eligerancia

Derecho Internacional
A. Concepto.
El reconocimiento de beligerancia consiste, en esencia, en la atribucin de
un estatuto internacional a la faccinsublevada contra el gobierno, legtimo o
establecido, siempre que la mencionada faccin rena unas condiciones
mnimas
e
indispensables
(territorio,
ejrcito, organizacin).
Su objeto es reconocer a las fuerzas insurrectas -por lo menos en cuanto a los
fines de la lucha en que estn empeadas y nicamente mientras dure la
misma- los derechos necesarios para mantener esa lucha, con todas sus
consecuencias. La faccin as reconocida ser considerada como sujeto
de Derecho Internacional, pero solamente por lo que respecta a las
operaciones
de
guerra.
B.

Antecedentes.

El reconocimiento como beligerante ha hecho su aparicin a principios del

siglo
XIX.
Cuando las trece colonias unidas de Amrica se separaron de
la metrpoli britnica (4 de julio de 1776), Francia las reconoci directamente
como Estado (6 de febrero de 1778) y la Gran Bretaa interpreto
aquella decisin como uncasus belli, debido a que en aquella poca todava
no se haba llegado a concebir el reconocimiento de beligerancia.
Cuando las colonias espaolas de Amrica se levantaron contra la metrpoli y
proclamaron su independencia, losEstados Unidos no las reconocieron
como Estados hasta 1822, pero les concedieron, desde 1816,
la condicininferior de beligerantes. Por otro lado, la Gran Bretaa permaneci

durante algn tiempo a la expectativa (1814-1819) y no modific su actitud

hasta 1819), y no modific su actitud hasta 1819, al colocar a Espaa y a
sus colonias en pie de igualdad respecto a la exportacin de armas y
municiones (extendiendo a la primera, por Decreto de 12 de julio de 1819, las
prohibiciones que hasta entonces vena aplicando exclusivamente a las
segundas). Tres aos ms tarde, el 14 de septiembre de 1822,
el Gobierno britnico
admiti
implcitamente
el reconocimiento de
beligerancia, concediendo a las colonias espaolas el derecho de ejercer
los privilegios ordinarios de la guerra en lo que respecta a la presa martima.
Esta evolucin se complet con la orden de 21 de febrero de 1823, que
permita el libre trficode armas con las dos partes beligerantes.
Una nueva aplicacin de la teora tuvo lugar con motivo de
la insurreccin griega (1821-1825). Inglaterra reconoci tcitamente a
los insurrectos como beligerantes, en su declaracin de 6 de junio de 1823,
que permita el libre trficode armas con las dos partes beligerantes.
El auge de la teora se produjo con motivo de la guerra de Secesin (18611865).
Los
confederados
sudistas,
con
capital
(Richmond), gobierno (presidido por Jefferson Davis) y ejrcito (mandado por
el general Lee) propios, y que desde el 4 de febrero de 1861 haban declarado
su separacin del gobierno federal, fueron reconocidos, no comoEstado, sino
como
beligerantes,
por
la mayora de
las potencias
europeas.
C. Requisitos.
Lauterpacht nos ha dejado la siguiente descripcin de las circunstancias en
que resulta apropiado el reconocimientode beligerancia: [...] en primer lugar,
debe existir dentro del Estado un conflicto de carcter general y no localizado;
en segundo lugar, los insurgentes deben ocupar y administrar una parte
sustancial del territorio nacional; en tercer lugar, deben ajustarse, en la
conduccin de las hostilidades, a las leyes de la guerra y actuar
mediante Fuerzas Armadas dependientes de su autoridad; en cuarto lugar,

deben existir circunstancias que hagan necesario el que losterceros Estados

definan
su
actitud
mediante
el reconocimiento de
beligerancia.
D.

Naturaleza

jurdica.

Es objeto de no pocas discusiones la cuestin de saber si hay el deber de

reconocer a los insurrectos en cuanto se den las notas antes mencionadas.
La doctrina dominante entiende que el reconocimiento de beligerancia
conserva un carcter discrecional. Los tercerosEstados no estn obligados en
ningn caso a reconocer a los insurrectos como beligerantes y
tienen derecho a seguir tratando de manera exclusiva con el Gobierno central,
nico reconocido. Si proceden al reconocimiento de beligerante, es slo en la
medida en que les parece oportuno o cuando lo imponen
sus propios intereses.
Mas a ello cabe objetar que el estallido de una guerra civil es prueba de que
el gobierno reconocido no expresa ya lavoluntad de todo el Estado y s slo
una parte. Por eso, el trato exclusivo de los terceros Estados con
el gobiernoreconocido significa, en realidad, una intervencin en los asuntos
internos del Estado en cuestin. Este punto de vista, apuntado ya por Wiesse,
ha sido desarrollado posteriormente por Scelle y Wehberg. Tambin
Lauterpacht se remite al principio de no intervencin, del que deduce el deber
de los terceros Estados de mantenerse neutrales incluso antes
del reconocimiento de los insurrectos como beligerantes, en cuanto se den los
supuestos
antes
indicados.
Pero la prctica de los Estados nos ensea que no se inclinan a sacar
del principio de no intervencin esta consecuencia. Slo algunas veces se han
pronunciado en este sentido. As, la declaracin del Lord Halifax ante
elConsejo de la S. de N., durante la guerra civil espaola, en mayo de 1939,
deduca el principio de no intervencin en una guerra civil del derecho que
tiene todo Estado de determinar su propia forma de gobierno. Cuando surge

en unEstado una lucha acerca de la forma de gobierno -aada Lord Halifaxes para los dems Estados un deber el abstenerse de ejercer presin alguna
sobre el pueblo de este Estado, en uno u otro sentido.
Ahora bien: esta declaracin no pasar de ser un simple postulado mientras
los Estados
slo
consideren
actos
degobierno los
actos
de
aquellos rebeldes que hayan sido reconocidos como beligerantes. No cabe,
pues, hablar de una equiparacin de los rebeldes no reconocidos con
el gobierno legal. Pero hay cierta tendencia a tener en cuenta, no obstante, a
los rebeldes aunque
no
estn
reconocidos.
Relacionada con esta cuestin est la de si el reconocimiento de rebeldes es
constitutivo o meramente declarativo. Incluso los autores que consideran
el reconocimiento de los Estados como un acto declarativo suelen sostener
que
la
subjetividad jurdico-internacional de
los rebeldes surge
con
el reconocimiento, o sea que ste es constitutivo. Se adhiere a este punto de
vista la Convencin panamericana de 20 de febrero de 1928 sobre
los derechos y deberes de los Estados ante una guerra civil. Lo adopta as
mismo
Lauterpacht.
Pero
el reconocimiento va
vinculado
a
lacomprobacin (declarativa) de que se dan efectivamente los supuestos de
hecho de la beligerancia, a la que antes nos hemos referido.
Por tal motivo, los terceros Estados no pueden proceder al reconocimiento de
los rebeldes mientras no se produzca efectivamente un levantamiento en el
sentido del D. I. Faltando alguno de los requisitos en cuestin,
unreconocimiento de esta ndole constituye una violacin del Derecho
Internacional.
E.

La

forma

del reconocimiento de

beligerancia.

Las autoridades establecidas casi nunca reconocen a los insurrectos como

beligerantes
en
forma
expresa,
pero
talreconocimiento puede
resultar implcito si

las autoridades pretenden registrar buques extranjeros sospechosos

de
llevar contrabando a los insurgentes o que tratan de romper un
bloqueo impuesto por
las autoridades establecidas.
El reconocimiento de terceros Estados tiene lugar mediante la entrega de
una declaracin de neutralidad, y slo excepcionalmente se recurre a
un reconocimiento directo. Pero esta declaracin de neutralidad se distingue
de la que tiene lugar en una guerra por el hecho de que fundamenta la
subjetividad jurdico-internacional de
los rebeldes.
El reconocimiento puede ser otorgado por el gobierno legal, y entonces es
adecuado -y probablemente obligatorio- que los otros Estados reconozcan
el estado de guerra existente y asuman las obligaciones de neutralidad. Pero
puede suceder que los otros Estados consideren a los insurgentes como
una potencia beligerante antes de que elEstado en cuyo territorio tiene lugar
la insurreccin lo haga as. En tal caso, la insurreccin es guerra en el sentir
de estos otros Estados, pero no en opinin del gobierno legtimo. Como la
observancia de las reglas generalmente reconocidas de la guerra es una de
las condiciones del reconocimiento de beligerancia, el reconocimiento por los
otros Estados suministra una prueba de la capacidad y buena voluntad de
los insurgentes en observar estas reglas. Puede el gobierno de iure, en este
caso, ignorar el reconocimiento otorgado por los otros pases y tratar a
losrebeldes o insurgentes como criminales y traidores? Si bien la prctica de
los reconocimientos no proporciona una respuesta inequvoca, no es posible
sostener -como cuestin de derecho- que el gobierno establecido, en vista
delreconocimiento por
parte
de
otros Estados,
deba conceder a
los rebeldes de su territorio la proteccin del Derecho de guerra. El hecho de
que el gobierno establecido rehuse el reconocimiento, afecta de manera
adversa la posicin de los rebeldes y limita los efectos de reconocimiento por
parte de otros pases. En cualquier caso, a la vista delreconocimiento de los
otros Estados surge para el gobierno legtimo, incluso si rehusa
el reconocimiento, unaobligacin moral -que se aproxima estrechamente a
una obligacin jurdica- de tratar a los insurgentes de acuerdocon las reglas

de

la

guerra

de

carcter

humanitario.

F. Efectos.
Del reconocimiento de la beligerancia se derivan dos series de consecuencias
jurdicas:
1. En las relaciones entre los insurrectos y el gobierno legal, el efecto
esencial del reconocimiento de beligerancia es la aplicacin de las leyes de la
guerra. Aunque las relaciones entre los elementos revolucionarios y
el gobierno regular sean de origen interno, los rebeldes sern tratados, por
razones
de
humanidad
o
de
conveniencia
derivada
de
lareciprocidad de tratamiento, como si fueran los instrumentos militares de
un Estado beligerante, y no podrn serejecutados sumariamente, sino que
debern ser considerados combatientes regulares; es decir, disfrutarn del
trato
de prisioneros
de
guerra.
2. En las relaciones entre las dos partes combatientes y los terceros Estados,
hay
que
distinguir:
a) Ambos combatientes podrn ejercitar las prerrogativas de la beligerancia
(ejercicio del derecho de
presa,establecimiento de
bloqueo,
etc.),
de acuerdo con
las
prescripciones
establecidas
por
su
parte.
b) Los terceros debern ajustar su conducta a los derechos y obligaciones de
la neutralidad,
abstenindose
de
ayudar
a
ninguna
de
las partes combatientes.
En el derecho internacional, calidad que revisten las potencias o sujetos que
llevan a cabo acciones blicas contraenemigos, respetando las leyes de
guerra.
La etimologa de la palabra proviene del latn belligerans, de bellum, guerra, y

gerere,

sustentar.

Las leyes y costumbres de la guerra, sancionadas en las diferentes

convenciones que se han suscripto a tal efecto, constituyen los principios
y prcticas que deben observar los estados o grupos beligerantes que tomen
parte en una contienda. Estas prcticas o costumbres obedecen a
una necesidad de humanizar la guerra, valga la paradoja, con el objeto de
evitar
en
lo
posible
crmenes
y
matanzas
innecesarios.
Con la declaracin de guerra, adquieren la calidad de beligerantes los estados
que intervienen en el conflicto, y de neutrales aquellos que no participan del
mismo. Cabe aclarar que el concepto de beligerante sufri una modificacin
durante la segunda guerra mundial, perodo durante el cual apareci una
nueva figura jurdica, la no beligerancia, es decir, la poblacin civil que no
puede participar en la contienda, caso contrario ser juzgada por la ley
marcial, con excepcin del caso de levantamiento en masa contra el invasor.
Conforme el reglamento actualizado de las leyes y costumbres de la guerra
terrestre, anexo al IV convenio de la haya de 1907, son beligerantes: a) los
miembros del Ejrcito, las dotaciones de la Marina de guerra y las
tripulaciones de los aviones militares, con inclusin de los servicios auxiliares;
b) las milicias y los cuerpos de voluntarios, siempre que haya al frente de ellos
una persona responsable, lleven un signo distintivo que pueda reconocerse a
distancia, utilicen las armas abiertamente y se sujeten a las leyes
y costumbres de la guerra. La tripulacin de un buque mercante transformado
en navo de guerra se asimila a la dotacin de stos ltimos; c)
el levantamiento en masa, o sea el de la poblacin de un territorio no
ocupado, que al aproximarse el enemigo toma parte espontneamente en la
lucha contra las tropas invasoras; ser considerada como beligerante cuando
sus componentes lleven armas abiertamente y observen las reglas de la
guerra.

Asimismo, por el convenio de Ginebra de 1949, relativo al tratamiento de

los prisioneros de guerra, son tambin beligerantes: a) los movimientos
de resistencia organizados, aun cuando acten en territorio ya ocupado,
siempre que figure a la cabeza de ellos una persona responsable, lleven un
distintivo
reconocible
a
distancia, utilicen las armas de manera ostensible y se conformen a las reglas
de la guerra; y b) las fuerzas Armadasregulares de un gobierno o
una autoridad no reconocidos por la potencia en cuyo poder han cado.
Ver Neutralidad.
Del latn belligerans: de bellum, guerra, y genere, sustentar. Situacin y
cualidad de una nacin cuando se encuentra en guerra con otra o varias, ya
luche sola o aliada con otras.

beligerancia
Es, segn el Derecho Internacional clsico, el estatus jurdico que tienen los pases
comprometidos en una guerra. Cada uno de ellos toma el nombre de Estado beligerante. La doble
condicin para adquirir este estatus es que haya lucha armada y que sta haya sido precedida por la
declaracin formal de guerra o por un >ultimtum con declaracin condicional.
De acuerdo con las viejas normas del Derecho Internacional, la capacidad para serbeligerante o
sea para tener facultas bellandi dimana de la propia naturaleza soberana de los Estados.
Los Estados no comprometidos en el conflicto son los neutrales, o sea los que no estn alineados
con alguno de los beligerantes.
Tanto la beligerancia como la neutralidad implican derechos y deberes para los Estados que optan
por estas condiciones. Los beligerantes estn obligados a respetar la integridad y las actividades de
los Estados no involucrados en la guerra mientras stos mantengan su neutralidad. Los Estados
neutrales, en cambio, se obligan a observar absoluta imparcialidad respecto de los beligerantes, a no
proporcionarles armas o materiales de guerra, a cuidar que su >territorio no les sirva en modo alguno
como lugar de trnsito, de apoyo o de abastecimiento y a abstenerse de realizar acto alguno que
pueda influir sobre el curso de las operaciones militares. Excepcionalmente pueden recibir en su
territorio ciertos efectivos de las fuerzas armadas de los pases beligerantes prisioneros de guerra
evadidos, desertores, soldados heridos o enfermos y poblaciones civiles perseguidas, pero asumen
la obligacin de ejercer total control sobre ellos a fin de que no puedan participar en las operaciones
blicas. Como contrapartida de estos deberes tienen el derecho a exigir de los beligerantes la

absoluta inviolabilidad de su soberana y territorio y el respeto a sus actividades comerciales y de

navegacin.
El estado de beligerancia, al igual que el de neutralidad, que son calidades jurdicas relativas a un
conflicto armado, comienza con la declaracin de guerra de un pas a otro u otros y con la notificacin
formal a los Estados no involucrados acerca de la iniciacin
de las operaciones blicas, y termina con la cesacin definitiva de las hostilidades.
En el nuevo Derecho Internacional que surgi despus de la Segunda Guerra Mundial ya no
tienen sentido las instituciones de la beligerancia ni de la neutralidad, sea porque en el nuevo
ordenamiento no se reconoce el derecho a la guerra de beligerante alguno, sea porque la guerra
misma est considerada como un crimen contra la humanidad, ante el cual no cabe neutralidad de la
<comunidad internacional ni de los Estados individualmente considerados.
En el viejo Derecho Internacional se solan aplicar los principios de la beligerancia a los casos de
>guerra civil. Se reconocan a las facciones en conflicto como beligerantes. Fue la conveniencia
prctica de acomodarse a la probable nueva situacin que pudiera surgir del conflicto la que
aconsejaba a los Estados dar el reconocimiento de beligerante a uno de los bandos en lucha. Por
supuesto que a veces no slo era puro pragmatismo el que les llevaba a adoptar esta actitud sino
razones de afinidad y simpata ideolgicas con uno de los bandos del antagnicos. Las normas de
ese tiempo, obedientes a la tendencia de dar a los hechos mayor importancia que a los derechos,
condujeron a los Estados a otorgar el estatus de beligerantes a los bandos comprometidos en una
guerra intestina, cuando ellos ocupaban y controlaban una parte importante del territorio estatal. El
gobierno britnico, por ejemplo, reconoci en mayo de 1861 la beligerancia de los estados
confederados de la Unin Norteamericana en la guerra civil de mediados del siglo XIX; y, en cambio,
neg su reconocimiento casi un siglo despus a la faccin franquista de la guerra civil espaola, en
julio de 1938, mientras no se produjera la retirada de las fuerzas armadas extranjeras del territorio de
Espaa, que en su concepto desvirtuaban la condicin de guerra civil y la convertan en guerra
internacional.
Fundado en estos viejos principios del Derecho Internacional, a comienzos del 2008 el presidente
de Venezuela Hugo Chvez reconoci como fuerzas beligerantes a los grupos guerrilleros alzados
en armas contra el gobierno colombiano, que eran lasFuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia
(FARC) y el Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN), con muchos aos de lucha guerrillera. Pero en
estricto Derecho no
haba en Colombia una >guerra civil sino un foquismo guerrillero, por lo que no resultaba
procedente el otorgamiento del estatus de beligerantes a los grupos facciosos.
Los servicios de espionaje de Colombia acusaron en aquellos das a Venezuela de suministrar de
manera regular municiones, fabricadas por su estatal Compaa Annima Venezolana de Industrias
Militares (CAVIM), para los 15.000 fusiles AK de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia
(FARC) y del Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN), pero no saban si eso responda a una decisin
poltica del presidente de Venezuela o a prcticas de corrupcin de oficiales de las fuerzas militares
venezolanas.

El qui del asunto de la beligerancia es que cuando se le reconoce el estatus, se le reconoce como
grupo beligerante es decir miembro de la comunidad internacional igual que un Estado. El nico
grupo beligerante del mundo reconocido por la comunidad internacional es la OLP(Organizacin
para la Liberacin de Palestina), para que un grupo sea beligerante tiene que cumplir lo requisitos

artculo 1 del Protocolo Adicional II del Convenio de

Ginebra de 1977, los cuales Son: Que el grupo tenga:
del

1. Un mando responsable.
2. Operaciones sostenidas.
3. Territorio determinado donde despliege las operaciones..
Y principalmente que cumplan con el requisito subjetivo, que su finalidad sea deponer el
gobierno legtimo.
Las FARC no cumple ninguno de los requisitos. son solo narcos, depende del discurso que
manejen y los interes polticos y econmicos que intervienen., para que se les conozcan como
grupos beligerantes "y siguen secuestrando"
Fuente(s):

La beligerancia es, en principio, la condicin que detentan los Estados cuando se encuentran enfrascados en una
guerra. Sin embargo, en algunos casos, el conflicto involucra no slo a un Estado, sino tambin a un ente no estatal.
El reconocimiento de beligerancia tiene por propsito brindarle al grupo no estatal ciertos privilegios de guerra
reservados para los Estados, en atencin a las circunstancias especiales que denota.
Histricamente, el concepto surge a comienzos del Siglo XIX, en respuesta a la necesidad de los Estados de asumir
una posicin en determinados conflictos al interior de otros Estados. El reconocimiento de beligerancia fue, por
ejemplo, la reaccin de Estados Unidos ante los movimientos independentistas latinoamericanos; de forma similar,
fue la posicin asumida por el Reino Unido en 1825 con respecto a los rebeldes griegos que se oponan a la
ocupacin turca, y, finalmente, fue tambin la posicin asumida por el Reino Unido, durante la Guerra Civil
Estadounidense, cuando le reconoci el status de beligerante a los Estados Confederados del Sur.
As, Sir Hersch Lauterpatch, define al reconocimiento de beligerancia como la declaracin, expresa o implcita, de
que las hostilidades libradas entre dos comunidades, de las cuales una no es, o posiblemente ambas no son Estados
soberanos, son de tal carcter y mbito como para merecer que las partes sean tratadas como beligerantes en una
guerra, en el sentido ordinario que se le atae a este trmino en el Derecho Internacional (Ver p. 175). En otras
palabras, siguiendo a Charles Rousseau, su objeto es reconocer a las fuerzas insurrectas por lo menos en cuanto
a los fines de la lucha en que estn empeadas y nicamente mientras dure la misma- los derechos necesarios para
mantener esa lucha, con todas sus consecuencias. La faccin, as reconocida ser considerada como un Estado,
pero solamente por lo que respecta a las operaciones de guerra (Charles Rousseau, Derecho Internacional
Pblico, Editorial Ariel, Barcelona, 1957, p. 300).
De esta forma, en vista a las importantes consecuencias que acarrea (reconocimiento como Estado para operaciones
blicas) no todo grupo no estatal amerita la calificacin de grupo beligerante. Para Lauterpacht,
nuevamente, existe uniformidad en cuanto a la naturaleza de las condiciones que imponen el deber de reconocer la
beligerancia -o que, segn otros, justifica el reconocimiento de beligerancia. Estas condiciones son las siguientes:

primero, debe existir dentro del Estado un conflicto armado de carcter general (es decir, que no sea uno puramente
local); segundo, los insurgentes deben ocupar y administrar una porcin sustancial de territorio nacional; tercero,
deben llevar a cabo las hostilidades de acuerdo con las reglas de la guerra y mediante fuerzas armadas organizadas
que actan bajo una autoridad responsable; cuarto, deben existir circunstancias que hagan necesario para los
terceros Estados definir su actitud por medio del reconocimiento de beligerancia (Ver p. 176).
Si el grupo no estatal cumple con estos requisitos y es reconocido como beligerante, se le aplicarn determinados
privilegios, derechos y obligaciones que usualmente estn reservados a los Estados. Sin embargo, actualmente
existe cierta discusin con respecto a cules son exactamente estos privilegios, derechos y obligaciones.
Por ejemplo, en 1877, en el caso Williams v. Bruffy, un Tribunal estadounidense seal lo siguiente:
Cuando una rebelin se organiza y alcanza una proporcin tal que puede colocar una fuerza militar formidable en el
campo de batalla, es usual que el Gobierno establecido le conceda algunos derechos beligerantes. Esta concesin
es hecha en el inters de la humanidad, para prevenir las crueldades que inevitablemente seguiran a las mutuas
represalias y retaliaciones. () La concesin hecha al gobierno Confederado en su naturaleza militar fue demostrada
en el trato de los capturados como prisioneros de guerra, el intercambio de prisioneros, el reconocimiento de
banderas de tregua, la liberacin de oficiales bajo libertad condicional y otros acuerdos tendientes a mitigar los males
de la contienda.
Si bien la Corte neg que el reconocimiento de beligerancia ponga al Estado y al grupo beligerante en condiciones
iguales, la lista de privilegios concedidos es, como puede verse, bastante amplia, y similar a lo dispuesto actualmente
por las Convenciones de Ginebra de 1949 y sus respectivos protocolos adicionales, para el caso de Conflictos
Armados Internacionales (es decir, entre Estados).
Sin embargo, a partir de la vigencia de estas convenciones a mediados del siglo pasado, existe cierto desacuerdo en
doctrina sobre si los privilegios, derechos y obligaciones comprendidos por el reconocimiento de beligerancia siguen
siendo los mismos a los enumerados por el Tribunal del caso Williams.
La principal diferencia gira en torno a la concesin de lo que se denomina privilegio de combatiente a las fuerzas
beligerantes. Este privilegio, que a su vez implica el as llamado trato de prisionero de guerra, tiene sus orgenes en
el Derecho Internacional de los Conflictos Armados Internacionales, segn el cual existen, en resumidas cuentas, dos
tipos de persona: los combatientes (quienes participan directamente en las hostilidades) y los no combatientes (los
civiles que no participan directamente en las hostilidades). Dentro del rubro de combatiente, existe a su vez, dos subcategoras: los combatientes legales y los combatientes ilegales. Los primeros son, principalmente, los soldados de
un Estado y, los segundos, son, en buena cuenta, civiles que han decidido participar directamente en las
hostilidades. Un combatiente legal tiene el derecho a gozar de determinados privilegios que le son negados a los
combatientes ilegales. Uno de estos privilegios es el poder usar fuerza letal contra los combatientes enemigos sin
incurrir en un ilcito penal por su conducta. Este privilegio implica asimismo que en caso de ser capturado- se le
deber otorgar un trato de prisionero de guerra, por medio del cual, no podr ser acusado penalmente por el
asesinato de otros combatientes, sino que nicamente podr ser juzgado por las violaciones que haya realizado al
derecho internacional humanitario. En palabras del Prof. Gary Sols, los prisioneros de guerra slo son retenidos
para evitar que regresen a combatir, y no porque se les considere criminales o asesinos (Ver p. 190).
Ahora bien, sucede que segn el Derecho Internacional Humanitario moderno, este privilegio de combatiente y trato
de prisionero de guerra no existe en los Conflictos Armados No Internacionales (es decir, entre un Estado y un ente

no estatal). La pregunta es entonces si la aplicacin del reconocimiento de beligerancia hoy en da implica o no la

internacionalizacin de lo que en inicio es un Conflicto Armado No Internacional.
As, para algunos, como Charles Rousseau, el reconocimiento de beligerancia implica que aunque las relaciones
entre los elementos revolucionarios y el gobierno regular sean de orden interno, los rebeldes sern tratados, por
razones de humanidad, como si fueran los instrumentos militares de un Estado beligerante, y no podrn ser
ejecutados sumariamente, sino que debern ser considerados combatientes regulares; es decir, disfrutarn del
trato de prisioneros de guerra(Charles Rousseau, Ibid., p. 300, resaltado agregado).
Esta es tambin la posicin de Sir Hersch Lauterpacht, segn quien En la medida en la que, como consecuencia del
reconocimiento de la beligerancia de los insurgentes por el gobierno legtimo, el conflicto ha asumido una
complexin internacional, las normas de la Convencin de Ginebra se aplicarn in toto si el Gobierno legtimo es
parte de ellas y si los insurgentes reconocidos aceptan y aplican formalmente las provisiones de estas
Convenciones. En ausencia de esto, las normas consuetudinarias aceptadas de la guerra son aplicables entre las
partes en esta y en otras esferas. (Citado por Lindsay Moir, The Law of Internal Armed Conflict, Cambridge
University Press, 2002, p. 40, resaltado aadido)
Existen, empero, voces ms cautelosas al respecto (Id. Moir, p. 41), quienes sealan que la aplicacin del
derecho internacional humanitario a casos de reconocimiento de beligerancia no puede exceder del Derecho
Internacional de los Conflictos Armados No Internacionales, contenido en el artculo comn 3 de las Convenciones de
Ginebra, lo que, en buena cuenta, dejara de lado la aplicacin de un privilegio de combatiente y trato de prisionero
de guerra.
Sin embargo, si bien la doctrina del reconocimiento de beligerancia est en desuso y es de poca o nula aplicacin
prctica hoy en da (Rousseau seala por ejemplo que algunos autores contemporneos creen que la teora del
reconocimiento de beligerancia ya no se halla de acuerdo con el actual derecho positivo y en tal sentido argumentan
que en la prctica internacional no se encuentra ningn ejemplo posterior al ao 1865 Ibid. p. 301), ello no es lo
mismo a admitir sudesuetudo.
En Latinoamrica, por ejemplo, el reconocimiento de beligerancia reapareci brevemente a finales de la dcada de
los 70s cuando los pases del Pacto Andino (incluyendo al Per de Francisco Morales Bermdez) reconocieron la
condicin de beligerancia del Frente Sandinista de Liberacin Nacional (Ver p. 93); y, ms recientemente,
mediante la propuesta del Presidente de Venezuela, Hugo Chvez, en 2008, en relacin a la supuesta beligerancia
de las FARC en Colombia (Incluso hubo cierta -si bien aislada- mencin doctrinaria acerca del reconocimiento
como beligerantes de los rebeldes libios).
Considerar que el concepto se halla enteramente reemplazado por el artculo comn 3 de Ginebra, pareciera estar en
desacuerdo con lo que la naturaleza misma de este concepto buscara permitir. Despus de todo, desde su aparicin,
se ha considerado que la beligerancia otorga al grupo no estatal suficientes atribuciones y obligaciones como para
ser considerado -en lo que a las hostilidades se refiere- un sujeto de derecho internacional de carcter temporal (lo
que de por s ya excede lo dispuesto por las normas que regulan la conducta de los combatientes en un
conflicto armado no internacional). Es ms, tal vez sea precisamente la seriedad de estas consecuencias las
que han causado que histricamente no haya muchos recuentos de reconocimiento de beligerancia, lo que explicara
su falta de uso.
En todo caso, si se buscara aplicar el concepto al caso peruano, ni Sendero Luminoso ni el MRTA calificaran como
grupo beligerante, no slo porque no satisfacen los requisitos necesarios (estos grupos nunca han ocupado ni
administrado porcin alguna de territorio nacional, reteniendo el Estado Peruano sus facultades de Gobierno en todo
momento, y tampoco han respetado las normas del derecho internacional humanitario, que exigen el respeto
del principio de proporcionalidad y prohben tajantemente que se ataque a la poblacin civil), sino porque sera

francamente errado y lamentable pretender brindarle cualquier forma de personalidad jurdica internacional a grupos
terroristas con un pasado tan nefasto y condenable como Sendero Luminoso y el MRTA.