes se croisent, nous sourient, se montrent dans
lexpression de leur quotidien. Nest-ce pas
l finalement llment le plus dterminant ?
Humains, tellement semblables, tant de
raisons pour imposer la beaut de la
dmocratie ceux qui tremblent lide
de lgalit !

Est-ce que la socit que vous imaginez (encore capitaliste ou postcapitaliste)

ne conduira pas la mise en place dun
nomcnat avec deux catgories de
citoyens, ceux qui travaillent et jouent les
mcnes (via lEtat) et ceux qui ne travaillent pas ? Lide dun va-et-vient entre
ces deux couches de la socit nest-elle
pas une vue de lesprit ? Car pour travailler, il faut tre form. Ceux qui feront le
choix initial et prcoce de ne pas travailler (puisque bnficiant du revenu inconditionnel ds le berceau) auront-ils les
capacits de revenir sur le march du travail ? () En rsum, dans la socit de
lutopie ralise, ny a-t-il pas un risque de
voir se dvelopper deux castes : les travailleurs et les non-travailleurs ?

Evaluation

De son ct, M. Samuel Zarka,

membre du Rseau Salariat (www.
reseau-salariat.info), discute la question du nancement :
Le revenu universel selon Baptiste
Mylondo et le salaire vie au sens de
Rseau Salariat ont en commun le versement tous dun montant suprieur aux
minima sociaux. Toutefois, dans son article,
M. Mylondo, qui examine plusieurs nancements, opte pour limpt progressif sur le
revenu et sur le patrimoine, sans exclure
une combinaison avec la cotisation sociale.
Pour Rseau Salariat, celle-ci seule sim-

Rsidant Stockholm, M. Jens

Cavallin ragit larticle Lvaluation, arme de destruction (mai 2013)
en considrant la situation franaise
dun point de vue scandinave :
Le concours, dont lorigine remonte au
systme scolaire des jsuites, model, lui,
sur un systme militaire, donc disciplinaire
et autoritaire, est presque omniprsent dans
lenseignement franais, ainsi que dans les
services publics et le priv. Si la concurrence est indissociable de tout processus de

Les 17 et 18 juin 2013 se tient le colloque international de la chaire Savoirs

contre pauvret du Collge de France sur le thme Politique trangre et
diplomatie de la sant mondiale , ouvert tous gratuitement et sans
inscription. (Amphithtre Marguerite de Navarre, 11, place Marcelin-Berthelot,
75005 Paris ; www.college-de-france.fr/site/dominique-kerouedan)

Chercheuse en science politique, Fonds

national de la recherche scientifique (FNRS).
(1) Manire de voir, no 129, Europe, droit dinventaire , juin-juillet 2013, 100 pages, 8,50 euros, en
kiosques.

du travail (OIT), lapprobation de cette loi

est historique. Les domestiques taient
7,2 millions en 2010, une travailleuse
sur six exerant cette fonction.

M. Federico Franco]. Le candidat

a poursuivi son raisonnement lors
dune mission de radio, le jour suivant,
en promettant de voler moins .

PROMESSES

DE DALLAS BOSTON
John R. MacArthur sinterroge sur
les diffrences entre la mobilisation
policire qui a fait suite
lassassinat de John F. Kennedy
Dallas, le 22 novembre 1963,
et celle quont dclenche les rcents
attentats lors du marathon de Boston,
le 15 avril 2013 (Le Devoir, 6 mai).

Lors dune runion publique relate par

le quotidien Valor Econmico (Brsil),
le candidat paraguayen du Parti
colorado, M. Horacio Carts (lu par
la suite, le 21 avril, avec 45,8 %
des voix), a expos lun des axes de son
programme (19, 20 et 21 avril).

[En 1963,] la non-fermeture

de la deuxime ville du Texas o,
contrairement Boston, les autobus,
les taxis et les pitons avaient continu
circuler na pas empch larrestation
rapide de lassassin qui a traumatis

recrutement, son emploi en France commence, contrairement ce qui se fait en

Sude, ds la premire tape de la scolarisation. Quand notre professeur de franais
nous a parl des tableaux dhonneur ,
nous avons frissonn Une sorte de moralit et desprit militaires ds la petite
enfance. Cest justement au service militaire que jai dcouvert ce systme ; chaque
lve de mon cole dinterprtes tait en
permanence class et, prcisment, benchmark . Il connaissait sa place et luttait
contre les autres. Si donc le benchmarking
est une procdure chre aux idologues
no vieux-libraux, celle-ci a des anctres notoires dans le systme dducation
encore pratiqu en France et dans dautres
pays souffrant de cette tradition

Cuba
Lencadr Vite fait, bien faux
(mars 2013) nous vaut ce droit de
rponse de M. Jacobo Machover :
Votre journal me qualifie d essayiste
anticastriste . Ce qui pourrait paratre
mprisant, je lassume entirement : je me
suis fait un devoir de rvler, dans tous
mes ouvrages, la vrit sur le rgime
castriste, dont je ne suis videmment pas
partisan. Larticle ajoute cependant :
Machover, parfois dcrit comme universitaire... Cette formulation entre guillemets ne peut tre admise, puisque je le
suis, de par mon statut de matre de confrences luniversit et, par ailleurs, agrg
despagnol.
Vous souhaitez ragir
lun de nos articles :
Courrier des lecteurs,
1, av. Stephen-Pichon 75013 Paris

COLLOQUE

CORINNE GOBIN.

Le 9 avril, une arme de trois [sic]

militants en uniforme rouge sest runie
sur un terrain de football, dans le quartier
dObrero, la priphrie dAsuncin, pour
couter le candidat Horacio Carts pester
contre le dtroussage de la prsidence
[visant par l le chef dEtat en exercice,

pose, car elle subvertit le capital, tandis que

la scalit le conrme : 1. redistributive, la
scalit suppose que la rpartition de la
richesse entre salaire et prot ait dj eu
lieu. En ce sens, elle met dautant moins en
cause le prot quelle y est adosse. A linverse, la cotisation fait partie de la rpartition premire de la richesse, de mme que le
salaire et le prot ; mieux, toute hausse de la
cotisation concurrence le prot. 2. Que lallocataire soit aussi employ ou ne vive que
du revenu universel, il na aucune matrise
du quoi et du comment de la production, qui
restent le fait du propritaire du capital. Le
salaire vie propose linverse : reconnatre
chacun le droit politique de dcider de la
production. Les caisses de scurit sociale et
la cotisation sociale prouvent que a marche,
en grant 30 % du produit intrieur brut et
en salariant dj les millions de retraits,
les soignants, les parents, sans prot ni march du travail ! Etendue au nancement du
salaire vie et de linvestissement, elle supprime toute lgitimit au capital.

lAmrique jusquau trfonds de son me

collective.
L, comme Boston, un agent de police
a t tu par le fugitif aprs la terreur
seme par le crime initial. Toutefois,
les soldats de la garde nationale
nont pas envahi les lieux publics
de Dallas ; des blinds nont pas dl
autour de Dealey Plaza [la place
o Kennedy a t assassin].
Comme la dit le professeur de droit
Emilio Viano Dimanche magazine,
la rponse des forces de lordre Boston
tait presque un exercice militaire
pour dmontrer avant tout ce quon peut
faire aujourdhui avec la coopration
des forces de la police fdrale,
de la ville, de lEtat et des militaires .
Bref, un exercice qui relevait plus
de lintimidation symbolique
que dun vrai travail de police.

ou courrier@monde-diplomatique.fr

PRCISION
Larticle dAngelo Mastrandrea Naples ou le
futur de lEurope (avril 2013) expliquait :
Selon la lgende, Osso, Mastrosso et Carcagnosso, chevaliers de Tolde affilis la loge
maonnique La Gardua, se sont rfugis en 1400
sur une petite le de larchipel des Egades, o ils
ont jet les fondements de trois maas. Cette
lgende est dautant moins vraisemblable que La
Gardua, socit criminelle secrte espagnole
sans lien avec la franc-maonnerie, date de 1417 ;
et que les premires loges de maons (dites non
spculatives) apparaissent en Ecosse en 1599,
mais certainement pas en 1400.

Edit par la SA Le Monde diplomatique,

socit anonyme avec directoire et conseil
de surveillance. Actionnaires : Socit ditrice du Monde,
Association Gunter Holzmann,
Les Amis du Monde diplomatique
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3
I LLUSOIRE

LE MONDE diplomatique JUIN 2013

COURSE LA PRODUCTIVIT DANS LA CULTURE , L DUCATION ET LA SANT

Les robots ne joueront pas La Traviata

Erige en dogme de part et dautre de lAtlantique, lexigence de baisse des dpenses publiques se rpercute en
premier lieu sur les services dintrt commun. Or, dans les
secteurs o linteraction humaine est irremplaable, rduire
les cots implique invitablement une perte de qualit.
Lautomatisation dun nombre toujours plus grand dactivits exaucera-t-elle les maniaques de lefficience ?

PA R P I E R R E R I M B E R T

IFFICILE, pour les habitants des pays

industrialiss, dchapper au sentiment
dune vie quotidienne cisaille par deux
courants contraires. Dun ct, le foisonnement de services individuels accessibles
par lintermdiaire dappareils toujours plus
performants, pratiques et bon march ; de
lautre, la rarfaction et le renchrissement
des services collectifs de contact ceux
qui, rendus par des humains des humains,
tissent la trame de la socit. Arbitrages
budgtaires, modes intellectuelles, flux
dinvestissements : tout parat encourager
cette dynamique. La comprendre pour la
combattre ? implique de saisir un mcanisme mis en vidence il y a prs de
cinquante ans, mais que les dirigeants politiques svertuent ignorer. Son nom ? La
maladie des cots (cost disease).

Au milieu des annes 1960, deux jeunes

conomistes de Princeton, William Baumol
et William Bowen, collectent des billets
de thtre sur Broadway afin de vrifier
une intuition : celle dune hausse ininterrompue du prix des spectacles, imputable
selon eux au caractre incompressible du
labeur artistique. Il faut en effet la mme
quantit de travail pour excuter un quatuor
de Mozart en 1785 la cour de Joseph II
Vienne que deux sicles plus tard au
Carnegie Hall de New York. En dautres
termes, la productivit dans le secteur de
la musique de chambre stagne. Simultanment, celle de lindustrie manufacturire explose. Avec pour consquence une
augmentation prvisible du cot relatif des
performances artistiques.
Un demi-sicle plus tard, on diagnostique la maladie des cots dans de nom-

breux domaines, dont lducation et la

sant. Cest que la quantit de travail
requise pour produire ces services est
difficile rduire , explique Baumol dans
un rcent ouvrage consacr lactualit
de sa trouvaille (1). Lconomiste distingue
en effet deux secteurs. Le premier concerne
les biens et les services dont la production
sautomatise facilement. A mesure que les
machines y remplacent lhumain, la
quantit de travail ncessaire pour produire
une unit supplmentaire samenuise :
depuis la Ford T, la productivit saccrot
sur les chanes dassemblage, les salaires
des ouvriers de lautomobile suivent plus
ou moins vite, et le prix montaire des
voitures se maintient.
Mais dans le second secteur, comme la
sant ou lducation, la production
comporte une part importante et irrductible de travail humain. La productivit
stagne, mais les salaires des enseignants
et des soignants progressent quand mme,
comme ceux des salaris de lautomobile.
Rsultat : les cots de production slvent
peu peu. Aprs plusieurs dcennies, les
carts de croissance des cots se cumulent,
rendant les services personnels considrablement plus chers que les biens
manufacturs. Ainsi, aux Etats-Unis, le
prix des services hospitaliers a cr de
300 %, cest--dire trois fois plus que
lensemble de lconomie, hors inflation,
entre 1978 et 2008. Durant la mme
priode, les frais de scolarit dans lenseignement suprieur ont augment de 250 %,
toujours hors inflation. Un tel bond certes
moins violent sobserve dans la plupart
des pays industrialiss et, dsormais, dans
nombre de pays mergents.

Rsistance lautomatisation

UTRE lducation, les arts vivants et

la sant, la maladie des cots affecte les
domaines les plus divers : bibliothques,
services juridiques, services sociaux,
poste, scurit, nettoyage des rues et
ramassage des ordures, restauration,
justice, confection sur mesure, police de
quartier, coiffeurs, services funraires,
rparations diverses. Point commun : une
rsistance lautomatisation, car ces
mtiers exigent un contact humain
prolong et/ou une attention particulire
porte chaque cas. La maladie de
Baumol explique la quasi-destruction du
monde des rparateurs, bidouilleurs et
bricoleurs professionnels, dont les cots
de main-duvre grimpent par rapport au
prix des appareils neufs : quand un nouvel
aspirateur ne cote pas davantage que la
rparation de lancien, le consommateur
ne tergiverse jamais longtemps.

La qualit de ces services dpend de la

quantit de travail investie dans leur
production. Du coup, note Baumol, il est
difficile de rduire le temps ncessaire
pour effectuer certaines tches sans rduire
simultanment la qualit. Qui tenterait
dacclrer le travail des chirurgiens, des
enseignants ou des musiciens aurait de
bonnes chances dobtenir une opration
bcle, des lves mal forms ou un trs
trange spectacle.
Tel est prcisment ce que les dirigeants
politiques refusent de comprendre ou
dentendre. Certes, lenvol du cot des arts
vivants les a conduits subventionner des
activits culturelles qui, en dautres circonstances, auraient succomb au darwinisme
conomique. Mais cette disposition faiblit
dautant plus volontiers que les gouvernements imputent la hausse du cot des
services de contact non pas leur nature
particulire, mais leur mauvaise gestion
ou leur productivit insuffisante. Quand

laustrit tient lieu dimpratif politique,

compressions deffectifs, obligation
dabrger le temps pass avec chaque usager
et baisses relatives de salaire frappent prioritairement lcole, lhpital et les services
sociaux. Ce tierc se classe dailleurs en
tte de liste des victimes de la rigueur en
Grce, en Espagne ou au Portugal.
Bien moins efficace sur le plan des
quilibres budgtaires quun relvement
de la fiscalit, la hausse marche force
de la productivit dans les services o le
travail humain nest pas compressible
entrane leur dgradation. Las ! Si aucun
administrateur musical na notre
connaissance song liminer un violon
pour doper la productivit dun quatuor,
les pouvoirs publics transposent leur
manire cette ide gniale dautres
domaines. Avec un rsultat prvisible :
dlai de plusieurs mois pour les oprations
de chirurgie non urgentes au RoyaumeUni ou au Canada, tournes de facteurs
moins frquentes, suppressions de classes
dans les coles, regroupements des maternits, files dattente gantes aux guichets
sociaux, etc.
Linquitante morale de lhistoire, crit
Baumol, est que parmi les productions les
plus vulnrables la maladie des cots se
trouvent certains des attributs les plus
vitaux des socits civilises. Des activits
souvent associes aux services publics ou,
tout le moins, dintrt public. Symtriquement, les secteurs productivit croissante appartiennent au monde de lentreprise prive : capitaliste avis cueille le
profit l o il pousse. Do ce mouvement
contradictoire de richesse prive, misre
publique , selon lexpression de lconomiste amricain John Kenneth Galbraith.
En acceptant daltrer les activits indispensables la vie collective au motif que

PETER PHILLIPS

Erik Brynjolfsson et Andrew McAfee (4).

La technologie, observent-ils, change le
partage des revenus au profit des plus
qualifis contre les sans-diplme, des
vedettes contre le tout-venant, du capital
contre le travail.

PETER PHILLIPS. The Entertainment Machine (La Machine divertir), 1961

leurs cots saccroissent, les dirigeants

effectuent un choix de classe : plus dpendants que les riches des services collectifs,
les pauvres subissent davantage les consquences de leur dprissement. Cest aussi
un choix anthropologique. Substituts
impavides aux guichetiers des postes, des
banques, des administrations et des transports, les automates prolifrent au rythme
des restrictions budgtaires. Mais au cours
de cette phase de machinisation, seules les
oprations les plus simples et les plus
standardises celles qui prsentent donc
le plus de chances de russite choient
aux robots. Ds lors, les interactions
humaines au guichet tendent se limiter
aux cas difficiles et potentiellement conflictuels. Do limpression non seulement
dune rarfaction, mais aussi dune dislocation des rapports humains dans les
services de contact (2).
La conjonction dune forte contrainte
budgtaire et dinnovations susceptibles
dentraner des hausses faramineuses de
productivit dans la haute technologie place
les pouvoirs publics un point de bifurcation : continuer soigner la maladie
de Baumol en poussant toujours plus loin
la dtrioration des services vitaux ; ou
accepter la hausse de leurs cots non plus
comme une maldiction comptable, mais
comme la juste rmunration dun bienfait.
Tout parat porter la premire hypothse.
Si la marche conomique du monde
poursuivait son cours actuel, le cot des
services humains crotrait selon une pente
dautant plus vertigineuse que celui des
services informatiques seffondre. Le temps
de travail ncessaire pour acheter un
ordinateur capable de traiter un million
dinstructions par seconde (MIPS, une
unit standardise) en fournit une bonne
illustration. En 1997, a calcul Baumol,
un ordinateur dune capacit dun MIPS
cotait environ 27 minutes de travail au
salaire moyen. En 1984, il revenait
52 heures ; en 1970, 1,24 vie de travail ;
et en 1944, il aurait atteint le cot peine
croyable de 733 000 vies de travail. Cette
puissance de calcul bon march couple
la possibilit de runir, de stocker et de
traiter des quantits astronomiques de
donnes ouvre la possibilit dautomatiser
des tches plus complexes.
Quand M. Terry Gou, directeur de
Foxconn, le fabricant tawanais des
tablettes et des smartphones dApple,
annonce son intention dacqurir un million
de robots pour ses usines chinoises au motif
que les tres humains tant aussi des
animaux, grer un million danimaux me
donne mal la tte (3) , il prolonge dans
un secteur de pointe la mcanisation industrielle entame au XIXe sicle. Mais aprs
celle du tour de main ouvrier et des
emplois de contact standardiss, la robotisation du travail intellectuel est en marche.
Ou, plus exactement, sa numrisation.
Actes chirurgicaux raliss par des bras
lectroniques de prcision, articles de

presse rdigs par des logiciels, correction

automatique de dissertations, stratgies
juridiques fondes sur lanalyse informatique de centaines de milliers dactes de
jurisprudence, diagnostic mdical et proposition de traitements formuls par un calculateur reli des bases de donnes : tout
cela existe dj. Cet empitement rapide
et profond dans le domaine des facults
humaines est assez rcent. Il a dimportantes implications conomiques , notent

Elle pourrait aussi bouleverser luniversit, citadelle par excellence du cerveau

humain, avec la monte en puissance de
lenseignement suprieur de masse en
ligne. Un an aprs sa cration, en
avril 2012, lentreprise amricaine Coursera
revendique dj plus de trois millions dutilisateurs. La scolarit comporte des vidos
de cours films au sein duniversits partenaires, des exercices et examens corrigs
par des automates. Au terme du cycle,
ltudiant peut passer une certification
(payante) moins destine ratifier la
matrise de connaissances qu valider des
comptences. Les fondateurs rflchissent
dsormais la profitabilit : mise en place
dun service premium plus coteux,
vente aux entreprises dinformations sur les
tudiants Suivant la logique du gagnant
prend tout (une poigne dacteurs de tout
premier plan captent lessentiel des gains
dun secteur) (5), les leons dispenses
par les vedettes les plus rputes des tablissements les plus cots supplantent la
concurrence dans chaque discipline.
Que le cerveau perde son monopole sur
un nombre croissant de tches complexes
nouvre pas pour autant la perspective
dune automatisation gnralise : pendant
que le menu fretin des usagers pestera
contre les machines, les services de contact
fournis par daimables professionnels
resteront accessibles la clientle aise.
Et le diplm riche de cinq annes passes
aux bons soins des tuteurs de Harvard
applaudira sans retenue lessor des universits en ligne.

Un terrain de bataille tout dsign

UJOURDHUI, observait dj Karl

Marx dans un discours en avril 1856,
chaque chose parat grosse de son
contraire. Nous voyons que les machines
doues du merveilleux pouvoir de rduire
le travail humain et de le rendre fcond le
font dprir et sextnuer. () Toutes nos
dcouvertes et tous nos progrs semblent
avoir pour rsultat de doter de vie
intellectuelle les forces matrielles et de
dgrader la vie humaine une force
matrielle.

Mais la maladie des cots, elle aussi

grosse de son contraire, pourrait induire
sa propre mdication en poussant le rgime
conomique excder ses conditions de
survie. Une projection ralise par Baumol
donne la mesure des enjeux. En 1960, les
dpenses de sant reprsentaient 5 % du
produit intrieur brut (PIB) amricain ; en
2012, 18 %. Si cet indicateur devait crotre
au mme rythme, la sant reprsenterait
62 % du PIB des Etats-Unis en 2105.
Certes, ce pays est un cas extrme, et lon
doute bon droit dextrapolations aussi
hardies. Mais en compltant cette
valuation par celle des autres activits
touches par la maladie des cots, on
distingue une tendance : mesure que les
gains de productivit rodent la quantit
de travail ncessaire la fabrication des
biens industriels, la valeur des productions

humaines drive de plus en plus des

services gourmands en travail humain,
lesquels se situent souvent dans le domaine
public et de lintrt gnral.
Cest l le point dcisif : le dplacement
du centre de gravit de la valeur vers les
services collectifs annonce une intensification des conflits dappropriation qui les
entourent. Impatients de les aiguiller sur
la voie de la productivit afin den diminuer
les cots, industriels et gouvernants conjuguent dj leurs efforts. Pour les forces
sociales dsireuses de rebtir de vritables
services communs et de promouvoir la
facette mancipatrice de la technologie,
le terrain de bataille est tout dsign.
(1) William Baumol, The Cost Disease. Why
Computers Get Cheaper and Health Care Doesnt,
Yale University Press, New Haven, 2012. Sauf mention
contraire, les citations en sont tires, ainsi que de
nombreux exemples.
(2) Lire Laurent Cordonnier, Consommateur au
labeur , Le Monde diplomatique, juin 2011.
(3) John Markoff, Skilled work, without the
worker , The New York Times, 18 aot 2012.
(4) Erik Brynjolfsson et Andrew McAfee, Race
Against the Machine. How the Digital Revolution is
Accelerating Innovation, Driving Productivity, and
Irreversibly Transforming Employment and the
Economy, Digital Frontier Press, Lexington (Massachusetts), 2011.
(5) Robert Frank et Philip Cook, The Winner-TakeAll Society, Free Press, New York, 1995.

Condamnation judiciaire
Par jugement du 23 avril 2013,
le tribunal correctionnel de Paris
(17e Chambre - chambre de la presse)
a condamn Franz-Olivier GIESBERT,
en qualit de directeur de la publication
de lhebdomadaire LE POINT,
et Bernard-Henri LVY
pour avoir publiquement diffam
Bernard CASSEN, dans un bloc-notes
intitul Lhonneur des musulmans ,
publi en page 130 du numro 1997-1998
du magazine LE POINT
dat des 23-30 dcembre 2010.

JUIN 2013 LE

V ERS

MONDE diplomatique

LA CONSTITUTION D UN BLOC SUD - AMRICAIN

Le Brsil sempare
du rve de Bolvar
Unier les douze pays dAmrique du Sud pour les librer
de la tutelle amricaine : au Brsil comme ailleurs, le projet
dintgration fait lunanimit, ou presque. Rassemblant patrons
et syndicalistes, mouvements sociaux et hauts fonctionnaires,
une telle mobilisation pourrait toutefois faciliter lmergence
dune nouvelle hgmonie, rgionale celle-l.

PAR

NOTRE

ENVOY

SPCIAL

RENAUD LAMBERT

A nen pas douter, les deux hommes se ressemblent peu. Toutefois, il arrive que leurs propos se
fassent cho. Lorsquil voque le projet politique de
son organisation, le renversement du nolibralisme au prot dun systme conomique plus
solidaire, M. Rodrigues identie une urgence : lintgration rgionale. De son ct, lambassadeur
Barbosa rve que son pays transforme sa
gographie en ralit politique. Or lAmrique latine
constitue, selon lui, larrire-cour du Brsil, lespace
naturel dexpansion de ses entreprises (1) . Tout
en manipulant machinalement une petite bote reprsentant une meute de chiens de traneau couronne
du slogan Quand on nest pas le premier, la vue
est monotone , il dessine lui aussi une priorit :
Dfendre nos propres intrts , et renforcer le
processus dintgration rgionale.
Depuis le rve dunit du Libertador Simn
Bolvar (1783-1830), de nombreuses initiatives ont
tent de promouvoir la collaboration des pays latinoamricains, leur intgration dans un ensemble plus
vaste, aux contours variables selon les objectifs :
luttes pour lindpendance au XIXe sicle, industrialisation de la rgion aprs la seconde guerre
mondiale (lire ci-contre), alignement nolibral au
cours des annes 1990

)AO @EPEKJO

Une telle ambition a beau les runir aujourdhui,

MM. Rodrigues et Barbosa nieraient toute alliance
politique. Et ils ne mentiraient sans doute pas. Cest
la spcicit du processus dintgration que promeut
aujourdhui le Brsil, explique Armando Boito Jnior,
professeur de science politique luniversit dEtat
de Campinas (Unicamp). Il sagit dun projet mis en
mouvement par des forces politiques antagonistes,
avec des intrts contradictoires. Mais, pour lheure,
les priorits des uns et des autres savrent compatibles, voire convergentes.

Sdition patronale
contre un projet
libre-changiste
A commencer par le rejet dune entre dans
lorbite amricaine. Au cours des annes 1990, lide
semble pourtant convaincre llite. Le prsident
Fernando Henrique Cardoso (1995-2002) npargne
son pays aucun effort pour tenter de faire advenir
le rve de Washington : celui dune immense Zone
de libre-change des Amriques (ALCA, selon
lacronyme espagnol et portugais) courant de lAlaska
la Terre de Feu. Mais sa frnsie librale bouscule
la frange industrielle de la bourgeoisie. Ses politiques
douverture du march brsilien ensevelissent le
pays sous les importations, prcipitant la faillite (ou
le rachat) de centaines dentreprises. Un processus
de dnationalisation sufsamment audacieux pour
cheveler jusquau trs libral magazine Veja (2).
Lequel conclut : Lhistoire du capitalisme a rarement
vu un transfert de contrle aussi intense, sur une
priode aussi courte (3).
Alors que prospre le secteur nancier, la
puissante Fdration des industriels de lEtat de So
Paolo (Fiesp) se raidit. En 2002, elle ralise une tude
analysant limpact de lALCA sur lconomie brsi-



+,23"25

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1H     
SSSA@EPEKJOAHVARENBN

Mais, dans les salons de Braslia et la Bourse

de So Paulo, la crise dite de 2008 a contribu
apaiser la vre nolibrale. Il faut dsormais
sadresser au cercle le plus rapproch de lancien
prsident Cardoso, toujours trs inuent, ou frapper
la porte dune grande banque comme la Hongkong
& Shanghai Banking Corporation (HSBC) pour
entendre un pote (de march) louer, lil rveur, le
rapprochement de Mexico et de Washington : Les
Etats-Unis sont un peu comme le Soleil, et le
Mexique comme une plante qui tourne autour de
lastre central. Une orbite qui aura cot la
population mexicaine 6,7 points de produit intrieur
brut (PIB) en 2009 ce quon na pas manqu
dobserver y compris au sein de la formation de
M. Cardoso, le Parti de la social-dmocratie brsilienne (PSDB).

Il existe dautres faons denvisager lintgration

rgionale, estime M. Rodrigues. Dont celle que

Une mme question

de Braslia Berlin
Do la ncessit pour le MST didentier les
passerelles politiques entre son propre projet et le
modle dintgration hgmonique dans le pays,
tout en protant des contradictions qui travaillent
ce dernier. Elles sont nombreuses, sourit M. Rodrigues, avant dnumrer les composantes dun front
htroclite : Le gouvernement et ses allis, certains
secteurs industriels, des entreprises multinationales,
des hauts fonctionnaires ainsi que de larges pans de
la classe ouvrire, notamment travers les grandes
centrales syndicales. Bref, une version moderne
du consensus dit fordiste , au service dun projet
gopolitique rgional.
Premier ingrdient de ce cocktail : la qute
dautonomie. Ancien secrtaire gnral du ministre
des affaires trangres, puis ministre des affaires
stratgiques du prsident Lula da Silva (2003-2010),
M. Samuel Pinheiro Guimares gure parmi les intellectuels brsiliens les plus reconnus. Ce qui explique
peut-tre quon lui ait con, en 2009, la rdaction

Des Mexicains plus proches de Paris que de Caracas

MAI 1967

Dans les colonnes du Monde diplomatique , la journaliste Elena de La Souchre

rend compte des travaux de la confrence interamricaine de Punta del Este, en
Uruguay. Tenue un mois auparavant, le 14 avril 1967, la rencontre identifie
dj lintgration conomique des Etats latino-amricains comme lun des
plus puissants vecteurs dindustrialisation.

PA R E L E N A

3KQO ?NERAV 
+KQO NA?DAN?DKJO @A

Loin des frontires brsiliennes, loption librechangiste se cherche une seconde vie. Notamment
dans le cadre de lAlliance pour le Pacique, signe
en juin 2012 par le Chili, le Prou, la Colombie et le
Mexique, et derrire laquelle M. Valter Pomar,
dirigeant de lArticulation de gauche, une tendance
au sein du Parti des travailleurs (PT), dcle la main
de Washington : Cela ne fait pas le moindre doute.
Tous les pays concerns ont dj sign des accords
de libre-change avec les Etats-Unis.

dfend le MST travers lALBA lAlliance bolivarienne pour les peuples de notre Amrique promue
par le Venezuela, et que le Brsil na jamais rejointe.
Une intgration fonde sur la solidarit plutt que sur
la concurrence et oriente vers la qute dun socialisme du XXIe sicle. Mais, concde M. Rodrigues,
cette vision demeure trs minoritaire au Brsil. En
dpit des geignements dune poigne dillumins
dextrme gauche qui estiment que, sans les
trahisons du PT, le socialisme adviendrait demain,
la lutte pour une transformation sociale radicale
dispose ici de soutiens relativement rduits. La
veille, les tudiants chiliens ont rassembl prs de
deux cent mille personnes dans les rues de
Santiago : La dernire fois que nous en avons fait
autant au Brsil, ctait au moment du carnaval !

ARCHIVES
DANS NOS

PRIORI, tout les oppose. M. Joo Paulo

Rodrigues milite depuis sa prime jeunesse au sein
du Mouvement des sans-terre (MST) brsilien.
Ambassadeur de son pays Londres puis
Washington, de 1994 2004, M. Rubens Barbosa
met son carnet dadresses au service des entreprises. Le premier nous a donn rendez-vous dans
une petite maison discrte dun quartier rsidentiel
de So Paolo. Ni pancartes ni drapeaux rouges, une
simple sonnette anonyme. Le second a choisi dinstaller son cabinet sur la trs chic avenue Brigadeiro
Faria Lima, o bourdonnent les hlicoptres
acheminant dun gratte-ciel lautre des chefs
dentreprise presss. Lorsque nous le retrouvons,
le dirigeant du MST achve une session de formation
militante. Lancien diplomate, lui, a russi
schapper quelques instants entre deux appels
de clients qui, pour un tmoin indiscret, semblent
souhaiter connatre un peu avant les autres ? les
modalits dun appel doffres gouvernemental.

lienne. Celle-ci conrme ce que beaucoup dentrepreneurs craignaient : un accord de libre-change

continental entranerait plus de risques que davantages pour lconomie brsilienne (4) . Lors du
scrutin prsidentiel de la mme anne, les industriels soutiennent un ancien ouvrier mtallurgiste,
M. Luiz Incio Lula da Silva, qui, ds son arrive au
palais du Planalto, semploie torpiller les ngociations avec Washington. En 2005, lors des manifestations clbrant lenterrement de lALCA, la Fiesp
se montre discrte. Elle nen a pas moins jou sa
partition.

N DFI, un vritable d, une rvolution dans les habitudes daction et de

pense des Latino-Amricains : cest en ces termes que lexcellent quotidien
La Repblica, de Caracas, rsume les dcisions de Punta del Este. Et, de
fait, il suft de sentretenir avec des Latino-Amricains de plus de 50 ans pour mesurer
le caractre novateur et presque scandaleux de lide intgrationniste.

Aux alentours de lanne 1930, lArgentin ou lUruguayen, si sensibles aux moindres

informations parvenues de Londres ou de Paris, considraient le Mexique ou le
Venezuela comme des contres aussi lointaines et inconnues que peut ltre la
Mongolie-Extrieure pour un Franais daujourdhui. Et la rciproque tait vraie,
avec cette diffrence toutefois que les proccupations du Mexicain ou du
Vnzulien sorientaient vers New York et non vers Paris. Chacun des Etats dsunis
dAmrique latine avait travers le XIXe sicle en tournant le dos ses voisins,
mais en vivant en tat de symbiose avec une grande puissance trangre. Cette
position, pour paradoxale quelle ft, prolongeait dailleurs la tradition hispanocoloniale, en vertu de laquelle les diverses vice-royauts constituaient des microcosmes ferms, qui ne communiquaient entre eux que par le truchement de Sville
ou de Cadix. ()
La conscience de limpasse dans laquelle se trouvait engage lindustrie latino-amricaine incita les experts lancer, ds 1964, un cri dalarme et prconiser () la
cration de nouveaux mcanismes dintgration. Frapp par leurs arguments, le

DE

LA SOUCHRE

prsident Eduardo Frei prit linitiative dadresser, le 6 janvier 1965, quatre sages
particulirement qualis Ral Prebisch, J. A. Mayobre, Felipe Herrera et Carlos
Sanz de Santamara une lettre qui constitue le point de dpart du processus qui
devait aboutir la confrence de Punta del Este.
Invits faire connatre leur sentiment, les quatre sages formulrent des propositions pour la cration dun march commun latino-amricain . Ils se prononcrent
en faveur de linstauration dun mcanisme automatique et graduel de rductions
tarifaires, dans tous les domaines, y compris celui de la production industrielle. Ils
prconisrent galement une planication et une coordination du dveloppement industriel. () Dans tous les secteurs-cls sidrurgie, aluminium, construction automobile,
papier, cellulose , les sages envisagent la cration de vastes complexes industriels produisant en grande srie pour lensemble de la zone ou, du moins, pour
plusieurs pays. ()
La dclaration signe le 14 avril, lissue de la runion au sommet, nenvisage
pas seulement la ralisation commune de vastes travaux dinfrastructure. Le texte
recommande d accorder une attention particulire au dveloppement industriel
dans le cadre de lintgration et prvoit la mise en pratique dune politique
industrielle conjointe et coordonne . Mais les chefs dEtat auront-ils le courage
dimposer, en dpit de toutes les pressions, le dmantlement des barrires
douanires labri desquelles vgte une industrie sans avenir ?

du plan Brsil 2022 xant les objectifs stratgiques

du pays dici au bicentenaire de son indpendance.
A prs de 75 ans, le diplomate ne pratique plus
la langue de bois. Quel est selon vous lintrt pour
la France ou lAllemagne dintgrer un pays comme
Malte dans leur espace ?, interroge-t-il. Aucun! Si
ce nest quil sagit dun pays souverain, et qu ce
titre Malte dispose dun vote dans les institutions
internationales. Alors que se constituent de grands
blocs dans le monde, le Brsil doit, son tour,
procder comme les autres, et se crer sa rgion.
Pas lAmrique latine , puisque le Mexique et
lAmrique centrale votent avec Washington ;
celle du Sud, qui doit devenir laxe central de notre
stratgie de rejet de toute soumission aux intrts
des Etats-Unis .

Obtenir un accs
la faade Pacifique
Lanti-imprialisme des fractions les plus progressistes de la haute fonction publique brsilienne rejoint
celui de M. Pomar. Indpendamment des convictions politiques de ses promoteurs, une dynamique
tirant parti de cette rhtorique hostile aux Etats-Unis
pourrait, selon lui, servir de courte chelle pour la
transformation sociale : Tous les processus de
construction dun camp socialiste en Amrique latine
se sont heurts deux obstacles : le pouvoir de la
bourgeoisie interne et celui de la Maison Blanche.
Certes, lintgration dfendue par le Brsil nlimine
pas lingrence extrieure, mais elle en rduit
limpact, permettant ainsi des dynamiques nationales de suivre leur cours de faon plus autonome.
Les prises de position fermes de lUnion des nations
sud-amricaines (Unasur) ne en 2008 ont ainsi
concouru doucher les ambitions des putschistes
boliviens et quatoriens en 2008 et 2010 (5). Et, alors
que lopposition vnzulienne et Washington
mettaient en doute llection de M. Nicolas Maduro
en avril 2013, lorganisation a apport son soutien
au dauphin dHugo Chvez. Autrefois, de telles
questions se rglaient lOrganisation des Etats
amricains [OEA]. Autant dire : la Maison Blanche,
lance M. Pinheiro Guimares. Peut-tre un peu irrit,
le secrtaire dEtat John Kerry a rcemment suggr
que lAmrique latine tait bien une arrire-cour ,
mais celle des Etats-Unis (6).
Selon la stratgie de M. Pomar, entre deux piqus
de laigle imprialiste, ne resterait plus qu se
confronter au second obstacle : la bourgeoisie
interne. Mais, il en convient volontiers, cette bataille
devra sans doute tre reporte plus tard.
Privilgis par la richesse de leur sous-sol, et
dsormais en mesure de rcuprer le contrle de
leurs ressources naturelles, les pays de la rgion
peinent diversier leurs conomies et renforcer
leurs appareils productifs. Ainsi M. Maduro se
lamentait-il lors de la rcente campagne prsidentielle au Venezuela : Notre pays ne dispose pas
dune vraie bourgeoisie nationale. Caractriss
par leur comportement rentier, les secteurs qui se
consacrent lactivit conomique sont extrmement dpendants du capital amricain .
M. Maduro lanait donc un appel toute force
capable daider le pays jeter les bases dune
conomie productive (7) . Tout en ladressant au
secteur priv nationaliste , il esprait sans doute
que sa bouteille la mer choue sur un rivage
brsilien : les industriels y sont rputs plus
progressistes .
Car, loin de seflocher une fois M. Lula da Silva
au pouvoir, lalliance entre le PT, les grandes centrales
syndicales et le patronat industriel sest perptue
travers une actualisation de la tradition dveloppementiste de lEtat brsilien. Dans un contexte
international caractris par lincapacit des

dirigeants envisager dautres rponses la crise

du libralisme quun approfondissement des
rformes librales, lapparition dun programme visant
dvelopper le march intrieur travers le pleinemploi, les hausses de salaires, les programmes
sociaux et une relance de la production (au dtriment
de la spculation) constitue probablement lune des
options les plus rvolutionnaires que la plante
connaisse lheure actuelle
Sans sen contenter tout fait, de nombreux
militants de gauche en prennent acte : Je continue
croire quil faut lutter pour atteindre le socialisme,
nous explique M. Artur Henrique, ancien prsident
de la Centrale unique des travailleurs (CUT) et artisan
de lalliance nodveloppementiste . Mais je ne
fais pas partie de ceux qui estiment que le socialisme
arrivera dimanche prochain, aprs la messe du soir.
Non, je veux changer les choses, mais jai
conscience du contexte dans lequel je travaille. Sur
le plan rgional, ce que nous essayons de faire, cest
de quitter le nolibralisme, mais sans croire que
nous sommes en mesure de renverser le capitalisme. Nous essayons plutt den promouvoir une
version rgionale, pas nationale. Cest--dire un
capitalisme qui prenne en compte les besoins des
autres pays dAmrique du Sud.
Caracas a-t-elle besoin dun mtro ? Elle pourra
compter sur la socit brsilienne Odebrecht et sur
davantageux nancements de Braslia. Le Venezuela connat-il une pnurie de produits alimentaires ? Les industriels brsiliens se chargeront de
lapprovisionner : ils fournissent dj leur voisin
septentrional la quasi-totalit du poulet quil
consomme. Le commerce entre les deux pays a t
multipli par huit depuis larrive au pouvoir de
Chvez, en 1999.

Pour nous, lAmrique du Sud constitue le

march le plus important du monde, nous explique
M. Carlos Cavalcanti, de la Fiesp, dont les cordes
vocales vont dcrocher dune octave pour souligner
la nature superlative de son propos. Nous y
sommes encore comptitifs par rapport aux
produits chinois, et cest une rgion vers laquelle
nous exportons une large majorit de produits
manufacturs. Ces derniers reprsentent 83 %
des exportations vers lAmrique latine, et 5 % de
celles destines la Chine. En outre, dans un
contexte de ralentissement conomique gnral, les
expditions de marchandises vers le proche
voisinage ont bondi de 7,5 milliards de dollars en
2002 plus de 35 milliards en 2010. Relissant dune
main ses cheveux, M. Cavalcanti observe, satisfait :
Les pays de la rgion adoptent des politiques
daugmentation du revenu de leurs populations.
Pour nous, ce sont des marchs en croissance.
Nul na jamais suggr quanti-imprialisme et
bonnes affaires taient incompatibles : dans un
document de 2012, la Fiesp dcrivait le processus
dintgration sud-amricaine comme une rupture
dans une histoire de cinq sicles marque par
la soumission de nos intrts nationaux aux
puissances mondiales dominantes (8).
Mais cest dans le domaine des infrastructures
que senchssent avec la plus grande harmonie les
exigences de dveloppement industriel de la rgion,
de renforcement de son autonomie gopolitique et
dexpansion du capital brsilien.
Le 30 octobre 2012, lUnasur identiait les
ressources naturelles comme axe dynamique dans
la stratgie dintgration et lunit de [ses] pays .
Cette mme logique avait un peu plus tt justi la
poursuite du travail de lIIRSA (9). IIRSA ? LInitiative pour lintgration de linfrastructure rgionale
sud-amricaine, une srie de grands axes routiers,
ferroviaires et uviaux traversant le sous-continent
dest en ouest et du nord au sud. Rv, en 2000,
par M. Cardoso comme une tape sur le chemin
conduisant au grand march libre des
Amriques, le projet navait pas convaincu Chvez.

BOA MISTURA. Luz nas vielas (Lumire dans les ruelles),

du projet Crossroad (Carrefour), So Paulo, 2012

LE MONDE diplomatique JUIN 2013

En 2006, lors dune runion des

chefs dEtat de la rgion,
le dfunt prsident vnzulien
en dnonait la logique nocoloniale .
Mais, des racines nolibrales de lIIRSA aux promesses
de lUnasur, les choses ont
chang , assurent en chur la
plupart de nos interlocuteurs. Il ne
sagit plus de crer une seule
conomie sud-amricaine, mais
duvrer au dveloppement
interne, la durabilit environnementale , bref, de concevoir
les infrastructures comme un
instrument dinclusion sociale ,
promet Mme Mara Emma Meja, la secrtaire (colombienne) de lUnasur entre mai 2011 et mai 2012 (10).
Dans la rgion, les besoins en infrastructures
sont immenses. Pour tenter dapaiser les critiques
des cologistes, le vice-prsident bolivien Alvaro
Garca Linera promet que lexploitation des
ressources naturelles permettra dindustrialiser le
pays. Or la faiblesse de loutillage technologique
national menace de le dmentir. Tout comme le
Prou, le Venezuela doit squiper de nouveaux
rseaux portuaires ou routiers. Au Brsil, la
production de crales a cr de prs de 220 %
entre 1992 et 2012, mais les rseaux de transports
nont pas volu dun pouce. Rsultat : en avril
dernier, la route BR 364, qui mne au terminal ferroviaire desservant le port de Santos, sur lAtlantique,
a connu un embouteillage de camions stirant sur
plus de cent kilomtres et gnrant un retard de
soixante jours dans lexportation de la production.
Notre agrobusiness bncierait dun accs la
faade Pacique, observe par ailleurs lambassadeur
Barbosa, rappelant que le pays nen dispose pas
naturellement. Aprs tout, la Chine est aujourdhui
notre premier partenaire commercial. Sans compter
que les entreprises brsiliennes convoitent galement
des terres au-del des frontires du pays.

Quand la solidarit
rgionale facilite
les dlocalisations
Conue dans un contexte didoltrie librale,
lIIRSA conait le nancement de ses travaux aux
marchs, ainsi qu la Banque interamricaine de
dveloppement (BID). Un chec, comme en convient
volontiers le milliardaire argentin Eduardo Eurnekian.
Je ne pense pas une seconde que les entrepreneurs se chargent de connecter les pays entre eux,
explique-t-il. A ce stade, la responsabilit de faire
aboutir des travaux incombe donc aux Etats, pas
au secteur priv (11).
Message reu. Dsormais, lintgration physique
de la rgion peut compter sur une myriade de nancements nationaux. Or Braslia dispose de la banque
de dveloppement la plus riche du monde : la
Banque de dveloppement conomique et social
(BNDES). En 2010, celle-ci a prt plus de
100 milliards de dollars, contre 15 milliards pour la
BID et 40 milliards pour la Banque mondiale. Un
dtail : ses statuts ne lautorisent nancer que les
entreprises brsiliennes. Une aubaine pour
Odebrecht, Camargo Corra, etc., ces champions
nationaux que le pays cherche promouvoir.
Dans les bureaux de ces multinationales de la
construction, on a sans doute applaudi ladoption
par lUnasur, en novembre 2011, de son premier
agenda prioritaire dinvestissement (API). Celui-ci
prvoit la construction de 1 500 kilomtres de
gazoducs, 3 490 kilomtres de voies uviales,
5 142 kilomtres de routes et 9 739 kilomtres de

voies ferres. Un investissement de plus de

21 milliards de dollars pour les projets prioritaires,
116 milliards de dollars au total.
Chez les voisins, le sentiment est plus mitig.
Le 22 avril 2013, lors de la premire rencontre de
lorganisation des Etats lss par les transnationales , la Bolivie, Cuba, lEquateur, le Nicaragua, la
Rpublique dominicaine, Saint-Vincent-et-lesGrenadines, ainsi que le Venezuela, ont dnonc le
pouvoir conomique de certaines entreprises, qui
menacerait la souverainet de certains Etats . En
dpit du ou de la formulation, les regards se
tournaient dans la mme direction.
Pour lintellectuel uruguayen Ral Zibechi, lintgration que promeut Braslia pourrait se rsumer
un passage de relais : un capital venu du Nord
aurait cd la place un autre, sis au Sud . Les
Anglais ont construit les premires lignes de chemin
de fer pour exporter des minerais et les Etats-Unis
ont souhait la route Cochabamba-Santa Cruz (...).
Maintenant, le Brsil impulse ses propres couloirs
dintgration (12).
M. Pinheiro Guimares prsente les choses
autrement. Selon lui, le problme est avant tout
gographique : en Amrique du Sud, le Brsil reprsente la moiti du territoire, de la population et de
la richesse produite chaque anne. En 2011, le PIB
du pays tait cinq fois suprieur celui de lArgentine,
deuxime pays le plus prospre de la rgion. Et cent
fois suprieur celui de la Bolivie. Et puis, certaines
capitales dAmrique du Sud nont que trs
rcemment introduit limpt sur le revenu. Seules,
elles ne disposent pas des ressources ncessaires
pour enclencher leur dveloppement. Il convient
donc de les aider .
Exploitation ou solidarit ? Les options semblent
coexister, tant sur le plan rgional quau sein dun
pouvoir brsilien ambitionnant de rconcilier
syndicats et patronat. Jusqu quand ?
Le 1er avril dernier, M. Pinheiro Guimares illustrait la solidarit rgionale par un exemple : Sous
le gouvernement Lula, il sest pass quelque chose
dextraordinaire : une subvention brsilienne a permis
de lancer la construction dune ligne haute tension
entre lusine hydrolectrique paraguayenne dItaipu
et Asuncin (13) , mettant ainsi un terme aux
coupures de courant dont souffrait la capitale voisine.
Deux jours plus tard, les patrons de So Paulo
tiraient dautres conclusions de lvnement : Les
industries nationales intensives en main-duvre,
comme le textile ou la confection, amlioreraient
leur comptitivit face leurs concurrentes asiatiques
sur le march interne brsilien si elles dlocalisaient
une partie de leur ligne de production vers le
Paraguay , o les cots salariaux sont infrieurs
denviron 35 % (14) .

RENAUD LAMBERT.

(1) Correspondance avec le prsident Fernando Henrique Cardoso,

21 janvier 2000 (archives de M. Barbosa).
(2) Lire Carla Luciana Silva, Veja, le magazine qui compte au
Brsil , Le Monde diplomatique, dcembre 2012.
(3) Cit par Geisa Maria Rocha dans Neo-dependency in Brazil ,
New Left Review, n 16, Londres, juillet-aot 2002.
(4) Estudo da Fiesp mostra que Alca mais risco que oportunidade , Valor Econmico, So Paolo, 26 juillet 2002.
(5) Lire Hernando Calvo Ospina, Petit prcis de dstabilisation
en Bolivie , Le Monde diplomatique, juin 2010, et Maurice Lemoine,
Etat dexception en Equateur , La valise diplomatique,
1er octobre 2010, www.monde-diplomatique.fr
(6) US protests against Bolivias decision to expel USAID ,
BBC News, Londres, 1er mai 2013.
(7) Maduro no volante , Folha de S. Paulo, 7 avril 2013.
(8) 8 eixos de integrao da infraestrutura da Amrica do Sul ,
Fiesp, So Paulo, 24 avril 2012.
(9) Plan de travail 2012 du Conseil sud-amricain dinfrastructure
et de planification de lUnasur (Cosiplan).
(10) 8 eixos de integrao da infraestrutura da Amrica do Sul ,
op. cit.
(11) Integrao depende de governos, afirma bilionrio , Valor
Econmico, 19, 20 et 21 avril 2013.
(12) Ral Zibechi, Brasil potencia, Desde Abajo, Bogot, 2012.
(13) Entretien avec Valria Nader et Gabriel Brito, 1er avril 2013,
www.correiocidadania.com.br
(14) Fiesp mostra vantagens de se levar indstrias ao Paraguai ,
Valor Econmico, 3 avril 2013.

JUIN 2013

LE MONDE diplomatique

D ILEMMES

DE LA GAUCHE RADICALE GRECQUE

Prendre le pouvoir sans perdre son me

Comment passer du statut de principale force de lopposition celui de premier parti dun pays ? Rares sont
les formations politiques de la gauche radicale europenne en mesure de se poser srieusement cette question. Cest toutefois celle qui tiraille Syriza, en Grce,
que ses rsultats lectoraux du printemps 2012 placent
aux portes du pouvoir.

PA R B A P T I S T E D E R I C Q U E B O U R G *

YRIZA tiendra en juillet 2013 son

premier congrs en tant que parti unifi
(lire lencadr). Propulse par les lections
lgislatives de mai et juin 2012 au rang de
coryphe de lopposition de gauche la
politique de la troka Fonds montaire
international (FMI), Commission europenne et Banque centrale europenne
(BCE) , la Coalition de la gauche radicale
jouit dune position unique en Europe. Avec
elle, une force politique progressiste se
trouve aux portes du pouvoir (1). Mais cette
perce ambigu, la fois victoire et dfaite
face aux conservateurs de Nouvelle Dmocratie, la galement confronte aux
problmes de llargissement de sa base
lectorale et militante, ainsi que de la
recherche dalliances. Problmes dautant
plus urgents que, pour la direction de
Syriza, le gouvernement tripartite sorti des
urnes en juin 2012 ne devait pas tenir plus
de quelques mois, et que de nouvelles lections auraient donc dj d avoir lieu.

Ds le lendemain des lgislatives, le

chef du groupe parlementaire Syriza,
M. Alexis Tsipras, dclenchait une polmique en dclarant : En ces temps de
crise, la rsistance et la solidarit sont
toutes deux ncessaires, mais la solidarit est plus importante. Ctait le point
de dpart de la ligne solidarit dicte
par la direction, qui consiste dvelopper
partout des actions afin quaucun citoyen

ne soit priv daccs la nourriture, aux

mdicaments, un toit, etc. Principal parti
membre de la coalition, Synaspismos
orienta en particulier les efforts de ses
adhrents vers la constitution de banques
solidaires de mdicaments.
Les objectifs de cette stratgie taient
multiples. Dune part, occuper la vague
des nouveaux adhrents. Sans implantation forte chez les ouvriers et les agriculteurs, sans relais syndical, Syriza navait
en effet pas de relle tradition militante. A
linverse, le Parti communiste (Kommounistiko Komma Elladas, KKE) contrle
lun des trois principaux syndicats, le Front
militant de tous les travailleurs (Panergatiko Agonistiko Metopo, PAME), et le
Mouvement socialiste panhellnique
(Pasok) utilise les autres centrales des
fins clientlistes. Jusquau printemps
dernier, Syriza navait pas vraiment men
daction concrte, se souvient une militante. Or ce sont deux choses tout fait
diffrentes que de vouloir agir et de savoir
comment sy prendre. En tentant de rivaliser avec les initiatives trs mdiatiques
du parti nonazi Aube dore, qui organisait alors des soupes populaires pour les
Grecs et des dons de sang grec , et en
se greffant sur les nombreuses actions de
solidarit spontanes, la coalition esprait
tablir le contact avec ceux que la crise
avait loigns de la politique.

Dclarations contradictoires

AIS placer la solidarit avant la

conflictualit revient dvelopper limage
dun parti remde la crise , loin du
profil radical cens distinguer Syriza de
lancien lectorat du Pasok, en rupture de
ban. Dans lespoir dobtenir une majorit
parlementaire, le parti rflchit la manire
de conqurir les classes moyennes apparues depuis la fin de la dictature des colonels, en 1974. Ncessairement schmatique, le portrait-robot dun membre de cet
lectorat se caractriserait par les traits
suivants : plutt conservateur, relativement
g, propritaire dun bien immobilier

* Professeur de lettres classiques Athnes.

achet crdit, exerant une profession

lie au tourisme, la construction immobilire ou la fonction publique, et violemment dstabilis par la crise actuelle, mais
nanmoins trs attach lappartenance
de la Grce lUnion europenne.
Face au discours des deux extrmes
associant Aube dore et Syriza, repris en
boucle dans les mdias, la coalition a donc
souhait rassurer. M. Tsipras soutient
publiquement tous les mouvements de
grve, mais adopte un ton mesur face aux
actions quil juge radicales , et prend
ses distances avec celles quinspirent les
partis dextrme gauche et les groupes

 

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ELENI ZOUNI. The Thinker , de la srie The Thinker - The Touch (Le penseur - Le contact), 2010

anarchistes. Ainsi, lors de lvacuation

muscle de la Villa Amalias, un squat athnien, en dcembre et janvier, certains lui
ont reproch de ne pas avoir suffisamment
condamn laction de la police.
Syriza veut entretenir la possibilit dune
alliance avec le centre gauche, voire audel. Aucun sondage ne lui a, pour lheure,
donn lespoir darriver seul au pouvoir; il
sagirait donc de trouver des allis susceptibles de rendre crdible lide dune coalition gouvernementale. Bien quelle
prtende runir toute la gauche , lorganisation est en ralit isole. Le KKE refuse
toute discussion avec des opportunistes
qui acceptent les rgles de lUnion europenne et sa monnaie unique. A sa droite,
la Gauche dmocratique (Dimar), une scission sociale-dmocrate de Syriza rsolument favorable lUnion et leuro, a fait
son entre dans un gouvernement qui entrine le mmorandum (2) de la troka .
Dans ces conditions, former un gouvernement ne signifierait pas ncessairement
prendre le pouvoir. Pour lheure, la direction cherche dpasser lopposition
gauche-droite travers la constitution dun
front antimmorandum susceptible de
rassembler, par exemple, les Grecs indpendants, un parti de droite nationaliste et
conservateur mais oppos au mmorandum. Depuis mars dernier, M. Tsipras
affirme souhaiter un gouvernement dunion
nationale, avec pour cur la gauche et
Syriza. En clair : une majorit nexcluant
pas la droite.
Cette stratgie rencontre une forte opposition au sein de la coalition. Celle-ci a trs
vite critiqu une dmarche lectoraliste.
Elle souhaite au contraire voir merger un
Syriza des luttes , susceptible dlargir
son lectorat en amenant les citoyens
victimes de la crise sur ses positions. On a
donc assist ces derniers mois un double
mouvement : alors que la coalition se transformait en parti unifi, se cimentait une
aile gauche autoproclame, en dsaccord avec ce quelle peroit comme un
tournant droitier. Lors des Confrences
panhellniques de la coalition, qui, en
dcembre 2012, jetaient les bases dun
parti unifi, une motion dissidente totalisant 25 % des voix a rassembl le courant
de gauche de Synaspismos et la Gauche
ouvririste internationaliste (DEA), entre
autres. Elle a revendiqu la constitution
dun gouvernement uniquement de
gauche , une position plus claire sur lannulation du mmorandum et de la dette,
et le mot dordre aucun sacrifice au nom
de leuro . La tendance majoritaire
prfre dire : Leuro ne justifie pas tous
les sacrifices
La crise chypriote et la publication par
le Parti progressiste des travailleurs (Anorthotiko Komma Ergazomenou Laou,
AKEL), parti frre de Syriza, dune tude
proposant la sortie de la monnaie unique
comme rponse aux mesures de la troka
ont encore exacerb les critiques internes
contre une position globalement favorable
leuro. Il parat en effet de plus en plus
irraliste dimaginer que la Grce obtienne

de lAllemagne et de la BCE la libert de

mener le programme conomique de Syriza
au sein de la zone euro. La tendance minoritaire ne bloquera pas lunification de la
coalition en parti dans les mois venir, mais
elle contraint la gauche radicale prciser
son programme politique et sa stratgie.
Il faudra dissiper le soupon de double
langage. Le programme de compromis
initial, vague dans ses termes et ses objectifs, laissait chacun des partis membres
une relative libert dinterprtation. Depuis
le printemps dernier, cette situation a donn
lieu aux dclarations les plus contradictoires, et dsorient une partie de llectorat. Le 5 dcembre 2012, M. Tsipras
affirme devant la chambre de commerce
hellno-amricaine que lannulation du
mmorandum est ncessaire. Quatre jours
plus tard, le dput de La Cane, membre
de Syriza, explique que lobjectif est de
parvenir une rengociation des accords
de prt et un changement de la politique
conomique intrieure mene unilatralement , sans davantage de prcisions (3).
Lorsque, le 17 avril, M. Tsipras voque une
suspension du mmorandum, une polmique immdiate, lintrieur et lextrieur de la coalition, le contraint sexcuser
pour un lapsus et raffirmer sa volont
inchange de les annuler .
Les mmes contradictions apparaissent
sur la question de la dette : quelle proportion du montant total une confrence internationale devrait-elle annuler ? Quel serait
le sort rserv aux banques? Le programme

Syriza en chiffres
Partis de la coalition : Synaspismos,
hritier du Parti communiste grec
de lintrieur (eurocommuniste),
Gauche ouvririste internationaliste
(Diethistiki Ergatiki Aristera, DEA,
trotskiste) et Organisation communiste de Grce (Kommounistiki
Organosi Elladas, KOE, maoste),
ainsi que plusieurs autres formations
de moindre ampleur.
Nombre dadhrents revendiqu :
30 000.
Rsultats aux lections lgislatives
de 2012 :
mai, 16,78 % ; juin, 26,89 %.

lui-mme (dont les cadres du parti concdent le flou, promettant sans cesse de
nouvelles propositions plus convaincantes)
rvle cette ambigut : tout en proclamant
une volont rvolutionnaire de dpasser le
capitalisme, lensemble des mesures proposes tendent plutt vers une politique de
relance keynsienne, avec un soutien
tatique aux petits producteurs, agriculteurs
ou artisans. On promet la nationalisation
des entreprises dimportance stratgique,
mais on nexclut pas de nouvelles privatisations. Les objectifs cologiques, quant
eux, en restent encore au stade des principes gnraux.

La dception des jeunes lecteurs

NFIN, M. Tsipras a dploy au cours

des derniers mois une intense activit pour
faire connatre et reconnatre son parti
comme un interlocuteur politique srieux
ltranger. Si certains de ces voyages, en
Argentine par exemple, ont t perus
comme des signaux en faveur dune annulation de la dette, celui qui la amen aux
Etats-Unis et lentretien avec le ministre
des finances allemand, M. Wolfgang
Schuble, ont t jugs plus inquitants.

Syriza se trouve de ce fait attaqu pour

tre la fois trop gauche et trop droite.
La coalition doit constamment affronter la
crainte de ses lecteurs et notamment
de la jeunesse urbaine qui la plbiscite
au printemps dernier de la voir se transformer en un nouveau Pasok : les socialistes taient arrivs au pouvoir en 1981
avec un programme radical dont ils nont
peu prs rien ralis. Victimes de la
crise, certains jeunes, hostiles au Pasok
de leurs parents , semblent dus par
la retenue de Syriza au cours des luttes
de ces derniers mois.
Lhistoire rcente de la coalition rvle
deux des principales difficults que doit
affronter la gauche lorsquelle approche
du pouvoir. La premire : comment mener
une politique rsolument gauche dans
un contexte o la souverainet nationale
est entrave ? La difficult dune reconqute de la souverainet nationale dcoule

certes des rapports avec lUnion europenne et la BCE, mais galement des
moyens trs limits dont dispose un
gouvernement de la zone euro pour
affronter les dlocalisations ou un effondrement de son systme bancaire (4). En
se prononant pour le maintien au sein de
la zone euro, tant les preuves surmonter
en cas de sortie force ou volontaire
semblent grandes, Syriza est contraint de
trouver des cadres pour faire accepter sa
politique par ses partenaires et par ses
adversaires, comme la confrence internationale sur la dette des pays du sud de lEurope quil appelle de ses vux.
Second dfi : celui des mobilisations
populaires, qui justement pourraient
servir de base la reconqute de la souverainet nationale. Les changements politiques en Amrique latine se sont appuys
sur une intense mobilisation de la population. La stratgie actuelle de Syriza
sappuiera-t-elle sur un soutien de ce
genre en cas de victoire lectorale ?

(1) Lire Alexis Tsipras, Notre solution pour

lEurope , Le Monde diplomatique, fvrier 2013.
(2) Accord de prt sign entre Athnes et la troka.
(3) Efimerida ton Syntakton (Le Journal des rdacteurs), Athnes, 9 dcembre 2012.
(4) Comme cela aurait pu tre le cas en juin 2012,
lorsquen quelques jours plus de 17 milliards deuros
ont t transfrs dans des banques trangres.

7
UN

LE MONDE diplomatique JUIN 2013

CRIVAIN, UN PAYS

Portugal, pays du doux soleil...

ISBONNE. Le soleil entre par la fentre derrire moi. Il emplit

la pice entire, se pose sur lcran de lordinateur o jcris. Sous
la clart, les paroles vont sajoutant cette pleur, une une,
comme si elles contribuaient son rosion.

Dans les conversations courantes, le soleil est voqu comme lune

des qualits principales du Portugal. Le discours sarticule toujours
ainsi : les gens ne voient que le ct ngatif des choses, et oublient
de valoriser ce quils considrent comme acquis ; le plus simple, mais,
au fond, le plus important, et par exemple : le soleil.
Largument mtorologique surgit presque toujours en raction
aux bulletins dinformation. Parler du soleil reprsente alors une fuite,
une dfense. Les Portugais sont traumatiss par les bulletins dinformation. Nous avons invent le mot saudade pour parler dun type
particulier de mlancolie ; nous aurions dj d trouver un
terme pour traduire la mauvaise humeur que lon prouve
aprs avoir regard le journal tlvis : mal-humeur.

Passage du temps de travail de trente-cinq

quarante heures, lvation de lge du dpart
la retraite Avec le nouveau plan daustrit
entrin le 12 mai dernier, le Portugal
poursuit sa descente aux enfers. Quils partent
ou quils restent, ses habitants doivent faire
le deuil de leurs rves davenir.

PA R J O S L U S P E I X O T O *

Le soleil devient une consolation. Lorsquon apprend que

quelquun a migr au Royaume-Uni ou en Suisse, il est
frquent dentendre : Je parie que, l-bas, ils nont pas ce
soleil. Une rponse qui permet un instant de lgret, un
petit repos. Pour le moment, personne ne croit que le
gouvernement en vienne privatiser le soleil. Mais sait-on
jamais... Sur Facebook, nombreux sont ceux qui se plaignent
du premier hiver pass dans un pays o il neige. Parfois, dans
les commentaires, dautres, qui ont migr Rio de Janeiro,
se plaignent de lt touffant plus de 35 oC. Ce lieu commun
de la mondialisation pourrait tre complt par le commentaire
dun ancien collgue duniversit sur les tempratures
Luanda (1). On aurait alors affaire des utilisateurs de
Facebook qui auraient suivi le conseil du premier ministre,
lequel, il y a deux ans, suggrait aux professeurs dmigrer
au Brsil ou en Angola. Mais, quils se soient exils dans un
pays chaud ou dans un pays froid, tous feraient la ert de
lancien ministre des affaires parlementaires, qui sest
dclar sur toutes les antennes trs satisfait de la nouvelle
vague dmigration portugaise, et trs impressionn par le
niveau dducation de ces candidats au dpart.

Couronnant deux dcennies de rejet et de dvalorisation, les

louanges du ministre des affaires parlementaires viennent signier
que cet exode est trs diffrent de lautre. Pas de confusion avec cet
incommodant pass. Cette nouvelle migration, au bout du compte,
doit mme constituer un motif dorgueil.
Aucun doute : la ralit est aujourdhui bien diffrente de celle des
annes 1960 et 1970. Les dclarations du ministre tout comme les
critiques quelles ont dchanes ont t relayes par les journaux, les
radios et les tlvisions. Dans les rdactions, un grand nombre de ces
informations ont t traites par des stagiaires. Des jeunes gens
diplms et qui, trs probablement, en taient leur deuxime ou
troisime stage : dans ce secteur comme dans de nombreux autres,
la quasi-totalit des travailleurs de moins de 30 ans sont des stagiaires.
Ils ne peroivent aucune rmunration, mais nourrissent lespoir de
dcrocher un contrat. Ils oublient cependant que, avec un contrat, ils
devraient percevoir un salaire. Or il ne manque pas de candidats pour
les stages, et, par consquent, le sentiment persiste que faire un stage
sans salaire nest pas mal du tout. Au moins, vous avez une rponse
donner lorsque quelquun vous demande ce que vous faites.
En outre, lorsquon effectue un stage dans un journal, on nest
pas en train de rpondre au tlphone dans un centre dappels ou de
soccuper dun client, revtu de luniforme dune multinationale de
la restauration rapide. Dans le contexte actuel, aprs avoir termin
une licence ou mme un master, faire gratuitement le travail que les
professionnels conrms ne veulent pas faire est considr comme
une chance et comme un sort tout fait digne.
Des dtails comme le soleil aident supporter la mal-humeur postbulletin dinformation. Il faut bien cela. La tempte de mauvaises
* Ecrivain. Auteur de Livro, Grasset, Paris, 2012.

A certains moments, stupidement, on a tent de transformer cette

situation en conit gnrationnel. On a trait ces jeunes d enfants
gts ; on a dcrit les difficults des gnrations antrieures, et on
a voulu comparer les obstacles quont d affronter les uns et les autres.
Les plus vieux sont venus dire que de leur temps ctait pire. Les plus
jeunes ont crit sur les murs que maintenant ctait pire. On nest arriv
aucune conclusion. Dans ce dbat, les plus vieux, qui voient de prs
et qui partagent les difficults de leurs enfants et petits-enfants,
sont demeurs silencieux. Sont aussi demeurs silencieux les
plus jeunes, qui il en cote de reprsenter un fardeau pour
leurs parents et leurs grands-parents. Aucune gnration nen
sort indemne.

L faut prciser quelque chose. En septembre dernier, un

ocan de milliers de personnes a empli les rues des principales
villes du pays. Et cette anne, au mois de mars, le Portugal
a connu ses plus grandes manifestations depuis la rvolution
de 1974. Les foules avaient besoin de parler, comme si elles
taient en train de sasphyxier et quelles respiraient par la
parole. Chaque individu en leur sein avait besoin de parler ;
Facebook ne suffisait plus. Pour cela, chacun avait apport
sa propre pancarte, faite maison. Souvent avec des insultes :
expression maximale de la frustration devant le verbiage. Face
tous ces arguments bien articuls et dbits sans hsitation,
ce simple mot : voleurs.

Ces insultes sont nes dune colre trs profonde,

accumule tout au long des dernires annes. De cette
litanie de bulletins dinformation et de cette sensation de malhumeur qui vous envahit tous les jours et qui grossit. Le
sentiment que cela peut et va encore empirer.

Ces propos rvlent un important changement en

matire didentit nationale. Jusquici, l migration
avait au Portugal une signication trs prcise, charge de
symboles. Lorsquon prononait ce mot, on faisait principalement rfrence aux centaines de milliers de personnes
parties dans les annes 1960 et 1970. Pousses par la
misre de la dictature salazariste et par la guerre coloniale,
une grande partie dentre elles traversaient les frontires illgalement, et lorsquelles arrivaient en France, ctait comme
si elles atterrissaient sur la plante Mars. Avec un trs faible
niveau dducation, les hommes travaillaient dans la
construction tandis que les femmes faisaient des mnages
ou devenaient gardiennes dimmeuble.
Sil fallait choisir une date, je dirais que lentre dans
lUnion europenne, en 1986, a t le moment o lon a
commenc essayer deffacer cette migration de limage du
pays. Lide que nous ntions plus ce Portugal-l a pu se
rpandre grce largent de Bruxelles et la moindre
dpendance vis--vis des devises des migrs. Elle confortait
les sentiments des Portugais rests au pays envers leurs
compatriotes de ltranger. Spculant dans le domaine de la
psychologie sociale, je dirais quil sagissait dune espce
denvie-honte : envie pour les voitures et autres objets
brillants exhibs lors des vacances daot ; honte du faible
niveau dducation et de ce que cela pouvait raconter de soi.
Au fond, honte de soi : un sentiment que de nombreux
Portugais font perdurer et alimentent.

quotidien professionnel. Sils aiment la littrature et quils ont de la

chance, ils parviendront peut-tre ranger des livres dans une chane
de librairies. Sils aiment la mode et quils ont de la chance, ils niront
peut-tre par distribuer des jetons lentre des cabines dessayage
dun magasin de vtements. Malgr tout, on dit quau Brsil il y a des
opportunits pour les architectes. Et quen Allemagne ils ont besoin
dinrmiers; ils payent bien et dispensent mme des cours dallemand.

Alors il faut faire quelque chose. Peut-tre aller

Londres, partager une chambre avec un ami, travailler dans
un bar. Peut-tre aller au Luxembourg, vivre provisoirement
avec les oncles de sa ance, travailler en usine ou dans la
construction, comme les migrants des annes 1960. En dpit
des discours affirmant que lactuelle migration est constitue
surtout de travailleurs hautement qualis, la vrit est
quelle compte aussi beaucoup de gens peu qualis et
dautres qui, ltranger, nissent par se rsoudre prendre
un emploi trs en dessous de leurs qualications.
Le d qui se pose aux jeunes Portugais nest pas
vident. La raison principale de ces difficults tient au fait
quils sont nombreux et que chacun croit en ses propres
ambitions. Parmi eux, peu ont rv dun travail rptitif,
rebutant, mal rmunr et prcaire. Actuellement, la stabilit
professionnelle pour un jeune de moins de 30 ans signie un
contrat de six mois. Pour les autres, il reste le chmage, ou
une existence faite de reus verts (2) .
JOAQUIM BAPTISTA ANTUNES. Le soleil est tous , 2004

nouvelles est constante. Le paralllisme mtorologique appellerait

limage dun hiver qui durerait des annes, sans rpit. Parfois, aux
informations, un reportage tente dexpliquer quelques concepts
conomiques au citoyen lambda. A laide de graphiques de couleur,
on dcortique la dette; on rappelle certains chiffres, comme les milliards
deuros que le gouvernement a dj dpenss pour les banques.
Il y a ceux qui coutent avec attention, et qui sentent rapidement
leur indignation se transformer en impuissance. Des milliards deuros
psent trs lourd sur les paules de celle ou de celui qui regarde la tlvision depuis le fauteuil de son salon. Et il y a aussi ceux qui
ncoutent dj plus. Crise , austrit : des mots qui ne sont plus
rien dautre quun bruit de fond.

HAQUE jour sortent de nouveaux chiffres qui charrient ces

expressions : crise , austrit . La semaine dernire sont tombs
ceux de lmigration. Des donnes officielles et indiscutables,
certies par lInstitut national de la statistique. Ces organismes, on
le sait, ont toujours un lger retard ; cest donc seulement maintenant
quils prsentent les chiffres de 2011. La science de la statistique
dmontre alors ce qui tait dj de notorit publique : lmigration
a augment de 85 % par rapport lanne antrieure. La majorit
de ces migrants avaient entre 25 et 29 ans, mais on comptait aussi
parmi eux beaucoup denfants et dadolescents. Le nombre de
diplms qui sen vont a augment de 49,5 % entre 2009 et 2011.
49,5 % : comme dans ces promotions o lon xe le prix dun produit
99,50 euros pour quil ne semble pas trop lev.

Des chiffres. Tout le monde savait dj quil ny avait pas de place

au Portugal pour la majorit des nouveaux diplms. A commencer
par les tudiants eux-mmes, qui obtiennent des notes des examens
sur des thmes qui, selon toute probabilit, seront absents de leur

Je ne vais pas donner de pourcentages, jen ai marre des

pourcentages, comme presque tout le monde dans ce pays.
Je parle des jeunes de moins de 30 ans, mais je pourrais facilement mentionner les gnrations prcdentes. Linstabilit est la mme.
Parfois, jentends dire que tout le monde supporterait mieux cette
situation si on navait pas eu la possibilit denvisager un autre avenir,
si on navait pas pass des annes croire que lon deviendrait designer
ou professeur de philosophie. Quel triste raisonnement. Peut-on
appeler vie le passage du temps si lon na pas de rve, de dsir,
dambition ?
Trs indirectement, le ministre a au moins raison sur une chose.
En tant que Portugais, nous devons tre ers de nos compatriotes qui
cherchent une vie meilleure hors du pays. En le faisant, ils dmontrent
un courage et des qualits qui singularisent ce peuple dans ce quil
a de meilleur. Mais jajouterai que nous devons exactement le
mme respect ceux qui sont partis dans les annes 1960 et 1970.
Par cette dcision, ils ont dmontr ces mmes qualits. Je sais de
quoi je parle : je suis lorgueilleux ls dun maon et dune
employe de maison de la banlieue de Paris.
Le Portugal est un pays vieilli qui assiste au dpart de ses jeunes.
Le soleil entre par la fentre derrire moi. Il emplit la pice o je me
tiens. Les mots, comme le pays tout entier, spuisent sous cette clart.
Il y a des moments o les mots mmes semblent vouloir renoncer.
Et lon se sent vaincu par quelque chose que nous navons jamais
connu. Nous lui donnons un visage que nous inventons partir de
notre propre peur. Il faut faire quelque chose. Il faut faire quelque
chose dans ce pays. La caresse du soleil est une consolation ; mais
elle ne suffit pas compenser tout cet espoir qui nous manque.

(1) Lire Augusta Conchiglia, LAngola au secours du Portugal , Le Monde diplomatique, mai 2012.
(2) Les paiements en recibos verdes, qui nouvrent aucun droit, sont massifs. Lire
Marie-Line Darcy et Gwenalle Lenoir, Au Portugal, ne dites plus prcaires, dites reus
verts , Le Monde diplomatique, janvier 2011.

JUIN 2013 LE

MONDE diplomatique

LA

MACHINE COUDRE DU MONDE

Au Bangladesh, les meurtriers du prt-

Dans les neuf tages de Tazreen sentassaient

trois mille salaris, majoritairement des jeunes
femmes venues des campagnes les plus pauvres
en qute dun gagne-pain pour leur famille. A raison
de 3 000 takas par mois, lquivalent de 30 euros,
elles confectionnaient dix heures par jour et six jours
sur sept des vtements destins des marques
prestigieuses, parmi lesquelles Disney, Walmart et
le groupe franais Teddy Smith. Les produits
hautement inammables avaient t stocks au rezde-chausse, ct de la cage descalier, au mpris
des rgles de scurit les plus lmentaires. Les
issues de secours ayant t verrouilles pour
empcher tout vol de marchandise, conformment
aux usages en vigueur, les victimes piges par les
ammes sont mortes brles vives ou dfenestres.
Leur patron, M. Delwar Hossain, na jamais t
inquit par la justice et court toujours. Son appartenance au BGMEA aurait-elle jou un rle dans la
garantie de son impunit ?

Le patronat tient
les commandes
du pays
Pour tudier la question, rendez-vous a t pris
avec le prsident du BGMEA, M. Atiqul Islam.
Lhomme fort de lconomie bangladaise le textile
compte entre quatre et cinq millions de salaris et
reprsente 80 % des exportations, ce qui fait du
pays le deuxime exportateur mondial de prt-porter aprs la Chine nest en poste que depuis
un mois. La promotion de ce jeune entrepreneur
peu connu dans le milieu en a surpris plus dun.
Cest un petit joueur sans exprience ni relief, lche
un professionnel du secteur. Sil a t bombard
prsident, cest grce sa mallabilit, qui permet
aux gros bonnets de tirer les celles sans se mettre
en avant.
En dcembre 2012, une mission dinspection
diligente par le BGMEA initiative peu habituelle,
comme on sen doute identiait quatre usines
juges dangereuses, car bties en violation du code
de construction. Parmi elles, Rose Dresses Limited,
une fabrique implante Ashulia et dtenue par
M. Islam. Trois mois plus tard, ce dernier tait lu
la tte du BGMEA. Sachant que limmense
majorit des cinq mille ateliers de confection du
pays pitinent ouvertement la loi, le soupon sest
fait jour que linspection avait pour seule nalit de
coincer le futur prsident et de faire peser sur
ses paules lamicale pression de ses protecteurs.
En attendant le patron des patrons, on se
remmore lhistoire conomique du pays. Anu
Mohammed, professeur dconomie luniversit
de Jahangirnagar, la rsume en ces termes : Le
Bangladesh na pas toujours vcu sous la tutelle
du prt--porter. Jusquau milieu des annes 1980,
cest la culture du jute qui constituait la premire
richesse du pays. Puis sont arrivs le FMI [Fonds
montaire international] et la Banque mondiale.
Sous leur gide, les plans de privatisation et de
rduction des dpenses publiques provoquent un
envol du chmage, un recours massif aux importations et le dprissement des industries locales.
Les bureaucrates des grands partis politiques, les
ofciers de larme, les grads de la police et les ls
de bonne famille se prcipitent sur laubaine. Les
incitations investir dans le textile sont irrsistibles :
main-duvre bas prix, affaiblissement des
syndicats du fait de la privatisation des entreprises
dEtat, suppression des taxes douanires sur les
importations de machines destines lindustrie
dexportation. La corruption fera le reste.
Sduits, lEurope et les Etats-Unis rcompensent
cette politique en ouvrant grand leurs portes aux
vtements made in Bangladesh. Dans un discours
prononc Dacca le 21 novembre 2001, M. Pascal
Lamy, alors commissaire europen au commerce,
lance son Je vous ai compris : LUnion euro-

La poule aux ufs dor donne naissance une

nouvelle lite occidentalise, qui roule en 4 x 4, dne
au Pizza Hut (le comble du snobisme Dacca), joue
au golf et envoie ses enfants tudier aux Etats-Unis.
Le prt--porter, cest la promesse de largent
facile, un moyen lucratif pour investir dans nimporte
quel secteur ou briguer un sige au Parlement,
poursuit Anu Mohammed. Ofciellement, sur trois
cents dputs, vingt-neuf possdent une usine
textile. En ralit, si lon tient compte de ceux qui
sabritent derrire un prte-nom, ils sont beaucoup

EPA/CORBIS

Nous sommes le 9 avril, et le Rana Plaza, une

vingtaine de kilomtres de la tour du BGMEA, tient
encore debout. Le pire massacre de lhistoire industrielle du Bangladesh naura lieu que dans deux
semaines, mais la question de la scurit et des
conditions de travail dans le textile se pose
nanmoins dj avec insistance. Le 7 janvier dernier,
un incendie a provoqu la mort de huit ouvriers chez
Smart Export Garment, une petite usine de trois
cents salaris situe dans le centre de Dacca. Ils
avaient tous moins de 16 ans , assure Saydia
Gulrukh, une anthropologue qui a fond un groupe
de solidarit avec les victimes du textile. Un mois
et demi plus tt, le 24 novembre 2012, un autre
incendie ravageait lusine de Tazreen Fashions
Ashulia, un faubourg au nord de la capitale bangladaise, faisant cent douze morts et un millier de
blesss, selon le bilan ofciel.

penne est dispose soutenir le Bangladesh dans

ses efforts pour parvenir () une meilleure
intgration dans le systme commercial mondial,
en ouvrant de nouvelles possibilits commerciales
et en favorisant une plus grande pntration sur le
march. Entre 2000 et 2012, le chiffre daffaires
du textile bangladais va plus que quadrupler,
passant de 4,8 20 milliards de dollars. Goldman
Sachs exulte : en juin 2012, la banque new-yorkaise
place le pays, lun des plus pauvres du monde, en
tte de sa liste des Next Eleven , les onze
prochains susceptibles de rejoindre les puissances
mergentes des Brics (Brsil, Russie, Inde, Chine
et Afrique du Sud).

ABIR ABDULLAH. Aprs leffondrement du Rana Plaza Dacca, 26 avril 2013

de survivants ne disposent daucun document pour

prouver leur bonne foi. Aprs tout, nimporte qui
peut se casser une jambe ou tomber dans un feu
de chemine.
Dans le cas de Tazreen, laffaire se durcit encore
du fait de limpossibilit didentier les corps trop
abms ou rduits en cendres. Selon Saydia Gulrukh,
qui suit de prs les familles abandonnes, au moins
vingt-sept ouvrires disparues dans lincendie ont
t exclues de la liste des victimes. Dautres
voquent un chiffre cinq dix fois suprieur. Le
bilan ofciel na rien voir avec ce qui sest pass.
Chacun de nous a des collgues qui ne sont jamais
ressorties vivantes de cette usine et que le BGMEA
refuse de reconnatre, sous prtexte quelles nont
pas laiss de traces, sinsurge Shilpee, une autre
survivante. Mais quelles traces peux-tu laisser quand
tu es morte et que ta famille au village nest mme
pas au courant ?

DEMOTIX/CORBIS

(Suite de la premire page.)

SUVRA KANTI DAS. Aprs leffondrement du Rana Plaza Dacca, 7 mai 2013

plus nombreux. Au Bangladesh, il est difcile de

trouver des hommes de pouvoir qui ne soient pas
lis au monde du textile. Et cest le BGMEA qui tient
les commandes du pays.
Retour au sige de lorganisation patronale.
Alors que M. Islam se fait attendre, lun de ses
proches vient nous tenir compagnie dans le salon
attenant au bureau prsidentiel. M. Hassan Shahriar
Chowdhury rentre tout juste des Etats-Unis, o il
dit avoir collabor avec un groupe de congressistes
sur une affaire de contre-terrorisme . Ofcier dans
larme de lair, ce fan dAngela Merkel ne
possde pas dusine textile cest du moins ce
quil afrme. Que fait-il alors au BGMEA ? Il esquive
la question, mais se montre ravi de bavarder avec
un journaliste franais. Jadore la France. Vous
savez, lEtat bangladais prvoit dacqurir deux
sous-marins. Dhabitude, on achte nos armements
la Chine. Je connais bien la premire ministre,
Sheikh Hasina. Je lui ai donc gliss loreille quelle
ferait mieux de prendre des sous-marins franais.
Cest plus cher, mais il y a moins de corruption, vous
ne croyez pas? Devant le scepticisme de son interlocuteur, M. Chowdhury prfre changer de sujet en
lui ouvrant avec insouciance son carnet dadresses.
Puisque vous tes journaliste, est-ce que cela
vous intresserait de rencontrer ma cousine, qui
est ministre de la condition fminine ? Je peux aussi
vous prsenter les directeurs des principaux
journaux du Bangladesh, ce sont tous des amis.
Lapparition de M. Islam abrge cet change
prometteur. Serr de prs par cinq conseillers, le
patron des patrons annonce quil a chang davis :
lentretien est annul. Il vous faut une accrditation auprs du ministre de lintrieur, fait-il, la
mine sombre, sans quoi il mest impossible de vous
parler, surtout sur des sujets aussi sensibles. En
retournant vers lascenseur, on prend note de lavertissement coll sur la vitre derrire laquelle
saffairent managers et secrtaires : Parlez moins,
travaillez plus.
Pour mesurer la puissance du BGMEA, les survivantes de Tazreen fourniront peut-tre de meilleurs
lments dapprciation. Guid par Sherin, la
cheville ouvrire de la Fdration nationale des
travailleurs du textile (National Garments Workers
Federation, NGWF), un syndicat proche du Parti
communiste, on se met en route pour Ashulia. Peu
peu, linvraisemblable chaos urbain de Dacca fait
place un paysage lunaire, hriss de chemines
vomissant des fumes noires dans lesquelles des

adolescents dpenaills enfournent des lingots de

terre. Les briques sorties du fourneau serviront la
construction des rsidences pour classes moyennes
visibles lhorizon, mais aussi celle des usines
qui continuent de crotre plus au nord. Quittant la
route, on sengage sur un petit chemin de terre. Au
bout, la carcasse calcine dun cube de bton habill
dchafaudages en bambou : bienvenue Tazreen
Fashions, rcemment encore fournisseur ofciel
des liquettes de Disney.
Nasreen est ge de 25 ans, mais en parat 40.
Contrairement dautres rescapes, retournes
prcipitamment dans leur village, elle na pas quitt
Nishchintapur, le quartier-dortoir aux ruelles
tranquilles et presque douces qui stend au pied
de lusine. Le 24 novembre 2012, 18 h 50, Nasreen
tait rive sa machine coudre, au deuxime
tage, quand elle a entendu la sirne dalarme. Le
contrematre nous a dit que ctait un exercice,
quon devait rester nos postes, raconte-t-elle
dune voix atone. Puis lalarme a sonn une
deuxime fois. L, on sest mises paniquer. On
commenait sentir lodeur de brl. Le contrematre ne voulait toujours pas quon bouge, mais on
a couru quand mme. Il y avait deux portes de
sortie ; lune tait ouverte, lautre ferme. Lescalier
auquel on accdait par la porte ouverte tait dj
en ammes. Si on avait pu emprunter lautre, qui
ne brlait pas, on serait toutes encore en vie.
Certaines fentres aussi sont verrouilles. Avec une
poigne de camarades, Nasreen parvient en ouvrir
une et se jeter dans le vide. Elle sen sortira avec
une jambe casse, des cauchemars qui la hanteront
vie et la peur bleue de devoir un jour remettre les
pieds dans une usine.
Elle naura pourtant pas le choix. A ce jour, elle
a reu pour seule aide vingt-cinq kilogrammes de
riz, vingt-cinq kilogrammes doignons et un litre
dhuile . Le maigre salaire de son mari ne sufsant
pas nourrir la famille, elle va devoir vaincre ses
insomnies et se rasseoir devant une machine
coudre. Au Bangladesh, lorsquune usine brle ou
seffondre, cest le BGMEA qui indemnise les
victimes. Ses tarifs sont pittoresques : 100 000 takas
(1 000 euros) par bless au titre de laide mdicale,
600 000 takas (6 000 euros) par cadavre en guise
de compensation pour la famille. Lemployeur ne
sen mle pas, la justice non plus. Et seuls les plus
chanceux toucheront les miettes distribues par le
BGMEA. Car cest ce dernier aussi qui tablit la
liste des victimes. Comme la plupart des embauches
se font oralement, sans contrat de travail, nombre

Alors que Tazreen fumait encore, le gouvernement, par la voix de la premire ministre, imputait
lincendie une action de sabotage ce que
chaque Bangladais a instantanment traduit comme
une mise en cause des islamistes. Cette accusation
tonnante, quaucun lment nest venu tayer par
la suite, visait-elle protger le propritaire de lusine
et le BGMEA ? Anu Mohammed nen doute pas une
seconde. La meilleure preuve en est, dit-il, qu au
bout du compte rien ne sest pass : pas denqute
pour dterminer les causes de lincendie, pas de
mandat darrt contre le patron et ses contrematres,
aucune mesure pour protger les travailleurs contre
les risques dincendie. A part les victimes ellesmmes, personne ne songe rclamer des comptes
lemployeur, Delwar Hossain. Depuis des mois,
son nom a totalement disparu des journaux. Cest
comme sil navait jamais exist .

Chez Carrefour :
Nous sommes
trs vigilants !
Ses clients trangers lont eux aussi ray de
leur mmoire. Le 15 avril, linitiative du syndicat
international IndustriAll et dun rseau dorganisations non gouvernementales, les marques approvisionnes par Tazreen taient convies Genve
pour une runion visant mettre en place un fonds
dindemnisation. Disney a dclin linvitation : les
amis de Donald disent avoir pli bagage aprs la
combustion de leur main-duvre, troquant le
Bangladesh pour le Cambodge ou le Vietnam, de
sorte quils sen lavent les mains. Refus catgorique aussi de Walmart, qui a dabord ni le moindre
lien avec Tazreen, avant de faire volte-face et de se
dfausser sur le cabinet daudit qui avait certi
conforme cette usine modle. Quant au prsidentdirecteur gnral (PDG) de Teddy Smith, M. Philippe
Bouloux, occup vendre du look rocknroll
pour 163 euros dans sa boutique parisienne de
lOpra, impossible de le joindre au tlphone ou par
courrier lectronique. A force dinsister, on nit par
intercepter lune de ses collaboratrices et par lui
arracher cette dclaration : Nous sommes une
toute petite entreprise, nous navons pas les moyens
daller Genve
Le groupe Carrefour, lui, feint de tomber des
nues lorsquon linterpelle. Le numro un franais
de la grande distribution, qui possde ses propres
bureaux Dacca (sous lenseigne de Carrefour
Global Sourcing Bangladesh and Pakistan), admet

LE MONDE diplomatique JUIN 2013

Mais le gant franais nen dmord pas. Nous

avons nos standards et nos rapports daudit, en
vertu desquels nous avons formellement interdit
Tazreen comme lieu de production. Nous sommes
trs vigilants ! , proteste M. Bertrand Swiderski, le
directeur du dveloppement durable. On serait ravi
de pouvoir consulter ces fameux rapports, mais ils
sont, hlas, condentiels .

Au premier tract,
on se ferait arrter
par la police
M. Swiderski accepte bien volontiers, en
revanche, de nous adresser la charte sociale que
son groupe senorgueillit de faire signer ses
fournisseurs exotiques. Ce document brille comme
une feuille de papier cadeau sur le charnier des
couturires bangladaises. Au chapitre du respect
de la libert dassociation , la charte de Carrefour
stipule par exemple que les travailleurs ont le droit
dadhrer au syndicat de leur choix ou den crer
un, et de procder des ngociations collectives,
sans laccord pralable de la direction . On imagine
que M. Hossain a sign de bon cur cette pieuse
exhortation. Dans les usines de son groupe, toute
forme de vie syndicale tait, comme il va de soi au
Bangladesh, strictement interdite.
A preuve, le rcit de Faizul (1). Cet ancien ouvrier
de Tazreen reoit dans une pice nue surmonte
dun toit de tles donnant sur une ruelle en terre
battue de Nishchintapur. Cest le sige local de la
NGWF, le syndicat dont il est le secrtaire pour le
secteur dAshulia. Secrtaire clandestin sentend.
Du conte de fes sorti des cerveaux de la direction
du dveloppement durable de Carrefour, il donne une
version plus lapidaire : A lusine, si tu prononces
le mot syndicat, tu te fais virer tout de suite, et tu
ne retrouves plus de boulot aprs. A Tazreen, on
tait une centaine douvriers syndiqus, mais en
secret. On nen parlait jamais au travail.
Aprs lincendie, son local a vite t submerg
par les rassemblements spontans de survivants
dtermins en dcoudre, mais dsesprment
impuissants agir. Tous les ouvriers qui nous
connaissaient sont venus partager leur deuil et leur
colre, raconte Faizul. Cinquante-trois de nos
camarades sont morts dans lincendie. On tait
furieux contre le patron qui les a conduits la mort,
et contre le gouvernement et le BGMEA qui le
protgent. Mais on na pas su quoi faire. Diffuser
un tract, organiser un meeting ? Lancer un appel
la grve dans les autres usines ? Regard pein de
Faizul, mal laise devant la navet de son visiteur
franais : Rien de tout a nest possible ici. Au
premier tract, on se ferait arrter par la police. Et on
ne retrouverait plus jamais de travail.
Lorsquon lui demande en quoi consistent alors
ses activits syndicales depuis lincendie, il explique
avoir pris contact avec des ouvriers dautres usines
pour quils vrient que les portes et les issues de
secours restent ouvertes, comme le patronat sy
est engag . Et si elles ne le sont pas ? Alors les
camarades nous avertissent par SMS. Tout le monde
possde un tlphone portable ici, cest comme a
quon communique. Difcile de savoir si Faizul
naspire pas des modalits daction plus franches :
il sexprime en prsence et sous le contrle dun
cadre du syndicat venu de Dacca. On nit le th au
gingembre offert par notre hte. Avant de nous

AUNIKET. Une usine de confection aprs un incendie Ashulia (Dacca), 25 novembre 2012

raccompagner, Faizul nous remet la photo didentit

de sa femme : ouvrire Tazreen comme lui, elle est
morte le jour de lincendie en se jetant du troisime
tage.
On appelle maison dachat le lieu stratgique
qui sert dintermdiaire entre les marques trangres et les fournisseurs locaux. Il en existe environ
deux cents au Bangladesh. Celle de M. Nizam Uddin
met un point dhonneur ce que tous ses clients
majoritairement europens se rendent au
Bangladesh pour voir par eux-mmes comment
tournent les usines. On les accueille, on les
bichonne, on sen occupe bien . A ltage, une
dizaine doprateurs tlphoniques traitent les
commandes dans un chuintement de voix sourdes,
tandis que dans la cave trois couturiers confectionnent en silence les modles destins au
fabricant, suivant les spcications techniques de
lacheteur. Notre client principal vient de baisser
ses commandes, ce qui nous oblige prospecter
de nouveaux acheteurs. Cest la premire fois que
cela nous arrive en treize ans , soupire M. Uddin.
Sur un prsentoir, dans un coin de son bureau,
llgant directeur expose les coupes et les
mdailles quil a gagnes au golf, sa passion .
On stonne que son entreprise tourne plein
rgime alors que lopposition islamiste du Jamaate-Islami a dcrt pour ce matin un jour de hartal
(grve), vidant les rues de Dacca et bloquant lactivit
conomique. M. Uddin hausse les paules : Oh,
cela ne nous inquite pas. Quel que soit leur bord,
les manifestants ne sattaquent pas nos intrts.
Ils brlent parfois des voitures ou des magasins,
mais ils laissent les usines tranquilles. Vous savez,
le BGMEA compte des membres dans tous les
grands partis. Aujourdhui, il soutient la Ligue Awami
de la premire ministre Sheikh Hasina, mais il
sentend tout aussi bien avec les nationalistes du
BNP [Bangladesh Nationalist Party], ou mme avec
les islamistes du Jamaat.

rapporte de Duba, o il vit la moiti de lanne.

Arriv au Bangladesh en 1994, il se dit en fin de
carrire et sautorise un franc-parler rafrachissant.
On fait de tout, ici, y compris des culottes pour
incontinents qui se vendent en France dans les
grandes surfaces. Le problme, cest que mes
clients crasent de plus en plus les prix. Ils veulent
quoi, que les gens travaillent gratuitement ? Les
marques europennes font au moins une marge
de sept, cest--dire quelles revendent nos
produits un tarif sept fois suprieur au prix
dachat, si ce nest dix. Il ny a plus de limite la
volont de profit. De vieux clients nous quittent du
jour au lendemain parce quun concurrent leur
propose 10 centimes de moins sur un article. Il
rgne une hypocrisie incroyable. Figurez-vous
quau moment o les dirigeants de H & M rencontraient Sheikh Hasina pour rclamer de meilleures
conditions de travail dans les usines bangladaises,
leurs subordonns ngociaient une baisse de 15 %
sur les prix de vente de leurs fournisseurs.
Dbrouillez-vous, on se fiche du reste, voil leur
philosophie.
Quand on linterroge sur lincendie de Tazreen,
M. Paquet lve les yeux au ciel et reprend son
souffle. Delwar Hossain, je le connais depuis dix
ans. Cest quelquun de bien et de pieux ; la
mosque prs de chez lui, cest lui qui la paye
de sa poche. Au dbut, jtais son deuxime
meilleur client, mais il a t gris par le succs. Il
a achet une usine aprs lautre, une douzaine en

AUNIKET/DEMOTIX/CORBIS

certes avoir t client de Tuba Group,

lentreprise de M. Hossain, mais nie
nergiquement avoir jamais pass
commande Tazreen. Il est vrai que le
fournisseur bangladais possdait au
moins dix usines, et que les tee-shirts
vendus chez Carrefour ne proviennent
pas ncessairement de la plus mortelle
dentre elles ce jour. Mais, au dire dun
bon connaisseur du textile bangladais,
cet argument ne vaut pas un bouton de
caleon : Quand un client passe une
commande, ce nest pas auprs de telle
ou telle usine, mais auprs dun
fournisseur. Cest lui qui signe le contrat,
les chartes sociales, thiques, environnementales et tout le baratin. Quand la
commande est importante, et elle lest
ncessairement dans le cas dun client
comme Carrefour, le fournisseur va
ventiler la production sur tous les sites
dont il dispose. Dans le cas prsent,
Tazreen servait dusine de dlestage
quand les autres units de Tuba Group
taient engorges. Carrefour ne pouvait
pas lignorer. Pour quelles raisons dailleurs auraient-ils ray de la liste cette
usine-l, alors que rien ne la distinguait
des autres ?

AUNIKET/DEMOTIX/CORBIS

-porter
tout, et puis il sest retrouv patron
dune bote qui faisait 65 millions de
dollars de chiffre daffaires. Il a perdu
le contrle. Quand Tazreen a brl, cela
faisait un an quil ny avait pas mis les
pieds. Limpunit de son ami ne pose
aucun problme au vieux briscard des
sous-vtements absorbants. Faut pas
croire quil mne la belle vie : Tazreen
lui a cot un bras et une jambe.
Delwar est cribl de dettes, il na plus
un seul client et tout le monde lui tourne
le dos, mme ses copains du BGMEA.
Vous voulez quoi, quil aille en prison ?
Dommage que cette judicieuse
question ne soit pas soumise
lexamen de Rehanna, dont limage
nous revient lesprit en cet instant :
depuis quelle sest faufile par la
conduite daration du quatrime tage
pour se jeter dans le vide, fuyant les
flammes o rtissaient ses camarades,
cette jeune ouvrire de Tazreen a effectivement perdu un bras et une jambe.
Elle utilise dsormais une brouette en
bois en guise de fauteuil roulant.

Rien ne changera
tant que le systme
ne sera pas dissous
Les survivants de lhcatombe industrielle
dAshulia ne prdisent pas un avenir souriant leurs
collgues des usines environnantes. Dautres
catastrophes sont venir, qui seront peut-tre
encore pires que celle-l , redoute un jeune rescap
au bras entortill dans un linge sale. Saydia Gulrukh
partage ce pronostic : Tazreen na pas chang
dun iota la situation dsastreuse des ouvriers du
textile, du fait de lindiffrence des lites pour leur
sort. Il faut donc sattendre dautres horreurs. Des
mesures cosmtiques seront sans doute prises pour
que le BGMEA rassure ses clients trangers et que
ces derniers rassurent leurs consommateurs. Mais
rien ne changera tant que le systme ne sera pas
dmantel, dissous et rebti sur des bases philosophiques nouvelles. Deux semaines plus tard, le
carnage du Rana Plaza faisait dix fois plus de morts
que lincendie de Tazreen, suscitant cette pitaphe
du ministre bangladais des nances, M. Abul Maal
Abdul Muhith : Je ne pense pas que ce soit trs
srieux. Cest juste un accident.

O LIVIER C YRAN .
(1) Le prnom a t chang.

AUNIKET.
Aprs
leffondrement
dune usine
de coton
Dacca,
22 novembre
2012

Le champion de golf nous prsente lun de ses

collaborateurs, M. Georges Paquet. Cet expatri
franais de 67 ans fume des Gitanes mas quil

New York - Dacca,

dun incendie lautre

INCENDIE qui a caus la mort dau moins cent douze employs lusine
bangladaise de Tazreen Fashions, le 24 novembre 2012, ravive des
souvenirs anciens. Des ateliers de confection inammables, des issues de
secours verrouilles pour faciliter la surveillance, des ouvrires se jetant
dans le vide pour chapper aux ammes, des survivantes prives de justice :
le mme enchanement sest dj produit il y a un sicle en plein cur de
Manhattan.

Si lanalogie entre Tazreen et Triangle a frapp les esprits Dacca comme

New York, ce nest pas seulement par lquivalence du sort inig des
femmes jeunes, vulnrables et dracines, issues de limmigration dans un
cas, de lexode rural dans lautre. Cest aussi cause de linusable cuirasse
des matres du textile : pargn par la justice, le propritaire de Tazreen
jouit de la mme impunit que ses deux anctres new-yorkais, innocents
aprs avoir empoch largent de lassurance.

Dans laprs-midi du 25 mars 1911, un incendie clate dans limmeuble

new-yorkais de la Triangle Shirtwaist Company, une socit textile qui emploie
un demi-millier de salaris, majoritairement des jeunes femmes issues de
limmigration juive et italienne, rmunres 1 dollar par jour le mme tarif
sera toujours en vigueur cent ans plus tard chez leurs collgues du Bangladesh.
Les huitime, neuvime et dixime tages du btiment sont rapidement la
proie des ammes. Les sorties de secours ayant t fermes sur ordre de la
direction, les ouvrires piges par la fournaise meurent brles vives leur
poste de travail ou en se jetant par les fentres. Jai dcouvert un nouveau
son un son trop horrible pour tre dcrit. Cest le bruit sourd dun corps vivant
en chute libre qui scrase sur le trottoir , crira William G. Shepherd, un
journaliste prsent dans la foule rassemble au pied de limmeuble. Cent
quarante-six personnes trouvent la mort dans lincendie, qui reste ce jour
le pire accident industriel de lhistoire de New York.

Les deux pisodes se distinguent pourtant sur un point majeur : alors

que la catastrophe de Tazreen na pas fait voluer dun pouce le rapport
de forces au Bangladesh, celle du Triangle a provoqu une mobilisation
massive des travailleurs, couronne par ladoption de plusieurs lois historiques visant scuriser les usines. En 1911, New York constituait le premier
fournisseur de prt--porter destination du territoire amricain. Aujourdhui,
Dacca fait ofce de machine coudre pour tous les pays riches de la
plante. Cette diffrence dchelle explique sans doute en partie pourquoi
les mmes causes nont pas produit les mmes effets. Le Bangladesh vit
sous le rgne de laccumulation primitive du capital couple la puissance
de feu de lconomie mondialise , analyse lconomiste Anu Mohammed.
Les supplicies de la Triangle Shirtwaist Company auraient pu rver dun
meilleur hritage.

O. C.

JUIN 2013

LE MONDE diplomatique

10
U NE

RVOLUTION OTAGE DES ENJEUX RGIONAUX

Guerres par procuration en Syrie

Thran, il sagit de protger son
seul alli arabe et dassurer
la prennit des canaux dapprovisionnement du Hezbollah.
Lalliance irano-syrienne relve
dun pacte stratgique de longue
dure, forg en 1980, peu aprs la
rvolution islamique, une poque
o Hafez Al-Assad, le pre de
lactuel prsident, isol, ptissait
de ses mauvaises relations avec le
frre ennemi baasiste irakien,
Saddam Hussein, et avec lOrganisation de libration de la
Palestine (OLP) deYasser Arafat.

Appuy par le Hezbollah libanais, le rgime de M. Bachar

Al-Assad a repris loffensive dans louest de la Syrie. Un
rapprochement amricano-russe laisse entrevoir la possibilit de runir une confrence internationale Genve.
Mais, deux ans aprs le dbut du soulvement, la rvolution est dtourne par des acteurs rgionaux et internationaux aux objectifs contradictoires et souvent mal dfinis.

IL est une constante dans lhistoire

des pays du Levant, cest la collision de
laspiration des peuples la libert et
lmancipation avec la realpolitik, qui
conduit leur sacrifice sur lautel des intrts gostratgiques de puissances trangres. Lexpdition dEgypte de Napolon
Bonaparte, en 1798, marqua le point de
dpart dune longue confrontation entre la
France, le Royaume-Uni et lAllemagne
sur le territoire dun Empire ottoman dclinant. Le principal traumatisme interviendra
toutefois la fin de la premire guerre
mondiale. Incits se rvolter contre les
Turcs par Thomas Edward Lawrence, dit
Lawrence dArabie (1), et surtout par une
lettre du haut-commissaire britannique
Henry McMahon au chrif Hussein de
La Mecque leur promettant la cration dun

royaume unifi, les Arabes assisteront,

impuissants, la trahison de ces engagements. Lesquels seront bafous aussi bien
par les accords Sykes-Picot (1916) partageant la rgion entre la France et le
Royaume-Uni que par la dclaration
Balfour (1917) annonant la cration dun
foyer national juif en Palestine.
Sous mandat franais, la Syrie fut
dabord morcele en quatre Etats, avant
daccder lindpendance aprs la
seconde guerre mondiale. Son rgime
parlementaire ne dura pas : il fut mis bas
en 1949 par le colonel Housni Al-Zam.
Le premier coup dEtat militaire dans le
monde arabe, prpar par lambassade
amricaine et par la Central Intelligence
Agency (CIA) (2).

Anti-imprialisme de faade

ES quelques lments historiques,

parmi beaucoup dautres, donnent
comprendre le nationalisme sourcilleux
qui rgne en Syrie, ainsi que la mfiance
viscrale vis--vis des manuvres trangres. Cest pourquoi, confront une
vaste rvolte populaire, lorigine spontane et pacifique, dans la droite ligne des
soulvements tunisien et gyptien, le
rgime de M. Bachar Al-Assad na cess,
pour tenter de lgitimer une rpression
dune indicible brutalit, de faire appel
la fibre anti-imprialiste. Cette stratgie
lui a permis de conserver le soutien de
certaines mouvances nationalistes autoritaires et dune partie minoritaire de la
gauche arabe (3).

En dpit de cette posture de rsistance

aux grandes puissances, on observe
pourtant que, durant quatre dcennies, le
* Gopolitologue et consultant, directeur de
recherche lInstitut de relations internationales et
stratgiques (IRIS), directeur de la revue LENA hors
les murs. Auteur de Regards sur la France, Seuil,
Paris, 2007.

plateau du Golan a t une oasis de stabilit,

et la frontire isralo-syrienne remarquablement calme. En 1976, cest avec le feu
vert amricain et laccord tacite des Israliens que la Syrie est intervenue au Liban
pour empcher une victoire de la coalition
dite islamo-progressiste . Durant la
guerre globale contre le terrorisme des
annes 2000, elle a particip au programme
de sous-traitance de la torture (extraordinary renditions) de ladministration du
prsident George W. Bush. Et, aprs le
dclenchement des rvolutions arabes, elle
a lgitim lcrasement par lArabie
saoudite de la rvolution Bahren.
Lerreur dapprciation majeure de M. AlAssad, flagrante dans son entretien accord
au Wall Street Journal le 31 janvier 2011,
a t de penser que sa politique trangre,
son soutien au Hezbollah libanais
(notamment durant la guerre de lt 2006)
et son appui au Hamas lors de linvasion
isralienne de Gaza (dcembre 2008-janvier
2009) le prmuniraient contre la vague
rvolutionnaire qui touchait le monde arabe.

AYYAM GALLERY - DAMAS

P A R K A R I M E M I L E B I TA R *

WALID EL-MASRI. Cocoons (Cocons), 2013

Quand bien mme son suppos anti-imprialisme et t peru comme rel et sincre
par son opinion publique, cela naurait
nullement tempr un soulvement dabord
motiv par des considrations internes. La
situation socio-conomique tait dplorable : sur trois cent mille Syriens arrivant
chaque anne sur le march du travail, seuls
huit mille dcrochaient un contrat de travail
en bonne et due forme (4). Des rformes
nolibrales imposes brutalement avaient
transform les monopoles publics en
monopoles privs et engendr un capitalisme de copains et de coquins. Un tat
durgence en vigueur depuis 1963 touffait
toutes les liberts. La torture, institutionnalise, tait rige en mode de gouvernement et de domestication des masses.
Pour autant, cette rvolution a rapidement
t phagocyte par le jeu des puissances,
le territoire syrien devenant le lieu dune
srie de guerres par procuration. Ainsi, les
deux grands rcits rivaux, celui dune
rvolte populaire et celui dun conflit gopolitique rgional et international, ne sont
pas mutuellement exclusifs : les deux
dimensions coexistent, mme si la premire
a prdomin entre mars et octobre 2011 et
si la deuxime se manifeste de manire
prpondrante depuis juillet 2012.
La Russie de M. Vladimir Poutine sest
montre la plus dtermine dans son soutien
au rgime de M. Al-Assad, allant jusqu
utiliser trois reprises son droit de veto au
Conseil de scurit de lOrganisation des
Nations unies (ONU). Les causes de ce
positionnement sont multiples. Dabord,
des relations bilatrales solides, tablies
ds les annes 1950 et ininterrompues
depuis. La Syrie, contrairement lEgypte
dAnouar El-Sadate, na jamais coup les
ponts avec le bloc sovitique : plusieurs
dizaines de milliers de binationaux, de
couples mixtes ou dexpatris, des relations
conomiques solides (les exportations
russes taient suprieures 1,1 milliard de
dollars en 2010, et les investissements slevaient cette anne-l prs de 20 milliards
de dollars). Ensuite, des ventes darmes
qui comptent avant tout parce quelles
permettent aux Russes de tester la fiabilit
de leur technologie elles leur ont aussi
rapport 4 milliards de dollars en 2011,
mais Damas est mauvais payeur, et Moscou
doit souvent rengocier ou effacer la
dette (5). Quant la base militaire de
Tartous, seule base russe en Mditerrane,
il sagit essentiellement dune infrastructure
de ravitaillement, dont limportance a t
quelque peu surestime.
Comme la France du XIXe sicle, la
Russie cherche de surcrot se poser en
protectrice des chrtiens dOrient. Or la
Syrie en compte prs dun million, soit
4,6 % de la population (6), dont 52 % de
confession grecque-orthodoxe. La nouvelle
alliance du trne et de lautel qui semble se
dessiner en Russie entre M. Poutine, le
premier ministre Dmitri Medvedev et le
patriarche Kirill Ier peut expliquer la prise
en compte grandissante des intrts de
lEglise orthodoxe de Syrie, dont la hirarchie
est proche du rgime. Enfin, le Kremlin
estime avoir t flou en 2011 sur le dossier

libyen : pour faire en sorte que lintervention

militaire aille au-del de la simple responsabilit de protger et aboutisse un
changement de rgime, les Occidentaux
se sont livrs une interprtation extensive,
sinon abusive, de la rsolution 1973 du
Conseil de scurit de lONU.
Au-del de tous ces facteurs, la fermet
de la Russie sexplique aussi par le fait que
M. Poutine analyse les vnements syriens
travers le prisme de la Tchtchnie. Il voit
les soulvements arabes comme des rvolutions islamistes quil sagit de stopper avant
quelles natteignent le Caucase ou les autres
rgions musulmanes du pays (prs de 15 %
des Russes sont musulmans).
Le soutien de lIran au rgime de M. AlAssad sexplique plus facilement : pour

Cette alliance a survcu

dintenses pressions, notamment
durant la guerre Iran-Irak de 19801988, et toutes les tentatives
dloigner les deux pays se sont
soldes par des checs. Aussi, ds
le dclenchement de la rvolution
syrienne, en mars 2011, lIran a
pes de tout son poids pour
soutenir M. Al-Assad. Il na pas
hsit lui ouvrir, en janvier 2013,
une ligne de crdit de 1 milliard
de dollars, malgr la situation
conomique difficile dun pays
asphyxi par les sanctions. Thran
a galement dpch sur place des cadres
appartenant aux gardiens de la rvolution,
tandis que des combattants du Hezbollah
et des milices chiites irakiennes sengageaient aux cts du rgime.
Les trois principales puissances sunnites de la rgion, la Turquie, le Qatar et
lArabie saoudite, en revanche, nont pas
mnag leurs efforts pour soutenir les
rebelles syriens. Aprs avoir brivement
tent de concilier les intrts de Damas
et ceux des Frres musulmans, la Turquie
a clairement affirm sa volont de faire
chuter M. Al-Assad. Pour les deux pays
du Golfe, il sagit essentiellement de
rogner les ailes de Thran, devenu
lennemi numro un, au risque de voir le
conflit prendre un tour confessionnel
daffrontement entre sunnites et chiites.

Tel-Aviv avec Bachar Al-Assad ?

E QATAR sest rapidement impliqu

dans le soutien aux Frres musulmans
syriens, comme il lavait fait avec leurs
homologues tunisiens et gyptiens. Selon
le Financial Times (7), il aurait dj
dpens 3 milliards de dollars pour armer
les rebelles. Initialement timore, lArabie
saoudite a jet ses forces dans la bataille
syrienne quelques mois plus tard. Mais
son hostilit aux Frres musulmans (8) la
conduite soutenir plutt les mouvements
salafistes mme si elle se mfie des
groupes lis Al-Qaida, dont elle a subi
les attentats dans les annes 2000. Si le
Qatar joue fond la carte de la Coalition
nationale syrienne et a impos comme
premier ministre M. Ghassan Hitto, Syrien
du Texas rput proche des Frres, les
Saoudiens misent plutt sur le terrain et
sur leur aide directe, qui transite partir
de la Jordanie, o ils ont install un bureau
de coordination.

Pour Isral, le rgime syrien a

longtemps reprsent un moindre mal, le
garant de la scurit de sa frontire. Cette
position a volu aprs la guerre de
juillet 2006, lorsquil est apparu que le
soutien de Damas avait jou un rle dcisif
dans la rsistance du Hezbollah, et avec
lescalade de la rhtorique anti-iranienne
Tel-Aviv. Deux coles de pense
coexistent dans les milieux amricains
favorables Isral. Si lancien conseiller
de la Maison Blanche Dennis Ross penche
pour une intervention contre la Syrie,
luniversitaire Daniel Pipes, lun des
propagandistes amricains les plus inconditionnels dIsral, prfrerait que les
(1) Le rle jou par T. E. Lawrence fut exagr et
sublim par la culture populaire et le film de David
Lean (1962), de sorte quil continue dincarner la figure
quasi mythologique de lOccidental romantique se prcipitant au secours des Orientaux en butte au despotisme.
(2) Cf. Tim Weiner, Legacy of Ashes : The History of
the CIA, Doubleday, New York, 2007. Les archives
amricaines dclassifies dcrivent Housni Al-Zam
comme un voyou sympathique (likeable rogue).
(3) Lire Nicolas Dot-Pouillard, La crise syrienne
dchire les gauches arabes , Le Monde diplomatique,
aot 2012.
(4) Cf. laudition de M. SamirAita devant la commission
des affaires trangres du Snat, 24 avril 2013.

Etats-Unis soutiennent le rgime et

favorisent la prolongation du conflit.
Lancien directeur du Mossad Efraim
Halevy (9) estime quant lui que M. AlAssad reste prfrable ceux qui veulent
le renverser, et va jusqu qualifier le
prsident syrien d homme dIsral
Damas .
Les hsitations israliennes ajoutent
la confusion qui rgne Washington, o
le prsident Barack Obama, chaud par
lexprience irakienne, rsiste aux
pressions des milieux interventionnistes,
toujours influents. La solution idale pour
les Etats-Unis serait de voir M. Al-Assad
quitter le pouvoir tout en prservant
lossature du rgime ; cest le sens de la
nouvelle initiative russo-amricaine et de
la confrence de Genve qui pourrait se
runir ce mois-ci. Quant la France, aprs
avoir longtemps t en pointe et avoir
annonc la chute imminente du prsident
syrien, elle semble en retrait aprs
lannonce du rapprochement amricanorusse. Craignant sans doute de se retrouver
isole diplomatiquement, elle a commenc
vanter les mrites dune solution
politique, jusque-l dnigre sinon rejete
par le Quai dOrsay.
Ce panorama fait ressortir labsence
de toute planification des puissances
rgionales et internationales, contrairement aux thories du complot souvent
rpandues au sujet du Proche-Orient. Pour
elles, il sagit avant tout de prserver leurs
intrts. Seul celui du peuple syrien tant
pass par pertes et profits.
(5) Ce point a notamment t soulev par Fabrice
Balanche sur Radio France Internationale dans lmission
Gopolitique, le dbat , 18 mai 2013.
(6) Selon les estimations du dmographe Youssef
Courbage, Ce que la dmographie nous dit du conflit
syrien , Slate.fr, 15 octobre 2012.
(7) Qatar bankrolls Syrian revolt with cash and
arms , Financial Times, Londres, 17 mai 2013.
(8) Lire Alain Gresh, Les islamistes lpreuve du
pouvoir , Le Monde diplomatique, novembre 2012.
(9) Efraim Halevy, Israels man in Damascus. Why
Jerusalem doesnt want the Assad regime to fall ,
Foreign Affairs, New York, 10 mai 2013.

11
D JIHAD

LE MONDE diplomatique JUIN 2013

INTERNATIONAL OU LUTTE INDPENDANTISTE TCHTCHNE ?

Les loups solitaires de Boston

Les attentats du marathon de Boston, le 15 avril dernier, ont
fait resurgir le spectre dun djihad mondial contre les EtatsUnis, qui mobiliserait les combattants islamistes du Sahel
lAfghanistan en passant par le Caucase. Pourtant, les motivations des frres Tsarnaev ont peu voir avec la situation
en Tchtchnie, rpublique dont ils sont originaires et dont
le combat vise avant tout lindpendance vis--vis de la Russie.

P A R M U R A D B ATA L A L -S H I S H A N I *

U lendemain des attentats de

Boston, qui firent trois morts et prs de
deux cents blesss, le 15 avril dernier, se
rpandit la nouvelle de la disparition de
Moshe Gammer. Professeur dhistoire
luniversit de Tel-Aviv, il avait fait partie,
avec Marie Bennigsen-Broxup, elle-mme
dcde quelques mois plus tt, des
premiers chercheurs intresss par lhistoire, les socits et la culture du Caucase
du Nord, un champ dtudes rest ce jour
fort peu pris des universitaires.

Dans les jours qui suivirent, la Tchtchnie devint un sujet en vogue en raison
des origines tchtchnes des deux suspects
des attentats de Boston, Tamerlan Tsarnaev,
mort au cours dun change de coups de
feu avec la police, et son frre Djokhar,
aujourdhui en dtention.
Gammer laisse derrire lui quantit
darticles et de livres consacrs au Caucase
du Nord, et plus particulirement la
Tchtchnie. Son dernier ouvrage, Le Loup
solitaire et lOurs (1), retrace lhistoire
de la rsistance de ce petit peuple face
aux apptits impriaux de son puissant
voisin, la Russie. Il y examine la thse
dune transformation du mouvement
indpendantiste, pass du nationalisme
des revendications plus religieuses depuis
leffondrement de lUnion sovitique. Ce

ou trangers, ils disposent prsent de

leurs propres matres penser, comme
Sad Bouriatski, Anzor Astemirov ou
Abou Doujanah, mme si ceux-ci ont t
tus. Dautre part, les djihadistes internationaux redoublent dintrt pour le
Caucase du Nord, comme en tmoigne la
traduction en russe dune grande partie
de leurs textes de propagande. Dinnombrables pages sont consacres lIEC sur
leurs forums Internet. A ce jour, pourtant,
les djihadistes caucasiens ont chou
mettre en difficult leur ennemi russe.

livre figurait sur la liste des commandes

que Tamerlan Tsarnaev souhaitait passer
sur Amazon.
Bien que les attentats de Boston aient
conduit la plupart des mdias amricains
disserter sur lislamisation du Caucase
du Nord, il ne fait gure de doute que les
frres Tsarnaev agissaient en loups
solitaires. Cette dernire image revt
cependant une signification bien diffrente de celle du loup tchtchne (borz
en langue locale), symbole national que
les indpendantistes revendiquent comme
un emblme de leur combat, au point de
lavoir reprsent sur leur drapeau : dans
les tudes sur le terrorisme, on parle de
loups solitaires pour dsigner les
individus qui, mus par un motif
personnel ou par la certitude de faire
partie dun groupe idologique (2) ,
poursuivent isolment leurs objectifs
guerriers.
Dans un rcent ouvrage consacr cette
notion, Jeffrey Simon rappelle que, depuis
le dbut du XXe sicle, lhistoire des EtatsUnis est maille de violences exerces
par des loups solitaires (3). En Norvge,
le tueur dextrme droite Anders Behring
Breivik, qui a abattu de sang-froid
soixante-dix-sept personnes en 2011, en
runissait toutes les caractristiques.

Un mouvement nationaliste lamin

ES exemples de loups solitaires

inspirs par le salafisme djihadiste ou par
lidologie dAl-Qaida sont lgion, surtout
dans les pays occidentaux. Certains chefs
de groupe encouragent les jeunes musulmans commettre de telles attaques au
nom du djihad al-fardi, le djihad individuel , conformment au principe dict
par feu Oussama Ben Laden : Ne
consultez personne lorsquil sagit de tuer
des Amricains.

A en croire les sources officielles,

M. Djokhar Tsarnaev aurait confi au
Federal Bureau of Investigation (FBI) que
son frre et lui-mme avaient t influencs
par les prches sur Internet dAnouar AlAoulaki, un prdicateur amricain tu en
septembre 2011 au Ymen par un drone
de la Central Intelligence Agency (CIA) (4).
Cela suggre que les deux hommes taient
bel et bien des loups solitaires, sans rapport
avec les combattants tchtchnes dcrits
* Analyste politique, spcialiste de lislamisme, du
Proche-Orient et du Caucase du Nord.

Calendrier des ftes nationales

1er - 30 juin 2013
1er SAMOA
2 ITALIE
4 TONGA
5 DANEMARK
6 SUDE
10 PORTUGAL
12 PHILIPPINES
RUSSIE
14 ROYAUME-UNI
17 ISLANDE
18 SEYCHELLES
23 LUXEMBOURG
25 CROATIE
MOZAMBIQUE
SLOVNIE
26 MADAGASCAR
27 DJIBOUTI
30 RP. DM.
DU CONGO

Fte nationale
Fte nationale
Fte de lindpend.
Fte nationale
Fte nationale
Fte nationale
Fte de lindpend.
Fte de lindpend.
Fte nationale
Fte de lindpend.
Fte nationale
Fte nationale
Fte nationale
Fte de lindpend.
Fte nationale
Fte de lindpend.
Fte de lindpend.
Fte de lindpend.

De toute vidence, les frres Tsarnaev

nourrissaient plus de sympathie pour le
pays de naissance de leur mre, le
Daghestan, que pour la terre daccueil de
leur pre, les Etats-Unis. Le Daghestan
occupe depuis plusieurs annes une place
centrale dans le chaudron caucasien, avec
trois cents actes terroristes recenss durant
la seule anne 2010. Les Tsarnaev nont
pourtant jamais fait tat du moindre lien
entre la situation dans la rgion et les
bombes de Boston.

par Gammer. En outre, malgr les tmoignages non confirms selon lesquels
Tamerlan Tsarnaev aurait rencontr des
insurgs dans le Caucase du Nord au cours
de son sjour dans la rgion en 2012,
plusieurs lments indiquent que sa radicalisation tait trangre au contexte
caucasien.
Lapparition des djihadistes en Tchtchnie a concid avec les dbuts de la
premire guerre contre les Russes, en
dcembre 1994. Celle-ci reprsenta une
aubaine pour nombre de combattants arabes
dAfghanistan, dsuvrs et en qute de
nouveaux champs de bataille depuis le
retrait sovitique de Kaboul. Certains parmi
eux, comme le commandant Khattab (alias
Samir Saleh Abdullah Al-Suwailem),
venaient de prter main forte aux islamistes
dans la guerre civile qui avait fait rage au
Tadjikistan de 1992 1994.
Toutefois, durant la premire guerre de
Tchtchnie, les djihadistes nont pas form
un mouvement part. Ils ont prfr se
rallier la bannire nationaliste du
prsident Djokhar Doudaev, le premier
dirigeant indpendantiste depuis lclatement de lURSS. En 1997, aprs la
dbandade des troupes russes, fut sign
un trait de paix qualifi par Boris Eltsine,
alors prsident de la Fdration de Russie,
d accord aux dimensions historiques,
qui donne un coup darrt total quatre
Imprimerie
du Monde
12, r. M.-Gunsbourg
98852 IVRY

Commission paritaire des journaux

et publications : n 0514 I 86051
ISSN : 0026-9395
PRINTED IN FRANCE
A la disposition des diffuseurs de presse
pour modification de service, demandes
de rassort ou autre, utiliser nos numros
de tlphone verts :
Paris : 0 805 050 147
Banlieue/province : 0 805 050 146.

Pourquoi Tamerlan Tsarnaev na-t-il

jamais demand la fin du bain de sang au
Daghestan et prfrait-il sintresser aux
vnements dAfghanistan et dIrak ? ,
sinterroge juste titre lhistorien tchtchne Mairbek Vatchagaev (5). La rponse
cette question pourrait bien tre que sa
radicalisation navait rien voir avec le
Caucase du Nord.
cents ans [de conflit entre les deux
voisins] . Un an plus tt, Doudaev avait
perdu la vie dans lexplosion dun missile
guid par laser alors quil sentretenait par
tlphone satellitaire avec le roi du Maroc,
Hassan II, qui servait dintermdiaire entre
les belligrants.
Au terme dun processus lectoral valid
par les observateurs internationaux, Aslan
Maskhadov fut ensuite lu prsident de la
Tchtchnie. La Russie refusa pourtant,
au mpris de ses engagements, de
contribuer la reconstruction du pays.
Maskhadov, militaire laque et nationaliste
comme Doudaev, avait toujours plaid pour
un rglement politique du conflit. Lintransigeance de Moscou allait le mettre en
porte--faux et crer les conditions
favorables lexpansion des djihadistes.
Puissamment financs, ces derniers
aidrent les islamistes locaux simplanter
chez les jeunes indpendantistes originaires
de Tchtchnie ou des rpubliques voisines,
installer des tribunaux appliquant la charia,
islamiser la socit et, surtout, ouvrir
des camps dentranement pour les nouveaux combattants arabes qui affluaient
dans la rgion. De 1997 1999, la prsence
de ces derniers ne cessa de crotre. Durant
cette priode, 45 % des vtrans arabes
dAfghanistan se rendirent en Tchtchnie,
alors quils ntaient que 30 % durant la
guerre prcdente. Sous lgide du chef de
guerre Chamil Bassaev, la frange radicale
du mouvement nationaliste noua avec eux
une alliance de circonstance. Cette jonction
dstabilisa le Daghestan voisin, o lassistance prte par des combattants tchtchnes au projet de cration dune
rpublique islamique se heurta lintervention militaire de Moscou. Les Russes
allaient tirer prtexte de ces incidents pour
roccuper la Tchtchnie en 1999.
La deuxime guerre amorce une nouvelle
phase de clandestinit pour les djihadistes
caucasiens. Bien que les mots dordre
islamistes naient rencontr quun faible
cho dans la population, les attentats du
11 septembre 2001 permirent Moscou
de lgitimer sa rpression brutale des
indpendantistes au nom de la guerre
contre le terrorisme. Derrire ce paravent,
les violations grande chelle des droits
humains, commises sous lautorit de
M. Vladimir Poutine, furent peu couvertes
par les mdias internationaux.
Au total, les deux guerres auront caus
la mort ou le dplacement dun quart de
la population tchtchne. A partir de 2003,
les combattants arabes commencent plier
bagage. Certains se replient sur lIrak, o
loccupation militaire amricaine a ouvert
aux djihadistes un nouvel espace de propagation. Les Russes consacrent leur
triomphe en assassinant le prsident
modr Maskhadov, le 8 mars 2005, et en

installant Grozny, la capitale tchtchne,

un gouvernement leur solde qui achve
de laminer le mouvement nationaliste.
Linsurrection va cependant se disperser
dans les rpubliques voisines. En 2007, la
proclamation dun Emirat islamique du
Caucase (Islamic Emirate of the Caucasus,
IEC) marque une nouvelle tape dans lenracinement des groupes islamistes oprant au
Daghestan, en Ingouchie et en KabardinoBalkarie. Les griefs des populations locales
contre la main de fer de Moscou nourrissent
lmergence dune nouvelle gnration
dinsurgs, peu motivs par lappel au djihad
plantaire, mais dtermins en revanche
frapper la Russie. LIEC y revendiquera
plusieurs oprations terroristes, en particulier lattentat-suicide dans le mtro de
Moscou, en mars 2010, mais rejettera toute
responsabilit dans les attentats de Boston.
Le Caucase du Nord est aujourdhui
en proie deux phnomnes convergents.
Alors que, rcemment encore, les combattants islamistes actifs dans la rgion
sappuyaient sur des idologues arabes

Les djihadistes caucasiens prosprent

essentiellement sur un terreau local de
mcontentement populaire, de pauvret
massive, de chmage, de corruption, de
violations des droits humains et dhgmonie russe. Cest la raison pour laquelle
leurs attaques nont jamais vis dautres
intrts que ceux de Moscou. Lquipe
sanglante des frres Tsarnaev sintgre mal
lchiquier du Caucause du Nord. Sans
doute taient-ils des loups solitaires, mais
certainement pas des loups tchtchnes.
(1) Moshe Gammer, The Lone Wolf and the Bear :
Three Centuries of Chechen Defiance of Russian Rule,
Hurst & Company, Londres, 2005.
(2) Raffaello Pantucci, A typology of lone wolves :
Preliminary analysis of lone islamist terrorists , The
International Centre for the Study of Radicalisation
and Political Violence (ICSR), Londres, mars 2011.
(3) Jeffrey Simon, Lone Wolf Terrorism : Understanding the Growing Threat, Prometheus Books,
Amherst (New York), 2013.
(4) Cf. Daniel Klaidman, The Awlaki/Tsarnaev
connection , 26 avril 2013, www.thedailybeast.com
(5) Mairbek Vatchagaev, Why Tamerlan Tsarnaev is
outside of Chechen mentality, Eurasia Daily Monitor,
vol. 10, n 83, The Jamestown Foundation, 2 mai 2013.

 




 

   



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JUIN 2013

LE MONDE diplomatique

12

B IENTT

DES VISAS VENDUS AUX ENCHRES

Immigration choisie lamricaine

Actuellement en discussion au Snat, la rforme de la politique amricaine dimmigration prvoit douvrir la voie
la rgularisation de onze millions de sans-papiers. Cette
mesure, qui focalise lattention des mdias et des partis
politiques, en clipse une autre : linstauration dun nouveau
systme dattribution des visas qui ferait la part belle aux
desiderata des entreprises.

PA R B E N O T B R V I L L E

EPUIS des dcennies, deux discours

sur limmigration cohabitent au sein de la
droite amricaine. Voleur demploi, profiteur de laide sociale ou danger pour la
scurit publique, ltranger est prsent
comme une menace ; travailleur courageux
qui accepte les tches dont les autochtones
ne veulent plus, entrepreneur acharn qui,
arriv sans le sou, fonde son entreprise, il
peut galement tre par de toutes les
vertus. Fardeau pour la nation ? Trsor
pour lconomie ? La droite hsite, cartele entre des conservateurs qui veulent
protger les valeurs amricaines et des
nolibraux qui, pour stimuler la croissance conomique, prnent une plus
grande ouverture des frontires.

En invitant les sans-papiers sautoexpulser vers leurs pays dorigine faute

de quoi la police sen chargerait , le
candidat rpublicain llection prsidentielle de 2012, M. Willard Mitt Romney,

avait choisi la premire option. Cette

stratgie na pas sduit les millions dlecteurs hispaniques qui attendaient la rgularisation dun de leurs proches : battu le
6 novembre dernier par le prsident sortant,
il na recueilli que 27 % de leurs suffrages
(contre 71 % pour M. Barack Obama) (1).
Il est trs difficile dtre entendu par
les gens sur les problmes de croissance
conomique, de taux dimposition ou de
scurit sociale sils pensent que vous
voulez expulser leur grand-mre , lana,
quelques jours aprs le scrutin, le snateur
de Floride Marco Rubio, toile montante
du Tea Party. A supposer quil espre
remporter des lections prsidentielles
et non plus seulement des lgislatives,
o le dcoupage en circonscriptions
permet ses candidats de sappuyer sur
un lectorat blanc solide , le Parti
rpublicain doit remiser sa rhtorique
anti-immigrs.

Garder les meilleurs

USSI, depuis quelques mois, les tnors

conservateurs multiplient les apparitions
publiques pour saluer le bilan conomique
de la libert de circulation. Les EtatsUnis sont la fois le pays le plus riche du
monde et la nation la plus accueillante
pour les trangers. Cela nest pas une
concidence, explique par exemple linfluent militant anti-impts Grover
Norquist. Ceux qui veulent nous rendre
moins hospitaliers nous rendraient moins
brillants, moins prospres, et certainement
moins amricains (2). Quelques jours
plus tard, M. Paul Ryan, reprsentant du
Wisconsin et ancien candidat la viceprsidence des Etats-Unis, montre lui aussi
des signes douverture : Nous devons
nous assurer que notre conomie est
ancre dans le XXIe sicle. Et cela signifie
que nous devons garder les meilleurs et
les plus intelligents ici, en Amrique : ceux
qui veulent contribuer, travailler dur,
respecter les rgles du jeu et slever. Tout

le monde dans le pays en profite. Cest a,

limmigration (3).
Promise par M. Obama pendant sa
campagne, la rforme de la politique
dimmigration intervient dans ce contexte
de basculement idologique. Ds
dcembre, un groupe bipartisan de huit
snateurs (dont M. Rubio) se runit pour
laborer un projet de loi. Quelques mois
plus tard, dans un esprit de consensus indit,
un document de 844 pages est dpos au
Snat : la loi de scurit des frontires,
dopportunit conomique et de modernisation de limmigration (Border Security,
Economic Opportunity and Immigration
Modernization Act). Que recle ce texte,
qui, du Cato Institute (libertarien) au Center
for American Progress (centre gauche), de
la Chambre amricaine de commerce la
principale confdration syndicale (AFLCIO), du Wall Street Journal (conservateur)
la chane de tlvision MSNBC (prod-

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limit soixante-cinq mille,

passerait cent dix mille, et mme
cent quatre-vingt mille pour les
priodes de forte croissance, contribuant accentuer une fuite des
cerveaux coteuse pour les pays de
dpart. De plus, les scientifiques
trangers forms dans les universits amricaines recevraient une
autorisation de rsidence permanente, contre un visa dun an dans
la lgislation en vigueur. Distancs
par lInde et la Chine, qui produisent
tous les ans cinq dix fois plus
dingnieurs, les Etats-Unis veulent
reprendre pied dans la course aux
diplms.

mocrates), reoit le soutien des

principales forces du pays ?
Rclame depuis longtemps par
les associations de dfense des
droits civiques, la rgularisation de
millions de clandestins constitue
la mesure la plus spectaculaire et
la plus prometteuse de la rforme,
mais aussi la plus controverse.
Une partie de la droite soppose en
effet ce quelle considre comme
une amnistie , une rcompense
offerte aux dlinquants. Pour
donner des gages cette frange du
Parti rpublicain, dont le soutien
parlementaire sera ncessaire, le
chemin vers la citoyennet
propos aux sans-papiers a t
voulu long, onreux et incertain.

Un nouveau visa, appel le

W-Visa, devrait faciliter la venue
de travailleurs non qualifis et
rpondre aux besoins des secteurs
qui manquent de main-duvre (5) :
la restauration, lhtellerie, la
grande distribution, les services
la personne notamment. Bref, des
secteurs demplois sous-pays et
non dlocalisables, o lembauche
de travailleurs trangers garantit
des prix bas. Grce au travail de
migrants peu qualifis, le cot de
la nourriture, des services
domicile et de la garde denfants
plonge, le niveau de vie augmente,
et davantage de femmes peuvent se
permettre de travailler hors de chez
elles (6) , se rjouit lditorialiste
de centre droit David Brooks.

Les onze millions dtrangers

clandestins arrivs aux Etats-Unis
avant le 31 dcembre 2011 ne
pourront ainsi obtenir un statut
probatoire dune dure de dix
ans que sils acquittent une
amende, des impts rtroactifs
(sils ont travaill au noir) et des
frais de dossier slevant
plusieurs centaines de dollars. Au
terme de cette dcennie, durant
laquelle ils devront payer des
impts sans pouvoir bnficier de
nombreux services fdraux
(Medicaid, assurance-maladie,
scurit sociale...), ils recevront
une autorisation de rsidence
permanente (la carte verte) qui
leur permettra, au bout de trois
Gourmande, la Chambre de
FAITH47. The Long Wait IX (La Longue Attente IX), 2012
ans, de prtendre la nationalit
commerce rclamait quatre cent
amricaine. Mais ils nobtiendront
mille de ces nouveaux visas; lAFLcelle-ci que sils russissent une batterie
CIO nen souhaitait que dix mille. Leur
Tous ces efforts ont fini par payer. En
de tests (langue, civisme...), et sils ont
nombre a t fix vingt mille la premire
fvrier dernier, cest main dans la main
un casier judiciaire vierge : la moindre
anne, trente-cinq mille la deuxime,
que les prsidents de la Chambre de
incartade pourra ruiner treize ans defforts.
cinquante-cinq mille la troisime et
commerce et de lAFL-CIO, MM. Thomas
Les plus vieux qui risquent de mourir
soixante-quinze mille la quatrime. Pass
Donohue et Richard Trumka, ont dvoil
avant davoir achev le parcours , les
cette date, le chiffre, limit deux cent
le contenu dun accord historique, direcplus pauvres qui ne pourront rgler le
mille, sera dtermin et rajust par le
tement intgr au projet de rforme de
prix de la nationalit amricaine et les
Bureau de recherche sur limmigration et
limmigration. Nous avons cr un
derniers entrants, arrivs aprs la date
le march, cr pour loccasion et
nouveau modle, un systme moderne de
fatidique, sont exclus de la rforme.
rpondant aux demandes des entreprises.
visas , claironnait M. Trumka, qui voit
Ce systme de planification flux tendu
dans larrive de migrants lgaux un moyen
Comme si ces embches ne suffisaient
des attributions de visas accordera une
de grossir les rangs syndicaux. A lire le
pas, les huit snateurs ont subordonn
voix prpondrante au secteur priv. Les
texte, la modernit nest pas seulement
lobtention de la rsidence permanente et
forces du march sont les mieux mme
synonyme de syndicalisation ; elle signifie
de la citoyennet une condition pralable :
de dterminer combien et quel type
aussi la flexibilit et la soumission accrue
le renforcement du contrle des frontires.
dimmigrs les employeurs veulent
aux desiderata des entreprises, qui, si la
Les autorits fdrales estiment bloquer
embaucher, explique le think tank patronal
loi tait vote, pourraient modeler leur
40 % des passages de clandestins ; il faudra
American Enterprise Institute. Les quotas
convenance les flux migratoires.
atteindre 90 %. A moins dune militariarbitraires, fixs par des politiciens ou des
sation pousse, un tel objectif parat inatteiLe nombre dingnieurs, de scientifiques
bureaucrates, ne permettent pas de
gnable : on compte dj dix gardes pour
ou de mathmaticiens invits chaque anne
rpondre assez rapidement aux volutions
chaque mile de frontire avec le Mexique.
travailler aux Etats-Unis, actuellement
de lconomie.
Les lus qui ont concoct la rforme de
limmigration semblent avoir voulu crer
un chemin vers la citoyennet plus dcourageant quaccessible , tranche la revue
de gauche radicale Counterpunch (4). Et
pourtant... Quoique tortueux, ce sentier
OMMENT dfinir un dficit de mainrisquent plus de mler le bon grain conosemble encore trop praticable une partie
duvre
? Comment valuer son tendue ?
mique et livraie sociale.
de la droite, qui pourrait le barrer.
Le texte nen souffle mot. Les employeurs,
Dans un pays o chaque chose a un prix,
obligs de traiter de la mme manire
Les dbats sur cette (trs conditionnelle)
limmigr est toujours plus peru comme
immigrs et nationaux, pourraient bien
rgularisation massive ont en partie clips
un investissement long terme , tribujouer de ce flou pour tirer les salaires vers
un autre volet de la rforme, pourtant tout
taire dun calcul rationnel cot/bnfice.
le bas, ou tout au moins empcher leur
aussi critique et clairant sur la conception
Certains suggrent mme dj lEtat de
augmentation, comme lexplique lancien
de limmigration qui se rpand aux Etatsvendre aux enchres les visas de travail
ministre
du
travail
Robert
Reich,
qui
Unis : la refonte du systme dattribution
aux entreprises, selon un systme o la
enseigne dsormais lconomie lunides visas de travail. Le sujet a dj fait
cotation des permis signalerait ltendue
versit de Berkeley : Sitt quune croisachopper plusieurs projets de loi. Dernier
de la demande de migrants et guiderait les
sance de la demande poussera les salaires
en date, celui de M. George W. Bush, en
ajustements du nombre de visas dlivrs
vers le haut, les employeurs pourront crier
2007. Le prsident rpublicain avait alors
chaque anne (8) . Mais nul nvoque
un dficit de main-duvre, autorisant
demand lAFL-CIO et la Chambre de
encore le retour au temps o les esclaves
ainsi la venue de plus de travailleurs immicommerce de saccorder sur un texte
taient ngocis sur la place publique
grs, afin de maintenir les salaires au
commun. Mais le syndicat, qui redoutait
mme
niveau
(7).

quun afflux de travailleurs migrants ne

vienne dprcier les salaires des AmriCette mesure tmoigne dune vision
cains, et linstance patronale, qui souhaitait
(1) Lire Jrme Karabel, Fin de la stratgie sudiste
troitement comptable du phnomne
voir grossir la rserve de main-duvre
aux Etats-Unis , Le Monde diplomatique,
migratoire.
Elle
saccompagne
dune
immigre, ne parvinrent pas sentendre,
dcembre 2012.
restriction du nombre de visas dlivrs
et la rforme choua.
(2) Grover Norquist, Immigration reform is a nosur la base du regroupement familial :
brainer to help the economy , The Guardian, Londres,
Depuis, divers groupes de pression
24 avril 2013.
en seraient exclus les frres et les surs,
plaident sans relche pour obtenir une
les enfants maris de plus de 31 ans. Et,
(3) Gerald F. Seib, Ryan takes a key role on
immigration , The Wall Street Journal, New York,
augmentation du nombre de visas attribus
comme le hasard na plus sa place dans
30 avril 2013.
annuellement : lAssociation des entrecet univers guid par les lois du march,
(4) Mark Vorpahl, The argument for amnesty ,
preneurs du btiment et de la construction,
la rforme prvoit de supprimer la loterie
Counterpunch, Petrolia (Californie), 5 fvrier 2013.
les rassemblements dexploitants agricoles,
de la carte verte, qui permet chaque anne
(5) Avant demployer un tranger, les entreprises
la Chambre de commerce, des think tanks
cinquante-cinq mille trangers de
doivent prouver quelles ont dabord tent dembaucher
(le Cato Institute, la Brookings Institution,
un Amricain.
recevoir une autorisation de rsidence
ImmigrationWorks USA...), etc. Plus
permanente aux Etats-Unis. Un systme
(6) David Brooks, The easy problem , The New
York Times, 31 janvier 2013.
rcemment, M. Mark Zuckerberg, le
dattribution au mrite la remplacera, qui
(7) Robert Reich, What immigration reform could
fondateur de Facebook, et plusieurs de ses
prendra en compte le secteur dactivit du
mean for American workers, and why the AFL-CIO is
homologues de la Silicon Valley ont eux
demandeur, ses diplmes, son pays
embracing it , 2 avril 2013, http://robertreich.org
aussi fond un lobby visant assouplir les
dorigine, sa matrise de la langue
(8) Giovanni Peri, The economic windfall of
conditions dattribution des visas aux
anglaise, etc. Place une immigration
immigration reform , The Wall Street Journal,
travailleurs hautement qualifis.
12 fvrier 2013.
choisie, filtre, o les alas du sort ne

La loterie de la carte verte supprime

13

DOSSlER

U NE

LE MONDE diplomatique JUIN 2013

PLANTE GRISONNANTE

Et si, mme sur le plan conomique, une population

vieillissante tait un atout pour un pays ? Cest en tout
cas la carte que veut jouer le Japon en misant sur le
march argent (page 20). En Allemagne, les
pensions ne suffisent plus pour payer les tablissements
mdicaliss ; certaines familles envoient donc leurs
parents en Thalande ou en Roumanie (pages 14 et 15).
La Chine, essentiellement rurale il y a trente ans, a vu

depuis les jeunes partir pour la ville, laissant derrire

eux les vieux isols dans leur village (pages 16 et 17).
LAfrique affronte une volution identique (page 18). En
France, une nouvelle rforme se prpare, qui vise faire
payer les retraits (pages 18 et 19). Selon les circonstances, les responsables politiques et les dirigeants
dentreprise valorisent les plus de 60 ans ou les fustigent
(ci-dessous).

A quel ge devient-on vieux ?

PAR JRME PELLISSIER
(Suite de la premire page.)

nomie, celles-ci deviennent des personnes ges 60 ans, et leur handicap

se transforme officiellement en dpendance (moins indemnise). Les sexagnaires seront donc jeunes ou vieux selon
ce quon veut en faire : des actifs rentables ou des handicaps moins coteux.

ES mentalits conservent une

vision idalise (mais fausse) dun pays
jeune : la France du XIX e sicle,
marque par un contexte gopolitique
trs particulier, quand les jeunes Franais, vus avant tout comme des ouvriers
et des soldats, devaient surpasser en
nombre les jeunes Allemands. Alfred
Sauvy et Robert Debr analysaient ainsi
la victoire des armes nazies : La
terrible dfaillance de 1940, plus encore
morale que matrielle, doit tre rattache en partie cette redoutable sclrose [une population vieillissante] (4) .

Cest aussi oublier un peu vite quun

pays (la France dalors, comme certaines
nations africaines contemporaines) est
jeune quand de trs nombreux enfants
meurent avant de devenir adultes et quand
les adultes meurent tt, la plupart avant
datteindre la vieillesse. Aujourdhui, on
vit globalement en meilleure sant et plus
longtemps. Consquence : le stade de la
vieillesse recule. Pendant plusieurs
sicles, 60-65 ans fut considr comme
une sorte d ge dentre dans la vieillesse (5) . Dsormais, comme lont
notamment montr les travaux de Patrice
Bourdelais, il faut atteindre 75-80 ans
pour ressembler, en termes de sant, desprance de vie, dactivits, etc., aux sexagnaires des annes 1950 (6).
Il existe cependant de fortes variations entre les individus : on ne
devient pas soudainement tous vieux au mme ge, comme on ne devient
pas soudainement tous adultes au mme ge. Le moment de la vieillesse varie galement selon les catgories socioprofessionnelles : si lesprance de vie la naissance est la mme pour tous, 35 ans elle nest
plus que de quarante et un ans pour un manuvre, contre quarante-sept
ans pour un cadre (7). Et lcart est encore plus important si lon prend
lesprance de vie sans incapacit : respectivement trente-deux et
quarante annes. Autrement dit, pour certains, et notamment les ouvriers,
cest la double peine() : plus dannes dincapacit au sein dune
vie plus courte (8) . Si, globalement, nous ne sommes plus comme ces
vieux que chantait Jacques Brel, uss 15 ans , certains continuent
daccuser un vieillissement prmatur ; presque 30 % des hommes
meurent avant 65 ans. Le travail conserve ceux quil na pas tus.
La question de lge de la vieillesse nest pas quune marotte de dmographes ou de grontologues. Elle change le regard de chacun et de lensemble de la socit. Au XVIe sicle, Montaigne voque la vieillesse
30 ans ; au XVIIe, on parle plutt de 40 ans ; en 1950, de plus de
60 ans (ce qui reprsente 16 % de la population) ; en 2000, de plus de
65 ans (16 %) ; et en 2060, de plus de 75 ans (16 %). On voit que le
vieillissement dmographique, cest--dire la proportion de personnes
ges dans la population, ne ressemble en rien un tsunami ! Ce que
confirme lvolution de lge mdian (9), qui passerait de 40 ans actuellement 45 ans en 2060.
Il y a bien une rvolution dmographique : celle de la forte augmentation du nombre de personnes de plus de 60 ans. Mais cela ne signifie
pas que le nombre de vieux saccrot considrablement, ni que la vieillesse dure plus longtemps quautrefois.

SOMMAIRE

DU DOSSIER

PAGES 14 ET 15 : Les Allemands exportent aussi leurs

grands-parents, par Heike Haarhof
Haarhoff.
f.
PAGES 16 ET 17 : Qin Zhuang, royaume des ans,
par Jordan
Jordan Pouille.
PAGES 18 ET 19 : Et maintenant, faire payer la crise aux
retraits, par Antoine Rmond.
Te souviens-tu de nos 20 ans ? , par Mariama Ndoye.
PAGE 20 : Un march qui excite le patronat japonais,
par Florian Kohlbacher.
Kohlbacher.
Cartographie de Philippe Rekacewicz,
avec le concours dAgns Stienne.

Ce fait de parler des jeunes comme

dune unit sociale, dun groupe
constitu, dot dintrts communs, et de
rapporter ces intrts un ge dfini
biologiquement, constitue dj une manipulation vidente , estimait Bourdieu.
La manipulation sapplique aussi ces
millions de personnes places dans la
catgorie floue des personnes ges .
Parle-t-on des plus de 60 ans ? Des plus
de 80 ans ? Des actifs, des retraits ? Des
enfants de 70 ans ou de leurs parents de
95 ans ? Il y a plus de points communs
entre deux avocats parisiens de 30 ans et
70 ans quentre un avocat parisien de 30
ans et un paysan du mme ge.

Jusquau XIXe sicle, non seulement la plupart des gens mouraient

jeunes, mais ils mouraient vite : il y avait trs peu de maladies chroniques, invalidantes. Dsormais, elles sont nombreuses : cancer, diabte,
maladies neurologiques dont la maladie dAlzheimer et les maladies
apparentes. Bien souvent, on peut vivre longtemps avec lune dentre
elles. De surcrot, certaines, lies lenvironnement, aux conditions de
travail, aux modes de vie, apparaissent tardivement et ne se dclarent
quau bout de plusieurs dcennies.
Le nombre de personnes de tous ges qui vivent avec des maladies
chroniques et invalidantes, en situation de handicap et en perte dautonomie, a augment, et va continuer crotre dans les prochaines dcennies. Sur soixante-cinq millions de Franais, environ sept millions souffrent dune affection de longue dure (ALD) ; un million trois cent mille
sont en situation de perte dautonomie et reoivent des allocations
(deux millions quatre cent mille prvus en 2060). Il est donc indispensable de rflchir la manire dont la socit doit les soigner et les
accompagner. Et ce quel que soit leur ge. Car, contrairement aux ides
reues, ces situations ne concernent pas que les vieux, et tous les vieux
ne sont pas dpendants . Seuls 17 % des plus de 75 ans, par exemple,
peroivent lallocation personnalise dautonomie (APA).

OUS les vieux ne sont pas malades, mais, comme on est malade de
plus en plus tard, on associe souvent vieillesse et maladie. Dans la France
du XVIIIe sicle, par exemple, o les enfants mouraient le plus (un sur deux
dcdait avant 5 ans) et o il y avait trs peu de vieillards , ces derniers
taient considrs comme exceptionnels : ils avaient survcu aux maladies, chapp la mort. Dsormais, la majorit des dcs ont lieu aux
grands ges, ce qui aggrave la confusion entre vieillesse et mort. La
tendance cacher la mort que lon observe dans notre culture conduit
alors aussi cacher ces trs vieilles personnes qui nous la rappellent trop

Autre phnomne engendr par laugmentation de lesprance de vie

sans incapacit : lintervalle entre la fin de lactivit professionnelle et
le dbut de la vieillesse sallonge. La perte dautonomie napparat gnralement, quand elle survient, qu la fin de la vie. Les personnes qui
meurent 85 ou 90 ans ne vivent pas dans la vieillesse depuis leurs
60 ans ; du moins, pas dans la vieillesse biologique. Mais socialement ?
Pour Mme Delaunay, aucun doute : Il est temps pour la gnration qui
est la mienne de mesurer que la vieillesse va durer trente ans, voire
davantage (entretien au Monde dj cit). Cette confusion serait-elle
entretenue pour justifier certaines politiques ?
Pierre Bourdieu le disait, lge est une donne biologique socialement manipule et manipulable (10) . Cest flagrant pour la limite
des 60 ans. Qui souhaite convaincre quil faut repousser lge de la retraite
oublie les mtiers pnibles, et insiste sur le fait quon est encore jeune
cet ge. Lorsque, en revanche, on cherche exclure de certains dispositifs daide des personnes en situation de handicap et de perte dauto-

Les enqutes ne nous en apprennent

pas plus. Dune part, sur certains thmes,
les plus de ne sont tout simplement
pas pris en compte : cest le cas dans
plusieurs grandes tudes ralises ces
dernires annes, que ce soit sur la sexualit, la sant ou la scurit. Seuls les adultes de moins de 60 ans sont interrogs dans une partie de lenqute Cadre de vie et scurit de lInstitut national de la statistique et des tudes conomiques (Insee,
2006-2007) ; de moins de 70 ans dans ltude Contexte de la sexualit en France de lInstitut national de la sant et de la recherche mdicale (Inserm) et de lInstitut national des tudes dmographiques (INED,
2007). Nous navons pas non plus de donnes fiables concernant les
violences faites aux femmes, la dernire enqute de llnsee se limitant
aux moins de 60 ans (11).

AUTRE PART, les tranches dge stirent au fur et mesure que

lge augmente. Ainsi, les plus de sont regroups dans une catgorie tellement vaste quelle perd tout sens : on passe souvent des 1824 ans (six ans dintervalle) et des 40-49 ans (neuf ans) aux plus
de 60 ou de 65 ans , qui peuvent avoir plus de trente ans dcart et
appartenir des gnrations diffrentes. Vus avec de telles lunettes, tous
les vieux sont gris
Une fois cette fausse unit ralise, on peut aisment gnraliser
lensemble de ces personnes des caractristiques, modes de vie, etc.,
propres seulement certaines dentre elles. Cette forme dgisme utilise
un procd quon retrouve par ailleurs dans le racisme ou le sexisme :
les trangers , les femmes , les personnes ges Autant de
catgorisations qui vhiculent des ides reues.
En politique, la rengaine est bien connue : les vieux sont immobilistes,
ractionnaires. Les commentateurs ont recouru cet effet dunit, par
exemple, lors de llection prsidentielle de 2012. Ils ont insist sur les
41 % des plus de 65 ans qui avaient vot en faveur de M. Nicolas
Sarkozy (Union pour un mouvement populaire, UMP) pour minorer les
30 % dentre eux qui avaient choisi M. Franois Hollande (Parti socialiste), et plus encore le fait que cette classe dge est celle qui a le
moins vot pour lextrme droite. Quant aux 54 % de retraits qui ont
vot pour M. Sarkozy au second tour, ils ont souvent fait oublier les 46 %
qui avaient effectu un choix diffrent !
(Lire la suite page 14.)

(4) Alfred Sauvy et Robert Debr, Des Franais pour la France. Le problme de la population,
Gallimard, Paris, 1946.
(5) Cf. Patrice Bourdelais, LAge de la vieillesse, Odile Jacob, Paris, 1993.
(6) Ces donnes sont tablies partir de plusieurs critres (esprance de vie, tat de sant).
(7) Insee Premire, no 1372, octobre 2011.
(8) Population et socit, no 441, Institut national des tudes dmographiques (INED),
Paris, janvier 2008.
(9) Lge mdian est celui qui divise la population en deux groupes gaux.
(10) Pierre Bourdieu, La jeunesse nest quun mot , Questions de sociologie, Minuit,
Paris, 1980.
(11) Les violences faites aux femmes , Insee Premire, no 1180, fvrier 2008.

JUIN 2013

LE MONDE diplomatique

14

DOSSlER

Les Allemands exporte

Tuez-les tous
Si nous tions extrmement cyniques, nous dirions
que le moment arrive o, du point de vue
de la dpense publique, il vaudrait mieux que meurent
les gens qui veulent rester oisifs.
Richard Liscia (ditorialiste), Le Quotidien
du mdecin, Paris, 30 mars 2005.
Il existe un excdent prvisible de personnes ges
par rapport aux capacits de nancement
des systmes de protection sociale.
Rapport annuel 1987-1988 de lInstitut franais
des relations internationales (IFRI), Paris, 1988.
Plus a va et plus je me sens coupable, en me levant
le matin, lide que les soins sont totalement pays
par le gouvernement. Le problme [du nancement
de la Scurit sociale] ne sera pas rsolu tant quon
ne laissera pas les [vieux malades] mourir plus vite.
Aso Taro, ministre des nances du Japon, lors dune
runion sur la Scurit sociale. Rapport par Justin
McCurry, Let elderly people hurry up and die,
says Japanese minister , The Guardian, Londres,
22 janvier 2013.
Si lon en juge par ses priorits sonnantes
et trbuchantes, et non sur les discours
de ses dirigeants, la France est devenue un pays
dhypocondriaques vieillissants. [Un pays domin par
une] gnration vieillissante qui consque son prot
le pouvoir et choisit de se soigner, dans tous les sens
du terme, au dtriment de lintrt de la nation.
Jean de Kervasdou, titulaire de la chaire
dconomie et de gestion des services de sant
du Conservatoire national des arts et
mtiers (CNAM), Le Monde, 19 dcembre 2004.
Constatant que 70 % des dpenses de sant
interviennent durant les six derniers mois de la vie,
lconomiste Alain Cotta propose une sorte
dautorgulation organise par la socit [qui
crerait] une fonction sociale : donner la mort .
Le Journal du dimanche, Paris, 7 septembre 2003.
Il y a un problme dont on ne parle jamais,
cest leffet du vieillissement sur les hausses
des dpenses dassurance-maladie et la faon dont
on va le nancer. () Jai un pre qui a 102 ans.
Il a t hospitalis quinze jours en service de pointe.
Il en est sorti. La collectivit franaise a dpens
100 000 euros [M. Minc a ultrieurement divis
ce chiffre par dix] pour soigner un homme de 102 ans.
Cest un luxe immense, extraordinaire.
Pour lui donner quelques mois ou, jespre,
quelques annes de vie.

Grce larrive massive dimmigrs

en 2012, pour la premire fois depuis huit ans,
la population allemande a augment. Mais elle vieillit
rapidement. Faute de moyens collectifs adapts,
les familles ont recours dtranges solutions.

PA R H E I K E H A A R H O F F *

OCAN
PACIFIQUE

BERLIN, M T. habite une grande maison, construite autrefois

par son mari pour eux et pour les enfants quils nont finalement jamais
eus. Dsormais veuve et ge de 87 ans, elle vit seule. Elle na quune
nice, sept cents kilomtres dici, et un vague parent de lautre ct
de locan. Mme T. est enroue, car les occasions de discuter se font
rares ; anxieuse, car ses jambes ne veulent plus obir ; perturbe, car,
de plus en plus souvent, en sortant de chez elle, elle ne sait pas si elle
doit tourner droite ou gauche pour aller chez son mdecin. Dmence
snile volutive , a not celui-ci dans son dossier.
Mme T. est formelle : elle ne veut aucun prix aller vivre en maison
de retraite. Comme les deux tiers des Allemands, si lon en croit des
sondages. Il faut dire que les reportages ny encouragent gure. On y a
vu des sondes gastriques poses la hte parce quil ny avait personne
pour donner manger, des couches quon avait oubli de changer depuis
des heures. Il manque actuellement trente mille infirmiers en Allemagne,
selon les estimations de la Fdration des prestataires de services sociaux
privs (BPA) ; et ce chiffre pourrait grimper jusqu deux cent vingt
mille dici 2020. Dfaut de personnel qualifi, conditions de travail
pnibles. Cest dans le secteur des soins ambulants, domicile, que la
pnurie est la plus criante. Mais la surcharge de travail et le surmenage
sont galement flagrants dans les maisons de retraite, mme dans les
tablissements de qualit.

Des maisons de retraite

trop chres et qui manquent
de personnel
Certes, lassurance-dpendance obligatoire a t introduite en 1995
par lancien ministre du travail et des affaires sociales Norbert
Blm (Union chrtienne-dmocrate, CDU), sous la coalition noirejaune (1) de M. Helmut Kohl. Mais cette protection, finance parts
gales par les employeurs et les employs, na jamais eu vocation
assurer tous les risques, en vertu dhypothses tacitement admises : soit
les Allemands ne vivraient pas aussi vieux et ne deviendraient donc pas
dpendants, soit les proches assumeraient cette responsabilit. Le gouvernement de Mme Angela Merkel continue de tabler sur la privatisation de
la dpendance. Mais les arrangements familiaux montrent leurs limites :
les enfants devenus adultes vivent rarement au mme endroit que leurs
parents ; et les pouses, filles et belles-filles, qui, jusquici, soccupaient
des invalides la maison, tranquillement et moindre cot, ne sont plus
aussi disponibles.
* Journaliste, Die Tageszeitung, Berlin.

Un neurologue dun hpital de Copenhague dont

les propos sont corrobors par les enqutes sur le
terrain cit par Bernadette Puijalon et Jacqueline
Trincaz, Le Droit de vieillir, Fayard, Paris, 2000.
Politiquement et psychologiquement,
le vieillissement se traduit par le conservatisme,
lattachement aux habitudes, le dfaut de mobilit
et linadaptation lvolution du monde actuel.
Alfred Sauvy, prface, dans Pierre Laroque,
Politique de la vieillesse (rapport de la Commission
dtude des problmes de la vieillesse),
La Documentation franaise, Paris, 1962.
Nous voyons ainsi merger un phnomne qui
navait pas t prvu dans lvolution, et quil aurait
mme fallu empcher cote que cote : la majorit
de la socit est constitue par un groupe ayant
dpass lge de la reproduction, qui a rempli
depuis longtemps son objectif biologique, dont
les dfaillances ne sont plus rpares et dont la nature
annonce le dpart.
Lessayiste allemand Frank Schirrmacher dans son
livre succs Le Rveil de Mathusalem,
Robert Laffont, Paris, 2006.

Europe de lOuest
OCAN
ATLANTIQUE

Europe d

A
Amrique du Sud

Afrique de lOue
Nombre de personnes de 80 ans et plus
en milliers
125 000
60 000

1950 2000

30 000

2050
(prvisions)

Source : division de la population, Nations unies

10 000
3 000
500

LE MONDE DES SUPER

En fonction du type de maison de retraite et dquipement, les pensionnaires doivent dbourser entre 1 000 et 3 000 euros par mois, et payer
de leur poche le gte et le couvert, en sus des prestations de lassurancedpendance. Quand ils nen ont pas les moyens quatre cent mille
personnes ges seraient dans cette situation en Allemagne, selon un
calcul ralis dbut 2013 par lOffice de la statistique , lEtat intervient. Mais il examine la situation en dtail. Dans le cas de Mme T., par
exemple, il a estim que son bien immobilier devrait dabord tre vendu
pour cofinancer sa place en maison de retraite. Ce qui ne serait pas
forcment suffisant, ni apprci par ses hritiers.
Cest pourquoi les membres de la famille cherchent fbrilement une
solution moins coteuse qui pourrait convenir la vieille dame autant qu
eux : par exemple, embaucher une infirmire domicile venue dEurope de lEst, en recourant par ailleurs aux prestations spcialises (Sachleistungen) dun service de soins ambulants pay lheure par lassurance-dpendance (au maximum 700 euros par mois), et fournir un peu
daide familiale.
Beaucoup dAllemands privilgient ce modle. Mais, pour Mme T.,
cest hors de question : elle a besoin dun accompagnement vingt-quatre
heures sur vingt-quatre dont elle ne peut supporter le cot sans le soutien
de ses proches. Cest pourquoi sa nice rflchit en secret une option
que les tablods ont rcemment fustige comme une dlocalisation
des grands-mres et des grands-pres , indigne dune socit ptrie de
valeurs chrtiennes comme lAllemagne : faire soigner Mme T.

A quel ge

Les baby-boomers et les seniors () peroivent des

retraites qui ne sont pas toujours ngligeables ().
Ils ont accumul plus dargent quils ne pourront
jamais en dpenser jusqu la n de leurs jours [et ils]
disposent dun excdent considrable.

Nous navons pas de place pour tout le monde.

Cest pourquoi nous sommes obligs de faire un tri
et de xer la limite dge 70 ans pour les soins
intensifs et la rducation des personnes ges. ()
Nous avons choisi de rserver les lits aux gnrations
plus jeunes, tous ceux qui sont chargs de famille
et veulent revenir sur le march du travail.

Amrique centrale
et Carabes

me

Alain Minc, France Info, 7 mai 2010.

Franois de Witt, journaliste conomique,

Appauvrissez-vous !, Bourin Editeur, Paris, 2004.

Amrique du Nord

AMRIQUE

(Suite de la page 13.)

L sopre une confusion entre leffet dge, qui serait attach une
caractristique donne les vieux votent droite parce quils sont
vieux , et leffet de gnration : les lecteurs ayant rgulirement vot
droite continuent de voter droite en vieillissant, et les lecteurs ayant
rgulirement vot gauche continuent de voter gauche. Ainsi, ceux
qui ont autour de 60 ans, et qui avaient donc 20 ans dans les annes 1970,
ont davantage vot pour M. Hollande ou pour M. Jean-Luc Mlenchon (Front de gauche) au premier tour que les lecteurs gs de 2534 ans ou ceux de 35-49 ans. Les travaux srieux tendent montrer que
les effets de gnration et les aspects socio-conomiques jouent un rle
important, tandis que les effets dge sont surtout fantasms (12).

Cela nempche pas certains essayistes dalimenter ces strotypes,

et den tirer des conclusions pour le moins surprenantes. Ainsi, Yves
Michaud, directeur de lUniversit de tous les savoirs, estime quil faut
se poser la question dune fin de la vie citoyenne. Je pense que tt ou
tard il faudra envisager quil y ait un ge de la retraite du citoyen. Je
verrais bien des gens votant par exemple entre 16 et 80 ans. Et puis,
80 ans, on arrte (13) . Ce fantasme de dissolution de la dmocratie
sexprime de manire encore plus radicale chez M. Martin Hirsch : Il
faut refaire le suffrage censitaire et donner deux voix aux jeunes quand
les vieux nen ont quune. Il faut donner autant de voix quon a dannes desprance de vie. (...) Quelquun qui a quarante ans devant lui
devrait avoir quarante voix, quand celui qui na plus que cinq ans devant
lui ne devrait avoir que cinq voix (14).
On retrouve cette fausse unit des vieux dans le domaine des ressources
et des modes de vie. Rgulirement dpeints comme aiss et privilgis, les retraits se voient accuss du dnuement des jeunes. Tous sont
assimils aux plus riches et urbains dentre eux, ceux des publicits pour
voitures et montres de luxe. Or la moyenne des pensions de retraite se
situe autour de 1 200 euros par mois, et de moins de 900 euros pour les
femmes (lire larticle page 18).

Certes, la pauvret a constamment diminu depuis les annes 1960.

En 1970, le taux de pauvret des plus de 65 ans tait de 35 % (17 %
pour lensemble de la population), tandis quil se situe actuellement
autour de 10 % (14 % pour lensemble de la population). Les plus de
60 ans sont moins touchs que les moins de 30 ans. Mais, l encore,
prudence : les plus de 75 ans restent plus frapps que toutes les tranches
dge entre 30 et 65 ans (15). Or on sait que la pauvret, lisolement
et la fragilit se cumulent pour crer des situations de grande vulnrabilit. En 2011, un tiers des personnes dcdes par suicide taient
ges de plus de 65 ans.
Le discours sur les retraits aiss construit une sorte dcran
destin dcrire les divisions sociales dans les termes dun simple
conflit entre vieux (riches) et jeunes (pauvres). De quoi masquer les
ingalits grandissantes au sein de chaque gnration, comme les
consquences des effets conjoints du sexisme et de lgisme (femmes
isoles, pauvres et souvent trs ges). Pourtant, bien souvent, jeunes
et vieux sont, ensemble, les premires victimes des mmes phnomnes. Dans le champ de lemploi, par exemple : au prtexte de linexprience des plus jeunes et de lobsolescence des plus gs, on lague
des deux cts dun ge demployabilit idal qui se rduit 2545 ans. La dure moyenne dinscription sur les listes de Ple emploi
double chez les plus de 50 ans par rapport aux autres demandeurs
demploi (16).

EST galement vrai en matire de prcarit. Si les jeunes sont

touchs, les situations de fragilit en lien avec la vieillesse ont repris
leur courbe ascendante aprs les rformes des retraites successives. Dans
les difficults vcues depuis deux dcennies par les plus de 50 ans, lisolement, la pauvret, le handicap combinent leurs effets. Tout indique
que les vieux pauvres de la France des annes 1970 resurgiront dans la
France des annes 2030-2040 (17).
Tandis que les puissants se moquent bien de leur ge, pour les autres
lattention se focalise sur les gnrations, au point de ngliger les ques-

15

DOSSlER

LE MONDE diplomatique JUIN 2013

ent aussi leurs grands-parents

Population ge de 80 ans et plus
en pourcentage de la population totale
16

Prvisions

14

Allemagne

12

OCAN
ARCTIQUE

OCAN
PACIFIQUE

EUROPE
Asie de lEst
Asie
Europe de lEst centrale

Asie du Sud-Est

Afrique du Nord

Chine

Ocanie

Argentine

du Sud
Proche-Orient

France

10

OCANIE

ASIE

Europe du Nord

est

Japon

OCAN
INDIEN

Burkina Faso
0
1950
2000
2050
Source : division de la population, Nations unies.

Afrique centrale

LA VAGUE MONTANTE

AFRIQUE
Afrique australe

Des offres similaires existent en Europe de lEst, ou sont en cours

de cration. Selon des chercheurs, quelque sept mille Allemands
vivraient dans des maisons de retraite en Hongrie, trois mille en Rpublique tchque, six cents en Slovaquie. On ignore le nombre de
personnes places en Grce, en Espagne, en Ukraine, en Thalande et
aux Philippines, qui semblent tre les principales destinations pour
lexportation de personnes ges (2). Il ne sagit encore que de niches.
Pour moi, affirme la nice de Mme T., cest une option. Jaurais lespoir que, grce aux traditions de la socit thalandaise, ma tante
puisse simplement vieillir dans la dignit.

Maroc

Asie du Sud
2

Afrique de lEst

dante. Et tout cela pour un prix qui ne ruine personne : lensemble

des cots, promet le superviseur de lquipe de soins, slve en gnral
moins de la moiti de ceux dune maison de retraite en Suisse ou
en Allemagne .

Fini le temps o les dmographes indiquaient : Les vieux sont au Nord,

les jeunes au Sud. Si lAfrique reste un continent jeune, lAsie connat
une explosion du nombre des superseniors. Toutefois, la part
de ces derniers dans la population demeure plus faible que dans
les pays occidentaux, sauf pour le Japon.

RSENIORS
auprs delle, qui prendraient soin delle avec affection et qui lcouteraient, dit-elle. Quimporte quelle
soit sept cents ou sept mille kilomtres dici : nous
ne nous verrons certainement pas plus souvent dans
le premier cas que dans le second.
Sur Internet, on trouve lannonce de ce travailleur
social suisse, M. Martin Woodtli, qui a fait de son
propre destin un modle. Il a emmen sa mre atteinte
de la maladie dAlzheimer en Thalande, o il travaillait dj lpoque. Puis il a promu grand renfort
de publicit son programme de soins exotiques prodigus sous la conduite dune quipe parlant allemand :
Population ge de 80 ans et plus
Je suis convaincu quil faut de plus en plus tre
en pourcentage de la population totale en 2010
la recherche de nouvelles formes de prise en charge,
de 0 0,5 %
de 1,8 3,5 %
de faon ce que nous puissions tre la hauteur
de 3,5 6 %
de 0,5 1 %
des besoins des personnes atteintes de dmence snile,
DEUX VISAGES
donnes non
de 1 1,8 %
mais aussi de ceux de leurs proches. M. Woodtli et
disponibles
son quipe thalandaise proposent un accompaDE LA PLANTE
Source : division de la population, Nations unies.
gnement vingt-quatre heures sur vingt-quatre des
personnes atteintes de dmence, avec infirmier particulier . Ainsi, les Allemands atteints de dmence
ltranger. La Rpublique tchque propose de tels services, de mme
peuvent passer leurs vieux jours dans un environnement agrable et
que la Thalande. La nice juge ce second pays mieux adapt sur le plan
accueillant .
climatique, Mme T. ayant toujours froid. Ce serait aussi une maison de
M. Woodtli dfend cette solution avec un sobre pragmatisme : Vous
retraite, certes, mais avec plus de personnel, justement, avec plus de
disposez de trois accompagnatrices qui se relaient dans leur travail
chaleur humaine et dattention, avec des femmes qui sendormiraient
de surveillance et qui soccupent exclusivement dune personne dpenle soir sur une natte ct de ma tante et se rveilleraient le matin

Besoin de plus
de prsence humaine
Bien sr, les personnalits politiques, tous partis confondus, dnoncent cette expulsion cynique des personnes ges dpendantes. Selon
la convention de lOrganisation des Nations unies (ONU) relative aux
droits des personnes handicapes, rappelle M. Christoph Fuchs,
mdecin griatre la clinique municipale de Munich, la dmence
est une forme dexistence. Nous navons pas besoin de mdication
supplmentaire, mais de plus de prsence humaine . Vieillir dans la
dignit, mais sans y mettre trop de moyens : cest le dilemme que la
coalition de Mme Merkel, au pouvoir depuis bientt quatre ans, ne
parvient pas rsoudre. Le monde politique botte en touche. Lanne
2011, pompeusement proclame par la coalition Anne de la dpendance, sest coule sans dcision notable. Dans une socit qui vieillit
constamment, en raison de sa dmographie et grce au progrs mdical,
le nombre de personnes dpendantes atteint aujourdhui deux millions
et demi. Il pourrait doubler dici 2050.
Nous avons besoin dun nouveau contrat social, dit lexpert en
questions sociales Jrgen Gohde (sans tiquette), qui a dirig le Conseil
de la dpendance partir de 2007, sous la grande coalition forme par
la CDU et le Parti social-dmocrate (SPD). Autonomie des personnes
ges, participation, respect et dignit : il ne sagit pas dides insenses formules par un vieux drang, mais de droits sociaux.
En 2013, prcise M. Gohde, labsence de soutien pour les un million
cinq cent mille personnes qui prennent soin de leurs proches domicile se double dun manque de logements (environ deux millions et
demi) adapts aux personnes ges. Sans parler dun environnement
favorable o les personnes atteintes de dmence puissent vivre le plus
longtemps possible de faon autonome, avec des piceries sur place,
des mdecins ou des coiffeurs proximit. Si rien ne change, Mme T.
quittera bientt sa petite rue du nord de Berlin pour aller finir sa vie
dans un pays lointain.

H EIKE H AARHOFF.
(1) Coalition gouvernementale forme de lUnion chrtienne-dmocrate (CDU), de lUnion
chrtienne-sociale (CSU) et du Parti libral-dmocrate (FDP), dirige par M. Helmut Kohl
de 1982 1998, puis par Mme Angela Merkel depuis 2009.
(2) Chiffres cits par Kate Connolly, Germany exporting old and sick to foreign care
homes , The Guardian, Londres, 26 dcembre 2012.

devient-on vieux ?
tions de pouvoir et de classes sociales. Ny aurait-il plus quune
jeunesse, plaindre, et une vieillesse, accabler ?
Lorsque limage dEpinal du senior ais-oisif-goste, responsable
des maux de la jeunesse, semble dcidment trop use, apparat celle de
la personne ge dpendante , avec son cortge de tares (lenteur,
frilosit, inadaptation), que lon accuse, cette fois, de coter cher.
Comme lannonait ds les annes 1960 le premier rapport officiel sur
le sujet, les vieux vont grever les conditions dexistence de la population franaise (18) . Faute de sattaquer aux vraies causes de la faillite de notre systme conomique, certains dsignent de nouveaux coupables : les inactifs (retraits ou malades) qui vivent plus longtemps. Et
tous ceux qui, passs sous la toise de normes comptables courte vue,
cotent plus quils ne rapportent : retraits, chmeurs, mtiers du soin,
de la culture, de lducation
En termes conomiques, le problme est pos et les solutions
proposes depuis bien longtemps, comme en tmoigne cette formule
du ministre des finances japonais, en janvier dernier : Le problme
[du financement de la Scurit sociale] ne sera pas rsolu tant quon
ne laissera pas les [vieux malades] mourir plus vite (19). En France,
on ne laisse pas mourir les vieux , mais la pnurie de moyens conduit
dlaisser beaucoup de personnes trs ges, qui auraient pu tre
soignes dans certains services durgence si elles avaient t prises en
charge temps, par exemple. Ou, comme dans certaines maisons de
retraite, ne pas les aider vivre correctement.
Si les vieux pauvres sont surtout accuss de peser, les vieux riches font
dsormais lobjet de multiples attentions de la part des partisans de la
silver economy (lire larticle page 20), qui rvent de vieux consommateurs mobiles, sportifs, technophiles et friands de maisons intelligentes (domotique et autres). Naissent alors des dispositifs destins
entretenir leur capital-sant et leur capital intellectuel, les surcouvrir dassurances-dpendance qui, quand ils seront malades ou handicaps, permettront de crer des emplois non dlocalisables. Des emplois
souvent pnibles, avec des salaires bas et un manque criant de formation, gnralement occups par des travailleuses dlocalises...

En attendant, pour les personnes de 60 ou 70 ans, auxquelles on

affirme, comme le fait Mme Delaunay, que leur vieillesse a commenc,
un problme dbute ds maintenant : la socit les invite un bien
vieillir socialement et culturellement vide (20), et nimagine pour elles
quune srie dactivits aussi peu excitantes que la stimulation cognitive sur console de jeu pour viter lAlzheimer, le tai-chi pour prvenir
les chutes, ou la technologisation de leur logement pour retarder la
dpendance . Sans oublier car il ne faudrait pas jouer les vieux
gostes de nombreuses missions : garder leurs petits-enfants, aider
financirement leurs fils et leurs filles, soigner leurs vieux parents,
animer les associations locales Nombre de retraits participent dj
ces activits de solidarit, familiales comme associatives. Mais le
danger existe de transformer ces choix en injonctions, voire en condition pour tre socialement aid ou considr.

responsabilit individuelle expression galement utilise par

M. Hollande lors de son intervention au congrs de lUnion nationale
interfdrale des uvres et organismes privs non lucratifs sanitaires et
sociaux (Uniopss) le 29 janvier 2013, ce qui signifie en ralit : faire
fortement appel aux assurances prives.
Le principe de solidarit nationale ne sappliquerait-il pas aux citoyens
gs de plus de 60 ans, et plus particulirement aux citoyennes ? Les
vieilles femmes sont en effet les principales victimes de ce dispositif
dpendance . Comme au temps o Simone de Beauvoir condamnait
la manire dont la socit les traitait (lire page 19), elles subissent un
systme qui, cumulant sexisme, gisme et utilitarisme, considre quil
y a des vies moins prcieuses que dautres. Et ralise ainsi la prdiction de Hannah Arendt : Si nous nous obstinons concevoir notre
monde en termes utilitaires, des masses de gens en seront constamment
rduites devenir superflues (21).

J RME P ELLISSIER .

OUR les personnes ges dites dpendantes, un autre problme tourne

au cauchemar. Si, dans certains pays (Allemagne, Pays-Bas, Danemark), les handicaps et les maladies avec perte dautonomie activent
des aides quel que soit lge de la personne, en France, on cesse, 60 ans,
dtre une personne handicape pour devenir une personne ge dpendante , avec, handicap gal, un dispositif plafonn. Et donc des
montants largement infrieurs aux besoins. Un systme discriminatoire,
maintenu de gouvernement en gouvernement au seul motif que a
coterait trop cher daider les personnes handicapes de plus de 60 ans
comme on aide celles de moins de 60 ans.

La rforme de la dpendance annonce par le gouvernement socialiste de M. Jean-Marc Ayrault ne mettra pas fin cette discrimination.
Centre sur le financement, limage de ce que M. Sarkozy et Mme Roselyne Bachelot avaient imagin, la future loi risque de semployer surtout
rduire les dpenses en supprimant les aides aux personnes les moins
dpendantes , ce qui, en langage ministriel, snonce ainsi : Les
aides publiques seront davantage orientes vers ceux qui en ont le plus
besoin (Mme Delaunay au Monde). Le but est aussi de faire jouer la

(12) Annick Percheron et Ren Rmond (sous la dir. de), Age et politique, Economica,
Paris, 1991.
(13) Yves Michaud, Lesprit public , France Culture, 4 juin 2006.
(14) La jeunesse, tu laimes ou tu la quittes , France Inter, 27 juillet 2010. Cf. Martin
Hirsch, vote censitaire et esprance de vie , Observatoire de lgisme, aot 2010, http://agisme.fr
(15) Cf. Evolution de la pauvret des personnes ges et du minimum vieillesse ,
Retraite et socit, n 56, La Documentation franaise, Paris, janvier 2009.
(16) Demandeurs demploi inscrits et offres collectes par Ple emploi en janvier 2013 ,
Dares indicateurs, no 25, Paris, fvrier 2013.
(17) Cf. Vieillir dans la pauvret , Problmes politiques et sociaux, no 977, La Documentation franaise, octobre 2010.
(18) Pierre Laroque, Politique de la vieillesse, rapport de la Commission dtude des
problmes de la vieillesse, La Documentation franaise, 1962.
(19) Let elderly people hurry up and die, says Japanese minister , The Guardian,
Londres, 22 janvier 2013.
(20) Lire Lucien Sve, Reconsidrer le bien vieillir , Le Monde diplomatique,
janvier 2010.
(21) Hannah Arendt, Le Systme totalitaire. Les Origines du totalitarisme, tome III, Seuil,
coll. Points Essais , Paris, 2005 (1re d. : 1972).

JUIN 2013 LE

16

MONDE diplomatique

DOSSlER

Qin Zhuang,

Age mdian
Age
60

Japon
50

Allemagne
Chine

40

France
Maroc
Inde

Conformment la tradition chinoise et confucenne,

les vieux ont longtemps vcu avec leurs enfants. Dsormais,
ces derniers sont partis pour la ville. Et 54 % des cent quatrevingt-cinq millions de Chinois de plus de 65 ans vivent seuls.
Comme dans ce petit hameau de huit cents mes.

30

Burkina Faso
20

10

0
1950

2000

2050

LES MOINS DE 20 ANS

Au Japon, en Allemagne ou en Chine,

la moiti de la population aura 50 ans
ou plus en 2050 ; pour la France,
lInde ou le Maroc, le cur
de la population active se situera
autour de 40 ans un atout.

1 600

1 200

800

400

France

2 500 2 000 1 500 1 000 500

Japon

6 000

4 000

Femmes

Classe dge

2 000

+100
95-99
90-94
85-89
80-84
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
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5-9
0-4

+100
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400

800

1 200

1 600

500 1 000 1 500 2 000 2 500

2 000

4 000

6 000

DE LA PYRAMIDE AU CERF-VOLANT
Au Japon, les naissances sont rares alors
que les gens vivent de plus en plus
longtemps ; en France, la population
vieillit mais le taux de natalit demeure
relativement lev moins bien sr quau
Niger, o le taux de mortalit reste trs fort.

25

E.-U.

Japon

R.-U.

Allemagne France

Mme Qin Xuexi, 65 ans, a t prvenue de

notre arrive. Son accueil est chaleureux.
Chevelure la garonne, maquillage discret,
surmanches en Nylon par-dessus son manteau
de fourrure synthtique, elle nous tend en guise
de bienvenue des cigarettes Montagne de la
Pagode rouge et joint ses mains derrire le dos
en nous guidant solennellement travers les
ruelles boueuses de son village : Par ici, nous
avons construit une route, avec les moyens du
bord. Des briques assembles en pi mnent
jusqu un petit temple bouddhiste : Nous
lavons repeint en rouge cette anne, an quil
retrouve de lallure. Certains paysans viennent y
prier pour devenir fonctionnaires. Mme Qin
Xuexi ne manque pas dhumour, ni de poigne.
Elle est la chef du Parti communiste (PC) de son
village. En Chine, les plus de 60 ans constituent
14 % de la population [et ils pourraient atteindre
les 30 % dici 2050]. A Qin Zhuang, ils reprsentent 70 % des huit cents habitants. Et 100 %
dentre eux vivent dans la pauvret.
Cette agricultrice la retraite a accept cette
responsabilit il y a deux ans, contre une
indemnit de 600 yuans (74 euros) par mois.
Cest la premire fois depuis lavnement de la
Chine communiste que le PC de Qin Zhuang est
dirig par une femme. Parce que cest la
premire se bouger pour nous. Il faut dire quelle
a lev cinq enfants ; Elle est dgourdie,
ne se dbine pas devant les projets extravagants
des ofciels , entend-on. Contrairement
* Journaliste, Pkin.

Pays-Bas

Source : Conseil dorientation des retraites, octobre 2010

(bas sur les chiffres de lOCDE).

VIEUX ET PAUVRES
Sans surprise, cest dans les pays
o les systmes solidaires et publics
de retraite sont faibles que les vieux
pauvres sont les plus nombreux :
Etats-Unis, Japon

M. Zheng Ronglin, chef communiste dun village

voisin, ha des paysans depuis quil sest laiss
corrompre par le patron dune usine de cellulose
trs polluante, Mme Qin Xuexi fait lunanimit.
Ses administrs comptent beaucoup sur son
nergie pour restaurer leur qualit de vie,
malmene par une pit liale en dliquescence
et par le dveloppement sauvage de lindustrie
lourde. A partir du milieu des annes 1990, les
forces vives du village ont peu peu dlaiss
les champs pour les usines ou les chantiers de
construction et leurs dortoirs, plthoriques
travers le pays. Avec leur pcule, beaucoup ont
envoy de largent pour entretenir ou agrandir
les fermes. En revanche, la dernire gnration
de migrants sest laiss totalement absorber par
lurbanisation, garante dun nouveau style de
vie, plus confortable mais plus coteux.

Les promoteurs
lorgnent les champs
labandon
A quinze kilomtres peine, la ville de
Dongguang attend toujours son premier
McDonalds et se contente dun Dicos, son
succdan chinois. Elle achve une route express
six voies. De chaque ct, la terre est rase, mais
une fort de grues annonce des tours rsidentielles. Des pancartes promettent une verdure
inoue entre chaque btisse, dont le mtre carr
est propos 4 000 yuans (493 euros). Hukou
rural accept ! , prcise le panneau, entre autres
arguments de vente. En Chine, les travailleurs
migrants, mme bien tablis en ville, nont gnralement pas le droit dacheter un appartement, ni
dy scolariser leurs enfants : ils sont discrimins
par leur hukou dorigine, leur passeport interne.
En stendant sur les champs, Dongguang intgre
les paysans des alentours, dont ceux qui rvent
dune vie de citadins.
En novembre 2012, au lendemain du
XVIIIe congrs du Parti communiste chinois
(PCC), Mme Qin Xuexi a t invite par les ofciels
de Dongguang. En bonne lve, elle a assist
la lecture des soixante-quatre pages rcapitulant
les travaux du secrtaire gnral sortant, M. Hu
Jintao. Puis elle est retourne au village, en bus.
La chef du parti tient ses runions hebdomadaires dans larrire-salle de lunique picerie

En sept ans, quatre usines ont dj investi le

territoire des Qin. Dans ces hangars de tle
blanche et bleue, parfois nichs entre deux
fermes en ruine, de jeunes hommes assemblent
des machines cracher du cellophane ou de la
feuille de carton ondul. Et, surprise, aucun nest
originaire du village, ni mme de la province du
Hebei. Ils viennent du Qinghai, une province
pauvre louest de la Chine, o le salaire mensuel
de base ne dpasse pas 800 yuans (98 euros).
Le village compte cinq vhicules moteur.
Une camionnette grise Wuling, celle de lpicier,
et quatre coquilles de noix 20 000 yuans
(2 468 euros) lunit, des voiturettes trois roues,
toutes rouges et thoriquement rserves aux
handicaps. Ici, les habitants sont trop vieux.
Ils nont ni les moyens ni le courage de conduire
une voiture, au milieu de tous ces camions
presss , explique Mme Qin Xuexi.
Mais si ces paysans perdent en vigilance, les
champs de Qin Zhuang disparatront, inexorablement. Lan dernier, dans le village mitoyen, un
promoteur a entam la construction de quatre
btiments rsidentiels sur des terrains dlaisss.
Ils prtendent que cest pour amliorer notre
confort, quon ne peut plus vivre lancienne,
avec un puits pour leau et un trou dans la cour
en guise de toilettes. Mais les surfaces
proposes sont si grandes de 120 300 mtres
carrs que ces logements demeurent inabordables : ils cotent au moins 240 000 yuans
(30 000 euros), sans compter le chauffage au gaz.

Les rsidents sont des commerants dont

le revenu par foyer varie entre 200 000 et
300 000 yuans [37 000 euros] par an , concde
le promoteur en caressant sa boucle de ceinture
Herms. Il nest pas peu er de nous montrer
lentre du lotissement, orne de deux colonnes
dores et dune plaque de marbre sur laquelle est
grav : La belle ville prs de la rivire . Une
piste de ciment relie le tout la route principale.
Mme Qin Xuexi, elle, prfre sassurer que les
paysans retraits labourent leurs terres et les
entretiennent, mme sommairement, quitte
nen tirer que quelques sacs de mas ou de farine.
Chaque anne, la n du mois de janvier, tous
les paysans reoivent une prime de 687 yuans.
Le bulletin stipule quil sagit dune aide pour
acheter des engrais chimiques de lusine voisine
Hua Ge. Mais il peuvent en disposer leur
guise. Ici, on naime plus vraiment les engrais
chimiques. Et pour cause : lusine a pollu leau
du robinet des soixante villages du district. A tel
point que dtranges publicits sont apparues
sur les murs : Pour prendre une douche leau
propre, appelez ce numro

Plus jeune 74 ans qu 57

Paul Auster dialogue avec lui-mme sur la fuite
du temps . Il raconte sa rencontre, en 2004,
avec lacteur franais Jean-Louis Trintignant.

Les pauvres de 65 ans et plus

en pourcentage de lensemble des retraits
50

JORDAN POUILLE *

Pour y accder, il vaut mieux longer le Grand

Canal, ce formidable ouvrage assembl sous
la dynastie Sui (581-618) qui relie Pkin
Hangzhou, au sud. Le courant est paisible, mais
dpose au pied des roseaux une cume jaune
citron : une mousse scrte par une papeterie,
quatre-vingts kilomtres en amont. Lune des
berges surplombe des champs de bl, morcels
en troites parcelles, puis des maisonnettes de
briques protges par des ranges disciplines
de peupliers. Cest l quhabitent les vieux
paysans de Qin Zhuang.

EN VOIE DE DISPARITION

Hommes

NOTRE ENVOY SPCIAL

N ne tombe pas sur Qin Zhuang par

hasard. Depuis la route, ce village, trois cent
trente kilomtres de Pkin, disparat derrire des
fabriques de machines demballage. Il est aussi
jalonn dusines dengrais chimiques qui rendent
lair du district de Dongguang particulirement
incommodant.

Source : division de la population, Nations unies.

Niger

PA R

de Qin Zhuang. Les camarades sassoient sur

les cartons de bire ou sur le kang du vendeur,
ce lit en ciment chauff par en dessous grce
des briques de charbon. Au-dessus, un poster
rend hommage lhrosme de lArme populaire
de libration. Un autre vante les vertus aphrodisiaques dun alcool de riz bon march. Le plafond
est recouvert du mtal de centaines de canettes
de soda. Ici, presque tous les habitants portent
le mme patronyme : Qin.

U te trouves dans la petite ville franaise dArles, sur

le point de lire en public des extraits dun de tes livres. Sera
sur scne avec toi lacteur Jean-Louis Trintignant (un ami
de ton diteur) qui lira dans leur traduction franaise
les passages que tu auras lus en anglais. () Tu es content
dtre en compagnie de Trintignant ce soir, car tu tiens
sa faon de jouer en haute estime (). Comme nombre
des acteurs que tu connais et avec lesquels tu as travaill
Trintignant est quelquun de rserv et de timide. Il mane
certes de lui une aura de bonne volont et de sympathie, mais
en mme temps il est repli sur lui-mme : cest un homme
qui a du mal parler aux autres. Pour lheure, vous tes tous
deux sur scne en train de rpter, seuls dans la grande glise
ou plutt lancienne glise o la lecture de ce soir aura
lieu.Tu es impressionn par le timbre de la voix de Trintignant
et sa rsonance, qualits qui distinguent les grands acteurs
de ceux qui ne sont que bons, et tu prouves un plaisir
immense entendre les mots que tu as crits (non, pas tout
fait les tiens, mais tes mots traduits dans une autre langue)
transmis par linstrument de cette voix exceptionnelle.
A un moment, propos de rien, Trintignant se tourne vers toi
et te demande ton ge. 57 ans, lui dis-tu, et aprs un bref
silence, tu lui demandes le sien. 74, rpond-il, et puis, aprs
un autre petit silence, vous vous remettez tous deux au travail.
Aprs la rptition, on te conduit avec Trintignant
dans une pice, quelque part dans cette glise, en attendant que
le public soit assis et que la lecture puisse commencer.

Il y a dautres personnes dans la pice avec vous, divers

membres de lquipe de la maison qui publie ton uvre,
la personne qui organise la soire, des amis anonymes de gens
que tu ne connais pas, peut-tre en tout une douzaine
dhommes et de femmes. Tu es assis dans un fauteuil
sans parler personne, juste assis en silence regarder
les gens dans la pice, et tu vois Trintignant, quelque
trois mtres de toi, lui aussi assis, en silence, qui regarde
le plancher, le menton pos dans la main, apparemment perdu
dans ses penses. Il nit par lever la tte, croise ton regard
et dclare avec un srieux et une gravit inattendus : Paul,
il y a juste une chose que je voudrais vous dire. A 57 ans, je me
sentais vieux. Maintenant, 74 ans, je me sens beaucoup plus
jeune qu lpoque. Sa remarque te trouble. Tu nas aucune
ide de ce quil essaye de te transmettre, mais tu sens que cest
important pour lui, quil sefforce de partager avec toi quelque
chose qui revt une importance vitale, et cest la raison pour
laquelle tu ne lui demandes pas dexpliquer ce quil veut dire.
Depuis prs de sept ans, prsent, tu nas cess de peser
ses paroles, et bien que tu ne saches toujours pas comment
les interprter exactement, il y a eu de brves lueurs, de tout
petits moments pendant lesquels tu as eu limpression davoir
presque pntr la vrit de ce quil te disait. Il se peut
que ce soit quelque chose daussi simple que ceci :
quun homme a davantage peur de la mort 57 ans qu 74.
Ou peut-tre a-t-il vu en toi quelque chose qui la inquit :
les traces encore prsentes de ce qui ttait arriv pendant
les mois horribles de lanne 2002 [un accident de voiture].
Car, cest un fait, tu te sens plus robuste maintenant,
63 ans, qu 55.
Paul Auster, Chronique dhiver, traduit de langlais
(Etats-Unis) par Pierre Furlan, Actes Sud, Arles, 2013.

17

DOSSlER

royaume des ans

Briser la conspiration
du silence
Comme Mme Ge Hairong se contorsionne
chaque enjambe, elle ne sloigne gure de la
maison, mais veille, en bonne nounou, sur les
petits du village. Sa ferme est devenue une
garderie, avec posters danimaux, alphabets sur
chaque porte et un cerf-volant x au mur.
Quand un enfant est de trop, il vit cach, le
temps que ses parents parviennent payer
lamende. De mon temps, ctait tellement plus
strict ! Il fallait tuer le deuxime enfant nousmmes, avec du poison donn par un fonctionnaire, ou par strangulation.

Mfiez-vous de lpicier,
il raconte partout
que vous tes un espion
Si la piste est sche, ds 8 heures le matin,
M. Zhou Fengjun parcourt dix villages sur un
triporteur lectrique. Il rcupre les bouteilles de
plastique vides et les revend au poids. Il peste
sans cesse contre son ls qui nenvoie pas
dargent, seulement des vtements et du lait en
poudre pour le bb. Son pouse et lui touchent
chacun 60 yuans de retraite par mois. Depuis
septembre 2009, le gouvernement exprimente
un systme de retraite la campagne : toute
personne ayant entre 18 et 59 ans est tenue de
verser entre 100 et 500 yuans de cotisation par
an. A partir de 60 ans, chacun peut prtendre
un versement minimal de 59 yuans par mois (1).

Les uvres
qui accompagnent
ce dossier sont
du peintre espagnol
Juan Martnez.
Elles font partie des sries
Visiones (Visions)
et Acecho (Guet)
et sont extraites
de deux monographies :
Visiones. Juan Martnez,
de Jos Mara Merino,
Nueva Comunicacin,
Len, 2007 ;
et Juan Martnez. 1975-2000,
Grficas La Paz,
Torredonjimeno (Jan), 2003

Contre une cotisation annuelle de 40 yuans

(5 euros), les vieux de Qin Zhuang bncient
dsormais dun remboursement des soins 80 %
et des mdicaments 30 %, conformment au
programme national. Les soins prodigus ne sont
pas toujours la hauteur des pathologies, de plus
en plus lourdes avec la pollution de leau. Les
tiroirs du praticien du village dbordent plutt de
pilules et de cachets contre lhypertension. Deux
fois par an, au printemps et lautomne, les
habitants partent en plerinage lhpital de Lian
Zheng, une demi-heure de marche. Ils y restent
une semaine pour y subir une batterie dexamens
et dinjections. Cela leur cote seulement 200
yuans [24 euros] , assure le mdecin de 34 ans,
qui a succd son pre.

Des enfants
qui grandissent
loin de leurs parents
Lautre gure de Qin Zhuang, cest M. Qin
Ruhe, 65 ans. Il tient depuis quarante-cinq ans
lunique magasin du lieu. Cest par son intermdiaire que les habitants accdent la socit de
consommation vante la tlvision. Une trentaine
de marques de cigarettes, des ths au lait dshydrats, des chips cinq parfums : part les ufs
et les lgumes, tout, ici, est prsent sous
emballage plastique, sur de solides tagres de
bois. Au dbut, je ne proposais quune vingtaine
de produits. Avec 150 yuans, vous pouviez acheter
tout mon magasin ! Puis, dans les annes 1980,
un fabricant de crmes glaces lui a offert un
conglateur, et les habitants ont dcouvert les
glaces au lait.
Aujourdhui, lpicier sapprovisionne lui-mme
en ville, grce sa camionnette : Je me souviens
que jai d apprendre aux villageois se servir
dun briquet pour allumer le feu. Certains sobstinent refuser le progrs ! Je sors encore mon
boulier pour les clients. Depuis un an, M. Qin
Ruhe propose mme des abonnements au rseau
3G de China Telecom : Mais personne ne sait
se servir dun ordinateur, encore moins dun smartphone. Il na pas de tiroir-caisse, juste un coffre
en bois, de deux cents ans au moins , dans la
pice voisine, avec une fente au milieu pour y
glisser ses prcieux billets.
Les voisins vous diront quil a mis
100 000 yuans (12 334 euros) de ct : une
pargne faramineuse. Ils lui en veulent cause
de son second enfant, une lle aujourdhui ge
de 32 ans, ne au tout dbut de la politique de
lenfant unique. Il navait cop que de 200 yuans
damende ; les autres familles, de dix fois plus,
ce qui les a contraintes linfanticide ou la
clandestinit.

Quand nous lui avons demand quelle tait sa

principale dpense, M. Zhou Fengjun a rpondu
sans hsiter : Lalcool de riz. Puis il a hurl : Cul
sec , a descendu son quatrime gobelet dune
traite, vomi tout son repas sur la table et sest
excus comme un enfant. Au coucher, il a tenu
nous avertir : Surtout, mez-vous de lpicier,
il raconte partout que vous tes un espion.
Certains lui prtent aussi un caractre
bizarre : Un jour, il est all rclamer 100 yuans
sa sur. Une sorte damende parce que son
arbre touchait son l lectrique. Pourtant,
lpicier fait souvent crdit, et les paysans le
remboursent aprs la rcolte. M. Qin Ruhe est
er de ses bonnes manires : Je lis la presse
et cest moi quon demande quelles sont les
nouvelles de Pkin. Pour les petits-enfants des
paysans, une cinquantaine, scolariss dans un
village voisin, il se dmne an de trouver les
bonbons les plus farfelus, ceux que lon voit sur
Kaku TV, une chane chinoise de dessins anims :
Lan dernier, tout le monde me rclamait des
chewing-gums orange. Et ctait le casse-tte
pour en trouver ! Tous ces gamins sont duqus
par des personnes ges, loin de leurs parents.
Vous imaginez combien a peut tre triste,
parfois.
Depuis deux jours, nous dormons chez
M. Zhou Fengjun et son pouse Ge Hairong,
gs respectivement de 64 et 62 ans. Sur le
fronton de leur vieille ferme, on lit : LOrient est
rouge , titre dun chant de la Rvolution culturelle. Lintrieur est modeste : pas de frigo ni de
machine laver, mais une chaudire au charbon
et un climatiseur achet il y a quatre ans grce
un coup de pouce gouvernemental pour inciter
les ruraux squiper.
Aujourdhui tous deux handicaps, nos htes
ont t runis par une marieuse professionnelle,
contre 50 yuans. Un vrai coup de foudre : Ma
femme est courageuse et trs comprhensive,
dit M. Zhou Fengjun. Elle prpare le repas et
verse lalcool de riz dans mon verre quand je
rentre. Moi, en retour, je vais faire les courses, ou
je porte mes vtements le plus longtemps
possible pour quelle se fatigue moins les
laver. Malgr son handicap, il cultive seul le
coton et le mas sur 4,5 mu (0,3 hectare), en
fonction du calendrier lunaire. Elle lve lenfant
de leur ls unique, parti faire du commerce dix
mois par an dans une province voisine.
Le 27 septembre 2011, devant sa ferme,
Mme Ge Hairong a gliss sur le sol gel. Elle sest
fractur le genou droit, dj abm par le virus de
la poliomylite contract durant lenfance. Lopration a cot 16 000 yuans (1 974 euros), non
rembourss. Avec ses broches en inox dans le
genou, Mme Ge Hairong assure quelle peut au
moins prvoir la mto : Quand jai mal, cela
veut dire quil pleuvra le lendemain.
Pour payer la facture de lhpital, son mari
est parti travailler sur un chantier de ligne de
chemin de fer, celui du train rapide Nanchang,
la capitale du Jiangxi. A 80 yuans la journe, et
la paye nest verse qu la n du contrat, un an
plus tard. Notre ls na envoy que 3 000 yuans
et nest mme pas venu voir sa mre pendant ses
deux semaines dhospitalisation , grogne-t-il.

LE MONDE diplomatique JUIN 2013

A 63 ans, Mme Liu Ruiyan demeure, elle aussi,

indispensable Qin Zhuang, o elle est installe
depuis trente ans. Cest larrangeuse de mariages,
lentremetteuse ofcielle. Bonne vivante, elle
dambule de maison en maison, du matin au soir.
Une voisine nous a vant son grand cur et son
don pour transformer un mort en vivant . Elle
a t chrtienne : Mais le pasteur nous a dit que
jouer au mah-jong ctait mal, alors jai arrt la
religion. En janvier, elle a runi deux quinquagnaires : Les deux avaient des enfants. Le mari
de la femme stait suicid. Il avait donn toutes
ses conomies son frre pour monter une affaire,
mais ce dernier a tout dilapid. Lhomme, en
revanche, a beaucoup de terres. Il cherchait une
femme qui aime travailler. Son ancienne pouse,
qui venait de Mandchourie, fumait trop, jouait
beaucoup. Elle la quitt subitement, aprs dix
ans de mariage. Plus rarement, Mme Liu Ruiyan
assemble des femmes, deux vieilles dames qui
sauront sentraider : Mais pas deux hommes,
non. Jaurais trop peur quon dise du mal derrire
mon dos.
Rapprocher les curs ne suft cependant
pas faire vivre le foyer, ni payer les factures.
Cest pourquoi M. Qing Bing Zhang, son mari de
64 ans, relve rgulirement ses manches pour
aller travailler en ville, dans les chantiers. Sur un
mur, en quittant le village, on repre cette
pancarte : une publicit pour Les Charmes
Exotiques de Paris , un studio de photos de
mariage de Dongguang. Juste en dessous, un
numro de tlphone peint la hte. Celui dun
dmolisseur de fermes abandonnes.

JORDAN POUILLE.

(1) China extending pension program to countryside ,

China Daily, Pkin, 16 septembre 2011.

A TRAGDIE de la vieillesse est la radicale

condamnation de tout un systme de vie
mutilant : un systme qui ne fournit lnorme
majorit des gens qui en font partie aucune
raison de vivre. Le travail et la fatigue
masquent cette absence : elle se dcouvre
au moment de la retraite. Cest beaucoup plus
grave que lennui. Devenu vieux, le travailleur
na plus sa place sur terre parce quen vrit
on ne lui en a jamais accord une : simplement
il navait pas le temps de sen apercevoir.
Quand il sen rend compte, il tombe
dans une sorte de dsespoir hbt. ()

Les vieillards sont-ils des hommes ? A voir

la manire dont notre socit les traite,
il est permis den douter. Elle admet
quils nont ni les mmes besoins ni les mmes
droits que les autres membres de la collectivit
puisquelle leur refuse le minimum que ceux-ci
jugent ncessaire : elle les condamne
dlibrment la misre, aux taudis,
aux inrmits, la solitude, au dsespoir.
Pour apaiser sa conscience, ses idologues
ont forg des mythes, dailleurs contradictoires,
qui incitent ladulte voir dans le vieillard
non pas son semblable mais un autre. Il est
le sage vnrable qui domine de trs haut
ce monde terrestre. Il est un vieux fou qui
radote ou extravague. Quon le situe au-dessus
ou en dessous de notre espce, en tout cas
on len exile. Mais plutt que de dguiser
la ralit, on estime encore prfrable
de radicalement lignorer : la vieillesse
est un secret honteux et un sujet interdit.
Cest justement pourquoi jai crit ces pages.
Jai voulu dcrire en vrit la condition de ces
parias et la manire dont ils la vivent, jai
voulu faire entendre leurs voix : on sera oblig
de reconnatre que cest une voix humaine.
On comprendra alors que leur malheureux
sort dnonce lchec de toute notre
civilisation : impossible de le concilier avec
la morale humaniste que professe la classe
dominante. () Tout est reprendre ds
le dpart : le systme mutilant qui est le ntre
doit tre radicalement boulevers. Cest
pourquoi on vite si soigneusement daborder
la question du dernier ge. Cest pourquoi il
faut briser la conspiration du silence.
Simone de Beauvoir, La Vieillesse,
Gallimard, Paris, 1970.
Financement des retraites aux Etats-Unis
en pourcentage du PIB
7

Fonds
de pension

Retraite
par rpartition

0
1960

1970

1980

1990

2000

2010

Source : Vincent Touz, Le nancement des retraites aux

Etats-Unis. Impact de la crise et tendances de long terme ,
Revue de lOFCE, juillet 2011.

AUX ETATS-UNIS, LASCENSION

DES FONDS DE PENSION
A mesure que progresse le nancement priv
des retraites, le systme
par rpartition, plus juste, marque le pas.

Dors heureuse

L faut vieillir. Ne pleure pas, ne joins pas des doigts suppliants, ne te rvolte pas : il faut
vieillir. Rpte-toi cette parole, non comme un cri de dsespoir, mais comme le rappel
dun dpart ncessaire. Regarde-toi, regarde tes paupires, tes lvres, soulve sur
tes tempes les boucles de tes cheveux : dj tu commences tloigner de ta vie,
ne loublie pas, il faut vieillir ! Eloigne-toi lentement, lentement, sans larmes ; noublie
rien ! Emporte ta sant, ta gaiet, ta coquetterie, le peu de bont et de justice qui ta rendu
la vie moins amre ; noublie pas ! Va-ten pare, va-ten douce, et ne tarrte pas le long
de la route irrsistible, tu lessaierais en vain puisquil faut vieillir ! Suis le chemin,
et ne ty couche que pour mourir. Et, quand tu ttendras au travers du vertigineux ruban
ondul, si tu nas pas laiss derrire toi un un tes cheveux en boucles, ni tes dents
une une, ni tes membres un un uss, si la poudre ternelle na pas, avant ta dernire
heure, sevr tes yeux de la lumire merveilleuse si tu as, jusquau bout, gard dans
ta main la main amie qui te guide, couche-toi en souriant, dors heureuse, dors privilgie.

Colette, Les Vrilles de la vigne, 1908.

JUIN 2013 LE

18

MONDE diplomatique

DOSSlER

Et maintenant, faire payer

Taux de remplacement brut

des rgimes de retraite obligatoires
Islande : 97 %

La confrence sociale organise

les 20 et 21 juin par le gouvernement
de M. Jean-Marc Ayrault devrait
entriner de nouvelles brches
dans le systme de retraite franais.

Danemark, Pays-Bas 90 %

France, Norvge 50 %

Etats-Unis, Allemagne, Core du Sud 40 %

Japon, Royaume-Uni 33 %

REVENUS EN BERNE
A part en Islande, au Danemark
et aux Pays-Bas, le revenu des nouveaux
retraits baisse sensiblement par rapport
leur ancien salaire (taux de remplacement),
hors pension prive individuelle.
Dpart lgal la retraite
Age

Japon

70
Moyenne
dans lOCDE
Hommes

65

Femmes
60

PA R A N T O I N E R M O N D *

CESSION en 2013, faible croissance en 2014 :

la dtrioration des prvisions de la Commission europenne pour la France annonce une drive des finances
publiques. Si la France a obtenu un dlai de deux ans
pour revenir lobjectif dun dficit public de 3 % du
produit intrieur brut (PIB), le commissaire europen
charg des affaires conomiques et montaires, M. Olli
Rehn, a assorti cette dcision dune contrepartie : des
rformes structurelles substantielles en matire de
march du travail , douverture des marchs
et de systme de pensions (1) . Voil donc que
se profile la perspective dune nouvelle rforme des
retraites.

Selon le dernier rapport du Conseil dorientation

des retraites (COR), court terme, le besoin de financement du systme slverait 1 % du PIB en 2020,
soit 22 milliards deuros (2). Vers 2050-2060, en
revanche, le scnario mdian ne montre aucune dtrioration supplmentaire. Le besoin de financement
reculerait mme partir de 2060, les dpenses de
retraites reprsentant alors 13,5 % du PIB (contre
13,8 % aujourdhui). Cest une nouveaut par rapport
aux prcdentes projections. La variante optimiste
prvoit mme un excdent de 0,5 point de PIB et une
rduction de la part des retraites dans le PIB 12,4 %.
Autrement dit, la question du financement relverait
essentiellement dun horizon de court ou moyen
terme, li la crise conomique actuelle et au dpart
en retraite des gnrations nombreuses du baby-boom,
qui stalera jusque vers 2035.
Dici l, quelles solutions de financement ? Depuis
1991, un consensus implicite sest install pour ne
pas augmenter les taux de cotisation. Le gouvernement pourrait rompre avec cette logique, mais la cohrence avec le crdit dimpt pour la comptitivit et
lemploi, dcid lautomne 2012, aboutirait certainement une hausse marginale.
* Charg dtudes au Centre tudes & prospective du Groupe
Alpha. Dernier ouvrage paru : Retraites : quelle nouvelle rforme ?,
La Documentation franaise, Paris, 2012.

Hommes

Un allongement supplmentaire de la dure dassurance pour une retraite taux plein semble dlicat.
Elle est dj passe de 37,5 40 ans entre 1993
et 2008. Une hausse qui a absorb les gains desprance de vie raliss sur la priode : 2,3 annes pour
les hommes et 1,8 pour les femmes. Depuis 2009,
une rgle dallongement automatique de la dure dassurance instaure par la rforme de 2003 stipule que
toute augmentation de lesprance de vie doit se
rpartir entre le maintien en activit (pour deux tiers)
et la retraite (pour un tiers). Le gouvernement envisagerait de prenniser ce dispositif, initialement prvu
pour prendre fin en 2020.

Dsindexer les pensions,

le dernier levier
Quant lge de la retraite, la rforme de 2010
prvoit de retarder louverture des droits de 60
62 ans en 2018 pour les personnes nes en 1956 et
aprs. Ce relvement, dj plus rapide que lors des
autres rformes en Europe, a t acclr par la loi
de financement de la Scurit sociale pour 2012.
Louverture des droits lge de 62 ans dbutera ds
2017 pour les personnes nes partir de 1955.

Dans ces conditions, le niveau des pensions devient

la nouvelle cible. En juillet 2012, la Cour des comptes
indiquait qu une matrise accrue des dpenses, si
elle savrait ncessaire, pourrait, court terme, porter
sur les mcanismes dindexation des pensions . Selon
elle, une revalorisation non plus en fonction de linflation, mais de linflation moins un point, rapporterait 750 millions deuros en 2013 pour le seul rgime
gnral. Dans cette hypothse, la Cour des comptes
conseille aux pouvoirs publics dtudier la faisabilit
technique et juridique dune diffrenciation des revalorisations en fonction du niveau des pensions perues
afin de prserver les retraits les plus modestes . Une
dsindexation diffrencie poserait des problmes techniques en raison de la situation des polypensionns
(assurs ayant cotis plusieurs rgimes de base) :
certains peroivent ainsi une faible pension de la Caisse
nationale dassurance vieillesse, parce quils ont
travaill peu de temps dans le secteur priv, mais une
pension plus gnreuse dans un autre rgime de base.
(1) Confrence de presse sur les prvisions conomiques de
printemps, 3 mai 2013.
(2) Retraites : perspectives 2020, 2040 et 2060 , Conseil dorientation des retraites, 11e rapport, La Documentation franaise, Paris, 2012.

Femmes
55
1950

60

70

80

90 2000 10

20

30

40 2050

Allemagne

70

Hommes
65

Femmes

60

55
1950 60

70

80

90 2000 10

20

30

40 2050

Norvge

70
Hommes

Te souviens-tu de nos
Au Sngal comme dans toute lAfrique, lge
est tabou. Jamais on ne le demande. Sont donc
considrs comme vieux ceux qui en ont lapparence.
Symboles de la sagesse, ils sont respects par leurs
enfants. Mais, avec lurbanisation, les liens se
modifient. Lcrivaine sngalaise Mariama Ndoye,
laurate du prix Ivoire en 2012, a rdig cette
nouvelle pour Le Monde diplomatique .

Femmes

65

PA R M A R I A M A N D O Y E *
60

55
1950 60

70

80

90 2000 10

20

30

40 2050

Royaume-Uni

70

Hommes

65

Femmes

60

55
1950 60

70

80

90 2000 10

20

30

40 2050

Source : Panorama des pensions 2011 , OCDE.

TRAVAILLER TOUJOURS PLUS

Sur tous les continents, et quels que
soient les gouvernements, lge de dpart
la retraite recule. Ce sont les entreprises
et non plus les salaris qui protent
de la hausse de lesprance de vie.

Macodou et Dgune, un couple doctognaires comme on en trouve

encore tant dans nos contres, sentretiennent.
Dgune, te souviens-tu de nos 20 ans ?
Ey mon oncle, parle bas, les petits-enfants vont nous entendre ! Il
nest pas dcent de parler de notre jeunesse devant eux !
Et pourquoi donc ? Les photos montrent bien que tu tais plus
belle que nos filles au mme ge. Tu tais robuste et tu navais pas
besoin de domestique pour tenir ta maison propre et nourrir quinze
personnes, trois fois par jour, heures fixes.
Cest vrai, mes regretts beaux-parents, mes belles-surs et
quelques-uns de tes cousins vivaient avec nous. A 8 heures du matin,
jtais dj au march pour faire mes emplettes parce que ton pre ne
voulait manger que du poisson frais et non du congel. En ce tempsl, le thiof (1) tait encore accessible aux bourses des petits fonctionnaires.
Un fonctionnaire nest jamais petit, ma femme. Il travaille dans
un bureau, porte un costume, reoit une manne rgulire chaque fin
de mois. A lpoque, il jouissait de lestime de tous. Cest vers lui que
se tournaient tous les qumandeurs ou emprunteurs de mouton de
Tabaski (2) ou de baptme. Ceux qui taient ou prtendaient tre dans
le besoin. De nos jours, les nouveaux nantis sont les footballeurs, les
* Ecrivaine. Dernier roman : Larbre sest pench, Eburnie, Abidjan, 2012.

lutteurs, les chanteurs et surtout les migrs revenus dEspagne, dItalie,

des Etats-Unis. Ils ont remplac les bureaucrates, commis dadministration, chauffeurs de personnalits officielles, comme moi.
Oui, mon oncle. Tu avais fire allure dans ton uniforme de chauffeur du gouverneur de rgion ! Le kpi toujours bien viss sur la tte
quand tu conduisais. Quelle lgance quand tu ouvrais la portire de
la voiture ton patron lors du dfil de la fte nationale. Les cameramen de la tlvision lattendaient. Tu arrtais la voiture pile sur le
trac indiqu par des bandes blanches sur la chausse. Tu mettais
pied terre prestement, contournais la voiture, te dcoiffais, ouvrais
la portire en tinclinant. Ensuite, tu refermais la portire, te remettais au volant et allais garer ton vhicule en ligne droite impeccable.
On pouvait se mprendre et penser que ctait toi le patron tellement
tu tais fringant !
Ah ! Dgune, vraiment ?!
Oui, vraiment ! Mme quune de nos voisines stait une anne
prise de toi. Elle senthousiasmait de tes prestations auprs de qui
voulait lentendre. Elle se targuait mme que tu ailles lui rendre visite
nuitamment. Tu te souviens ?
Non ! Je ne me souviens que des choses qui ne prtent pas aux
discussions orageuses, tu le sais bien ! Viens plutt me masser le dos,
au lieu de ressasser tes souvenirs, femme ! Tu sais bien que ma pension
de retraite ne me permet pas de soigner la fois mon arthrose, mon
dbut de glaucome, ton diabte
Quel diabte ? Ne parle pas de malheur, ce ne sont que des traces
de glycmie !
Tu es superstitieuse, en bonne Sngalaise, tu crois que
si jen parle le taux va monter. Tu prtends tre en bonne sant juste
pour continuer manger ton bol de riz midi sans te faire gourmander !
Ey, Macodou, laisse-moi tranquille et couche-toi pour que je puisse
enduire ton dos de karit et te masser bien comme il faut !
Il soulve son boubou et stend sur le ventre. Puis soudain :
Dgune, tu nas plus de force dans les bras, il faut que jpouse
une troisime femme forte et vigoureuse !
Elle lui donne une grande tape.
Quand on na plus de rien, on se tient tranquille. Tu sais bien
que les jeunettes achvent les vieux de ton ge ! Regarde un peu
autour de toi. Il parat que ce sont elles qui vont percevoir toutes
les pensions de retraite. Elles voulaient tre des veuves pour entre-

19

DOSSlER

la crise aux retraits

Ce type de mesure concernerait probablement tous les
assurs sauf les bnficiaires du minimum vieillesse,
une allocation indpendante de la dure dactivit.

de retraite et dinvalidit, sauf sils sont soumis au

taux rduit de contribution sociale gnralise (CSG)
de 3,8 % ou exonrs de ce prlvement.

Dans les rgimes de retraite complmentaire du

secteur priv Arrco et Agirc, une telle dsindexation a
t dcide par laccord du 13 mars 2013 entre le
patronat et trois organisations syndicales : la Confdration franaise dmocratique du travail (CFDT), Force
ouvrire (FO) et la Confdration franaise des travailleurs chrtiens (CFTC). Elle sappliquera au cours des
trois prochaines annes et concernera tous les salaris.
Avant mme lissue de la ngociation, le ministre du
budget de lpoque, M. Jrme Cahuzac, avait dfendu
cette mesure, y voyant un lment dapprciation trs
important . Le gouvernement, disait-il, ne pourrait
pas ne pas en tenir compte lors de la rforme des
rgimes de base (Les Echos, 15 janvier 2013).

Le deuxime argument pourrait se rsumer ainsi :

les retraits ayant tendance moins dpenser, une ponction de leur pension pnaliserait moins la consommation globale quune augmentation des taux de cotisation des actifs. Toutefois, les comportements ne peuvent
se rduire la seule baisse de la propension
consommer, mesure par les enqutes budget des
familles de lInstitut national de la statistique et des
tudes conomiques (Insee). Lesquelles ignorent
certains lments : par exemple, les personnes ges
vivant en institution affichent un taux dpargne plus
faible que celles vivant domicile (lorsquil nest pas
ngatif), mais ne sont pas couvertes par les enqutes
de lInsee. Par ailleurs, cette faible propension la
consommation peut tre lie la volont de transmettre
un patrimoine aux descendants ; ce qui, revenu
inchang, permet aux gnrations dactifs de
consommer plus. Elle vient galement de la constitution dune pargne de prcaution, destine financer
la dpendance, les mnages devant assumer euxmmes la prise en charge dun hbergement en institution. On consomme par ailleurs moins lorsquon ne
dispose pas dune offre de biens et services (ni de
modes de distribution) adapte ses besoins : lessor
de produits intgrant des technologies de linformation et de la communication exclut de fait les plus gs,
qui souvent nen matrisent pas lusage.

Or les signataires de laccord disent sopposer la

dsindexation pour les rgimes de base : le secrtaire
gnral de la CFDT souligne qu une contribution
des retraits pour financer le systme nest pas une
bonne solution ; celui de FO rappelle que dsindexer les pensions de linflation reviendrait taper
sur les petites retraites ; et la prsidente du Mouvement des entreprises de France (Medef) met en garde
contre une rupture dans le pacte entre gnrations (3). Mais ces protestations savrent contradictoires avec la mesure de dsindexation approuve
dans laccord du 13 mars. La garantie du niveau des
pensions complmentaires est autant au cur du pacte
entre les gnrations que celle des rgimes de base,
ne serait-ce que parce qu partir dun certain niveau
de salaire lessentiel de la pension provient des
rgimes complmentaires.
Pour justifier une dsindexation des retraites, trois
arguments sont gnralement avancs. Premirement,
il sagirait du seul levier laiss intouch lors des prcdentes rformes. Pourtant, les retraits actuels ont
dj subi une baisse du pouvoir dachat. Lindexation
des pensions sur les prix, et non plus les salaires (en
1987), puis le passage des dix aux vingt-cinq meilleures annes pour dterminer le salaire annuel moyen
et donc le montant de la retraite (en 1993), ont rabot
le niveau des pensions par rapport aux derniers
salaires (taux de remplacement) dans le rgime
gnral du secteur priv. Cette diminution sest
produite bien que les personnes parties en retraite ces
dernires annes aient eu plus souvent des carrires
compltes et liquid des pensions en moyenne meilleures que leurs ans. Par ailleurs, depuis 2013, les
retraits contribuent au financement de la dpendance
en sacquittant dune taxe de 0,3 % sur leurs pensions

Plus riches
que les actifs ?
Le troisime argument cens justifier la dsindexation insiste sur le niveau de vie des retraits. Puisquil
est quivalent celui des actifs, il serait logique ,
explique-t-on, quils paient. Le montant de la retraite
reprsente une partie du salaire moyen peru au cours
de lactivit professionnelle. Selon la Direction de la
recherche, des tudes, de lvaluation et des statistiques
(Drees), la pension moyenne brute (4) tait de
1 301 euros en 2008 (dernier chiffre disponible), soit
une retraite annuelle moyenne nette de 13 895 euros,
alors que lInsee tablit le revenu salarial annuel moyen

LE MONDE diplomatique JUIN 2013

Age de sortie du march du travail

compar lge lgal de la retraite
Age
50

55

60

65

70

Core

net des actifs 18 800 euros. La pension moyenne

reprsente donc 74 % du salaire moyen net et 62 % du
salaire moyen net temps complet. Le niveau de vie
des retraits est quant lui de 95 % de celui des actifs.
Cela sexplique par la composition des mnages (gnralement, ils nont plus denfants charge) et par la
prise en compte des revenus du patrimoine, plus importants en moyenne en raison dun patrimoine financier
suprieur celui des actifs.
Quoi quil en soit, la situation relative des retraits
ne sest pas amliore au cours de la priode rcente,
puisquen 1996 leur niveau de vie moyen reprsentait 97 % de celui des actifs.
Par ailleurs, ces comparaisons de niveau de vie divisent. Les uns font valoir que les retraits sont plus
souvent propritaires de leur rsidence principale ; une
situation qui relverait leur niveau de vie lgrement
au-dessus de celui des actifs. Les autres soulignent le
cot de la complmentaire sant, plus lev pour les
retraits en raison de leur ge et de contrats individuels,
ce qui ramne une quivalence de niveau de vie. Nanmoins, celle-ci ne tient pas compte des transferts intergnrationnels entre vivants (transmission du patrimoine, aides financires), qui rduisent le niveau de
vie des retraits et augmentent celui des actifs.
Plutt quune dsindexation, la rforme venir ne
devrait-elle pas chercher une clarification du financement du systme ? Au fil des rformes, celui-ci est
devenu de plus en plus complexe. Le but de certains
prlvements manque de clart : ainsi, le forfait social
et la CSG servent financer la fois lassurancemaladie et le Fonds de solidarit vieillesse (FSV).
Dans certains cas, leur logique est devenue incomprhensible : le forfait social et la taxe sur les salaires
sont des cotisations sociales qui financent le FSV,
mais pas les rgimes de retraite eux-mmes, alors
que plusieurs syndicats demandent un largissement
de lassiette des cotisations

A NTOINE R MOND .

Japon
Etats-Unis
Norvge
Royaume-Uni
Allemagne
France
Femmes
Hommes

Age rel de sortie

du march du travail

Age lgal de dpart la retraite

Source : Panorama des pensions 2011 , OCDE.

AU-DEL DE LA LIMITE DGE

Dans certains pays (Core, Japon,

Royaume-Uni), les salaris doivent
travailler au-del de lge x
par la loi ; dans dautres (la France),
ils partent plus tt mais ne bncient pas
toujours dune retraite taux plein.

Composition des revenus des personnes de plus de 65 ans

en pourcentage du revenu total
Transfert public
90
80
70
60
50

(3) Respectivement France Info, 13 mai 2013 ; dclaration la

presse, 13 mai 2013 ; point presse mensuel, 15 janvier 2013.
(4) Les retraites perues fin 2008 , Etudes et rsultats, no 758,
Drees, Paris, avril 2011.

40
30
20
10
0

Travail
50
40
30
20

20 ans ?
tenir leurs jeunes soupirants aprs vous avoir mens la tombe.
Cest ce que tu veux aussi ?
Arrte tes commrages et masse-moi plutt ! Je sais que lpaisseur de mon porte-monnaie nattire plus personne, et que si par extraordinaire on moffrait une troisime pouse, elle senfuirait comme
la deuxime du domicile conjugal la premire dispute. As-tu fait
chauffer leau pour mes ablutions ? Nous sommes en fvrier et il fait
encore froid.
Ey, grand-pre des enfants, je nai pas dix mains pour faire dix
choses la fois ! Veux-tu que jarrte le massage ? Dailleurs, lve-toi !
Je vois ton fils arriver, enfile vite ton boubou !
Assalamou aleykoum, avez-vous la paix, chers parents ?
La paix seulement, fils bni ! Et toi, as-tu laiss les gens de ta
maison en paix ?
Je ne vous drange pas ?
Mais non ! On faisait une petite sieste aprs un copieux djeuner.
Je ne vais pas rester, je venais juste vous remettre votre part de
mon petit salaire. Jaimerais tellement faire plus pour vous. Vous
mavez donn naissance l o il seyait de le faire et je nai jamais
manqu de rien. Mes surs non plus. Priez seulement pour que je
russisse le concours auquel je me suis prsent. De caissier, je
deviendrai assistant de direction et je vous gterai par un deuxime
plerinage aux lieux saints.
Ey, mon fils, nous navons plus les jambes pour ce voyage. Tu
nous as dj offert le premier plerinage, qui est le seul obligatoire.
Tu las fait au prix de nombreuses privations. Rassure-toi, sil est vrai
que je nai jamais connu dautre homme que ton pre, qui ma pouse
quand javais 16 ans, tu seras le premier dentre tes pairs, tu toucheras
tout ce vers quoi tu tendras la main, inchAllah. Si Dieu ne retire pas
ce quil a donn, sil ny a quun seul gagnant ce concours, ce sera
toi, et pas un autre.
Le jeune homme, mu par les propos de sa noble mre, que peu de
femmes de sa connaissance pouvaient tenir sur serment sans encourir
les flammes de lenfer, se retira aussi vite quil tait venu, laissant ses
parents leur intimit.
Quel bon fils tu mas donn, Dgune ! Regarde notre confort !
Une maison nous, un canap, un lit deux places, une armoire cinq
battants bien remplie, un tlviseur, un rfrigrateur, un conglateur.
Une domestique pour cuisiner, une lingre pour faire le linge, des
factures deau et dlectricit toujours payes temps ! Machallah !

75

10
0

Capital
40
30
20
10
0

Allemagne
EtatsFrance
Sude R.-U. Japon
Belgique
Canada Unis
Italie

Source : Conseil dorientation des retraites, octobre 2010

(bas sur les chiffres de lOCDE).

LE MODLE EUROPEN

Les transferts publics dsignent

les pensions de retraite nances
par des prlvements publics (cotisation
ou impt). Ils constituent lessentiel
des revenus des retraits en Europe.

Il ne faut pas que notre bouche lui porte prjudice ! Notre seul dsarroi
est que nous ne le voyons pas assez souvent. Les transports sont onreux
et fatigants dans cette immense cit quest devenue notre ville. Si seulement son pouse acceptait de venir vivre avec nous, quelles conomies il ferait ! Mais les jeunes femmes daujourdhui veulent vivre en
appartement avec leur mari, leur enfant, leur chien, parfois leur chat.
Pourtant, ds quil y a un problme, on court chercher belle-maman
parce que le bb a le corps chaud ou quil a aval de travers.
Allez, Dgune, ne te morfonds pas. Chacun sa vie. Elle ne nous
a pas pris notre fils. Loin sen faut. Et puis, le muezzin appelle la
prire. Donne-moi mes sandales, sous le lit, et sors la bouilloire pour
mes ablutions. Dici la mosque, cest une petite trotte.
Ouy, mon oncle, tu oublies que jai du mal me relever quand je
me baisse trop. Enfile les babouches que tu vois devant la porte, prends
une charpe et ton bonnet fez. Il fait frisquet dehors.
Eh oui ! Il ny a plus de saisons ! murmura le vieux Macodou
en se baissant pour ne pas se cogner au haut de la porte. Il aimait
cette expression quil avait maintes fois entendu son patron prononcer

quand il senqurait, au tlphone, avec son cousin, du temps quil

faisait en mtropole.
Dgune ne comprenait rien ce charabia, mais elle aimait quand
son homme parlait franais ; quand les lointaines rminiscences de
sa langue de travail affleuraient de sa mmoire de retrait de la
coloniale.
Dgune tira ses longs bras, dcouvrant une peau fine de deux
nuances plus claire que la peau de son visage. Elle se regarda furtivement dans le miroir de la commode et dit : Cey, la beaut nest
pas fidle, miroir mon ami, cest bien moi, Dgune, qui suis devant
toi ? Puis elle rendit grce Dieu : Celles qui nont pas vieilli
comme moi ont rejoint lautre monde. Que la terre leur soit lgre !

MARIAMA NDOYE.

(1) Poisson le plus renomm du pays.

(2) Nom de lAd Al-Kabir au Sngal.

JUIN 2013 LE

MONDE diplomatique

20

DOSSlER

Un march qui excite

le patronat
Titre
venir japonais
En 2050, le nombre de Japonais devrait avoir
diminu de plus de trente et un millions
par rapport lan 2000. Du jamais-vu
dans un pays dvelopp. Classiquement,
lArchipel choisit de retarder les dparts la
retraite tout en misant sur la consommation.

2009) : les quinquagnaires en dtiennent 21 %, les sexagnaires 31 %,

et les septuagnaires et plus, 28 %. Par ailleurs, les Japonais les plus gs
ne sont gnralement pas endetts et possdent leur logement. On
surnomme ces personnes financirement labri rojin kizoku ( la
noblesse des anciens ).
Dj, des entreprises ont russi adapter des produits existants, en
concevoir de nouveaux, ainsi qu dvelopper de nouvelles technologies
lintention de cette clientle disposant dun pouvoir dachat confortable. Le tlphone mobile Raku Raku ( facile facile ) en est un
exemple : icnes et texte faciles lire, clavier plus grand, applications
plus simples, maniement intuitif, systme de dtection du bruit. Il ralise
une synthse des dernires technologies et, grce son approche transgnrationnelle, sduit aussi dautres tranches dge. Autre exemple de
cette approche : la console de jeu Wii de Nintendo, qui connat un succs
phnomnal. Elle peut runir plusieurs gnrations autour de jeux
communs et sduit ainsi toute la famille, mme les grands-parents.

PA R F L O R I A N K O H L B A C H E R *

E vieillissement et, dans certains cas, la dcroissance de la population ont des consquences conomiques, sociales, individuelles et organisationnelles importantes. Le Japon est la fois le pays le plus touch
par cette mutation dmographique et le plus avanc en termes dinnovation et de dveloppement dun march nouveau.

La baisse de la population a commenc ds 2005. En octobre 2010, les

personnes ges de 65 ans et plus reprsentaient 23 % de la population,
et celles de 50 ans et plus 43 %, soit les taux les plus levs du monde.
Dun ct, cette mutation fait peser la menace dune pnurie de mainduvre et dune perte de savoir-faire, ainsi que dun rtrcissement du
march intrieur. De lautre, elle ouvre la perspective de ce que lon appelle
le march argent (silver market), ou march du vieillissement .
Selon les prvisions, un tiers des Japonais auront 65 ans ou plus en
2025. La structure des ges scartera de plus en plus de la forme pyramidale classique, et sinversera mme pour adopter la forme dun cerfvolant (voir le graphique page 16). Le nombre de seniors continuera
de crotre, tandis que la population totale chutera pour atteindre
95 millions en 2050 (contre 126,87 millions en 2000) en raison du faible
taux de natalit.
Ds 2005, cette baisse dmographique sest accompagne dune diminution de la force de travail. Si aucune mesure nest prise pour accrotre
la population active, celle-ci dclinera de faon spectaculaire. La solution qui fait consensus dans la socit (lire ci-dessous) consiste augmenter
le nombre de seniors au travail. On pourrait aussi accrotre celui des
femmes, dont le taux dactivit reste infrieur celui observ dans les
autres pays dvelopps (71,6 % pour les 25-54 ans, contre 75,2 % aux
Etats-Unis, 81,3 % en Allemagne ou 83,8 % en France). Mais le changement de mentalit permettant une plus grande galit des sexes risque
de prendre du temps, alors que la question du vieillissement se pose ds
maintenant. Selon le Livre blanc du gouvernement, les actifs devraient
passer de 66,57 millions en 2006 42,28 millions en 2050 (1).
Depuis 2007, la gnration des baby-boomers est en mesure de partir
la retraite. Cela pose de si grandes difficults que lon a parl du nisennana-nen mondai ( le problme de lanne 2007 ). Au sens troit du
terme sont concernes les personnes nes entre 1947 et 1949 ; si lon
tend la dfinition aux deux annes suivantes (1950 et 1951), cette gnration atteint 10,7 millions de personnes, dont 8,2 millions dactifs, soit
plus de 12 % de la population active totale. On imagine la situation si tous
prenaient leur retraite en mme temps
Beaucoup dexperts craignent que cette vague de dparts annoncs
nentrane de graves dysfonctionnements, tant au niveau de chaque entreprise qu lchelle du pays. Dabord, ces salaris dtiennent des savoirfaire, et leur retrait risque doccasionner une perte dexprience ; ensuite,
une pnurie de main-duvre qualifie se profile. Do lide de garder
les travailleurs jusqu 65 ans environ. Cela oblige les entreprises
sadapter : les capacits et les besoins physiologiques et psychologiques
de ces employs tant diffrents, il est probable que les mthodes de travail
devront changer.
La question des qualifications se rvle dautant plus critique que lapproche japonaise de lorganisation du travail repose sur un transfert direct
des comptences pendant les heures de travail et lors de rencontres
sociales le soir ; elle privilgie la formation sur le tas. Une grande partie
du savoir-faire na donc jamais t consigne. Cest particulirement vrai
pour les trs grandes entreprises fonctionnant selon le systme traditionnel de lemploi vie et de lanciennet (deux tiers de la main-duvre).
Et la codification des comptences requiert du temps.
* Responsable de la section Economie et entreprises de lInstitut allemand dtudes japonaises
de Tokyo, membre du Forum mondial sur le vieillissement et la dmographie. Coauteur de
The Silver Market Phenomenom : Marketing and Innovation in the Aging Society, Springer,
Heidelberg, 2011 (2e d.).

0 2 4 6 10 12 14 16 17 18 20 22

Royaume-Uni
France
Italie
Allemagne
Lettonie
Slovaquie
Moyenne
Union europenne
Esprance de vie totale
Nombre dannes sans
limitation dactivit
Source : Population et socit , n 499, INED, avril 2013.

RETRAIT ET... MALADE

On vit de plus en plus longtemps
sans toujours bien proter de sa retraite.
Ainsi, en France, 65 ans, on peut esprer
vivre encore 20,9 ans en moyenne,
mais seulement 9,8 ans sans handicap.

Dores et dj, lge effectif de la retraite (presque 70 ans pour les

hommes) est plus lev que lge lgal. En fait, le Japon compte le plus
grand nombre de retraits qui travaillent (4), et se caractrise par un taux
trs lev des plus gs sur le march du travail. Du coup, les entreprises
font pression pour restructurer la politique des salaires base sur lanciennet, qui, les entendre, constitue un frein au maintien dans lemploi aprs 60 ans.

Clavier plus grand

et icnes faciles lire
sur le tlphone Raku Raku
Par ailleurs, les dirigeants dentreprise essaient de capter (ou de crer)
de nouveaux marchs. Dj, dans certaines industries, les plus de 40 ans
constituent la majorit des consommateurs, et ont remplac la jeune gnration comme segment cible . Le cas du march des couches jetables
apporte un clairage symbolique sur la ralit nippone : en 2008, pour
la premire fois de lhistoire, les ventes de couches pour adultes ont gal
celles des couches pour enfants. Celles-ci devraient baisser de 10 %,
alors que celles pour adultes vont augmenter de 40 % par an au cours
des deux prochaines annes.
Ce silver market apporte la preuve que la crise dmographique, initialement perue comme un danger, peut savrer une chance pour dvelopper lemploi. En dautres termes, toute crise recle aussi une occasion.
Ce que confirment les caractres sino-japonais, le second caractre du
terme crise (kiki) signifiant aussi occasion (kikai).
A lheure actuelle, le monde des affaires porte la plus grande attention
cette gnration appele reprsenter le premier march, au moins
pour la partie la plus aise de la population. Les baby-boomers, toujours
actifs et nergiques, ont form un sous-groupe dot de moyens financiers, curieux dinnovations technologiques et avide dachats. Quand ils
prennent (enfin) leur retraite, et disposent donc dun nouveau temps libre,
ils reprsentent un march trs convoit.
Une grande partie des avoirs financiers japonais, et notamment la dette
publique, leur appartiennent, selon les dernires estimations (datant de

Autre march en plein dveloppement : celui des maisons spcialises. Traditionnellement, les plus gs demeuraient avec leurs enfants
ou leurs petits-enfants, et il tait frquent de voir trois gnrations sous
un mme toit. Dsormais, cela concerne moins de la moiti (45 %) des
plus de 65 ans, contre prs de 70 % en 1980 (5). Avec les changements
que connaissent les plus jeunes (notamment lurbanisation et la mobilit
du travail) et laugmentation de lesprance de vie, de plus en plus de
retraits dcident de rester chez eux, quitte procder des amnagements de leur logement, ce qui stimule le march de la rnovation immobilire. Dautres sinstallent dans des maisons mdicalises ou des tablissements pour retraits. On a souvent parl dans les mdias occidentaux
des robots adapts aux soins. Mais, ce jour, cette industrie na pas
rpondu aux attentes, mme si le Japon reste pionnier dans ce domaine,
et si les recherches se poursuivent.
Avec la crise, cependant, les Japonais rduisent leurs dpenses. Les
baby-boomers qui ont un peu dargent ont plutt tendance le mettre de
ct ou soutenir financirement leurs enfants et petits-enfants. Dj,
pour faire face leurs besoins, les Japonais ont rduit leur taux dpargne,
pass de 21 % de leur revenu disponible brut en 1990 quelque 6 %
aujourdhui.
Par ailleurs, le Japon sest surtout intress aux gens gs riches et en
bonne sant, et beaucoup moins aux gens gs pauvres et malades. Pourtant, ce dernier groupe pourrait bien devenir important lavenir, et le
silver market ressembler tout autre chose que ce qui tait prvu. Les
ingalits salariales et conomiques, ainsi que la pauvret parmi les plus
gs, menacent de devenir une bombe retardement. Actuellement,
25,4 % des plus de 75 ans vivent en dessous du seuil de pauvret, contre
16,1 % pour la moyenne de lOrganisation de coopration et de dveloppement conomiques (OCDE), et 10,6 % pour la France (6). Cela
devrait alerter les pouvoirs publics, mais aussi les entreprises, qui pourraient sengager fournir des produits et des services destins aider
les personnes ges dans leur vie quotidienne.
(1) Livre blanc sur la population , ministre de la sant, du travail et de laide sociale,
2009, www.stat.go.jp
(2) Labour force survey, 2009-2011 , ministre de la sant, du travail et de laide sociale,
www.stat.go.jp
(3) En avril 2006, lge lgal de la retraite est pass 62 ans, puis 63 ans entre 2007 et
2009, 64 ans entre 2010 et 2012, et 65 ans en 2013.
(4) Les employeurs ont la possibilit de rembaucher des travailleurs la retraite, avec un
statut infrieur, sans les garanties et les avantages antrieurs.
(5) Cf. Maren Godzik, New housing options for the elderly in Japan : The example of
Tokyos edogawa ward , Imploding Populations in Japan and Germany, Brill, Leyde, 2011.
(6) Ce taux est infrieur la moiti du revenu disponible mdian des mnages. Cf. Panorama
des pensions 2011. Les systmes de retraite dans les pays de lOCDE et du G20 , OCDE,
Paris, 2012.

Consensus inattendu

Esprance de vie lge de 65 ans

Annes
Sude

Pour lheure, la vague de dparts tant redoute na pas eu lieu. Au

contraire : selon une enqute du ministre japonais de la sant, du travail
et de laide sociale (2), le nombre de travailleurs ayant entre 60 et 65 ans
a augment de 9,3 % en 2008, puis encore de 4 % en 2009. Leur taux
dactivit atteint 76,5 % en 2009. Prs de la moiti (49,4 %) des
65-69 ans ont un emploi, et mme prs dun sur cinq (19,9 %) parmi les
70 ans et plus. Cela tient lamendement de la loi sur la stabilisation de
lemploi des personnes ges, qui a retard lge du dpart la retraite
de 60 65 ans, par paliers, entre avril 2006 et avril 2013 (3). De 2005 (juste
avant la loi) 2009, le nombre de salaris rguliers de 60-64 ans sest
accru de 80,8 %, et celui des plus de 64 ans de 104,9 %. Lactuel gouvernement entend terme repousser cet ge 70 ans.

Dautres entreprises ont adopt le concept facile facile : en 2007,

Panasonic a lanc le Raku Raku Walk, une machine dexercice destine
aux personnes souffrant de problmes aux genoux, qui renforce les
muscles des jambes tout en soulageant les articulations. Quant la socit
Wacoal, numro un japonais de la lingerie fminine, elle a cr une
marque, Raku Raku Partner, destine la fois aux personnes ges et
celles qui en prennent soin. De larges emmanchures, par exemple, permettent aux femmes denfiler et denlever facilement certains vtements
elles-mmes ; le boutonnage est simplifi : boutons de forme ovodale,
boutons-pression angles ou fermetures Velcro. Certains vtements sont
aussi conus pour viter de se blesser, comme lAnshin Walker (anshin
signifiant scurit ), commercialis en 2007 : une gaine quipe de
rembourrages qui protge le col du fmur en cas de chute et soutient
galement les muscles lorsquon est assis ou que lon marche

Japon, aussi cocasse que cela puisse

paratre pour un Occidental, les plus hostiles
une lvation de lge du dpart la retraite
sont les dirigeants dentreprise au moins dans les
grands groupes. Lorganisation patronale Keidanren,
quivalent nippon du Mouvement des entreprises de
France (Medef), sest dans un premier temps oppose
la loi visant repousser cet ge 65 ans. En effet,
mme si ce systme est en dclin, les rmunrations
des travailleurs plein temps augmentent en mme
temps que lanciennet. Et les primes de dpart
grimpent, elles aussi, avec le nombre dannes
travailles.

En revanche, la plus importante confdration

syndicale du Japon, Rengo, sest flicite de la loi
adopte en aot 2012 qui pousse maintenir les
employs dans lentreprise jusqu 65 ans (1).

Pour la Keidanren, maintenir les 60-65 ans au travail

revient payer des salaires plus levs des employs
dont elle estime le rendement moindre : un fardeau ,
selon ses dires. Et cest au nom de la dfense de
lemploi des jeunes que lorganisation patronale
sinsurge contre la loi.

Quant la population, la retraite ne reprsente pas

dans son imaginaire une nouvelle tape de la vie. En
gnral, les Japonais ne sont pas hostiles lide
de travailler plus longtemps. Dabord pour des raisons
nancires, car le jeune systme de retraite, cr en
1985, verse des pensions trs faibles et ne couvre pas
tous les salaris. Les travailleurs qui ont cumul des
contrats prcaires (mme plein temps) ne touchent
pratiquement rien.

Les patrons prfrent se sparer des travailleurs

rguliers , comme on les appelle ici, pour privilgier
les emplois temps partiel ou dure dtermine,
moins bien pays. Lesquels peuvent tre occups
par des seniors, devenus prcaires et sous-pays.

Du ct des partis politiques, le consensus est

total. Cest la quasi-unanimit que les dputs de
lopposition dalors (Parti libral-dmocrate et
Komei), ceux de la majorit (Parti dmocratique du
Japon) et quelques autres ont vot cette loi. Seuls
les six dputs communistes et quatre sociauxdmocrates (sur deux cent quarante-deux) lont
rejete (2).

Les autres sont mieux lotis, mais beaucoup doivent

tout de mme continuer travailler pour boucler

leurs fins de mois, leur pension devant souvent

couvrir les dpenses de leur couple.
Enfin, une partie significative des retraits potentiels
refusent de quitter leur emploi. Je prfre tre au
travail qu la maison , expliquent beaucoup
dentre eux. Toute leur vie sociale sest droule
dans et autour de lentreprise, notamment avec les
rencontres le soir, aprs le travail. Quitter son
poste reviendrait se couper de tous ses liens
sociaux.
Pour les plus jeunes, la question de la retraite ne se
pose pas : la plupart sont plutt proccups par la
recherche dun emploi stable, de plus en plus rare
Cest l que se situe le dbat essentiel dans la socit
nippone.

E MMANUEL B ONAVITA ,
traducteur,
coresponsable de ldition japonaise
du Monde diplomatique.
(1) Cf. Action policies, 2012-2013 , Rengo (Japanese Trade
Union Confederation), www.jtuc-rengo.org
(2) Chambre des conseillers,Tokyo, www.sangiin.go.jp

AUCUNE

21

LE MONDE diplomatique JUIN 2013

RVISION STRATGIQUE DEPUIS LA GUERRE FROIDE

Larme nuclaire oublie du dbat franais

Le nouveau Livre blanc sur la dfense remis au prsident
de la Rpublique a reconduit la posture et larsenal
nuclaires tels quils avaient t dfinis par le gnral de
Gaulle. Encore une fois, les changements intervenus au
cours des dernires dcennies et la modification des
menaces nont pas t pris en compte. Au risque daffaiblir les capacits de dissuasion de la France.

PA R V I N C E N T D E S P O R T E S *

ES discours officiels sur le nuclaire

sont rares, et ne sont le plus souvent
quune rptition ad nauseam du dogme
de l assurance-vie que constituerait la
dissuasion. Aprs en avoir t le fleuron,
la pense nuclaire est devenue, par tabou,
le parent pauvre de la rflexion stratgique.
Le Livre blanc sur la dfense et la scurit nationale remis au prsident Franois
Hollande le 29 avril 2013 ne fait pas
exception : dans un contexte budgtaire
extrmement tendu, il reconduit sans les
justifier la posture et larsenal de la
France (entre 3,5 et 4,5 milliards deuros
par an, 10 % 20 % du budget militaire
selon le primtre et les calculs).

Dexcellents spcialistes et de belles

organisations traitent du sujet, mais ne le
font que sous langle des moyens, de lapproche technique, ou sous celui de la prolifration. Les rflexions portent sur le
quoi et le comment , mais rarement
sur le pourquoi et le contre qui . Au
* Gnral de larme de terre (corps de rserve),
professeur associ Sciences Po Paris, ancien directeur
de lEcole de guerre.

R VOLTE

fond, le corpus conceptuel de la guerre

froide na jamais t redfini.
Pourtant, la dissuasion nuclaire nassure pas la paix et ne protge pas de tout.
Pour reprendre lexpression commune de
deux premiers ministres et dun ministre
de la dfense, la pertinence stratgique
de la dissuasion connat des angles
morts de plus en plus larges (1) . Ses
outils prsentent le double dfaut de
ntre ni ncessaires de manire vidente,
ni suffisants, loin sen faut : absence de
menaces directes contre la France, persistance des attaques en dessous du seuil
nuclaire, inadaptation de ces armes la
menace terroriste, impossibilit morale
dutiliser leur puissance destructrice non
discriminante dans de nombreux cas. En
outre, la lgitimit de la France comme
membre permanent du Conseil de scurit de lOrganisation des Nations
unies (ONU) provient autant de ses capacits dintervention, par exemple au Mali,
que de son arsenal nuclaire. Le modle
de dfense la bombe et les gendarmes
vers lequel on glisse est inoprant.

Les besoins scuritaires imposent de

rduire les cots de larsenal nuclaire.
Le redimensionnement de ce dernier
doit permettre de prserver les capacits
classiques ncessaires la logique de
dissuasion. La prsidente de la commission de la dfense de lAssemble nationale, Mme Patricia Adam, ne le reconnaissait-elle pas rcemment en voquant une
dissuasion crdible, car fonde sur un
ventail de forces qui inclut les capacits
conventionnelles (2) ? Ce lien stratgique
trs fort entre nuclaire et capacits
conventionnelles repose sur la progressivit de laction, la vraisemblance de la
menace et laptitude prvenir les
contournements de la force de dissuasion.
Pour caricaturale quelle soit, la
premire ncessit est vidente : le
dilemme du tout ou rien nest pas
crdible. On ne passe pas brutalement de
linaction lapocalypse : les principes
tablis de laction gradue demeurent.
Cette vidence a conduit les Etats-Unis
et la France conserver un arsenal classique trs important durant la guerre

froide. Rien na chang : pas de frappe

en premier justifiable devant lhistoire
si elle nest pas prcde dactions classiques solides plaant ladversaire face
ses responsabilits.
La dmonstration de la volont politique
nest pas moins importante. Cette vraisemblance doit avoir t tablie par des
dmonstrations de force. On se rappelle
que tant les Etats-Unis que lURSS y ont
eu recours. Larchitecture de dissuasion
doit ainsi comporter des forces conventionnelles robustes afin dassurer la crdibilit du dclenchement du feu nuclaire.
Il faut enfin parer au possible contournement de la dissuasion, en particulier aux
agressions limites visant crer rapidement des faits accomplis . Et pour cela
disposer dun systme de forces conventionnelles propre faire chec aux oprations que ladversaire pourrait conduire.
Il parat donc ncessaire de rquilibrer le
budget de la dfense. Cest possible : la
problmatique des conomies ralisables
il y en a, et dimportantes mrite dtre
srieusement tudie.

renonc cette composante depuis bien

longtemps.
La question taboue de la permanence
la mer (prsence constante dans les ocans
dun ou de plusieurs sous-marins quips
de missiles balistiques ttes nuclaires)
ne peut tre lude. Parfaite en priode
deuphorie budgtaire, celle-ci a un cot
trs important au moins un sous-marin
nuclaire lanceur dengins (SNLE) entretenir, puis moderniser et remplacer, avec
ses quipages et ses armes pour une utilit

(1) Alain Jupp, Bernard Norlain, Alain Richard et

Michel Rocard, Le Monde, 14 octobre 2009.
(2) Communication & Influence, no 42, Paris,
mars 2013.
(3) Lire Olivier Zajec, Les ambitions de Pkin
bousculent la donne spatiale et nuclaire , Le Monde
diplomatique, mai 2013.
(4) Cf. Yves Quau, Angles morts et typologie
argumentaire de la dissuasion nuclaire : le vrai-faux
dbat sur les cots , Les Champs de Mars, no 25, La
Documentation franaise, Paris, hiver 2013.

lmirat entre 1960 et 1985. La crise qui est survenue

depuis serait due lafux des bidoun, sans projet
pour une terre laquelle rien ne les attache,
seulement attirs par largent de lEtat. Ce discours
relve plus dune arrogance de classe que du
racisme : ne disait-on pas en France, au XIXe sicle,
que seuls les propritaires devaient jouir du droit
de vote ?

DE CITOYENS DISCRIMINS

Sans-papiers
kowetiens au Kowet

Ni nationaux
ni immigrs

Comme les autres pays ptroliers du Golfe,

le Kowet vit grce une main-duvre trangre
corvable merci. Mais les bidoun , ces citoyens
privs de droits, sont une particularit du petit mirat.

PA R

NOTRE ENVOY SPCIAL

ALAIN GRESH

NE route, parfois un simple chemin de terre,

spare les deux mondes. Du mauvais ct, des

maisons basses en parpaings ou en tles ondules,
des entres barres de draps tendus, des ls
lectriques dnuds au ras du sol, une allure de provisoire qui nen nit pas. De lautre, des villas de
plusieurs tages, pimpantes, pas forcment
luxueuses, mais qui respirent le bien-tre et la stabilit.
Du bon ct, des familles de fonctionnaires,
denseignants, de mdecins, disposant de tous les
avantages de la nationalit kowetienne, propritaires de leur logement grce aux aides gouvernementales. De lautre, des familles danciens fonctionnaires, danciens policiers, danciens militaires qui
ont dcouvert, au tournant des annes 1990, quils
ntaient pas des nationaux et se sont retrouvs
privs de leurs droits, exclus des coles et des
hpitaux publics. Simples locataires, ils paient
chaque mois un loyer au gouvernement.

Nous sommes Tayma, une ville situe quelque

vingt-cinq kilomtres de Kowet, la capitale, o ont
t construites la n des annes 1970 des bouyout
chaabiyya (maisons populaires) pour regrouper une
partie de ceux que lon appelle ici les bidoun, les
sans sous-entendu sans nationalit. Souvent
dorigine bdouine, trangers aux pratiques administratives, ils ne se sont pas enregistrs auprs des
comits de nationalit crs lindpendance, en
1961, et sont devenus des sans-papiers.

GREG CONSTANTINE. Femme bidoun , 2012

Cest dans ces quartiers, au lendemain de la

chute de M. Zine El-Abidine Ben Ali en Tunisie et
de M. Hosni Moubarak en Egypte, que lmirat
connat ses premires manifestations. Des centaines
de ces laisss-pour-compte demandent lgalit
des droits. Ils brandissent des portraits de lmir et
afrment leur appartenance la nation kowetienne.
Trs vite, ils sinstallent sur un terrain vague, rebaptis
Midan Al-Hourriya (place de la Libert). Le gouvernement riposte en mettant la ville en tat de sige,
en en bloquant laccs, en rprimant svrement, en
multipliant les arrestations. Les manifestants sont
vilipends par une partie de la presse, honnis par
nombre de Kowetiens.

Seulement attirs
par largent de lEtat
Mais pas par tous. Mme Maha Barges, militante
des droits humains, raconte comment elle a dcid
de briser le blocus, malgr les conseils de ses amis,
et comment elle a pu tablir un dialogue avec les
rvolts. Pour elle, lenjeu est un principe fondamental : lgalit. Elle rappelle la descente aux enfers
de ces oublis du riche mirat ptrolier : Depuis
lindpendance jusqu 1985, ils ont bnci des
mmes droits que tous les citoyens. Ceux qui
voulaient tudier ltranger obtenaient des bourses

En raison des masses budgtaires

concernes, on doit sinterroger sur le
remplacement des plates-formes et le
perfectionnement des armes. Pourquoi, en
une quinzaine dannes, changer quatre
fois de ttes, pour passer, de 1997 2020,
du M-45 au M-51.1, au M-51.2, puis au
M-51.3 ? Avoir la capacit de raser Pkin
est-il dun intrt vritablement stratgique ? Le stock minimal de nos ttes ne
serait-il pas encore suffisant sil descendait au-dessous du niveau de trois cents
auquel nous le maintenons ? La Chine en
possde seulement deux cent quarante et
le Royaume-Uni deux cent vingt-cinq,
avec lobjectif de descendre cent quatrevingts en 2020 (3). Le concept de fiabilit mrite aussi dtre examin : sur lautoroute, lautomobiliste ralentit autant
devant un radar fiable 75 % que devant
un radar qui le serait 100 % (4).
Le dbat stratgique doit tre ouvert :
une honnte rflexion permettra de redimensionner un outil devenu inadapt la
ralit du monde. La garantie nuclaire
doit tre conserve mais, dans le contexte
conomique actuel, vouloir tout prix
prserver larsenal en ltat, cest altrer
sa pertinence et mettre la France en danger.

Un outil inadapt la ralit du monde

L faut aborder la ncessit de la composante aroporte. A la rponse attendue

de la capacit de gesticulation et de
souplesse quelle apporte, on opposera
son caractre gentiment irraliste face au
type dadversaires quelle entend
dissuader. Certes, les plates-formes et les
armes existent dj, mais les cots dentretien et de modernisation dun tel
systme ncessitent dy consacrer sur
quelques annes des sommes quivalentes aux budgets dacquisition. Notons
au passage que les Britanniques ont

fort discutable, en particulier parce que la

dure des plonges est largement modulable en fonction de lvolution des tensions
internationales.

de lEtat. Ils taient massivement prsents dans

larme et la police : 70 % des effectifs environ.
A partir de 1985, le discours des autorits leur
gard se durcit. On les accuse dtre des nationaux
dun autre Etat (Irak ou Arabie saoudite), de cacher
leurs papiers pour bncier de tous les avantages
de lEtat-providence. Mais le vrai tournant date de
loccupation irakienne, en 1990-1991. On les
souponne comme les Palestiniens davoir
pactis avec lennemi. Ils sont alors privs de lducation et de la sant gratuites, rejets de larme, de
ladministration et de la fonction publique. On refuse
de leur dlivrer des certicats de mariage ou de
divorce. Des pressions multiples sexercent pour
quils rvlent leur vraie nationalit , et on les
pousse lexil. Leur nombre, valu alors deux
cent cinquante mille ou trois cent mille, est tomb,
ofciellement, cent cinq mille.
Ces discriminations soulvent peu de protestations. Certains considrent les bidoun comme des
agents de ltranger ou comme des dlinquants ;
dautres les craignent, car ils seraient chiites.
Beaucoup sinquitent du cot conomique que
reprsenterait leur intgration. Auteure dune thse
stimulante sur leur situation (1), Claire Beaugrand
insiste sur le fait que ceux qui appartiennent aux
grandes familles citadines, que lon appelle les sang
bleu (al-dima al-zarqa), se vivent comme les btisseurs de lEtat , ceux qui ont assur lge dor de

Pourtant, des voix dissidentes commencent se

faire entendre, et les organisations internationales de
dfense des droits humains se mobilisent. Les
consquences des mesures de discrimination,
notamment en matire de scolarisation, meuvent
jusqu des membres de la famille rgnante. La lle
de lmir obtient ainsi au dbut des annes 2000 la
cration dune caisse spciale pour aider lducation des jeunes. Aujourdhui, treize mille enfants
et adolescents, gs de 7 18 ans, bncient de
ces bourses.
Emerge aussi une nouvelle gnration de bidoun,
qui a eu accs lenseignement suprieur ou qui a
russi surmonter les embches semes par le
pouvoir en frquentant les facults prives. Cest
en 2006 que nous avons commenc nos activits,
explique lun de ces militants. Nous avons russi
abattre le mur du silence, faire mieux connatre
notre cause.
Mais, poursuit-il, les rsistances viennent de
nombreux milieux : ceux qui les considrent
comme des agents de ltranger ou encore ceux
qui profitent du fait que le travail des bidoun nest
pas rglement, puisquils ne relvent ni de la
lgislation des nationaux, ni de celle des immigrs.
Le secteur priv, explique notre interlocuteur,
aime les employer dans tous les services qui
supposent des contacts avec le public, parce quils
sont, de par leur culture, totalement kowetiens. Ils
travaillent ainsi dans les cabinets davocats, le
commerce, la scurit, voire dans les coles ou
les hpitaux privs. Ils sont corvables merci,
moins bien pays, sans droit aux vacances. Un
statut qui rappelle celui des sans-papiers en
Europe. Si ce nest quil existe au Kowet un
chelon encore infrieur sur lchelle sociale : les
centaines de milliers dimmigrs asiatiques ou
arabes, sans aucun droit.
(1) Claire Beaugrand, Stateless in the Gulf : Migration, Nationality
and Society in Kuwait, paratre chez I. B. Tauris, Londres.

JUIN 2013

LE MONDE diplomatique

22

T ROIS

RFLEXIONS
SUR LE LIBRALISME
DOMENICO LOSURDO

Contre-histoire du libralisme,
traduit de litalien par Bernard
Chamayou, La Dcouverte, Paris,
2013, 390 pages, 25 euros.

JEAN-CLAUDE MICHA

Les Mystres de la gauche.

De lidal des Lumires au triomphe
du capitalisme absolu, Climats, Paris,
2013, 131 pages, 14 euros.

GEOFFROY DE LAGASNERIE

La Dernire Leon de Michel

Foucault. Sur le nolibralisme,
la thorie et la politique, Fayard,
Paris, 2012, 192 pages, 17 euros.

Chrir la libert,

La popularit persistante du libralisme tient au fait

quon ne sait jamais par o le prendre.
Critique-t-on son volet conomique ? Ses partisans
insistent alors sur sa contribution au pluralisme
politique, la diversit culturelle.
Evoluer indfiniment dun registre lautre
fait parfois oublier sa bienveillance passe envers
lesclavage (lire larticle de Lucien Sve). Et attribue
aux nolibraux le mrite de transformations
mancipatrices auxquelles ils se sont souvent
opposs (lire larticle de Serge Halimi).

PA R L U C I E N S V E *

se fait du libralisme limage

donne par les libraux va au-devant de
rudes surprises en lisant ce matre livre de
Domenico Losurdo, o dentre apparat
un extraordinaire paradoxe.

WWW.SUMEDHRAJENDRAN.COM

UI

Etre libral, en principe, cest militer,

lcole de grands auteurs comme Hugo
Grotius ou John Locke, Adam Smith ou
Alexis de Tocqueville, pour les liberts de
lindividu contre labsolutisme politique,
le dirigisme conomique, lintolrance
philosophique. Puissant mouvement de
pense et daction qui, du XVIe au
XVIIIe sicle et travers trois glorieuses
rvolutions aux Pays-Bas, en Angleterre
et en Amrique, a model toute lhistoire
* Philosophe.

contemporaine. Or cest justement avec

lui que lesclavage connat son plus grand
dveloppement. En Amrique, il y a trois
cent trente mille esclaves en 1700, prs de
trois millions en 1800, le double au milieu
du XIXe sicle. Les Pays-Bas nabolirent
lesclavage dans leurs colonies quen 1863.
Au milieu du XVIIIe sicle, cest la GrandeBretagne qui compte le plus desclaves :
prs de neuf cent mille. Et il sagit l du
pire esclavage, le racial chattel slavery,
o lhomme de couleur est tout uniment
un bien meuble . On ne peut imaginer
plus radical dni de la libert individuelle.
O est lerreur ?
Louvrage est consacr de bout en bout
lexpliquer, avec un luxe impressionnant
de faits saignants et de citations suffocantes. Non, il ne sagit pas dune erreur.
La doctrine librale est ne et na cess
dtre double face : message enflamm
de libert individuelle pour les seuls
citoyens, hommes blancs propritaires
formant un Herrenvolk, un peuple de
seigneurs germanisme adopt sans
complexe par cette idologie largement
anglophone ; dni cynique dhumanit non
seulement pour les gens de couleur dans
les colonies, mais tout autant pour les
peuples rputs barbares , comme les
Irlandais ou les Indiens dAmrique, et
pour la masse des serviteurs et travailleurs
dans les mtropoles mmes autant dire
pour la trs grande majorit. Cette contrehistoire du libralisme, sans du tout nier
sa face claire, dvoile en toute son ampleur
cette face sombre depuis lorigine que ne
cesse de dissimuler lhagiographie
librale. Quand, par exemple, dtail entre
cent, on apprend que le grand philosophe
libral Locke tait actionnaire de la Royal
African Company, organisatrice majeure
de la traite des Noirs, on commence

mieux saisir bien des choses dans notre

histoire moderne.
Mais on comprend aussi que ce livre
iconoclaste ait mis du temps nous parvenir.
Et que ce quen disent, chichement, nos
grands mdias trahisse souvent une mauvaise
humeur embarrasse. Louvrage est bien
trop rudit en mme temps que limpide pour
pouvoir tre aisment rcus. Sexercent
ds lors son encontre les tours uss de la
polmique. On met en cause les prises de
position de lauteur sur de tout autres sujets,
o il est parfaitement permis de ne pas le
suivre. On laccuse dunilatralisme, quand
il ne manque aucune occasion de montrer
la diversit daspects du libralisme, la
complexit de ses courants, souvent lambigut de ses penseurs. Pour finir, on lui fait
le coup du mais cest bien connu !, quand
lidologie dominante sactive sans cesse
faire vivre en sa grossire partialit la lgende
dore du libralisme.

Le Nouveau Monde,
un berceau vide
Il faut dire que le livre de Losurdo
abonde en citations qui font trs mal la
lgende. Comme ce texte de Tocqueville
lgitimant lextermination des PeauxRouges : La Providence, en les plaant
au milieu des richesses du Nouveau Monde,
semblait ne leur avoir donn quun court
usufruit. Ils ntaient l, en quelque sorte,
quen attendant. Ces ctes si bien prpares
pour le commerce et lindustrie, ces fleuves
si profonds, cette inpuisable valle du
Mississippi, ce continent tout entier,
apparaissaient alors comme le berceau
encore vide dune grande nation. Le
berceau vide : voil comment un clbre
libral lgitime dune plume lgre lun

SUMEDH RAJENDRAN. Bouncing High Walls

(Contre les murs), 2008

Le laisser-faire est-il libertaire ?

PA R S E R G E H A L I M I

UN est un philosophe pass des marges de

ldition au statut de rfrence de la contestation antiproductiviste. Lautre, un normalien de 30 ans tenant sminaire lEcole
normale suprieure. Leurs travaux respectifs semblent camper les deux ples entre lesquels ttonne
la gauche franaise.
Jean-Claude Micha et Geoffroy de Lagasnerie
sopposent sur peu prs tout. Le premier pourfend le
libralisme culturel autant que le libralisme conomique; le second salue en eux un foyer dimagination.
Tous deux saccordent cependant pour les juger lis.
Cest l que rside leur erreur commune.
Livre aprs livre, Micha a creus lide que les avocats
dune transgression morale et culturelle permanente
dblayaient sur le versant gauche du champ politique le
terrain des prdateurs de la finance mondiale . Le
dernier ouvrage de Lagasnerie semble confirmer une
telle intuition, puisque ce jeune dfenseur de Michel
Foucault, inquiet des pulsions autoritaires de la gauche,
y oppose, avec une bienveillance appuye, le pluralisme des penseurs libraux de luniversit de Chicago.
Luvre de Micha, qui se rfre souvent George
Orwell et Christopher Lasch (1), se soucie plutt de
ressusciter les traditions populaires de la gauche. Elle
fustige donc avec verve sa drive bourgeoise, marchande,
ses prtentions intellectuelles . Estimant qu une
propagande socialiste na de sens que si elle sadresse
dabord aux gens de peu, Micha recommande
quelle privilgie aussi bien la femme de mnage qui
joue au loto tous les vendredis que louvrier plong
dans la lecture quotidienne de LEquipe, lemploy
amateur de pche la ligne ou la petite vieille qui
promne son teckel (2) .
La construction didaux-types que lon oppose
(louvrier viril qui aime le football; le bourgeois parisien
qui circule vlo) a des vertus pdagogiques, en mme
temps quelle fortifie lhumour ou la colre. Mais elle
risque aussi de donner une image superficielle et dpasse
de la socit. Vigueur, franchise, camaraderie dun ct;
hdonisme, artifices et profits de lautre. Le peuple de
Micha, cest Jean Gabin dans La Belle Equipe. Muscl,
franais, chef de famille. Quant la gauche folle de
modernit quil accable, elle parat se rsumer aux lecteurs
de moins en moins nombreux de Libration et des
Inrockuptibles. Ceux dont le progressisme naurait
pour objet que de dsinstaller une une toutes les

traces et toutes les racines du pass . Alors mme que

si les classes populaires vivent aujourdhui de plus en
plus mal, cest que, pour elles, les choses allaient un
peu mieux avant .
Daprs Micha, la gauche et lextrme gauche sont
trop modernes? Lagasnerie leur reproche au contraire
de ne pas ltre assez. Prenant appui sur des cours donns
par Foucault au Collge de France, il redoute que la mise
en accusation du nolibralisme ne dissimule la nostalgie
dun monde autoritaire, bureaucratique : Nous touchons
ici un problme central, auquel sont confronts tous
les grands auteurs radicaux : comment dsamorcer la
pulsion passiste ou ractionnaire ncessairement inscrite
au cur de tout projet critique ? Comment mettre en
cause un ordre prsent sans que cela dbouche, quasi
automatiquement, sur une adhsion lordre ancien ou
sur la perception de celui-ci comme un moment que lon
ne peut que regretter ? Et donc comment concevoir une
investigation critique du nolibralisme qui ne prsenterait pas de manire valorise ce que le nolibralisme
a dfait, qui ne sadosserait pas, consciemment ou inconsciemment, aux valeurs prlibrales ?

Des catgories intellectuelles

manquant dpaisseur sociale
Micha et Lagasnerie sont la fois adversaires et
complmentaires. Si lun nexistait pas, lautre laurait
invent. L o le premier entrevoit dans le dynamitage
des limites morales et naturelles traditionnelles
lindispensable volet culturel du libralisme, le second
dfend une perception positive de linvention
nolibrale au service des mobilisations minoritaires
et de la critique radicale des fondements de lexercice
du pouvoir disciplinaire . Des penseurs nolibraux
comme Gary Becker (3) auraient, nous dit Lagasnerie,
largi lespace de la libert personnelle en dlgitimant
lEtat et ses mcanismes de contrle social. Toute dcision
humaine mariage et crime compris relevait en effet
leurs yeux dun calcul conomique. Ils nous auraient
ainsi dgags des grands jugements moraux, du recours
aux psychiatres, des oprations de classification des
individus entre normaux et anormaux . En somme,
luniversit de Chicago a relay lcole de Francfort (4).
Des passerelles existent bien entre les deux systmes
de pense. Certains libertariens amricains rclament
la fois la dpnalisation du cannabis, le droit au mariage
homosexuel et le dmantlement total de lEtat social.
Toutefois, des personnalits aussi peu effaces quAugusto Pinochet, Ronald Reagan, Margaret Thatcher ou
Deng Xiaoping ont rappel quon pouvait mettre en

uvre le nolibralisme et maintenir, voire consolider,

les dispositifs tatiques de contrle social et de rpression.
Inversement, lunivers ne manque pas dartistes, de
libres-penseurs, dathes, de noctambules, de toxicomanes qui excrent le capitalisme financier. Cela, Micha
et Lagasnerie le savent ; il leur arrive dailleurs de le
signaler furtivement. Et pourtant
Pourtant, leurs postulats opposs campent deux lignes
dautant plus sduisantes intellectuellement, cohrentes
mme, quelles citent ou interprtent des textes,
composent des catgories, mais sans interroger leur
paisseur sociologique ou leur destin historique. Ainsi,
lorsque Micha prtend qu un militant de gauche est
essentiellement reconnaissable, de nos jours, au fait
quil lui est psychologiquement impossible dadmettre
que, dans quelque domaine que ce soit (5), les choses aient
pu aller mieux avant, de quel militant de gauche parlet-il au juste ? Se peut-il rellement quil les croie tous
atteints du complexe dOrphe , cest--dire soumis
une croyance mtaphysique dans le sens de lhistoire, terroriss par linterdiction religieuse de regarder
en arrire ? Jusqu une date rcente, on reprochait
plutt la gauche sa posture nostalgique, ses prsidences
qui commenaient au Panthon, sa manie des commmorations (6).
Micha force galement le trait en prtendant que la
droite aurait, de son ct, cess dtre ractionnaire. Car,
un peu comme celle du petit peuple , sa dfinition de
la raction prcapitaliste, nostalgique de lAncien
Rgime, soumise au pouvoir de lEglise semble
consigner celle-ci dans un pass rvolu. Ce qui lui permet
de rattacher les deux camps concurrents une mme
fascination hbte de la modernit, du march, de lindividualisme, du dracinement, du cosmopolitisme bohme.
Pourtant, la rcurrence au sein de la droite de propos
hostiles la Rvolution franaise, la souverainet
populaire, tout comme la vigueur des cortges de familles
catholiques rvulses par le mariage homosexuel,
suggrent que les ractionnaires nont pas tout fait
disparu avec Charles Maurras.
Lagasnerie, lui, ne sintresse pas lhistoire politique
du nolibralisme. Il sait bien que Milton Friedman a
conseill Pinochet ; Friedrich Hayek et Becker, Reagan
et Thatcher. Mais cela ne lempche pas de prtendre
que leurs travaux ont ddramatis la rflexion sur le
crime , lont dbarrasse de lemprise quexercent
sur elle des catgories morales et moralisantes : Avec
le nolibralisme, lensemble du systme pnal scroule
et se trouve dstabilis, puisque ce systme repose sur
la pathologisation du criminel et le pouvoir psychiatrique. Singulire dstabilisation qui, du temps de
Reagan et de Thatcher (pour ne rien dire de Pinochet),

pnalisa la misre et expdia un nombre record de dtenus

dans les couloirs de la mort. Les libraux auraient estim
pourtant quune telle rpression avait un prix en
termes deffectifs de police, de fonctionnement de la
justice, etc. Par consquent, lide mme didentifier et
de punir lensemble des criminels est absurde. Le cot
dune telle politique serait () trs largement suprieur
aux bnfices que la socit en retirerait .

Le pari perdu
de Michel Foucault
Dans le monde rel, les libraux ont d faire dautres
calculs Et ils ne se sont pas contents de produire des
textes universitaires : ils ont paul des politiques
publiques. Avec le mme tropisme positiviste, leurs
thoriciens les plus attachs l conomie du crime
ont dduit que, compte tenu du cot de celui-ci pour la
socit (vols et cambriolages, meurtres, systmes de
protection et de gardiennage, assurances, traumatismes
psychiques, etc.), toutes les dpenses du systme carcral
en devenaient justifies, avantageuses mme.
Au demeurant, si, comme le croient les conomistes
noclassiques, le criminel calcule avant de commettre
son forfait, il importe alors dlever sans cesse le prix
du crime (peines interminables, brimades, excutions)
dans lespoir damener tous ceux quil tente encore
dduire, rationnellement, que le jeu nen vaut plus la
chandelle. Un tel raisonnement a rduit en cendres la
construction, largement spculative, qui associe les ultralibraux au libralisme pnal et judiciaire. En 19781979, lorsquil donnait ses cours au Collge de France,
Foucault pouvait, la rigueur, tenter un pari contraire.
Quelques dcennies plus tard, les jeux sont faits et le
pari perdu.
Le travail intellectuel continue donc. Mais notre salut
ventuel ne surgira ni de la rinterprtation merveille
des thories nolibrales, ni de la rsurrection du proltariat du sicle dernier.
(1) Historien et sociologue amricain (1932-1994).
(2) Jean-Claude Micha, Le Complexe dOrphe. La gauche, les
gens ordinaires et la religion du progrs, Climats, 2011, p. 67.
(3) Economiste amricain (n en 1930).
(4) Vers la fin des annes 1960 se dveloppa Francfort une critique
rvolutionnaire des formes sociales et culturelles du capitalisme moderne,
propagande politique et publicit incluses. Nombre de dirigeants
tudiants de lpoque sen inspirrent.
(5) Cest Micha qui souligne. Dans Les Mystres de la gauche,
op. cit., p. 31.
(6) Lire Pierre Rimbert, Lhistoire ne repasse pas les plats, Le Monde
diplomatique, avril 2012.

23

LE MONDE diplomatique JUIN 2013

justifier lesclavage
des grands massacres de lhistoire, fournissant davance un justificatif trs apprci
aux doctrinaires de la terre sans peuple
offerte par Dieu un peuple sans terre...
Des textes de cette encre, on en lit en grand
nombre, et souvent des plus inattendus,
dans cette contre-histoire.

mouvement des peuples eux-mmes, au

premier rang desquels Losurdo place la
rvolte de Saint-Domingue (ancien nom
dHati ) , avec pour figure de proue
Toussaint Louverture. Ce vrai coup de
canon dans le concert dominant de
lpoque un peuple noir a lincroyable
audace de vouloir saffranchir ! , au temps
mme de la Rvolution franaise, fait
prendre un tournant dcisif lindpendance crole et labolition de lesclavage
en Amrique latine. Cent vingt-cinq ans
plus tard, une puissante impulsion de
mme sens sera donne par la rvolution
dOctobre en Russie. Tout bien considr,
cest la rvolte de Saint-Domingue et la
rvolution dOctobre qui ont respectivement mis en crise, dabord lesclavage,
puis le rgime terroriste de la domination
blanche : deux chapitres historiques
majoritairement has par la culture
librale de lpoque .

Il y a des hommes
ns pour la servitude
En nous donnant beaucoup apprendre,
lauteur nous donne plus encore penser.
Par exemple, et de faon centrale, en
exhibant ce propos dun George Washington
ou dun John Adams, tellement rvlateur
sur la rvolution amricaine mene la fin
du XVIIIe sicle par des colons libraux
propritaires desclaves et on ne peut plus
conscients dtre quant eux des sujets
britanniques blancs et ns libres , cri du
cur envers ces Anglais de la mtropole
qui les briment : Nous ne voulons pas tre
leurs ngres ! Ce qui saute dun coup aux
yeux ici, cest que la pense librale na
jamais t une pense authentiquement
universaliste. Les liberts exiges pour
lindividu ne le sont pas du tout pour
lensemble des tres humains, mais
uniquement pour le petit nombre des lus,
au double sens biblique et civique du terme.

Le Franais Tocqueville, aristocratedmocrate, pense lui-mme plus dun

titre de faon fort voisine. Losurdo cite
cette dclaration : La race europenne
a reu du ciel ou acquis par ses efforts
une si incontestable supriorit sur toutes
les autres races qui composent la grande
famille humaine que lhomme plac chez
nous, par ses vices et son ignorance, au
dernier chelon de lchelle sociale
est encore le premier chez les sauvages.
Beaucoup aujourdhui sont stupfis par
la morgue de caste dont font talage bien
des membres, hommes ou femmes,
des milieux dirigeants ; lire cette contrehistoire, on comprend que, avant dtre
un trait psychologico-social des individus,
cest une caractristique foncire de
la doctrine librale mme, et de la posture
pratique quelle a de tout temps

WWW.SUMEDHRAJENDRAN.COM

Et ce particularisme agressif est bel et

bien de fondation. Grotius, lun des pres
de la doctrine librale au XVIIe sicle,
lgitime sans rticence linstitution de
lesclavage ( il y a des hommes nspour
la servitude , crit-il en se rclamant
dAristote), traite les ressortissants des
colonies nerlandaises de btes sauvages
et, qualifiant leur religion de rbellion
contre Dieu, justifie davance leur gard
la plus cruelle punition des coupables .
Il ne sagit donc aucunement de drives
pratiques : cest lide librale mme qui
trahit un aristocratisme anthropologique
directement sgrgatif et dshumanisant.

Sans aborder lhistoire rcente du nolibralisme, Losurdo sinterroge pour finir

sur la responsabilit du libralisme dans
les catastrophes du XXe sicle , et, de
faon entirement convaincante, il la juge
lourde. Evoquant la thse de Hannah
Arendt, qui part des colonies de lEmpire
britannique pour expliquer la gense du
totalitarisme du XXe sicle , il rappelle
que lunivers concentrationnaire et dautres
institutions antidmocratiques ont
commenc sesquisser bien avant la fin
de la prtendue Belle Epoque , voquant
par exemple les dportations sanglantes
et rptes des Indiens, partir de celle
mise en uvre par lAmrique dAndrew
Jackson (dsigne par Tocqueville comme
un modle de dmocratie) .

SUMEDH RAJENDRAN. Day Bargaining (Marchandage du jour), 2008

commande. Libralisme et dmocratie

nont jamais t synonymes.
Il sagit, en vient conclure Losurdo,
dun discours entirement centr sur ce
qui, pour la communaut des hommes
libres, est lespace sacr restreint espace
sacr tel que le lgitime une culture thicoreligieuse protestante foncirement nourrie
de lAncien Testament. Et il suffit de faire
intervenir dans lanalyse l espace
profane (les esclaves des colonies et les
serviteurs de la mtropole) pour se rendre
compte du caractre inadapt et trompeur
des catgories utilises dhabitude pour
retracer lhistoire de lOccident libral :
prminence absolue de la libert individuelle, antitatisme, individualisme.
LAngleterre du XVIIIe et du XIXe sicle
est-elle le pays de la libert religieuse ? A

propos de lIrlande, le libral Gustave de

Beaumont, compagnon de Tocqueville
pendant son voyage en Amrique, parle
dune oppression religieuse qui dpasse
toute imagination .

Un cong scolaire
pour assister
aux lynchages
Suivre la trace le libralisme dans sa
longue histoire implique aussi de sintresser, au moins de faon subsidiaire, ce
qui est venu le contester, voire le contrer. A
travers ce livre, on voit se former les diverses
figures dun universalisme, depuis celui,
catholique et monarchique, dun Jean Bodin
au XVIe sicle, au radicalisme anticolonial

et abolitionniste auquel prtent parfois la

main des libraux avancs du XIXe, et
jusqu la fondamentale critique de Karl
Marx, qui excelle dvoiler le caractre
conservateur de la rvolution anglaise .
Lmancipation politique bourgeoise a en
effet t le signal dun dchanement social
lencontre non seulement des peuples
coloniaux, mais aussi de la paysannerie
anglaise elle-mme, avant de sen prendre
au proltariat urbain incroyablement maltrait
dans les workhouses (hospices). Analyse
que Losurdo ne suit pas entirement
cependant, esquissant une vue densemble
personnelle des rvolutions librales aussi
bien latino-amricaines queuropennes.
Mais pour marquantes que soient ces
prises de position antilibrales, plus
concrtement productifs ont t les

Avec le traitement inflig aux Noirs du

Nouveau Monde, on a atteint en matire
de dshumanisation des sommets difficiles galer . En Jamaque britannique,
un esclave tait oblig de dfquer dans
la bouche de lesclave coupable, bouche
qui tait ensuite cousue pendant quatre
ou cinq heures . Aux Etats-Unis, les
enfants des coles pouvaient avoir un jour
de cong pour assister un lynchage. Un
livre paru Boston en 1913 voque dans
son titre la solution finale (ultimate
solution) de la question noire. Un chercheur
amricain, Ashley Montagu, crit propos
du racisme et du nazisme que le monstre
qui a pu bondir librement sur le monde
est en grande partie notre cration (...), et
nous sommes responsables de la forme
horrible quil a prise .
Lauteur a-t-il tort, en conclusion,
dappeler en finir avec la mensongre
hagiographie du libralisme, qui nous a
t radministre haute dose durant trois
dcennies depuis les dbuts du rgne de
Margaret Thatcher ?

L UCIEN S VE .

Les Amis

du MONDE diplomatique
RGIONS
ANGOULME. Le 13 juin, 18 h 30, la MJC Louis-Aragon, place Vitoria : Quel projet pour quelle Europe ? , avec
Anne-Ccile Robert. (patrickbouthinon@orange.fr et 05-4567-20-21.)
AVIGNON. Le 20 juin, 19 heures, salle de l'antichambre
de lhtel de ville : LEurope, lEurope, lEurope quelle
Europe ? , avec Anne-Ccile Robert. (ruiz.bouqueyran@wanadoo.fr)
CAEN. Le 20 juin, 18 heures, au caf des Arts, Hrouville :
enregistrement en public de lmission Tes autour du Diplo,
avec un dbat sur le dossier du mois. A couter sur le site de
lassociation et sur www.zonesdondes.org (06-34-28-61-03.)
CLERMONT-FERRAND. Le 1er juin, 17 heures, au caflecture Les Augustes, 5, rue Sous-les-Augustins : Albert
Londres . (06-07-80-96-09.)
DORDOGNE. Le 20 juin, 20 h 30, au foyer municipal de
Montpon-Mnestrol, dbat autour dun article du Monde
diplomatique de mai 2013. (05-53-82-08-03 et henri.compain@sfr.fr)
FRANCHE-COMT. Projections du lm La Saga des Conti,
suivies dun dbat en prsence du ralisateur Jrme Palteau :
le 13 juin, 20 h 30, au cinma Majestic, Vesoul ; le 14 juin,
20 h 30, au cinma Mlis, Lure ; et le 15 juin, 20 h 15, au
cinma Colise, Montbliard. Le 20 juin, 20 h 30, au cinma
des Quais, Belfort : projection du lm Into Eternity, suivie dun
dbat. (03-84-30-35-73 et odile-mangeot@wanadoo.fr)
GIRONDE. Le 6 juin, 20 h 30, la mdiathque de SaintMdard-en-Jalles : Gaz de schiste, eldorado ou supercherie ? , avec Christophe Larcher et Romain Porcheron. Le

10 juin, 20 h 30, lEspace 29, 29, rue Fernand-Marin, Bordeaux : Imaginer un revenu garanti pour tous , avec Mona
Chollet. (06-75-88-81-31.) Le 19 juin, 20 h 30, caf-Diplo
au caf de lOrient, place Franois-Mitterrand, Libourne :
dbat autour de larticle de Mona Chollet Imaginer un revenu
garanti pour tous . (groupeamdlibournais@orange.fr) Le
26 juin, 19 h 30, au Poulailler, place du 14-Juillet, Bgles :
dbat sur lIran. (06-85-74-96-62 et amis.diplo33@gmail.com)
GRENOBLE. Le 6 juin, 20 h 15, la Maison des associations, 6, rue Berthe-de-Boissieux : Instabilit nancire et
dette publique . Programme complet des rencontres sur le
site de lassociation. (04-76-88-82-83 et jacques.toledano@wanadoo.fr)
LILLE. Le 12 juin, 20 h 30, MRES, 23, rue Gosselet :
Retour sur les mouvements arabes, avec Mehdi Lahlou. (0624-85-22-71 et amdnord@yahoo.fr)
MCON. Le 7 juin, 20 heures, salle n 2, 25, rue Gambetta :
O est le rle politique du peuple ? , avec Pierre Zarka.
Soire organise en partenariat avec lAIAPEC, le comit
Attac de Mcon et la FASE 71. (renedevos@orange.fr)
MARSEILLE. Le 19 juin, 19 heures, dans les locaux de La
Marseillaise, 19, cours dEstienne-dOrves : Europe, droit
dinventaire , avec Anne-Ccile Robert. (06-76-31-35-47 et
g.ollivier1@free.fr)
METZ. Le 13 juin, 18 h 30, petite salle des Coquelicots, rue
Saint-Clment, caf-Diplo : La scurit des individus
entre contrle institutionnalis et autorgulation intriorise . (christopher.pollmann@univ-lorraine.fr)
NICE. Le 27 juin, 19 heures, au Casino de Vence : Europe,
droit dinventaire, avec Anne-Ccile Robert. (04-93-58-38-20.)

PAU. Le 5 juin, 20 heures, au cinma Mlis, projection du

lm Notre monde, suivie dun dbat en prsence du ralisateur
Thomas Lacoste. (p.arrabieaubies@no-log.org)

ESSONNE. Le 17 juin, 20 h 30, Maison du monde,

509, patio des Terrasses, Evry : runion mensuelle autour
dun article du journal (amd91.evry@gmail.com)

TOULOUSE. Le 4 juin, 20h30, salle du Snchal : Le projet politique et philosophique de dcroissance , avec Vincent
Cheynet. Le 11 juin, 20 h 30, au cinma Utopia, concert et
dbat autour du lm de Philippe Pichon Les Fins de droits,
avec le slameur Miloud Chabane et le directeur de lassociation Partage. (05-34-52-24-02 et amdtoul@free.fr)

YVELINES. Le 8 juin, 17 heures, lhtel de ville de Versailles (salle Montgoler), rencontre avec Maurice Lemoine
sur la Colombie, autour de son dernier ouvrage Sur les eaux
noires du euve (Don Quichotte). (06-07-54-77-35 et eveleveque@wanadoo.fr)

TOURS. Du samedi 1er juin, 18 heures, au dimanche 2 juin,

6 heures du matin : Nuit des Studios. Le 7 juin, 20 h 30,
lassociation Jeunesse et Habitat, 16, rue Bernard-Palissy : Le
vieillissement de la population . Le 12 juin (13 heures), le
13 juin (20 heures) et le 17 juin (11 heures), sur Radio
Bton (93.6), prsentation du Monde diplomatique du
mois. (02-47-27-67-25 et pjc.arnaud@orange.fr)
VALENCE. Le 18 juin, 20 h 15, au Lux - Scne nationale de
Valence : projection-dbat autour du documentaire de Manuela
Fresil Entre du personnel. (suzanne.dejours@orange.fr)
VILLEURBANNE. Le 18 juin, 19 heures, au Palais du travail : Comprendre les crises de la socit de march avec Polanyi , avec Jrme Maucourant. (catherine.chauvin@wanadoo.fr)
LE-DE-FRANCE
PARIS. Le 17 juin, 19 h 30, la mairie du 14e arrondissement, 2, place Ferdinand-Brunot, salle des mariages : rencontre avec Anne-Ccile Robert et Antoine Schwartz autour du
numro de Manire de voir Europe, droit dinventaire . (amis.diplo75@gmail.com)

HORS DE FRANCE
BRUXELLES. Le 3 juin, 19 h 30, Espace Marx, 4, rue
Rouppe : Les coopratives, une formule passe pleine davenir , avec Julien Dohet et Bernard Bayot. (amd-b@skynet.be)
GENVE. Le 11 juin, 19 h 30, au caf La Barge des volontaires, 26, rue de la Coulouvrenire, caf-Diplo : Imaginer un revenu garanti pour tous , dbat autour de larticle de
Mona Chollet. (amidiplo-suisse@hotmail.com)
LIGE. Le 27 juin, 19 h 30, Barricade, 19-21, rue Pierreuse : Revenu universel et/ou salaire socialis : regards
croiss sur le dossier du Monde diplomatique de mai et
LEnjeu du salaire, de Bernard Friot . (amdlg@teledisnet.be)
LUXEMBOURG. Le 3 juin, 20 h 30, Le Monde en doc
la cinmathque de la ville de Luxembourg : projection du
film de Zelimir Zilnik The Old School of Capitalism, suivie
dun dbat en sa prsence. En collaboration avec Attac et
Etika. Le 11 juin, 19 heures, au Circolo Curiel, 107, route
dEsch, Luxembourg-Hollerich, les mardis du Diplo :
Lallocation universelle, une utopie porte de main ,
discussion partir du Monde diplomatique de mai 2013.
(deckertr@pt.lu)

3, avenue Stephen-Pichon, 75013 Paris. Tl. : 01-53-94-96-66 Tl. : 01-53-94-96-66 www.amis.monde-diplomatique.fr

JUIN 2013

LE MONDE diplomatique

24

AMRIQUES

EUROPE

PROCHE-ORIENT

OS SENTIDOS DO LULISMO. Reforma gradual e pacto conservador. Andr Singer

RENGAINEZ, ON ARRIVE ! Chroniques des

luttes contre les crimes racistes ou scuritaires,
contre la hagra policire et judiciaire, des
annes 1970 aujourdhui. Mogniss
H. Abdallah

LES COPTES DGYPTE. Violences communautaires et transformations politiques (20052012). Laure Guirguis

Companhia das Letras, So Paulo,

2012, 280 pages, 29,50 reals.
Andr Singer, porte-parole de la prsidence au
cours du premier mandat (2003-2007) de M. Luiz
Incio Lula da Silva, rassemble ici ses analyses
sur le phnomne politique que constitue ses
yeux le lulisme . Pour le politiste dont les
observations ont bouscul les milieux intellectuel
et politique brsiliens , en rduisant la misre
par la dynamisation du march interne, sans
confrontation avec les puissances conomiques
du pays, le gouvernement Lula sest assur le
soutien des couches populaires : une petite rvolution pour un dirigeant issu du Parti des travailleurs (PT) qui suscitait auparavant la mance
des plus pauvres et devait son essor au soutien
des classes moyennes. Plus tard, ces dernires se
sont senties trahies par les scandales politiques
qui accablaient le PT (notamment le mensalo, en
2005), renforant ainsi la mutation du parti, alors
dfendu par la rue et la Bourse. A partir de ce
constat, Singer dessine le programme politique du
lulisme , bas sur la conciliation dintrts que
le PT considrait jusque-l comme antagonistes.
DOUGLAS ESTEVAM

LA GRANDE REVANCHE. Les Amrindiens

la reconqute de leur destin. Jean-Baptiste
Mouttet et Julie Pacorel
Autrement, Paris, 2013, 143 pages, 19 euros.
Cet ouvrage prsente la fois les avantages et les
inconvnients de la mthodologie adopte par les
auteurs : crit au terme dune anne denqute sur
les lieux de rsistance des indignes en Amrique
du Sud, il expose de faon prcise leurs combats,
sans toujours maintenir la distance critique qui
permettrait au lecteur de les replacer dans un
contexte plus large. Le terme de revanche qui
donne son titre au livre suggre ainsi un nous
rassemblant des ralits multiples et sopposant
un eux tout aussi vari : une multinationale, un
grand propritaire, une gurilla, des paramilitaires,
un gouvernement, etc.
Lenqute nen est pas moins riche. Elle illustre la
gamme des stratgies de rsistance, du dveloppement du tourisme communautaire chez les Quechuas, dans les Andes, la cration dune radio
diffusant des informations aux communauts indignes du nord de lArgentine. Les journalistes
dessinent galement les limites de certaines
actions, quil sagisse de celles dorganisations
non gouvernementales (ONG) qui peinent dlguer ou de la promotion dun discours identitaire
facilement rcupr par les gouvernements.
MATHILDE SIMON

MAGHREB
ORPHELINS DE BOURGUIBA ET HRITIERS DU PROPHTE. Samy Ghorbal
Crs, Tunis, 2012, 197 pages,
17 dinars tunisiens.
La Tunisie est un Etat libre, indpendant et souverain ; sa religion est lislam, sa langue larabe,
et son rgime la Rpublique : larticle premier
de la Constitution tunisienne de 1959 concilie () la logique de lidentit et la logique de la
modernit . Il fait du pays un Etat sculier
ancrage religieux , et non laque, comme le rappelle cet essai consacr aux rapports contraris du
religieux et du politique en Tunisie. Louvrage
propose la fois un historique des premiers dbats
constitutionnels de lindpendance tunisienne et
un portrait intellectuel du prsident Habib Bourguiba. Paradoxe pour lauteur : larticle premier,
l rouge de la modernit tunisienne , la fonde
en mme temps quil lhypothque , en tablissant une dichotomie () entre les principes de
libert et de souverainet de lindividu issus de la
philosophie des droits de lhomme et les normes
dune vie collective toujours organise sur un
mode communautaire et unanimiste . Dbats qui
traversent lactuelle Assemble nationale constituante, et renvoient la bipolarisation progressive
entre modernistes et islamistes .
NICOLAS DOT-POUILLARD

LE CAMP DES OLIVIERS. Parcours dun

communiste algrien. William Sportisse.
Entretiens avec Pierre-Jean Le Foll-Luciani.
Presses universitaires de Rennes,
2012, 337 pages, 18 euros.
Sil est un pan de lhistoire coloniale qui reste
mconnu, cest bien celui qui concerne laction des
communistes algriens. Communistes, ils le furent
parfois mme contre-courant de leur propre parti
et du parti frre franais. Et ils se dnissent
comme Algriens car, quils soient ns Mohamed,
Robert ou Isaac, ils ont toujours lutt pour lavenir de leur pays commun. Exception faite de la
Mmoire algrienne dHenri Alleg (Stock, 2005),
il existe peu de tmoignages. Pierre-Jean Le FollLuciani a heureusement su convaincre William
Sportisse, homme dune modestie sans pareille, de
lui accorder des entretiens fouills. Cest ainsi un
Algrien, juif, communiste qui se raconte,
depuis ses plus anciens souvenirs (le Front populaire) jusqu son dpart (forc) dAlgrie, en
1994. Dle un demi-sicle : des dbats avec les
partisans de Messali Hadj avant 1939 la guerre
de libration, sans oublier le coup dEtat de Houari
Boumedine en 1965, les arrestations et les tortures dont sont nouveau victimes les communistes Les notes, mticuleuses, achvent de faire
de ce livre un excellent manuel dhistoire.
ALAIN RUSCIO

Libertalia, Paris, 2012, 192 pages, 12 euros.

Rengainez, on arrive ! La chasse est ferme :
les manifestants de la Marche pour lgalit et
contre le racisme en 1983 apostrophaient lEtat et
la socit civile, mais durent ravaler assez vite les
espoirs soulevs par larrive de la gauche au pouvoir. Fondateur de lagence IMmdia, ralisateur
et militant associatif, Mogniss H. Abdallah est un
grand connaisseur des luttes de limmigration et du
cortge de crimes racistes ou scuritaires qui entachent la France depuis les annes 1970. Sans chercher dvelopper un argumentaire idologique, il
sattache conduire une enqute rigoureuse, sur les
crimes comme sur les luttes, dautant plus diante que ce travail exhaustif navait jamais t fait.
Les quelques noms rests emblmatiques (le petit
Touk de La Courneuve, Malik Oussekine, Ali
Ziri...) ntant que la partie visible de liceberg, il
est grand temps daller au-del des pleurs .
MARINA DA SILVA

CRISE EUROPENNE. Posologie du fdralisme. Tony Andrani

Karthala, Paris, 2012, 312 pages, 28 euros.

Comment sest construite, sur les plans religieux
et politique, la communaut copte souvent estime 6 % de la population gyptienne, mais
plus importante selon ses dirigeants ? Et comment volue-t-elle ? Cest ce quanalyse cet essai
de Laure Guirguis, issu de sa thse. Sous limpulsion du puissant pape Chenouda III (19712012), lEglise et la communaut se dveloppent
comme jamais, y compris sur le plan international. Elles se divisent aussi, sur fond de luttes de
pouvoir et de dissensions, lies lattitude dictatoriale du pape, lopacit de linstitution et
son soutien indfectible au prsident Hosni
Moubarak, rempart contre les Frres musulmans . Lauteure dmonte galement les ides
reues sur la loi islamique, les apostasies imposes, les femmes coptes enleves et converties de
force... Et elle propose une lecture des stratgies
des mouvements islamistes diviss. Pour eux,
la question copte est un test : certains mettent
en avant les prceptes islamiques pour rtablir
lgalit, alors que, nalement, prvalent toujours les calculs politiques. De part et dautre.
WARDA MOHAMED

Notes de la Fondation Gabriel-Pri,

Paris, 2013, 70 pages, 4 euros.
Ce petit livre pourrait donner de lurticaire certains. Lauteur, professeur mrite de sciences
politiques luniversit Paris-VIII, cherche
dpasser le dbat sur la fdralisation de lEurope. Il dmonte les prtentions quasi absurdes du
fdralisme budgtaire, technocratique et punitif
dont lAllemagne se fait la porte-parole. Selon
lui, il faut penser cette question partir du principe de subsidiarit, chaque champ de comptence appelant une dose plus ou moins importante de fdralisme.
En faisant de la souverainet populaire un axe
central, cette analyse implique de limiter les
domaines de comptence de lUnion, dorganiser
progressivement lharmonisation sociale par le
haut, et de mettre en place une structure institutionnelle dmocratique qui ne dessaisisse pas les
reprsentations nationales.
MARC MANGENOT

RETOUR DUNE AUTRE RUSSIE. Une plonge dans le pays de Poutine. Jean Radvanyi
Le Bord de leau, Lormont, 2013,
200 pages, 22 euros.
Spcialiste de la Russie et du Caucase, le gographe Jean Radvanyi a dirig durant quatre ans
le Centre dtudes franco-russes Moscou. Il
rapporte de ce sjour un ensemble de vignettes
impressionnistes rdiges sur un ton intimiste,
qui permettent de saisir ltat actuel de ce pays
en qute de lui-mme , au-del du clich de limmobilisme suppos.

ASIE
UNDERGROUND. Murakami Haruki
Belfond, Paris, 2013, 585 pages, 22 euros.
Etonnante enqute que celle mene par lun des
plus clbres romanciers japonais contemporains
aprs lattentat du 20 mars 1995 dans le mtro de
Tokyo : lheure de pointe, des adeptes de la secte
Aum rpandent du gaz sarin, tuant une douzaine
de personnes et en blessant plus de cinq mille. Tout
au long de lanne suivante, Murakami Haruki
est parti sur les traces des victimes, dont il reproduit les tmoignages fragiles et mouvants. On
revit en kalidoscope cette journe si particulire.
Si lon est frapp par lattachement de ces anonymes leur travail, on prend surtout la mesure de
la dsorganisation des services de lEtat pompiers, police, hpitaux , identique celle
constate lors de la catastrophe de Fukushima, en
2011. Puis Murakami se tourne vers les disciples
dAum, qui auraient pu faire partie des tueurs pas
des salauds , pas des misreux (il fallait payer
pour entrer), mais des Japonais instruits la
recherche dune utopie spirituelle. Cest en crivain et non en journaliste quil raconte. Ce
livre, publi en anglais en 1997, prgure sa clbre trilogie 1Q84 (10/18, 2011, 2012 et 2013).
MARTINE BULARD

LA VIE TOKYO AVEC 0 YEN. Kyohei

Sakaguchi

Au l de ses rencontres, il dcrit une autre Russie : celle de Moscou larrogante, mais aussi
celle du Nord, celle des Adyghens du Caucase et
des Tatars de la Volga, ou encore celle du grand
port tortur de Vladivostok. Il note galement
les soubresauts qui secouent le pays et tente de
comprendre lorigine de cette envie de changement au sein dune partie de la population,
dsabuse par un systme que mine une corruption endmique. Il revient sur les grandes manifestations moscovites qui ont suivi les lections
juges frauduleuses de dcembre 2011, et qui
semblent marquer le dbut dune rupture entre le
rgime de M. Vladimir Poutine et la nouvelle
classe moyenne des grandes villes.

Kyohei Sakaguchi se dnit comme quelquun

qui travaille dans larchitecture , rejetant de fait
le titre darchitecte. Dans un livre magnique, il
raconte comment sa rencontre avec M. Suzuki,
un sans-abri qui sest fabriqu son abri et vit
en rcuprant des objets, a chang sa vie, jusques
et y compris sa conception de larchitecture. A
laide de dessins, il donne voir sa propre volution et montre quil est possible de construire une
maison pour 0 yen , en nutilisant que des
matriaux de rcupration. Il ne fait pas lloge de
la pauvret, mais cherche une autre faon de
concevoir lespace et la vie en commun.

ALEXANDRE BILLETTE

M. B.

Sea JP, Tokyo, 2012, 192 pages, 6,22 euros.

L I T T R AT U R E S

Voyous made in England

Lionel Asbo, ltat de lAngleterre,
de Martin Amis

Traduit de langlais
par Bernard Turle,
Gallimard, Paris, 2013,
376 pages, 21 euros.

IONEL Asbo, criminel la petite

semaine et allgorie grotesque des comportements que sont censs combattre les dcrets
relatifs aux comportements antisociaux, les
Anti-Social Behaviour Orders (ASBO), passe
soudainement du statut de petite frappe multircidiviste celui de nouveau riche multimillionnaire, par la grce de quelques bons numros la loterie que son neveu Desmond a
cochs pour lui. Alors que la presse tablod
sempare de lui, Lionel, pourtant soucieux de
matriser son image, rivalise de maladresses et de provocations dans sa dcouverte du monde des riches , des femmes et du champagne.

Attribuant son personnage lambitieuse vocation de donner voir ltat

de lAngleterre , Martin Amis brosse dabord le portrait satirique dun dsquilibr
notoire voluant dans l univers flottant, brlant dune banlieue fictive de Londres.
Il prsente une culture populaire rduite sa plus simple expression : refrains des
Beatles entonns pour combler le vide et articles voyeuristes et putassiers publis
dans des tablods faiseurs de stars.
Si le Royaume-Uni est limage du personnage ponyme du roman, on peut
voir dans Lionel Asbo un commentaire cynique sur les relations au sein dune socit
centre sur elle-mme, toujours en reprsentation, o les normes familiales se
fissurent pour laisser sexprimer la fracture, la flure de lordre tabli . Le
fantasme absolu du gros lot, fiction ultime de la socit ultralibrale, devient loccasion dune parodie dirrsistible ascension, o des dclasss connaissent une forme
de redistribution arbitraire des richesses sans pour autant savoir soffrir le luxe du
bon got, linstar dAsbo exhibant ses signes extrieurs de richesse comme un
rappel constant de sa nullit .
Revisitant le thme des antagonismes de classes entre eux et nous ,
Amis signe pourtant une fable politiquement ambivalente sur la crise des valeurs
de la socit contemporaine et sur les rapports qui la structurent. Certes, son rcit
semble exprimer une certaine sympathie pour le neveu, le brillant mtis Desmond,
qui, amant incestueux de sa grand-mre, mais cur sensible et inquiet, cherche
sextraire de son milieu, et, socialiste rveur, naime pas les revenus non
gagns la sueur de son front . Mais il sen dgage aussi un certain mpris envers
les chavs, ces jeunes issus de milieux dfavoriss, portant casquette et survtement,
et dont Lionel, gav de tlvision, de pornographie et de Kentucky Fried
Chicken (KFC), de surcrot parfaitement incapable de lucidit, serait la caricature.
Le propos du roman parat bien faire cho certaines prises de parole de
son auteur, par exemple lorsquil explique que le rgne de Margaret Thatcher a
contribu mettre un terme au systme de classes. Troquant ses ides de gauche
pour migrer toujours plus vers un centrisme fragile, Amis, qui affirme pourtant
ne sintresser quaux extrmes, livre une caricature brillante mais assez vaine
de phnomnes culturels laisss ici ltat de sketches drolatiques qui donnent
une cohrence, mais non une consistance, un roman consacr sans doute
dessein au vide. Reste le style dAmis, art consomm de lellipse, de la syntaxe
clate follement inventive et de lirrvrence, qui fait de Lionel Asbo une
chronique familiale immorale et satirique, un rcit enlev au burlesque
savoureux.

ROMAIN N GUYEN VAN .

CINMA

Fronde contre la bigoterie en Iran

OUMIS aux contraintes imposes par le rgime

islamique, les cinastes iraniens nont jamais os
traiter de la sexualit. Mais les Iraniens de lextrieur nencourent pas directement lire des mollahs

Mitra Farahani (ne en 1975) est peintre et cinaste. Son

premier documentaire, Juste une femme, traait le portrait
dun transsexuel revendiquant son statut de femme
Thran, et fut prim au Festival de Berlin en 2002. Il
complte en bonus le DVD de Tabous (1). Tourn en
Iran sous forme dun reportage qui na rien perdu de son
actualit, il ne fut jamais projet officiellement, mais circula
sous le manteau. La ralisatrice a interrog de nombreux
Iraniens, du plus favorable au rgime ( le regard est la
principale source du vice et il faut purifier la socit )
au plus critique, qui dnonce lhypocrisie des murs ( tous
ces non-dits autour du sexe, la puret, la chastet, la
virginit, les tabous sexuels, tout a, cest cause dune
chose : en se prtendant vierge, une Iranienne peut avoir
ce que les femmes du monde entier obtiennent en travaillant
vingt ou trente ans ). Tour dhorizon de la misre
sexuelle, et plaidoyer pour que la socit iranienne ne soit
plus obsde par la virginit
Reza Serkanian (n en 1966) a quitt son pays en 1997,
et fini par sinstaller en France. Ses Noces phmres (2)
rendent compte dune autre hypocrisie, celle lie aux
mariages temporaires . Pour temprer le rigorisme
moral, un Iranien peut obtenir des autorits religieuses un

certificat lui permettant de contracter un mariage de

convenance pour la dure dun rapport sexuel. Dans ce film
virtuose, il dcrit les rites religieux qui scandent la vie dune
famille, de la circoncision la mort, et termine sur cette
pratique du mariage provisoire, nouveau rite dun monde
o rgne la police des murs lafft de la prostitution
et de ladultre. Commenc comme une fiction, virevoltant
dans une grande maison o se concentrent toutes les
composantes de la socit, Noces phmres se fait documentaire en dcrivant in situ les tapes de ce mariage
dure dtermine, quune femme vante comme une
solution pour les veuves , car rester seule est un
pch .
En secret (3), de Maryam Keshavarz, est encore plus
sulfureux. Ne en 1975, elle est amricano-iranienne, et
choisit ici de parler de lhomosexualit fminine. Portrait
de deux jeunes filles issues des couches moyennes aises
et progressistes, dcrivant les ftes sauvages dune
jeunesse dore nourrie au hip-hop et jouant cache-cache
avec les agents des murs, En secret montre comment ce
milieu qui se croyait lcart du credo de la Rpublique
islamique finit son tour par sy soumettre, par calcul ou
par peur. Si la ralisatrice signe l un film de facture hollywoodienne, aux antipodes du cinma allgorique dont
Abbas Kiarostami et Jafar Panahi ont t les grands
matres, elle parvient aux mmes conclusions que Farahani
et Serkanian : pour vivre sereinement une autre sexualit
que celle prne par les autorits, il faut quitter le pays.

Particulirement si on est une femme, car, comme il est

dit dans Tabous, le sort dune iranienne se rsume un,
la famille ; ensuite le mari ; aprs, les enfants .
Montrant sans dtour les dsirs et les frustrations de la
socit, ces trois films ne pouvaient que braquer un
rgime o, sil faut en croire un clerc sexprimant dans
Tabous, la masturbation est un pch parce que cela
abme les reins, les yeux et le cerveau, et surtout le cur,
la source de toutes les motions humaines , tandis
quune femme voile affirme dans Noces phmres que
le Coran donne des droits la femme plus que dans toute
autre religion . Farahani fut brivement emprisonne lors
dun voyage en Iran. Keshavarz ne peut y retourner. En
2011, au Festival de Cannes o tait prsent le film de
Serkanian, des chaises vides symbolisaient labsence de
Panahi, condamn six ans de prison, et de Mahnaz
Mohammadi, la comdienne principale des Noces
phmres, galement ralisatrice de documentaires, qui
navait pas eu lautorisation de sortir du territoire.

P HILIPPE P ERSON .
(1) Tabous (67 minutes, 2004), de Mitra Farahani, Les Films du
paradoxe, 2011, 19,90 euros.
(2) Noces phmres (78 minutes, 2011), de Reza Serkanian, Jupiter
Films, 2012, 22 euros.
(3) En secret (1 h 45, 2011), de Maryam Keshavarz, Ad Vitam,
2012, 19,99 euros.

25

DU MONDE

Gnalogie dun
crime remarquable
Laffaire Eszter Solymosi
de Gyula Krdy

Traduit du hongrois par Catherine Fay,

Albin Michel, Paris, 2013,
637 pages, 24 euros.

NE petite bonne de 13 ans disparat en allant faire

une course. Une llette triste et brune qui nintresse personne mme sa mre narrive pas se rappeler si elle a les
yeux bleus ou noirs. Ce menu fait divers aurait d se perdre
dans le silence des oublis. Il va devenir une stupante
cause internationale, car les Juifs de son village seront accuss davoir gorg lenfant pour ajouter son sang au pain
azyme de la Pque. On est en 1882, Tiszaeszlr, dans le
Szabolcs, au nord-est de la Hongrie, et la chronique de cette
affaire folle, telle que Gyula Krdy la conte, la chante, la
reconstitue, la fait prolifrer, est bien plus que le plaidoyer
contre lantismitisme auquel on aurait pu sattendre.

En 1931, quand il fait paratre en feuilleton ce rcit, la

Hongrie est dirige par lamiral Mikls Horty, et a promulgu
des lois antismites vigoureuses. Le fantasque Krdy (18781933), qui a lcrivain Sndor Mrai comme fan absolu, est dj
reconnu comme lun des plus grands prosateurs de son pays.
Il est originaire du Szabolcs, mais son dsir dcrire sur les
incroyables rebondissements et retentissements de la disparition
dEszter dpasse lvidence le souci de comprendre sa seule
rgion. Ce quil voque avec splendeur, cest la fois le
monde en voie de disparition des seigneurs, des chimres et
des souvenirs et les tensions et les enjeux politiques qui fondent
la Hongrie : celle du Compromis, quand, en 1867, aprs
lchec de la rvolution de 1848 contre les Habsbourg, stablit
le dualisme, empire dAutriche et royaume de Hongrie sunissant
pour devenir lAutriche-Hongrie, mais galement celle de
laprs-guerre, de lphmre rpublique rouge des conseils et
du trait de Trianon (1920), qui a rduit brutalement le territoire.

En 1882, la modernit presse dopinion,

Parlement, trains transcontinentaux semble triompher, y compris dans cette
province proche de la
frontire slovaque, o le fils
du bedeau juif va soudain
accuser son pre et ses
coreligionnaires de crime
rituel, et tre cru avec
enthousiasme. Lhistoire est
saisissante. Parce que le
jeune Moric est lvidence
un cas psychologique digne
des grands romans russes, parce que viennent sy greffer des
pisodes mlodramatiques chevels, mais surtout parce que
sy dploie une dclaration de tendresse complique pour un
bilinguisme intrieur et parfois dissonant, qui serait peut-tre
une composante dterminante de lidentit hongroise, toujours
traverse, travaille, remue par lautre, le Juif, le Tzigane, le
Ruthne (1), mais aussi bien lAutrichien, ou encore les
fantmes des Huns au galop. Bilinguisme qui contribuerait
llan vers la fraternit qua pu incarner le hros de lindpendance, Lajos Kossuth, aussi bien qu cette mlancolie
ravageuse, mes en peine, fles par un rve de compltude,
caractristique des acteurs de cette histoire du procureur du
roi qui quitte son bureau et se suicide un moment o les
choses se passaient plutt bien au dput Gza nody, lun
des organisateurs du premier Congrs international
antijuif (1882), sans doute principal responsable de l affaire ,
habit par une incandescente passion pour les femmes
juives, et irrmdiablement neurasthnique.
Tous les accuss seront acquitts, au terme dun procs
qui aura suscit lmotion de lEurope entire. A Tiszaeszlr,
le monument lev la mmoire dEszter est aujourdhui un
lieu de plerinage pour les membres du parti Jobbik, le
Mouvement pour une meilleure Hongrie, troisime formation
politique du pays, hostile toutes les minorits.

E VELYNE P IEILLER .
(1) Lire Laurent Geslin et Sbastien Gobert, Voyage aux marges de
Schengen , Le Monde diplomatique, avril 2013.

Si elle montre lutilit des ambassadeurs, soumis la

concurrence dautres acteurs appartenant des rseaux
moins hirarchiss, mieux dots financirement, davantage
couts Paris (les reprsentants sur place dentreprises franaises, des compatriotes entrs au service des autorits
locales et rtribus au pourcentage pour leur double appartenance, voire des universitaires ou experts du pays), lidentification du rle du diplomate, dans telle affectation ou
mission particulire, reste systmatiser. Il faudrait tudier,
au fil de quelques pisodes prcis ou de parcours personnels,
ce que la doctrine franaise doit certains : ainsi, les frres
Cambon sont certes chacun dcisifs, lun Londres et
lautre Berlin, mais Paul (1843-1924) a dtermin lEntente
cordiale, tandis que Jules (1845-1935) na pu soutenir la
tentative de pacification de Joseph Caillaux Maurice
Couve de Murville apporte Charles de Gaulle lintuition
dune possible association franco-allemande, mais aucun
ambassadeur Moscou nest lorigine des politiques fran-

SOCIT

POCKET WORLD IN FIGURES. Edition 2013. The Economist

LA SANT CARTELE. Entre sant

publique et business. Andr Grimaldi

Prole Books, Londres, 2012, 256 pages,

10,99 livres sterling.
La moyenne dge de la population est de
44,3 ans en Allemagne ; de 15,5 ans au Niger. A
la naissance, un Tokyote peut esprer connatre
83,7 oraisons de cerisiers ; un Sierra-Lonais,
moins de 49 saisons des pluies. Si lon exclut
lAngola, les sept pays les plus ingalitaires se
trouvent en Amrique latine ; Sude, Norvge et
Finlande enregistrent les meilleurs scores dans ce
domaine. Isral est le pays qui consacre la plus
grande partie de sa richesse aux investissements
de recherche et dveloppement, mais, en valeur
absolue, la somme constitue moins dun quarantime de celle dpense par les Etats-Unis. La
Belgique trne en tte des pays o lon enregistre le plus de vols, le Honduras des pays les plus
violents, lIslande de ceux o lon va le plus au
cinma. Il ne sagit que dune (petite) slection
des chiffres que compile ici lhebdomadaire The
Economist dans ce recueil prcieux. Loccasion
galement, pour la revue librale, de promouvoir des classements aux critres plus que
discutables (ouverture conomique, comptitivit, etc.).
RENAUD LAMBERT

IDES

aises vis--vis de lUnion sovitique. La transparence de la

conception de la politique trangre franaise reste tablir.
Un tmoignage de praticien sur la Franafrique est
encore paratre, sinon rdiger. Malgr des formules
heureuses comme lAfrique en Amrique contre la France
en Afrique , Dominique Decherf, qui propose les Mmoires
dun ambassadeur de France en Afrique (2), nen dit rien.
Aujourdhui retrait, il voque ce quil a connu et compris
au cours dune quarantaine dannes, la dsutude sans
illusion du trente-septime Mogho Naba, le souverain traditionnel du royaume Mossi, au Burkina Faso, les Mmoires
lgendaires de Julius Nyerere et de Kwame Nkrumah, le
complexe racisme/antiracisme , le Rwanda o il fut
ambassadeur (2004-2006), Djibouti o il le fut ensuite (20072010) : deux affectations difficiles, et qui offrent loccasion
dinterroger la valeur du rite de passage des instructions
selon lusage suivi depuis une vingtaine dannes, celles
donnes au partant sont discutes devant lui avec le collgue
rappel auquel il succde.
Dans son enqute derrire la faade des ambassades
de France (3) , le journaliste Franck Renaud nomet aucun
lment susceptible dattiser la curiosit ou de savrer utile.
Des mouvements de grve aux scandales de corruption, des
modes de rmunration aux tudes de comportement et aux
retraites dores en rupture avec la morale du corps, tout est
dit, aussi prcisment que possible. Si la connaissance
thorique de la diplomatique nest plus systmatise
comme autrefois, la vie de ses praticiens a dsormais ses
sociologues, et elle est rendue visible, au fil dexemples ou
de contre-exemples. Le public, citoyens et usagers du
rseau diplomatique, peut trouver avantage cette
connaissance. Mais elle nexplique certainement pas
comment nat ou steint une influence franaise dans le
monde.

B ERTRAND F ESSARD

DE F OUCAULT,
premier ambassadeur de France au Kazakhstan.

(1) Marie-Christine Kessler, Les Ambassadeurs, Presses de Sciences

Po, Paris, 2012, 413 pages, 32 euros.
(2) Dominique Decherf, Couleurs. Mmoires dun ambassadeur de
France en Afrique, Pascal Galod, Saint-Malo, 2012, 333 pages,
21,90 euros.
(3) Franck Renaud, Les Diplomates. Derrire la faade des ambassades de France, Nouveau Monde, Paris, 2011, 521 pages, 9,20 euros.

Dialogues, Brest, 2013, 220 pages, 16,90 euros.

Pour faire prendre conscience des menaces qui
psent sur lhpital public, le professeur Andr
Grimaldi, ex-chef du service de diabtologie
lhpital de la Piti-Salptrire Paris, a choisi de
raconter sa vie professionnelle et sa vie militante
lune et lautre se confondent. Il faut dire quil
nit son internat de mdecine la veille de Mai68, au moment o la jeunesse espre bousculer le
monde. Les carabins de la Piti resteront assez
sages, mais ils chahuteront tout de mme les mandarins et leurs pratiques fodales. Si Grimaldi
dcortique les multiples rformes contre lhpital
public menes par les gouvernements de droite et
de gauche, il ne manifeste aucune nostalgie. Cest
prcisment au nom des rformes indispensables
pour prendre en charge le malade dans sa totalit
quil alerte sur les dangers prsents : mdecine
industrielle , dpassements dhonoraires, liaisons dangereuses avec les laboratoires, autoritarisme tatique La charge est lourde, mais
taye. Et le plaidoyer pour quun jour la Carte
bleue ne remplace pas la carte Vitale dune
grande actualit.
MAUD PASCAL

TRAVAILLER DANS LE NUCLAIRE.

Enqute au cur dun site risques. Pierre
Fournier
Armand Colin, Paris, 2012,
231 pages, 23,60 euros.

TRADUIRE LA LITTRATURE ET LES

SCIENCES HUMAINES. Conditions et obstacles. Sous la direction de Gisle Sapiro
La Documentation franaise, Paris,
2012, 226 pages, 14 euros.
Fonde sur une enqute mene entre 2009 et 2011
en France, aux Etats-Unis, au Royaume-Uni, aux
Pays-Bas et au Brsil, cette tude approfondie sintresse aux conditions conomiques et culturelles
de la traduction, depuis ou vers la langue franaise, tant en littrature que dans les sciences
humaines et sociales. Si le rapport de forces entre
les cultures demeure dterminant la production en
provenance des Etats-Unis gagne en hgmonie
depuis les annes 1960 et, plus largement, langlais
reprsente plus dun titre sur deux de lensemble
des traductions , le franais reste nanmoins la
deuxime langue la plus traduite, essentiellement
pour les ouvrages catgoriss haut de gamme .
Gisle Sapiro souligne le rle crucial des petits diteurs indpendants oscillant entre rsistance et
adaptation, limportance des dispositifs de soutien
public... Mme si, bien sr, il ne suffit pas quun
texte soit traduit pour quil soit reu .

CE DIEU QUE JAIME. Christine Pedotti

Ambassadeurs sous les projecteurs

OUTIL diplomatique est dabord question de
personnes. Directrice de recherche au Centre national
de la recherche scientifique (CNRS), Marie-Christine
Kessler tudie avec minutie les ressource humaines du Quai
dOrsay et lorganisation de ses services de la IIIe Rpublique
jusqu nos jours (1). Elle constate que le recrutement des
ambassadeurs, autrefois aristocratique et discrtionnaire,
sest progressivement dmocratis, grce notamment
linstitutionnalisation dun concours en 1880 et aux stages
organiss partir de 1929, sans oublier le rle jou par
lEcole nationale dadministration (ENA) depuis maintenant
prs de trois quarts de sicle. Mais elle note galement la
tendance de nouvelles dynasties, confortes par des
cooptations pour les grands postes. Elle explique comment
les ambassades environ deux cents, sans compter les
consulats et dlgations se transforment en reprsentations
de la Maison France , dotes dune quipe parfois
nombreuse : chancellerie diplomatique, service de presse,
service consulaire, mission conomique et commerciale,
poste dattach de dfense, antenne de la direction gnrale
de la scurit extrieure (DGSE) dissimule sous une
autre fonction, service culturel, etc. Il arrive que sy
ajoutent des services trs spcialiss, avec des attachs
responsables des questions de scurit, de lenvironnement
ou de lhumanitaire. Cette volution oblige de plus en plus
lambassadeur jouer un rle danimateur auquel il nest
gnralement pas prpar.

CONOMIE

DOMINIQUE AUTRAND

D I P LO M AT I E

LE MONDE diplomatique JUIN 2013

Mdiaspaul, Paris, 2012,

104 pages, 16 euros.
Seconde gnration. Il est de ces chrtiens qui,
enfants, ont vu leurs parents senthousiasmer
pour le concile Vatican II, puis le mettre en uvre
en faisant progresser lEglise, par sa base, dans
son intgration au monde. Et eux-mmes poursuivent dans cette voie, loin du conservatisme
catholique qui est seul intresser la plupart
des mdias. Christine Pedotti, sous son nom ou
celui de Pietro de Paoli, en tmoigne. Ici, elle
regarde cette humanit qui amnage, transforme,
cre, mais aussi souffre. Elle voit lintelligence
humaine luvre, cet enttement du pourquoi,
du comment. Elle ny cherche pas la preuve de
lexistence de Dieu, mais y trouve des traces de
ce que les croyants nomment son amour. Cest
avec cette grille quelle interroge et met en perspective tant les ralits de lhumanit que les
textes bibliques.
BRUNO LOMBARD

SCIENCES
LES SCIENCES, A NOUS REGARDE. Histoires surprenantes de nos rapports aux sciences
et aux techniques. Sous la direction de Lionel
Larqu et Dominique Pestre
La Dcouverte, coll. Les Empcheurs
de penser en rond , Paris, 2013,
332 pages, 19,50 euros.

Longtemps dans lombre, les travailleurs du

nuclaire suscitent davantage, depuis quelques
annes, lattention des journalistes et du grand
public. Tandis que se multiplient les tmoignages-chocs sur les nomades du nuclaire ,
Pierre Fournier, professeur de sociologie luniversit dAix-Marseille, dveloppe une analyse
trs fouille trop, parfois du travail quotidien.
Il sappuie sur des observations faites en indigne , alors quil tait salari dans la sous-traitance Marcoule. Ses descriptions minutieuses
contrastent avec les comptes rendus technocratiques de lAutorit de sret nuclaire (ASN) et
leur fcheuse tendance occulter lhumain, sauf
pour stigmatiser un manque de culture de scurit quand il sagit de trouver lorigine dun
incident.
A contrario, le livre met en avant avec empathie
la complexit des relations dans le milieu pour
clairer les petits arrangements avec les procdures. Ni pro ni antinuclaire , Fournier
contribue pourtant mettre bas les prtentions
dune industrie qui se proclame sre.
SABINE BLANC

A RT
LA FABRIQUE DE LART NATIONAL. Le
nationalisme et les origines de lhistoire de lart
en France et en Allemagne, 1870-1933. Michela
Passini
Editions de la Maison des sciences de lhomme,
Paris, 2012, 342 pages, 48 euros.
Le moment de la naissance de lhistoire de lart
comme discipline universitaire et de son institutionnalisation est fortement marqu par des
enjeux politiques. Entre la fin du XIXe et le
dbut du XXe sicle, elle participe pleinement
la construction des identits nationales. Issu de
sa thse, louvrage de Michela Passini restitue
avec clart cette fabrique de lart national en
France et en Allemagne. En deux parties, lune
consacre aux tudes sur la Renaissance et les
Primitifs et lautre aux dbats sur le gothique,
elle dmontre limportance des stratgies de
nationalisation de lart dans les crits des
premiers matres de la discipline, quil sagisse
de Heinrich Wlfflin, de Wilhelm Worringer,
dEmile Mle ou dHenri Focillon. En rupture
avec une esthtique normative centre sur le
modle antique et italien, le discours sur lart se
structure autour des thmes de lidentit et de
laltrit, du gnie national et des influences
exognes.
JOHAN POPELARD

LAFFAIRE BELTRACCHI. Stefan Koldehoff et Tobias Timm

Jacqueline Chambon - Actes Sud,
Paris-Arles, 2013, 244 pages, 24 euros.

Les rponses partagent une mme ambition pdagogique : dcouvrir les dmarches de la raison
plutt que clbrer des cathdrales de rsultats.
Du pourquoi scientique au comment technicien,
cet essai ramne insensiblement aux questions
proprement politiques : Que faire ? Remettant
ainsi lordre du jour le ncessaire dbat dmocratique sur les technosciences.

Wolfgang Beltracchi, peintre peu assidu, se rend

compte un jour que, sur le march de lart,
lauthenticit et donc la valeur marchande de
luvre ne dpendent que dun certificat dauthenticit . Sa voie est trace : il se documente
sur quelques expressionnistes mineurs, repre
le titre de toiles disparues pendant les annes
noires (1933-1945), les fait rapparatre puis
authentifier, et devient riche. Il ne saura pas
sarrter temps, et sera jug en 2011. Lenqute de Stefan Koldehoff et Tobias Timm montre que les riches clients de Beltracchi apprcient beaucoup la discrtion dun milieu o les
financements occultes et le blanchiment dargent
jouent un rle non ngligeable . Les tableaux ne
sont que des actions quon accroche chez soi .
Gniaux ou mdiocres, vrais ou faux, quimporte : ils servent placer des milliards loin du
fisc. Au milieu de ce vol qualifi des richesses
du monde, Beltracchi napparat que comme un
ple escroc. Il prend six ans ferme dans un
silence ouat. Ce scandale na eu aucune
consquence sur le march de lart.

ANDR PRIOU

CATHERINE DUFOUR

Une cinquantaine de physiciens, gographes,

historiens, conomistes, sociologues, journalistes, etc., ont rassembl les matriaux dune histoire buissonnire des sciences et des techniques
au l dinstantans aussi saisissants quinstructifs.
Que penser des controverses sur les organismes
gntiquement modis (OGM) ? Quel type dexpertise livrer aux dcideurs politiques sur le climat ? La radioactivit faible dose est-elle vraiment dangereuse ? Va-t-on manquer deau ? Les
brevets stimulent-ils ou freinent-ils linnovation ?
Quelle valeur attribuer lenvironnement ? Fautil faire conance aux sondages ? Les tudes
longues sont-elles rentables ?

JUIN 2013

LE MONDE diplomatique

HISTOIRE

26

P RO C H E -O R I E N T

Lumires du politique

AMERICAN NIGHT. The Literary Left in the

Era of the Cold War. Alan Wald
University of North Carolina Press,
Chapel Hill, 2012, 432 pages, 45 dollars.
Ce remarquable ouvrage dhistoire littraire, dernier tome dune trilogie, analyse aussi bien les
uvres des crivains communistes nord-amricains pendant la guerre froide que la tension permanente entre leurs aspirations artistiques et la
ligne du parti. Rprim et marginalis par lEtat,
le Parti communiste des Etats-Unis attirait de
nombreux auteurs, eux-mmes marginaliss :
Juifs, Afro-Amricains, homosexuels, bohmes.
Leurs crits relvent la fois dune identication
affective avec le grand mouvement de lutte sociale
des annes 1930 et dun aveuglement sur la nature
de lURSS stalinienne. Lun des chapitres les plus
stimulants est consacr aux crivains afro-amricains Langston Hughes, James Baldwin, Chester Himes, Ralph Ellison, Richard Wright , qui
niront pour la plupart par rompre avec le parti,
et feront de cette crise le sujet de romans majeurs.
Un autre, passionnant, concerne les Juifs sans
judasme : Norman Mailer, Saul Bellow, Bernard Malamud ou encore Arthur Miller. Plusieurs
quitteront le parti, notamment aprs 1956, mais
sans devenir pour autant anticommunistes.
MICHAEL LWY

LA FAUNE DE LA COLLABORATION.
Articles 1932-1942. Jacques Decour. Textes
runis par Emmanuel Bluteau et Pierre Favre.
La Thbade, Paris, 2012, 350 pages, 23 euros.
Jacques Decour (1910-1942), instigateur ds
1940 de la rsistance intellectuelle loccupant, cofondateur du Comit national des crivains en 1941, fut fusill au Mont-Valrien,
avec Georges Politzer et Jacques Solomon.
Agrg dallemand, membre du Parti communiste depuis 1936, il laisse une uvre journalistique en prise sur son poque. Louvrage prsent regroupe les textes publis avant-guerre,
dont une charge contre Retour dURSS, dAndr
Gide, mais lessentiel rside dans ses articles de
la clandestinit. Dans LUniversit libre, cre
en novembre 1940 avec Politzer et Solomon, il
avertit, aprs la manifestation tudiante du
11 novembre 1940, que la France ne sera
jamais un pays desclaves . En 1941, cest
dans La Pense libre quil vitupre les intellectuels qui collabore[nt] lasservissement de
lopinion franaise , Alphonse de Chteaubriant, Pierre Drieu la Rochelle, Jean-Louis
Tixier-Vignancourt, le Fhrer vichyssois de la
radio et du cinma ; dans Les Lettres franaises, dont le premier numro paratra aprs
son excution, il affirmait : Nous sauverons
par nos crits lhonneur des lettres franaises.
ANNE MATTHIEU

LA GUERRE froide sest substitue une nouvelle confron-

tation denvergure lchelle internationale :

l Occident serait dsormais en proie une nouvelle
menace, l islamo-fascisme , dont le terrorisme djihadiste serait
lexpression la plus visible. Bloc contre bloc. Les discours idologiques les plus virulents, imprgns de religiosit, ne sont pas
sans rappeler ceux qui avaient cours la veille de la seconde
guerre mondiale.
Face ces propos qui rduisent chaque conflit une
essence anthropologique, religieuse ou ethnique, Georges
Corm (1) rhabilite les vertus du politique sur fond de
connaissance de lhistoire : les conflits arms sont avant tout
lexpression dintrts antagonistes (conomiques, gographiques mais aussi dmographiques). Le discours dominant est
galement lexpression de la survivance dune vision mythifiante et mystificatrice dun Orient et dun Occident rduits
des clichs.
La lecture profane des conflits que prne lauteur permet
de comprendre la ncessit dune analyse non culturaliste et
donc multicausale des tensions et des crises. Il ny a pas de retour
du religieux, crit Corm, mais plutt un retour du discours
religieux, apparu selon lui dans les annes 1980, qui affaiblit
la fois le religieux et le politique. Pour viter une confrontation
encore plus violente et globale devrait simposer une vraie lacit,
dbarrasse des particularismes et autres revendications communautaires aujourdhui florissantes, mais galement respectueuse
des donnes historiques.
Pour Corm, au niveau national et international, la sparation
du religieux et du politique ainsi que le rtablissement dune
pleine citoyennet sont les conditions essentielles de la paix
civile. Si lon peut rester circonspect en ce qui concerne lavenir
de la lacit dinspiration franaise lheure du communautarisme anglo-saxon, et alors que cette notion mme est un
repoussoir au sud de la Mditerrane, la rflexion de lauteur
a le mrite desquisser les prmices de ce qui pourrait tre un
espace international vritablement rpublicain.

DE LA ROSE ET DU RENARD, LEURS

COULEURS ET ODEURS. Anne Kawala
Centre international de posie, Marseille,
2012, 80 pages, 14 euros.
Cet ensemble potique a t compos lors dune
rsidence dauteur au Liban durant lautomne 2011. Un vers en scande les squences,
comme lnonc dune mthode visant maintenir la sensibilit son degr le plus haut : Je suis
venue vierge. Ds lors lenjeu sera de penser
dans sa langue en butte aux autres la confrontation aux horizons, aux divisions et aux tensions
internes, le surgissement permanent des rcits
dans les paroles rencontres. Il faudra aussi dmler lentrelacs des dsirs veills une main
offre lextrieur et de ses propres souvenirs
venus dailleurs pour que disparaissent les
taches noires, le sel des larmes, les zones aveugles et que prenne forme, constance, au-del
des recoupements , une possible langue damour.
MICHAL BATALLA

La comprhension des enjeux au Proche-Orient, cest

galement ce que permet Eric Rouleau (2). Il dtaille non
seulement les premiers pas des Etats arabes commencer par
lEgypte et leurs tentatives pour saffranchir de la tutelle des
puissances europennes, puis des imprialismes amricain et
sovitique, mais galement lhistoire de lEtat dIsral naissant,
et rapidement conqurant ; celle du nationalisme arabe dans sa
version nassrienne, que la guerre de 1967 viendra enterrer ; celle
du nationalisme palestinien, enfin, qui se nourrira de ses cendres.
Passeur dexception, Juif arabophone gyptien devenu
franais, Rouleau, journaliste du Monde reconverti en diplomate
sur le tard, fut un tmoin unique de cette priode dcisive. Au
fil des pages, on comprend quil en a t aussi acteur. Il a tiss
des liens troits avec les dirigeants arabes et israliens de
lpoque, et il tire de ces rencontres des portraits et des rcits
remarquables. Non, Nasser ntait pas un nouvel Hitler ,
comme le professait lopinion dominante dans la France
contemporaine de lexpdition de Suez. Non, Anouar
El-Sadate, dont on ne saurait oublier le pass douteux, nest pas
le hros pacifique, courageux et visionnaire que la postrit
voudra retenir. Non, le personnage de Yasser Arafat ne saurait
se rduire ltiquette de terroriste , et pas davantage au statut
dicne : il est bien autrement ambivalent.
Cest lenvers du dcor que ces Mmoires donnent accs :
celui des calculs et des jeux politiques troubles, mais aussi celui
de la centralit de lhumain et de lmotionnel dans la prise de
dcision et donc aussi dans les erreurs danalyse de ces dirigeants, faiseurs de paix et de guerre.

Z IYAD C LOT.
(1) Georges Corm, Pour une lecture profane des conflits. Sur le retour du
religieux dans les conflits contemporains au Moyen-Orient, La Dcouverte,
Paris, 2012, 275 pages, 19,50 euros. Lire galement Pour une analyse profane
des conflits , Le Monde diplomatique, fvrier 2013.
(2) Eric Rouleau, Dans les coulisses du Proche-Orient. Mmoires dun
journaliste diplomate (1952-2012), prface dAlain Gresh, Fayard, Paris,
2012, 433 pages, 22 euros.

MDIAS

Royaume-Uni, la presse et la loi

NTR la Chambre des communes en 2001 et membre de

POSIE

DANS LES REVUES

la commission culture et mdias, M. Tom Watson a t un

tmoin privilgi du sisme qui a branl lempire de
M. Rupert Murdoch en 2011 (1) : le groupe lavait constamment
reint alors quil occupait des fonctions ministrielles, nhsitant
pas le mettre sous surveillance. Avec le concours dun journaliste
du quotidien The Independent, il dvoile (2) les rouages dun
systme aliment par lintrusion dans la vie prive de milliers de
personnes, de prfrence clbres, travers le piratage de leurs
messageries ou de leurs ordinateurs. Des pratiques sur lesquelles
ScotlandYard naura gure mis dempressement enquter, News
International la socit qui coiffe les titres britanniques du
groupe Murdoch sachant se montrer accueillante pour les anciens
fonctionnaires du service. A ces relations tarifes avec la police
sajoutaient les proximits, sinon les connivences, de ltat-major
du groupe avec les locataires successifs du 10 Downing Street,
et tout particulirement avec M. David Cameron, lactuel
premier ministre conservateur. Dressant le bilan de cet pisode,
M. Brian Leveson, responsable de la commission denqute
charge en juillet 2011 par M. Cameron dvaluer la culture,
les pratiques et la dontologie de la presse, a prsent son
rapport en novembre dernier (3).
Aprs un tat des lieux accablant (4), M. Leveson formule
diverses propositions. Lactuelle instance de rgulation, la Press

C A RTO G R A P H I E

Glissements
des empires

ES Portugais sont les premiers sur les ctes africaines, mais Christophe Colomb donne le
coup denvoi de la premire mondialisation et
dune lutte sans merci entre les puissances europennes
pour la colonisation de la plante. Grce la traite
ngrire et son double avantage : la mise en valeur
des colonies et le formidable essor du commerce
atlantique, gages de la suprmatie de lOuest europen.
Naissent, se faonnent et prosprent les empires qui
atteignent au XVIIIe sicle leur apoge marchande (1).
Ils feront bientt face aux trois premires ruptures :
lindpendance des Etats-Unis ds 1783, puis celle
dHati et celles de lAmrique ibrique.

Ce nest pas encore la fin de lAncien Monde face

au Nouveau, mais le terme de trois sicles dexpansion
continue. Un nouveau partage des rles et des

La dcouverte de lAmrique daprs Jean Vespucci (1526)

pouvoirs prvaut lentement, indispensable pour

comprendre lactuelle mondialisation et sa comptition
tout aussi implacable, avec ce qui sy joue : conflits,
mergences et dclins. Plus de cent vingt cartes, plans
de ville et graphiques clairent les moments marquants
de cette longue et cruciale histoire.

C HRISTOPHE WARGNY.
(1) Marcel Dorigny, Atlas des premires colonisations.
XV e - dbut XIXe sicle : des conquistadores aux librateurs,
Autrement, Paris, 2013, 96 pages, 19 euros.

FOREIGN AFFAIRS. Le traitement numrique

des masses de donnes individuelles collectes par
les pouvoirs publics et les entreprises nest pas une
panace : Si Henry Ford avait interrog des algorithmes pour dcouvrir les attentes des consommateurs,
ils auraient rpondu : un cheval plus rapide. (Vol. 92,
n 3, mai-juin, bimestriel. 58 East, 68th Street,
New York, NY 10065, Etats-Unis.)
P ROSPECT. Ancien directeur excutif de la
Banque mondiale, M. Moiss Nam constate quil
est dsormais plus ais de mobiliser autour de
la protection dune espce de papillon menace en
Indonsie quautour de projets politiques ports
par des partis. (N 206, mai, mensuel, 4,50 livres
sterling. 2 Bloomsbury Place, Londres, WC1A
2QA, Royaume-Uni.)
C OUNTERPUNCH . La Californie va-t-elle
connatre un boom ptrolier ? Quels rapports le
nouveau pape Franois a-t-il entretenus avec la
thologie de la libration quand il tait encore cardinal ? En quoi les crimes de guerre sont-ils
devenus pour les Etats-Unis une technique militaire part entire ? (Vol. 20, n 4, avril, mensuel,
72,50 dollars par an. PO Box 228, Petrolia, CA
95558, Etats-Unis.)
COLUMBIA JOURNALISM REVIEW. Quand
la volont dquilibrer les points de vue conduit
des journalistes donner du crdit une rumeur
associant tort vaccination des enfants et autisme.
Enqute sur la manire dont sinforment les
jeunes Amricains qui ne lisent pas la presse. (Maijuin, bimestriel, 4,95 dollars. 729 Seventh Avenue, New York, NY 10019, Etats-Unis.)
E XTRA ! Aux Etats-Unis, les mdias feignent
de redouter que les opposants au mariage gay ne
soient pas entendus. Les tensions en Core
vues par les reporters amricains, comme au
temps de la guerre froide. (Vol. 26, n 5, mai, mensuel, 4,95 dollars. 104 West 27th Street, New
York, NY 10001-6210, Etats-Unis.)
N + 1. Les effets inattendus de la sociologie
critique de Pierre Bourdieu dans les milieux
branchs new-yorkais : Un jour, il faut soutenir
Terence Malick et, le lendemain, choquer tout le monde
en dfendant Transformers. Etre de gauche implique
une vigilance quotidienne pour viter dtre catalogu
comme snob. (N 16, printemps, trisannuel,
13,95 dollars. 68 Jay Street, 405, Brooklyn, NY
11201, Etats-Unis.)
LA NOUVELLE REVUE GOPOLITIQUE.
Dans un dossier consacr lUnion europenne
en 2020, lconomiste Renaud Bellais critique la
dsindustrialisation du continent et voque la
ncessit de nouveaux projets du type Airbus. (N 121, avril-juin, trimestriel, 10 euros. 25,
rue Ginoux, 75015 Paris.)

Complaints Commission (PCC), nest au mieux, indique le

rapport, quun organe de mdiation entre les victimes et les responsables de rdaction, et reste totalement tributaire de la profession
pour son financement et sa composition. Il prconise donc son
remplacement par un organisme rellement indpendant, capable
de prendre linitiative denqutes, et qui aurait, entre autres
pouvoirs, celui dimposer la publication de rectificatifs assortis
dexcuses, ainsi que des amendes plafonnes 1 million de livres
sterling.

MIDDLE EAST REPORT. Un riche numro

consacr au dixime anniversaire de la guerre en
Irak, au moment o celui-ci replonge dans le chaos :
comment le conit a chapp aux calculs amricains, dtruit durablement le pays et cras les
populations, notamment les femmes, qui en sont
les premires victimes. (N 266, printemps, trimestriel, abonnement un an : 60 dollars. 1344
T St. NW # 1, Washington, DC 20009, Etats-Unis.)

La dsignation des membres de cet organisme, et en particulier de son prsident, serait confie une commission majoritairement compose de personnalits sans rle politique actif
et sans lien avec le secteur de la presse. M. Leveson admet
toutefois que le nouvel organisme collecteur des cotisations des
diteurs, destin financer ce dispositif, serait associ au
processus de dsignation. Il estime en outre que les principes
dontologiques dont se doterait cette instance devraient tre
valids par un texte lgislatif qui en garantirait le caractre
statutaire. Ce qui permettrait galement de consacrer par la loi
le systme darbitrage prconis pour acclrer le rglement des
plaintes conscutives la publication darticles qui relveraient
dune juridiction pnale (et pour en rduire le cot). Mais sans
franchir le Rubicon (M. Cameron), cest--dire faire
intervenir le Parlement dans la gestion des affaires de la presse.
Les libraux-dmocrates et les principaux tnors travaillistes y
taient favorables, contrairement au gouvernement

MAGHREB-MACHREK. Le rle des armes

dans les transformations du monde musulman, avec
une ethnologie des forces saoudiennes et une
tude sur les pasdarans iraniens. (N 214, hiver,
trimestriel, 20 euros. 12, rue du Quatre-Septembre, 75002 Paris.)

Le 18 mars, les trois principaux partis se sont donc

entendus sur une traduction lgislative, certes, mais minimale :
une charte royale dfinit le statut et la composition dun comit
de validation (recognition panel) charg de superviser laction
de linstance de rgulation que les professionnels sont appels
mettre en place. Le systme reposant sur le volontariat, il
importait dinciter les diteurs de presse y participer. Les rcalcitrants sont menacs de fortes amendes lors dactions judiciaires pour diffamation les concernant. Cette mesure est dj
juge discriminatoire et contraire larticle 10 de la Convention
europenne des droits de lhomme garantissant la libert
dexpression, tandis que les principaux diteurs de titres
nationaux et rgionaux menacent de boycotter le systme au
profit dune instance mise en place par leurs soins. Le
compromis fut entrin par la Chambre des communes le
19 mars dernier, mais le dbat est loin dtre clos

J EAN -C LAUDE S ERGEANT.

(1) Lire Pourquoi lempire Murdoch se dleste dun joyau devenu trop
pesant , Le Monde diplomatique, octobre 2011.
(2) Tom Watson et Martin Hickman, Dial M for Murdoch : News Corporation and the Corruption of Britain, Allen Lane Penguin Books, Londres, 2012,
20 livres sterling.
(3) An inquiry into the culture, practices and ethics of the press ,
29 novembre 2012, www.official-documents.gov.uk
(4) Lire Ce rapport qui accable les mdias britanniques , Le Monde
diplomatique, janvier 2013.

CQFD. Interrog sur les rvolutions arabes,

notre collaborateur Gilbert Achcar estime que les
Frres musulmans sont les garants de lordre dans
la rgion. Le capitalisme mondial mise sur eux pour se
conformer aux exigences du FMI [Fonds montaire
international] . (N 111, mai, mensuel, 3,20 euros.
BP 70054, 13192 Marseille Cedex 20.)

SURVIVAL. Comment analyser la cyberattaque

contre la socit ptrolire saoudienne Aramco ?
Un texte qui tombe point nomm alors que le
royaume a subi une nouvelle offensive informatique
en mai. (Vol. 55, n 2, avril-mai, bimestriel, abonnement un an : 150 euros. IISS-Routledge,
Washington.)
V INGTIME S ICLE . An de rchir la
manire dont se construisent les rcits nationaux,
la revue dhistoire propose les portraits de plusieurs hros africains, de Lopold Sdar Senghor
Jomo Kenyatta en passant par le Burundais Louis
Rwagasore. (N 118, avril-juin, trimestriel,
18,50 euros. Presses de Science Po, 117, boulevard Saint-Germain, 75006 Paris.)
POLITIQUE AFRICAINE . La Rpublique
dmocratique du Congo, gant africain aux
immenses ressources minires, est dispute par
ses voisins et convoite par les multinationales. Au
quotidien, comment vivent les Congolais ? Quelles
sont les forces sociales et politiques luvre dans
ce pays en qute dEtat ? (N 129, mars, trimestriel, 19 euros. Karthala, Paris.)
NUEVA SOCIEDAD. Les luttes ouvrires en
Chine, souvent improvises et sans vritable
stratgie , ne parviennent gure bousculer
un appareil Etat-capital parfaitement coordonn . (N 244, mars-avril, bimestriel, sur
abonnement. Defensa 111, 1 A, C1065AAU
Buenos Aires, Argentine.)
R EPORT ON THE A MERICAS . Justice climatique , ou comment la dpendance du Nord
lgard des nergies fossiles transforme la gographie au Sud. (Vol. 46, n 1, printemps, bimestriel, 10 dollars. North American Congress on
Latin America, 38 Greene Street, 4th Floor,
New York, NY 10013, Etats-Unis.)

27

SCIENCE-FICTION

LE MONDE diplomatique JUIN 2013

Afrique, prsence des futurs

DANS LES REVUES
SOLIDARIT GUATEMALA. La revue du collectif Guatemala analyse les enjeux du procs de
lancien dictateur Jos Efran Ros Montt. (N 203,
avril, trimestriel, sur abonnement. Collectif Guatemala, 21 ter, rue Voltaire, 75011 Paris.)
TAHITI PACIFIQUE. Le directeur de la publication, M. Alex du Prel, dnonce le racket administratif qui entrave selon lui le secteur conomique de Tahiti. La revue sinterroge galement
sur le mystre du retour au pouvoir de M. Gaston Flosse. (N 263, mai, mensuel, 6 euros.
Moorea, Polynsie franaise.)
M IGRATIONS SOCIT . Comment les
immigrs maghrbins sintgrent-ils au Qubec ?
Dans les pays europens qui lont mis en place, le
droit de vote des rsidents trangers sert-il de
compensation une fermeture de la nationalit ? (Vol. 25, n 146, mars-avril, bimestriel,
18 euros. 46, rue de Montreuil, 75011 Paris.)
FAKIR . Un numro trs riche, qui traite la
fois des moyens de se dgager de ltau de la dette
publique et de ces dix jours de mars 1983 au cours
desquels la gauche franaise renona (dj) tre
de gauche. Egalement au sommaire, un entretien
avec lconomiste Christophe Rameaux sur lEtat
social. (N 60, avril-juin, bimestriel, 3 euros.
303, rue de Paris, 80000 Amiens.)
LA REVUE DES LIVRES. Technopolitique du
nuclaire. Archive : Stuart Hall sur Margaret Thatcher. Un texte dYves Citton sur l conomie de
lattention : Dans nos socits offrant un accs
virtuellement illimit lcrit, au son et limage, le
temps dattention apparat comme la nouvelle
raret. (N 11, mai-juin, bimestriel, 5,90 euros.
31, rue Paul-Fort, 75014 Paris.)
CAMPAGNES SOLIDAIRES . Le mensuel de
la Confdration paysanne propose un dossier sur
laide alimentaire. En ces temps de disette budgtaire, les associations sorganisent pour soutenir les plus dmunis et mettre la puissance
publique face ses responsabilits. (N 284, mai,
mensuel, 5,50 euros. 104, rue Robespierre,
93170 Bagnolet.)
LA DCROISSANCE. Et quand un Etat fera
dfaut de paiement ? , avec Olivier Berruyer,
Anselm Jappe, Olivier Delamarche et Bernard
Friot. Big data ou Big Brother ? Les services
cologiques doivent-ils tre rmunrs ? (N 99,
mai, mensuel, 2,50 euros. 52, rue Crillon, 69411
Lyon Cedex 06.)
AGONE . Campagnes populaires, campagnes
bourgeoises Pour sortir de lindistinction propre la reprsentation mdiatique des espaces
ruraux, ce numro enqute : ouvriers des villages,
luttes sociales locales, embourgeoisement agricole,
isolement des jeunes femmes, poncifs politologiques. (N 51, mai, quadrimestriel, 20 euros.
BP 70072, 13192 Marseille Cedex 20.)
L A R EVUE DE LI RES . Le dossier consacr
lexpertise sur les conditions de travail et le syndicalisme se penche sur une institution mconnue :
les comits dhygine, de scurit et des conditions de travail (CHSCT). (N 74, 2012/3,
24,50 euros. 16, boulevard du Mont-dEst,
93192 Noisy-le-Grand Cedex.)
A RTICLE 11. Autonomie, de Notre-Damedes-Landes, en Loire-Atlantique, la ferme de
lOseraie en Seine-Maritime. Les transactions boursires haute frquence. Jacob Law lanarchiste.
Descendre dans la rue : terrain de lutte ou terrain de jeu ? (N 10, mai-juin, bimestriel, 3 euros.
2, rue Auguste-Poullain, 93200 Saint-Denis.)
L A G RANDE R ELVE . A signaler, un dossier historique sur les mines et la culture
ouvrire. (N 1142, mai, 11 numros par an,
2,20 euros. BP 108, 78115 Le Vsinet Cedex.)
ALTERNATIVE LIBERTAIRE. Quest-ce que
le masculinisme ? La revue sintresse cette
idologie qui, sous des dehors galitaristes, est surtout antifministe. Le mouvement, au Qubec et
en France, veut privilgier les droits des pres,
combattre la crise de la masculinit et les violences faites aux hommes (N 228, mai, mensuel, 2 euros. BP 295, 75921 Paris Cedex 19.)
TERMINAL. Un dossier sur le transmedia storytelling, dni par luniversitaire amricain Henry Jenkins comme un processus dans lequel les lments
dune ction sont disperss sur diverses platesformes mdiatiques , et dont la trilogie Matrix a
reprsent un cas dcole. (N 112, hiver, trimestriel, 16,50 euros. LHarmattan, Paris.)
WIRED. DAngry Birds, un jeu vido tlcharg
plus dun milliard de fois, au virus informatique
Zeus, le magazine de San Francisco propose, pour
fter ses 20 ans, un abcdaire de la gnration
numrique . Lire notamment la notice de Faking
it , o le cocrateur de Twitter livre le rcit amus
de son embauche par Google. (Mai, mensuel, abonnement annuel : 70 dollars. 520 Third Street, suite
305, San Francisco, CA 94107-1815, Etats-Unis.)
S ICLE 21. Une anthologie de la littrature
contemporaine nlandaise, prolonge par une
bibliographie slective. Un dossier consacr luvre dArmand Gatti, sa singularit et ses
enjeux. (N 22, printemps-t, semestriel,
17 euros. 2, rue Emile-Deutsch-de-la-Meurthe,
75014 Paris.)

Retrouvez, sur notre site Internet,

une slection plus toffe de revues :
www.monde-diplomatique.fr/revues

La science-ction dplie
les possibles enfouis dans
le prsent et cristallise les formes
que pourrait prendre lavenir.
En rendant ainsi sensibles
des peurs et des esprances
collectives, elle est toujours
sa faon politique.
Alors que les Anglo-Saxons
lont largement abandonne
au prot de la fantasy, les artistes
africains sen saisissent.

PAR ALAIN VICKY *

OIN des radars mdiatiques, un groupe de

jeunes artistes africains, petits-enfants des indpendances, Noirs et Blancs, connects par quelques
blogs et par une poigne de nouvelles revues panafricaines, provoquent une rvolution culturelle sur le
continent en occupant un territoire jusqualors rserv
aux imaginations occidentales, celui de la sciencection. Pour paraphraser le philosophe sngalais
Souleymane Bachir Diagne, sur un continent o la
fabrique de lavenir est en crise, le sens vient du futur...
Ce quoi font cho les hommes invisibles du
collectif 3D Fiction, engags dans la possibilit
dune criture partage sur le devenir de Dakar ,
quand ils affirment : Le futur invoqu par le rcit
fait natre un nouveau temps prsent, qui remet en
question notre prsent (1).

Jusqu la n des annes 2000, pour le continent

africain, la contre-utopie, le dploiement dun monde
tel quon le craint lune des dimensions de la
science-ction , navait pas vraiment lieu dtre : le
rel suffisait. Mais la modernit secoue dsormais le
prsent : dans le nord du Mali, on pouvait rcemment
croiser des types trs endurants et arms, qui vivent
dans leur tte comme au VIIe sicle, mais utilisent une
technologie du XXIe sicle , rapportait Le Monde
(30 janvier 2013). Et la sortie dun centre commercial
de Johannesburg, trois jeunes hommes, qui nont
plus de rands pour recharger leur mobile en units tlphoniques, vituprent contre l esclavage digital
Or que se passe-t-il quand la jeunesse du
tiers-monde a accs des technologies pratiquement
inimaginables il y a quelques annes ? , interroge
le Ghanen Jonathan Dotse sur son blog Afrocyberpunk. Quadvient-il si cette tendance se poursuit,
disons, encore cinquante ans ? Qui est cens rpondre
ces questions ? Les crivains de science-ction, bien
sr ! Dans ce que lon considrera peut-tre un jour
comme un manifeste de cette nouvelle scne, Developing worlds : Beyond the frontiers of science
ction , Dotse raconte comment il a dcouvert cet
univers. Imaginez un petit Africain carquillant les
yeux devant les images granuleuses dun vieux poste
de tlvision rgl sur un canal VHF, un enfant qui
dcouvre pour la premire fois les images et les sons
dun monde merveilleusement trange, au-del des
limites de la ville. Cest un de mes plus anciens
souvenirs ; jai grandi au milieu des annes 1990,
dans un petit immeuble tranquille de Maamobi, une
enclave de la banlieue de Nima, lun des bidonvilles
clbres dAccra. Outre la Socit de diffusion gre
par lEtat, il ny avait lpoque que deux chanes
dans tout le pays, et ma famille navait absolument
pas les moyens de sabonner la tlvision par
satellite. Nanmoins, loccasion, toutes sortes de
programmes intressants venus du monde entier
passaient sur ces chanes publiques. Cest ainsi que
jai rencontr la science-ction, non pas travers les
ouvrages de grands auteurs, mais partir dapproximations distilles de leurs grandes visions.
Ds le milieu des annes 2000, quelques ovnis
avaient commenc traverser le ciel de la cration
africaine. Les Saignantes, lm ralis en 2005 par le
Camerounais Jean-Pierre Bekolo, se situait dans le
Yaound de 2025. Aux Etats-Unis dAfrique (JeanClaude Latts, 2006), de lcrivain franco-djiboutien
Abdourahman A. Waberi, dcrivait un monde invers
o lAfrique, en 2033, devenait le centre conomique
et intellectuel du monde, alors que les damns de la
terre se concentraient dans une Euramrique indigente.
Loccasion pour lauteur de tancer lhomme
dAfrique [qui] sest senti, trs vite, sr de lui. Il sest
vu sur cette terre comme un tre suprieur, ingalable
* Journaliste.

RANSOME STANLEY. Afrodisiakum , 2008

parce que spar des autres peuples et des autres races

par une vastitude sans bornes. Il a mis sur pied une
chelle de valeurs o son trne est au sommet. Les
autres, les indignes, les barbares, les primitifs, les
paens, presque toujours blancs, sont ravals au rang
de parias .
En 2009, ctait au tour de lcrivain angolais Jos
Eduardo Agualuza de semparer de lavenir. Dans
Barroco Tropical (Mtaili, 2011), qui se droule en
2020, les prots du ptrole font eurir Luanda,
capitale de lAngola, de hauts btiments aux murs rchissants. Mais, ensuite, le prix a baiss (sans let
de scurit, il sest effondr) et tout ce monde nouveau
et radieux a connu lui aussi un collapsus Les
pompes qui amenaient leau aux tages les plus
levs sont tombes en panne. Les gnrateurs aussi.
Beaucoup dexpatris sont partis. Les dshrits ont
recommenc occuper les immeubles . Plus au sud,
au Cap, la revue Chimurenga publiait la mme
poque un numro spcial, devenu culte, consacr
la science-ction, Dr Satans echo chamber .
Comme le souligne Waberi, cest bien un territoire
esthtique qui est en train de se dessiner et que
laboure une nouvelle gnration de jeunes artistes
africains. Cest mme sans doute lune des rares vritables rvolutions en train de survenir dans le paysage
artistique africain .
Cest particulirement vrai en Afrique anglophone,
et plus encore en Afrique du Sud, pays trs imprgn
par la culture de masse anglo-saxonne, et qui dispose
de la plus importante industrie du spectacle du
continent. En 2009, rappelle Oulimata Gueye,
commissaire dexposition dans le domaine des arts
visuels, Neill Blomkamp, ralisateur dorigine sudafricaine, petit prodige de la culture digitale et
protg de Peter Jackson [ralisateur de la trilogie Le
Seigneur des anneaux], choisissait de revenir sur la
terre de son enfance, plus prcisment Chiawelo, lun
des quartiers les plus pauvres du district de Soweto,
pour tourner son premier long-mtrage. Mlant habilement lesthtique du reportage de guerre, du documentaire tlvis et de la science-ction, il ralisait
le lm qui, par son succs plantaire, allait marquer
lentre officielle de lAfrique dans lunivers de la
science-ction : District 9 (2) .

E lm, qui fera plus dun million dentres en

France, revisitait assez nement les problmatiques de
lAfrique du Sud contemporaine, et en premier lieu sa
xnophobie. Il mettait en scne des rfugis extraterrestres parqus dans des rserves et surveills par une
multinationale cherchant accaparer leurs secrets
technologiques. Depuis, le roman Zoo City, de lcrivaine
et journaliste sud-africaine Lauren Beukes, a connu un
rayonnement international semblable. Dabord publies
dans le pays mme chez Jacana Media, puis au
Royaume-Uni, les aventures de Zinzi September,
dtective prive de Joburg dote de pouvoirs extralucides, ont t couronnes en 2011 par le prestigieux
prix Arthur C. Clarke, qui rcompense le meilleur roman
de science-ction paru au Royaume-Uni.

Cest aussi dAfrique du Sud que vient de surgir

AfroSF (3), premire compilation de nouvelles africaines de science-ction. A lorigine de ce recueil, le
Zimbabwen Ivor Hartmann, dsormais install
Johannesburg. La vingtaine de textes commands des
auteurs nigrians, ghanens, sud-africains mlent
voyage dans le temps, mgapoles gangrenes par les
gangs, pandmies incontrlables, plante colonise par
un quipage africain, administration rgie par des
robots regrettablement dysfonctionnels La sciencection, souligne Hartmann dans lintroduction, est le

seul genre littraire qui permette aux auteurs africains

daborder lavenir de leur propre point de vue. Si vous
ne pouvez pas offrir et relayer votre propre vision du
futur, celle-ci sera propose par quelquun dautre, qui
ne sera pas ncessairement anim votre gard des
meilleures intentions. Cest pourquoi la science-ction
est dune importance cruciale pour le dveloppement
et lavenir de notre continent.

ARMI les auteurs choisis, on retrouve Nnedi

Okorafor, Amricaine dorigine nigriane. Marqu par
la cosmogonie et la pense magique de ses anctres de
lethnie ibo, son premier livre, Who Fears Death (4),
dcrit comme un pendant africain du Seigneur des
anneaux, a t distingu en 2011 par un World Fantasy
Award, et, comme Zoo City, est en cours dadaptation
au cinma. Cest la Knyane Wanuri Kahiu, ralisatrice
dun court-mtrage particulirement remarqu dans les
festivals, Pumzi, situ dans une Afrique en proie au
rchauffement climatique, qui le tournera.

Dans Zoo City, Beukes accorde une grande

importance aux musiques urbaines de Johannesburg.
Son hrone est dailleurs charge par un producteur de
rechercher un chanteur disparu. Une bande-son paranoaque et enfume, mlant hip-hop, lectro, kwaito et
dubstep, a t compose par le label sud-africain
African Dope pour accompagner la lecture. Un jeune
musicien, bien rel, est en outre cit par lauteure :
Nhtato Mokgata, alias Spoek Mathambo, sans doute lun
des artistes les plus novateurs apparus ces dernires
annes sur le continent. Je ne saurais dire sil y a une
relle famille de pense africaine qui se dveloppe
autour de la science-ction, nous conait-il en 2012.
Ce qui est sr, cest que William Gibson et Philip K. Dick
font partie de mes auteurs prfrs. En deux
disques (Mshini Wam en 2010 et Father Creeper en
2012), Mathambo a t dsign par la critique rock occidentale et africaine comme lhritier africain de lafrofuturisme. N dans les marges de la Great Black
Music, ce courant brassant mythologie et technologie,
musiques traditionnelles et lectroniques, a t thoris
en 1975 dans les colonnes du New York Times par le
critique Mark Dery, avant de resurgir, au mitan des
annes 1980, sur la scne techno de Detroit.
De lAmrique lAfrique, la boucle est boucle.
Lafrofuturisme constitue une gnalogie culturelle,
explique Mathambo. Cest le pianiste de jazz Sun Ra
qui peut apparatre comme ma plus forte inuence,
parce quil a cr un univers entier. Il vient de Saturne.
Ce qui menchante. En tant quAfricains, cause de
notre systme denseignement, nous ne sommes pas
nourris par notre histoire et notre culture. Et les
gens ne vont pas forcment chercher les creuser. Les
afrofuturistes proposent un rcit alternatif. Si lhomme
blanc dit que nous sortons de la jungle et quavant lui
nous ntions rien, nous allons crer une autre
gnalogie, fonde sur notre histoire, mais aussi bien
sur tout ce qui nous semblera convenir. Et qui aura
beaucoup voir avec la ert et avec notre propre
construction en tant que peuple (5).
Il ny a toujours pas de printemps politique en
Afrique. Mais le futur, cest dj maintenant.
(1) http://dakardeadropfiction.wordpress.com
(2) Oulimata Gueye, Afrique & science-fiction. Un univers en
pleine expansion , 18 septembre 2012, www.gaite-lyrique.net
(3) AfroSF : Science Fiction by African Writers, StoryTime,
Johannesburg, 2013, 406 pages, 12,63 dollars. Cf. galement
http://ivorhartmann.blogspot.fr
(4) Cf. son blog : http://nnedi.blogspot.fr
(5) Spoek Mathambo on afro-futurism and finally taking South
Africa , 13 mars 2012, http://afripopmag.com

JUIN 2013 LE

MONDE diplomatique

28

ou en partie, en fonction des ventes

quelle gnre : M. Dubois a cliqu sur
lannonce de lentreprise X et achet le
produit ? Lentreprise X versera une
commission au site, au moteur de
recherche ou au rseau social qui a
tabli le contact avec M. Dubois. On
peut voir ce mcanisme luvre sur
le site de certains transporteurs ariens :
une fois votre billet achet, ils vous
suggrent de rserver un htel. Cette
approche, tout comme le pay per click
qui la prcde, a le vent en poupe,
linverse de la publicit traditionnelle,
rmunre en fonction du nombre de
personnes qui lont vue (online display).
Les nouvelles approches axes sur la
performance immdiate rencontrent une
certaine rsistance parmi les professionnels du secteur, qui ne veulent pas
voir leur rle rduit leur seule capacit de raliser des ventes instantanes.

NOUVEAUX OUTILS DU MARKETING

Pcher le client
dans une baignoire
PA R J A C Q U E S N A N T E L

A semaine dernire, vous avez achet un billet

davion pour Montral. Aprs avoir consult le tarif
sur le site de la compagnie arienne, vous avez navigu
sur Internet la recherche dune meilleure offre, pour
finalement revenir au site original. A votre grand tonnement, le tarif avait grimp. Vous vous tes empress
de rserver votre billet avant que son prix naugmente
davantage.

Vous vous tes fait avoir.

Le site a sans doute profit de votre premire visite
pour retenir ladresse IP (1) de votre ordinateur ou,
mieux encore, pour insrer un cookie (2) dans votre
navigateur. Il a ainsi pu vous suivre la trace sur le
Web, et vous identifier comme un client fort potentiel : de toute vidence, vous aviez trs envie de voyager.
Lorsque vous tes revenu voir le billet convoit, il vous
a reconnu et na eu qu augmenter le prix pour vous
convaincre de conclure la transaction.
Habitu dAmazon, ou du site de la Fnac, vous
vous y sentez comme un enfant dans un magasin de
jouets. En mieux : les titres recommands semblent
devancer vos attentes. Un marchand qui connat vos
gots mieux que vos amis ? Difficile de rsister. Ce
mcanisme, appel filtrage collaboratif , nest
pourtant pas nouveau. Cr en bonne partie ds 1995
dans les laboratoires du Massachusetts Institute of
Technology (MIT), il permet de regrouper des individus ayant des profils de navigation et de consommation similaires. En cliquant sur des pochettes
dalbum, vous pensez tre seul au monde aimer
la fois Serge Gainsbourg, les opras de Jean-Philippe
Rameau et Metallica ? Dtrompez-vous. Il y a fort
parier que des milliers dindividus ont dj achet
ces disques ensemble. Enregistres et analyses, ces
donnes permettent de calculer les probabilits
dachat dun client potentiel en fonction des pages
quil visite. Ne reste plus alors au marchand qu
vous proposer ce que vos clones ont dj achet
et que vous ne possdez pas encore.
Cette approche fonde sur de puissants algorithmes
a fait des merveilles pour Amazon, gant du commerce
en ligne. Ses ventes annuelles moyennes par client aux
Etats-Unis, autrefois plafonnes 160 dollars, ont
dpass les 240 dollars aprs ladoption de ce systme
de recommandation. Dj, en 2006, lentreprise annonait que plus de 30 % de ses ventes taient induites par
les recommandations faites aux consommateurs (3).
* Respectivement professeur de marketing HEC Montral et
journaliste. Auteurs de lessai On veut votre bien et on laura. La
dangereuse efficacit du marketing, Transcontinental, Montral, 2011.

ET

ARIANE KROL *

Un systme si efficace que le site vous demande mme

si vous achetez cet article pour vous ou pour loffrir,
afin de ne pas corrompre votre profil de consommation.
Bienvenue dans le nouveau monde du marketing
personnalis. Un monde qui veut votre bien et qui
fera tout pour lobtenir. Au dbut des annes 1980,
dcliner, coups de sondages auprs des consommateurs, ses stratgies en fonction des segments viss
mnagres de plus de 50 ans, professions librales
de moins de 35 ans ayant des revenus suprieurs
210 000 francs et jouant au tennis au moins deux fois
par mois, etc. tait le fin du fin. Les spcialistes du
secteur pchaient en quelque sorte au filet drivant,
aprs que leur sonar avait signal un banc de poissons
de la bonne espce. Aujourdhui, ce ne sont plus les
jeunes de moins de 35 ans ou tout autre segment qui
les intressent : cest vous. Plus de filet, plus de sonar :
la pche se fait dans une baignoire.
Pour cela, les experts bnficient de la coopration
quotidienne mais le plus souvent inconsciente de
leurs clients. Les utilisateurs de Facebook, par
exemple (plus dun milliard), livrent gracieusement
une mine dinformations que tout individu raisonnable aurait refus de fournir un marchand il y a
encore quelques annes : profil sociodmographique (ge, sexe, ducation, ville de rsidence) et,
souvent, gots musicaux, liste damis, photographies,
projets, rves et aspirations.
A ces renseignements se greffent le profil de navigation en temps rel de linternaute et ce quon
appelle son profil comportemental : les traces laisses quand il navigue sur le Web ou par le truchement des diverses applications quil utilise sur son
tlphone ou sur sa tablette lectronique. Bref : tout
ce quil regarde, lit, coute, tlcharge. Et, bien
entendu, tout ce quil achte.
Presque tous les sites Internet vous imposent un
cookie qui vous reconnat lorsque vous revenez. Cest
cause de lui que le prix de votre billet pour Montral a bondi lors de votre seconde visite. La plupart
des applications tlcharges gratuitement vous assignent en outre un autre mouchard, beaucoup plus
intrusif, appel spyware. Celui-ci surveille vos activits (pages consultes, temps pass par page, produits
achets, etc.) afin de relayer ces informations aux
experts du marketing. Lesquels, videmment, sen
serviront pour mieux cibler leurs offres.
La dernire fois que vous avez tlcharg une application sur votre ordinateur ou votre smartphone, avez-

PETER KLASEN. La Cible , 1967

vous pris le temps de lire lavis lgal qui laccompagnait ? Si tel est le cas, flicitations : vous faites partie
des 3 % de consommateurs qui sen donnent la peine.
Dans le cas contraire, vous consentez rgulirement
tre pi et ce que vos donnes personnelles circulent dentreprise en entreprise. Telle est en effet la
contrepartie du clic sur le bouton Jaccepte afin de
tlcharger au plus vite une application sans lire le
contrat qui prcde. Discutable, le procd nen
demeure pas moins lgal.

OOGLE Maps, Hotmail, Facebook, Instagram...

Les applications et services gratuits sont autant de
chevaux de Troie qui offrent les informations ncessaires pour adapter les offres commerciales. Cest le
mandat du responsable SEO (Search Engine Optimization), nouveau mtier qui consiste prsenter la
bonne publicit au bon consommateur, principalement par lintermdiaire des moteurs de recherche.
Pour le plus grand profit de Google (4) : les services
sans frais de la multinationale californienne lui ont
rapport plus de 32 milliards de dollars de revenus
publicitaires en 2012.

Un tel ciblage nest dailleurs pas sans risque pour

les publicitaires et leurs collgues du marketing, car
la mesure du retour sur investissement devient implacable. Il y a dix ans peine, la publicit se ngociait
presque entirement selon le nombre de consommateurs contacts, que cette publicit les intresse ou
non. Aujourdhui, plus de 20 % des revenus de lindustrie se calculent sur la base du CTR (Click-Through
Rate) (5) : lannonceur ne paie que si linternaute a
cliqu sur la publicit. Do la ncessit de connatre
ce consommateur sous toutes les coutures.
Une autre approche fonde sur la notion de commission commence aussi merger. Cest ce que lon
appelle laffiliate marketing, ou marketing par affiliation . Il sagit de rtribuer la publicit, en totalit

SOMMAIRE
PAG E 2 :
Europe, droit dinventaire, par C ORINNE G OBIN . Courrier des
lecteurs. Coupures de presse.
PAG E 3 :
Les robots ne joueront pas La Traviata , par PIERRE RIMBERT.
PAG E S 4 E T 5 :
Le Brsil sempare du rve de Bolvar, par R ENAUD L AMBERT.
Des Mexicains plus proches de Paris que de Caracas, par ELENA
DE L A S OUCHRE .
PAG E 6 :
Prendre le pouvoir sans perdre son me, par B APTISTE
DERICQUEBOURG.
PAG E 7 :
Portugal, pays du doux soleil..., par JOS LUS PEIXOTO.
PAG E S 8 E T 9 :
Au Bangladesh, les meurtriers du prt--porter, suite de larticle
dO LIVIER C YRAN . New York - Dacca, dun incendie lautre
(O. C.).

www.monde-diplomatique.fr

Pourtant, cette logique simpose.

Supposons que M. Dubois achte le
produit seulement deux semaines plus
tard, non pas sur Internet, mais chez un
marchand situ quatre cents kilomtres de chez lui. Une commission estelle due ? De plus en plus, il faudra
rpondre par laffirmative, puisquon
arrive de mieux en mieux suivre le
profil de consommation de M. Dubois,
aussi bien dans lunivers virtuel que
dans le monde rel. Science-fiction, pensez-vous ?
Cest que vous navez pas encore entendu parler doutils comme le portefeuille Google (Google Wallet).
Cette application, simple en apparence, poussera
le marketing personnalis un niveau jamais atteint.
Vous la tlchargez sur votre tlphone et y inscrivez
vos informations personnelles et vos numros de carte
de crdit ou de compte bancaire. Lors dun achat, le
marchand naura qu capter le signal de votre tlphone et, une fois votre approbation donne, la transaction sera conclue (6). Le commerant na mme
pas accs vos donnes financires : seul Google les
dtient. Cest lui qui dbitera votre compte afin de
payer le marchand. Ce faisant, il en apprendra encore
un peu plus sur vos habitudes.
Nous nen sommes pas encore l, mais il est certain
quune entreprise comme Google, qui est avant tout
un gant de la publicit, est consciente du potentiel
de sa technologie. Mettre en relation la publicit vue
et les achats qui en dcoulent, quils soient effectus
en magasin ou dans le cyberespace, simplifie la vie
du consommateur tout en augmentant les probabilits
quil passe la caisse.

(1) Internet Protocol : numro attribu toute machine connecte

Internet.
(2) Petit fichier dinformation subrepticement envoy au visiteur
dun site Internet et qui reste stock dans son ordinateur. Il contient
des donnes sur les pages vues, le temps pass sur ce site, etc. Il est
possible de leffacer ou de rgler son navigateur pour en limiter la
prsence.
(3) J. P. Mangalindan, Amazons recommendation secret , CNN
Money, 30 juillet 2012, http://tech.fortune.cnn.com
(4) Lire Frdric Kaplan, Quand les mots valent de lor , Le
Monde diplomatique, novembre 2011.
(5) Interactive Advertising Bureau et Pricewaterhouse Coopers,
IAB Internet advertising revenue report : 2011 full year results ,
avril 2012, www.iab.net
(6) Il y a plus de dix ans, Microsoft avait dj tent de mettre en
place un tel systme pour les achats en ligne avec son Microsoft
Passport.

Juin 2013
PAG E 10 :
Guerres par procuration en Syrie, par KARIM EMILE BITAR.
PAG E 11 :
Les loups solitaires de Boston, par MURAD BATAL AL-SHISHANI.
PAG E 12 :
Immigration choisie lamricaine, par BENOT BRVILLE.
PAG E S 13 20 :
DOSSIER : UNE PLANTE GRISONNANTE. A quel ge devienton vieux ?, suite de larticle de JRME PELLISSIER. Les Allemands
exportent aussi leurs grands-parents, par HEIKE HAARHOFF. Qin
Zhuang, royaume des ans, par JORDAN POUILLE. Et maintenant,
faire payer la crise aux retraits, par A NTOINE R MOND. Te
souviens-tu de nos 20 ans ? , par MARIAMA NDOYE. Un march
qui excite le patronat japonais, par F LORIAN KOHLBACHER .
Consensus inattendu, par EMMANUEL BONAVITA.
PAG E 21 :
Larme nuclaire oublie du dbat franais, par VINCENT DESPORTES.
Sans-papiers kowetiens au Kowet, par ALAIN GRESH.
PAG E S 22 E T 23 :
TROIS RFLEXIONS SUR LE LIBRALISME. Chrir la libert,
justifier lesclavage, par L UCIEN S VE . Le laisser-faire est-il
libertaire ?, par SERGE HALIMI.

PAG E S 24 26 :
LES LIVRES DU MOIS : Lionel Asbo, ltat de lAngleterre , de
Martin Amis, par ROMAIN N GUYEN VAN . Laffaire Eszter
Solymosi , de Gyula Krdy, par EVELYNE PIEILLER. Fronde contre
la bigoterie en Iran, par PHILIPPE PERSON. Ambassadeurs sous les
projecteurs, par BERTRAND FESSARD DE FOUCAULT. Lumires du
politique, par Z IYAD C LOT. Royaume-Uni, la presse et la loi,
par J EAN -C LAUDE S ERGEANT. Glissements des empires, par
CHRISTOPHE WARGNY. Dans les revues.
PAG E 27 :
Afrique, prsence des futurs, par ALAIN VICKY.

Supplment Fonds mondial de lutte contre le sida,

la tuberculose et le paludisme, pages I IV.
Supplment Confrence internationale de Tokyo sur le dveloppement
de lAfrique (Tokyo International Conference on African Development,
Ticad), pages I IV.

Le Monde diplomatique du mois de mai 2013

a t tir 197 682 exemplaires.
A ce numro sont joints trois encarts, destins aux abonns :
Lecteurs solidaires , La Recherche et Linvosges .

Supplment

LE MONDE diplomatique JUIN 2013 1

LES

Trente ans aprs la dcouverte

du virus du sida, le combat contre
la maladie a connu des progrs
certains. Infection elle aussi
mortelle, le paludisme fait lobjet
dun travail de prvention
systmatique, comme en
Rpublique dmocratique du Congo
(lire le reportage pages II et III),
tandis que le traitement
de la tuberculose est de plus
en plus accessible. Cr en 2002,
le Fonds mondial de lutte
contre le sida, la tuberculose
et le paludisme est linstrument-cl
de ce travail de titan

qui ncessite la mobilisation

de sommes importantes.
Mais, en priode de crise
et de restrictions budgtaires,
les bailleurs se montrent parfois
hsitants maintenir un soutien
nancier pourtant indispensable
(lire les tribunes de Pascal Cann
et de Mark Dybul). Dnis
en 2000, les Objectifs du millnaire
pour le dveloppement
ne seront pas atteints en matire
de sant lhorizon 2015
(lire larticle page IV), et la situation
en Afrique francophone demeure
inquitante (lire ci-dessous).

MYRIAM ASMANI

NOUVEAUX DFIS
DE LA SANT GLOBALE

FREDDY TSIMBA. Figure inquite , 2011

LAfrique francophone face au sida

prs de vingt
ans, le sida a t
considr comme une
maladie mortelle, sans
chappatoire possible.
Mais depuis lidentication, en
1983, du virus de limmunodcience humaine (VIH), la recherche
a effectu des progrs spectaculaires, permettant la mise au point
de mdicaments dune grande
efcacit, les antirtroviraux, trs
largement rpandus depuis le
dbut des annes 2000.
ENDANT

Depuis 2005, selon les estimations fournies la fin de 2012

par Onusida, lagence de lOrganisation des Nations unies
(ONU) charge de coordonner la
lutte contre le sida, les dcs ont
diminu de 25 % travers le
monde, ce qui reprsente cinq
cent mille vies pargnes. Entre
2011 et 2013, le nombre de personnes traites a augment de
63 %. Un chiffre qui sexplique
trs largement par les progrs
* Consultante.

raliss en Chine, o, pour la

seule anne 2011, celui-ci a cr
de 50 % (1).
Par ailleurs, alors que le sida
et plusieurs autres maladies, en
particulier la tuberculose et lhpatite C, se renforcent mutuellement, le nombre de ces coinfections diminue galement.
Enfin, autre bonne nouvelle, souligne par le directeur gnral
dOnusida, le Malien Michel
Sidib : Le rythme des progrs
sacclre. Nous pouvons prsent raliser en deux ans ce qui,
auparavant, demandait une
dcennie (2). Cet optimisme est
partag par M. Lelio Marmora,
responsable de lAfrique au
Fonds mondial de lutte contre le
sida, la tuberculose et le paludisme : Dans les cent cinquante
pays o nous travaillons, la prvalence de la maladie a considrablement diminu, en particulier depuis 2004, et surtout
depuis 2006. Au total, entre
2000 et 2012, elle a baiss, selon
les pays, de 25 50 %.

Tribune

de chemin parcouru par le Fonds mondial en une dcennie : plus de quatre millions de personnes vivant avec le virus de
limmunodcience humaine (VIH) sous traitement
antirtroviral, prs de dix millions de cas de tuberculose dtects et traits, trois cent dix millions de
moustiquaires imprgnes distribues pour lutter
contre le paludisme. Et pourtant, il reste tant faire
pour vaincre les grandes pandmies. La lutte contre
le sida, le paludisme ou la tuberculose demeure un
d crucial pour le dveloppement. Dsormais,
grce aux progrs raliss par la science, par la prvention et dans laccs aux traitements, il nest pas
impossible dimaginer inchir le cours de ces pandmies. Cela dpendra des progrs scientiques
venir, mais aussi et peut-tre avant tout de notre
mobilisation collective et de notre capacit dgager de nouveaux nancements.

PA R C L A I R E B R I S S E T *
Mais ce panorama global
masque des ingalits frappantes; ingalits gographiques,
puisquelles concernent plus particulirement certains pays du
continent noir, et gnrationnelles, puisquelles touchent plus
lourdement les enfants de ces
mmes pays, malgr les progrs
constats ailleurs.

En attente
de traitements
Cest en Afrique francophone
que la lutte contre le sida prend
du retard. Un constat prsent
lors du sommet de la francophonie qui sest tenu en octobre 2011 Kinshasa, en Rpublique dmocratique du Congo
(RDC), l o les ravages du sida

Innover, cest lutter

UE

Cest pourquoi, au-del des alternances politiques,

la France a fait de la sant une priorit de sa politique de dveloppement. Depuis 2002, elle a consacr 4 milliards de dollars la lutte contre les grandes
pandmies travers le Fonds mondial, Unitaid ou
ses programmes bilatraux. La solidarit se traduit
tous les jours sur le terrain. Elle porte des noms :
traitements, vaccins, actions de prvention. Cest
pour nous toutes et tous un motif de ert.
* Ministre dlgu charg du dveloppement.

sont actuellement hors de

contrle . Les chiffres publis
conjointement par Onusida et
par lOrganisation internationale
de la francophonie (OIF) parlent
deux-mmes : alors que les traitements antirtroviraux atteignent 59 % des personnes
contamines par le virus dans
les pays subsahariens non francophones, seuls 43 % des
patients y ont accs dans les
pays africains membres de lOIF.
Le traitement des femmes
enceintes sropositives, qui seul
permet dviter la contamination
de lenfant tout en sauvant sa
mre, est lui aussi beaucoup
moins rpandu en Afrique francophone (36 %) quailleurs sur
le continent (62 %). Ce constat
a dailleurs t soulign au sommet de Kinshasa par le secrtaire gnral de lOIF lui-mme,

PA R PA S C A L C A N F I N *
La France a pris linitiative, ds 2006, dintroduire une contribution applique chaque billet
davion achet. Cette dmarche pionnire a permis
de collecter en six ans plus de 1 milliard deuros au
bnce de la lutte contre les trois grandes pandmies, contribuant ainsi au dveloppement de mdicaments adapts pour les enfants infects par le
VIH / sida. Le 1er mars 2013, lors de la clture des
Assises du dveloppement et de la solidarit internationale, le prsident de la Rpublique, M. Franois Hollande, a annonc que cette contribution
serait revalorise pour la premire fois depuis sa
cration. Paralllement, nous continuons le ncessaire travail de persuasion pour rallier de nouveaux
pays cette forme innovante de solidarit.
Dans le mme temps, et contrairement au prcdent gouvernement, qui avait consacr lensemble
des revenus de la taxe sur les transactions nancires (TTF) la rduction du dcit, nous avons
souhait, pour notre part, que 10 % des revenus de
la TTF franaise soient affects au dveloppement.
Aujourdhui, notre pays porte ce projet auprs de ses
partenaires europens. En fvrier 2013, onze Etats de
lUnion ont donn leur accord au projet qui devrait
voir le jour en 2014. Alors que lassiette et laffec-

tation des ressources restent en discussion, la France

soutient lattribution dune part signicative de cette
TTF europenne aux enjeux de dveloppement. Selon
la Commission europenne, cette taxe serait susceptible de gnrer plus de 35 milliards deuros de
recettes. Son affectation partielle au dveloppement,
et notamment la lutte contre les grandes pandmies, est donc un enjeu majeur. La mobilisation de
la socit civile est essentielle pour accrotre la pression en ce sens dans lensemble des pays europens.
Des mcanismes de nancement innovants ont
t mis en uvre par une vingtaine de pays, quil
sagisse de la contribution sur les billets davion, de
lmission dobligations nancires, de la garantie
dachats futurs sur le vaccin contre le pneumocoque, etc. Tous ont en commun de concerner des
activits qui ont largement bnci de la mondialisation. Ainsi, ces activits sont mises au service
de la solidarit internationale. Elles participent galement la prservation de ce bien collectif quest
la sant. Car la sant est tout autant un impratif
individuel quune responsabilit collective dans un
monde interconnect.
Grce ces nancements, nous nous donnons les
moyens de lutter efficacement contre les grandes
pandmies. Hier, nous ne pouvions rver dune
gnration sans sida ou dune radication du paludisme. Ensemble, relevons le d pour que ce rve
devienne, demain, une ralit.

M. Abdou Diouf : 15 % seulement des enfants ont accs aux

traitements antirtroviraux dans
les pays africains francophones,
crivait-il dans un document
remis aux dlgus. Et il
ajoutait : Parmi les femmes
enceintes de ces mmes pays,
une sur cinq reoit le traitement
antirtroviral qui lui garantit la
sant. La sant et mme la survie, la sienne et celle de son
enfant.

Le village
dorphelins
Ce retard a une traduction
directe : prs dun million de personnes, en Afrique francophone
subsaharienne, attendent des
mdicaments. Lorsquils sont
ns porteurs du virus, cest-dire lorsque leur mre na pas
t traite, la moiti des enfants
natteignent pas lge de 1 an.
Les autres survivent temporairement. Au total, dans le monde,
trois millions et demi de jeunes
de moins de 15 ans vivent avec
le virus du sida, dont 91 % en
Afrique subsaharienne, avec une
forte prdominance dans les
pays francophones.
Selon M. Sidib, ce retard
tient notamment lhistoire de
lpidmie, qui sest rpandue
la faveur des dplacements des
travailleurs des mines dAfrique
australe. En particulier le long
des corridors miniers (Botswana, Zambie, Swaziland, Lesotho, Mozambique, Afrique du
Sud), o la population est trs
mobile et o lpidmie a littralement flamb. La situation
tait si grave, la mortalit par
sida telle que les gouvernements
nont pu rester inactifs. Des villages entiers taient composs
dorphelins dont soccupaient
des adolescents soutenus tant
bien que mal par leurs grandsparents, la gnration intermdiaire ayant t dcime. Dans
toute lAfrique australe, les
populations se sont donc trs
fortement mobilises. Par exemple, en Afrique du Sud, un million sept cent mille personnes
sont actuellement sous traitement, soit une augmentation de

75 % en seulement quelques
annes (3).
En Afrique francophone, une
telle mobilisation ne sest pas
produite car, part en RDC, lpidmie ny a jamais pris de telles
proportions. De plus, lindustrie
sest dabord intresse aux
pays o des dbouchs substantiels souvraient elle,
savoir lAfrique de lEst et
lAfrique australe, o lpidmie
tait massive. Un lment que
confirme M. Marmora : lpidmie a t beaucoup plus violente
en Afrique australe que partout
ailleurs sur le continent la RDC
excepte, o elle flambe , et elle
le demeure.
En outre, dans dix-neuf
pays africains francophones et
en Hati, rappelle M. Sidib,
lhomosexualit reste interdite
par la loi . Mme si, en Afrique,
le sida est trs majoritairement
transmis par voie htrosexuelle,
cet interdit entrave laccs aux
services de sant et nuit lgalit des droits . Des rsistances
culturelles et la faiblesse de
lducation sexuelle jouent donc
un rle dans ce retard. Entrent
par ailleurs en ligne de compte
les rflexes des soignants qui
ngligent, en Afrique francophone, les approches prventives, pourtant essentielles dans
ce domaine.
La violence favorise galement la diffusion du virus : troubles civils, guerres, violence
envers les femmes Ainsi, 30 %
de tous les enfants contamins
du monde se concentrent en
RDC, en proie depuis des annes
au chaos, et o lEtat central est
extrmement faible. Seules 5 %
des mres sropositives y reoivent un traitement, contre 95 %
en Afrique du Sud.

(Lire la suite page IV.)

(1) Source pour tous les chiffres : Forum
africain de la sant 2013. Financement et
renforcement des capacits pour de meilleurs
rsultats , Onusida, Genve, 22 avril 2013,
www.unaids.org
(2) Les citations de M. Sidib sont extraites
dun entretien accord lauteure.
(3) Lire Andr Clment, Enfin, lAfrique
du Sud affronte le sida , Le Monde diplomatique, janvier 2012.

II JUIN 2013

Supplment Fonds

LE MONDE diplomatique

contre le sida, la tube

Bataille contre les moustiques en R

Le paludisme demeure la premire cause
de mortalit en Afrique. Si les structures de sant
manquent cruellement, la misre aggrave
la situation en limitant laccs aux soins et aux
mdicaments. En Rpublique dmocratique
du Congo, associations et organisations
internationales mnent des campagnes daction
et dinformation, notamment auprs
des femmes enceintes.

PA R

NOTRE ENVOY SPCIAL

T R I S TA N C O L O M A *

trombes deau qui

sabattent sur Kinshasa
ce 23 avril ne diluent
pas la misre de tout un
pays, et la hargne du
soleil mordant qui leur succde
nvapore en rien lindigence
morale de la classe politique
congolaise. En Rpublique dmocratique du Congo (RDC), la
rvolution de la modernit est
le slogan gouvernemental du jour.
Mais quimporte la cohorte de
dsuvrs qui marchent le long
des avenues en qute de moyens
de survie. Les promesses nengagent que ceux qui les coutent , entend-on de la bouche
dun snateur repu. De leau, de
la farine de manioc, du sucre : la
majorit des Congolais continuent
de vivre avec moins de 1 dollar
par jour. La main tendue vers le
passant est le prolongement
dune voix rsigne. Qui aidera
ces laisss-pour-compte, quaccable un Etat gangren par la corruption, se proccuper de leur
sant ?
ES

Nous avons t mal grs :

prvarication, corruption, dtournement, ctait le triptyque perdant en RDC. Heureusement, les
initiatives de transparence engages par le gouvernement vont
faire que largent ne parte plus en
balade , avance M. Lambert
Mende, le ministre de la communication. En matire de sant
publique, il y a urgence. 97 % des
soixante-dix millions de Congolais vivent dans des zones de
paludisme endmique.
Le parasite, transmis par la
femelle du moustique anophle ( nuisible en grec), y tue
toujours cent quatre-vingt mille
personnes chaque anne, dont
91 % de femmes enceintes et
denfants de moins de 5 ans.
Mais, selon lexpression locale,
* Journaliste.

comment conscientiser des

crve-la-faim pour les amener
consacrer largent quils nont pas
des dpenses de sant, lorsque
les moustiques prolifrent l o
lEtat est absent ?
Adepte dune gestion par
substitution, le gouvernement se
dfausse de ses responsabilits
sur des acteurs internationaux,
souvent privs. Ce sont ainsi des
organisations non gouvernementales (ONG) qui mnent la lutte,
principalement avec lappui nancier et technique du Fonds mondial de lutte contre le sida, la
tuberculose et le paludisme
(abrg en Fonds mondial). Et
dans leur plan daction, la priorit
est accorde linformation de la
population.

Des causeries
ducatives
A Kimpese, dans le BasCongo, tout commence sur le
tableau noir des coles primaires,
o des leons consacres la
sant sont dispenses par un
instituteur en verve. A la question :
Qui a dj souffert du paludisme ? , la grande majorit des
enfants ne lvent pas que le
doigt : ils bondissent de leurs
bancs de tout leur corps. Chacun
veut tre le premier dcrire les
symptmes de la maladie.
Orchestres de main de matre
par linstituteur, les rponses senchanent sans fausse note :
vomissements, fatigue, douleurs
dans les muscles, vre, convulsions. Lenseignement semble
bien intgr.
Lombre dun doute apparat
pourtant sous le seul manguier de
lesplanade dserte qui fait ofce
de cour de rcration. Ces co-

liers, venus sabriter de la touffeur

de midi, nafchent pas la spontanit de leurs camarades
Aprs quelques questions restes
sans rponse, un silence gn
sinstalle. Le chemin parcourir
avant que lensemble des enfants
soient informs est encore long.
Leffort est aussi prolonger en
faveur des adultes. Pour cela, tous
les mdias sont bons : aussi bien
les messages radiophoniques que
les nombreux chants psalmodis
en chur lors des consultations
prnatales et prscolaires mises
sur pied par le programme Sant
rurale (Sanru) (1), ONG associe
lEglise du Christ au Congo,
pour exorciser la maladie.
Sur la route de lInstitut mdical vanglique (IME) de Kimpese, une fois quon sest extirp
de lenfer urbain kinois et de son
air visqueux, une pancarte met
en garde contre un trop-plein
doptimisme : le local dune
association au nom lourd de
symboles SOS LHumanit
indique ferm . Quelques kilomtres plus loin, sur le fronton
du btiment principal de lIME,
on peut lire en kikongo : Nzambi
izola ( Dieu est amour ). Des
femmes enceintes chantent avec
ferveur le Cantique des cantiques contre le paludisme avant
que ne commencent les causeries ducatives o les infirmires distribuent gratuitement
conseils et moustiquaires imprgnes dinsecticide longue
dure (MILD) grce aux subventions du Fonds mondial (2). Il
faut insister sur les bons comportements, surtout auprs des
mamans, explique aussi le
Dr Nicole Anshambi, mdecinchef de zone de Bandalungwa.
Elles restent regarder la tl
pendant la soire avec lenfant
sur elle et ne le mettent sous la
moustiquaire que pour le coucher. Cest trop tard, car les
moustiques sont actifs ds le
dbut de la soire
Avant laccouchement, les
femmes se voient aussi administrer deux doses de vaccin qui doivent immuniser le ftus et la
mre. Ainsi, dans cette zone, la
maladie est passe depuis 2011
sous la barre des treize mille cas
par an, contre plus de vingt mille
les annes prcdentes. Non loin
de lIME, les consignes semblent
scrupuleusement respectes par
Mme Nathalie Nzenze, jeune mre
de deux enfants. Sa maison est
un vritable bunker antimoustiques . Les fentres et la porte
dentre sont mme blindes avec
des chutes danciennes mousti-

quaires. Il faut se montrer trs

prudent avec le paludisme, souligne-t-elle. Les femmes enceintes
devraient se rendre systmatiquement lhpital. Ceux qui
nont pas dargent et dinstruction
disent que les produits distribus
gratuitement sont de mauvaise
qualit; ils sont trs mants. Mais
cest par ignorance.

La maladie
des pauvres
Une inconscience coupable,
selon des inrmiers de la maternit qui soignent un enfant atteint
de paludisme grave. Il est dans le
coma, et seule la transfusion quil
reoit pourra le sauver dune anmie lie la maladie : Beaucoup
trop de gens pensent connatre
les symptmes et ne viennent pas
raliser de test de dpistage
rapide (TDR). Ils ne protent pas
des mdicaments gratuits du
Fonds mondial, qui approvisionne
lIME. A la cit, beaucoup prfrent acheter les mdicaments
entre 3500 et 5000 francs congolais (3), sans garantie.
Au moment o le Dr Jol
Matondo, mdecin-chef de zone
de Kimpese, branche son rtroprojecteur, la chaleur est son
comble. Tout parat immobile, g
par le soleil. Mme les femmes et
mres de patients se sont arrtes de cuisiner dans les jardins
du parc de lIME. A lcran, les
diapositives aux nuances vertes
semblent elles-mmes malades.
Le Dr Matondo dplore avant tout
le dnuement des centres de
sant de province : Si la mortalit baisse fortement, les ruptures
de mdicaments sont frquentes.
Ce nest pas une raison pour aller
sur les marchs, car les molcules
peuvent tre douteuses. Dans la
cit [division administrative], on
trouve des gnriques pirates :
nos frontires sont poreuses. De
plus, la plupart des vres sont
virales, et les gens se soignent
contre le paludisme la moindre
vre Il est craindre quavec
ce type dattitude les efforts
dploys ces dernires annes ne
soient terme ruins.
Car les statistiques daujourdhui font mentir les professionnels de la sant dhier qui
pensaient, aprs labandon du
programme dradication du paludisme men par lOrganisation
mondiale de la sant (OMS) en
Afrique en 1976, que la tche tait
impossible. Compte tenu de
ltendue du continent et de son

climat principalement tropical, elle

constitue effectivement un d.
Pourtant, un regain doptimisme
sest fait sentir depuis la cration
du partenariat Faire reculer le
paludisme, en 1998, suivie de
llaboration des Objectifs du millnaire pour le dveloppement
(OMD) (lire larticle page IV). La
RDC a, elle aussi, souscrit la
ralisation des OMD pour matriser le paludisme dici 2015. Mais
les experts estiment dj que,
grce la mobilisation internationale, la mortalit due au parasite
a recul de 30 % depuis le dbut
des annes 2000.
Triste perspective quun retour
en arrire, alors que depuis 2001
les progrs sont indniables.
Selon les chiffres du Programme
national de lutte contre le paludisme (PNLP) malgr labsence
denqute nationale , lvaluation du taux de prvalence de la
vre prsume palustre est passe de 41,1 % en 2001 27 %
en 2010.
Si le Dr Jean Angbalu, directeur national par intrim du PNLP,
insiste sur limplication et lefcacit des ONG, il voque cependant sa thorie de lhippopotame
ottant : En Afrique, nous
navons pas dicebergs. Donc, la

face immerge de lhippopotame

montre que seules 5 % des personnes infectes se rendent
lhpital et que 15 % accdent
un dispensaire, lorsque les 80 %
restantes demeurent domicile
sans soins et dcdent chez elles
en cas de paludisme grave.
Cest la maladie de toutes les pauvrets
Pour les habitants de la commune de Ngaba, Kinshasa, ce
qui rend la lutte contre le paludisme difcile nest pas le manque
de structures de sant, mais plutt la misre. Cest avec embarras que le superviseur de la zone
de sant de Ngaba, le Dr Daniel
Tambwe, concde quil existe un
march noir de revente de MILD.
Les riverains sont tellement pauvres que, durant les campagnes
de distribution massive de MILD,
certaines personnes reviennent
plusieurs fois pour pouvoir revendre leurs moustiquaires et gagner
quelques dollars.
Et ce manque de moyens
gnre des situations bien plus
dramatiques Sous le toit de
tles chauff blanc, une femme
enceinte sort du centre prnatal,
la mine dconte. Le TDR quelle
vient de subir conrme quelle a
contract le paludisme. Abattue,

Vers le renforcement des systmes de sa

Pour radiquer les maladies
chroniques comme le sida,
une stratgie sanitaire globale
est ncessaire.

PA R K A R L B L A N C H E T *

2013. Freetown, en Sierra Leone.

Une runion se tient au premier tage de
lhpital Connaught, la rfrence du pays.
Les fentres sont ouvertes pour tenter de
laisser entrer le faible vent et de rafrachir le
personnel du ministre de la sant incommod
par la chaleur touffante. Soudain, dans la cour
montent les cris et les pleurs dune femme. Prs
delle se tient un petit garon de 5 ans qui regarde
droit devant lui, impassible. Cette mre vient de
dcouvrir que son enfant est aveugle et le restera
toute sa vie. Pourtant, sa maladie tait facilement gurissable, mme au centre de sant local.
Mais la famille a attendu bien trop longtemps et
ANVIER

* Chercheur la London School of Hygiene and Tropical

Medicine.

le mal est maintenant trop avanc pour que le

meilleur spcialiste du pays puisse sauver les
yeux du jeune garon. Pourtant, les ressources
financires et humaines existaient ; les mdicaments taient disponibles. Le drame provient
dune faille de la politique dinformation des
populations et dune carence du systme de sant
dans lidentification des personnes en danger.
Il y a trente-cinq ans, au moment de la dclaration dAlma Ata, lOrganisation mondiale de
la sant (OMS) sest focalise sur les soins de
sant primaires. Lide tait de rapprocher les
services disponibles des populations en crant
un rseau de dispensaires ruraux. Si la couverture gographique sen est trouve amliore, un
manque dadaptation aux ncessits du terrain
est apparu. Par exemple, les programmes verticaux (ceux ddis une seule maladie) ont cr
une situation o les services de sant fonctionnent
en silos, de manire non coordonne, et ne sont
pas capables de rpondre aux vrais besoins, qui
sont multiples et peuvent concerner plusieurs
domaines dintervention. Le professeur Peter Piot,
directeur de la London School of Hygiene and
Tropical Medicine, reconnat quau moment o
le sida se propageait il tait impratif dagir
rapidement et grande chelle. Aujourdhui, les
temps ont chang, et le sida est considr comme

une maladie chronique. Il devient impratif que

les systmes de sant soient capables de fournir
ces soins de manire continue. Crer des systmes
parallles ou verticaux nest plus viable .

EAUCOUP de stratgies dradication ont

fonctionn de manire exemplaire, par
exemple en ce qui concerne llimination du
ver de Guine, aujourdhui pratiquement
acheve. Cependant, elles ont aussi montr leurs
limites : les ingalits entre les groupes de
population dans un mme pays se sont
accrues (1). On a galement pris conscience du
fait que chaque systme de sant tait unique
et devait tre abord comme un tout (2). Il parat
ainsi inconcevable quun enfant rgulirement
vaccin par lagent de sant meure de diarrhes
aprs avoir bu leau dun tang parce que le
dispensaire na pas les mdicaments adquats.
Ne pas intgrer les diffrents programmes parat
techniquement plus facile aux professionnels,
mais les empche dtre efficaces.

Les caractristiques pidmiologiques des

pays en dveloppement ont bien chang depuis
Alma Ata. La mondialisation a augment les
risques de pandmie et le trafic de mdicaments
illicites. La distinction ne se fait plus entre mala-

dies infectieuses et maladies non transmissibles,

mais plutt entre les pathologies chroniques et
aigus. Dans les annes 1970, la maladie tait
perue comme une succession dpisodes dont
lissue tait soit la gurison, soit la mort.
Aujourdhui, le patient apprend vivre avec des
affections telles que lasthme, le diabte, lpilepsie, les insuffisances cardiaque, rnale ou
respiratoire, ou encore le virus de limmunodficience humaine (VIH).
Les systmes de sant ont eux aussi volu
avec le temps et lavancement des technologies.
Les pays revenus limits peuvent maintenant
se doter en quipements de diagnostic, de
prvention et de soins inabordables il y a trente
ans. Lessor des tlcommunications (tlphone
mobile et Internet) relie les patients aux centres
mdicaux pour les vacuations sanitaires. La
tlmdecine permet de former des spcialistes
depuis lautre bout du monde.
Le financement des systmes de sant est
probablement laspect qui a le plus chang.
Aujourdhui, les principes de linitiative de
Bamako, stipulant que chaque patient doit systmatiquement payer son traitement, sont remis en
cause. Laccs aux soins de sant reste une question brlante dans des socits o la majorit de

la population vit en des

comme au Burkina Fa
anne, quarante mille e
cinquime anniversaire.
lopp les structures
nombre et les compte
Mais, comme lexpliqu
de la direction gnra
coup de familles, paye
possible. Les rserves
dans les foyers . Ouag
bilit de mettre en plac
faire en sorte que le pat
centre de notre systme
ficier de plein droit de
cales que ce pays peut
alors sauver beaucoup

E FAIBLE financem
du Sud se combin
vers le Nord. On estim
Afrique, vingt-trois
migrent vers les pays
docteurs bninois Pa

Les mcanismes d
multiplis pour harmon
les inefficiences. Par e

s mondial de lutte

LE MONDE diplomatique JUIN 2013 III

rculose et le paludisme

Rpublique dmocratique du Congo

Mourir du paludisme en Afrique

M. Mende, qui sest rendu en

Inde en 2012 pour raisons de
sant aux frais du contribuable
congolais (6), semble bel et bien
rtabli lorsquil justie les faibles
crdits accords par son gouvernement : On nest pas Crsus !
Nous avons 7 milliards de recettes
par an : cest le budget dune universit amricaine. Alors, quelles
peuvent tre nos dpenses ? La
sant, aprs lducation, est le
ministre qui touche le plus, mais
cest un budget de pauvres. En
outre, nous devons rpondre aux
agressions de nos voisins et pacier lest du pays (7).

Taux de mortalit due au paludisme

pour 100 000 habitants
de 100 200
de 50 100
de 10 50
de 0 10
pas de cas
PHILIPPE REKACEWICZ

elle avoue tre en retard sur le

calendrier des vaccinations :
Mon mari tait parti travailler loin.
Je navais pas dargent pour payer
ma consultation La chef du
service pdiatrique du centre de
sant de Libikisi, le Dr Agns
Wanga Lohese, ne peut que
constater le dsastre : Les
familles font face de telles difcults nancires quelles ne
consultent que trs peu et pratiquent lautomdication. Or cela
comporte de nombreux risques,
surtout si on utilise des antipaludens : on peut tre victime de
surdosage ou dune erreur de
diagnostic.

Il faut
toute la main
Dans cette zone o lon
compte trois centres de sant
publics et un hpital pour
cinquante structures prives
confessionnelles, en majorit ,
les malades payent 5,50 dollars
la consultation gnrale dans le
public, et plus de 10 dollars dans
le priv ; le double pour les spcialits. Sans compter le cot des
mdicaments Ofciellement, le
ministre de la sant, M. Felix
Kabange Numbi, dans une salle

pavoise de ltendard congolais

et du portrait du prsident,
M. Joseph Kabila, reconnat qu
lheure actuelle 40 % des frais de
sant sont assums par la population. Aussi nous travaillons la
rdaction dune loi pour le dveloppement de la couverture universelle de soins avec lassistance
de lOMS. Ainsi les plus riches
paieront pour les plus pauvres .
Espoir de cration dune assurance-maladie obligatoire sur fond
de justice sociale ou simple effet
dannonce (4) ? Le doute est permis lorsque, de laveu du Dr Angbalu, le PNLP va tre complt
pour rendre les mdicaments plus
accessibles, mais il nest pas
prvu de rformes pour la prise
en charge des soins. Il est pourtant vrai que les structures sanitaires font payer les patients
mme si la population nen a pas
les moyens. Mais, dores et dj,
si on applique le PNLP, la lutte
contre la maladie avance . Affable, le haut fonctionnaire se ravise
et ajoute : LEtat manque dambition politique pour combattre la
maladie. Comme on na pas
encore de plan daction, il est
impossible de budgtiser les
besoins de manire cohrente.
Pourtant, en 2001, la RDC a
approuv la dclaration dAbuja

ant

ssous du seuil de pauvret,

aso. Dans ce pays, chaque
enfants meurent avant leur
. Et pourtant, lEtat a dvede sant et amlior le
ences des professionnels.
ue de Dr Pierre Yameogo,
ale de sant, pour beauer ses soins relve de lims financires sont faibles
gadougou tudie la possice la gratuit. Il sagit de
tient soit vritablement au
e de sant et puisse bntoutes les capacits mdiut offrir. Et nous pourrons
p denfants , ajoute-t-il.

ment des systmes de sant

ne la fuite des cerveaux
me que chaque anne, en
s mille professionnels
s riches (3). Il y a plus de
aris quau Bnin.

de coordination se sont
niser les pratiques et viter
exemple, Health 8 runit

de lOrganisation de lunit africaine (OUA) (5) qui xait comme

objectif aux pays signataires dallouer 15 % de leurs dpenses
publiques au secteur de la sant
et plaidait pour rduire de moiti
la mortalit due au paludisme
avant 2010.

sept organisations multilatrales et la Fondation

Bill et Melinda Gates pour discuter de lintgration des interventions. De mme, la Banque
mondiale, lAlliance GAVI (4) et le Fonds
mondial de lutte contre le sida, la tuberculose
et le paludisme se sont accords pour travailler
ensemble sur le renforcement des systmes de
sant. Mais nest-il pas temps de penser un
plan Marshall ? Les discussions en cours entre
le Fonds et la Banque mondiale pourraient
ouvrir de nouvelles possibilits pour lancer des
mcanismes adapts aux besoins du XXIe sicle.

KARL BLANCHET.
(1) Lale Say et Rosalind Raine, A systematic review of
inequalities in the use of maternal health care
in developing countries : Examining the scale of the problem
and the importance of context , Bulletin de lOrganisation
mondiale de la sant, vol. 85, no 10, Genve, 2007.
(2) Gerald Bloom et Hilary Standing, Pluralism and marketisation in the health sector : Meeting health needs in contexts
of social change in low and middle income countries , IDS
Working Paper, Institute of Development Studies, Brighton,
2001.
(3) Tikki Pang, Mary Ann Lansang et Andy Haines, Brain
drain and health professionals , British Medical Journal,
n 324, Londres, 2002.
(4) LAlliance GAVI est un partenariat des secteurs public
et priv sur les questions dimmunisation qui a pour but dacclrer les progrs dans le domaine de la vaccination.

En solide rhteur, le ministre

de la communication et porteparole du gouvernement congolais omet de dire quen 2011 le
bilan sanitaire tait plus mauvais
quen 2012, alors quil ny avait
pas de guerre. Il est clair que le
gouvernement met en avant une
surexcution du budget de la
dfense pour se disculper de ninvestir que moins de 5 % du budget national dans la sant. Cela
permet de faire pleurer dans les
chaumires en Europe pour que
les ONG investissent. Le phnomne de dresponsabilisation est
criant quand la moiti des
nances publiques proviennent
de laide internationale , semporte un diplomate.
Si le Fonds mondial continue
de nancer hauteur de 50 % la
lutte contre le paludisme en
RDC (8), la question est : jusqu
quand le pourra-t-il ? Lorganisme
nancier est en crise. Pour apporter largent rcolt auprs des
Etats membres (9) et des partenaires privs directement aux

Tribune

ministres de la sant et aux ONG

locales, il est ncessaire que les
donateurs continuent de garantir
leurs engagements. Or, entre politique daustrit et crise de la
dette, largent risque de manquer.
Dans un contexte nancier dlicat, la France, qui contribue pour
360 millions de dollars chaque
anne, pourrait tre amene
diminuer sa part (10). Pourtant,
comme le souligne le chef de cit
de Kimpese, M. Dieudonn Mitu,
un seul doigt ne peut laver tout
le visage : il faut toute la main .
Cest pourquoi le ministre de la
sant appelle les Etats-Unis, la
France et lUnion europenne
continuer dappuyer le Fonds
mondial. Nous nous engageons
aussi faire plus defforts, car
jusquen 2011 le pays na pas
pay de contreparties au bailleur.
Dornavant, nous avons la volont
de rgulariser cette situation, mais
cest difcile pour nous qui avons
t en guerre .

Une stratgie
coteuse
Se prsentant comme la victime conomique des prdateurs
miniers, saigne par le conflit
avec le Rwanda, la RDC, pays
dont le Trsor ressemble une
passoire, aurait tout gagner
radiquer le flau que reprsente
le paludisme. Selon lOMS, la
maladie a un impact conomique
majeur et coterait lAfrique
12 milliards deuros de produit
intrieur brut (PIB) par an. Dans
les pays o le paludisme est
endmique, comme la RDC, il
ruinerait la croissance de 1,3
point par an. Les conomies
gnres par une victoire sur la
maladie permettraient par exemple de faire que le Programme
national dassainissement se
concrtise et donneraient la possibilit Kin la poubelle de
redevenir Kin la belle , comme
on appelait autrefois la capitale.

Car, actuellement, sur la commune de Lingwala la ville est

une agglomration de plusieurs
communes , les dversements
dordures ont transform la
rivire Gombe en une usine de
production massive de moustiques.
Conscient que la salubrit est
un facteur dterminant de la lutte
contre le paludisme, M. Kabange
Numbi assure avoir la volont
d utiliser du DDT pour effectuer
des pandages intradomiciliaires . Mais lquation reste la
mme ; toute action a un cot, et
M. Angbalu tempre rapidement
lune des nombreuses priorits
de son ministre de tutelle : Cest
une stratgie extrmement coteuse, puisquelle est estime
3,50 dollars par pulvrisation et
par habitant. De plus, il en faut
trois par an
Avant mme de dployer de
nouvelles stratgies, encore faudrait-il que lEtat dcaisse les
nancements obtenus par les
partenaires du dveloppement (les Etats-Unis, le dpartement pour le dveloppement
international du Royaume-Uni et
la Banque mondiale). Chaque
anne, on envoie un plan dactions budgtis, et les fonds que
nous touchons ne reprsentent
que 10 % des demandes formu(1) Sanru est la principale bnficiaire de
laide du Fonds mondial, avec lEtat congolais
et lAssociation de sant familiale (ASF).
(2) En 2001, seuls 0,7 % des mnages disposaient dune MILD. En 2010, le chiffre atteint
51 %, et la couverture monte mme 89,2 %
dans le Bas-Congo. Selon le Fonds mondial,
si au moins 80 % des mnages utilisaient des
MILD, le nombre de cas de paludisme pourrait
tre rduit de moiti. Afin de parvenir une
couverture universelle de la RDC, au moins
39,8 millions de MILD sont ncessaires.
(3) 1 000 francs congolais quivalent
0,8 euro.
(4) Lire Assane Fall-Diop, Batailles pour
la protection sociale en Afrique , Le Monde
diplomatique, mai 2006.
(5) En 2002, lUnion africaine a remplac
lOUA.

les. Si le Fonds mondial ntait

pas l, on ne pourrait que se
dbrouiller avec les moyens du
bord , tranche le Dr Daniel
Tambwe. Et les rpercussions
sont lourdes. Trop rgulirement,
nous enregistrons des ruptures
dintrants que le gouvernement
devrait au moins pouvoir assurer , dplore, un brin dsabus,
le Dr Eric Tsasa, coordinateur provincial Bas-Congo de la lutte
contre le paludisme du gouvernement. Et le Dr Matondo, son
collgue de Kimpese, de stonner qu aujourdhui le seul argent
que nous arrivons obtenir de
lEtat presque rgulirement [soit]
celui destin la maintenance
des btiments qui commenaient
tomber en ruine, et celui des
primes les salaires des fonctionnaires .
Pour autant, comme une
majorit de Congolais, Mme Jorette
Mulungu, inrmire stagiaire au
centre de sant de Ngaba, semble avoir plus foi dans les puissances du ciel quen son gouvernement. Comme la Bible nous
le dit, nous devons travailler pour
le bien-tre universel. Cest pour
a que jai choisi dexercer ce
mtier. Si lEtat ne nous paie pas,
cest Dieu qui nous paiera, de
notre vivant ou au paradis.

T R I S TA N C O L O M A .
(6) Chaque haut fonctionnaire congolais
dispose dune enveloppe de 13 000 dollars
par an pour des soins ltranger.
(7) Depuis 1997, lest de la RDC est le
thtre de violences armes qui auraient fait
plusieurs millions de morts.
(8) Le budget approuv par le Fonds
mondial pour la priode juillet 2012 dcembre 2014 est de 121,6 millions de
dollars, avec un financement additionnel de
85 millions de dollars pour lexercice 20132014.
(9) Les Etats-Unis contribuent pour 30 %
au budget du Fonds mondial. La France est
quant elle le second plus important donateur,
hauteur de 12 % de la totalit des provisions de lorganisme.
(10) Larbitrage budgtaire a lieu au mois
de juin.

Ecrire lhistoire ensemble

NTOUR dune aura de mythe, de confusion

et de terreur, le sida a attir lattention de la
communaut internationale lorsquil a commenc dcimer des populations entires, voil
une gnration. Jen ai t le tmoin direct en Californie, o jtudiais la mdecine, alors que la crainte,
lostracisme et le dsespoir taient les sentiments
dominants. Nul nignore que cette maladie a durement frapp certaines rgions dAfrique, o des villages enterraient leurs morts la chane.

Pourtant, la situation du virus de limmunodcience humaine (VIH) et du sida a connu ces dernires annes des bouleversements peine concevables. Grce la tnacit de nombreux intervenants,
depuis les gouvernements jusquaux personnes touches en passant par les organisations confessionnelles et les associations, depuis les professionnels
de la sant et les scientiques jusquaux administrateurs, la dynamique du traitement, de la prise en
charge et de la prvention a, elle aussi, volu.
Le nombre de dcs lis au sida en Afrique a
recul de plus de 25 % au cours des six dernires
annes. Il sagit l dune avance remarquable, galement perceptible pour la tuberculose et le paludisme. Nous avons une occasion historique de venir
bout de ces trois maladies. Les rcents progrs de
la science nous permettent dsormais de supprimer
ces trois grands tueurs de la liste des menaces pour
la sant publique.
Depuis des sicles, on doit la tuberculose et au
paludisme des souffrances indicibles et un nombre
incalculable de dcs. Le VIH, pour sa part, est un
au de notre poque. Parvenir les matriser au travers de programmes de prvention et de traitement
intelligents et efficaces permettra damliorer considrablement la vie de millions de personnes, de
leurs familles, de leurs communauts et de leurs
pays. Cela nous fera aussi conomiser des milliards
de dollars.
Le Fonds mondial a t conu comme un outil
novateur visant tablir des partenariats entre les
pays matres duvre, les bailleurs de fonds, la
* Directeur excutif du Fonds mondial de lutte contre
le sida, la tuberculose et le paludisme.

PA R M A R K D Y B U L *
socit civile, les institutions techniques, etc., an
quensemble ils apportent une contribution dterminante. Les personnes engages dans le combat
men contre ces trois maladies participent chacune
des tapes du processus dcisionnel.
La France a servi de chef de le dans cette
dmarche. Elle a montr la voie en tant que modle
de dmocratie et de justice sociale, mais galement
comme pionnire scientique et comme partenaire
empreint de compassion dans tous les aspects de
notre cause commune. Je sais que le peuple franais est trs attach au progrs mondial et aux droits
humains, et que les dirigeants de ce pays, de mme
que sa socit civile, ses scientiques et dautres
partenaires continueront duvrer pour cet idal que
nous partageons tous.
Linstant est critique. Nous perdrons lacquis de
ces dernires annes si nous nallons pas de lavant.
Nous ne pouvons pas nous arrter maintenant. Si
nous ne faisons rien, nous courons le risque de voir
ces maladies repartir de plus belle, entranant des
cots exorbitants long terme, tant sur le plan nancier quhumain, par la souffrance et la mort qui
viendraient dans leur sillage.
La victoire contre le sida, la tuberculose et le paludisme passe obligatoirement par un engagement
sans faille en faveur de lunit et du travail collectif. Nous devons tout mettre en uvre pour informer la communaut internationale de lampleur de
la tche qui nous attend et lencourager investir
dans la lutte notre argent, nos connaissances et notre
passion.
Le Fonds mondial est rsolu promouvoir les
droits humains. Cet engagement est non seulement
juste, mais galement intelligent. En effet, de nouvelles tudes montrent quun ciblage des populations
les plus vulnrables constitue un moyen trs efficace de matriser et de vaincre des maladies infectieuses. Or celles-ci touchent de faon disproportionne les populations marginalises, qui sont aussi

les plus difficiles atteindre. Cest en concentrant

les interventions et les nancements sur des populations et des zones gographiques spciques que
nous pourrons le plus efficacement contrler la diffusion de ces maladies. Nous devons faire tout notre
possible pour aller au-devant des groupes trs vulnrables et frapps dostracisme, parmi lesquels
gurent les femmes et les jeunes lles, les professionnels du sexe, les consommateurs de drogues
par injection, les hommes ayant des rapports sexuels
avec des hommes, les prisonniers et les migrants.
Ces efforts ncessitent un engagement important
auprs de la socit civile.
La nouvelle dmarche que le Fonds mondial vient
dadopter vise atteindre davantage de personnes
et avoir un effet plus marqu en encourageant des
programmes ambitieux, ainsi quen recentrant les
interventions sur les populations les plus exposes
et sur les zones o elles vivent. Nous nous efforons en outre daligner les investissements consentis sur les stratgies nationales de sant, tout en
consolidant les systmes de sant et en servant de
plate-forme de promotion de la sant humaine en
gnral, et non uniquement de lutte contre des maladies en particulier.
Lheure est venue dagir, mais il nous faut le faire
bon escient, ce qui suppose de travailler avec nos
partenaires pour trouver les mesures quil convient
de prendre contre une maladie donne dans un
contexte spcique. Pour ce faire, il faut sans cesse
innover pour trouver les meilleures solutions, et donc
tendre le vivier des personnes avec lesquelles nous
travaillons. Ce ne sera pas chose facile, mais nous
ne manquerons ni despoir ni de dtermination.
A lui seul, largent ne suffira pas remporter cette
bataille. Nous devons rchir aux avances de la
recherche et aux perspectives quelles ouvrent. Nous
devrons maintenir le lien avec nos partenaires des
mdias et de la socit civile, actifs dans les communauts o ils transmettent aux gens les informations qui les aideront prendre en connaissance
de cause les dcisions concernant leur sant.
Je sais que nous pouvons vaincre le sida, la tuberculose et le paludisme, et, ce faisant, nous crirons
lhistoire ensemble.

IV JUIN 2013

Supplment Fonds mondial de lutte

LE MONDE diplomatique

contre le sida, la tuberculose et le paludisme

Dfis du Millnaire en matire de sant

Les Nations unies
auraient-elles fait
preuve dirralisme
dans la dnition
des Objectifs
du millnaire en matire
de sant ?
Spectaculaires,
les progrs raliss
nen demeurent pas
moins trs en de
des esprances.

PA R P H I L I P P E
REKACEWICZ

ENIR les promesses :

unis pour atteindre les Objectifs

du millnaire pour
le dveloppement
[OMD]. Cest le titre, en forme
de trompe-lil, de la dclaration
qui concluait la runion dtape de
septembre 2010, destine valuer
les progrs raliss dans la poursuite des OMD. Lancs lautomne 2000 (1) par lAssemble
gnrale de lOrganisation des
Nations unies (ONU), ces derniers
au nombre de huit relvent
dun choix stratgique. En
effet, face lchec relatif des
prcdents programmes, il sagit
de suivre un plan daction sur
une priode de vingt-cinq ans,
cest--dire une gnration, pour
combattre des aux comme la
pauvret, la faim, les ingalits, et
amliorer laccs aux services de
sant, leau potable, lducation (2)... Le principe tait de
xer des niveaux de progrs
minimum atteindre en 2015 par
rapport la situation qui prvalait
en 1990.

Cest la premire fois que les

Nations unies se xent ainsi une
date butoir, ce qui ne manque pas
dun certain courage de la part des
concepteurs du projet, par ailleurs
parfaitement conscients de lampleur de la tche accomplir. Sur
les huit objectifs, qui comprennent
en tout 21 cibles mesures par
60 indicateurs, trois sont plus ou
moins directement lis la sant :
rduire la mortalit infantile (objectif 4), amliorer la sant maternelle (objectif 5) et combattre les
pandmies (objectif 6) VIH/sida,
paludisme, tuberculose et autres
graves maladies.
Aprs une dcennie, les rsultats sont plus que mitigs : le rapport dtape de 2010 (3) montre
quil subsiste dnormes disparits, non seulement entre les continents, mais aussi entre les objectifs eux-mmes, loin de progresser
au mme rythme. LInde et la

Chine, par exemple, ont effectu

des progrs considrables, alors
que lAfrique subsaharienne stagne
ou rgresse. En 2015, les pays trs
dynamiques des continents asiatique ou sud-amricain auront vraisemblablement atteint certains des
objectifs les plus importants, alors
que la plupart des pays africains
ny arriveront pas avant 2020, ou
2025 pour certains, voire 2040 pour
dautres... Des progrs, certes, mais
qui, de laveu mme de lONU,
demeurent insuffisants.

Un mal plantaire

Les experts runis NewYork

en 2000 avaient point deux faiblesses. Dune part, la plupart des
cibles les mmes pour tous les
pays, sans considration des
besoins nationaux taient irralistes au regard de la situation conomique des Etats les plus pauvres.
Dautre part, se posait la question
des responsabilits : ce sont les
gouvernements qui mettent en
place les politiques et grent les
budgets, mais personne ne sait vraiment qui ils devront rendre des
comptes en cas dchec...

Nombre de personnes
affectes par le VIH en 2011
en milliers
6 000

2 500

1 000
500
100
10

Prvalence du VIH en 2009

en pourcentage de la population

Mortalit
maternelle
Lambition de lobjectif 4 est
de rduire des deux tiers la mortalit infantile. Selon les chiffres
publis par le Programme des
Nations unies pour le dveloppement (PNUD), celle-ci a baiss
dun tiers entre 1990 et 2010, ce
qui nest pas assez rapide. Dans les
pays en dveloppement, elle est
passe de 97 pour 1 000 en 1990
63 pour 1 000 en 2010, ce qui
reprsente encore une trs forte
mortalit selon les critres onusiens (plus de 40 pour 1 000). Sur
environ 70 pays concerns, une
dizaine seulement arriveront la
rduire des deux tiers en 2015. Ce
nest pas vraiment une surprise :
les tudes montrent que les enfants
de moins de 5 ans vivant en milieu
rural et/ou dans des conditions de
pauvret ont beaucoup moins de
chances de survivre. Mais cest
aussi le cas des enfants dont les
mres sont analphabtes... Ce qui
veut dire que lducation des mres
est un facteur fondamental pour la
survie des jeunes, et donc que les
objectifs 2 (accs universel lducation) et 4 sont directement lis.
Lobjectif 5 une rduction de
75 % de la mortalit maternelle
est celui qui progresse le plus lentement. Dans de nombreux pays en
dveloppement, les services de
sant reproductive manquent cruellement de moyens, et des pathologies telles que les hmorragies ou
lhypertension pourtant totalement vitables comptent encore
pour plus de la moiti des causes
de dcs pendant la grossesse ou
laccouchement. En 2010, 287 000
femmes sont mortes en donnant la

Pour M. Marmora, il y a l
une explication essentielle. Selon
lui, les financements destination de lAfrique francophone
naccusent pas de retard particulier, en tout cas en provenance
du Fonds mondial ; ce qui pose
une difficult, en revanche, cest
la capacit dabsorption des
sommes alloues lorsquun pays
se trouve en proie des troubles
civils chroniques qui entravent
leur utilisation.
Enn, lobstacle de la langue
demeure puissant en matire de
sant publique. Les publications,
les constats et les analyses des
experts circulent en anglais, et ne

sont traduits en franais que tardivement, quand ils le sont. Les

appuis techniques et les nancements suivent la mme voie.
LAfrique francophone rencontre
des difcults chroniques pour se
faire entendre dans les cnacles
internationaux, y compris dans
les diverses instances de lONU,
au mpris de toutes les rgles.
Combien de fonctionnaires internationaux sont-ils nomms dans
des pays francophones sans parler le franais ? Il est noter que
de telles aberrations sont trs
rares en Amrique latine lgard
de lespagnol.
LONU a tabli un plan
lchelle mondiale pour liminer
les nouvelles infections dici

0,1 1

5 10

moins de 0,1

15

donnes non disponibles

Sources : Onusida, Organisation mondiale de la sant (OMS).

PHILIPPE REKACEWICZ

Trithrapie, lespoir
Personnes suivant
une thrapie antirtrovirale

population mondiale, voit se

produire 70 % des nouvelles
infections qui ont lieu
chaque anne. En 2009,
environ 17 millions denfants ont perdu lun ou lautre de leurs parents cause
du sida ; 15 millions dentre
eux vivent au sud du
Sahara...

La deuxime cible, dont

la
date
butoir (xe 2010)
Dcs dus
est dpasse, consistait perau VIH
1
mettre laccs aux antirtroviraux tous ceux qui en
avaient besoin. Malgr la dif0
2000
2002
2004
2006
2008
2010 fusion trs rapide des traitements (multiplie par sept
Nombre de personnes affectes par le VIH,
en millions
entre 2001 et 2010), 6,5 millions de personnes seulement
vie, dont 85 % en Afrique subsaen recevaient un en 2010, alors que
harienne et en Asie du Sud. Cest
le nombre de malades est beaucoup
peu prs la moiti du chiffre de
plus important. En 2015, le nom1990 (environ 550 000).
bre de personnes infectes et de
malades devrait en effet se stabiliLe sixime objectif, la lutte
ser entre 30 et 33 millions. Cela
contre les pandmies, comporte
dit, depuis 2005, la gnralisation
trois cibles. La premire arrter
des traitements a permis de rduire
la propagation du sida et inverser
trs sensiblement la mortalit.
la courbe du nombre des personnes
infectes demeure un vu pieux.
La troisime cible, enn,
Mme si lvolution de la maladie
concerne la lutte contre la propasest considrablement ralentie, le
gation des grandes endmies ,
nombre des personnes vivant avec
qui oblitrent le dveloppement des
le virus augmente toujours ; il tait
pays les plus pauvres. La carte du
en 2010 plus lev que jamais.
paludisme montre dindniables
LAfrique subsaharienne, qui ne
progrs; il est progressivement raregroupe pourtant que 12 % de la
diqu de territoires entiers ou de
2

LAfrique francophone face au sida

(Suite de la page I.)

10 30

2015, dfinissant comme prioritaires vingt-deux pays, dont vingt

et un en Afrique subsaharienne,
presque tous francophones.
Pour rduire de moiti la mortalit des femmes lie au sida et
protger leurs enfants, il serait
ncessaire de traiter au plus tt
six cent vingt mille femmes
enceintes dans ces pays. Un tel
projet est-il ralisable ?

Une lutte
contre lingalit
Rien ne permet de penser que
les objectifs xs sont hors datteinte, estime M. Sidib. Mais il y
a quelques pralables : Le com-

bat contre le sida est aussi une

lutte contre lingalit, y compris
lingalit entre les hommes et les
femmes, les enfants et les adultes,
les pays pauvres et les autres.
Question dapparence latrale,
mais essentielle : lindustrie pharmaceutique maintiendra-t-elle son
engagement contre cette maladie lorsque lInde et la Chine produiront elles-mmes les mdicaments dont elles ont besoin, ce
qui ne saurait tarder ? Il faut
dsormais, en effet, considrer la
lutte contre le sida comme une
composante des combats en
faveur des droits humains, et non
plus seulement comme un enjeu
de sant publique.

C L A I R E B R I S S E T.

pays, comme lArmnie, qui a officiellement dclar sa disparition

en 2011. Les chiffres de lOrganisation mondiale de la sant (OMS)
montrent que le nombre de cas
dclars a baiss de moiti entre
2000 et 2010 dans une quarantaine
de pays sur la centaine o se transmet cette maladie parasitaire.
LAfrique subsaharienne est nouveau le continent victime : en
2010, sur 216 millions de malades
dclars dans le monde, 80 % sy
trouvaient. La mme anne, sur
655 000 morts dus au paludisme,
on en recensait 91 % au sud du
Sahara, parmi lesquels 80 % taient
des enfants de moins de 5 ans.

Donnons-nous
1 000 % !
Des progrs spectaculaires,
donc, mais encore une fois insuffisants pour atteindre les objectifs
xs en 2000, sans doute beaucoup
trop ambitieux par rapports aux
moyens. En 2011, le budget international pour lutter contre le paludisme tait de 1,9 milliard de dollars... Bien trop peu par rapport aux
5 ou 6 milliards ncessaires pour
laccs universel aux soins et la
prvention. En outre, avec lapparition de souches rsistantes aux
traitements dans un nombre croissant de pays dAsie du Sud-Est et
dAfrique subsaharienne, et faute
de trouver la parade, les progrs
raliss au cours de la dcennie
2000-2010 risquent dtre perdus.
En 2010, lOMS estimait que
12 millions de personnes taient
atteintes de tuberculose, maladie
qui, la mme anne, en a tu
1,4 million. Cependant, sa propagation pourrait tre stoppe en
2015, conformment aux objectifs.
En effet, les patients ont de plus en
plus facilement accs aux traitements. En 2010, pour la troisime
anne daffile, plus de 85 % des
malades avaient t traits et guris. Mais, comme pour le paludisme, apparaissent des cas de
tuberculoses rsistantes aux mdicaments.
Lors du sommet dtape de
2010, le secrtaire gnral de
lONU, M. Ban Ki-moon, a
annonc avoir scuris 40 milliards de dollars (grce des engagements venant autant du secteur

priv, des agences bilatrales que

des Etats) pour nancer des programmes jugs prioritaires, comme
ceux destins amliorer la sant
maternelle et infantile. Il annonait alors vouloir sauver la vie de
16 millions de femmes et denfants,
viter 33 millions de grossesses
non dsires, protger 200 millions
denfants de la pneumonie ou des
retards de croissance dus la malnutrition et faciliter encore laccs
des services et des personnels
de sant.
Trois ans plus tard, o en eston dans cet ambitieux programme ? Il y a sans aucun doute
eu des progrs pour ce qui
concerne certains objectifs dclars, a estim Mme Helen Clark,
directrice du PNUD, en ouverture
de la confrence annuelle sur les
OMD Bogot (Colombie), en
fvrier 2013. Mais cest loin dtre
suffisant. Beaucoup trop peu a t
fait, en dpit des engagements,
pour la rduction de la mortalit
maternelle et laccs universel
la sant reproductive.
A deux ans de lchance, le
tableau de suivi des OMD (4)
montre que de nombreuses cibles
dans la plupart des rgions ne
seront pas atteintes. LONU tente de
lancer des programmes durgence,
linstar du PNUD, qui a mis en
place un cadre dacclration des
OMD (mille jours daction avant
lchance), aujourdhui utilis par
45 pays et soutenu avec force par
M. Ban, qui lanait, le 13 avril
2013, devant des centaines de dlgus runis au quartier gnral de
lONU NewYork : Au cours des
mille prochains jours, donnonsnous 1 000 % ! Mais, si les institutions et les Etats qui ont promis
des contributions exceptionnelles ne
respectent pas leurs engagements,
ces efforts de mobilisation resteront vains.
(1) Rsolution A/RES/55/2 du 18 septembre 2000, www.un.org
(2) Les huit objectifs sont 1. liminer la
faim et lextrme pauvret ; 2. assurer
lducation primaire pour tous; 3. promouvoir
lgalit des sexes ; 4. rduire la mortalit
infantile ; 5. amliorer la sant maternelle ;
6. combattre le VIH-sida, le paludisme,
la tuberculose et les autres maladies ;
7. prserver lenvironnement ; 8. mettre en
place un partenariat mondial pour le dveloppement.
(3) Rapports 2010, 2011 et 2012 sur les
OMD, ONU, New York, 15 juin 2010.
(4) Cf. www.post2015hlp.org

Supplment Ticad

LE MONDE diplomatique JUIN 2013 1

OUVERTURE
DE LA 5 e T ICAD
Y OKOHAMA
JULIEN BRYGO. Sur le site de la premire usine gothermique, Olkaria, 2013

En 2013, le Japon a consacr

550 millions de dollars la paix
et la stabilit en Afrique ;
6 millions seront attribus
la Mission internationale
de soutien au Mali (Misma)
et 540 millions aux victimes
de ce conit. Bien avant la Chine,
lArchipel a manifest
un intrt certain pour
le continent noir. En 1993

sa coopration au sud
du Sahara. Dans cette
perspective, il vient de nouer
une alliance stratgique avec
Paris en direction des Etats
francophones. A ct de laide
publique, il soutient
limplantation de ses entreprises
en revendiquant un modle
spcique, inscrit dans
lconomie capitaliste mais

respectueux de certaines valeurs

traditionnelles et de
lenvironnement. Cependant,
sur le terrain, les responsables
nippons doivent parfois affronter
de durs mouvements syndicaux,
comme au Kenya (lire le
reportage page II). Plus discret
que Pkin, Tokyo se projette
dans un partenariat de long
terme avec le continent noir.

Le Japon dfend ses positions

A 5e dition de la Confrence internationale de

Tokyo sur le dveloppement de lAfrique
(Tokyo International
Conference on African Development, Ticad) est place sous le
signe du commerce et de linvestissement, deux domaines
dans lesquels le Japon accuse
un retard important sur ses
concurrents asiatiques en Afrique.

Au dbut, la Ticad tait uniquement focalise sur le dveloppement, explique M. Kataoka

Sadaharu, prsident de lInstitut
de stratgie internationale luniversit Waseda (Tokyo) et spcialiste de la politique du Japon
en Afrique. Depuis 1998 et la
2e Ticad, les discussions portent
aussi sur la scurit et la paix.
Cette fois, le thme central sera
plutt linvestissement et le commerce extrieur, car cest ce qui
fait dfaut au Japon sur le continent noir. Les problmes de
scurit et de dveloppement
restent nanmoins toujours lordre du jour.
En effet, laide publique au
dveloppement (APD) de Tokyo
ne date pas dhier, mais elle a
longtemps vis asseoir lexis* Journaliste.

se tenait la premire Confrence

internationale de Tokyo sur
le dveloppement de lAfrique
(Ticad). Du 1er au 3 juin 2013,
Yokohama accueille la 5e Ticad,
en partenariat avec plusieurs
agences des Nations unies,
la Banque mondiale et lUnion
africaine (lire larticle ci-dessous).
Malgr le tsunami de 2011,
le Japon entend dployer

tence politique et diplomatique

du Japon, qui na recouvr sa
pleine souverainet quen 1951,
avec la signature du trait de paix
de San Francisco. Cette manne
nancire est dabord tourne
vers les voisins et permet le
retour pacique du Japon en
Asie, indique le spcialiste Julien
Kita (1). A partir de 1972, la Chine
comptera dailleurs parmi les
grands bnciaires asiatiques
de laide japonaise. Dans lesprit
des dirigeants de lpoque, il
sagit tout la fois de renouer des
liens politiques avec les pays voisins et de consolider le dveloppement conomique de lArchipel, les grandes entreprises
investissant et commerant dans
le sillage de lAPD. Puis celle-ci va
stendre, singulirement en
Amrique latine et en Afrique,
avec lobjectif dacqurir une lgitimit internationale.

Premier donateur
du monde
Ainsi, en 1991, le Japon
devient le premier donateur du
monde, devant les Etats-Unis,
selon le classement de lOrganisation de coopration et de dveloppement conomiques (OCDE).

PA R E M I L I E G U Y O N N E T *

Une place quil conservera

jusquen 2001, malgr la crise
asiatique des annes 1997-1998.
Dominant laide mondiale au
dveloppement, Tokyo organise
en 1993 la 1re Ticad, ce qui lui permet de renforcer ses liens avec
lAfrique. Une vaste offensive
diplomatique est mene ; des rencontres sont planies tous les
cinq ans. Tokyo cherche faire
prvaloir une nouvelle vision de
laide au continent, en particulier
grce au concept d appropriation du dveloppement , lun des
deux piliers de la Ticad. Ce
concept est directement hrit de
lexprience du Japon : ayant luimme bnci des prts de la
Banque mondiale jusquau dbut
des annes 1960, le pays a conu
sur cette base un modle fond
sur l autoassistance quil a
ensuite adapt lAfrique.
En pratique, cela se traduit
par une prfrence pour les prts
plutt que les dons. Tokyo
adopte une dmarche inverse de
celle habituellement suivie par
les pays donateurs, observe

Howard Lehman dans son tude

sur la Ticad : Au lieu darriver
dans les pays africains avec de
largent et des projets dj dnis, le Japon a attendu des gouvernements quils sapproprient
leurs besoins, quils dterminent
des projets cibls, et quils sollicitent ensuite les agences japonaises daide au dveloppement (2).

Evolution
ncessaire
Ce modle japonais est aussi
fond sur une vision de la lutte
contre la pauvret comme rsultat du dveloppement conomique grce notamment lappui donn aux infrastructures, au
dtriment dune intervention plus
directe, comme leffacement de
la dette et loctroi de nouveaux
fonds. Sur ce point, le Japon a
toutefois t contraint dvoluer,
sous leffet des critiques internationales et dune ncessaire

Des livres
1. Les ouvrages
du Congolais Bolya Baenga
N le 19 juin 1957 Kinshasa et dcd en
2010, lcrivain Bolya Baenga avait fait des
tudes dconomie. Dans deux essais remarqus, il propose le Japon comme modle de
dveloppement pour lAfrique. LAfrique en
kimono. Repenser le dveloppement, paru en
1991, sappuie sur des exemples concrets,
notamment Madagascar. Ds 1889, relate
Baenga, le docteur Rajoaha voquait la voie
nippone Antananarivo.
Plus tard, un autre Malgache, le pasteur Ravelojoana (1913), multipliait les articles o il se
montrait convaincu que les solutions nippones
taient transposables dune le de locan Pacique sa grande le de locan Indien, du Japon
Madagascar.

Dans LAfrique la japonaise, Baenga poursuit sa rexion sur les caractres spciques
de la socit nippone comme exemple pour les
pays africains. Il souligne lalliance des traditions
et dune modernit dcomplexe, le mlange
de la dlit soi et de louverture culturelle.
Il prsente lexemple dun peuple asiatique qui
a su se moderniser sans perdre son me, se dvelopper sans renier son identit culturelle. Le
Japon, voil lavenir culturel du continent.
LAfrique en kimono. Repenser le dveloppement, Nouvelles du Sud, Paris, 1991.
LAfrique la japonaise, Nouvelles du Sud,
Paris, 1995, www.bolyabaenga.org

2. Autres ouvrages
Elenga-Ngaporo, Le Japon, lAsie et
lAfrique, Silex - Nouvelles du Sud, Ivry-surSeine - Paris, 2004.

Joseph Vincent Ntuda Ebode, Le Japon

dans le paysage gopolitique africain :
une puissance dappoint stratgique ,
Revue africaine dtudes politiques et
stratgiques, no 3, Yaound, 2003, p.121132.
Makoto Sato et Chris Alden, La diplomatie japonaise de laide en Afrique , Afrique
contemporaine, no 212, Paris, hiver 2004,
p.13-31.
Marc Aicardi de Saint-Paul, Le Japon et
lAfrique : gense dune relation atypique,
Centre des hautes tudes sur lAfrique et lAsie
modernes, Paris, 1999.
Chris Alden et Hirano Katsumi (sous la dir.
de), Japan and South Africa in a Globalising
World : A Distant Mirror, Ashgate, Farnham
(Surrey), 2003.

adaptation un contexte africain

diffrent de celui de lAsie du
Sud-Est, o laide japonaise
stait jusqualors concentre. Il
a par la suite contribu leffacement dune partie de la dette
africaine.
Cette approche globale a t
en quelque sorte valide par le
Nouveau partenariat pour le
dveloppement de lAfrique
(Nepad), en 2001. Ce programme
encore fragile manant de
lUnion africaine sappuie sur les
deux ides directrices de la
Ticad : lappropriation du dveloppement et le partenariat. Le
processus de la Ticad a ainsi permis la diffusion de lapproche du
Japon, laquelle ses partenaires
africains ont adhr majoritairement. En contrepartie, la Ticad a
apport lArchipel les votes des
pays africains dans les organisations internationales. Ce soutien
na cependant pas suf pour que
Tokyo obtienne un sige permanent au Conseil de scurit de
lOrganisation des Nations unies
(ONU), ce qui tait lune de ses
motivations lors du lancement de
la Ticad.
Mais, comme lcrit Kita,
alors quil [le Japon] se montre
plus agressif sur le plan diplomatique, avec notamment cette
mise en place dun forum de discussion ambitieux sur le dveloppement quest la Ticad, il ne
dgage pas les moyens nanciers
qui permettraient des rsultats
vraiment signicatifs . Dautant
que les entreprises nippones sont
plus enclines investir en Asie,
continent dont les marchs souvraient lpoque, ou au ProcheOrient (pour lnergie), quen
Afrique.
Parti bien plus tard que
Tokyo dans son aide au dveloppement en Afrique, Pkin va
tonner la plante en organisant
en 2000 une confrence spectaculaire avec quarante-huit
chefs dEtat ou de gouvernement
africains, marquant ainsi son
intrt pour le continent noir.
Tokyo se fait voler la vedette,
mdiatiquement et conomiquement (3).

Dans la comptition qui se

joue, le retard du Japon, qui fut
pourtant prcurseur, sexplique
notamment par la faiblesse des
investissements de ses entreprises. A la diffrence de ce qui
sest pass en Asie, o le secteur
priv a appuy par ses investissements la politique daide au
dveloppement mene par le
gouvernement, les entreprises
japonaises se sont jusquici montres rticentes simplanter en
Afrique sauf en Afrique du
Sud (4). Elles invoquent linstabilit politique, linscurit, mais
aussi les risques sanitaires. De
plus, partir des annes 1990, le
Japon a limit les prts lis des
contrats avec des entreprises
japonaises, ce qui, selon les
industriels, constitue un autre frein
aux investissements nippons en
Afrique.

Des entreprises
rticentes
Rsultat : lArchipel est
dsormais devanc par la Chine
et par lInde. Les investissements
directs chinois sont trois fois plus
importants que les siens : 16 milliards de dollars en 2011, contre
une moyenne annuelle de 5,2 milliards de dollars pour Tokyo sur
la priode 2006-2010. Les investissements indiens en Afrique
dpassent aussi largement ceux
du Japon, avec un total de 14 milliards de dollars en 2011 (5).

(Lire la suite page IV.)

(1) Julien Kita, Laide publique au
dveloppement japonaise et lAfrique : vers
un partenariat fructueux ? , Asie Vision,
Institut franais des relations internationales
(IFRI), Paris, septembre 2008.
(2) Howard P. Lehman, Japans national
economic identity and African development :
An analysis of the Tokyo International Conference on African Development , United
Nations University - World Institute for
Development Economics Research, Helsinki,
octobre 2007.
(3) Lire Jean-Christophe Servant, La
Chine lassaut du march africain ,
Le Monde diplomatique, mai 2005.
(4) Cf. Julien Kita, Laide publique au
dveloppement japonaise... , op. cit.
(5) Sources : ministre des affaires trangres du Japon (MOFA), Reuters.

II JUIN 2013

Supplme

LE MONDE diplomatique

Au Kenya, on aime leurs voitu

Du 11 au 21 avril 2013, Le Monde diplomatique
a pris part un voyage de presse
organis par lAgence japonaise de coopration
internationale (JICA) au Kenya.
Entre programmes dassistance technique,
actions humanitaires et sanitaires et projets
de haute technologie, Tokyo pose les jalons
dune prsence durable au Kenya, pays
stratgique plus de 6 % de croissance qui fait
ofce de porte dentre pour lAfrique de lEst.

PA R

NOTRE ENVOY SPCIAL

JULIEN BRYGO *

EUDI 11 avril 2013.

Jour 1. Bienvenue
dans le plus grand
bureau de la coopration japonaise en
Afrique ! Au dixime tage de
la tour Rahimtulla, dans le quartier des missions occidentales
Nairobi, M. Akiyama Yoshinori,
fonctionnaire dtach du ministre des affaires trangres, nous
tend l itinraire du voyage de
presse , un document dtaillant
une succession de visites de
sites et de rencontres avec
quelques-uns des sept cents
Japonais vivant au Kenya :
Nous vous avons concoct un
programme intensif dtaillant les
trois points de notre prsence ici :
prts, dons et assistance technique. Demain, vous partez visiter lusine gothermique dOlkaria. Et la semaine prochaine, vous
vous envolerez pour la province
de Nyanza, o nous cooprons
techniquement avec le secteur
de la sant.

Le bureau de lAgence
japonaise de coopration internationale (Japan International
Cooperation Agency, JICA) a prpar ce programme pour Le
Monde diplomatique an de donner voir le nouvel lan qui la
caractrise en Afrique. Nos relations avec le Kenya sont trs
anciennes. Nous cherchons avant
tout dvelopper les infrastructures du pays. Le Japon a investi
ici prs de 500 milliards de yens
[4 milliards deuros] depuis 1964.
Mais, au cours des dix dernires
annes, il a nettement accru ses
investissements, surtout dans les
infrastructures. Nous tions l
avant la Chine ! (lire larticle en
page I).
Vendredi 12 avril, 10 heures.
Le vhicule tout-terrain orn du
logo de la JICA senfonce dans
* Journaliste.

limmense dpression qui longe

les dizaines de kilomtres de
tubes jauntres segmentant les
vallons en formes gomtriques.
Nous sommes Olkaria, au cur
de la lgendaire valle du Rift, une
zone qui renferme dimportants
gisements gothermiques et
une bonne partie des espoirs
nergtiques du Kenya (1).
Les agents de scurit de
Kengen, la socit nationale
dlectricit, laissent passer le
convoi nippon sans procder la
fouille, rituelle dans cet Etat rgulirement en proie des attentats. Il est vrai quaprs avoir prt
au pays, en 2010, la somme de
29,5 milliards de yens (227 millions deuros) pour augmenter de
deux cent quatre-vingts mgawatts la production annuelle de
lusine soit un passage de 13
35 % de la part de llectricit
gothermique dans la production
nergtique knyane lhorizon
2015-2020 , le Japon sest
impos comme lacteur majeur
de ce virage nergtique. Lors de
la 4e Confrence internationale de
Tokyo sur le dveloppement de
lAfrique (Tokyo International
Conference on African Development, Ticad), en 2008 Yokohama, laccent a t mis sur la
promotion des nergies propres
et lamlioration de laccs
lnergie .
Le site dOlkaria synthtise
quelques-uns des mots dordre
de loffensive nippone : durabilit, haute technologie et respect
de lenvironnement. La gothermie prsente cet avantage de
nous forcer rester long terme.
Nous ne sommes pas comme
ces chercheurs de ptrole qui
dtruisent lcosystme et appauvrissent les pays africains ,
rsume Mme Kato Mari, charge
des projets nergtiques. Le
Japon est le plus gros nanceur
du groupe des cinq bailleurs dOl-

karia : aprs lAgence japonaise

de coopration internationale
viennent lAgence franaise de
dveloppement (150 millions
deuros), la Banque africaine de
dveloppement (150 millions de
dollars), la Banque europenne
dinvestissement (120 millions
deuros), la Banque mondiale
(100 millions de dollars) et lInstitut allemand de crdit la
reconstruction (60 millions deuros). Logique, donc, que lon
accueille les dlgations japonaises avec dfrence.
Place la visite du morceau
de choix : la turbine Mitsubishi,
un gros bloc rouge situ au cur
de la premire usine gothermique dAfrique, Olkaria 1. Un
engin imposant sur lequel est grave la date de fabrication :
juin 1980 . La dlgation dont
nous faisons partie, emmene par
la JICA, simmobilise pendant une
minute. Vous imaginez, trente
ans aprs, elle fonctionne encore !
La haute technologie japonaise
peut servir au monde entier. Les
produits japonais, cest du long
terme !

Un virage
nergtique
Il est 12 h 15. Au dtour dun
chemin, des dizaines de petites
bulles blanches suspectes senvolent dans lair, emportes par
le vent qui se lve dans la valle.
Scne de panique. Ce nest pas
normal, sexclame Mme Kato. Cela
semble tre de la pollution. La
protection de lenvironnement,
que lusine gothermique entend
faire triompher, lui tient profondment cur. Sensuit une vive
discussion avec lingnieur du
site, qui se clt par une promesse
de rdaction dun mmo de la
JICA lattention des autorits
knyanes. Nous sommes les
nanciers, insiste-t-elle. Nous
avons des exigences de respect
de certaines normes, comme la
sauvegarde de lenvironnement
et le bien-tre des animaux. Nous
sommes quand mme en pleine
rserve naturelle. Soucieuses de
lcosystme, Mme Kato et la JICA
paraissent en revanche un peu
moins proccupes par le sort
des ouvriers sous-traitants de ce
projet pharaonique.
A une exception prs, les
seize socits ayant remport les
appels doffres de ce chantier
plus de 700 millions deuros se
trouvent toutes sous commandement tranger. Ainsi de Toyota
Tsusho Corporation (TTC) (trentequatre mille salaris), lentreprise
qui a remport lun des plus gros
contrats dOlkaria (2). Avec la

socit corenne Hyundai, TTC

a mont un consortium et soustrait les travaux liranienne
Hadish. Les ouvriers embauchs
par Hadish organisent depuis janvier 2013 plusieurs cycles de
grves perles, menes par
quelque quatre cents travailleurs
pour protester contre les diffrences de salaire avec les trangers et contre le management
agressif . Dans le quotidien de
Nairobi The Star (11 janvier 2013),
un ouvrier, qui gagne 330 shillings (3 euros) par jour, contre
2 000 (18 euros) pour ses collgues trangers, a accus les
managers de Hadish de mauvais
traitements et de licenciements
abusifs.
Nous posons la question
M. Miyamoto Takahiro, responsable du chantier dOlkaria chez
Toyota Tsusho, pour qui ces
grves sont de petits mouvements motionnels . a ne
nous concerne pas , balaye-t-il.
Que le matre duvre puisse tre
considr comme le vritable
employeur semble farfelu cet
homme daffaires. Pourtant, les
deux contrats, de 200 millions de
dollars chacun, obtenus grce
linvestissement de lEtat japonais, sont une sorte de retour
lenvoyeur : le Japon prte de largent Kengen, qui fait travailler
plusieurs grosses socits japonaises, dont TTC.
Retour au safari gothermique. Il est 13 h 30. Bref passage par le chantier du spa, aliment par les eaux chaudes
extraites des profondeurs de la
terre et destin devenir un ple
touristique. Puis vient le moment
de se dlecter dun endroit
fabuleux , o Mme Kato emmne
tous ses VIP : les Sopa
Lodges, un htel-restaurant.
Entre le hamburger au poisson et
le craquant au chocolat, Mme Kato
livre un commentaire tonnant
sur les motivations japonaises
Olkaria : Cela vous surprendra
peut-tre, mais nous nattendons
rien de tous ces investissements.
On veut permettre ce pays de
se dvelopper, cest tout. A
ceux qui objecteraient que les
quelque 227 millions deuros
investis par Tokyo auront permis
des entreprises nippones de
remporter des marchs lucratifs (aprs avoir pris soin de bien
sparer le bon grain conomique
de livraie sociale), notre guide
explique avec patience : Certes,
ces investissements proteront
dans le futur, on lespre, aux
socits nippones. Mais on nest
pas trs agressifs, nous, sur le
plan des affaires. On nest pas
comme les Chinois On devrait
tre plus autoritaires, peuttre

Entre aide dsintresse

Tunisiee
Tunisi

Maroc
Algrie

Libye
Sahara
occidental

Mauritanie
Mali

Cap-Vert

Niger

Sngal

Tchad

Gambie
Guine-Bissau

Burkina Faso
Bnin
Bnin
Cte
Togo
dIvoire
dIvoire

Guine

Nigeria

Sierra Leone

Cameroun

Ghana
Liberia
So-Tomet-Prncipe

GuineEquat.
Gabon

Investissements
et aide au dveloppement,
recenss par AidData 1
pour la priode 2005-2010

Rpubli
dmocra
Congo du Con

Angola

de lInde
du Japon

Investissements chinois
recenss par la
Fondation Heritage 2

de la Chine

Population : 127 millions dhabitants ;

13 % de moins de 15 ans ;
23 % de plus de 65 ans.
Taux de fcondit : 1,39.
Indice de dveloppement
humain (IDH) : 0,12 (10e).

Soldats en missions de paix

pour lOrganisation
des Nations unies (ONU) : 272.

Coopration Japon -Afrique

Chiffres-cls :
32 reprsentations diplomatiques
japonaises en Afrique.

Exportations vers lAfrique en 2010 :

6,35 milliards de dollars
(automobile, technologie).
Importations dAfrique en 2010 :
7,44 milliards de dollars (ptrole,
mtaux, terres rares, produits de la mer).

Historique

Produit intrieur brut (PIB) :

5 984 milliards de dollars dont
agriculture (1,2 %), industrie (27,5 %),
services (71,3 %).

Aide publique
au dveloppement (APD)
du Japon lAfrique en 2012 :
1,8 milliard de dollars.

Rang conomique mondial : 3e.

APD par secteur :

infrastructures et nergie (24 %),
agriculture (8 %),
eau et changement climatique (10 %),
ducation (6 %),
sant (3 %),
paix et gouvernance (2 %),
autres (47 %).

1965. Le Japon finance des formations

en pays tiers pour faciliter
le transfert de techniques
et autonomiser les populations
locales. LAfrique est aujourdhui
la deuxime rgion bnficiaire
de ce projet. En 2010,
7 725 ressortissants africains taient
en formation grce ce programme.
Depuis 1965, 388 000 enseignants
de mathmatiques et
204 000 travailleurs mdicaux
ont t forms.

Investissements directs
ltranger (IDE) japonais en Afrique
entre 2006 et 2010 :
5 milliards de dollars.

1975. Programme des Volontaires

japonais pour la coopration
ltranger (JOCV). LAfrique
est la destination principale. En 2010,

PIB par habitant : 36 200 dollars.

Croissance conomique : 0,2 %.
Organisations conomiques : G8 ;
G20 ; Organisation mondiale
du commerce (OMC) ;
Organisation de coopration et de
dveloppements conomiques (OCDE) ;
Coopration conomique
Asie-Pacifique (APEC) ;
Dialogue Asie-Europe (ASEM).

Namibie

Bots

Millions de dollars

constants de 2009

Afriqu
du Sud

20 000
10 000
5 000
1 000 500

***
Dimanche 14 avril. Jour 4.
SMS : Jai pris un peu davance.
Je vous attends devant le terminal des vols intrieurs de laroport. Cest Mme Miyata Yuka,
notre guide en territoire humanitaire. On va vous montrer notre
coopration technique dans le
domaine de la sant. Ces projets
sont trs apprcis, et ils fonctionnent ! Au Kenya, les pro-

100 20

1 582 jeunes volontaires japonais

taient en mission en Afrique auprs
des administrations, des hpitaux,
des cabinets de recrutement
et des entreprises agricoles.
1978. APD vers lAfrique multiplie
par huit.
1984. Cration Dakar du Centre
de formation professionnelle
et technique (CFPT) pour dvelopper
les techniques de maintenance
industrielle. Les enseignants
sont majoritairement des anciens
stagiaires des formations en pays
tiers .
1993. 1re Ticad. Aprs la fin
de la guerre froide et la
marginalisation du continent africain,
le Japon entend rappeler
la communaut internationale
limportance des questions africaines
et promouvoir la coopration
avec les pays du Sud.
1994. Le Japon finance lenvoi
dexperts de pays tiers. LAfrique

Sources : A
(www.herit

grammes se multiplient en effet

dans les domaines de lagriculture, de lducation, de leau, du
commerce, de lenvironnement,
des routes, mais aussi dans la
sant. La JICA dlivre ces dernires formations dans sept
autres pays africains : au Maroc,
au Bnin, au Burkina Faso, au
Burundi, en Rpublique dmocratique du Congo, au Mali et au
Niger. Tout un programme de
sminaires et de cours intensifs

Points de repre
Le Japon en 2012

Centrafriq

est la deuxime destination

privilgie (1 689 dparts en 2010).
1998. 2e Ticad, axe sur la rduction
de la pauvret et lintgration
de lAfrique dans lconomie
mondiale ; cration de lInstitut
africain pour le dveloppement
des capacits (AICAD).
1999. Centre Hippalos de promotion
des investissements
et de la technologie Asie-Afrique.
Aide la gestion des investissements
et promotion du continent africain ;
Forum commercial Afrique-Asie
(Asia Africa Business Forum,
AABF). Plus de 180 accords conclus
en quatorze ans.
2003. 3e Ticad, oriente vers la scurit
humaine et la coopration avec
le Nouveau partenariat pour le
dveloppement de lAfrique (Nepad).
2008. 4e Ticad. Priorit
la croissance conomique
et aux questions climatiques.

ent Ticad

LE MONDE diplomatique JUIN 2013 III

ures solides et leur discrtion

e et investissements cibls

JAPON
CHINE
Egypte

Aide publique
au dveloppement
du Japon lAfrique

INDE

Milliards
de dollars de 2011

re
Eryth
Erythre

3,5

Soudan 3
Ethiopie
Soudan
du Sud

que

Djibouti

3,0

Somaliland
Puntland

2,5

Ouganda
ique
Kenya
atique
ngo
Rwanda

Somalie

2,0
1,5

Burundi Tanzanie

Zambie

0,5

Comores

Malawi

1960

que
Mozambique

Zimbabwe

1970

1980

Maurice

1990

2000

2010

Source : base de donnes statistiques de lOCDE, 2013.

Madagascar

swana

1. Contrairement ceux du Japon, les montants

de laide publique au dveloppement fournie par la
Chine ne gurent pas dans les statistiques ofcielles. La
base de donnes AidData, dveloppe par des chercheurs du
William and Mary College, en Virginie, recense les investissements
publics chinois en Afrique et les projets daide au dveloppement. Pour la
Chine, cette base de donnes dtaille prs de mille sept cents projets lancs dans
cinquante pays africains entre 2000 et 2011.

Swazila
nd
Swaziland

Lesotho

ue
d

2. La Fondation Heritage, think tank amricain, fournit une estimation des investissements chinois en Afrique dont les chiffres diffrent sensiblement de ceux dAidData.
3. Les montants concernent le Soudan avant sa partition.

AidData, Traking Chinese development nance to Africa (http://aiddatachina.org) ; The Heritage Foundation, China global investment tracker
tage.org) ; AidData, Open data for international development (www.aiddata.org) ; OECD, Creditor Reporting System (www.oecd.org/dac/stats), 2013.

CCILE MARIN

bass sur la mthode 5 S - Kaizen - TQM (3) , largement diffuse dans le monde, qui insiste
sur le respect des horaires, la
rduction des tches intermdiaires, la mise en ordre des lieux
de travail, ou encore la motivation morale des acteurs de la
sant en milieu rural. La coopration nest pas seulement
technique : elle est aussi idologique. Et assume comme telle.
***
Lundi 15 avril, 8 h 30. Nous
entrons dans le dispensaire de
Kisumu-Ouest. Problme : les
personnels mdicaux de la rgion
ne sont pas au courant de notre
venue, ce qui abrge lentretien.
Le quiproquo nous laisse le
temps dapprhender le vocabulaire utilis depuis le lancement, en 2009, du projet Strengthening Management for Health
in Nyanza Province (Semah) :
Ici, les Japonais nous apprennent concevoir les patients
comme des clients, veiller leur
satisfaction comme dans les
entreprises , explique Mme Elizabeth Okoth, lune des cadres
knyans du projet. On veut
changer les mentalits , rebondit Mme Saito Kaori, conseillre
en management de la sant
auprs du ministre de la sant
du Kenya et responsable de projet la JICA. Elle se flicite que
les valeurs du monde de lentreprise parviennent jusquici.
La JICA a mis en place,
comme chez Toyota, le principe
de travailleur du mois , appli-

qu aux salaris mdicaux des

campagnes. Le Japon organise
ici des cycles de sminaires o
jusqu dix-huit reprsentants
dunits locales de sant, des dispensaires de quartier aux hpitaux rgionaux, assistent une
douzaine de cours thmatiques,
dont le Team building , le Customer relationship management ,
ou encore le Strategic thinking
and governance . La substance
de ces enseignements? Planier,
organiser, encadrer, vrier, dvelopper, fliciter et punir, le cas
chant , rsume, dans sa robe
eurs, Mme Saito.

Invitable thorie
de la relativit
Ces lments de langage rencontrent peu dobstacles au
Kenya, pays considr comme
un brillant lve par la Banque
mondiale, qui met volontiers en
uvre la privatisation des services publics. Ici, par exemple, la
scurit sociale est adosse
des contrats dassurance privs.
Les Knyans, eux, voient surtout
les vidoprojecteurs, les tout-terrain Toyota et les ordinateurs
apports par les Japonais. Ils
lisent la prsence nippone travers la grille de linvitable thorie
de la relativit : Les Japonais,
on ne les voit pas, ils sont trs
peu nombreux, et leur prsence
nest pas un sujet en soi au
Kenya. On aime leurs voitures
solides et leur discrtion. Ils sont
beaucoup plus apprcis que les
Chinois ou les Russes, perus

comme bien plus agressifs ,

tmoigne M. Michael Ogada, professeur la retraite reconverti en
organisateur de tours dans
quelques-uns des cent quarantetrois bidonvilles de Nairobi (4).
***
Il est 11 heures au centre de
sant de Manyuanda. Mme Saito
se lve, joint les deux mains, puis
ferme les yeux en signe de respect pour la prire chrtienne qui
vient dtre prononce an de
protger les visiteurs . On a
apport des bancs et des
chaises. Cest linterview : le
ministre de la sant a autoris
les travailleurs sociaux rpondre aux questions de lunique
journaliste. Ainsi de M. Meshack
Rawer, qui explique les changements apports ds le dbut de
la mission nippone : Nous tions
cinquante dans mon unit, mais
les Japonais ont prconis de
rduire ce nombre dix. Chacun
a maintenant la responsabilit
dune population moyenne de
cinq cents habitants, rpartis
dans sept villages du Kadinga
occidental. Une illustration
de la doctrine du lean management (management sans
matires grasses ), qui sest propage travers le monde partir des annes 1990. Il est ici cit
en exemple de l efcacit japonaise , par opposition la lenteur, au manque de ponctualit
ou la suppose dsorganisation africaine. En Europe et en
Amrique du Nord, le lean management est appliqu dans la plupart des usines, notamment

automobiles, et plus gnralement dans toutes les industries

de process, o il est aussi prsent comme une philosophie.
Si le personnel de la JICA sefforce de le conseiller comme
doctrine pour les services
publics, cest bien pour le secteur marchand quil a t pens.
***
Jeudi 18 avril. Jour 8. On
pntre dans le sige de TTC,
lune des sept plus grandes sogo
shosha (5) dAfrique, toute de
verre et despace, comme dans
une galerie dexposition, en admirant le trophe des meilleures
ventes 2008, avec 3064 vhicules
vendus. Puis on dcouvre le mur
des employs du mois et la
bote ides dans laquelle les
salaris sont invits dposer
leurs propositions pour amliorer le systme . Cest la philosophie du kaizen, lamlioration
continue , explique M. Ito
Susumu, directeur gnral de la
branche est-africaine de TTC, qui
voque ce systme managrial
bas sur le zro stock, zro
dfaut, zro papier, zro panne,
zro dlai .

La philosophie
du Kaizen
Cette mthode adaptable
partout sur la plante requiert
nanmoins un cadre favorable
pour garantir ses rsultats.
Nous, ce quon voudrait, cest
que soit cre une zone de libre-

change en Afrique de lEst. Une

zone sans taxes, avec la libre circulation des marchandises et des
hommes, une monnaie unique,
une vraie zone dchange librale, un peu comme chez vous,
en Europe. Le laus du directeur
gnral de TTC fait cho aux
notes dintention des pays membres de la Communaut de
lAfrique de lEst, qui ont dclar
en 2005 vouloir crer un march commun . Lobjectif est de
rduire les tracasseries administratives aux frontires et de
suivre les conseils des conomistes orthodoxes, qui prconisent une leve des barrires
douanires pour doper la comptitivit . Plus largement, trois
communauts de pays africains
ont dcid en 2011 dengager
des ngociations pour crer dici
2015 une gigantesque zone de
libre-change qui irait du Caire
au Cap (6) .
***
Dimanche 21 avril. Le voyage
de presse sachve. Lenchanement intensif des visites naura
laiss que peu de temps pour se
faire une ide de la situation qui
prvaut autour des investissements japonais Olkaria. Pourquoi ne pas y retourner ?
***
Lundi 22 avril, 11 h 15. Cest
sous un soleil de plomb que nous
accueille le centre culturel massa, selon lappellation donne
ce village dune centaine dhabitants. Situ derrire la montagne
qui abrite lunit 1 de lusine dOlkaria celle qui contient la
fameuse turbine trentenaire de
Mitsubishi , le village jouxte une
fort toujours plus dense de puits
gothermiques, avec ses centaines de travailleurs chinois et
ses nuisances de toutes sortes.
On se rfugie sous un arbre centenaire au milieu des cahutes.
Nous navons pas de titre de
proprit. Nos seules preuves
sont les tombes de nos anctres , plaide M. Simon Sencho,
chef du village. Aprs avoir narr
la journe du 20 mai 2011, au
cours de laquelle des centaines
de villageois ont russi stopper
le forage dun puits situ quinze
mtres seulement de lcole du
village un btiment construit
grce largent dune association amricaine , M. Sencho
explique que quelque six cent
soixante-cinq familles comme la
sienne sont menaces de relocalisation force par lextension
de lusine gothermique, essentiellement nance par lEtat
japonais avec laccord de Nairobi. Nous tchons de le mettre
en contact avec la porte-parole
du principal bailleur de fonds de
lusine dOlkaria.

Qui est au tlphone ? ,

demande Mme Kato, qui nous a
fait la visite chrono une semaine
plus tt. Nous voudrions vous
voir, lui annonce M. Sencho. On
a rencontr les Franais, les Allemands, la Banque mondiale,
mais vous, les Japonais, on ne
vous a jamais vus ! Rponse
polie de M me Kato, manifestement gne dtre interpelle de

(1) Le Kenya possderait un potentiel

gothermique estim entre sept mille et dix
mille mgawatts, dont mille dans la rgion
dOlkaria.
(2) Outre le consortium Toyota Tsusho Hyundai, auquel est chu lagrandissement
des units 1 et 4 dOlkaria, les socits
japonaises Sumitomo et Mitsui ont galement
remport dimportants appels doffres ; puis
Toshiba a vendu quatre nouvelles turbines
gothermiques (soixante-dix mgawatts
chacune) pour quiper les nouvelles units
construites par TTC.
(3) La premire phase consiste
amliorer lenvironnement du travail travers
les mots dordre 5 S : seiri : ranger ; seiton :
mettre en ordre ; seiso : nettoyer ; seiketsu :
maintenir la propret ; shitsuke : bien

la sorte. M. Sencho poursuit :

Lun des problmes est quils
vont grillager mille sept cents
hectares du terrain o ils veulent
nous relocaliser. Or on ne veut
pas tre clotrs ! Nous ne signerons pas tant quon naura pas
obtenu satisfaction ! A qui
avez-vous parl chez Kengen ? ,
lui demande Mme Kato. Rponse :
On na jamais rencontr les
vrais patrons de Kengen. On ne
voit que des sous-fifres. Qui nous
disent quils vont en rfrer
leurs suprieurs.

Dialogue
de sourds
Sensuit un dialogue de
sourds : lun raconte que les Massas se font balader de runions
en mmorandums, tandis que
lautre saccroche ses documents administratifs et explique
que ce problme ne gure pas
dans les prrogatives de la JICA,
laquelle aurait dlgu ce dossier
aux Franais et la Banque mondiale ce que lAgence franaise
de dveloppement conrmera par
la suite. Mais M. Sencho estime
et tout le village avec lui que
lusine est un seul et mme projet . Or les nanciers sont japonais, amricains, franais, allemands Cest eux de faire en
sorte que lon ne soit pas lss
en perdant nos terres. Cest exactement le contraire de ce qui se
passe. Les Massas dOlkaria
insistent : Nous sommes un
peuple dleveurs. Cette zone a
t classe parc national, et
depuis, on guide les touristes
trangers, on leur vend nos tissus et nos sculptures. On a mme
dans pour les gens de la Banque
mondiale ! Mme Kato promet de
faire quelque chose .
***
Mardi 23 avril, 14 heures.
Dernier jour. Nous arrivons
devant les bureaux de la JICA.
Mme Kazuyo Kaneko parle avec
passion du programme Un village, un produit : Mme Londres, vous pouvez acheter ces
cadeaux de Nol en pierre
douce, fabriqus au Kenya ou au
Kirghizstan ! Elle enchane en
nous rsumant la philosophie
kaizen par la mtaphore du marteau : Remettre les outils leur
place, cest dj amliorer la productivit des travailleurs. Et
dassurer : Oui, ces valeurs
dentreprise fonctionnent pour le
service public. Mme Kato, elle,
ressort ses notes sur Olkaria et
conclut : Le problme des Massas doit tre pris en charge par
Kengen.
M. Akiyama nous raccompagne la porte et rsume le
message essentiel de ce voyage
organis : Le Japon est un pays
relativement riche, et nous le
devons aux pays qui nous ont
assists aprs la seconde guerre
mondiale. Il nous parat normal,
et mme ncessaire, daider
prsent les pays en dveloppement. Le mme discours, des
humanitaires aux hommes daffaires, en passant par les cooprants de la JICA.

JULIEN BRYGO.

duquer. Dans la phase suivante, on mne

graduellement les activits damlioration (kaizen) en vue de rsoudre les
problmes qui surgissent. Cest une approche
appele Total Quality Management , cf.
Proposer aux sites de soins mdicaux en
Afrique la mthode japonaise de gestion de
la qualit appele 5 S Kaizen (amlioration), 15 dcembre 2010, www.jica.go.jp
(4) Lire Jean-Christophe Servant, Jeunes
Knyans entre drive mafieuse et rvolte
sociale , Le Monde diplomatique,
janvier 2005.
(5) Terme japonais dsignant les grandes
maisons de ngoce.
(6) Afrique : discussions pour louverture
dun march commun Est et Sud , Agence
France-Presse, 12 juin 2011.

IV JUIN 2013

LE MONDE diplomatique

Supplment Ticad

Le Japon dfend ses positions

(Suite de la page I.)

La situation commence toutefois changer. Jusquici, le

secteur priv navait pas suivi.
Mais, dsormais, les entreprises
japonaises sintressent srieusement lAfrique, analyse
M. Kataoka. Les multinationales
ouvrent des succursales. Petit
petit, la tendance change.
LAfrique reprsentait 3 % du
total des investissements du
Japon en 2011, contre moins de
1 % auparavant. Cest un progrs, mais beaucoup reste
faire.
Il en va de mme en matire
de commerce. Les changes
entre le Japon et lAfrique sont
l encore bien en de de ceux
de ses deux principaux concurrents asiatiques : seulement
27,8 milliards de dollars en 2011,
contre 166,3 milliards pour la
Chine et 62 milliards pour
lInde (6).
Dans la phase actuelle,
Tokyo cherche nouer des partenariats et mieux faire fructifier son APD. Crise oblige, le
montant de cette dernire a tendance rtrcir. Mais, avec
1,75 milliard de dollars allous
lAfrique en 2011, lArchipel reste
parmi les principaux bailleurs,
derrire les Etats-Unis (environ
8 milliards), la France (6,4 milliards), le Royaume-Uni (2,9 milliards) et lAllemagne (2,3 milliards) (7). LInde est encore loin
derrire, avec un budget dAPD
lAfrique estim environ
26 millions de dollars (8). Quant
la Chine, il est difficile de

connatre le montant exact de

son aide. Selon une tude amricaine, lensemble de laide africaine (dons et prts) slverait
75 milliards de dollars
entre 2000 et 2010 (9), soit une
moyenne de 7,5 milliards par an.
Si les trois premires ditions
de la Ticad (1993, 1998 et 2003)
ont permis au Japon, jusqualors
peu prsent sur le continent, de
tisser des liens avec les pays
africains, il a fallu attendre la
quatrime, en 2008, pour que
son engagement avance vraiment. LAfrique, qui ne totalisait
que 2,2 % de lAPD japonaise
en 1970, en reprsente aujourdhui 23,1 %.

Maintenir
le niveau de laide
Mais, depuis 2008, le niveau
de lAPD stagne nouveau, et
la 5e Ticad ne semble pas augurer dune nouvelle hausse. Tout
au mieux le niveau actuel serat-il maintenu. Le Japon partage beaucoup des difficults
que connaissent actuellement
les pays industrialiss, et la
situation de ses finances
publiques nest pas facile, justifie M. Komatsu Ichiro, lambassadeur du Japon en France.
Mais nous ferons tous les efforts
possibles pour maintenir le
niveau de lAPD lAfrique et la
qualit de cette aide.
Face au pouvoir dattraction
de la Chine avec ses investissements massifs, le Japon fait

JULIEN BRYGO. Rond-point de Kileleshwa dans les beaux quartiers de Nairobi, 2013

valoir ses atouts, en particulier

ses liens avec les pays dAsie du
Sud-Est. Le Japon a de trs
bonnes relations avec Singapour
et la Malaisie, qui peuvent tre
des partenaires pour lAfrique
[la Malaisie est le premier
investisseur asiatique en Afrique,
devant la Chine et lInde], ainsi
quavec le Vietnam qui a des

contentieux territoriaux avec

la Chine. Le Japon peut donc
jouer un rle de pont entre les
deux Sud , souligne ainsi
M. Kataoka.

Transfert
de technologie
Plus expriment en matire
daide au dveloppement et
implant de plus longue date en
Afrique, le Japon se dfend
aussi en arguant de la durabilit
de ses projets et de sa vision
long terme. La Chine mne une
politique tous azimuts et apporte
beaucoup dargent, mais elle

cause aussi certains dgts, et

il y aura sans doute quelques
problmes lavenir , pronostique M. Kataoka. La Chine est
trs rapide, alors que les Japonais mettent deux ou trois ans
pour mener bien certains
projets. Mais les constructions
japonaises sont beaucoup plus
fiables que les constructions
chinoises.

damliorer la productivit sans

investissements coteux.

Enn, lArchipel mise aussi sur

son savoir-faire. Linvestissement
du Japon apporte galement des
contributions non nancires aux
pays africains, en particulier le
transfert de technologie, souligne
ainsi lambassadeur. Nous savons
de par notre propre exprience
que cest la meilleure faon

(6) Sources : Le Monde, Fonds montaire

international (FMI).
(7) Dcaissements bruts. Source : Perspectives conomiques en Afrique 2011. LAfrique
et ses partenaires mergents, Editions de
lOCDE, Paris, 16 juin 2011.
(8) Ibid.
(9) Claire Provost et Rich Harris, China
commits billions in aid to Africa as part of
charm offensive , The Guardian, Londres,
29 avril 2013.

Face une Chine et une Inde

en pleine expansion, le Japon
parat bien dcid maintenir sa
place en Afrique. Y parviendrat-il ?

E M I L I E G U Y O N N E T.

Coopration
franco-japonaise en Afrique

ROMETTEUSE : cest ainsi que lam-

bassadeur du Japon en France,

M. Komatsu Ichiro, qualie la coopration franco-japonaise en Afrique. Les
deux agences nationales de coopration,
lAgence franaise de dveloppement (AFD)
et la Japan International Cooperation
Agency (JICA), qui travaillent dj des projets communs en Asie, souhaitent dvelopper lavenir leur coopration en Afrique,
indique pour sa part lAFD sur son site
Internet. Les deux pays se rejoignent notamment sur limportance accorde aux prts
comme instruments de nancement du
dveloppement, et cooprent dj dans les
pays dAfrique francophone sur des projets de sant publique (Madagascar,
Gabon, etc.), dapprovisionnement en eau,
ou contribuant la scurit alimentaire.

Aprs une re Sarkozy durant laquelle la

France a quelque peu dlaiss le Japon, la
dynamique est galement relance au sommet de lEtat : M. Franois Hollande, qui sintresse au march asiatique et souhaite une
plus grande visibilit de la France dans cette
rgion, a prvu de se rendre cette anne
dans lArchipel cette visite dun prsident
franais au Japon sera la premire depuis
celle de M. Jacques Chirac en 1996. Le chef
de lEtat a galement exprim sa volont
de dvelopper le partenariat global entre la
France et le Japon dans tous les domaines
politique, conomique et culturel .
Le march africain, auquel sintresse de
plus en plus le Japon, sera lun des axes
de dploiement de ce partenariat dexception souhait par le prsident franais,

notamment via des partenariats dimplantation entre entreprises franaises et japonaises. La France apportera dans ce
domaine son expertise et ses moyens en
matire de lutte contre le terrorisme. La
rcente prise dotages dIn Amenas, dans
laquelle ont pri des ressortissants japonais, est en effet venue rappeler aux entreprises nippones les raisons de leurs rticences simplanter sur le continent.

La France et le Japon ont des intrts

communs en Afrique : que le continent soit
stable et devienne un partenaire conomique able, dot dune bonne gouvernance, analyse M. Kataoka Sadaharu, prsident de lInstitut de stratgie internationale
luniversit Waseda. Les Franais ont des
connaissances de terrain et sont bien intgrs dans les socits africaines dans certains pays francophones. La France est une
puissance dominante dans cette rgion, elle
a des troupes sur place et des bases militaires. Le Japon en revanche a peu dinformations sur les groupes comme AQMI
[Al-Qaida au Maghreb islamique].
Cest pourquoi le Japon soutient entirement les efforts de la France en matire
de lutte contre le terrorisme. Sans oublier
pour autant le rle prventif et stabilisateur
de laide au dveloppement : le partenariat
franco-japonais en la matire devrait lui
aussi prendre de lampleur. Accs aux marchs asiatiques pour les uns, aux marchs
africains pour les autres : lchange est
gagnant-gagnant .

E. G.