Ebook - O Golpe de 64

O Golpe de 1964 e a
Ditadura Militar
em Perspectiva
Carlo Jos Napolitano

Caroline Kraus Luvizotto
Clio Jos Losnak
Jefferson Oliveira Goulart
(orgs.)
1 edio - So Paulo - 2014
Editora Unesp
Praa da S, 108
CEP 01001-900 So Paulo, SP
www.editoraunesp.com.br
feu@editora.unesp.br
Conselho Editorial
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REVISOR
Eduardo Massuh Cury
O112
O Golpe de 1964 e a Ditadura Militar em Perspectiva / Carlo

Jos Napolitano, Caroline Kraus Luvizotto, Clio Jos Losnak e
Jefferson Oliveira Goulart (orgs). - - So Paulo, SP: Cultura
Acadmica, 2014.
392 p. ; 23 cm.
ISBN 978-85-7983-610-7
1. Ditadura militar. 2. Brasil-Histria. 3. Poltica. 4. Comunicao.
5. Cultura. I. Napolitano, Carlo Jos. II. Luvizotto, Caroline Kraus. III.
Losnak, Clio Jos. IV. Goulart, Jefferson Oliveira. V. Ttulo.
CDD: 981 G593
Copyright Cultura Acadmica, 2014
Sumrio
Prefcio Marcos Napolitano...................................................................................5
Poltica
Poltica, histria e a questo da atualidade do golpe de 1964
Cicero Araujo..........................................................................................9
Crnica de uma centralizao anunciada: concentrao de poder
e dinmica federativa sob a ditadura Jefferson O. Goulart...............27
Poltica de educao e poltica da universidade no ps-64
Jos Misael Ferreira do Vale.................................................................49
Crise do regime poltico no pr-1964, golpe civil-militar e
consolidao do regime ditatorial Luiz Fernando da Silva.............. 64
O poder sindical na ditadura e na transio poltica brasileira
Eduardo G. Noronha e Ivan Ervolino..................................................89
A inveno da nao Brasil Luiz G. Motta.......................................104
Comunicao
Henfil Rindo da Ditadura Fradim (1971/1980) Marcos Silva......130
O jornal O Estado de S. Paulo e o regime autoritrio nos
editoriais do primeiro e dcimo aniversrios do golpe de 1964
Maximiliano Martin Vicente.............................................................154
Parabns pra vocs, psames para ns... Reflexes acerca de
alguns aniversrios do golpe Beatriz Kushnir................................176
Perspectivas do golpe de 1964 pela imprensa do interior

paulista: o caso do Correio da Noroeste e Dirio de Bauru
Clio J. Losnak e Marina de Mello Fontanelli...................................194
A batalha do Correio da Manh e do movimento estudantil em
1968 contra a ditadura militar durante a Sexta-Feira Sangrenta
e a Passeata dos Cem Mil Maria Ribeiro do Valle............................221
Censura liberdade de expresso e propaganda poltica:
estratgias para legitimao do regime militar
Carlo Jos Napolitano, Caroline Kraus Luvizotto
e Lucilene dos Santos Gonzales............................................................ 249
O discurso sobre a redemocratizao no Brasil: a cobertura da
Folha de S. Paulo sobre as Diretas J rika de Moraes....................262
Cultura
A literatura em choque Marcelo Coelho.......................................... 280
O maior barato!: cinema e futebol feminino nos anos derradeiros
da ditadura militar Claudio Bertolli Filho e Ana Carolina
Biscalquini Talamoni............................................................................ 299
Hegemonia e diversidade cultural antes e depois de 1964
Csar Bolao...................................................................................... 321
A Copa da ambiguidade: algumas reflexes sobre o escrete
brasileiro no mundial de futebol de 1970 e a ditadura militar
Jos Carlos Marques e Tatiana Zuardi Ushinohama........................330
Algumas observaes sobre a vida cotidiana no regime militar
Vernica Sales Pereira........................................................................352
A privao da Filosofia no ensino a partir da ditadura militar
e as consequncias para o pensamento reflexivo na escola
Maria Anglica Seabra Rodrigues Martins
e Jos Antnio Leandro Filho................................................................ 367
Sobre os autores...................................................................................................387
Prefcio
Marcos Napolitano
Os 50 anos do golpe de Estado de 1964 estimularam inmeros eventos acadmicos, fomentando revises e novos campos historiogrficos de pesquisa.
Neste caso, o historiogrfico no se limita historiografia de oficio, mas convergncia de pesquisadores de diversas reas que ajudam a adensar o conhecimento histrico. O livro que ora se apresenta, O Golpe de 1964 e a Ditadura
Militar em perspectiva, um dos exemplos desse encontro de diversas reas
do conhecimento para compreender eventos e processos histricos que esto
entre os mais impactantes da vida republicana brasileira. No seria exagerado
dizer que o golpe e o regime que se seguiu foram divisores de gua da histria
brasileira, alterando de maneira profunda estruturas, valores e instituies em
vrios campos da vida social.
Organizado a partir das intervenes de uma Jornada Multidisciplinar
que faz jus ao nome, este livro rene textos de historiadores, cientistas polticos, socilogos, filsofos, jornalistas e comuniclogos para tentar elucidar os
impactos daquela experincia autoritria. Os textos foram agrupados em trs
grandes reas poltica, comunicao e cultura , mas dentro delas abarcam
um conjunto muito maior de temas, alguns deles pouco explorados pela pesquisa. Obviamente, tambm h temas mais cannicos, voltados para a compreenso da vida poltica, identidade nacional, das instituies em crise, dos
movimentos sociais e da imprensa. Alm destes, os textos abordam futebol,
humor grfico, vida cotidiana.
No primeiro grupo de textos, o leitor encontrar anlises focadas na vida
poltica. O texto que abre o volume, do cientista poltico Cicero Araujo, prope
um exame crtico sobre a maneira com que amplas parcelas da esquerda, intelectual e militante (ou ambas), veem a atualidade da ditadura no contexto
democrtico brasileiro do incio do sculo XXI, indagando-se sobre a coerncia
O Golpe de 1964 e a Ditadura Militar em Perspectiva
e a pertinncia de tais proposies, reveladoras de uma experincia do tempo,

na qual a esperana de um futuro democrtico parece sucumbir s contradies e aos paroxismos da vida poltica brasileira. O texto seguinte, de Jefferson
Goulart, um dos organizadores do evento que est na origem do livro, retoma
um tema muito discutido nas crnicas, mas ainda pouco disseminado entre
os estudiosos do perodo: a relao tensa entre a vocao autoritria e centralista do regime e o sistema federativo brasileiro, que acabou por propiciar um
protagonismo dos governantes subnacionais que, no raro, alimentava-se das
prprias demandas por democracia da sociedade civil. O texto de Misael do
Vale sintetiza a poltica educacional da ditadura, para o ensino bsico e superior, demonstrando pelos dados e argumentao o quanto essas reformas ainda
impactam a estrutura da vida escolar e universitria brasileira atual, apesar de
muitas justificativas e valores pedaggicos da ditadura terem sido superados
pelo regime democrtico. Luiz Fernando da Silva apresenta a trajetria histrica que vai da crise do regime pr-1964 consolidao da ditadura, articulando
os eventos polticos e as questes econmicas que ajudaram a consolidar o regime, mas tambm revelaram suas grandes contradies. O argumento geral
que a conjugao de uma crise poltica com um ciclo de mobilizao social
no pr-1964 ensejou uma ao reativa que, uma vez conquistado o poder, tornou-se proativa na construo de uma nova ordem. Luiz Motta desloca o foco
analtico para os discursos de posse dos presidentes FHC e Lula, desvelando
o imaginrio neles contido sobre o Brasil, propondo conexes com as vicissitudes da construo da identidade nacional, exacerbadas ao longo do regime
militar. Fechando o primeiro bloco, Eduardo Noronha e Ivan Ervolino revisitam o papel das greves e do novo sindicalismo, que se consolidou no final dos
anos 1970, para compreender a dinmica da transio, indo alm da perspectiva eleitoral ou institucional sublinhada por muitos cientistas polticos.
No segundo bloco, a comunicao d o tom para pensar, fundamentalmente, o papel da imprensa como produtora e repercutente de discursos e representaes sobre o regime militar. Abrindo o bloco, o historiador Marcos Silva
analisa o humor grfico de Henfil no Fradim, revista que foi fundamental na
construo de uma conscincia crtica sobre o regime, propondo uma crnica
social da vida sob a ditadura a partir de um humor poltico que recusava os
clichs e solues estticas e ideolgicas fceis e complacentes, como as que
monumentalizam e idealizam a rebeldia daqueles anos. Os jornais Correio da
Prefcio
Manh e Folha de So Paulo so analisados a partir de suas representaes sobre

momentos cruciais da ditadura. Maria Ribeiro do Valle analisa o movimento
estudantil de 1968 nas pginas do Correio da Manh, jornal contraditrio, que
se notabilizou pela resistncia ao regime, embora tenha sido um dos que mais
acaloradamente tenha pedido o golpe contra Goulart. Erika Moraes analisa a
relao entre a Folha de So Paulo e a campanha das Diretas J, cuja tessitura
vai muito alm de mera repercusso dos acontecimentos, posto que o jornal foi
um dos articulares da campanha, a qual ajudou a redefinir a prpria identidade do peridico. A original abordagem de como a imprensa do interior paulista analisou o golpe, neste caso da cidade de Bauru, aparece no texto de Clio
Losnak e Marina Fontanelli, propiciando ao leitor conhecer pontos de contato
e de especificidade com o discurso dominante proposto pelos grandes jornais
nacionais, via de regra, golpistas. Os aniversrios do golpe de 1964, momentos
de balano, sntese e reflexo que receberam especial ateno dos editoriais dos
jornais brasileiros o tema de dois textos elaborados por Maximiliano Vicente
e Beatriz Kushnir. O primeiro foca o caso do jornal conservador O Estado de
So Paulo, que apesar do seu conservadorismo entrou em choque com o regime.
Kushnir analisa o outro polo da imprensa, denominada alternativa. A relao
articulada entre propaganda e censura durante o regime analisada por Carlo Napolitano, Caroline Luvizotto e Lucilene Gonzales, cujo captulo revela as
duas principais estratgias de legitimao do regime que, diga-se, no chegou a
cumprir totalmente seus objetivos, pois dependiam fundamentalmente de um
ambiente repressivo para lograr xito, insustentvel no longo prazo.
No terceiro bloco de textos, a cultura se torna o eixo articular para tangenciar diversos temas. Marcelo Coelho, influente e atuante no jornalismo cultural desde os anos 1980, analisa a relao da literatura com a experincia do autoritarismo, oscilando entre a expresso naturalista do choque e a tentativa de
penetrar nas estruturas mais profundas da realidade social. O futebol tema de
dois captulos, abordado de maneiras diferentes. A lendria seleo de 1970 o
tema do captulo escrito por Jos Marques e Tatiana Ushinorama, enquanto o
captulo de Claudio Bertolli e Ana Talamoni prope uma criativa relao entre
o lugar simblico e lugar social da mulher a partir da anlise de filmes voltados
para os jovens, produzidos no comeo dos anos 1980. Cesar Bolao analisa o
lugar da cultura popular no processo de construo e clivagens de hegemonias antes e depois do golpe de 1964, em meio ao processo de modernizao
da indstria cultural brasileira. O cotidiano sob a ditadura, analisado a partir

de memrias de pessoas comuns, o foco do captulo de Vernica Pereira,
abrindo uma senda ainda pouco explorada pela sociologia e pela antropologia de recorte histrico: o que pensava o indivduo atomizado sob o regime,
e como aquela experincia formatou uma determinada memria. Por fim, o
ensino de filosofia nas escolas durante o regime ou melhor, sua ausncia
analisado por Maria Anglica Martins e Jos Antnio Leandro Filho em todas
as suas consequncias para a (de)formao de uma conscincia reflexiva dos
jovens que viveram durante o regime.
Compreender um perodo to determinante para calibrar as vises de passado e expectativas de futuro em nossa sociedade, rico em experincias utpicas e traumticas, exige um esforo integrado de vrias disciplinas, articulando
o panorama macro e a escala microscpica, analisando eventos e estruturas.
Essa abrangncia, que em nenhum momento perde o foco ou deixa de lado o
detalhe importante, uma das principais faturas do livro que ora se apresenta.
Poltica
Poltica, histria e a questo

da atualidade do golpe de 1964
Cicero Araujo1
Este breve artigo, talvez ambicioso demais pelo que pretende abarcar, a
despeito de sua brevidade e das poucas referncias em que se ampara, pretende simplesmente demarcar uma questo. Trata-se de indicar e problematizar
sentimentos e opinies em voga sobre a atualidade do golpe de 1964 e do que
sucedeu no pas a partir de ento.
O texto supe que o leitor tenha familiaridade com os poucos fatos a que far
aluso. Ao contrrio de esmiu-los, busca a bem dizer um distanciamento, para
discutir, primeiramente, certas apreenses tericas no mbito das relaes entre
poltica, regime poltico e histria. Vises abstratas, nem por isso irrelevantes s
prticas sociais, particularmente para compreender atitudes difusas em relao
aos eventos do passado. Depois de dar essa volta, o autor retornar nossa contemporaneidade para engajar o debate sobre como possveis inflexes naquele mbito repercutem no olhar retrospectivo dos brasileiros sobre o golpe e a ditadura.
Em outro lugar, este autor aventurou-se a discutir a profunda e intrnseca
relao entre conceitos de constituio e certas maneiras de pensar a estrutura
do tempo e o conflito social.2 Este pensar, por sua vez, remete a determinada
concepo de histria, que se tornou marca registrada daquilo que chamamos
de modernidade uma concepo, melhor dizendo, que at se confunde com
a ideia mesma de modernidade.
De que se trata? Da relao entre a forma poltica moderna e a estrutura de
tempo aberta, voltada para o futuro, caracterstica do conceito de histria univer1
O autor agradece aos organizadores da Jornada Multidisciplinar O Brasil e o Golpe de 1964:

Retrospectivas e Perspectivas (Unesp/Bauru), em especial ao prof. Jefferson Oliveira Goulart, no s o convite ao evento mas tambm pela oportunidade de escrever este artigo.
Araujo (2013), em particular o Captulo IV.
10
sal, a histria com H maisculo, que ao longo da Era Crist veio a se sobrepor s
histrias (no plural) da cultura clssica antiga. Como diz Marcel Gauchet, entre
outros, mas numa frmula lapidar, justamente essa histria universal, aberta e
voltada para o futuro que vai constituir um dos eixos da poltica secular, a poltica
c embaixo, que desembocar nas democracias constitucionais que vivemos hoje:
O processo de sada da religio passou [...] pela reviravolta da
orientao temporal da atividade coletiva. No lugar da obedincia incondicional ao passado fundador e da dependncia em relao tradio, a historicidade dos modernos projeta adiante a
humanidade na inveno de seu futuro. No lugar da autoridade
da origem, fonte da ordem imutvel que deve reinar entre os homens, se pe a autoconstituio do mundo humano no tempo,
rumo ao futuro. (GAUCHET, 2007, p. 5-6)
Vazada de tantos modos, essa temtica j se tornou familiar entre ns. O que
talvez ainda carea de melhor compreenso seu impacto na maneira como se
concebe a forma poltica, em particular o Estado soberano e o constitucionalismo moderno. E isso porque a forma poltica no apenas uma questo de definir
um conjunto de instituies, isto , uma estrutura de regras e procedimentos.
Ela envolve tambm modos de conceber a sociedade, vale dizer, sua estrutura
de tempo e espao e os valores poltico-morais que poderiam ser realizados, ou
praticados, nessa estrutura. A possibilidade dessa realizao o que define o
campo de sentidos da repblica. A repblica, portanto, no algo perfeitamente tangvel, decantado, seja como um estatuto legal ou como uma organizao
social; antes, uma certa disposio para agir em coletividade, que pode estar
a ou no, independentemente de existir, aqui e agora, um estatuto legal ou uma
organizao que reclame para si aquele nome to honorvel da tradio. Ainda
que a organizao ou o estatuto legal existam de fato, disso no se segue aquela
disposio para agir que faria dessas coisas uma repblica propriamente dita. A
crtica da tendncia a confundi-las, alis, o que d tanta fecundidade ao conceito de reificao, e que por isso mesmo bem poderia ser mobilizado para o
debate sobre o republicanismo, to recorrente hoje em dia.
O que se quer dizer com isso que a forma poltica sempre envolve a questo
da repblica, simplesmente porque a forma se constri na tenso entre o que , o
Poltica, histria e a questo da atualidade do golpe de 1964 Cicero Araujo
11
que deve ser e o que poderia ser. Ora, essa tenso se expressa num feixe de expectativas, a ser articulado de diversas maneiras, inclusive na dimenso temporal. E
a histria, ou as histrias, entendidas como o espetculo da experincia humana
disposto ao longo de um tempo, so tantas matrias disponveis para que a forma
poltica elabore as expectativas engajadas em sua construo. o que faz o tpico
da filosofia da histria to importante no pensamento poltico moderno.
Mas quando se fala que a histria tem pocas por exemplo, a Era Clssica, a Era Crist ou a Era Moderna , subentende-se que uma poca um
perodo finito e delimitado da histria humana, geralmente estruturado a partir
de um fato aglutinador ou desencadeador: o advento de Jesus Cristo ou da Reforma Protestante, da Revoluo Francesa ou da Primeira Guerra Mundial, etc.
Isso envolve uma crena: a crena de que a histria, ou que ns chamamos de
Histria, uma sucesso de eventos, porm suscetvel descontinuidade. A
sucesso do tempo histrico condiz com a ideia de um encadeamento ordenado
de eventos, livre de sobressaltos; mais complicada a racionalidade do descontnuo, ao introduzir justamente a ruptura, que parece impor um vazio desconcertante sucesso. Mas o que temos de admitir em nossa apreenso do tempo
vivido, quando aceitamos que a histria humana estruturada em pocas: uma
poca separada de outras exatamente por uma descontinuidade, condensada
num fato desencadeador, que marca um antes e um depois, uma separao radical. Por isso se diz que a Revoluo Francesa ou a Primeira Guerra Mundial
so fronteiras de poca: so eventos que fazem pensar que o mundo antes deles
acontecia dessa ou daquela maneira e passa a no mais s-lo; ultrapassadas essas
fronteiras, o mundo tal como costumvamos perceb-lo (vejam a mistura de
objetividade e subjetividade que tais expresses trazem consigo) como que se
esvai, e em seu lugar se ergue um outro modo de acontecer. O fato desencadeador o signo por excelncia de uma nova poca. Contudo, exatamente por causa
da descontinuidade que assinala, nunca sabemos de antemo ou de imediato se
um fato ou no um demarcador de poca: s podemos sab-lo a posteriori, e
no sem o recurso a um juzo avaliativo, isto , no isento de controvrsia, pelo
menos durante um bom tempo depois que aconteceu.
Falou-se aqui de um conceito moderno de constituio, ao qual se poderia
adicionar outras categorias por exemplo, o conceito moderno de Estado, de
representao poltica, etc. estreitamente vinculas umas s outras. Quer dizer,
estamos atrelando o conceito de uma forma poltica a uma poca, ou, para usar o
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jargo caracterstico, estamos historicizando a forma poltica. E quando assim

se faz, diz-se que, tal como a prpria poca, a forma poltica no existe desde
sempre, mas adveio, eclodiu no tempo por meio de um salto, de uma ruptura.
H. Arendt (2003) emprega o termo nascimento para falar dessa ecloso. Mas
como ela nunca se desembaraou da noo clssica da imortalidade, sua nfase
no nascimento deixa obscurecida a questo de que todo nascimento implica
necessariamente a morte. Na discusso sobre a repblica, esse ponto traz tona
o tema da corrupo da forma poltica.
Mas h entre nascimento e morte uma assimetria, cheia de consequncias:
se o nascimento conhecido, tem data e local fixados, o mesmo no se d com a
morte. Isso faz uma grande diferena uma diferena existencial, se quiserem
e com um dado a acrescentar, se considerarmos a analogia entre a vida individual e a vida de uma repblica. que o tempo mdio da primeira mais ou menos conhecido mesmo que no saibamos a hora exata de cada um (o que em si
j muito importante) enquanto o da segunda uma grande incgnita. Sabe-se
da morte, que ela inevitvel, mas no quando ela vir e nem por quanto tempo
pode ser postergada: sobre isso recai uma questo de responsabilidade humana.
Essa angstia, que se pode dizer universal, ganha um efeito ainda mais agudo
quando se vincula a forma poltica ideia de poca: se uma poca adveio, at
quando ela persistir? Impossvel sab-lo previamente, porque no se trata de
uma sequncia contnua, ordenada e calculvel. pocas so separadas por saltos,
como se viu. Da a compulso a avaliar, com toda a carga de subjetividade que
carrega, a pertinncia da passagem de uma poca para outra. A angstia que
concerne vida de uma repblica, se pensada como parte de uma poca, estende-se controvrsia acerca do prprio esvaimento dessa poca. ndice eloquente
de que a questo no isenta a responsabilidade humana: pelo contrrio, a agua.
Toda essa especulao rebate numa discusso, como se sabe bem atual,
que leva ao tema do declnio da modernidade e o advento de algo que, na falta
de uma caracterizao mais positiva, simplesmente se deixa denominar pelo
acrscimo de um ps ao termo questionado. Mas esse mesmo ps expressa,
curiosamente, seno uma hesitao, pelo menos uma falta de originalidade, em
vista de sua dependncia nominal ao que supostamente negado. De qualquer
modo, um questionamento que desencadeia tantos outros, inclusive sobre a
persistncia ou no da forma poltica historicizada. Assim, possvel continuar
falando, ainda hoje, de um conceito moderno de constituio, de Estado, de
13
representao poltica? E se continua ou no, como sab-lo? Tais perguntas, naturalmente, vo junto com a discusso mais geral sobre se ainda faz sentido falar
de uma poca moderna e, portanto, de uma certa concepo de histria.
* * *
Um prembulo mais ou menos bvio da resposta s perguntas sobre a ultrapassagem de uma poca definir um esquema geral que descreva as condies de reproduo dessa poca, e ento apontar sua subverso. Vrios autores
que se aventuraram na especulao esboada acima trilham, de diferentes maneiras, esse caminho.
Vamos nos ater abordagem de um autor brasileiro, que interessa aqui no
s por sua rica e brilhante exposio, mas pelo fato de remeter diretamente
ao problema concreto que d razo de ser ao presente artigo a atualidade
do golpe de 1964 e da ditadura. Trata-se do livro de ensaios de Paulo Arantes
(2014), publicado pela editora Boitempo. Aqui se far um sucinto resgate da
obra, acompanhado de uma crtica, inevitavelmente limitada em vista dos modestos propsitos deste artigo.
No ensaio de maior flego que abre o livro, Arantes apoia-se no esquema
de R. Koselleck3, autor que comea a ficar conhecido entre ns, para discorrer
longamente sobre a ultrapassagem dos tempos modernos e suas implicaes sociais, culturais e polticas. O ensaio recebe o sugestivo ttulo de O novo tempo do
mundo, alis, o mesmo do livro. O ttulo parecer ao leitor um tanto bombstico.
Mas h certa ironia nele, pois o velho tempo que est no subtexto nada mais
do que o moderno, termo que sugere exatamente o oposto frescor e novidade.
Cabe recapitular a parte do esquema de Koselleck destacada por Arantes,
com desculpas prvias pela inevitvel simplificao. O autor alemo trabalha
com uma dupla conceitual que ope, de um lado, o espao de experincia e,
de outro, o horizonte de expectativa. Como um conceito de poca cujo sentido se volta para um futuro ascendente isto , sempre esperado como melhor
do que o passado e o presente , a modernidade instaura a mxima decalagem,
ou, se quiserem, a mxima tenso entre a experincia atual e a expectativa de
algo novo (e melhor) mais frente. O que significa dizer que estar na moder3
Cf., entre outros, Koselleck (2006), especialmente caps. 13 e 14.
14
nidade vivenciar continuamente essa distncia: um horizonte de expectativa

que sempre fugidio, sempre deslocado do presente. Pensar sua superao, diz
Arantes, pensar exatamente o colapso dessa distncia, que se traduz na ideia
da fuso do horizonte de expectativa com o prprio espao de experincia
colapso que lembra o esquema de uma poca anterior (Medieval? Antiga?), mas
que ganha outro sentido depois que se vivencia a modernidade. Pois a fuso
significa agora o bloqueio da expectativa previamente construda de um futuro
ascendente. Da que Arantes tente aproximar o sentido desse novo tempo do
mundo ideia de uma poca de expectativas decrescentes, expresso cunhada anos atrs pelo ensasta norte-americano Christopher Lasch (1979).
Pertinente ou no, a essa leitura do esquema koselleckiano, Paulo Arantes
acrescenta sua glosa peculiar, que mobiliza uma bibliografia gigantesca, capaz
de ligar, numa ponta, a serenidade de um filsofo da histria alemo ao catastrofismo de uma sociologia como a de Immanuel Wallerstein4, na outra ponta. Mas vale explicitar uma consequncia de seu raciocnio, que nos interessa
aqui. Ocorre que vincular a forma poltica a uma poca, a poca moderna no
caso, leva-nos a modular a interpretao dessa forma, no presente, s expectativas comuns que se tem sobre essa poca. Assim, por exemplo, a constituio
moderna, sendo ela mesma uma prtica de interpretao, sofre desde j, aqui
e agora o impacto da maneira como concebemos o futuro da sociedade e do
regime poltico que ela (a constituio) pretende ordenar. Mais ou menos como
o historiador moderno sabe que tem de modular sua interpretao do passado
com as flutuaes das percepes comuns sobre o presente e o futuro. Se o
presente e as expectativas de futuro mudam, o resultado disso uma mudana,
mais ou menos concomitante, da prpria interpretao sobre o passado.
curioso, porm, que Arantes destaque apenas uma das variantes do leque de possibilidades que o esquema de Koselleck oferece. Sem dvida, esse
destaque converge com seu interesse de explicar um certo sentimento, nada
incomum em nossos dias, mas que ele transforma em marca registrada do que
se poderia chamar de poca contempornea. Ainda assim, preciso dizer
que a fuso do espao de experincia com o horizonte de expectativas embute
pelo menos mais duas alternativas, porm nada estranhas supostamente ultrapassada poca moderna. A ressaltada por Arantes o que alguns chamam
4
Sobre Wallerstein e seu catastrofismo, ver Araujo (2003).
15
de presentismo. Na medida em que o futuro aparece bloqueado, o espao de

experincia sofre uma modificao tal a ponto de saturar o presente. Por qu?
Como que para compensar a perda de horizonte (o futuro), o passado que
acaba penetrando nesse espao, embaando a diferena entre o j vivido e o
que se vive: o passado torna-se contemporneo. Isso nos sugere uma imagem:
como se a histria fosse um trem programado para avanar continuamente
e de repente encontrasse uma parede adiante, obrigando-o a frear. E ento o
freio fizesse os vages traseiros do trem, ainda movidos pela inrcia, a prensar
no vago da frente (o presente), empilhando-se sobre ele. Note-se que nesse
caso o passado retorna, ou se presentifica, com um toque de vingana, pois
em registro modernista o passado (mais ainda do que o presente) o lugar dos
problemas no resolvidos, espera dos tempos dianteiros. Com o bloqueio do
futuro, portanto, acaba surgindo o senso de uma acumulao de problemas
que nunca se resolvem. E seu efeito social uma disposio para a urgncia,
ou para restringir-se mera administrao de danos. Da o advento do que
o autor chama de uma Era da Emergncia, uma vez que o futuro no estaria
mais disponvel como um recurso excedente para consertar aquele acmulo de
problemas. Mas disso se falar a seguir. Antes, falemos de outras duas variantes
no devidamente distinguidas nessa interpretao.
Uma delas uma consequncia possvel do sentimento de expectativas
decrescentes. Se o futuro ser mais e mais ruim, o presente melhor por comparao, e o passado melhor do que presente, e assim por diante. Inverte-se o
juzo de valor sobre a sucesso do tempo e as prprias expectativas: em vez de
idealizar o futuro, idealiza-se o passado. o que se poderia chamar de passadismo, o exato oposto do futurismo ou progressismo. Mas essa imagem
social do tempo e as atitudes correspondentes no so de modo algum desconhecidas e inditas na modernidade. So a reao tpica do conservadorismo,
desde que a Revoluo Francesa passou a propor experincia ocidental uma
filosofia da histria progressista. Recorde-se, por exemplo, a compulso do
conservadorismo aristocrtico do sculo XIX de idealizar o mundo feudal, a
partir de uma viso decadentista da economia industrial (o capitalismo moderno) e da cultura burguesa.5 Mas o tempo conservador no uma imagem que
subsiste por si mesma, desde que requer e se nutre da imagem oposta. como
5
A esse respeito, ver Nisbet (2010).
16
se a modernidade, ao produzir a diviso e a polarizao social em sua busca

do futuro ascendente, produzisse tambm duas temporalidades em disputa,
prprias de cada polo.
A alternativa da fuso do horizonte de expectativas com o espao da experincia , ao contrrio da conservadora, hiper-revolucionria. A imagem supe no a frenagem do trem da histria, mas sua acelerao vertiginosa. Isso
significa o sentimento de que o futuro subitamente se aproxima do presente.
Mas dessa vez o futuro positivo, promissor e redentor, em vez de futuro negativo. a variante moderna do milenarismo, a viso apocalptica da histria.
O interessante que ela supe, como na escatologia crist-medieval, a ideia de
uma catstrofe iminente, um negativo necessrio que antecede a redeno.6 Em
outras palavras, essa viso desenha logo adiante um obstculo terrvel no qual
o trem da histria, carregado de males, vai e deve se chocar; obstculo que, no
entanto, tambm um filtro que poder permitir sua passagem para o outro
lado, depurando seus males. Por isso essa imagem social no teme a violncia,
por mais extrema que seja; na verdade, ela faz parte do filtro. A possibilidade redentora dependeria, ento, de um grupo de inspirados, uma vanguarda verso
secularizada dos santos medievais que pudesse conduzir a humanidade, ou
sua parte s, pelos meandros desse filtro/obstculo.
notvel que nessa terceira variante tenhamos tambm a imagem de um
bloqueio catastrfico. Mas, ao contrrio da verso que Arantes quer destacar
supostamente vlida para os tempos atuais , o bloqueio uma boa-nova, motivo de esperana e pr-requisito da necessidade de superao revolucionria, e
no um beco sem sada. Por a se v que o milenarismo revolucionrio tambm
evoca um sentido de urgncia, curiosamente vizinho e porm distinto daquele
que Arantes vincula sua Era da Emergncia. Naquele, a urgncia significa um
chamamento para a salvao da humanidade em seu conjunto. Em tese, ela no
s otimista, mas inclusiva, digamos assim, apontando para uma soluo boa
e plena. Na Era da Emergncia, essa sada estaria fora de questo, uma vez que a
catstrofe que se aproxima to inevitvel quanto insolvel. Resta, portanto, a
estratgia da administrao de danos vale dizer, sua reduo na medida do
possvel , para a qual o autor emprega a imagem do servio de emergncia de
6
Sobre a tradio da profecia apocalptica na cultura judaica e no Medievo, ver o clssico de

Cohn (1970).
17
um hospital: algo para salvar quem puder ser salvo, sabendo-se que boa parte
no o ser. Sim: ele admite que pode haver, e h, verses de esquerda e de direita
para a estratgia da administrao de danos, mas a diferena entre elas , no
essencial, insignificante, em vista do pano de fundo compartilhado.7
Mas o leitor poderia se perguntar: faz sentido falar de direita e esquerda
numa poca em que o progressismo mesmo (logo, seu anverso conservador) supostamente perde sua razo de ser? Como ainda tematizar essa oposio se as
condies histricas de sua vigncia teriam se esvaziado? curioso que, mesmo
manifestando seu desdm pela esquerda que embarca na estratgia do pronto-socorro hospitalar, Arantes parea continuar reivindicando uma posio crtica de
esquerda. Mas como faz-lo se j estivermos todos embarcados numa nova poca
o novo tempo do mundo , a Era da Emergncia? De fato, embora numa certa passagem o autor insinue (salvo engano) estar fazendo, inspirado em Walter
Benjamin, uma filosofia da histria redescoberta na rua, difcil perceber uma
diferena essencial de contedo com outros diagnsticos de tempo em voga hoje
em dia. O livro mesmo remete a filosofias da histria com traos semelhantes,
inclusive famosa e polmica tese de F. Fukuyama, a qual Arantes enriquece com
uma glosa curiosa, na qual o mundo aparece dividido entre uma regio histrica e outra ps-histrica. S que a primeira, ao contrrio do que se poderia
supor na prpria elaborao de Fukuyama, em vez de ser uma sobrevivncia da
poca moderna, transformada numa instncia da Era da Emergncia. A rigor,
estamos perante duas ps-histrias: uma, radiante certamente uma utopia de
direita e a outra, distpica, aparentemente sem sinal ideolgico. Sem sinal mesmo? O autor no o diz mas no seria justamente nessa segunda que poderia algum dia incubar uma alternativa de esquerda (por falta de um termo melhor)?
Mas onde estaria a demarcao entre esta e as verses ps-modernas de direita?
Difcil encontr-la nos prprios diagnsticos de tempo, que afinal convergem, a
no ser no fato de Arantes recusar seu nihil obstat, algo que as verses adversrias
no tm nenhum problema em fazer nas suas.
7
Seria o caso de perguntar como algum, sinceramente imbudo dessa imagem do tempo, poderia suportar impassvel o pensamento de estar caminhando, inexoravelmente, ao encontro
dessa catstrofe negativa, isto , um completo beco sem sada. No seria tentado a transportar-se, extraindo de si uma ltima reserva de esperana, para a imagem de tempo vizinha o
da urgncia apocalptica? Urgncias distintas, sim, mas muito propcias mtua interao.
18
Por isso, se crtica poltica h na reflexo, ela pode ser encontrada antes
no sinal negativo que d a seu diagnstico, intensificado pelo tom e estilo do
texto pontuado de ironias, sarcasmos, frases cidas do que no contedo
propriamente dito da perspectiva que oferece para compreender o fluxo das
realidades descritas. Este permanece ao longo de toda elaborao um objeto
incontroverso, como se estivesse de antemo resolvido como fato bruto e irresistvel. Mas nada poderia ser incontroverso nesse terreno se voltarmos a
pensar, como j indicado na discusso sobre pocas, na impossibilidade de
separar a apreenso de um objeto que ao mesmo tempo fluido e descontnuo
da perspectiva histrica que o interpreta. A crtica, mesmo quando centrada
no sinal negativo, ou no tom e no estilo, ainda a crtica de um sujeito que no
se reconhece no objeto: sendo, porm, uma crtica mais oblqua, apenas revela a
hesitao do autor em assumir tambm seu lugar de ator. Vale dizer: a questo
da responsabilidade humana que esse debate est fadado a suscitar.
* * *
Cabe agora dar um giro na exposio, deslocando-a para um terreno mais
concreto e familiar: o golpe de 1964 e sua sequncia autoritria. Mas o que isso
tem a ver com o que foi discutido at aqui? No h como deixar de recorrer, outra vez, ao livro de Paulo Arantes para nos aproximar desse ponto. Num outro
ensaio da mesma obra, escrito em momento diferente do primeiro ensaio, cujo
ttulo 1964, o autor comea assim:
Tudo somado, o que resta afinal da Ditadura? Na resposta francamente atravessada do psicalinista Tales AbSaber8, simplesmente tudo. Tudo menos a Ditadura, claro. Demasiada retrica? Erro crasso de viso histrica? Poderia at ser, tudo isso e
muito mais. Porm, nem tanto [...] O fato que ainda no acusamos suficientemente o Golpe. Pelo menos no o acusamos na sua
medida certa, a presena continuada de uma ruptura irreversvel
de poca. (ARANTES, 2014, p. 282-3)
8
O autor remete aqui a uma coletnea de artigos, organizada por Telles & Safatle (2010), que
incluiu seu ensaio, intitulada justamente O que resta da Ditadura.
19
E segue o autor a discorrer sobre as tantas evidncias de continuidade da ditadura em nosso tempo: nas polcias militares, na impunidade, nas polticas econmicas prevalecentes, na prpria Constituio Federal, para no falar, claro, da
virtual ausncia de controle civil das Foras Armadas. Mais do que uma anlise, o
texto busca o tom de uma denncia irreverente. E, porm, h que notar na citao
acima um possvel elo com a reflexo do ensaio anterior, especialmente na ideia de
que a ditadura a sequncia de uma ruptura de poca, que mais frente o autor
tambm aludir como um novo tempo do pas. Sem dvida, poca nessa passagem refere-se temporalidade nacional, brasileira, mas que na linha narrativa
do ensaio vai aos poucos convergindo para a nova temporalidade universal, quase
no mesmo compasso em que a ditadura vai neutralizando seus instrumentos mais
repressivos e dando incio a uma transio que abrir o caminho para um regime
constitucional e democrtico. Como se o novo tempo da ditadura fosse algo
como uma experincia-piloto, em nvel perifrico e latino-americano, do novo
tempo do mundo. Isso vai fazer com que, naquela mesma linha narrativa, a passagem da velha ditadura para a nova democracia parea tudo menos descontnua;
at pelo contrrio, uma sequncia consistente sob diversos pontos de vista do
poltico ao jurdico, do social ao econmico. Digamos que o processo comea com
um Estado de Exceo de fato (a ditadura tout court), que ento se transmuta num
estado de exceo em sentido econmico (na forma de choques anti-inflacionrios), que se torna permanente no mesmo passo em que um Estado de Exceo de jure incorporado ao formato democrtico-constitucional, at finalmente
chegarmos ao regime contemporneo da urgncia. A verdadeira descontinuidade,
portanto, o ps-1964 e no o ps-1985 (quando os militares saem de cena) ou o
ps-1988 (quando a Constituio Federal promulgada). No fundo, o que Arantes
est dizendo que o projeto de poca que se inaugura com o perodo ditatorial
teria ao fim e ao cabo prevalecido, embora a ditadura propriamente dita tivesse de
sair de cena no meio do caminho.
Em si mesma, a tese parece muito interessante e rica de possibilidades.
Contudo, valendo-se do fato de que a poca referida comea com um registro negativo, isto , um golpe de Estado acompanhado de um regime autoritrio e altamente repressivo, o autor busca contaminar a histria de todos os
perodos subsequentes, inclusive o democrtico, com a mesma negatividade.
Dessa perspectiva, a poca se apresenta estruturalmente homogeneizada, tornando secundria a diferena entre regimes polticos.
20
Sabemos que, descontadas suas importantes variaes, inclusive a que se

acabou de resumir, o ncleo dessa posio tem se tornado, nos anos recentes,
bastante persuasivo para uma parcela (talvez no desprezvel) da esquerda brasileira, embora nem um pouco popular entre os cientistas polticos. Estes, ao
contrrio, buscam valorizar as conquistas democrticas do Brasil contemporneo. Mas no preciso nutrir qualquer simpatia pela tese continusta para resgatar um significado mais amplo da questo que, agora sim, nos far remeter
diretamente ao que se discutiu antes. O prprio Arantes parece no ter se dado
conta disso no momento em que escreveu o ensaio sobre o golpe de 1964 e a
ditadura. Mas depois, em outro lugar9, ele se permitir ligar o debate sobre o
assunto com o diagnstico de poca que expe no primeiro ensaio do livro. A
ligao feita por uma espcie de metatese sua prpria tese da continuidade
da ditadura em nossa vigente democracia. Eis ento, diz ele, que o debate acalorado sobre esse captulo da histria brasileira revela um mal-estar coletivo,
que contamina todos os polos da discusso: como se o golpe de 1964 tivesse
acontecido agora pouco, anteontem, e no h cinquenta anos. Mas essa percepo nada mais seria do que um sintoma da prpria poca em que vivemos.
Vale ter em mente esses dois registros em que se move o autor. Ele parece
deslocar-se com facilidade entre um e outro, mas, a rigor, sua combinao
questionvel. Assim, no primeiro, ele se faz partcipe de um processo poltico,
ajuizando-o, e flerta com o discurso de que a ditadura formalmente encerrada
h trs dcadas de fato ainda continua entre ns, exceto pelo nome. No outro, o mesmo autor (mas poderia ser outro) toma distncia daquele processo, e
procura explicar, graas a um diagnstico de poca, por que ele e tantas outras
pessoas estariam hoje dispostas a assumir um juzo to drstico. Mas isso se faz
ao preo de relativizar a posio inicial, como se agora dissesse: de fato, as coisas
podem no ter sido bem assim, mas os tempos instigam as pessoas a pensar
desse jeito. De modo que o movimento entre os dois nveis no to suave como
se poderia supor. tentador, alis, jogar um registro contra o outro. Vejamos.
Quando contemplamos as vrias rememoraes e manifestaes pblicas
contra ou a favor do golpe de 1964 dos ltimos anos, inclusive o atual, em que
o evento completa cinquenta anos, possvel sentir exatamente o que est indi9
Ver o debate que se promoveu sobre o livro, com a participao do autor, e publicado no
YouTube (http://www.youtube.com/watch?v=6Hq6VPYQ_-0).
21
cado no segundo registro: que a ditadura parece ter sido trazida para mais perto de ns do que nos tempos imediatamente posteriores ao esfacelamento do
regime autoritrio. Assim, por exemplo, os anos 1985-1988, perodo em que foi
elaborada a atual Constituio, pareciam estar mais longe da ditadura do que
estamos agora. Como isso possvel? Inevitvel admitir um dos pontos em que
se fixa o diagnstico de tempo de Paulo Arantes: observando esse fenmeno,
parece que vivemos uma poca de expectativas decrescentes. Ou, para adaptar
a imagem empregada pargrafos antes histria brasileira recente: como se
o vago dianteiro da democratizao do pas tivesse freado, deixando que os
vages traseiros se empilhassem sobre ele. E seu efeito concreto produzir uma
sensao de presso to forte do tempo passado sobre o presente, a ponto de
fazer o primeiro intrometer-se no segundo como um morto-vivo.
De novo: o problema no est exatamente na relao entre o presente e o
passado, mas numa inflexo na expectativa de futuro que ento contamina
toda a linha do tempo. bem plausvel que essa inflexo esteja ocorrendo em
certos espaos de nossa sociedade (daqui a pouco se explicar a importncia
desta clusula), afetando o modo como se avalia a trajetria da democratizao
no Brasil e a prpria forma poltica que ela foi produzindo no processo, com
suas instituies, suas praxes, seus valores e a Constituio que procurou sintetiz-los num nico texto legal. Assim, mudanas significativas no horizonte
de expectativas desse processo estariam causando, naqueles espaos, impactos
inusitados no campo da experincia, afetando no s o balano do passado, mas
o modo como se faz a interao com a forma poltica e a estrutura constitucional que so suas herdeiras. Quando a democratizao brasileira se apresenta na
perspectiva de um futuro amplo e ascendente, no s o presente mas o passado elaborado e vivido de uma certa maneira. Porm, quando esse horizonte
se fecha e o futuro da democracia aparece bloqueado, toda a linha temporal
reelaborada correspondentemente, produzindo o pathos da presentificao do
passado vale dizer, da ditadura.
Assim, tendo em conta a aplicao do diagnstico de poca que o prprio
autor aqui comentado faz ao caso brasileiro, compreende-se por que em 19851988 o golpe que levou a essa ditadura poderia parecer mais distante, e seus
traumas mais fceis de superar: simplesmente porque o futuro do que se comeava a construir supostamente o oposto do passado apresentava-se amplo,
rseo e promissor. Mas se hoje aquele mesmo evento parece mais prximo, e
22
suas sequelas mais difceis de superar, a ponto de dar audincia a um debate

(qui absurdo em outros tempos) sobre a persistncia da ditadura, ento
preciso reconhecer pelo menos o efeito contagiante daquele diagnstico: que
o futuro de nossa democratizao e de nossas prticas constitucionais j no
mais to rseo e promissor; que, ao contrrio, j parece um tanto gasto antes
mesmo de desdobrar todas as suas promessas, emperrando a dinmica poltica
e social do presente.
Mas veja o leitor que pensar desse modo a questo da atualidade do golpe
e da ditadura bem diferente de afirmar, taxativa e unilateralmente, que tais
eventos no foram realmente superados, que eles continuam a vigir entre ns
nas prticas institucionais e extrainstitucionais, nas leis, na prpria Constituio, etc. mesmo que disfarados com outro nome. Chama a ateno, em
particular, essa sua unilateralidade, desde que o juzo poderia admitir seriamente a hiptese de um processo mais ambguo e nuanado, misturando continuidades autoritrias e novidades genuinamente democrticas. Mas qual o
sentido de rejeit-la assim, in limine? nesse ponto que a mistura pouco atenta
dos registros antes mencionados se revela fatal. Porque o primeiro registro (a
do autor engajado num processo poltico concreto) vai mesmo alm de uma
simples tentativa de compreender prpria do segundo registro um sentimento mais ou menos difuso em nosso presente histrico. Mesmo que haja nele
um exagero retrico proposital (prprio do engajamento), seu foco parece ser
antes o reforo e a confirmao daquele sentimento, numa empresa de fazer
fundir uma interpretao de poca com a prpria realidade. Ou seja, recrutar
o segundo registro para confirmar o primeiro.
Tomemos, para deixar claro o que est em jogo, uma instncia concreta
dessa discusso, talvez a mais polmica, no necessariamente a mais importante: a questo dos torturadores e da anistia que os livrou dos tribunais. Se h
um caso de continuidade da ditadura, ele est posto ostensivamente a. Arantes,
evidentemente, menciona-o e faz incidir nele os dois registros, porm sem a
devida discriminao. No ensaio aqui comentado, o primeiro registro que prevalece quando, por exemplo, em certa passagem, ajuza que a Lei da Anistia, de
agosto de 1979, foi pura e simplesmente uma iniciativa de autoabsolvio dos
implicados [os agentes da represso] em toda a cadeia de comando da matana
e ponto final. evidente que tal juzo reflete uma posio poltica mais ampla,
no sentido de que em nossa transio para a democracia prevaleceu o conluio
23
das elites, e que o embate pela anistia foi cmplice disso. Desse juzo no escapa
nem mesmo a campanha das Diretas J (1984), classificada a seco como um
engodo de massas. Contudo, essa posio pode ser outra vez relativizada em
vista das diferentes perspectivas de poca consideradas pelo prprio autor, no
nesse ensaio sobre a ditadura, mas no primeiro ensaio do livro. De fato, o que
ele mesmo comea a fazer para analisar a histria brasileira recente, no no livro
propriamente, mas em outro lugar.10 E o resultado bem interessante, porque
obriga a contrastar diferentes atitudes e sentimentos sobre a questo, dependendo do presente em que o sujeito que ajuza se identifica, mais ou menos assim:
Se tomarmos o horizonte de expectativa, por suposto predominante, no perodo da assim chamada transio e logo depois digamos, entre 1979 e 1988,
da Lei da Anistia promulgao da nova Constituio fica evidente a fora da
disposio dos atores, inclusive esquerda, de encaminhar as coisas do modo
como foram encaminhadas. Na verdade, o imbroglio todo da Lei da Anistia poderia ser formulado assim: para os opositores da ditadura, o ponto crucial no
era a absolvio ou a punio dos torturadores, mas o destino dos presos e banidos desde o golpe de 1964. Tanto que se podia defender a bandeira da anistia
ampla, geral e irrestrita sem que se fizesse polmica sobre os detalhes semnticos dessa expresso. Sabia-se perfeitamente, desde antes da aprovao da lei, que
a anistia produziria uma ambiguidade, desde que ela tenderia a igualar os dois
lados da contenda, inclusive no que se refere aos crimes de tortura. Mas no foi
essa a nfase que se deu questo, que fluiu para o lado de quem seria libertado
e repatriado, e no para o lado de quem permaneceria livre e deveria, ao contrrio, ser julgado e preso. E essa nfase permaneceu mesmo depois, no tempo
em que a atual Constituio foi elaborada. Prova de que no se tratava apenas
de uma questo de correlao de foras, certamente mais desfavorvel para as
posies democrticas em 1979 do que em 1987-1988, mas tambm de atitudes e
sentimentos. que havia a perspectiva otimista de uma democracia a construir,
introjetada na grande maioria dos atores de todas as matizes ideolgicas, inclusive naqueles que faziam fortes objees ao carter ou velocidade da transio
democrtica. O que dava motivo e disposio para superar o passado mais ou
menos recente, enfim, de virar aquela pgina de nossa histria.
10 Idem.
24
Outra poderia ser a perspectiva de hoje, de quem estivesse situado no atual presente e contemplasse o horizonte temporal a partir desse ponto. Mas um equvoco
afirmar que a perspectiva predominante anterior tenha se esvado: na verdade, ela
apenas se encontra mais fraturada. O problema que, passados 25 anos de vigncia
da Constituio Federal, a democratizao do pas, na ordem das expectativas, suscita menos entusiasmo do que no perodo de seu amanhecer. Logo, torna-se bem
plausvel que, em no poucos espaos da sociedade brasileira, a perda de entusiasmo j se tenha transformado em um bloqueio do prprio horizonte temporal, convergindo, portanto, com o diagnstico da contemporaneidade feita por Arantes.
Mas isso s faz acentuar o componente subjetivo implcito de empreitadas dessa
natureza, algo que sugere a hiptese de que, num mesmo perodo, diferentes pessoas, em diferentes espaos sociais, possam estar sintonizadas em pocas distintas, com seus sentimentos e atitudes correspondentes. O que nos previne da ideia de
que, ao se fazer um diagnstico de virada de poca como o descrito nestas pginas,
s nos restaria fazer a constatao, como se a questo j estivesse resolvida, quer dizer, como se todos ns j tivssemos sido tragados para um outro tempo por uma
fora incontrolvel. Est claro que para alguns ser muito forte o sentimento a ser
transformado, como vem sendo, numa corrente articulada de opinio de que a
ditadura, afinal de contas, permanece insuperada no s em termos institucionais,
mas como fato em carne e osso: e a esto os torturadores e seus cmplices ainda
vivos, que no deixam mentir. Mas no importa se mais anos tenham se passado
desde que a questo foi posta pela primeira vez. Porque o problema no de tempo
corrido, mas de disposio para agir, aqui e agora, dessa ou daquela maneira.
Pois bem: para certos promotores (mas no todos) dessa corrente de opinio, ser muito tentador justificar sua insistncia no passado dizendo que,
enquanto no for feito um pleno acerto de contas com a herana da ditadura, da poltica polcia violncia economia, etc., passando, claro, pelos
torturadores (e seus cmplices), o pas no conseguir trilhar o caminho de
uma verdadeira democracia.11 Contudo, os assassinados pela ditadura estariam mais assassinados hoje do que h trinta, quarenta ou cinquenta anos? Os
desaparecidos mais desaparecidos, ou os torturados e todas as outras vtimas
11
Mas repare o leitor que para outros, dentro dessa mesma corrente, tal expectativa parecer
um tanto ingnua, pois a questo j teria sida resolvida definitivamente bem antes, e a favor
do status quo, no embate de 1964.
25
da represso? Estiveram ento errados os que, na aurora do atual regime poltico e da atual Constituio, preferiram um caminho alternativo, buscando
virar aquela pgina? Deixaram de enxergar no passado algo objetivo que agora
conseguimos ver mais claramente? Por certo, no temos o registro de nenhum
fato do passado, recentemente descoberto, que possa explicar esse deslocamento
de pontos de vista. Mais uma vez, se algo se modificou significativamente para
os que engrossam essa corrente, no foi o passado como um conjunto de fatos
brutos, mas a perspectiva do futuro, que por outros caminhos vai afetando a
interpretao desses fatos. Talvez a punio dos torturadores mas tambm os
seus cmplices? Quem so e at que extenso deveriam ser assim considerados?
possa finalmente trazer a justia para os diretamente atingidos e aliviar o peso
de conscincia que toda a sociedade brasileira ainda carrega desses crimes. Bem
mais duvidosos so seus supostos efeitos benficos como se houvesse a uma
simples relao de causa e efeito para o futuro de nossa democracia.
O mesmo poderia ser dito de quaisquer outras iniciativas que visassem ao
pleno acerto de contas com o passado ditatorial. Porm, o que mais se deveria duvidar no da verdade dessas relaes, e, sim, da suposio de que os
defensores de tal acerto estejam de fato querendo superar o passado. Porque
justamente a perspectiva de poca na qual se posicionam, e no o peso em si do
passado, que os fazem no meramente presentific-lo, mas encalacrar-se nele.
Ao ver seu futuro bloqueado, acabam congelando toda a linha do tempo antecedente. E um tempo que no pode fluir, diria Arantes, significa simplesmente
que o passado no pode passar que , de resto, o que concluem os diagnsticos ps-alguma-coisa aludidos neste artigo. Mas o ponto que se elabora aqui
precisamente o de no resignar-se a essa constatao: tambm visa sua crtica.
Enfim, ao fazer um esboo dessa crtica, buscou-se ressaltar que um diagnstico de tempo no uma mera contemplao de um objeto perfeitamente
decantado. No , pelo menos, uma contemplao inocente, da qual se possa
deixar de lado, sem mais, a questo da responsabilidade humana. Isso quer
dizer que podemos, seno devemos, fazer juzos sobre eles, o que necessariamente inclui um juzo sobre as atitudes que tendem a acarretar. Neste artigo,
incitado pela questo da atualidade dos cinquenta anos do golpe de 1964, seu
autor teve a oportunidade de analisar uma famlia dessas perspectivas, identificando-lhe no final um pathos que, mais do que anlise, passvel de uma
crtica politicamente orientada. Pois o que est em jogo efetivamente um em-
26
bate em torno da afirmao ou esvaziamento da expectativa positiva de nossa

trajetria democrtica. E se for verdade que a democracia, mais do que qualquer outro regime poltico conhecido, um regime de tempo para usar a
expresso de Nadia Urbinati (2006) ento mesmo a questo de sua defesa
que estamos lidando aqui.
Referncias
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ARAUJO, C. O fim do capitalismo. In: Jornal de Resenhas. So Paulo: Folha de S. Paulo,
2003. Disponvel em: <http://www1.folha.uol.com.br/fsp/resenha/rs1309200311.htm>.
Acesso em: 28 set. 2014.
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COHN, N. The Pursuit of the Millennium. Oxford: Oxford University Press, 1970.
GAUCHET, M. A democracia de uma crise a outra. Traduo C. E. Lynch. Manuscr.,
s/d. Traduzido da d. Ccile Defaut, Nantes, 2007.
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URBINATI, N. Representative Democracy: Principles & Genealogy. Chicago: The University of Chicago Press, 2006.
Crnica de uma centralizao

anunciada: concentrao de
poder e dinmica federativa
sob a ditadura
Jefferson O. Goulart
A longa noite que se seguiu ao golpe de 1964 castigou duramente o pas:

ceifou vidas, aterrorizou a sociedade, atrasou o desenvolvimento na nao, enrijeceu o Estado e no incidiu sobre pontos de estrangulamento estruturais,
muitos dos quais j figuravam na agenda das reformas de base. H desafios
novos, mas preciso aprender com a Histria.
E a Histria ensina que no h conquista sem luta; que democracia, justia
e igualdade social so requisitos para a civilidade; que os dias sombrios precisam ser lembrados para que seu esquecimento no represente o retorno s
trevas. A compreenso de manifestaes totalitrias no exprime perdo, mas
significa uma reconciliao com um mundo em que tais coisas so definitivamente possveis (ARENDT, 1993, p. 39). Revisitar o arbtrio, portanto, tem um
duplo significado pedaggico: aprender com suas tragdias para dimensionar
o alcance da ao humana e expor s novas geraes os obstculos que ainda
conspiraram contra o aperfeioamento da democracia, enfim, pensar e repensar como se estruturam as relaes de poder.
Analisar a concentrao de poder e os conflitos federativos daqueles tempos
se inscreve nessa perspectiva crtica e generosa da Histria. Agora a pergunta no
mais se o golpe de 1964 poderia ser evitado, e, sim, quais foram suas consequncias e o que elas nos ensinam. A universidade (ainda) tem muito a dizer sobre isso.
Mas preciso dar destaque a um ponto fundamental: a concentrao de poder imposta pelos militares no foi resultado de um capricho ou mesmo de uma
averso moral democracia. A rigor, as Foras Armadas cultivam uma compreenso do exerccio do poder que se ampara doutrinariamente, antes de qualquer outra exigncia, na hierarquia. Essa valorao impe obedincia absoluta ao
28
comando e requer um acurado senso de devoo nao e ao Estado, orientao

que se manifesta em estruturas tecnocrticas centralizadas e verticais.
Nesse sentido, a interveno militar na poltica sempre se revestiu de um
esprito de salvao nacional, justificativa invariavelmente discutvel de uma
perspectiva democrtica. O fato que os militares que lideraram o golpe de 1964
no s se orientavam por tais propsitos como h fortes evidncias de que cultivavam profundo desprezo e desconfiana pelas elites civis, tidas como ineptas e/
ou corruptas, enfim, incapazes de conduzir o processo de modernizao do pas
e elev-lo condio de potncia. Tais ingredientes estaro presentes permanentemente no comportamento dos militares frente do Estado, da a obsessiva
concentrao decisria e a rejeio de quaisquer formas de contestao. Ao fim
e ao cabo, deveriam prevalecer a autoridade e o comando.
Regime poltico e democracia

Para que no pairem dvidas, o regime poltico que se estabeleceu em 1964 e
durou at 1985 no Brasil foi uma ditadura sob a hegemonia militar. A afirmao
poderia soar dispensvel ou meramente retrica, mas tem o sentido de delimitar
conceitual e historicamente a natureza desse regime e rechaar categoricamente
qualquer hiptese que conteste sua essncia, sobretudo as vozes acadmicas ou
miditicas que, levianamente, advogam a tese da ditabranda para qualificar
um perodo supostamente mais brando ou menos autoritrio.1 Evidente que
o regime no seguiu um curso linear ao longo de seus vinte e um anos, mesmo
Seria desonesto omitir do leitor que a inspirao para este ensaio tem origem na exposio de Marcos A. Silva na seo de abertura da XVI Jornada Multidisciplinar, quando esse
historiador argumentou de forma axiomtica que tivemos uma ditadura no Brasil, e que
denominaes anlogas prestavam um desservio historiografia porque (voluntariamente
ou no) diluiriam o peso e as consequncias de um perodo efetivamente ditatorial. Para a
linguagem jornalstica e mesmo da luta poltica, o uso da expresso ditadura suficiente
para caracterizar governos pautados pelo abuso do poder e pela tirania. No obstante, da
perspectiva da cincia poltica, uma apreciao mais criteriosa desse regime poltico e de
suas nuances e contradies requer o uso de conceitos e categorias de maior complexidade
que at podem convergir na nomenclatura, como se poder constatar mais adiante.
Crnica de uma centralizao anunciada: concentrao de poder e dinmica

federativa sob a ditadura Jefferson O. Goulart
29
porque qualquer organizao militar naturalmente afetada pelo equilbrio

de poder das classes dentro do qual se encontra (STEPAN, 1986, p. 16), e seu
endurecimento refletiu tanto as cises internas (e sua capacidade de acomod
-las) quanto as presses externas endgenas (da sociedade civil e do sistema
poltico) ou internacionais (de Estados, da mdia e de organismos multilaterais).
A origem do engano analtico e conceitual provavelmente possa ser localizada em conhecida anlise de Juan Linz (1973), que caracterizou o regime brasileiro como situao autoritria em razo da baixa institucionalizao de seu
ciclo inicial, em larga medida associado ao governo Castello Branco: naquele
curto perodo nem todas as instituies democrticas foram sacrificadas e se
tornou possvel conviver com algum grau de tolerncia e contestao.2 Incapaz
de institucionalizar os instrumentos e mecanismos autoritrios, o regime seria
mais flexvel e seu carter autoritrio, circunstancial. Uma anlise mais abrangente, porm, revela que o regime autoritrio brasileiro, alm de um dos mais
longevos da Amrica Latina e do Cone Sul, destacou-se justamente pelo alto
grau de institucionalizao, ou seja, se notabilizou por um complexo conjunto
de normas (constitucionais e infraconstitucionais), pela criao de uma poderosa rede de agncias estatais, pela imposio de regras coercitivas, pela supresso
de liberdades democrticas e pelo profissionalismo das estruturas militares que
tutelaram o aparelho de Estado (STEPAN, 1986).
Alm disso, a moldura institucional do regime no prescindiu de instrumentos de legitimidade e legalidade para seus atos. Essa caracterstica marcante em todo o perodo ditatorial, embora se revele mais aguda em determinados momentos, o que pode ser explicado, de um lado, pela tentativa simultnea
de gerir e acomodar seus prprios conflitos internos e impor uma regulao
apropriada ao sistema poltico e sociedade e, de outro, pelo imperativo de
A influncia da anlise de J. Linz no ficou restrita ao mundo acadmico e sua reflexo ganhou notvel incidncia polcia: dentro das condies polticas e sociais do pas, o regime
no teria condies de institucionalizar-se. O general Golbery do Couto e Silva, principal
arquiteto do regime, leu o artigo grifando-o. Anos mais tarde, um estudioso da biografia de
Golbery declarou que a anlise de Linz havia convencido o general. Recentemente, Fernando
Henrique Cardoso confessou a Linz: Voc tem muito a ver com a evoluo poltica brasileira (AVELAR, 2001, p. 203). O conceito de situao autoritria tambm foi incorporado e
reproduzido pela Revista Veja quela poca (ROCHA, 2013, p. 34-35).
30
conquistar consentimento e submisso de outros atores e instituies (ARAUJO, 2013). No se trata aqui de explorar a polmica sobre o dficit de legitimidade, que teria sido determinante para o ocaso do regime e a transio rumo
democracia que depois se seguiu, mas apenas de realar a perseverana com
que o regime lidou com o tema da legitimidade. Tais preocupaes no so desprezveis se se considerar, mesmo para um pas de baixa tradio democrtica,
que o regime se instituiu mediante autntica ruptura da ordem: a presidncia
foi declarada vaga com o mandatrio da Repblica em solo nacional. Mais ainda: poca do golpe, o estamento militar no havia construdo um consenso
sobre o alcance, a profundidade e a extenso de sua interveno3, restando diversas dvidas, inclusive, se se tratava de mais uma das tantas interferncias
pontuais que marcavam a histria poltica republicana, enfim, se seria uma
quartelada a mais, ou se uma interveno duradoura e estrutural.4 No obstante, a ditadura brasileira construiu elevado patamar de institucionalizao.
Na tipologia rigorosa da teoria poltica, contudo, talvez a expresso ditadura no fosse a melhor denominao para caracterizar o regime poltico.
Embora formule uma comparao ideologicamente dirigida a justificar suas
preferncias e a desqualificar outras postulaes quando distingue teorias
descritivas de prescritivas, Sartori (1997) pode ser uma referncia valiosa
nesse debate na medida em que sua reflexo sobre a democracia postula um
rigor metodolgico que distingue distines de classe e de grau:
A meu ver, o que (democracia)? e quanta (democracia)?
so ambas questes corretas e complementares, no questes
mutuamente exclusivas. Penso tambm que essas perguntas devem ser feitas nessa ordem, pois, sem dizer primeiro o que uma
coisa (e no ), no podemos estabelecer em que grau ela o
3
Embora no desaparecessem em outros governos, as divergncias internas quanto aos rumos do regime foram especialmente agudas na gesto de Costa e Silva. A esse respeito, ver
os trabalhos jornalsticos sobre as acirradas contendas em torno de sua sucesso (GASPARI,
2002; CHAGAS, 2014), com fartas e detalhadas menes s disputas internas e conspiraes
entre militares, culminando com a edio do AI-5 e a ascenso do Gal. Mdici.
Para uma anlise da influncia militar, ver Stepan (1986) e Ferreira (2007). Sobre a transio, ver especialmente Sallum Jr. (1996) e Stepan (1988).

31
que se declara ser. Assim, minha posio que as variaes no

interior da democracia, ou de democracia (em relao a mais
ou menos democracia) requerem que estabeleamos primeiro a
que se aplicam, isto , que decidimos primeiro o que e o que
no uma democracia. (SARTORI, 1997, p. 250)
Esse autor se inscreve na tradio pluralista da teoria democrtica que a
qualifica estritamente como mtodo de tomada de decises com base na escolha
de uma minoria dirigente por uma maioria votante. Mais ainda: essa minoria
tem um poder limitado e revogvel, de modo que a concesso do exerccio do
poder possa ser sempre regrada e condicionada.
Democracias no so todas iguais, variam conforme a especificidade dos sistemas de governo (presidencialista ou parlamentarista ou eventualmente misto),
do perodo histrico, do peso e do alcance das instituies, da cultura poltica
de determinado pas, do grau de controle exercido pela sociedade civil e assim
por diante. A despeito das diferenas e variveis, seja qual for o critrio a que se
recorra para apurar intensidades ou particularidades, a democracia designa um
conjunto de procedimentos polticos consubstanciados em processos decisrios.
Tal proposio deriva da noo de que traduzimos democracia genericamente como governo do povo, poder exercido atravs da representao por uma determinada transferncia de autoridade, enfim, por uma delegao de prerrogativas.
Este poder exercido em nome do e para o demos. Em acepo weberiana, o
poder no uma coisa nem algo de que se apropria; antes, o exerccio de uma
relao, de modo que no pertena a ningum e esteja relacionado a uma determinada concesso. Em resumo, o axioma democrtico que o poder do homem
sobre o homem s pode ser concedido por outros, de sorte que invariavelmente
se concretize numa base revogvel (de outra forma, as pessoas que concedem o
poder renunciaram, ao mesmo tempo, ao seu poder) (SARTORI, 1994, p. 277).
Tomada em perspectiva oposta no sentido do que no , a democracia se
antagoniza tipologicamente com a autocracia, porque esta representa um sistema que prescinde da legitimidade no sentido de os governantes representarem
a si prprios. Na democracia a legitimidade reside na transferncia de poder,
enquanto na autocracia, inversamente, o poder exercido de forma incondicional e ilimitada. Em outros termos, enquanto na democracia prevalecem a
condicionalidade, a limitao e o controle as regras que determinam quem e
32
como se governa , na autocracia vigora o oposto: concentrao de um poder

ilimitado. Nesses termos, quando a democracia definida em contraposio
autocracia, obtemos imediatamente uma demarcao precisa de onde a democracia comea (ou termina), e assim podemos estabelecer com maior preciso
um foco claro onde reside sua identidade positiva (SARTORI, 1994, p. 279).
A democracia, portanto, afirma-se na transferncia de prerrogativas do demos
(soberano) para o governante (prncipe). Essa caracterstica no encerra o problema, pois a distncia entre governantes e governados no desaparece com a concesso. Crticos da democracia, os tericos do elitismo tm razes e argumentos de
difcil contestao: medida que o exerccio do poder protagonizado por reduzidos grupos de pessoas, aumenta o fosso que os separam de quem lhes delega poder.
A proposio de que as instituies polticas comportam dirigentes e dirigidos no indita, pois todos os pensadores que se ocuparam da poltica com um
enfoque realista chegaram mesma constatao. Ademais, uma observao emprica sobre a histria das instituies polticas seria suficiente para confirm-la.
Da mesma forma, inexiste precedente societrio em que o poder e a dominao
estejam ausentes. Como, ento, enfrentar o poder de poucos? Como interpretar
o elitismo sem que a isto corresponda uma negao peremptria da democracia?
A resposta a tal questo no repousa na negao da existncia das elites
como fenmeno inerente poltica, mas, antes, em tom-la como expresso de
interesses. Respondendo questo se a dominao da minoria seria inevitvel,
Dahl (1989) admite que as desigualdades no exerccio do poder vigoram em todos os sistemas democrticos e reconhece tratar-se de um srio problema para
a teoria e a prtica da democracia, mas argumenta que os tericos do elitismo
tiveram escasso convvio com sistemas democrticos, razo pela qual no consideraram adequadamente seu carter mais aberto. Dahl sustenta que o erro
elementar de Michels e da maior parte dos elitistas que no tiveram experincia com pases dotados de sistemas partidrios competitivos nem puderam
analis-los sistemtica e evolutivamente.
Diferentemente de autocracias e aristocracias, em sistemas democrticos as
elites se apresentam abertas e amplas, so suscetveis a controles externos em
ltima instncia, o poder de que desfrutam pode ser revogado em razo da existncia de sistemas nos quais h intensa competio entre partidos polticos. Em
poliarquias h regras restritivas, sanes, instituies de controle (Parlamento,
Judicirio, etc.) e, no limite, novas eleies para eleger novos governantes.

33
Embora no tenha poupado esforos no sentido de conquistar legitimidade em bases pretensamente legais (vide o uso abusivo de Atos Institucionais,
mudanas constitucionais e outras normas), o regime autoritrio brasileiro foi
claramente uma autocracia porque: (i) tomou o poder fora e no admitiu
limites ao seu exerccio; (ii) no tinha representao societria para governar
(ainda que em diversas ocasies contasse com adeso de amplos segmentos
sociais); e (iii) inexistia uma base de revogabilidade do mandato governamental. Precisamente com base em tais critrios, podem ser arrolados incontveis
ataques s instituies democrticas: fechamento do Parlamento, cerceamento
do Judicirio, limitao ao dos partidos, suspenso de eleies, institucionalizao da censura e da tortura, etc.
Em sntese, a autocracia uma no-democracia. Afora essa diferena de
classe, outra variao de nomenclatura tambm pode ser admitida. Historicamente, a expresso ditadura se confunde com a noo de tirania, no sentido
especfico de designar um governo desptico que excede sua autoridade poltica
e jurisdicional, enfim, como um poder no constitucional, isto , politicamente
ilegtimo e juridicamente ilegal porque os governantes desrespeitam uma constituio preexistente e escrevem uma constituio que lhes d o poder de, na
prtica, fazer o que quiserem (SARTORI, 1994, p. 276).
No casual que essa definio abstrata guarde enorme poder explicativo
para descrever empiricamente a ditadura brasileira: invariavelmente as ditaduras profanam as instituies da democracia, concentram poder e desprezam os
procedimentos democrticos. Embora o conceito de autocracia seja efetivamente mais abrangente e completo para definir um regime poltico no democrtico porque capta sua essncia e seus princpios antagnicos, para os propsitos limitados deste ensaio, tomar a ideia de ditadura5 em sentido minimalista e
como enunciado no compromete o sentido subjacente de tipificar um sistema
autocrtico. Nesses termos, autocracia e ditadura sero utilizadas em sentido
anlogo para se referirem ao mesmo objeto: o regime poltico.
5
Na cincia poltica, este conceito reconhecidamente mais controverso, tanto mais por suas
mltiplas acepes histricas. Para tanto, basta observar as diferenas entre o sentido original que assume em Roma Antiga ou na literatura de orientao marxista. A esse respeito, ver
o verbete de Sttopino (In: BOBBIO, N.; MATTEUCCI, N.; PASQUINO, G., 1995, p. 368-379)
ou mesmo Sartori (op. cit., p. 273-285).
34
Ditadura, centralizao e dinmica federativa

Em retrospectiva histrica, o golpe de 1964 refletiu basicamente dois conjuntos de fatores que se complementam. O primeiro deles se refere influncia da
ordem internacional no ambiente poltico-ideolgico do pas, isto , o cenrio da
Guerra Fria inspirou fortemente parcelas das elites nacionais (civis e militares) a
evitar a possibilidade de replicao de quaisquer modelos socialistas de sociedade.
No porque esse risco pudesse ser real sob o governo moderado de Joo Goulart,
mas porque a hiptese de uma ruptura no era de todo descartada, bastando lembrar a poltica externa agressiva dos EUA em relao aos seus satlites e o fascnio
da revoluo cubana nos coraes e nas mentes da esquerda latino-americana.
O segundo conjunto de explicaes remete crise do populismo como modelo de dominao poltica. Em meados dos anos de 1960, o pas assistiu mais
vigorosa movimentao societria de sua histria: greves, mobilizaes, agenda
das reformas de base, e tudo parecia indicar um novo padro nas relaes Estado/sociedade em que a tutela estatal pudesse ser finalmente ultrapassada, enfim,
um cenrio que representasse a superao do modelo de cidadania regulada
(SANTOS, 1979) e uma modernizao autenticamente democrtica.
O populismo sempre limitou a autonomia da sociedade civil, mas nunca foi
uma frmula poltica rgida ou tampouco estanque. E precisamente a trajetria
que sinalizava a emancipao das organizaes civis que choca e apavora o establishment. Nesse sentido, o golpe uma resposta autoritria a esse movimento de
descolamento da tutela estatal buscado pela sociedade civil, ainda mais porque
justificado ideologicamente como salvao do comunismo. Para uma sociedade
altamente polarizada como era o Brasil naquele momento, a aliana civil-militar
em torno da ruptura com a democracia populista sinalizou a afirmao de um
caminho no s autoritrio, mas tambm de exaltao nacionalista.
O regime autoritrio que aqui se instalou apresentou algumas particularidades. Em primeiro lugar, juntou o alto comando das Foras Armadas e elites
civis em torno de um projeto ambguo tanto em sua configurao institucional
quanto em seu cronograma; logo essas contradies seriam percebidas, dentro
e fora do regime, nos processos sucessrios e no alcance da abertura. Em segundo lugar, sempre buscou alguma base legal para justificar sua autoridade, ou
seja, a legitimidade foi uma preocupao permanente em sua agenda. Decorrncia disso, em terceiro lugar, institucionalizou-se, e para tanto basta relembrar a

35
sucesso de Atos Institucionais e as reformas constitucionais operadas em situaes mais crticas. Por ltimo, foi um regime que no s conservou como
aperfeioou o modelo desenvolvimentista herdado dos tempos do populismo,
alm de manter uma relao permanentemente tensa com as estruturas descentralizadas prprias do sistema federativo.
Inequivocamente autocrtico, uma vez instalado, o regime autoritrio (ou
a ditadura) encontrou um adversrio poderoso e avesso aos seus enunciados:
o sistema federativo. No plano normativo, desde sua gnese moderna, o federalismo se destacou como um modelo poltico-institucional caracterizado pela
existncia de mltiplos polos de poder, ou seja, uma engrenagem pautada por
controles recprocos entre os diferentes nveis do sistema governativo, cuja sntese consiste em promover determinada pulverizao decisria regulada por
freios e contrapesos. Nesse sentido, o regime autoritrio (a ditadura) se ops ao
federalismo, e assim teve que buscar formas progressivas e por vezes mitigadas
de evitar o compartilhamento decisrio e neutralizar quaisquer controles.
Os fundamentos do federalismo (como um tratado sobre o governo) no se
confundem com uma teoria da democracia (como sistema de tomada de decises),
mas lcito admitir que seus postulados encontram amparo na tradio liberaldemocrtica inaugurada nos Estados Unidos da Amrica. Em outras palavras, os
sistemas federativos no so exclusivos de arranjos institucionais democrticos
(cuja prova emprica contrria pode ser o prprio regime autoritrio brasileiro),
mas foram pensados para vigorar em poliarquias e tendem a ser mais democrticos
precisamente porque supem compartilhamento decisrio e mltiplos controles.
O federalismo, contudo, no sinnimo simplificado de descentralizao
de poder e de recursos de governo, mesmo porque desde sua origem o pioneirismo norte-americano reside em um aspecto bastante complexo: ao contrrio
de edificar um poder federal estritamente autnomo e sobreposto s unidades
subnacionais, gesta-se um sistema no qual o governo federal apenas uma das
partes. Para alm da criatividade dessa engenharia institucional, tal estrutura
somente foi possvel em razo do credo nos controles, isto , na doutrina segundo a qual o poder deve ser repartido e limitado entre mltiplas instituies
e na prerrogativa fundamental de que diferentes atores e instituies possam (e
devam), reciprocamente, fiscalizar uns aos outros. Em arranjos federativos, o
poder central no desaparece, pelo contrrio, pode ser forte. Ademais, as faces tendem a se neutralizar reciprocamente.
36
Toda a teorizao dos checks and balances est vinculada linhagem da tradio jusnaturalista segundo a qual, alm da celebrao de um contrato, a sociedade poltica s pode prosperar com a limitao do poder. John Jay, Alexander
Hamilton e James Madison no pensaram o paradigma federalista apenas por
suas vantagens descentralizadoras intrnsecas mesmo porque nutriam profunda desconfiana da natureza humana, irremediavelmente propensa a usurpar o poder , mas porque aquele modelo representaria a melhor maneira de
evitar paralisia decisria em um cenrio institucional povoado por mltiplos
polos de poder (faces). Curiosamente, a primeira Constituio republicana
brasileira, de 1891, largamente influenciada pelo modelo federativo norte-americano, fruto do tipo de liberalismo que emergiu em nossas paragens.
Desde sua gnese, a trajetria federativa brasileira esteve fortemente associada
ao poder dos estados e dos governadores, resultado tambm das agudas clivagens
regionais que sempre caracterizaram o pas. Para se ter ideia do poder dos governadores (no por acaso denominados presidentes na I Repblica), estes no s
tinham controle absoluto do processo poltico como podiam contrair emprstimos
internacionais sem prvia autorizao do Senado ou de outras instituies federais.
Tais prerrogativas no s confirmavam seu vasto poder como consolidavam as assimetrias regionais em favor das unidades mais fortes, de tal modo que os estados
econmica e politicamente mais frgeis permaneciam em posio subalterna.
Essa situao sofreu alteraes com o movimento de centralizao perpetrado pela Revoluo de 1930 e, depois, durante o Estado Novo. Durante esse ciclo, os governos estaduais foram exercidos por interventores nomeados pelo governo central, esmaecendo a influncia dos estados mais poderosos em troca do
fortalecimento do governo federal. Tal perodo rigorosamente coerente com
o padro centralizador imposto por Vargas formatao do Estado brasileiro.
No obstante, no perodo democrtico inaugurado pela Constituio de
1946, o poder dos estados e de governadores volta cena com toda fora, ainda
mais por se tratar de um momento em que o populismo faz sua pioneira e nica
experincia democrtica. E, com as notveis excees do gal. Dutra e de Jango o
primeiro eleito presidente sob o apoio devastador de Vargas e o segundo ocupante da vice-presidncia da Repblica , todos os presidentes e postulantes ao mais
alto cargo poltico do pas passaram por governos estaduais. Observe-se, pois, o
cenrio poltico ps-64: tanto do lado da ditadura e do campo conservador (Carlos Lacerda, Magalhes Pinto, Adhemar de Barros, Jnio Quadros, dentre outros)

37
quanto da oposio e do campo democrtico (Leonel Brizola, Juscelino Kubitschek, Miguel Arraes, dentre outros), os principais lderes do pas se destacaram
em governos estaduais, nos quais forjaram sua liderana e projeo nacional.
Para levar a cabo seu projeto poltico, a ditadura precisaria neutralizar os governadores e a fora dos governos estaduais. E assim o fez. Essa operao complexa se consumou em duas dimenses complementares: nos mbitos da poltica e
da organizao institucional (financeira e administrativa). No plano poltico, as
principais aes do regime autoritrio foram o cerceamento do Legislativo (chegando ao limite da suspenso de suas atividades em alguns momentos mais crticos), o trmino do sistema partidrio pluripartidrio originrio de 1946 e sua
substituio por outro bipartidrio limitado, a interrupo de eleies diretas para
governadores de estado e, finalmente, a proibio de eleies diretas tambm para
prefeitos de capitais e de municpios localizados em reas de segurana nacional.
Esse conjunto de medidas consubstanciou-se em procedimentos autenticamente
autoritrios, tais como os Atos Institucionais (notadamente o AI-2 e o AI-3, sem
falar do AI-5, que conferiu poderes imperiais presidncia da Repblica).
J na segunda dimenso as medidas tambm foram claramente orientadas
para a concentrao de recursos de poder. Vejamos alguns exemplos emblemticos. O primeiro foi a centralizao de receitas tributrias, de modo a fortalecer
o governo central e esvaziar o poder dos nveis subnacionais de governo, especialmente dos estados, poltica centralizadora que ganhou forma institucional
com as mudanas constitucionais de 1965, 1967 e 1969 e a aprovao do Cdigo
Tributrio Nacional. O segundo exemplo foi a subordinao das Polcias Militares estaduais s Foras Armadas precedente herdado do Estado Novo , o
que implicava tanto a indicao dos titulares dessas pastas pelo governo federal
quanto a adequao dessas corporaes doutrina da segurana nacional, vale
dizer, a priorizao do combate ao inimigo interno.
Essa tendncia centralizadora tambm se estendeu a outras esferas das polticas pblicas associadas direta ou indiretamente ao equilbrio federativo, tais
como no esvaziamento de instituies originalmente orientadas para enfrentar
a questo regional, caso sintomtico da Superintendncia do Desenvolvimento
do Nordeste (COLOMBO, 2012), na poltica de ocupao do territrio nacional
e no direcionamento dos investimentos estratgicos do pas, cujo exemplo mais
forte talvez seja o II Plano Nacional de Desenvolvimento (PND), no qual se pode
identificar a consolidao do paradoxo entre um polo avanado (Centro-Sul) e
38
o restante do pas (atrasado) em um governo obcecado pelo desenvolvimentismo, pois em seu horizonte estava a concretizao de uma sociedade industrial
moderna e um modelo de economia competitiva. Essa economia moderna, com
seu ncleo bsico no Centro-Sul [...] (SOUZA, 2004, p. 117).
Apesar do esvaziamento do poder dos governadores e da concentrao territorial do desenvolvimento, os governantes subnacionais foram grandes legitimadores do regime e contriburam para formar as coalizes necessrias sua
longa sobrevivncia (SOUZA, 2005, p. 108), afinal, as eleies indiretas geravam uma forte relao de interdependncia entre aqueles e o governo central.
Essas observaes remetem a uma constatao aparentemente vulgar, porm, central: o arranjo federativo esteve diretamente associado evoluo da
poltica e da economia durante o regime autoritrio. No por acaso, as medidas mais agudas de concentrao de poder se situam nos governos Costa e
Silva, Mdici e Geisel (1967-1979). Estas no s foram as gestes mais duras
como concentram a agenda decisiva do regime: do endurecimento e os anos de
chumbo, passando pelos louros e depois pelo rescaldo do milagre at chegar
agenda da abertura e ao apogeu e crise do desenvolvimentismo, esses governos
foram impelidos a fazer as escolhas estratgicas do regime, incluindo o tipo
de arranjo federativo necessrio sua prpria estabilidade. Se no h dvida
quanto concentrao de poder, isso s foi possvel em razo de uma slida
aliana entre o comando militar e as elites civis. Assim:
O regime autoritrio tinha como diretriz bsica a maior centralizao possvel do poder poltico e das decises econmicas e
administrativas na esfera do governo federal, e dentre deste nas
mos do presidente da Repblica. Dessa maneira, o regime militar seguiu o padro varguista de organizao do poder, caracterizado pela hipertrofia do Poder Executivo federal e pelo fortalecimento da presidncia da Repblica como o centro poltico
do sistema, acentuando mais seu carter autoritrio. (ABRUCIO,
1998, p. 62-63)
H, porm, uma originalidade importante que requer a devida qualificao.
Se parece correta a analogia com o ciclo varguista em termos de concentrao

39
decisria e de poder6, o regime militar operou uma mudana institucional importante e inovadora. Se, no ciclo varguista, a centralizao foi uma marca distintiva porque tal estilo se revelou intrnseco ao padro populista de dominao,
isso tambm se fez por meio de estruturas corporativas segmentadas, como revelam os casos das polticas de previdncia e de habitao social materializadas
nos Institutos de Aposentadorias e Penses (IAPs).
No regime autoritrio inaugurado em 1964, contudo, tais arranjos institucionais foram substitudos por grandes agncias centralizadas. Alguns exemplos: o Instituto Nacional de Previdncia Social (INPS) e o Banco Nacional de
Habitao (BNH). O INPS foi institudo por decreto-lei, em 1966, e o BNH
criado a partir de lei ainda em 1964, portanto, ambos instalados ainda no primeiro governo militar de Castello Branco. Afora o carter autoritrio do decreto-lei, estava em pauta a supresso do legado populista corporativo, o que
no apenas refora o carter centralizador dessas medidas como evidencia a
preocupao governamental com o poder das corporaes trao marcante
do perodo populista. Portanto, a postura inovadora repousa precisamente no
esfacelamento de estruturas segmentadas concorrentes do poder central.7 Mais
ainda: pretendia-se destruir quaisquer instituies que pudessem de alguma
forma fortalecer a organizao dos trabalhadores.
Evidente que previdncia e habitao social no encerram a agenda do pacto
federativo infinitamente mais complexo na medida em que envolve conflitos e disputas por recursos, soberania e alcance decisrio, litgios fiscais, etc.
, mas esses eram temas bastante sensveis e com larga incidncia social em
um pas que, na dcada de 1960, finalmente se tornava predominante urbano e
industrial, e no qual estados e municpios j eram sistematicamente cobrados a
implantar polticas pblicas nessas e em outras reas. O importante a destacar
Na literatura especializada, o processo decisrio diz respeito basicamente s relaes entre

Executivo e Legislativo, no caso, com esvaziamento do segundo. Mas essa assimetria tambm se estende a outras instituies e sistemas de controle: Judicirio, mdia, Ministrio
Pblico, governos subnacionais e assim sucessivamente.
Para uma anlise da produo habitacional de carter social e suas instituies no perodo
precedente ao golpe de 1964, ver Bonduki (2005). Sobre o papel do BNH, o Sistema Financeiro de Habitao e a poltica habitacional no regime autoritrio, ver Maricato (1987).
40 O Golpe de 1964 e a Ditadura Militar em Perspectiva
o movimento centralizador do regime e a progressiva tentativa de destruio

do legado populista.
A centralizao decisria se generalizou e uma das medidas mais importantes nesse sentido foi o esvaziamento das prerrogativas do Legislativo, que assim
ficou impossibilitado de alterar o oramento proposto pelo Executivo (nos trs
nveis de governo), limitando-se a chancel-lo. Essa e outras aes atingiram o
objetivo principal de aumentar as receitas tributrias da Unio em troca da perda dos estados, em claro jogo de soma zero. Assim, em uma dcada (1965-1975),
a Unio ampliou sua receita tributria lquida de 39% para 50.3%, ao passo que
a participao dos estados regrediu de 48.1% para 36% (ABRUCIO, 1998, p. 68).
O esvaziamento dos potenciais focos de conflito da estrutura federativa
notadamente dos governos estaduais, em razo do histrico poder que estes desfrutaram na tradio republicana brasileira revelou-se to importante
quanto o controle sobre outras instituies, tais como o Parlamento, os partidos polticos e o Judicirio.
Nesses termos, a formatao do arranjo federativo inseparvel das dinmicas poltica e econmica, e assim a segunda metade da dcada de 1970 marcada
por novos eventos que obviamente redirecionam os rumos do regime. No plano
econmico, foi um perodo que j anunciou uma crise sem precedentes na dcada seguinte, vale dizer, tratava-se no s de uma crise conjuntural que se traduziu
em fragilidade fiscal, mas de indicadores (s depois percebidos) de uma autntica
crise do modelo de desenvolvimento. As reorientaes do sistema financeiro internacional e as crises do petrleo impuseram um cenrio de aguda crise fiscal
que s aumentou suas propores nos anos seguintes. Em suma, o regime perdeu
a antiga capacidade de liderar o processo de desenvolvimento porque no havia
mais condies internas e externas para financi-lo. Em fins dos anos 1970, o
panorama socioeconmico j se revelava uma bomba-relgio prestes a explodir.
A outra face da crise estritamente poltica. Como resposta s eleies de
1974 (quando a oposio alcanou resultados to expressivos quanto inesperados, conquistando 16 das 22 vagas de senador em disputa), ao pleito municipal
de 1976 e nova correlao de foras que se configurava em favor do campo
oposicionista, o regime atacou novamente o equilbrio federativo ao impor novas regras para o sistema representativo proporcional. Assim, o pacote de abril
de 1977 elevou a representao dos estados do Norte e do Nordeste na Cmara
dos Deputados, regies onde o partido governista (Arena) tinha seu melhor de-

41
sempenho, alm de reduzir as bancadas do Centro-Sul, regio mais populosa,

urbanizada e moderna economicamente, na qual o MDB sabidamente era mais
forte social e politicamente.8
Na sequncia, se a escolha do gal. Joo Figueiredo j sinalizava fissuras no interior do regime, estas seriam ampliadas em uma gesto inepta que teria como
desdobramento crucial o descolamento de uma parte de sua antiga base de sustentao. Mas a oposio institucional tambm intensificou seus ataques, e nem
mesmo a revogao do AI-5 e a reforma partidria que restabeleceu o pluripartidarismo em 1979 foram suficientes para domesticar o mpeto oposicionista. A
esse movimento de contestao foi agregado um ingrediente inteiramente novo na
poltica brasileira: uma poderosa articulao de foras sociais originrias da sociedade civil que, impulsionada pelo novo sindicalismo, imporia um xeque-mate ao
regime com a maior campanha de massas da histria poltica do pas, as Diretas J.
Tais acontecimentos e inovaes sociais e polticas, somadas ao cenrio de
desagregao econmica, obviamente influram sobre a estrutura poltica e, por
consequncia, sobre o movimento de centralizao poltico-institucional e engrenagem federativa. E essa mudana se anuncia com o calendrio das eleies de
1982, quando, enfim, os governadores voltariam a ser eleitos pelo voto popular.
Naquele ano em um pas j com mais da metade da populao instalada nas
cidades e com um aumento de quase 50% do eleitorado comparativamente aos
primrdios da dcada de 1960 o Brasil foi s urnas sob uma dupla inspirao:
fazer do pleito um plebiscito do regime em crise (mesmo que a eleio presidencial
no estivesse formalmente na pauta) e, ainda que sob eleies, transformar o processo de abertura iniciado no interior do regime em autntica democratizao9.
O ocaso do regime, portanto, resultado dessas duas fontes simultneas e
complementares. Em primeiro lugar, da presso interna ao sistema poltico, no
8
Alm de submeter o Congresso a um recesso forado, o Executivo usou o AI-5 como escudo
legal para promover alteraes constitucionais por meio de emendas, novos artigos e decretos-leis que, dentre outras medidas, criaram os senadores binicos (eleitos indiretamente),
ampliaram o mandato presidencial para seis anos, impuseram restries propaganda eleitoral (Lei Falco), etc.
Sobre essa dialtica das influncias recprocas entre regime e sociedade civil, ver o artigo de
Eduardo G. Noronha e Ivan Ervolino, O Poder sindical na ditadura e na transio poltica
brasileira, nesta edio.
42
qual a oposio (MDB) no s tinha assento como aumentava seu poder tanto
pelos resultados eleitorais quanto pelo desgaste governista em razo da degradao econmica do pas. A contradio dessa ordem de coisas que o regime se
viu obrigado a admitir frestas nas quais imaginava buscar legitimidade. Tanto foi
assim que, no obstante o seu carter autoritrio, manteve as eleies municipais,
restabeleceu eleies para governadores, aceitou promover a anistia (nos seus termos), reintroduziu um sistema pluripartidrio (primeiro, de forma disfarada
com a sublegenda, e depois com a extino da Arena e do MDB). bvio que o
regime no promoveu tais mudanas por convices democrticas, mas precisou
faz-lo para buscar governabilidade.
A segunda fonte de mudanas tem lugar na sociedade civil. Exposto pelo
menos desde meados da dcada de 1970, o renascimento da sociedade civil se
revestiu de mltiplos temas e reverberou sob vasta polifonia. E assim ganhou
forma e expresso nos movimentos urbanos (sade, educao, habitao, dentre outros), nas grandes campanhas civis como contra a carestia e pela anistia
e pelos direitos humanos, nos setores mdios e intelectualizados (universidades, movimento estudantil), na base da Igreja Catlica por meio da difuso das
ideias da Teologia da Libertao, na reorganizao partidria de oposio e, sobretudo, no surgimento de um vigoroso movimento sindical, cujas principais
e originais caractersticas eram sua politizao e o desatrelamento do Estado.
Formam-se, assim, redes de mobilizaes, articulaes e instituies que, em
razo de sua fecunda capilaridade social, abalam profundamente a autoridade
estatal. Caso paradigmtico: a insistncia nas greves como principal instrumento de luta social e presso poltica e a no aceitao da tutela do Ministrio do
Trabalho. Nunca antes no pas se assistiu a tanta ousadia.
Nesse contexto incapaz de prolongar a combinao bem-sucedida de xito econmico do perodo do milagre com endurecimento poltico , o regime
precisou descomprimir-se e conduzir sua prpria transio. Como a histria
imprevisvel, (o regime) perdeu o controle do processo poltico porque a sociedade e as ruas (e as eleies) mudaram a agenda e o cronograma da transio.
Nenhum dos polos (regime e oposio) foi categoricamente vitorioso, e assim
nos encaminhamos para uma transio pelo alto que pariu um governo civil
no Colgio Eleitoral em 1985 e que s aceitou a manifestao soberana do povo
depois de um Congresso investido de poderes constituintes.

43
Essa transio intricada se fez ainda mais difcil porque faltou uma hegemonia capaz de formular um novo projeto para o pas e de forjar uma nova
maioria poltica, o que s aconteceria na dcada de 1990, ento sob a inspirao neoliberal.
Transio e ocaso da ditadura

Dois movimentos so marcantes para os rumos dos processos de (des)concentrao de poder e de pactuao federativa no ciclo derradeiro da ditadura:
de um lado, o restabelecimento de eleies diretas para os governos estaduais
e o consequente protagonismo poltico assumido pelos governadores; e, de
outro, os impactos da distribuio de recursos decorrentes da aprovao da
emenda Passos Porto. Vejamos.
As eleies de 1982 no s recolocaram os governadores no centro do cenrio poltico regional-estadual e nacional, tambm produziram uma sensao de
esquizofrenia poltica pela duplicidade de fontes de legitimidade de poder que
concorriam naquele momento. De um lado, eles prprios eleitos diretamente
pela vontade popular, o que no pouco se se considerar que a oposio elegeu
governadores em dez estados, incluindo os trs mais populosos, econmica e politicamente mais fortes (SP, MG e RJ).10 De outra parte, permanecia toda a rede
institucional edificada pelo regime autoritrio, incluindo suas estruturas, autoridades e respectivas polticas pblicas. Teramos, assim, o que Lamounier (1988)
denominou de diarquia, ou seja, essa ambiguidade entre sistemas, valores e instituies que tambm opunham, de um lado, uma ordem mais democrtica e
um pas moderno (urbano e oposicionista) e, de outro, diversa ordem autoritria
correspondente a um pas arcaico (rural e conservador). A evoluo do eleitorado
sinalizava preferncia para a primeira opo.
Fato que a prpria convocao do pleito revela o enfraquecimento do regime, instado a responder s demandas democrticas da sociedade civil. Eleitos
pelo voto popular, os governadores reassumiram posio de destaque no cenrio
10
Alm disso, o partido governista (agora PDS, em substituio Arena) perdera maioria na Cmara dos Deputados, cenrio que ser decisivo para os rumos da transio e a rejeio das eleies
presidenciais diretas com a manuteno do processo sucessrio atravs do Colgio Eleitoral.
poltico nacional, especialmente nos estados mais fortes e mais influentes. Essa
inflexo acelerou o definhamento do regime, colocando-se ao lado de outras
mobilizaes sociais e articulaes poltico-institucionais protagonizadas pelos
atores e instituies mais tradicionais como o Parlamento e os partidos polticos.
Embora assumissem j em um cenrio de crise fiscal e espiral inflacionria, os
novos governadores puderam manejar os recursos e instrumentos disponveis nas
estruturas administrativas estaduais, o que no era pouco em muitos casos. Puderam, por exemplo, transformar os bancos estaduais em verdadeiras mquinas de
financiamento de projetos e polticas pblicas opo nem sempre defensvel, e
que mais tarde se transformaria em enorme fardo poltica de estabilizao. Em
suma, os governadores dispunham de mquinas administrativas poderosas.
Ademais, os governadores tambm reocuparam um papel de liderana nas
bancadas estaduais/regionais no Congresso Nacional e nos seus partidos, at
rivalizando com as burocracias partidrias. Na prtica, essa tendncia contribuiu fortemente para minar as bases de sustentao parlamentar do regime,
atraindo deputados e senadores com sinecuras diversas. Por fim, os governadores exerceram forte liderana na campanha que selou o destino do regime, isto
, tiveram papel de destaque na campanha das Diretas J, tanto na mobilizao
de recursos administrativos de suas respectivas estruturas quanto na ao propriamente poltica e propagandstica. Mesmo governadores de biografia ideologicamente moderada como Franco Montoro, de SP, (democrata-cristo) e
Tancredo Neves, em MG, (do PSD) engrossaram o coro pelas eleies presidenciais diretas, particularmente o primeiro.
A campanha popular foi a maior da histria poltica do pas, constrangeu o
regime e seus lderes, mas no o suficiente para triunfar. De todo modo, o processo negociado de transio pelo alto com a manuteno do Colgio Eleitoral como
foro sucessrio s vingaria com a anuncia dos governadores. No s a concordncia, mas com seu protagonismo, bastando lembrar que Tancredo foi o escolhido para liderar a chapa da Aliana Democrtica que unia o PMDB e a dissidncia
do regime representada pela Frente Liberal. Claro que a histria de moderao e
seu perfil conciliatrio foram determinantes na escolha sucessria, mas a representatividade conquistada do governo estadual tambm seria um requisito importante entre seus pares. Tancredo era o nico que preenchia todos os critrios:
ndole moderada para ser aceito pelo regime (sobretudo pelas Foras Armadas),
sustentao partidria (PMDB) e representatividade social e poltico-institucional

45
(governo de MG). Em suma, a partir de 1982, os governadores intervieram ativamente nos rumos da transio e se tornaram peas-chaves na democratizao do
pas. Papel importante, mas relativamente de menor peso, tambm passaram a ter
os prefeitos das capitais com o restabelecimento das eleies diretas em 1985 espcie de contrapartida pela rejeio das diretas presidenciais.
Agora o outro acontecimento emblemtico: em dezembro de 1983, o Congresso Nacional aprovou a Emenda Constitucional n 23, de autoria do senador
Jos Passos Porto (SE), que ampliou os percentuais do Fundo de Participao
dos Estados (FPE) e do Fundo de Participao dos Municpios (FPM), respectivamente para 14% e 16%, alm de tambm aumentar a participao de estados,
municpios, territrios e distrito federal na arrecadao do Imposto sobre Lubrificantes e Combustveis Lquidos. Em todos os casos, o jogo tinha soma zero:
a Unio perdia para que ganhassem os nveis subnacionais de governo. O paradoxo que o prprio regime havia criado o FPE e o FPM como forma de mitigar
a centralizao e solidificar o apoio dos governos subnacionais.
Esse episdio duplamente importante. Primeiro porque a iniciativa partiu de um parlamentar da prpria base do governo (Passos Porto pertencia ao
PDS) e revelava uma espcie de sentimento descentralizador reprimido, ou
seja, permitiu eclodir uma expectativa generalizada de governantes dos nveis
subnacionais que estavam represados em razo da ditadura. Segundo porque,
em que pesem os apelos em contrrio do presidente da Repblica e dos ministros da rea econmica, a matria foi aprovada com razovel maioria. O feitio
virava contra o feiticeiro: o pacote de abril de 1977 alterou a exigncia de
maioria qualificada de 2/3 para maioria simples nos casos de mudana constitucional. Novo paradoxo: o governo perdeu em suas prprias regras, como j
perdera nas eleies de 1982, quando o PDS deixou de ter maioria absoluta na
Cmara, mas agora o debate sobre distribuio de recursos no refletia mais
automaticamente a clivagem governo/oposio. A emenda foi aprovada com
votos de parlamentares governistas.11
Tais acontecimentos revelavam duas tendncias irrefreveis: o esgaramento da base parlamentar de sustentao do regime e um forte mpeto pela descon11
Essa tendncia ao tratamento de questes de partilha tributria entre os entes federados fora
da rigidez governo/oposio ou direita/esquerda se repetiria no processo constituinte 19861988 (GOULART, 2013), quando a generosidade com estados e municpios se acentuou.
46
centrao de recursos para estados e municpios, cujos governadores e prefeitos

intensificavam os lobbies por seus interesses. Esta tendncia seria confirmada
pela aprovao de emenda do dep. Ayrton Sandoval, em 1985, e depois no processo constituinte, quando o movimento descentralizador atinge seu auge.
Com esses movimentos protagonismo dos governadores e inclinao redistribuio de recursos para estados e municpios , a agenda da democratizao
incorpora definitivamente a bandeira da descentralizao. Isso no significa, porm, que em um ambiente democrtico sempre haja necessariamente descentralizao: a trajetria brasileira revela tendncias centralizadoras que perduraram em
experincias democrticas e, inversamente, ingredientes descentralizadores que
sobreviveram em ciclos autoritrios. No obstante essa dialtica de continuidades
e descontinuidades, h uma ntida prevalncia de concentrao de poder no perodo ditatorial, o que reflete diretamente a ndole doutrinria da hegemonia militar.
O movimento de centralizao poltico-institucional liderado pelo regime
autoritrio (a ditadura) alijou outros atores dos correspondentes processos decisrios Parlamento, partidos polticos, estados, municpios e at a sociedade
civil , e logrou xito em seus propsitos na quase totalidade do tempo; contudo,
quando algumas janelas foram abertas e conquistas foram arrancadas, o sistema
poltico e a dinmica federativa conheceram distoles que refletiram a nova correlao de foras e o enfraquecimento do prprio regime. Lembrando a definio oferecida por Sartori (1997), ditaduras se distinguem por pretenderem fazer
mudanas institucionais (inclusive constitucionais) revelia de outrem, isto ,
aspiram fazer o que quiserem. Quando no mais podia fazer o que lhe viesse
cabea (e s suas convenincias), o regime pereceu. A bem da democracia.
Restou, assim, ao novo regime democrtico toda uma agenda orientada para
a redefinio do pacto federativo e para a edificao de bases mais equitativas
de distribuio de recursos de poder (autonomia decisria, partilha de tributos,
competncia para a elaborao e implantao de polticas pblicas), que seguiu
seu curso conflituoso. Mas essa outra histria a ser contada, cujo ponto de
partida seria a Constituio de 1988 e suas balizas institucionais.12
12
Sobre a dinmica federativa a partir da CF, h extensa bibliografia. Dentre outros, ver: Abrucio; Costa (1998); Arretche (2009; 2012; 2013); Bercovici (2003); Goulart (2013); Leme (1992);
Souza (2005).

47
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Poltica de educao e poltica

da universidade no ps-64
Jos Misael Ferreira do Vale

Quando se analisa a poltica de educao decorrente da ditadura civil-militar no perodo de 1964 a 1985 percebe-se que o golpe na educao foi ao planejada do movimento que derrubou o governo de Jango Goulart. Uma das primeiras medidas do regime de exceo foi a exonerao, em 20 de abril de 1964,
do professor Paulo Freire da Diretoria Nacional de Alfabetizao de Adultos. O
educador permaneceu preso por 70 dias em Olinda (PE). Perseguido, foi aposentado aos 42 anos de idade da cadeira de Histria e Filosofia da Educao da
Universidade Federal de Pernambuco. De igual modo, foi exonerado do Conselho Estadual de Educao de Pernambuco. A ditadura no poderia suportar
um Educador sintonizado com a educao popular centrada numa pedagogia
do dilogo e da libertao.
A deposio de Paulo Freire indicava que a pedagogia da ditadura (expresso esta criada pelo autor deste texto) teria outro rumo articulada s necessidades do modo de produo capitalista dominante. A partir de 1964 a educao
do pas ser posta a servio dos empresrios e demais agentes encarregados
pela produo do capital numa perspectiva desenvolvimentista e de segurana nacional. Pode dizer-se que aps 1964 a produo intelectual, cultural e
educacional ser produo para o capital econmico e financeiro do pas.
A sociedade civil colaborou com a sociedade poltica ao fornecer os intelectuais orgnicos de que o novo regime necessitava para estruturar uma
educao de acordo com as necessidades do sistema econmico e financeiro hegemnicos. No faltaram educadores sintonizados com a nova ordem.
Dentre muitos, tero papel destacado o professor Valnir Chagas, em relao
reforma universitria e de 1 e 2 graus, e Newton Sucupira, no processo de
implantao da ps-graduao que, em So Paulo, encontrou em Joel Martins
grande incentivador.
50
Seguindo a tradio que vem de D. Joo VI, as reformas reclamadas pela

nova ordem comearam pelo alto, isto , pela universidade. A reforma universitria reclamada pelas reformas de base do governo Goulart foi realizada pela
ditadura atravs da Lei n 5.540, de 28 de novembro de 1968, regulamentada
pelo Decreto n 464, de 11 de fevereiro de 1969, mesma data em que fora aprovado o Parecer CFE n 77/69, que regulamentou a implantao da ps-graduao
no pas. De igual modo, em 1969 foi aprovado o Parecer CFE n 252/69, que implantava no curso de Pedagogia as habilitaes profissionais como magistrio,
direo escolar, superviso escolar, inspeo escolar, orientao educacional.
Pode dizer-se que em pouco tempo a pedagogia da ditadura repensou o ensino
superior definindo-lhe novas estruturas, fins e valores.
Logo a seguir, surgem as diretrizes para o ensino de 1 e 2 graus atravs
da Lei n 5.692, de 11 de agosto de 1971, que unificou o ensino primrio ao
ginsio criando o ensino de 1 grau de 8 anos que o estado de So Paulo havia
implantado anteriormente segundo proposta de Jos Mrio Pires Azanha, sob
a denominao de grupo escolar-ginsio (geg). Ao mesmo tempo a orientao
reformista da ditadura imprimiu ao ensino de 2 grau, antigo colegial, a profissionalizao compulsria. Todos os alunos do 2 grau deveriam terminar o
curso com uma profisso. O objetivo era a formao de mo de obra qualificada para o trabalho que, no 1 grau, tomava a forma de sondagem de aptido e
orientao para o trabalho.
A ao legiferante da ditadura reorganizou o ensino brasileiro de alto a
baixo. Em relao ao ensino superior, objetivos foram traados para serem
alcanados de forma rpida.
Em primeiro lugar, seria adequado dizer que a ditadura mexeu com os percentuais mnimos de recursos destinados Educao:
A Constituio de 1934 havia afixado os percentuais de 10%
do oramento para a Unio e 20% para estados e municpios.
A Constituio de 1946 manteve os 20% para estados e municpios e elevou para 12% a percentagem de responsabilidade para
a Unio. (SAVIANI, 2008)
A Emenda Constitucional n 1, baixada pela Junta Militar em 1969, que
redefiniu o texto da Carta de 1967, restabeleceu a vinculao de 20% apenas
Poltica de educao e poltica da universidade no ps-64 Jos Misael Ferreira do Vale
51
para os municpios. Ficaram fora da taxao oramentria para a Educao a

Unio e os estados, com aval do ministro do Planejamento, que argumentava,
na ocasio, que a Unio e os estados deveriam ter flexibilidade na aplicao dos
recursos tendo em vista a necessidade de investimentos em outros setores da
economia (diga-se custa da Educao, evidentemente). Com essa medida de
poltica oramentria, o governo federal pode reduzir progressivamente os recursos destinados Educao: 7,60% em 1970, 4,31% em 1975, 5,20% em 1983,
conforme aponta Vieira (1983, p. 215).
Em segundo lugar, a par da eliminao dos ndices oramentrios destinados para a Educao, a pedagogia da ditadura, seguindo a orientao que vinha
do governo Kubistchek, acelerou o processo de privatizao do ensino superior
e mdio. A Constituio de 1967 sinalizara que o ensino seria livre iniciativa
particular a qual merecer o apoio tcnico e financeiro dos Poderes Pblicos,
inclusive bolsas de estudo. A ditadura foi alm e ps em xeque o princpio da
gratuidade do ensino. Nesse contexto, a Carta de 1967 enunciou que o Poder
Pblico substituiria o regime de gratuidade pelo de concesso de bolsas de estudo, exigindo o posterior reembolso, no caso do ensino superior. Esse preceito
constitucional foi reforado pela Emenda Constitucional de 1969, que estendeu
a orientao de concesso de bolsas de estudos tambm para o ensino mdio.
Diante do relativo fracasso da prescrio a favor de bolsas com reembolso
pelo estudante do ensino superior e mdio, a orientao da ditadura foi bater
firme na ideia da privatizao do ensino, principalmente superior. O clima de
privatizao dentro da sociedade brasileira tinha passado histrico. O governo
Kubitschek incentivou a poltica de privatizao ao abrir as portas da economia para a indstria automobilstica estrangeira no pas. A ditadura, sob a influncia da Fiesp, iniciou grande programa de valorizao do empreendimento
particular em oposio ao empreendimento pblico. Concordou, de imediato,
com o ensino pago ao oferecer a oportunidade de ganho ao empresrio proprietrio, j existente, e ao novo empreendedor capitalista na implantao de
faculdades em muitos pontos do pas. Com essa orientao bsica, a Educao
se transformou efetivamente em mercadoria com valor de uso e valor de troca,
cumprindo, assim, a caracterstica marcante do modo de produo com apropriao de lucros pelo agente privado. Cumpre lembrar que todo negcio, seja
educativo, mercantil, fabril, etc. tem como meta o lucro, o excedente, a mais
valia, de tal modo que no se erraria ao dizer que toda produo produo
52
para o capital quando no se perde de vista a finalidade do modo de produo

vigente e hegemnico. A rigor no existe capitalismo sem lucro nem lucro sem
alguma forma de mercadoria para ser consumida, alienada.
A prtica educativa de carter pblico que isenta de pagamentos os estudantes, ao formar pessoas competentes refora, e muito, o sistema de dominao ao aproximar a escolarizao do processo econmico com a implantao
de projetos que entrelaam o processo formativo, ao processo produtivo como
no caso atual do Senai, Senac, Sesi (da Fiesp), da Etec e Fatec (estaduais) e Ifect
e Pronatec (federais). O Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia
Ifect alia a formao de professores atravs de licenciaturas formao de
cientistas e tecnlogos de nvel superior dentro da poltica atual de privilegiar
a formao docente e o preparo cientfico e tecnolgico da juventude com vista
ao emprego na fora de trabalho do pas.
Com a nfase na privatizao, no de admirar que um dos legados da pedagogia da ditadura tenha sido a adoo de preceitos empresariais na gesto do
ensino, aliados forte racionalizao na administrao do ensino e da escola,
preocupao constante com a reduo de custos, busca de eficincia e eficcia
das instituies educativas, exigncia de produtividade a todo custo, sem duplicar meios para fins idnticos na busca do mximo rendimento com o mnimo
de recursos, e assim por diante, numa perspectiva economicista no interior da
prtica educativa. Nesse sentido, a educao foi invadida por ministros famosos,
como Antonio Delfim Neto, Mrio Henrique Simonsen, Roberto de Oliveira
Campos e Reis Veloso.
A tendncia durante a ditadura foi caminhar no sentido de transformar a
Educao numa empresa com a otimizao de recursos e investimentos. Em
suma, caberia administrao dos sistemas escolares zelar pela racionalidade
da estrutura organizacional e racionalidade no processo de tomada de decises.
No plano organizacional da Educao, a pedagogia da ditadura realizou
modificaes nos sistemas de ensino que permanecem at nossos dias. Importa
indicar as seguintes:
1) A identidade entre curso e departamento no ensino superior existiu at
1968. A partir de 1968 a estrutura organizacional que mantinha a integrao
entre curso e departamento se desfez. Deu-se, ento, a separao entre curso e
departamento, ficando o departamento como unidade bsica da universidade,
cabendo-lhe a tarefa de reunir os docentes e pesquisadores de uma rea de co-
53
nhecimento ou de reas afins. Em suma, os docentes passaram a pertencer ao

departamento. O curso, por sua vez, passou a ser definido pela especificidade
de um currculo com disciplinas obrigatrias definidoras do curso, disciplinas
optativas e outras eletivas. O curso teria um Coordenador e o departamento,
um Chefe, nem sempre articulados, acarretando problemas variados no mbito
da administrao universitria. A distino acima citada tinha uma lgica nem
sempre perceptvel. Com a distino entre curso e departamento, com reforo
do departamento como instncia administrativa, seria mais fcil extinguir a
figura do professor catedrtico que, via de regra, dominava o curso estabelecendo verdadeiro estamento no interior da estrutura universitria.
2) Pelo fato de o departamento controlar os professores, o curso ficava
preso aos concursos comandados pela chefia departamental, via conselho de
departamento. Ao final caberia ao departamento indicar os professores escolhidos por concurso para atuao no curso. Os docentes aprovados nos concursos
ficariam lotados no departamento para o qual deveriam apresentar os planos de
pesquisa e ensino. Houve, por assim dizer, o esvaziamento da coordenao de
curso, tornando-a uma instncia desnecessria dentro da burocracia universitria. Muitos docentes pensavam e ainda pensam, entretanto, que seria muito
mais adequado fazer do curso o centro de atuao da universidade.
3) Os estudantes ficaram, com a reforma universitria, ligados ao departamento e ao curso. A matrcula passou a ser por disciplinas sob o regime de
crditos, moda norte-americana. Generalizou-se a sistemtica de curso parcelado. O sistema semestral de disciplina substituiu o antigo sistema anual.
Em lugar de turmas/classes constantes surgiram classes mistas, com grupos
de estudantes de diferentes cursos a frequentar uma mesma disciplina. Essa
situao era incmoda didaticamente para o professor. Nem sempre o que o
docente havia planejado atendia massa variada, heterognea de estudantes,
com interesses distintos, provenientes de diferentes cursos. Mas, do ponto de
vista administrativo, o processo de departamentalizao evitava a existncia
de vrios docentes para uma mesma disciplina. Com o enxugamento do nmero de professores em cada departamento haveria economia e racionalizao quanto aos gastos da estrutura organizacional. O que se pode dizer que
a matrcula por disciplina e o regime de crdito semestral no facilitavam o
trabalho docente com o estudante que apresentava dificuldades especficas de
aprendizagem, e, ao mesmo tempo, desconsideravam a especificidade de cada
54
curso. Ademais, a substituio do perodo anual pelo semestral impedia de se

atender o estudante com dificuldades mediante a utilizao de frias de meio
de ano em atividades dirigidas de leitura e estudos complementares como reforo de aprendizagem ou reformulao conceitual importante para o avano
no conhecimento do contedo disciplinar.
4) A pedagogia da ditadura teve sucesso na implantao dos cursos de
ps-graduao no Brasil, e muitos estudantes de graduao tiveram a oportunidade de avanos intelectuais e de formao especializada quando ingressaram nos programas oferecidos pelas unidades universitrias. Com o mestrado,
a exigir a defesa de dissertao, e o doutorado, com defesa de tese, houve espao
para a realizao de pesquisas aprofundadas em muitas reas do conhecimento humano. O mestrado foi entendido como preparatrio para o doutorado,
mas era e possvel inscrever-se diretamente no doutorado sem passar pelo
mestrado aps avaliao do candidato. Ambas as possibilidades de ps-graduao stricto sensu compreendem o estudo de disciplinas relativas rea de
concentrao (centrais ao conhecimento escolhido pelo estudante) e ao domnio conexo (referente s disciplinas de reas correlatas e complementares ao
contedo da rea de concentrao). Atualmente h possibilidade de mestrado
profissionalizante e o professor doutor tem a oportunidade de candidatar-se
ao ps-doutorado e, assim, ampliar o conhecimento e a prtica docente sob a
orientao de colega de maior titulao.
Em relao ao tratamento didtico das matrias em disciplinas, reas de
estudo e atividades a proposta da ditadura em relao ao ensino de 1 e 2 graus
foi abrangente. Basta recordar alguns pontos importantes:

A pedagogia da ditadura fez questo de distinguir matrias de disciplinas. As matrias seriam Comunicao e Expresso, Estudos Sociais
e Cincias (incluindo-se a matemtica, como cincia da razo alm das
cincias do fato). O tratamento didtico de cada grande matria seria
feito por meio de atividades (para os anos iniciais do ensino de 1 grau),
reas de estudo (para estudos do contexto) e disciplinas formais (para
as sries finais do 1 grau e todo o ensino de 2 grau). Havia, ainda, as
praticas educativas, como a educao fsica e atividades de msica e entretenimento a completar o quadro de atividades docentes. Atualmente
poder-se-ia agrupar as matrias em Linguagens, Cincias e Tecnologia,
55
Humanidades, Artes e Msica, Educao Fsica e Esportes. Na reforma

didtico-pedaggica da ditadura a matria Estudos Sociais foi muito
questionada pelos educadores. Ela no seria Geografia, no seria Histria, no seria Sociologia, no seria Filosofia. Os Estudos Sociais realizariam a interseco das matrias Comunicao e Expresso e Cincias.
Faltava, entretanto, aos Estudos Sociais o embasamento terico slido
a sustentar a sua prtica. As humanidades foram simplesmente banidas
como disciplinas ideolgicas, sem se levar em conta a importncia delas para a formao reflexiva do estudante. As disciplinas bloqueadas
voltaram posteriormente ao currculo, mas com carga horria reduzida
a indicar sua importncia relativa para o poder institudo. Em suma, a
incluso dos Estudos Sociais foi a forma que a pedagogia da ditadura
encontrou para descartar as disciplinas potencialmente reflexivas, inadequadas para o momento histrico da educao brasileira. A Geografia crtica centrada sobre a ocupao do espao foi silenciada, e Milton
Santos deixou o pas diante da perseguio poltica virulenta principalmente aps a decretao do AI-5, em 13 de dezembro de 1968. Hoje,
mediante a Lei n 9394, de 20 de dezembro de 1996, h a recuperao de
aspectos importantes do ensino de Histria do Brasil. No plano do ensino de Filosofia, Arquitetura e Medicina, doutores do ensino superior
foram aposentados, o mesmo acontecendo no caso de Institutos Isolados do interior pertencentes atualmente Unesp. A Universidade de
Braslia sofreu expurgo de muitos docentes em decorrncia de sua vinculao com o fundador, Darcy Ribeiro, Chefe da Casa Civil de Jango.

A incluso obrigatria de Educao Moral e Cvica, Educao Fsica,

Educao Artstica e Programas de Sade no currculo pleno dos estabelecimentos de ensino de 1 e 2 graus definiu o modelo de escola pblica e
privada no Brasil. Toda escola teria um currculo pleno composto de uma
parte de educao geral e outra de formao especial conforme o Art. 5
da Lei n 5692, de 11 de agosto de 1971. A novidade que aparecera anteriormente fora o Decreto-Lei n 869, de 12 de setembro de 1969, disciplina obrigatria de educao geral. A Educao Moral e Cvica (EMC) foi
o posicionamento direto dos militares em relao educao brasileira.
A preocupao bsica era dotar o estudante de respeito ptria e seus
smbolos com contedos programticos que despertassem a conscincia
56
cvica de todos. A finalidade era formar o brasileiro cvico que lutasse

pelo princpio democrtico atravs da preservao do esprito religioso,
de dignidade da pessoa humana e do amor liberdade, sob a inspirao
de Deus (Art. 2, alnea a do Decreto-Lei n 869, de 12 de setembro de
1969). Percebe-se que a escola laica, uma herana da revoluo francesa
burguesa, cai por terra em solo brasileiro. Mas, um ponto merece destaque. Pela primeira vez na Histria da Educao brasileira uma disciplina
obrigatria e respectiva prtica educativa eram programadas para acompanhar o estudante das primeiras sries do ensino de 1 grau at a psgraduao. No incio da escolarizao, a Educao Moral e Cvica (EMC)
seria tratada didaticamente como Integrao Social. Nas sries posteriores do 1 grau, como Educao Moral e Cvica, e no 2 grau a EMC seria
tratada no mbito de Organizao Social e Poltica Brasileira (OSPB). No
ensino superior, a EMC seria trabalhada na disciplina Estudos de Problemas Brasileiros (EPB) sob a forma de palestras com estudiosos das questes brasileiras. Como disciplina de formao, a EMC seria conduzida no
sentido de desenvolver o carter dos estudantes na defesa e no respeito
aos valores caros da nacionalidade e conscincia de hierarquia numa sociedade em desenvolvimento. Com essa abrangncia, a EMC pretendia
colocar a populao civil dentro da ordem e disciplina com o objetivo
de criar um brasileiro imune s ideologias esdrxulas. Queria evitar-se
o aparecimento do deficiente cvico, impatritico e subversivo no meio
da sociedade brasileira. Como no havia curso superior para formao
do professor de EMC, os diretores de escola foram autorizados pela Comisso Estadual de Moral e Civismo, atravs da Secretaria Estadual de
Educao, a recrutar professores com formao aproximada, desde que
o professor indicado no apresentasse em seu nome processo criminal,
dvidas em rgos de proteo ao crdito, demandas judiciais e outros
problemas de conduta no dia a dia da sociedade.

Com o recrudescimento da ditadura durante o governo do general Costa

e Silva, e logo aps a ascenso do general Mdici presidncia da Repblica, a caa aos comunistas foi implacvel. Com dinheiro norte-americano canalizado pela CIA para o Ibad (Instituto Brasileiro de Ao
Democrtica) e Ipes (Instituto de Pesquisa em Estudos Sociais), criouse o Comando de Caa aos Comunistas (CCC), ligado Universidade
57
Mackenzie, instituio sempre em confronto com os estudantes de Filosofia da rua Maria Antnia, na Consolao. No plano institucional das
escolas e secretarias de estado, o famoso Decreto-Lei n 477, de 26 de
fevereiro de 1969, foi acionado para conter as manifestaes nas universidades e reparties pblicas. O Decreto-Lei n 477, de triste memria,
possibilitava a priso de alunos, professores e funcionrios pblicos que,
em todo o pas, fossem enquadrados como subversivos. Com Mdici, o
governo se investiu no poder de editar os decretos secretos, como o n
477. Apesar de desconhecidos na ntegra, recebiam a aprovao do Congresso, tinham numerao especial e as pessoas eram obrigadas a obedec-los sem o conhecimento de seu contedo. Era, a rigor, o mximo de
autoritarismo. A prepotncia foi, alis, a marca da ditadura. Basta lembrar que desde o seu incio o regime de exceo teve como fim expurgar
a educao de qualquer influncia do governo constitucional deposto.
Mas, no deixa de ser marcante o fato de que o Movimento de Educao
de Base (MEB), projeto de educao de adultos organizado pelos bispos
do Nordeste, com o emprego do rdio para atingir a populao em comunidade, tivesse sido mantido pela ditadura por algum tempo. O fato
se explica pelo fato de a Igreja Catlica ter, de incio, apoiado o golpe
quando a propaganda tinha como foco o combate ao comunismo. Na
oportunidade, a Igreja Catlica se aliou aos industriais, Maonaria, aos
governadores Magalhes Pinto (Minas Gerais), Ademar de Barros (So
Paulo) e Carlos Lacerda (Rio de Janeiro), aos partidos de direita, como a
UDN, aos grandes proprietrios rurais, estes adversrios ferrenhos das
ligas camponesas e da reforma agrria, ponto importante na plataforma
das reformas de base do governo de Jango. O governo federal, em 1964,
no conseguiu transformar o movimento populista em movimento popular capaz de enfrentar o movimento golpista. As instituies organizadas em 1964 (Igreja e Exrcito) ajudadas pelo governo norte-americano, atravs do embaixador Lincoln Gordon, e da ao direta da CIA,
jogaram pesado para derrubar o governo que, em comcios desastrosos,
por exemplo o ocorrido em 13 de maro de 1964 na Central do Brasil, o
qual ousou temerariamente afrontar a hierarquia das Foras Armadas.

A CIA, servio de inteligncia norte-americano, financiou duas organizaes j citadas anteriormente, o Ibad e o Ipes. O Ibad atuou junto
58
com os empresrios e polticos no sentido de combater sem trguas o

comunismo (que tomava p em Cuba) e o estilo populista de Juscelino
(50 anos em 5). O Ipes foi criado por empresrios do Rio de Janeiro
e So Paulo articulados a empresrios internacionais e com a Escola Superior de Guerra (ESG). Coube ao Ipes, comandado pelo general Golbery Couto e Silva, a tarefa, como lembra Saviani (2008), o servio de:
Doutrinao por meio de guerra psicolgica, fazendo uso dos
meios de comunicao de massa com o rdio, a televiso, cartuns
e filmes em articulao com os rgos de imprensa, entidades
sindicais dos industriais e entidades de representao feminina,
agindo no meio estudantil, entre os trabalhadores da indstria,
junto aos camponeses, nos partidos e no Congresso visando a
desagregar, em todos esses domnios, as organizaes que assumiam a defesa dos interesses populares. (SAVIANI, 2008)
O Ipes foi responsvel pela publicao A educao que nos convm, que estabeleceu as linhas mestras da educao sob o regime militar e que de certa forma
ainda repercute em nossos dias.
Ao concluir nossa reflexo sobre os efeitos da ditadura na educao do pas,
cabe indicar alguns rumos aps 1964:

Para evitar a presena dos estudantes em passeatas pelas ruas das

principais capitais do pas, a clamar por mais vagas nas faculdades e
universidades, a ditadura estabeleceu e fortaleceu a ideia de vestibular
para ingresso no ensino superior. Foi, assim, acionada a ideia de meritocracia estudantil como meio de barrar a procura desenfreada por
educao superior. Surgiram os cursinhos preparatrios e, desse modo,
os estudantes foram direcionados ao estudo sistemtico orientado para
a competio. Surgiram, ento, os grandes vestibulares no mbito das
universidades pblicas e proprietrios de cursinhos como parte importante no processo de acesso ao ensino superior.
Para conter a presena dos trabalhadores nas ruas, em ao conjunta com

os estudantes, a ao da ditadura foi intervir diretamente nos sindicatos
59
operrios, principalmente no dos metalrgicos de So Paulo e do ABC e

dos estivadores do porto de Santos. A interveno foi articulada ao arrocho salarial iniciado por Castelo Banco sob a orientao dos economistas
da ditadura. Na sociedade em geral propagou-se a campanha Ouro para o
bem do Brasil, com a coleta de alianas e joias de ouro em todos os municpios do pas. Era a oportunidade para identificar os suspeitos de subverso
e aproveitar a ocasio para se vingar de adversrios polticos. Cabe lembrar
que nos pequenos municpios muitos foram presos por mera desconfiana
ou por no ter conscincia do momento poltico vivido pela nao.

Para eliminar as altas taxas de analfabetismo no pas, por volta de 20%

em 1960, o economista Mrio Henrique Simonsen idealizou o Movimento Brasileiro de Alfabetizao (Mobral), com execuo voltada para
a responsabilidade dos municpios. Retomava o mtodo de Paulo Freire
sem a orientao poltica que caracterizava a proposta de alfabetizao
do educador pernambucano. O Mobral baixou a taxa de analfabetismo
no pas, mas seguiu a tradio campanhista da Educao de Adultos
que vinha da dcada de 40 do sculo passado, sem a preocupao de
instituir departamentos ou coordenaes estveis no mago da administrao municipal de educao. Algumas prefeituras, logo aps cessarem os efeitos da fundao Educar, sucessora do Mobral, instituram
no organograma das secretarias municipais de educao os servios
estveis de Educao de Jovens e Adultos, como foi o caso de Bauru, SP.
No sentido de evitar o desperdcio, a reforma educacional da ditadura

estabeleceu princpios administrativos numa perspectiva economicista. Por exemplo, o Artigo 2 da Lei n 5.692, de 11 de agosto de 1971,
assim afirmava: O ensino de 1 e 2 graus ser ministrado em estabelecimentos criados ou reorganizados sob critrios que assegurem a
plena utilizao dos recursos materiais e humanos, sem duplicao de
meios para fins idnticos ou equivalentes. A preocupao econmica
patente e leva a crer que na educao no havia racionalidade na ao.
Ora, ora, uma organizao como a Secretaria de Estado dos Negcios
da Educao de So Paulo, com mais de 4 milhes de alunos, mais de
100 mil professores, em mais de 5.000 escolas no poderia funcionar
sem uma estrutura burocrtica razovel. O que se verificou que a administrao da educao foi aos poucos sendo invadida pelos princpios
60
da empresa privada no sentido de pensar a escola como empresa ou

fbrica. A preocupao bsica seria reconsiderar a burocracia escolar
para dar s escolas a agilidade das empresas. Em So Paulo, as Delegacias de Ensino foram eliminadas como instncia burocrtica desnecessria. Em seu lugar surgiram as Diretorias de Ensino, com abrangncia
muito maior que a das Delegacias de Ensino. Pensou-se, inclusive, na
eliminao de cargo na hierarquia escolar, fato que no se efetivou em
decorrncia de reao de parte da burocracia escolar que seria penalizada. De tudo, ficou a preocupao de aperfeioamento gradual da administrao escolar por meio da gerncia do empreendimento escolar.

A grande preocupao da ditadura foi, como se disse anteriormente,

aproximar a escola do mercado. O mercado para a burguesia capitalista sinnimo de liberdade, liberdade de iniciativa que a escola, indiretamente, deveria privilegiar na sua tarefa formadora. No modo de
produo capitalista, a escola se transforma em parte importante do
mundo da produo em geral. O fracasso da profissionalizao compulsria revelou, entretanto, que no basta colocar princpios e declaraes no corpo de leis para que o desejo seja realizado. Para que uma
orientao pedaggica se realizasse, como no caso da profissionalizao compulsria, haveria de ter laboratrios caros, maquinaria variada, salas apropriadas, instrumentos de alta preciso e outros materiais
essenciais, como produtos qumicos e biolgicos indispensveis formao de tcnicos especializados. Sem a base material indispensvel, a
profissionalizao se transformou num arremedo de qualificao, vingando apenas as profisses que no exigiam espaos e instrumentais
especficos. Secretariado, contabilidade, magistrio e outras qualificaes, sem necessidade de infraestrutura material, foram possveis num
curso mdio centrado historicamente na educao geral, com ensino
tradicional expositivo. Nos Conselhos Universitrios admitiram, em
seus quadros, representantes das empresas privadas. No Conselho Federal de Educao a ao dos empresrios da educao foi to intensa
e ardilosa que, posteriormente, foi preciso extingui-lo e ser substitudo
pelo Conselho Nacional de Educao. Na administrao universitria
a criao de cursos foi duramente policiada e, em So Paulo, os cursos
de pedagogia foram reduzidos ao mnimo quando da criao da Unesp,
61
em 1976. Vigorava, ento, o critrio bsico de que os cursos superiores

deveriam estar visceralmente ligados ao mercado e as unidades universitrias deveriam ser geridas sob critrios empresariais. Alterava-se,
portanto, o conceito de administrao escolar segundo a perspectiva
de Ansio S. Teixeira, que se recusava a identificar a escola empresa.
Ansio deixou bem claro que a administrao escolar no deveria ser
uma funo de mando, mas, sim, uma funo de servio.

A pedagogia da ditadura, ao seguir a orientao economicista, ps os

sistemas de ensino na rota da privatizao, iniciada, a bem da verdade
histrica, com o governo do presidente Juscelino com o famoso bordo
50 anos em 5 anos. O processo de privatizao foi intenso. Entre 1964 e
1973, o nmero de instituies pblicas de ensino superior passou de 129
para 222, enquanto as instituies privadas saltaram de 243 para 663.
(VIEIRA, 1978, p. 112). Vale lembrar, tambm, que o dinheiro pblico
injetado em fundaes particulares e ONGs tem sido grande em tempos
recentes e no h perspectivas que se estanque a sangria. As bolsas de
estudos continuam como possibilidade atravs do crdito educativo, mas
com o Prouni as faculdades particulares absorveram os estudantes interessados no ensino superior como meio de pagamento dos impostos devidos ao errio pblico. Mas, em meados da dcada de 70 do sculo passado, por exemplo, segundo a histria oral, o dinheiro pblico foi carreado
para uma fundao particular pela Ministra da Educao da poca, que
preteriu a aplicao do numerrio na Fundao Padre Anchieta. Uma deciso poltica calcada no princpio da privatizao do pblico deixou de
lado o trabalho interessante do canal Cultura para privilegiar forte grupo
de comunicao televisiva que se postara a favor da ditadura em 1964.
A onda privatista gerada pela ditadura afetou a formao profissional do

professor que doravante passou a ser formado pela escola superior particular. Durante o perodo da ditadura, o Estado brasileiro deixou para
a iniciativa privada a estratgica tarefa de formao do professor. Atualmente, perto de 70% do professorado que atuam na escola pblica tm
sua origem na escola particular. Sem controle institucional durante muito tempo, percebeu-se atualmente que a qualidade do ensino seria flatus
vocis (voz vazia), sem controle externo capaz de avaliar o desempenho
do ensino atravs do aproveitamento dos alunos. Como resultado dessa
62
situao, o Estado brasileiro, atravs do Enen e do Enade, vem tentando

influenciar a prtica educativa no ensino mdio e superior brasileiro por
meio de provas especficas. A prova Brasil, por sua vez, procura retratar
a situao no ensino fundamental. Uma lio ficou com o processo de
privatizao do ensino no Brasil: sem um Estado forte (jamais ditatorial)
que oua a sociedade civil, o capitalismo em todas as suas iniciativas passa por cima de tudo. Sem freios, o capitalismo pinta e borda, sem respeitar os direitos das pessoas e da sociedade. Quando da queda do muro
de Berlim, o empresariado brasileiro eufrico com o fato da runa do
socialismo no Leste Europeu, aproveitou o momento para pressionar o
operariado com a demisso do emprego, gerando subservincia e temor.

Por ltimo, os cursos de ps-graduao, uma realizao positiva da

pedagogia da ditadura, focou, nos cursos de educao, sua ateno na
psicologia piagetiana ao influenciar os estudos de didtica, com resultados discutveis na consecuo do chamado ensino de qualidade. A
aplicao dos notveis estudos de Piaget sobre o desenvolvimento humano, transpostos de modo inadequado para a aprendizagem e o ensino, no surtiram os efeitos desejados ao deixar inmeros docentes das
sries iniciais do ensino fundamental sem a segurana necessria para
o desenvolvimento do trabalho escolar. Querer mudar o ensino sem
levar em conta o passado, a formao e o contexto dos professores no
a melhor forma de ganh-los para a inovao. Cumpre finalmente dizer
que, enquanto os Doi-Codis executavam o processo de eliminao de
adversrios da ditadura, os intelectuais da educao ligados ditadura
trabalharam silenciosamente para dar nova forma ao ensino brasileiro.
O assunto longo, o tempo exguo. Fico por aqui, com o agradecimento

pela ateno de vocs.
Referncias
BARROS, L. E. de. Os governos militares. So Paulo: Contexto, 1994.
COUTO E SILVA, G. Geopoltica do Brasil. Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1967.
FERREIRA DO VALE, J. M. et al. Escola pblica e sociedade. So Paulo: Saraiva/Atual, 2002.
63
INSTITUTO DE PESQUISAS E ESTUDOS SOCIAIS (IPES). A educao que nos convm. Rio de Janeiro: Apec, 1969.
GRAMSCI, A. Os intelectuais e a organizao da cultura. Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 1968.
. Maquiavel, a poltica e o estado moderno. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1978.
SAVIANI, D. O legado educacional do regime militar. Cadernos Cedes. Campinas, SP,
v. 28, n. 76, set/dez 2008.
VIEIRA, E. A. Estado e misria social no Brasil: de Getlio a Geisel. So Paulo:

Cortez, 1978.
Legislao consultada
CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL promulgada em 05 de
outubro de 1988.
LEI n 4.024, de 20 de dezembro de 1961.
LEI n 5.540, de 28 de novembro e 1968.
LEI n 5.692, de 11 de agosto de 1971.
LEI n 7.044, de 18 de outubro de 1982.
LEI n 9.131, de 24 de novembro de1995.
LEI n 9.475, de 22 de julho de 1997.
DECRETO-LEI n 477, de 26 de fevereiro de 1969.
DECRETO-LEI n 869, de 12 de setembro de 1969.
DECRETO-LEI n 464, de 11 de fevereiro de 1969.
Parecer CFE n 77/69 de 11 de fevereiro de 1969.
Parecer CFE n 252/69.
Crise do regime poltico no

pr-1964, golpe civil-militar
e consolidao do regime
ditatorial
Luiz Fernando da Silva
O regime poltico ditatorial brasileiro implantado com o golpe civil-militar de 1964 conduziu o pas em 21 anos de descalabros polticos e econmicos.
Desse perodo ainda hoje restam consequncias sociais, educacionais e culturais
que no foram superadas; pelo contrrio, reproduzem-se nas relaes cotidianas, ao exemplo da estrutura militarizada das polcias estaduais. Tambm cabe
apontar que, embora o regime ditatorial se encontrasse enfraquecido na entrada
da dcada de 1980, ainda assim condicionou a agenda da transio poltica no
pas, atuando como agente fundamental na defesa dos interesses empresariais
monopolistas nacionais e internacionais, dos interesses capitalistas no meio rural, e protetor dos integrantes do sistema de informao e represso.
O golpe de Estado, que encerrou o incipiente regime liberal-democrtico,
resultou da articulao entre setores empresariais (nacionais e internacionais),
militares e polticos conservadores, com participao ativa do Departamento de
Estado norte-americano (DREIFUSS, 1981). Apoiou-se nas camadas sociais mdias e mesmo em setores populares que foram para as ruas em diversas capitais,
em marchas e passeatas em apoio ao golpista.
Por outro lado, a ao reativa das classes dominantes orientou-se contra a
crescente ascenso dos movimentos sociais, no perodo pr-1964, que se desenvolviam em greves e ocupaes de terra e se orientavam politicamente para as
reformas de base (agrria, urbana, educacionais e outras), com forte contedo
popular. Nesse sentido, o perodo entre 1961 e 1964 foi marcado por uma profunda crise do regime poltico e a configurao de uma situao pr-revolucionria1.
1
Com o termo crise do regime poltico tenho como dimenso central a perda da direo do
Estado, no plano poltico, econmico e ideolgico. Decorre tal paralisia de disputas internas
Crise do regime poltico no pr-1964, golpe civil-militar e consolidao do regime

ditatorial Luiz Fernando da Silva
65
Desse perodo, o regime poltico ditatorial emergiu como contrarrevolucionrio2, em razo dos seguintes aspectos: a) constituiu um Estado reativo s reivindicaes e mobilizaes operrias, camponesa e populares; b) imps pela
fora das armas o conjunto de interesses das classes dominantes no pas (latifundirios, empresrios, multinacionais); c) eliminou do aparelho de Estado a
disputa entre interesses polticos e econmicos que marcaram a frgil democracia brasileira entre 1945 e 1964, em seu carter populista; d) sonegou direitos
sociais e trabalhistas que foram conquistados durante a democracia populista`.
Trs momentos pautaram as relaes ditatoriais estabelecidas com a sociedade brasileira, as quais podemos situar da seguinte maneira3: a) entre o pr-64
e o golpe civil-militar at 13 de dezembro de 1968, perodo da articulao e instaurao do golpe de Estado e consolidao do regime ditatorial; b) de final de
1968 at 1974, quando se intensificaram as arbitrariedades repressivas e foram
definidas as linhas centrais de poltica econmica no pas; c) a partir de 1974,
a ditadura militar iniciou agenda de auto-reforma, com concesses polticas
s oposies liberais, em meio crescente crise econmica e descontentamento
no aparelho de Estado Executivo versus Congresso ou Judicirio, ou dentro do prprio

Executivo entre governo e Foras Armadas, por exemplo ou ento resulta de lutas sociais
generalizadas que passam a questionar e desestabilizar a Ordem Social e Poltica. Certamente que tais disputas no so estanques ou mesmo prolongadas. Tais condies conjunturais
podem abrir perodos que os caracterizo como de situao pr-revolucionria, que podem
transitar para perodos revolucionrios, sejam de carter democrtico, de libertao nacional ou socialista. Ao meu entender, no pr-1964 brasileiro apresentaram-se conjunturas de
situao pr-revolucionria. Sobre essa discusso conceitual indico Poulantzas (1986; 1976).
2
O conceito remete ideia de que antes do golpe civil-militar desenvolvia-se no pas um processo
revolucionrio. De fato isso ocorria, pois o perodo caracterizava-se pela ampliao da participao dos assalariados, camponeses e camadas sociais populares nos espaos democrticos, ao
lado de suas exigncias de ampliao de direitos sociais. Nesse sentido, poderamos entend-la
(participao) como uma revoluo poltica, de carter democrtico e popular, que estava em
curso no pas no pr-64. A ideia de contrarrevoluo, como sugerem as anlises de Fernandes
(1975) e Ianni (1981), significa a ruptura via golpe poltico com aquele processo em curso.
No presente texto no me detenho na discusso sobre a historiografia do tema e a recente e

interessante reviso da literatura sobre o assunto. Para essa tarefa, entre outros, remeto aos
seguintes autores: Fico (2004), Toledo (2006), Mattos (2008), Napolitano (2011).
66
social. Esses perodos assinalados no podem ser concebidos de maneira estanque nem pr-definidos como modelos prontos e acabados, implantados por
uma cpula ditatorial. Existiu uma dinmica contraditria que, por um lado,
refere-se s relaes entre o regime ditatorial com os grupos, classes sociais e
o imperialismo; por outro lado, ressaltam-se as permanentes tenses que atravessaram o regime em disputas entre seus diversos grupos. Consideradas essas
observaes, a periodizao indicada guarda elementos significativos para a
anlise e compreenso do trajeto entre golpe, consolidao do regime e transio para a democracia liberal brasileira.
No presente artigo, analiso o primeiro e segundo momentos acima assinalados, ou seja, as dimenses que estiveram envolvidas na articulao do golpe
poltico, sua instaurao e a consolidao do regime ditatorial. Antes de entrar
no tema, realizo uma rpida digresso sobre o contexto latino-americano que
permite compreender o golpe civil-militar brasileiro no como fato poltico
isolado, mas dentro de uma articulao internacional.
Regimes polticos ditatoriais na Amrica Latina

As ditaduras militares sul-americanas, que foram implantadas a partir
da segunda metade do sculo XX, diferenciaram-se das ditaduras anteriores
na histria poltica latino-americana e caribenha4. Os ento recentes regimes
ditatoriais acompanharam a doutrina de segurana nacional, no contexto da
Guerra Fria e do impacto ideolgico e poltico decorrente da Revoluo Cubana (1959). O ciclo ditatorial iniciou-se com o golpe civil-militar brasileiro em
1964; ainda no mesmo ano ocorreu golpe na Bolvia, depois Argentina (1966 e
1976), Chile e Uruguai (1973). A deposio de governos nacionais, eleitos nos
limites constitucionais das incipientes democracias liberais na regio, foi uma
das principais marcas polticas do perodo. Contra tais governos considerados
populistas constituram-se alianas polticas entre as Foras Armadas nacionais, Departamento de Estado norte-americano, fraes empresariais locais e
multinacionais, polticos conservadores, Igreja e com expressivo apoio social
de setores das classes mdias, e mesmo de camadas sociais populares.
4
Sobre o assunto, vide: Donghi (1982), Lopez (1986), Sader e Jinkings (2006).

67
Em suas caractersticas comuns, tais regimes impuseram a militarizao do

Estado, com o alto comando das Foras Armadas assumindo papel de dirigentes e agentes da represso poltica contra opositores, e mantiveram-se no poder
por meio da truculncia contra os movimentos sociais populares e as instituies
democrtico-liberais. Como principal orientao econmica, defenderam os interesses das empresas monopolistas nacionais e estrangeiras; por essa razo a superexplorao dos assalariados por meio de polticas de arrocho salarial, legislao
antigreve, interveno e controle dos sindicatos. Ou seja, foram regimes polticos
que promoveram a hegemonia do grande capital internacional, reprimiram as reivindicaes sociais dos trabalhadores, debilitaram os servios pblicos em favor
dos privados e, por fim, aderiram s posies estadunidenses em poltica externa.
Os regimes ditatoriais sul-americanos, no entanto, tiveram diferenas entre
si, de acordo com o grau de resistncias e mobilizaes sociais, e perodo especfico de seu surgimento. A primeira ditadura argentina (1966-1973) fracassou
econmica e politicamente; com outro golpe em 1976, a ditadura foi condenada
estagnao em decorrncia da crise econmica mundial. As medidas econmicas ento tiveram um carter neoliberal, antecedendo o que ocorreria no perodo de Carlos Menem (1989-1998). No Chile, depois de um perodo inicial de
estagnao econmica, o regime ditatorial de Pinochet tornou-se pioneiro na
implantao de experincias polticas neoliberais, assessorado pela Escola de
Chicago (EUA), quando ocorreram as primeiras experincias na regio de privatizao dos servios pblicos. Dessa maneira imprimiu um ciclo de expanso
econmica baseado na superexplorao do trabalho e na criminalizao dos
movimentos sociais. Certamente que isso ocorreu em meio ao rebaixamento do
nvel de vida dos trabalhadores e de seus direitos sociais.
Em linhas gerais, a instalao do regime ditatorial brasileiro tem semelhana com os regimes ditatoriais sul-americanos, principalmente na relao com o
imperialismo estadunidense e em sua dimenso repressiva institucionalizada.
Talvez a diferena maior encontre-se no grau extraordinrio de desenvolvimento econmico, como veremos nas prximas pginas, principalmente no perodo
do chamado milagre econmico (1968-1974), consolidando e internacionalizando definitivamente a estrutura econmica brasileira.
As consequncias de tal modernizao conservadora expressaram-se na
desestruturao de experincias educacionais, cientficas, artsticas em curso
no pas, com impacto na formao cultural de sucessivas geraes. Por outro
68
lado, o acelerado desenvolvimento econmico teve seus efeitos malficos perceptveis no final da dcada de 1970: concentrao extraordinria de renda, misria social das mais altas do mundo, processo urbano catico, endividamento
externo extraordinrio, concentrao agrria, entre outros aspectos.
A crise do regime poltico no pr-64 e o golpe civil-militar

No caso brasileiro, os golpistas civis e militares construram uma representao de sua ao como revolucionria, e elaboraram interpretaes que
tentaram justificar suas diversas aes anticonstitucionais. Em anos anteriores
ao golpe existira um posicionamento do partido Unio Democrtica Nacional
(UDN) e de setores militares, no sentido golpista. Esses setores opunham-se poltica e ideologicamente ampliao da participao poltica das massas trabalhadoras rurais e urbanas por meio da recente democracia liberal, caracterizada
como populista, que emergiu no pas desde o final da Segunda Guerra Mundial.
As tentativas golpistas articuladas por militares e polticos udenistas, portanto, tm histria. Desde a derrota presidencial, com o seu candidato brigadeiro Eduardo Gomes, em 1945, os udenistas deslocaram-se para a direita do
espectro poltico de poca, denunciando como corrupto e populista o incipiente regime poltico liberal-democrtico. Depois de nova derrota de Gomes,
em 1950, setores da UDN passaram a pregar um golpe poltico capaz de regenerar as instituies. A primeira delas relacionou-se aos acontecimentos que
levaram ao suicdio de Getlio Vargas, em 24 de agosto de 1954. Logo aps, os
udenistas propuseram uma ampla frente poltica com candidato nico para as
eleies de 1955. O ento governador mineiro, Juscelino Kubitschek (JK), esquivou-se dessa frente e, em aliana poltica com o Partido Social Democrtico
(PDS) e o Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), disputou a eleio presidencial
com campanha vitoriosa: com pouca margem de diferena, conseguiu 36% dos
votos nacionais contra 30% do udenista Juarez Tvora, 26% de Adhemar de Barros e 8% obtidos pelo ex-lder integralista Plnio Salgado.
Dois aspectos so importantes nesses acontecimentos. O candidato a vice
de JK foi o gacho Joo Goulart, que obteve votao superior a JK: Jango obteve
3.591.409 votos e Juscelino conseguiu 3.077.411 votos. O fato importante que
houve a tentativa de impedir a posse de JK-Jango; essa ao golpista foi articu-

69
lada pelos udenistas, tendo frente Carlos Lacerda junto com oficiais militares.
Esse golpe foi impedido pelo ento ministro da Guerra, general Henrique Teixeira Lott (MARANHO, 1984).
Essa histria de tentativas golpistas, articuladas por udenistas e militares,
descaracteriza ou indica pelo menos que a justificativa da ao civil-militar de
1964 tenha sido simplesmente uma reao imediata aos acontecimentos conjunturais de maro daquele ano, entre os quais os ocorridos no Rio de Janeiro:
comcio de Jango pela Reforma Agrria na Estao Central do Brasil; levante
poltico de marinheiros quebrando a hierarquia militar; discurso de Jango no
Automvel Clube do Brasil, entre outros.
plausvel considerar que tais fatos polticos permitiram maior intensidade na articulao golpista, como pretexto para a derrubada de Goulart, mas
no permitem considerar que o movimento civil-militar somente foi reativo aos
acontecimentos imediatos daquela conjuntura de maro.
As interpretaes polticas conservadoras, no entanto, partiam de um
indcio que empiricamente parecia real. Havia de fato uma tendncia ascensional de movimentos reivindicatrios de setores operrios, camponeses e
camadas populares urbanas no pas, a qual ultrapassava o carter corporativo e ganhava dimenso poltica. Tal tendncia, porm, no se apresentava no
sentido da revoluo socialista ou comunista, mas sobretudo no sentido do
aprofundamento da democracia poltica associada s questes sociais fundamentais para a maioria da populao.
Nesse contexto, importa considerar que tambm se desenvolveu um movimento social pautado (galvanizado) ideologicamente por uma perspectiva
que compreendeu (e aceitou) que o comunismo progredia no pas, por meio
da subverso, infiltrao na administrao pblica e destruio das referncias morais da famlia crist. Tal imaginrio social anticomunista e contrrio
s reformas sociais e s inovaes educacionais, estticas e morais em curso
apoiava-se nas classes mdias tradicionais e modernas. Principal base social de
apoio ao movimento golpista, essas camadas sociais foram articuladas poltica
e ideologicamente a partir de seus medos e preconceitos contra os de baixo.
Nesse sentido, o Instituto Brasileiro de Ao Democrtica (Ibad), como tambm o Instituto de Pesquisa e Estudo Social (Ipes), entre outras instituies,
tiveram papel destacado na constituio de um universo de sentimentos, explicaes e propostas de ao poltica naquela conjuntura (DREIFUSS, 1981).
70
O pr-64, portanto, teve como marca a abertura de uma crise do regime

poltico, a partir das conjunturas que ocorreram entre final de agosto de 1961 e
at final de maro de 1964, caracterizadas por crescente radicalizao poltica
e ideolgica no cenrio nacional. Essa crise do regime poltico acelerou-se em
razo de trs coordenadas imbricadas: a intermitente crise poltica no aparelho
de Estado; crescente desgaste econmico, com endividamento externo, processo inflacionrio e desabastecimento acentuados; ampliao inusitada de mobilizaes sociais e polticas (IANNI, 1981).
Acompanhando as trs coordenadas anteriormente assinaladas, dois momentos so significativos para o aprofundamento da referida crise do regime.
o que em sntese verifico a seguir.
De agosto de 1961 a 8 de janeiro de 1963, as conjunturas que se sucederam
estiveram marcadas por fatos polticos significativos: renncia presidencial de
Jnio Quadros e tentativa de impedimento da posse do vice-presidente, Joo
Goulart (Jango), pelos militares; negociao poltica e posse de Jango em regime parlamentarista; antecipao do plebiscito sobre manuteno do parlamentarismo ou retorno ao presidencialismo. Foram catorze meses mergulhados em
crises no Executivo e no Congresso Nacional, com instabilidade poltica que
desbancou trs primeiros-ministros5.
O movimento sindical, por sua vez, encontrava-se em ascenso, com greves econmicas e greves nacionais com contedo poltico e consolidao do
Comando Geral dos Trabalhadores (CGT). Ao lado desses movimentos, havia
crescente radicalizao no meio rural, com ocupao de terras impulsionada
principalmente pelas Ligas Camponesas.
Na renncia de Jnio Quadros6, em 25 de agosto de 1961, o vice Joo Goulart (PTB) encontrava-se em viagem diplomtica China. Com sua renncia,
5
Nesse perodo houve trs gabinetes parlamentaristas, tendo como primeiros-ministros, na

sequncia: Tancredo Neves (setembro/1961 a julho/1962), Francisco de Paula Brochado da
Rocha (julho de 1962/setembro de 1962) e Hermes Lima (setembro de 1962/janeiro de 1963).
Jnio Quadros elegeu-se em uma frente partidria liderada pela UDN e apoiada em fortes grupos econmicos da poca, em oposio aliana partidria PSD-PTB vitoriosa nas
eleies presidenciais de 1950 e 1955. Os udenistas consideravam que com Jnio haviam
chegado ao governo, depois de duas derrotas presidenciais. Deputado estadual, prefeito e
governador de So Paulo em carreira meterica no campo do populismo de direita, Jnio

71
Quadros pretendia que os militares impedissem a posse de Jango e, com o vazio de poder, o Congresso pedisse seu retorno, desta feita com plenos poderes.
No foi o que ocorreu.
O Congresso Nacional aceitou a renncia e, no mesmo dia, empossava o
lder da Cmara, Ranieri Mazzilli, como presidente interino da Repblica. Os
ministros militares, por sua vez, confirmavam os boatos de que no aceitariam
a posse do vice-presidente. No dia 28 de agosto enviaram para o Congresso um
documento no qual vetavam a posse de Jango. Enquanto o impasse no era resolvido, Goulart protelava sua volta ao pas.
Aos olhos da ala direitista da UDN e de setores militares, Goulart tinha
precedentes polticos e ideolgicos que o impediriam de exercer a presidncia
da Repblica. Entre 1953 e 1954 fora ministro do Trabalho de Getlio Vargas;
sua posse no ministrio ocorreu em meio s inmeras greves que foram deflagradas desde maro de 1953, ocasio em que Goulart atende a grande parte
das reivindicaes da greve dos Martimos, e logo depois faz uma proposta
de elevao em 100% do salrio mnimo. Como vice-presidente de Juscelino
Kubitschek (1956-1961), realizou visita diplomtica URSS. Tambm foi presidente do PTB, com muito envolvimento no meio sindical. Naquele momento da renncia janista, portanto, abriu-se uma crise poltica nas instituies.
Existe nesse fato poltico uma ntida disposio de setores de militares (com
civis udenistas) em passar por cima da Constituio de 1946, impondo sua
posio ao Congresso Nacional.
Os ministros militares desfilaram seus argumentos em carta pblica enviada ao presidente da Cmara Federal, deputado Ranieri Mazzilli, que assumira
interinamente a presidncia da Repblica. Na ocasio, declaravam-se contra a
posse do vice-presidente e consideravam inoportuno o seu retorno ao pas:
No cumprimento de seu dever constitucional de responsveis pela
manuteno da ordem, da lei e das prprias instituies democrticas, as Foras Armadas do Brasil, atravs da palavra autorizada
dos seus ministros manifestam sua Excelncia o Sr. Presidente
da Repblica, como j foi amplamente divulgado, a absoluta inconsolidou a imagem de autoritrio, moralista e bonapartista, apoiando-se em grupos militares e de ndole antipartidria (BENEVIDES, 1981; FAUSTO, 1994)
72
convenincia, na atual situao, do regresso ao Pas do Vice-Presidente, Sr. Joo Goulart. (JORNAL DO BRASIL, 31 ago. 1961)
Esses ministros7 prognosticavam que, caso Goulart assumisse a presidncia,
ocorreria um perodo de inquietaes, agitaes e tumultos com choques sangrentos nas cidades e nos campos que abalariam as instituies democrticas e,
com elas, a justia, a liberdade, a paz social (IDEM). Entre as razes dessa censura, ressaltavam tambm as tendncias ideolgicas que incentivavam a agitao
sindical, segundo eles possibilitando infiltrao nos organismos do ministrio do
Trabalho e em seus postos-chave. Terminavam a carta da seguinte maneira: As
Foras Armadas esto certas da compreenso do povo cristo, ordeiro e patriota
do Brasil. E permanecem, serenos e decididos, na manuteno da ordem pblica.
A crise institucional prolongou-se por catorze dias, entre 25 de agosto e 7 de
setembro de 1961, quando finalmente o vice Goulart tomou posse como presidente, mas com poderes reduzidos pelo regime parlamentarista. Logo aps a renncia,
e sabendo da posio golpista de setores militares, o marechal Henrique Teixeira
Lott lanou um manifesto em apoio ao procedimento constitucional e posse de
Jango. Lott foi preso pelo ministro da Guerra, general Odlio Denys, situao que
acirrou maior diviso dentro das Foras Armadas, uma vez que o marechal era forte referncia militar. Nesse interregno, o ento governador gacho Leonel Brizola
manifestou-se contrrio ao rompimento com o procedimento constitucional, tendo o apoio do III Exrcito e da resistncia popular no Rio Grande do Sul (FAUSTO,
1994). Alm de Brizola, os governadores Carvalho Pinto (So Paulo), Juraci Magalhes (Bahia), Ney Braga (Paran) e Mauro Borges (Gois) defenderam a posse de
Jango. Favorveis a Goulart, diversas autoridades eclesiais se manifestaram, como
tambm organizaes estudantis e sindicais. Ocorreu uma greve geral de 24 horas
pela posse, chamada pelo Comando Geral dos Trabalhadores (CGT).
Em tal quadro poltico desfavorvel para os militares golpistas, logo se abriram as negociaes e os generais recalcitrantes perceberam que o Exrcito se dividiria, e que um clima de guerra civil logo se alastraria cujo resultado era duvidoso
para eles (LIMA, 1998, p. 69). Dessa situao crtica, o desfecho foi a negociao
em torno de uma Emenda Constitucional Carta de 1946 criando o parlamen7
Os ministros militares, na ocasio da renncia de Jnio Quadros eram: general Odlio Denys
(Exrcito); almirante Slvio Heck (Marinha); brigadeiro Gabriel Grm Moss (Aeronutica).

73
tarismo8. Nesse sentido, o relativo recuo dos militares ocorreu graas aos setores
nacionalistas, comunistas e ao movimento sindical. Dessa forma, provisoriamente, fora evitada a ao golpista. De qualquer maneira interessante registrar que,
mais tarde, diversos setores que apoiaram a posse do vice-presidente passaram a
apoiar a ao golpista, entre os quais se destacam os quatro governadores, com
exceo de Brizola, setores das Foras Armadas, inclusive o marechal Henrique
Lott, e diversas autoridades eclesiais, como o arcebispo Dom Vicente Scherer.
O acordo provisrio para posse de Jango enfraqueceu-o politicamente no
Executivo, uma vez que aquela conjuntura de crise econmica e poltica exigia,
a meu ver, definies e aes mais rpidas e centralizadas. No curto perodo de
14 meses, formaram-se trs gabinetes, o que aprofundou a instabilidade poltica e econmica nacional.
De 8 de janeiro de 1963 ao final de maro de 1964, caracterizo-o como um
segundo perodo dentro do pr-64. Sua marca inicial a vitria esmagadora
no plebiscito sobre o regime poltico, quando cerca de 80% dos votantes optaram pela volta ao presidencialismo9. Jango a partir de ento concentra poderes; no entanto, os problemas estruturais estavam se agravando. A tendncia
radicalizada do perodo anterior se mantinha, com multiplicao de greves,
ocupaes e conflitos de terra. Por outro lado, avanavam a propaganda anticomunista e a articulao e preparao do golpe poltico militar. Nesse perodo
os movimentos sociais da classe mdia ganharam forma e expresso nas ruas.
Nesse quadro de radicalizao crescente, tambm as propostas de Reformas de
Base ganharam projeo nas lutas sociais.
No ms de maro de 1964 so emblemticas as expresses do acirramento
entre as foras polticas antagnicas. Goulart e os setores reformistas que o apoiavam perderam a real medida da correlao de foras polticas naquele cenrio.
como se fosse aberto um delirante movimento de iniciativas polticas, no qual a
nica sada fosse sempre para frente, nunca recuando. Uma espcie de tudo ou
nada havia se precipitado no cenrio poltico entre as foras antagnicas em curso.
O eixo propagandstico que se seguiu queles acontecimentos manteve-se
dentro de um mesmo diapaso, no qual se sobressaam as notas referentes
8
A Emenda foi aprovada no Congresso Nacional em 2 de setembro de 1961.
Do total de 12.773.260 votos, 9.457.448 votantes quiseram o retorno do presidencialismo

contra 2.073.582 votantes favorveis manuteno do parlamentarismo.
74
famlia crist, s tendncias ao comunismo e subverso, como tambm a quebra

da hierarquia militar, com as agitaes entre soldados e marinheiros.
O pr-64 tornou-se, portanto, um perodo marcado ideologicamente por
inmeras iluses, representaes e falseamento das reais condies da correlao
de foras na sociedade brasileira. As foras sociais (operrias e populares) foram
envolvidas e rebaixadas poltica ilusionista de um populismo de esquerda que
ressoou nas foras de esquerda (nacionalistas e comunistas). Estas detinham a direo das entidades sindicais e camponesas. As chamadas classes mdias, por sua
vez, em grande parte enredaram-se nas cantilenas udenistas, mescladas ao tradicionalismo impotente e discriminatrio contra os de baixo, que vinham cena
poltica com suas justas e necessrias exigncias. Setores da classe mdia, polticos
liberais, setores da Igreja Catlica, empresrios nacionalistas envolveram-se tambm na iluso sobre a subverso comunista no pas. No somente envolveramse mas foram ativos apoiadores dos golpistas de 1964. Essas fraes de classe e
grupos sociais, temerosos por suas posies sociais e econmicas, no hesitaram
em se envolver no clima ideolgico delirante impulsionado via Ibad e Ipes, pelos
setores udenistas, militares e imperialistas (via embaixada estadunidense).
Uma crise poltica havia se destampado no pas que, especificamente em
relao a maro de 1964, como definida por Ianni (1981), era de uma situao
pr-revolucionria, pois, por um lado, ampliou-se o nmero de greves, movimentos e lutas sociais rurais e, por outro, intensificaram-se divises no aparelho
de Estado brasileiro (Foras Armadas, Congresso Nacional e Executivo):
O Estado burgus entrou em crise, junto com a crise econmica,
devido s controvrsias entre setores burgueses, s presses do
imperialismo contra o populismo, o nacionalismo econmico, a
politizao dos trabalhadores, e, principalmente, devido ao ascenso poltico de operrios e camponeses. (IANNI, 1981, p. 195)
Tal situao paralisou as funes diretivas governamentais. No entanto,
acompanho o autor ao afirmar que no existia naquele perodo uma situao
poltica de dualidade de poderes, prpria dos momentos inusitados em que se
abrem processos revolucionrios, nos termos que pudssemos compar-lo Revoluo Russa, entre fevereiro e outubro de 1917, quando surgiram sovietes de
operrios e camponeses. A situao no era para tal, pois a grande maioria dos

75
agrupamentos sociais ou polticos favorveis s reformas de base no reivindicava a ruptura com a institucionalidade liberal-burguesa em curso.
Tornaram-se lendrias as caracterizaes e declaraes dos comunistas e
das foras nacionalistas sobre o dispositivo militar nacionalista de Goulart, preventivo a qualquer golpe poltico conservador. At aquele momento havia confiana dos setores nacionalistas e comunistas, como tambm dos movimentos
sociais, no esquema militar nacionalista que impediria qualquer possibilidade
de golpe poltico. O dispositivo militar janguista desmoronou, ou melhor, integrou-se aos golpistas civis e militares (GASPARI, 2014).
Por outro lado, a reao poltica ao golpe de 1964 foi pfia. Logo na tarde
do dia 31 de maro, o CGT difundiu a convocao de greve geral para o dia seguinte. A debilidade organizativa da entidade ficou patente, pois a greve geral
teve cumprimento somente no Rio de Janeiro, em Santos e em alguns setores
ferrovirios do Rio, So Paulo e Rio Grande do Sul. A paralisao do sistema de
transportes na Guanabara, por sua vez, impediu a locomoo dos trabalhadores dentro da cidade. Somente quatro mil pessoas reuniram-se na Cinelndia
e manifestaram seu protesto diante do Clube Militar. Para surpresa de quase todos, uma tropa do Exrcito, recebida com aplausos, dispersou a pequena
multido a tiros (GORENDER, 1987, p. 66).
A ao golpista foi vitoriosa muito rapidamente, mesmo saindo do roteiro
planejado por Castello Branco e outros generais, que previam a ao para o dia
dois de abril. Seu ponto de partida foi Minas Gerais, base da IV Regio Militar
de Minas, sob o comando do general Olmpio Mouro Filho, que, orquestrado
com a base poltica do ento governador e banqueiro, o udenista Magalhes Pinto, partiu com suas tropas para o Rio de Janeiro. Havia receio entre os golpistas
sobre uma possvel resistncia militar e popular. Mas isso no ocorreu, como sabemos. O general Amauri Kruel, principal apoio militar de Jango, havia passado
para o lado dos golpistas. Do Rio de Janeiro, Goulart deslocou-se para Braslia
e, no dia 2 de abril, seguiu para Porto Alegre e, no dia 4 de abril, fugiu para o
exlio no Uruguai, do qual nunca mais retornaria. Contrariou a insistncia de
Brizola sobre a possibilidade de resistir ao golpe a partir do Rio Grande do Sul.
Ou seja, lamentavelmente no houve nenhum esquema de resistncia poltica
ao processo golpista. As resistncias polticas que surgiram foram posteriores,
algumas das quais com grande dramaticidade e herosmo, mas descoladas das
condies sociais e da correlao de foras poltica.
76
O regime poltico ditatorial se consolida

A fora das armas concentrou poderes em torno de uma Junta Militar constituda pelas Foras Armadas (Exrcito, Marinha e Aeronutica), tambm chamado Comando Revolucionrio. O poder ditatorial instalado se autoinstituiu
como Poder Constituinte a partir do Ato Institucional (AI-1), de 9 de abril de
1964, assinado pelos trs militares do Alto Comando:
[...] A revoluo vitoriosa se investe de Poder Constituinte. ste
se manifesta pela eleio popular ou pela revoluo. [...] Assim, a
revoluo vitoriosa, como Poder Constituinte, se legitima por si
mesma. (JORNAL DO BRASIL, 10 abr. 1964)
O Ato manteve formalmente a Constituio Federal de 1946 e as atividades do Congresso Nacional, mas foram realizadas modificaes em seus contedos, entre as quais a suspenso da imunidade parlamentar e eleio indireta
para o prximo presidente da Repblica. O Comando tornou-se to supremo
que autorizou a si prprio a cassar mandatos e a suspender direitos polticos
por dez anos. O AI-1 afirmava que houve e continuar a haver uma autntica
revoluo com o objetivo de manter a ordem constitucional. No entanto, para
manter o apoio dos setores das classes mdias e polticos liberais, era obrigada
a afirmar como inteno:
No pretendemos radicalizar o processo revolucionrio, [...], decidimos manter a constituio de 1946, limitando-nos a modifica-la,
apenas, na parte relativa aos poderes do Presidente da Repblica,
a fim de que este possa cumprir a misso de restaurar no Brasil a
ordem econmica e financeira e tomar as urgentes medidas destinadas a drenar o bolso comunista, cuja purulncia j se havia infiltrado no s na cpula do Governo como nas suas dependncias
administrativas. (JORNAL DO BRASIL, 10 abr. 1964)
O AI-1 indicou a eleio do presidente e vice pelo Congresso Nacional aps
dois dias da sua publicao, com mandato at 31 de janeiro de 1966 (Art. 2),
e previa a eleio presidencial para 3 de outubro de 1965, com posse em 31 de

77
janeiro de 1966 (Art. 9). O AI-1 tambm definia que os Comandantes-Chefes

que editam o presente Ato podero suspender os direitos polticos pelo prazo
de dez (10) anos e cassar mandatos legislativos federais, estaduais e municipais,
excluda a apreciao judicial desses atos (Art. 10).
As perseguies que estiveram em curso, com prises e abertura de inquritos, ganharam sua maior dramaticidade com as divulgaes das listas de punies com cassaes de mandatos, suspenses de direitos polticos, aposentadorias compulsrias dos servios pblicos de civis e reformas de militares.
Durante a vigncia do AI-1, entre 9 de abril de 1964 e 10 de outubro de 1965,
foram aplicados 3.535 atos punitivos. As suspenses dos direitos polticos eram
por dez anos e deles constavam sindicalistas, dirigentes partidrios, funcionrios civis e militares, empresrios, magistrados e intelectuais.10
Somente entre abril e novembro de 1964 foram realizadas, entre outras, as
seguintes medidas: aprovada a Lei Antigreve; assinados o acordo entre o MEC
e a Usaid (United States Agency for International Development) para assessorar
tecnicamente o sistema educacional brasileiro; criao do Servio Nacional de
Informao (SNI), dirigido pelo general Golbery de Couto e Silva; aprovada a
Lei Suplicy (n 4464), que colocou na ilegalidade a UNE e as Unies Estaduais de
Estudantes, sendo que os rgos estudantis passaram a se subordinar ao MEC.
O perodo entre a implantao do regime ditatorial at dezembro de 1968,
quando ocorreu maior endurecimento poltico com o decreto do AI-5 (Ato Ins10 Na primeira lista de suspenso dos direitos polticos constavam na respectiva ordem: 1)
Luiz Carlos Prestes, 2) Joo Goulart, 3) Jnio da Silva Quadros, 4) Miguel Arraes. Depois
a lista era seguida por ex-ministros, militares, professores e deputados. Cabe ressaltar os nomes do economista Celso Furtado, do antroplogo Darcy Ribeiro, do desembargador Osny
Duarte Pereira, do socilogo Josu de Castro, entre outros (vide Jornal do Brasil, 10 de abril
de 1964, cad.1, p. 05). Na segunda lista, publicada no dia 11 de abril, constavam 122 oficiais
das Foras Armadas que passaram para a reserva: 77 do Exrcito, 14 da Marinha e 31 da
Aeronutica. Foram inmeros Inquritos Policiais Militares (IPMs) e Comisses Gerais de
Inqurito (CGIs) instaurados contra servidores pblicos e cidados comuns. Nesses momentos, o que ficou valendo, de acordo com a crtica de Stanislaw da Ponte Preta, foi a poltica
do dedurismo (dedo-duro), a arte de denunciar colegas de trabalho, vizinhos ou o prximo,
como comunista, corrupto ou subversivo. Prtica incentivada pelos golpistas travestidos de
revolucionrios, e aproveitada pelos oportunistas e fracos de carter, que ganhou plena
forma no transcorrer da ditadura militar.
78
titucional n 5), foi marcado por uma indefinio e expectativas sobre os rumos
do governo. As expectativas entre os setores civis liberais, apoiadores do golpe, e
mesmo entre distintos grupos militares, apresentavam-se, grosso modo, da seguinte maneira: a) apenas eliminar os setores subversivos do cenrio poltico,
recolocando a partir de 1966 um quadro de institucionalidade liberal (eleies
presidenciais) expurgado dos elementos populistas, nacionalistas e comunistas;
ou b) ampliar o regime ditatorial em durao indeterminada. De qualquer maneira possvel verificar que existia uma tendncia para a consolidao do regime
ditatorial. Nesse aspecto no se pode dizer que eram substanciais as diferenas,
por exemplo, entre castellista e linha dura.
O regime ditatorial no foi provisrio, como esperava a maioria da classe
mdia, seus polticos e intelectuais. Essas camadas sociais lutaram contra um
governo supostamente subversivo (Joo Goulart), mas terminaram sendo responsveis de fato pelo apoio ao regime ditatorial que rasgou a Constituio de
1946, por meio de inmeras medidas institucionais autoritrias. A tendncia
consolidao do regime ditatorial j trazia seus indcios na srie de decretos
que Castello Branco assinou. Em 27 de outubro de 1965, ele decretou o Ato
Institucional n 2 (AI-2), quando so extintos os partidos polticos existentes at
ento, e criado o sistema bipartidrio com dois partidos: Movimento Democrtico Brasileiro (MDB) e Aliana Renovadora Nacional (Arena). Ainda nesse Ato,
impe a eleio indireta de seu sucessor e definiu que os crimes polticos passariam a ser julgados na Justia Militar. Seguiu-se o AI-3, em fevereiro de 1966,
que instituiu eleies indiretas para governadores de estados e das capitais. Castello, ainda, fechou o Congresso Nacional por um ms, em outubro daquele ano,
e o convocou extraordinariamente para aprovar a Constituio de 1967, qual
so incorporados os decretos e a legislao que ampliava os poderes ditatoriais,
tais como a nova Lei de Segurana Nacional e Lei de Imprensa.
A ampliao da resistncia oposicionista a partir de 1966 foi crescente e somente barrada com o AI-5, em 13 de dezembro de 196811. A ditadura percebeu
que, em meio recesso econmica, perdia base de apoio social e poltica. As
11 No foi tema deste texto analisar as correntes da esquerda poltica que se desenvolveram
aps o golpe poltico de 1964, como tambm seus destinos no perodo aps o AI-5. Em razo
da importncia desse tema para a histria poltica brasileira, indico os seguintes autores:
RIDENTI (1993; 2000), GORENDER (1987), REIS FILHO (1990).

79
oposies vo para as ruas, teatros e festivais de msica, principalmente puxadas pelo movimento estudantil. A oposio poltica tambm se desenvolveu
com muitos que haviam apoiado ou consentido com o golpe civil-militar, como
ocorreu com setores da Igreja Catlica e de setores liberais.
O ano de 1968 foi o pice de enfrentamento contra o regime, com mobilizaes estudantis em So Paulo, Rio de Janeiro e outros estados. A morte do
estudante secundarista Edson Lus pela Polcia, em protesto contra a qualidade
da comida servida no restaurante Calabouo, no Rio de Janeiro, possibilitou
uma crescente onda de protestos de rua, a partir de maro, chegando Passeata
dos Cem Mil, ocorrida em 25 de junho (RIDENTI, 1990; GORENDER, 1987).
O interessante nessa manifestao foi seu carter multitudinrio, envolvendo
estudantes, artistas, religiosos e intelectuais. De certa maneira, as manifestaes
estudantis do perodo se sintonizaram com o descontentamento poltico de setores da classe mdia que percebiam uma tendncia poltica para a consolidao
do regime ditatorial. Tambm nesse ano acorreram greves radicalizadas com
ocupao de fbricas em algumas regies do pas, sendo os casos mais destacados a greve dos operrios da Siderrgica Belgo-Mineira (Contagem, MG) e a
greve dos operrios da Cobrasma (Osasco, SP). Essas greves ocorreram mesmo
com a Lei Antigreve, que estava em vigncia desde 1964.
Em 13 de dezembro, o Congresso Nacional mais uma vez foi fechado com a
justificativa de que os parlamentares protegiam o deputado federal Moreira Alves (MDB). Os ministros militares exigiam que fosse aberto um processo criminal contra o deputado, por ele ter realizado em setembro de 1968 um pronunciamento ofensivo dignidade das Foras Armadas. De acordo com a Constituio
de 1967, ainda era mantida a imunidade parlamentar; por essa razo, os parlamentares tinham de votar uma licena para autorizar o processo contra Moreira
Alves. O Congresso, no entanto, no acompanhou a imposio dos militares; por
216 votos contra 141 foi negada a suspenso de imunidade. Esse fato indicava
que tambm no Parlamento o regime poltico perdia base de sustentao. Na sequncia o AI-5 definiu a queda de brao entre Executivo e Legislativo. O decreto
suspendeu o habeas corpus e permitiu que o presidente da Repblica fechasse o
Congresso Nacional; possibilitava cassar mandatos de parlamentares e suspender direitos polticos, assim como demitir ou aposentar servidores pblicos.
Iniciava-se uma nova etapa ditatorial, ainda na presidncia do general Arthur da Costa e Silva (1967-1969). Com a doena de Costa e Silva, uma Junta
80
Militar12 passou a dirigir o pas e impediu a posse do vice-presidente, Pedro

Aleixo; logo em seguida indicou ao Congresso Nacional o general Garrastazu
Mdici para presidente da Repblica. A represso poltica que j existia desde o incio do golpe poltico ganhou nova definio aps o AI-5 e, na figura
de Mdici, a face mais sangrenta do regime poltico ditatorial. A partir desse
momento, definitivamente, o regime poltico ditatorial consolidou-se, sendo a
Comunidade de Informaes e os aparelhos repressivos estatais as dimenses
polticas mais evidenciadas.
Em ensaio escrito em 1972, Cardoso observava que, com o incio do governo do general Garrastazu Mdici (1969-1974), tinha se encerrado a face liberal
conservadora, ainda presente no perodo de Castello Branco. Neste sentido, o
integralismo caboclo e o autoritarismo burocrtico reencontraram-se e puseram em debandada os mpetos democrtico-liberalizantes-judicistas da outra
face do governo Castello (CARDOSO, 1975, p. 199). A capacidade decisria
passara para o automatismo do sistema, este compreendido como o aparato
poltico-administrativo, em torno de altos funcionrios, Servio Nacional de
Informaes (SNI), direo de rgos de censura e de represso poltica, entre
outros. Todos, direta e indiretamente, dependentes de rgos internos das Foras Armadas. Esta seria a consolidao do regime autoritrio. A relao entre
a ordem poltica e a sociedade, por sua vez, fora preenchida por meio de formas
simblicas e ritualizadas de adeso e pela poltica que a tecnocracia estabelecia. Entre Estado e sociedade estava ocorrendo nova reordenao, na qual
os setores empresariais nacionais e estrangeiros articulavam-se com a burocracia estatal. Nesse sentido, o sistema poltico brasileiro poderia ser representado
como anis que se cruzariam entre estruturas burocrticas pblica e privada.
Os setores da burocracia das empresas pblicas (estatais) poderiam ser captados pelo sistema de interesses das empresas multinacionais, o mesmo ocorrendo
com diversos setores do Estado, como ministrios, secretarias e grupos executivos. Em outras palavras, os interesses dos setores empresariais expressavam-se
no Estado atravs da mediao das organizaes burocrticas.
12 Constituda pelos ministros militares Lira Tavares (Exrcito), Augusto Rademaker (Marinha), Mrcio de Sousa e Melo (Aeronutica). O AI-12, de 31 de agosto de 1969, formaliza o
golpe poltico dentro da prpria contrarrevoluo em curso, com a posse da Junta Militar e
o impedimento da posse do vice-presidente de Costa e Silva.

81
O regime poltico implantado, ainda de acordo com o autor, estava associado nova dinmica do sistema produtivo. Ou seja, a associao crescente entre
empresas estrangeiras e empresas locais, ao lado do impulso do setor estatal na
economia, o que havia possibilitado novo processo de acumulao de capital no
pas, depois do perodo de recesso entre 1963-1967.
Os beneficirios do regime ditatorial

A dimenso econmica do regime ditatorial revela que ocorreu intenso
processo de acumulao de capital, e teve um beneficirio principal: o grande
capital (nacional e internacional). Para isso, a superexplorao do trabalho e a
doutrina de segurana e desenvolvimento estiveram associadas. Essas foram
as formas centrais utilizadas pela ditadura para se desfazer da fase recessiva da
economia brasileira (1963-1967) e ativar nova expanso capitalista no pas, conhecida como milagre econmico (1968-1973).
O regime ditatorial com Castello Branco (1964-1967) adotou um programa
econmico que propunha combater a inflao, mas ao mesmo tempo criou as
condies institucionais para a atrao e expanso do capital internacional no
pas. No Plano de Ao Econmica do Governo (Paeg)13 destacaram-se trs
medidas principais, com objetivo de combater a inflao por meio da restrio
da demanda: poltica fiscal com conteno de gastos pblicos e elevao da
receita; poltica creditcia com restrio expanso de meios de pagamento;
e conteno salarial (SOUZA, 2014, p. 332). Corte de despesas e aumento da
arrecadao reduziram o dficit pblico anual de 4,2% do PIB (1963) para 3,2%
(1964) e 1,6% (1965). Por sua vez, a inflao, que chegara casa de 91,9% em
1964, teve queda gradativa at 25,4% em 1968.
A poltica de conteno salarial da ditadura foi instrumento central para retomar a expanso econmica no pas, possibilitando altas taxas de lucratividade
e acumulao de capital. Dentro do que ficou conhecido como poltica do arrocho salarial pode-se considerar uma srie de medidas que visaram a limitar o
salrio diante do processo inflacionrio. A livre negociao de salrios entre tra13 Foram responsveis por esse plano os ministros do Planejamento, Roberto Campos, e da
Economia, Octvio Gouveia de Bulhes.
82
balhadores e patres foi suspensa, retirando da Justia do Trabalho a definio

dos ndices de reajustes nos dissdios coletivos (Lei n 4.725, de julho de 1965); os
reajustes salariais passaram a ser definidos por ndices estipulados pelo Ministrio do Trabalho. Entre 1964 e 1967, o salrio mnimo real caiu 22% em So Paulo;
e o salrio real de diversas categorias profissionais, incluindo metalrgicos, caiu
26% segundo os reajustes definidos pela Justia do Trabalho (IDEM).
Ao lado dessa poltica de arrocho, em setembro de 1966 foi extinta a estabilidade no emprego aps dez anos de servio e instaurado o Fundo de Garantia
por Tempo de Servio (FGTS). Com o fim da estabilidade no emprego ocorreu
grande rotatividade da mo de obra e, por outro lado, o deslocamento dos recursos do FGTS para investimentos bsicos nas operaes do Banco Nacional
de Habitao (BNH). Tais investimentos apoiaram o surto da construo civil
no pas, notabilizando-se nesse processo construtoras como Odebrecht, Camargo Corra, entre outras.
Esses ataques aos direitos trabalhistas somente foram possveis por meio da
desarticulao do movimento sindical e do endurecimento da legislao trabalhista. Desde o incio o regime instalado jogou seu peso repressivo com prises
de lideranas, interveno governamental nas entidades sindicais (urbanas e
rurais) e proibio do Comando Geral dos Trabalhadores (CGT). Somente em
1964 foram 456 intervenes em sindicatos, seguidas por mais 358 em 1965. No
perodo ditatorial de 21 anos, a interveno estatal ocorreu em cerca de 1.202
sindicatos de trabalhadores e na eliminao de 254 entidades sindicais. As organizaes sindicais de bancrios e trabalhadores em transporte foram atingidas
com grande intensidade, pois tiveram muito destaque nas greves polticas no
pr-1964 (ERICKSON, 1979, p. 209). Grandes sindicatos sofreram mais intervenes que os pequenos, com intervenes em 70% dos sindicatos com mais
de cinco mil membros; em 38% daqueles com mil a cinco mil membros; e 19%
naqueles com menos de mil membros (IDEM).
Nesse escopo redefiniu-se a direo do desenvolvimento econmico no
pas. Essa redefinio correspondeu, no plano poltico, a uma nova organizao
interna do sistema de interesses empresariais que exerceu, desde 1964, a hegemonia no bloco do poder de Estado. O golpe militar de 1964 abriu caminho para
o estabelecimento da hegemonia de uma rede de interesses monopolistas com
duas caractersticas fundamentais:

83
a) era dirigida pelo capital bancrio - segmento monopolista

com maiores vantagens na poltica pr-monopolista implementada pelos sucessivos governos militares; b) articulava trs segmentos monopolistas: a empresa estatal, o capital monopolista
privado nacional e o capital monopolista privado estrangeiro (o
chamado trip, cujos interesses fundamentais teriam inspirado
a poltica econmica da ditadura militar). (SAES, 2001, p. 42)
O capital bancrio teve papel central na mediao e no deslocamento de
capital para setores da produo. Nesse sentido, o sistema bancrio diversificou-se e dinamizou-se com a estruturao do mercado de capitais e com a
revitalizao da Bolsa de Valores, atravs de lanamento de ttulos pblicos na
Bolsa como fonte no inflacionria de recursos. Ocorreu tambm a canalizao da poupana privada para o financiamento da compra de bens de consumo
durvel, sobretudo automveis. Isso possibilitou grande dinamizao do mercado interno, sendo o principal dinamizador a heterognea classe mdia. De
acordo com Leocdia Prestes:
O Estado brasileiro detm 61,7% dos investimentos no setor bancrio, segundo os dados da ADECIF em 1969. O Governo Federal
exerce o controle acionrio do Banco do Brasil, que o maior
banco comercial do pas. Em 1972, seus depsitos eram 9 vezes
superiores aos do maior banco comercial privado. O controle direto do Governo se estende tambm ao Banco do Nordeste, ao
BNDE, ao BNH e Caixa Econmica. A rede bancria do Governo inclui ainda 32 bancos comerciais e de desenvolvimento
dos Estados. Levando em conta apenas os bancos comerciais, os
bancos governamentais, em 1972 detinham 53% dos depsitos e
58% dos emprstimos. Mais de 60% dos emprstimos do sistema
financeiro como um todo ao setor privado vieram das instituies financeiras do Governo. (PRESTES, 1980, p. 54-55)
O setor bancrio pblico possibilitou, a partir do final da dcada de 1960, a
ampliao de crditos ao setor privado a juros reduzidos e permitiu desenvolver
uma poltica de exportaes implementada por incentivos especiais, principalmente fiscais e creditcios.
O desenvolvimento capitalista ocorreu integrado e subordinado ao capital
imperialista. De um lado, com o estmulo ao ingresso de capitais estrangeiros,
assegurada a poltica de arrocho salarial, remessa de lucros e estabilidade no
sistema de taxao e isenes tributrias, alm de garantir segurana institucional aos investidores estrangeiros contra riscos de nacionalizao. Os capitais estrangeiros entraram como forma de investimento direto e como emprstimos e financiamentos:
a) sob forma de investimento direto, elevaram-se de uma mdia anual de US$ 54,2 milhes em 1962-1966 para uma de US$
106 milhes em 1967-1970; b) sob a forma de emprstimos e
financiamentos, cresceram de uma mdia anual de US$ 318,8
milhes no primeiro perodo para US$ 714 milhes no segundo.
(SOUZA, 2014, p. 339)
A estrutura industrial brasileira concentrou-se rapidamente nos ramos produtores de bens de produo e de consumo durveis. De acordo com Pereira
(1980), a indstria metalrgica, mecnica, de material eltrico e comunicaes
e de material de transporte elevou sua participao na produo industrial brasileira: de 13,2%, em 1939, chegava a 32,3% em 1969, taxas que continuaram a
se elevar na dcada de 1970. Enquanto isso, a indstria txtil e de produtos alimentcios tinham sua participao conjunta diminuda de 46,4% para 23,1%. Em
1980, a produo de bens de capital representava 23% do produto industrial total
contra 7% em 1969. Somada produo de bens intermedirios, o setor de bens
de capital encontrou-se no comando da indstria brasileira. Apoiado maciamente pelo BNDE, o setor de bens de capital tornara-se a posio majoritria.
As relaes capitalistas tambm se estenderam ao campo. Diversos grupos
industriais envolveram-se com empreendimentos na esfera agropecuria. Entre os grupos industriais ligados s iniciativas agropecurias, naquele perodo,
podem ser mencionados grupos industriais e financeiros, sendo que alguns
deles ainda hoje com grande peso econmico: Votorantim, Klabin, Hering,
Matarazzo, alm de grupos bancrios, destacando-se na poca o grupo Bozano-Simonsen (GORENDER, 1981).

85
Consideraes finais
Os grupos e classes sociais que se beneficiaram com a modernizao conservadora brasileira e o regime poltico ditatorial certamente consideram importante aquele perodo. No entanto, como procurei ressaltar, foi um processo
contrarrevolucionrio que deixou suas marcas na sociedade brasileira. A dimenso econmica do regime militar revela que o intenso processo de acumulao de capital ocorreu sobre a superexplorao do trabalho e a criminalizao
da sociedade. A poltica salarial da ditadura militar foi o instrumento central
para acumulao de capital, ao lado da doutrina de segurana e desenvolvimento. Outros mecanismos complementares articularam-se ao arrocho salarial: a
poltica anti-inflacionria, a abertura da economia brasileira ao capital imperialista, as isenes de impostos e tarifas, as facilidades creditcias, as inverses de
capital do poder pblico em servios e empreendimentos infraestruturais para
o setor privado, a articulao do setor produtivo estatal com os setores privados
nacional e estrangeiro, os incentivos ao crescimento do capitalismo no campo.
Tambm podemos verificar nitidamente o que significou essa estrutura de
poder militarizada nas vidas de milhares de militantes, trabalhadores, cidados
comuns e suas famlias. As informaes sistematizadas no relatrio Direito memria e verdade (BRASIL, 2007) impressionam, como tambm as registradas
em outros relatrios do gnero. Estima-se que cerca de 50 mil pessoas foram detidas em prises arbitrrias nos primeiros meses da ditadura; ao longo das duas
dcadas ditatoriais, cerca de 10 mil brasileiros tiveram que reorganizar suas vidas
no exlio. Foram 426 mortos e desaparecidos polticos e 20 mil torturados. Os
inquritos policiais atingiram 10.034 cidados; 4.862 pessoas tiveram cassados os
seus mandatos e direitos polticos; 6.592 militares foram punidos e exonerados;
49 juzes expurgados de suas funes, 3 ministros do STF afastados. A represso
poltica contra a classe assalariada em geral, e o proletariado e campesinato em
especial, ocorreu por meio da eliminao de direitos polticos e trabalhistas, imposio de legislao antigreve, interveno estatal em mais de mil sindicatos.
Em seus distintos matizes, a oposio poltica existiu desde o primeiro momento da instalao da ditadura militar, na instncia parlamentar, artstica,
educacional, nos bairros, fbricas e meio rural. Essa histria importante. Em
nenhum momento, o regime poltico ditatorial livrou-se das oposies, fossem
liberais, da esquerda, de setores populares e proletrios, ou estudantil. Inclusi-
86
ve, a opo pela luta armada foi a maior entrega da vida de setores da juventude
ao significado pblico doado a esse pas, mesmo que consideremos que tais
aes polticas estivessem deslocadas dos trabalhadores e populao. A nova
configurao da classe trabalhadora e das camadas sociais populares, decorrente do intenso e anrquico processo de urbanizao e industrializao, possibilitou o surgimento da principal oposio poltica ditadura militar. Dessa
oposio proletria e popular surgiram novos organismos e entidades polticas
e sindicais com papel decisivo contra o regime poltico.
Enfraquecido o regime poltico ditatorial na dcada de 1980, ainda assim os
militares tiveram fora para condicionar a transio poltica, mesmo quando j se
encontravam divididos, enfraquecidos e desmoralizados em decorrncia da retomada das mobilizaes sociais, da multiplicao das oposies, alm da diviso
interburguesa por causa da crise econmica e da retirada do apoio imperialista
aos regimes militares latino-americanos. Exemplo mais ilustrativo foi a ditadura
manter o colgio eleitoral para a eleio presidencial indireta. Os militares viveram na sombra da Nova Repblica (1985) e do processo constitucional aberto em
1986, inclusive cerceando as representaes polticas e o carter da Assembleia
Nacional Constituinte. Dessa maneira, preservaram os interesses econmicos e
polticos de seus pares e aliados do grande capital nacional e internacional.
As oposies polticas, especialmente os setores de esquerda, no foram suficientemente grandiosas, ou no tiveram fora ou coragem, para impor uma
derrota poltica definitiva ao regime ditatorial. Por isso, a transio poltica foi
uma transio transada, pois se realizou orientada pela perspectiva de acordos,
conciliao e muito realismo poltico, os quais possibilitaram a consolidao
da hegemonia burguesa e monopolista, orientada pela perspectiva do capital
financeiro internacional. As consequncias de tais arranjos se fizeram sentir
nos anos e dcadas posteriores: impunidade de torturadores e seus mandantes;
arquivos militares que no foram abertos; interesses econmicos escusos preservados entre setores empresariais (nacionais e estrangeiros), etc.
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O poder sindical na ditadura e

na transio poltica brasileira
Eduardo G. Noronha e Ivan Ervolino
As cronologias polticas so fortemente marcadas pelas mudanas no Poder

Executivo, sejam aquelas que ocorreram atravs de eleies, golpes ou revolues.
Trata-se de tendncia prpria de pases centralizados e com concentrao de poder
no Executivo. O Brasil federalista e centralizado, desde Vargas de 1937 at o atual
presidencialismo de coalizo, tem sido analisado essencialmente desse ponto de
vista pela Cincia Poltica contempornea do ps-transio poltica. Seria apropriado supor que especialmente no regime militar a concentrao de poder deixasse pouco espao para a proeminncia dos partidos polticos, e menos ainda para a
sociedade civil. Mas, de fato, tanto os partidos polticos quanto as manifestaes da
sociedade tiveram papel preponderante na democratizao dos anos 1980.
A conhecida tese de Lamounier (1990) afirma que a transio brasileira
operou-se sob eleies, as quais, de 1974 a 1988, impactaram o sistema poltico e no apenas os programas de governo. No entanto, se essa foi efetivamente
uma transio sob eleies, foi feita tambm, a partir de 1978, sob greves.
No pelas paralisaes em si, mas pela mobilizao social que elas produziram,
primeiramente no meio operrio, mas em seguida na classe mdia e, portanto,
no prprio sistema poltico.
Argumentamos neste ensaio que os governos militares tiveram menos impactos desestabilizadores no sindicalismo brasileiro que seu oposto. Mais que
isso, argumentamos que o ento chamado novo sindicalismo do final dos
anos 1970 foi inspirador do modus operandi que culminou na campanha das
Direitas J. A elite poltica assimilou e imitou o sindicalismo num projeto de
mobilizao social que culminou na campanha das diretas.
Reduzir os processos de mudana poltica a um jogo exclusivo das elites
polticas to simplificador quanto a crena de uma sociedade civil permanentemente mobilizada. A histria da transio poltica brasileira destaca-se do
90
ponto de vista da mobilizao social se comparada da maioria dos pases das

transies democrticas das dcadas de 1970 e 1980.1
Breves antecedentes das relaes entre sindicatos

e poltica no Brasil
A histria industrial e sindical brasileira j bastante longa. Nosso capitalismo, se reinterpretado a partir desta segunda dcada do sculo XXI, j no
parece mais tardio (MELLO, 1982). razovel supor que as distncias entre as
naes lderes europeias (ou EUA) e as jovens naes tornaram-se menores em
vrios aspectos, incluindo as noes de democracia e cidadania que do a base
social e jurdica (e muitas vezes independente desta) para as mobilizaes sociais.
Em meados do sculo XX as relaes industriais patrimonialistas j apresentavam os sinais da Crise do Brasil Arcaico o ttulo preciso e marcante
da pesquisa realizada em 1958 por Lopes (1967). A despeito de ser um pas
de mo de obra escrava, da produo essencialmente agrcola, dos migrantes
recm-chegados do final do sculo XIX e incio do sculo XX, o Brasil esteve
na vanguarda do Direito do Trabalho: participou, dentre outros pases, como
signatrio da criao da OIT, em 1919, pelo Tratado de Versalhes.2 A Constituio de 1934 j introduzia direitos sociais e do trabalho. Assim, o germe do
trabalhismo brasileiro antecede Getlio Vargas. E, embora o getulismo do Es1
Sobre o parmetro de mobilizao tomado exclusivamente como o volume de greves, isto

, jornadas no trabalhadas no ano (o somatrio da multiplicao do nmero de trabalhadores em greve pelo nmero de dias ou jornadas de trabalho) e paralisaes, ver Noronha
(1992). Vale lembrar que essa definio, embora correta, dispensa o detalhamento de vrios
aspectos tcnicos definidos pela Organizao Internacional do Trabalho (OIT) e pelo Departamento Intersindical de Estatsticas e Estudos Socioeconmicos (Dieese).
O Brasil participou do primeiro encontro anual da Organizao Internacional do Trabalho

(OIT), que ocorreu entre outubro e novembro de 1919. O pas, j naquela poca, enviou representantes do Estado (Afrnio de Mello Franco, que foi professor da faculdade de Direito
de Belo Horizonte, e Carlos Cesar de Oliveira Sampaio, professor da Escola Politcnica e do
Colgio Naval do Rio de Janeiro) e dos trabalhadores (Fausto Ferraz, membro do Congresso
Federal pelo estado de Minas Gerais).

91
tado Novo tenha conformado o sindicalismo brasileiro, seus pilares foram fortemente abalados aps o golpe de 1964, ou mais precisamente com a instituio
do Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS) e do Instituto Nacional de
Previdncia Social (INPS), ambos em 1966.
O FGTS teve impactos formidveis sobre o mercado de trabalho. O dispositivo da CLT, de 1943, que definia a estabilidade do trabalhador a partir
de 10 anos de casa foi rompido com a instituio original brasileira da dispensa imotivada. Esta a inveno ultraliberal, exclusivamente brasileira,
abenoada pelos empresrios e com a qual os trabalhadores se habituaram s
suas benesses de curto prazo. Os detalhes tcnicos, embora complexos, so de
conhecimento do pblico brasileiro. Um curioso e indito modelo no qual o
empregador deposita numa conta do trabalhador, antecipada e mensalmente,
a indenizao pela dispensa. Assim, os impactos dos custos do ato da dispensa
so amortizados antecipadamente. Do ponto de vista do trabalhador, a conta
do FGTS cresce a cada ms, tornando atrativo ser demitido quando o trabalhador necessita de valores adicionais. Uma mquina da rotatividade com bvios
impactos para a estabilidade do emprego e tambm para os sindicatos.
O segundo pilar rompido desestabilizou ainda mais diretamente os sindicatos. A criao do INPS representou a ruptura com aquilo que Santos (1979)
definiu como cidadania regulada. A previdncia e assistncia social controladas pelos sindicatos dos trabalhadores por meio das Caixas de Aposentadorias
e Penses (CAPs) e pelos Institutos de Aposentadorias e Penses (IAPs) foram
finalmente unificadas em 1966 com a criao do INPS, definindo pela primeira
vez um padro nico de direitos sociais. O golpe que tal instituio infringiu sobre as organizaes sindicais foi, no longo prazo, legitimado pela noo de cidadania social que se criava. Mas, no curto prazo, a situao era desestabilizadora.
O governo de Castello Branco e o sistema

poltico-eleitoral
De 1964 a 1967 o regime militar avanou para alm do projeto castellista
inicial. No dia seguinte deposio de Joo Goulart abriu-se um perodo de
violncia crescente e de reduo de direitos polticos e civis. A sede da Unio
Nacional dos Estudantes (UNE), no Rio de Janeiro, foi incendiada e tomada pelo
92
governo militar. Nove dias depois foi editado o Ato Institucional n 1 (AI-1),
permitindo a cassao de mandatos e a suspenso de direitos polticos.3 No dia
seguinte, 11 de abril, divulgou-se a primeira lista de cassados pelo AI-1. Entre
os 102 nomes, constavam o de Joo Goulart, Jnio Quadros, Lus Carlos Prestes, Leonel Brizola e Celso Furtado, assim como de 29 lderes sindicais e alguns
oficiais das Foras Armadas. Quatro dias depois foram criados os Inquritos
Policiais Militares (IPMs). Pouco mais tarde, em 9 de maio, Carlos Marighella,
dirigente comunista, foi baleado e preso no Rio. No dia 8 do ms seguinte,
Juscelino Kubitschek e mais 39 polticos foram cassados. Em junho foi criado
o Servio Nacional de Informaes (SNI), comandado pelo general Golbery
do Couto e Silva. Em 27 de outubro, o Congresso Nacional extinguiu a UNE
e proibiu a realizao de protestos pelas organizaes estudantis. Em abril de
1965, ocorreu o atentado a bomba no jornal O Estado de S. Paulo.4 Passado apenas um ano, o golpe de 1964 tinha um aspecto de revoluo, no no sentido
dado pelos militares poca, mas pela velocidade dos acontecimentos.
A principal obra de Castello Branco foi a formatao de um sistema eleitoral e partidrio absolutamente particular na histria poltica internacional:
embora tenham sido feitos diversos ajustes, em geral casusticos5, o desenho
bsico consolidou-se como um sistema bipartidrio (at a reforma de 1979),
com eleies indiretas para todos os cargos executivos, includos os prefeitos
das capitais, estncias hidrotermais e de zonas consideradas de segurana nacional, e eleies diretas e peridicas para os legislativos federal, estadual e
municipal. O modelo mantinha a face democrtica nos legislativos e assim, a
despeito dos mandatos cassados, tentava evitar a pecha de uma tpica ditadura.
3
O AI-1 modificou a Constituio do Brasil de 1946 quanto eleio, ao mandato e aos poderes do presidente da Repblica, alm de conferir poder aos comandantes-em-chefe das
Foras Armadas para suspender direitos polticos e cassar mandatos legislativos, excluda a
apreciao judicial desses atos.
Essa cronologia est baseada fundamentalmente em informaes e em material disponveis

no site <http://almanaque.folha.uol.com.br/ditadura_cronologia.htm>. Folha de S. Paulo.
Acesso em: 8 nov. 2014.
As vrias mudanas nas normas das eleies congressuais indiretas para os colgios eleitorais foram alguns dos principais instrumentos de controle do tamanho da bancada oposicionista, para assim manter a governabilidade militar.

93
O que no se previa que ao longo do tempo as eleies diretas nos legislativos teriam efeitos lentos, mas cumulativos de consagrar o Movimento Democrtico Brasileiro (MDB) na liderana da transio poltica para a democracia.
E assim foram decisivas as eleies diretas de 1974, para a Cmara e o Senado
Federal e Assembleias Legislativas, as de 1976 para as Cmaras Municipais e
Prefeituras6 e, novamente, para a Cmara Federal, Senado e Assembleias legislativas em 1978. A partir de ento ocorre a inflexo em direo democracia. A
reforma partidria de 1979 e as importantes vitrias das oposies nas primeiras
eleies diretas para governos estaduais abriram o caminho para a campanha
das diretas. Aps 14 anos de vigncia, o sistema poltico (partidrio e eleitoral)
elaborado no governo de Castello Branco estava definitivamente superado.
As greves e o AI-5 de Costa e Silva e Mdici

Se tudo desse certo o Ato Institucional de abril de 1964 seria
o nico. No foi. Se tudo desse certo, o marechal Costa e Silva
governaria com a Constituio de 1967. No governou. Se pelo
menos algumas delas dessem certo, o AI-5 duraria menos de um
ano. Durou dez. Se as coisas no dessem to errado, as Foras
Armadas, depois de se envolverem com tarefas de represso poltica, regressariam s suas tarefas profissionais. No regressaram. (GASPARI, 2002, p. 141)
O governo do Marechal Costa e Silva no comeara bem, com a retirada
de toda a bancada do MDB do plenrio em recusa sua nomeao. Apenas 13
dias depois de empossado, o estudante Edson Lus de Lima Souto foi morto por
uma bala disparada por um aspirante durante manifestao de estudantes que
pediam melhores instalaes no restaurante Calabouo, no Rio de Janeiro. A
morte do jovem teve repercusses muito fortes, e de longa durao, na mdia e
na opinio pblica.
6
Com eleies indiretas para prefeitos das capitais e estncias hidrotermais e de zonas consideradas de segurana nacional, a mobilizao das campanhas do MDB voltou-se para a
eleio de vereadores nas capitais.
94
No ano seguinte, Costa e Silva enfrentaria as duas primeiras greves que desestabilizaram o governo e surpreenderiam as militncias das esquerdas revolucionrias que atuavam nos sindicatos. Antes do golpe, nos anos de 1962 e 1963, o
nmero de greves praticamente dobrou, passando de 154 para 302 paralisaes
(PAYNE, 1993). Mas, desde o golpe de 1964, no havia ocorrncia de greves
no Brasil: quatro anos sem paralisaes representavam uma vitria importante
para a ordem estabelecida, no apenas no sistema poltico, mas tambm para o
sistema produtivo e social. Assim, a ecloso das greves de Contagem (MG), de
16 a 18 de fevereiro de 1968, e da Cobrasma, em Osasco (SP), de 16 a 24 de abril
de 1968, teve forte impacto no aumento das muitas tenses que levaram ao AI-5.
A greve em Contagem paralisou inicialmente cerca de mil trabalhadores e, no seu pico, teve a adeso de sete mil operrios metalrgicos. O ento
Ministro do Trabalho, Jarbas Passarinho, interveio diretamente nas negociaes, pressionando para a volta ao trabalho e, ao final, concedendo um
abono salarial de 10%. Aparentemente, o governo desconhecia que, alm de
membros da Ao Popular (AP) organizao politica nascida da Teologia
da Libertao, e muito ativa em Minas Gerais , vrias outras organizaes
mais radicalizadas de esquerda havia tempos trabalhavam para a ecloso da
primeira greve no regime militar.7
A greve de abril de 1968 teve repercusso nacional. Foi noticiada nos principais rgos de imprensa do pas. Mas o clima de tenso em Contagem no intimidou os trabalhadores da Cobrasma, em Osasco. No dia 16 de julho de 1968,
trs mil operrios da metalrgica entraram em greve e ocuparam a fbrica.
Conforme depoimento de Rgis de Castro Andrade, na poca militante do
Partido Operrio Comunista (PCO), em greve sob a liderana de Jos Ibrahim
e Jos Barreto, decidiu-se pela priso de vrios diretores da Cobrasma, mantendo-os refns prximos a barris de combustveis ou explosivos com a inteno
de explodi-los em caso de invaso das tropas. Seus relatos evidenciam uma situao extremamente tensa e de alto risco para os trabalhadores, diretores da
empresa e mesmo para os destacamentos policiais em funo da arquitetura da
fbrica, que dificultava a ao das tropas. Segundo esse protagonista:
7
Sobre o tema, ver Frederico (1987) e Oliveira (2010). Ambos contestam a interpretao, apresentada muitos anos antes por Weffort (1972), de que esta teria sido uma greve espontnea,
liderada exclusivamente por sindicalistas locais.

95
Dois dias depois, o governo resolveu agir. Invadiram a Cobrasma, felizmente no houve mortos e foram todos presos. Mas naquele momento o regime preferiu no levar as condies s ltimas consequncias, ou seja, deixar preso durante muitos anos e
abrir processo judicial, processo na justia militar, coisas desse
tipo [...]. Essas coisas seriam feitas depois do AI-5, a sim. A esses caras seriam mortos. (ANDRADE, 1988, p. 41-42)
Esta e outras aes das esquerdas revolucionrias, bem como das oposies
polticas e, particularmente, o discurso no Congresso Nacional do deputado
Mrcio Moreira Alves propondo um boicote comemoraes de 7 de setembro,
a reao militar pedindo sua cassao ao Congresso e a ao dos parlamentares
em defesa do deputado, todas levaram maior radicalizao de toda a histria
do regime militar: a instaurao do AI-5, em 13 de dezembro de 1968. Menos
de um ano depois Emlio Garrastazu tomou posse, constitucionalizou o AI-5 e
instaurou o mais autoritrio, discricionrio e violento governo da histria republicana brasileira. Quatro anos mais tarde, a posse de Geisel cujo governo teve
incio em 15 de maro de 1974 e durou at a 15 de maro de 1979 prometia e
efetivamente realizou o incio do processo de transio para a democracia.
Do ponto de vista da histria do movimento sindical, as greves de Contagem e, principalmente, a de Osasco representaram experincias quase trgicas.
Os ganhos foram pequenos em Contagem e, em Osasco, perdas muito altas.
Foram necessrios 10 anos para o renascimento das greves no Brasil. Nesse perodo, a greve foi substituda pela Justia do Trabalho e os sindicalistas aprenderam a utilizar seus advogados nos dissdios coletivos. Os custos financeiros da
organizao e manuteno de uma greve sempre so altos; no entanto, os riscos
polticos eram altssimos. A histria da relao dos lderes sindicais com seus
advogados e com os juzes do Trabalho ainda est para ser escrita, mas a anlise
que se segue sobre o papel da Justia do Trabalho precisa:
As principais caractersticas da Justia do Trabalho, com sua forte marca antiliberal de origem, permaneceram, e ela se mostrou
capaz de sobreviver a vrias mudanas poltico-institucionais.
Assim, por exemplo, o regime autoritrio de 1964 estrategicamente suspendeu alguns direitos importantes, como a estabili-
96
dade, e reforou o uso dos aspectos repressivos j contidos na

legislao vigente desde 1943. Apesar disso, h muitas indicaes de que a Justia do Trabalho, cuja estrutura permaneceu a
mesma na Constituio de 1967 e no foi alterada pela Emenda
Constitucional de 1969, representou, durante esse perodo autoritrio, um dos poucos espaos de defesa de direitos sociais.
(MOREL & PESSANHA, 2007, p. 91)
Assim, tudo indica que se a disputa judicial era a nica opo, os sindicalistas aprenderam muito bem a lidar com ela, assim como se formou um mercado
para jovens advogados trabalhistas crticos ditadura a se realizarem profissionalmente e a contribuir para a redemocratizao.8
A revoluo fordista no Brasil e o

profissionalismo sindical
A partir de meados da dcada de 1950, a regio do ABC comeou a se tornar
um polo industrial do pas com a instalao de indstrias dos setores metalmecnico e qumico. Seu rpido desenvolvimento a transformou, no final da
dcada de 1970, na principal produtora de veculos no Brasil, responsvel por
80% do volume da produo nacional.9
Segundo os dados apresentados por Souza (2002) para a dcada de 1970, a
regio do grande ABC possua uma taxa de crescimento industrial de aproximadamente 82,4% em relao dcada de 1960 e, em 1980, uma taxa de 71,3%
com relao ao decnio anterior. A regio se estabelecia cada vez mais como um
importante polo industrial, visto que, comparativamente, a taxa de crescimento
industrial da regio cresceu duas vezes mais do que a do municpio de So Paulo
na dcada de 1970 (40,9%) relativamente dcada anterior. Na dcada de 1980,
Dados apresentados por Mandl (2014) demostram aumento considervel de processos julgados na Justia do Trabalho: no perodo de 1971 a 1975 foram julgados 1.945.653 processos; entre 1976 e 1980, outros 2.762.994; e no perodo 1981-1985, mais 3.913.091 processos avaliados.
Sobre o tema ver: Dieese (2009); Ramalho et al. (2009).

97
em relao ao decnio anterior, o crescimento do ABC foi mais de trs vezes

superior ao do municpio de So Paulo (20,9%).
A revoluo fordista efetivamente chegava ao Brasil com uma concentrao
operria qualificada e indita na histria brasileira. Ali se gestava um novo sindicalismo, pragmtico, mas oriundo em grande parte do PCB, o qual, dentre os partidos
das esquerdas revolucionrias, era o mais consolidado e tradicional da histria brasileira e, talvez, tambm o mais pragmtico. Essa nova elite sindical liderada pela jovem e hbil nova diretoria do Sindicato dos Metalrgicos de So Berrando de Campo deflagrou a primeira grande greve dez anos aps as paralisaes de Contagem e
Osasco. Uma greve planejada e esperada pelos sindicalistas da regio, mas que tomou o sistema poltico de surpresa especialmente por sua ampla repercusso e apoio
de estudantes, intelectuais, parte da mdia, e que aos poucos conquistou a simpatia
das classes mdias. A greve foi habilmente arquitetada pelo Sindicato com o apoio
do Dieese e de sua equipe econmica, e o suporte de diversos advogados. O profissionalismo envolvido na construo dessa greve contrastava deliberadamente com
o voluntarismo revolucionrio e desesperado das greves de 1968. Foram dez anos de
duro aprendizado de Direito do Trabalho e Economia. O discurso exclusivamente
sindicalista de Luiz Incio da Lula da Silva, deliberadamente despolitizado, deixava o governo Geisel (da transio lenta e gradual) em uma situao delicada.
Ao lado do profissionalismo, a intuio poltica dos novos sindicalistas foi
precisa e surpreendente at mesmo para eles. Depois da primeira greve na Scania, em 12 de maio de 1978, ocorreram mais 111 greves nesse mesmo ano; no
ano seguinte, outras 187 paralisaes, acumulando 658 greves at o final do
governo Joo Batista Figueiredo, sendo sua maioria no estado de So Paulo e
no setor industrial. Rapidamente, aquelas experincias de luta se espalhariam
para diversos outros estados.
As opinies de Gilson Meneses, ento metalrgico da Scania, e de Lula, sobre
a razo de a primeira greve ter eclodido na Scania, so divergentes e complementares: em entrevista dada s equipes da UFSCar e da Fapesp, Gilson Meneses
ponderou que a predominncia de operrios jovens talvez justificasse a propenso ao; j Lula, posteriormente entrevistado pelas mesmas equipes e por elas
informado da opinio de Gilson Meneses, apesentou outra interpretao:
Eu no sei se era mais jovem, eu acho que a Scania era mais liberal. A Scania tinha uma direo sueca e, muitas vezes, um se-
98
nhor chamado Ladislau falava: ns precisamos tomar muito

cuidado porque somos socialistas e os militares podem no
gostar do que estamos fazendo. Alm disso, ns tnhamos
uma relao muito forte com o sindicalismo sueco. Tinha um tal
de Thorsten que vinha muito ao Brasil, ele era amigo do Gilson
tambm. Cada vez que ns tnhamos um problema com a Scania, ele vinha da Sucia ao Brasil para conversar conosco. Era
uma fbrica na qual ns tnhamos uma belssima relao entre
patro e trabalhador. Eles pagavam um bom salrio e a fbrica
se destacava das outras empresas sob o ponto de vista da humanizao do trabalho. Eles tinham uma viso diferente, possivelmente por serem suecos.10
provvel que ambos tenham razo. Os jovens no estavam contaminados pela vivncia do perodo da maior represso, e uma parte dos empresrios
estava francamente do lado da abertura poltica, o que envolvia o reconhecimento da greve como instrumento tpico das democracias. A Scania estava
disposta a negociar, mas parte da Fiesp no, especialmente depois de o TRT
julgar a greve ilegal.
A razo inicial das greves do ABC em 1978 era a recuperao das perdas
salariais anteriores, e as conhecidas declaraes de Luiz Incio Lula da Silva
em 1978 procuravam habilmente restringir o significado das greves s questes
econmicas. Mas a greve adquiriu significado mais amplo, dado o apoio recebido de parcelas das lideranas polticas do MDB, de associaes da sociedade civil, e, sobretudo, pela simpatia de parte considervel da populao, o que
evidenciava que o crescimento do movimento em favor da democracia no se
restringiria ao protesto pelo voto das eleies de 1974 e 1976.
As greves de 1978, embora relativamente pouco numerosas se comparadas s dos anos posteriores, quase exclusivas do setor privado de metalrgicas
paulistas, transformaram-se em marco do processo de transio brasileira. O
10 Entrevistas ainda inditas produzidas pela pesquisa Arquivo das Greves no Brasil: anlises qualitativas e quantitativas das greves da dcada de 1970 de 2000, desenvolvida pela
UFSCar em pareceria com o Dieese, coordenada por Eduardo G. Noronha e financiada pela
Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo (Fapesp).

99
projeto distensionista de Geisel divulgado desde a primeira reunio ministerial de seu governo, segundo Skidmore (1988), e encampado por parcelas das
lideranas empresariais no previa essa repentina exploso de greves, isto ,
no previa na escala em que ocorreu e nos seus efeitos para a acelerao do processo de democratizao As greves do ABC, reprimidas, mas no esmagadas
como as de 1968, elevaram a poltica de abertura um degrau acima ao forar a
incluso da questo da liberdade sindical na agenda poltica, bem como o tema
do aumento da igualdade social que viria a marcar a Constituio de 1988.
Em 1978, os empresrios eleitos para participar do Frum da Gazeta
Mercantil aderiram no Primeiro Documento dos Empresrios, publicado
em julho de 1978 s principais teses oposicionistas, entre elas uma poltica salarial justa, liberdade sindical e modernizao da estrutura sindical
(CARDOSO, 1983). Representavam apenas parcela da classe empresarial, mas
serviam para avolumar o clima de descontentamento e abrir brechas dentro
da elite governante.
A poltica distensionista ganhou credibilidade em dezembro de 1978,
quando se iniciaram as negociaes da Lei de Anistia, finalmente aprovada
em agosto de 1979, sob o governo Figueiredo. Neste ltimo ano, em meio s
sinalizaes favorveis, os metalrgicos do ABC paralisaram 160.000 operrios durante 15 dias. A resposta governamental foi ento deixar claro que a
abertura no inclua o conflito industrial: novamente o TRT declarou a greve
ilegal e a diretoria do sindicato foi deposta. Mas, num lance sem precedentes,
o governo foi forado a reempossar a liderana para poder negociar o acordo
coletivo (SOUZA & LAMOUNIER, 1981).
O clima propcio s vitrias do ABC era ditado pela receptividade que as
paralisaes de 1978 despertaram na opinio pblica, e pelo momento particularmente favorvel s teses democrticas, s quais comeavam a aderir parcelas
do empresariado.
Foram nesses primeiros anos de rearranjo das relaes entre empresrios
e governo quando o discurso empresarial assumia tons mais democrticos
e liberais, e anunciava seu possvel distanciamento do regime autoritrio em
direo ao restante da sociedade civil que o movimento sindical encontrou e
percebeu o momento favorvel expresso de suas demandas.
100
Quadro 1: Greves no Brasil 1978-2002

Nmero e mdias de
greves e de jornadas
no trabalhadas por
perodos polticos no
Brasil 1978 -2007
N de greves
no perodo
Mdia anual
de greves no
perodo
N de
jornadas no
trabalhadas*
Mdia anual
dejornadas
no
trabalhadas *
1978-1984
Militares: abertura
658
94
2,443
349
1985-1989
Governo Sarney
5,470
1,094
39,722
7,944
1990-1992 - De Collor
ao impeachment
3,370
1,123
27,836
9,279
1993 Governo
Itamar Franco
1,679
840
10,884
5,442
1995-1998
Governo FHC
3,446
862
18,730
4,683
1999-2002
Governo FHC
1,745
436
10,172
2,543
2003-2007
Governo Lula
1,577
315
14,341
2,868
Fonte: Sag Dieese

(*) Jornada no trabalhada representa o somatrio da multiplicao do nmero de trabalhadores
em greve pelo nmero de dias parados (padronizado em 8 horas). Assim, uma greve com 100 trabalhadores com durao de 2 dias representa 200 jornadas no trabalhadas; ou uma paralisao
de 100 trabalhadores, mas que durou apenas 4 horas (meia jornada), representa 50 jornadas.
Nos anos seguintes as greves ampliam-se exponencialmente, chegando a

3.370 nos trs anos do governo Collor (com mdia de mais de 1.100 greves por
ano), espalhadas por todos os estados da Federao e todos os segmentos dos
trabalhadores dos setores pblico e privado. Durante a transio poltica, o Brasil foi, provavelmente, o pas com o maior volume de greves do mundo.11
11
A afirmao baseada em dados coletados pela OIT. No entanto, por diversos problemas
tcnicos de coleta e organizao dos dados, as comparaes se tornam complexas.

101
A exploso de demandas trabalhistas operrias, mas tambm de trabalhadores de classe mdia e especialmente das reas de Educao e Sade dos setores pblico e privado, reprimidas no perodo militar, justifica em parte essa
disseminao das greves. Mas o processo inflacionrio do final dos anos 1980 e
incio dos 1990 justifica uma boa parte do grande nmero de greves e de jornadas no trabalhadas. A inflao, especialmente quando alta e com expectativas
de que continue em acelerao, induz greve e torna as negociaes muito
mais difceis, pois se negociam no apenas os ndices do passado, mas tambm
os efeitos esperados no futuro.
No pretendemos aqui analisar exaustivamente as greves durante a transio poltica, tema j discutido em outros trabalhos12, mas destacar que elas
foram os principais movimentos de massa durante a transio. Definiram um
modus operandi dos movimentos sociais em geral, colocaram a sociedade civil
nas ruas e empolgaram ou criaram as condies ou hbitos que inspiraram o
sistema poltico na campanha das diretas, na qual democracia poltica e democracia social apareciam como temas inseparveis nos palanques nos quais os
lderes do PMDB, PT, PDT, dentre outros, conduziram as mobilizaes sociais.
Passados anos da reforma partidria de 1979, o PMDB consolidou-se como
o partido lder da bandeira da democracia poltica e os sindicalistas consolidaram-se como os lderes da democracia social, tendo Lula como seu principal
lder. O PT, na poca ainda um partido frgil e mais radicalizado no discurso
que seus sindicatos, foi, ao longo do tempo, consolidando sua aliana com a esquerda do PMDB e de outros partidos. Na Constituinte houve certa diviso de
trabalho entre as esquerdas: ao PMDB coube a conduo dos temas da democracia poltica, inclusive suas alas mais esquerda. s esquerdas mais radicais
coube a liderana nos direitos sociais e do Trabalho, especialmente ao PT e ao
PDT, apesar de suas pequenas bancadas.
Neste ensaio tratamos da importncia do novo sindicalismo na desestabilizao, no propriamente do regime militar e de sua capacidade de silenciar a
sociedade civil; o sistema poltico, liderado pelo partido oficial da oposio, o
ento MDB, jogou o jogo que era possvel. Os sindicalistas fizeram o jogo do
alto risco em 1968 e, dez anos mais tarde, foram bem-sucedidos. Na Constituinte, partidos e lderes foram essenciais para o sucesso da Constituio ci12
Sobre esse tema, ver: Noronha (1992; 2009); Ponce & Noronha (2013); Abramo (1986).
102
dad de Ulysses Guimares, de 1988. Hoje, 26 anos aps a Constituinte, 30

aps a Campanha das Diretas J, 40 aps a greve da Scania e 48 anos aps a
criao do MDB, temos uma democracia consolidada. E, pela quarta vez, o PT
na presidncia da Repblica e, pela segunda vez consecutiva, uma coligao
com vice-presidncia do PMDB. A velha aliana da democracia poltica com a
democracia social consolidou-se.
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103
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A inveno da nao Brasil

Luiz G. Motta
O fim da ditadura coincide no Brasil com a consolidao de uma economia

de mercado e uma indstria cultural capazes de disseminar em toda a sociedade
uma conscincia de nacional. Os autores que fundam os estudos sobre o nacionalismo (Anderson, 2009; Gellner, 1993) observam que a percepo de
nao (nation-ness) e do nacionalismo s se instala quando uma educao de
massa e modernos meios de comunicao disseminam um imaginrio coletivo
nacional. Mais que indicadores objetivos, a nao, segundo esses autores, uma
comunidade imaginada, sempre reatualizada, uma construo simblica edificada por narrativas de origem e heris: so os homens que fazem as naes. Uma
nao, portanto, no brota espontaneamente em cada um de seus membros; ao
contrrio, inculcada em cada indivduo a partir do exterior por narrativas que
compem um imaginrio coletivo compartilhado por toda uma comunidade.
O historiador Shlomo Sand refora a dependncia de uma conscincia nacional para os meios de massa: a nao um grupo humano no qual se forma
uma cultura de massa hegemnica que deseja ser comum e acessvel a todos
os seus membros (SAND, 2011. p. 76). No seio de uma nao elabora-se uma
concepo de igualdade cvica entre aqueles que se consideram a si prprios
como seus membros (SAND, 2011, p. 77). A partir desse sentimento nacional,
toda investida contra o territrio ou smbolos nacionais assumida como uma
violao da propriedade privada pessoal. Sand conclui que a formao de uma
nao um processo histrico, mas no espontneo. So necessrias contnuas
atividades culturais pblicas dos agentes da memria para se criar uma metaconscincia ou ideologia nacional.
Isso no significa que uma ideologia nacional seja sorrateiramente manipulada por uma elite. As elites manipulam politicamente os apelos de lealdade e fidelidade, mas a conscincia nacional um fenmeno de ordem afetiva:
A inveno da nao Brasil Luiz G. Motta
105
Se a identidade o prisma atravs do qual o indivduo ordena o mundo [] a

identidade nacional o prisma atravs do qual o Estado ajuda uma populao
a se perceber como sujeito histrico especfico (SAND, 2011, p. 83). Por isso, as
narrativas de representao cristalizam ideologias.
Este captulo analisa como enredos de narrativas nacionais so configurados no perodo ps-ditadura militar no Brasil por atores polticos que disputam a
hegemonia, agentes da memria que cristalizam as ideologias em narrativas nacionais. De que h memria, de quem a memria?, pergunta Ricoeur (2007, p.
23). Lembrar-se, diz ele, ir em busca de lembranas, evocar uma imagem. So os
agentes da memria que convidam as massas para dentro da histria, completa
Sand (2011).1 O papel desses agentes reinventar histrias dramticas e comoventes dos heris, vincular de maneira coerente o passado ao presente e futuro, construindo uma temporalidade nacional, esculpindo as representaes da nao.
Essas narrativas no so totalmente coerentes nem estveis. Elas se avivam
ou esvaecem em eventos pblicos, disseminam-se em um difuso imaginrio coletivo, esto sempre em transformao conforme a correlao das foras polticas.
Materializam-se em narrativas escolares, religiosas, polticas ou miditicas. Na
disputa pela autenticidade, cada uma reivindica ser mais verdica, mais nacional
que as outras. O imaginrio das naes se assemelha a um mar de histrias, em
que fragmentos de relatos se intertextualizam configurando na memria coletiva as grandes metanarrativas nacionais (HALBWACHS, 2004).2 Tampouco so
inventadas do nada. Alm da convergncia entre o capitalismo e a tecnologia editorial que criam as condies para o nascimento das naes modernas (ANDER-
Sand (2011, p. 115) diz que Dos ministros da Cultura s professoras de jardim de infncia
e aos professores primrios, passando pelos professores e pesquisadores da universidade,
formou-se um corpo hierarquizado de intelectuais funcionrios preenchendo a funo de
autores dramticos, encenadores e mesmo atores principais no imenso espetculo cultural
chamado nao. Agentes culturais dos mbitos da imprensa, literatura, teatro, depois cinema e televiso juntaram-se a eles como elementos secundrios deste agenciamento. Discordo apenas de que a imprensa, cinema, literatura e televiso sejam secundrios. Eles so hoje
os principais agentes da socializao de uma ideologia nacional.
Halbwachs (2004) distingue a memria individual e a coletiva, a memria interna e a externa, a pessoal e a social. A primeira se apoiaria na segunda porque nossa vida faz parte de
uma historia mais geral, mais contnua e densa.
106
SON, 2009), para serem convincentes os relatos precisam se fundamentar nas

relaes sociais. Conforme diz Schwarcs (2013), naes so imaginadas, mas no
fcil imaginar nem se imagina no vazio. Os smbolos so eficientes quando se
afirmam no interior de uma lgica comunitria afetiva de sentidos.
A precria conscincia nacional no Brasil

A hiptese da pesquisa aqui apresentada que nos pronunciamentos dos
lderes polticos (agentes da memria) configuram-se difusas narrativas imaginrias de representao do Brasil. Na configurao do enredo dessas narrativas, os lderes polticos utilizam habilmente recursos dramticos (narrativos)
e uma retrica argumentativa com o objeto de gerenciar a memria nacional
e naturalizar determinados enredos como se eles fossem mais autnticos que
os enredos concorrentes. A hiptese sugere que os atores polticos naturalizam
projetos nacionais particulares a fim de obter a adeso e aquiescncia da sociedade e legitimar no s suas narrativas como projetos dignos, mas tambm a si
prprios como sujeitos competentes para narr-las.
No Brasil, um pas socialmente assimtrico e excludente, as narrativas de
representao so objetos culturais produzidos em situaes de dominao e
expressam verses particulares na luta pela hegemonia poltica. Tem sido assim, historicamente. Os episdios da Independncia e da Proclamao da Repblica foram conduzidos por uma elite, com pouco ou nenhum envolvimento
popular. Alm disso, embora um sentimento antilusitano tenha se generalizado, nos perodos precedentes as rebelies tiveram um carter regionalista mais
que nacionalista: os rebeldes do perodo se afirmavam como mineiros, baianos, pernambucanos [] mais que brasileiros (FAUSTO, 2013, p. 98).
As grandes datas no foram registradas na memria das massas como
conquistas populares. A propsito da celebrao dos 500 anos da chegada dos
portugueses ao pas, o historiador J. M. de Carvalho observa que a historiografia oficial escamoteou parte da histria do pas, ocultando o extermnio
dos ndios, a escravido e o latifndio como se fossem obstculos construo
da sociedade brasileira: Excluir o peso do passado da explicao das mazelas
atuais do pas absolver as elites nacionais de todas as pocas de sua parcela de
responsabilidade nos males do presente (CARVALHO, 2000, p. 12-3).
107
O historiador Boris Fausto se pergunta em que momento teria surgido a

conscincia de ser brasileiro?3 Para ele, no h uma resposta precisa:
A conscincia nacional foi se definindo medida em que setores da sociedade colonial passaram a ter interesses distintos da
metrpole. Longe de constituir-se um grupo homogneo, esses
setores abrangiam desde grandes proprietrios rurais, de um
lado, at artesos ou soldados malpagos, de outro, passando
pelos bacharis e letrados. Tambm no tinham em comum a
mesma ideologia. As ideias francesas ou o liberalismo da Revoluo Americana eram suas fontes inspiradoras. Mas, setores
dominantes tratavam de limit-las. (FAUSTO, 2013, p. 113)
A Guerra do Paraguai (1864-1870) talvez seja o primeiro evento no qual
aparece no Brasil um sentimento de nao porque havia um inimigo externo
a enfrentar; voluntrios vieram de todas as provncias e classes, houve pela
primeira vez uma identificao com smbolos nacionais, como o hino e a bandeira, e celebraes cvicas marcaram as despedidas das tropas (CARVALHO,
2000). Formou-se nesse contexto o primeiro esboo de uma identidade nacional. Na verdade, essa guerra decorreu de um complexo processo de formao
dos Estados nacionais da Amrica Latina, e da luta entre eles para assumir uma
posio dominante no continente (FAUSTO, 2013, p. 179).4
3
Em sua Histria do Brasil, Fausto (2013) fala em um partido brasileiro sempre entre aspas,
porque a expresso no designaria um partido poltico propriamente dito, mas apenas uma
corrente de opinio mais antilusitana que propriamente ideolgica com um projeto para um
governo nacional.
A respeito da transio pacfica da colnia para a independncia e a preservao do Brasil

como um territrio nico, dois temas que contm potencial para estimular uma conscincia
nacional, Boris Fausto (2013) observa que a elite poltica promotora da independncia no
tinha interesse em rupturas. Os esforos pela autonomia concentraram-se na figura do rei, e
depois na do prncipe regente. A monarquia transformou-se em smbolo de uma autoridade
central forte. Com relao preservao de uma unidade territorial, ele retoma as teses de
dois outros historiadores, Jos Murilo de Carvalho e Luiz Felipe de Alencastro. O primeiro
defende que a elite poltica imperial era toda constituda de bacharis e magistrados que
108
Entre os anos 1930 e 1950, durante o tenentismo e o perodo Vargas, esse

esboo de uma conscincia nacional adensou-se. A Grande Depresso de 1929
provocou uma retrao no comrcio internacional e resultou em polticas protecionistas no Brasil, colocando em campos antagnicos os nacionalistas x entreguistas. O nascente nacionalismo brasileiro desembocou na surpreendente
mobilizao da campanha O petrleo nosso. No dizer de Visentin (2013, p.
14), a Era Vargas no apenas buscou construir o Estado, mas tambm a nao.
Escritores, polticos, militares e estudantes engajaram-se em uma contraditria
construo de uma cultura nacional e a prpria nacionalidade [] e projetaram um sentimento de brasilidade que elevava a auto-estima do povo.
At o fim da ditadura militar, uma conscincia nacional parece no ter se
consolidado na memria popular, ainda que uma narrativa nacional tenha se delineado entre intelectuais brasileiros em meados do sculo passado. Os historiadores L. B. Perics e L. Secco (2014) observam que no interior de um processo de
modernizao conservadora forma-se um inovador pensamento crtico brasileiro
aps a dcada de 1920. Ocorreu no perodo um significativo processo de industrializao, conformando uma nova classe mdia urbana que se contrapunha s
oligarquias rurais. Pela primeira vez cria-se uma temporalidade e uma narrativa
nacionais. A Semana de Arte Moderna de 1922, o levante dos tenentes e a fundao do Partido Comunista do Brasil (PCB) so marcos desse movimento de intelectuais e militares nacionalistas que buscavam entender a realidade para mud
-la. Na esteira desse movimento surgem os chamados intrpretes do Brasil, como
S. B. de Holanda, J. H. Rodrigues, C. Furtado, F. Fernandes, D. Ribeiro e outros.
Essa corrente intelectual comeou a configurar uma narrativa do Brasil como
nao autnoma: de um passado oligrquico a uma contraditria modernidade
nacional. Em seu livro Aspiraes Nacionais, o historiador J. H. Rodrigues aponta
as elites oligrquicas como incapazes de realizar as legtimas aspiraes do povo.
Para ele, s quando a maioria excluda for incorporada ser possvel construir um
processo realmente nacional. F. Fernandes observava que aps a independncia, o
mantinham uma viso de mundo semelhante, retendo condies polticas para construir
um Estado centralizado conservador. O segundo argumenta que a monarquia brasileira era
uma garantia da ordem diante da ideia abolicionista, que no interessava s elites. Fortalecendo a monarquia central, essa elite assegurava um freio aos abolicionistas. Boris Fausto
considera que as duas explicaes se complementam.
109
poder poltico deixou de se manifestar de fora para dentro e passou a se organizar

a partir de dentro. No entanto, essa mudana no correspondeu a uma ruptura entre a mentalidade burguesa e a aristocrtica (SEREZA, 2014). O esforo dos
intelectuais no chegou massa, entretanto, e uma conscincia poltica nacional
seguia tnue na memria coletiva. Os grandes espetculos competitivos, como a
Copa do Mundo, so episdios nos quais uma unidade temporria se estabelece
em torno da seleo nacional, mas esse sentimento internalizado em torno de um
espetculo competitivo efmero apenas se desvanece nos momentos seguintes.
Narrativas legtimas de representao do Brasil

A pesquisa que apresento aqui desvela narrativas de representao nacional
subjacentes aos pronunciamentos oficiais de dois ex-presidentes da Repblica no
momento de suas duas posses (Fernando Henrique Cardoso, em janeiro de 1994 e
de 1998; Luiz Incio Lula da Silva, em janeiro de 2002 e de 2006).5 Discursos polticos so errticos, e o objetivo dos presidentes naqueles momentos no era formular
narrativas coerentes sobre o pas. Mas, difusos enredos de nao esto presentes
neles. Posses presidenciais so rituais de passagem transmitidos em cadeia nacional
de rdio e televiso para amplas audincias. As narrativas de nao dos presidentes
repercutem e adquirem uma visibilidade massiva, disputando no espao pblico
uma hegemonia com outras narrativas que a elas se contrapem politicamente.
Embora sejam errticos, pronunciamentos presidenciais so produtos de
estratgias marqueteiras e possuem articulaes que lhes conferem uma coerncia interna. Uma economia interna articula uma conexo orgnica entre as
partes. Como em toda narrativa, a tessitura de uma intriga (o agenciamento
dos fatos, conforme Ricoeur) dispe os episdios em sequncias representativas.
Nos discursos polticos, a tessitura da intriga pode ser deduzida da estratgia
argumentativa. A narratividade implcita nos pronunciamentos presidenciais
configura determinado cenrio comunicativo que envolve pragmaticamente os
atores do ato de fala. Os enunciadores investem na composio narrativa desde
seus lugares competentes, a fim de obter a aquiescncia de seus interlocutores
5
A ntegra dos pronunciamentos est acessvel no site da Presidncia da Repblica, www.

planalto.gov.br.
110
para consolidar um projeto de nao, conforme uma ideologia. A finalidade

legitimar o enunciador (acumular capital poltico) e mobilizar os interlocutores
para um projeto nacional.
A anlise pragmtica das narrativas presidenciais (MOTTA, 2013) aqui realizada sugere que os atores polticos realizam uma distenso da memria para
trs e para frente. Tomam o presente como um momento da inflexo na histria
e, a partir dele, configuram um passado da nao selecionando aquilo que tem
ou no tem importncia (para eles). Ao mesmo tempo, distendem para adiante
uma temporalidade nacional: o presente legitimado como um ponto de virada
que redireciona a histria nacional rumo a um Brasil mais autntico e legtimo
no futuro. A pretenso dos enunciadores que uma histria particular se impregne no imaginrio coletivo como legtima, conforme veremos em seguida.
Se elas se consolidaro na memria coletiva nacional outra histria.
Uso de metforas: construo cognitiva de uma

narrativa nacional
Discursos polticos costumam abusar de metforas, uma estratgia argumentativa para envolver e convencer os interlocutores que o enredo de nao
que se narra mais puro e autntico. Do ponto de vista da pragmtica, a importncia do uso da metfora no se restringe substituio de uma imagem
por outra que a represente. Para a pragmtica, essa substituio semntica importa menos que a inteno do narrador ao utilizar a metfora: que efeitos de
sentido ele pretende causar ao dela fazer uso?
No podemos aqui situar politicamente os discursos no contexto poltico das posses. Reafirmamos, porm, que o efeito de sentido das metforas s
pode ser compreendido no contexto social em que ocorrem. S assim pode-se
observar a composio da narrativa como uma estratgia que d visibilidade a
certa histria do pas. Esse contexto poltico ser levado em conta aqui, embora
esteja ausente neste texto por razo de economia de espao. Assim ser possvel
interpretar as narrativas como estratgias retricas que visam a determinado
efeito de sentido (convencer, naturalizar). Nessa perspectiva, examinaremos as
metforas utilizadas pelos dois presidentes com a finalidade de identificar as
metanarrativas de fundo que sustentam os enredos de Brasil configurados.
111
1. A metfora alegrica da narrativa de FHC
Os discursos das duas posses de FHC se estruturam tendo como pano de fundo
a metfora do ciclo orgnico de uma planta em desenvolvimento. No pronunciamento, a coerncia narrativa no se organizava integralmente em torno da representao orgnica do pas, mas o afloramento aqui e ali dessa metfora sugere que
a analogia subentende o enredo temporal que o enunciador constri.6 Por exemplo,
na sua primeira posse em janeiro de 1994 ele dizia: a economia [brasileira] uma
planta sadia depois da estiagem e precisa ser cuidada. O uso dessa metfora intensifica o significado e lhe confere maior fora argumentativa, alm de ser mais
facilmente interpretada. No pronunciamento de sua segunda posse FHC recorre
novamente metfora do ciclo orgnico. Preparamos o terreno, plantamos a semente, daqui para frente preciso cuidar porque o semeador tem que estar perto
da planta para aliment-la em solo rido para poder colher os frutos.7
Queria com isso dizer, como um jardineiro cuidadoso, que ele precisava
estar prximo semente que antes plantara, o Plano Real. Validava a si prprio
como sujeito-presidente legtimo e oportuno.
2. As metforas alegricas da narrativa de Lula
Lula utilizou vrias metforas na premira posse. Em uma delas, o Brasil

representado como uma nau sem rumo, referindo-se ao perodo anterior a ele.
Ver Ricoeur (1994), a quem sigo aqui. Para ele, todo texto tem o mundo como referncia, e a
narrativa refigura sempre, de maneira metafrica, um tempo humano.
O uso da metfora orgnica para representar o desenvolvimento do pas no novo. No livro

Razes do Brasil, de Srgio Buarque de Holanda, a metfora do ciclo orgnico est no prprio ttulo. Intrprete de Holanda, Nicodemo (2014) afirma que o uso dessa metfora serve para reforar a estrutura temporal pretendida, entre o presente, o passado e um horizonte de expectativas.
Para Holanda, ele observa, a formao do Brasil moderno s se efetivar com a dissoluo das
nossas sobrevivncias arcaicas. A viso organicista supe duas dimenses, uma tonalidade
dotada de forma (princpio interno de crescimento) - o polo do organismo - e a ambincia
que envolve o organismo - o polo da realidade. Isto implica que no h autonomia sem limites e
que a realidade a condio de vida e crescimento. Crescimento orgnico verdadeiro s ocorre
quando o organismo se adapta s condies concretas (NICODEMO, 2014, p. 145).
112
A analogia repassa a ideia geral que o pas navega ao sabor dos ventos, sem comando. Em contraposio, mais adiante, ele utiliza a metfora de um caminho
a seguir: pisar na estrada com olhos abertos, contrapondo um rumo seguro.
Embora com menos nfase, ele utiliza tambm a metfora do ciclo orgnico
ao observar que ningum pode colher os frutos sem plantar a rvore. Em
todas essas metforas, Lula pretendia construir uma temporalidade narrativa
global. Mas, sua metfora mais significativa a fera acorrentada. O Brasil no
pode continuar como uma fera presa numa rede de ao invisvel debatendo-se
e exaurindo-se sem enxergar a teia que o aprisiona.
A fera aprisionada uma metfora forte, que toca o imaginrio das pessoas. Lula repete essa imagem em outras ocasies, no necessariamente utilizando a expresso fera acorrentada, mas expresses anlogas como preciso
libertar o Brasil, soltar as amarras, etc. Ele quer construir a narrativa global
de um Brasil contido por foras retrgradas, que impedem nossa libertao
econmica e poltica.
Heris do prprio enredo que narram

Outra estratgia retrica significativa nos pronunciamentos presidenciais
a ideia de que a nao passa por eles, que representam snteses autnticas
da nao. Eles se constituem como personagens-sntese do prprio enredo que
narram, instituindo-se como ponto de passagem das aes. Transmudam-se em
entidades semelhantes ao ideal de nao: imiscuem-se na trama simblica avizinhando-se da figura de um heri que vem levantar a sociedade. Produzem
com isso o efeito de identificao. A identificao catrtica da audincia com a
personagem-heri tem razes no inconsciente coletivo. um processo de iluso
do espectador, que se projeta na figura representada (PAVIS, 2007). A identificao se processa atravs de aspectos psicolgicos, embora aqui os aspectos
ideolgicos sejam mais fortes. Ao entretecer suas histrias de vida com a narrativa da nao, os presidentes se legitimam como sujeitos polticos com pblica
autoridade, como atores polticos fortes tipo eu sou a nao, a nao sou eu.
Estimulam assim um consenso em torno da pessoa deles, que assegura a adeso
poltica da maioria (um capital simblico).
113
1. FHC: Logo no inicio de seu discurso, FHC atribui a si prprio uma continuidade que interpe geraes familiares com geraes sociais: uma linha do
tempo configura uma histria de vida pessoal mesclada com uma narrativa nacional. A linha pessoal pontificada por fatores positivos: antes, lutas gloriosas
de seus antepassados (abolicionismo, nacionalismo); agora, sonhos utpicos (liberdade, justia). Do passado do av abolicionista ao pai nacionalista, a histria
passa por ele, que se outorga o posto de herdeiro dessa linhagem gloriosa. Mas, o
fio da continuidade se prolonga alm: dele para os filhos, e at os netos, geraes
familiares que mantiveram e mantm aceso o sonho de um Brasil livre e desenvolvido. As duas narrativas se fundem em uma s narrativa de nao:
Perteno a uma gerao que fez da esperana uma obsesso []
Essa chama eu vi brilhar nos olhos do meu pai, um dos generais
da campanha O petrleo nosso, e do meu av, abolicionista e
republicano [] Eu vi meus filhos e netos sonhando e lutando
para divisar o desenvolvimento, a liberdade [] os estudantes
que jogavam, como eu, todo o seu entusiasmo nessas lutas [] Eu
nunca duvidei que este dia chegaria [] Mas nunca pensei que
pudesse me encontrar na posio que assumo hoje, escolhido pela
maioria dos meus concidados para liderar a caminhada rumo
ao Brasil dos meus sonhos.
Ele faz crer que sua posse uma passagem do basto de lutas familiares
do passado, que se confundem coma a formao da nao, e continuam no
presente, remetendo ao futuro. Faz um encadeamento narrativo incluindo-se
habilmente como uma continuidade natural de um passado nobre (dele e do
pas), que agora recai sobre a figura dele prprio e remete sua misso rumo ao
futuro da nao.
2. Lula: Ao final do pronunciamento de sua primeira posse, Lula tambm
insere sua histria pessoal na histria nacional. Ele rememora sua vida de retirante nordestino que chegou ao comando da nao como um exemplo, a fim de
motivar a sociedade toda para as reformas pretendidas:
114
Quando olho a minha prpria vida de retirante nordestino, de

menino que vendia amendoim e laranja no cais de Santos, que
se tornou torneiro mecnico e lder sindical [] e acreditou no
que estava fazendo, que agora assume o posto de Supremo Mandatrio da Nao, vejo e sei, com toda a clareza e com toda a
convico, que ns podemos muito mais.
no pronunciamento de sua segunda posse, mas referindo-se primeira,
que Lula utiliza estrategicamente o artifcio de inserir sua prpria histria no
enredo da nao. Ele no traz cena dramtica ilustres antepassados, mas ele
prprio como autntico representante do povo brasileiro pelo fato de provir da
pobreza. O enredo pessoal que ele entretece com o nacional o ciclo de um heri
que passou pelas amarguras da vida, venceu os obstculos e conseguiu vencer.
Ele sabe que esse tipo de representao fornece ao inconsciente coletivo os elementos necessrios para imediata identificao:
Pela primeira vez, um homem nascido na pobreza, que teve que
derrotar o risco crnico da morte na infncia e vencer a desesperana na idade adulta, chegava, pela disputa democrtica, ao
mais alto posto da Repblica.Pela primeira vez, a longa jornada
de um retirante, que comeara, como a de milhes de nordestinos, em cima de um pau-de-arara, terminava, como expresso
de um projeto coletivo, na rampa do Planalto.
Ao obter a identificao catrtica dos interlocutores com essa figura prototpica de cidado ideal do pas, os enunciadores presidentes tinham conscincia
de que poderiam angariar capital poltico. Seus enredos pessoais se entreteciam
a um tempo nacional, compondo uma narrativa que se legitimava como a histria natural da nao, na qual eles esto naturalmente inseridos. Institucionalizavam-se, assim, por delegao da sociedade, como os atores competentes e
legtimos para levar adiante seus prprios projetos de nao.
115
A posse: uma inflexo na histria nacional

1. FHC: O presidente tucano utilizou no discurso de sua primeira posse a
metfora da pagina virada para realar a ideia de mudana em relao a um
passado que se deveria esquecer, e passagem a um momento novo e positivo
representado pela miragem da modernidade. Sua posse seria o marco dessa
passagem. Viramos a pgina [do autoritarismo]. Ele desvirtuou nosso pas
desde sua fundao, deixou mgoas e cicatrizes. Deve ser jogado para trs,
no deve se repetir.
No trecho abaixo, a rememorao que FHC faz distendia a histria at uma
poca longnqua, e trazia lembranas conforme sua inteno. Utiliza episdios
da memria coletiva nacional para evocar valores negativos, como o atraso e a
ignorncia, a fim de confront-los com um valor positivo, o sonho de um futuro
grandioso. Com isso, remetia a histria de trs para adiante:
A escravido mantinha o pas inteiro no atraso [...] seres humanos subjugados pela fome, doena, ignorncia, violncia [...]
grande(s) desafio(s) do Brasil neste fim de sculo [...] Isso no
pode continuar! [...] [Realizar] o sonho [dos abolicionistas] ser
o objetivo nmero um do meu Governo.
H um trecho no pronunciamento da segunda posse de FHC que ele demarca a inflexo que sua primeira eleio representaria na histria do pas.
Para ele, o real o divisor de guas. Tudo comeou com a nova moeda, parecendo sugerir que o Brasil moderno comeou com ele. Em outro trecho, FHC
joga ardilosamente com a mudana que ele representaria. Como presidente que
se empossava, fazia um jogo entre a maioria desprivilegiada e os possveis privilegiados, a fim de obter a adeso da sociedade e legitimar-se como sujeito
competente para realizar o salto do pas. O argumento entretecido no trecho
abaixo visava a mobilizar e unificar a nao para superar as diferenas sociais
e polticas, a fim de preparar a economia brasileira para a entrada no mercado
mundial. A nfase na ideia de unidade era promover coeso de todos (palavra
repetida), que levaria superao de um passado sombrio. A ameaa que faz ao
final do pargrafo visava a credenci-lo como um guerreiro valente e legitim
-lo como representante da totalidade da nao:
116
O movimento por reformas que represento no contra ningum. No quer dividir a Nao: quer uni-la em torno da
perspectiva de um amanh melhor para todos [...] Vou governar para todos. Mas, se for preciso acabar com privilgios
de poucos para fazer justia imensa maioria dos brasileiros,
que ningum duvide: eu estarei ao lado da maioria.
No trecho destacado em seguida, a meno a uma continuidade desejada
distende o passado at o governo anterior, momento em que o Brasil teria comeado a mudar. Essa referncia o traz novamente para o centro da histria narrada, tipo eu sou a passagem para o futuro. Tece-se uma conexo entre tempos
cronolgicos: o passado longnquo, o presente, e o futuro desejado. Conectamse momentos distintos em uma sntese narrativa.
Ao escolher a mim [...] a maioria absoluta dos brasileiros fez uma
opo pela continuidade do Plano Real e pelas reformas estruturais necessrias [] A isso eu me dedicarei com o apoio [...] de
todas as foras vivas da Nao. Minha misso, a partir de hoje,
fazer com que essas prioridades do povo sejam tambm as prioridades do Governo.
2. Lula: O petista utiliza uma estratgia semelhante para demarcar o sentido
de sua chegada ao poder, mas com um contedo diferente. A palavra mudana
abre o discurso. O uso da palavra logo na primeira frase explicita uma temporalidade nacional que o enunciador presidente quer enfatizar: transformao,
passagem de um a outro tempo. Sua posse , portanto, rotulada por ele prprio
como um momento de inflexo radical na histria. O enunciador prepara seus
interlocutores para o enredo que pretende contar, ao mesmo tempo em que os
envolve na corresponsabilidade da mudana.
Mudana: Esta a palavra-chave, esta foi a grande mensagem da
sociedade brasileira nas eleies de outubro. A esperana, finalmente, venceu o medo e a sociedade braleira decidiu que estava
na hora de trilhar novos caminhos.
117
O presidente petista distende o enredo para trs, e encadeia as geraes anteriores com o presente. Seu destaque no para episdios, mas para geraes
de lutadores dos quais teramos herdado uma herana transformadora. a essa
herana poltica que ele atribui a transformao do Brasil em uma nao soberana, da qual ele agora o agente legtimo:
Foi para isso que o povo me elegeu [] Eu estou aqui neste dia
sonhado por tantas geraes de lutadores que vieram antes de
ns [] para imprimir mudana um carter de intensidade
prtica, para dizer que chegou a hora de transformar o Brasil
[em] uma nao soberana.
No trecho abaixo, Lula rememora no presente um modelo de passado negativo que, segundo ele, no foi capaz de gerar o bem-estar da sociedade. Faz
uma repetitiva rememorao atravs da confrontao entre o que deveria ter sido
e no foi realizado, e enumera resultados negativos para enfatizar frustraes:
estagnao, fome, egosmo. A reiterao uma figura de retrica que enfatiza o
sentido que se pretende repassar. Nesse caso, h uma hbil repetio de expresses que reforam uma ideia central: reunir as vrias frustraes de um passado
negativo para diferenciar-se dele e reforar a necessidade de mudanas. A ideia
central a diferenciao com o passado, a fim de encaminhar as transformaes
e comprometer a sociedade com elas:
Diante do esgotamento de um modelo que, em vez de gerar crescimento, produziu estagnao, desemprego e fome; diante do
fracasso de uma cultura do individualismo, do egosmo, da indiferena perante o prximo [] diante das ameaas soberania
nacional [], diante do impasse econmico, social e moral do
pas, a sociedade brasileira escolheu mudar e comeou, ela mesma, a promover a mudana necessria.
118
Enredos nacionais antagnicos: disputa

pela hegemonia
Ambos os ex-presidentes inserem seus projetos programticos, que so prprios e partidrios, no enredo da nao, a fim de obter a adeso do maior segmento possvel. Uma artimanha retrica argumentativa bem articulada pelos
enunciadores com o objetivo de fazer com que seus projetos particulares adquirissem maior legitimidade com a opinio pblica e fossem assumidos como
narrativas legtimas e naturais da nao.
1. FHC: Passagens que implicam ruptura ou continuidade entre o passado,
o presente e o futuro sugerem no pronunciamento da primeira posse de FHC
uma narrativa de transcurso entre tempos. Elas so intencionalmente inseridas
a fim de apoiar a configurao de um enredo que justifique a virada do pas para
o mercado externo, narrativa que o enunciador construir no transcorrer de
sua fala. A narrativa de maior soberania nacional (ensaiada no perodo Itamar
Franco) secundarizada, dando lugar nova ordem neoliberal globalizante8:
Temos identidade e valores permanentes, que ho de continuar
se expressando em nossa poltica externa [] que dependem
sobretudo da estabilidade poltica interna, do nvel geral de
bem-estar, dos sinais vitais da economia (empregos, tecnologia,
participao no comrcio internacional) [] A realizao de um
projeto nacional de desenvolvimento deve nos fortalecer no cenrio internacional.
A esse respeito, consultar Visentini (2013). Ele observa que no perodo dos dois Fernandos (Collor de Melo e Cardoso), a matriz desenvolvimentista inaugurada em 1930 foi
posta de lado em nome da abertura nova ordem neoliberal. Mas o projeto neoliberal de
Cardoso era mais bem articulado que o de Collor no sentido da eficcia e estabilidade. O
Estado perdeu funes estratgicas, substitudas pelas agncias reguladoras. A imagem
de um presidente professor e socilogo contribuiu para a expanso do universalismo da
poltica interna e externa. Segundo Visentini, a poltica da diplomacia externa submeteu-se ao projeto neoliberal, comandado pelo Ministrio da Fazenda.
119
A identidade da nao, segundo FHC, deveria ser buscada na estabilidade poltica e econmica interna, mas o projeto nacional de estabilidade no se
voltava para as demandas sociais internas, e, sim, para a insero do pas no cenrio internacional, para onde o ex-presidente mirava. O cenrio internacional
(leia-se mercado globalizado) era o alvo. De fato, o governo FHC ficou marcado
por um projeto neoliberal privatista e internacionalista e abertura do mercado
interno. Empresas estatais foram privatizadas e os servios pblicos passaram a
ser supervisionados por agncias reguladoras.9 Foram eliminados do aparelho
do Estado os focos de resistncia nacional-desenvolvimentista sobreviventes do
perodo Itamar Franco (VISENTINI, 2013; SADER, 2013; GIAMBIAGI; 2011).
No trecho abaixo, novamente FHC se refere necessidade de uma unio
para resolver os problemas sociais internos em funo de uma abertura do pas
para o mercado global. Mais uma vez ele relaciona o fechamento da economia
a atitudes retrgradas e xenfobas, razo do atraso brasileiro. Em parte, ele
estava fazendo um pronunciamento contra o nacional-desenvolvimentismo
forte durante o perodo militar, e ainda persistentes em setores do governo de
Itamar Franco:
Ns, brasileiros, somos um povo solidrio. Vamos fazer desse
sentimento a mola de umgrande mutiro nacional [] para varrer do mapa do Brasil a fome e a misria [] No ritmo veloz
das comunicaes e da abertura da economia brasileira, estamos
deixandopara trs atitudes xenfobas, que foram mais efeito do
que causa do nosso relativo fechamento no passado.
O jornalista Aloysio Biondi explica assim como funcionava a privatizao brasileira durante
os governos de FHC: o governo financia a compra no leilo, vende moedas podres a longo
prazo e ainda financia os investimentos que os compradores precisam fazer [] E, para aumentar o lucro dos futuros compradores o governo engole dvidas bilionrias, demite funcionrios, investe maciamente e at aumenta tarifas e preos antes da privatizao. Segundo
ele, o governo FHC garantiu que arrecadara 85,5 bilhes de reais com as privatizaes. Mas,
contas reais demostram que h um valor maior, de 87.6 bilhes, a ser descontado daquela
entrada de caixa. O balano geral, conclui ele, mostra que o Brasil torrou suas estatais e no
houve reduo alguma na dvida interna (at o final de 1995) (BIONDI, 1999, p. 5-41).
120
O discurso da segunda posse concluiu a narrativa internacionalizante. FHC

reafirmava um alinhamento incondicional com o mercado global e enfatizava a
abertura da economia brasileira para o mundo. Ressalta que o interesse nacional
no se coadunava mais com um isolamento, e, sim, com a integrao que ele
promovera, sem destacar o tipo nem a qualidade dessa insero. A isso ele contraps um suposto olhar positivo do estrangeiro sobre o Brasil: o pas se tornara
relevante para o mundo. Seu enredo enfatizava a suposta inevitabilidade de o
pas ser afetado por ocorrncias externas, embora no destacasse a extenso dessa vulnerabilidade. Ou seja, de um passado fechado e isolado de antes, o enredo
de FHC tecia uma ponte do Brasil com a modernidade, desfecho natural de sua
narrativa internacionalizante:
O Brasil voltou a ser respeitado no exterior [] Colhe os frutos
da democracia, da estabilidade econmica [] O Pas torna-se
mais relevante para o mundo. Ao mesmo tempo, o mundo se
torna mais relevante para os brasileiros [] Em um sistema internacional onde aumenta a interdependncia, inevitvel que
sejamos afetados por eventos originados em outras regies do
mundo [] O interesse nacional, hoje, no se coaduna com isolamento [] afirmamos nossa soberania pela participao e integrao, no pelo distanciamento.
2. Lula: O enredo de mudana que Lula constri segue na direo oposta.
O trecho abaixo, do pronunciamento de sua primeira posse em 2003, revela um
enredo bem distinto daquele tecido pela narrativa de FHC, seu predecessor. Ele
enfatiza o mergulho do pas para dentro de si mesmo, para a ampliao da
poupana interna e a capacidade prpria de investimento. O enredo anunciado
revela a mudana de um modelo que Lula chama de esgotado para uma nao
digna e soberana. O enunciador j havia anunciado suas prioridades: a campanha contra a fome, a justia social, gerao de novos empregos. O enredo que ele
tecia revelava uma volta do pas para dentro de si mesmo, para o mercado interno. atravs desse projeto que o enunciador pretende transformar o pas em
uma nao. No trecho abaixo, a reiterao do pronome possessivo nosso/a na
primeira pessoa do plural precedendo os substantivos mos, mquinas, suor e
inteligncia reala o valor do que nacional, a fim de estimular o auto-orgulho:
121
O Brasil precisa fazer, em todos os domnios, um mergulho para

dentro de si mesmo [] [Isso] no significa fechar as portas e janelas ao mundo. O Brasil pode e deve ter um projeto de desenvolvimento que seja ao mesmo tempo nacional e universalista. Significa, simplesmente, adquirir confiana em ns mesmos [] O
ponto principal do modelo [] a ampliao da poupana interna
e da nossa capacidade prpria de investimento [] valorizar o seu
capital humano [] A riqueza que conta aquela gerada por nossas prprias mos, produzidas por nossas mquinas, pela nossa
inteligncia e pelo nosso suor.
A tnica o mergulho para dentro, ao contrrio de FHC. Ele finaliza
essa volta para dentro afirmando que hoje o dia do reencontro do Brasil
consigo mesmo.
Depoimentos dos dois ex-presidentes quando eles j haviam deixado os cargos reforam o rumo dos enredos ensaiados no momento das posses. Revelam
claramente o confronto entre as narrativas que antagonizaram os governos FHC
e Lula. Trazendo depoimentos posteriores aos mandatos, ilustramos melhor as
diferenas da passagem do passado ao presente e deste ao futuro, com as quais
cada um dos dois ex-presidentes encadeia o seu enredo da nao brasileira.
Em suas Recordaes, o prprio FHC (CARDOSO, 2013) diz que na dcada
de 1990 todos os pases ansiavam serem admitidos no clube da globalizao.
Esse novo mundo era como um grande clube no qual todos os pases ansiavam
por ser admitidos, enquanto a economia brasileira era uma verdadeira fortaleza murada, reflexo de nossa mentalidade defensiva e isolacionista. Para serem
admitidos no clube, continuava ele, os pases excludos precisavam recalibrar
suas economias de acordo com o modelo dos vencedores:
Muitos pases se davam conta que o nico caminho para a
prosperidade era alguma verso do capitalismo de livre-mercado [] [que] se revelara o melhor sistema para a criao de
uma sociedade mais rica, prspera e justa a longo prazo, desde que os governos fossem competentes e ativos. (CARDOSO,
2013, p. 287-8)
122
E conclui: Minha tarefa era promover uma reformulao da economia brasileira para competir num mundo globalizado (CARDOSO, 2013, p. 288).
O enredo de FHC se inicia em um pas fechado e isolado no passado e avana at um pas que, no presente, necessitava se adaptar aos vencedores, as naes lderes do processo de globalizao, caminho nico possvel para o Brasil
entrar na modernidade.10 Em seu livro O improvvel presidente do Brasil, FHC
cita com orgulho uma reportagem do semanrio britnico The Economist sobre
seu governo. Ela afirmava que em quatro anos (primeiro mandato), ele avanou
mais na implantao de uma economia neoliberal que Margaret Tatcher na Inglaterra em 12 anos de gesto (CARDOSO, 2013, p. 299).11
Lula responde posteriormente em uma entrevista que o seu governo quebrou o tabu de economistas e socilogos que afirmavam ser impossvel crescer
simultaneamente os mercados interno e externo. O mais importante, prossegue ele, no o Brasil ser a quinta ou quarta economia do mundo, mas melhorar a qualidade de vida do povo: Existe algum pas do mundo em que as
pessoas vo produzir se no tiver consumo (interno)? Se isso acontecer, porque a economia voltou-se para a exportao, e o povo que se dane. Fazendo
10
Em suas Recordaes FHC revela uma conversa que teve dois meses aps sua reeleio com
Lula, no momento em que havia ameaa de uma grave crise financeira no pas. Trago o
depoimento dele aqui porque ilustra as diferentes narrativas. Ao contar a conversa, FHC
revela como tentou cooptar Lula para os mritos de um moderno sistema de economia de
mercado. Disse ele a Lula: No existe alternativa histrica hoje, Lula. Se a crise vier, ser
um desastre [] Acabaria com voc e comigo. Voc ainda tem no seu partido intelectuais
que pensam diferente, e o esto conduzindo por um caminho desastroso [] Minha esperana prossegue FHC era que a conversa levasse a uma mudana em Lula. Meses depois,
segundo o prprio FHC, Lula teria dito, ao comentar o encontro: No adianta conversar
com Fernando Henrique (CARDOSO, 2013, p. 304-5).
11
O jornalista Aloysio Biondi (1999, 13) faz a mesma confrontao entre FHC e Margareth Tacher, com uma nfase distinta. Segundo ele, a dama de ferro fez tudo diferente de FHC, e a
privatizao inglesa no representou a doao de empresas estatais a grupos empresariais a
preos baixos: Ao contrrio: seu objetivo foi exatamente a pulverizao das aes, transformar o maior nmero possvel de cidados ingleses em donos de aes das empresas privatizadas [] O governo ingls criou prmios, incentivos para qualquer cidado comprar aes.
Assim como na Inglaterra, explica Biondi, na Itlia e Frana houve uma preocupao atravs
de diversos mecanismos em democratizar a privatizao para evitar a concentrao de renda.
123
um balano do seu governo, ele diz que o seu maior legado foi a recuperao
da autoestima nacional:
[Em meu governo] ns nos descobrimos para ns mesmos. Ns
no somos mais tratados como cidados de segunda classe. Ns
temos o direito hoje de andar de avio, de entrar num shopping
e comprar coisas que todo mundo sempre quis comprar. E recuperamos o prazer, o gosto de ser brasileiro, o gosto de amar
nosso pas. (SADER, 2013, p. 12)
As palavras dos prprios presidentes, olhando a distancia o que seus prprios governos representaram, revelam as profundas diferenas das duas narrativas de nao.
Futuro da nao: voto de f cega, esperana convicta

Giddens (2002) observa que a fiabilidade pblica (trust) em pessoas e coisas
na modernidade provm da crise de desancoramento do sujeito de seu tempo e
lugar fsicos, da instabilidade e insegurana que esse deslocamento gera. Disjungidos dos lugares concretos de interao social, os sujeitos se veem na contingncia
de ter de acreditar em estruturas e sistemas invisveis e se imburem de uma
f cega nos sinais simblicos e sistemas peritos, sistemas de conhecimento que
fazem a sociedade funcionar e minimizam os perigos diante das incertezas. Por
isso, talvez, os sujeitos costumam atribuir uma confiana cega aos apelos afetivos
de autoridades e lderes polticos. As falas deles proveriam uma segurana ante
as incertezas. Nos pronunciamentos de ambos os ex-presidentes, h tentativas de
cooptar a sociedade para uma f cega na nao com apelos abstratos, mas categricos. Nos enredos nacionais dos ex-presidentes, os apelos funcionavam como
um eplogo porque remetiam a narrativa para adiante, para um abstrato futuro
utpico que encerrava patrioticamente as falas.
1. FHC: A convicta crena em um futuro moderno para a nao remetia o
enredo do enunciador para frente, distendendo a temporalidade para adiante. Essa
crena cega no porvir reafirmada nos trechos abaixo. O enunciador remete ao fu-
124
turo do pas de maneira pessoal e eloquente, a fim de estimular no imaginrio dos

interlocutores um subjetivo crdito no futuro do pas: vai dar... tem tudo para
dar certo. Embora as ideias de Giddens acima resumidas se refiram a uma fiabilidade de carter mais ontolgico, FHC solicitava de seus interlocutores (a sociedade
brasileira) o mesmo tipo de trust, um crdito cego em relao ao futuro, ardil muito utilizado na retrica poltica. Um futuro utpico desejado reitera no discurso a
ideia de unidade, uma totalidade homognea que se reuniria na recuperao da
liberdade: todos ns. Reparar o uso das palavras todos, todos ns, este pas e
um povo e solidariedade, ou da expresso somar minha esperana nos trechos abaixo. Um claro exemplo de cooptao da conscincia nacional, conforme
comentamos acima a respeito da nao como uma comunidade imaginada:
Venho somar minha esperana esperana de todos [] [Fiz]
da esperana uma obsesso [] Com convico, eu digo: este
pas vai dar certo: por causa de todos ns. [] O Brasil amadureceu e tem tudo para dar certo. Recuperamos o bem mais
precioso de um povo: a liberdade.
Habilmente, o enunciador faz ao povo brasileiro um chamamento de f
realando e enaltecendo suas qualidades ticas. Apelando para um vago sentimento de solidariedade, mas utilizando uma retrica convincente, ele convoca a
sociedade a se mobilizar, varrer do mapa a fome e a misria. E, assim, remete a
sociedade para adiante, para tempos melhores e uma vida mais decente:
O sentimento que move esse apoio de todos ao Pas tem um
nome: solidariedade [] Ns, brasileiros, somos um povo solidrio. Vamos fazer desse sentimento a mola de grande mutiro
nacional para varrer do mapa do Brasil a fome e a misria []
Vamos fazer da solidariedade o fermento, da nossa cidadania,
em busca da igualdade.
O salto para o qual ele convoca se daria atravs de uma confiana recuperada. FHC sabia que, traumatizado pelos dramas polticos anteriores (morte e
impeachment de presidentes, planos econmicos fracassados, etc.), o imagin-
125
rio coletivo nacional tinha no incio de 1995 poucas expectativas de mudanas

positivas. Confiana uma sutil projeo para adiante, sem explicao racional seno uma vaga promessa de f no futuro. O enunciador realiza ento um
jogo retrico de seduo. No trecho abaixo, o progresso soa como algo vago,
mas que decorreria naturalmente da solidariedade e crena cega no futuro.12
Recuperamos a confiana no desenvolvimento. No mais uma questo de
esperana, apenas nem euforia passageira. Este ano ser melhor. O ano que
vem, melhor ainda [] Chegou o tempo de crescer e florescer.
Nesse apelo ao futuro da nao, com uso de uma retrica prpria ao discurso poltico, h uma emulao para que a sociedade adquira e internalize os
projetos, um sentido puramente afetivo, como na ltima frase: Este ano ser
melhor, o ano que vem melhor ainda, chegou o tempo de florescer. s retrica, tipo avante Brasil, abstrata e argumentativa.
2. Lula: No pronunciamento de Lula, a passagem abaixo merece destaque.
O trecho reafirma enfaticamente o nacional em relao aos outros, diferencia
e qualifica o ns brasileiros. O Brasil rotulado de o novo. Para o enunciador, ns somos a novidade em relao s outras naes do planeta. Essa novidade estaria na pureza dos brasileiros, uma civilizao que teria se desenhado
de baixo para cima, revelia das elites e do Estado. Aqui, o popular assumido
como autntico e puro por vir de baixo, o que garantiria ao nacional um perfil
inovador no conjunto dos pases:
Sim, temos uma mensagem a dar ao mundo: colocar nosso
projeto nacional em dilogo aberto como as demais naes do
planeta, porque ns somos o novo, somos a novidade de uma
civilizao que se desenhou sem temor, porque se desenhou no
corpo, na alma e no corao do povo [] revelia das elites,
instituies e at mesmo do Estado.
12
Marina & Penas (1999) observam que o uso do lxico sentimental sublinha aspectos da base
experiencial dos indivduos ajudando-os a configurar uma narrativa coerente. Este lxico
pode desencadear sentimento porque afeta o sujeito em seu bem-estar e aspiraes, gerando
desejos e comportamentos novos que por sua vez desencadeiam outros sentimentos. Confiana e esperana so desejos que tocam a paixo da alma, completam os autores.
126
Mensagem de otimismo que remete o enredo para diante, desde um passado a um futuro glorioso para a nao. As expresses projeto nacional, somos
uma civilizao nova e no corao do povo so tpicas da criao de uma
conscincia nacional coletiva e injetam no imaginrio pblico o sentimento de
uma comunidade nacional imaginada.
Esse apelo est mais forte ainda no trecho abaixo (resumido). Habilmente,
Lula enaltece as caractersticas do Brasil e do brasileiro, qualidades suficientes
para fazer com que o pas d o salto de qualidade que ele prenuncia. A retrica
utilizada revela como o enunciador compe um envolvente apelo puramente
emocional, sem enumerar fatos objetivos que justificassem sua convico a respeito da capacidade da nao de dar, com ele, o salto de qualidade prenunciado.
Este um pas que vai dar um verdadeiro salto de qualidade.
Este o pas do novo milnio, pela sua potncia agrcola, estrutura urbana e industrial, fantstica biodiversidade, riqueza
cultural, amor natureza, criatividade, competncia intelectual
e cientfica, calor humano, pelo seu amor ao novo e inveno,
mas sobretudo pelos dons e poderes do seu povo.
, portanto, distendendo o tempo nacional para adiante atravs de utopias abstratas que os ex-presidentes fechavam a temporalidade de seus enredos nacionais.
Final: inventando narrativas nacionais

Os pronunciamentos das posses presidenciais difundidos pelos meios de comunicao para toda a sociedade configuraram imaginadas narrativas de representao nacional. Como todo discurso da prtica poltica, as narrativas das posses no contm enredos consistentes. Cada presidente, entretanto, configurou um
relato minimamente coerente na medida em que organiza uma temporalidade
nacional coesa, entretecida com seus projetos polticos prprios. Os polticos operam, portanto, como agentes ativos da memria nacional, recordando, omitindo
e hierarquizando episdios e heris conforme o enredo que preferem. O carter retrico desses enredos revela que eles buscavam a adeso e aquiescncia do
127
pblico como narrativas autnticas e naturais. Estimulam lealdades imaginrias

carregando uma difusa concepo de igualdade cvica e um utpico futuro mais
feliz. Ao mesmo tempo, buscavam acumular capital simblico para si prprios e
os seus enredos, legitimando projetos polticos partidrios concorrentes.
A hiptese da pesquisa se confirmou: atores polticos so agentes da memria que ao tecer seus enredos configuram imaginadas representaes nacionais utilizando funcionalmente uma dramtica retrica argumentativa. Eles
procuram naturalizar seus enredos como mais autnticos e representativos da
histria nacional que enredos concorrentes, salientando episdios de origem e
escolhendo heris conforme a convenincia. Promovem a demarcao do presente de suas posses como uma inflexo histrica, a partir do qual projetam
a trajetria do pas para adiante. Reinventa-se, em cada discurso poltico, um
Brasil imaginado que se transforma.
Isso no ocorre, entretanto, sem contradies e agudos conflitos polticos,
revelando a dimenso ideolgica das narrativas de representao nacional. Os
enredos contm alguns elementos comuns, mas a disputa poltica por uma representao mais autntica demonstra que a configurao das narrativas um
lugar de disputa por uma ideologia nacional hegemnica.
Ambos os presidentes utilizam recursos dramticos como metforas e alegorias a fim de induzir a efeitos de sentido cooptadores e lealdades a seus
projetos prprios. FHC utiliza a metfora organicista, mais conservadora, sugerindo a continuidade de uma histria natural que se desdobra em um ciclo
orgnico do qual ele um representante natural, ciclo que requer cuidados para
que a planta-nao florea. A insero dele na histria se d como um semeador, um jardineiro que vem cuidar da planta, colher os frutos das sementes antes
fecundadas (o Plano Real). Lula utiliza a metfora mais radical da fera acorrentada que necessita ser liberada: preciso liberar o Brasil das amarras que o prendem. A insero dele no enredo se d como um ferramenteiro com sua turquesa
na mo para cortar a corrente que prende a nao-fera aprisionada: imprimir
mudana um carter de intensidade. Cada um atribui a si prprio, portanto,
um papel diferente na histria nacional.
A diferena entre as duas narrativas concorrentes revela-se mais antagnica ainda no fio com o qual cada presidente tece seu enredo. Na tessitura do
transcurso entre o passado, o presente e o futuro da nao, cada um deles reinventa uma temporalidade direcionada a um rumo que interessa recalcar. A
128
trama entretecida por FHC entre o passado, o presente e o futuro contm uma
ruptura com o passado retrgrado, ponto de inflexo que ele quer salientar
entre um antes e o agora. A pgina precisa ser virada. De acordo com esse
enredo, atitudes xenfobas do passado isolaram o Brasil e fecharam o pas ao
mercado mundial. O pas no se afirmara como nao importante no cenrio
mundial porque se isolara em si mesmo. A chegada dele ao poder representaria
a afirmao de uma estabilidade econmica antes iniciada (no governo Itamar,
do qual ele fazia parte), e que preciso confirmar a fim de equipar a economia
nacional para abertura ao mundo. A abertura ao mercado global seria o salto
adiante. A nao se afirmaria, portanto, no reconhecimento pelo mercado internacional da estabilidade nacional. inserindo-se no mundo globalizado que
o Brasil seria reconhecido como uma nao relevante.
O fio que entrelaa o transcurso do passado ao presente, e deste ao futuro,
radicalmente diferente no enredo entretecido por Lula. O passado recente (o
governo FHC) deveria ser desprezado porque o modelo neoliberal se esgotara
e abdicara da soberania nacional. A chegada de Lula ao governo representaria uma ruptura, uma inflexo histrica, porque promoveria um mergulho do
Brasil para dentro de si prprio, rompendo o fluxo anterior. No enredo desenhado por FHC o pas deveria se voltar para fora, buscar afirmar-se como nao singular obtendo o reconhecimento do mercado global. No enredo de Lula,
ao contrrio, esse reconhecimento ocorreria atravs do esforo prprio, pela
ampliao da poupana interna, da capacidade autoinvestimento: a riqueza interna garantiria a autonomia nacional. Os dois enredos configuram, a meu ver,
as duas grandes metanarrativas concorrentes que permanecem hoje no imaginrio poltico do pas. Para onde ir a jovem democracia brasileira depender
da atrao que cada narrativa exercer sobre a conscincia nacional.
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Comunicao
Henfil Rindo da Ditadura

Fradim (1971/1980)
Marcos Silva
[...] enovelar a profundidade e a farsa.

(Friedrich Nietzsche, Humano, demasiado humano)
Depois da ditadura, acabada a represso,
o que vai ser reprimida violentamente
uma coisa chamada crtica.
(Henfil, Cartas de um subdesenvolvido. Fradim. N. 30)
Comecei a escrever sobre Henfil e seu mundo em 1992, perodo marcado, em

So Paulo, onde vivo e trabalho, e noutras partes do pas e do mundo, por manifestaes de neofascismos cotidianos: matana no Carandiru (principal presdio
paulistano at sua desativao, em 2002), atos pblicos de apoio aos assassinos
daqueles 111 presos, agresses no Brasil e no mundo a nordestinos, negros,
judeus e palestinos, dentre outros grupos, incluindo assassinatos de imigrantes
pobres turcos, albaneses, ciganos e de outras nacionalidades e etnias em diferentes pases europeus, argumentos mltiplos de limpeza tnica, da ex-Iugoslvia ao Sul do Brasil (houve um projeto separatista na poca, de teor racista), etc.
Nos anos seguintes, novos crimes dessa natureza continuaram a ser praticados Vigrio Geral, Candelria e Eldorado dos Carajs, no Brasil, alm de
muitos outros lugares de Europa, frica, sia e Amricas. E a agresso contra
ndios, negros e sem-terra que protestavam durante as comemoraes dos 500
anos de descobrimento do Brasil, no dia 21 de abril de 2000, em Porto Seguro,
BA, aparece como uma espcie de sntese nacional desses acontecimentos do
sculo XX. Os neofascismos continuavam e continuam.
Henfil Rindo da Ditadura Fradim (1971/1980) Marcos Silva
131
Tais medonhas experincias contriburam para que eu pensasse tambm

sobre Henfil junto com a luta contra aqueles neofascismos cotidianos como luta
cotidiana, inclusive em meu espao de docncia e pesquisa, refletindo a respeito
das mais diversas modalidades de enfrentamento dessa natureza, abrangendo
aqueles contra a ditadura militar no Brasil, dos anos 1960 a 1980. Procurei fazer
isso sem perder de vista minhas experincias anteriores na pesquisa de humor
visual e Histria (SILVA, 1987, 1989, 1981, 1990). A escolha do mundo de Henfil
que fez parte de minha formao na juventude, atravs do jornal O Pasquim e
da revista Fradim resultou da articulao entre essas preocupaes.
Para encaminhar um debate sobre a memria humorstica da ditadura militar no Brasil, a partir de exemplos da produo de Henfil, considerei uma
primeira dificuldade: a prpria palavra ditadura saiu do uso corrente na
maior parte das falas sobre o perodo, ao menos, desde o governo Figueiredo
(1979/1985). Emprega-se, a partir de ento, perodo de exceo ou, no mximo, autoritarismo. Um seriado televisivo da Rede Globo e as manifestaes
contra Fernando Collor, em 1992, fortaleceram posteriormente a expresso
anos rebeldes para designar parte do perodo ditatorial.
Naquele seriado, a experincia da ditadura apareceu fortemente sob o signo de piedade, dos autores da obra e de seus espectadores, em relao aos jovens protagonistas do enredo, quase todos de classe mdia urbana as excees
eram personagens bem secundrios ou pessoas mais ricas, que aderiam quele
universo por diferentes vias , aos sofrimentos desses personagens e de setores
militantes de esquerda, incluindo perdas de vidas nesses mbitos.
O seriado Os anos rebeldes reforou, ainda, a imagem de que houve efetiva
ao poltica crtica ditadura militar apenas antes de 1968, e em especial, do
AI-5, e depois de 1979, particularmente, da Anistia, caracterizando tal intervalo por episdios menores e corriqueiros1.
Cristalizou-se, assim, a interpretao de uma Idade de Ouro das lutas contra
a ditadura militar, ao redor de 1968, retomada para valer aps a Anistia, principalmente, atravs da Campanha pelas Diretas (1983/1984) e nas eleies indiretas
de Tancredo Neves (1984). De acordo com essa caracterizao, h uma espcie de
H uma verso compacta da srie em vdeo (CARVALHO, 1992). Uma boa caracterizao
desse seriado e de seus vnculos com regras narrativas da televiso foi feita em Bucci (1992).
132
vazio social e poltico durante a etapa ditatorial2. Os mesmos jovens de classe mdia e de esquerda, retornados do exlio, como que conduzem uma chama sagrada
de liberdade e ideal, sob os auspcios de um ato justo do prprio regime que antes
combateram e, supostamente, continuavam a enfrentar a Anistia. Nunca foi to
urgente relembrar a concisa definio desse instrumento por Aparcio Torelly, o
Baro de Itarar: ato pelo qual o governo resolve perdoar generosamente injustias e crimes que ele mesmo cometeu (TORELLY, 1997, p. 63; KONDER, 1983).
Falar sobre Henfil e seu ruidoso riso no contexto da ditadura militar significa percorrer trajeto muito diferente desse edificante discurso rebelde3. O
que aparece em seus desenhos, contemporneos, crticos e virtuais avessos da
ditadura, so temas de poder popular, capacidade de atuao contra o regime,
nao marcada por mltiplas tenses (alto da caatinga X Sul-maravilha; homem
X mulher; intelectuais X seres comuns; classe mdia X pobres empregadas domsticas, operrios, etc. ; racismo e preconceito X solidariedades).
Ao evocar o tema do poder popular em Henfil, necessrio diferenci-lo
de algum povo idealizado, bom povo, parente prximo do bom selvagem
(ROUSSEAU, 1971; TOLEDO, 1978; CHAU, 1983; DREYFUSS, 1981). Quando
citei, acima, a questo dos neofascismos cotidianos, a meno ao apoio dado
queles que promoveram a matana do Carandiru englobou tambm setores
populares, que apreciavam programas de televiso da poca, como Aqui, agora,
do SBT, 190 urgente, do CNT, e liam Notcias Populares ou publicaes semelhantes, devotadas a noticirio policial. Parcelas desses mesmos setores, todavia,
tambm participaram de greves, movimentos sociais similares e, ainda, outras
lutas por direitos, ultrapassando o unidimensional (MARCUSE, 1967).
Assim, no h pretenses, nestes pequenos estudos sobre Henfil, de se falar
em puro povo, num sentido de portadores de uma cultura sempre igual a si
mesma e margem de padres eruditos dominantes. Cabe pensar na multiplicidade dos grupos populares, em sua beleza e tambm agressividade, na capacida2
Contra essas imagens, escritos antes do seriado e abordando, respectivamente, os significados dos movimentos populares e da imprensa alternativa e de esquerda na ditadura, ver
Sader (1988) e Kucinski (1991).
Este trecho j estava redigido quando foi publicada a biografia de Henfil escrita por Dnis
Moraes (MORAES, 1996). Minha meno ao termo rebelde, portanto, no dirigida a esse
bom trabalho.
133
de crtica de alguns de seus setores, que se relacionam, por diferentes vias, com
aqueles padres (BAKHTIN, 1987; BURKE, 1989; CHAU, 1982; IDEM, 1986;
DAVIS, 1990; GINZBURG, 1987; RUD, 1982).
Tais agressividade e capacidade crtica de setores populares se manifestam
na produo artstica intensamente vinculada ao riso, tendo em vista seu carter social, fortemente articulada que a valores e tenses de diferentes grupos
humanos (BERGSON, 1947; DUPREL, 1928; OLBRECHTS-TYTECA, 1974). O
carter social do riso tambm se explicita no convvio crtico e acomodatcio com
instncias de poder, como se observa em abordagens psicanalticas da questo,
evidenciando o trabalho do cmico com desejos individuais e coletivos (FREUD,
1977; 1973; IDEM, 1972; IDEM, 1976; KRIS, 1968; ARNHEIM, 1973; GOMBRICH, 1966, 1999). A temtica do riso popular (BAKHTIN, 1987) contribui para se
pensar sobre faces inesperadas da capacidade crtica prpria a setores dominados
em relao aos grupos e instituies privilegiados na sociedade, revelando poderes dos dominados que ultrapassam qualquer condio social prefixada.
a partir dessas facetas do riso que se torna mais palpvel o elenco de problemas que a produo artstica de Henfil traz para se conhecer historicamente
a experincia da ditadura militar no Brasil e seus desdobramentos, indo muito
alm das vozes dominantes.
Henfil explorou um conjunto de questes que, de forma explcita, sinaliza
contextos ditatoriais: violncia cotidiana, disputa por diferentes espaos sociais,
papis assumidos ou pretendidos pelos intelectuais, projetos do e para o povo.
De forma mais implcita, seu fazer artstico tambm identifica e enfrenta
aquele contexto na medida em que assume a necessidade de explorar informaes diretas, apelando para uma linguagem grfica extremamente econmica e
eficaz em sua contundncia, construindo personagens e situaes apoiados na
capacidade de ao ou, na pior das hipteses, de poder ver realidades ditatoriais,
combatendo, por essa via, a imagem de nada poder ser feito sob ditaduras. Um
exemplo dessa imagem a fala de Eullia Lahmeyer Lobo:
Aps a expulso de professores e alunos do IFCS, e a at que a
anistia fosse executada, essa unidade acadmicia no seguiu uma
nova poltica de pesquisa, simplesmente quase no se produziu
pesquisa alguma, especialmente a de alto nvel. (SILVA, 1985)
134
evidente que o trabalho de Henfil enfrentou tambm dificuldades no panorama da vida cultural, as quais no se restringiram ao da censura. Em
se tratando de um artista polmico, que operava num espao de arte poltica
disputado por diferentes setores de esquerda, seu trajeto foi marcado por discusses com outros artistas, que ele, frequentemente, internalizou em sua produo,
como se observa nos enterros que promovia daqueles por ele julgados pouco
crticos ou coniventes em relao ao regime e s linhas de criao tidas como inadequadas caso do Cemitrio do Caboclo Mamad, em que figuraram o cantor
Wilson Simonal, considerado colaborador do regime, e mesmo a cantora Nara
Leo, apesar de suas anteriores posturas de esquerda, tendo em vista novos repertrios e as reaes que esboou a crticas sofridas (HOLANDA & PEREIRA,
1980). Henfil passou a designar esses crticos como patrulhas odara, meno
cano Odara, de Caetano Veloso, gravada no disco Bicho (VELOSO, 1977).
Alm desses campos temticos e problemas de poltica cultural, convm
lembrar o engajamento ainda mais direto de Henfil em debates polticos, quer
apoiando perseguidos polticos e participando de campanhas como a da Anistia
e a das Eleies Diretas, quer assumindo militncia petista e enfatizando a liderana de Teotnio Vilela nos debates sobre as diretas, assumindo a necessidade
de heris para o pas (HENFIL, 1984)4, quer, ainda, refletindo sobre o peso do
medo na ao poltica contra a ditadura militar (que no chegava a paralisar
aquela ao, todavia), como se observa em seu personagem Ubaldo, O Paranoico.
A produo de Henfil em cartuns e quadrinhos deve ser analisada historicamente a partir dos campos de linguagem de caricatura e quadrinhos, situados
na imprensa peridica.
Dentre os estudiosos desse universo, Moacy Cirne destacou aquela criao quadrinhstica a partir de sua importncia editorial, no cenrio brasileiro, to adverso aos produtos nacionais, explorando-lhe tanto o nvel esttico
quanto o poltico.
Se o primeiro livro de Cirne mencionou Henfil tomando o referencial de
seu sucesso nO Pasquim e no Jornal de sports, evocando relaes entre quadrinhos e literatura (CIRNE, 1970), obra posterior do mesmo autor, dedicada a
Ziraldo e Maurcio de Souza, j definiu aquele artista como o melhor criador
de quadrinhos no pas (CIRNE, 1971).
4
O artista chegou a figurar em documentrio sobre Teotnio Vilela (CARVALHO, 1984).
135
Essa valorizao de Henfil por Cirne cresceu ainda mais em estudos subsequentes, apontando a fora crtica de personagens como Preto que Ri, Zeferino,
Grana e Orelana, as diferenas entre argumentos realista-socialistas do artista, em depoimentos, e sua prtica criadora (CIRNE, 1982), a tradio brasileira de quadrinhos cartunsticos, a experincia dO Pasquim e o peso de Henfil
nos quadrinhos brasileiros dos anos 1970 (CIRNE, 1990).
Discutindo Henfil, Cirne (1990) se dedicou principalmente a dimenses
de linguagem, a partir de perspectivas semiolgicas, fazendo parte tambm de
reflexes gerais sobre a Cultura Brasileira, defendendo a insero dos quadrinhos em tradies analticas que tiveram olhos apenas para literatura, pintura,
msica e cinema eruditos o autor evoca tambm a importncia de campos
artsticos, como msica popular e literatura de cordel.
As referncias de Cirne ao processo histrico inclusivo da produo henfiliana tenderam a reiterar interpretaes consagradas sobre perodos da histria
brasileira, dando menor destaque quela produo especfica (quadrinhos, cartuns) como experincia ativa nos espaos polticos e sociais. Embora rejeitando
tericos marxistas do artstico como reflexo. Lukacs, por exemplo (LUKACS,
1975), sua nfase na anlise de linguagem e o reforo quelas interpretaes do
social j estabelecidas (BOSI, 1978; CHAU, 1982) deixaram de explorar potencialidades polticas e sociais do prprio material por ele estudado sua fora
especfica na cena dos poderes, por exemplo.
Assim, as interpretaes de Cirne postulam importantes papis de Henfil na
crtica da ditadura brasileira dos anos 1964/1984, sem explorar mais extensamente, todavia, suas particularidades temticas e formais em relao a outros desenhistas de humor, diversos setores da imprensa ou da oposio poltica no pas. O
pioneirismo de Cirne ao discutir o trabalho de Henfil, no calor de sua elaborao,
continua a ser de grande importncia para qualquer anlise desse artista.
Braga fez estudo sobre o semanrio O Pasquim, discutindo suas caractersticas editoriais e de linguagem, alm de acompanhar vicissitudes empresariais
e batalhas que enfrentou contra a censura e o terrorismo (BRAGA, 1991). um
trabalho mais preocupado com o projeto geral do peridico, assinalando o peso
que o humor grfico assumiu em todas as suas pginas e narrando diferentes
momentos editoriais em sua histria, incluindo a presena de Henfil como diretor do jornal. A produo cartunstica e em quadrinhos desse artista foi menos
comentada, o que se deve ao estilo do livro, fonte muito til para entender o
136
trajeto daquela publicao e os livros e outros materiais que lanou atravs da

Editora Codecri nome criado por Henfil, segundo Braga.
Bernardo Kucinski produziu vasto balano da imprensa alternativa brasileira
dos anos 1960 a 1980, dando especial realce presena dO Pasquim naquele universo e, nesse jornal, destacando a atuao de Henfil, cujo nome foi colocado no ttulo do item de abertura do captulo dedicado quele peridico (KUCINSKI, 1991).
A ateno de Kucinski se dirigiu especialmente para os planos da histria institucional e poltica da imprensa, acompanhando, no caso daquele semanrio carioca, formao, os cartunistas nele atuantes, impasses empresariais (o autor salientou a frequente incapacidade da imprensa alternativa para assumir uma estatura
propriamente empresarial, malgrados bons resultados financeiros momentneos e
oportunidades de expanso O Pasquim claro exemplo disso), caracterizando as
inovaes de linguagem e a influncia sobre o comportamento cotidiano que o jornal
exerceu em sua etapa inicial. Ele comentou, ainda, as graves dificuldades enfrentadas
por aquele semanrio, da priso de quase toda sua equipe, em 1970, censura prvia,
passando pelo sucesso at meados dos anos 1970 e chegando ao posterior declnio.
Esse importante livro de Kucinski (1991, p. XVI) defende a tese de que a imprensa alternativa foi o principal espao de reorganizao poltica e ideolgica das
esquerdas, estudando os casos que julgou mais significativos em diferentes campos
desse periodismo O Pasquim, Versus, Coojornal, Reprter, Opinio, Movimento e
Em tempo. Trata-se de estudo muito significativo para a reflexo sobre a presena
de tal modalidade de periodismo naquela etapa histrica brasileira. Muitas de suas
teses, no entanto, podem levar a uma compreenso elitizada da oposio ditadura,
restringindo-a ao universo dos intelectuais de esquerda e das vanguardas polticocomportamentais e carecendo de algumas referncias a outros setores da sociedade.
Dnis de Moraes publicou vasta biografia de Henfil, em vigoroso estilo jornalstico, apoiada em muitas entrevistas e material impresso de Henfil, sobre
ele e outros temas contemporneos a sua produo (MORAES, 1996). O autor
acompanha diferentes etapas e aspectos da vida de Henfil, incluindo vivncias
familiares, escolaridade, empregos, formao e prtica poltica, experincias
amorosas, sade e muitos outros temas. Trata-se de trabalho minucioso nesse
gnero textual, referncia para qualquer debate sobre o artista. pouco atento
aos espaos de linguagem que Henfil trabalhou como universos de anlise que
meream ateno por seus prprios recursos, e no enquanto apndices de uma
vida que tendeu a ser mostrada como exemplar situao paradoxal em relao
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ao artista que colocou um entediado So Pedro avaliando a trajetria do Cumprido com as palavras: Hum... Que alma pura... Que alma alvacenta! Alma
mais casta, honesta, celibata, lmpida, bondosa, odara, caridosa... Entre, meu
santo!, concluindo, no quadro seguinte: Saco... (HENFIL, 1980, p. 92-93).
Num polo diferenciado, abordando experincias sociais de outras naturezas
e tambm representativas de lutas polticas no contexto ditatorial, Chau e Sader
trabalharam com movimentos populares como importantes dimenses da longa crise da ditadura (CHAU, 1982, 1986; SADER, 1988).
Chau, em duas coletneas de ensaios, abordou campos polticos e culturais nos
quais modalidades de pensamento e ao populares emergiram como legtimas e
complexas, evidenciando capacidade organizativa e conscincia de seus interesses,
mesmo quando em nveis informais ou desvalorizados socialmente, sem inferiorizar tais estilos em relao a instituies como partidos, sindicatos e academia.
Desse ponto de vista, o panorama social brasileiro do perodo 1964/1984
no pode ser discutido apenas pelo ngulo do poder ditatorial, embora este fosse o dominante, formulasse diferentes propostas e controlasse mltiplos nveis
de experincia social: ao mesmo tempo em que tal espao se articulava e agia,
outros nveis de experincias dos dominados explicitavam modalidades de ao
e pensamento que escapavam ao arbtrio dos dominantes, evidenciando que os
explorados no eram apenas objetos de outrem (CHAU, 1982; 1986).
As perspectivas analticas de Chau so muito frutferas para se pensar sobre
a questo da ditadura e sua ultrapassagem, estando atento a movimentos sociais e
populares, sem se restringir ao de Estado e outros agentes dominantes. Se Henfil
foi um artista sensvel a tais movimentos sociais, tematizando-os em suas criaes
e contribuindo para (ou sendo adotado por) suas publicaes, muito importante
procurar dar conta do estatuto desses movimentos naquela experincia histrica.
Sader retomou essa problemtica, ampliando-a e detalhando-a a partir de
estudos sobre movimentos sociais de peso na crtica ditadura militar. Ele abordou manifestaes populares em So Paulo nos anos 1970, abarcando setores
cristos, metamorfoses da esquerda e no sindicalismo, discutindo realidades
como clubes de mes, movimentos pela sade pblica e prticas sindicais inclusive as oposies em seus quadros institucionais.
A partir de tais anlises, esse autor caracterizou a experincia dos movimentos populares pela capacidade de modificar o cenrio pblico no Brasil
daquela dcada, enfrentando a ditadura, evidente, mas tambm inovando
138
naquele universo em escala poltica mais ampla, tendo em vista os limites que
a dominao na sociedade brasileira imps participao popular, mesmo
quando o carter ditatorial das relaes de poder no era to patente nos
perodos 1945/1964 ou depois de 1984, digamos (SILVA, 1989). Nesses termos,
Sader tambm evidencia que a ditadura no se exercia apenas no plano institucional mais visvel, antes percorrendo o cotidiano social frequentemente
imperceptvel, e que as negaes superadoras de seu universo foram-se engendrando a partir de diferentes espaos e agentes.
Essas discusses de Chau e Sader retomaram e ampliaram, tambm, a ateno que setores catlicos e cientficos dedicaram a movimentos sociais em So
Paulo desde meados dos anos 1970 (CAMARGO et al.; 1976), acrescentandolhes um sopro de empatia e explcita atribuio de grande peso na constituio
de outro panorama poltico contra a ditadura. So horizontes de estudo muito
importantes para se refletir sobre a produo de Henfil, a qual esteve vinculada
a propostas crticas em relao ditadura militar e tambm se preocupava com
a busca de alternativas populares e suas expresses coletivas.
Abordo a produo de Henfil em quadrinhos e cartuns, visando ao balano e anlise de suas significaes no contexto cultural e poltico do perodo
em que foram editados.
Em se tratando de artista que tratou to diretamente do temrio poltico e
social de seu tempo, intervindo mesmo em debates e campanhas (alm das citadas Anistia e Diretas J, cabe evocar denncias sobre assassinatos de mulheres e
dificuldades dos quadrinhos nacionais, dentre outras), discutir sua produo
pensar sobre esses e outros problemas da sociedade brasileira. Uma necessidade
preliminar do debate ser evitar que essa discusso reduza a produo artstica
a reflexo daquilo que outras instituies ou linguagens j formularam.
claro que pesquisar desenhos de humor, como qualquer outro documento histrico, significa estabelecer articulaes com diferentes prticas sociais
e documentos da poca estudada, interpretando-os luz de problemticas de
conhecimento histrico. Tais ligaes no significam, todavia, anulao de
quaisquer espcies de prticas sociais e documentos por outros, atravs de procedimentos que tornariam uma modalidade de autoelaborao humana ou de
registro documental redundante em relao s demais. Da a necessidade de
explorar as especificidades temticas e de linguagem na produo de Henfil,
139
ao mesmo tempo em que se pensa sobre temas e problemas mais visivelmente

articulados a outras aes humanas e fontes documentais.
H historiadores que no consideram humor visual um documento histrico. Entendo documento histrico como qualquer vestgio de prticas humanas,
de uma lei a um pregador de roupas ou uma fala, o que no se confunde com o
mero colecionismo de novos objetos feito pelos que diluiram a Nova Histria francesa em frmulas apressadas (SILVA, 1996).
Em depoimentos ou reedies de narrativas (HENFIL, 1980), Henfil registrou o surgimento dos Fradim em 1964, na revista Alterosa e no Dirio de
Minas, ambos de Belo Horizonte, sem maior repercusso imediata. A dupla de
personagens passou a marcar profundamente o humor visual brasileiro quando
veiculada nacionalmente pelo semanrio O Pasquim a partir de 1969.
Os Fradim retomaram matrizes clssicas do humor, atravs do par contrastante e compensatrio de carncias recprocas, como O Gordo e O Magro,
Oscarito e Grande Otelo, Os Sobrinhos do Capito e, bem anteriores, Dom
Quixote e Sancho Pana, entre outros. Ao mesmo tempo, a partir de construo grfica prpria, dialogou tambm com o personagem O Amigo da Ona,
que Henfil reconheceu marcante para o humor visual brasileiro (HENFIL,
1984; SILVA, 1989), retomando mesmo situaes sdicas daquele.
Essa releitura henfiliana com certeza se fez como interpretao e homenagem,
estabelecendo referenciais no cotidiano e na escala de valores que eram prprios
criao do desenhista mineiro. Assim, seu trabalho com valores do espao religioso, imagens de famlia e infncia assumiu significados especficos nos quadros
do apelo poltico queles argumentos no Brasil dos anos 1960 e 1970 marchas de
direita, com Deus e pela famlia, caracterizao dos derrotados politicamente em
1964 como ateus, investimentos autoritrios nos campos de Educao e Moral, etc.
O trabalho grfico de Henfil com os Fradim e outros personagens iniciouse sob o signo de extrema conciso, reduzindo as figuras humanas e a ambientao rigorosa economia de traos. Essa situao tendeu a se alterar ao longo de
sua produo no sentido de trabalhar detalhes do quadro num nvel alegrico.
Os dois frades, Zeferino, Grana, Orelana e Ubaldo foram alguns dos personagens de maior repercusso do desenhista, o que se expressou na maior presena dos cinco primeiros na revista Fradim Ubaldo esteve mais ligado publicao na revista ISTO. Atravs dos Fradim, o desenhista iniciou um trajeto
narrativo voltado para a desmontagem de argumentos de pureza e ortodoxia,
quer nos sentidos tradicionais (defesa de famlia, religio e costumes pelo Cumprido), quer na direo aparentemente oposta da contracultura dos anos 1970
ridicularizao de moda e hbitos derivados dos hippies, por exemplo.
Henfil assinalou, em diferentes ocasies, traos autobiogrficos que imprimiu ao conjunto de sua produo e, em especial, aos Fradim, incluindo momentos em que o Baixim assumiu elementos de identidade do artista idade,
origem mineira, vida sexual (grande atrao por ps femininos), etc. Trata-se
de importante dimenso que no ser confundida com uma face apenas confessional ou biogrfica do autor naquele e noutros personagens. Cabe refletir,
na perspectiva deste estudo, sobre o carter imaginrio dos personagens, que
ultrapassaram a vontade consciente do desenhista (HENFIL, 1984), dialogando
com o campo humorstico, brasileiro e internacional, anterior e contemporneo
sua publicao, intervindo nos debates que imprensa, vida poltica e outros
setores da sociedade civil enfrentavam.
assim que os Fradim, aps uma etapa inicial mais marcada pelo universo
existencial e moral, invadiram um cotidiano de esquadres da morte, psiquiatras,
mulheres, homossexuais, etc. Atravs dessas mudanas, eles conseguiram se manter como os personagens mais conhecidos de seu criador, justificando a preservao de seu nome como ttulo da revista irregularmente peridica, espcie de almanaque que abrigava mltiplas criaes de Henfil em quadrinhos, textos e cartuns.
Junto com os Fradim, a revista estampou sries de desenhos com os personagens Zeferino, Orelana e Grana. Se os anteriores, do existencial ao cotidiano
nas relaes de poder, foram associados predominantemente a um universo urbano e intelectual, os trs outros construram um mundo rural mtico (Alto da
caatinga), evocando explicitamente de Euclides da Cunha a Graciliano Ramos,
Glauber Rocha e Guimares Rosa (CUNHA, 1979; RAMOS, 1972; ROCHA,
1964. GUIMARES ROSA, 1970), dialogando ao mesmo tempo com os argumentos da indstria cultural e da cidade moderna o Sul maravilha.
Zeferino corporificou uma imagem de cangaceiro (lutador, macho) no Brasil dos anos 1970, confrontando-se com o perfil hiperinformado, hesitante e
tenso do intelectual, representado pelo Bode Orelana, e com a Grana como
configurao da mulher ingnua-sagaz, dotada de uma fora-sabedoria inesperada para sua minscula dimenso e ostensiva ignorncia.
Vale lembrar que Maria Isaura Pereira de Queiroz salientou a importncia do cangaceiro como cone nacionalista no Brasil dos anos 1960 (QUEIROZ,
141
1986). Zeferino pode at dialogar com essa perspectiva, mas em dimenso fortemente pardica, que no reitera o nacional de esquerda.
Enquanto os Fradim recuperam muito do Amigo da Ona, Zeferino, Orelana, Grana e o Alto da Caatinga tm como indireto referencial na tradio brasileira de quadrinhos o Perer e a Mata do Fundo, de Ziraldo edio original
entre 1961 e 1964 (CIRNE, 1970), retomando tambm aspectos dos personagens
de Literatura Infantil de Monteiro Lobato a Mata do Fundo e o Stio do Picapau Amarelo como microcosmos, em que a cena nacional e mundial sofre
a interferncia criativa daqueles personagens, por exemplo (LOBATO, 1968,
1991). Foi ainda atravs daquele trio e seus companheiros que Henfil tematizou
a situao dos quadrinhos brasileiros, defendidos pela Ona Glorinha (animal
nacional, cujo nome parece indicar a pequena glria do fazer artstico no pas,
tambm podendo homenagear o personagem Galileu, de Ziraldo, cujo nome
era idntico quele usado para designar os trabalhadores do Engenho Galileia
(COUTINHO, 1984), alm de ser homnimo de um dos fundadores da cincia
moderna, lder do Comando de Libertao do Quadrinho Nacional, que enfrentava inimigos como Tio Patinhas, Mickey e similares dos Estdios Disney.
Outros personagens de Henfil tiveram repercusso mais vinculada a determinados veculos (como Orelho, no jornal O Dia e em impressos de sindicatos
ou movimentos populares) e movimentos polticos ou conjunturas especficas
(caso de Ubaldo, na ISTO e associado aos temas da abertura poltica), figurando na revista Fradim ou noutras publicaes que abrigaram materiais do artista.
Refletir historicamente sobre a produo de Henfil em quadrinhos e cartuns no perodo de 1964 a 1984 traz vrias possibilidades para o conhecimento
de experincias sociais, que exigem reflexes e cuidados tcnicos e tericos para
se garantir resultados metodologicamente legtimos naquele campo de estudos.
Uma primeira questo de mtodo diz respeito relativa proximidade cronolgica entre essa documentao e a presente anlise. Essa situao configura um
universo material que muitos historiadores ainda evitam enfrentar, malgrado
toda a tradio clssica que, desde Tucdides, passando por Jlio Csar, Maquiavel e Voltaire, chegando a Marx e Marc Bloch, inventou faces do pensamento
histrico sem definir separaes entre o tempo do pensador e o tempo pensado (TUCDIDES, 1996; JULIO CESAR, 1965; MAQUIAVEL, 1952; VOLTAIRE,
1898; MARX, 1969; BLOCH, 1999). Importantes debates tericos na Filosofia
da Histria e na Historiografia contempornea, desenvolvidos por autores como
142
Benjamin, Verhaegen, Chesneaux, Le Goff e Lacouture, a partir de diferentes

enfoques, tm abordado as relaes Passado/Presente como inerentes a qualquer
campo temtico do conhecimento histrico, o que coloca a abordagem do passado recente caso da produo artstica de Henfil em relao a este debate como
legtima possibilidade de saber naquele espao (BENJAMIN, 1985; VERHAEGEN, s/d; CHESNEAUX, 1995; LE GOFF, 1992; LACOUTURE, 1990).
A anlise histrica desse material engloba refletir sobre seu temrio e o
elenco de procedimentos grficos que permitiu sua materializao artstica,
tendo em vista estabelecer os processos de produo do efeito humorstico e seu
alcance crtico no trabalho de Henfil.
A colocao dos processos de produo do efeito humorstico e de seu poder
crtico como dimenses da problemtica aqui trabalhada tem por finalidade
precisar a noo de crtica, evitando endoss-la de forma imediata e tambm
enfrentando o argumento do reflexo em arte.
Trata-se, nessa perspectiva, de encarar o humor visual como prtica social,
em conexo com outras concretizaes da experincia de diferentes grupos humanos na sociedade brasileira.
Comentarei o desfecho da narrativa O crepsculo do micho (FRADIM, 1980.
N.29), aqui encarada como um balano da experincia ditatorial quando ela j se encontrava em plena dissoluo (governo Figueiredo), sob o controle de seus promotores.
Depois de se encontrar com diferentes personagens arquetpicos do Brasil
ditatorial, inclusive alguns de aparente oposio ao regime (homens em fila de
nibus executivo, jovens em passeata, moa com aparncia tardo-hippie, agentes policiais de terrorismo governamental), o Baixim foi preso pelos ltimos.
Sua entrada na cela foi marcada visualmente por maiores detalhes no primeiro quadro, como grades em porta e janela, linhas de rodap e canto de parede. Procedimentos grficos paralelos tambm figuraram nas anteriores etapas
da histria: placa de nibus executivo, cartazes e escadaria e a banca de jornais
foram elementos utilizados no primeiro quadro da primeira, da segunda e da
quarta fases narrativas a exceo o episdio da jovem lisrgica, que prescindiu de qualquer ambientao, sugerindo ausncia de espao e tempo. A continuao da narrativa, nesses casos e naquele especfico, concentrou-se crescentemente nos corpos e dilogos entre personagens.
Na cela, o Baixim exibiu olho e face direita com hematomas, resultantes da
violncia exercida por seus carcereiros. Aps um momento inicial, dedicado a
143
contemplar aquele quadro, ele se dirige ao outro preso, que se encontrava de

p, perna cruzada, mo direita no quadril e a esquerda espalmada na parede.
O Baixim se identificou novamente pelo nome, enquanto seu interlocutor indicou um nmero (devia ser seu registro como preso) e artigos penais em que estava
incurso. Durante dois quadros, esse dilogo foi marcado pela temtica pessoal do
Baixim idade, mentir na confisso sobre desejo pelas irms, achar-se anormal,
feio, doente e incapaz de conquistar uma mulher forte e m , enquanto o outro
preso, visivelmente irritado, continuava a falar de penas que cumpria e dos tpicos
de Cdigo Penal a que correspondiam, com voz cada vez mais alta (as letras de suas
falas crescem), boca escancarada e barulhentos golpes de caneca no cho.
At esse momento, o outro preso parecia tentar impedir a continuidade da
fala do Baixim, sem o conseguir pelo contrrio, as manchas na face e no olho
do personagem desapareceram, ao mesmo tempo em que ele falava e falava.
Diante disso, o outro preso deu forte cabeada na parede, confundida com a
margem direita do quadro, vendo estrelas e crculos de dor.
O Baixim manteve, paralelamente cabeada e aturdida queda do outro
preso, suas rememoraes sobre sentimentos de culpa e pecado em relao masturbao. Depois daquela queda, todavia, toda a situao dessa narrativa se alterou: o homem cado, reduzido a rabiscos e vendo crculos, levantou-se e comeou
a conversar num plano de pessoalidade com o Baixim, estabelecendo um dilogo
em que ele e o interlocutor figuraram como silhuetas situao grfica que aparece num s quadro, com trs dilogos entre os dois e trocaram confidncias.
Assim, descobriu-se que aquele preso se chamava Sebastio, mamou na me
at os dez anos, tinha vergonha disso e era levado a jogar pedras em meninas devido a tal situao, conviveu com a tuberculose da me e passou a sentir nojo de
qualquer mulher. Paralelamente, o Baixim falou sobre sua identificao inicial
entre esperma e pus, donde ter espremido o pnis quando ejaculou pela primeira vez, passando iodo na glande e confundindo a situao com tumor, at tendo
pensado em espetar o membro com agulha para faz-lo drenar.
Esse contato de efetivo dilogo entre as pessoalidades de Baixim e Sebastio
de extrema importncia no conjunto da narrativa. Ele significou que a fala
do Baixim ia alm de uma interminvel confisso, podendo contribuir para
atingir um patamar transformador dos outros e suscitar nestes a recuperao
de uma identidade no burocrtica. Tambm Sebastio conseguiu tornar-se
pessoa: isso no foi fcil, mas era a nica forma de ele sair do mecanicismo que
o aprisionava uma segunda vez a priso na priso5.
Paradoxalmente, foi na priso que o Fradim convenceu algum a quebrar a
cabea condicionada e refazer tudo. Agindo assim, Sebastio assumia estar num
mundo de pessoas com problemas e dotadas de vida o outro mundo era o da
classificao universal, via siglas, nmeros e chaves (como o dos homens na fila
de nibus executivo, dos jovens manifestantes de esquerda, da moa lisrgica e dos
incendirios de bancas), sem nenhuma abertura para criar. Fradim e Sebastio se
descobriram semelhantes num mundo de seres com dificuldades, traumas e sobrevivncia, cujo sofrimento tambm significava poder enfrentar adversidades.
Longe de diferentes pretensos campees de tudo6 (os da fila de nibus, os
que participam de passeata e comcio ou assembleia, a jovem da contracultura e os
terroristas oficiais), estamos diante de dois homens que, entre fracassos e fracassos, podiam fazer algumas coisas muito importantes: o Baixim conseguia expor
sua trajetria na construo de um corpo prprio e a sensibilidade que o revestia
de doura e pureza sem pieguices; Sebastio era capaz de se encontrar com o Baixim, num efetivo dilogo (troca de experincias), e encontrar-se consigo mesmo,
com um nome prprio e uma histria; ambos podiam, quer dizer, eram dotados
de potncia, que no se confundia com um poder institudo e emasculador (homens sem baixo ventre nem pernas), com um poder dependente de outrem (os
homens na fila de nibus trazendo o policial, os teleguiados incendirios) nem
com um poder supostamente alternativo, mas repositor deste os jovens na passeata-comcio-assembleia ou no lisrgico, repetindo slogans e fugindo.
Pessoalidade e identidade nascendo na priso: isso no um elogio do crcere! Pessoalidade e identidade nasceram apesar da priso, contra a priso. Visto de outro ngulo, a priso incapaz de controlar tudo; persistncia
e entrega de si so armas muito fortes quer dizer: poderes dos fracos e
oprimidos, como o Baixim amordaado, ameaado por falo-cassetete e revlver, quase silenciado pelo caqutico hino nacional, abandonado pela lisrgica
Comentando Guimares Rosa, Walnice Nogueira Galvo caracterizou a reiterada imagem

da coisa dentro da coisa que o escritor criou, remetendo a mltiplos nveis de realidade e
experincia de personagens (GALVO, 1972; GUIMARES ROSA, 1970).
A expresso figura no Poema em linha reta, de lvaro de Campos (CAMPOS, 1992).
145
flor-borboleta, ensacado, espancado e preso pelos incendirios. Fracos e oprimidos, portanto, so muito mais que fracos e oprimidos.
O fato de Baixim e Sebastio estabelecerem um efetivo dilogo sobre partes
cruciais de suas vidas no significa identidade absoluta de contedo entre eles
porque nenhuma pessoalidade se reduz a outra. Possuem em comum, entretanto, dificuldades, preconceitos (de que so vtimas, portadores e superadores) e tenses na construo da prpria intimidade, englobando relaes de
amor e medo com o outro sexo. Logo, ser homem aparece como trajeto pleno
de dificuldades, donde a falocracia se revelar uma falcia de seres mecanizados
(os homens sem pernas, os incendirios com pinos nas costas para se dar corda) e o falo amoroso, representado na continuidade de Baixim malgrado as
dificuldades que enfrenta , ser uma conquista de toda a vida.
A sequncia dessa narrativa se deslocou do interior daquela cela para uma
viso externa do presdio, incluindo um guarda, a quem se atribuiu uma fala
de mulher (Marlia Soares, 59 anos e 36 de casada), explicitando tenso com
o aspecto do pnis adulto Quando vi a coisa cabeluda parecendo cobra sem
cabea [...]. Como se v, Henfil no est pensando apenas num Mens Liberation
Movement: na flutuante identidade do guarda Marlia, tornar-se mulher um
ato to complexo quanto os percursos masculinos at ento abordados.
Nessa pgina da narrativa, com exceo do guarda, no se v quem fala. Na
parte superior da torre direita, o dilogo d continuidade aos temas de Baixim e
Sebastio: o primeiro ainda comenta sua educao sentimental (primeiro beijo
aos 18 anos e vmito aps o contato com a lngua da parceira) e o outro explica
que passou a mastigar sabo pra tirar o gosto tuberculoso da minha me.
Noutros pedaos do prdio, mais seis pessoas falam de seus trajetos e somente
o ltimo mantm indefinido o sexo todos os demais so homens. Eles contam
histrias de fetiches (apanhei muito da professora que usava leno na [...] Lourival Silveiro), traumas (Aos 6, fui estuprado por um tio [...] Comeou uma priso
de ventre, Milton Lcio; Odeio meu nome, na escola os colegas falavam Creuza Creuzo Luiz); lembranas e descobertas constrangedoras (obrigaram a comer
espinafre. No posso ver cabelo que comeo a cuspir Jac Salim; vai levar seu
irmozinho doente pra fazer xixi! Eu pegando naquela coisa mole Mrio Renato;
Enquanto papai me batia eu notei o volume crescendo nas calas dele annimo).
So recordaes difceis, pesadas mesmo, mas, enfim, ditas. As identidades
dessas pessoas esto marcadas por trajetrias sofridas, que podem ter sido ob-
146
jeto de vergonha; porm, agora, pronunciadas e aproximadas umas das outras,

sem perda da individualidade, revelam-se faces do viver, sem autopiedade. Ao
invs da superficial fora exibida pelas diferentes figuras anteriores (usurios de
nibus executivo, jovens agrupados em passeata ou assembleia, figura da contracultura, incendirios de bancas), observa-se uma potncia diferente, que vem de
fardos enfim desfeitos porque revelados como pedaos de pessoas reais, capazes
de emergir num contexto em que, aparentemente, a liberdade inexiste a priso.
Henfil no estava fazendo nenhuma apologia de priso nem, metaforicamente, de ditadura e represso. O que ele construa nessa narrativa era o avesso
da autocondescendncia deslumbrada, prpria a parcelas de vanguardas (certas esquerdas, algumas contraculturas), e uma reflexo imprevisvel sobre espaos e prticas de poder. Pouco a pouco, o desenhista mostra que fraquezas
paralisantes so patrimnios de todos, em nada inferiorizam para sempre e que
o poder em espetculo vale muito menos do que alardeia ou do que internalizado por seus objetos os que no se tornam pessoas.
A cena seguinte viso externa do presdio mantm essa edificao no centro da pgina, mas engloba novos prdios, com aparncia de blocos residenciais,
de onde saem mais comentrios sobre diferentes libidos.
No caso da cadeia, duas falas ainda se ligam aos assuntos de Sebastio e Baixim: o ltimo estabelece ligao direta entre sujeira nos ps da parceira e intensidade de seu teso, o outro indica o poder afrodisaco de perfume. Uma terceira fala,
naquele espao, anonimamente, associa teso exclusivamente a xereca raspada.
Em alguns dos demais prdios, que espraiam pela cidade aquele temrio, podem se identificar perfis de homens (bigodes) e mulheres (longos cabelos mas era
moda masculina, nos anos 1970 tambm us-los). Na maior parte dos casos, todavia, os vultos so muito esquematizados, impossibilitando qualquer definio de
gnero, o que refora aquela ampliao da problemtica tratada para todos os sexos.
As prprias falas, todavia, contribuem para identificaes em alguns casos.
Numa delas, consta: Se eu ver algum comendo macarro, fico molhada. Noutra, comenta-se: Eu fecho os olhos, penso que sou mulher e ela homem e a teso
doida. As demais, tornadas annimas, em continuidade ao mesmo procedimento do ltimo comentrio na pgina anterior da narrativa, participam de uma
identidade entre esses discursos e um universo coletivo que no massificado.
Isso significa que ideais de ego apoiados em sucesso socialmente sancionado por mltiplos setores da populao (FREUD, 1976), como exemplificado
147
pelos diferentes cortejos ou indivduos com que o Baixim deparou antes de ser
preso, funcionam apenas como amostras do mundo unidimensional (MARCUSE, 1967), contra o qual a ao do personagem se deu. Uma vez que as faces
do mundo podem ser muitas, falar sobre traumas e dificuldades enfrentar sua
realidade e superao. Expressar o reprimido, assim, significa tambm iniciar
sua desrepresso e potencializar o sujeito que ele oculta como atuante.
Um tema que se impe nesse quadro a legtima pluralidade dos teses choro, macarro, unha grande, rir, ps sujos, perfume, xereca raspada, nariz grande
fino, troca imaginria de sexo com a parceira. A ltima frase dessa pgina introduz a periodicidade do fenmeno: Mas t uns trs anos que no tenho teso.
Essa periodicidade objeto de mltiplas marcas no presdio e na cidade: Faz
5 anos, desde o ano passado, uns 10 meses sem teso, tem uns sete anos que
no, h 6 anos, 8, ano e meio, uma vez por ano, faz dez anos e, recorde absoluto, E eu tem 16 anos..., fala proveniente do Palcio do Planalto (Braslia, DF).
A declarao do Planalto provoca a pergunta escandalizada, graficamente
destacada pelo tamanho das letras, proveniente da cidade: 16 ANOS??. O Palcio confirma. Diante disso, com letras ainda maiores, a cidade se expressa em
clamor e exclamativamente: Teso! Teso! Teso! ABAIXO A DITADURA!!!.
Restou ao Planalto, em aparente constrangimento (sua legenda goteja, sugerindo suor), aderir palavra de ordem geral: Teso! Teso! Teso!.
Esse desfecho da narrativa introduziu, em seus ltimos trs quadros, o Palcio
do Planalto como personagem que contracena com a cidade e serve de ponto de
chegada para a onda de falas que o Baixim desencadeou a partir da metade e preparou desde o incio de O Crepsculo do Mixo. A data de assinatura de Henfil, no
final do ltimo quadro da narrativa, 18 de agosto de 1980. Subtraindo-se 16 anos
(perodo sem teso do Palcio do Planalto) dessa data, obtm-se o ano de 1964.
O clamor da cidade j indicara a identidade entre luta contra a ditadura e
reconquista do teso: gritar por teso era, tambm, bradar Abaixo a Ditadura7.
H um efeito humorstico extrado da prpria designao poltica ditadura
quando associada falta de teso: facilmente, aquela palavra pode ser desdobra-
H um livro de Roberto Freyre, contemporneo dessa narrativa, que parte de ttulo similar
ao tema explorado por Henfil (FREYRE, 1987).
da em duas outras dita e dura; por isso mesmo, era trocadilho corrente entre
setores que faziam oposio ao regime o neologismo ditamole.8
No comentrio sobre essa narrativa, observei que o poder de homens na
fila de nibus executivo, policial (militar) e incendirios de bancas de jornais
(falsos civis) era muito mais aparente que outra coisa: a livre fala do Baixim os
abalava profundamente. Ao mesmo tempo, jovens em passeata e moa lisrgica
apenas encenavam diferenas seu poder em relao queles outros e tambm no suportavam a voz perturbadora do personagem.
O Palcio do Planalto, sem teso entre 1964 e 1980, torna palpvel essa situao do poder simulado: ele concretiza a ditadura como impotncia que contamina
a silenciosa cidade. A voz em liberdade, abordando dificuldades como patrimnio
em comum da populao, o instrumento mais vivo contra aquele quadro, introduzindo uma modalidade de teso construda a partir de mltiplas prticas que
no podem se garantir em relao a traumas, dificuldades e incertezas.
Essa narrativa de Henfil, j na etapa final de edio do Fradim9, faz um
balano de temas que o desenhista construiu ao longo da produo de Baixim e
Cumprido, com especial nfase para a questo das relaes de poder.
Algumas dessas referncias foram mantidas ao longo de toda a narrativa. O
Baixim, nos diversos episdios, fez menes idade nos momentos de fala (homens na fila de nibus executivo, moa lisrgica, incendirios de bancas, priso)
ou indicou a idade quando ocorreram episdios marcantes de sua vida (incio de
masturbao e fim de virgindade, no trecho de passeata e discurso; descoberta
de tornozelos, na etapa da jovem lisrgica; ligao entre prtica e nome da masturbao, falando com incendirios; primeiro beijo, conversando com Sebastio).
Dessa forma, as aluses aos perodos que as pessoas vivem sem teso, culminando com a declarao do Palcio do Planalto, fazem parte de explcita relao
com o tempo social, expressa nos atos de narrar e rememorar10. Trata-se de ques8
Trata-se de lembrana pessoal sobre trocadilho que circulava em meados dos anos 1960 em
Natal, RN, onde eu morava.
O ltimo nmero da revista, 31, foi lanado em dezembro de 1980, quatro meses aps a
publicao de Crepsculo do Mixo. Quatro anos depois, foi publicado, na forma de livreto:
HENFIL - Fradim de libertao. Rio de Janeiro: Record, 1984.
10
Sobre narrao e memria, ver as clssicas reflexes de Walter Benjamin O narrador - Consideraes sobre a obra de Nikolai Leskov e Sobre o conceito de histria (BENJAMIN, 1985). O
149
to especialmente interessante porque colocada nos quadros de uma produo

narrativa, evidenciando seu carter autorreflexivo, quer em termos da linguagem
usada para expresso (quadrinhos), quer no contexto poltico brasileiro, dizendo
respeito tambm s significaes de revista e personagem nesse ltimo espao.
A crtica ditadura surgiu como expresso de poderes contra uma impotncia, metfora da pluralidade de vozes no contexto de combate ao regime. E o balano sobre a ditadura atravs de alguns de seus personagens refaz avaliaes presentes em muitas narrativas anteriores de Henfil com os Fradim e outras criaes.
Importa levar em conta especificidades da experincia histrica brasileira
que ele vivia, inclusive os projetos culturais de esquerda nela vigentes ao redor
dos anos 1960, quando forte influncia do Partido Comunista Brasileiro disputava com discursos sociais de setores catlicos a ateno de jovens estudantes
e intelectuais, mesclada a processos de intensificar urbanizao e crescimento
industrial, sem perder de vista tenses mundiais de guerra fria e terceiro-mundismo. Junte-se a isso idiossincrasias de uma biografia, tais como experincia da
hemofilia, trajetrias de classe mdia mineira, formao familiar, tpicos detalhadamente expostos por Moraes (1996), e as relaes entre Henfil e tradies
artsticas de esquerda que jamais sero lineares, exigindo reflexes especficas
sobre sua criao de imagens e textos (SILVA, 1998; IDEM, 2004; IDEM, 2007).
Atravs de um riso dolorido, Henfil apresenta uma ditadura que inclua tenses
internas, fissuras, fragilidades. E seus avessos, apesar de tantas dificuldades, existiam.
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O jornal O Estado de S. Paulo

e o regime autoritrio nos
editoriais do primeiro e dcimo
aniversrios do golpe de 1964
Maximiliano Martin Vicente
Em defesa da democracia, sou um conspirador

(Jlio de Mesquita Filho)
Introduo
O presente texto tem por finalidade refletir sobre o modelo poltico instaurado no Brasil com o golpe de 1964 e como os editoriais comemorativos do
primeiro e dcimo aniversrios desse episdio foram representados pelo jornal
O Estado de S. Paulo. Assim, dividimos o texto em trs partes. Na primeira
apresentamos o que se entende por regime autoritrio, regime este aceito como
o implantado pelos militares depois que chegaram ao poder em 1964. Na segunda estuda-se como o jornal O Estado de S. Paulo se posicionou diante dos
acontecimentos que envolviam a trajetria poltico-autoritria brasileira, para,
finalmente, na terceira, realizar algumas consideraes sobre os desdobramentos da juno de autoritarismo e imprensa vistos como uma possibilidade de
cooperao nas anlises poltico-sociais.
Regime autoritrio: conceptualizao de um

modelo poltico
Existe consenso em conceituar regime autoritrio como o sistema poltico
implantado no pas aps o golpe de 1964. As explicaes sobre essa forma de go-
O jornal O Estado de S. Paulo e o regime autoritrio nos editoriais do primeiro e

dcimo aniversrios do golpe de 1964 Maximiliano Martin Vicente
155
vernar encontram em Juan Linz um dos seus representantes mais significativos,

motivo pelo qual nos parece sugestivo analisar sua concepo sobre essa modalidade poltica. Linz deixou em seus estudos um posicionamento muito claro a
respeito do que entendeu por autoritarismo (AVELAR, 2001). Pretendeu abord
-lo como algo diferente do tipo ideal de democracia e de totalitarismo, incluindo
nesta palavra nazismo e fascismo, modelos estes bastante conhecidos e estudados mundo no transcorrer do sculo XX, mas que no respondiam, na viso
de Linz, a alguns regimes que no eram nem totalitrios nem democrticos.
O chamado modelo Linz privilegiou o modo de exercer e organizar o poder, assim como o relacionamento do Estado com a sociedade, a natureza dos
sistemas de crena que o sustentam e o papel dos cidados no processo poltico.
Linz, aps o estudo dos modelos polticos de vrios pases, chegou seguinte
definio dos regimes autoritrios:
Sistemas polticos com pluralismo poltico, no responsvel, sem
ideologia definida orientadora e elaborada, mas com mentalidades distintas, sem mobilizao extensiva ou intensiva, exceto em
alguns pontos de seu desenvolvimento e no qual um lder ou,
ocasionalmente, um pequeno grupo exerce o poder dentro de
limites formalmente mal definidos mas, na realidade bem previsveis. (LINZ, 1980, p. 82)
Vejamos os componentes explicativos de Linz. O pluralismo limitado.
Com esta expresso ele procurou estabelecer a diferena entre a democracia
pluralismo ilimitado e o autoritarismo. O fundamental, de acordo como Linz,
entender que os regimes autoritrios admitem o pluralismo poltico. A diferena consiste em relao democracia na capacidade de determinar que
grupos iro atuar e dentro de que limites. Se olharmos para o perodo em que os
militares permaneceram no poder, podemos observar que, pelo menos em tese,
aceitou-se a oposio, mas s a que participava no mbito do Legislativo e nos
pleitos eleitorais. Os grupos mais radicais sofreram uma perseguio implacvel, tendo que atuar na clandestinidade.
Nos regimes autoritrios, os elementos que chegam ao poder, refletindo as
opinies de vrios grupos e instituies, no tiram sua fora apenas do apoio
daqueles grupos, mas da confiana neles colocada pelo lder ou grupo gover-
156
nante, o qual, certamente, leva em considerao seu prestgio e influncia. A

deciso final de participar do governo sempre do lder que assumiu o poder. Os partidos polticos, mesmo que estejam agindo com certa liberdade, no
chegam a conquistar o Estado. Na verdade, estes acabam constituindo-se em
meros instrumentos de cooptao do regime. Os lderes que eventualmente
possam aparecer acabam sendo absorvidos pela burocracia estatal. Na maioria
dos casos, os partidos encobrem os eventuais opositores que os regimes autoritrios possam ter. Isso limita sua capacidade de ao, j que neles se abrigam
correntes diversas.
Se observamos a trajetria do Movimento Democrtico Brasileiro (MDB),
partido de oposio, nunca ameaou a hegemonia da Aliana Renovadora Nacional (Arena), partido de situao, at porque se realizavam manobras casusticas para evitar que isso acontecesse. Dentro do MDB, uma espcie de guardachuvas, os moderados e os autnticos, em funo do sistema criado, tinham de
conviver com suas diferenas histricas e ideolgicas, o que ocasionou divises
internas de difcil superao na hora de enfrentar os grupos mantenedores do
poder. Por sua vez, os sindicatos permaneceram controlados evitando, pelo menos inicialmente, as manifestaes sociais contrrias ao regime (REIS, 2009).
Linz sugeriu que nos regimes autoritrios inexiste ideologia definida. Assim, ele preferiu empregar o termo mentalidade no lugar de ideologia. A razo desta opo encontra-se na distino que faz entre ambas. Mentalidade
entendida como modos de pensar e sentir, pouco racionais. Contrariamente,
ideologia utilizada para denominar sistemas de pensamento elaborados por
intelectuais, portanto, inclui contedos.
As divergncias entre mentalidade e ideologia servem para mostrar as diferenas entre autoritarismo e democracia. Na democracia encontra-se mais ideologia do que mentalidade. O consenso e a aprovao da maioria o que determinar que tipo de ideologia pautar as relaes entre a sociedade e o governo eleito.
A mentalidade adotada nos regimes autoritrios serve para dar maior liberdade
de ao aos dirigentes. Sem depender de princpios claros, como acontece com a
ideologia, podem agir, compactuar, neutralizar ou adotar as medidas que sejam
necessrias. Tambm uma forma que o governo autoritrio usou para neutralizar o mximo de oponentes potenciais que poderiam almejar o poder. Esse tipo
de regime apoia-se em valores genricos como patriotismo, nacionalismo, desenvolvimento econmico, justia social e outros, os quais permitem aos governantes

157
selecionar e neutralizar os componentes e tomar medidas pragmticas que dificilmente seriam aceitas numa democracia.
A ausncia de mobilizao outro conceito que aparece em Linz. Esta pode
ser intencional ou limitada. Tudo depende do interesse e da necessidade do
grupo que est no poder. Nos regimes autoritrios predomina a inexistncia de
mobilizao. Quando ocorre, por tempo limitado e nunca chega a ameaar o
regime. No interessa que se realizem campanhas, apele-se para a populao ou
se faa qualquer tentativa nesse sentido. O ideal que a sociedade permanea
submissa, no participe, no questione, enfim, que seja facilmente manipulada.
Nada pode fugir ao controle de quem governa.
O fato de o regime autoritrio aceitar o funcionamento de determinados
grupos e conceder-lhes possibilidades de ao e acesso ao poder fez com que
se pensasse no autoritarismo como regime que daria ampla margem de ao
oposio. Linz, no entanto, sustenta que os grupos que se opem ao modelo
autoritrio no tm condies de agir no sentido de derrub-lo. Da a denominao desses segmentos de semi ou pseudoposies.
De acordo com Linz, a existncia e funcionamento desses grupos acabam se
constituindo em problema no ocaso do perodo autoritrio. A liberao do regime pode prolongar-se muito, uma vez que no existe oposio forte. Os grupos
que semiparticipam apresentam dificuldades para poder agir de forma original
e diferente. Absorvem prticas autoritrias nos seus quadros, impedindo a realizao de mudanas drsticas.
A concepo de Linz sofreu crticas por parte de alguns especialistas preocupados com a compreenso do que seja regime autoritrio. Estas caminham
em dois sentidos: um direcionado definio do que entende por autoritarismo e outro norteado pela tentativa de classificao dos regimes autoritrios1.
Outra concepo significativa do que regime autoritrio a realizada por Guillermo

ODonnell. Apoiando-se na definio de Linz, ODonnell procurou estabelecer a relao entre o regime autoritrio e o capitalismo internacional, via multinacionais. Entende ODonnell que a formao deste tipo de regime serviu de garantias aos investidores externos que
estavam preocupados com o crescimento dos movimentos populares nos pases pobres. Para
obter segurana, realizaram-se na dcada de 1960 golpes militares em vrios pases de
Amrica Latina com a finalidade de excluir os setores populares da poltica.
158
A primeira procurou demonstrar como os conceitos que aparecem na definio Linz tambm podem se encontrar em outras formas polticas. Pluralismo
limitado, apatia poltica e ideologia indefinida serviriam tanto para denominar o que democracia como alguns tipos de totalitarismo. Da as dvidas
quanto validade e originalidade desses fatores apresentados por Linz na
sua definio. Wanderley Guilherme dos Santos (1980, p. 220) um dos que
levantaram objees, alegando que se tomamos simultaneamente os sistemas
democrticos, totalitrios e autoritrios da formulao Linz, no saberamos se
essa definio suficientemente operativa para distinguir no plano conceptual,
aquilo que se passa na empiria.
Todavia, uma crtica mais incisiva definio Linz foi feita por Bolvar Lamounier. Tomando como ponto de referncia a distino entre ideologia e mentalidade, Lamounier procurou demonstrar como o uso do termo ideologia utilizado por Linz parcial, uma vez que ver-se-ia nele um elemento flutuante e no
um aspecto do processo pelo qual se organizam os atores polticos. Assim, Lamounier prope, para a compreenso do autoritarismo nas reas de capitalismo
perifrico, uma definio que inclua a tendncia estatizadora e a insero do pas
no capitalismo como um dos componentes permanentes da ideologia dos regimes autoritrios, fato este pouco avaliado por Linz (LAMOUNIER, 1974, p. 72).
Os debates sobre os regimes autoritrios, importantes e necessrios, no
passariam despercebidos pelos meios de comunicao. No caso do presente texto veremos com o um jornal, O Estado de S. Paulo, sem ter a profundidade e a
compreenso dada por Linz, foi se posicionando em relao aos governos revolucionrios. Seu posicionamento ajuda na compreenso de algumas das vises
conservadoras que ainda permanecem vivas na estrutura poltica brasileira Nas
pginas seguintes abordaremos como o Estado e seus editoriais, referentes ao
primeiro e dcimo aniversrios do golpe de 1964, contribuem para o momento
poltico entendido como auge do autoritarismo no pas.
O jornal O Estado de S. Paulo e o regime autoritrio

No se pretende neste texto entrar na discusso sobre os gneros jornalsticos e sobre suas possveis classificaes e concepes. Para os fins do atual
artigo seguimos a definio de Costa (2010), para quem os gneros jornalsti-

159
cos so formas fixas de apresentar as notcias que resultam em configuraes

autnomas e estveis, motivo pelo qual podem ser abrigadas sob um determinado conceito. No caso, aqui, interessa-nos aprofundar o editorial no intuito
de identificar sua funo no jornal e ver como se colocava politicamente para
entender sua relao com o regime autoritrio. Os argumentos de diversos autores (SEIXAS, 2000; GOMIS, 2008; CHAPARRO, 2008; MEURER, BONINI e
MOTTA-ROTH, 2005) nos permitem atribuir ao editorial alguns elementos que
passamos a explicitar e que representam, desde nosso propsito, o espao ideal
no meio impresso para entender a linha poltica seguida pelo veculo impresso.
As coincidncias mais expressivas encontradas nos textos especializados no
tema seriam as seguintes: o editorial sintetiza a posio doutrinria ou poltica
do jornal diante dos fatos ou assuntos de interesse coletivo, razo pela qual no
aparece assinado por um jornalista. O editorial um dos gneros jornalsticos
de opinio, isto , um texto no qual a objetividade, ideal a ser conseguido na
apresentao das notcias pelos jornalistas, cede para dar passo expresso de
uma subjetividade, neste caso a do dirio como instituio. No editorial teremos, ento, opinies para tentar convencer os leitores sobre o fato apresentado,
opinies estas que aparecem em forma de argumentao fundamentada em informaes selecionadas pelo jornal para justificar seu ponto de vista. A finalidade do editorial reside em conseguir influenciar a opinio pblica e fazer valer
seu ponto de vista, motivo pelo qual guia e orienta a linha a ser seguida pelo
restante das notcias veiculadas nas outras editorias e cadernos do peridico.
Dessa maneira, ao escolhermos dois editoriais comemorativos do golpe de
1964 no jornal O Estado de S. Paulo, o primeiro referente ao primeiro aniversrio do golpe (1965) e o do dcimo ano do governo revolucionrio (1974), esperase poder avaliar como o jornal se posicionou em relao ao regime autoritrio.
A escolha desses perodos de tempo se justifica na medida em que os consideramos espao suficiente para ser feita uma avaliao do arcabouo institucional
implantado pelos militares uma vez que assumiram, de fato, o poder.
Entretanto, antes de aprofundar a anlise sobre os editoriais, convm atentar
para algumas consideraes relacionadas com o sentido de comemorar um episdio, como foi o golpe de 1964. A comemorao, a recordao ou as festividades
organizadas devem ser catalogadas, no processo de instaurao de uma memria
social, destinadas a criar consensos sociais. Sabemos que as datas oficiais so fortemente estruturadas do ponto de vista poltico. Quando se procura criar a me-
160
mria nacional por meio de datas oficialmente selecionadas, existe um problema

de disputa poltica que tenta ser solucionado via representao simblica. Nesse
sentido, as festividades se tornam objeto de disputa na hora de selecionar os acontecimentos que iro ser relembrados para que reforcem a memria social.
De certa forma, na elaborao do editorial se realiza um processo semelhante. Nele existe uma opo por destacar determinados fatos que visam, acima de
tudo, a criar uma interpretao afinada com a linha ideolgica seguida pelo
jornal. Nessa empreitada, imagens e ideias teriam de ser legitimadas e outras,
rejeitadas, sempre procurando construir consensos geradores de identidades
em torno de valores reforados e reinterpretados pela visibilidade adquirida no
transcorrer das comemoraes. Ou seja, o jornal pode enfatizar determinados
episdios em detrimento de outros. Pollack (1989) avalia que esse procedimento gera um sentimento de formao de identidades por permitir um contnuo
homogneo entre o fato celebrado e sua recordao dentro das festividades e da
comemorao. Na sua viso, a memria um fenmeno construdo; portanto,
celebrar ou relembrar determinados acontecimentos se insere num processo de
formao da identidade social. Esses argumentos revelam a importncia do editorial como instrumento poltico do jornal.
Mas o mesmo Pollak recorda que nem sempre esse processo fcil, pois
sua elaborao revela tenses e conflitos encobertos que precisam ser mudados para manter os privilgios dos detentores do poder. Ao decidir reforar
fatos e interpretaes, selecionados e definidos pelos componentes do grupo
organizador do evento, fortalecem-se os sentimentos que os diferenciam dos
segmentos contrrios aos seus pontos de vista. Procura-se, com esses eventos comemorativos, criar um carter uniformizador da identidade nacional,
algo bem prximo do que se conhece como fundamento do nacionalismo e da
nacionalidade. Obviamente, no se consegue extinguir as memorias dos que
mantm interpretaes contrrias a essa interpretao selecionada por determinados grupos polticos ou meios de comunicao. Como o prprio Pollack
lembra, nenhum grupo social, nenhuma instituio, por mais estveis e slidos que possam parecer, tm sua perenidade assegurada.
Os argumentos anteriores servem para destacar que a criao das memrias
coletivas, criadas intencionalmente e sustentadas pelas comemoraes, tornamse, sem dvida, um ingrediente importante para manter, durante um longo perodo de tempo, o tecido social e as estruturas institucionais de uma sociedade.

161
Cada vez que uma memria est relativamente constituda, ela efetua um trabalho de manuteno, de coerncia, de unidade, de continuidade e de organizao.
Tomando como base o exposto anteriormente, possvel pensar no jornalismo, mais concretamente no editorial de qualquer jornal, como uma ferramenta
bastante til na hora de reforar ou questionar as pretenses dos detentores do
poder quando decidem efetuar tais procedimentos comemorativos. Cabe, ento,
questionar quais imagens, textos e fatos se publicam nesse momento festivo e
quais deixam de ser noticiados ou publicados.
Antes de entrar na anlise dos editoriais do jornal O Estado de S. Paulo,
convm contextualizar e apresentar fatos que marcaram a trajetria poltica
do modelo implantado pelos militares que afetaram, direta ou indiretamente,
o peridico. Como j conhecido, o jornal se mostrou favorvel ao golpe de
1964 e posteriormente sofreu as consequncias do regime que ajudou a implantar (AQUINO, 1999; PONTES, 2013). Os princpios liberais dos donos
do Estado, tal como apareceram nos anos trinta manifestos contra a poltica centralizadora e autoritria de Getlio Vargas, voltaram a ser usados para
defender o que denominavam democracia liberal (VICENTE, 1996). Destacamos alguns fatos polticos que levavam o Brasil para rumos diferentes
dos desejados pelos proprietrios do Estado. Salientamos que o liberalismo
defendido pelo jornal corresponde ao modelo clssico, ou seja, aquele no qual
se realizam eleies peridicas, instaura-se o pluripartidarismo excluindo
os grupos radicais e no sistema jurdico-legal vigora o estado de direito.
Os Atos Institucionais seriam um dos motivos do descontentamento dos
rumos polticos seguidos pela junta militar, pois, no seu conjunto, no se encaixavam no que os donos dO Estado de S. Paulo esperavam do golpe de 1964. O
Ato Institucional n 2, de 27 de outubro de 1965, por exemplo, suprimia os partidos polticos, atribua Justia Militar a competncia de julgar civis acusados
de crimes contra a Segurana Nacional e adjudicava ao presidente da Repblica
poderes para cassar mandatos eletivos e suspender direitos polticos at 15 de
maro de 1967. Em fevereiro de 1966, o Ato Institucional n 3 tornava indiretas
as eleies para governador, enquanto o Ato Institucional n 4, de 7 de dezembro
de 1966, fechava o Congresso, alm de determinar as regras para a aprovao da
nova Constituio, votada em janeiro de 1967 e considerada pouco democrtica
pelo Estado se comparada com a de 1946. Em 13 de dezembro de 1968, o Ato
Institucional n 5 decretava o fim dos direitos civis, o fechamento do Congresso
162
Nacional, das Assembleias Legislativas e Cmaras Municipais, restringia o poder do Judicirio e suspendia a garantia de habeas corpus no caso de crimes polticos. Somados todos os decretos, verifica-se seu carter antidemocrtico, algo
que, como j referimos, tornava-se inadmissvel para os dirigentes do Estado.
Para eles, democracia significava liberdade poltica e representao via processo
eleitoral, embora restrito, pois no aceitava a participao dos partidos que denominavam radicais como, por exemplo, o Partido Comunista.
No mbito cultural, as atitudes e polticas seguidas pelos governos revolucionrios se assemelhavam muito s frmulas polticas em vigor. Jornais, revistas, livros, peas de teatro, filmes, msicas e outras formas de expresso artstica
foram censurados. Por outro lado, entre 1969 e 1974, o poder pblico desenvolveu campanhas massivas de propagandas institucionais ufanistas, nas quais se
enalteciam e promoviam as conquistas realizadas pelo pas. Slogans, msicas
(noventa milhes em ao, pra frente, Brasil do meu corao), frases de efeito
(Brasil ame-o ou deixo-o), imagens, folhetos, todo tipo de meio de comunicao
era utilizado para transmitir e defender o ufanismo nacionalista e dar um carter positivo ditadura militar perante a populao, alis, um dos componentes
apontados por Linz como uma maneira de legitimar o regime. Entretanto, no
ltimo ano do governo de Ernesto Geisel, penltimo presidente do ciclo militar,
j se computavam 10 mil exilados polticos, 4.682 cassados por diversos meios,
milhares de cidados que passaram pelos crceres polticos, centenas de mortos
e desaparecidos, 245 estudantes expulsos da universidade por fora do Decreto
n 477 (BRASIL NUNCA MAIS, 1990).
Nesse ambiente, a censura agia de diversas formas afetando diretamente
os jornais em circulao. De acordo com Aquino (1999, p. 212), dois momentos se destacam na hora avaliar como se exerceu a censura durante o regime
militar. Num primeiro, a censura age indistintamente sobre todos os peridicos; no segundo (entre 1972 e 1975), radicaliza-se e se instaura a censura prvia. Como lembra a autora, coincidentemente nesse perodo, o regime poltico
recrudesceu em termos repressivos, momento em que o controle do Executivo
pertence aos militares identificados com a linha-dura. O Estado de S. Paulo
sofreu diversos tipos de censura, mas a que mais interessa aqui a denominada censura poltica, caraterizada pela interveno do Estado, que determina o
que pode e o que no pode ser divulgado. Concretamente o jornal O Estado de
S. Paulo sofreu a censura prvia entre maro de 1973 e janeiro de 1975, tendo

163
sido cortados 39 editorais, 1.136 matrias e 54 artigos (AQUINO, 1999). Resta,

ento, examinar como esse peridico, via editoriais, analisou a primeira e dcima comemoraes do regime militar.
O prprio Estado reconhece sua participao na preparao do golpe que
iria derrubar o governo de Joo Goulart. Na comemorao de um ano do governo
revolucionrio o jornal, por meio do reprter Jos Stacchini (1965, p. 10), comenta
um dos encontros secretos, preparatrios do movimento revolucionrio, ainda
clandestino, com a finalidade de definir como seria institucionalizado o poder
logo Goulart fosse deposto. Nesse encontro, concretamente, um grupo de militares das Foras Armadas representando o brigadeiro Gabriel Grun Moss, o marechal Odlio Denys e o almirante Silvio Heck procuraram o diretor dO Estado de
S. Paulo, Jlio de Mesquita Filho, e teriam apresentado um documento no qual
esboavam as diretrizes do futuro governo revolucionrio, depois de tomado o
poder pelo comando militar. Entre outros pontos se previam: a instaurao de um
regime discricionrio ao menos por 5 anos, criao de uma junta militar formada
por trs membros aos que caberiam exercer o poder Executivo, supresso dos Tribunais no pas e fechamento do Congresso.
A resposta dada por Jlio de Mesquita ilustra bem a convico profunda no
liberalismo de cunho conservador praticado pelo diretor do Estado e contrrio
ao autoritarismo. Na sua resposta aos militares, lembra os cuidados que demandam tal empreitada e que, no passado, levaram ao fracasso de outras tentativas de
golpe para livrar o pas dos dirigentes considerados contrrios aos ideais e crenas
da nao, tal como entendida e interpretada pelo proprietrio do jornal. O caso a
que se referia era ao golpe de 1954, que derrubou Vargas e que errou por entregar
o poder aos membros provenientes do mesmo passado, ou seja, dos que apoiavam
Vargas. Assim, Jlio de Mesquita prope: rever o prazo de permanncia de um governo discricionrio, pois considerava cinco anos muito tempo; aceitar o expurgo
dos quadros do Poder Judicirio como absolutamente necessrio, mas sem violncias desnecessrias; adotar a decretao do estado de stio com a dissoluo das
Cmaras, mas isso seria feito aps a conquista da confiana da opinio pblica;
ataque aos comunistas; defender a vigncia da Constituio de 1946 com alteraes, e finaliza seu documento indicando nomes para as pastas ministeriais, todos
eles civis alinhados ou provenientes da Unio Democrtica Nacional (UDN).
Contudo, podemos pensar que essa troca de missivas entre Jlio de Mesquita Filho e o comando revolucionrio clandestino levaria a um desfecho
164
satisfatrio logo que o golpe se concretizara, mas no foi o que aconteceu tal
como pode ser observado no editorial de 31 de maro de 1965, como veremos
a seguir (NOTA E INFORMAES, 1965). Nele se elabora toda uma justificativa para comprovar a necessidade de se concretizar a mentalidade revolucionria. Nesse sentido, a avaliao dos anos anteriores a 1964 vem carregada
de uma projeo negativa de episdios que estavam acabando com a economia do pas e que geravam, por tabela, o descontentamento e insurreio da
ordem estabelecida por boa parte da populao. Convm mostrar, seguindo
as palavras do prprio editorial, como era descrito esse panorama ameaador
legitimado pelos detentores do poder, no caso Joo Goulart e os partidos que
o apoiavam, notadamente os denominados comunistas.
As descries dos motivos geradores do golpe tornam-se ilustrativas: nomeao de dois adeptos das doutrinas moscovitas para o Supremo Tribunal; crise financeira instaurada no pas como comprovava a queda do PIB de 7%, de 1960,
para 1%, em 1964; subverso generalizada em todos os Departamentos de Educao, que se converteram em instrumento de propaganda bolchevista; adoo
sistemtica, na poltica externa, de apoio aos regimes contrrios democracia e
trabalho constante de bolchevizao nas Foras Armadas, notadamente entre os
quadros de menor patente. O quadro descrito anteriormente estava levando o pas
s portas da subverso total da ordem democrtica e na iminncia de vermos a
Nao reduzida as condies em que se debate ainda a cuba de Fidel Castro.
Dessa forma, o Estado apresentava um quadro sombrio e catico sem
sada para o qual, evidentemente, a soluo seria adotar outro modelo norteador e definidor das polticas pblicas do pas. Ficava clara a necessidade
de reverter radicalmente essa trajetria, o que justificaria a necessidade do
golpe. Chama a ateno, no quadro descrito anteriormente, o destaque dado
ao movimento comunista denominado de diversas maneiras, mas todas elas
convergentes na hora de identific-las como antidemocrticas e causadoras
da agitao nos mais diversos segmentos da sociedade civil.
Salientvamos o fator comunista porque, na hora de justificar o golpe, o
jornal O Estado de S. Paulo atribui sua origem ao povo e ao clamor popular rapidamente entendido e interpretado pelos militares, que se sentiram obrigados
a intervir para redirecionar os rumos do pas. Ao levar a origem do golpe para
a movimentao realizada pela sociedade civil, o jornal deixa transparecer seu
ponto de vista de que o comunismo no tinha representatividade na sociedade

165
brasileira. Na opinio desse meio de comunicao, a identidade do brasileiro

com a democracia era histrica e a adoo de ideologias estranhas no era aceito
pela maioria da populao.
O resultado no poderia ser mais promissor. Como por arte de mgica,
um novo espirito se apoderava de todas as conscincias e com ele uma brusca
e radical transformao se operava em todos os setores da vida nacional. Se o
quadro parecia ser irremediavelmente demonaco e perturbador, para o Estado, a chegada dos revolucionrios ao poder transformaria o cenrio macabro
vivenciado pelo pas, abrindo enormes possibilidades de recriar e reorganizar
um modelo novo que poria fim aos desmandos dos aventureiros que tinham
chegado ao poder de forma sorrateira.
De fato o jornal no poupa elogios s conquistas conseguidas no primeiro
ano de regime revolucionrio. Entre outros pontos, o jornal enaltece: a implantao de uma poltica austera e de trabalho na administrao pblica que estava expurgando os elementos nocivos e identificados com o governo deposto;
implementao de um plano financeiro que fez recuar visivelmente o processo
inflacionrio; criao do Banco Central; adoo de medidas para flexibilizar a
entrada de capitais estrangeiros; realinhamento da poltica externa agora identificada com os pases que tivessem modelos democrtico liberais de governo
(leia-se Europa Ocidental, Canad e Estados Unidos); estabelecimento da ordem
nas Foras Armadas; reabilitao das escolas, embora o Estado lamente que
ainda no fossem expulsos os elementos ligados ao pensamento bolchevizante
do magistrio e formao do Bloco Revolucionrio no Congresso que estaria
impedindo a atuao das foras subversivas.
Entretanto, o que chama a ateno, pelo carter radical, o final do editorial. O peridico mostra a carncia, por parte do Executivo, de falta de pulso
para implementar de vez o que denomina de esprito revolucionrio:
Se ela (a Revoluo) no empolga todos os espritos porque
estes se apercebem da omisso do Executivo nacional em face
da propaganda antirrevolucionria que se empenham as foras
que uma inadmissvel tolerncia parece abandonar ao seu af
destruidor. Uma revoluo, entretanto, no se faz com panos
quentes, nem muito menos recusando-se seus respectivos chefes a forar seus inimigos a respeit-la. Sobretudo quando ainda
166
esto em plena ao os fatores de descontentamento resultantes

das medidas drsticas e impopulares a que a Revoluo se viu
forada a recorrer para reconstruir o edifcio que estava em ruinas. Dispusesse-se sua excelncia o presidente Castelo Branco a
modificar num espirito revolucionrio esse lamentvel estado de
coisas, e no teramos dvidas em vaticinar a entrada em breve
de sua excelncia para a galeria de valores que enobreceram a
Histria da Repblica. (NOTAS E INFORMAES, 1965, p. 3)
Os argumentos anteriores se revestem de suma importncia na hora de
avaliar o posicionamento do Estado diante dos rumos seguidos pelo pas no
primeiro ano revolucionrio. O peridico no se identificava plenamente com
o novo regime. Almejava a adoo de medidas de expurgo mais radicais e de
elaborao de campanhas de conscientizao da populao sobre os ideais revolucionrios. Lamenta a falta de rigor e de severidade por parte do novo Estado,
incapaz de eliminar de vez os opositores do esprito revolucionrio. Vale a pena
salientar que esse posicionamento se encaixa perfeitamente no iderio do jornal
e na cruzada desenvolvida para acabar com seus opositores.
Mais ainda, consideramos que a no aceitao da oposio e a caracterizao
de fraca a atuao de Castello Branco se encaixam num projeto maior que implicava seguir os modelos ocidentais e descaracterizar e desmoralizar os opositores
de tal modelo. Usar medidas radicais, diante dessa situao, era algo aceito pelo
jornal desde que isso implicasse, evidentemente, a eliminao dos restos do regime anterior. Lembramos que essa era uma das crticas feitas pelo mesmo jornal
quando na queda de Vargas se permitiu que continuassem em ao os quadros
polticos provenientes do governo getulista. Evitar tal situao seria no cometer
o mesmo erro e implementar uma nova situao sem a qual a revoluo demoraria
para ser concretizada. Excluir de vez os seguidores de Joo Goulart e dos comunistas parecia ser a bandeira a ser seguida pelo governo revolucionrio. Esses grupos caraterizados como autoritrios e totalitrios seriam incapazes de viver num
modelo democrtico, tal como visto pelO Estado de S. Paulo.
Dez anos depois o comportamento do Estado em relao ao movimento
revolucionrio apresentaria posicionamentos diferentes importantes, fruto das
transformaes vivenciadas pelo pas (NOTAS E INFORMAES, 1974). Algumas atingiriam diretamente o prprio jornal. Lembramos, a seguir, alguns

167
episdios relevantes para descrever o pano de fundo com o qual o Estado trabalhava na hora de elaborar o editorial do dcimo aniversrio do golpe de 1964.
Depois da publicao do Ato Institucional n 2, em 27 de outubro de 1965,
ou seja, poucos dias aps a comemorao do primeiro aniversrio revolucionrio, Jlio de Mesquita Filho rompeu com o regime militar. Com o cancelamento
das eleies presidenciais, um dos acordos pr-revolucionrios fora rompido.
Castello Branco, na viso do Estado, cedia espao linha dura do Exrcito,
simbolizada na pessoa do general Arthur da Costa e Silva, ministro da Guerra.
O jornal passou a publicar violentos editoriais contra Castello Branco por no
ter tido condies de romper com a linha dura. O atrito do Estado com o regime chegou ao auge em 13 de dezembro de 1968, quando o j presidente Costa e
Silva baixou o AI-5, que fechou o Congresso, cassou mandatos parlamentares e
prendeu dezenas de opositores vistos como supostos terroristas.
Devemos destacar que nesse mesmo dia 13 de dezembro o Estado fora
apreendido em funo de ter publicado um dos editoriais mais cidos contra
os rumos seguidos pela revoluo, conhecido como Instituies em Frangalhos. O general Slvio Correia de Andrade, chefe da Policia Federal, reagiu
drasticamente contra as manifestaes do editorial, notadamente pelas crticas feitas a Costa e Silva, presidente da Repblica, por interferir no Congresso para processar o deputado Moreira Alves, da oposio, que havia feito
dois discursos no plenrio considerados ofensivos s Foras Armadas. Como
consequncia da publicao do editorial, pela primeira vez os censores instalaram-se no jornal. De acordo com Aquino (1999), nessa primeira fase os censores permaneceram no jornal at 6 de janeiro de 1969. Depois se retiraram,
para s voltar em agosto de 1972. Nesse intervalo, a censura prvia era feita
por telefonemas, bilhetes e listas de assuntos proibidos.
Nesse cenrio sombrio e de claro distanciamento em relao aos rumos
seguidos pelo movimento revolucionrio, o editorial de 31 de maro de 1974
aparece com claros sinais de descontentamento e de previses nebulosas sobre o futuro do pas. Diante das comemoraes, o editorial comea realizando
uma classificao entre os que considera autnticos e novos revolucionrios. H
pessoas que no participaram dos preparativos do levante, chegaram depois e
assumiram um papel de protagonistas para o qual no estavam habilitados. A
aluso tinha um endereo certo: a linha dura. O argumento do Estado contra esses falsos representantes diz respeito ao descomprometimento do acordo
168
elaborado na organizao do levante e que envolveu militares, a sociedade civil

e representantes polticos opositores de Joo Goulart. Nesses preparativos os
seguidores da linha dura no participaram, mas em 1974 comandavam o pas
em nome da revoluo e festejavam os xitos obtidos pelos governos militares.
Mesmo que reconhea as conquistas econmicas, suscintamente, diga-se de
passagem, centra as crticas no mbito poltico e usa o editorial para apontar os
desvios que levaram ao no cumprimento da revoluo poltica planejada pelos organizadores da revoluo. Critica o apologismo feito pelos revolucionrios
de ltima hora e pelo oportunismo e falta de responsabilidade mostrada nas
suas manifestaes. Fica claro que tal afirmao se refere aos pronunciamentos,
via rdio e televiso em homenagem data comemorativa, realizados por polticos e governantes enaltecendo a grandiosidade da obra revolucionria. Por
essa razo o Estado procura historiar os acontecimentos que antecederam o
movimento revolucionrio e como ele chegou criao de estruturas monolticas, autoritrias e pouco democrticas na interpretao do peridico.
Assim, inicia sua retrospectiva descrevendo, igual ao que fizera no editorial
de 1965, a situao obscura vivenciada pelo pas, promovida pelos adeptos de Joo
Goulart e das doutrinas revolucionrias. Frases como farsa democrtica, destruio da democracia ou caos poltico-econmico reforavam o sentimento
que, na viso do Estado, estavam preparando o pas para o catico capitalismo
de Estado numa democracia moribunda, e, como o prprio Lenine assinalou, a
antecmara do socialismo. Em outras palavras, do totalitarismo de esquerda.
Observando os termos e expresses utilizadas, verifica-se que subjaz uma crtica
permanente, no posicionamento do Estado, ao governo Goulart e a tudo que no
corresponde com a democracia liberal clssica, algo j apontado em 1965.
Se o Brasil no se transformou em outra Cuba devia-se ao levante da
populao e das Foras Armadas, que impediram a transformao que estava
sendo feita no pas. O jornal enfatiza ao extremo o papel da sociedade civil na
interrupo dessa ida para o comunismo. Ao final, na interpretao do peridico, a prpria populao demandou os cmbios e as Foras Armadas, em total
sintonia com as reivindicaes e marchas populares, saram dos quartis para
derrubar um regime desmoralizado, corrupto, totalitrio e antibrasileiro.
No por acaso o jornal insiste na harmonia e identificao da populao com
os militares no mbito do contexto pr-revolucionrio. Ao realizar essa unio, O
Estado de S. Paulo encontra o libi ideal para criticar os rumos revolucionrios

169
seguidos pelos trs presidentes militares que governaram o pas entre 1964 e 1974,
e que se resumia no no cumprimento desse acordo conjunto entre a sociedade
civil e os militares. Por isso insiste, at de maneira cansativa, que a recordao
dessa confraternizao cvico-militar imprescindvel para entender os motivos
do levante e, consequentemente, reneg-la e sair dos trilhos traados naquele momento to crucial para o Brasil equivaleria a trair toda uma trajetria conseguida
com muito custo e dedicao pela oposio janguista. Para o Estado, o significado daquele momento era to proeminente que pode ser considerado o fim de um
ciclo. Nas suas palavras, de certo modo, 1964, simbolizou a derrota definitiva do
Estado Novo e uma retomada da comunho brasileira do direito de se realizar de
acordo com suas opes democrticas.
No podem passar despercebidas essas afirmaes. Falar no Estado Novo
tem um significado todo especial para O Estado de S. Paulo. Em outras ocasies (VICENTE, 1996) j mostramos os motivos pelos quais Vargas e o jornal
se digladiaram pelo poder nas dcadas de 1930 e 1940. Ao afirmar que morria
um ciclo, o editorial manifestava publicamente que Joo Goulart simbolizava
o continusmo getulista e que tal continusmo, em 1964, chegara ao fim com o
triunfo derradeiro da democracia sobre o autoritarismo, o populismo e o controle estatal da sociedade. Reside a a necessidade de se reafirmar um iderio
que vinha sendo rudo com o andamento dos governos revolucionrios e que
agora o jornal lamentava que infelizmente os homens que assumiram a responsabilidade de conduzir a revoluo no souberam captar o significado mais
profundo dos sentimentos populares que, evidentemente, eram os que o jornal
defendia identificados com a democracia liberal e contrrios ao autoritarismo.
Diante desse quadro, o prosseguimento do editorial previsvel na medida
em que aponta o que considera os desvios que tiraram os governos revolucionrios do projeto inicial de 1964. Tal fato ocorreu devido ao afastamento dos
revolucionrios autnticos, que foram levados ao ostracismo, e seus lugares ocupados por uma nova oligarquia incapaz de entender o espirito democrtico do
levante, motivo pelo qual estavam implementando formas polticas monolticas
e autoritrias. Os presidentes que antecederam o ano de 1974 foram avaliados
pelo jornal sempre seguindo a tica traada, que seria a de permanecer, ou no,
fiis s origens do golpe de 1964.
Mdici considerado pelO Estado de S. Paulo o grande responsvel para que
acontecesse o divrcio entre autnticos e adesistas (leia-se linha dura). Castello
170
Branco vivenciou o dilema de prosseguir entre o plano traado e as presses dos

novos revolucionrios, criando a ambiguidade aproveitada pelos ltimos para
indicar o futuro presidente. Mdici continuou com a linha de Costa e Silva e o
jornal aproveita a chegada ao poder do quarto presidente revolucionrio para
procurar interferir nos desvios apontados. Salientamos que o editorial se serve
da voz de um militar, o general Antnio da Silva Murley, para manifestar seu
ponto de vista. Tal militar teria pronunciado um discurso no qual afirmara que,
mesmo que se afastassem do poder os subversivos e se realizasse a recuperao
econmica, se no se garantisse a liberdade democrtica pouco teramos caminhado com o processo revolucionrio.
Embora no tenhamos conseguido especificar quem era o general ou quando teria pronunciado seu discurso, informao omitida pelo jornal, sua fala se
reveste de um significado especial. Primeiro por ser um militar que prenuncia
os perigos futuros de se perder a democracia como meta a ser conseguida e, acima de tudo, por externar um sentimento que impedia, no futuro, criar um clima
de instabilidade por no informar, no esclarecer e educar para o exerccio da
democracia. O uso indiscriminado de medidas contrrias aos princpios do estado de direito geraria outra revolta, sustentara o general, e nada garantiria que
nela aflorassem as foras contrrias democracia.
Termina o editorial fazendo um apelo para Ernesto Geisel, quarto presidente do ciclo revolucionrio:
A verdade indesmentvel que as atuais instituies no correspondem devoo democrtica da nacionalidade. E o transitrio no pode tornar-se definitivo sem graves perigos. Ou Estado
de direito restabelecido na sua plenitude ou a Revoluo corre
o perigo de comemorar em seus prximos aniversrios a lembrana de um grande malogro. Esperamos que o general Geisel
encontre a sada para o impasse que herdou. (NOTAS E INFORMAES, 1974, p. 3)
Afirmaes fortes e de discordncia total com os governos anteriores. Geisel
ficava incumbido de reverter os instrumentos polticos criados para contornar
as situaes mais tensas no transcorrer dos governos anteriores, notadamente

171
o Ato Institucional n 5. Se lembramos que o prprio jornal sentira na pele o

papel da censura, e que aconteceram atos arbitrrios contra o jornal e contra
a pessoa de seu diretor Jlio de Mesquita Filho, falecido em 1969, desgostoso
com os rumos do pas, os alertas que lana adquirem significado especial para
o momento em que foram publicados. Acenava-se com uma possvel abertura
e nela poderiam reativar grupos e sentimentos contra os quais o Estado lutara
desde, pelo menos, 1930. Assim, o fechamento do editorial pode ser considerado
um apelo para que se volte ao iderio liberal pelo qual tanto o jornal se debatera.
Consideraes finais
A natureza das divergncias entre o jornal O Estado de S. Paulo e o regime
autoritrio no se resumem apenas a desacordos pontuais relacionadas com o
desenvolvimento poltico seguido pelos sucessivos governos militares ps-1964.
A causa profunda, na viso do Estado, encontra-se na ausncia de um projeto
poltico dos golpistas enquanto o proprietrio do jornal, Jlio de Mesquita Filho,
nunca escondeu suas convices liberais chegando, inclusive, a propor nomes e
princpios norteadores ao movimento regenerador antes mesmo de dar o golpe. O que inicialmente os unia, a ameaa comunista, serviria no primeiro ano
revolucionrio como elemento aglutinador e justificativa para a provao, pelo
veculo impresso, das medidas polticas consideradas necessrias para acabar
com o perigo subversivo de origens bolchevizante que agia livremente no Brasil.
O editorial do Estado do primeiro ano revolucionrio demanda, de forma
incisiva, medidas mais radicais para combater a subverso ao mesmo tempo
em que reconhece os resultados econmicos iniciais como promissores para
o futuro da economia brasileira. At aqui as dissonncias no aparecem em
funo de existir um inimigo comum sobrevalorizado por ambos os lados: pelo
jornal e pelos militares. Deve ser destacado que em momento algum o Estado
renunciou aos princpios liberais enquanto as medidas subsequentes ao primeiro aniversrio revolucionrio j apontavam claramente em direo contrria
ao liberalismo to caro a Jlio de Mesquita Filho.
Se levarmos em considerao a explanao do regime autoritrio, manifesta
em Linz, e o editorial do dcimo aniversrio revolucionrio, encontramos elementos importantes para entender as divergncias entre o jornal e os militares.
172
O autoritarismo e o liberalismo so duas concepes antagnicas em pontos vitais na hora de formular as polticas pblicas. Destacamos a coerncia mantida
pelo peridico na sua crena liberal manifesta nas eleies diretas para todas as
instncias governamentais, na manuteno dos rgos representativos, no fim
da censura, pelo pluripartidarismo e pela volta dos civis ao poder. A publicao
do Ato Institucional n 2, ainda em 1965, determinado a escolha indireta para
presidente e ampliando os poderes do Executivo em detrimento do Legislativo,
acabou precipitando a ruptura entre o jornal e os militares.
O Estado de S. Paulo, via editorial, apresenta elementos que levam a um
direcionamento claramente diferenciado daquele seguido pelo Brasil. Lembramos que seu destinatrio era o presidente Geisel, ao qual se cobravam medidas que acabassem com o arbtrio poltico reinante no pas. Assim, o jornal
indaga, questiona, prope e, o mais importante, manifesta desagrado contra
as aes dos militares.
Contudo, resta uma pergunta fundamental para ver at onde essas divergncias eram to dspares a ponto de representar e constituir um modelo diferente.
Como entender a democracia proposta pelo regime autoritrio e pelo projeto liberal do Estado? A resposta de fundamental importncia para perceber onde
ambos coincidem e onde se separam. Se a maneira de exercer o poder bastante
diferente, tal como vimos anteriormente, ambos coincidem num ponto nevrlgico e que diz respeito manuteno da ordem. Condenam veementemente os
agitadores comunistas como os causadores da instabilidade social.
Fica claro, ento, que a ordem social, em ambos os modelos implica a negao da atuao de grupos que no aceitem suas normas institucionais como modelos a serem seguidos de forma inquestionvel. Ou seja, os governos militares
e o jornal buscam consensos, defendem a ordem, exercem e praticam o controle
total da sociedade evitando as crticas e os espaos de manifestao do radicalismo. Pode-se afirmar que h elementos de unio entre ao jornal e o regime
nas suas comemoraes. Inclusive podemos ir mais longe: ambos, de maneira
enviesada, selecionam determinados fatos e ideias para serem festejados, mas
evitam, a qualquer custo, divulgar ou abrir seu espao para o descontentamento
popular ou para falar em temas que comprometeriam sua festa.
Existe uma estreita relao entre o regime poltico e o jornal, o que no
implica a aceitao e convivncia harmnica entre ambos. De fato, o jornal O
Estado de S. Paulo sofreu censura, defendeu as bandeiras clssicas do modelo

173
liberal, mas no desempenhou sua funo de informar e contrastar as diferentes verses que se digladiavam no Brasil, incluindo os grupos revolucionrios
em luta aberta contra o autoritarismo e a represso das Foras Armadas.
Podemos ressaltar que o jornal, ao dar visibilidade a dados que os militares
procuravam agendar na sociedade brasileira, como os xitos econmicos e o
clima de estabilidade social, por exemplo, construa entre seus leitores e no
restante da sociedade a aceitao ao regime. No balano geral, mesmo com a
censura sofrida, no se encontra, nos editoriais, a condenao taxativa do modelo militar. Questiona, sim, mas dentro de limites no s permitidos, como,
tambm, ideolgicos baseados nas suas crenas e posicionamentos polticos.
Ser liberal, para o peridico, ficou restrito ao embate poltico e nem por isso
se pode dizer que o jornal assumiria as causas revolucionrias de cunho popular. O jornal acolhe e defende o carter democrtico da populao como uma
caraterstica inerente ao povo brasileiro. As classes populares nunca aceitaram
ideias estranhas, entendidas estas como revolucionrias.
Refletir sobre essas questes de fundamental importncia para projetar os passos seguintes que o pas daria e que desembocaram na denominada
abertura democrtica. Se os governos militares e o Estado excluram segmentos sociais do que entendiam por modelo poltico ideal, tal viso permaneceria na sociedade agora j qualificada como democrtica. Por tal razo,
o peridico manteria seu compromisso com os grupos menos radicais e ataca,
com toda sua fora, os defensores de projetos mais populares e de cunho social. Ao no fornecer informaes e interpretaes que pudessem subsidiar a
populao na hora de elaborar uma opinio mais crtica sobre o regime militar, privou a sociedade de criar vises independentes que resultariam, no futuro, na adoo de frmulas autnomas e independentes de exercer a poltica.
Quem ganhou com tudo isso foi a viso liberal, que permanece ainda viva na
poltica jornalstica praticada pelo jornal e publicada diariamente nos seus
editoriais. O Estado, dessa maneira, defendeu os grupos identificados com
o modelo liberal e entendeu que a sociedade como um todo deveria seguir as
crenas liberais. Para tanto, o autoritarismo, criticado na poca dos governos
militares, hoje continua sendo usado para desacreditar os portadores de projetos poltico-sociais de cunho mais popular.
174
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VICENTE, M. O Ateli do Catete. A montagem do Estado autoritrio. Tese de doutorado. So Paulo: Universidade de So Paulo, 1996.
Parabns pra vocs, psames

para ns... Reflexes acerca de
alguns aniversrios do golpe
Beatriz Kushnir
Tentar esconder o que se passa, sentir-se culpado

estes so os indcios do fim.
(Kundera, 2008)
Semelhante ao ocorrido em 2004, quando o golpe civil-militar de 31 de

maro/1 de abril completou 40 anos, e inmeras reflexes, seminrios e livros buscaram (re)dimensionar tal marco, em 2014 no vem sendo diferente.
Nos ltimos dez anos, vivenciamos um aumento considervel de publicaes e
reedies acadmicas, jornalsticas e ficcionais sobre o perodo de 1964-1988,
alm de documentrios e filmes. Grande parte desta produo, formulada a
partir da instaurao do perodo democrtico do ps-1985, demonstra que a
temtica continua pungente, com pblico vido a consumir, e igualmente reverbera e produz audincia.
O panorama descrito, e que demonstra a volpia de como o tema absorvido atualmente, desenha uma polaridade e se diferencia do vivenciado quando
de seu ocorrido. O uso deste passado hoje assincrnico ao da dinmica de
grande parte da sociedade brasileira durante o processo de anistia e de oposio
ao regime civil-militar, como analisa Daniel Aaro Reis Filho. Para o autor:
A sociedade brasileira [do ps-1985] pde repudiar a ditadura,
reincorporando sua margem esquerda e reconfortando-se na
ideia de que suas opes pela democracia tinham fundas e autnticas razes histricas. [] Em tudo isso sobressai uma tese:
a sociedade brasileira viveu a ditadura como um pesadelo que
preciso exorcizar, ou seja, a sociedade no tem, e nunca teve,
Parabns pra vocs, psames para ns... Reflexes acerca de alguns aniversrios
do golpe Beatriz Kushnir
177
nada a ver com a ditadura. [Ento], como explicar por que a ditadura no foi simplesmente escorraada? Ou que tenha sido aprovada uma anistia recproca? (REIS FILHO, 2000, p. 10)
Nesse sentido, consagrada na historiografia mais recente, dos ltimos 15
anos, para nos concentrarmos em limites temporais to acalentados nesta oportunidade, os debates que revisitaram conceitos sacralizados. nesta esteira de
anlises que as ponderaes de Aaro Reis devem ser circunscritas, at porque
foram inaugurais. Assim:
[...] temas to caros e complexos conciliar, negando a dor, e
reafirmar sempre uma herana democrtica brasileira so
conceitos fortes que desfocam as anlises. Quase sempre vistas
como um dado, algo intrnseco, as razes democrticas do pas
so sublinhadas constantemente, num esforo de perceber os perodos de arbtrio como excees. De acordo com esse raciocnio,
aparar arestas sem exorcizar fantasmas um preo que deve ser
pago para garantir a inquestionvel democracia. Segundo esse
olhar, os crimes inexistem ou so passveis de perdo. Tudo em
nome da preservao desse sistema poltico, envolto tambm em
uma fragilidade. Qualquer ao, de tal modo, poderia desestabilizar a democracia, que no percebida como uma conquista,
mas est e sempre esteve deitada em [nosso] bero esplndido.
(KUSHNIR, 2012, p. 344-345)
No epicentro dos responsveis possveis por um desmantelamento da frgil democracia, a reviso da Lei de Anistia sempre foi o vilo/fantasma. No
bojo dessas discusses por retificao, na ausncia de um outro termo que
me satisfaa melhor quanto a todo este processo, o acesso aos documentos
produzidos pelo Estado, no perodo, igualmente compe a pauta. Assim, no
hiato de uma dcada, entre os 40 e os 50 anos do golpe, e j no governo Lula
(2003-2010), o clamor pela apurao da ao do Estado no perodo foi intensa
e atendida apenas recentemente. At porque tivemos de conviver com a Lei n
11.111/2005, cujas regras:
178
[...] foram consideradas nos meios jurdicos como inconstitucionais, pois se chocam com a Constituio de 1988 ao legalizarem a prtica da confidencialidade por parte do governo.
Passvel de durao indeterminada, o segredo foi convertido
em direito do Estado, contrapondo-se ostensivamente ao direito do cidado s informaes. A manuteno do sigilo ficou,
dessa forma, sob a tutela exclusiva dos representantes do poder.
(KUSHNIR, 2006, p. 345)
Apenas em 2011, quando foi sancionada pelo governo federal a Lei n
12.527, de 18 de novembro, a Lei de Acesso Informao (LAI), que a n
11.111/2005 foi revogada. No mesmo dia em que se publicou a LAI, instaurava-se a Comisso Nacional da Verdade (CNV), pela Lei n 12.528/2011.1
importante ressaltar que as bases que produziram a n 11.111/2005, ainda como
uma Medida Provisria em dezembro de 2002, demonstram a existncia de um
vulco que no est adormecido.
O processo de redemocratizao que apaziguou arestas sem mexer nas feridas sangra para todos os lados. E de tempos em tempos larvas quentes so cuspidas com violncia. O passar do tempo, infelizmente, ao meu juzo, diminuir
a intensidade e o calor desses momentos de ruptura, e no auxiliar a dissolver
os fantasmas do passado. Longe estamos de um processo que esgarce o tecido
social e faa esse fogo das entranhas dizimar a superfcie, j que momentos de
contestao no fazem parte da tradio cordial da sociedade brasileira.
Assim, a LAI direciona as disputas e prope o pacto na suposio de um
dilogo fundamental entre legislar, ampliando o acesso. No toa, LAI e CNV
so sancionadas juntas, mesmo que diferentemente em comparao a muitos
pases, a Comisso Nacional da Verdade no Brasil no seja uma comisso da
verdade e da reparao.
Unificar LAI e CNV sinalizar que a abertura dos arquivos o mote central. Embora o texto da lei o imponha, no necessariamente se consegue apenas
pela caneta se chegar s informaes. Para tal, h a necessidade de investimentos
1
Ambas as leis foram institudas no dia 16 de maio de 2012, em cerimnia pblica, no Palcio
do Planalto (ver http://www.cnv.gov.br/index.php/institucional/a-cnv/57-a-instalacao-dacomissao-nacional-da-verdade).
179
macios e, principalmente, continuados nas instituies pblicas, no caso, nos

arquivos. Assim, em consonncia com a edio de 1998, a ltima de Combate
nas trevas, Jacob Gorender (1998) j sublinhava que as pesquisas s avanariam
a partir da abertura dos acervos do Estado.
* * *
Aps todo este prlogo do estado da arte neste momento de efemride e
para que se compreenda o porqu desta introduo, adentro ao foco da anlise
aqui proposta. Esta ancora-se em um aspecto das muitas perspectivas possveis a partir da ponderao do romancista Milan Kundera, que nos ilumina
como epgrafe. Parte-se do pressuposto de que as disputas (contemporneas)
calcam-se no que lembrar e no que esquecer em ltima anlise, no controle das vises sobre o passado. Em um universo mergulhado nas informaes,
o conhecimento formulado a partir destas tanto pode associar-se liberdade
como ao aprisionamento.
Tudo depender da garantia do acesso aos dados, a partir da sistematizao
destes e os pressupostos que as consultam a esses documentos os plasmam em reflexo e pesquisa. Assim, nunca demais sublinhar os ajuizamentos de Le Goff:
[...] tornarem-se senhores da memria e do esquecimento uma
das grandes preocupaes das classes, dos grupos, dos indivduos
que dominaram e dominam as sociedades histricas. Os esquecimentos e os silncios da histria so reveladores desses mecanismos de manipulao da memria coletiva. (GOFF, 1992, p. 426)
Agregando o conhecimento produzido s memrias, individuais e/ou coletivas, refletir sobre o passado pode ser um ato de independncia; ou um projeto
de controle social. Estando essas pontas aparentemente distanciadas, percebe-se
que so muito mais prximas do que o lxico de cada uma define.
Ancorando o ponto de vista a esses momentos de comemorao/recordao que estamos testemunhando quando dos 50 anos do golpe civil-militar de
1964, penso que evitar as noes de que o passado um lugar a ser descoberto
por expedies do presente deveriam ser levados em considerao. Assim, a
indagao vincula-se fortemente investigao que desenvolvi anteriormen-
180
te (KUSHNIR, 2012). Ao escolher trabalhar com o foco nos jornalistas e nos

censores, constatei uma similaridade para alm dos atos de colaborao. O encadeamento de todos esses fatos permitiu, fundamentalmente, pensar os conceitos e as prticas de responsabilidade e poder.
Na arena do poder, podem-se vislumbrar duas instncias: a do Estado autoritrio naquele momento e o quarto poder, viso imputada imprensa. A anlise, portanto, apreendeu um universo de convenincias e possibilidades, que
esses dois lcus de domnio e seus encargos sociais e polticos impem como
responsabilidade. Minha investigao anterior optou por tambm sublinhar os
elementos de colaborao e conivncia explcita entre parcelas da grande imprensa e aquele Estado.
Ajuizar sobre responsabilidade e poder mais uma vez avaliar o conceito de
tica. As prxis jornalsticas contemporneas podem ser vistas, portanto, como
uma encenao das regras sociais: uma suposta viglia ao poder e a utopia de
uma liberdade de expresso absoluta.
No debate sobre o papel da imprensa/mdia, a historiografia alterou os
seus eixos, debruando-se sobre o jornal e o jornalista tanto como fonte quanto
como objeto. Os jornalistas, por sua vez, tm-se dedicado a exerccios de mais
flego, talvez para fugir do instantneo que o relato da notcia impresso um
dia, descartado no outro. Jornalistas e historiadores aproximam-se nas temticas e afastam-se nos mtodos. O encontro desses sujeitos das letras permite
que o tempo presente seja uma no histria do instante. No a narrativa do
agora. Essa outra racionalidade do tempo no pode ser uma chapa fotogrfica
que se contenta em observar fatos, como definiu Ren Rmond (1996).
Nas empresas de transmisso de informao, a autonomia para informar
vincula-se aos interesses de seus proprietrios. Antes de tudo essas corporaes
so agncias privadas que objetivam e sobrevivem do lucro. Em contradio,
ou no a esses propsitos, vendem um servio de utilidade pblica a notcia.
Parte dos jornalistas e donos de jornal, entre outros setores da sociedade
civil que, ao apoiar os governos militares do ps-1964 e ps-1968, optaram por
estar ao lado do poder, tornaram-se tanto agentes como vtimas dessa autocensura que se impuseram como preo a ser pago. Permanecer no palco das
decises era mais importante que a busca e a publicao da verdade. Fizeram,
assim, dessa ditadura um acordo civil-militar. Por isso, esses jornalistas colaboracionistas foram vistos como ces de guarda. soleira, montaram guarda e
181
praticaram a autocensura, colaborando para construir e difundir uma imagem

irreal, inverdica do pas. E seguiram o fluxo quando o tabuleiro do poder mudou a disposio das peas, readaptando-se.
A partir dessas delimitaes, foi essencial que se fizesse no estudo anterior, e o
reitero agora, uma ressalva. O ponto central daquela anlise localizava-se em um
territrio de deciso do qual participou apenas um pequeno grupo dirigente de
jornalistas nas redaes. De modo algum quis dar a entender que a autocensura e o
colaboracionismo tenham sido praticados pela maioria dos jornalistas, o que no
verdade. Da mesma forma que a prtica da autocensura no pode ser circunscrita,
nas redaes brasileiras, apenas ao ps-1964 ou aos momentos de arbtrio.
Assim, muitos dos que combateram as prticas do Estado ps-1964 e ps
-AI-5 perderam seus empregos, foram presos e perseguidos e/ou permaneceram
no anonimato. Muitos jornalistas tambm desempenhavam uma militncia de
esquerda de simpatizantes a engajados e igualmente sofreram (muitas vezes
na prpria pele) por tais atos. Nesse sentido, no estou colocando em um mesmo universo os donos de jornais e os jornalistas de vrias tendncias. Existiram
jornalistas que colaboraram com o regime, outros que resistiram e outros ainda
que se opuseram. Como igualmente isso se aplica aos seus patres. Se na pesquisa anterior no me debrucei sobre a resistncia, fao-o agora.
* * *
Delimitaram-se como fonte as matrias realizadas demarcando os aniversrio do golpe, em alguns jornais da Imprensa Alternativa.2 Assim, objetivase perceber que peridicos realizaram tal reflexo, em que momento no longo
Os jornais pesquisados fazem parte da Coleo Imprensa Alternativa (http://www.rio.rj.

gov.br/web/arquivogeral/imprensa-alternativa) do acervo do Arquivo Geral da Cidade do
Rio de Janeiro (AGCRJ). Neste catlogo on-line h um verbete da trajetria dos peridicos.
Foram selecionados: O Acadmico, Afinal, O Amigo do Povo, Anistia, Aqui , Aqui So Paulo,
Babel, Bagao, Bastidores, O Berrante, Berro, Bloco, Boca do Inferno, Boca no Trombone,
Brasil Democrtico, Brasil Mulher, Campus, Carabandela, Cometa Itabirano, Companheiro,
Contestado, Convergncia Socialista, Cooperao, Crtica, Desacato, De Fato, Opinio, Movimento, O Pasquim, Resistncia, Vaca Amarela, Vago 9, Voz do Jornalista. Agradeo a competncia e dedicao da Assistente de Pesquisa da AGCRJ, Bianca Montenegro, que auxiliou
fundamentalmente na pesquisa deste artigo.
182
perodo de mais de duas dcadas de ditadura e com que tom. Nesse sentido,
seria impossvel aqui traar um perfil detalhado dessa experincia alternativa
no Brasil ps-1964, que provavelmente vivenciou nesse perodo o mais frtil da
mdia alternativa no Brasil.
Grosso modo, essa experincia vincula-se s premissas da prtica jornalstica realizadas por veculos e instituies fora do escopo da chamada grande
mdia. A partir das reflexes inaugurais de Bernardo Kucinski (1991) sobre o
tema, apreende-se que no ps-1964, e principalmente no ps-1968, inmeros
jornalistas perdem seus empregos por processos de expurgo3 imprensa:
O tempo ficaria mais escuro, como apontou uma pequena nota
no alto do canto esquerdo da primeira pgina do Jornal do Brasil
no dia 14/12/1968. As previses da meteorologia eram categricas: Tempo negro. Temperatura sufocante. O ar est irrespirvel. O pas est sendo varrido por fortes ventos. Mx.: 38 em
Braslia. Mn.: 3 nas Laranjeiras. Em decorrncia desse processo de estrangulamento dos canais e instituies polticas, como
sublinha Bernardo Kucinski, ocorreram diversas alteraes nas
principais redaes do pas. Muitos jornais e jornalistas foram
afetados pelo AI-5, quando redaes foram invadidas, depredadas ou fechadas pela polcia, como ocorreu com a pioneira revista Realidade4, cujos dirigentes, entre os quais Paulo Patarra,
foram demitidos. [...] Esses expurgos, na concepo de Glucio
Soares (1999) foram percebidos por vrios jornalistas demissionrios como [...] um sacrifcio poltico visando aliviar a censura
e as presses econmicas; outros como uma soluo para rivalidades pessoais e profissionais. (KUSHNIR, 2012, p. 40-41)
3
No ps-1964, a premissa dos expurgos como prtica de governo se inicia com o [...] AI-1,
de 9/4/1964, que nasceu para ser o nico e foi apenas o primeiro, objetivou fortalecer o Executivo e realizou um expurgo de maus elementos nos rgos pblicos, empresas estatais,
universidades e no prprio Exrcito (KUSHNIR, 2012, p. 81)
Alguns dos jornais desta revista mais tarde fundariam o Bondinho e o Ex e, como tantos
outros profissionais, encontraram na imprensa alternativa uma possibilidade que a grande
imprensa j no comportava.
183
Ainda no governo Mdici (1969-1974), transformaes se deram no JB. Um

pouco antes, em 1973, o jornalista Alberto Dines, depois de doze anos na casa,
foi sumariamente afastado, trs anos depois do estabelecimento do Controle
de Qualidade no jornal5. As limpezas nos rgos da grande imprensa agiram
de forma mais sistemtica no mbito da poltica de abertura lenta e segura do
governo do General Geisel (1974-1979), quando h a retirada paulatina da censura nas redaes.
Apostando-se, assim, na continuidade da autocensura, a linha dura planejou o paradoxo de constituir um pacto social no qual se alterasse o panorama
sem esgar-lo. Tal combinao foi costurada pelo general Golbery do Couto e
Silva, chefe da Casa Civil, por volta de 1975, com o apoio de jornalistas escolhidos para colaborarem com esse processo de abertura e transio proposto pelo
governo, os quais deveriam permitir a este visibilidade.
Para viabilizar tal acordo, que sublinhava as regras do jogo a seguir, estabeleceu-se um dilogo, no incio temeroso, mas pouco a pouco direto, entre uma
casta de jornalistas e donos de jornal desse perodo. De acordo com esse pacto,
mudavam as atitudes nesse mandato de governo e deveriam alterar-se tambm
as diretrizes impressas nos dirios6:
Entretanto [...] foi preciso o assassinato do jornalista Vladimir
Herzog pelo Doi-Codi de So Paulo, em outubro de 1975, para
que o jornalismo complacente entrasse em crise generalizada
dentro das redaes, no campo dos jornalistas. O processo de
depurao de quadros jornalsticos, inicialmente necessrio
operao da autocensura, ampliou-se a partir de Golbery para
permitir a implantao da abertura lenta, gradual e segura. Na
transio, a autocensura j no basta. preciso a voz ativa dos
5 O JB editou uma circular interna de cinco pginas, em 29 de dezembro de 1969, assinada
pelo diretor do jornal, Jos Sette Cmara, para o editor-chefe, Alberto Dines. Nela h um
elenco de normas intituladas Instrues para o controle de qualidade e problemas polticos, que o jornal deveria seguir a partir de ento. Para mais, ver Kushnir, 2012, p. 48-49.
6
O papel da imprensa nesse instante como forma de intimidar a linha dura, a figura do general
Golbery do Couto e Silva como o canal de comunicao entre o governo e as empresas de jornalismo e a retirada negociada da censura de alguns peridicos esto em Celina Duarte (1997).
184
jornalistas, criando um discurso consensual em torno de um padro de abertura poltica. (KUCINSKI, 1998, p. 64-65)
Por isto, como avalia lucidamente Cladio Abramo (1988), em uma percepo ferina, [] nas redaes no h lugar para lideranas. Os donos dos jornais
no sabem lidar com jornalistas influentes, que, muitas vezes, se chocam com
as diretrizes do comando. O jornalista tem ali uma funo, mas ficou forte, eles
eliminam. E assim, quase todas as grandes redaes foram reformuladas no
governo Geisel, cujo ministro da Justia, Armando Falco, propagou o fim da
censura. Compreende-se, pois, em que bases esta ocorreu.
Esses expurgos atingiram, por exemplo, Mino Carta e Cludio Abramo, que
foram retirados, respectivamente, da Veja, em 1976, e da Folha, em setembro de
1977, entre muitos outros. As trajetrias individuais que cada um trilhou profissionalmente permite vislumbrar um fenmeno mais amplo: o da estruturao
de uma imprensa alternativa, no pas, naquele perodo e que viveu seu apogeu
durante o governo Geisel.
Saber das coisas possibilita barganhas, permitindo s organizaes de comunicao o status de Quarto Poder. Esse pilar fora do aparelho de Estado deveria
vigiar os interesses dos leitores cidados republicanos , a partir da atribuio
aos jornalistas em narrar a verdade dos fatos. Nesses esquemas deturpadores, a
informao negocivel, mercadoria. Muitos pagaram pelo papel-jornal para
conhecer o que se passava no mundo em que viviam. Outros sofreram pela suposta veracidade impressa, j que as mortes sob tortura eram noticiadas seguindo os informes oficiais: atropelamentos, acidentes de carro, etc. No dia seguinte,
aps cumprir o seu papel, o jornal tornava-se embrulho de peixe nas feiras.

* * *
Em letras garrafais, o ttulo Parabns pra vocs, psames para ns... estampava a capa dO Pasquim, na semana de 31 de maro a 6 de abril de 1983. Utilizando-se da charge sem assinatura, complementavam: Aniversrio da Revoluo: 19 anos pra nada! Nada? E os 100 bilhes de dvida?. Partindo desses
momentos de efemrides ps-1964, o exerccio dessa reflexo o de mapear e
apontar algumas ponderaes a partir do levantamento proposto e incluso no
acervo custodiado pelo Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro (AGCRJ).
185
Do encontrado, delimitou-se um universo que compreende o nmero 21,

de Opinio7, editado em 26 de maro de 1973, at a Tribuna Socialista8 , de nmero 10, de maro/abril de 1984. Nesse universo, percebe-se um desenho muito mais tmido e menos volumoso de matrias do que se previamente esperava
dessa fonte quanto temtica.
Inaugurando as ponderaes sobre o tema, no nono aniversrio do golpe,
Hlio Silva foi apresentado pelO Pasquim como o historiador [que] viveu os
agitados dias do incio do movimento militar que hoje est no poder no Brasil,
e ajuza que:
[...] cedo para uma Histria de 1964, tudo que se escreveu ou
escreve agora carece de perspectiva. [...] Comecei a pesquisar,
em suas origens, o movimento de 64. De incio, temos de escla7
Jornal, minitabloide, semanal, off-set, quatro pginas, o nmero zero (23 de outubro de
1972) e, a partir do nmero 1 (6 a 13 de novembro de 1972), com vinte e quatro pginas, Rio
de Janeiro, RJ. Diretores: Fernando Gasparian e Eurico Amado. Editor: Raimundo Rodrigues
Pereira. Secretrio de Redao: Antnio Carlos Ferreira. Editores-assistentes: Arlindo Mungioli, Flvio Pinheiro, Juracy Andrade, Marcos Gomes, Mrio de Almeida. Redatores: Antnio Jos Mendes, Elice Muneratto, J Amado, Joo Lizardo e Ronaldo Brito, alm do vasto
corpo de correspondentes. A censura prvia atingiu o peridico desde o oitavo nmero, em
1972, at obrigar o jornal, em 8 de abril de 1977, a suspender temporariamente sua circulao. A cada semana para fazer o jornal circular, os editores trabalhavam dobrado, fazendo
uma mdia de cem matrias por semana, o dobro do que o necessrio para que a edio no
sasse prejudicada pelos cortes e, mesmo assim, em algumas semanas s saram praticamente as matrias internacionais. Durante esse perodo houve vrios processos judiciais,
apreenses de edies, inteiras, prises e atentado a bomba na redao. Opinio tambm
editou Cadernos de Opinio (por um tempo denominado Ensaios de Opinio). Contm fotos,
charges, publicidade, ilustraes, comentrios, reportagens, entrevistas. Venda em bancas
e assinaturas, distribuio nacional. Publicao de ideias, debates, poltica e cultura (http://
www.rio.rj.gov.br/web/arquivogeral/imprensa-alternativa).
8 Jornal, off-set, minitabloide, vinte e oito pginas, publicao de Trindade Produes Artsticas,
Rio de Janeiro, RJ. Editor: Ana Maria Bahiana. Arte: Carlos Pvoa. Colaborao: Jos Emlio
Rondeau, Maurcio Kubrusly, Djalma Correa, Luiz Motta. O nmero especial no registra informao de data. Contm fotos, entrevistas, reportagens. Publicao cultural, voltada para a
msica popular brasileira (http://rio.rj.gov.br/web/arquivogeral/imprensa-alternativa).
186
recer que no o considero uma revoluo. Essa denominao

parece exercer sobre as lideranas polticas que chegam ao poder o fascnio de um amplo programa progressista. [...] O movimento de 64 marca o fim do papel tradicional dos militares
na poltica e o aparecimento de novos padres. Isto tudo no
quer dizer que o movimento de 64 no se realizasse. Porque ele
parte de um processo incontrolvel, irreversvel e transitrio.
Ainda dessa vez foi o acontecimento que apresentou os personagens. So as revolues que fazem os revolucionrios e no os
revolucionrios que fazem a revoluo.
Demonstrando as ambiguidades internas que esta mdia plasmava em si, reflexos da sociedade do perodo, oportuna a pontuao sobre o De Fato.9 Recentemente, este peridico recebeu um tratamento de digitalizao e est on-line, e
quando da publicizao dessa iniciativa, o jornalista Alosio Morais rememorou
a fundao do jornal como uma resposta ao assassinato do jornalista Vladimir
Herzog, em outubro de 1975. Confessou certa ingenuidade inicial e destacou a
existncias de diversas fases para o tabloide mineiro.10
Esta viso a posteriori de uma certa concepo naif talvez permita compreender as reflexes l impressas em maro de 1977. Assim, a capa destaca: Os treze
anos de uma vontade poltica, e ilustrada por uma foto da Marcha da famlia
9 Jornal, off-set, minitabloide, variando de dezesseis a trinta e duas pginas, Belo Horizonte, MG. Editor responsvel: Alosio Moraes. Conselho Editorial: Bernardo Carvalho, Durval Campos Guimares, Jurani Garcia, Mriam Chystus, sendo ampliado posteriormente o
nmero de pessoas. Entre os inmeros colaboradores constam: Beth Cataldo, Beth Fleury,
Dorinha Martins, Tnia Mara Avellan, Lus Fernando Emediato, Lcia Helena Gazolla. O
nmero 1 datado de janeiro de 1976. A partir do nmero 17 (agosto/1977) passa a ter capa
bicolor, e o nmero especial, de abril de 1978, sobre a anistia. Contem fotos, artigos, textos,
reportagens, entrevistas, comentrios, anncios, assinaturas, cultura, charges, inclusive extradas do Pingente, jornal sociocultural com enfoque predominantemente poltico (http://
www.rio.rj.gov.br/web/arquivogeral/imprensa-alternativa).
10
Entrevista com o jornalista Alosio Moraes, que comenta o projeto que digitalizou o jornal
e disponibilizou na web (http://www.youtube.com/watch?v.=uhifNgBRTDA). Publicado no
YouTube em 30 de novembro de 2012.
187
com Deus pela liberdade, o que causa um desconforto ao olhar. Torna-se igualmente inquietante contrastar esta capa ao editorial, que analisa: [] mas para
que pudssemos discordar ou reivindicar um aumento que pudesse pelo menos
manter o padro de vida do ano passado (que j era horroroso), precisvamos de
pelo menos um elemento, que por coincidncia vem faltando h 13 anos, entre
outros gneros de primeira necessidade: liberdade. De maneira difusa, a De Fato
transmite, nas trs paginas que dedica ao momento, reflexes como:
Este movimento foi a expresso de uma determinada vontade
poltica, organizada, aguerrida, e disposta a bater-se pela consolidao e exclusividade dos seus interesses.
A legalidade democrtica tornara-se uma camisa de fora, uma
ameaa permanente. Nisto reside o segredo do movimento conspiratrio que derrubaria Goulart.Diante desses fatos os trabalhadores da cidade e do campo, as camadas mdias, a intelectualidade,
setores importantes da igreja e todos aqueles que concebiam que a
democracia antes de tudo a garantia e a prtica da liberdade irrestrita de expresso, reunio e organizao para todas as classes e
camadas sociais esta ampla maioria da populao evidentemente no concorda com a tese de que a revoluo representa o povo.
E dedica uma pgina a entrevista de Dalton Moreira Canabrava11, que se
confessa desiludido:
Em 64, membro ativo do movimento que preparava a derrubada do governo de Joo Goulart, Dalton Canabrava percorria as
fazendas do serto mineiro ensinando os trabalhadores rurais
a manejar armas contra o comunismo. Hoje, o deputado estadual do MDB considera-se um revolucionrio frustrado pelos
rumos seguidos pela Revoluo de 64, afastando-se dos ideais
de democracia e justia social. E confessa: Meu nico consolo
saber que no fui o nico enganado. Todos os grandes lderes
11
Dalton Moreira Canabrava foi um mdico e poltico em Minas Gerais. Atuou como deputado
estadual entre 1963 e 1987, e foi eleito deputado federal constituinte.
188
da Revoluo, como Milton Campos, terminaram decepcionados. [...] A Revoluo no vai cair mais, porque ela j acabou. O
modelo econmico do Brasil vai se modificar pela evidncia do
fracasso. E, politicamente, ter que acontecer a redemocratizao do pas, o que um anseio popular.
Entre essas duas matrias, encontramos a impactante reflexo de Movimento, no nmero 40, de 5 de abril de 1976. Esta analisa em duas pginas as cassaes
de Nadyr Rosseti, Amaury Muller e Lysneas Maciel. Esse fato ocorreu no dcimo
segundo ano do golpe e com oito anos de permanncia do AI-5 vigorando no pas.
Nesse momento e dentro das assincronias e incongruncias da sociedade brasileira, vivia-se a proposta do governo Geisel de abertura lenta, gradual e segura.
Nadyr Rosseti e Amaury Muller, deputados federais pelo MDB gacho, eleitos no histrico pleito de 1974, quando o partido de oposio elegeu 16 dos 21
novos representantes dos estados no Senado Federal, estavam num comcio em
Palmeiras das Misses. Na ocasio, Rosseti, criticando o governo autoritrio,
sentenciou, esse governo h de cair. Se no de podre, pela corrupo que existe
dentro dele. O presidente, outro gacho, constatou a frase repercutindo nos
jornais da poca. Como retaliao, no dia 30 de maro foi publicada no Dirio
12
12
Jornal formado por um racha no Opinio, minitabloide, off-set, com vinte e quatro pginas,
So Paulo, SP. Inicialmente, conselho editorial: Alencar Furtado, Audlio Dantas, Chico Buarque de Hollanda, Edgard da Mata Machado, Fernando Henrique Cardoso, Hermilo Borba Filho,
Orlando Villas-Boas. Conselho de redao: Aguinaldo Silva, Elifas Andreato, Jean Claude Bernadet, Maurcio Azevedo, Teodomiro Braga, entre outros. Diretor responsvel: Antnio Carlos
Ferreira. Editor: Raimundo Rodrigues Pereira. Editores especiais: Bernardo Kucinski e Marcos
Gomes, alm da vasta lista de colaboradores nacionais e de economia. O nmero 1 datado de
7 de julho de 1975. O ltimo foi o n 334, de 23 a 29 de novembro de 1981. Houve nmeros especiais de entrevistas sobre temas como Anistia, Constituinte, Ensaios Populares e um suplemento
de artigos chamado Assuntos. Foi muitas vezes censurado, apreendido, com edies inteiras
retiradas de circulao. Continha comentrios, charges, ilustraes, venda em banca e assinaturas, distribuio nacional, reportagens, entrevistas, opinies, reflexes, fotos. Jornal de poltica
(nacional e internacional), de ideias, debates e cultura. Durante um largo perodo publicou contos de autores brasileiros, entre inditos e consagrados, na seo sob o ttulo Estrias Brasileiras,
a qual marcou poca (http://www.rio.rj.gov.br/web/arquivogeral/imprensa-alternativa).
189
Oficial da Unio a cassao do mandato de ambos os deputados. No dia seguinte, o deputado Lysneas Maciel, em protesto contra a cassao, vai tribuna do
Congresso e igualmente tambm teve o seu mandato cassado.
Trs anos depois, o Movimento retoma a temtica de avaliao o ps-1964, no
nmero 196, de 2 a 6 de abril de 1979. Tendo por capa uma reportagem sobre a greve
do ABC, o peridico destaca quatro pginas analisando os 15 anos do golpe. Com
o ttulo de Histria/31 de maro Maus tempos, hein?, as matrias so assinadas
por Alfredo Pereira e Jos Carlos Ruy, e pontuam tanto um histrico pr-1964 quanto analisam esta dcada e meia. Tendo a perspectiva de que o momento da narrativa
das matrias foi pr-anistia, torna-se relevante destacar reflexes como:
Goulart no podia mais ignorar os trabalhadores
Os empresrios financiavam a conspirao militar
Os Estados Unidos entravam com armas e at boinas verdes
Dia 30/3/1964: O presidente ousa e ataca o imperialismo
Comea a varredura nos setores populares
Quinze anos depois: Saiu tudo ao contrrio
O regime teve de engolir as assembleias operrias
A oposio burguesa tambm se organiza
O movimento popular comea a impor seu ritmo
A poltica intermediria do regime invivel
Aniversrio comemorado em clima de velrio.
No ano seguinte, 1980, no nmero 248, o Movimento na data do golpe volta
ao tema destacando:
O combate ao regime no 16 aniversrio do golpe de 64, a conjuntura de transio coloca para a oposio o desafio de buscar
novas formas de luta, texto de Antnio Carlos Queirz.
Um mesmo governo e duas estratgias, por Luiz Gonzaga Belluzo
Da crise econmica poltica, por Marcos Gomes
Como enfrentar o ataque do governo, por Srgio Santos.
190
Em 1981, percebe-se o adensamento das reflexes e anlises ao mapear as

matrias de fim de maro, no Movimento, que entrevistou trs vises distintas
sobre as mesmas questes: Flvio Bierrenbach, Marco Aurlio Nogueira e Ronald de Oliveira Rocha. Em um nmero dedicado quase exclusivamente aos
temas especficos dos governos autoritrios do perodo ps-1964, discute-se:
A militarizao profunda no estado brasileiro.
A militarizao do executivo como um dado mais profundo e
arraigado do que apenas a sucesso de militares na presidncia,
por Antnio Carlos Ferreira.
A bomba atmica como um sonho militar disfarado.
A amplitude das prticas e aes em nome da Segurana Nacional, dos garimpos aos satlites.
O regime de 200 mil olhos A comunidade de informaes
detecta ameaas perpetuao dos militares no poder, por
Mrcio Bueno.
Como os tericos do regime tentam esconder o Estado Militar,
por Dcio Saes.
O revisionismo do legislativo, que no teria recomendado poderes mnimos para legislar, por Antnio Carlos Queirz.
A viso do pas como um quartel. Ou como a legislao militar
foi estendida/imposta aos civis, por Roberto Martins.
As empresas fardadas as estatais, sob direo dos militares,
mudaram de carter, por Joo Roberto Martins Filho e Jos
Carlos Ruy.
O Estado Militar: O regime brasileiro continua sendo uma ditadura militar?
* * *
Ao fim e ao cabo, o distanciamento produz, ao olhar este recorte, um sentimento diminuto. Parece ser difcil no plasmar a sensao de que se esperava mais.
Mais rebeldia, mais rompimento de limites e padres. Mais fcil parece, ao se de-
191
bruar sobre essa fonte, concluir que irromper os padres comportamentais era
menos perigoso do que avaliar criticamente o perodo durante o acontecimento.
Em diferentes matrizes que abarcaram neste levantamento um universo dos
vrios Pasquim aos mltiplos Movimento, podemos traar quadros e opes de
grupos. So essas escolhas que certamente desenham as experincias dessa imprensa alternativa e nos demonstram, no aspecto poltico, um arroubo muito
menor no todo do que uma dada nvoa criou, mitificou e generalizou.
O ano de 1975 chave para demarcar essas divises. Nos primeiros dias de
abril, esteve por um breve perodo nas bancas de jornal de todo o pas o nmero
300 dO Pasquim. Neste havia um editorial intitulado Sem censura e assinado
por Millr Fernandes, que notificava ao pblico leitor que, desde 24 de maro
daquele ano, o tabloide se encontrava livre da censura prvia. Aps um telefonema do dr. Romo o ltimo dos quase trinta censores que intervieram no peridico em cinco anos , os jornalistas souberam que agora a responsabilidade
de vocs. No editorial de Millr, que foi discutido no sentido de polemizar e
instaurar a discrdia pela redao, este chamava a ateno para o conceito de
responsabilidade, sobre o qual o censor advertia ao devolver aos jornalistas o
controle do que saa impresso. Para o chargista, esse rompimento repentino do
pacto da censura embutia a noo de que deixar de intervir era uma concesso,
um presente, que deveria ser pago com responsabilidade. E sua aceitao era
sinnimo de gratido e cumprimento de um acordo velado, ma non troppo.
No interior dO Pasquim, o episdio gerou um embate entre as posies de
Millr, do dr. Romo e do restante da redao. Para os grupos de interesse que
o chefe do Sigab (Servio de Informao do Gabinete, que executava a censura
imprensa com censores do Departamento de Polcia Federal descolados para o
gabinete do ministro da Justia) representava, o ato censrio, naquele momento
e apenas em alguns jornais, no mais precisava da figura presente do censor.
Censurar j deveria, de tal modo, ser uma demanda introjetada, permanecendo
dentro da cabea dos homens de jornal. Enquanto, para Millr, a responsabilidade pelo texto impresso que chega s bancas, objurgado ou no, rasurado a
caneta vermelha pelo dono do tabloide ou pelo censor do Estado, era sempre da
equipe de redao. Por isso o chargista terminou o editorial afirmando que sem
censura no quer dizer com liberdade.
No desenrolar dos acontecimentos, o exemplar de nmero 300 foi apreendido nas bancas por determinao da Censura Federal. Millr Fernandes deixou
192
o jornal e, como sublinha Bernardo Kucinski, [...] com o fim da censura prvia
[em alguns peridicos a partir do ano de 1975] encerrava-se o ciclo resistente
dO Pasquim e nascia uma outra fase, a do jornal politicamente calculista e promotor de campanhas polticas, personificada por Ziraldo (1991, p. 71).
No extremo oposto, aps um rompimento no jornal Opinio, que existiu
de 1972 a 1977 e tinha na figura de Fernando Gasparian a sua centralidade,
fundou-se em julho de 1975 o Movimento. Esse peridico, que existiu agregado
entre outros, na genialidade de Raimundo Pereira, um dos maiores jornalistas
polticos do nosso contemporneo, imprimiu ao Movimento um carter poltico
explcito e assumidamente de oposio.
Desfazer mitos na seara da imprensa compreender em profundidade uma
reflexo de 15 anos atrs e que continua up to date. Jnio de Freitas publicou,
na semana em que se rememorvamos trinta anos do AI-5, um enfoque que
destoava dos demais.
Quase todos os principais jornais do pas editaram cadernos especiais para
lembrar o horror daqueles anos e a luta da imprensa pela liberdade de expresso.
Freitas optou por desenhar a delicadeza da questo ao narrar que:
Os jornais reagiram censura determinada pelo AI-5 aos meios
de comunicao em geral. A imprensa faz questo de que seja
seu, localizado nos dirigentes de cada publicao, o poder de liberar e de vetar. Qualquer intromisso a une os competidores
na reao. Mas ser contra a censura no significou ser contra o
sentido geral do AI-5, seno contra um dos seus muitos aspectos.
[...] No seria possvel ser contra o AI-5 sem ser contra o regime.
E a imprensa, embora uma ou outra discordncia eventual, mais
do que aceitou o regime: foi uma arma essencial da ditadura.
Naqueles tempos, e desde [19]64, o Jornal do Brasil [...] foi o
grande propagandista das polticas do regime, das figuras marcantes do regime, dos xitos verdadeiros ou falsos do regime.
[...] Os arquivos guardam coisas hoje inacreditveis, pelo teor e
pela autoria, j que se tornar heri da antiditadura tem dependido s de se passar por tal.
193
[...] Aproveitar os 30 anos do AI-5 para mostrar mais como foi

o regime que o criou, eis uma boa iniciativa. Mas no precisava
reproduzir tambm os hbitos de deformao costumeiros naqueles tempos. (FREITAS, 1998, p. 5)
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. Ces de guarda: jornalistas e censores, do AI-5 Constituio de 1988. 2.
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M. de M. & AMADO, J. (Orgs.). Usos e abusos da histria oral. Rio de Janeiro, FGV, 1996.
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Editor, 2000.
SOARES, G. A. D. A censura durante o regime autoritrio. Revista Brasileira de Cincias Sociais. v. 4. n. 10. 1989
Perspectivas do golpe de 1964

pela imprensa do interior
paulista: o caso do Correio da
Noroeste e Dirio de Bauru
Clio J. Losnak e Marina de Mello Fontanelli
Nos ltimos anos tem crescido o debate em torno do golpe civil-militar e

da ditadura. Apesar da vasta produo bibliogrfica existente sobre o tema, um
dos aspectos ainda pouco explorados a atuao dos diversos grupos sociais
em 1964 e na manuteno do governo ditatorial. Embora o entendimento sobre a participao dos militares seja importante, e essa merea ser esmiuada e
problematizada, h carncia de pesquisas que buscam dimensionar e detalhar
a corresponsabilidade dos civis naqueles acontecimentos.
Uma das memrias ainda silenciadas a da atuao da imprensa na oposio ao governo de Joo Goulart e no papel colaborativo na gesto e apoio
ao golpe. Nessa linha, o objetivo deste texto contribuir com a ampliao do
quadro e preciso no foco de atuao da imprensa em 1964, explorando os
vnculos entre o local e o nacional, entre imprensa e sociedade, contribuindo
para a perspectiva de que o golpe e a ditadura no ocorreram e no se mantiveram apenas pelas mobilizaes ocorridas nas grandes capitais, bem como no
estiveram restritas participao dos militares. Apresentamos aqui resultados
de uma pesquisa com jornais da poca editados no interior de So Paulo, Dirio de Bauru e Correio da Noroeste, buscando identificar os posicionamentos
da imprensa, os vnculos que os dois peridicos estabeleciam com os grupos
sociais, as leituras polticas produzidas sobre os acontecimentos, indcios de
como os embates ocorreram na cidade e demonstraes da prtica jornalstica
como interveno social naquele momento histrico.
Perspectivas do golpe de 1964 pela imprensa do interior paulista: o caso do Correio

da Noroeste e Dirio de Bauru Clio J. Losnak e Marina de Mello Fontanelli
195
A poltica e a imprensa em 1964

invivel apresentar aqui o debate bibliogrfico que buscou explicar e analisar o golpe e a bibliografia correspondente, mas elencamos alguns pontos que
ajudam a formar o quadro retratado pelos jornais analisados neste texto.
A resistncia dos militares posse de Goulart como presidente, em 1961,
aps a renncia de Jnio Quadros, era respaldada por fios de memria alimentadas, desde 1953 e 1954, quando Goulart fora ministro do Trabalho no
segundo governo de Vargas. A atuao dele no ministrio foi interpretada,
por militares e udenistas, como perigosa por ser estimuladora de greves, ser
tbia, apoiar comunistas, fazer poltica promscua com sindicatos, manipular trabalhadores, no manter a autoridade formal de ministro e desmantelar
a hierarquia social (GOMES, 2006). Gomes indica que a atuao de Goulart
como ministro estaria voltada para aproximar os trabalhadores sindicalizados
do governo de Getlio e para expandir a representao do PTB entre a classe
operria. O seu curto mandato foi interrompido, em fevereiro de 1954, pelas
presses dos militares e udenistas.
O projeto poltico trabalhista, nacionalista e reformista de Jango lanava
mo de intensa negociao, dilogo, relao prxima, informal e tolerante com
os sindicatos. Enquanto para alguns segmentos de trabalhadores e grupos de
esquerda essas caractersticas eram qualidades, para os setores conservadores,
dominantes e at entre alguns membros do mesmo partido (PTB), elas eram
perigosas. Segundo eles, a fraqueza e a subservincia seriam traos pessoais e
polticos do presidente que assumia em 1961. Em outra perspectiva, ele passaria a fortalecer o PTB, representar e apoiar os sindicatos, aliar-se a grupos de
comunistas, nacionalistas e segmentos de esquerda. Diante da crena de que
as relaes polticas e econmicas entre classes seriam alteradas, segmentos
conservadores desencadearam mobilizaes clandestinas (BANDEIRA, 1983;
DREIFUSS, 1987) e institucionais UDN, Ipes, Ibad intensificando os conflitos no parlamento, nos quartis, nas escolas, nas ruas e em diversas instituies. O complexo Ipes-Ibad fez propaganda, financiou campanhas polticas,
arrecadou verbas, produziu filmes, livros, cartilhas e textos jornalsticos com o
iderio anticomunista. Parte do material veiculado na imprensa daqueles anos
era originrio dos quadros pertencentes a essas organizaes.
196
A polarizao da guerra fria, a consolidao do capital internacional no Terceiro Mundo, as vitrias das revolues chinesa e cubana, a expanso dos partidos comunistas pelo mundo, a difuso da Doutrina de Segurana Nacional entre civis e militares expressavam a convergncia de movimentos internacionais,
davam suporte interpretativo e alimentavam um conflito nacional, um jogo de
foras entre grupos dominantes tradicionais e outros mais recentes, tais como o
trabalhismo, do PTB; o comunismo, por meio do PCB; o sindicalismo liderado
pela CGT, grupo ligado ao PCB, de tendncia nacional-reformista que apoiava
Goulart; a organizao de sindicatos de trabalhadores rurais e das Ligas Camponesas no campo; membros das Foras Armadas nacionalistas e reformistas,
particularmente os sargentos; os estudantes desfraldando inmeras bandeiras
de faces esquerdistas na UNE.
O acirramento desse confronto era tal que o governo mediava reivindicaes e apoios constantemente entre os grupos conservadores e reformistas, sem
garantir alianas razoavelmente seguras. Os principais ministrios eram liderados por membros da UDN e do PSD, havia tcnicos no governo e ministrios
sensveis aos nacionalistas, comunistas e sindicatos; projetos e legislaes buscavam democratizar a sociedade e a economia, mas cada grupo fazia aliana
com governo e postava distanciamentos, marcava polmicas e oposies aos
inimigos. Os principais partidos (UDN, PSD e PTB) no eram homogneos,
os subgrupos se posicionavam com relativa independncia. O Plano Trienal e
as Reformas de Base, lanados em 1963, eram apoiados por segmentos de partidos e combatidos por outros, desencadeando diversos impasses e permitindo
a avaliao de que havia instabilidade e insegurana poltica (TOLEDO, 1984).
Desde o fim do governo de Juscelino, a economia apresentava a cada ano
mais problemas com baixo crescimento econmico e queda do PIB, diminuio
dos investimentos produtivos, aumento do dficit pblico, crescente inflao
(37%, em 1961; 51%, em 1962, e 78%, em 1963), gerando descontentamento dos
diversos segmentos sociais, desabastecimento, novas reivindicaes e intensificando o confronto poltico de classes.
Os conflitos cruzavam o Estado e a sociedade, acirrando perspectivas de
embate entre oposies e partidrios do governo e era corrente entre eles a interpretao de que o inimigo estava planejando um golpe e, por esse motivo,
consideravam necessrio preparar um contragolpe. Os discursos da oposio
afirmavam defender os princpios da ordem, da democracia e da liberdade, ao

197
mesmo tempo em que partidrios do governo propagavam lemas como democracia, reforma agrria, nacionalizao da economia, liberdade sindical, luta do
operariado, comunismo, ampliao dos direitos do trabalhador urbano e rural.
A grande imprensa tambm participou da luta poltica e, para delinear o quadro geral, destacaremos quatro exemplos1. Dias (2010) identifica a oposio dO
Estado de S. Paulo ao plebiscito que recriava o presidencialismo, em 1963, e aponta
para a combatividade do peridico at abril de 1964. Nesse ano, editoriais, notas notcias, artigos retrataram aquela conjuntura poltica perigosa decorrente da
suposta ascenso do comunismo, da desenvoltura dos sindicatos, dos riscos da
reforma agrria e da sensao de desordem social. A doutrina liberal, defendida
pelo jornal, orientava a leitura poltica e a linha editorial, justificava as crticas ao
governo, mobilizava foras para uma reao conservadora e clamava pela interveno das Foras Armadas (AQUINO, 1999; DIAS, 2010). Jlio de Mesquita Filho
participou de reunies e contribuiu para gesto de estratgias golpistas, esteve ligado s articulaes do Ipes (DREIFUSS, 1987; LOSNAK, 2005) e foi interlocutor de
Castelo Branco. Um ano depois, em 1965, publicaram os textos comemorativos do
golpe, reafirmando a concordncia com a alternativa escolhida e posteriormente as
matrias foram reunidas em livro (LOSNAK, 2005)2.
A Folha de S. Paulo optou por posicionamento mais comedido; colocava-se
como objetiva, de vis informativo e posicionamentos indiretos, reconheceu a
legalidade do plebiscito, embora tivesse perfil anti-Jango e fosse associada ao
Ipes. At o golpe defendeu sem alarde posies anticomunistas, enfatizou a legalidade, foi contra a possibilidade de reeleio de Goulart, apoiou a Marcha
da Famlia com Deus pela Liberdade, atribuiu ao golpe legitimidade, legalidade
e um meio de defender a democracia (DIAS, 2010).
1
Nos anos de 1970, dois livros j revelavam o envolvimento da imprensa com o golpe: STEPAN (1975, p. 75-92) e SKIDMORE (1989, p. 40). Recentemente, o jornalista Juremir da Silva
(2014) lanou uma anlise a partir de compilao bibliogrfica defendendo a tese do papel
central da imprensa no golpe denominando-o golpe miditico-civil-militar.
O livro (Maro de 1964: mobilizao da audcia) foi organizado pelo jornalista dO Estado de
S. Paulo Jos Stachini, teve apoio do jornal, foi idealizado pelo editor Oliveiros S. Ferreira e
publicado pela Companhia Editora Nacional. Dreifuss (1987, p. 196) afirma que essa editora
apoiara o Ipes ao publicar livros propagandsticos no perodo precedente ao golpe com objetivo de abalar a credibilidade do governo de Goulart.
198
Chammas (2011) analisa os editoriais do Correio da Manh do incio de 1964

e considera que o famoso dirio redirecionou seu posicionamento logo aps o
golpe. Ele tinha uma trajetria de apoio UDN, nos anos 1950 e 1960, fazia crticas ao governo de Goulart, embora tivesse apoiado sua posse em 1961, defendia
reformas modernizantes da economia, a liberdade de mercado, argumentava sobre a necessidade da estabilidade social, de proteger a liberdade e a democracia,
considerando que elas estavam ameaadas pelo ento presidente Joo Goulart.
Nos dias prximos ao golpe e durante o evento, lanou editoriais incisivos contra
o governo e a crise que se intensificava, apoiou a ao militar e louvou o novo
regime em nome da resistncia democrtica. A partir do AI-1, o jornal comeou
a revelar discordncias que gradativamente foram se acentuando e marcando na
memria histrica como um dos jornais de mais veemente oposio ditadura.
O Jornal do Brasil era outro peridico importante do perodo. Na segunda
metade dos anos 1950 protagonizou uma modernizao editorial inspiradora
para outros veculos, mas manteve vis poltico conservador, ligado a alguns
interesses de Estado e vinculado ao Ipes. Segundo Chammas (2012), o jornal
manteve oposio ao governo de Joo Goulart, foi incisivo contra as reformas
de base, avaliava que Jango era inimigo da democracia, pois havia incentivado
conflitos e radicalismos, levado o pas ao caos, instabilidade e s crises (institucional, econmica, social, poltica). Para resolver o impasse, o peridico
clamou pela interveno militar, defendeu o Executivo forte, apoiou o AI-1 e
avalizou as decises dos militares.
O Dirio de Bauru e o Correio da Noroeste

Os dois jornais em pauta eram dirios com tradio na cidade. O Correio
da Noroeste foi fundado em 1931 por um grupo que se consolidara na dcada
de 1920 com o Dirio da Noroeste, mas tivera suas instalaes depredadas pelos aliados das foras vencedoras da revoluo de 1930. Com a recomposio
e o novo ttulo, o Correio se consolidou como principal impresso de Bauru e
percorreu as dcadas seguintes mantendo popularidade at meados dos anos
1950. O grupo editorial mantinha-se afinado s foras polticas dominantes na
cidade e no pas, defendendo perspectivas conservadoras, buscando se afastar
de grandes polmicas e apresentando pretensa neutralidade. Em 1964, j no

199
pertencia a jornalistas locais; era propriedade da Santos & Santos Imprensa

S.A., empresa de publicidade detentora de vrios veculos em cidades do estado
de So Paulo, mas conservava na direo jornalistas locais tradicionais, tais
como Oswaldo Gaspar e Paulino Raphael.
A partir dos anos 1950, foi perdendo leitores para o Dirio de Bauru, que
possua propostas mais arrojadas para a poca. Em 1964, o Correio da Noroeste contava com quatro pginas e um nmero maior em datas especiais,
centrava-se nos assuntos locais, tais como esportes, eventos sociais, o cotidiano
da cidade, discutia os problemas urbanos e apontava deficincias da urbe. A
publicao rotineira dedicava-se mais ao noticirio poltico local; o nacional
se destacava apenas em momentos de maior repercusso ou que tivesse relao com a cidade, e dava pouca ateno aos acontecimentos internacionais. Na
poltica, afirmava estar distante dos partidos, defender princpios e ser independente. Os seus posicionamentos indicavam a preocupao em representar
os leitores, ter estratgia empresarial de compromisso com os anunciantes e
de ser o veculo que atendia e defendia as necessidades da sociedade local3. Na
perspectiva jornalstica, os textos eram curtos, com poucas fotos, as manchetes
amplamente exploradas na primeira pgina, com tipos grandes e em negrito,
a diagramao apresentava-se gil, embora embaralhasse visualmente o leitor
com a multiplicidade de ttulos dispersos na pgina. Os anncios estavam presentes nas metades inferiores das pginas dois, trs e quatro.
Em 1964, o Dirio de Bauru possua entre doze e dezesseis pginas, explorava
a primeira delas com manchetes e fotografias e, nas outras, cobria acontecimentos locais, nacionais e internacionais, continha coluna sobre cinema, publicava
assuntos da rea cultural, do esporte, do cotidiano urbano, eventos sociais da elite, notcias policiais, notas de servios, imprimia vrias pginas de publicidade,
mantinha correspondentes em So Paulo e no Rio de Janeiro, mas era composto
de um grupo mnimo de onze profissionais entre diretor, redatores e colunistas.
O Dirio foi criado por Nicola Avallone Jr., em 1946. Poucos anos depois, o
proprietrio iniciou a carreira poltica, concorreu prefeitura de Bauru em 1951,
mas no obteve sucesso. Em 1954, foi eleito deputado estadual e, em 1955, prefeito; posteriormente atuou como deputado estadual, entre 1960 e 1970, quando foi
cassado. A sua poltica tinha elementos do populismo, procurando estabelecer
3
Poltica e Polticos. Correio da Noroeste. p. 1. 11 set. 1964.
aproximao fsica com as classes populares, postando-se como defensor das necessidades da populao e realizando eventos festivos. Trabalhava no comrcio
de varejo e imobilirio, criou slogans e campanhas que visavam a enaltecer Bauru
com um futuro industrial promissor, desenvolvido e como um lugar da modernidade, termo que se instalava na onda desenvolvimentista do governo de Juscelino
Kubitschek. Todas essas estratgias, como prefeito ou deputado, passavam pelo
jornal, veiculando campanhas e ideias, tornando onipresente a figura do lder e
posicionando-se no jogo de foras polticas estaduais e locais.
Jornal e Avallone Jr. fundiam-se na mesma figura enunciada pelo slogan impresso no alto da primeira pgina do peridico: Um Bauruense lutando pela
sua terra e sua gente. Em 1964, em texto saudando o ano que se iniciava, assume com franqueza esses vnculos entre poltica e jornalismo, entre propostas
de projetos para cidade e a atuao personalista do diretor4. O autor afirma que
o impresso era um espao de luta poltica, de legtima defesa dos interesses e
necessidades do leitor e que visava ao bem comum. Em 1964, Avallone Jr. estava
filiado ao Partido Social Progressista (PSP), era aliado de Adhemar de Barros e
o jornalismo atendia s demandas dessas alianas, apresentado rotineiramente
discursos e movimentaes do governador.
As tenses do golpe
No perodo entre primeiro de janeiro e trinta e um de maro de 1964, o Dirio
de Bauru noticiou e comentou os embates e acontecimentos polticos correntes,
reproduzindo literalmente as vozes dos atores, evidenciando as tenses afloradas
entre o governo de Joo Goulart e os segmentos de oposio, imprimindo a foto
de presidente, explicitando temas importantes do momento e, ao mesmo tempo,
inserindo nos ttulos ou no corpo do texto discordncias e crticas a Jango.
H 18 anos fundvamos o DB [...] tendo como bandeira de luta a defesa de Bauru, sua terra
e sua gente. [...] Nesses 18 anos, confundimos nossa fascinante vivncia poltica com a jornalstica [...] O jornalista e o jornal se confundiram numa ininterrupta e emocionante batalha
diuturna, superando as incompreenses de uns e o inconformismo de outros, mas conduzindo
sempre [...]. 1964: que haja cus claros e ventos favorveis. Dirio de Bauru. p. 1. 1 jan. 1964.

201
No incio de janeiro, a tese de que poderia haver um golpe ou revoluo j

era enunciada. No dia quatro, um texto de primeira pgina reproduzia a fala do
General Assis Brasil, chefe da Casa Militar, sobre possvel reforma ministerial,
assegurando a disposio do governo de no ter representantes da esquerda
no ministrio e declarando da efetiva condio de Joo Goulart resistir a um
golpe da oposio. O destaque revelador da tenso est no ttulo da matria,
redigido inteiramente com letras maisculas, recurso comum na poca, reproduzindo fala do general sinalizando para as oposies a alterao ministerial
em atendimento s expectativas: ESQUERDISTAS AUSENTES DO FUTURO
MINISTRIO DE JG!5
Alguns dias depois, a ao dos comunistas parecia um fato inelutvel e o
peridico reala a ao dos paulistas, particularmente de um aliado poltico
de Avallone Jr. AB: SO PAULO EST ARMADO! O texto reproduz a fala
do chefe do Executivo paulista, Adhemar de Barros (AB), afirmando que o
estado de So Paulo estava armado e preparado para impedir que o Brasil
casse nas mos do comunismo e que lutaria at a ltima trincheira para
impedir que os vermelhos manchassem a democracia brasileira6. Adhemar
era um dos governadores que se destacavam na oposio e marcavam presena
entre as lideranas civis7.
O Correio da Noroeste compartilhava o mesmo posicionamento. No primeiro dia do ano, o diretor responsvel Oswaldo Gaspar assinou o editorial Poucas
Esperanas e indagou: O Brasil se livrar duma revoluo em 1964? Segundo
ele, havia confuso [...] nos mais altos postos de mando decorrentes da degradao poltica social em avano e provocadas pela infiltrao comunista que
acontecia em todas as camadas sociais, nas esferas militares, nas esferas polticas
e at nos meios religiosos.8 Embora a maioria das edies dos meses de janeiro a
abril do Correio no contenham matrias e textos sobre o governo, as existentes
5
Esquerdistas ausentes do futuro ministrio de JG. Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 4 jan. 1964. Outro exemplo de valorizao da luta de Adhemar de Barros pela democracia est em Ademar:
estamos preparados para enfrentar qualquer agitao. Dirio de Bauru. p. 1. Bauru. 22 fev. 1964.
Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 11 jan. 1964.
Os outros dois governadores de destaque eram Magalhes Pinto, de Minas Gerais, e Carlos
Lacerda, da Guanabara.
GASPAR, O. Poucas Esperanas. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 1 jan. 1964.
revelam opinies. O posicionamento institucional dos dois peridicos incisivo

e revelador do pensamento de intelectuais interioranos que davam base e extenso s movimentaes polticas que ocorriam em nvel nacional, consolidando
um projeto de oposio, tendo como um dos suportes uma rede impressa pela
qual circulavam interpretaes detratoras do governo de Joo Goulart.
Notcias e comentrios abominando o presidente da Repblica, cotidianamente publicados, delineavam um quadro de confrontao existente, ao mesmo
tempo em que o reforava, insistindo na reproduo das leituras polticas que os
atores de oposio elaboravam, com os recortes de tendncias em confronto: a
democracia contra o comunismo, a lei contra o golpismo, a mobilizao contra a
ameaa, a ordem contra a desordem e o caos. Nesse eixo interpretativo, os jornais
contribuam para a consolidao da tese de que o governo de Joo Goulart se
constitua em um perigo sociedade e era um brao do comunismo no pas. Um
exemplo a notcia da fala do presidente da UDN, Bilac Pinto, em que o ttulo utiliza o verbo denunciar e apresenta-se como a transposio do real para a pgina
impressa, sem mediaes e sem interpretaes, pois a constatao da existncia
da denncia pressupunha a veracidade das intenes golpistas de Jango PRESIDENTE DA UDN DENUNCIA INTENES GOLPISTAS DE JANGO!:
Governo de JG vem insistentemente tramando contra as instituies, tentando a interveno nos Estados de So Paulo e da
Guanabara, como um primeiro passo para o posterior golpe contra o Congresso Nacional, com o fechamento de suas portas. O
presidente vem facilitando aos comunistas o acesso a cargos importantes na administrao federal e fornecendo armas a sindicatos rurais e da orla martima. O encerramento das atividades
do Congresso Nacional somente no foi conseguido pela firme
interveno das foras armadas. [...]9 [grifos nossos]10
Como em diversos outros discursos daquele incio de ano, a tese da iminncia de um golpe de esquerda havia se transformado: de uma interpretao, de
um recurso estratgico de desqualificao do oponente, transformava-se num
9
Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 23 jan. 1964.
10
Todos os destaques em negrito nas citaes so dos pesquisadores.

203
fato, em uma ao concreta e bvia. A referncia desta ltima citao sinaliza

para a atuao mediadora das Foras Armadas na resoluo do problema considerado consumado. o discurso de um civil reforando a importncia dos
militares na luta pela democracia. Em entrevistas concedidas dcadas depois
(DARAUJO, 1994), os militares enfatizaram a centralidade da instituio no
papel de poder moderador no processo de conspirao. Embora no livro ocorram menes a contatos com civis, entrevistadores e entrevistados centram-se
nas aes internas s Foras Armadas, decorrentes de intensa efervescncia
ideolgica, atuando como articuladora da defesa da nao contra o comunismo.
A pesquisa com a imprensa da poca possibilita a diversificao de fontes
relativas ao perodo e evidencia a atuao significativa de civis e militares, que
revelavam discursos convergentes, embora com sutis diferenas, reforando a
atual tese, compartilhada por diversos autores, de que o golpe foi civil-militar
e de que a responsabilidade pela ditadura no foi apenas das Foras Armadas.
A invocao dos civis pelo golpe j circulava no incio de 1964, era sutilmente
clamado na capital federal e ecoava pelo interior do pas. E a mobilizao dos
civis tambm circulava pelas instituies e imprensa.
Silvio Marques Jr, Promotor Pblico presidia a Frente Anticomunista (FAC)
na cidade, organizava atividades, encontros, treinamento de jovens para o combate armado e publicava artigos no Dirio sobre a necessidade de mobilizao
pela democracia e contra o comunismo (GIANSANTI, 1997). No incio de maro, o coronel Saldanha da Gama, diretor-geral da Guarda Civil do Estado de
So Paulo, proferiu palestra na Faculdade de Direito de Bauru em programao
da FAC. Silvio Marques anunciou e justificou o evento, em entrevista dada ao
jornal, como atividade de mobilizao, que estava em andamento e crescimento,
pela defesa da democracia e no bloqueio da expanso do comunismo no pas11.
11
A Comunizao do Brasil se constituir numa empresa difcil para os comunistas. Dirio de

Bauru. Bauru. p. 9. 5 mar 1964. O texto informa que seriam exibidos os filmes Anatomia
de uma agresso, A Revoluo Hngara e A Revoluo Trada sobre Cuba. Com abordagem semelhante, o evento tambm foi noticiado pelo Correio da Noroeste informando que
os filmes retratavam fielmente os mais impressionantes fatos que sofreram os povos de vrios pases do mundo com a implantao do regime vermelho. Muita Expectativa em torno
da conferncia anticomunista na faculdade. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 6 mar. 1964.
Nessa matria h informao de que haveria transporte gratuito de nibus at o evento.
O coronel Saldanha previa movimentaes belicosas em tempo prximo e afirmou que estavam mobilizados para lutar contra os comunistas, no lugar e com
as armas que eles escolhessem.12
Outra demonstrao do endosso que a imprensa dava juno entre civis e
militares pode ser identificada em notcia enaltecedora da mobilizao desencadeada por Adhemar Barros, bem como pela sua liderana dentre as oposies ao
governo. O Dirio publicou que o governador recebera irms religiosas de duas
irmandades e teria dito a elas que rezassem pelo Brasil e pela estabilidade da situao nacional, fortemente abalada e ameaada pela infiltrao comunista13. O
conceito de infiltrao perpassava a Doutrina de Segurana Nacional produzida
pelos militares (ALVES, 1985). Era a tese de que o comunismo como ideologia
estrangeira e imprpria ao pas se infiltrava sorrateiramente por meio da ao dos
prprios brasileiros que haviam sido enredados pelas sedues de Moscou. Nesse
sentido, a guerra era interna porque o inimigo falava o portugus. No ocorria a
invaso por uma tropa armada e uniformizada, o inimigo se espraiava por annimos e sem identificao explcita.
Nessa linha, os empresrios tambm se mobilizavam e o assunto tornava-se
notcia. Uma matria com o ttulo Repdio das foras vivas tentativa de socializao informa que o Comando Nacional das Classes Produtoras, congregando as elites empresariais, busca defender-se das tentativas de socializao
violenta a que se querem submeter o Brasil e resistir s presses da esquerda.14
Lido cinquenta anos depois, esse texto um exemplo do acirramento das tenses
poltica naquela conjuntura e destaca-se a naturalidade com que o jornalismo
incorporava o vocabulrio dos atores e reforava determinados vieses interpretativos dos acontecimentos. A expresso foras vivas era muito utilizada no
perodo para se referir aos grupos organizados na defesa da ordem, das posies
Posteriormente, em texto informando sobre evento comemorativo da vitria do golpe, surge
uma explicao para o objetivo da visita do coronel Saldanha, a orientao de estratgias na
campanha contra os comunistas.
12
Ainda no sinto o cheiro da plvora mas algo desagradvel nos reservam. Dirio de Bauru.
Bauru. p. 9. 10 mar. 1964.
13
Adhemar: estamos preparados para enfrentar qualquer agitao! Dirio de Bauru. Bauru. p.
1. 22 fev. 1964.
14
Repdio das foras vivas tentativa de socializao. Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 12 mar. 1964.

205
opostas quelas consideradas de esquerda, socialistas ou subversivas. Alm da

autorreferncia, o texto informa que as elites mobilizadas em prol dos seus interesses estariam vivas; por outro lado, no havia o mesmo critrio para pensar
os grupos oponentes, restando a indagao: os setores populares, nacionalistas,
comunistas e operrios no eram fora vivas e, sim, foras mortas?
Uma matria de destaque na primeira pgina, em fevereiro, com crticas
atuao de Luiz Carlos Prestes e sua respectiva declarao de que os comunistas
estavam no poder, embora ainda no estivessem no governo, relata a ocorrncia
de pnico na rea empresarial de todo o pas, ante o desgoverno e o egosmo
[...]15 Segundo o redator, os empresrios temiam uma revoluo que era orquestrada nos bastidores por um dos lderes comunistas, Prestes, e que parecia ter
desenvoltura entre membros do (des)governo.
Alm dessa questo, destaca-se o corte feito entre os agentes de ao e os
objetos delas, contrapondo elite e povo:
[...] Temem os representantes das foras nacionais mais autnticas, que o povo venha a incorporar-se luta do lder vermelho,
engrossando o seu movimento que visa a legalizao do PC. [...]
Os homens da produo, da indstria, do comrcio, das classes
atuantes, enfim, movimentam-se, nos dias atuais, com o objetivo de conduzir o povo a informaes seguras de salvaguarda
democracia, livrando-se do pnico que j generaliza.16
As foras nacionais mais autnticas estavam definidas. Os comunistas
seriam as falsas foras. O povo precisava ser protegido das ms influncias e
essa tutela cabia aos produtores e atuantes, as foras vivas. A estratgia seria
viabilizada pela veiculao de informaes seguras de garantia da ordem. E o
texto jornalstico era uma forma de esclarecimento e de revelao do perigo
representado pela cor vermelha. Capelato (1992) identifica entre os jornalistas
liberais, atuantes nos anos 1920 e 1930, a viso da elite esclarecida que possua
o papel de iluminar as massas e conduzi-las pelo caminho da ordem e da liber15
Homens de empresas alarmados: os comunistas no poder embora no no governo. Dirio

de Bauru. Bauru. p. 1. 13 fev. 1964.
16 Idem.
dade. Ao analisar o papel desempenhado pelo O Estado de S. Paulo, em 1964,

Aquino (1999) identifica nos argumentos em debate a posio semelhante de
valorizao na poltica dos intelectuais e da elite, efetuando um corte hierarquizador da sociedade e pressupondo que a autonomia seria um privilgio dos mais
esclarecidos, cabendo aos subalternos se sujeitarem s orientaes daqueles que
se autoproclamavam defensores da liberdade.
Nas capitais e nas localidades interioranas, os jornais tambm cumpriam o
papel de trazer tona os temas considerados mais candentes do momento, mesclando problemas de mbito nacional e local, oferecendo ao leitor um retrato
momentneo da realidade social. Alm dos j comentados, o Dirio de Bauru
tratou de vrios outros assuntos. Destacamos alguns deles: a proposta de reforma agrria do governo foi noticiada com reprodues de falas governamentais
direcionadas aos proprietrios rurais garantindo que seria mantido o direito
de propriedade17 e de que o projeto seguia os princpios cristos18; por outro
lado, aparecem vozes da oposio, como de Adhemar de Barros participando de
manifestao ruralista contra a desapropriao de terras19, comentando sobre a
existncia da agitao no meio rural que se intensificava, discursando contra
as invases de terras e contra a distribuio de terras pelo governo federal20;
Avallone Jr, proprietrio do Dirio, teve publicada sua carta ao presidente da repblica, observando a inviabilidade do congelamento dos reajustes de mensalidades de escolas particulares por atrapalhar a manuteno do negcio da educao21; foi noticiado o posicionamento do embaixador norte-americano no Brasil,
Lincoln Gordon, opondo-se Lei de Remessa de Lucros recm-sancionada por
Goulart22; ocorreram comentrios crticos ao processo inflacionrio da economia23, s estratgias de controle de preos e ao desabastecimento de itens bsi17
Declaraes de Pinheiro Neto na Cmara Federal. Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 29 jan. 1964.
18
Supra norteia-se em princpios cristos. Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 18 fev. 1964.
19
Adhemar Contra a Desapropriao. Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 3 mar. 1964.
20
Provoca agitao nos meios rurais. Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 20 fev. 1964.
21
Anuidades Escolares. Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 10 jan. 1964; Jango contra o aumento das
anuidades escolares. Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 8 jan. 1964.
22
Remessa de Lucros: Embaixador comenta! Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 26 jan. 1964.
23
Aumento inevitvel do po no dia primeiro! Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 25 jan. 1964.

207
cos de consumo24; a coluna O tempo no passa, do jornalista Carlos Fernandes

de Paiva, manteve durante os meses iniciais de 1964 o tom ofensivo, polmico,
dramtico, rebuscado e carregado de metforas para acusar, descaracterizar e
demonizar o governo de Joo Goulart, atribuindo a ele mediocridade, ausncia
de patriotismo, incompetncia, antirreligiosidade e defesa do comunismo contra
a famlia e o civismo25.
No ms de maro as tenses se avolumavam, as posies conflitantes estavam mais acirradas e os jornais buscavam representar esse processo publicando
discursos do presidente e das oposies. O reconhecimento do embate aparece
em notcia sobre a vitria de Auro de Moura Andrade para a presidncia do Senado. O texto afirma que o resultado da eleio estava sendo entendido em Braslia como uma autntica derrota de Joo Goulart e fortalecimento considervel
das foras direitistas brasileiras.26 Na edio de quatorze de maro, a primeira
pgina dava destaque ao discurso de Joo Goulart no comcio da Central do
Brasil e reproduzia vrios trechos.27 Dias depois, a declarao do ex-presidente
Eurico Gaspar Dutra, que fora publicada no Jornal do Brasil, repetida no Dirio. No discurso, o general apelava lucidez e ao tradicional bom senso dos
compatriotas, visando unio dos democratas e enfatizando que o respeito
constituio era a palavra de ordem dos patriotas. A fidelidade lei deveria
ser o compromisso sagrado dos democratas perante a Nao.28 A fala continuava a marcar a constante polarizao: o patriotismo, a lei, a democracia e a
nao modelares e idealizadas, as virtudes da direita, eram contrapostas ilegalidade, ditadura, desordem, ausncia de civismo e ao internacionalismo
(comunista), apresentados como defeitos do governo.
24 Inexiste em Bauru rgo controlador de preos: SUNAB no est funcionando. Dirio de

Bauru. Bauru. p. 8. 9 fev. 1964.
25
A Margem dos comentrios. Dirio de Bauru. Bauru. p. 9. 16 fev 1964; Inacreditvel. Dirio de
Bauru. Bauru. p. 9. 19 fev. 1964; Onde est o busiles? Dirio de Bauru. Bauru. p. 9. 26 mar .1964.
26
Auro: marcho com o senado para viver os destinos da lei. Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 12 mar. 1964.
27
Presidente Goulart aos trabalhadores: Estou certos das reaes que nos esperam mas lutarei
contra a democracia do dio! Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 14 mar. 1964.
28
Ex-presidente Dutra: respeito constituio a palavra de ordem aos patriotas do Brasil.

Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 20 mar. 1964.
No dia seguinte, a primeira pgina tomada pela Marcha da famlia com

Deus pela liberdade, ocorrida no dia anterior em So Paulo, em matria que
consolida a longa repetio da exposio dos motivos pelos quais Joo Goulart
representava a ameaa ao pas livre por apoiar a acelerada comunizao do Brasil. O texto informa que o encontro reuniu um milho de pessoas, com a presena e discursos de altas autoridades e que houve o canto do Hino Nacional
numa eloquente demonstrao de amor liberdade, ordem, tranquilidade
e ao trabalho.29 O presidente do Senado, Auro de Moura Andrade, discursou
afirmando: Estamos aqui para dizer ao Brasil que estamos alertas, que os democratas no permitiro que os comunistas se apoderem de nossa ptria. A
matria conclui ratificando as falas dos manifestantes, apostando na fora do
movimento e delineando o espao poltico considerado legtimo:
A manifestao feita em So Paulo, em defesa das liberdades
democrticas est sendo interpretada em todos os crculos polticos nacionais como uma lio, uma advertncia que o presidente Joo Goulart jamais poder desprezar.30
O Correio da Noroeste apresentou os embates polticos daqueles meses de
maneira ligeiramente diferenciada. O peridico de porte menor do que o Dirio
centrava-se nos eventos de mbito local, sinalizava ser representante dos interesses da Associao Comercial local e da Fiesp, fazia ligeira oposio a Avallone Jr e a Adhemar de Barros31. A presena dos acontecimentos nacionais era
minoritria e inserida por meio de algumas notcias e de uma coluna, publicada
quase diariamente e redigida por um decano do jornalismo bauruense, Paulino Raphael. A janela poltica do Correio estava ali sob assinatura de Paulino,
que quase cotidianamente retratava a cena nacional em perspectiva udenista,
elegendo Goulart, o PTB e as esquerdas inimigos da sociedade brasileira. Os
seus textos eram longos, dramticos, virulentos, intensamente adjetivados e
29
So Paulo defendeu regime na Marcha da Democracia. Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 21 mar. 1964.
30
Idem, Ibidem.
31
Derrota da Prepotncia. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 11 jan 1964; Poltica e Polticos.

Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 24 jan. 1964; Velhos Pessepistas descontentes com os ltimos acontecimentos da grei poltica. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 18 mar. 1964.

209
com foco nas crticas ao governo federal, repetindo exaustivamente os mesmos

tons e temas, com chaves e desqualificaes adjetivadas, tais como comunistas,
nacionalistas, peleguistas, agitadores, subversivos, esquerdistas, sindicalistas,
bolchevistas, comuno-nacionalismo, comuno-peleguismo, pelego-sindicalistas.
O discurso de Paulino Raphael preocupava-se com a subverso da ordem
e a destruio das instituies 32 que, segundo ele, eram alimentadas pela nomeao de legies de comunistas para timos cargos33 e pela incitao s greves34, conduzindo o pas em marcha batida para a comunizao.35 Segundo esse
pensamento, a pregao subversiva estaria espalhada entre as mais destacadas
figuras do Poder Executivo da Repblica36 e o Estado tomado por um grupo sem
qualidades: Dirigentes de sindicatos e de rgos prprios; baderneiros; malandros; pelegos e desocupados desempenhando o papel de rgos consultivos do
presidente da Repblica.37
Nessa perspectiva, seria nula a percentagem de democratas na mquina executiva [...]38 Para o colunista, esse processo ocasionava um impasse, pois comunista uma vez nomeado, gruda no posto e no sai nem fora. Em janeiro,
a alternativa proposta no texto era a aposta na reao do Congresso Nacional39;
dias mais tarde, em maro, era a esperana de reao das Foras Armadas para
restabelecimento da ordem40, pois, caso os comunistas vencessem, haveria riscos
de os anticomunistas perderem todas as liberdades e direitos e de ocorrer a
implantao de uma ditadura.41 Ironicamente, a inteno do autor de eliminar
a suposta canalha objetivava barrar a ascenso de uma ditadura, subserviente ao
32
RAFAEL, P. Pura inoperncia. Correio da Noroeste. Bauru. p. 2. 25 jan. 1964.
33
RAFAEL, P. Parece que ningum... Correio da Noroeste. Bauru. p. 2. 7 fev. 1964.
34
RAFAEL, P. Cada um para si e... Correio da Noroeste. Bauru. p. 2. 17 jan. 1964.
35
RAFAEL, P. O que resta? Correio da Noroeste. Bauru. p. 2. 7 mar. 1964.
36
RAFAEL, P. Que venha o novo ministrio. Correio da Noroeste. Bauru. p. 2. 5 jan. 1964.
37
RAFAEL, P. O que resta? Correio da Noroeste. Bauru. p. 2. 7 mar. 1964.
38
RAFAEL, P. Quando o presidente sincero? Correio da Noroeste. Bauru. p. 2. 15 fev. 1964.
39
RAFAEL, P. Pura inoperncia. Correio da Noroeste. Bauru. p. 2. 25 jan. 1964.
40
RAFAEL, P. Sombrios Prognsticos. Correio da Noroeste. Bauru. p. 2. 4 mar. 1964.
41
RAFAEL, P. Por que estrebucham. Correio da Noroeste. Bauru. p. 2. 8 fev. 1964.
210
poder sovitico.42 O importante a ser destacado do Correio o fato de ser um

exemplo de combatividade da pequena imprensa, centrada nos temas locais, mas
ainda assim contribuindo para configurao da interpretao conservadora do
governo de Goulart e a veiculava intensamente.
Alm da questo do comunismo, os temas debatidos por Paulino estavam
no mbito da liberdade de mercado e de apoio ao governo norte-americano.43
Ele tinha posicionamento claramente de classe, era membro da Associao Comercial44 e criticava a nacionalizao do petrleo por cercear a livre iniciativa
do capital, a reforma agrria e a desapropriao de terras45, por interferir na
propriedade privada, as tentativas do governo em controlar preos, tais como
tabelamento dos aluguis46, restrio de reajuste de alimentos e de mensalidades escolares47, por afetar a lgica empresarial. O colunista enfatizava que a
inflao agravava o quadro econmico por afetar o povo e os empresrios. E
o jornal, por meio de vrias matrias, dizia estar preocupado com a populao
diante de tal descalabro.48
42
RAFAEL, P. Reformando para pior. Correio da Noroeste. Bauru. p. 2. 10 jan. 1964.
43
RAFAEL, P. Menos ambio faria bem. Correio da Noroeste. Bauru. p. 2. 26 jan. 1964.
44
Paulino se destacou na imprensa nos anos 1930, participou da abertura de jornais e colaborou com outros. Era um lder local participando de diversas mobilizaes da elite empresarial bauruense em torno de reivindicaes para a cidade, tais como criao do Asilo-colnia
Aimors para hansenianos, abertura do Ginsio do Estado, formao da Irmandade mantenedora da Santa Casa, criao da Associao Comercial. A reunio inicial para organizar a
Marcha da Famlia teve a participao de Paulino e foi liderada por membros da UDN.
45
Reconquistar a Petrobras. RAFAEL, P. Correio da Noroeste. Bauru. p. 2. 9 fev. 1964; Agitadores invadem terras do Estado. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 20 fev. 1964; Brisolla acusa
governador de Minas. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 29 fev. 1964.
46
A reforma e seus males. RAFAEL, P. Correio da Noroeste. Bauru. p. 2. 4 jan. 1964.
47
Governo nada resolver. RAFAEL, P. Correio da Noroeste. Bauru. p. 2. 23 jan. 1964.
48
Elevao do Custo de Vida est desesperando o povo. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 22 jan.
1964; Poltica e Polticos. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 22 jan 1964; O Povo est revoltado
com o desaparecimento do acar. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 23 fev 1964; Bares e caf
podero fechar: falta acar para trabalhar. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 7 mar. 1964.

211
O golpe
Nos dias do golpe, h semelhanas na cobertura com intensidades diferentes. Em 29 de maro, o destaque para a notcia, no Correio, e 31 de maro, no
Dirio, sobre a realizao em Bauru da Marcha da Liberdade que ocorreria
no domingo seguinte, dia cinco, organizada por inmeros civis da elite bauruense e empresrios de destaque , que buscava reproduzir e endossar a manifestao conservadora ocorrida em So Paulo.49
No dia primeiro de abril, no Dirio, a manchete no alto da primeira pgina ambgua porque sinaliza aos leitores que a situao era de tranquilidade
(Reina absoluta calma em todo o pas, apesar de tudo)50 e, ao mesmo tempo, a capa estampa inmeros ttulos indicando a assertividade dos golpistas e
reproduzindo mensagens de Magalhes Pinto, Adhemar de Barros e Auro de
Moura Andrade, todas apoiando a ao militar e mantendo as mesmas temticas dos meses anteriores (defesa da democracia, do patriotismo, da nao e
da liberdade).51 O Correio apenas publica na primeira pgina notcia citando a
indefinio dos acontecimentos, sem certezas sobre o que estaria ocorrendo,
pressupondo a legitimidade da ao militar e dando destaque programao
da Marcha com Deus pela Liberdade.52
No dia seguinte, dois de abril, no Dirio eram relatados alguns detalhes
dos acontecimentos, tais como deposio de governadores, movimentao de
Leonel Brizola no Rio Grande do Sul, aes de Jango, manifestao de ferrovi49 O Povo de Bauru participar da Marcha da Liberdade. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 31
mar. 1964. Outro texto na mesma pgina informa que foi realizada uma consulta entre os
vereadores e concluiu-se que dois eram contra, quatorze eram favorveis e dois mantiveramse indecisos. Apoia a Marcha da Liberdade? Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 31 mar. 1964.
Posteriormente a marcha foi adiada por cerca de vinte dias. No dia 5 bauruenses tambm
faro Marcha com Deus pela Liberdade. Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 29 mar. 1964.
50
Reina absoluta calma em todo o pas, apesar de tudo. Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 1 abr. 1964.
51 Magalhes Pinto: Minas no aceita interveno federal; AB: Esperamos que cada um
cumpra o seu dever; Auro: H tranquilidade no congresso e em todo pas; Mil e quinhentos homens foram para Juiz de Fora. Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 1 abr. 1964.
52
Notcias contraditrias em torno do movimento de tropas em Minas. Correio da Noroeste.

Bauru. p. 1. 1 abr. 1964.
212
rios da Estrada de Ferro Sorocabana apoiando Adhemar de Barros, a Cmara

Municipal de Bauru apoiando o golpe em viglia cvica.53
Na mesma pgina h um ttulo fortemente negritado (Foi dissolvida a manifestao) para a curta nota, informando:
Uma reunio de aproximadamente mil trabalhadores ferrovirios, na sede da Associao Profissional dos Ferrovirios da
Noroeste do Brasil, foi ontem dissolvida pela manh. Mediante lanamento de bombas de efeito moral, soldados da Fora
Pblica, dissolveram a reunio no sem antes alertar os seus
integrantes, por duas vezes.54
Os ferrovirios da Estrada de Ferro Noroeste do Brasil se reuniram no
sindicato em apoio ao presidente Goulart. As foras repressivas dispersaram
o grupo, impedindo a manifestao, fecharam o prdio da Associao, perseguiram e prenderam membros da diretoria (LOSNAK, 2004). A represso
na cidade continuaria nos dias seguintes entre os lderes sindicais e militantes
de esquerda; o Dirio faria menes sintticas, nem sequer informando quem
eram os presos e manteria vis solidrio s foras policiais.55O Correio cobriu a
53
Cmara Municipal tambm est em viglia cvica. Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 2 abr. 1964. O
documento trata da irrestrita solidariedade aos bravos chefes militares que empunharam
a bandeira da liberdade em defesa da democracia. No dia seis de abril a Cmara reunida cassou o mandato de Edson B. Gasparini, conhecido publicamente comunista. Destaca-se que a
sesso tinha uma plateia composta em sua quase totalidade de mulheres bauruense que
aplaudiram delirantemente a deciso da edilidade, que cassou, em votao unnime, o
mandato do vereador [...] e a lder do grupo seria Paula Raphael. O extrato do relato dispensa
comentrios sobre a ao dos civis locais na consolidao da represso aos apoiadores de Joo
Goulart. A notcia tambm informa que um dos vereadores, Irineu Bastos, no havia assinado
o pedido de cassao e foi objeto de ruidosa vaia pela plateia que lotava as dependncias do
legislativo.... E o jornal retrata o ato como um evento importante. Cassado ontem na Cmara
o mandato de Edson Gasparini. Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 7 abr. 1964.
54
55
Foi Dissolvida a Manifestao. Bauru. Dirio de Bauru. p. 1. 2 abr. 1964.

A diferena a matria informando que a Associao estava sob interveno, o vice-presidente preso, outro dirigente em fuga e o presidente, Nilson Costa, protegido pela capa da

213
primeira pgina com notcias dos acontecimentos no pas enfatizando os desdobramentos em Bauru.56 Registra tambm a sensao de tranquilidade reinante na cidade, mas insere mais informaes ao quadro que o Dirio havia
comentando no dia anterior. Em um texto h meno a algo indito que teria
ocorrido naquela noite: toda a cidade estava praticamente deserta. Os bares
com pouco movimento, a Avenida Rodrigues Alves [rua principal] completamente tranquila.57 E essa suposta calma da populao se contrapunha movimentao das foras de segurana, do policiamento ostensivo e de soldados
armados de fuzis ou metralhadoras no vaivm pelas ruas e reparties pblicas. E o texto prossegue informando que a autoridade policial elogiara o
povo ordeiro de Bauru, pelo seu comportamento exemplar, colaborando dessa
forma para que reinasse calma na cidade. Na matria, a calma e a ausncia de
pessoas nas ruas so entendidas como controle da segurana militar, obedincia da populao s autoridades e nova ordem, como a ausncia de qualquer
tipo de reao e de risco. Entretanto, a represso no aconteceu somente pela
movimentao das tropas; outra nota informa que estava proibida a venda de
gasolina, impossibilitando o deslocamento das pessoas58, enquanto em outro
texto h apologia da disciplina na sociedade.59 E o jornal retransmitia o discurso das autoridades reforando as expectativas das foras de segurana, ao
mesmo tempo em que silenciava sobre a mobilizao dos trabalhadores ferrovirios que ocorrera no sindicato.
imunidade parlamentar [...]. Associao dos Ferrovirios da NOB sob Regime de Interveno. Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 30 abr. 1964.
56 Os ttulos presentes na primeira pgina do dia dois de abril so: Mensagem do Comando
do 4 BP aos bauruenses; Cremos que os direitos constitucionais sero garantidos; Detido o
Ministro da Justia; Em greve os acadmicos da Faculdade de Odontologia; Convocados os
ferrovirios; O Povo de Bauru deixou as ruas: reina a calma na cidade; Recebi ordens para
proibir a venda de gasolina.
57
O Povo de Bauru deixou as ruas: reina a calma na cidade. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 2
abr. 1964.
58
Recebi ordens para proibir a venda de gasolina. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 2 abr. 1964.
59
Discurso do prefeito Nuno de Assis na Cmara Municipal durante a viglia cvica. Nenhum pas
pode viver sem que haja disciplina e hierarquia. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 2 abr. 1964.
Ao mesmo tempo, em coluna do Correio denominada Fofocando, h a revelao de que todos estavam muitos apreensivos com a situao brasileira.60
Haveria insegurana de alguns que estavam de orelha em p com soldados
armados pela cidade. Os redatores demonstram cumplicidade com o golpe,
mas revelam a existncia de indefinies diante dos rumos dos acontecimentos
nos primeiros dias da ditadura que se constitua. A insegurana rondava aqueles
de orelha em p, como os ferrovirios da Companhia Paulista, que foram convocados por meio do jornal a voltar ao trabalho sob risco de punies.61
No dia trs de abril, a manchete estampada no Dirio era: Gachos renderam-se s foras da democracia!62 Outras notas e matrias reforavam a vitria dos golpistas e exaltavam o esprito glorioso dos militares que baniram
o comunismo do pas.63 Segundo o jornal, a paz estava restabelecida por meio
de ao humana, pressupondo que a deposio de Joo Goulart era legtima,
sem nenhum questionamento, sem expressar dvidas como aquela publicada no
Correio do dia anterior.
No dia quatro, h realce de Adhemar de Barros como importante agente na
luta contra os comunistas.64 No dia sete, o Dirio veicula o discurso do Delegado Regional de Polcia recriminando a existncia de boatos que alarmavam a
populao ordeira, tranquilizando o leitor ao afirmar que a polcia realizava
ao serena e justa, sem terror, sem vingana, apenas com respeito dig-
60 Fofocando. Correio da Noroeste. Bauru. p. 4. 2 abr 1964; Convocados os ferrovirios. Correio

da Noroeste. Bauru. p. 1. 2 abr 1964. No dia trs de abril, a coluna Poltica e Polticos informa
que a maioria dos carros saira de circulao pela falta de gasolina, os bancos estavam fechados e o comrcio enfrentava esvaziamento do movimento de clientes.
61
Os principais grupos que sofreram prises logo depois do golpe foram os prprios militares,
os sindicalistas, os comunistas funcionrios pblicos ligados a Goulart.
62
Gachos renderam-se s foras da democracia. Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 3 abr. 1964.
63 AB: expurgo a Mazzilli! [sic]; Kruel: Queriam repetir o episdio comunista de 35; Meio
milho de pessoas na marcha da famlia carioca; 3hs do dia 2: Mazzilli assume a presidncia.
Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 3 abr. 1964.
64
Ultimato de Adhemar de Barros a Ranieri Mazzili: expurgo total dos comunistas!; AB: Enquanto eu for vivo, comunismo no! Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 4 abr. 1964.

215
nidade da pessoa humana.65 No alto da primeira pgina a operao policial

legitimada e justificada por respeitar os cidados e ao mesmo tempo combater
energicamente os agentes vermelhos que teriam colocado em risco a segurana de nossa ptria.
Naqueles dias, as pginas impressas vo revelando e naturalizando o quadro poltico que se formava. Matrias e documentos revelam a represso poltica
desencadeada, a onda de arbitrariedade advinda da situao de excepcionalidade legal do momento, o reordenamento das foras polticas e o apoio que segmentos sociais davam aos militares.
O reposicionamento das foras e agentes polticos se manifesta em vrios
momentos. Com a deposio do presidente caram os colaboradores do governo,
externos ao funcionalismo pblico e todos aqueles que de alguma maneira foram
considerados atuantes e apoiadores do presidente e das propostas nacionalistas
e de esquerda. O processo repressivo passava a ser entendido como purificador
do Estado e da sociedade excluindo determinados atores polticos. Os militares
denominaram as prises e cassaes operao limpeza (ALVES, 1985). Em coluna com caracterstica de editorial, assinada por Avallone Jr. elogiando o general
Castelo Branco, o diretor menciona a importncia da dedetizao que ocorria no pas.66 Uma anlise defendendo a continuidade do mandato de Castelo
Branco at 1965 argumentava que a conjuntura no deveria ser tumultuada por
eleies, porque o importante seria concentrar foras na limpeza e arrumao
do pas.67 Uma das matrias enaltecedoras de Adhemar de Barros relata que ele
havia enviado carta ao presidente em exerccio, Ranieri Mazzilli, pedindo o expurgo imediato de todos os comunistas que ocupavam cargos pblicos.68
A vitria militar reafirmava a legitimidade das propostas golpistas e, por extenso, dos seus enunciadores, atribuindo autoridade aos velhos aliados e novos
atores. A cassao do mandato do vereador Gasparini, em Bauru, possibilitou
65
Polcia no ser transformada em instrumento de terror e vingana. Dirio de Bauru. Bauru.

p. 1. 7 abr. 1964.
66
O Pensamento do Jornal. Duas constantes. Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 5 mai. 1964.
67
Campanha Sucessria deve ser adiada: imperativo do momento. Dirio de Bauru. Bauru. 30
abr. 1964.
68
Ultimato de Adhemar de Barros a Ranieri Mazzilli: expurgo total aos comunistas! Dirio de
Bauru. Bauru. p. 1. 4 abr. 1964.
216
que o suplente, Antnio Mouro, tomasse posse na Cmara. O Dirio d importncia ao acontecimento no somente pela cassao do comunista, mas porque
o novo vereador era ligado por laos de parentesco ao general Olmpio Mouro
Filho, heri do levantamento de Juiz de Fora [...] que desencadeara o golpe em
trinta e um de maro.69
Nessa mesma linha, Avallone Jr. tenta desqualificar seu concorrente Assembleia Legislativa do estado, Nilson Costa, atribuindo a ele o perfil de comunista.70 Costa era presidente da Associao dos Ferrovirios da Noroeste
e fora preso junto com outros companheiros. Apesar de estar no sindicato e
atuar com partidrios da esquerda, era membro da UDN, estava como suplente
na Assembleia Legislativa e foi defendido pelo lder do partido em So Paulo.
A matria intitulada Comunista Nilson Costa ainda continua detido afirma que os aliados no conseguiam solt-lo e vaticina que estava irremediavelmente encerrada a carreira deste comunista, travestido de udenista.71 A
estratgia de Avallone Jr. usar o jornal para minar a carreira do concorrente
passava pela disputa eleitoral na mesma regio e lanava mo de uma questo
poltica, o combate ao comunismo. Nessa mesma linha, o jornal continua o
ataque, usando depoimento do presidente da Frente Anticomunista, por meio
da manchete Nilson Costa no s comunista como ainda um elemento perigoso.72 E o Dirio mantinha a veiculao de informaes demonstradoras da
descontrao dos civis que se mobilizaram colaborando na execuo do golpe.
Com a consolidao do poder militar, as foras vitoriosas locais organizaram
um jantar para comemorar e homenagear dois lderes civis. Os anncios do
69
Cassado ontem na Cmara o mandato de Edson Gasparini. Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 7

abr 1964; Cassado o mandato do vereador Edson Gasparini: a presena da Mulher Bauruense. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 7 abr. 1964,
70
Comunista Nilson Costa ainda continua detido! Dirio de Bauru. Bauru. p. 1. 5 abr. 1964.
71 Idem.
72
Nilson Costa no s comunista como ainda um elemento perigoso. Dirio de Bauru. Bauru.
p. 1. 7 abr 1964. Apesar da campanha ofensiva, depois de alguns dias, Costa foi libertado
e conseguiu ter publicada no jornal, em pgina interna, sua carta de defesa negando ser
comunista e declarando do decisivo apoio recebido de Abreu Sodr. Ainda assim, o jornal
acrescenta carta comentrio questionando a inocncia de Costa. COSTA, N. Carta pedindo
a divulgao de notcia a este jornal. Dirio de Bauru. Bauru. p. 9. 21 abr. 1964.

217
evento so divulgados em forma de notcia, tecendo elogios queles que batalharam pela causa democrtica.73
Ao mesmo tempo, o jornal revela a existncia de disputa por legitimidade
poltica dentro do jornalismo, ainda que entre veculos circulantes em mbitos
diferentes. Essa questo aparece sutilmente em comentrio sobre a expectativa
de que o dirio ltima Hora, veculo que apoiava Joo Goulart, sofreria mudanas depois do golpe e da invaso que sua sucursal bauruense sofrera por
membros da Frente Anticomunista. Na coluna Fofocando, o redator se expressa
com franqueza: o jornal estava bem melhor! Renovao total [...] Vrios articulistas de renome foram cortados.74 O conflito poltico abarcava o debate
dentro do jornalismo, definindo atuaes legtimas e adequadas para alguns e
o contrrio para outros, excluindo possibilidades de posicionamentos diversos
no trabalho da imprensa.
Continuando a contrariar essa viso de tranquilidade mencionada, o Correio noticiou a represso poltica exercida pela polcia naqueles dias, informando o nmero de presos, objetos apreendidos, locais vistoriados, pessoas liberadas e reproduo das falas policiais sobre as operaes em andamento.75 Em
um dos textos, semelhante a outro do Dirio j citado, o vis o esclarecimento
do jornal, como porta-voz da autoridade policial encarregada da represso, informando que no havia ocorrido injustia e muito menos espancamento [...]
um delegado nos afirmava que ningum recebeu qualquer empurro.76 Em
73
Bauru prestar homenagens a dois colaboradores da causa democrtica. Dirio de Bauru. Bauru. p. 16. 19 abr 1964; Homenagem ao Dr. Silvio Marques Jnior. Dirio de Bauru. Bauru. p. 2.
21 abr 1964. Outro homenageado foi Edie Galesso, o diretor da agncia de Correios e Telgrafos
que atuou no controle da circulao das informaes durante os dias do golpe. Dr. Silvio Marques Junior e Edie Galesso sero homenageados. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 17 abr. 1964.
74
Fofocando. Correio da Noroeste. Bauru. p. 2. 9 abr. 1964.
75
Fechada a agncia da supra em Bauru apreenso de materiais subversivos. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 4 abr. 1964; A represso ao comunismo em Bauru: trinta detidos. Correio
da Noroeste. Bauru. p. 4. 10 abr. 1964; Aps sindicncia detidos esto sendo postos em liberdade. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 11 abr. 1964; Polcia Prende caixotes de materiais
subversivos. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 16 abr. 1964; Restam poucos elementos detidos
como subversivos. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 25 abr. 1964.
76
Poltica e Polticos. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 7 abr. 1964.
218
tom apaziguador, afirma que as pessoas que estavam sendo presas eram nica e exclusivamente elementos ligados ao extinto Partido Comunista e com
projeo dentre as classes trabalhadoras. Povo considerado antidemocrtico e
distante do universo dos leitores do jornal.
Para completar o quadro de interao entre imprensa e segmentos conservadores da sociedade local, no dia quinze de abril foi publicada uma carta
de alguns sindicatos apoiando o golpe suposta democracia que ele representaria.77 O jornal ia se constituindo num espao de defesa e de busca de legitimidade diante das novas foras que se formavam. Nesse sentido, os alunos
da Faculdade de Odontologia desmentem que estavam em greve por motivos
polticos78, os coordenadores do Crculo Operrio esclarecem que a entidade
foi desmobilizada por falta de verbas79, os estudantes da Faculdade Filosofia
e da Faculdade de Direito declaram terem se desvinculados da UNE e UEE80,
apoiarem as Foras Armadas81 e a Cmara Municipal atribui ao general Amaury Kruel o ttulo de Cidado Bauruense.82
At o ms de maio, os dois jornais apoiam incondicionalmente o governo
militar. Posteriormente vo surgindo crticas conduo da economia, s cassaes de polticos e arbitrariedades que afetavam os partidos. Sem postarem-se
na oposio, os veculos abriam espao para ligeiras discordncias que pululam
no decorrer de 1964, um tema para outro texto.
77
Bauru Sindicatos exaltam as foras que mantiveram a democracia no pas. Dirio de Bauru.
Bauru. p. 3. 15 abr. 1964. O Correio tambm noticiou: Sindicatos de Bauru Apoiam s Foras
Armadas. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 14 abr. 1964. Os sindicatos bauruenses signatrios
foram: Sindicato dos Comercirios, Sindicatos dos Bancrios, Sindicato dos Grficos, Sindicato dos Metalrgicos, Sindicato os Trabalhadores da Indstria de Cerveja e Bebidas.
78
Greve na FOB, esclarecimento oportuno. Correio da Noroeste. Bauru. p. 4. 4 abr. 1964.
79
O Crculo Operrio Bauruense estaria fechado. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 12 abr. 1964.
80 Manifesto. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 7 abr. 1964; Fofocando. Correio da Noroeste.

Bauru. p. 4. 4 abr. 1964.
81 Centro Acadmico Dois de Outubro: expurgo das tramas e ideologias. Dirio de Bauru.
Bauru. p. 8. 5 abr. 1964.
82
General Amaury Kruel: cidado honorrio de Bauru. Correio da Noroeste. Bauru. p. 1. 14 abr. 1964.

219
Consideraes finais
Consideramos que os jornais bauruenses pesquisados constituem-se em um
exemplo de uma imprensa interiorana de cidade mdia que no estava restrita ao
municpio. O material publicado conciliava notcias de ocorrncias nacionais e locais, trazia os assuntos nacionais luz das demandas municipais, atualizava o leitor
sobre os acontecimentos e ideias correntes. Os impressos veiculavam interpretaes dos conflitos polticos, hierarquizavam os atores, definiam o grau de legitimidade das instituies, legitimavam e condenavam aes, elegiam espaos sociais do
acontecimento histrico.
A leitura do Dirio de Bauru e do Correio da Noroeste permitiu vislumbrar
a dimenso nacional das oposies ao governo de Joo Goulart em 1964 para
alm dos grandes centros, demonstrando que a mobilizao social ocorria em
mltiplas vias, pelos diversos espaos territoriais, que no foi simplesmente imposta do centro para o interior, das autoridades e elites para os setores mdios,
da imprensa para os leitores. Os dois jornais se constituram em atores importantes de mobilizao, de convencimento, de definio de agentes, dando visibilidade a alguns em detrimento de outros, veiculando interpretaes, buscando
ser um legtimo representante das foras que se colocavam como vitoriosas.
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A batalha do Correio da Manh

e do movimento estudantil em
1968 contra a ditadura militar
durante a Sexta-Feira Sangrenta
e a Passeata dos Cem Mil1
Maria Ribeiro do Valle
Introduo
Em 2013, no seu editorial, o jornal O Globo admite o erro em ter apoiado
o golpe militar de 1964, incluindo o Correio da Manh, o Estado de S. Paulo e
a Folha de S. Paulo na lista dos peridicos que tiveram igual posicionamento.
Contudo, em 1968, ao contrrio desses jornais, o Correio da Manh se ope
com veemncia ao tratamento dispensado pelo regime ao movimento estudantil ao longo de todo o ano. Enquanto os jornais em questo, diante do aumento
ostensivo da represso militar, pedem um endurecimento ainda maior do regime perante aagitao estudantil, o Correio da Manh faz srias crticas ao
governo, que j dava largos passos em direo censura que se consolida com o
AI-5. Sendo assim, se o Correio da Manh pode ser colocado no mesmo rol dos
demais jornais com relao ao seu posicionamento ante o golpe de 1964, quatro anos depois sua viso j totalmente distinta. Sua converso democracia
ocorre efetivamente com a mudana radical de sua postura perante a ditadura,
enquanto ela ainda est em vigor e a pleno vapor. Muito diferente o caso de
O Globo, que atravs de um editorial apenas s vsperas dos 50 anos do golpe
de 1964, enquanto e a partir dos srios ataques sofridos durante os protestos
de rua, pede hipocritamente desculpas pelo seu erro. O Correio da Manh as-
Este texto parte das reflexes desenvolvidas por Maria Ribeiro do Valle em 1968: o dilogo
a violncia movimento estudantil e ditadura militar no Brasil. 2. ed. Campinas: Editora
da Unicamp, 2008.
sassinado pela ditadura no pode mais trazer tona a histria em sua defesa.
Acredito caber a ns, pesquisadores do perodo,pontuar o seu posicionamento
favorvel ao movimento estudantil, particularmente em 1968, quando se ope
com veemncia ditadura, distinguindo-se totalmente dos principais veculos
de comunicao do perodo.
A grande imprensa exerce importante papel na divulgao das manifestaes estudantis ante as medidas repressivas do governo acionadas desde o primeiro dia do golpe militar, pois:
os protestos que comearam a aparecer na imprensa colaboraram
decisivamente para superar a atitude de paralisia que parece ter
caracterizado setores significativos do meio estudantil, na conjuntura do imediato pr-golpe. (MARTINS FILHO, 1987, p. 83)
Em 1968, a cobertura dos rgos de imprensa aos episdios estudantis continuar sendo fundamental para apreendermos a sua ampla repercusso, quer
ao nvel governamental quer na sociedade:
Sem o apoio - tcito ou declarado - de rgos da grande imprensa, por exemplo, dificilmente o protesto estudantil teria atingido
as propores alcanadas. (VELASCO E CRUZ, 1991, p. 22)
A anlise das matrias e editoriais do Correio da Manh merece destaque
pelo fato de que ele posiciona-se, ao contrrio dos jornais de grande circulao,
favoravelmente s suas manifestaes. Para acompanhar o seu posicionamento
diante dos episdios estudantis no Rio de Janeiro, centro das decises polticas
do pas, elegemos o seu relato sobre a Sexta-Feira Sangrenta, que desembocar
na Passeata dos Cem Mil, quando sero evidenciadas tanto a ostensiva represso
ao movimento estudantil quanto o momento em que ele consegue mobilizar
o maior apoio da populao. A partir de ento, a linha dura d incio aos primeiros passos da censura, criticando a sua excessiva cobertura dos episdios
estudantis que a seu ver incita a participao da populao em seus protestos, e
tambm probe terminantemente as passeatas que exercem at ento um importante papel de resistncia ditadura.
A batalha do Correio da Manh e do movimento estudantil em 1968 contra a ditadura

militar durante a Sexta-Feira Sangrenta e a Passeata dos Cem Mil Maria R. do Valle
223
Antecedentes da Sexta-Feira Sangrenta

marcada para o dia 11 de junho uma concentrao dos estudantes no ptio do Ministrio da Educao e Cultura - MEC. Sob a determinao de evit-la,
todas as tropas do Exrcito entram em regime de prontido. No dia anterior,
Tarso Dutra, ministro da Educao, em nota oficial, coloca-se contrrio concentrao, afirmando que ela pode ter sentido de ameaa e que neste clima
jamais poder haver entendimentos (CORREIO DA MANH, 11 jun. 1968).
O protesto estudantil, pela falta de verbas na Universidade, contra os Acordos MEC-USAID2 a criao de fundaes e a poltica educacional do governo acaba transformando-se em passeata devido forte represso policial que
impede a concentrao, como relata o Correio da Manh:
Momentos antes do incio da passeata, a Secretaria de Segurana
informou que a ordem era reprimir qualquer manifestao estudantil que se realizasse mesmo que fosse no MEC, pois este,
apesar de ser rea federal, est localizado no Estado da Guanabara e como tal tem que ser respeitado. Acrescentou ainda que
o policiamento fora colocado na rua por solicitao do prprio
Ministrio da Educao. (IDEM, 12 jun. 1968)
Tarso Dutra dir mais tarde desconhecer at mesmo a presena da Polcia
Militar no Ministrio da Educao antes da chegada dos estudantes. No entanto, a polcia despeja grande quantidade de gs nas proximidades do MEC,
espanca, atira jatos de gua e prende mais de dez pessoas. No trajeto da passeata,
os estudantes promovem comcios, depredam e viram viaturas policiais, utilizando tambm novas tticas para driblar a polcia. O Correio da Manh aponta
para a mudana de ttica do movimento estudantil:
Com uma total mudana do esquema de protesto, deixando
de fazer a concentrao programada e partindo para a movi2
Foram estabelecidos entre oMinistrio da Educao(MEC) doBrasile aUnited States Agency for International Development(Usaid) para reformar o ensino brasileiro de acordo com
padres impostos pelosEUA.
mentao de rua, os universitrios conseguiram praticamente

invalidar todo o aparato da Polcia Militar e do DOPS, chegando
mesmo a enfrentar e botar em fuga diversos homens armados da
polcia. Adotaram, tambm, uma nova ttica de deslocamento,
parando o trnsito logo aps a passagem dos estudantes, o que
impediu a perseguio policial. Outra novidade foi a preocupao das lideranas em manter os comcios e faixas dentro das
reivindicaes estritamente estudantis, at impedindo grupos
que tentavam levantar palavras de ordem fora do programa
traado. (IDEM, 12 jun. 1968)
A medida punitiva tomada por Costa e Silva no mesmo dia da passeata e
que ser repudiada por todos os estudantes tambm divulgada pelo jornal:
Em Braslia, o marechal Costa e Silva baixou decreto pelo qual
automaticamente ser reprovado todo estudante que no completar 180 dias de trabalho escolar efetivo por ano, mesmo que
as aulas estejam suspensas ou paralisadas. (IDEM, 12 jun. 1968)
O Correio da Manh, em editorial, volta a defender os estudantes nesse episdio:
O objetivo dos jovens universitrios era o dilogo com o Governo. A forma de faz-lo foi o uso democrtico do direito constitucional de reunio. O endereo escolhido, o Ministrio da
Educao, era o nico indicado. S o titular da pasta poderia ser
o interlocutor. Mas o Governo respondeu pela negativa e com a
violncia. Com evidente conscincia de culpa, ps em circulao, como sendo o resultado de investigaes prvias dos rgos
de segurana, um noticirio sobre um pseudo plano de agitao
operria que abarcaria simultaneamente a Guanabara, o Estado
do Rio, So Paulo e Minas, que seriam sacudidos com greves sucessivas a partir de manifestaes estudantis. Tais fantasias so
apenas risveis. No servem nem de pretexto para a violncia.
Mas esse foi o caminho escolhido. E por isso entramos num terreno perigoso, cujas primeiras consequncias j se fizeram sentir

225
e a responsabilidade inicial recai sobre o Poder responsvel pela

ordem e a paz. No ser apelando para a violncia psicolgica,
primeiro passo para a violncia fsica, que pacificar os jovens e
o Pas. (IDEM, 12 jun. 1968)
A linha dura, nesse momento, passa tambm defesa do dilogo com os
estudantes devido ao fato de o ensino estar convertendo-se em inquietao para
a vida nacional. Costa e Silva, recebendo relatrios que afirmam que as manifestaes na Guanabara no atingem a repercusso prevista, acena positivamente
para o restabelecimento do dilogo com a classe estudantil.
O movimento estudantil, recebendo o apoio tambm dos secundaristas e
da Federao Universitria dos Estudantes do Calabouo, com o intuito de demonstrar a sua disposio de luta e de desmascarar a farsa de Tarso Dutra, que
no dia seguinte da ltima passeata declara ter ficado espera dos estudantes enquanto estes preferiram a baderna, volta a programar a concentrao impedida
pelo aparato policial na semana anterior. O Correio da Manh divulga o teor do
manifesto das lideranas estudantis e da nota do ministro da Educao distribuda imprensa respectivamente:
Lideranas estudantis lanaram ontem um manifesto em que desafiam ao sr. Tarso Dutra a no se omitir desta vez, embora sabendo que no ir receber palmas ou votos, mas sim vaias e repdio poltica educacional que ele representa. (IDEM, 18 jun 1968)
O ministro da Educao distribuiu ontem nota imprensa, na
qual declarava que aceitava o debate pblico mesmo diante de
cmaras de televiso, resguardando, porm, o direito de ministro de Estado, do Governo Costa e Silva, para marcar dia, lugar,
hora e agenda do debate. (IDEM, 19 jun. 1968)
Tarso Dutra declara tambm que:
est, como sempre esteve, disposio dos estudantes ou de suas
autnticas lideranas para qualquer debate, desde que colocado
em termos elevados, versando sobre legtimos interesses da classe estudantil e da educao nacional. (IDEM, 19 jun. 1968)
O Correio da Manh, dizendo que a Guanabara transforma-se novamente
em praa de guerra no dia 19 de junho, narra o desencadeamento dos protestos estudantis:
Tudo comeou pouco antes do meio-dia, quando os primeiros
estudantes que se dirigiram ao ptio do Ministrio da Educao,
para nova concentrao (um grupo fora escolhido para o dilogo com o ministro Tarso Dutra), foram recebidos a cassetete,
bombas de gs e jatos de gua, e revidaram a pedradas e pauladas. A partir da, a cidade transformou-se em campo de batalha.
Os estudantes prosseguiram em suas manifestaes pelas ruas
centrais, paralisaram o trnsito, promoveram comcios, depredaram e viraram viaturas oficiais (uma, do Exrcito, foi incendiada na rua Uruguaiana), apedrejaram vitrinas, cercaram ruas
com bancos e carros estacionados. A Polcia Militar, armada de
sabres, baioneta calada, metralhadoras mo, usou tambm
jatos de gua e principalmente uma quantidade incalculvel de
bombas de gs. (IDEM, 19 jun. 1968)
Castello Branco, no dia 21 de junho de 1968, relata a preocupao do governo com a divulgao dos protestos estudantis pela grande imprensa:
De fontes oficiosas vem a notcia de que o presidente e alguns
ministros se declaram preocupados com o que consideram excessiva cobertura dos jornais aos movimentos de rua dos estudantes. (CASTELLO BRANCO, 1978, p. 387)
Tal informao respaldada pela ordem do secretrio de segurana da
Guanabara, general Lus Frana de Oliveira, para impedir que o noticirio das
emissoras de rdio e televiso divulgue a manifestao estudantil que ocorre no
centro da cidade no dia 19 de junho.

227
No mesmo dia o ministro Tarso Dutra volta a confirmar a sua disposio ao

dilogo com as lideranas autnticas, enquanto no final da tarde os estudantes
decidem prosseguir na luta, exigindo a libertao de todos os presos. As autoridades pronunciam-se condenando os estudantes, denunciando a infiltrao de
elementos subversivos nas suas manifestaes.
No dia seguinte, dois mil alunos renem-se na Praia Vermelha para debater
os resultados do movimento contra a poltica educacional do governo. A assembleia-geral universitria acaba em tragdia, como narra Jos Roberto Arantes,
primeiro vice-presidente da UNE, que est l presente:
Na quinta, houve uma assembleia geral universitria na Praia Vermelha. Pela primeira vez, em muitos anos, compareceram reunio
dos alunos o reitor e os conselheiros universitrios, um sinal evidente de que a crise j evolura. Durante os debates, a polcia cercou
a Praia. No havia qualquer pretexto para a interveno policial, a
discusso se processava de forma pacfica e havia at a presena das
autoridades representativas do governo, no caso os conselheiros e
o reitor. Mas, a polcia no quis saber disso e revelou a todos a sua
concepo do dilogo. Quando a reunio terminou, algumas horas
depois, perto da meia-noite, o cerco ainda se mantinha. Tentou-se
negociar atravs do reitor e das lideranas- a sada do pessoal. A
polcia queria a retirada dos lderes, em primeiro lugar, mas isto foi
impedido pela massa. Depois, concordou com a reitoria com a retirada de pequenos grupos, isoladamente. Os primeiros que deixaram o cerco, saram pelas ruas em passeata, denunciando a represso policial. Os restantes, percebendo as ameaas, se refugiaram no
campo do Botafogo, onde foram caados como criminosos. Cenas
de guerra foram vistas ento. A polcia no se contentou em espancar, insultar, prender. Chegou ao sadismo e brutalidade sexual
contra as moas. Resultaram 311 presos e essa agresso foi quase a
convocao para as manifestaes do dia seguinte, a sexta-feira do
sangue. (JORNAL DA UEE, jul. 1968)
Novamente as autoridades militares respondem que o emprego da fora
torna-se inevitvel diante da solidariedade dos estudantes aos comunistas, po-
dendo o Exrcito assumir a qualquer momento o comando das medidas contra

as manifestaes estudantis. A linha dura passa a fazer forte crtica incompetncia de Tarso Dutra para solucionar os problemas educacionais, responsabilizando-o pelo agravamento da crise. A justificativa do governador da Guanabara
diante da sua atitude e da polcia divulgada pelo Correio da Manh:
O sr. Negro de Lima disse que na conversa que teve com o reitor, por telefone, quinta-feira noite, lhe declarou que s poderia levantar o cerco Reitoria depois das 21 horas, a fim de evitar
tumulto no trnsito, com a sada abrupta de todos os estudantes.
E, sobre a invaso, priso e espancamentos de estudantes, no campo do Clube Botafogo, justificou: Era o seguimento de uma ao
policial com o objetivo de impedir desordens. A ordem tem de
ser mantida pelo Governo. A desordem s existe quando no h
Governo. (IDEM, 22 jun. 1968)
Em editorial, o Correio da Manh volta a criticar o tratamento dispensado
pelo governo s manifestaes estudantis:
A nao est diante de uma exploso de irracionalismo poltico
que, se no for imediatamente detido, nos levar a um Calabouo ampliado. Todo o esquema de represso aos estudantes
est montado no pressuposto de que o Governo est em face de
uma guerrilha urbana. [...] Alega o Governo, trombeteiam seus
porta-vozes que h infiltrao de agitadores, entre os estudantes, estimulando-os desordem. [...] Dando, portanto, de barato, que haja aquela infiltrao, perguntemos: [...] H, ento, no
Governo, tambm infiltrao de agitadores que no s levam o
Governo a no proceder em consonncia com suas declaraes,
mas a proceder recorrendo violncia? A infiltrao entre os
estudantes tem equivalente na infiltrao dos radicais da direita, nos Conselhos do Governo. Como os estudantes so poder
desarmado, a consequncia desse fato s pode ser, mais cedo
ou mais tarde, uma: um festival de sangue - o massacre dos
jovens. (IDEM, 22 jun. 1968)

229
A Sexta-Feira Sangrenta
A nao est sobressaltada. Os acontecimentos da Guanabara
lanaram-na na anarquia. Interrompeu-se o trabalho. Generalizou-se a insegurana. Estudantes e populao perderam a garantia liberdade e vida. Sangue e morte foi o saldo dos episdios
de ontem. A violncia apossou-se de repressores e reprimidos.
(IDEM, 22 jun. 1968)
Sexta-feira, dia 21 de junho, os estudantes voltam a cair na cilada do dilogo
proposto por Tarso Dutra. Nova passeata de protesto e denncia da violncia
do governo, no dia anterior, acaba tendo a mesma resposta: a represso policial,
mostrando que o Rio de Janeiro em matria de violncia ainda tem muito a assistir. A proporo tomada pela violncia na Sexta-Feira Sangrenta tem um dado
novo: a adeso de setores populares se faz presente de forma inusitada. Tanto assim que parte da imprensa fala agora em conflito entre estudantes, populares e
a PM. O Correio da Manh inicia a sua narrativa apontando para esta importante peculiaridade: A cidade amanhece hoje traumatizada aps uma sexta-feira
dramtica, marcada por violentos conflitos de rua, entre estudantes, populares
e a polcia (22/06/68, p. 2).
O jornal em questo afirma que os acontecimentos da Sexta-Feira Sangrenta so caracterizados por duas fases distintas. A primeira delas, marcada pelo
confronto entre os estudantes e a polcia, e a posterior, entre os populares e a
PM. O Correio da Manh j no ttulo de seu artigo, Polcia chegou atirando,
responsabiliza a PM por deflagrar o conflito:
Toda a agitao que dominou o centro da cidade na tarde de
ontem comeou pouco depois de meio-dia [...] quando dois soldados da PM que guardavam a entrada lateral da embaixada,
acompanhados de agentes do DOPS e da Polcia Federal, paisana, abriram fogo contra os estudantes, que j haviam feito sua
concentrao no ptio do MEC e caminhavam [...] em direo ao
restaurante Calabouo. (IDEM, 22 jun. 1968)
Diante dos relatos sobre a ao dos policiais militares, federais e do DOPS,

durante os incidentes dessa sexta-feira, esta a resposta dada pelo gabinete do
governador da Guanabara:
Ao ser informado de que o DOPS fez disparos contra pessoas que
estavam nas janelas de escritrios e apartamentos, no centro da
cidade [...], o gabinete do governador Negro de Lima informava
que a responsabilidade de tais disparos cabia exclusivamente ao
general Raposo, que comandava, paisana, os destacamentos da
Polcia Federal em ao no Centro. Tambm sob o comando do
general Raposo encontravam-se os policiais do DOPS. Informou
ainda o gabinete do governador Negro de Lima que a Polcia
Militar no portava arma de fogo. (22/06/68, p. 2)
O Correio da Manh desmente categoricamente esta ltima informao,
assumindo o papel da grande imprensa de tomar posies diante dos acontecimentos polticos: [...] a reportagem do CORREIO DA MANH constatou que
numerosos soldados da Polcia Militar no s portavam armas como faziam
disparos com elas (22/06/68, p. 2).
Fica bastante clara, ento, a irritao de Gama e Silva com a extensa cobertura da imprensa aos episdios da Guanabara, responsabilizando-a pela proporo por eles atingida:
O sr. Gama e Silva declarou-se irritado com o noticirio da Imprensa. Afirmou que alguns jornais deram exagerada cobertura
aos acontecimentos, contribuindo, segundo pensa, para agravar
a situao. No Ministrio da Justia foi comentada a necessidade
de enquadrar jornais nas leis de Imprensa e de Segurana Nacional. (IDEM, 22 jun. 1968)
A crtica do governo participao da imprensa na dinmica dos acontecimentos tambm abordada pelo jornalista Carlos Castello Branco:
Cresce em crculos governistas a tendncia para atribuir ao noticirio dos jornais o agravamento da situao criada pelos es-

231
tudantes. Acha-se que as fotografias publicadas pelos grandes

jornais do Rio modificaram a atitude da opinio carioca que, de
hostil, passou a ser favorvel aos agitadores.
Assim pensam os que exercem presso junto ao Presidente Costa e Silva para decretar o que o presidente no quer decretar: o
estado de stio. Com tal medida a imprensa seria submetida a
censura. (CASTELLO BRANCO, 1978, p. 391)
Ventura confirma a relevncia do papel exercido pela imprensa para o
desenrolar dos acontecimentos, devido repercusso de suas matrias ante a
opinio pblica:
Num semestre marcado pela rotina diria de choques violentos,
o que teria ocorrido de extraordinrio para que a populao se
revoltasse com tanto dio? Na mesma crnica em que narrou
os acontecimentos, Carlinhos Oliveira explicava: Os cariocas
amanheceram hoje com as mos trmulas; no caf da manh,
os jornais lhes serviram fotografias hediondas. Moas e rapazes
deitados de bruos, com a cara enfiada na grama: moas foradas
a andar de quatro diante de insolentes soldados da PM; dezenas
de estudantes encostados a um muro e com as mos segurando a
nuca, ou na mesma atitude, mas deitados de bruos. Ele se referia aos episdios ocorridos na vspera, quinta-feira, no campo do
Botafogo, para onde foram tangidos pela PM cerca de quatrocentos estudantes depois de uma assembleia na Faculdade de Economia. O que ocorreu ali, no gramado do time que iria conquistar,
naquele ano, o seu nico campeonato nos ltimos vinte anos,
chocou a cidade - uma cidade que, desde a morte e as missas de
Edson Lus, achava que j tinha assistido a tudo em matria de
violncia. Mais do que pela agresso fsica, as fotos hediondas
indignavam como smbolos do ultraje. A descrio de soldados
urinando sobre corpos indefesos ou passeando o cassetete entre
as pernas das moas, junto s imagens de jovens de mos na cabea, ajoelhados ou deitados de bruos com o rosto na grama,
eram uma alegoria da profanao. (VENTURA, 1988, p. 30)
232
A adeso popular aos estudantes acaba em um episdio sangrento. Batalha

campal, guerrilha urbana, escalada, insurreio popular, substantivos utilizados com frequncia nos relatos que buscam transmitir a dimenso atingida pelas cenas de violncia:
Nesse dia, quando o povo - no s os estudantes - resolveu atacar
a polcia, o centro da cidade assistiu a uma sequncia de batalhas
campais como nunca tinha visto antes e como no veria nos vinte anos seguintes. Nos seis governos militares ps-64, incluindo
a Junta, foi o que mais se pareceu com uma insurreio popular.
(VENTURA, 1988, p. 126)

Comea a batalha campal. A adeso popular impe uma nova dinmica s
manifestaes, como mostram os trechos da narrativa do Correio da Manh
transcritos a seguir:
Animados com a adeso, os estudantes comearam a reagrupar-se [...]
Enfurecidos com a adeso popular aos estudantes, os policiais
passam a atirar tambm para cima, em direo aos edifcios [...]
Os estudantes e populares reagem a pedra e pau [...] .
J irritada com a resistncia, a cavalaria empreende nova carga [...]
J sem comando, a Polcia passa aos ataques suicidas contra
populares e estudantes. Em grupos de cinco, investem e entram em luta [...]
Agindo j espontaneamente (os principais lderes estudantis
no foram avistados depois das 16 horas), os grupos enfrentam
a Polcia, mas no danificam casas, automveis ou lojas. Mas
no perdoam nada que tenha ligao com o governo. (IDEM,
22 jun. 1968)

Policiais sem comando, populao agindo espontaneamente expressam
a imprevisibilidade de uma guerra. De acordo com a verso dos estudantes
e do Correio da Manh, a polcia quem parte para o ataque. No entanto,
iniciada a batalha, torna-se difcil identificar agressores e agredidos. Desde

233
o incio de sua manifestao na sexta-feira, parte dos estudantes surpreende-se com o seu desenrolar:
Para eles, a sexta-feira sangrenta ia comear e acabar logo: algumas pedras jogadas nos vidros de frente da Embaixada dos
Estados Unidos, um discurso de Vladimir trepado num poste, as
coisas de sempre. De repente, uma camioneta do DOPS aparece
jogando bombas de gs lacrimogneo. Os estudantes correm e
so apanhados pelo fogo cruzado na esquina das ruas Mxico e
Santa Luzia: de um lado, agentes do DOPS e da polcia federal; do
outro, dois soldados da PM de guarda na embaixada. Estabelecese o pnico. (VENTURA, 1988, p. 128)
Alfredo Sirkis, secundarista que participa do incio da manifestao, conta,
anos depois, a sua surpresa diante da continuidade da luta pelos populares:
Cansado e meio impressionado com as cenas de tiros e mortes na
Rio Branco, deitei para descansar um pouco. Intil. Mal fechava
os olhos, desfilavam pela retina choques da PM, capacetes azuis
cintilando ao sol. Cambures pretos e brancos. Sentia cheiro de
gs lacrimogneo no meu quarto. Muito agitado, desisti e liguei
o rdio. Falava de clima de guerra no centro da cidade. Exagero, pensei. Segundo o noticirio, prosseguiram os distrbios no
centro. Recebi com uma certa incredulidade a notcia. Como, se
j tnhamos todos voltado para casa? (SIRKIS, 1980, p. 87)
J a Polcia Militar, segundo a anlise de Jos Roberto Arantes, no se comporta como se estivesse diante de uma reao popular inesperada:
Outra coisa curiosa: a polcia agiu todo o tempo como se existisse uma guerrilha urbana organizada para a tomada do poder.
Formaram cordes e tropas de choques em torno dos principais
edifcios da administrao pblica e agiram como se enfrentassem uma guerrilha organizada segundo planos quase perfeitos.
Pudemos ver que esse tipo de represso no acontece por acaso;
decorre de uma filosofia de poder que o governo tem. Eles esperam a todo momento uma revolta popular para derrub-los
e no sabem atuar de outra forma, quando tm a impresso
que o momento esperado comeou. No se trata de uma atitude
violenta decorrente da estupidez ou do fato dos guardas serem
dopados: uma filosofia do governo e decorre do seu carter de
classe. Como sabe que opressor, ele espera sempre que o povo
se revolte. (JORNAL DA UEE, jul. 1968)
Tal argumentao encontra respaldo no relatrio do SNI enviado Costa
e Silva:
Um dos relatrios do SNI, encaminhado ao Planalto, revela que
foi constatada a presena, entre os manifestantes, de vrias
pessoas cassadas pela revoluo [...]. Alm disso, esses informes do nfase perfeio do esquema posto em prtica pelos
estudantes, empregando tticas que muito se assemelham s
operaes militares. A verso palaciana, contudo, insiste na
tese de que o movimento estudantil est principalmente na
Guanabara sendo dirigido por comunistas notrios. (CORREIO DA MANH, 22 jun. 1968)
O comandante do II Exrcito no apenas diz constatar a infiltrao comunista nas massas estudantis, como a caracteriza como desafio aceito por este
setor das Foras Armadas:
Com inquietao, foi recebida a entrevista concedida ontem pelo
comandante do II Exrcito (So Paulo), na qual afirmou que o
desafio dos comunistas infiltrados nas massas estudantis e operrias, intelectuais e de teatro, j foi aceito pelo II Exrcito, que
responder com a mxima violncia. Quanto aos estudantes,
disse ser outro desafio que aceitamos com prazer, j que somos
profissionais de briga e de luta. Aceitando o desafio para a luta
contra a tirania esquerdista ou direitista, o Exrcito atuar com
o esprito caboclo de s sair de l vencendo todas as linhas - rus-

235
sa, chinesa ou cubana, atuando com a violncia e a bravura que

lhe so tradicionais. (IDEM, 23 jun. 1968)
No Rio de Janeiro a possibilidade de interveno federal apenas dissipada
no final do dia devido s informaes recebidas por Costa e Silva dizendo que
naquele momento a PM exercia completo domnio da situao, fato confirmado
no dia seguinte pelo comando do I Exrcito:
O comando militar do I Exrcito, segundo informaes de suas
fontes principais, no deseja colocar tropas militares para fazer
o policiamento ostensivo da cidade. Considera que os incidentes da vspera, entre a Polcia Militar e os estudantes, poderiam
levar estes ltimos a desferir alguma agresso contra as foras
do Exrcito, o que poderia levar a crise e rumos imprevisveis.
(IDEM, 23 jun. 1968)
A hiptese da decretao de estado de stio tambm fica momentaneamente
descartada, embora Castello Branco mostre que todo o esquema estava armado
para lev-la a termo:
Ontem, no MDB, em Braslia, o Sr. Martins Rodrigues afirmava que o estado de stio de fato est decretado h trs dias pelo
General-Comandante do I Exrcito, e decretado revelia do Presidente da Repblica e sem correr os riscos pela informalidade
da providncia, do debate no Congresso determinado pela Constituio. Se os acontecimentos no Rio tiverem a extenso que
prenunciavam as agitaes do correr da tarde, admite-se que o
Presidente da Repblica legalizar a situao de fato, decretando
o estado de stio, tanto mais quando se observa a total falncia do
governo do Estado em relao ao episdio. (CASTELLO BRANCO, 1978, p. 388)
O governo justifica o novo adiamento da tomada de medidas de exceo
devido ao plano geral de subverso:
O governo federal est certo de que as manifestaes estudantis

fazem parte de um plano nacional de subverso com desfecho
marcado para agosto e evita adotar medidas de exceo, para
impedir que a situao tome os rumos desejados pelos organizadores do movimento. (CORREIO DA MANH, 23 jun. 1968)
Contudo, permanecem as expectativas em torno do posicionamento de Costa e
Silva diante das presses dos setores militares favorveis ao fechamento do regime:
O presidente Costa e Silva, segundo dirigentes da ARENA, recomendou aos rgos de segurana do Governo rigor e velocidade
no uso dos meios legais para conter a crise estudantil, no deixando transparecer qualquer propsito de recorrer s medidas
de exceo j preconizadas pelos chamados juristas revolucionrios. Entretanto, os lderes do Congresso esto convencidos de
que o Governo partir para o endurecimento, socorrendo-se da
fora coercitiva, emanada da atual ordem jurdica, da qual so
expresses maiores a prpria Constituio e a Lei de Segurana
Nacional. (IDEM, 23 jun. 1968)
Diante desse contexto, Castello Branco tambm aponta para a poltica do
endurecimento, ou melhor, da escalada:
A poltica de segurana, mantida com mo de ferro na Guanabara
atravs da sua secretaria correspondente, confiada ao comando
de um general, tem-se revelado impotente para desestimular as
escaramuas estudantis que vo num crescendo. A lgica dessa
poltica, em face dos acontecimentos, a escalada, para recorrer
ao termo que o conflito do Vietn tornou famoso e tcnica de
endurecimento preconizada por militares, que entrou em colapso
por no haver condies para lev-las s ltimas consequncias.
O governo est, portanto, em face do que se chama guerrilhas
urbanas, diante de um dilema que se vai tornando cada vez mais
dilema universal: ou a composio atravs da negociao, ou a
escalada sem fim. (CASTELLO BRANCO, 1978, p. 388-389)

237
Enquanto isso, em entrevista ao jornal Correio da Manh, o ministro da

Educao elogia a atitude do governo diante dos conflitos de rua, repudiando as
aes das minorias infiltradas no movimento estudantil:
O ministro Tarso Dutra fez uma anlise da situao da Universidade brasileira [...] defendendo a criao das fundaes universitrias
e atribuindo aos estudantes objetivos alheios aos assuntos educacionais, em suas manifestaes de rua. Acha o ministro que minorias infiltradas no movimento estudantil utilizam argumentos
sem conhecimento de causa, combatendo o Acordo MEC-USAID,
que j caducou, a falta de verbas, que j foram liberadas, e a criao das fundaes - nica frmula encontrada para aperfeioar o
nvel do magistrio brasileiro. O que ocorreu nas ruas, nos ltimos
dias, encarado pelo sr. Tarso Dutra como uma prova eloquente
da organizao democrtica do pas e a compreenso humana do
Governo: Em Cuba disse o ministro nada disso aconteceria. Os
estudantes ou falsos estudantes contrrios ao regime j h muito
teriam sido levados ao paredn. (IDEM, 23 jun. 1968)
A Passeata dos Cem Mil

Os estudantes programam voltar s ruas no dia 26 de junho, quarta-feira,
exigindo a libertao dos colegas presos e protestando contra a represso policial. Afirmam tambm ter informaes sobre o plano de infiltrao de elementos do MAC movimento anticomunista e do prprio governo na prxima
manifestao estudantil, com o intuito de quebrar vitrines e agredir populares
para que a opinio pblica volte a tomar o lado da polcia.
Convocando a populao a participar da passeata atravs de comcios-relmpagos, os estudantes recebem a declarao de solidariedade de vrios setores
da sociedade civil mes de alunos, artistas, professores, jornalistas, servidores,
populares, advogados atravs da OAB, clero , alguns deles confirmando sua
presena em manifestos dirigidos ao povo brasileiro e divulgados pela imprensa, como exemplar este trecho do documento assinado pelas mes de estudantes universitrios e secundaristas cariocas:
No vamos continuar assistindo impassveis s humilhaes e ao

massacre de que esto sendo vtimas nossos filhos. Queremos assim manifestar a mais viva repulsa s ltimas violncias e pedir ao
povo brasileiro que nos apoie com sua compreenso e nos acompanhe em nosso protesto. (CORREIO DA MANH, 25 jun. 1968)
Por outro lado, parte dos empresrios do Rio de Janeiro pede ao governador
a presena de tropas federais para garantir a segurana na cidade. Gama e Silva,
por sua vez, aconselha Negro de Lima a permitir a realizao do ato pblico.
A manifestao finalmente autorizada e a polcia permanece nos quartis. A
ausncia da polcia comentada positivamente por Castello Branco:
Est certo o Ministro Rondon Pacheco: o Presidente da Repblica teve serenidade para decidir. Escolheu a negociao e a transigncia ao invs da escalada. O resultado foi o vibrante espetculo
de ontem no Rio de Janeiro, onde a massa foi s ruas e a Polcia
ausentou-se, evitando-se a repetio do dilogo sangrento de
dias atrs. (PORTELLA DE MELLO, 1979, p. 392-393)
O Correio da Manh assim descreve a Passeata dos Cem Mil:
Por dez horas, mais de 100 mil cariocas protestaram contra o
Governo, apoiando o movimento dos estudantes que, conforme o previsto, foi sem incidentes, com dezenas de discursos de
universitrios, operrios, professores e padres, que definiram o
compromisso histrico da Igreja com o povo. Com perfeito dispositivo de segurana, os estudantes garantiram a realizao da
passeata, sem depredaes, chegando a prender e soltar um policial que incitava a que fosse apedrejado o prdio do Conselho de
Segurana Nacional. A concentrao comeou s 10 horas, com
os primeiros grupos de padres e estudantes, sem qualquer policiamento ostensivo. (IDEM, 27 jun. 1968)

239
Vladimir Palmeira, importante liderana estudantil carioca, durante a passeata, alerta a populao para no aceitar a provocao da polcia e, sim, denunci-la, ameaando, a partir de ento, encarcerar um policial para cada estudante
preso. O relato de Jayme Portella inverte tal argumentao ao dizer que a polcia
que sofre provocaes:
A 26 de junho, os estudantes realizaram uma passeata pela Av. Rio
Branco, com a adeso de padres, freiras, trabalhadores e curiosos, com um comparecimento avaliado em 100 mil pessoas, como
protesto s violncias que diziam estar sofrendo do Governo. A
passeata foi planejada pelos elementos do partido comunista e articulada e conduzida por ele. A polcia, obedecendo ordens do Governo do Estado, acompanhou o curso da passeata sem interferir,
com a recomendao de no aceitar provocaes. (PORTELLA DE
MELLO, 1979, p. 563)
Chamando ateno para o carter pacfico da Passeata dos Cem Mil, o Correio da Manh, em editorial, atribui a violncia nas manifestaes anteriores ao
policiamento ostensivo:
A Guanabara ofereceu ontem ao Governo edificante exemplo
de maturidade poltica. Estudantes, professores, intelectuais,
artistas, jornalistas, clero, pais e populares realizaram na mais
absoluta ordem sua manifestao. O governador Negro de
Lima a autorizou. Recolheu aos quartis a Polcia Militar e o
DOPS. Entregou a segurana da Cidade aos prprios manifestantes. No houve incidentes. A ordem, a propriedade privada,
os prprios federais e estaduais, a vida das pessoas, foram assegurados. A primeira concluso a retirar-se dos fatos a de
que a represso policial contra atividades legtimas que
gera os conflitos. (IDEM, 27 jun. 1968)
O Correio da Manh, em editorial, aborda tambm os discursos proferidos
pelos estudantes:
Dir-se- que houve discursos radicais. Mas esses discursos no

incitaram desordem. Alm disso, proferi-los direito garantido pela liberdade de pensamento. O importante no constat-los, mas saber se incitaram ou no ao tumulto. Ontem, no
incitaram. No tiveram sequer o respaldo de faixas com os nomes de Guevara, Mao Ts-Tung e Ho Chi Min, comuns nas manifestaes estudantis em todo o mundo. (IDEM, 27 jun. 1968)
As repercusses da Sexta-feira Sangrenta e da

Passeata dos Cem Mil
Apesar dos esforos do governo em impedir a divulgao dos acontecimentos do Rio de Janeiro, quer atravs da censura rdio e TV e da represso
aos jornalistas que so espancados tendo suas mquinas fotogrficas destrudas,
quer atravs da caa aos lderes estudantis por agentes federais, significativa a
mobilizao dos estudantes nas principais capitais do pas em solidariedade aos
colegas cariocas (CORREIO DA MANH, 23 jul. 1968).
No Rio de Janeiro enquanto continua a caa aos lderes estudantis, vrias
faculdades divulgam notas de protesto contra as violncias policiais. A reitoria da Universidade Federal do Rio de Janeiro declara a sua disposio para
agir judicialmente contra o chefe de Polcia da Guanabara, general Lus Frana
de Oliveira, por autorizar a represso policial contra manifestaes legais de
estudantes. O balano feito por Lus Raul Machado, vice-presidente da UNE,
revela um total de 28 mortos nos choques da sexta-feira (SANTOS et al., 1980).
Seus corpos no so encontrados, sendo frustrada a sua busca por jornalistas e
familiares. Negro de Lima antecipa as frias escolares em todos os estabelecimentos de ensino do estado. Os estudantes dizem que essa atitude uma fuga
do governo diante de sua incapacidade de resolver os problemas educacionais e
prometem continuar a luta, considerando um enorme ganho poltico a participao popular na Sexta-Feira Sangrenta:
Os lderes consideram como a maior vitria do movimento o
apoio popular na ltima manifestao, no mesmo nvel de luta
dos estudantes, isto , o povo no colaborou com aplausos e sor-

241
risos de simpatia, mas reagiu contra a represso com garrafas,

sacos plsticos de gua, cinzeiros, etc. (CORREIO DA MANH,
25 jun. 1968)
No dia seguinte Passeata dos Cem Mil, vrios ministros, governadores
da Arena e at mesmo o I Exrcito concordam com a urgncia da resoluo
dos problemas estudantis. Enquanto isso, o presidente da Repblica, em seu
discurso na conveno nacional da Arena, denuncia um suposto plano secreto
para a tomada do poder atravs da violncia, atribuindo-o Ao Popular. A
discusso governamental gira em torno da decretao ou no do estado de stio
e de medidas de exceo. Dirigentes da Arena passam a admitir que o governo
provavelmente optar pelo endurecimento, enquanto lderes do MDB tambm
consideram grave a situao. Lderes do governo afirmam que as medidas de exceo encontram-se temporariamente suspensas podendo ser tomadas a qualquer momento, devido ao movimento subversivo instaurado nas ruas visando
a derrubar o regime, dentro de um plano internacional.
Costa e Silva, por sua vez, defendendo-se daqueles que atribuem ao seu governo carter ditatorial, desafia-os a experimentar as consequncias a que pode
chegar um governo apoiado pela nao e pelas Foras Armadas caso decidam
passar para a ao. Ao mesmo tempo reitera seu compromisso de dialogar com
os estudantes. O Correio da Manh, em editorial, aponta para as contradies
do presidente da Repblica expressas em seu prprio discurso:
A contestao que a maioria esmagadora do povo brasileiro est
opondo camisa-de-fora que o aprisionou continua sendo respondida, de Norte a Sul, com a violncia. Pede, exige a Nao
uma resposta poltica. Mas o Governo, que at agora s a deu
em termos de represso armada, passa, agora, a admitir que vai
substituir a violncia dos cassetetes, baionetas e patas de cavalo
pela violncia generalizada que se encarna no poder discricionrio.[...] Anunciou, em seu discurso de anteontem, o prprio
marechal Costa e Silva. As gritantes contradies desse discurso,
em que d uma no cravo e outra na ferradura, no conseguiram colocar em tom menor as ameaas. Se se for admitir que
elas tm - o que no verdade - o mesmo peso das promessas
de dilogo com os estudantes, ento teramos de concluir que o

discurso perderia todo o seu significado como pronunciamento
de chefe de Estado. Tanto uma frase neutralizaria a outra, que o
choque das neutralizaes destruiria o discurso. Mas no o que
aconteceu. Quando ele sai do bvio, para incidir na promessa
de uma escalada repressiva sem precedentes. isto o que fica do
discurso a perspectiva do terror. (IDEM, 30 jun. 1968)
Para o Conselho de Segurana Nacional fica caracterizada a ao de elementos subversivos e contrarrevolucionrios, tendo por objetivo imediato promover a inquietao social e a perturbao da ordem pblica para alcanar a
derrubada do regime e a substituio do governo. O Correio da Manh publica
as decises do CSN diante desse diagnstico:
1 - Ratificar a proibio de passeatas.
2 - A qualquer tentativa de retorno atmosfera de agitao, o
Governo no hesitar em adotar, se necessrio, as medidas excepcionais previstas na Constituio.
3 - Fazer um apelo aos responsveis pelos rgos de comunicao social para que patrioticamente, cumpram o seu papel de
informar corretamente, a fim de que no se convertam em instrumento de desordem.
4 - Reafirmar a sua disposio de atingir os fins e propsitos revolucionrios, atravs da atuao decisiva das Foras Armadas.
(IDEM, 17 out. 1968)
Como podemos verificar, a imprensa passa tambm a ser alvo privilegiado
do governo no combate subverso. Castello Branco comenta o teor da nota
acima transcrita destacando as medidas concernentes imprensa:
Mas a nota vai mais alm na manifestao de um estado de esprito prevenido contra os jornais. quando ali se apela aos rgos de divulgao para que informem corretamente se no
se quiserem transformar em instrumento da agitao social.

243
Isso revela que, em matria de informao e de comentrio,

o governo detm o padro do que correto e do que incorreto. Estamos assim em pleno terreno da verdade oficial, e a
um passo da sua implantao. No segredo que, em muitos
setores onde se pede o estado de stio, se pensa que a medida
indispensvel precisamente para impedir que os jornais continuem a divulgar, com a liberdade com o que vm fazendo, a
ocorrncia de manifestaes contra o governo ou contra o regime. J no lhes importa que os jornais condenem a agitao,
o que desejam suprimir a prpria notcia da agitao, como
se o problema fosse, como na anedota do marido enganado,
simplesmente retirar o sof. (IDEM, 1978, p. 416)
Consideraes finais
O fato de o movimento estudantil retomar as passeatas em junho vinculado pelo governo s manifestaes estudantis que eclodem em diversos pases, a
partir de maio, fortalecendo a divulgao de um plano internacional de subverso e da construo do inimigo externo.
Nessa conjuntura, o dilogo proposto pelos mais diversos setores militares e governamentais como conteno das agitaes estudantis: atravs dele
buscaro mostrar a sua disposio para atender s questes estritamente educacionais, isolando a massa dos autnticos estudantes das lideranas subversivas.
Mantm, ao mesmo tempo, sua atitude de represso s manifestaes de rua.
Por outro lado, a defesa do dilogo, sem unanimidade no interior do ME, faz
parte da ttica de desmascarar o carter violento do governo, ttica esta que
busca chegar ao enfrentamento com as foras repressivas.
O Correio da Manh, que posiciona-se ao lado dos estudantes, defende o
dilogo, no como uma preparao para o enfrentamento, mas como uma medida democrtica para resolver as questes estudantis. Condena radicalmente,
contudo, a represso policial aos protestos de junho e as risveis fantasias do
governo diante do plano de agitao operria. Afirmando que os estudantes so
poder desarmado, critica a argumentao governamental em torno da presena
de infiltradores comunistas no ME.
A Sexta-Feira Sangrenta, como vimos, trar um dado novo s cenas violentas j presenciadas nos dias anteriores: a adeso popular de forma inusitada.
O clima de guerra. O Correio da Manh diz que a populao revida devido
violncia que parte da PM atingindo indiscriminadamente crianas, estudantes,
adultos e velhos. Durante o conflito, que ganha enorme proporo, torna-se difcil distinguir agressores de agredidos. Um PM morto, vrios so feridos, 27
populares mortos, alm de muitos feridos. O governo responsabiliza a imprensa
pela dimenso dos conflitos, pois a populao revolta-se diante das cenas de
violncia estampadas nas primeiras pginas dos jornais. Os estudantes, por sua
vez, agradecem o apoio da populao e da imprensa que os apoia, participando
de suas manifestaes de rua.
O dilogo sangrento ocupa as ruas. Afinal quem o inimigo? No discurso
do governo, o movimento geral de subverso e, agora tambm, a grande imprensa que, ao dar visibilidade s cenas de guerra, torna-se responsvel pela
proporo atingida pelos acontecimentos. O poder da imagem inquestionvel:
a partir das fotos publicadas pelos jornais, o conflito aparece. A populao tambm toma partido, lutando nas ruas contra as foras repressivas.
No olhar dos estudantes, a adeso popular parece esperada pela PM, que age
como se estivesse diante de uma guerrilha urbana organizada. O plano geral de
subverso anunciado pelo governo toma, ento, as ruas? O relatrio do Servio
Nacional de Informao parece sustentar esta hiptese ao enfatizar a perfeio
do esquema das tticas utilizadas pelos estudantes, devido sua semelhana
com as operaes militares. E a presena de comunistas notrios e lderes cassados na sexta-feira3. O comandante do II Exrcito, no apenas confirma a infiltrao comunista nas massas estudantis, como interpreta-a como um desafio ao
qual promete responder com a mxima violncia. No mesmo sentido, a PM afirma que ir endurecer devido morte de seu soldado na sexta-feira sangrenta. Os
estudantes, diante destas ameaas, garantem que no recuaro, respondendo a
violncia com a violncia. O clima de escalada.
O Correio da Manh, toma partido nesta batalha, chegando at mesmo a
desmentir declaraes do governador Negro de Lima quando afirma que a PM
est desarmada. O jornal em questo conta que seus jornalistas presenciaram
3
Martins Filho confirma a presena de lderes cassados e de dissidentes da Revoluo

nas manifestaes estudantis (MARTINS FILHO, 1995, p. 131).

245
inclusive os tiros dados pela mesma. Condena, assim, no apenas as violncias

praticadas pela polcia durante a sexta-feira sangrenta, mas tambm o seu posterior incitamento vingana contra os estudantes, a imprensa e os polticos.
Na determinao de vingana da PM e de caa s bruxas responsveis pela
subverso, os lderes estudantis figuram nos primeiros lugares da lista. Vladimir Palmeira acusado inclusive da morte do policial, sendo que pelo relato
do Correio da Manh e dos estudantes fica explcito que o PM morto por um
objeto lanado do alto de um prdio. Aqui, novamente a questo da visibilidade
propiciada pela imprensa: todo mundo viu, comentam os estudantes. As autoridades militares enfatizam, no entanto, que uma vez eliminadas as lideranas
comunistas, o movimento estudantil perder sua conotao poltica. Os estudantes discordam deste diagnstico e asseguram que o ME apresenta um nvel
de conscientizao coletiva independentemente de sua liderana.
Costa e Silva, diante das presses da linha dura para editar medidas de exceo, utiliza seu argumento s avessas, ou seja diz que no tomar tais medidas para
impedir que a situao atinja os desgnios esperados pelos lderes do movimento
subversivo que, afirma o governo, eclodir em agosto. O presidente da Repblica
mantm, no entanto, sua postura oscilatria: ao mesmo tempo em que explicitando enfaticamente, agora, em seus discursos, a presena do inimigo ameaa os
agitadores caso partam para a ao, garante o dilogo com os estudantes.
A linha dura sublinha nesse momento a importncia do estado de stio, inclusive para que a imprensa seja submetida censura, pois contribui atravs da
divulgao dos episdios do Rio para o alastramento do plano de subverso.
O Correio da Manh, em contrapartida, insiste em que o prprio governo,
atravs de suas medidas repressivas, que est levando a populao a aderir aos
protestos estudantis.
O protesto contra as violncias policiais na Passeata dos Cem Mil consegue a
adeso de vrios setores populares: mes, artistas, professores, jornalistas, lderes
cassados, servidores, populares, advogados, padres e freiras, dissidentes da Revoluo (integrantes da Frente Ampla). A violncia est presente na retrica. Nos
discursos, a derrubada da ditadura atravs da formao de um exrcito popular
revolucionrio para quando chegar a hora de pegar em armas. Na prtica, a PM
mantm-se ausente. No ocorrem aes violentas. O argumento do Correio da
Manh parece confirmar-se: a polcia que gera a violncia. O argumento de
que a polcia apenas age em legtima defesa est ausente, pois sem a presena da
polcia no h violncia. H nesse momento um contraponto Sexta-Feira Sangrenta. O governo e o movimento estudantil sentem a necessidade de controlar
a violncia. Tanto a PM quanto a populao so advertidas para no aceitar provocaes. Para o movimento estudantil esta partir dos infiltradores do MAC e
do governo ao tentar atrair a populao para a oposio aos estudantes. Para o
governo ela ser exercida por agitadores subversivos. O recuo nas aes violentas
faz parte da estratgia poltica dos dois grupos em questo: tentar atribuir o carter violento para o inimigo na tentativa de conquistar o apoio da populao.
Na Passeata dos Cem Mil estaro em cena os discursos radicais. Para o
governo, a confirmao de um plano para a derrubada da ditadura. O movimento estudantil, em manifesto lido pelos estudantes durante os comcios-relmpagos, admite radicalizar suas posies, dizendo que at agora no havia
nenhum plano de agitao. No entanto, ameaam no mais recuar diante das
ameaas policiais. O Correio da Manh divulga que as palavras de ordem no
so mais restritas s reivindicaes estudantis. Quanto aos discursos radicais
feitos pelos estudantes durante a manifestao, afirma que, nesse episdio, no
incitaram violncia.
Costa e Silva, oscilando mais uma vez entre atitudes repressivas e de liberalizao, embora receba a comisso dos cem mil para o dilogo ato surpreendente por partir de um presidente da Repblica em plena ditadura militar no
cede a qualquer de seus reclamos. No jogo da negociao os estudantes prometem voltar s ruas caso suas reivindicaes no sejam atendidas. E cumprem,
pois cinquenta mil pessoas participam da manifestao que visa a mostrar que
a proposta de dilogo do governo finalmente desmascarada. Novamente no
h a presena da PM, mas as passeatas so terminantemente proibidas por Gama
e Silva. Agora a justificativa dada pela retrica estudantil e pelo contedo de
seus panfletos. O fato de o governo divulgar a apreenso de um documento da
AP, que prega a tomada do poder pela violncia, no dia seguinte Passeata dos
Cem Mil e do atentado ao II Quartel General, revela a sua inteno de vincular
o movimento estudantil s atividades e propostas das organizaes subversivas.
A proibio das passeatas visa tambm a impedir a unio dos polticos cassados
da Frente Ampla, deputados e todos aqueles que esto na oposio ao governo
engrossando as manifestaes estudantis. O movimento estudantil fortemente
atingido com a interdio definitiva de suas manifestaes pblicas. O Correio
da Manh traz parecer de um jurista sobre a proibio das passeatas:

247
A essncia do regime constitucional brasileiro foi ferida pelo

Governo quando imps aos governadores, atravs de um comunicado ao ministro da Justia, a proibio de passeatas. Essa a
opinio do jurista Evaristo de Moraes Filho, segundo o qual o
Governo federal ignorou que vivemos num sistema federativo,
em que os governadores dos Estados tm autonomia para resolver assuntos de sua competncia. (IDEM, 07 jul. 1968)
Quando o CSN se rene, torna-se mais explcito o acirramento da contradio entre o fechamento e a liberalizao do regime, tendo em vista que as discusses giram em torno da tomada de medidas repressivas. O estado de stio mais
uma vez descartado. Ao mesmo tempo, a proibio das passeatas e a promessa
de sua represso com a atuao decisiva das tropas federais so unanimemente
reiteradas devido s aes ou planos de subverso. A imprensa est na mira do
governo por ser considerada, agora, instrumento de desordem ao lado da agitao.
A cobertura dada pelo Correio da Manh ao movimento estudantil notvel, no apenas relatando suas manifestaes, divulgando a falas das lideranas
e publicando na ntegra alguns de seus documentos e manifestos distribudos
populao, como tambm pelo fato de apresentar verso favorvel a ele. No atendendo aos apelos do governo para que os protestos de rua no sejam divulgados,
o Correio da Manh, ao lado dos estudantes, continua marcando passo na sua
veiculao at dezembro de 1968, quando instaurado o AI-5, que amordaa o
movimento estudantil e extingue o Dirio Carioca em decorrncia da censura.
Passados quase cinquenta anos desses episdios, acreditamos que estamos
distantes de um movimento estudantil de massas, com propostas educacionais
consistentes, capaz de mobilizar no apenas a comunidade acadmica, mas
tambm uma expressiva parte da populao carioca e brasileira. Com relao
grande imprensa hoje, o posicionamento do Correio da Manh em oposio explcita aos mandatrios do poder (na poca base de sustentao de uma ditadura
militar) parece algo irresilvel. O que parece ter continuidade, infelizmente, a
brutalidade da Polcia Militar, que criminaliza os manifestantes atravs de seus
ataques truculentos e prises arbitrrias. Trazer tona a batalha do Correio da
Manh que se destacou no apenas na divulgao como na crtica contundente
ao tratamento da PM ao movimento estudantil, talvez seja uma forma de acreditar que um outro tipo de movimento social e de imprensa so possveis.
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Janeiro: Crculo do Livro, 1988.
Peridico
CORREIO DA MANH, Rio de Janeiro, 1968.
Peridico estudantil
JORNAL DA UEE, 1968.
Censura liberdade de
expresso e propaganda
poltica: estratgias para
legitimao do regime militar
Carlo Jos Napolitano, Caroline Kraus Luvizotto e
Lucilene dos Santos Gonzales
Introduo
Durante os anos de ditadura no Brasil, observou-se a forma como os militares criaram leis e decretos, utilizando uma grande rede de informao para
restringir liberdades polticas e individuais, bem como para controlar e vigiar
os meios de comunicao visando publicao/divulgao apenas daquilo que
poderia beneficiar seus governos, empregando, inclusive, estratgias de propaganda no intuito de legitimar o regime. Entretanto, a censura pode ser considerada um fenmeno social bastante antigo em nosso pas, se nos reportarmos
poca colonial com a intensa atuao da Igreja Catlica, passando pelo Imprio
e Repblica, com a instalao da corte portuguesa e o surgimento de inmeros
rgos fiscalizadores e suas aes punitivas.
Por se tratar de temas de relevncia e representatividade nas Cincias Humanas e Sociais, a censura e a propaganda constantemente so retomadas em
debates acerca da liberdade de expresso do pensamento e, desse modo, tornam-se centrais na reflexo apresentada neste texto. O contexto sociopoltico
no qual se concentra essa discusso o da ditadura militar no Brasil, num
cenrio, de um lado, de opresso, violncia, autoritarismo, cerceamento das
liberdades polticas e expresso individual e violao de direitos humanos, claramente observada nos casos de privao dos direitos fundamentais, como a
prpria liberdade de expresso, ferida por meio da institucionalizao da censura e, de outro lado, de explcita propaganda do regime.
A partir desses apontamentos e da compreenso de fatos da histria recente
do pas, o presente artigo discute a censura liberdade de expresso do pensa-
mento, fazendo-se uma retrospectiva da ditadura militar, analisando questes

relacionadas aos meios de comunicao no perodo em questo, e aborda tambm a estratgia de propaganda do regime institucionalizada pela Assessoria
Especial de Relaes Pblicas AERP.
A partir dos elementos histricos, sociolgicos e polticos sobre os temas e,
tendo como pano de fundo a problemtica da liberdade de expresso do pensamento, apresentam-se breves relatos sobre a censura no perodo militar e sobre
o uso dos meios de comunicao como estratgia poltica.
Democracia, liberdade de expresso e

censura judicial
Compreende-se, para fins deste trabalho e de acordo com a clssica teoria
do direito constitucional brasileiro, que a liberdade de expresso do pensamento
o direito fundamental que qualquer pessoa tem de exteriorizar, sob qualquer
forma, o que pensa sobre qualquer assunto (SILVA, J., 2010).
Na liberdade de expresso est contida a liberdade de opinio, reconhecida
como a liberdade de expresso primria, que consiste na prerrogativa da pessoa
de adotar a postura intelectual que quiser e, se for da sua vontade, exteriorizar
essa opinio por qualquer meio, atravs dos meios de comunicao, das artes,
das cincias, das religies, etc.
De acordo com Araujo & Nunes Jnior (2001, p. 96):
O pensamento humano pluriforme. Em outras palavras, pode
manifestar-se por meio de juzos de valor (opinio) ou da sublimao das formas em si, sem se preocupar com o eventual contedo valorativo destas. o que pode ocorrer em manifestaes
como a msica, a pintura, o teatro, a fotografia, etc.
H o reconhecimento, segundo Bitelli (2004, p. 193), de que a Constituio
brasileira de 5 de outubro de 1988 almejou pr um fim no regime de exceo, restabelecendo as liberdades individuais e coletivas de expresso do pensamento.
Reconhece-se, ainda, que a liberdade de expresso est intimamente ligada
democracia. A liberdade um de valores fundamentais da democracia regi-
Censura liberdade de expresso e propaganda poltica: estratgias para legitimao

do regime militar Carlo J. Napolitano, Caroline K. Luvizotto e Lucilene dos S. Gonzales
251
me de garantia geral para a realizao dos direitos fundamentais do homem

(SILVA, J., 2010, p. 132), dos quais a liberdade faz parte, sendo a liberdade de
expresso do pensamento a maior expresso da liberdade.
Esta ntima relao com a democracia ficou assentada no julgamento do Supremo Tribunal Federal, que declarou, em 2009, a no recepo da Lei de Imprensa pela atual ordem constitucional brasileira. Na oportunidade do julgamento da
Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF 130, o relator do
processo, ministro Ayres Britto, declarou que a imprensa mantm com a democracia uma relao mtua de dependncia e retroalimentao, nos seguintes termos:
A plena liberdade de imprensa um patrimnio imaterial que
corresponde ao mais eloquente atestado de evoluo poltico-cultural de todo um povo. Pelo seu reconhecido condo de vitalizar
por muitos modos a Constituio, tirando-a mais vezes do papel,
a Imprensa passa a manter com a democracia a mais entranhada
relao de mtua dependncia ou retroalimentao. Assim visualizada como verdadeira irm siamesa da democracia, a imprensa
passa a desfrutar de uma liberdade de atuao ainda maior que a
liberdade de pensamento, de informao e de expresso dos ADPF
130 / DF indivduos em si mesmos considerados. O 5 do art. 220
apresenta-se como norma constitucional de concretizao de um
pluralismo finalmente compreendido como fundamento das sociedades autenticamente democrticas; isto , o pluralismo como
a virtude democrtica da respeitosa convivncia dos contrrios. A
imprensa livre , ela mesma, plural, devido a que so constitucionalmente proibidas a oligopolizao e a monopolizao do setor
( 5 do art. 220 da CF). A proibio do monoplio e do oligoplio
como novo e autnomo fator de conteno de abusos do chamado
poder social da imprensa. (BRASIL, 2009, p. 6-7)
E, de acordo com Marx (2000, p. 49):
A imprensa livre o olhar onipotente do povo, a confiana personalizada do povo nele mesmo, o vinculo articulado que une
o individuo ao Estado e ao mundo, a cultura incorporada que
252
transforma lutas materiais em lutas intelectuais, e idealiza

suas formas brutas. E a franca confissao do povo a si mesmo,
e sabemos que o poder da confissao e o de redimir. A imprensa
livre e o espelho intelectual no qual o povo se v, e a visao de si
mesmo e a primeira condiao da sabedoria.
Ou seja, a imprensa deve ser o instrumento pelo qual o povo acompanha
tudo ao seu redor e a partir dela pode se manifestar.
Entende-se que a liberdade de expresso seja um dos fundamentos da cidadania, compreendida aqui, conforme Silva, J. (2010), em um sentido mais amplo
do que a simples titularidade dos direitos polticos. A cidadania, para Silva, a
qualificao do indivduo como participante da vida do Estado e o seu reconhecimento como pessoa integrada na sociedade e, para que isso se concretize, a
livre difuso de crenas, de ideias, de ideologias e de opinies essencial.
Essa relao ntima da liberdade de expresso do pensamento com a democracia tambm pode ser observada na teoria norte-americana. Naquele pas,
desenvolveu-se uma teoria relacionada liberdade de expresso denominada
teoria democrtica, que entende a liberdade de expresso como instrumento
para a promoo de diversidade na esfera pblica, exigindo uma atuao positiva do Estado na abertura e/ou ampliao do espao conferido a diversos grupos
no debate democrtico (BINENBOJM & PEREIRA NETO, 2005, p. 2).
Para essa matriz terica, a liberdade de expresso est identificada com a cidadania e com a vontade comum, visando construo de um ethos argumentativo-deliberativo, propiciando a realizao do processo coletivo de debate e tomada de decises na esfera pblica (BINENBOJM & PEREIRA NETO, 2005, p. 6). Nesse sentido,
a regulao estatal considerada estratgica para a criao de uma cidadania informada e capacitada para o exerccio do autogoverno (BINENBOJM & PEREIRA
NETO, 2005, p. 7), atribuindo-se ao Estado o papel de curador do discurso pblico.
No entanto, Binenbojm & Pereira Neto (2005) compreendem que regulao
estatal da liberdade de expresso no Brasil um verdadeiro tabu, em especial
pela lembrana do perodo militar autoritrio, e que qualquer tentativa de atuao do Estado nesta seara vista como censura.
Nesse mesmo sentido, para Lima (2010, p. 21), no Brasil, em relao a qualquer tentativa de regulao jurdica da liberdade de expresso, h uma interdi-

253
o no declarada a esse tema, cuja mera lembrana sempre provoca rotulaes

de autoritarismo e retorno censura.1
No entanto, entende-se, de acordo com Bitelli (2004, p. 194), que a remisso
contida no final do artigo 220 da Constituio brasileira permite a regulao
jurdica da liberdade de expresso do pensamento. Dispe o artigo 220 que a
manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer forma, processo ou veculo no sofrero qualquer restrio, observado o
disposto nesta Constituio.
Tendo em vista essa remisso, a liberdade de expresso no Estado brasileiro
poder sofrer um perigoso e constante assdio via controle judicial, pois, mesmo havendo a proibio expressa em relao censura prvia (administrativa),
estabelece a Constituio ao mesmo tempo [...] mecanismos de restrio ao
direito da comunicao e da informao (BITELLI, 2004, p. 225). Como exemplos: a proibio do anonimato e a regulao dos espetculos pblicos.
Conclui Bitelli (2004, p. 227):
Certo que no Brasil a censura como forma de interveno do Estado,
como funo administrativa de poder de polcia, no existe mais,
sendo vedada expressamente pela Constituio Federal a incidncia
de atividades de censura quando tiverem como objeto o contedo
poltico, ideolgico e artstico. Todavia, a Constituio autoriza e determina a interveno do Estado como regulador de diverses pblicas, classificador de contedos e fomentador de leis para a defesa
dos valores eleitos, tais como a criana, o adolescente, a famlia, a
tica, a educao, a cultura e a informao e a dignidade da pessoa
humana, estas juntamente com a sade e o meio ambiente.
Por isso, Bitelli (2004, p. 227) considera que a atividade de regulao e consequente limitao aos direitos de expresso, a partir de 1988, com o advento da
1
No mesmo sentido, Pieranti (2008, p. 129 e 139) assevera que quaisquer tentativas de regulao de contedo ou a ela relacionadas so em geral, consideradas pelos meios de comunicao prticas de censura. No entanto, reconhece o autor que a linha que separa os dois
(regulao e censura) tnue. A censura no deixa de ser uma forma de se regular contedo,
porm nem todas as formas de regular contedo correspondem censura.
nova Constituio, podem ser exercidas de forma pulverizada por toda a sociedade e no mais somente pelo Estado atravs dos agentes repressivos, pois no
h dvida de que as possibilidades de controle so muito maiores do que as da
constncia do regime de interveno excepcional em que a censura era atividade
administrativa de direito pblico do Estado brasileiro.
Por essas razes, Silva, C. (2010, p. 7) compreende que:
Diferentemente de todas as situaes anteriores da histria da
liberdade de imprensa no Brasil, a principal ameaa a ela no
incio do sculo XXI no procede do Poder Executivo, que foi
quem a cerceou em diversos momentos do passado. o Poder
Judicirio quem se constitui atualmente na principal ameaa
liberdade de expresso.
Silva, C. (2010, p. 12) aponta alguns casos considerados exemplares de censura judicial, dentre eles a proibio imposta ao jornal O Estado de S. Paulo
de divulgar informaes referentes operao da Polcia Federal, denominada
Boi Barrica, envolvendo Fernando Sarney, filho do senador e ex-presidente da
Repblica Jos Sarney2.
Baseados nos apontamentos referentes liberdade de expresso do pensamento e sobre a imprensa a partir desta perspectiva, apresentam-se a seguir
consideraes sobre a censura e a utilizao dos meios de comunicao durante
a ditadura militar no Brasil.
De acordo com Silva, C. (2010, p. 12), em 30 de julho de 2009, [...] um desembargador do

Tribunal de Justia do Distrito Federal, Dcio Vieira, proibiu em deciso liminar o jornal O
Estado de S. Paulo de publicar qualquer informao relativa Operao Boi Barrica, ao
da Polcia Federal que investigava, entre outros, Fernando Sarney, filho do presidente do
Senado e ex-presidente da Repblica, Jos Sarney, ento sob acusao de estar envolvido ou
de ter praticado inmeros atos ilegais. A investigao da PF corria sob segredo de Justia.
Se no respeitasse a deciso que no foi divulgada por tambm ser sigilosa -, o jornal seria
punido com multa de R$ 150 mil por reportagem publicada. O jornal cumpriu a determinao do desembargador. Nenhum outro veculo se disps a publicar as informaes de que
ele dispunha por presuno (corroborada pela maioria dos advogados especializados) de que
tambm seriam impedidos de faz-lo e punidos se o fizessem.

255
Censura no perodo militar

Compreende-se que a censura no perodo militar esteve intimamente ligada violncia, seja com ameaas ou efetivao da fora, proibindo-se a expresso do pensamento em diversos setores da vida social (CARVALHO, 2012).
A censura, como oposio liberdade de expresso do pensamento em
consequncia com a democracia se ope ao pluralismo poltico e cultural,
assegurando o predomnio de um discurso unvoco e incontestvel a respeito
de uma dada realidade (CARVALHO, 2012, p. 55).
De acordo com Carvalho (2012, p. 56), a censura liberdade de expresso
do pensamento pode ser compreendida a partir de duas dimenses [...], enquanto prtica institucional e enquanto prtica social. Aquela compreendida
como a perpetrada pelo Estado, atravs da sua burocracia, e esta por procedimentos difusos, como a autocensura e o colaboracionismo.
No presente trabalho, a preocupao com as prticas institucionalizadas
de censura. Nesse sentido, considera-se tambm que a censura burocratizada,
institucionalizada por meio, inclusive, do aparato legal, pode atingir a liberdade de expresso cultural e a liberdade poltica, aquela compreendida como censura s diverses pblicas e esta relacionada liberdade de imprensa. A censura
imposta s diverses pblicas tem uma conotao moral, ao passo que a imposta imprensa tem conotao essencialmente poltica (CARVALHO, 2012).
Considera-se, ainda, de acordo com Soares (1988), que a a censura no
atuou de maneira uniforme durante os 21 anos da ditadura. Houve perodos
de maior e de menor intensidade, podendo esses perodos ser divididos claramente em trs: antes do AI-5, entre o AI-5 e o incio do governo Geisel, e de
ento at a restaurao da democracia. Nas palavras de Aquino (1999, p. 249):
A censura esteve atenta diversidade da produo de diversos
rgos de divulgao [...], raramente agindo de modo aleatrio
ao sabor das influncias de carter espordico e individual. Sofreu a ao do tempo e reagiu s flutuaes internas do Estado.
Alm do AI-5, outros documentos jurdicos podem ser mencionados como
instituidores da censura no Brasil: trata-se Lei de Imprensa (Lei n 5.250/67), do
Decreto-Lei n 1077/70, que instituiu a censura prvia, dentre outras leis e decretos.
Observou-se, nesse perodo, uma forte institucionalizao da censura,

devido, entre outros fatores, necessidade de organizao diante do extenso
territrio que suas atividades deveriam cobrir. A burocratizao da censura
configura-se como aspecto relevante da fora totalitria do aparelho do Estado
e mantinha o povo brasileiro desinformado. De acordo com Soares (1988), observou-se tambm o crescimento do corpo tcnico de censores e, na dcada de
1970, esse nmero chegou a 400 no pas:
A Censura era, essencialmente, federal e concentrava a quase
totalidade das suas atividades em Braslia. Os tcnicos tinham
curso universitrio em uma de cinco carreiras: Direito, Filosofia, Sociologia, Comunicao Social e Psicologia; alm disso, freqentavam um curso de especializao, cuja durao era de trs
a seis meses, na Academia Nacional de Polcia, em Braslia. Em
um determinado momento, passaram a exigir a aprovao em
uma bateria de testes psicolgicos, o que levou reprovao de
21 tcnicos e 8 fiscais, que recorreram Justia, em 1976. Este
episdio reacendeu o interesse por pesquisar a Censura e abriu
alguns caminhos para faz-lo.
Soares (1988) adverte que a Diviso de Censura no era uma entidade poltica, apesar de exercer censura poltica indiretamente. Os rgos de segurana agiam por meio da Diviso, que inclua em sua estrutura reas como
costumes e diverso.
A censura burocratizada adotada durante os governos militares fez uso da
comunicao para induzir a sociedade a aceitar a ditadura e anular a oposio,
destacando os benefcios do governo para a populao.
Essa foi a estratgia do governo Emlio Garrastazu Mdici, por exemplo,
que, depois da sua posse, em 1969, passou a chefia da j existente Assessoria
Especial de Relaes Pblicas (AERP), criada pelo presidente Costa e Silva em
1968, para o coronel Octvio Costa. A atuao da AERP configurou-se como
estratgia poltica para legitimar o governo ditatorial.

257
A Assessoria Especial de Relaes Pblicas e as

estratgias para legitimar o governo ditatorial
O objetivo da AERP, composta basicamente por socilogos, psiclogos e jornalistas, era centralizar os rgos governamentais de propaganda, diante da necessidade do governo de estabelecer um canal de comunicao entre o governo e a
sociedade civil. As pesquisas de opinio pblica mostravam uma pssima imagem
do regime militar desde o incio da ditadura. Para a AERP, a sociedade brasileira estava mal informada sobre o trabalho que os militares vinham fazendo aps a revoluo e a proposta era estabelecer um dilogo entre governo e o povo. Essa ao de
esclarecimento seria importante para reverter a imagem negativa do governo e pr
fim impopularidade do regime militar (PEREIRA & ADORNO-SILVA, 2008).
Para o coronel Octvio Costa, a luta armada e o progressivo aumento da
represso aps 1968 deveriam ser acompanhados de um grau maior de comunicao entre o governo e a sociedade, a fim de amenizar a tenso popular criada
em torno daquele momento de radicalismo poltico. Segundo Costa, a represso
e a violncia deveriam ser substitudas pelos valores de compreenso, do amor
ao pas, de desarmamento de espritos para que a situao se normalizasse.
A estratgia de comunicao de Costa era negar o que o governo realmente
praticava a radicalizao poltica e criar uma atmosfera, um consenso em torno
do desenvolvimento econmico, ou mais precisamente do milagre econmico:
A propaganda governamental pretendia se passar por inofensiva,
de utilidade pblica, o instrumento criador de uma atmosfera de
paz, de concrdia, algo que soava enigmtico vindo de um regime autoritrio: a comunicao [...] est voltada, principalmente,
para o estmulo a um estado de esprito. (FICO, 1997, p. 98)
Desse modo, a propaganda poltica governamental tentava se opor aos crticos do governo que estavam a servio da discrdia e do desamor espalhavam
tristeza (FICO, 1997, p. 124); explorando o imaginrio popular e calcada em
esteretipos e mitos da brasilidade, remetia construo de um grande pas pelo
governo e pelo povo.
A singularidade dessa propaganda consistia em no se dirigir a um partido ou
ditador, mas alma nacional. Travestindo-se de despolitizada e fundamentando-se
em valores fundados num material forjado por vasto material histrico, transparecia
um carter no oficial, sem recorrer a intermedirios (FICO, 1997, p. 119-120).
A vitria da seleo brasileira na Copa do Mundo em 1970, como consequncia do apoio do governo, e a utilizao da propaganda para a construo de um
pas em constante crescimento, refletido na melhoria de vida do povo, expressavam-se em jingles ufanistas 90 milhes em ao, pra frente Brasil do meu
corao e slogans publicitrios Brasil ame-o ou deixe-o e Ningum mais
segura este pas, Voc constri o Brasil. Centradas nos temas amor, solidariedade, famlia, civismo patriotismo, prosperidade, as propagandas enalteciam o
papel do cidado e colocava-o como coparticipante do milagre econmico.
O sucesso desse conceito de propaganda poltica governamental projetou a
AERP como parte integrante do sistema de comunicao do governo Mdici,
constitudo tambm pelos meios de comunicao privados controlados pelo governo, em sua grande maioria.
A AERP desenvolveu, nessa poca, uma campanha efetiva de relaes pblicas no Brasil e exerceu o papel de mediadora entre um regime autoritrio
com uma imagem extremamente negativa e a sociedade brasileira. Deve-se
destacar que esse relacionamento com a populao ocorreu em um s sentido, j
que a sociedade civil apenas assistia s propagandas, as ouvia ou lia.
A AERP percebeu nesse perodo que as propagandas comerciais disseminavam contedos contrrios s mensagens de otimismo das propagandas polticas
governamentais, vendendo valores como violncia, dio, rebeldia e at mesmo
subverso. Em propagandas, dirigidas aos jovens, usavam dolos da msica com
perfil de luta, contestao, questionamento; j as dirigidas s mulheres representavam-nas como fortes, agressivas e dominadoras, num momento em que
estavam entrando no mercado de trabalho.
Diante dessa contradio de ideologias na propaganda poltica governamental e na propaganda comercial, a AERP alinhou o discurso do otimismo aos
meios de comunicao privados. Essa propagao das ideologias do governo, veiculada nos meios de comunicao privados, expressas sob a mscara de matrias
jornalsticas, transmitiria credibilidade pelo fato de supostamente no serem
impostas pelo governo e retratarem a realidade do pas sob o regime militar.
Para o governo, era extremamente conveniente que esse tipo de propaganda
fosse veiculado pela iniciativa privada, transmitindo contedos impessoais de
forma imparcial, informando sobre o Brasil e no sobre o presidente.

259
Vale ressaltar que nem todos os meios de comunicao privados incorporaram ou disseminaram a ideologia do governo Mdici; para efetivar suas publicaes, os semanrios que no compactuavam com a ditadura, nos perodos
polticos de maior tenso, evitaram tratar de assuntos polmicos, pronunciar-se
a respeito para no criar conflito com o governo e garantir sua sobrevivncia no
mercado (MARTINS, 1997, p. 92).
A AERP projetou-se, portanto, como a articuladora da comunicao governamental, alinhando os temas a serem difundidos tanto nas propagandas
quanto nos meios de comunicao privados. Essa comunicao integrada buscava criar uma imagem otimista, positiva do regime militar no perodo Mdici, tentando associar, numa relao de causa e efeito, autoritarismo poltico e
crescimento econmico.
Enquanto a AERP divulgava em suas propagandas que Este o pas do futuro,
a revista Manchete, por exemplo, publicava em uma matria sobre o general Mdici:
no tem a inteno de se tornar um grande presidente. Coteja a popularidade, mas
no demagogo. Quer ser forte, mas sem prepotncia (MARTINS, 1997, p. 94).
Essa coerncia dos temas da propaganda poltica governamental com os
discursos dos meios de comunicao privados aumentou o poder de convencimento da sociedade civil para a consolidao do regime militar, excludente, no
nvel da economia, e autoritrio, no nvel da poltica.
A estratgia de comunicao adotada pela AERP no governo Mdici usou
argumentos emocionais para persuadir a sociedade civil a aceitar o regime militar, assim como anular a oposio ao governo, resultando em uma estratgia
eficiente para consolidar a hegemonia do projeto militar.
Para a concretizao da democracia, no entanto, a comunicao da ditadura Mdici no resulta benfica para a sociedade. O cerceamento de direitos, a
comunicao unidirecional, a censura e/ou a manipulao dos meios de comunicao privados, a represso liberdade de expresso e de imprensa servem de
alerta aos comuniclogos da contemporaneidade para que os processos comunicacionais sigam na direo contrria.
Um estado democrtico de direito pressupe uma sociedade com acesso a
todas as informaes, conscincia crtica e liberdade para o verdadeiro exerccio da cidadania.
Consideraes finais
Como apontado inicialmente, a censura no Brasil no um fenmeno recente e tampouco exclusivo do regime militar. Seu exerccio incidiu sobre os
meios de comunicao, sobre os costumes, sobre a diverso, sobre as liberdades
polticas e individuais. Os mecanismos utilizados pautavam-se por um sistema
de controle e coero que, apesar de serem utilizados pelos militares, baseavam-se em caractersticas histrico-culturais da populao brasileira, presentes, hoje em dia, na denominada censura judicial.
O aparato governamental, absoluto e autoritrio fazia uso de mecanismos
de controle e represso e de propaganda poltica, controlando os meios de comunicao no pas, utilizando-os para produzir informao que auxiliava o
governo a manter a desinformao da populao e a oposio afastada. A produo artstico-cultural tambm foi alvo desse controle.
A censura burocratizada revestia-se de um carter generalizador ao atribuir censura poltica um carter ntimo, moral e proclamar-se como a guardi da segurana nacional e da ordem moral e poltica no Brasil, procurando
assegurar a imagem de um Estado forte e integrado.
Entretanto, todas as tentativas de justificar as aes repressivas e aquelas que
atentaram contra os direitos fundamentais do homem foram inteis, diante da
perversidade e brutalidade da censura e de diversas formas de controle e cerceamento da liberdade de expresso, dos direitos polticos e das liberdades individuais.
Neste artigo, os temas estudados revelam o quanto delicada e complexa
a relao censura e propaganda, e que necessria uma ao comprometida e
responsvel para que a liberdade de expresso se coadune com os anseios da sociedade. Ainda, a imprensa deve ser utilizada de modo transparente e com vistas utilidade pblica. A maneira como os meios de comunicao foram utilizados pelo governo Mdici, por exemplo, so bastante pontuais e conduzem
reflexo sobre o abuso de poder e o cerceamento da liberdade de expresso.
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O discurso sobre a
redemocratizao no Brasil: a
cobertura da Folha de S. Paulo
sobre as Diretas J
rika de Moraes
Introduo
Este texto prope uma reflexo sobre a cobertura da Folha de S. Paulo a
respeito de manifestaes populares no processo de redemocratizao da sociedade brasileira, especialmente no que diz respeito ao movimento Diretas J, nos
anos de 1980. Para tanto, analisa matrias do referido jornal sobre o movimento,
procurando pensar sobre o papel que desempenhou naquele perodo correspondente ao de uma sociedade brasileira em busca de redemocratizao.
O movimento Diretas J considerado um marco histrico no rompimento
com a ditadura militar instituda em 1964, j que, aps as campanhas que reivindicavam o direito de eleger o presidente da Repblica atravs do voto direto,
eleito para o cargo um civil, Tancredo Neves, ainda que pela via indireta. A ditadura militar termina oficialmente, portanto, com o governo de Joo Baptista
Figueiredo (1979-1985), sucessor de Ernesto Geisel (1974-1979).
A anlise da cobertura das Diretas J permite a percepo de uma construo discursiva, na poca, em torno do conceito de redemocratizao. Sabemos
que o rompimento com a ditadura no se d do dia para noite a partir de certo
marco; ao contrrio, trata-se de algo construdo historicamente com base em
determinadas condies que se delinearam em nossa sociedade. Cabe observar
como a imprensa, por sua vez, registrou essa memria.
De acordo com o respaldo terico-metodolgico da Anlise do Discurso
de linha francesa, os discursos no s derivam interpretaes possveis, mas
tambm as constituem. Tais interpretaes (e sentidos) se revelam atravs dos
textos, ou das cenografias neles postas em circulao, j que, conforme Maingueneau (2005, p. 101), a doutrina inseparvel de uma discursividade.
O discurso sobre a redemocratizao no Brasil: a cobertura da Folha de S. Paulo

sobre as Diretas J rika de Moraes
263
objetivo deste trabalho investigar discursos que circularam em torno do

movimento Diretas J, cujo escopo estava coerentemente amalgamado campanha pelo voto direto para presidente da Repblica, a fim de esmiuar a construo dos acontecimentos com base nas discursividades postas em circulao no
espao miditico. Para tanto, delimitamos como corpus as capas do jornal Folha
de S. Paulo, por se tratar de um importante veculo de circulao nacional sediado na cidade-foco de expressivas manifestaes pelas diretas, o qual, segundo o
posicionamento do prprio veculo, teria assumido uma postura crtica diante
desse acontecimento. As matrias selecionadas dizem respeito cobertura em
torno de trs grandes atos das campanhas pelas diretas.
Respaldo terico-metodolgico: a Anlise do

Discurso de linha francesa
A Anlise do Discurso (AD) de que tratamos refere-se aos estudos que tm
origem na Frana, na dcada de 1960, a partir de autores como Pcheux, Henry,
bem como nas contribuies de Foucault, as quais foram decisivas para o estabelecimento da teoria.
A AD, em constante e necessria reformulao, tem no nome de Dominique
Maingueneau um dos estudiosos mais expressivos da atualidade. Conforme ressalta Maingueneau (1997), o analista do discurso no busca estabelecer o sentido por excelncia, e, sim, construir interpretaes que no se neutralizem. Essa
opo implica pensar que os processos discursivos podem ser apreendidos pela
materialidade da lngua, o que torna indispensvel a ateno ao funcionamento
da linguagem e justifica a opo por uma abordagem discursiva.
Sabemos, com base nessa teoria, que no h linguagem sem discurso, o
que implica dizer que toda e qualquer forma de comunicao atravessada por
posicionamentos ideolgicos, que so, em maior ou menor grau, conscientes
ou inconscientes. Faz parte do comunicar o pertencimento a uma posio discursivo-ideolgica que , ela mesma, a possibilidade da discursividade simultaneamente gerada por ela.
importante esclarecer que a AD no deve ser identificada a uma variante
da Anlise de Contedo, pois isso a associaria aos contedos dos textos (sem
cham-los assim), no se dando conta de que a prpria textualidade gerida por
categorias discursivas. O exemplo clssico de Maingueneau o seguinte: no

se encontra manifestao do discurso jansenista em obra cujo estilo seja o de
conversaes amenas, j que este gnero caracterizaria o discurso adversrio,
o humanista devoto. Isso porque os discursos so regidos por uma semntica
global. Em outras palavras, todo texto pressupe um ethos discursivo, o que
produz consequncias como o fato de a doutrina ser inseparvel de uma discursividade, de um modo de enunciao, de um processo de incorporao
(MAINGUENEAU, 2005, p. 101).
Para Maingueneau, o que dito e o tom com que dito so igualmente
importantes e inseparveis (1997, p. 46), no havendo hierarquia entre o contedo e o modo de dizer, uma vez que a eficcia de um discurso (mensurada
por sua capacidade de suscitar a crena) est diretamente ligada ao ethos que ele
constri e, ao mesmo tempo, sustenta.
Para a AD, o discurso no tem um incio e no pode ser limitado ao funcionamento interno do texto, uma vez que est ligado a suas condies de produo, histria, s relaes humanas.
Como diz Foucault,
todo discurso manifesto repousa secretamente sobre um j dito;
mas [...] este j dito no simplesmente uma frase j pronunciada, um texto j escrito, mas um jamais dito, um discurso sem
corpo, uma voz to silenciosa quanto um sopro, uma escritura
que apenas o oco de seu prprio trao. (FOUCAULT, 1971, p. 21)
E, sobretudo, no preciso remeter o discurso longnqua presena da
origem; preciso trat-lo no jogo de sua instncia (FOUCAULT, 1971, p. 21).
Tratar o discurso no jogo de sua instncia implica debruar-se sobre as condies de produo que o sustentam, as quais no so estveis e homogneas.
Por esta razo, o discurso s pode ser analisado se considerado como interdiscurso, noo indispensvel para a concepo de discurso proposta por Pcheux:
impossvel analisar um discurso como um texto, isto , como
uma sequncia lingustica fechada sobre si mesma, [...] necessrio referi-lo ao conjunto de discursos possveis a partir de um estado definido das condies de produo. (PCHEUX, 1990, p. 79)

265
Da a necessidade de especificar as condies (histricas, sociais, polticas,

econmicas...) em que tais discursos se apresentam, uma vez que de acordo
com essas condies que eles produzem os efeitos que produzem e alcanam
determinados sentidos.
Por meio de estudo bibliogrfico em torno do perodo das Diretas J, e com
base na concepo de discurso da Anlise do Discurso Francesa, prope-se uma
leitura interpretativa da cobertura da Folha de S. Paulo.
Das condies de produo para o movimento

Diretas J
Como vimos, segundo os pressupostos terico-metodolgicos da Anlise
do Discurso de linha francesa, as condies de produo so de extrema relevncia para que se compreendam os acontecimentos discursivos. Assim, fundamental observar a conjuntura que levou ao movimento Diretas J.
Refletir sobre as condies de produo das Diretas J pensar a emergncia desse movimento to marcante da histria brasileira o mais marcante, na
viso de alguns estudiosos , cujo impacto decisivo na transio do regime
militar para um Estado democrtico.
Conforme aponta Bertoncelo (2009, p. 1), para alm de uma campanha,
as Diretas J se caracterizam pela configurao de um movimento social. Do
ponto de vista das circunstncias, a chamada campanha das diretas emergiu
sob um regime militar-autoritrio em uma conjuntura de grave crise poltica
(2009, p. 2) que pode ser entendida em trs dimenses distintas:
Em primeiro lugar, havia a dimenso da crise de Estado, gerada
pela drstica reduo da capacidade estatal em promover o desenvolvimento capitalista e em intermediar os interesses sociais
em esfera corporativa. [...] Em segundo lugar, havia uma crise
do regime, gerada pelas alteraes das relaes de poder entre
os principais centros de poder poltico [...]. Por fim, havia uma
crise de governo, caracterizada pelo enfraquecimento da autoridade presidencial, pela paralisia decisria e pela fragmentao
da base de sustentao poltico-partidria do governo federal no

Congresso Nacional. (BERTONCELO, 2009, p. 2)
Embora tal crise se materialize especialmente a partir de 1983, essa conjuntura j vem sendo gestada ao longo da dcada anterior. Entre as razes do estabelecimento dessa conjuntura, Bertoncelo destaca uma distribuio real de poder
entre os atores polticos (2009, p. 2) j que, com as eleies de 1982, as oposies
partidrias (PMDB e PDT) haviam conquistado dez governadorias, fato que seria
uma das consequncias do transbordamento do processo de abertura poltica,
cujo incio teria sido a ascenso de uma nova coalizo militar ao centro do Estado, conduzindo, em 1974, o general Ernesto Geisel presidncia da Repblica
(BERTONCELO, 2009, p. 2).
Destaca-se, no perodo, a restaurao de certas liberdades polticas e civis,
entre as quais uma liberalizao parcial da imprensa, j que a censura, que teve
como pice o Ato Institucional de 1968, diminua gradualmente. Conforme explica Skidmore (1988, p. 28), o governo militar, a partir de 1974, lentamente caminhou em direo a um sistema competitivo multipartidrio com a restaurao
do estado de direito. De um lado, a anistia poltica, aprovada em 1979, trouxe
popularidade ao presidente Geisel. De outro, nas eleies de 1982, o governo perde a maioria absoluta na Cmara dos Deputados. Ou seja, vrias mudanas haviam ocorrido, entre 1964 e 1984, com a presena de novas geraes de polticos
e de eleitores (SKIDMORE, 1988, p. 66).
Esse contexto contribua para reduzir os nveis de represso poltica e
para expandir o espao pblico no controlado pelo Estado (BERTONCELO,
2009, p. 2) e revela, ainda, que a movimentao popular no surgiu de uma
espcie de despertar coletivo, embora a coletividade tenha encontrado espao
para dela se apropriar.
A profunda crise econmica, que j se delineava desde o final da dcada
de 1970, aprofunda-se no incio da dcada de 1980, quando as estratgias de
combate crise privilegiaram medidas de impacto recessivo, gerando reaes
internas e enfraquecendo as bases de apoio social e poltico das autoridades
governamentais (BERTONCELO, 2009, p. 3). Ao mesmo tempo em que setores empresariais se opem estratgia recessiva, pelo prejuzo que ela causava
ao crescimento econmico considerado necessrio por tais setores, tambm os
trabalhadores se mobilizavam, em especial contra polticas de reduo salarial,

267
aumentando consideravelmente o nmero de greves, fato que se torna tambm

caracterstico desse perodo:
Essa conjuntura facilitou aes contenciosas das oposies visando ao esvaziamento da ordem poltica autoritria (e tambm
de dissidncias dentro do regime), pois reduziu a eficcia dos recursos disposio dos dirigentes do regime para o controle dos
processos polticos e sociais. Isso se materializou especialmente
nas tentativas fracassadas do presidente Figueiredo em unir as
diversas correntes no PDS e no regime em torno de uma candidatura presidencial nica, leal aos ideais da Revoluo de 1964,
fazendo valer a maioria dos votos desse partido no Colgio Eleitoral (segundo as regras institucionalmente estabelecidas, a escolha do sucessor de Figueiredo seria feita por delegados do Colgio Eleitoral em janeiro de 1985). (BERTONCELO, 2009, p. 3)
Se, numa viso idealista, pode-se enxergar em primeiro plano o anseio
coletivo pelas eleies diretas, ao revisitar a histria e esmiuar tal conjuntura,
constata-se a oportunidade encontrada pelas oposies partidrias para superar os limites institucionais impostos sucesso presidencial e conquistar a
Presidncia j em 1985 (BERTONCELO, 2009, p. 3). Houve diviso dentro do
prprio PMDB, o maior partido de oposio da poca, fundido, por um lado,
por uma corrente liderada pelo deputado federal Ulysses Guimares, que reivindicava o restabelecimento imediato das eleies diretas (j para a sucesso
do presidente Figueiredo) e, por outro, pelo posicionamento da faco liderada pelo governador de Minas Gerais, Tancredo Neves, que apoiava a transio
de uma forma mais conciliatria e consensual, baseada em negociaes com o
regime militar. Tal diviso pode ter sido a principal responsvel pela derrota
da Emenda Dante de Oliveira, que previa o restabelecimento das eleies diretas. Na ocasio de sua votao:
A contundente voz das multides, incorporada pela locuo de
Osmar Santos, no alcanou suficiente ressonncia junto aos
parlamentares, que votaram contra o restabelecimento das eleies diretas. Foram 298 votos a favor, 65 contra, 113 deputados
ausentes e 3 abstenes. Faltaram 22 votos para alcanar o qurum qualificado de 2/3 estabelecido para aprovao de emendas
constitucionais. (DELGADO, 2007, p. 1)
Apesar das divises, os fatos histricos mostram que a conjuntura favoreceu
a emergncia do tema das diretas, permitindo, inclusive, que alguns governadores oposicionistas exercessem papel decisivo em tais circunstncias:
De fato, os comits, que reuniam os partidos de oposio, membros do grupo pr-diretas do PDS, alm de associaes e entidades
sociais diversas, constituram-se em grande medida apropriandose do aparato organizacional existente e transformando-o em
estruturas de mobilizao. Esse foi um dos fatores que permitiu
expandir a luta por eleies diretas pelo territrio nacional. (BERTONCELO, 2009, p. 4)
A mobilizao de uma base organizacional (que inclua partidos de oposio e entidades como UNE, OAB, CNBB, entre outras), bem como o apoio
de setores da imprensa escrita, possibilitado pelo afrouxamento da censura por
parte do prprio regime vigente, criou o ambiente propcio para a campanha
das Diretas J:
Se, por um lado, o quadro interpretativo das diretas motivou
atores sociais e polticos diversos a mobilizar recursos e apropriar-se de estruturas de mobilizao, por outro, foi a mobilizao dessa base organizacional (com o apoio de setores da
imprensa escrita) que facilitou que a produo simblica do movimento pelas diretas fosse difundida nacionalmente, a despeito
do bloqueio imposto pelo regime militar ao principal meio de
comunicao na poca (a televiso). (BERTONCELO, 2009, p. 5)
Apesar de vinculada a organizaes partidrias, o objeto da campanha favoreceu a sua ritualizao e encontrou eco nas camadas populares, j que existia, de fato, o anseio popular por transformaes significativas na dinmica da

269
vida poltica brasileira (DELGADO, 2007, p. 1). A simbologia da superao do

regime militar-autoritrio e a possibilidade de instaurao de uma sociedade
democrtica mais aberta participao popular permitiu que a luta pelo voto
direto penetrasse profundamente na sociedade (BERTONCELO, 2009, p. 6).
Nesse quadro scio-histrico, a campanha pelas diretas se caracterizou por
um carter heterogneo e despersonalizado, coordenado por uma frente suprapartidria formada por partidos com diferentes programas e diferentes trajetrias (DELGADO, 2007, p. 3), em conjunto com entidades da sociedade civil
de interesses tambm heterogneos. Segundo Delgado (2007, p. 3), nenhum
poltico de carreira ou lder partidrio em particular sobressaiu-se na conduo
do movimento, embora a cobertura da imprensa e a consequente ritualizao
tenha se esforado para construir seus heris.
Ainda conforme observa Bertoncelo, mesmo que o movimento Diretas J
no tenha logrado o seu objetivo principal, certamente enfraqueceu o regime
militar e suas bases de sustentao, reduzindo a capacidade dos dirigentes do
regime e das lideranas pedessistas de conduzir o processo poltico em moldes
favorveis reproduo de suas posies de poder (BERTONCELO, 2009, p. 7).
A campanha forou concesses por parte do regime, ainda que parciais, provocando o esvaziamento de seu carter autoritrio. Alm disso, o apoio expressivo
da populao acelerou o processo de deslegitimao do regime, questionando
o principal mecanismo de sua reproduo, o Colgio Eleitoral (LAMOUNIER,
1985 apud BERTONCELO, 2009, p. 7). Segundo Delgado (2007, p. 2), apesar da
derrota, a imagem das multides nos espaos pblicos passou a integrar, de forma inequvoca, as pginas de nossa histria, registrando na memria a expresso de uma trajetria sem retorno pela reconquista da democracia poltica.
A mobilizao pelas diretas se tornou, alm de um forte protesto contra a
ausncia de liberdades no Brasil, tambm um canal de expresso do descontentamento com a conduo da economia pelo governo militar (DELGADO,
2007, p. 4). O pas passava por um perodo recessivo e inflacionrio, que corroa as condies de vida da populao brasileira (DELGADO, 2007, p.4). A
insatisfao com a economia insuflou a aspirao democrtica e alimentou a
campanha das Diretas J.
Foi assim que, alm de um movimento organizado, os comcios, marchas
e passeatas transformaram-se em espetaculares festas cvicas, regadas por esperana e enfeitadas por bandeiras multicoloridas (DELGADO, 2007, p. 4), sendo
construda toda uma ritualizao em torno da vontade popular, que teve como
um dos porta-vozes, simbolicamente, o locutor Osmar Santos.
Ao propor uma avaliao a respeito das narrativas e memrias em torno
do movimento pelas diretas, Delgado ressalta que a dcada de 1980 comportou uma presso crescente, e vinda por diversos lados, pela redemocratizao
do pas, podendo ser entendida como acontecimento sntese de um movimento mais amplo e prolongado de transio democrtica (DELGADO, 2007,
p. 6). Multifacetada:
a campanha pelas diretas concretizou uma aliana entre polticos histricos, da gerao que sobreviveu ao arbtrio, com a
nova gerao que formava o PT. Contou com a ousadia dos mais
jovens e tambm com a perspiccia de uma gerao que formada na dinmica da vida poltica do pr 1964, resistiu aos muitos
anos de autoritarismo. (DELGADO, 2007, p. 6)
A autora observa que, embora seja consenso que a campanha tenha sido
a maior mobilizao do Brasil Republicano, a memria que dela se registrou
repleta de divergncias e nuances. As diferenas na narrativa a respeito do
movimento j se iniciam no que diz respeito ao seu suposto marco desencadeador. Para o PT, a campanha teria sido deflagrada pelo comcio do Pacaembu de
outubro de 1983. J o PMDB registra a reunio em Gois, anterior ao comcio de
outubro, como ponto inicial do movimento. Conforme demonstra Delgado, trata-se da forma como, por meio de discursos diferentes, dois dos partidos envolvidos nos acontecimentos buscam apropriar-se do mito de origem. Na arena
da memria, os atores sociais disputam a herana dos registros. Apesar dessas
disputas por uma suposta paternidade, a campanha muito mais marcada pela
heterogeneidade em torno da qual interesses diversos se uniram:
poca muitas vozes foram expressas em um nico coral, composto por tons e timbres diferentes, a produzir uma sinfonia, seno harmoniosa ao menos ritmada. O hino das diretas no teve
um nico compositor, nem mesmo compositores mais importantes que outros. Teve sim, diferentes regentes, que se amalgamaram em torno de um nico objetivo. (DELGADO, 2007, p. 7)

271
Enfim, pode-se perceber que um processo de redemocratizao, que culminou em 1984, surge na convergncia entre certas condies socioeconmicas
que j no combinavam com um estado autoritrio, sem que tenha sido apenas
efeito dessas condies. Em uma anlise de Fernando Henrique Cardoso:
Eu no diria que a redemocratizao [...] pudesse ocorrer sem
que houvesse, ao mesmo tempo, um Brasil que se urbaniza e se
industrializa e o arcaico conjunto de prticas e noes geradas
pelo Estado autoritrio. Tampouco, entretanto, diria que o processo atual de redemocratizao tenha sido o efeito esperado
dos referidos processos gerais de mudana social. Houve na
interseco entre mudanas estruturais no programadas e
prticas autoritrias sustentadas pelos grupos de poder duas
lutas sociais especficas, correntes universais de opinio que
confluram, lideranas e formas poltico-organizativas que se
impuseram e efeitos inesperados que se mesclaram. (CARDOSO, 1988, p. 480)
A prpria imprensa tambm se preocupa em organizar a memria histrica em torno de sua atuao na cobertura dos acontecimentos. o caso da
Rede Globo de Televiso, duramente criticada e acusada de alinhamento com o
conservadorismo dos militares, conforme demonstra o trabalho de Fantinatti
(2007). A autora busca compreender os sentidos da argumentao contida no
conjunto de elementos que permitem visualizar o discurso atual da Globo, especialmente com base no livro Jornal Nacional A notcia faz a histria, publicado pela Zahar em 2004. Constata a opo da emissora pela simplificao do
problema, atribuindo, em boa medida, censura da poca a cobertura relutante
e omissa da Globo em relao ao movimento pelas diretas. Assim, a emissora
deixa de assumir a diluio de sentidos a respeito das manifestaes populares.
Exemplo disso a cobertura do comcio do dia 25 de janeiro de 1984, em que
a luta pelas diretas noticiada obliquamente como acontecimento diludo em
meio s comemoraes do aniversrio da cidade de So Paulo.
Na anlise da autora, muito mais que a censura militar, o que se temia (e
nesse ponto, h alinhamento entre emissora e regime), era:
272
a entrada coletiva e organizada de segmentos das classes populares e a indignao agora incontida das classes mdias, na
briga pelo fim da ditadura e sua ameaa ao formato preestabelecido pelas elites. [...] No tanto o seu anseio (eleger o prximo presidente) o que provoca a indignao das elites e dos
proprietrios de veculos de comunicao a elas alinhados , mas
o carter que essa reivindicao adquiriu: massivo e popular.
(FANTINATTI, 2007, p. 10)
uma memria diferente, porm, que a Rede Globo faz registrar, conforme
observa Fantinatti (2007).
J em relao cobertura da Folha de S. Paulo sobre as Diretas J, Otvio Frias Filho, em entrevista Lua Nova: Revista de Cultura e Poltica, assume
que o veculo optou por uma cobertura mais ideolgica e menos poltica (A
Folha..., 1984, p. 1). Assim, o veculo afirma o seu apoio eleio direta, ao
mtodo do voto popular pleno, para escolher o Presidente da Repblica, com
base em uma avaliao que chama de impressionstica a respeito das expectativas de seu pblico, reiterada por algumas pesquisas de opinio com leitores
e assinantes. No havia, porm, de acordo com Frias, a expectativa de que a
campanha fosse mobilizar tanto as massas.
Ainda segundo o depoimento de Frias, a Folha, j nos anos 1970, havia se modernizado tecnologicamente e estava numa situao econmica invejvel (p. 2).
Se antes havia sido um jornal (politicamente) bastante omisso (p. 2), a partir do
governo Geisel (1974-1979) comeou a ter posies mais crticas, o que se explica, em boa medida, pelo quadro de gradual abertura do qual aqui se tratou. Frias
considerava a cobertura das diretas um desdobramento gradual deste quadro,
acreditando que a Folha tem uma grande sensibilidade conjuntural, uma sensibilidade at oportunstica (p. 3), mas que no significaria oportunismo:
Eu acho que jornal tem que ser movido pela conjuntura mesmo.
E a Folha faz isso. O nosso compromisso com os nossos leitores. Quando esses leitores tinham uma atitude politicamente
neutra, quando eles tinham uma atitude at de endossar o regime, a Folha tinha uma atitude correspondente nessa linha e,
quando os leitores se deslocam para uma posio mais crtica,

273
mais reivindicante, a Folha se desloca tambm. Eu acho que se

por um lado isso pode ser visto como oportunismo, por outro
lado, tambm com a mesma razo, eu posso chamar de fidelidade ao grupo social para quem a gente trabalha e a quem a gente
est servindo.
Concordamos com Fantinatti sobre a necessidade de aprofundamento dos
estudos sobre as Diretas J, um tema ainda longe de consenso (2007, p. 15). Por
essa razo, acreditamos que revisitar a cobertura da Folha de S. Paulo a respeito do
movimento com o distanciamento de 30 anos em relao ao acontecimento que,
ao ganhar as ruas, tornou-se o fim de um perodo de 20 anos de ditadura iniciado
em 1964 possa representar uma contribuio para os estudos desse perodo.
As Diretas J e os destaques da Folha de S. Paulo

Nesta etapa, trataremos especificamente da cobertura da Folha de S. Paulo
a respeito do movimento Diretas J. A ttulo de delimitao, nosso foco sero as
capas das edies que sucedem as manifestaes mais expressivas na cidade de
So Paulo, a saber:
a primeira manifestao expressiva em So Paulo, do dia 27 de novembro de 1983;
o primeiro grande comcio em So Paulo, do dia 25 de janeiro de 1984;
o ltimo grande comcio em So Paulo, do dia 16 de abril de 1984.1
No trataremos, neste artigo, da cobertura de manifestaes em outros estados, o que no implica desconsiderar a sua importncia, mas apenas justifica
a necessidade de delimitao.
No perodo analisado, o formato do jornal era bem diferente dos padres
atuais, com diagramao mais pesada, em preto e branco, com ampla carga de
1
Definidas essas trs datas, buscamos as referidas capas na coletnea PRIMEIRA Pgina publicada pela Publifolha (2000). Encontramos as duas ltimas. Para a primeira, ento, recorremos ao acervo digital da Folha. interessante observar, atravs deste dado, que a prpria
Folha de S. Paulo considera as duas ltimas datas referidas integrantes das 216 mais importantes capas da Folha desde 1921.
274
texto, inclusive na capa. Tendo isso em vista, analisaremos a manchete de capa

correspondente ao assunto, considerando tambm o texto que a segue (maior do
que os textos de primeira pgina dos jornais atuais).
A capa do dia 28 de novembro de 1983 traz a seguinte manchete relacionada ao movimento do dia anterior: Manifestao de 15 mil exige a volta das
Diretas. O texto que segue caracteriza o acontecimento como primeira manifestao pblica pela volta das eleies diretas para a Presidncia da Repblica,
descrevendo-o como um movimento organizado, j que as cerca de 15 mil pessoas que se reuniram na Praa Charles Miller, em frente ao Estdio do Pacaembu, puderam ouvir representantes do PT, PMDB, PDT e de 70 entidades que
organizaram o ato. So divulgados nomes que discursaram na ocasio, entre os
quais se destacam o de Lus Incio Lula da Silva, ento presidente do PT, e o de
Fernando Henrique Cardoso, ento senador pelo PMDB.
enfatizado o posicionamento de Lula, para quem muitos atos semelhantes ainda seriam realizados, at a conquista definitiva das eleies diretas, em
suas prprias palavras destacadas pela Folha de S. Paulo.
A ausncia do ento governador Franco Montoro anotada, porm, seu posicionamento, tambm favorvel em relao s eleies diretas, destacado no
seguinte trecho:
No Jquei Clube, onde esteve para assistir ao Prmio Governador do Estado, Franco Montoro disse que a pesquisa Folha, segundo a qual 67,2 da populao da capital desconheciam que ao
votar nas eleies do ano passado, estavam, tambm, escolhendo
os membros do Colgio Eleitoral, refora a tese das eleies diretas como a mais representativa da vontade popular. (FOLHA
DE S. PAULO, 28 nov. 1983)
A cobertura do jornal aparenta objetividade, procurando descrever os fatos a partir dos posicionamentos das personalidades envolvidas. descrito um
momento de emoo quando anunciada a morte do senador Teotnio Vilela,
sentimento associado ao posicionamento de Fernando Henrique Cardoso, que
sustenta, assim, a posio pelas diretas como um fator de honra pessoal para
muitos dos envolvidos, inclusive o senador falecido, j que, Emocionado, o senador Fernando Henrique Cardoso tomou a palavra e disse que no poderia

275
haver homenagem maior a Teotnio do que esta manifestao pelas eleies diretas (Folha de S. Paulo, 28 nov. 1983, p. 1).
Ainda segundo a Folha, o posicionamento do ento coordenador da CUT,
Jair Meneghelli, o de que a eleio direta em 84 fato irreversvel e a campanha, agora nas ruas, dever crescer a cada nova manifestao, engajando a
sociedade civil como um todo.
O papel do povo os 15 mil que estiveram presentes em tal manifestao
no aprofundado no decorrer do texto, mas acentuado apenas na manchete,
segundo a qual essa manifestao de 15 mil exige a volta das eleies diretas.
Assim, embora a participao popular perca destaque no decorrer da matria para
as personalidades pblicas envolvidas, a aspirao pelas diretas afirmada como
exigncia do povo, no de grupos especficos, porm sem aprofundamento.
J a cobertura do dia 26 de janeiro de 1984, que segue o grande comcio do
dia anterior (feriado na cidade de So Paulo), ganha um tom de maior envolvimento emotivo por parte do veculo, tambm enfatizando o nmero de manifestantes j na manchete: 300 mil nas ruas pelas diretas.
O primeiro pargrafo da matria que acompanha a manchete assume que
os nmeros podem variar (de acordo com a contabilizao da Folha, da Polcia
Federal ou Militar, do Secretrio das Comunicaes ou dos Transportes), mas
deixa claro que se trata da maior manifestao j realizada em So Paulo desde
a Marcha da Famlia com Deus pela liberdade, em 1964.
O objetivo do movimento exposto com extrema clareza: a restaurao das
eleies diretas para a Presidncia da Repblica. Mais do que o nmero de pessoas presentes no comcio, a Folha destaca, apoiando-se nas palavras do ento governador Franco Montoro, a presena das esperanas de 130 milhes de brasileiros, estendendo nao como um todo o envolvimento com a causa das diretas.
A Folha levanta a questo: Quem foi o heri do comcio?. Ao assinalar
alguns nomes que caracteriza como heroicos, assume um tom parcial e opinativo (ou o de uma cobertura ideolgica, conforme pontuou Frias). Entre esses
nomes, esto os dos polticos Montoro, Lula, Ulisses Guimares, do esplndido apresentador Osmar Santos (a adjetivao da Folha uma marca material
do tom de envolvimento), alm de outros artistas e polticos presentes. Mas a
Folha sentencia: o verdadeiro heri foi outro: a multido, as 300 mil pessoas
que provaram ser possvel (e desejvel) fazer poltica com amor, garra e alegria.
O papel pacfico e fundamental do povo com amor, garra e alegria ,

portanto, enfatizado e enaltecido, bem como o comportamento educado, apesar de algumas vaias, e ao mesmo tempo festivo desse povo: era uma festa,
medo do qu?.
A fim de construir um efeito de objetividade e dar credibilidade exposio
dos fatos, o veculo pontua o pequeno nmero de ocorrncias policiais, apenas
quatro em um comcio de tais dimenses: dois furtos, um ladro preso, um
caso de embriaguez ao volante.
Nesta segunda matria, em relao primeira analisada, o papel do povo,
portanto, ganha um destaque muito mais evidente como construo discursiva,
embora saibamos, pelos fatos histricos, que nem tais presenas massivas garantiram as diretas em 1984 como fato irreversvel, como teria premeditado o
coordenador da CUT. Ao contrrio da primeira matria, desta vez, a cenografia
da coletividade posta em evidncia, caracterizada como festiva.
A terceira matria que destacamos para anlise, do dia 17 de abril de 1984,
data subsequente ao ltimo grande comcio em So Paulo do dia 16, traz a seguinte manchete: So Paulo faz o maior movimento. Da primeira para esta
terceira matria, o tom cada vez mais emocional e envolvido. O prprio estilo
do texto mais literrio, ao descrever poeticamente a cor das diretas:
Mais de um milho de pessoas em silncio, mos entrelaadas,
braos para cima. Ao sinal do maestro Benito Juarez [...], a multido cantou o Hino Nacional. Do cu caa papel amarelo, a cor
das diretas, brilhando luz dos holofotes. No Vale do Anhangaba, muita gente chorou. (FOLHA DE S. PAULO, 17 abr. 1984)
O texto segue explorando a cenografia da coletividade ao descrever a presena de choro, emoo e alegria, avaliando: Mas a alegria superou o choro.
A alegria da populao materializada na presena de pequenos grupos [que]
se destacavam e danavam forr, faziam humor, elementos que consubstanciam o carter festivo da cena discursiva. Novamente, enfatizado o aspecto
pacfico do movimento:
o que vale que jamais houve outra concentrao desse nvel, e sem
nenhum incidente a prejudic-la, nenhuma briga, nenhum batedor

277
de carteira, nenhuma ocorrncia policial sequer, a multido unida

na alegria, na emoo e na luta pelas diretas. (IDEM, 17 abr. 1984)
O texto ainda enfatiza que qualquer dos nmeros citados maior e mais
expressivo do que 686, nmero de integrantes do Colgio Eleitoral, avaliando
o modelo vigente como ultrapassado e no representativo. Tambm revelada a
criticidade da populao em relao imprensa, no caso a Rede Globo, j que o
povo trazia nos cartazes o slogan: o povo no bobo/fora Rede Globo.
Enquanto o movimento pedia/exigia as Diretas J, segundo a Folha, o ento
presidente Figueiredo propunha em rede nacional: Diretas mais tarde, em 1988.
Foi o que, de fato, ocorreu, embora o nome de Tancredo Neves, eleito indiretamente em 1984, tenha simbolizado, j, a materializao efetiva dessa promessa.
Do ponto de vista da cobertura da Folha de S. Paulo, ao analisar essas trs
matrias, percebe-se a crescente nfase no papel da populao brasileira, caracterizada como sensata e politizada (do que seria correlato o baixssimo nmero de
ocorrncias policiais diante da magnitude das manifestaes). O posicionamento
da populao construdo discursivamente como coerente e unificado, em torno
da luta legtima pelas eleies diretas, representativo de uma Formao Discursiva homognea que se contrape sua oposta. A Formao Discursiva adversria o modelo vigente de eleies indiretas, com base no Colgio Eleitoral, bem
como seus defensores.
Da forma como a Folha retratou as Diretas J, embora tenha pontuado alguns heris (o que serve, sobretudo, para corroborar o carter organizado do
movimento), reforada a discursividade da vontade popular como origem do
anseio pelas diretas. Tal discurso, como construo simblica, apresentado de
forma descolada s circunstncias que moldam o terreno propcio para a emergncia de tal aspirao.
Consideraes finais
Vimos que o movimento Diretas J, de 1983-84, foi retratado pela Folha de
S. Paulo como uma voz unssona e legtima da populao brasileira, porm no
se percebe o esforo de contextualizar a ascenso dessa voz como fruto de uma
conjuntura (o que no excluiria o papel da coletividade).
Na cobertura da Folha, no foi dada voz ao posicionamento contrrio em

relao s diretas, por hiptese, por associao desse posicionamento a um regime autoritrio. O veculo incorpora em seu discurso o posicionamento a favor das diretas, caracterizando sua cobertura como militante, no apenas por
meio do que diz, mas do tom com que o diz, um tom de convico de que este
seja o posicionamento correto, uma vez respaldado na vontade popular. Em
torno desse discurso construdo como unssono, so silenciadas as polmicas
e nuances, as quais s so possveis retomar a partir dos dados histricos que
contemplam, por exemplo, as diferenas de posicionamento entre uma ala mais
radical a favor das diretas e outra mais moderada, propensa a negociaes (esta
segunda, de fato, a que venceu o pleito de 1985, na figura de Tancredo Neves).
Observa-se a nfase no carter pacfico e organizado das Diretas J, quando se reforou: era uma festa, medo do qu?. Poderamos contrapor essa opo cobertura de um acontecimento mais recente, o dos manifestos populares
de 2013, quando, muitas vezes, a violncia e a falta de organizao dos movimentos foram enfatizadas. Ou a violncia muito ter se acentuado em nossa
sociedade ou antes foi encoberta e agora, escancarada. Ou, ainda, conforme
defendeu Frias em sua entrevista Lua Nova (A Folha..., 1984), trata-se de
pesos e medidas de acordo com a sensibilidade conjuntural ou at oportunstica da Folha de S. Paulo.
Sabemos que a democratizao demandada pelo movimento Diretas J ainda um processo em construo, tantos anos depois. A observao, agora distanciada, desse movimento revela que seu objetivo no era to claro, evidente e
facilmente solucionvel como se fazia parecer, bastando restabelecer o voto direto para que se construsse uma sociedade verdadeiramente democrtica. Afinal,
grandes problemas brasileiros permanecem, sobretudo a desigualdade social.
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Cultura
A literatura em choque
Marcelo Coelho
At onde pudemos ver, muitos comentrios, eventos e reflexes motivados

pelos 50 anos do golpe de 1964 se caracterizaram por um forte sentimento de
autocrtica por parte dos que, na poca, alinharam-se no campo da esquerda.1
Sublinhou-se, com razo, o quanto o governo Goulart permitira que os conflitos sociais se agravassem, deixando o poder escapar das prprias mos; e tambm o quanto a esquerda superestimara as prprias foras, ao mesmo tempo
em que desvalorizava os rituais da Constituio e no se comprometia com os
princpios da democracia representativa.
Ao lado dessa autocrtica, necessria embora muitas vezes repetida, obteve
menos destaque a avaliao talvez porque j exaurida depois de dcadas de
resistncia ao regime militar da verdadeira catstrofe que a ascenso dos militares representou para o pas.
Do ponto de vista cultural, que cumpre adotar aqui, o ocorrido depois de
1964, e de 1968 em particular, foi a meu ver um desastre irreparvel. No sabemos,
sem dvida, o que teria acontecido caso a situao tivesse se encaminhado no
rumo dos outros dois desfechos possveis um tipo de regime chavista, montado
na mstica da revoluo popular, ou uma passagem mais ou menos intranquila
at as eleies presidenciais de 1965, com possibilidades de tudo refluir para um
governo constitucional moderado de centro-esquerda. possvel que muito do
que se verificou depois de 1968, em termos culturais, viesse a se dar do mesmo
Vejam-se, por exemplo, as declaraes de Fernando Henrique Cardoso em entrevista Folha

de S. Paulo (http://www1.folha.uol.com.br/poder/2014/03/1429797-para-fhc-ainda-falta-eficacia-a-democracia-brasileira.shtml) e o artigo de Jos Serra publicado no mesmo
jornal (http://www1.folha.uol.com.br/ilustrissima/2014/03/1425366-o-golpe-de-64-visto-de
-perto-pelo-lider-estudantil-jose-serra.shtml).
A literatura em choque Marcelo Coelho
281
modo: o predomnio da cultura de massa de inspirao americana, o imprio da

televiso, o aumento de uma populao estudantil de origem menos elitizada, a
revoluo nos costumes e na famlia. Tudo isto obedeceu a uma lgica que se desenvolvia em toda parte do mundo, no dependendo nem da vontade da esquerda,
se esta continuasse no poder, e nem mesmo da vontade da direita, que em 1964
pelo menos ainda seguia a carolice conservadora do catolicismo tradicional.
Nesse sentido, o processo cultural de 1968 em diante parece fugir de tudo
aquilo que foi especfico da situao brasileira, antes e depois do golpe. Mesmo
assim, o golpe foi uma catstrofe, no sentido de ter imposto, sem resistncia
possvel, a eliminao dos possveis contrapontos crticos ao processo que se
desenvolvia. A conscincia crtica em face das injustias sociais, do arcasmo
das relaes de classe no campo e na cidade, da dependncia externa do pas e
da submisso do intelectual a modelos coloniais no foi, como sabemos, totalmente eliminada. Teve, entretanto, seu mbito restrito s geraes e grupos com
mais acesso a bens culturais e aos modos de relacionamento poltico e familiar
tributrios do perodo de efervescncia que o golpe havia sufocado.
No seria difcil dar exemplos de obras censuradas, de companhias de teatro que se inviabilizaram, de editoras, de jornais, de publicaes que foram
falncia, dos artistas de todas as reas que foram presos, perseguidos, que perderam o rumo ou encontraram sadas pessoais destrutivas para o seu prprio
talento seja porque silenciaram, seja porque simplesmente se entregaram ao
individualismo hedonista dos tempos do desbunde, seja porque acabaram se
rendendo aos padres da cultura de massa. A destruio chegou a ponto de justificar o termo vazio cultural, lanado em 1971 pelo jornalista Zuenir Ventura.
Em levantamentos desse tipo, como o feito por Tnia Pacheco (2005) no
caso da censura teatral (PACHECO, 2005), o leitor contemporneo se espanta
ao ver que tudo era muito pior do que se pensa. Se parece banal, atualmente,
a simples crtica a atos de censura, ainda assim chocante rememorar que se
podia prender um diretor de teatro como Jos Celso Martinez Corra porque
possua em casa livros subversivos, ou encarcerar o cantor e compositor Caetano Veloso sem nenhuma acusao concreta. As prises e proibies se faziam
ao gosto de qualquer autoridade, e j nos primeiros dias do golpe se multiplicavam sem sequer respeitar alguma hierarquia institucionalizada. Qualquer um
o major, o secretrio de Segurana Pblica, o juiz da cidade, o governador, o
ministro da Justia, o chefe das Foras Armadas, o comandante da radiopatru-
lha, um comando de direitistas podia mandar um bilhete, prender, censurar,

espancar artistas, queimar livros, fechar o que bem entendesse, num clima de
terror que comea descentralizado e depois se torna, digamos, totalizado.
O obscurantismo na prtica
O efeito dessa situao, por certo, no pode ser dimensionado inteiramente: iniciativas artsticas que deixaram de surgir, pela intimidao vigente, no
seriam resgatadas depois. Mais do que citar apenas exemplos e mais exemplos
de obras censuradas, valeria dar outro enfoque, todavia, a esta avaliao. Seria
interessante atentar, no tanto para os artistas e obras reprimidos, mas, sim,
para o processo cultural mais amplo para a forma com que o regime o atingiu.
Para isso, vale citar passagens bastante semelhantes, de dois livros bem
distintos. O primeiro o romance Quarup, de Antnio Callado, publicado em
1967. O segundo, publicado em 2014, e traz a reminiscncias da professora Adelia Bezerra de Menezes, a respeito de sua vida universitria na USP, durante os
primeiros anos da ditadura.
Quarup tem como personagem principal um padre, o padre Nando, que logo
no comeo da narrativa levado por um casal estrangeiro a conhecer um engenho
na Zona da Mata pernambucana. Conhece ali uma moa, Maria do Egito, que
foi estuprada pelo brao-direito do senhor de engenho. O pai da jovem, sabendo
da inutilidade de denunciar o caso polcia local, est disposto a se vingar, mas
a seu modo. Se Maria do Egito estiver grvida, matar o capataz e a prpria filha.
Teria ouvido a seguinte ordem de Deus: se a sustncia que [o capataz] deixou no
ventre de Maria virar gente, tu sacrifica ele e a sucesso dele no ventre de Maria.
Completa: tenho que matar a Maria e o genro que o diabo me mandou. (p. 31)
Entretanto, se a filha no estiver grvida, poder sobreviver. o que acontece no
romance, no sem um odioso corolrio. Como o pai no mais aceita a filha dentro
de casa, Maria do Egito ter um nico destino possvel, a casa de prostituio.
dentro desse quadro mental que, mais tarde, no romance, vo ser descritas
as cenas em que militantes de esquerda se dirigem ao mesmo engenho para realizar tarefas de conscientizao. Sabe-se da importncia do termo na poca; no
documentrio Dom Helder Cmara O Santo Rebelde, de Erika Bauer (2004),
h registros de uma palestra do arcebispo de Olinda em Paris, explicando para
283
a plateia francesa o sentido de um termo que, na poca, soava como um neologismo, como um conceito indito no horizonte poltico.
Antnio Callado conta de que modo Francisca, uma moa de famlia rica,
que no comeo do livro se dedicava a documentar os azulejos coloniais de uma
igreja, passa a se dedicar alfabetizao de camponeses adultos, pelo mtodo
Paulo Freire:
A salinha escura. O projetor jorrando luz na parede caiada, na
mo de Francisca que mudava um slide, no cabelo de Francisca. A luz do projetor de volta da parede acendendo a cara dos
camponeses. Repetindo por fora o trabalho de escultura que a
palavra fazia por dentro.
Cla disse o campons.
Classe clamor disse Francisca.
Cle.
Clemncia.
Cli.
Clima.
Clu.
Clube.
Francisca tirou um slide de fora da srie. A palavra de duas letras
mas grande na parede. Vrios camponeses leram juntos.
Eu.
Outro slide e disseram
Re.
Pensem em classe e clamor disse Francisca enquanto colocava
o slide com o pronome e o verbo.
Eu re disse um campons.
Eu remo! Disse outro.
Eu clamo disse outro.
Eu sei, professora, eu sei dona Francisca. EU RECLAMO!
Mesmo agora, j habituado a assistir e a ensinar ele prprio, Nando sentia os olhos cheios d gua, quando diante de um campons
uma coisa ou uma ao virava palavra. A criana tantas vezes vai
fazer a coisa a comando da palavra. Para aqueles camponeses,
tudo j existia menos a palavra. (CALLADO, s/d, p. 299-300)
O texto continua, mostrando as descobertas dos camponeses, e de que
modo a professora induz esse processo. Mais adiante, o romance nos situar no
perodo posterior ao golpe, com a escola desbaratada, Francisca refugiada na
Europa, e os camponeses presos e torturados.
No segundo livro que destacamos, Adelia Bezerra de Menezes conta uma experincia semelhante. Ela prpria moa de famlia distinta, estudante da USP, e
resolve participar do movimento de alfabetizao pelo mtodo Paulo Freire, por
inspirao da Ao Popular, tendncia da esquerda catlica, numa casa paroquial
em Osasco. A autora lembra uma passagem do prprio Paulo Freire, que como se
sabe ensinava a ler a partir de palavras geradoras, ligadas experincia concreta
do trabalhador adulto. Em vez de passar pela humilhao de aprender por uma
cartilha infantil, com sentenas como vov viu a uva, o aluno partia de uma palavra de seu cotidiano, no caso, tijolo. Um slide mostrava as slabas que compem a
palavra. Na primeira linha, ta, te, ti, to, tu, na segunda, ja je ji jo ju; logo abaixo
la, le, li, lo lu. Vendo essas slabas dispostas num quadro, os alunos de Paulo Freire eram convidados a montar novas palavras. Um deles escreveu na hora, no uma
palavra, mas uma frase completa: Tu J L (MENEZES, 2014, p. 98-99).
difcil no se emocionar com essa experincia, que a de ver o pensamento nascer em tempo real; a inteligncia comea a ser posta em funcionamento,
capaz de provocar surpresa no prprio professor. Essa experincia de iluminao cabe o termo encadeada por Adelia a outra histria surpreendente. Por
mais que tivesse estudado o mtodo Paulo Freire, a autora no imaginava que
teria de ensinar outra coisa alm de letras e slabas para os pedreiros a quem
dava aula. Mas eles no sabiam segurar o lpis. Quando iam escrever, eram incapazes de regular a fora das mos: acalcavam o lpis no papel, quebrando sua
ponta, e mesmo o lpis inteiro (MENEZES, 201, p. 102).
Dos dois autores citados, podemos intuir algumas concluses sobre o que
se perdeu em 1964. Querendo ou no criticar a imprudncia das cpulas do
governo Joo Goulart, possvel notar que o que ocorria na base, com pos-
285
sveis excessos, no era apenas reivindicao salarial ou ruptura militante: o

processo de conscientizao era tambm um processo de iluminao. Vemos,
de fato, a luz do raciocnio nascendo nas situaes narradas nesse sentido,
o que estava em curso antes de 1964 era um passo a mais no processo iluminista. Para muitos participantes do movimento, estvamos talvez s vsperas
de 1917; mas tambm estvamos em pleno sculo XVIII especialmente se
nos lembrarmos da histria de Maria do Egito e de seu pai. O famoso atraso
do pas no era apenas uma questo de subdesenvolvimento econmico, de
imperialismo, de pobreza, mas correspondia tambm, de modos diversos nas
diferentes classes sociais, a uma estrutura de famlia, de submisso, de medo,
de incapacidade de se autoarticular, de pensar com a prpria cabea, que na
Europa ia sendo vencida desde meados do sculo XVIII. Por isso mesmo, no
se est usando de metfora nenhuma quando se fala no obscurantismo dos
militares e da direita em 1964; tratava-se, com efeito, de impedir que teses alternativas, que outras esperanas, que outros modos de conceber a vida, para
alm de um destino dado, fossem postos ao alcance da classe pobre e tambm da juventude de classe mdia.
Isolamento do intelectual
Entramos aqui num segundo aspecto que, do ponto de vista do processo
cultural, pode ser percebido a partir dos dois livros citados. Naquela atividade
de militncia e conscientizao, parte da classe mdia tambm participava de
uma descoberta. Aproximava-se da classe trabalhadora. Ou do povo, se quisermos. Mas no se tratava mais de um povo folclorizado, como ainda possvel
encontrar na literatura de Oswald de Andrade, por exemplo. Nem mesmo do
povo retratado no romance realista dos anos 1930. Era, se pudermos dizer assim, o trabalhador real, extraliterrio. Essa aproximao foi cortada em 1964,
como observa Roberto Schwarz em seu ensaio Cultura e Poltica, 1964-1969,
tirando da consequncias estticas e sociais de crucial importncia:
O processo cultural, que vinha extravasando as fronteiras de
classe e o critrio mercantil, foi represado em 1964. As solues
formais, frustrado o contato com os explorados, foram usadas em
uma situao e em um pblico a que no se destinavam, mudando de sentido. De revolucionrias passaram a ser smbolo vendvel da revoluo. Foram triunfalmente acolhidas pelos estudantes
e pelo pblico artstico em geral. (SCHWARZ, 1978, p. 79)
Nesse sentido, no cabe negar o valor de tanta coisa que se fez em matria
de cultura durante os anos de resistncia, em especial durante a dcada de
1970. Sabemos o engenho com que escritores, humoristas, msicos e letristas
souberam driblar a censura e manter vivo o esprito crtico com relao aos
abusos e s violncias do regime.
O problema que, rompido aquele movimento de aproximao com os trabalhadores, a classe mdia estudantil, o intelectual, o escritor, passariam por
muito tempo a simplesmente falar consigo mesmos. Surgem algumas consequncias estilsticas, ou estticas, dessa situao.
Em primeiro lugar, verifica-se que, isolada, a classe mdia passou a ter
de tratar dos seus prprios problemas: entraram em pauta, com mais vigor, a
questo do sexo, das drogas, da descoberta interior, do misticismo, da famlia.
Ningum dir que no so problemas importantes, ou que j no estivessem
sendo tratados antes do processo de radicalizao poltica dos anos 1960. Mas
como se esses dois termos, radicalizao e poltica, tivessem se descolado
do ambiente das relaes de trabalho e de poder, passando a dar novo colorido
aos problemas do relacionamento familiar e da vida interior. Havia progresso
nisso, sem dvida. Talvez se a esquerda ortodoxa tivesse repensado suas atitudes quanto sexualidade e ao prazer, evitar-se-iam muitas das iluses de
infalibilidade, de messianismo, de militarismo, de rigidez e de falta de cultura
democrtica, de cultura da diversidade, que contriburam para a crise poltica
de 1964. Seria este, como sabido, o tema das reflexes de Fernando Gabeira j
no final do perodo militar.
Uma segunda consequncia que, sem outro pblico alm dela mesma, a
classe estudantil mdia passou por uma crise quanto mensagem que lhe interessava transmitir. Passado o perodo dos balanos e das autocrticas, e com o
agravamento cada vez maior da represso, o uso da linguagem cifrada se tornou
inevitvel. O paradoxo, entretanto, que se tratava de uma linguagem cifrada
que o pblico no tinha dificuldade em entender. Se tomarmos as canes de
287
Chico Buarque daquele perodo2, muitas vezes consistem num exerccio engenhoso de como driblar a censura para dizer aquilo que todos queriam dizer, mas
que tambm j sabiam antes de ser dito; a cifra que todos entendem, o cdigo
que tem decodificao imediata, representam, com todo o talento possvel, pouco mais do que um sinal de vida. Estou aqui, continuo compondo, vocs sabem
do que estou falando, eu continuo falando daquilo que vocs sabem o que .
Nesse sentido, h como que um predomnio nem tanto da funo expressiva
ou potica da linguagem, mas da funo ftica: aquela em que se testa a prpria
eficincia do meio de comunicao, como quando algum diz, por exemplo, al,
est me ouvindo? No por acaso, uma das canes mais importantes do perodo
Sinal Fechado (1969), de Paulinho da Viola, em que primeira vista tudo parece
apenas uma crtica banalidade da comunicao cotidiana. No sinal vermelho,
dois motoristas trocam frases insignificantes: ol, como vai?/ Eu vou indo, e voc,
tudo bem? Na verdade, a partir do prprio ttulo, a letra mostra o impasse de
uma situao cultural e poltica em que s o fato de falar, de no ficar em silncio,
conta. Mas falar o qu? Para quem? No era possvel responder a essas questes.
Uma terceira consequncia, ainda em funo da falta de liberdade, foi o
recurso literrio alegoria, que vai desde a voga da literatura fantstica at a
interveno de cenas alegricas em relatos puramente realistas. Investigaremos
com um pouco mais de detalhe esta questo, em dois romances considerados
clssicos no que diz respeito experincia imediata ps-1964.
O realismo violentado
Tanto em Quarup quanto em Pessach, de Carlos Heitor Cony, a alegoria
intervm num quadro em que a linguagem e o prprio autor parecem refratrios a esse recurso. H uma espcie de uso in extremis de situaes alegricas,
e mesmo brutais, para dar conta de uma ruptura que se fez na poltica e na
sociedade. Curiosamente, no se trata tanto de driblar a censura nestes casos,
uma vez que os dois romances, publicados num momento em que ainda no
2
Veja-se, entre incontveis exemplos, Apesar de Voc, cano de 1970: Hoje voc quem
manda/ Falou, t falado/ No tem discusso/ A minha gente hoje anda/ Falando de lado/ E
olhando pro cho. Com bastante severidade, o tema analisado em Galvo (1976).
vigorava a censura direta sobre livros, no economizam referncias tortura e

alternativa da resistncia armada ao regime. A necessidade da alegoria deve
ser procurada em outra parte.
No caso de Quarup, os problemas estticos do romance, a meu ver muito
grandes, derivam em boa parte dessa alegorizao forada. Duas insuficincias
chamam imediatamente a ateno. A primeira a falta de densidade psicolgica dos personagens. No incio do livro, encontramos seu protagonista, o padre
Nando, vivendo num convento, encarregado de cuidar do ossurio, da cripta do
lugar, que um edifcio histrico do Recife. Nando sonha em se transformar em
missionrio, ensinando o catecismo para os ndios do Xingu; no final do livro,
ele ir se dedicar resistncia armada ao regime militar, depois de abandonar
a batina. H, naturalmente, uma preocupao com a simetria na construo do
romance, pela qual a arcaica vocao missionria de Nando se transfigura em
luta pelo socialismo no desfecho da narrativa. A ambio do romance vai alm,
entretanto, de um enfoque no processo de transformao individual do protagonista. Nando funciona, na verdade, como um espectador distanciado dos
diferentes episdios histricos que se desenvolvem ao longo do tempo ficcional,
que comea algum tempo antes do suicdio de Getlio Vargas e termina j em
plena ditadura. Do convento ao Xingu, e em seguida ao Rio de Janeiro, circulando entre gr-finos e bomios, e da de volta ao Recife, j em semiclandestinidade, o personagem simplesmente acompanha passivamente os acontecimentos.
Est em diversas situaes, mas no domina seus prprios atos, no pensa retrospectivamente sobre suas atitudes, no se autoexamina. A narrativa parece
no ter acesso ao protagonista; Nando ocupa apenas uma funo presencial,
como a ajudar o autor do livro, jornalista profissional, a dar conta das coisas que
viu como reprter: a situao dos ndios, a luta pela criao do parque do Xingu,
a represso em 1964, as ligas camponesas. O personagem no conduz a ao, e
os seus conflitos sem os quais no poderamos imaginar as diversas mudanas de cenrio por que passa no tm relevo. Outros personagens, como um
padre ctico, uma penca de ricaos, um ou outro companheiro de lutas, apenas
emolduram o quadro, repetindo alguns tiques comportamentais estereotipados;
quanto s personagens femininas, em geral cumprem a funo de seduzir ou
serem seduzidas no decorrer da histria, sendo na prtica intercambiveis.
A irrelevncia dos personagens tem uma consequncia de estilo, que a
fraqueza dos dilogos. Tudo soa como uma linguagem escrita, o que em si no
289
seria um dado irreparvel, exceto pelo fato de que no se trata de uma escrita
literria, mas a rigor de um texto que se apresenta mais como um relatrio do
que como uma narrao. Dois exemplos de como isso acontece.
Logo no incio do livro, o padre Nando est na cripta do convento quando leva
um susto: havia um militante de esquerda escondido ali. A cena se passa um bom
tempo antes de 1964, mas o ativista j participa da mobilizao camponesa, tendo
levado um tiro. Naturalmente, o autor deve nos informar como isso se deu, quem
o militante, qual seu papel na histria e h inmeras maneiras de familiarizar
o leitor com tais circunstncias. Callado escolhe a maneira mais dura, mais relatorial possvel, que inserir todas as informaes necessrias num dilogo:
O tiroteio foi por qu?
Esse usineiro Z Quincas, da Usina Estrela, o mais poderoso e
safado de todos eles. Se a gente conseguir curvar essa peste os outros vo ver que a coisa no mais brincadeira. Eu fui l com uns
camponeses que entraram no sindicato e foram despedidos. Voltei
com eles, que queriam desafiar Z Quincas criando um caso como
o de hoje. Fui ajudar eles a fazerem casas nas terras da Usina. Eles
tm direitos adquiridos, que diabo. (CALLADO, s/d, p. 9)
A possibilidade uma narrativa real foi sacrificada pelo autor, em benefcio
do relatrio que um personagem faz para o outro. O procedimento faria sentido se nos interessasse a reao psicolgica ou o debate de ideias entre dois
personagens, aproximando o texto, digamos, de uma pea de teatro. Mas no
isso o que acontece. Padre Nando basicamente ouve o que o militante tem a
contar; como num texto de jornalismo apressado, a fala do militante uma notcia resumida, busca dar conta de fatos especficos, que tm funo na histria,
mas no so apresentados artisticamente. Ou seja, no tm vida prpria, sendo
simplesmente despachados pela mquina de escrever at a pgina tipogrfica.
Outro exemplo: ainda no comeo do romance, Padre Nando encontra um
casal de estrangeiros que quer conhecer o Brasil:
Eu por mim disse Nando acho que para se pegar o esprito
do Brasil e as razes de sua vocao no mundo o roteiro seria outro.
Pouqussimos brasileiros o fazem e da a confuso em que vivemos.
Eu considero a ida ao centro do Brasil, onde vivem os ndios em

estado selvagem, mais importante, muito mais importante do que
conhecer o Rio ou So Paulo. E considero uma visita zona das Misses, no Rio Grande do Sul, mais importante do que visitar Olinda,
Bahia, Ouro Preto. Vejam bem continuou Nando concentrado
s no Brasil que ainda existem, to perto das grandes cidades, homens mais em contato com Deus do que com a Histria [...] quanto
s Misses, s runas dos Sete Povos, elas so os restos de uma experincia maior do que qualquer das utopias abstratas j escritas. Ali
os jesutas tentaram recomear o mundo com os ndios guaranis.
O que que eles fizeram? Disse Winifred.
Uma repblica crist e comunista que durou sculo e meio,
minha senhora. Incrvel a displicncia de historiadores diante da
maior experincia social que se fez sem dvida na Amrica e que
foi possivelmente a maior do mundo desde o Imprio Romano
continuou Nando. (CALLADO, s/d, p. 14-15)
V-se que o protagonista, nesse trecho, no tem nenhuma importncia:
apenas o veculo de uma fala que precisa ser dita, que provavelmente coincide
com as opinies do autor do livro, mas nada disso nos informa algo sobre o padre ou sobre seus interlocutores. Informa apenas aquilo que tem para informar,
ou seja, que houve uma experincia importante de construo do socialismo nas
misses jesuticas. Ou seja, ainda o texto informativo-jornalstico, o verbete
de enciclopdia, que se transpe para a voz de um personagem. Com prejuzo
para o personagem e para o prprio verbete da enciclopdia, que seria mais interessante de ler isoladamente, uma vez que no precisa ser to resumido nem
parecer fala de algum conversando com outra pessoa.
Assim, um srio problema do livro que ele quer nos apresentar a realidade,
mas no tem como apresentar isso de maneira realista. Em vez de apresentar
a realidade, precisa que algum diga a realidade. No temos a realidade retrabalhada pela fico nem a realidade reconstruda pela reportagem. No temos a
realidade, mas, sim, o relatrio da realidade.
Sem dvida, os caminhos do jornalismo se encontravam cada vez mais arriscados e impedidos a partir de 1964, fazendo com que a atividade ficcional de
291
alguma forma se impregnasse, nem sempre com maestria tcnica, como vimos,
de suas urgncias e limites. Outra razo para essa insuficincia esttica seria,
provavelmente, a de que a realidade histrica todo o processo de 1954 a 1964
parecia complexa e recente demais para os recursos do romance convencional, a
menos, naturalmente, que se pudessem repetir os feitos de um Tolsti ou de um
Balzac. Sobretudo, caberia arriscar a hiptese de que o prprio golpe de 1964
surgiu como algo irreal, algeno, quase que surrealista na conscincia de muitos intelectuais da poca, embalados por um processo cumulativo de avanos
cujas contradies e riscos poucos foram capazes de perceber.
Como que mimetizando essa sensao de pasmo e estranheza, a sada parece ter sido a de abandonar o caminho do realismo pela metade, misturando
a prosa e o projeto do romance realista tradicional com os recursos modernistas. Dois deles, no caso de Antnio Callado, so especialmente visveis:
o tour de force estilstico joyciano, em alguns momentos, e o da alegoria, algo
surrealista, em outras passagens.
O tour-de-force intervm com mais frequncia nas cenas de sexo; com perdo da expresso, como se a potncia do escritor tivesse de ser demonstrada
nesses sbitos arranques de virtuosidade, a compensar o seu desacoroamento
diante do cenrio poltico:
No primeiro encontro foi com esperana que Nando reatou
o amor com Vanda. J conhecia o seu corpo moreno, sabia de
cor as palavras mansas que ela dizia no seu ouvido e as palavras brutais que berrava bacante quando parecia determinada a
comunicar ao resto da criao que entre o p de onde vinha e o
p para onde ia o complexo de gros de p Vanda ia participar
da luz e da glria e da alegria. Sabia que depois da loucura ela
parecia uma meninazinha de olhos espantados de no encontrar
seu gozo do lado de fora feito uma flor na fronha. Agora que j a
conhecia to bem Nando se sentia com foras de adotar em relao a Vanda um comportamento clssico. Um amor de severa
e longa esplanada de mrmore a se estender infinda. No fria,
claro, aquecida de sol superfcie, mas de matria consistente e
sobretudo extensa, subindo em colunas de um desejo circulante
a capitel e entablamento e retornante base em fechado conduto
para somente l no fim cavar-se o mrmore em bacia para o primeiro repuxo. (CALLADO, s/d, p. 155)
O aparato de referncias arquitetura greco-romana prossegue por mais
sentenas, certamente num contraste intencional com o fato de que o enlace
amoroso se d entre os buritis do que viria a ser o Parque do Xingu. A realidade
brasileira no deixa, assim, de ser estranha s construes mentais e aos desejos
do protagonista, ainda que a percepo dessa estranheza, no caso, no venha a
ser tratada em tons de ironia, e, sim, numa espcie de xtase literrio no qual
o autor, lamentavelmente, parece levar a srio demais seus talentos de estilista.
Se o empenho positivo, orgistico do trecho termina reprimindo seu poder de
ironia e negatividade crtica, o recurso alegoria surge como uma compensao.
Num plano que j no diz mais respeito interioridade dos personagens, ser possvel
agitar, como um fetiche primitivo, os signos do desencanto e da derrocada histrica.
Desse modo, em vez dos palcios de mrmore que se quiseram construir no
centro geogrfico do pas com as esplanadas classicistas de Braslia representando alegoricamente um ideal de equilbrio democrtico e vanguardismo revolucionrio , teremos em Quarup outra imagem, de sentido oposto, mas igualmente alegrica, a ocupar o centro do Brasil. Depois de muitas mortes e sacrifcios,
a expedio destinada a determinar esse ponto do territrio nacional vem a dar
num imenso formigueiro.
O formigueiro to grande, um panelo de formiga, que um dos personagens, o sertanista bbado Fontoura, resolve entrar nele para morrer devorado:
[...] Fontoura ps os joelhos no cho e leu.
Centro Geogrfico do Brasil, latitude dez graus e vinte minutos sul, longitude cinquenta e trs graus e doze minutos oeste de
Greenwich.
Fontoura caiu de cara no cho, as mos para a frente, o ouvido colado terra enquanto inquietos bandos de formiga lhe cobriam os dedos e o pescoo.
Nando! gritou Francisca. Levanta, Fontoura, levanta!
Ponha o seu ouvido na terra disse Fontoura.
Para qu? Levanta!
293
Mas, na impossibilidade de erguer Fontoura, Francisca se curvou,

deitou o rosto sobre as formigas enlouquecidas, sentiu viva e feroz a
terra de Levindo [trata-se de um militante campons assassinado].
Est ouvindo? disse Fontoura.
O qu?
O corao.
Estou ouvindo disse Francisca. Agora levante, Fontoura.
Voc ouviu bem? disse Fontoura.
Ouvi, ouvi, agora vamos.
Estou perguntando porque a gente ouve leve. A batida funda.
Fontoura se levantou, mas pesado, muito mais pesado do que antes. Francisca esfregou a cara e o pescoo de Fontoura negros de
savas, passou a mo no prprio rosto, arrastou Fontoura para
fora do formigueiro que agora fervia com um fogo negro-fulvo de cabeas e ferres. Fontoura caiu sem sentidos [...] Nando
encontrou Francisca sem sentidos contra um tronco de rvore,
sentada. Entre suas pernas, aninhado no seu ventre, Fontoura
como se tivesse acabado de nascer dela. S que estava morto.
(CALLADO, s/d, p. 292-293)
O acontecimento to inusitado, foge tanto do nvel em que a histria
transcorria, que naturalmente impe ao leitor a pergunta: por que isso agora?
Qual o significado disso? O que que esse formigueiro simboliza? Podemos
interpret-lo como uma referncia ao autossacrifcio, ao suicdio de uma classe
missionria empenhada em salvar o Brasil; as formigas seriam, alternativamente, figuras da reao poltica, do Congresso, do imperialismo; ao mesmo
tempo, a terra em que esto tambm a terra de Levindo. Possveis aluses a
outra derrota diante das formigas (a da aventura agrcola de Policarpo Quaresma no romance de Lima Barreto) ou morte do missionrio ingls na frica
narrada por T.S. Eliot em The Cocktail Party, podem ser identificadas, mas
o que importa notar, sobretudo, que o realismo do romance se quebra o
absurdo, o inexplicvel, ocupa o primeiro plano, e a rigor diminui o poder de
traar o retrato de uma poca, sem dvida intentado pelo autor.
Outra interveno alegrica, de significado mais transparente, aparece no

final do romance. O golpe de 1964 j aconteceu, a escola de alfabetizao popular
a que fizemos referncia no incio deste artigo j foi desmantelada, e Francisca
largou seus alunos, fugindo para a Europa. Vivendo numa cabana beira-mar,
Nando se transformou numa espcie de professor de sexo para as mulheres pobres do local. A situao , novamente, das menos plausveis no Brasil de 1967,
especialmente numa comunidade pesqueira no litoral de Pernambuco. Justificase, entretanto, pelo que representa de outra realidade, a vivida na mesma poca
pela classe mdia alta da Zona Sul do Rio de Janeiro. Seja como for, Nando reencontra alguns velhos companheiros de luta poltica; resolvem fazer um banquete
em memria de Levindo, o ativista assassinado. Seria, como no quarup indgena,
uma cerimnia fnebre. No quadro de um romance realista tradicional, o almoo se daria em tom de derrota, fechando o ciclo da narrativa. A opo do autor,
entretanto, diversa, escapando do que seria a vida e a psicologia real dos personagens para assumir propores alegricas. A refeio vira um evento quase
que nacional, com dezenas e centenas de pessoas aderindo cerimnia, como se
fosse um protesto gigante do qual as palavras de ordem poltica, naturalmente,
estavam proscritas. Antnio Callado incorre em novas expanses de estilo:
Nas geladeiras improvisadas pelos quatro cantos do quintal se
acumulou depressa o fruto das pescarias e mariscagens de Amaro,
Zeferino, Quimango e Margarida, das ostras e lagostas e lagostins
trara cor-de-salmo; ao jacund amarelo de listras pretas; ao
sap vermelho-escuro de bolinhas pretas; ao camorupim brancocinza-dourado, de escamas medalhonas que serviam para fazer
flores [...] camorim, agarajuba, aracimbora, xaru, xinxarra, anchova, acaratina azul e preta. E vieram as pimentas, malagueta,
do reino, pimenta dgua, pimentinha, pimento ardido, o azeite-de-dend, o aafro, gengibre, gergelim, tachos de goiaba, de
marmelo, de jaca, de mangaba, de caju. Metedio, intrometido,
aguardando o momento de entrar em tudo, coco, coco verde, coco
seco, leite de coco aos baldes, laminha de coco, coco de ralar, coco
de espremer, coco para entrar no escabeche com cebola e coentro e
para amolecer feijo de corda, fradinho, rajado para cocada, babade-moa, papo-de-anjo, perna-de-freira, ambrosia [...] Dois dias
295
antes do jantar de Levindo as cozinheiras que seriam quatro j

eram quatorze pois as notcias da comilana correram de Ceclia
e Jandira para outros puteiros, de Djamil para os sindicatos rurais interditados, para a redao dos jornais [...] Severina alagoana
veio empurrando pela rua numa velha banheira de rodinhas um
despotismo de sururu e foi de jipe no avio de Macei buscar uma
geladeira porttil cheia daquelas baitas ostras de oceano congelado em conchas de slex. (CALLADO, s/d, p. 428-429)
A compensao gastronmico-sexual dos personagens (reminiscente, alis,
do mesmo tipo de fixao/liberao regional em que a literatura de Jorge Amado
se perdia) vem espelhada numa espcie de compensao estilstico-vocabular, inflando a estrutura do romance. O qual prosseguir num embate monumental: as
foras da represso marcam para o mesmo dia uma procisso contra o Nando e
sua subverso pelo sexo, e a parte final do romance narra a batalha campal entre
os catlicos de direita e os comensais do caranguejo e da peixada. Alegoria, certo,
de um conflito poltico. Ou melhor, no mais poltico, porque o caminho da luta
poltica estava barrado, e, sim, existencial: prazer (aliado a uma fantasiosa fartura
alimentar entre a populao oprimida) contra represso. A mensagem se torna
mais pesada, por assim dizer, do que a forma literria que a continha, extravasando em arranques estilsticos isolados e referncias polticas de fcil decifrao.
No ser inadequado observar que, dadas as circunstncias da poca, tambm as restries estticas que pudessem ser feitas ao romance de Callado tero
sofrido algum interdito; o ato de escrever criticamente sobre o golpe, num livro
de largo flego, valia mais do que o real resultado literrio alcanado.
Brutalidade imprevista
Pessach: A Travessia, de Carlos Heitor Cony, um romance de bem maior integridade esttica. Como em Quarup, recorre-se a um protagonista distanciado,
passivo, para dar conta dos impasses e conflitos polticos do perodo que, no
caso de Cony, restringe-se aos primeiros tempos do regime militar. Todavia, se
o padre Nando surge quase como um acompanhante dos demais personagens
expressando desejos de envolvimento que so menos um motor de seu prprio
percurso do que pretexto para a narrao , o narrador de Pessach reitera, alis

com bastante insistncia, seu desinteresse pelos destinos da sociedade brasileira.
V-se, entretanto, involuntariamente envolvido com a resistncia armada ao regime. Paulo Simes, escritor entediado e burgus decadente, nas suas prprias
palavras, ser um espectador dos erros, fraquezas e ideais de um grupo clandestino, que faz treinamento de guerrilha numa fazenda isolada. O comportamento
brutal, angustiado ou ambguo dos personagens indicado com muita segurana
narrativa ao longo do romance. Estranhamente, contudo, o pulso do autor parece perder-se numa cena especfica como se uma vontade de ruptura artstica
prevalecesse sobre a conteno do texto e a apatia do protagonista.
noite. Paulo ouve rudos na sede da fazenda; a voz de Vera, militante sob
as ordens do experiente guerrilheiro Macedo. Sabemos que este j fora preso
pelo regime: tivera o rosto desfigurado, e sofrera mutilao nos rgos sexuais,
depois de torturado com um maarico. Segue-se a narrativa de Paulo Simes:
Estou agora sob o quarto iluminado de Macedo. O rudo aumentou. Encosto-me parede e percebo que algum est gemendo.
H um barulho confuso que no consigo identificar, mas violento. Outro gemido. Vera.
No perco tempo em pensar. Talvez estejam se amando e a histria do maarico uma fbula heroica que tona Macedo importante e sagrado. Afasto-me, mas ouo novamente o rudo estranho, e
consigo identificar qualquer coisa como uma chicotada. E o gemido de Vera, de repente, um grito abafado. [...] Tomo distncia e
entro com o p em cima da porta, arrebentando-a. Diante de mim,
mais ou menos o que esperava ver, com algumas surpresas. Macedo est nu, de chicote mo. Entre as pernas, tem uma coisa estorricada, disforme, sem cor. Na cama, [um] crioulo, tambm nu, possui Vera. [...] Macedo avana para mim, erguendo o chicote. A cara
terrvel, as cicatrizes da face [...] vo estourar de raiva e de fora.
Seu filho da puta!... seu...!
Antes que ele me atinja, consigo meter o pontap entre suas pernas. H um urro de dor e Macedo cai para o lado. O crioulo j
tinha se levantado, tem o pnis ereto e sujo de Vera. Parte para
mim, imenso em suas carnes negras. (CONY, 1997, p. 193-194)
297
Segue-se uma luta entre Paulo e o empregado negro da fazenda; este ameaa
mat-lo com uma garrafa quebrada:
Sbito, encoberto pela cama, vejo alguma coisa mover-se. Ouo
um estampido seco, vejo o negro arregalar os olhos e deixar
cair a garrafa. D alguns passos, brios, e logo cai, de joelhos,
me abraando as pernas. Afasto-me e ele tomba, para sempre.
Imvel, procuro compreender o que se passou. Vera cobre o seu
corpo at ento ela estava nua e eu nem reparara. Prximo ao
leito, do outro lado, a cara congestionada de Macedo, as estrias
vermelhas e ferozes. Na mo, o revlver. (CONY, 1997, p. 189)
Logo adiante, Macedo explicar o que pode ser explicado no quadro que o
narrador presenciou:
[...] Agora voc sabe em que estado a polcia deixou um homem que se habituara, todas as noites, a possuir uma mulher.
Obriguei o crioulo a possuir Vera por mim.
E o chicote?
No usei o chicote contra Vera. Apenas contra o crioulo. No era justo que ele gozasse enquanto eu e Vera soframos. (CONY, 1997, p. 190)
O bizarro de toda a cena destoa, sem dvida, do curso geral do romance.
Significaria provavelmente o ponto culminante de um texto que, por vrios momentos, e pela tica de um narrador desencantado, no se preocupa em transmitir uma imagem idealizada da militncia esquerdista. Mostrar a brutalidade
e a frieza de um guerrilheiro como Macedo no exigiria, entretanto, o recurso a
cena to elaborada. Uma explicao possvel seria a de que, novamente, intenes
alegricas esto em jogo. Aquela aproximao entre a juventude de classe mdia e
as classes populares, retratada de modo emocionado nos encontros entre professora e classes de alfabetizao nos dois livros com que iniciamos este comentrio,
recebe aqui, no estupro da jovem Vera por um empregado negro, sob o chicote do
guerrilheiro, sua verso demonaca.
Menos do que insistir nesse tipo de interpretao, vale reconhecer, de qualquer modo, o papel que uma ruptura violenta na ordem poltica terminou exercendo na prpria forma de dois romances extremamente significativos do perodo. a prpria ordem literria, o curso e o tom da narrativa que no se sustentam
por todas as pginas de Quarup e de Pessach. O corte, a interveno grotesca, o
imprevisto brutal e macabro saltam da narrativa realista, como se fugissem ao
controle do autor. A violncia de uma ou outra cena e no se trata aqui de retratar episdios de tortura ou de represso militar como que mimetiza, sem
maiores justificativas na lgica do romance, o trauma vivido por quem o escreveu.
Como se sabe, a esttica do absurdo, da alegoria, da violncia, teria longa sobrevivncia depois de 1964; no tanto como meio de burlar a censura, mas como
expresso da incompreensibilidade de que o prprio golpe se revestia, para tantos intelectuais convictos, naquela poca, de ter a histria, o destino, a razo e o
povo a lhes dar sustentao.
Referncias
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CONY, C. H. Pessach: A Travessia. So Paulo: Companhia das Letras, 1997. [1967]
GALVO, W. N. MMPB: Uma anlise ideolgica. In: Saco de Gatos. So Paulo: Duas
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VENTURA, Z. Vazio Cultural. In: GASPARI, E.; HOLANDA, H. B. de, e VENTURA,
Z. (Orgs.). 70/80 Cultura em Trnsito. Rio de Janeiro: Aeroplano Editora, 2000.
Filmografia
BAUER, E. Dom Helder Cmara. O Santo Rebelde. 2004.
O maior barato!: cinema e

futebol feminino nos anos
derradeiros da ditadura militar1
Claudio Bertolli Filho e Ana Carolina Biscalquini Talamoni
Nos anos inicias da dcada de 1980, era evidente que o projeto imposto
pelos golpistas de 1964 estava prximo do esgotamento. A reprovao pblica
do governo ditatorial brasileiro ganhava fora e o vislumbre de um novo tempo
cultural cobrava renovados reposicionamentos do tecido social, os quais necessariamente deveriam estar sintonizados com o desejo de liberdade, tanto na
trama individual quanto na trama coletiva.
Em um momento no qual se buscava o novo como estratgias de confirmao da abertura democrtica em termos no to lentos nem to graduais como
queria o governo do general Joo Figueiredo, a produo cinematogrfica nacional despontava como um importante recurso de apresentao e discusso do
engendramento de novas sociabilidades. A oposio aos princpios de funcionamento da sociedade tradicional, avaliada pelos mais jovens como reacionria
e conivente com a ditadura, frutificou em produes cinematogrficas ainda
no suficientemente avaliadas pelos estudiosos do cinema, sendo exemplares os
filmes Menino do Rio (1981), Onda nova (1983), Garota dourada, informalmente
lembrado como Menino do Rio 2 e, ainda, Bete balano (ambos de 1984).
Em termos das estruturas culturais, acredita-se que a avaliao mais consequente dessas peas flmicas como das iniciativas intelectuais em geral deve
levar em considerao a conscincia possvel dos agrupamentos humanos.
Proposto por Lucien Goldmann, entende-se por este conceito as possibilidades
e os limites de uma gerao, no mbito das experincias que o grupo acumula
em relao s coisas do mundo, de formar juzo e intervir neste mesmo mundo, reivindicar direitos e extrair o mximo possvel de prazer no processo de
viver a prpria vida (GOLDMANN, 1975).
1
Para o Zeca, que props o desafio.
A partir disso, postula-se que o entendimento do contedo de um filme

no se resume na operao simplificadora de avali-lo como a concretizao
dos interesses e fantasias de uma equipe de produo monitorada pelos donos
do capital, mas, sim, no enfoque propiciado pela conscincia possvel, como
elemento de mediao entre a obra e a estrutura social representada pelos grupos etrios, culturais e econmicos que corporificam a sociedade geradora da
iniciativa artstico-intelectual.
Nesse sentido, o objetivo deste texto analisar uma produo cinematogrfica datada de 1983, Onda nova Gayvotas F.C., que contou com Jos Antonio
Garcia e caro Martins como diretores e roteiristas, tendo como companhia
produtora a Olympus Filmes que, localizada na Boca-do-Lixo paulistana, varou a dcada de 1980 financiando pornochanchadas com ttulos como estes: A
mulher que se disputa (1985), Um pistoleiro chamado Papaco, Um jumento na
minha cama e Abre as pernas, corao, os trs ltimos lanados em 1986.
Para analisar Onda nova, que ostenta como um dos principais eixos temticos a prtica do futebol feminino, a recorrncia ao conceito de conscincia
possvel impe algumas consideraes preliminares. A primeira delas o momento histrico-cultural protagonizado pela gerao na qual se enquadram os
diretores do filme, seus personagens cinematogrficos e a juventude pertencente aos grupos mais privilegiados da cidade de So Paulo e, em seguida, a
prpria trajetria do futebol feminino no contexto nacional.
Preciso de guarida / minha amiga / de salvao

/ a barra anda pesada /no quero nada / s uma
confirmao2
Aqui a experincia da juventude emblematizada pela capital dos paulistas,
pois este o territrio de referncia do Onda nova. O filme no s foi totalmente
realizado na metrpole bandeirante como tambm a produo claramente empenhou-se em abrir espao para a apresentao de uma srie de cones prprios
da cidade, desde bares que estavam na moda, at o viaduto do Ch e as insta-
Seu tipo, msica de 1979, com letra de Eduardo Dusek e Luiz Carlos Goes.
O maior barato!: cinema e futebol feminino nos anos derradeiros da ditadura

militar Claudio Bertolli Filho e Ana Carolina Biscalquini Talamoni
301
laes do Sport Club Corinthians, cujo time de futebol mais do que qualquer
outro se constitua na face esportiva e supraclassista da Pauliceia.
No referente juventude universitria paulistana, ainda inexiste um estudo
na linha da histria social sobre esta comunidade nos quadros do final da dcada de 1970 e incio do decnio seguinte, estando disponvel apenas fragmento
de um enredo que ainda precisa ser contado em detalhes. De qualquer maneira,
algo pode ser dito sobre aquele perodo, inclusive porque um dos autores deste
texto viveu a experincia na carne.
Primeiramente, possvel afirmar que o momento era de tenso, a qual
se refletia de maneira prpria na juventude, que tinha como representante a
classe mdia que ocupava os bancos escolares da Universidade de So Paulo (USP). Jos Antonio Garcia e caro Martins eram, no correr da dcada de
1970, alunos da Escola de Comunicao e Artes da USP (ECA) e, como boa
parte dos que por l passaram naquele perodo, vivenciaram os constrangimentos polticos e morais prprios da ditadura com os quais se defrontavam
nas salas de aula e, em escala mais abrangente, com os valores e hipocrisias
que municiavam as encenaes que tinham como palco os lares habitados pela
tradicional famlia paulistana.
Havia uma moral instruidora dos bons comportamentos, que eram cobrados e sofregamente fiscalizados como se todos vivessem em um panopticum,
termo explorado em um dos principais livros do filsofo francs Michel Foucault, Vigiar e punir, lanado em 1975 e dois anos depois publicado no Brasil.
Alis, Foucault ministrou um curso na USP em meados dos anos 1970, sendo
que suas aulas eram baseadas no s em Vigiar e punir, mas tambm nos rascunhos de uma outra obra que ento estava preparando, a Histria da sexualidade,
a qual no chegou a ser finalizada devido morte prematura do filsofo.
Em suas prelees, Foucault enfatizou a existncia fludica de dispositivos
disciplinares que historicamente haviam se instalado no apenas nas grandes
instituies, mas tambm nas pequenas e quase inobservveis tramas do cotidiano. Discorrer sobre esses temas causou uma srie de censuras institucionais
ao professor visitante que, diante da represso a ele e aos estudantes, interrompeu suas aulas e retornou Frana. Mesmo assim, os ensinamentos de Foucault
contriburam para o estabelecimento de reaes dos mais diferentes tipos entre
os uspeanos, desde o aceleramento da luta em prol da organizao de um DCE
livre at sensveis alteraes nos comportamentos dos jovens que, sem muitas
reticncias e, na maior parte dos casos, sem muito embasamento terico ,

passaram a se autodeclarar foucaultianos.
No plano da poltica estudantil, havia uma ntida diviso ideolgica que
ganhou forma de agremiaes na segunda metade da dcada de 1970. De um
lado, o grupo Liberdade e Luta, o Libelu, de tendncia trotskysta-lambertista,
sempre disposto ao confronto com seus opositores, quer fossem as foras da
represso quer os colegas de outras chapas, entoando o refro Me bate, me
chuta, sou Liberdade e Luta!. Um dos membros do Libelu, que tinha uma de
suas fortalezas no prdio da ECA, Matinas Suzuki Jr., deixou um registrou no
qual buscou definir o grupo ao qual havia pertencido: um curioso e original
amlgama poltico-comportamental, em que o trotskysmo convivia com rock,
com o fuminho e com as meninas do ps-queima de soutiens (ALMEIDA &
WEIS, 1998, p. 375-376).
Em oposio ao Libelu encontravam-se duas chapas que, de regra, uniamse nos embates, tendo como principal centro a Faculdade de Filosofia, Letras
e Cincias Humanas (FFLCH): a Refazendo, ligada aos grupos Ao Popular e
MR-8, e a Caminhando, filiada ao PC do B. Nesse cenrio, o futebol exercia uma
fora ambgua no territrio estudantil; constitua-se regra geral proclamar que o
futebol era o pio do povo, mesmo que nos momentos de jogos, especialmente
das copas do mundo, a maior parte dos estudantes torcia at a exausto, invariavelmente culpando os trambiques da ditadura pelos insucessos da seleo brasileira (BERTOLLI FILHO, 2010).
Em 1976, inspirado pela sua paixo pelo Sport Club Corinthians, Jos Antonio Garcia props como concluso do curso de Cinema o curta-metragem
Hoje tem futebol, com o objetivo de criticar no s o suposto de que o futebol
era empregado como instrumento de alienao popular, como tambm questionar a legitimidade da lei do passe aplicada aos atletas profissionais. Pode-se
afirmar que esta iniciativa constitui-se, em vrios aspectos, em ensaio para a
realizao de Onda nova. O carter anrquico e experimental levou o diretor
estreante a encenar uma partida de futebol que contava com jogadores profissionais, como Murici Ramalho, Z Maria, Pita, Wladimir e Moiss, e tambm
com bailarinos da trupe Dzi Croquettes, sendo que as escadarias que conduziam os jogadores para o campo eram os lances de escada do Museu de Arte
de So Paulo. Em um longo depoimento feito a Marcel Nadale, Garcia assim
se referiu ao seu filme inaugural: essa mistura de atletas com danarinos foi

303
intencional, para derrubar a aura de machismo que existe em torno do futebol (NADALE, 2008, p. 51)3.
No final dos anos 1970, aproveitando os contatos travados com futebolistas
em sua produo inaugural, Garcia realizou ainda mais dois curtas-metragens,
que, por fora da Lei dos Curtas, foram projetados nas telas de cinema. Em ambos, o futebol, o Corinthians e tambm jogadores profissionais ganharam destaque: Marilyn Tupi, protagonizado por uma mulher negra e corinthiana, e A bola
na escola, que versa sobre uma escolinha de futebol (NADALE, 2008, p. 58-64).
Enquanto Garcia, que j se tornara amigo de outro aluno da ECA, caro
Martins, produzia novos curtas, o ambiente uspeano passava por transformaes, necessrias de serem assinaladas para o entendimento do contexto da virada da dcada de 1970 para a de 1980. Nesse perodo, as propostas redemocratizantes condenaram o Libelu a perder fora, sendo que muitos dos seus
integrantes estavam migrando para uma nova agremiao poltica que surgira
em 1980: o Partido dos Trabalhadores. Por esse motivo os migrantes ficaram
conhecidos como libe-lulas.
A fragilidade apresentada pelo Libelu e o novo cenrio poltico nacional
repercutiram na cultura mais abrangente, resultando em sensveis alteraes no
comportamento dos estudantes. Superados em parte os receios e os medos tpicos do auge do governo ditatorial, em termos foucaultianos, se no houve um
descuro com a macropoltica, foram colocadas em questo mais afincadamente
as micropolticas. O tempo exigia reformas e, no por acaso, um novo livro de
Foucault tornou-se a bblia dos novos tempos: Microfsica do poder, sintomaticamente publicado no Brasil em 1979, constituindo-se em uma coletnea de
artigos e entrevistas at ento pouco acessveis ao leitor brasileiro.
O empenho pela liberdade resultou em muito mais aes do que aquelas que,
anos depois, resultariam no movimento Diretas J! A luta pelo restabelecimento
de um governo democrtico instigou um questionamento original da educao,
da sexualidade, dos papis de gnero. A festa e a busca pela felicidade ganharam
novos tons. No plano uspeano, especialmente na ECA, formou-se o grupo Pica3
Hoje tem futebol foi lanado em 1977 no bar Riviera, localizado em frente ao Cine Belas
Artes, recentemente reinaugurado, na rua da Consolao. Em seguida, aproveitando a Lei de
Obrigatoriedade do Curta, foi projetado nas salas de cinema de todo o pas, sendo que, para
tanto, foi reeditado, passando de 20 para 12 minutos de durao.
retas, que se autorrotulava de tendncia anarquista-festiva e que se defrontou

e venceu o Libelu nas eleies realizadas no princpio da dcada de 1980. Para
celebrar a conquista, os vencedores do pleito realizaram uma grande celebrao,
at hoje relembrada por alguns participantes daquela gerao, a qual foi batizada
como festa do gato morto, pois o felino domstico era um dos smbolos insistentemente invocado pelo Libelu.
A irreverncia e a busca pela quebra de parte dos valores defendidos na
dcada anterior constituram os princpios orientadores no s da nova prxis
estudantil, mas de todos os jovens, sobretudo os pertencentes s classes mais
abastadas. Led Zeppelin, Pink Floyd, Chico Buarque e tantos outros artistas,
que eram curtidos pela turma do Libelu, caram em certa desgraa e, mais
do que nunca, Michael Jackson, Madonna, Cazuza e, em certo momento, os
artistas engajados na New Wave, como os componentes das bandas Ramones e
Blondie, ocuparam o espao sonoro e os sentidos.
A posio social e os papis de gnero ganharam novas conotaes. Nos
campi da USP no era incomum deparar com mulheres buscando novas posturas, resultando inicialmente em situaes que hoje podem parecer cmicas,
como, por exemplo, eram elas que ocupavam a frente para abrir as portas para
os homens; nas cantinas eram eles que sentavam no colo delas e, mais do que
isso, projetou-se entre o alunado feminino da FFLCH a criao de um peridico
que tinha a propsito quebrar tabus em srie. O ttulo da publicao? Bucetas
radicais, a qual deveria ostentar como subttulo um jargo bem ao gosto foucaultiano: foder com o poder. Tudo indica que esta proposta no vingou, mas outras iniciativas nutridas pelas feministas ganharam formato e granjearam aceitao pblica, sendo as principais delas as revistas Chana com chana e Mulherio.
No mbito do universo masculino, percebeu-se um abrandamento das posturas masculinas tradicionais. Os homens, no sem conflitos e crises, viram-se
coagidos a acatar as novas atitudes femininas e eles prprios comearam a redefinir seus papis, no sendo surpresa que, em 1983, Pepeu Gomes ganhasse
projeo com a msica Masculino e feminino, que, j no verso inicial, focava o
novo padro: ser um homem feminino / no fere o meu lado masculino / se
Deus menina e menino / sou masculino e feminino.
As dcadas de 1970 e 1980 foram marcadas por um perodo de liberao dos
costumes em funo do que se convencionou denominar segunda revoluo
sexual. No Brasil, tanto na USP quanto fora dela, encaminharam-se com maior

305
vigor as discusses sobre as questes sociais, polticas e culturais mais amplas

que, tal como a ditadura militar e a censura, permeavam a vida cotidiana. O
movimento das minorias, como as mulheres, os gays, os negros e os ndios
articularam novas formas de atuao poltica e inovadoras formas de expresso,
ocupando diferentes espaos sociais (MANINI, 1996, p. 47).
Na esfera feminista, alguns dos lemas adotados foram abaixo a represso, mais amor e mais teso e FMI o tero nosso!, reivindicando-se a
democracia e o fim do regime militar, mas tambm a igualdade independente
das barreiras da etnia, classe social, gnero, orientao sexual e faixa etria.
Ganhou sentido e fincou-se como moda a amizade colorida, isto , os flertes
fugazes e os encontros sexuais descompromissados. A busca de prazer, em seus
mltiplos sentidos, primava como regra, e isso sem pudor e sem culpas, no
obstante os gritos de repdio entoados pelos tradicionais.
At mesmo para compreender a trama de Onda nova, resta uma ltima
questo: os novos comportamentos permitiram que os jovens fossem mais felizes
nesse novo ambiente de liberdade vislumbrada? Alguns analistas dizem que sim,
como, por exemplo, a ensasta Leda Maria da Costa, que, ao analisar a trama encenada pelas meninas do Gaivotas Futebol Clube clube de futebol feminino
focado em Onda nova sob o prisma dos novos padres comportamentais, pontificou que ser feliz era o que importava (COSTA, 2006, p. 116). Talvez existisse
uma felicidade, mas ela era mesclada com incontidos sentimentos de desespero
e perdio; a nsia para testar os limites da liberdade e a urgente imposio de
se reinventar, tanto no plano individual quanto no coletivo, est incrustada nas
lembranas de muitos que vivenciaram a dcada de 1980 (BYRON, 2004).
Vale, vale tudo / Vale, vale tudo / Vale o que vier /

Vale o que quiser4
O fato de o futebol feminino ter renascido nesse perodo de transformaes
permite que o fenmeno seja avaliado como mais uma estratgia de discusses
sobre os gneros e tambm como espao de estabelecimento de novas relaes sociais. A liberdade almejada implicava o suposto que ser livre era rejeitar as amar4
Vale tudo, msica de 1983, com letra de Tim Maia.
ras impostas pelos papis sociais tradicionais atribudos aos homens e as mulheres. Por que os homens no poderiam se encarregar de preparar uma refeio para
a famlia ou cuidar dos filhos pequenos na mesma escala que as mulheres? Por que
as mulheres no poderiam empregar as grias e palavras chulas para se expressar?
Por que, ainda, as mulheres no poderiam ser taxistas ou jogadoras de futebol?
O empenho das brasileiras em atuar como boleiras (desempenhar as funes
de juza e bandeirinha iria demorar bem mais) era uma bandeira semidesfraldada fazia muito tempo. Iniciados os jogos de bola entre mulheres na segunda
dcada do sculo XX, tal prtica foi proibida por lei em 1941 (BRASIL, 1941), isto
, durante a ditadura varguista, deciso que no impediu que os jogos entre mulheres continuassem a ser praticados como espetculo circense ou como recurso
para angariar dinheiro para a caridade. No decorrer da dcada de 1950, o estdio
do Pacaembu foi palco de vrias contendas entre equipes de artistas do rdio e da
televiso e, em 13 de julho de 1960, ali foi disputado o Jogo das Vedetes, no qual
ganhou destaque a corista Marly Marley. O importante, contudo, destacar que,
para alm das leis inibidoras, o esporte com a bola continuou a ser exercitado
pelas mulheres, conforme mencionam vrios pesquisadores (MORAES & DIAS,
2009; FREITAS, 2003; DARIDO, 2002).
O decreto-lei institudo por Vargas s foi efetivamente regulamentado e implementado pelo Conselho Nacional de Desportos (CND) em agosto de 1965, no
por acaso em outro momento ditatorial. Nele, alm do futebol de campo, foram
vetadas a prtica feminina de futebol de salo, futebol de praia, polo aqutico, polo,
rugby, halterofilismo, baseball e lutas de qualquer natureza (BRASIL, 1965).
Refletindo a proposta de abertura poltica somada presso exercida pelos
dirigentes das agremiaes esportivas, deu-se a suspenso dos entraves legais que
impediam o futebol jogado pelas mulheres. Isto se deu com a revogao da Deliberao 7/65 e a proclamao da Deliberao 10/79, datada de 31 de dezembro
de 1979, na qual o CND estabeleceu que s mulheres se permitir a prtica de
desportos na forma, modalidades e condies estabelecidas pelas entidades internacionais dirigentes de cada desporto, inclusive em competies, observado o
disposto na presente deliberao. Apesar disso, somente em 11 de abril de 1983,
com a Deliberao 01/83 do CND, o futebol feminino foi efetivamente legalizado, quando foram estabelecidas as normas bsicas do esporte a serem aplicadas
s boleiras, acrescentado ainda, no Art. 1, que o futebol feminino poder ser
praticado nos Estados, nos Municpios, no Distrito Federal e nos Territrios, sob

307
a direo das Federaes e Ligas do desporto comunitrio, cabendo Confederao Brasileira de Futebol a direo no mbito nacional (MOREIRA, 2008).
A liberao dos campos de futebol para o jogo de bola das mulheres, porm,
continuou a deparar com entraves. Regras especficas foram propostas para a
prtica, como a durao menor dos tempos da partida, a reduo das reas do
campo de jogo e a altura e extenso das balizas do gol. Mais do que isso, tido
como esporte masculinizante, o futebol feminino permaneceu sendo considerado, em boa parte da teia cultural, esporte prprio para as lsbicas, no sendo
raras as situaes em que a plateia deliciava-se em gritar para algumas jogadoras
que elas eram boas e, para outras, sapates. A prpria mdia, pelo menos no
incio dos anos 1980, contribua para tal situao, dando eco, mesmo que sutilmente, ao coro machista (SALVINI & MARCHI JNIOR, 2013).
Desde a liberao do futebol feminino pelo CND, vrios clubes tradicionais do pas responderam nova demanda, patrocinando a criao de times,
entre eles o Corinthians, o Guarani, sediado em Campinas, e o Saad, este ltimo localizado na cidade de So Caetano do Sul. Em 1983, realizou-se o 1.
Campeonato Carioca de Futebol de Campo Feminino, despontando no torneio
o Esporte Clube Radar, que durante sua curta trajetria projetou-se como o
principal time feminino do pas, em vrias oportunidades metamorfoseandose em seleo brasileira em disputas internacionais.
Diante da nova realidade, a revista Mulherio assim se expressou, com algumas imprecises, sobre o futebol feminino:
Apesar das vrias dificuldades que a mulher ainda enfrenta no
esporte, a situao hoje em nosso pas certamente faria corar o
baro de Coubertin. H mulheres por toda parte [...] No futebol,
as mudanas so sensveis. At o ano passado, o Conselho Nacional de Desportos proibia a prtica do futebol feminino, sob a
alegao do ex-presidente Giulite Coutinho de que a mulher
muito frgil para um esporte to violento. Nos anos 70 a polcia
carioca chegou a ameaar de interdio os clubes onde se praticasse o futebol feminino. Mesmo assim, a prtica foi se difundindo rapidamente, das peladas da praia ao subrbio at os grandes
clubes. Hoje, existem cerca de 3.000 times espalhados pelo pas,
1.615 jogadoras registradas s na Federao de Futebol do Rio de
Janeiro (o nmero de homens registrados l de 15.185). O time

mais famoso o Esporte Clube Radar de Copacabana, criado em
1981, e que em 82 foi Espanha e ganhou, de goleada, todas as
partidas disputadas com equipes espanholas. Suas jogadoras j
ganha 60 mil cruzeiros por ms, e esto satisfeitas com o bicampeonato conseguido em janeiro deste ano, na II Taa Brasil de
Futebol Feminino. (BORGES, 1984, p. 14)5
A dcada de 1980 foi marcada por um rpido incremento do futebol jogado
pelas mulheres, estimando-se que, no final daquele decnio, cerca de 40 mil
delas praticavam o esporte no pas. Apesar disso, no encerramento da dcada,
os times entrarem em franca decadncia, especialmente devido falta de patrocnio (MOREL & SALLES, 2005, p. 363).
Onda nova, jogar com o corao na frente / onda

nova, chutar a emoo para cima / onda nova,
avanar no espao... golll! / o centro o gramado
[...] / fonte do prazer6
Jos Antonio Garcia e caro Martins, depois de, ainda isolados, assinarem a
direo de vrios curtas-metragens, ingressaram nos anos 1980 dispostos a se lanarem a voos mais ambiciosos, buscando patrocnio para a realizao de filmes de
longa durao. O apoio veio de conhecidos da Boca-do-Lixo paulistana, especialmente de Adone Fragano, proprietrio da Olympus Filmes. Os trs primeiros filmes que a dupla dirigiu junto Olympus foram frutos de uma espcie de negociao com a empresa, j que Fragano esperava que as pelculas correspondessem ao
gosto do pblico afeito pornochanchada. Tal negociao, nas palavras de Garcia,
resultou na recorrncia de clichs tpicos da pornochanchada, com uma boa dose
5
Na mesma pgina da revista encontra-se uma foto da jogadora de basquete Hortncia acompanhada da seguinte indicao: A Hortncia do basquete diz que acha bonito mulher que
tem msculo.
Onda nova, de 1983, msica-tema do filme homnimo, de autoria da dupla Laura Finocchiaro e Cristina Santeiro.

309
de erotismo, e tambm se constituiu em um processo de tomada da Boca pelos

dois cineastas oriundos da ECA, que buscavam dialogar com o experimentalismo
e com os padres estticos do cinema de arte europeu (NADALE, 2008, p. 80)7.
O filme de estreia, O olho mgico do amor8, foi bem recebido pela crtica,
granjeou vrios prmios cinematogrficos, inclusive no Festival de Gramado, e
obteve sucesso de pblico, gerando expectativas e maiores verbas para a produo
seguinte, Onda nova, a qual originalmente foi concebida como uma minissrie
de televiso para ser exibida nas horas finais da noite. Contando com um elenco
de atores que j haviam participado do filme de estreia (inclusive Carla Camurati, que no incio daquela dcada havia despontado como promissor talento em
novelas da TV Globo e na minissrie Amizade colorida), boa parte de suas cenas
foi improvisada, com vrios membros da equipe de produo e mesmo Garcia
fazendo pontas no filme. Ao unir atores profissionais e no profissionais e contar
com uma trama pouco amarrada, os diretores realizaram um filme ldico e
anrquico, afirmao que lembra de perto as propostas do grupo Picaretas da
ECA. No final, o filme foi definido por Garcia como uma crnica bem-humorada e juvenil de um time de jogadoras de futebol e um amplo painel sobre a
juventude brasileira (apud NADALE, 2008, p. 109-110).
Acima de tudo, foi ainda Garcia que esclareceu o objetivo geral do filme, bem
afinado com a problemtica que instruiu a cultura do incio da dcada perdida:
brincar com os papis; os papis que homens e mulheres supostamente exercem na sociedade. Como parte de nossa crtica se
concentrava contra aqueles que impediam as mulheres de se
expressarem no esporte, espalhamos ao longo de Onda Nova
vrias referncias trocadas do que se acredita ser masculino ou
feminino. (NADALE, 2008, p. 115)
7
Garcia e Martins dirigiram em conjunto, para a Olympus Filmes, os longas O olho mgico do
amor (1981), Onda nova (1983) e A estrela nua (1984). Na mesma produtora, Garcia dirigiu O
corpo (1991), desta vez sem a colaborao de Martins.
Este filme, mesmo no Brasil, passou a ser sarcasticamente denominado pelo ttulo que recebeu quando exibido na Argentina: El buraquito del amor. Apesar de no focar o futebol,
o filme contou com a rpida participao dos jogadores Wladimir e Pita, que encenaram os
papis de dois policiais.
310
A paixo dos autores pelo futebol, expressa no s nos curtas assinados

por Garcia, mas tambm por Garcia ser fantico pelo Corinthians e Martins
pelo Santos, rimava com a importncia poltica que o futebol ganhara no incio dos anos 1980. Isso porque o Corinthians protagonizava naqueles anos a
experincia conhecida como Democracia Corinthiana que, iniciada em 1981,
revolucionou temporariamente o futebol brasileiro, defendendo a desnecessidade da concentrao dos atletas antes de cada partida e a participao dos
jogadores nas rendas das contendas e no o pagamento do bicho por vitria.
Alm disso, alguns futebolistas, especialmente Scrates, Wladimir e, em seguida, Casagrande e Biro-Biro pronunciaram-se publicamente a favor da redemocratizao nacional e engajaram-se no movimento pela eleio direta para
presidente da Repblica, contando com o apoio de Adlson Monteiro Alves, um
socilogo e industrial que ocupava o cargo de diretor de futebol do Corinthians
(SCRATES & GOZZI, 2002).
As discusses acerca da poltica, tanto no plano macro quanto no plano micro, e do futebol constituram-se como elementos fundamentais da conscincia
possvel do perodo, instruindo a arquitetura peculiar da trama de Onda nova.
Nestes termos, o futebol aflora no enredo da pelcula como o elemento sustentador de toda a trama, colocando em destaque, em uma primeira instncia, as
novas possibilidades do exerccio dos papis masculino e feminino. So esses
papis que se tornaram flutuantes e sem claras fronteiras que definem o eixo
central das anlises realizadas pelos raros acadmicos que se interessaram em
dissecar o filme (MELO & KNIJNIK, 2009; COSTA, 2006).
No contexto da trama cinematogrfica, so o campo de futebol e demais
instalaes esportivas, alm da prpria prtica de esporte, que se constituem
no cenrio privilegiado de novos enlaces sociais. Mulheres de diferentes procedncias sociais, desde socialite at filha cuja me taxista, igualam-se no
jogo de bola e, mais do que isso, a partir da experincia como boleiras que se
solidarizam e compartilham os enredos de suas existncias, todos eles pautados pelo desajuste em relao aos valores tico-morais e dos comportamentos
admitidos pela tradio, por mais que esta fosse de fachada. Assim, o futebol
desempenha para os protagonistas envolvidos com o Gayvotas uma centralidade subterrnea (MAFFESOLI, 2005), funcionando como um polo ao mesmo tempo catalizador e de compartilhamento das alegrias, angstias, esperanas, prazeres e desesperos vivenciados por um grupo de mulheres.

311
A tradio precisava ser urgentemente conspurcada especialmente no que

se refere aos papis masculino e feminino. O senso comum imperante ensinava
que futebol era coisa para macho (FRANZINI, 2005), isto , uma atividade
exclusivamente masculina que, quando exercido por mulheres, supostamente
implicava a masculinizao das jogadoras; sua prtica pelas atletas servia para
transgredir as regras sociais e ridicularizar os estigmas. Ao mesmo tempo, o
Sport Club Corinthians Paulista, como smbolo das lutas democrticas no setor esportivo, erigiu-se como cenrio apropriado para a trama, e o clube cedeu
no s a Fazendinha (Parque So Jorge) como tambm as instalaes da prpria diretoria para a encenao de alguns trechos do filme.
O tom farsesco do enredo rimava com as lutas sociais. Se o futebol feminino era (e ainda ) avaliado, mesmo boca pequena, como esporte praticado por
lsbicas, o time feminino de Onda nova intitula-se Gayvotas Futebol Clube9,
no s em referncia ave invocada como um dos smbolos ento adotados por
grupos homossexuais femininos como tambm pelo fato de a gaivota funcionar como a verso feminina do gavio, um dos emblemas adotados pela torcida
corinthiana. Num ambiente em que as representaes do masculino e do feminino perdiam seus contornos clssicos, a gaivota e o gavio confundiram-se
ou mesmo inverteram seus papis, tornando-se uma coletividade de gayvotas.
Para firmar esta proposta, alguns futebolistas tornaram-se protagonistas
do filme, inclusive Casagrande10 e Wladimir, ambos personagens de proa da
Democracia Corinthiana, e ainda Pita, ento atuando na Associao Portuguesa de Desporto. Outro, como Ado, goleiro corinthiano que j migrara do
Parque So Jorge, emprestou seu nome, permitindo que uma das protagonistas
se apresentasse como sua filha.
com este elenco que o filme apresenta como primeira cena um treino,
realizado no Parque do Ibirapuera, no qual homens travestem-se com roupas
femininas e mulheres trajam calo e chuteiras. A inverso de papis ganha
maior destaque quando o jogador Casagrande ento smbolo de beleza e mas9
significativo notar que a crtica cinematogrfica mostra-se moralista, sempre mencionando Gaivotas F.C. como que inibida em grafar Gayvotas F.C.
10
Um dos fatos sempre lembrados sobre o filme que o jogador Casagrande se indisps com os
diretores da pelcula, fazendo com que algumas das cenas que deveria protagonizar fossem
realizadas por um dubl que, alis, pouco se assemelha ao atleta.
312
culinidade apresentou-se com roupas femininas, maquiado, voz em falsete

e com sua farta cabeleira presa no estilo maria-chiquinha. J no jogo, apitado
por uma juza, as mulheres, especialmente a goleira Lili, invoca os palavres
tpicos dos homens durante a disputa de uma partida. No mesmo rumo de
inverso dos papis, as dependncias esportivas constituem-se em cenrios
para outras quebras de regra: as jogadoras fumam maconha na arquibanca do
estdio, transam na quadra de esporte, discutem problemas ntimos, como a
necessidade de uma delas submeter-se a um aborto sem o amparo do homem
corresponsvel pela gravidez. Em uma dessas situaes, considerada por vrios
espectadores a principal prola do filme, uma das integrantes do Gayvotas
aborda Casagrande nos seguintes termos: Voc tem um tempinho? Preciso
falar com voc [...] que eu sou virgem e queria que voc me descabaasse [...].
A trama flmica se desenrola entremeando futebol e intrigas de vida, dando
a sensao de que o territrio do futebol feminino e as sociabilidades que o esporte permite engendrar viabilizam a fluidez no s de um espao de liberdade,
mas tambm de sinceridade, inclusive no que se refere aos desejos sexuais. Os
enlaces tidos como amizades coloridas disseminam-se pela pelcula, abrindo
oportunidades para a apresentao tanto de relaes heterossexuais como homossexuais, neste ltimo caso no s entre mulheres, mas tambm entre homens. O paradoxal ganhou sentido, no poupando nem mesmo Tim Maia, autor da msica Vale tudo; em uma cena, na boate New Wave, frequentada pelas
jogadoras, Tnia Alves entoa esta cano que, em certo momento, apregoa que
s no vale / danar homem com homem / nem mulher com mulher. E isso no
mesmo instante em que duas mulheres danam sensualmente abraadas.
A tradio instruda pelas mentiras e pelas farsas que tinham como palco
a famlia paulistana realava o significado do futebol feminino como espao
da verdade para suas praticantes. As jogadoras baseiam seus valores de vida e
seus comportamentos segundo uma tica moderna, como na situao na qual
uma das atletas, dirigindo o txi da me, recebe como passageiros o cantor
Caetano Veloso (encenando ele prprio) acompanhado por uma f. De instante
a instante, o casal orienta a motorista para alterar o itinerrio da corrida para
torn-la mais longa, e isso porque o cantor e sua companheira estavam mantendo relaes ntimas no interior do automvel.
Neste ritmo, Onda nova registra as histrias de vida de Lili, Batata, Zita,
Vera e Neneca, seis das onze jogadoras do Gayvotas Futebol Clube. A prtica

313
do futebol e as amizades consolidadas atravs do esporte serviam como contrabalano para as condicionantes de vida ditadas pela tradio. Assim elas foram
apresentadas na tela:
Rita: sem posio definida no time, era oriunda da elite econmica, nutrindo pretenses de ser artista. Atuava como danarina no programa Cassino do Chacrinha e frequentemente perguntava sobre o paradeiro do cineasta
Walter Hugo Khoury. Com Carioca, seu namorado, estava sempre procurando
um lugar para ambos pernoitarem. Seu lar mostrava-se desestruturado e, em
certo dia, enquanto ela fazia embaixadinhas trajando vestes de bailarina, sua
progenitora era psicanalisada beira de piscina. No momento em que a me
proclamou lamuriosamente que a hora do lobo, de libertao e equiparao
aos direitos masculinos, seu mdico ponderou sobre a necessidade de mudar
sua medicao, provavelmente em referncia s bolinhas muito usadas no
perodo. Rita vai ajudar Lili a buscar seus pertences para sair de casa e, enquanto isto, deixou Carioca em companhia de Neneca, outra jogadora. O casal
transou, Rita descobriu e brigou com os dois, buscando refgio na casa da cantora Rubi. L ela misturou medicamentos e lcool e, em transe, saiu dirigindo
sem rumo pela madrugada. Acabou desmaiando no carro e sonhou que estava
sendo amarrada por Neneca a uma ncora, na piscina do Corinthians. Aps
superar a crise, a moa rica retornou ao campo de futebol, seu refgio, recriminando-se por nutrir cimes, sentimento que ela acaba por taxar como careta.
Lili: goleira do time. Sua me, um travesti, no concorda com o fato de
ela jogar futebol, dizendo que a filha vivia uma vida masculina e reclamando
da sujeira de suas roupas e da contingncia de calar chuteiras. No obstante,
a me desempenhava funes masculinas no ambiente domstico, trocando
lmpadas e lendo jornal, enquanto seu marido fazia tric, sob a desculpa de
isto fazer com fins teraputicos. Para Lili, o que falta ao casal, o mdico no
recomenda, deixando intrnseca a ausncia de sexo entre os dois. A goleira
acabou por abandonar a residncia da famlia, contando com a ajuda de Rita, e
foi morar temporariamente na casa de Neneca, capit do time, e, em seguida,
na casa habitada por Rui e Marcelo. Para conseguir sair da casa dos pais, ela
disse para eles que era lsbica, beijando Rita na frente deles. Perplexos com a
falsa revelao da filha, os progenitores deixaram que a filha partisse, talvez
como forma de excluso de algum que quebrou as regras morais.
314
Batata: principal artilheira do time, era filha de um ex-jogador de futebol

e morava com ele e sua madrasta, os quais formavam um casal afinado com os
novos princpios a ponto de a esposa sugerir ao marido um mnage a trois, enquanto ostentava uma gilete smbolo da bissexualidade entre os lbios. Por no
representar um pai tradicional, Batata via nele um amigo a quem confidenciava
questes ntimas. Aps um treino de futebol, Batata foi apresentada, ainda no vestirio, a Gilmar, tambm jogador de futebol; pouco tempo depois, a boleira confidenciou s amigas do time que estava grvida do atleta e que desejava se submeter
a um aborto, para o qual no tinha dinheiro. Mesmo assim, nada pediu ao jogador
que a engravidou, afirmando que iria fazer isto [o aborto] sozinha; de pronto,
as demais atletas se mostraram sensibilizadas, comprometendo-se em ajudar a
amiga. Para Batata, a deciso de abortar no se constitua em um dilema moral,
e, se sofria, era pelo fato de ter que ficar ausente do campo de futebol por 20 dias.
Zita: sem posio definida na equipe, era filha de uma motorista de txi que
afirmava ter sido ntima de Vicente Matheus, antigo e singular presidente do Corinthians. Zita mantinha relaes homossexuais com Vera, outra atleta do Gayvotas e, em vrios momentos da trama, a me presenciara a relao das duas jovens e
se mostrara inalterada, denunciando a sua modernidade quanto aos preconceitos
em relao ao lesbianismo. Aos saber que Batata engravidara, Zita resolveu realizar
corridas de txi para angariar fundos para o aborto da amiga e, nesta condio,
recebeu como passageiro Caetano Veloso, na cena mencionada anteriormente.
Neneca: a capit do time. A nica negra em destaque, representou um tipo
andrgino. Vivia maritalmente com Jorge, o tcnico do time, mas transou com
Carioca, namorado de Rita, e tambm com outro personagem de menor importncia na trama. Acompanhada por Jorge, a capit participou de uma reunio
com o diretor do clube que patrocinava o Gayvotas. O dirigente, que primeiramente ressaltou seu empenho em brigar com o CND e com vrios cartolas
para liberar a prtica do futebol feminino, admoestou o casal, ameaando de
cancelar o suporte que oferecia s jogadoras. Isso porque advertiu sobre a ocorrncia de fatos inadmissveis no ambiente esportivo, dentre eles o consumo de
maconha, os encontros sexuais nas dependncias do clube, a reclamao de uma
me sobre o comportamento masculinizante da filha boleira e at ter encontrado absorvente higinico flutuando em uma das banheiras trmicas do vestirio.
Rui e Marcelo: amigos e hospedeiros de Lili. Foram integrados marginalmente trama, ganhando algum destaque por manterem relaes bissexuais,

315
praticando mnage em companhia de Lili e, ao mesmo tempo, protagonizando uma relao homossexual. Numa tarde, depois de apenas os dois homens
manterem relaes sexuais, um dos rapazes encontrou uma arma entre os pertences de Lili e resolveu praticar roleta russa com o amigo, evento que resultou
na morte de Rui. Vestido apenas como uma minissaia de couro pertencente
jogadora, Marcelo, em transe, saiu rua para noticiar a morte do amante, dirigindo-se ao clube, onde ocorria uma partida de futebol feminino.
A confluncia dessas subtramas permitiu uma inusitada multiplicidade de
cenas, denunciando o carter experimental e catico e a explorao at os limites da linguagem cinematogrfica. No centro de todas as histrias contadas
estava o futebol feminino, que, mesmo praticado com displicncia pela maior
parte das atletas, unia as personagens e aflorava como o fenmeno para o qual
convergiam as intrigas de vida de todos os protagonistas.
O centro o gramado, pois o futebol foi definido no ambiente do filme
como espao libertrio privilegiado, campo de refgio para os confrontos sociais e territrio de (re)criao das identidades e, em continuidade, como rea
de exerccio das novas sociabilidades. A centralidade do esporte tanto que,
quando Marcelo buscou informar a morte de Rui, dirigiu-se ao campo de futebol onde estavam as mulheres, mas ningum concedeu ateno ao desesperado
rapaz. Isso porque o Gayvotas estava disputando uma partida com a equipe nacional italiana, buscando uma possvel desforra, j que a seleo masculina da
Itlia havia eliminado a seleo brasileira na Copa do Mundo de 1982, certame
no qual a prpria Itlia sagrou-se campe.
A importncia do confronto, travado no campo da Fazendinha, fez com
que o jogo fosse narrado pelo locutor Osmar Santos, cone miditico tanto da
Democracia Corinthiana quanto do movimento popular que exigia o retorno da
democracia ao pas. Alis, na abertura da narrao, alm dos jarges que caracterizavam as narraes de Osmar Santos, ele tambm reiterou que aquele jogo
era uma partida revanche, lembrando a frustrao do futebol masculino devido
ao que havia acontecido no ano anterior. O locutor ainda bradou: O Brasil anda
muito mal com os italianos ultimamente, no verdade?! Ento quem sabe nosso time feminino, o Gayvotas, possa recuperar o prestgio do [nosso] futebol.
O drama em campo ocorria em paralelo com o drama de Marcelo. Em campo, as brasileiras sofreram um gol das italianas, enquanto Marcelo peregrinava
sem rumo pela Marginal Tiet, ainda trajando apenas a saia de Lili. Enquanto
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um pnalti foi assinalado contra a equipe italiana, Marcelo deparou com um

jogo entre rapazes, travado num terreno baldio na via marginal.
O clmax do filme se deu quando, em off, a narrao de Osmar Santos transitou
do jogo no Parque So Jorge para a partida que se desenrolava no campinho em que
se encontrava Marcelo. Em certo instante, quando um dos jogadores da vrzea se
contundiu, foi a voz de Osmar Santos que convocou Marcelo que ironicamente foi
chamado de Doroteia pelo locutor para entrar em campo, recrutamento que ele
aceitou de imediato, por maior que fosse a dor de testemunhar a morte do amigo.
Nesse ponto, a narrao esportiva, os rudos produzidos pelos movimentos da metrpole, o jogo de vrzea e a partida de futebol feminino fundiram-se sonoramente,
dando vida a uma nica e catica sinfonia. Futebol e vida a existncia individual
e a vida da cidade mesclaram-se organicamente, j que imbricados nas malhas do
cotidiano e da cultura paulistana.
Nas duas faces de Eva / a bela e a fera / um certo

sorriso / de quem nada quer / Sexo frgil / no foge
luta [...] / Por isso no provoque / cor de rosa-choque11
Ao ser finalizado, Onda nova foi retido pelo Servio de Censura Federal,
que exigiu a supresso das cenas de homossexualismo (tanto feminino quanto
masculino) e de consumo de maconha. Aps prolongadas negociaes, o filme
foi liberado na ntegra, mas ento os distribuidores mostraram-se indecisos em
classificar a fita nas categorias convencionais de lanamento, variando os rtulos entre filme popular, filme comercial ou filme de arte; da mesma maneira
gerou dvidas o gnero flmico no qual a pelcula se enquadrava: comdia? drama? pornochanchada? At hoje a questo permanece em aberto, como pode-se
observar nos blogs voltados para o cinema nacional.
O filme foi lanado no ltimo dia de agosto de 1984, em apenas dois cinemas da cidade de So Paulo, sendo um deles o Cine Marrocos, que ento j se
dedicava em projetar em sua tela pornochanchadas e filmes de sexo explcito.
De imediato, Onda nova foi duramente desqualificado pelos crticos e atraiu um
nmero nfimo de espectadores. Para Jos Antnio Garcia, este foi seu filme
maldito (NADALE, 2008, p. 126). At mesmo algumas atrizes que estrelaram
11 Cor de rosa-choque, msica de 1982, de autoria de Rita Lee e Roberto de Carvalho.

317
a fita mostraram-se crticas em relao obra. Tnia Alves absteve-se de avaliar

a produo, restringindo-se apenas em informar que participou do filme e que
sua personagem, a madrasta descolada de Batata, era pequena (CARDOSO,
2010, p. 84); Carla Camurati, a Rita do filme, por sua vez, foi menos piedosa
e avaliou que o roteiro era muito desarticulado e que sua personagem no
tinha muito que fazer [...] alm de jogar futebol e perguntar pelo Walter Hugo
Khoury. A atriz tambm confidenciou que havia se desentendido com os diretores devido precariedade e improvisos da produo (MATTOS, 2005, p. 93).
Rimando com a avaliao dessa atriz, at hoje vrios blogs lembram as cenas consideradas bizarras do filme. Um desses blogs, voltado para os cinfilos,
tem elegido Onda nova como um dos piores filmes da histria do cinema brasileiro e, quando no o incluem neste rol, so admoestados pelos internautas
mais exigentes (VEJA 10+, 2013).
Diante das crticas, o que dizer ento sobre Onda nova? Como toda obra
de arte, sua trama mostrou-se tributria da conscincia possvel de uma poca
ainda precariamente desvendada em termos de anlise cultural. No incio da
dcada de 1980, a liberdade constitua-se em tema fundamental, sendo buscada
no s na alta poltica, como tambm nas micropolticas que formatavam o
cotidiano. As mulheres, talvez at mesmo com maior insistncia que os homens, clamavam por um neofeminismo como caminho de oposio ditadura
e aos valores tradicionais que o governo defendia. Igualar-se aos homens era
a meta e, naquele cenrio, o futebol definia-se em um espao privilegiado que
no poderia ser exclusivo dos esportistas e do pblico masculino. Na construo de novos papis sociais, relaes com o sexo oposto, a sexualidade, o
futebol, o palavreado, os padres de vestimenta, dentre tantos outros nichos
sociais, ganharam formulaes inovadoras, assim como a famlia tradicional,
as prticas sexuais sancionadas em nome da moral crist, as relaes entre pas
e filhos admitidas pela tradio foram sofregamente contestadas.
O futebol, como reflexo de toda essa movimentao cultural, ganhou novo
sentido, primeiramente no universo masculino e, logo em seguida, no territrio das mulheres. O futebol de campo praticado pelas mulheres (e logo em
seguida o futebol de salo e de praia) despontou assim, tanto na cultura abrangente quanto na trama flmica, como uma espcie de tela na qual se projetava
a cultura jovem do perodo. Liberdade para viver a vida ou, como pontificou,
a afirmao final de Onda nova, como a fonte do prazer. O maior barato
318
era construir formas de oposio aos cnones de uma sociedade regida pelos
presidentes militares.
As novas sociabilidades entre mulheres e destas com os homens deveriam
ser pautada pelo senso de igualdade e, nesses termos, tambm o futebol feminino aflorou como uma alternativa inovadora, tanto nas telas dos cinemas
quanto nos campos gramados dos clubes esportivos. O esprito alimentado
pelo lema proibido proibir, entoado na dcada de 1960, ganhou renovado
vigor libertrio duas dcadas depois, o que talvez explique a circunstncia de
a torcida corinthiana no ter se mostrado ofendida nem com o uso flmico do
nome e das instalaes do time, nem ainda por dois de seus principais dolos
terem se travestido com roupas femininas.
Em termos culturais, pode-se supor ainda que a primeira metade da dcada de 1980 caracterizou-se pela busca coletiva de um espao de liberdade sem
precedente na sociedade brasileira, e isto como reao s imposies de uma
ditadura agnica. Em comparao com os dias atuais, tal territrio de liberdade
parece que perdeu extenso. Se h mais de trs dcadas o papel desempenhado
por Casagrande no instruiu vozes que colocavam em questo sua orientao
sexual, o mesmo no se deu recentemente quando foi divulgada uma foto de
um jogador corinthiano trocando um selinho com um amigo; da mesma maneira, nenhuma crtica foi desferida contra o Gayvotas F.C., enquanto muitos
insurgiram-se quando da formao de uma torcida gay do Corinthians, a qual,
alis, apresentou a gaivota como imagem representativa.
No entrelaar do futebol com o cinema, cabe ainda uma derradeira questo,
esta referente ao significado cultural de Onda nova. Se a forma explorada por
Garcia e Martins inegavelmente precria, o contedo da produo pode ser
avaliado com mais uma stil arma contra a ditadura, igual a vrios outros filmes gerados no contexto da ditadura, e, por isso, a histria do Gayvotas F.C. no
pode ser relegado ao esquecimento, inclusive por parte da crtica especializada.
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Hegemonia e diversidade
cultural antes e depois de 1964
Csar Bolao
Pensar o golpe militar de 1964 do ponto de vista da comunicao, num sentido retrospectivo, mas tambm prospectivo, parte de um essencial acerto de
contas que ainda no foi realizado e no se limita ao que vem fazendo hoje, com
dcadas de atraso, a Comisso da Verdade. O consenso recentemente construdo sobre o conceito de golpe civil-militar importante porque remete para a
trama de interesses envolvidos e, entre eles, os dos proprietrios dos grandes
meios de comunicao de massa eram, como os prprios resolveram agora reconhecer, dos mais importantes.
O fato que o Brasil vivia naquele momento uma disputa entre dois projetos de modernizao que pouco tinham a ver com a polarizao tpica da
Guerra Fria, embora esse tipo de considerao como a agora tambm reconhecida participao dos Estados Unidos da Amrica no processo demonstra
estivesse na base da conspirao que redundou no movimento militar, j tentado anteriormente em pelo menos duas ocasies dramticas da vida nacional
e coroado de sucesso com o golpe armado na calada da noite de 31 de maro e
desferido finalmente no primeiro dia do ms de abril.
Tratava-se, por certo, de uma ruptura radical com um processo de inveno
do Brasil que deitava suas razes nos princpios do sculo XIX, quando, a partir
de 1808 e, sobretudo de 1822, o fim do exclusivo metropolitano permite o desenvolvimento de um processo interno de formao de capital nas mos de uma
burguesia comercial e de uma oligarquia renovada, que se beneficiava da expanso cafeeira, abrindo os caminhos da industrializao que viria mais adiante.
Se a tomada do poder por essas elites locais no se traduziu, como em outros lugares, em rompimento radical com a sociedade agrria, preservando a
estrutura escravista da produo, no agregado, do ponto de vista da cultura,
o sculo XIX representou uma mudana fundamental, decorrente da difuso
nessas plagas da Civilizao Industrial que, partindo do seu ncleo originrio
322
na Inglaterra, expandia-se pelo planeta, promovendo transformaes profundas por toda parte. Aqui, no que nos interessa, haver um divrcio entre elite
e povo, fruto da modernizao, que ia deixando para trs a sociedade do barroco e do velho catolicismo colonial (FURTADO, 1984).
A mudana cultural se daria em funo do fascnio das elites brancas brasileiras pelos novos padres de consumo que a Europa da Revoluo Industrial
oferecia aqui para os bem-nascidos, sem atingir, mesmo depois da abolio da
escravatura, as massas populares, lanadas, ao contrrio, nas favelas e nas periferias dos principais centros urbanos do pas, Salvador, Rio de Janeiro, velha
e nova capital, Recife ou So Paulo, para onde corriam tambm os imigrantes
pobres europeus que formaram a primeira classe operria do pas, pela incapacidade do Estado brasileiro de promover as medidas necessrias incorporao da mo de obra liberada da escravido ao processo de expanso capitalista.
As culturas de toda essa massa de trabalhadores pobres e marginalizados,
brancos, ndios e especialmente negros e mestios, sero relegadas, umas mais
outras menos, condio de subcultura, diante do brilho da mercadoria inglesa e dos francesismos que a burguesia e as oligarquias nacionais adoravam ver
imitados. Segundo Furtado (1984), essa marginalizao da cultura popular facilitar, por outro lado, o seu desenvolvimento autnomo, de modo que, muito
em breve, acabaria por demonstrar seu enorme potencial criativo, fornecendo
os elementos fundamentais para a construo da cultura nacional popular que
constitui a base da hegemonia da classe burguesa industrial no sculo XX, a
partir da sua recepo e valorizao pelos intelectuais responsveis, seja pelos
movimentos artsticos como o da Semana de Arte Moderna de 1922, seja de
construo do moderno Estado brasileiro a partir da Revoluo de 1930.
O caso da valorizao da capoeira, sada espetacularmente de dcadas de
represso policial para tornar-se esporte ou arte marcial nacional, aps a clebre demonstrao do grupo de Mestre Bimba para o presidente Getlio Vargas,
diante dos narizes torcidos da pequena burguesia racista e, do outro lado, da
reao dos velhos mestres baianos que criticavam a descaracterizao daquela
arte africana ancestral, corrompida pelos modismos orientalistas incorporados
pelo novo estilo, ilustra bem o sentido do processo: luta simblica, releituras,
tradies inventadas, negociaes de sentido envolvendo disputas internas entre
os intelectuais de classe mdia que lideravam o processo, mas tambm entre os
intelectuais e produtores culturais do movimento negro (MONTERO, 1999).
Hegemonia e diversidade cultural antes e depois de 1964 Csar Bolao
323
Assim tambm foi com o futebol, invadido, apropriado e transformado em

cultura brasileira por negros e mulatos, e sobretudo com o samba, matriz primordial da cultura de massa brasileira. Se na grande arte industrial, ao lado
de incontveis imigrantes de todas as nacionalidades, destacava-se a figura do
eterno Grande Otelo, a msica popular que dar cultura brasileira mestia a
notoriedade que tem at hoje em nvel internacional e que constituir a base da
Indstria Cultural brasileira, cuja gnese se encontra naquela era do rdio, em
que hordas de migrantes de todos os cantos do Brasil fluiro, sobretudo para
o Rio de Janeiro, para criar os estilos, formatos e padres culturais que sero
herdados depois pela televiso, surgida em 1950, ano do primeiro Campeonato
Mundial de Futebol no Brasil, j ento, portanto, potncia mundial no esporte.
A construo desse mercado cultural ainda no Indstria Cultural, no
sentido de forma especificamente capitalista de produo cultural sob o capitalismo monopolista (BOLAO, 2000) faz parte de um projeto hegemnico
de grande envergadura, gestado no Estado brasileiro em construo, seguindo duas trilhas: a da passagem de Mario de Andrade pelo Departamento de
Cultura da Prefeitura de So Paulo, entre 1935 e 1938, e a ao de Gustavo
Capanema, de 1934 a 1945, frente do Ministrio da Educao e Sade, criado
em 1930. Duas experincias cujas inscries institucionais so distintas, mas
ambos tero repercusses essenciais (RUBIM, 2010, p. 54).
Movimento que, no final das contas, coloca-se a servio de uma burguesia
nacional chegada ao poder atravs de uma revoluo pelo alto, exercendo-o em
aliana com as velhas e novas oligarquias, no interior de um Estado moderno
que se vai constituindo desde 1930 e passa a incorporar crescentemente, depois
da democratizao, em 1945, sobretudo presses das massas trabalhadoras e
dos movimentos sociais, cuja importncia na dinmica do desenvolvimento,
to bem explicada por Furtado em diferentes obras, a principal beneficiria do
processo jamais entendeu adequadamente. Contra essas massas trabalhadoras
e o projeto nacionalista das reformas de base ela acabar por mobilizar-se junto
com os demais setores golpistas.
Golpistas que tinham tambm evidentemente os seus intelectuais, mas a
maior e melhor parte da intelectualidade brasileira, inclusive muitos de origem
oligrquica, formadores do pensamento brasileiro, seguiam outra trajetria. Fazia-se justamente, poca, a transio do perodo dos demiurgos, ou dos explicadores do Brasil, de Sergio Buarque e Gilberto Freyre, para a nova gerao
da classe mdia radical, de Candido, Florestan (MOTA, 1978) e Furtado (BOLAO, 2013), quando veio o golpe. reflexo crtica, que dever ento prosseguir no exilio, nega-se ento a possibilidade de influir no processo poltico,
inclusive no que nos interessa mais de perto, na cultura de massas, consolidada
sob a ditadura, com a constituio do oligoplio televisivo (BOLAO, 1988).
Desse ponto de vista, trata-se de um ataque, no declarado, diversidade,
reconhecida sempre como um bem, na ideologia da cultura brasileira, que enfatiza o carter mestio da nossa formao cultural, desde o movimento antropofgico (e antes), passando pelo tropicalismo, at os dias de hoje. Assim, os
melhores momentos da produo audiovisual da TV Globo, por exemplo, nos
anos 70 do sculo passado, que a celebrizariam em nvel mundial, seguem pela
trilha da cultura nacional popular anteriormente formada, como sabido.
Mas a questo central se refere ao fato de que, na construo da hegemonia,
a diversidade, inerente ao humano, resolve-se sempre numa unidade. No processo que vnhamos observando at aqui, essa unidade era constituda pelo que
se conhece como cultura nacional popular, base da hegemonia burguesa em
todos os processos de construo nacional pelo mundo afora. A cultura popular
o material com o qual se produz aquele consenso que transforma os interesses
particulares da classe dominante em interesses nacionais. No caso brasileiro, em
especial, o reconhecimento da diversidade um elemento central na unificao
da cultura nacional: diversidade cultural, fruto da formao tnica, diversidade
regional, diversidade, como em toda parte, poltica, social, etc.
Essa unidade na diversidade complica-se com a Indstria Cultural, sobretudo no caso de um pas como o Brasil, em que o oligoplio assume uma feio especialmente concentrada. Na verdade, a construo da hegemonia se d de outra
forma quando o trabalho cultural perde sua autonomia e passa a se exercer como
trabalho subsumido, a servio de um capital individual. Por um lado, fica claro
que a mediao se d por subsuno, o que deveria esclarecer os limites dos estudos culturais e dos estudos de recepo na Amrica Latina, que em geral utilizam
um conceito de mediao que subestima a importncia da categoria trabalho.
Por outro lado, esse trabalho cultural est vinculado a um setor econmico particular, em que o capital se reproduz, produzindo mercadoria (bem ou
servio) e que, alm disso, cumpre duas funes ligadas ao processo global da
reproduo (econmica e ideolgica) do sistema: publicidade e propaganda,
para o que deve cumprir ainda uma terceira funo (programa), ligada ao
325
atendimento de demandas prprias do mundo da vida, garantindo-lhe reconhecimento social (BOLAO, 2000).
H, nessas condies, uma diferena crucial nas formas de construo do
consenso, que no cabe analisar aqui, redundando em tendncia concentrao que, nos casos de sistemas comerciais, como o brasileiro, implica dar a um
ou uns poucos capitalistas um indito poder de lobby e de presso, com graves
impactos sobre a autonomia relativa do Estado. O que importa aqui apenas o
fato de que o processo de constituio do oligoplio televisivo no sculo XX,
comum a todos os pases na transio para o capitalismo monopolista, no Brasil
se realizar sob a ditadura, em ruptura, portanto, com as tendncias da cultura
nacional popular, que ser incorporada de forma subordinada no processo de
subsuno/mediao da Indstria Cultural.
O resultado um novo processo de reduo das expresses populares condio de subcultura, que se soma censura e represso das formas culturais em
que o dilogo dos produtores culturais de classe mdia com o popular assume
contornos mais radicais. Nesse caso, porm, a alternativa hegemnica no mais
a cultura esnobe da burguesia, de origem estrangeira, mas uma cultura de massas globalizada e capitalista, no que se refere sua forma cultural, no sentido
de Williams (1974), e nacional popular no sotaque e em boa parte dos contedos
especficos. Assim, uma empresa poderosa como a Globo ter a capacidade de
transformar em mercadoria parte importante da cultura popular brasileira, com
nveis de qualidade esttica evidentemente variveis, mas que lhe garantem at
hoje a preferncia do pblico brasileiro e certa capacidade exportadora.
A diversidade cultural, nesse novo contexto, no desparece, pois se trata no
apenas de um dado da realidade incontornvel, mas de um insumo fundamental
da produo industrial de cultura. O carter centralizador do sistema de redes
brasileiro, que adota o modelo de afiliao para contornar a limitao do nmero legal de concesses no territrio nacional, aliado s estratgias de expanso
da empresa lder, no obstante, levar a um impressionante nvel de excluso
da produo regional e independente em grades de programao centralmente
definidas base de produo prpria da cabea de rede e de enlatados. Modelo
que, a termo, reduzir a competitividade sistmica do pas no setor.
Isso no impede que, como no passado, a cultura popular continue se desenvolvendo nas favelas, periferias, terreiros e interiores, influenciada pelas formas
complexas de recepo da produo industrializada e eventualmente tambm
influenciando esta ltima, mas agora no mais como antes, no interior de um

processo de construo de hegemonia, mas servindo essencialmente de insumo
disposio das estratgias empresariais, conforme aos interesses dos diferentes
capitais individuais em concorrncia no mercado dos bens simblicos. Consideraes de ordem microeconmica tornam-se, em condies normais, as mais
importantes para as decises dos atores relevantes em matria de produo cultural, isto , as empresas oligopolistas que controlam o campo e no mais os
formuladores das polticas pblicas, que assumem, generalizando a expresso
de Jonas Valente (2009), a condio de complementaridade marginal.
Ao ceder prerrogativa da mediao simblica ao setor privado, nos termos
acima definidos, concentrando seus esforos no fornecimento de infraestruturas e na censura, o Estado brasileiro entrega a um pequeno grupo de empresas
(e no limite a uma delas, tendo em vista os elevados nveis de concentrao vigentes), o monoplio da funo propaganda (relativa s exigncias de comunicao de massas do capital em geral, que o Estado representa), que fica assim
subordinada s exigncias da funo publicidade. Por outro lado, a capacidade
de manipulao propagandstica torna-se um ativo a ser utilizado pela empresa individual inclusive, como se veria posteriormente (BOLAO & BRITTOS,
2005), para interferir diretamente, a seu critrio, em processos eleitorais.
A subsuno do trabalho cultural, por fim, de acordo sempre com as estratgias empresariais e polticas do capital monopolista aplicado no setor da produo cultural, facilitar, tambm a critrio da empresa, a eventual utilizao
da diversidade. A evoluo, por exemplo, do emprego de atores e atrizes negros
nas telenovelas e outras produes, ou do tratamento dado aos homossexuais
na televiso brasileira, ilustrativa. O problema que nos concerne que a redemocratizao no muda a estrutura do poder simblico assim constitudo.
Permanecem inclusive os mesmos atores hegemnicos.
A equao foi bem formulada, mais uma vez, por Furtado, no bojo mesmo do processo de democratizao, seja no livro de 1984 citado e em outros
trabalhos da poca, seja no recentemente publicado Depoimento Assembleia
Constituinte, de onde recolho o seguinte trecho:
[...] a poltica cultural particularmente necessria nas sociedades em que o fluxo de bens culturais possui grande autonomia
com respeito ao prprio sistema de cultura, cuja coerncia per-
327
manentemente submetida prova. Da a importncia, entre ns,

do conceito de identidade cultural, que enfeixa a ideia de manter
como passado uma relao enriquecedora do presente. Quando
nos referimos a nossa identidade cultural, o que temos em conta
a coerncia de nosso sistema de valores, do duplo ponto de vista
sincrnico e diacrnico. Esse o crculo maior que deve abarcar
a poltica de desenvolvimento, tanto econmica como social [...]
Sem isso estaremos submetidos lgica dos instrumentos, que
se torna tanto mais peremptria quanto tende a nela prevalecer
o fator tecnolgico, dominante na civilizao contempornea.
(FURTADO, 1987, p. 318-319)
No livro de 1984 h uma referncia mais explcita Indstria Cultural e
dependncia cultural que ela envolve, que j pude citar em outras ocasies. No
trecho acima, a questo posta de forma mais geral, referindo-se ao que outros
chamam sociedade tecnolgica. O interessante aqui notar que a diversidade
elemento fundamental da identidade, como j estava claro no essencial livro de
1978 do autor, que far parte, alis, da comisso Prez de Cullar sobre a diversidade, da Unesco, instalada a apenas dez anos da assinatura da Conveno de 2005.
O problema atual decorre do fato de que a redemocratizao brasileira
coincide com a chamada globalizao e o neoliberalismo, a crise da dvida e
a reestruturao produtiva global. A reestruturao do setor de telecomunicaes e o surgimento e expanso da internet so elementos essenciais desse processo, que redundar numa fundamental internacionalizao das indstrias
culturais, reforando em todos os nveis a subordinao do capital nacional na
aliana com o internacional, no interior de um modo de regulao, dominncia financeira (CHESNAIS, 1996).
Na concepo oferecida no incio deste texto, a diversidade se resolve em
unidade, no interior de um processo de construo de hegemonia, que passa
por complexos mecanismos de negociao, radicalmente alterados no momento
da constituio do capitalismo monopolista e da Indstria Cultural. Se, com a
expanso desta ltima, a diversidade se resolve numa unidade arbitrariamente
construda pelos poderes de fato no campo da produo de mercadoria cultural,
o Estado continua jogando um papel no desprezvel no processo, inclusive no
momento em que cede funes suas a setores capitalistas escolhidos. Em todo
caso, o modelo de regulao da comunicao e da cultura torna-se, a partir da

implantao do neoliberalismo em nvel global, crescentemente mercantil.
Na verdade, o avano da internet e a internacionalizao do sistema cultural que ela facilita, corresponde, no plano da cultura, ao processo de globalizao, ou de mundializao do capital, como prefere Chesnais, segundo a
lgica do capital financeiro. A diversidade, nesse caso, ser a base, nos termos
acima referidos, de uma apropriao/mercantilizao de elementos da cultura
popular, potencialmente transformveis em ativos financeiros, com a mudana
e expanso do sistema de direitos autorais. Se a digitalizao e a internet acabam por questionar concretamente esse sistema, a soluo regulatria que vem
sendo adotada, a partir dos Estados Unidos e expandindo-se atravs de acordos
de forma avassaladora por todo o mundo, tem garantido de fato uma ampla
financeirizao da cultura.
Nessas condies, tratar a diversidade na perspectiva ps-modernista do
hibridismo cultural significa legitimar essa expanso da lgica da mercadoria para o campo da cultura. A diversidade que se resolve no hbrido aquela
perfeitamente adequada s novas dinmicas de funcionamento do poder simblico, ao contrrio, por exemplo, do que ocorria com o conceito de mestio,
clssico do pensamento latino-americano, que trazia embutido, em alguma
medida sempre, a ideia de contra-hegemonia. Ao contrario da crtica radical ao
nacional-popular dos movimentos sociais dos anos 60 e 70 do sculo passado,
o ideal do hibridismo cultural representa uma espcie de populismo de mercado, totalmente adequado s estratgias de programao emergentes de que os
programas Navegador, da Globonews, e Esquenta, da Rede Globo, so exemplos
paradigmticos. Mas isto matria para outro texto.
Referncias
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BOLAO, C. R. S. & BRITTOS, V. C. (Orgs.). Rede Globo de televiso: 40 anos de poder
e hegemonia. So Paulo: Paulus, 2005
CHESNAIS, F. A mundializao do capital. So Paulo: Xam, 1996.
329
FURTADO, C. Criatividade e dependncia na civilizao industrial. So Paulo: Paz e

Terra, 1978.
. Cultura e desenvolvimento em poca de crise. So Paulo, Paz e Terra, 1984.
. (1987). Depoimento Assembleia Nacional Constituinte. In: Cadernos do
Desenvolvimento. v. 8. n. 12. Rio de Janeiro. jan-jun 2013.
MONTERO, P. A Cultura popular na fabricao da identidade nacional. Revista Notcias Fapesp. N.42. So Paulo. mai 1999.
MOTA, C. G. Ideologia da cultura brasileira (1933-1974). So Paulo: tica, 1978.
RUBIM, A. Polticas culturais no Brasil: itinerrios e atualidade. In: BOLAO, C.; BRITTOS, V.; GOLIM, C. (Orgs.). Economia da Arte e da Cultura. So Paulo: Ita Cultural, 2010.
VALENTE, J. TV pblica no Brasil: a criao da TV Brasil e sua insero no modo de regulao setorial da televiso brasileira. Dissertao de Mestrado. Braslia: FAC/UnB, 2009.
WILLIAMS, R. Tecnologia e forma culturale. Roma: Editori Riuniti, 2000.
A Copa da ambiguidade: algumas

reflexes sobre o escrete
brasileiro no mundial de futebol
de 1970 e a ditadura militar
Jos Carlos Marques e Tatiana Zuardi Ushinohama
De 27 de maio de 1998 at o dia 6 de junho do mesmo ano, Luis Fernando

Verissimo publicou, no primeiro caderno do Jornal do Brasil, nove crnicas com
suas impresses a respeito da participao da seleo brasileira nos mundiais
de futebol, desde a Copa de 1970, disputada no Mxico, at a Copa de 1994, nos
Estados Unidos. Na primeira dessas crnicas, intitulada A do Pel, o escritor
gacho dizia ser possvel estabelecer correspondncias entre a vida de cada um
de ns e as Copas do Mundo disputadas nas ltimas trs dcadas do sculo XX:
Como o personagem do poema de T.S. Eliot que podia medir sua
vida em colherinhas de caf, podemos medir nossos ltimos 28
anos em Copas do Mundo. Foram sete, cada uma correspondendo a uma etapa do nosso relacionamento com o futebol, ou com a
Seleo, que o futebol depurado das suas circunstncias menores, e, portanto, com o pas. (JORNAL DO BRASIL, 27 mai. 1998)
Na obra Futebol em dois tempos, de Helio Sussekind (1996), encontra-se uma
citao do socilogo Srgio Miceli a qual remete igualmente mesma ideia: a de
que eventos futebolsticos teriam a capacidade de criar paradigmas temporais
na cabea dos aficionados pelo esporte:
Tive oportunidade de constatar que a rememorao das partidas
decisivas de um campeonato, dos gols de um craque, da obteno de um ttulo, da inaugurao de um estdio, so por vezes os
marcos que orientam um torcedor popular ao mapear os tempos
A Copa da ambiguidade: algumas reflexes sobre o escrete brasileiro no mundial de

futebol de 1970 e a ditadura militar Jos Carlos Marques e Tatiana Zuardi Ushinohama
331
fortes de sua biografia, servindo-se dessas referncias para instilar um contedo coletivo trajetria pessoal.1
Se, de fato, acontecimentos esportivos com a magnitude da Copa do Mundo tm a capacidade de mapear a biografia de cidados que acompanham de
perto o futebol, cabe ressaltar a importncia simblica que o Mundial de 1970,
disputado no Mxico, desenhou no imaginrio popular do cidado brasileiro.
Tal Copa, realizada de 31 de maio a 21 de junho de 1970, foi a primeira com
transmisso direta e ao vivo pela televiso para diversos pases em todo o
mundo. Isso quer dizer que, para o pblico brasileiro, pela primeira vez na
histria seria possvel acompanhar, via satlite, as partidas da seleo brasileira
por meio de uma transmisso televisiva.
A equipe brasileira conquistou o ttulo no dia 21 de junho de 1970, ao vencer a Itlia por 4 a 1 na deciso. A campanha brilhante (no total, foram seis
partidas e seis vitrias) havia sido colocada em marcha por uma equipe de jogadores que encantaram o mundo com sua habilidade tcnica (casos de Pel,
Tosto, Grson, Rivellino, Jairzinho, Carlos Alberto, entre outros), e o Brasil
passou a ser o primeiro pas a conquistar o tricampeonato mundial de futebol.
A competio ficou marcada pela consagrao da equipe brasileira a primeira a conquistar o tricampeonato de futebol e a trazer para casa, definitivamente, a Taa Jules Rimet (o trofu levava o nome do fundador da Fifa Fdration
International de Football Association).
O significado do resultado dessa partida de futebol to emblemtico que,
na segunda e tera-feira seguintes deciso, o general e presidente Emlio Garrastazu Mdici havia decretado feriado nas reparties federais e armado todo
um esquema de recepo dos jogadores em Braslia. Temos, aqui, um primeiro
dado que ilustra bem o quanto o futebol, no Brasil, transcende o mero campo
da esfera esportiva, como se pode verificar com o mesmo Luis Fernando Verissimo na crnica j citada:
Em 70, Joo Saldanha simbolizava, de certa maneira, nossa ambiguidade com relao Seleo. O pas que ela representaria no
1
Srgio Miceli, em artigo publicado em 17/09/77 na revista Isto , citado na obra de Helio
Sussekind, p. 73.
332
Mxico, o Brasil Grande do Mdici e do milagre, certamente

no era o pas do Saldanha, nem o nosso. Vivamos numa espcie de clandestinidade clandestina, na medida em que a clandestinidade oficial era a guerrilha. Mas, que diabo, a Seleo
tambm era do outro Brasil, da nao sofrida tanto quanto do
estado mentiroso, e assim como o Saldanha aceitou ser o tcnico
e disse de cara quais eram as 11 feras titulares, ns tambm nos
empolgamos. Pra frente apesar de tudo Brasil.
O Saldanha acabou tendo que sair, segundo a melhor verso,
porque o Mdici quis impor o Dario de centroavante. Mas duvido que algum opositor do regime, mesmo sabendo o que a vitria no Mxico renderia politicamente para o governo, tenha
deixado de levantar da cadeira cada vez que o Jairzinho pegava
a bola ou de gemer quando o Banks defendeu aquela cabeada
do Pel. Assim, a Copa de 70 ficou como a copa da ambigidade.
Nunca foi to difcil e nunca foi to fcil torcer pelo Brasil. Difcil
porque torcer era uma forma de colaboracionismo, fcil porque
o time era de entusiasmar qualquer um. (JORNAL DO BRASIL,
27 mai. 1998)
A Copa de 1970, em virtude da excepcionalidade poltica e da ditadura em
que vivia o Brasil (com o acirramento das foras de represso especialmente a
partir de dezembro de 1968, quando o governo decreta o Ato Institucional n
5, o chamado AI-5, que, entre outras coisas, institua a censura prvia a jornais
e a diferentes manifestaes artsticas), foi tambm uma Copa de sentimentos
ambguos, como aponta Verissimo: a vitria da seleo brasileira poderia representar tambm a vitria do governo militar, uma vez que o prprio general
Mdici assumira para si a figura do torcedor n 1 do escrete canarinho. Diante
disso, no foram poucos os cidados mais politizados que passaram a torcer
pelo insucesso da equipe dirigida pelo tcnico Zagallo, como testemunha a seguinte passagem da obra de Maria Hermnia Tavares de Almeida e Luiz Weis:
Na tarde quente do domingo 21 de junho de 1970, um grupo de
amigos se reuniu em um apartamento da rua Haddock Lobo, no
Jardim Paulista, em So Paulo, para cometer, diante de um apare-

333
lho de TV, o supremo crime de lesa-ptria: torcer contra a seleo

numa final de Copa. Com a agravante de que ia se decidir naquele dia o tricampeonato mundial de futebol e, portanto, se a Taa
Jules Rimet ficaria para sempre no Brasil ou na Itlia. O pessoal
do apartamento, mais ou menos uma dzia de homens e mulheres, tinha em comum a faixa de idade, perto dos trinta, o fato de
exercer profisses de alguma forma aparentadas, como advocacia, jornalismo, publicidade, pesquisa de mercado, arquitetura,
e terem ainda, regra geral, melhorado de vida nos anos recentes.
Alm disso, vrios estavam no segundo casamento, e quase todos
j haviam, pelo menos, fumado maconha. A maioria fez, fazia ou
pretendia fazer terapia. Gostavam de jazz, Nara Leo e Chico
Buarque. Tambm gostavam de futebol e achavam que aquela seleo, de Pel, Tosto, Grson e Rivellino, merecia ganhar todas as
Copas em todos os tempos. (ALMEIDA & WEIS, 1998, p. 320-321)
A abordagem que esse grupo de amigos fazia da seleo brasileira em 1970,
em que pese algum tom caricato da descrio, era compartilhada em larga medida por certos setores da sociedade, que via no futebol ora um elemento de alienao, ora uma forma de sublimao do regime de exceo da ditadura militar.
Entretanto, diante de uma equipe to fascinante como a brasileira, tornava-se difcil ser a favor de um fiasco dentro dos campos mexicanos, como tambm atesta
o sentimento latente naquele grupo de amigos da Rua Haddock Lobo: doa tanto
torcer contra o Brasil, tamanha a solido de exilado que se sentia, que, se a seleo
afinal perdesse, ningum iria para casa feliz (ALMEIDA & WEIS, 1989, p. 322).
Tal dilema e tal ambiguidade so captados de forma arguta no filme O ano em
que meus pais saram de frias, dirigido por Cao Hamburguer e lanado em 2006:
o personagem talo (representado pelo ator Caio Blat) um estudante universitrio ligado aos movimentos estudantis e luta armada contra a ditadura. Ao assistir numa sala do grmio estudantil estreia do Brasil na Copa de 1970 diante da
ento Tchecoslovquia, talo e demais colegas vibram quando a equipe tcheca faz
1 x 0 no Brasil (gol do n 8, Ladislav Petras, aos 11 minutos). Uma vitria da Tchecoslovquia sobre o Brasil representaria igualmente uma vitria sobre os militares
e, num polo oposto, um triunfo das foras identificadas com a Unio Sovitica,
com quem os tchecos mantinham forte vnculo poltico-econmico aps o fim
da Segunda Guerra Mundial. Mas tal sentimento duraria apenas 13 minutos, ou

seja, at que Rivellino empatasse a partida em 1 a 1, aos 24 minutos de jogo. No
segundo tempo, um gol de Pel e dois gols de Jairzinho fariam com que talo comemorasse a virada com seus colegas e mostrariam que, de fato, seria difcil torcer
contra o Brasil, mesmo em tempos de ditadura, j que o time era de entusiasmar
qualquer um, como resumiu Luis Fernando Verissimo em A do Pel.
Apesar de no representar o foco deste artigo, permitimo-nos tecer aqui algumas breves consideraes sobre esse encontro entre Brasil x Tchecoslovquia
em 1970, em funo de outras vrias ambiguidades que se impunham naquela
Copa do Mundo e naquele confronto. Por ora, cabe referenciar apenas algumas
contradies e peculiaridades daquela partida: primeiramente, o fato de que
as duas selees voltavam a se encontrar numa Copa do Mundo aps terem
sido as finalistas da Copa de 1962, vencida pelo Brasil; em segundo lugar, o
fato de que a Tchecoslovquia, ainda que alinhada ao bloco socialista do Leste
Europeu, havia promovido em 1968 uma tentativa de maior independncia e
liberalizao poltica perante os soviticos. Diante do esboo de algumas reformas no sentido de uma maior democratizao e descentralizao econmica, o
governo sovitico reagiu por meio do envio de tropas militares que invadiram
o pas e chegaram at a capital, Praga, em agosto do mesmo ano. Ou seja, vibrar
com um gol tcheco sobre o Brasil significava vibrar pelo sentido de libertao
de um povo que tambm vivia um momento poltico de exceo ou significava
vibrar pela supremacia esportiva de um pas vinculado ao bloco socialista?;
por ltimo, no poderia passar despercebida a comemorao que Petras faz ao
marcar seu gol sobre o Brasil: o jogador tcheco dirige-se at a lateral do campo,
ajoelha-se, faz o sinal da cruz e junta as mos, como se iniciasse uma orao.
Tal gesto, incomum e surpreendente poca, ganhava maior importncia
ainda diante da perseguio Igreja Catlica e s manifestaes religiosas impostas em seu pas pelo regime comunista. A iniciativa de Petras, cujo ato misturava irreverncia e manifestao poltica, seria banalizada na mesma competio por Jairzinho, em duas oportunidades: primeiro, na semifinal do torneio,
quando o atacante, aps fazer o segundo gol do Brasil sobre o Uruguai, vai
lateral do campo, ajoelha-se e tambm faz o sinal da cruz; depois, na deciso
contra a Itlia, quando o atleta repete o gesto ao fazer o terceiro gol do Brasil
(Jairzinho, talvez, no tinha a noo do que simbolizava para o tcheco Petras
aquele ato inaugurado em Copas do Mundo).

335
Certo que, em meio ao sentimento ambguo de se torcer contra ou a favor

do Brasil, ficou famosa poca a composio de Miguel Gustavo em homenagem seleo que disputava o Mundial no Mxico. A cano transbordava de
tons ufanistas e clamava pela unificao do pas, utilizando imagens e frases
que, no toa, acabariam se transformando em slogans do regime militar:
Noventa milhes em ao
Pra frente, Brasil, do meu corao
Todos juntos, vamos, pra frente Brasil
Salve a seleo!
De repente aquela corrente pra frente
Parece que todo o Brasil deu a mo
Todos ligados na mesma emoo
Tudo um s corao
Todos juntos, vamos,
Pra frente, Brasil, Brasil
Salve a seleo!
Da que o sentimento de euforia diante das vitrias da seleo brasileira em
1970 era capaz de superar a ambiguidade de que nos fala Verissimo. O jornalista
Artur Xexo, por exemplo, revela tais sutilezas ao relembrar uma comemorao
vivenciada em 1970, quando o Brasil venceu a Inglaterra por 1 x 0, e estabelece
correlaes com o resultado que se repete no Mundial do Japo e Coreia do
Sul, em 2002, quando o Brasil volta a vencer a Inglaterra, dessa vez por 2 x 1.
Cobrindo agora a Copa de 2002 para o jornal O Globo, o cronista reinscreve a
comemorao em novo contexto, fazendo referncia aos dois Brasis e Inglaterra das Copas da minha vida, mapeando sua vida biogrfica, tambm, por meio
dos Mundiais de futebol:
Havia uma turma que no aprovava tanta celebrao. Era pleno
governo Mdici. Torturava-se nos pores da ditadura, como se
dizia na poca. O correto era torcer contra o Brasil. A Copa do
Mundo s servia para alienar o povo. Confesso que eu tambm
336
pensava um pouco assim. Mas no resisti ao gol de Jairzinho e,

depois daquele Brasil e Inglaterra, capitulei e fui para as ruas.
[...]
Sozinho na varanda de um quarto de hotel em Kakegawa, penso
nos dois Brasil e Inglaterra das Copas da minha vida. Aqui em Kakegawa ningum comemora nas ruas. A pessoa querida est longe
e no posso abra-la para gritar Brasil, Brasil. Morro de saudades. A pardia levemente pornogrfica de 1970 no me sai da cabea. Que se danem os quartos vizinhos. Esperei 32 anos para cantar
a msica do Chacrinha outra vez e vou cantar: Teresinha, Teresinha / a seleo botou na. .... da rainha. (O GLOBO, 22 jun. 02)
Para tentar compreender melhor estas ambiguidades do Mundial de 1970,
propomos duas chaves de interpretao: uma delas tem a ver com a preparao
que a equipe brasileira recebeu s vsperas da competio a partir de um plano
meticuloso elaborado pelo governo militar e implantado pela ento CBD (Confederao Brasileira de Desportos), entidade que regulamentava o esporte no pas;
a outra chave de interpretao tem a ver com a cobertura desideologizada que a
televiso e os principais jornais do pas realizaram naquela Copa (no nos esqueamos da censura prvia instituda aos meios de comunicao pelo j citado AI-5).
Os militares e a preparao fsica da seleo de 1970

Depois de ter conquistado consecutivamente os Mundiais de Futebol de
1958 e de 1962, a seleo brasileira partiu para a disputa da Copa da Inglaterra
em 1966 com um peso extra na bagagem: a obrigao de conquistar o torneio
e, por conseguinte, alcanar o tricampeonato indito. Mais do que isso: a vitria do Brasil naquela Copa do Mundo trazia a expectativa do sentido mtico
de se conquistar para sempre a Taa Jules Rimet, j que pela primeira vez um
pas ganharia a Copa do Mundo por trs vezes. Nem a presena de outras duas
selees que j haviam conquistado o Mundial por duas vezes anteriormente
casos do Uruguai (campeo em 1930 e 1950) e da Itlia (em 1934 e 1938) era
capaz de trazer preocupaes exageradas para a equipe brasileira, tamanha era
a confiana no triunfo histrico.

337
O resultado de 1966 por demais conhecido: o Brasil eliminado precocemente na primeira fase do torneio depois de ter disputado apenas trs partidas
(vitria de 2 x 0 sobre a Bulgria e duas derrotas, diante de Hungria e Portugal,
ambas por 3 x 1). Diversas justificativas so elencadas poca para o insucesso
brasileiro, entre as quais se destacavam a confuso ttica da equipe, a falta de
preparo fsico dos atletas, a desorganizao estabelecida pela comisso tcnica e a
desordem estabelecida pelas autoridades que administravam o futebol brasileiro.
Assim, o favoritismo do escrete canarinho seria derrubado por uma seleo envelhecida (alguns veteranos remanescentes da equipe bicampe em 1958 e 1962
haviam sido mantidos no elenco), pelos desencontros operados pela CBD (47
atletas foram convocados s vsperas do Mundial, para depois serem relacionados os 22 nomes que foram Inglaterra) e pelo desarranjo em campo da equipe
(o Brasil no conseguiu repetir a mesma escalao por mais de uma partida).
Logo aps a Copa de 1966, inicia-se um feroz debate na imprensa esportiva
brasileira entre aqueles que passam a defender os padres europeus de prtica
do futebol (com maior ateno ao preparo fsico e ao arranjo ttico do time).
Jornalistas desportivos, preparadores fsicos, tcnicos e atletas oscilam diante
da prtica que deveria prevalecer no futebol brasileiro: de um lado, tnhamos
os defensores do cuidado com a preparao fsica e com os arranjos tticos das
equipes; de outro, os defensores da habilidade e do talento tcnico dos futebolistas nacionais. Ou, se quisermos outra formulao: de um lado, a valorizao
da fora, do treinamento e da disciplina; de outro lado, a recusa veemente dos
padres europeus da prtica do futebol em prol da valorizao do drible e da
magia idealizados como um apangio nato do jogador brasileiro.
Para a Copa de 1970, o governo militar entendeu que seria assunto de Estado cuidar da estratgia de preparao da equipe, a fim de se evitar o fiasco na
Inglaterra. A chegada presidncia da Repblica do general Mdici, combinada paixo e ao interesse que ele nutria pelo futebol, intensificou a aproximao entre governo e seleo:
Logo no retorno ao pas [aps a Copa de 1966], a Seleo foi recebida pelo Servio Nacional de Informaes, que passaria a investigar as razes do insucesso. E o impacto disso fez Havelange se
mexer. Pressionado pelo governo e por seus opositores na CBD, o
dirigente chamou militares para participar da direo da entida-
de e, no ano seguinte, criou a Comisso Selecionadora Nacional

(Cosena). A entidade era composta por dirigentes e por polticos
e passaria a escolher a comisso tcnica. Uma maneira de abrir
as estruturas da Seleo aos partidrios do regime.2
J em 1968, o preparador fsico Ademildo Chirol, formado pela Escola de Educao Fsica do Exrcito (EsEFEx) no Rio de Janeiro, assumiu a responsabilidade
de elaborar um plano de condicionamento fsico para os atletas brasileiros. Nessa
tarefa, contou com a colaborao de duas pessoas que, mais tarde, teriam papel importante no comando do futebol nacional: o capito do Exrcito Cludio Coutinho,
que assumiria o cargo de tcnico da seleo brasileira para a disputa da Copa de
1978, na Argentina; e o educador fsico Carlos Alberto Parreira, que seria o tcnico
do Brasil nas Copas de 1994 (Estados Unidos) e 2006 (Alemanha), e auxiliar tcnico
na Copa de 2014 (Brasil). Outros oficiais do Exrcito compunham a comisso que
se encarregaria da preparao da seleo brasileira para a Copa de 1970: o tenente
Raul Carlesso (preparador de goleiros); o capito Jos Bonetti (supervisor de preparao fsica); o major Roberto Ipiranga Guaranys (chefe de segurana); e o major-brigadeiro Jernimo Bastos (chefe de delegao na Copa do Mxico, em 1970).
Antes disso, porm, cabe destacar a nomeao de Joo Saldanha para o cargo de tcnico da seleo brasileira aps a Copa de 1966. Saldanha era um jornalista esportivo, dirigente e treinador com larga presena na cena futebolstica,
cultural e poltica do Rio de Janeiro, sobretudo a partir da dcada de 1940. Alm
disso, era um conhecido militante do Partido Comunista Brasileiro (PCB), donde pairava o paradoxo: como um representante do PCB poderia conviver com
uma organizao do futebol brasileiro pautada poca pelos interesses da ditadura militar? Certo que Saldanha, dono de uma personalidade forte e com
largo trnsito pela imprensa da poca, conseguiu montar um elenco que ficou
conhecido na poca pelo epteto de As feras do Saldanha, tal era o grau de dedicao, garra e apuro tcnico dos jogadores selecionados. A classificao para a
Copa de 1970 foi obtida sem grandes sustos, e tudo parecia caminhar tranquilamente para a disputa de mais um Mundial.
2
Leandro Stein, O governo militarizou a Seleo, e 1982 foi o smbolo da redemocratizao,

publicado em 03/04/2014 no site Trivela. Disponvel em http://trivela.uol.com.br/ditadura-o-governo-militarizou-selecao-e-1982-foi-o-simbolo-da-redemocratizacao/. Acesso em: 18 set. 14.

339
Em maro de 1970, porm, Saldanha pede demisso do cargo. Ao que tudo

indica, fruto de um longo processo de desgaste e de fritura desencadeado pelo
regime militar, receoso de que Saldanha pudesse denunciar comunidade internacional, por fora do deslocamento ao Mxico, a tortura e a ditadura feroz vivida no pas. Essa, por exemplo, a tese defendida pelo jornalista Carlos Ferreira
Vilarinho na obra Quem derrubou Joo Saldanha, uma biografia de Saldanha
que, no entanto, assume em vrias passagens um tom exageradamente hagiogrfico em torno da figura do biografado. Outras verses, no entanto, apontam tambm para um desgaste de Saldanha com alguns jogadores (como, por exemplo,
com Pel, sobre quem ele dissera sofrer de problemas de viso, o que o poderia
impedir de disputar a Copa de 1970) e com grande parte da comisso tcnica (em
funo da imposio dos mtodos de preparao fsica oriundos dos oficiais das
Foras Armadas). Para alm disso, a m atuao da seleo em amistosos disputados no incio daquele ano mantinha no ar um grau de desconfiana:
No d para dizer que houve interferncia direta de Mdici ou
perseguio poltica [sobre Saldanha]. Se fosse assim, dificilmente o jornalista teria sido nomeado como tcnico ou ficaria
tanto tempo no cargo. O fato que outros fatores contriburam
para a queda do Joo Sem Medo. Enquanto o nvel de atuao
do time caa, Saldanha acumulava problemas com membros da
comisso tcnica e, pressionado pela CBD, pediu demisso em
maro de 1970.3
Para o lugar de Saldanha, aps consultas a Dino Sani e Otto Glria, a CBD
acabou por nomear Zagallo, tcnico do Flamengo e ex-jogador bicampeo
mundial com a seleo brasileira em 1958 e 1962. Zagallo, de esprito mais
discreto e nada irreverente, no representaria riscos ordem estabelecida pelos
militares, e aceitaria sem grandes contestaes as inovaes trazidas pela junta
de preparadores fsicos da EsEFEx.
Leandro Stein, O governo militarizou a Seleo, e 1982 foi o smbolo da redemocratizao,

publicado em 03/04/2014 no site Trivela. Disponvel em http://trivela.uol.com.br/ditadura-o-governo-militarizou-selecao-e-1982-foi-o-simbolo-da-redemocratizacao/. Acesso em: 18 set. 2014.
O apuro e a importncia que se passou a dar questo fsica no seio da seleo brasileira, antes e depois da Copa de 1970, no tardariam a suscitar algumas
reaes contrrias, surpreendentemente, no meio acadmico. Exemplo disso so
dois textos publicados no nmero 5 da revista Encontros com a Civilizao Brasileira, de novembro de 1978, analisando a equipe comandada na Copa de 1978
pelo tcnico Cludio Coutinho (o mesmo capito do Exrcito responsvel pela
preparao fsica da seleo de 1970). O primeiro deles, assinado pelo historiador Joel Rufino dos Santos e intitulado Na CBD at o papagaio bate continncia,
caminhava na direo de condenar a discriminao do povo e do futebol-arte
provocadas pela tecnocracia do esporte: No ocorreu a quase ningum como
no ocorre ainda hoje que a importao da tcnica estrangeira quase sempre
uma confisso de impotncia, um lao a mais da dominao colonialista (SANTOS, 1978, p. 124). O segundo texto pertencia a Jacob Klintowitz e chamava-se
A implantao de um modelo aliengena extico e outras questes pertinentes: a
seleo brasileira de futebol 1978. Aqui, o autor procurava demonstrar o preconceito das elites brasileiras ao desprezar a cultura e as manifestaes espontneas populares: os jogadores procurados para fazer parte da seleo foram
aqueles capazes de obedecer ao sistema predeterminado, isto , os obedientes e
bem-comportados, que no iriam contestar o plano geral. A seleo de 1978 no
dava margem ao individualismo e ao drible: era contra o corpo e a livre expresso, negando particularidades da cultura popular brasileira, como os msculos
flexveis, a habilidade corporal, a liberao do movimento, a criatividade e o
ritmo, a alegria da manifestao espontnea, o balano e o som de um povo
tropical, musical e praieiro (KLINTOWITZ, 1978, p. 117).
Apesar de muito datados e flagrantemente comprometidos com o discurso
da poca combate ao governo crepuscular dos militares, luta pela anistia e
por eleies diretas para cargos executivos, etc. os dois textos do mostra
exatamente daquilo que, anos antes, passou a nortear grande parte do discurso
em busca da valorizao de um determinado ethos do futebol brasileiro: deverse-ia valorizar a magia, a ginga, a habilidade e o futebol-arte nunca o futebolfora imposto pelos militares ao nosso escrete.
De todo modo, as demandas fsicas que se impunham seleo brasileira
eram semelhantes s que o historiador Nicolau Sevcenko recupera no artigo
Futebol, metrpoles e desatinos (Revista USP Dossi Futebol), ao referir-se
nova concepo do esporte moderno: introduzem-se noes mais rgidas de de-

341
sempenho (os tempos e marcas tm importncia decisiva; o cronmetro passa

a ser instrumento de julgamento), de regras, de arbitragem e de espao. O novo
sentido das prticas esportivas converge para um efeito de maximizao de um
padro de produtividade. Por isso o resultado tem sempre que ser numrico [...]
(SEVCENKO, 1994, p. 33). Desse modo, a nova ordem social, aliada ao progresso
e aos avanos tecnolgicos, demanda do ser humano um novo comportamento
do corpo, uma nova postura que passar cada vez mais a estar relacionada a seu
desempenho fsico. De fato, as preocupaes com as condies climticas e com
a altitude do Mxico constam at do texto de apresentao da Copa de 1970 que
est disponvel no site da Fifa4, na verso em portugus:
Antes do torneio, o calor intenso e a altitude j causavam receios
sobre a sade dos jogadores, mas as preocupaes aumentaram
ainda mais com a deciso de as partidas serem jogadas ao meiodia para atender a exigncias televisivas na Europa.
Contra a Tchecoslovquia e o Uruguai, por exemplo, o Brasil leva o primeiro gol e comea perdendo o jogo para mais tarde dar a volta no marcador. Alm
disso, dos seis jogos realizados pela seleo brasileira, em quatro deles a equipe
foi para o intervalo da partida com um empate no placar, s sacramentando a
vitria no segundo tempo, como se pode verificar no Quadro 1.
Quadro 1: Partidas da seleo brasileira na Copa do Mundo de 1970.
Data
Partida
Resultado ao Intervalo
03/06/70
Brasil 4 x 1 Tchecoslovquia
1x1
07/06/70
Brasil 1 x 0 Inglaterra
0x0
10/06/70
Brasil 3 x 2 Romnia
2x1
14/06/70
Brasil 4 x 2 Peru
2x1
17/06/70
Brasil 3 x 1 Uruguai
1x1
21/06/70
Brasil 4 x 1 Itlia
1x1
Fonte: Elaborado pelos autores.
Disponvel em http://pt.fifa.com/tournaments/archive/worldcup/mexico1970/index.html.
Acesso em: 20 set. 2014)
sintomtico que, diante da sada de Saldanha da seleo brasileira e do

cuidado extremo com a preparao fsica, outra construo social da memria
futebolstica daquele tempo seja operada pelos meios de comunicao e pela
opinio pblica, que vo preferir valorizar a genialidade dos craques daquele
time. Mais uma vez, conceitos relacionados a treinamento e a disciplina so deixados de lado, como defende o artigo O futebol arte e o planejamento Mxico na copa de 70: as memrias de Lamartine Pereira da Costa, de Antonio Jorge
Gonalves Soares, Marco Antonio Santoro Salvador e Tiago Lisboa Bartholo.
Nesse texto, os autores tm como objetivo destacar a importncia do professor Lamartine Pereira da Costa, que em 1970 esteve presente no planejamento
da Comisso Tcnica oriunda da EsEFEx. Tambm oficial, s que da Marinha,
o prof. Lamartine havia elaborado um estudo pioneiro, chamado de Altitude
Training, sobre os efeitos psicolgicos do estresse, da altitude e da radiao
solar no desempenho dos atletas:
Lembrar o treinamento e o planejamento minucioso realizado
para aquela seleo seria destacar o normal processo de aculturao que o esporte moderno provocou e continua provocando entre os Estados nacionais desde o sculo XIX. Esse tipo de
rememorao poderia desvelar ou colocar em jogo a imagem
romntica da autenticidade do futebol brasileiro. Assim, o rememorar a vitria de 1970 se torna um jogo de pr em evidncia
aquilo que nos distingue frente aos outros e de esconder o que
nos iguala ou o que revela a contradio das classificaes que
operamos no universo social.
Ao consultarmos as narrativas jornalsticas de 1970, poderemos
observar que a Seleo de 70 significa uma ruptura em termos
de planejamento, organizao e mtodo de treinamento esportivo em relao s Copas anteriores. A Comisso Tcnica daquela
seleo teve sua disposio as teorias mais avanadas sobre
treinamento fsico e sobre adaptao em altitude na poca. O
mtodo de adaptao altitude e os estudos sobre a influncia
da temperatura nas atividades fsicas foram fundamentais na
competio. Os conhecimentos cientficos e as tecnologias do
treinamento foram fortes aliados da competncia tcnica dos

343
jogadores. Todavia, tanto os conhecimentos aplicados quanto

alguns dos responsveis pelo processo de organizao e planejamento da Seleo de 70 so esquecidos ou secundarizados em
louvor exclusivo aos jogadores-heris (Pel, Tosto, Jairzinho
etc.). O esquecimento ou a secundarizao das imagens de disciplina, de esforo, de planejamento e de rotina do treinamento,
so funcionais, na medida em que no se ajustam s imagens
identitrias do futebol-arte, da genialidade, da criatividade
e, entre outras, da malcia ou malandragem do jogador brasileiro. (SOARES et al, 2004, p. 115-116)
Nesse sentido, uma discusso pertinente seria a de tentar observar como essa
formulao binria e de oposio entre tcnica, de um lado, e preparo fsico ou
ttico, de outro, poderia criar justamente a sntese do perfeito equilbrio na prtica do futebol moderno: para o escritor e pedagogo portugus Antonio Cabral
(1990), Tcnica sem ttica atrevimento; ttica sem tcnica presuno (p. 103).
Dessa maneira, o enriquecimento ttico do futebol (preparo fsico, estratgias,
etc.) no deveria ser contrrio ao aspecto ldico da prtica desse jogo no Brasil:
deveria antes valorizar nosso talento, a ginga, a espontaneidade e a naturalidade.
A seleo brasileira da Copa de 1970 (considerada por grande parte da imprensa esportiva internacional a melhor equipe de todos os mundiais) parecia
ter conseguido atingir essa sntese suprema: uma excelente qualidade tcnica
de seus principais jogadores, uma incrvel capacidade de improvisao e de
irreverncia (lembremo-nos dos lances antolgicos de Pel no Mxico), mas
igualmente um comportamento ttico bem definido e um preparo fsico digno
de ressalva no toa que as vitrias brasileiras se corporificaram, em sua
maioria, na segunda metade do segundo tempo de cada partida, quando os
adversrios j se mostravam mais cansados.
Os meios de comunicao e os festejos em torno da

seleo de 1970
Se a preparao fsica da seleo brasileira de 1970 apontava para uma presena marcante de mtodos oriundos das escolas militares, o que provocava por
si s uma das ambiguidades de um time igualmente composto por jogadores notabilizados por sua tcnica e habilidade com a bola nos ps, a outra ambiguidade
que cercava aquela competio (torcer ou no pelo sucesso do Brasil no Mundial)
foi paulatinamente silenciada medida que o pblico brasileiro foi acompanhando as partidas do escrete, transmitidas ao vivo, via satlite, para todo o pas.
Com efeito, a partir do final da dcada de 1960 e incio da de 1970, o Brasil passaria a assistir ao predomnio da televiso na mediao da notcia e dos
acontecimentos cotidianos. Se antes eram os jornais e o rdio (este em maior
escala) os responsveis por manter a populao informada, agora seria a vez de
um novo meio eletrnico, aliando imagem e udio, transformar-se no grande
concentrador das atenes do homem moderno no final do sculo XX. Bourdieu demonstra em outro texto (Sobre a televiso) como se deu essa mudana de
eixo e quais as implicaes para a mdia impressa:
Nos anos 50, a televiso estava pouco presente no campo jornalstico; quando se falava de jornalismo, mal se pensava na televiso. [...] Com os anos, a relao inverteu-se completamente,
e a televiso tende a tornar-se dominante econmica e simbolicamente no campo jornalstico. Isso assinalado sobretudo
pela crise dos jornais: h jornais que desaparecem, outros que
so obrigados a se colocar a cada instante a questo de sua sobrevivncia, da conquista ou da reconquista de sua audincia.
(BOURDIEU, 1997, p. 59)
Tem-se, assim, um recuo progressivo do jornalismo da imprensa escrita
diante da influncia da televiso: os suplementos de TV no param de crescer
na mdia impressa, e mesmo os profissionais do jornal conferem cada vez maior
valor ao fato de tambm poderem trabalhar na TV.
Para o Brasil, esse Mundial foi exibido a partir de uma rede (pool) de emissoras de rdio e televiso: a transmisso de cada partida da seleo brasileira
pela TV dividiu-se entre a Rede Globo de Televiso, a Rede de Emissoras Independentes e as Emissoras Associadas de Televiso. O aspecto singular da poca
que cada emissora narrava 30 minutos de jogo, em sistema de revezamento: a
primeira dupla de locutor e comentarista transmitia o incio da partida at os 30
minutos do primeiro tempo; a segunda dupla, dos 30 minutos at os 15 minutos

345
do segundo tempo (incluindo-se o intervalo); a terceira e ltima dupla fazia a

transmisso a partir dos 15 minutos do segundo tempo at o final do jogo.
A geradora de imagens, a Telesistema Mexicano, optou por uma construo
televisiva do jogo que atendesse um pblico que, na maioria das vezes, tinha
contato direto com o esporte dentro do estdio e que no possua muitas experincias em assistir ao jogo por meio de um aparelho de TV. Esse compromisso
com uma reconstruo da ao do campo na televiso e o cuidado em reproduzir os detalhes devido limitao do meio so os fatores que legitimaram
uma atitude de verdade creditada transmisso. Alm disso, essa reconstruo
criou, para a Copa de 1970, um estilo de construo narrativa televisiva natural
que se encontrava fundamentada na concepo de que o telespectador assistiria
a um jogo de futebol pela tev como se estivesse no melhor lugar do estdio.
Trata-se de um estilo que comeou a modelar o imaginrio do telespectador em
um processo de mediao do jogo pelo meio. Para o pblico brasileiro, as imagens transmitidas pela TV por meio dessa atitude de verdade intensificavam
ainda mais o esplendor dos gols e das vitrias do escrete canarinho, silenciando
as ambiguidades polticas que envolviam a poltica e a vida social do pas, assim
como deixavam em segundo plano o apuro no preparo fsico dos jogadores.
Foi ainda em consequncia da transmisso televisiva dos jogos direto e ao
vivo que a Europa solicitou Fifa a alterao do incio dos jogos, a fim de que
os europeus assistissem s partidas pela televiso entre as 18 e 19 horas; isso fez
com que, devido ao fuso horrio, um tero dos 32 jogos da Copa do Mxico tivesse incio ao meio-dia, horrio do Mxico (RIBAS, 2010, p. 159). A construo
do espao do jogo na televiso respeitava, portanto, uma aparncia imediata do
mundo fsico e buscava reproduzir um comportamento humano, seus movimentos e reaes, principalmente devido utilizao de recursos de montagem
que visavam a promover a invisibilidade do meio na tentativa de fazer o telespectador ter a sensao de que estava dentro do estdio.
O meio impresso, por sua vez, preferiu aderir paulatinamente ao clima de
festa que comeou a se instaurar no pas assim que a seleo foi superando um a
um seus adversrios (numa postura anloga ao do personagem talo, no j referido filme O ano em que meus pais saram de frias). Nesse processo, notaram-se
diversos momentos em que os conflitos em torno do Mundial de 1970 deixavam
lugar construo eufrica da vitria brasileira, cujo grande exemplo a crnica
do jornalista Armando Nogueira publicada no dia 23 de junho no Jornal do Brasil:
Orgulha-me ver que o futebol, nossa vida, o mais vibrante universo de paz que o homem capaz de iluminar com uma bola,
seu brinquedo fascinante. Trinta e duas batalhas, nenhuma baixa. Dezesseis pases em luta ardente, durante vinte e um dias
ningum morreu. No h bandeiras de luto no mastro dos
heris do futebol.
Por isso, recebam, amanh, os heris do Mundial de 70 com a
ternura que acolhe em casa os meninos que voltam do ptio, onde
brincavam. Perdoem-me o arrebatamento que me faz sonegarlhes a anlise fria do jogo. Mas final assim mesmo: as tticas
cedem vez aos rasgos do corao. Tenho uma vida profissional
cheia de finais e, em nenhuma delas, falou-se de estratgias. Final
sublimao, final pirmide humana atrs do gol a delirar com
a cabeada de Pel, com o chute de Grson e com o gesto bravo
de Jairzinho, levando nas pernas a bola do terceiro gol. (JORNAL
DO BRASIL, 23 jun. 1970)
A recusa a uma anlise fria do jogo, algo que cede aos rasgos do corao do conta, como queremos aqui demonstrar, do sepultamento das ambiguidades embutidas no contexto da Copa de 1970 e que so temporariamente
emudecidas diante da conquista indita e inaugural: o tricampeonato mundial
de futebol obtido pelo Brasil, mais a Taa Jules Rimet, trazida definitivamente
para o pas (ainda que, mais tarde, ela tenha sido roubada da sede da CBD
mas esta outra histria). O mesmo sentimento de festa invadiu a primeira
pgina dos jornais do eixo Rio-So Paulo que compunham o que se chamava
poca de Grande Imprensa (formada pelos paulistas O Estado de S. Paulo e
Folha de S. Paulo, mais os cariocas O Globo e Jornal do Brasil).
O Estado de S. Paulo, por exemplo, estampou em sua primeira pgina de 23
de junho de 1970 a manchete A Copa chega s 11, referindo-se ao horrio de
chegada da equipe brasileira ao Rio de Janeiro. Naquele dia, alis, uma terafeira, o jornal concedeu nove pginas (algo incomum para este veculo) de cobertura conquista da seleo brasileira lembremos que na vspera, segundafeira, o jornal no circulava. Ainda no dia seguinte, 24, sete pginas mostravam
a comemorao do ttulo no Brasil. Em uma delas, aparecia a reportagem A

347
maior loucura coletiva da histria do Rio, referindo-se ao fato de um milho

de pessoas terem ido s ruas festejar a vitria no futebol.
J a Folha de S. Paulo ostentava em 22 de junho de 1970 a manchete: Eles
voltam amanh com a Taa. Toda a primeira pgina do jornal era dedicada
conquista, e seis pginas internas faziam a cobertura do fato. Antes disso,
destaque desse porte s houvera quando a seleo havia derrotado a Inglaterra,
ainda na primeira fase do mundial, com cinco pginas dedicadas cobertura do
jogo na edio de 7 de junho. O Globo, por sua vez, lana no dia 22 de junho a
Edio da Vitria, com 20 pginas esportivas sobre a conquista e mais quatro
pginas nas editorias de Geral e Poltica comentando a repercusso do resultado
no Brasil. A manchete de primeira pgina era Tri carnaval em junho.
O Jornal do Brasil, j no dia 31 de maio de 1970, anunciava em manchete de
primeira pgina a abertura da Copa e a grande audincia aguardada em todo
o mundo para o evento: Copa abre hoje com 600 milhes de espectadores.
Com o ttulo do Brasil, e como o jornal no circulava s segundas-feiras, houve
uma edio extra no dia 22 de junho, constituda por 24 pginas de textos,
fotos e anncios e com a manchete Brasil Tri A copa nossa: 4 x 1. Em
reportagem interna, o jornal anunciava o trabalho desprendido para distribuir
aquela edio extraordinria: utilizaram-se barcos e at helicpteros para que
o jornal chegasse aos bairros de Ipanema, Leblon e Gvea todos na Zona Sul
do Rio de Janeiro e caracterizados como de classe mdia alta. No dia seguinte,
23 de junho, mais 14 pginas (duas delas no Caderno B) eram dedicadas Copa
do Mundo. O clima de euforia contaminava at a manchete principal do dia:
Seleo chega ao Rio s 17:00 e povo tem feriado para no faltar recepo.
No dia 24 de junho, nova manchete de primeira pgina: Um milho e meio de
cariocas receberam campees no maior carnaval da histria.
Sofrendo censura prvia desde o fim de 1968, os jornais, de forma geral,
no procuraram politizar a cobertura da Copa do Mundo de 1970 em suas
pginas. Devem ter imaginado que no valia a pena se indispor com o governo
militar por causa de uma conquista futebolstica fascinante, acompanhada ao
vivo, pela televiso, por milhes de brasileiros. A cobertura da imprensa ganhar outros olhares, porm, na Copa do Mundo de 1974, disputada na Alemanha, competio que ficou conhecida como a Copa do medo, sentimento provocado pelo atentado a atletas israelenses na Olimpada de Munique, em 1972.
O Brasil comeava a viver o revs do milagre econmico, e os avanos obtidos
pelo regime militar j davam sinais de desgaste, acusando os golpes advindos

com a crise do petrleo de 1973. A censura ainda se fazia presente no pas,
bem como as denncias de tortura em presos polticos. No plano esportivo,
a seleo brasileira mantinha a ressaca da vitria em 1970, e a campanha da
seleo foi decepcionante, apesar de Zagallo continuar como tcnico da equipe.
Alguns dos principais jogadores da Copa anterior no participavam mais do
time (casos de Pel, Grson e Tosto), e a militarizao da vida brasileira chegava de forma mais contundente ao esporte, obrigando os jogadores brasileiros a ficar isolados numa concentrao, num alojamento prximo cidade de
Frankfurt, quase um ms antes do incio da competio. Nessa Copa, contudo,
no se vero as ambiguidades presentes na Copa de 1970.
Consideraes finais
Como pudemos verificar, a mediao da televiso numa transmisso ao vivo
de uma partida de Copa do Mundo s se d a partir de 1970, quando pela primeira vez tivemos emisses via satlite para o Brasil de uma competio desse nvel.
Antes disso, dependia-se das vozes do rdio para criarmos nossas imagens (que
nem sempre eram coincidentes com o que se veria no vdeo, dias depois).
Aps esse triunfo da seleo do Brasil no Mundial do Mxico, as Copas do
Mundo seguintes tiveram cada vez mais a presena da televiso como agente
miditico, o que acabou por provocar um interesse cada vez maior de emissoras e conglomerados de comunicao na compra dos direitos de transmisso
do evento. No Brasil, o papel da TV e a mediao do futebol tambm ganharam
nova dimenso a partir do final da dcada de 1960 e incio da de 1970, perodo
em que o governo militar criou estruturas para a transmisso via satlite (como
o sistema Embratel), ao mesmo tempo em que ocupou o novo meio com contedos que atendessem ao esprito de integrao nacional. Como nos diz o antroplogo Gilberto Vasconcelos em texto publicado no jornal Folha de S. Paulo:
A unificao do pas, por meio da TV, foi empreendida inicialmente pelo futebol; em seguida, veio a voga da telenovela [...]
Moral da histria: o futebol tem sido o veculo por excelncia da

349
expanso da videoesfera no Brasil. Futebol e TV so xifpagos.

(FOLHA DE S. PAULO, 25 jul. 98)
A vitria da seleo brasileira na Copa do Mundo de 1970, a chamada conquista do Tricampeonato (1958-1962-1970), permitiu ao pas ter a posse definitiva da Taa Jules Rimet. Diante desse pioneirismo, tornou-se inevitvel,
portanto, que a ditadura militar tentasse capitalizar os efeitos do resultado da
Copa juntamente com a euforia coletiva que se viu aps a competio. Ainda
em 1970, o governo j havia criado a Loteria Esportiva (concurso em que os
apostadores deviam acertar o resultado de 13 partidas de futebol), iniciativa
que no demora a promover largo fascnio popular em torno da possibilidade do enriquecimento por meio do jogo; no ano seguinte, via CBD, pe em
marcha o Campeonato Brasileiro de Futebol primeira competio de cunho
nacional no futebol do pas.
Dessa maneira, a forte oposio ao regime, naqueles anos, projetava no
futebol o mesmo sentimento de rejeio, como forma de compensao aos efeitos da censura prvia instituda nos meios de comunicao, acirrados com a
guerrilha urbana que contaminava o cotidiano das grandes cidades, como So
Paulo e Rio de Janeiro.
Em meio a esse perodo conturbado e turbulento vivido pela sociedade
brasileira, e em meio relutncia entre torcer ou no pelo sucesso da seleo
brasileira (torcer era uma forma de conformismo e aceitao da ditadura; no
torcer era ignorar o futebol espetacular demonstrado pelo Brasil naquela competio), a populao brasileira mal se deu conta do tipo de transmisso televisiva que foi atribuda aos jogos daquela Copa uma transmisso que oferecia
uma narrativa equilibrada e com imagens harmnicas, sem quebrar a lgica
da montagem com continuidade. A aparente invisibilidade do sistema televisivo objetivava demonstrar a neutralidade do processo de representao e sua
impessoalidade na narrativa.
Do mesmo modo, grande parte da populao brasileira tambm no se deu
conta dos embates e conflitos travados internamente na seleo brasileira, especialmente no que dizia respeito preparao fsica da equipe. Diante do triunfo
de Pel, Rivellino, Tosto & Cia. no Mxico, apagaram-se as ambiguidades que
podiam provocar algum tipo de pudor em aderir torcida pelo Brasil. Sintoma
disso que, poucas vezes, o povo brasileiro saiu s ruas empunhando a ban-
deira brasileira, o que Marilena Chau chamar de verdeamarelismo: em sua

leitura, o uso da bandeira brasileira foi uma imposio do regime militar que
se instalou a partir de 1964 em Braslia:
Nas comemoraes de 1958 e de 1970, a populao saiu s ruas
vestida de verde-e-amarelo ou carregando objetos verdes e amarelos. Ainda que, desde 1958, soubssemos que verde, amarelo, cor
de anil / so as cores do Brasil, os que participaram da primeira
festa levavam as cores nacionais, mas no levavam a bandeira nacional. A festa era popular. A bandeira brasileira fez sua apario
hegemnica nas festividades de 1970, quando a vitria foi identificada com a ao do Estado e se transformou em festa cvica.
(CHAU, 2000, p. 32)
Nos anos seguintes Copa de 1970, a bandeira nacional deixar de estar identificada com uma ao do Estado e ganhar novos ressiginificados nas
comemoraes esportivas de atletas brasileiros, de diferentes modalidades. O
pioneirismo cabe ao atleta Joaquim Cruz, medalha de ouro nas Olimpadas de
1984, em Los Angeles, e ao piloto de F1 Ayrton Senna, desde o final da dcada
de 1980 e comeo da de 1990, que incorporaram o uso da bandeira brasileira
em suas celebraes. As equipes de vlei e basquete passam a fazer o mesmo na
dcada de 1990, e as imagens de Romrio (1994) e Ronaldo Fenmeno (2002)
festejando a Copa do Mundo enrolados numa bandeira brasileira deram o novo
tom do uso de um dos smbolos da Ptria.
Em 1970, a ditadura militar e os meios de comunicao operaram de maneira festiva a construo da ideia de unidade nacional em torno da seleo
brasileira. Processo semelhante j havia ocorrido nas Copas anteriores, especialmente na de 1950 (realizada no Brasil) e nas vitrias de 1958 e 1962. Dessa
vez, porm, parte do pblico brasileiro, contaminado pelo regime de exceo
que se vivia no pas, ousou torcer contra o escrete. A ousadia, porm, no teve
grande flego. Bastou acompanhar os jogos pela TV e ler os relatos das partidas nos jornais que as ambiguidades se esvaram. De fato, o time era capaz de
entusiasmar qualquer um.

351
Referncias
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de classe mdia ao regime militar. In: Histria da vida privada no Brasil: contrastes da
intimidade contempornea. So Paulo: Companhia das Letras, 1998.
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CASTRO, J. 25 anos de televiso via satlite. So Paulo: Oiti Editora, 1997.
CHAU, M. O verdeamarelismo. In: Brasil mito fundador e sociedade autoritria. So
Paulo: Fundao Perseu Abramo, 2000.
KLINTOWITZ, J. A implantao de um modelo aliengena extico e outras questes
pertinentes: a seleo brasileira de futebol 1978. Encontros com a Civilizao Brasileira. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira. n. 5. nov. 1978.
MEGRICH, A. Televiso: transmisso e recepo. So Paulo: rica, 1989.
RIBAS, L. V. O mundo das Copas. So Paulo: Lua de Papel, 2010.
SANTOS, J. R. dos. Na CBD at o papagaio bate continncia. Encontros com a civilizao brasileira. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira. n. 5 nov. 1978.
SEVCENKO, N. Futebol, metrpoles e desatinos. Revista USP Dossi futebol. So
Paulo. Trimestral. n. 22 jun-ago 1994.
SOARES, A. J. G. et al. O futebol arte e o planejamento Mxico na copa de 70: as
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set/dez 2004.
SUSSEKIND, H. Futebol em dois tempos. Rio de Janeiro: Relume-Dumar, 1996.
VILARINHO. C. F. Quem derrubou Joo Saldanha. Rio de Janeiro: Editora Livrosdefutebol.com, 2010.
Algumas observaes sobre a

vida cotidiana no regime militar
Vernica Sales Pereira
Neste cinquentenrio do golpe civil-militar, que enseja aos lanamentos de

filmes, documentrios, pesquisas, debates, livros aos quais este artigo tambm
se integra emerge uma percepo que vamos apenas enunciar sem a pretenso,
nos limites deste artigo, de aprofundamento. Trata-se de uma aparente lacuna
nos estudos sobre o perodo a respeito do cotidiano e das representaes de
homens e mulheres comuns contemporneos ao regime militar, mas que no
estiveram envolvidos diretamente na sua manuteno ou na sua resistncia.
Num artigo publicado em 2004, ou seja, nos 40 anos de aniversrio do golpe, o historiador Carlos Fico discute as transformaes ocorridas na forma de
comemorao desse acontecimento apontando um crescente aumento no interesse do pblico e as respectivas mudanas nos estudos sobre o regime militar.
Segundo o autor, a abordagem sobre o perodo no campo da Historiografia
recente, e at ento era desenvolvida sobretudo no mbito da Cincia Poltica e
da Sociologia, e narrada pelos prprios partcipes. Essa produo seria marcada
por dois gneros. No primeiro, desenvolvido no domnio da Cincia Poltica
inspirada por uma vertente norte-americana, os estudiosos buscaram interpretar as crises militares e sua especificidade no caso brasileiro. A nfase se dava
nos aspectos poltico-institucionais e nas variveis polticas e contrapunha-se
uma leitura marxista calcada nas determinaes econmico-estruturais e de
classes. J o segundo gnero seria o de carter memorialstico, construdo tanto
do ponto de vista oficial quanto a partir da experincia da esquerda, e inaugura
a reconstruo histrica sobre o perodo, propiciada sobretudo pela distenso
poltica do regime sob o governo de Ernesto Geisel (FICO, 2004).
Diante desses gneros, a produo histrica recente seria marcada por uma nova
fase, aberta pela introduo da Nova Histria no pas. Na historiografia, especialmente a partir da dcada de 1980, isso representou uma certa crtica ao marxismo,
ou sua leitura mais tradicional, ao valorizar o indivduo e a subjetividade o cotidia-

353
no, os afetos, as trajetrias de vida , em contraposio uma abordagem estrutural (IDEM). No levantamento sobre as teses e dissertaes apresentadas entre 1971
e 2000, realizado pelo Grupo de Estudos sobre a Ditadura Militar, da UFRJ, os temas
dos movimentos sociais e da arte e cultura se sobressaem. Da a constatao do autor:
A velha mxima de que a histria feita com os olhos do presente
parece presidir esses nmeros: o interesse dos que foram partcipes de uma conjuntura de predomnio do ideal poltico revolucionrio parece ceder lugar valorizao de outros autores, que participaram, como atores, da fase final da ditadura militar, durante a
qual foram bastante valorizadas todas as instncias da resistncia
democrtica, mesmo as mais singelas, como a adeso a um manifesto de protesto, a freqentao de uma dramaturgia denuncista
ou a audio coletiva das msicas de protesto. (FICO, 2004, p. 41)
O trabalho Carro Zero e Pau-de-Arara: o cotidiano da oposio de classe
mdia ao regime militar, por Maria Hermnia Tavares de Almeida & Luiz Weis,
publicado em Histria da Vida Privada no Brasil em 1998, representativo desse
novo contexto, ao analisar como o estreitamento da vida pblica poltica pela
censura e represso levou uma politizao da esfera privada e da vida cotidiana, atravs das relaes familiares, amorosas, do trabalho, da religio, da cultura e lazer, a partir das quais teceu-se uma resistncia ao regime.
Retomando a nossa questo inicial, essa mudana de abordagem apenas reitera uma necessidade das pesquisas sobre a vida cotidiana e a esfera privada,
ao mesmo tempo em que seu escopo seja ampliado para abarcar aqueles indivduos, grupos, segmentos, da populao que no se engajaram politicamente
quaisquer que sejam as formas , mas que vivenciaram aquele perodo, e cuja
experincia de algum modo deixou seus traos nas suas prticas e vises de
mundo que ainda se fazem sentir no presente.
A vida cotidiana e a vida privada

O que entendemos por esses dois termos, vida cotidiana e esfera privada?
Qual sua relao com o espao pblico, a poltica e o poltico? No retomaremos
uma discusso, que extensa na Historiografia quanto na Sociologia (da vida

cotidiana), mas apenas iremos balizar algumas questes em torno destas duas
noes1, e que, embora estejam correlacionadas, no se trata da mesma coisa, e
portanto no so intercambiveis (PAIS, 1986; VAINFAS, 1996).
Segundo Vainfas, para G. Duby, organizador, juntamente com P. Aris, da
Histria da Vida Privada, publicada em 1985, na qual se inspira a edio brasileira a noo de vida cotidiana (e sua relao com a vida privada) aparentemente supe uma leitura microscpica da histria, cujo limite seria a sua no
articulao s interpretaes totalizantes. Vainfas (1996) afirma que h certa resistncia essa noo, tambm manifestada por J. Le Goff um dos organizadores, juntamente com P. Nora, da trilogia Faire de lHistoire, publicada em 1974 e
considerada uma espcie de Manifesto da Nova Histria ao considerar que o
cotidiano associado a uma histria anedtica, uma reconstituio do passado
tal como foi. Le Goff rejeitaria, assim, a dimenso meramente descritiva em
defesa de um conceito de cotidiano mais explicativo e globalizante, articulado,
portanto, anlise dos sistemas histricos. Nessa perspectiva, o cotidiano seria,
alm disso, o cenrio privilegiado das lutas sociais e da construo da memria.
Segundo Vainfas (1996), a noo de privado, para Duby, traria dificuldades
terico-metodolgicas, entre as quais a pertinncia da generalizao do conceito no tempo e no espao, a sua especificidade na Histria da Civilizao Ocidental, e a preocupao em defini-la pelo que ela no (nem histria do cotidiano
nem do individualismo). Para o autor, os espaos privilegiados da vida privada
seriam aqueles ligados domesticidade, familiaridade e intimidade, mas no
necessariamente aqueles ligados casa, ao quarto, ao leito.
Saindo de uma problematizao para uma tentativa de definio, R. Vainfas
sintetiza a noo de cotidiano e vida privada, tal como trabalha uma parte da
Historiografia:
Cotidiano conceito que diz respeito ao tempo, sobretudo ao
tempo longo, seja no plano da vida material seja no plano das
mentalidades ou da cultura, embora possa ser operacionalizado
na dimenso restrita de uma cidade, uma regio, um segmento
1
Para uma sntese e problematizao na Historiografia, ver Vainfas (1996), e na Sociologia,

Pais (1986).

355
social, um grupo socioprofissional. Mas conceito mais passvel de ligar-se s estruturas e ao social global, como indica alis
parte da historiografia que o adota. Vida privada conceito mais
explicitamente ligado domesticidade, familiaridade ou a espaos restritos que podem emular a privacidade anloga que se
atribuiu famlia a partir do sculo XIX. (1996, p. 14)
No mbito da Sociologia da vida cotidiana, alguns aspectos por ela desenvolvidos merecem ser destacados.2
O cotidiano remeteria ao aqui do meu corpo, e ao agora do meu presente
(PAIS, 1986). primeira vista, suas representaes e prticas referem-se ao dia a
dia, rotina. Para Balandier (apud PAIS, 1986), a repetio se colocaria contra o
acontecimento ao pressupor o sentimento de estabilidade, de segurana, de proteo contra os acasos da existncia; mas ela no est isenta de ruptura, que contribuiria para a sua reorganizao e transformao, para o reavivamento do cotidiano, como ocorre nas festas, nas frias, nas viagens; e, por fim, o cotidiano coloca-se
contra o tempo ao dominar seus efeitos contra a rotina, no ato de matar o tempo.
Portanto, sua temporalidade estaria ligada rotina, regularidade, repetio, ao ordinrio, ao a-histrico. Em oposio se insurgiria o acontecimento, o
extraordinrio, o histrico. O cotidiano tambm caracterizar-se-ia pelo banal, trivial, insignificante, em contraposio ao significativo, ao original. Todavia, essa
oposio seria aparente. Mais que uma temporalidade cclica, vivida apenas no presente (IDEM, 1986, p. 18), o cotidiano tambm se abre para a aventura, como em
Michel Maffesoli, e a espontaneidade, para Agnes Heller, configurando-se um
lugar tambm de inovao. Nesse sentido, o cotidiano seria antes o cruzamento
de mltiplas dialcticas entre o rotineiro e o acontecimento (IDEM, 1986, p. 19).
O cotidiano estaria tambm referido s esferas da vida privada e do consumo ainda que o mundo pblico tambm tenha seu cotidiano (IDEM, 1986).
2
Consagram-se as distintas abordagens, como a formalista (G. Simmel, G. Balandier, M. Maffesoli); a fenomenolgica (G. Mead, A. Schutz, H. Blumer) e suas ligaes com o interacionismo simblico (P. Berger & T. Luckmann, E. Goffman), e a etnomedotologia (H. Garfinkel); e,
por fim, os marxistas (H. Lefebvre, A. Heller). Nelas, os pressupostos tericos, metodolgicos e o prprio recorte do objeto tm suas especificidades, divergncias e at oposies, cuja
discusso excedem o limite deste artigo.
356
Sua anlise centra-se sobre o sujeito individual e a suas relaes mais prximas,
s interaes face a face, e no necessariamente aos agrupamentos, organizaes e sistemas (IDEM, 1986). E por fim, o cotidiano refere-se ao senso comum
(PAIS, 1986, p. 34), ao saber do senso comum, ou seja, a sua anlise privilegia a
interpretao que o prprio sujeito confere realidade, ao mundo em que vive.
Traremos duas microssituaes que procuram iluminar as relaes entre
o mundo privado (da famlia), a vida cotidiana (as viagens), a sua invaso pelo
acontecimento (o golpe militar) e o seu significado poltico (o seu julgamento
pelo saber do senso comum).
Dois fragmentos da memria sobre o regime militar3

Quando pesquisamos a ascenso social e a construo da cidadania entre
migrantes nordestinos que vieram para a cidade de So Paulo nos anos 1950
momento chave da modernizao econmica, social, poltica e cultural do
pas , suas histrias de vida, suas trajetrias foram perpassadas por vrios momentos da histria poltica como a Era Vargas, o populismo, o regime militar, a abertura poltica, as primeiras eleies diretas presidenciais ps-ditadura.
Embora no fossem participantes como protagonistas nem coadjuvantes, essas
experincias reconstrudas atravs de entrevistas realizadas entre 1991 e 1994
no os colocam como meros figurantes passivos desse perodo.
No primeiro caso, Otlia, nascida em 1928 no interior do Cear, veio para
a cidade de So Paulo em 1954, em plenos festejos de seu Quarto Centenrio,
chamada pelo marido, militar que se engajou no Movimento Tenentista no Nordeste. A despeito do status do marido, Otlia em sua infncia foi retirante e acabou sendo criada pelos padrinhos, pais de seu futuro marido, para quem, como
contraprestao, trabalhava como domstica. Na cidade de So Paulo trabalhou
como vendedora de roupas autnoma, profisso que conseguiu garantir seu sus-
As entrevistas, bem como a sua anlise, foram reproduzidas de minha dissertao de

mestrado, Mobilidade Social e Cidadania. A construo da cidade e do cidado na experincia de migrantes nordestinos que ascenderam socialmente em So Paulo. Dissertao
de mestrado, FFLCH, USP, 1997.

357
tento e a profisso dos filhos. Otlia lembra o episdio de visita aos filhos que
foram morar com o pai em Braslia, aps a separao do casal.
Enquanto os meus filhos estavam por l [em Braslia] eu estava
aqui [em So Paulo] com a minha filha, que ela estudava e eu no
deixava que faltasse nada para ela tambm. E eu ainda corria para
Braslia. Eu me via na obrigao de ir l ver meus filhos, de ajeitar
eles, de levar roupa porque ele no comprava. Ele no comprava
nada para os meninos. Era eu que ia daqui de So Paulo... tanto
que quando estourou aquela revoluo de 1964 eu estava num nibus, e o policiamento, na hora que o nibus ia passar num trecho
da estrada, j tinha aquelas barreiras de policiamento revistando
todo mundo, revistando o nibus, as malas. E revistaram a minha
mala e deram risada porque eu levava uns dois bolos dentro da
mala, dois bolos prontos porque l eu no tinha nem como fazer
um bolo para os meus filhos. Eles moravam em barraco de madeira, barraco que tinha rato, que tinha tudo que era porcaria. A eu
levava dois bolos na mala e um soldado queria que eu vendesse os
bolos para ele. Eu dizia No, eu vendo tudo, meus bolos no. Eu
digo: No, os bolos so para os meus filhos, que eu fiz. No vou
vender meus bolos. (risos) E eu ia e voltava. Eu fui muitas vezes
em Braslia. E tinha meu cunhado que mora em Goinia, quando
eu voltava eu passava l em Goinia. Aquilo tambm era bom para
mim, era como um passeio. (Otlia)
Os projetos de vida distintos resultam na diviso da vida familiar entre as
duas cidades. Embora dividida espacialmente, a famlia passa a ser reorganizada
e articulada a partir das obrigaes maternas em relao aos filhos.
Nos trajetos entre as duas cidades, um acontecimento pblico irrompe na
vida privada: o golpe militar de 1964. Este passa a ser um marco temporal a
partir do qual a memria familiar ancorada. O bloqueio policial, a revista das
malas, a recusa a vender aos soldados os bolos feitos para os filhos compem
um episdio que, embora extraordinrio, vai ser encarado como algo trivial,
banal. Ou melhor, um acidente que atravessa a rotina familiar. Esse aspecto
reforado na medida em que a narrativa do bloqueio policial logo d lugar

lembrana dos passeios e das visitas familiares.
No segundo caso, o golpe de 1964 tem uma dimenso mais dramtica. Assim como Otlia, Francisco, nascido no agreste paraibano em 1932, chegou a
So Paulo a convite do irmo, no mesmo ano dos festejos do Quarto Centenrio da cidade. Logo comeou a trabalhar na Cia. Antarctica Paulista, de onde
sai alguns anos depois para montar seu prprio negcio, tornando-se pequeno
empresrio no ramo de confeces. Francisco lembra-se do inesperado acontecimento durante uma visita a parentes.
Tinha a casa da tia de Eldia, minha cunhada, em Santos. E eu aluguei um quartinho na casa dela para quando eu ia no fim de semana eu ia para l. E de l ia para a praia e ficava por ali. Ento, fomos
formando aquela amizade, porque era uma famlia. Quando ela
vinha para So Paulo vinha para a minha casa, era gente de casa.
A calhou que a velhinha adoeceu um tempo e teve um derrame,
ficou com a metade de seu corpo imobilizado, paralisado. E ns
ficamos lamentando muito. Calhou que Maura, minha irm, que
morava em Braslia, veio passear em So Paulo, e conhecia muito
ela. A eu falei: Maura, domingo ns vamos para Santos visitar
Tutu - porque ela chamava Tutu: Ns vamos visitar ela porque
ela est paraltica de uma banda, teve um derrame. A Maura disse: Ah ? Ento, vamos. A no domingo cedinho samos daqui.
Foi eu, Edite, Maura, Gilberto, que era pequeno tinha uns quatro,
cinco anos e Mnica, com uns trs. Chegamos em Santos, est a
famlia triste, isso na poca de... sabe que ano, 1964, na poca da
revoluo. Nessa poca Castelo Branco j era presidente... da ditadura. A chegamos l, ficamos lamentando muito, aquela tristeza,
a pobrezinha conhecia a gente mas no podia falar, e as lgrimas
desciam. Enquanto isso a sobrinha dela preparou o almoo e ficamos ali batendo um papo e lamentando a situao da sade da
velhinha. A tomamos um caf, se despedimos, aquela tristeza,
pegamos o carro e samos. No andei dois quarteires atravessou
dois carros na minha frente e saiu uns quatro polcias. Quer dizer,
polcia no, homens paisana. E eu parei e fiquei surpreso, pensei

359
que era um assalto, mas nessa poca no existia quase assalto, fiquei surpreso. Quando chegava j fui recebendo voz de priso. A
eu digo: Mas por que moo, por que voz de priso?. No, est
sob suspeita. Mas eu queria que voc me explicasse por qu.
No, explicao o senhor vai ter l na delegacia - na Aduaneira,
aquele negcio da Marinha. Concluso, saiu um carro na frente,
eu no meio e outro atrs. Parecia at que eram os subversivos do
mundo todinho: eu, minha esposa, a Maura e duas crianas. E o
cara nem consentiu que eu fosse dirigindo a caminhonete. No,
no fui dirigindo. Maura foi para trs, ficou Edite e Maura atrs,
e eu na frente, e um de um lado, o outro do outro, e eu no meio.
E eu sem ter... no tinha nem como... - por isso que a ditadura,
ditadura sendo administrada por homens inexperientes perigosa, viu? Ento, eu sem nada. Quando chegou na aduaneira me puseram numa sala separado, as mulheres em outra sala separado,
isolado, a gente no tinha comunicao. E fiquei. E deu trs horas
da tarde, deu quatro horas, deu cinco horas, deu seis horas, deu
sete horas, deu oito horas... E eu perguntando aos outros policiais
como era que funcionava, o porqu daquilo ali, o que estava acontecendo. Eles disseram: No, aqui a polcia da Marinha e estamos fazendo um rodzio de prises, suspeitos, subversivos. Eu
digo: Meu Deus, o que... - eu no sabia nem o que era a palavra
subversivo. Bom, quando foi mais ou menos umas dez horas da
noite a um comandante manda a polcia me buscar l. Cheguei na
sala dele, ele pediu desculpa porque houve um lapso, mas era batida de rotina e eu estava includo naquela diligncia, que ia pedir
desculpa, porque eu estava com a famlia... A depois de eu escutar
tudo aquilo, eu digo Coronel, eu gostaria muito que o senhor me
desse uma explicao o porqu eu estou com a minha famlia at
agora porque at agora eu no entendi nada. Eu estou aqui j
h cinco, seis horas, mas eu no entendi, eu no sei por qu.
Minha esposa e minha irm que mora em Braslia, e por sinal veio
passear, e meus dois filhos pequeno. A ele disse: No, o senhor
estava numa casa suspeita. Mas eu digo: Suspeita por qu, se eu
fui visitar uma mulher que est paraltica? O senhor pode cons-
tatar! Ele disse: No, tudo isso ns j constatamos, j sabemos,

mas o problema no esse, o problema que ela tinha... - tem um
sobrinho que era subversivo, ou metido a subversivo, sei l o que
ele era, l em Recife, e foi a polcia de l que comunicou que ele viajou para Santos, para a casa dela. A houve essa m interpretao.
E nessas alturas chegou mais outros sobrinhos dela presos, que
no tinham nada a ver, nem sabiam de nada. Chegou mais um,
chegou uns quatro, que foi chegando na casa e eles iam levando
preso. Foram todos presos, sem sabe por que, como eu estava l.
A ele pediu desculpa para todos ns, e foi um engano, foi de rotineira. Eu digo: Est bom, mas eu gostaria de saber a finalidade
que eu estou aqui. A ele explicou que era esses motivos a. A me
liberaram, pediram muita desculpa. Fui na caminhonete, tinham
virado a caminhonete tudo, pensando que tinha... Tem uma coisa, os boletins de subverso que eles encontraram foi justamente
s uma Bblia que Edite tinha na gaveta, eu acho que tinha ido
missa, aqueles livrinhos de missa! Foi s o que eles encontraram.
A viemos embora pra So Paulo, chegamos em casa meia-noite,
mas em paz, graas a Deus. Mas quem no deve no teme. Mas
eu sempre falei: eu no tenho um tico de medo da justia, de
maneira alguma. Mas eu me pelo de medo da injustia! E o
que mais pode acontecer com a pessoa porque um negcio desse
o cara vai pagando inocente, sem saber o porqu. E assim eu acho
que morreram muitos, ou sofreram muitas pessoas assim, dessa
maneira, sem saber, sem ter nada de realidade, s por uma fantasia poltica, poltica mal implantada. Mas tudo bem, graas a
Deus, estamos a. (Francisco)
O passeio ao litoral junto com a famlia nos finais de semana uma prtica cujo significado reside na instaurao de um tempo reservado ao cultivo
das relaes familiares, ao descanso e aos prazeres proporcionados pelo contato
com a natureza, em contraposio ao tempo do trabalho e ao ritmo da cidade
(MARTIN-FUGIER, 1993, p. 231). Diversamente do mundo rural, onde no se
configurava claramente uma distino entre tempo de lazer e tempo de traba-

361
lho, essa delimitao temporal e a reaproximao natureza vo significar a

incorporao de um modo de vida urbano (IDEM, p. 232).
O aluguel de um quarto na casa de um parente distante residindo no litoral e,
como contrapartida, as visitas deste na cidade indicam o estreitamento dos vnculos
da famlia nuclear e ao mesmo tempo a ampliao e fortalecimento de novas relaes de parentesco, no apenas nas situaes de lazer, mas tambm nas de doena.
A visita da famlia a um parente doente expressa a solidariedade familiar na
forma de apoio moral e conforto diante do sofrimento. um acontecimento da
vida privada, sendo assim demarcado na lembrana por uma temporalidade cujo
referencial baseado na idade dos filhos, mas a esse marco temporal se sobrepe
um outro, relativo a um tempo histrico 1964, na poca da revoluo militar
e a um governo determinado, Castello Branco, presidente da ditadura.
A demarcao desse acontecimento vivido sob duas temporalidades vai significar a invaso de um acontecimento da vida pblica do pas na vida privada,
passando a memria familiar a ganhar uma nova dimenso, relacionada memria histrica do regime militar.
O bloqueio policial no caminho para casa, os policiais paisana, a priso
ilegal, o crcere temporrio na Marinha, enfim, a invaso do Estado na vida privada vai ter um outro sentido, oposto aos anteriores, marcado pela violncia e
arbitrariedade, regulamentadas por meio dos Atos Institucionais baixados pelas
Foras Armadas, ferindo os direitos dos cidados.
Esses Atos criaram as bases para a instalao dos Inquritos Policiais Militares (IPMS), a que ficaram sujeitos os responsveis pela prtica de crime contra
o Estado ou o seu patrimnio e a ordem poltica e social ou por atos de guerra
revolucionria. Com esses poderes excepcionais, desencadearam-se perseguies
aos adversrios do regime, envolvendo prises e torturas (FAUSTO, 1995, p. 467).
Nesse clima de vigilncia, a ligao com qualquer pessoa que se opusesse
ao regime estabelecido se tornava suspeita. A suspeita de subverso vai levar
priso ilegal de Francisco e sua famlia.
A ironia destilada suspeita recada sobre a famlia e o alheamento em relao ao carter ideolgico dos conflitos que precederam e continuavam a existir
numa esfera pblica obstruda (Parecia at que eram os subversivos do mundo
todinho: eu, minha esposa, a Maura e duas crianas; eu no sabia nem o que
era a palavra subversivo. A impotncia diante da fora e da arbitrariedade: E
eu sem ter... no tinha nem como...) e finalmente a indignao ante a injustia
esses sentimentos expressam a ausncia de plausibilidade e sentido quando o

Estado arbitrariamente adentra a vida do cidado comum, cujas preocupaes
esto voltadas quase exclusivamente ao universo privado. Embora a marca do
absurdo revele o impacto daquele acontecimento, ele passa a ter uma inteligibilidade quando o julgamento sobre o poder elaborado.
A noo de poder, ligada ideia de administrao, emprestada do mercado, sendo o seu exerccio relacionado gerncia de uma empresa privada e
vontade do governante, experincia. A ditadura no considerada ilegtima,
mas, sim, a inexperincia da pessoa que a administra. A ilegitimidade, portanto, no est na forma de poder, mas no ato da vontade de quem governa,
que se exerce sem limites (CALDEIRA, 1984, p. 221) ao intervir arbitrariamente
na vida dos cidados. Nesse sentido, no h para Francisco uma relao direta
entre aquela forma de governo cuja natureza envolve quase exclusivamente a
vontade daquele que ocupa seu lugar, que pode implicar a arbitrariedade, a violncia e a priso. Embora no seja feita essa relao, h uma correlao entre
o exerccio e a ao desse poder, cujo julgamento constitui a noo de justia.
A revista fracassada ao seu carro, quando se encontram to-somente folhetos de missa, vai se configurar como mais uma prova do seu no envolvimento. A sua inocncia, portanto, vai se legitimar a partir do discurso de ordem
religiosa, pontuado pela ironia quanto suspeita de subverso, por meio do
deslocamento de sentido, quando os smbolos polticos suspeitos, os boletins
de subverso, so transfigurados em smbolos religiosos: livrinhos de missa.
A mesma ordem cosmolgica vai dar sentido sua libertao.
ausncia de justia na ordem social/terrena, configurada na arbitrariedade do Estado, a nica justia e proteo qual apelar a justia divina. A
ideologia poltica passa a ser (des)qualificada no registro da fantasia poltica,
no possuindo, assim, razes no real.
Eu achei, olhe, sinceramente, quando disse assim, estava aquela esculhambao, e quando o Castelo Branco entrou todos ns
respiramos sossegado. Graas a Deus agora ns estamos tendo
garantias. Esculhambao era greves, era quebra-quebras, era
tanta coisa em todo pas. Em So Paulo, por exemplo, a gente morava na rua Conselheiro Justino, Deus me livre! Ali a gente quase
no podia sair de casa, vinha aqueles grevistas fazendo baderna,

363
sabe o que baderna? Baderna ir jogando pedra, quebrando o

vidro, fazendo e acontecendo, e isso no greve, greve diferente.
E quando entrou Castelo Branco, que o Exrcito deu um basta
nisso, a ns ficamos respirando tranqilo, graas a Deus que
agora ns estamos tendo garantia. E realmente ficamos, entrou o
governo Castelo Branco, sossegado, tranquilo, no tinha inflao,
a gente levava uma vida modesta mas segura, sabe? Porque hoje a
gente no se sente seguro. Nessa poca a gente se sentia... Porque
eu acho segurana, eu acho que no tanto o econmico, mas segurana a famlia, voc se sentir a famlia garantida, voc
poder sair com a famlia. Hoje voc no sente. Eu tenho medo
de ir num parque hoje, num cinema noite. Garantia que eu
digo referente a isso. Mas a evoluo do tempo vem, os polticos
vm mudando, e assim estamos ns. (Francisco)
A lembrana da priso arbitrria no encobriu uma memria sobre o regime militar como um tempo de garantias e de ausncia de inflao. primeira vista contraditrias, essas duas memrias sobre esse tempo vivido, na
verdade, referem-se a uma mesma representao sobre o poder e o seu papel
(CALDEIRA, 1984).
A funo do governo est relacionada manuteno da segurana do indivduo, da famlia, e interveno no mercado, promovendo a estabilidade
econmica.
O regime militar vai estar associado ao nome de Castello Branco, cujo governo vai representar para Francisco a restaurao de uma ordem. As mobilizaes e fortes presses sociais durante o governo Joo Goulart so relacionadas
ameaa dessa ordem. Esses conflitos na esfera pblica vo estar associados
utilizao da violncia como mtodo, da serem considerados ilegtimos (IDEM,
p. 260). Alm disso, so atos dirigidos contra a propriedade.
A greve que eu digo ... Olhe, s em voc parar j em um sinal
de protesto, j uma greve. Agora, voc parar e quebrar, vamos
dizer assim, um objeto que no seu, apenas para extravasar a
sua irritao, isso j no greve, j parte para uma agresso, no
? (Francisco)
No apenas a propriedade vista como ameaada, mas tambm a famlia.

Nesse sentido, o regime militar vai ser uma referncia no tempo na qual o presente pode ser pensado, mas a partir de uma falta, a segurana.
O sentimento de insegurana vai associar num mesmo imaginrio duas experincias de significados distintos, relativas ao espao pblico: de um lado, a
conflituosidade na esfera pblica poltica, a mobilizao e as presses vindas da
sociedade, e, de outro, a violncia urbana, ameaando a sociabilidade no espao
pblico das cidades. O medo que associa essas experincias distintas, todavia,
tem um nico sentido: o da ameaa ao lugar no mundo (ARENDT, 1991).
Consideraes finais
Ao discutir as crticas s teorias da transio democrtica, R. Mutzemberg
(2010, p. 415) nos mostra como elas atentam para a necessidade de diferenar
o terreno da poltica do campo do poltico, compreendendo o primeiro como
uma prtica referida ao mbito institucional e ao sistema poltico, e o segundo
como uma prtica constitutiva e inerente do conjunto da vida social que, nesse
sentido, incorpora as prticas cotidianas. Essa diferena, certamente, no se realiza sem a compreenso das articulaes e mediaes entre ambos os campos,
mas chama a ateno para os sentidos do poltico nas interaes espontneas,
informais, cotidianas, que se abrem em outras esferas que no apenas aquelas
referidas diretamente ao mundo pblico e ao institucional.
Nos casos analisados acima, no se trata, evidentemente, de interpretar em
qualquer prtica ou discurso sobre a vida privada e cotidiana uma ingerncia totalizante da poltica. Busca-se, antes, compreender em que medida o alheamento,
a aquiescncia, o apoio, a resistncia por vezes vividos simultaneamente, gerando assim ambivalncias nas prticas e discursos desses atores sem vnculos
com a Igreja, sindicatos, movimentos, partidos e a oposio de classe mdia intelectualizada, dizem-nos acerca de outras dimenses da histria, da memria, da
poltica (e do poltico) desse perodo, e significam em suas continuidades e descontinuidades no presente quanto s relaes entre autoritarismo e democracia.
O estudo e a compreenso sobre o cotidiano de homens e mulheres comuns
mostram-se uma vertente profcua nas pesquisas atuais, ao lado de outras, cruciais, como aquela indicada por Fico (2004) ao chamar a ateno para o impacto

365
que a recente abertura aos documentos sigilosos produzidos pelos governos militares teria nos estudos recentes sobre a histria do perodo.
No campo da Sociologia, a anlise do dia a dia abre-se para o entendimento
sobre as dialticas entre o repetitivo e o acontecimento, o privado e o pblico,
as interaes face a face, mais imediatas, e o institucional, a apreenso da interpretao e do julgamento do senso comum sobre o mundo, e o sentido poltico
que eles possam vir a ter. No mbito da Historiografia, uma histria da vida
privada e do cotidiano revela ser uma escala de observao microscpica que
pode iluminar aspectos que talvez se perdessem numa escala macro-histrica
(VAINFAS, 1996, p. 27), aspectos estes que talvez perdurem no tempo, num
tempo longo das mentalidades, da memria.
Os eventos ligados comemorao no sentido de lembrar-se juntos do
golpe de 1964, e uma ateno a essas memrias menores pela pesquisa, revelam uma possibilidade histrica para a compreenso do perodo e a formao
de uma esfera pblica em que a reflexo sobre o passado possa confrontar sua
perpetuao no presente, como, por exemplo, na dificuldade ou resistncia em
relao prtica dos direitos civis e direitos humanos na nossa vida cotidiana.
Talvez isso represente transmitir uma histria e uma memria para as novas geraes, vacinadas, como observaria W. Benjamim (apud, GAGNEBIN, 1994),
contra os perigos da nostalgia quaisquer que sejam os seus matizes ideolgicos,
e o quanto ela eivada de contradies, tenses, ambivalncias, que nos obrigam a fazer uma leitura mais fina daquele perodo.
Referncias
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A privao da Filosofia no ensino

a partir da ditadura militar
e as consequncias para o
pensamento reflexivo na escola
Maria Anglica Seabra Rodrigues Martins e Jos Antnio Leandro Filho
Introduo
A experincia com alunos de segundo grau, hoje, evidencia dois problemas
crescentes: a dificuldade de produo de textos, devido ao restrito vocabulrio e
falta de leituras pregressas, e a crescente violncia relatada nos meios de comunicao, o que tem levado muitos professores a desistir de sua profisso, optando
por outras mais seguras. Uma das causas desses problemas parece oriunda da
dcada de 1960, quando a retirada da disciplina Filosofia das salas de aula fez
com que gradativamente a escola se afastasse de sua meta maior, que seria a de
formar indivduos dotados da capacidade de questionamento e capazes de efetuar escolhas lgicas em suas vidas.
Essa interveno do governo militar na Educao, segundo pesquisas desenvolvidas nas ltimas dcadas, ocorreu devido ao fato de essa disciplina representar uma ameaa ao discurso poltico e ideolgico do totalitarismo, como
si acontecer em todo sistema desse tipo. Considerando-se a viso de Kant de
que a filosofia um saber incompleto, pois est sempre em movimento aberto,
sendo feito e se revendo (ASPIS, 2004, p. 307), aprender filosofia confere ao indivduo autonomia, pela liberdade de pensamento, o que no seria interessante
para qualquer governo desptico, uma vez que haveria dificuldade em se manter a unidade de raciocnio pregada por sua linha ideolgica.
Dessa forma, ao gerar receio entre os militares, que a consideravam subversiva e perigosa, entre 1964 e 1985, seu carter reflexivo foi usurpado da populao; assim, o banimento fez com que uma gerao inteira se tornasse estranha
filosofia, deste modo, os dominantes garantiram o domnio das massas, e governaram suprimindo a liberdade e a razo(LIMA & LOPES, 2013, p. 2).
A vida dos brasileiros da poca, no apenas na esfera da Educao ou da disciplina Filosofia, passou a ter controle, uma vez que todas as atividades, culturais ou ldicas, transmitidas quer na escola, quer pela mdia da poca, deveriam
passar pelo crivo da censura instaurada pelo governo. Dessa forma, a ditadura
acreditava que poderia manter a lei e a ordem.
Em contrapartida, foi criada uma nova disciplina para substituir a que foi
retirada, no sentido de trabalhar o nacionalismo da populao a Educao
Moral e Cvica:
Desse modo, o setor educacional, em todos os nveis, foi alinhado a essa doutrina de segurana que compreendia o direcionamento politico autoritrio, o impulso da economia expansionista e ufanista do capitalismo e a ideologia moralizante, via
civismo patritico. A doutrina foi executada sob o lema Brasil: ame-o ou deixe-o, em nome do qual a sociedade brasileira
passou a conviver, entre outros, com as disciplinas de Educao
Moral e Cvica em todos os estabelecimentos da educao bsica e de nvel superior. (CORREIA, 2007 p. 492)
Ao se afastar o elemento crtico que propiciaria populao questionar as
prprias atividades governamentais, haveria a necessidade concomitante de se
estabelecer o controle rgido do pensamento, por meio do patriotismo e do nacionalismo exacerbados, e da religiosidade controladora, meios empregados no
material didtico, a partir de textos que induziam ao conformismo e aceitao
das regras impostas. Tais textos, destinados a crianas de nvel fundamental
(antigo Curso Primrio) reescritos a partir de obras conhecidas de autores da literatura infantil clssica, como os Irmos Grimm e Andersen, assumiram novo
carter ao se retirar dessas histrias seu aspecto polmico e capaz de conduzir
reflexo. As poesias singelas de autores nacionais que enalteciam a crena do
homem do campo nas entidades religiosas, confirmando a f, contornava a necessidade da maioria inculta de raciocinar acerca das atitudes do governo, e
surgiam na maior parte dos livros destinados ao ensino bsico de Portugus.
Tambm textos de autores brasileiros que exaltavam as caractersticas histricas e regionais do pas, como os de Jos Lins do Rego, Rachel de Queiroz e
Jos de Alencar, por exemplo, eram escolhidos com muito cuidado para fazerem
A privao da Filosofia no ensino a partir da ditadura militar e as consequncias

para o pensamento reflexivo na escola Maria Anglica S. R. Martins e Jos A. L. Filho
369
parte dos livros destinados ao Nvel Mdio, de forma a que as fronteiras mentais
permanecessem fechadas, no mbito do raciocnio, para no ultrapassarem as
fronteiras nacionais, uma vez que durante a adolescncia muitas das ideias semeadas na infncia seguramente se desenvolvem.
Quando a Educao passou a servir como instrumento de profissionalizao no Ensino Mdio, substituiu-se em definitivo o carter formador de indivduos pensantes na escola, para que ela assumisse o papel de instrumento de
preparao de mo de obra destinada s empresas. Na ditadura, a ideologia da
segurana nacional passou a dominar o pensamento geral da nao, sendo que
a Educao transformou-se em um veculo de propaganda do grupo dominante.
Ainda, se o Estado oportunizasse uma compreenso mais profunda da cultura, da histria, da realidade humana e da poltica, estaria fornecendo munio
para questionamentos e intervenes populares contrrios ao regime. O Estado
autoritrio no almejava que a populao fosse questionadora dos seus direitos e
das aes governamentais nem permitia a presena de uma prtica escolar capaz
de enfocar a conscientizao dos estudantes e de toda a sociedade. Tambm no
desejava que houvesse condies para que todos pudessem buscar com mais
clareza a liberdade e a felicidade pessoal e social a que o verdadeiro cidado tem
direito (LIMA & LOPES, 2013, p. 4).
Segundo Nosella (1981), a ideologia tanto pode estar a servio da dialtica
conservadora da Histria explicitando as contradies quanto exercer uma
funo conservadora, camuflando as contradies objetivas; assim, tanto pode ser
objetiva quanto falsa e mistificadora, dependendo da forma como for empregada:
A ideologia, quando definida como princpios e normas que
orientam a ao, tanto poder orientar uma ao libertadora
(dialtica e objetiva) da classe dominada, como, ao contrrio, poder orientar uma ao conservadora, de manuteno do status
quo (antidialtica e no-objetiva). Esta ltima trar em si, naturalmente, a conotao falsa e mistificadora da ideologia da classe
dominante na sociedade capitalista. (NOSELLA, 1981, p. 24)
Neste trabalho, procurar-se- apresentar tanto as razes que levaram retirada da filosofia das salas de aula, durante o governo militar, quanto as dificuldades encontradas pela escola atual, como consequncia desse ato para o
370
ensino e para formao do indivduo atual, a partir das propostas de ensino, em

consonncia com os princpios da tica, dentro do novo contexto poltico-histrico-social e da interferncia da mdia nesse processo. Como metodologia de
trabalho, alm da Filosofia da Educao e da Histria da Educao, tambm
sero utilizados elementos da Lingustica Textual e da Anlise do Discurso.
A histria da Filosofia no currculo

brasileiro (1553 1964)
Durante a Histria da Educao no Brasil, a Filosofia, como disciplina, assumiu um carter doutrinador, desenvolvido a partir de uma retrica livresca,
nas quais o aluno decorava os textos clssicos vindos da Europa. Trazida pelos
jesutas no sculo XVII, segundo Mazai & Ribas (2001), seu objetivo era auxiliar
na catequese de crianas locais e dos nativos.
Com a morte de Dom Joo VI e a posse do trono por Dom Jos I, o Marqus
de Pombal passou a ser o novo primeiro-ministro. Simpatizante dos ideais iluministas, contra o ensino doutrinrio catequtico, Pombal acusou os jesutas de
conspiradores contra o Estado portugus. Sob essa acusao, esses padres ficaram
proibidos de ensinar, alm de serem expulsos das terras portuguesas e de suas colnias. Os estudos de Latim, Grego e Retrica, alicerados pela Ratium Studiorum,
deixam de ser ensinados (PUPIN, 2006, p. 31), embora essa medida no tenha
propriamente alterado o mapa educacional brasileiro, pois os professores que
atuavam nas capitanias tinham recebido formao jesutica (PUPIN, 2006, p. 31).
Pombal, entretanto, redirecionou a Educao, no sentido de que o ensino deveria preparar o cidado para servir ao estado civil e no Igreja (PUPIN, 2006, p. 03).
Novas ideias, em especial do positivismo francs, foram adotadas nas escolas brasileiras, alm do pensamento antirreligioso que passou a grassar no meio intelectual.
A abertura dos portos e do comrcio evidenciou a necessidade de preparao profissional dos brasileiros. Dessa forma, surgiram colgios destinados a
esse fim, muito embora em 1838 a Filosofia tenha se tornado obrigatria e contnua, arbitrria, retrica e enciclopdica, marcando [...] o sculo XIX no Brasil
com carter apenas econmico (CARTOLANO, 1985, p. 28).
Reformas no ensino foram implantadas no pas em 1871 e em 1878, embora a nfase tenha se mantido sobre as ideias positivistas, pretendendo-se que a Educao B-

371
sica no apenas funcionasse como propedutica da Educao Superior, mas como um

ensino formador. Entretanto, o que se viu foi [...] um acrscimo de disciplinas cientficas s tradicionais, propiciando assim, um ensino mais enciclopdico [...] (MAZAI
& RIBAS, 2001, p. 8). Mesmo na entrada no sculo XX, apesar dos grandes apelos,
reivindicaes e empenho de professores e intelectuais, (MAZAI & RIBAS, 2001, p.
8), a Filosofia no se aproximou da realidade do brasileiro, pois o ensino continuou de
forma livresca, com nfase na reteno dos pensamentos de autores clssicos.
No incio desse novo sculo, outras reformas educacionais aconteceram e
novas tentativas de implementar a Filosofia no currculo nacional. Na reforma
Maximiliano n 11.530, de 1915, colocou-se a Filosofia como disciplina facultativa, relegada a segundo plano, em meio aos modismos do esprito cientfico.
Na reforma feita por Rocha Vaz, de 1925, como se pretendia que o Ensino Secundrio passasse a preparar para a vida, a disciplina novamente voltou a ser
enaltecida. Segundo Dutra e Pino (2010, p. 88), [...] incluiu-se a disciplina de
Filosofia, versando mais especificamente sobre a Histria da Filosofia no quinto
e sexto ano, com trs aulas em cada.
No campo educacional, nos anos de 1930 aconteceram duas reformas que proporcionaram mudanas no Ensino Mdio nacional. A primeira, em 1931, pautava-se pela formao da pessoa em sua integridade e no apenas pelo ensino como
requisito obrigatrio para a matrcula nos cursos superiores (MAZAI & RIBAS,
2001, p. 8). O escolanovismo, apoiado por Getlio Vargas, Rui Barbosa, Ceclia
Meirelles e vrios outros intelectuais e educadores de destaque, pretendia que se
criasse no Brasil uma escola nos modelos da de John Dewey, nos Estados Unidos, e
de Pestalozzi, na Europa, em que o mestre apenas acompanhava o processo de desenvolvimento da criana, redirecionando-a quando se afastasse demais do raciocnio lgico proposto (MARTINS, 2012). Ansio Teixeira, um dos idealizadores da
proposta, foi aos Estados Unidos conhecer o trabalho de Dewey, muito embora nos
anos seguintes Getlio Vargas tenha gradativamente retirado seu apoio, tornando
o projeto invivel para a maioria da populao que frequentava a escola pblica.
A segunda reforma da Educao brasileira, no sculo XX, aconteceu no ano
de 1942, com o decreto n 4.244, intitulado Lei Orgnica do Ensino Secundrio, que dividiu o ensino em dois ciclos: o Ginsio, que era cursado em quatro
anos, e o Colegial, em trs. Ademais, o Colegial subdividia-se em Cientfico e
Clssico (MAZAI & RIBAS, 2001. p. 8). Com essa reforma, a Filosofia passou a
ser lecionada em quatro aulas semanais no Ciclo Clssico.
372
Com o passar do tempo, a Filosofia foi perdendo espao na Educao

brasileira. Em 1961, com a criao da primeira Lei de Diretrizes e Bases, n
4024/1961, essa disciplina foi intitulada opcional. Nesse momento histrico,
o Conselho Nacional de Educao incluiu um adendo que iria influenciar sobremaneira a Educao no pas nas dcadas seguintes: permitiu ao presidente
da Repblica escolher, entre indivduos de sua confiana, aqueles que iriam
gerir os caminhos da Educao no Brasil, retirando a possibilidade de reforma
definitivamente das mos dos intelectuais que pudessem sanar as reais necessidades da escola brasileira. Essa abertura possibilitou que, a partir de 1964, a
ditadura militar tivesse amplos poderes para atuar sobre o que iriam aprender
os brasileiros e como seria esse processo, de acordo com seus interesses polticos e ideolgicos. Com o golpe militar no Brasil, alm de outras disciplinas,
como as da rea de Cincias Humanas, tambm sofrerem restries:
A educao estava, marcadamente, voltada ao servio dos interesses econmicos. Abre-se a o espao para a entrada do domnio norte-americano em nossa economia, poltica e educao.
A expanso econmica, impulsionada pela chegada do capital
estrangeiro, bem como a proteo do governo militar e os investimentos dados educao contriburam para a extino da
filosofia do currculo das escolas. (MAZAI & RIBAS, 2001, p. 2)

Em 1968, com o presidente da Repblica, Costa e Silva, o regime militar
endureceu suas aes. Uma delas foi a criao do Ato Institucional n 5 (AI5), que reprimia seus opositores, fechando tambm o Congresso Nacional e
outros rgos pblicos.
A ditadura e a doutrinao na escola

Sob o signo do regime militar, muitos professores e pensadores, formadores
de opinio, foram perseguidos e presos. No ano de 1971, com a Lei n 5692, a
disciplina Filosofia foi banida dos currculos, sendo substituda por componentes doutrinrios como Educao Moral e Cvica e Organizao Social e Poltica

373
do Brasil. Tais disciplinas tinham por finalidade controlar a desordem social,

causadora de malefcios sociedade brasileira, segundo Menin (2002), ao citar
trecho do decreto:
A Educao Moral e Cvica, apoiando-se nas tradies nacionais,
tem como finalidade: a defesa do princpio democrtico, atravs da preservao do esprito religioso, da dignidade da pessoa
humana e do amor liberdade com responsabilidade, sob a inspirao de Deus; a preservao, o fortalecimento de valores e a
projeo de valores espirituais e ticos da nacionalidade; o fortalecimento da unidade nacional e do sentimento de solidariedade
humana; o culto Ptria, aos seus smbolos, tradies instituies e aos grandes vultos de sua histria; o culto obedincia
lei, da fidelidade ao trabalho, e da integrao na comunidade;
[...] (MENIN, 2002, p. 94)
O propsito (no revelado pela ditadura) era introduzir uma forma de manipulao que atuasse nas mentes infantis desde a escola na poca chamada de
Curso Primrio, noes de conformismo, nacionalismo, f, ordem e obedincia
total aos pais e chefes da nao. Os livros didticos e a estratgia de ensino tinham
como objetivo moldar comportamentos e convencer os alunos acerca das benesses do regime para que estes contribussem com a manuteno do regime (NUNES & REZENDE, 2008, p. 2). Essas propostas, nos livros de Educao Moral e
Cvica, manifestavam-se com o intuito de aperfeioar o carter do brasileiro e prepar-lo para o perfeito exerccio da cidadania democrtica (BRASIL, 1970, p. 9).
Ao dissimularem os verdadeiros ideais dos membros do poder, esse material
didtico apresentava situaes no verdicas, como ao afirmar que a cada cinco
anos o povo brasileiro escolheria o presidente da Repblica, por intermdio de seus
representantes (ou seja, de forma indireta, o que no permitia dar voz efetiva a esses
representantes), alm de eleger tambm dessa forma deputados federais e senadores. A histria mostra que o povo no teve voz ativa para se manifestar nas urnas
e, caso o fizesse fora delas, seria enquadrado na Lei de Segurana Nacional, que
permitiu a priso arbitrria, o desaparecimento e morte de muitos indivduos que
ousavam se manifestar contra as injustias cometidas pelo regime. Para a grande
maioria da populao, mantida no obscurantismo, o melhor era se calar ou no ver.
374
Uma das formas de agir do governo militar era adotar a atitude paternalista que fora empregada, paradoxalmente, na ex-URSS, de forma a que o povo
confiasse em seus governantes sem restrio. Uma das falcias da poca, segundo Pereira (1971), era levar a populao a crer que competia ao presidente
da Repblica agir de forma a que todos os brasileiros pudessem ser felizes e
prosperar. Nunes & Rezende (2008) destacam:
Os contedos dos livros didticos de Educao Moral e Cvica,
como tambm as demais reformas educacionais do perodo militar, revelam que os aspectos sociais, polticos e econmicos eram
utilizados pelo grupo de poder na tentativa de homogeneizar valores e aes favorveis ao projeto empreendido pelos segmentos
sociais que formavam o grupo dos que governavam o pas durante a ditadura militar. (NUNES & REZENDE, 2008, p. 4)
Ao afirmar que o propsito do golpe militar era o de afastar a ameaa comunista e lutar a favor da democracia, o governo golpista foi ao encontro do
receio da populao temente da implantao do comunismo no pas. Fato que
colaborou para esse receio geral foi o presidente Jnio Quadros ter recebido no
Palcio do Planalto, com honras militares, em 1961, o ministro (e eterno guerrilheiro), cone do governo cubano, Ernesto Che Guevara, a quem tambm
condecorou com a Gr-Cruz da Ordem Nacional do Cruzeiro do Sul.
Como o povo brasileiro em geral fora devidamente doutrinado contra o comunismo, desde sua implantao na ex-URSS, o medo de que essa ideologia
fosse adotada no pas possibilitou a anuncia da populao ao golpe militar.
Dessa forma, a ditadura convenceu a populao, enfatizando que iria salv-la da
ameaa comunista, por meio da democracia, termo que o novo regime golpista
utilizava de forma enftica, para justificar as medidas adotadas tanto na economia, na educao quanto na poltica e estava diretamente ligado necessidade
de legitimar o governo e suas aes (NUNES & REZENDE, 2008, p. 4).
Ironicamente, embora a implantao do AI-5 tenha representado a maior
ameaa democracia, com a represso e o autoritarismo desmedidos do governo
militar, o povo ingenuamente aceitava (ou fingia no ver), pois acreditava que a
ditadura estivesse combatendo os chamados terroristas (termo com uma acepo
totalmente diferente na atualidade) que queriam trazer o comunismo para o Bra-

375
sil. Nesse contexto, os livros de Educao Moral e Cvica vinculavam ao governo

e ao termo democracia uma forma legtima de governar, uma vez que estava a
servio do povo, o que sancionava positivamente as atitudes dos governantes.
A dissimulao dos discursos presidenciais e a

censura do material didtico
Em seu artigo Lngua, discurso e poltica (2009), Jos Luiz Fiorin menciona
Roland Barthes, ao afirmar que se pode trapacear a lngua, o que pode ser demonstrado em outro trecho do artigo, em que apresenta um discurso de Castello Branco, no qual o presidente dissimula as atitudes autoritrias da ditadura,
enfatizando o bem comum, ao mesmo tempo em que, de forma indireta, desqualifica os que lutavam contra ela, na esquerda. Dessa forma, silencia qualquer
possvel dvida do povo contra o governo militar:
Nessa estranha linguagem, aqueles que desejam o desenvolvimento econmico, na moldura de uma sociedade democrtica,
pregando a cooperao entre as classes e no a luta de classes, e
aberto cooperao internacional para evitar a represso do consumidor, so chamados reacionrios e entreguistas; os que
almejam implantar o totalitarismo de esquerda, muito menos
benfico grande massa trabalhadora do que oligarquia burocrtica do partido, se intitulam foras populares de vanguarda, quando no pretendem, com trgica ironia, ser paladinos da
democracia popular. Alguns empresrios que exploram o nacionalismo para proteger a sua ineficincia e preservar posies
de monoplio, no hesitando para isso em apoiar e financiar a
esquerda subversiva, passam a ser membros da burguesia nacional progressista; enquanto que outros, preocupados em absorver
recursos e tecnologia externa, para reforar nossa poupana e
acelerar o desenvolvimento econmico, so acusados de alienados e antinacionais. A agresso e a infiltrao para acorrentar
os indivduos e naes ao servio da causa comunista passam a
ser descritas como guerras de libertao nacional; enquanto os
376
pases que preferem resistir a essa subjugao, para decidirem

o seu prprio destino, esto rao, arrolados como vassalos do
imperialismo ocidental. E que dizer da suprema deturpao semntica, segundo a qual os que desejam subordinar o nosso sistema de vida e escravizar nossas instituies a ideologias estranhas
passam a ser proprietrios e rbitros do nacionalismo? [...]
Pois, meus caros amigos, no basta combater a subverso institucional e a corrupo moral: necessrio, tambm, combater a
corrupo semntica, que distorce a realidade dos fatos e procura nos impedir a viso objetiva e racional de nossos deveres e de
nossa responsabilidade. (FIORIN, 2009, p. 155-156)
No material didtico destinado ao ensino de Portugus, passaram a ser utilizados textos adaptados de contos de fada dos Irmos Grimm e Perrault, e de outros
textos clssicos, mas modificados de acordo com o iderio da ditadura militar de
produzir o conformismo. Dessa forma, em um livro destinado ao antigo Segundo
Ano Primrio, em uma adaptao de As trs peneiras, de Scrates, em que o filsofo procura ensinar a importncia de se conhecer a veracidade de algo antes de
divulgar, no livro escolar uma me autoritria, smbolo do poder, impede o filho
de lhe contar algo ao invs de ouvi-lo e o levar reflexo. Abaixo as duas verses:
... As trs peneiras
Certo dia, um rapaz veio ao filsofo para contar-lhe um fato. Scrates ergueu os olhos do livro e perguntou:
O que voc quer contar j passou pelas trs peneiras?
Trs peneiras? Como assim?
Sim, trs peneiras. A primeira a VERDADE. O que voc quer
contar dos outros um fato? Caso voc tenha apenas ouvido contar, ento a coisa deve morrer por a mesmo. Suponhamos, entretanto, que seja verdade. Neste caso, deve passar pela segunda
peneira, que se chama BONDADE. O que voc vai contar coisa
boa? Ajuda a construir ou a destruir a fama do prximo? Se o
que voc contar verdade, coisa boa, dever passar ainda pela
terceira peneira, que se chama CONVIVNCIA ou NECESSIDA-

377
DE. Convm contar? necessrio contar? Resolve alguma coisa?

Ajuda a comunidade? O filsofo, dada a explicao, arrematou:
Se passar pelas trs peneiras, conte. Tanto voc como seu irmo
e a comunidade iro lucrar. Caso contrrio, esquea e enterre tudo.
Diz a histria que o rapaz curvou-se s ponderaes do filsofo,
resolvendo no contar nada. Seu caso, certamente, iria enroscarse em alguma peneira do sbio. (TOILLIER, 2007, p. 43)
AS TRS PENEIRAS
Pedrinho chegou em casa correndo, largou a mala em um canto
e chamou a me:
Mame! Mame! Onde est?
Mal a encontrou beijou-a e continuou:
Sabe o que me contaram? Que o Lus...
Espere um pouquinho interrompeu a me -- Antes de comear a falar lembre-se das trs peneiras.
Que peneiras, mame?
A primeira chama-se verdade. Voc tem certeza que verdade
o que vai contar?
Bem, certeza no tenho.
A segunda peneira chama-se benevolncia. A notcia que vai
dar boa?
No.
A terceira chama-se necessidade. Ser necessrio voc repetir
o que ouviu falar de seu companheiro?
No, mame.
Pois ento, se no necessrio, nem agradvel, nem talvez
verdadeiro o que voc vai contar, o melhor que tem a fazer, meu
filho, calar-se.
Nunca mais em toda sua vida Pedrinho esqueceu a histria das
trs peneiras e jamais se arrependeu disso. (BRSCIA, 1965, p. 6)
A histria, destinada a egressos da cartilha, intimidante e impossibilita o

raciocnio da criana ao encontrar, de imediato, o tolhimento de uma me autoritria, que impede o filho de se manifestar quanto ao que ouviu, para depois
argumentar com ele. No se trata do mesmo pblico a que Scrates se dirigia,
uma vez que ele falava a um rapaz (e Plato reproduziu esse discurso para ser
conhecido por indivduos adultos) e o Luizinho do texto de Daisy Brescia apenas uma criana em torno de sete anos, com pouqussima informao acerca do
mundo ao redor, a quem deveria estar sendo ensinados contos de fada que levassem reflexo, de modo indireto. A forma como os valores so transmitidos
ao menino pela me, contudo, revela um carter essencialmente doutrinador,
em que no h possibilidade do recurso dialtico entre ambos. No contexto da
ditadura em vigor mais uma situao que evidencia o silncio imposto de que
fala Indursky (1988) ao se referir a uma das formas de discurso.
Ao invs de, como Scrates, dizer ao menino que repetir o que ouviu, sem ter
certeza, poderia causar danos pessoa em questo, podendo cometer uma injustia
ou ferir sentimentos alheios, causando tristezas e desiluses, a me dura, simples
e direta: se o filho no tiver certeza do que vai contar, o melhor calar-se! Dessa
forma, Scrates foi utilizado como mero pretexto para ensinar a criana, desde a
mais tenra idade, a aprender a no questionar, a calar-se ante o que ouve, tornandose passivo, no reagindo ao que poderia ser um indcio, talvez, de injustia.
Caso se atribuam papis em uma interpretao figurativa desse contexto, o
sujeito me simboliza a ditadura, que diz ao filho/povo que deve se calar para
evitar um mal maior, o que, sem dvida, intimidante e desperta na criana
o medo de prejudicar, ainda que ele no perceba que estaria prejudicando a si
mesmo, ao no querer enxergar alm. Ou seja, segundo um antigo provrbio
chins, popularmente conhecido, no veja, no escute, no fale.
Considerando-se que a manuteno desses valores de moral e civismo impostos dependia do controle constante do governo e da cooperao de rgos e
instituies formadores de opinio pblica (MENIN, 2002, p. 95), como jornais, revistas, teatros, cinemas, rdio e televiso, alm da fiscalizao para aprovao dos livros didticos, tambm os conceitos ticos no eram ensinados, uma
vez que em uma imposio de valores, estes permanecem apenas durante o tempo em que perdura o controle dessa autoridade, sendo negligenciados medida
que o poder cerceador se enfraquece (CABANAS, 1996). Dessa forma, em determinado momento, as crianas doutrinadas nas escolas fatalmente descobririam

379
que haviam sido enganadas, pois no tinham aprendido a pensar, mas recebido
valores impostos que as induzia a aceitar o que era considerado correto.
Alm de apresentar textos como o das trs peneiras, esse material didtico
tambm trazia adaptaes de contos de fada modificadas, que conduziam ao
conformismo, como a do rei infeliz que encontra o pauprrimo campons que
cantarola feliz, enquanto planta sob um sol escaldante, mas que agradece a Deus
ter o po de cada dia (e no mais que isso!); alm de poesias que exaltavam a
terra, a famlia e a religio, como no trecho do poema Ave Maria, de Olavo Bilac:
Meu filho! termina o dia...
A primeira estrela brilha...
Procura a tua cartilha,
E reza a Ave Maria!
O gado volta aos currais...
O sino canta na igreja...
Pede a Deus que te proteja
E que d vida a teus pais!
Ave Maria!... Ajoelhado,
Pede a Deus que, generoso,
Te faa justo e bondoso,
Filho bom, e homem honrado. (BRSCIA, 1965, p. 28)
Ideologia e poder: marcas das dcadas de 1970 e 1980

A dcada de 1970, ainda distante de um arrefecimento da ditadura, decorreu sob o signo da opresso do AI-5, embora tambm tenha sido um perodo de
resistncia e, de forma muito inteligente, de manifestaes de intelectuais e de
artistas em defesa da liberdade de expresso.
Sobre essa capacidade de manifestao, Barthes (1989, apud RIBEIRO,
2004) destaca a impacincia com que o estudioso observa a forma como a im-
prensa, a arte, o senso comum mascaram continuamente uma realidade que,

pelo fato de ser aquela em que vivemos, no deixa de ser por isso perfeitamente
histrica (RIBEIRO, 2004, p. 83), mas que dissimula o abuso ideolgico, na medida em que introduz no pensamento da criana uma falsa conscincia, como
instrumento de dominao:
O poder pensado como a capacidade da classe dominante de
tornar suas representaes particulares aceitas por todos como se
fossem verdades universais. Como disse Marx, as ideias da classe
dominante so, em cada poca, as idias dominantes. Isso s possvel pela capacidade deformadora dessas idias, que naturalizam a
histria, ocultando as contradies sociais. (RIBEIRO, 2004, p. 83)
Observa-se que Barthes trabalha com a noo de ideologia clssica do marxismo, em que o poder determinado segundo as imposies da classe dominante, ou seja, aceitas em cada poca como ideias politicamente corretas, ainda que deformadoras, capazes de sancionar positivamente a histria que criam,
embora ocultem as contradies sociais.
Para Fiorin (1988), na caracterizao da ideologia, em um mundo capitalista, as desigualdades seriam naturais, uma vez que so frutos da noo de que
alguns so mais inteligentes ou mais espertos que outros. Esse tipo de raciocnio o que permite o surgimento de formas fenomnicas da realidade em que
se assimilam conceitos como a riqueza fruto do trabalho (s se omite que
fruto do trabalho dos outros); pobres e ricos vo sempre existir; a pobreza uma
bno, pois a riqueza s traz preocupaes (p. 28) e que permitem aceitar-se
a realidade do senso comum como verdadeira. Dessa forma, a ideologia vista
como falsa conscincia, pois oculta a essncia da ordem social.
O conhecimento transmitido atender aos interesses sociais de uma classe
social dominante, que estabelece a viso de mundo de uma certa realidade: a
maneira como ordena, justifica e explica a ordem social (p. 29); dessa forma,
segundo o autor, pode-se deduzir que h tantas vises de mundo numa dada
formao social quantas forem as classes sociais (p. 29). Se, como afirma Engels
(apud FIORIN, 1988, p. 30), as transformaes sociais estariam relacionadas
economia de cada poca, s formas polticas da luta de classes e seus resultados,
como as formas jurdicas, as teorias polticas, jurdicas, filosficas e as con-

381
cepes religiosas exercem tambm influncia nas lutas histricas e podem at

determinar sua forma (ENGELS apud FIORIN, 1988, p. 30). Entretanto, um
aspecto deve ser considerado primordial no capitalismo: o de que a ideologia
dominante a da classe dominante, ou seja, a da burguesia.
Segundo o autor, a cada formao ideolgica corresponde uma formao
discursiva, definida como um conjunto de temas e de figuras que materializam
uma dada viso de mundo, transmitida aos indivduos de determinada sociedade, a partir de seu processo de aprendizagem lingustica, considerando-se
no apenas a linguagem verbal, mas tambm todas as formas de expresso que
assimila desse aprendizado. A partir dos discursos que constri, reagindo aos
acontecimentos, o indivduo reproduz o que lhe foi transmitido, com base na
ideologia de classe que assimilou:
As vises de mundo no se desvinculam da linguagem, porque a ideologia
vista como algo imanente realidade indissocivel da linguagem. As ideias e,
por conseguinte, os discursos so expresso da vida real. A realidade exprimese pelos discursos. (FIORIN, 1988, p. 33)
O discurso no , pois, a expresso da conscincia, mas a conscincia formada pelo conjunto dos discursos interiorizados pelo indivduo ao longo de sua vida.
O homem aprende como ver o mundo pelos discursos que assimila, na maior
parte das vezes, reproduz esses discursos em sua fala. (FIORIN, 1988, p. 35)
A Educao no Brasil e a perda de conscincia do

brasileiro a partir de 1964
Nas dcadas de 1970 e 1980, gradativamente abandonou o brasileiro a preocupao primordial com o ensino formador, passando a enfatizar o informador.
A ausncia da Filosofia j demonstrava seus efeitos em uma gerao que no
conseguia expressar o raciocnio de forma lgica em um texto. Em um redirecionamento da Educao, a escola aproxima-se da mdia alienadora, afastando
os alunos gradativamente textos que conduzissem ao pensamento reflexivo.
No Segundo Grau, agora denominado Nvel Mdio, a nfase no ensino
apostilado com a finalidade de proporcionar um acmulo mximo de conhecimentos com vistas aos exames vestibulares afastou o jovem das discusses
acerca da tica em seu momento mais propcio. O nico e grande empecilho era
a redao cobrada nos vestibulares, que exigia cada vez mais estabelecer conexes ente ideias para desenvolver um tema proposto. Atenta a essa dificuldade,
muitas das escolas privadas adotaram alternativas, como professores preparados, que conheciam Filosofia, para atuar no auxlio desse grave problema para
a aprovao nos exames. Entretanto, para os que cursavam a escola pblica, a
carncia de professores bem formados e preparados afastava a possibilidade de
competio dos alunos mais carentes com os que podiam arcar com os custos
de um caro ensino privado. Entre esses excludos, novos problemas passaram a
se manifestar: a violncia e a evaso escolar.
A criao de faculdades de cursos noturnos, se por um lado solucionou em
parte o problema dos desnveis sociais causados pela falta de um diploma de
Nvel Superior, principalmente na procura por um bom emprego, por outro colocou nas mos dos professores dessas instituies a difcil tarefa de ensinar a
escrever com correo alunos que pouca ou nenhuma leitura possuam. Urgia
que novas mudanas ocorressem.
Na primeira dcada do sculo XXI, pressionado pela busca de solues, o
ento presidente Lula finalmente pareceu compreender que a reverso desse
quadro no apresentava uma soluo a curto prazo, mas que a retomada do
ensino da Filosofia e da Sociologia nas escolas poderia levar o aluno a aprender
questes de tica e a coloc-las em prtica, o que resultaria no respeito para com
o professor e, em ltima anlise, na diminuio da criminalidade juvenil, uma
vez que os alunos compreenderiam tambm o porqu de estarem em uma escola, apreciando-a e exterminando com o problema da evaso escolar. Uma questo importante no foi adequadamente analisada: como professores oriundos de
uma formao egressa dos quadros da ditadura militar poderia articular essas
duas instncias do pensamento, se no tinham tido contato com elas?
O que o governo pretendia era obter alunos capazes de serem orientados
para a leitura, para o questionamento e para a escolha do bem comum, em lugar
do egosmo devastador, capaz de gerar a evaso e os caminhos da marginalidade; ou seja, professores que os ensinassem a aprender a pensar, como somente o
ensino de Filosofia poderia fazer. A leitura orientada , nesse caso, elemento imprescindvel para transformar os alunos de alienados do saber na viso marxista de espoliados em indivduos integrados ao universo sociocultural exigido
no apenas nos vestibulares das grandes universidades paulistas (USP, Unesp e

383
Unicamp), mas tambm no competitivo mercado de trabalho que encontram ao

sair da faculdade e para sua prpria condio de cidados conscientes.
As dificuldades logo surgiram e esto longe de serem sanadas, pois o ensino
da tica, sobretudo, no envolve unicamente a teoria dos livros, mas est calcada em experincias motivadas pela prtica. A capacidade de compreenso a
partir de linhas de raciocnio obtidas com base na Filosofia e na Sociologia, caso
fossem devidamente estudadas, poderia auxiliar na obteno de noes que facilitariam a capacidade de argumentao, alm de auxiliar no conhecimento da
importncia dos valores ticos para um cidado com capacidade para refletir,
conforme as expectativas dos novos Parmetros Curriculares Nacionais.
Essa expectativa dificilmente, na atualidade, poderia se enquadrar em uma
escola pblica, com professores sem a devida preparao; talvez em caras escolas
privadas, em que se exige o mximo do professor e do alunoximo do professor e
do aluno, visando os se exige um mtenonhecimentos anteriores pluridisciplinares. Sem dvida era/ uma proposta inovadora; entretanto, persiste uma questo:
se esses critrios se aplicam aos filhos de classes mdias e altas, capazes de pagar
boas escolas e cursinhos preparatrios, como ficariam os menos privilegiados
que nem sequer considerariam a possibilidade de ir para uma universidade?
Como se aplicaria a eles a questo da tica? E a produo de textos bem escritos, se muitos nem chegavam a se alfabetizar corretamente? Enquanto Lula se
preocupava em matar a fome fsica do brasileiro, outra fome, a do saber, ficou
em aberto, no mesmo segmento da populao com que ele mais se preocupava.
Como consequncia, os j conhecidos resultados da evaso escolar, alm do crescimento da violncia nas escolas pblicas, principalmente das grandes cidades.
Consideraes finais
No incio deste texto, foram apresentadas as razes que trouxeram a Filosofia para o Brasil e as causas de seu afastamento das escolas, durante a ditadura militar na dcada de 1960. Observaram-se as dificuldades oriundas desse
banimento da capacidade de reflexo nas escolas, que afetou duas geraes de
brasileiros e, finalmente, as tentativas atuais de retomada do raciocnio reflexivo. Certos pesquisadores da Psicologia da Educao acreditam que o manuseio
dos livros possa levar ao interesse pelo contedo, mas a contao de histrias,
desde a mais tenra idade, propiciaria o contato com o mundo interior e com os
arqutipos do inconsciente coletivo, despertando a criana para o to necessrio
perodo de fantasia (que antecede a Filosofia), capaz de prepar-la para o enfrentamento de situaes que mais tarde podero auxili-la nos percalos da vida.
Considerando-se que o mito antecede a prpria Filosofia, na Grcia, bero
de grandes filsofos com Scrates, Plato e Aristteles, justifica-se seu emprego.
Entretanto, a capacidade de reflexo acerca de temas que possam conduzir a
mudanas interiores no indivduo, principalmente na adolescncia, dependem
basicamente de um ensino pontual da Filosofia e de sua aplicao aos temas
comuns do cotidiano.
Em um mundo motivado pelo consumismo desenfreado e pela corrupo,
mudanas na sociedade que visem a eliminar as desigualdades sociais somente
podero ocorrer caso haja professores que, verdadeiramente motivados pelo benefcio da humanidade, produzam em suas classes reflexes em prol do bem comum;
dessa forma, o aluno poder enxergar alm do que a mdia imediatista lhe prope e
lanar a seu redor um olhar capaz de verificar as reais necessidades do ser humano.
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Sobre os autores
Ana Carolina Biscalquini Talamoni Ps-Doutoranda no Programa de

Ps-Graduao em Educao para a Cincia da Faculdade de Cincias da Universidade Estadual Paulista (Unesp), campus de Bauru. Membro do Grupo de
Estudos em Comunicao Esportiva e Futebol (Gecef).
Beatriz Kushnir Doutora em Histria Social do Trabalho pela Universidade Estadual de Campinas (2001), Professora convidada do Programa de Ps-Graduao em Gesto de Documentos e Arquivos (PPGARQ) da Escola de Arquivologia da Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (UniRio). Desde abril
de 2005, Diretora-Geral do Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro, com
experincia na rea de Gesto Pblica. Autora, entre outros, de Ces de guarda:
jornalistas e censores do AI-5 Constituio de 1988 (Editora Boitempo).
Carlo Jos Napolitano Doutor em Sociologia pela Unesp-Universidade Estadual Paulista. Professor do Departamento de Cincias Humanas e do
Programa de Ps-Graduao em Comunicao da Faculdade de Arquitetura,
Artes e Comunicao da Unesp. E-mail: carlonapolitano@faac.unesp.br.
Caroline Kraus Luvizotto Doutora em Cincias Sociais pela Unesp-Universidade Estadual Paulista. Professora do Departamento de Cincias Humanas e do Programa de Ps-Graduao em Comunicao da Faculdade de
Arquitetura, Artes e Comunicao da Unesp. E-mail: caroline@faac.unesp.br.
Clio Jos Losnak Doutor em Histria Social (FFLCH-USP-SP), professor da Faac-Unesp, atua na rea de Histria do Brasil no sculo XX, com nfase nos temas de imprensa, jornalismo, cidade e memria. Publicou o livro
Polifonia Urbana: imagens e representaes, Bauru 1950-1980 e coorganizou
Imprensa e Sociedade Brasileira.
Csar R. Siqueira Bolao Graduado em Jornalismo pela USP (1979),
mestre e doutor em Cincias Econmicas pela Unicamp (1986 e 1993). Atualmente professor no Curso de Comunicao da Universidade Federal de Sergi-
pe. Tem experincia na rea de Economia, com nfase em Teoria Geral da Economia, atuando principalmente nos seguintes temas: comunicao, economia,
economia poltica, informao e telecomunicaes.
Cicero Araujo Professor titular do Departamento de Cincia Poltica da
Universidade de So Paulo. tambm Diretor-Presidente do Centro de Estudos de Cultura Contempornea (Cedec). Na Cincia Poltica, suas pesquisas
concentram-se na rea de Teoria Poltica. Mais recentemente, vem abrindo um
dilogo com os estudos das instituies e da poltica brasileira.
Claudio Bertolli Filho Docente no Departamento de Cincias Humanas e
no Programa de Ps-Graduao em Comunicao da Faculdade de Arquitetura,
Artes e Comunicao da Universidade Estadual Paulista (Unesp), campus de Bauru. Membro do Grupo de Estudos em Comunicao Esportiva e Futebol (Gecef).
Eduardo G. Noronha Doutor em Cincia Poltica pela USP com estgio
de Ps-Doutorado na London School of Economics and Political Science. Atualmente professor Associado em Cincia Poltica na UFSCar, pesquisador do
Cedec e atua na rea de Cincia Poltica, tendo pesquisado e publicado sobre
temas de interface da Cincia Poltica com o Direito e a Socioeconomia.
rika de Moraes Docente vinculada ao Departamento de Cincias Humanas da Faculdade de Arquitetura, Artes e Comunicao da Unesp, atuando
nos cursos de Comunicao. graduada em Letras e em Jornalismo; Mestre e
Doutora em Lingustica, com nfase em Anlise do Discurso, pelo Instituto de
Estudos da Linguagem da Unicamp.
Ivan Ervolino Doutorando e Mestre pelo Programa de Ps-Graduao
em Cincia Poltica da Universidade Federal de So Carlos. Pesquisador do
Laboratrio de Pesquisas, Anlises de Dados e Documentao Poltica (DATAPol/UFSCar). Tem pesquisado temas que envolvem questes de instituies
polticas e trabalho.
Jefferson O. Goulart Doutor em cincia poltica pela Universidade de
So Paulo, professor do Departamento de Cincias Humanas da Universidade Estadual Paulista (Unesp) e pesquisador do Centro de Estudos de Cultura
Contempornea (Cedec).
Sobre os autores
389
Jos Antnio Leandro Filho Mestrando em Educao pela Unoeste. Especialista em Psicopedagogia e em Psicologia da Vida Religiosa. Graduado em
Filosofia pela PUC-Campinas. Professor da Uniesp de Presidente Venceslau
nos cursos de Administrao e Pedagogia.
Jos Carlos Marques Docente do Programa de Ps-Graduao em Comunicao e do Departamento de Cincias Humanas da Faculdade de Arquitetura, Artes e Comunicao da Universidade Estadual Paulista (Unesp, campus
de Bauru). Doutor em Cincias da Comunicao pela Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (USP) e Mestre em Comunicao e
Semitica pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP). Licenciou-se em Letras pela USP. E-mail: zeca.marques@faac.unesp.br.
Jos Misael Ferreira do Vale Professor aposentado da Unesp. Ex-Diretor
da Faculdade de Cincias da Unesp, campus de Bauru. Ex-professor dos cursos de
Ps-Graduao em Educao da FFC e da FC, campi de Marlia (SP) e Bauru (SP).
Lucilene dos Santos Gonzales Doutora em Letras pela Unesp-Universidade Estadual Paulista. Professora do Departamento de Cincias Humanas da Faculdade de Arquitetura, Artes e Comunicao da Unesp. E-mail:
lucilenegonzales@uol.com.br.
Luiz Fernando da Silva Professor de Sociologia e Cultura Brasileira na
Universidade Estadual Jlio de Mesquita Filho (Unesp, campus Bauru), graduado em Histria, Mestre e Doutor em Sociologia pela Unesp, com Ps-Doutorado em Sociologia na Universidade de Buenos Aires (UBA). Edita o portal
Lamericas.org (www.lamericas.org) e coordena o grupo de pesquisa Amrica
Latina e Marx: Movimentos Sociais, Partidos, Estado e Cultura (CNPq).
Luiz G. Motta Doutor em comunicao pela University of Wisconsin, professor titular da Universidade de Braslia, professor visitante da Universidade
Federal de Santa Catarina e pesquisador do CNPq. O artigo provm do projeto
de pesquisa A identidade nacional na mdia brasileira. O autor agradece o apoio
parcial do CNPq.
Marcelo Coelho Mestre em Sociologia pela FFLCH/USP, articulista do
jornal Folha de S. Paulo e autor, entre outros, de Crtica Cultural: Teoria e Prtica (So Paulo, Publifolha, 2006) e Montaigne (So Paulo, Publifolha, 2001).
Marcos Napolitano Professor associado do Departamento de Histria

e do Programa de Ps-Graduao em Histria Social da Universidade de So
Paulo (FFLCH/USP) e docente visitante do Instituto de Altos Estudos da Amrica Latina (IHEAL) da Universidade de Paris III.
Marcos Silva Professor de Metodologia da Histria na FFLCH/USP, publicou individualmente sete livros, dentre eles Caricata repblica Z Povo e
o Brasil (CNPq/Marco Zero, 1990) e Prazer e poder do Amigo da Ona (Paz e
Terra, 1989). Organizou quinze coletneas, sendo uma delas Metamorfoses das
linguagens Histrias, Cinemas, Literaturas (LCTE, 2009).
Maria Anglica Seabra Rodrigues Martins Docente do Departamento
de Cincias Humanas da Faculdade de Arquitetura, Artes e Comunicao da
Unesp, campus de Bauru, do curso de Especializao em Linguagem, Cultura e
Mdia, oferecido pela Faac-Unesp, campus de Bauru. Coordenadora do Grupo
de Estudos e Pesquisa em Lingustica, Literatura e Educao, filiado ao CNPq.
Doutorado em Lingustica e Lngua Portuguesa pela FCLAr-Unesp, campus de
Araraquara. Autora dos livros Aprender a pensar um desafio para a produo
textual (2009); Retrica e retoricidade na mdia atual (2008); Educao, mdia
e cognio (Org., 2010); O mito e suas repercusses no cinema e na literatura
(Org.,2011); tica, educao e aprendizagem no Brasil (2012).
Maria Ribeiro do Valle Graduada em Cincias Sociais pela USP, doutora
em Educao pela Unicamp e professora do Departamento de Sociologia da
Unesp (Faculdade de Cincias e Letras) campus de Araraquara.
Marina de Mello Fontanelli Graduada em Jornalismo pela Unesp, campus
de Bauru. Estudou por intercmbio na Facultad de Ciencias Polticas y Sociales na
Universidade Nacional de Cuyo, em Mendoza, Argentina. Desenvolveu pesquisa de
Iniciao Cientfica financiada pela Fapesp, concluiu o curso Arte e Sociedade na
Amrica Latina organizado pela Ctedra Unesco do Memorial da Amrica Latina.
Maximiliano Martin Vicente Doutor em Histria Social pela USP, professor adjunto do Departamento de Cincias Humanas (Faac-Unesp) e atua no
curso de Ps-Graduao em Comunicao. E-mail: maxvicente@faac.unesp.br.
Tatiana Zuardi Ushinohama Mestre pelo Programa de Ps-Graduao
em Comunicao da Faculdade de Arquitetura, Artes e Comunicao da Universidade Estadual Paulista (Unesp, campus de Bauru). bacharel em Comuni-
Sobre os autores
391
cao Social e tem Licenciatura Plena em Educao Fsica tambm pela Universidade Estadual Paulista. Na mesma instituio, obteve o grau de Especialista
no curso de Ps-Graduao lato sensu Linguagem, Cultura e Mdia. E-mail:
tatianazuardi@globo.com.
Vernica Sales Pereira Sociloga e professora do Departamento de Cincias Humanas da Faac-Unesp, campus de Bauru. Fez Ps-Doutorado em histria urbana pela Unicamp e Laboratrio Geo-Cits CNRS/Paris 1 Paris 7.
Publicou vrios trabalhos abordando temas ligados memria social, biografia e ao patrimnio cultural na cidade de So Paulo.
Sobre o livro

Formato 16 x 23 cm

Tipologia Minion Pro (texto)
Olsen (ttulos)

Papel Plen 80g/m2 (miolo)
Supremo 250g/m2 (capa)

Projeto Grfico Canal 6 Editora
www.canal6.com.br

Capa e Diagramao Karina Tenrio

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O Golpe de 1964 e a

Carlo Jos Napolitano

1 edio - So Paulo - 2014

O Golpe de 1964 e a Ditadura Militar em Perspectiva / Carlo

Prefcio Marcos Napolitano...................................................................................5

Perspectivas do golpe de 1964 pela imprensa do interior

O Golpe de 1964 e a Ditadura Militar em Perspectiva

e a pertinncia de tais proposies, reveladoras de uma experincia do tempo,

Manh e Folha de So Paulo so analisados a partir de suas representaes sobre

O Golpe de 1964 e a Ditadura Militar em Perspectiva

da indstria cultural brasileira. O cotidiano sob a ditadura, analisado a partir

Poltica, histria e a questo

O autor agradece aos organizadores da Jornada Multidisciplinar O Brasil e o Golpe de 1964:

Araujo (2013), em particular o Captulo IV.

O Golpe de 1964 e a Ditadura Militar em Perspectiva

Poltica, histria e a questo da atualidade do golpe de 1964 Cicero Araujo

O Golpe de 1964 e a Ditadura Militar em Perspectiva

jargo caracterstico, estamos historicizando a forma poltica. E quando assim

Poltica, histria e a questo da atualidade do golpe de 1964 Cicero Araujo

Cf., entre outros, Koselleck (2006), especialmente caps. 13 e 14.

O Golpe de 1964 e a Ditadura Militar em Perspectiva

nidade vivenciar continuamente essa distncia: um horizonte de expectativa

Sobre Wallerstein e seu catastrofismo, ver Araujo (2003).

Poltica, histria e a questo da atualidade do golpe de 1964 Cicero Araujo

de presentismo. Na medida em que o futuro aparece bloqueado, o espao de

A esse respeito, ver Nisbet (2010).

O Golpe de 1964 e a Ditadura Militar em Perspectiva

se a modernidade, ao produzir a diviso e a polarizao social em sua busca

Sobre a tradio da profecia apocalptica na cultura judaica e no Medievo, ver o clssico de

Poltica, histria e a questo da atualidade do golpe de 1964 Cicero Araujo

O Golpe de 1964 e a Ditadura Militar em Perspectiva

Poltica, histria e a questo da atualidade do golpe de 1964 Cicero Araujo

O Golpe de 1964 e a Ditadura Militar em Perspectiva

Sabemos que, descontadas suas importantes variaes, inclusive a que se

Poltica, histria e a questo da atualidade do golpe de 1964 Cicero Araujo

O Golpe de 1964 e a Ditadura Militar em Perspectiva

suas sequelas mais difceis de superar, a ponto de dar audincia a um debate

Poltica, histria e a questo da atualidade do golpe de 1964 Cicero Araujo

O Golpe de 1964 e a Ditadura Militar em Perspectiva

Poltica, histria e a questo da atualidade do golpe de 1964 Cicero Araujo

O Golpe de 1964 e a Ditadura Militar em Perspectiva

bate em torno da afirmao ou esvaziamento da expectativa positiva de nossa

Crnica de uma centralizao

A longa noite que se seguiu ao golpe de 1964 castigou duramente o pas:

O Golpe de 1964 e a Ditadura Militar em Perspectiva

comando e requer um acurado senso de devoo nao e ao Estado, orientao

Regime poltico e democracia

Crnica de uma centralizao anunciada: concentrao de poder e dinmica

porque qualquer organizao militar naturalmente afetada pelo equilbrio

O Golpe de 1964 e a Ditadura Militar em Perspectiva

Crnica de uma centralizao anunciada: concentrao de poder e dinmica

que se declara ser. Assim, minha posio que as variaes no

O Golpe de 1964 e a Ditadura Militar em Perspectiva

como se governa , na autocracia vigora o oposto: concentrao de um poder

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Ditadura, centralizao e dinmica federativa

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Na literatura especializada, o processo decisrio diz respeito basicamente s relaes entre