Derecho constitucional

Es una rama del derecho pblico cuyo campo de estudio incluye el anlisis de
las leyes fundamentales que definen un Estado. De esta manera, es materia
de estudio todo lo relativo a la forma de Estado, forma de gobierno, derechos
fundamentales y la regulacin de los poderes pblicos, incluyendo tanto las
relaciones entre poderes pblicos, como las relaciones entre los poderes
pblicos y ciudadanos.

La constitucin:
La Constitucin poltica en la que le dar forma al Estado.
Si existe una Constitucin existe un Estado.
La Constitucin es el principio rector de la manifestacin de la soberana.
Constitutio aparece este vocablo en Roma, en el cual se estableca el
orden del gobierno y se establecen reglas que regan al pueblo, pero no a los
legisladores, ni al de los Emperadores.

Cmo est compuesto el prembulo de la Constitucin bolivariana de

Venezuela?
Se trata de una especie de introduccin al texto constitucional que proclama
cual es la fuente de legitimidad del poder constituyente, los valores, principios
y fines del estado. No obstante, ms adelante se definir de manera ms
extensa y precisa, pues constituye una unidad especial de este texto.
PREMBULO DE LA CRBV
"El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la
proteccin de Dios, el ejemplo histrico de nuestro Libertador Simn Bolvar y
el herosmo y sacrificio de nuestros antepasados aborgenes y de los
precursores y forjadores de una patria libre y soberana;

Con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad

democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural en un
Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la
libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la integridad
territorial, la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras
generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a
la educacin, a la justicia social y a la igualdad sin discriminacin ni
subordinacin alguna; promueva la cooperacin pacfica entre las naciones e
impulse y consolide la integracin latinoamericana de acuerdo con el principio
de no intervencin y autodeterminacin de los pueblos, la garanta universal e
indivisible de los derechos humanos, la democratizacin de la sociedad
internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecolgico y los bienes jurdicos
ambientales como patrimonio comn e irrenunciable de la humanidad;
En ejercicio de su poder originario representado por la Asamblea Nacional
Constituyente mediante el voto libre y en referendo democrtico, decreta lo
siguiente:"
QU REGULA LA PARTE ORGNICA DE LA CONSTITUCIN?
La parte orgnica, determina la estructura del Estado,
jerarquas, procedimientos y las competencias de los diversos rganos que
integran el poder pblico. Por consiguiente tiene un nfasis instrumental y
mecnico en el buen sentido de estas palabras pues organiza los poderes, sus
funciones, competencias y hasta procedimientos.
QU REGULA LA PARTE DOGMTICA DE LA CONSTITUCIN?
La parte dogmtica de la Constitucin (de las constituciones), se habla de
aquella parte que consagra valores superiores de una sociedad, que postula los
principios y fines estatales, y las libertades a proteger principalmente por el
ordenamiento jurdico. En sntesis: se trata de un conjunto de normas que
establecen los principios bsicos que orientan la vida del Estado y los derechos
de las personas.
POR QU, CUNDO Y CMO SURGE EL DERECHO
CONSTITUCIONAL COMO RAMA AUTNOMA DEL DERECHO?
El Derecho constitucional es una rama del Derecho pblico cuyo campo de
estudio incluye el anlisis de las leyes fundamentales que definen un Estado.
De esta manera, es materia de estudio todo lo relativo a la forma de Estado,
forma de gobierno, derechos fundamentales y la regulacin de los poderes
pblicos, incluyendo tanto las relaciones entre poderes pblicos, como las
relaciones entre los poderes pblicos y ciudadanos-

Qu es el principio de Supremaca Constitucional?

La Supremaca Constitucional es un principio terico del Derecho constitucional
que postula, originalmente, ubicar a la Constitucin de un pas jerrquicamente
por encima de todo el ordenamiento jurdico de ese pas, considerndola como
una Supra-Ley, la Ley Suprema del Estado de la cual todo el sistema jurdico
encuentra fundamento. Esto incluira a los tratados internacionales ratificados
por el pas y cuyo mbito de aplicacin pueda ser tambin sobre las relaciones
jurdicas internas.
Venezuela fue el primer pas en poseer Constitucin; siguiendo la tesis de
supremaca de Kelsen, es la constitucin dentro del ordenamiento jurdico
Venezolano la norma Suprema, y las dems leyes emanan de ella, teniendo
como fundamento legal de la supremaca constitucional los artculos 7, 131,
333, 334, 335 y 336 de la Constitucin, el artculo 19 de Cdigo Orgnico
Procesal Penal y 20 del Cdigo de Procedimiento Civil.
El artculo 7 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela del
ao 1999, expresa que: "La Constitucin es la norma suprema y el fundamento
del ordenamiento jurdico. Todas las personas y los rganos que ejercen el
Poder Pblico estn sujetos a la Constitucin" indicando as, la Primaca de la
Constitucin y la sumisin al derecho de las personas y rganos del Poder
Pblico Nacional.
El artculo 131 de la Constitucin Venezolana, se refiere al deber de acatar la
Constitucin y las leyes, seala que: "Toda persona tiene el deber de cumplir y
acatar esta Constitucin, las leyes y los dems actos que en ejercicio de sus
funciones dicten los rganos del Poder Pblico"
El artculo 333 de la Constitucin: se refiere a la Rigidez de la Constitucin
Venezolana que no perdera su vigencia por ningn acto de fuerza o por
cualquier otro medio distinto al previsto en ella. Dice textualmente as: "Esta
Constitucin no perder su vigencia si dejare de observarse por acto de fuerza
o porque fuera derogada por cualquier otro medio distinto al previsto en ella.
En tal eventualidad, todo ciudadano investido o ciudadana investida o no
de autoridad, tendr el deber de colaborar en el restablecimiento de su
efectiva vigencia".
En el artculo 334 se habla de la aplicacin de la Constitucin por los jueces
quienes estn obligados a asegurar la integridad de esta, en caso de

incompatibilidad o contradiccin entre la constitucin y alguna ley u otra

norma jurdica se aplicar siempre la Constitucin. Las leyes o dems actos de
los rganos del Poder Pblico podrn ser anulados por la Sala Constitucional del
Tribunal Supremo de Justicia.
El artculo 335, califica al Tribunal Supremo de Justicia como garante de la
constitucin mximo y ltimo intrprete de esta, quien velar por su
uniforme interpretacin y aplicacin. Las decisiones de la Sala Constitucional
del Tribunal Supremo sobre el contenido y alcance de las normas y principios
constitucionales son de carcter vinculante tanto para los dems tribunales
como para el propio Tribunal Supremo de Justicia.
En el artculo 336 se enumeran las atribuciones de la Sala Constitucional del
Tribunal Supremo de Justicia dentro de los cuales podr anular cualquier acto
oficial que tenga carcter anticonstitucional dictado por cualquier rgano en
ejercicio del Poder Pblico, respecto a los Tratados Internacionales, esta sala
podr verificar, a solicitud del presidente de la repblica o de la asamblea
nacional, la conformidad con la constitucin de los tratados internacionales
suscritos por la Repblica, antes de su ratificacin.
Otros textos dentro del ordenamiento jurdico Venezolano hacen referencia a la
Supremaca Constitucional.
Artculo 19 del Cdigo Orgnico Procesal Penal: "Corresponde a los Jueces velar
por la incolumidad de la Constitucin de la Repblica. Cuando la ley cuya
aplicacin se pida con ella, los tribunales debern atenerse a la norma
Constitucional" quiere decir que los jueces deben aplicar correctamente la
norma Constitucional y en caso de que colide esta con alguna ley se aplicar la
constitucin.
Artculo 20 del Cdigo de Procedimiento Civil: "Cuando la ley vigente, cuya
aplicacin se pida con alguna disposicin constitucional, los jueces aplicarn
esta con preferencia". es decir que existe preferencia de la constitucin sobre
alguna norma con ella.
CUNDO UN TRATADO INTERNACIONAL EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS,
ES SUPRA CONSTITUCIONAL?
Cuando este tratado o acuerdo est avalo por la Constitucin de cada pas y en
ella se le da el rango de Supra Constitucional.
En la CRBV en el TTULO III, DE LOS DEBERES, DERECHOS HUMANOS Y
GARANTAS, Captulo I, Disposiciones Generales, Artculo 31: "El Estado
adoptar, conforme a procedimientos establecidos en esta Constitucin y la
ley, las medidas que sean necesarias para dar cumplimiento a las decisiones
emanadas de los rganos internacionales previstos en este artculo."

CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD
El Control de constitucionalidad es el mecanismo jurdico por el cual, para
asegurar el cumplimiento de las normas constitucionales, se realiza un
procedimiento de revisin de las normas ordinarias, y en caso de contradiccin
con la Constitucin se procede a la invalidacin de las normas de rango inferior
que no hayan sido hechas en conformidad con aquellas. El fundamento de este
control es el mantenimiento del Principio de Supremaca Constitucional.
Venezuela adopt el sistema de control de la constitucionalidad a cargo de un
rgano judicial, su norma rectora se encuentra en el art. 334 de la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Control concentrado llamado austraco o europeo
El sistema concentrado de control jurisdiccional de la constitucionalidad de las
leyes, contrariamente al sistema difuso, se caracteriza por el hecho de que el
ordenamiento constitucional confiere a un solo rgano estatal el poder de
actuar como juez constitucional, es decir que este sistema existe cuando un
solo rgano estatal tiene la facultad de decidir jurisdiccionalmente la nulidad
por inconstitucionalidad de los actos legislativos y otros actos del Estado de
rango y valor similar.
El rgano estatal dotado del privilegio de ser nico juez constitucional puede
ser la Corte Suprema de Justicia, ubicada en la cspide de la jerarqua judicial
de un pas, o una Corte, un Consejo o un Tribunal Constitucional creado
especialmente por la Constitucin, dentro o fuera de la jerarqua judicial, para
actuar como nico juez constitucional. En ambos casos, estos rganos tienen
en comn el ejercicio de una actividad jurisdiccional como jueces
constitucionales.
En el Artculo 5 de la Ley Orgnica del tribunal Supremo de Justicia de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, se establece: "De conformidad con la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el control concentrado
de la constitucionalidad slo corresponder a la Sala Constitucional en los
trminos previstos en esta Ley, la cual no podr conocerlo incidentalmente en
otras causas, sino nicamente cuando medie un recurso popular de
inconstitucionalidad, en cuyo caso no privar el principio dispositivo, pudiendo
la Sala suplir, de oficio, las deficiencias o tcnicas del recurrente sobre las
disposiciones expresamente denunciadas por ste, por tratarse de un asunto
de orden pblico. Los efectos de dicha sentencia sern de aplicacin general, y
se publicar en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y en
la Gaceta Oficial del Estado o Municipio segn corresponda."
Qu es el control difuso? llamado sistema americano

La esencia del mtodo difuso de control de constitucionalidad radica en la

nocin de supremaca constitucionalidad y en su efectiva garanta, en el
sentido de que si hay actos que colinden con la Constitucin, ellos son nulos y
como tales tienen que ser considerados por los tribunales, los cuales son,
precisamente, los llamados a aplicar las leyes.
El significado de Control Difuso es el de una facultad constitucional concedida a
los rganos revestidos de potestad jurisdiccional para revisar la
constitucionalidad de las normas, haciendo prevalecer la Constitucin sobre la
ley y sta sobre cualquier otra norma de rango inferior.
El Control Difuso presenta las siguientes caractersticas:
a. Naturaleza Incidental: Esto es, se origina a partir de un proceso existente en
el cual se estn dilucidando pretensiones o cuestiones con relevancia jurdica.
b. Efecto Inter Partis: Esto es, de efecto entre partes, significando ello que los
efectos de la aplicacin del control difuso solo afectar a las partes vinculadas
en el proceso. No Erga Omnes.
c. Declaracin de Inaplicabilidad de la Norma cuestionada: Esto es, en el
caso concreto, ms no su declaracin de inconstitucionalidad o ilegalidad.
Consecuentemente, la misma norma puede volver a ser invocada en
otros procesos, en tanto no se la derogue, a travs de los procesos legislativos
correspondientes o la declaracin de inconstitucionalidad.
En el Artculo 5 de la Ley Orgnica del tribunal Supremo de Justicia de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, se establece: "De conformidad con lo
previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, todo
tribunal de la Repblica podr ejercer el control difuso de la constitucionalidad
nicamente para el caso concreto, en cuyo supuesto dicha sentencia estar
expuesta a los recursos o acciones ordinarias o extraordinarias a que haya
lugar; quedando a salvo en todo caso, que la Sala Constitucional haga uso, de
oficio o a instancia de parte, de la competencia prevista en el numeral 16 de
este artculo y se avoque a la causa para revisarla cuando sta se encuentre
definitivamente firme."
"De conformidad con el numeral 22 de este artculo, cuando cualquiera de las
Salas del Tribunal Supremo de Justicia haga uso del control difuso de la
constitucionalidad, nicamente para un caso concreto, deber informar a la
Sala Constitucional sobre los fundamentos y alcances de la desaplicacin
adoptada para que sta proceda a efectuar un examen abstracto sobre la
constitucionalidad de la norma en cuestin, abstenindose de revisar el mrito
y alcance de la sentencia dictada por la otra Sala, la cual seguir conservando
fuerza de cosa juzgada. En caso que el examen abstracto de la norma
comporte la declaratoria total o parcial de su nulidad por inconstitucional, la

sentencia de la Sala Constitucional deber publicarse en la Gaceta Oficial de la

Repblica Bolivariana de Venezuela y en la Gaceta Oficial del Estado o
Municipio, de ser el caso."

Cmo est conformado el Tribunal Supremo de Justicia y cul es su regulacin

jurdica?
El T.S.J. est regulado por la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia de la
Repblica Bolivariana de Venezuela. (Gaceta Oficial N 37.942 del 20 de mayo
de 2004)
Conformacin: Artculo 3: La Sala Plena es el rgano directivo del Tribunal
Supremo de Justicia y tendr una Junta Directiva, integrada por un Presidente o
Presidenta, un Primer Vicepresidente o Primera Vicepresidenta, un Segundo
Vicepresidente o Segunda Vicepresidenta y tres Directores o Directoras. En
ningn caso los integrantes de la Junta Directiva podrn ser miembros de una
misma Sala. Cada miembro de la Junta Directiva presidir la respectiva Sala. La
Sala Plena tendr un Secretario y un Alguacil.
Los integrantes de la Junta Directiva del Tribunal Supremo de Justicia y de cada
una de sus Salas durarn dos (2) aos en sus funciones y podrn ser
reelegidos, por un perodo igual. La Sala Plena elegir, por el voto favorable de
la mayora absoluta de sus integrantes presentes, su propia directiva y la de las
restantes Salas del Tribunal Supremo de Justicia, en la forma que establezca
esta Ley y el Reglamento Interno del Tribunal Supremo de Justicia. La eleccin
de la Junta Directiva de la Sala Plena y de las dems Salas se efectuar en la
ltima reunin de Sala Plena, cada dos (2) aos o en la fecha ms inmediata
siguiente. Los Vicepresidentes de cada Sala deben ser electos por los
Magistrados o Magistradas de la Sala a la que pertenece.
Las actas correspondientes a los nombramientos de la Junta Directiva del
Tribunal Supremo de Justicia y de cada una de las Salas debern ser publicadas
en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
CULES SON LAS ATRIBUCIONES DE LA SALA CONSTITUCIONAL DEL TRIBUNAL
SUPREMO DE JUSTICIA?
Es de la competencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia:
1. Declarar la nulidad total o parcial de las leyes nacionales y dems actos con
rango de ley de la Asamblea Nacional, que colidan con la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
2. Declarar la nulidad total o parcial de las Constituciones y leyes estadales, de
las ordenanzas municipales y dems actos de los cuerpos deliberantes de los

Estados y Municipios que sean dictados en ejecucin directa e inmediata de la

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y que colidan con ella.
3. Declarar la nulidad total o parcial de los actos con rango de ley que sean
dictados por el Ejecutivo Nacional, que colidan con la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
4. Declarar la nulidad total o parcial de los actos en ejecucin directa e
inmediata de la Constitucin, dictados por cualquier otro rgano estatal en
ejercicio del Poder Pblico, cuando colidan con aqulla.
5. Verificar, a solicitud del Presidente o Presidenta de la Repblica o de la
Asamblea Nacional, la conformidad con la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, de los tratados internacionales que sean suscritos
por la Repblica, antes de su ratificacin.
6. Revisar, en todo caso, aun de oficio, la constitucionalidad de los decretos
que declaren estados de excepcin que sean dictados por el Presidente o
Presidenta de la Repblica.
7. Declarar la inconstitucionalidad de las omisiones del Poder
Legislativo Municipal, Estadal o Nacional, cuando haya dejado de dictar las
normas o medidas indispensables para garantizar el cumplimiento con la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, o las haya dictado en
forma incompleta, as como las omisiones de cualquiera de los rganos del
Poder Pblico Nacional, Estadal o Municipal, y establecer el plazo y, si fuera
necesario, los lineamientos o las medidas para su correccin.
8. Resolver las colisiones que existan entre diversas disposiciones legales y
declarar cul debe prevalecer.
9. Dirimir las controversias constitucionales que se susciten entre cuales quiera
de los rganos del Poder Pblico.
10. Revisar las sentencias definitivamente firmes que sean dictadas por los
Tribunales de la Repblica, cuando hayan desconocido algn precedente
dictado por la Sala Constitucional; efectuado una indebida aplicacin de una
norma o principio constitucional; o producido un error grave en su
interpretacin; o por falta de aplicacin de algn principio o normas
constitucionales.
11. Revisar las sentencias dictadas por las otras Salas que se subsuman en los
supuestos que seala el numeral anterior, as como la violacin de principios
jurdicos fundamentales que estn contenidos en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, tratados, pactos o convenios
internacionales suscritos y ratificados vlidamente por la Repblica o cuando
incurran en violaciones de derechos constitucionales.

12. Revisar las sentencias definitivamente firmes en las que se haya ejercido el
control difuso de la constitucionalidad de las leyes u otras normas jurdicas,
que sean dictadas por las dems Salas del Tribunal Supremo de Justicia y
dems Tribunales de la Repblica.
13. Resolver los conflictos de cualquier naturaleza que puedan suscitarse entre
las Salas que integran el Tribunal Supremo de Justicia o entre los funcionarios o
funcionarias del propio Tribunal, con motivo de sus funciones.
14. Determinar, antes de su promulgacin, la constitucionalidad del carcter
orgnico de las leyes que sean sancionadas por la Asamblea Nacional, o de los
decretos con rango y fuerza de ley que sean dictados por el Presidente o
Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros.
15. Conocer la solicitud que formule el Presidente o Presidenta de la Repblica,
en el lapso de diez das que tiene para promulgar la misma, acerca de la
inconstitucionalidad de una ley que sea sancionada por la Asamblea Nacional o
de algunos de sus artculos, de conformidad con el artculo 214 de la
Constitucin.
16. Avocar las causas en las que se presuma violacin al orden pblico
constitucional, tanto de las otras Salas como de los dems tribunales de la
Repblica, siempre que no haya recado sentencia definitivamente firme.
17. Conocer la demanda de interpretacin de normas y principios que integran
el sistema constitucional.
18. Conocer en nica instancia las demandas de amparo constitucional que
sean interpuestas contra los altos funcionarios o funcionarias pblicos
nacionales de rango constitucional.
19. Conocer las apelaciones contra las sentencias que recaigan en los procesos
de amparo constitucional autnomo que sean dictadas por los juzgados
superiores de la Repblica, salvo contra las de los Juzgados Superiores en lo
Contencioso Administrativo. 20. Conocer las demandas de amparo
constitucional autnomo contra las decisiones que dicten, en ltima instancia,
los juzgados superiores de la Repblica, salvo de las que se incoen contra las
de los Juzgados Superiores en lo Contencioso Administrativo. 21. Conocer las
demandas y las pretensiones de amparo para la proteccin de intereses difusos
o colectivos cuando la controversia tenga
trascendencia nacional, salvo lo que disponen leyes especiales y las
pretensiones que, por su naturaleza, correspondan al contencioso de
los servicios pblicos o al contencioso electoral.
22. Conocer de las demandas de amparo contra los actos, actuaciones y
omisiones del Consejo Nacional Electoral, de la Junta Electoral Nacional, de la

Comisin de Registro Civil y Electoral, de la Comisin de

Participacin Poltica y Financiamiento, as como los dems rganos subalternos
y subordinados del Poder Electoral.
23. Las dems que establezcan la Constitucin y las leyes.

Introduccin

El siguiente trabajo de investigacin tiene la funcin de dar a conocer los

principios y reseas histricas y lo que es en si el derecho constitucional ya que
este tiene un papel fundamental en el desarrollo en conjunto de toda la nacin
entera ya que la constitucin viene a ser un marco regulatorio por el cual se
gua todo el pas y que garantiza el cumplimiento de una participacin
democrtica de todo el pueblo, conocer como est formado un estado y
principios fundamentales que en la constitucin se encuentran entre otros la
supremaca constitucional el conocimiento apropiado de todos estos principios
es de relevancia social ya que el poder de progreso de un pas depende en
gran medida de mantener un orden que garantice el movimiento de todo el
conjunto de ciudadanos y esto solo es posible con el cumplimiento de la carta
magna que es el principio de gua y de derechos y deberes que poseen cada
uno de los ciudadanos que habitan en el territorio nacional y con todo estos
relacionarse con el mundo de una manera eficaz teniendo un sistema que
sustenta un proyecto de justicia e igualdad que es como se muestra al resto
del mundo en sus distintas instituciones de concentracin de decisiones