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de travail
septembre 2011
116
Dpartement de la Recherche
Agence Franaise de Dveloppement 5 rue Roland Barthes
75012 Paris - France
Direction de la Stratgie
www.afd.fr
Dpartement de la Recherche
Avertissement
Les avis exprims ici sont ceux des auteurs et ne reprsentent pas ncessairement la position de lAgence Franaise de
Dveloppement ni celle des interlocuteurs que nous avons rencontrs lors de nos dplacements au Maroc.
Remerciements
Les auteurs remercient Jol Daligault et Karine de Frmont (Agence AFD de Rabat), Christian Barrier, Bruno Bosle, Bertrand
Ficini et Valrie Thio (division Education et Formation professionnelle de lAFD) et Bertrand Commelin (conseiller de
coopration et daction culturelle Rabat) pour leurs suggestions. Ce rapport sappuie galement sur de nombreux entretiens
conduits au Maroc auprs dacteurs institutionnels, conomiques ou acadmiques ; nous les remercions trs chaleureusement
pour le temps quils nous ont consacr.
Sommaire
Rsum excutif
Introduction
12
1. Maroc : une transition ducative acheve au primaire, bien lance au secondaire, qui dbute dans le suprieur
15
15
16
18
20
21
21
27
31
31
3.2. Un flou qui empche de connatre vritablement les conditions demploi des diplms du suprieur
34
36
39
40
43
43
44
45
46
Conclusion
47
49
50
Rsum excutif
lenseignement suprieur.
dune
possible
croissance
quivalente
du
corps
Rsum excutif
limage
de
lapproche
par
les
comptences,
chmage
de
qualit.
dispositifs
tablissements
Depuis
2010,
les
les
importance
de
universits publiques.
capitale
pour
les
professionnels
volutions
systmiques
de
la
formation
professionnelle
1
Lensemble des statistiques sur lemploi et le chmage au Maroc sont issues de lEnqute
nationale sur lemploi conduite par le Haut-Commissariat au Plan du Maroc et disponibles sur
le site www.hcp.ma. Les caractristiques de cette enqute en continu sont indiques
ladresse suivante : http://www.hcp.ma/Enquete-nationale-sur-l-emploi_a89.html.
Rsum excutif
march du travail.
petites entreprises.
(61,5 %).
certaines
trop
formations
accueillent
des
effectifs
secondaire.
Formation
professionnelle,
afin
dattnuer
les
Rsum excutif
cause
le
choix
langue
dintensifier
de lenseignement suprieur.
denseignement
de
dans
larabisation
le
comme
secondaire,
lANAPEC,
formation.
qui
gre
Des formations fictives taient prtendument organises pour donner lieu des remboursements abusifs de taxes.
dj
des
programmes
de
Rsum excutif
Conclusion
largir son accs au-del des milieux les plus favoriss, par
priv.
Introduction
Le Maroc na pas encore travers la phase de massification
ou encore 32 % en Egypte.
changements
(ce qui est toutefois peu probable sur une telle dure ce
inscrits a progress de 19
prvus8.
de
grande
ampleur.
La
tendance
Source : Organisation des Nations unies pour lducation, la science et la culture (UNESCO), pour lensemble des chiffres de scolarisation, en dehors des projections, tablies par les
ministres marocains concerns.
6
Lensemble des statistiques sur lemploi et le chmage au Maroc sont issues de lEnqute
nationale sur lemploi conduite par le Haut-Commissariat au Plan du Maroc et disponibles sur
le site www.hcp.ma. Les caractristiques de cette enqute en continu sont indiques
ladresse suivante : http://www.hcp.ma/Enquete-nationale-sur-l-emploi_a89.html.
Dans les pays comparables au Maroc (Egypte, Tunisie), la phase trs rapide de dveloppement de lenseignement suprieur a en effet t suivie dune phase de croissance lgrement
plus lente, hauteur de 7 8 % par an.
8
Dpartement de l'Enseignement suprieur, de la Formation des cadres et de la Recherche
scientifique du MENESFCRS.
7
Introduction
MENESFCRS)
qui
value
les
progrs
de
la
actuelles
devaient
tre
prolonges,
puisquun
lger
Introduction
Graphique 1.
Taux nets de scolarisation dans le primaire (6-11 ans) au Maroc, de 1991 2015 (en %)
120
100
80
(%)
60
Masculin-urbain
40
Fminin-urbain
20
Masculin-rural
Fminin-rural
Ensemble
1991
1994
2004
2007
2015
1. Maroc : une transition ducative acheve au primaire, bien lance au secondaire, qui dbute dans le suprieur
des lves sont sans doute dcevants, sans quil soit pour
Graphique 2.
Taux nets de scolarisation dans lenseignement secondaire collgial au Maroc, de 1991 2015 (en %)
120
100
(%)
80
Masculin-urbain
60
Fminin-urbain
Masculin-rural
40
Fminin-rural
20
Ensemble
0
1991
1994
2004
2007
2015
11
En 2010-2011, le taux net de scolarisation dans le cycle qualifiant a lgrement
augment, atteignant 27,1 %, mais le taux dachvement reste faible : 36 %.
10
1. Maroc : une transition ducative acheve au primaire, bien lance au secondaire, qui dbute dans le suprieur
Tableau 1. Evolution des effectifs dlves inscrits dans les formations professionnalisantes au Maroc entre 2003 et 2012
2003
2007
Variation annuelle
2003-2007
2009
Variation annuelle
2007-2009
2012 (estimations)
Universits
263.000
272 578
0,9 %
342 821
12,1 %
16 336
18 368
3,0 %
22 277
10,1 %
14 270*
22 456
12,0 %
35 000*
24,8 %
Formation professionnelle
publique lOffice de la
formation professionnelle et de
la promotion du travail (OFPPT)
84 543
133 950
12,2 %
177 775
15,2 %
64 918
75 849
4,0 %
80 608
3,1 %
Autres oprateurs de
formation professionnelle
publics
36 956
41 807
3,1 %
43 545
10,1 %
Sources : Dpartement de l'Enseignement suprieur, de la Formation des cadres et de la Recherche scientifique, dpartement de la Formation professionnelle (DFP) du MENESFCRS et dpartement de la Formation continue (DFC) du MEFP.
* projection du programme durgence, fourchette haute
** projection des auteurs sur la base des tendances rcentes
*** Sur la base des projections du DFP dune croissance du nombre des techniciens et des techniciens suprieurs (+3 000 TS et 2 000 T par an lOFPPT et au DFP entre 2010 et 2014 ; 2 000
TS et 2 000 T partir de 2015). Total gnral en formation professionnelle: 330 800 en 2012, 355 700 en 2015. Dans le priv, la projection du DFP, est celle dun accroissement de 2 000 T et de
2 000 TS par an.
et 335 000 en 2010, soit une hausse dun tiers sur cette
1. Maroc : une transition ducative acheve au primaire, bien lance au secondaire, qui dbute dans le suprieur
universits.
12
candidats.
et
1. Maroc : une transition ducative acheve au primaire, bien lance au secondaire, qui dbute dans le suprieur
positif de formation, par la cration de nouveaux tablissements, lextension dtablissements existants et loptimisa-
CNSS ).
13
14
qui supposerait toutefois, dans certains secteurs, un renforcement des capacits des branches professionnelles
concernes.
Pour lexercice 2010, lOFPPT a dispos dun budget financ 66 % par lEtat, via la TFP,
et 34 % par ses propres ressources (contribution des familles essentiellement, mais galement dons et ralisation de prestations de formation continue).
14
LOFPPT accueillait moins de 42 000 stagiaires en 2002-2003.
15
Rapport national, Recensement gnral de la population, Haut commissariat au plan, 2004.
16
Lensemble des chiffres prsents sur la formation professionnelle sont issus des publications de la Direction de la Planification et de lEvaluation du Dpartement de la Formation
Professionnelle du Ministre de lEmploi et de la Formation Professionnelle (MEFP).
13
1. Maroc : une transition ducative acheve au primaire, bien lance au secondaire, qui dbute dans le suprieur
qualit.
depuis 1987, permettent de connatre de faon permanente leur situation sur le march de lemploi et de mesurer le
niveau de leur insertion dans la vie active.
Cest le cas tant que le cot marginal dun tudiant dans un centre public est suprieur au
cot du subventionnement dun tudiant dans le priv, et que ce mcanisme de financement
ne change pas significativement, pour un lve, la probabilit quil suive une formation.
17
acteurs socioconomiques
ments publics. On notera toutefois que le taux dengagement de ces crdits est rest trs faible (un peu plus de
loppement de luniversit).
sur le sujet).
2.1.2. Pour une plus grande autonomie des
universits
cadre normatif. Ils peuvent ainsi se limiter un faible pourcentage dheures, au mieux quelques brves conf-
politiques.
cours, apportera trs probablement des lments indispensables pour piloter le systme par ses cots et en fonction
doivent rendre compte principalement au conseil de l'universit. Ils contrlent les dpenses de fonctionnement et
18
MENESFCRS .
CRS et le ministre des Finances ne sont pas encore parvenus un consensus concernant le dveloppement
La fonction semble bnficier dune certaine attractivit puisque deux universitaires marocains, qui exeraient en France, ont rcemment choisi de postuler des prsidences duniversit et ont t slectionns.
18
Graphique 3. Evolution des effectifs des inscrits et des enseignants dans lenseignement suprieur priv au
Maroc, de 2007 2010.
40000
35118
3258
30541
30000
3803
3718
4000
3000
25227
20000
2000
10000
1000
446
510
512
0
2007-2008
2008-2009
2009-2010
2007-2008
Permanents
Source : MENESFCRS.
2008-2009
2009-2010
Vacataires
Graphique 4. Evolution des ouvertures dtablissements privs denseignement suprieur au Maroc, de 2007
2011.
240
178
200
160
192
197
2009-2010
2010-2011
147
120
80
40
0
2007-2008
2008-2009
Source : MENESFCRS.
tation et
tablissements denseignement.
Dcret du 7 juin 2004 crant la Commission de coordination de lenseignement suprieur (COCESP), ayant pour missions : (i) la formulation davis sur les projets douverture dtablissements denseignement suprieurs privs, (ii) ltablissement de normes qualit,
(iii) llaboration dun code dontologique et (iv) la mise en place dun mcanisme de veille pour le dveloppement du secteur.
Dcret du 27 juin 2007 fixant les modalits douverture, dextension et de modification des tablissements denseignement suprieurs
privs.
Dcret N209717 du 17 mars 2010 pris pour lapplication des articles 51 et 52 de la loi n01.00 portant organisation de lenseignement suprieur, fixant les conditions et les modalits doctroi de laccrditation des filires de formation et de son retrait ;
Arrt du 16 juillet 2010, fixant le cahier des charges de laccrditation des filires ; les principales conditions respecter sont les suivantes :
- enseignement par des permanents : 30 % du volume horaire de la filire concerne doit tre dispens par des enseignants permanents ;
- taux dencadrement : au maximum 1/40 pour les filires management, commerce, gestion et communication ; 1/25 pour les filires
sciences et techniques ; 1/10 pour les formations paramdicales ;
- en sus : valuation des infrastructures, modalits de stages, rglement intrieur (modalit de contrle et dvaluation, contenu et dure
de la formation, passage et redoublement) et moyens pdagogiques.
Dcret N 2-10364 du 25 octobre 2010 pris pour lapplication de larticle 41 de la loi n01.00 portant sur lorganisation de lenseignement suprieur relatif lautorisation de la dnomination facult prive ou universit prive .
Lautorisation de porter la dnomination facult prive peut tre accorde lorsque les conditions suivantes sont remplies :
- confier la gestion des affaires de la facult prive un professeur titulaire dun doctorat ou un diplme reconnu quivalent, spcialis
dans lun des domaines de formation de ltablissement et justifiant dune exprience professionnelle dans lenseignement suprieur
dune dure ne pouvant tre infrieure 5 ans ;
- employer des enseignants permanents titulaires dun doctorat ou dun diplme reconnu quivalent pour une proportion ne pouvant
tre infrieure 30 % de leffectif global des enseignants qui exercent au sein de ltablissement ;
- inscrire au moins 100 tudiants lors de la premire anne de prsentation de la demande dautorisation et sengager inscrire au
minimum 600 tudiants pendant les trois annes dobtention de lautorisation de porter la dnomination facult prive ;
- engager ltablissement accrditer 50 % des filires de formation dans un dlai de 3 ans, courant compter de la date de lautorisation de porter la dnomination facult prive.
La dnomination facult prive ne peut tre autorise que si ltablissement concern relve dune universit prive.
Lautorisation de porter la dnomination universit prive , peut tre accorde lorsque les conditions suivantes sont remplies:
- ltablissement, demandeur de lautorisation de dnomination doit, au moins, tre constitu de trois tablissements denseignement
suprieur priv, sous forme dcoles, dinstituts ou de centres, et dont lun deux au moins est une facult prive;
- les tablissements composant luniversit prive doivent disposer des autorisations prvues dans le dcret n2.07.99 du 27 Juin 2007
fixant les modalits dautorisation douverture, dextension et de modification des tablissements denseignement suprieur priv ;
- avoir inscrit au moins 2 000 tudiants dans lensemble des tablissements y relevant durant les 3 ans qui suivent loctroi de lautorisation de dnomination universit prive .
(CUP) de Marrakech. Les deux premires sont des crations ex nihilo, les deux suivantes proviennent du regroupe-
Encadr 2. Portraits duniversits prives : l'universit internationale de Casablanca (UIC) et luniversit prive de Marrakech
L'UIC, fait partie intgrante du rseau Laureate International Universities, le leader mondial de l'enseignement suprieur priv, qui comporte 45 universits, 100 campus, rpartis dans 21 pays, et une communaut de 550 000 tudiants.
Les investissements pour la construction dun campus pouvant accueillir 10 000 tudiants lhorizon 2020 650 M MAD proviennent
essentiellement des fonds propres du groupe Laureate International Universities, le reste tant apport via une joint venture avec un partenaire marocain reprsent par le groupe Omnium Nord africain (ONA/SNI), filiale de la Socit Maroc Emirats Arabes Unis de
Dveloppement (SOMED).
Ds les premires annes, les tudiants de lUIC sont immergs dans un cursus international. : ils peuvent effectuer un semestre l'tranger (i.e. dans les universits du rseau) sans aucune autre formalit ni cot supplmentaire, et mme obtenir un double diplme. Les tudiants bnficient galement d'une reconnaissance rciproque des cursus de lUIC et de ceux des universits du rseau Laureate
International Universities. De ce fait, les diplmes dlivrs par lUIC sont accrdits au niveau international.
Le corps professoral de lUIC (compos 40 % de titulaires permanents internationaux) collabore avec ceux des autres universits du
rseau, au niveau de la recherche scientifique et technologique. Le rseau encourage l'change de professeurs entre les diffrentes universits pour favoriser l'interculturalit, l'change de comptences et le partage des dernires innovations dans les domaines de la pdagogie
et de la recherche.
A la rentre 2010, quatre filires ont t ouvertes pour 200 tudiants, avec des frais de scolarit de 50 000 70 000 MAD par an : sciences
de la sant (kinsithrapie), sciences de l'ingnieur, tourisme et management sportif, commerce et gestion.
Luniversit prive de Marrakech est compose dun tablissement existant lEcole suprieure d'informatique applique la gestion
(ESIAG) de Marrakech et dinvestissements rcents sur un nouveau campus situ la priphrie de la ville.
Le groupe propose aujourdhui diffrents cursus ses 1 815 tudiants, ce qui en fait de facto un des leaders de lenseignement suprieur
priv au Maroc :
- ESIAG et Ecole suprieure de gestion (ESG) : filire bac +2 bac +4 en gestion et informatique appliqu la gestion, qui regroupait 710
tudiants en 2011 ;
- htellerie avec le groupe Vattel (premire cole europenne en htellerie, prsente dans 25 pays), qui regroupe aujourdhui 500 tudiants ;
- cole de management avec Euromed Marseille (ex Sup de Co Marseille), qui compte 580 tudiants ;
- ingnierie (en cours de cration) : agroalimentaire en partenariat avec lInstitut suprieur d'agriculture et d'agroalimentaire Rhne-Alpes
(ISARA, Lyon), nouvelles technologies de linformation et de la communication (NTIC) en partenariat avec lInstitut suprieur de l'lectronique
et du numrique (ISEN, quatrime cole dinformatique en France). Une filire gnraliste est galement envisage avec lEcole des mines
de Saint-Etienne et lEcole centrale de Marseille.
etc.
t prive aprs 3 ans, ce qui appelle beaucoup de vigilance de la part des oprateurs srieux qui dcrocheront le
industrielle.
Le budget global de la formation professionnelle au Maroc
Longtemps considre uniquement comme un moyen de
19
A titre de comparaison, le budget qui lui est allou en France reprsente 0,3 % du PIB.
cer les niveaux les plus hauts de qualification, comme indiqu dans le tableau 2.
Tableau 2. Les cinq niveaux de la formation professionnelle au Maroc : donnes actuelles et perspectives dvolution
Formation
Tech. spcialis
Dure
2 ans
Accs
Bac
Effectifs %
22 %
Part en alternance
49 %
Technicien
Qualification
Spcialisation
Apprentissage
2 ans
1 3 ans
1 2 ans
1 2 ans
Terminale
Fin collge
Collge
Fin collge
28 %
24 %
13 %
13 %
46 %
33 %
43 %
13 %
Evolution effectifs
Taux dinsertion
70%
63%
59%
65%
n.c.*
OFPPT
Office de la formation professionnelle et de la promotion du travail
20
celle-ci
ne
concerne
toutefois
quune
minorit
Statistiques des laurats 2005 (source : DFP du MEFP). Le taux dinsertion le plus faible est
celui des techniciens (59 %) tandis que les formations de spcialisation connaissent les taux
dinsertion les plus levs (71,5 %).
20
Les finalits assignes au dispositif de formation professionnelle par les pouvoirs publics reposent encore aujour-
teurs de performance, ils ne sont pas agrgs dans un systme de pilotage unique permettant d'apprhender les
professionnelle.
avec lEtat pour la ralisation des actions de formation (dfinition des objectifs, des cots par personne forme mais
21
La CGEM uvre depuis plusieurs mois pour que la gestion des CSF soit confie un GIAC
et non plus lOFPTT, critiqu pour son inertie.
22
LAMITH a t fortement implique dans la cration et la gestion de lEcole suprieure des
industries du textile et de l'habillement (ESITH), formant les ingnieurs et techniciens suprieurs du secteur. Etablie en 1996 avec le concours de l'Union europenne (UE), l'ESITH est
une socit de droit priv cre conjointement par l'OFPPT (65 % des actions), l'AMITH (25
%) et la fdration des chambres de commerce (10 %). Le directeur gnral de l'ESITH est
un professionnel du secteur de la confection.
Spcialisation professionnelle
25.2
Facults
24.1
Qualification professionnelle
22.2
Enseignement secondaire
21.7
18.5
Enseignement suprieur
16.2
15.6
Enseignement Fondamental
Sans diplme
Grandes coles et instituts suprieurs
4.4
3.4
extrait le graphique 6.
23
Graphique 6. Taux de chmage en France 2010 : rsultats de lenqute Gnration 2007 (en %)
Total Sup
Doctorat
BAC+5
BAC+4
LICENCE
BAC+2
BAC
BAC Pro
CAP
Non Diplm
0
10
15
20
25
30
35
40
45 %
Graphique 7. Taux de chmage national (annuel) selon le niveau de diplme, au Maroc, de 1999 2010 (en %)
35
30
25
20
Sans diplme
15
Niveau moyen
Niveau suprieur
10
Ensemble
5
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Trimestres
Source : HCP, enqutes nationales sur l emploi.
Au printemps 2010, le CEREQ a interrog environ 25 000 jeunes sortis pour la premire fois de formation initiale au cours ou la fin de lanne scolaire 2006-2007, dans le cadre de lenqute
Gnration 2007 . Ils ont t interrogs trois ans aprs leur sortie sur leurs premiers pas dans la vie active. Cet chantillon est reprsentatif de lensemble des jeunes sortis cette anne l.
(Enqute disponible sur le site du CEREQ : http://www.cereq.fr/index.php/sous-themes/Enquetes-Generation-Sous-Themes/Generation-2007-Enquete-2010).
23
reste lev (18 % chez les 18-24 ans contre 1,9% chez les
plus de 45 ans), principalement en milieu urbain o il atteint
2010) est deux fois plus lev que celui de lensemble des
80
70
60
0 11 mois
50
12 mois et plus
40
30
20
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Annes
Source : HCP, enqutes nationales sur lemploi.
3.2. Un flou qui empche de connatre vritablement les conditions demploi des diplms
du suprieur
frquente.
Le taux demploi a ainsi baiss nouveau en 2009 et en
Il est donc plus pertinent de sintresser aux emplois occu-
nomique du pays. Nous constatons quau Maroc, la corrlation positive entre taux dactivit et taux de chmage est
24
urbain).
Graphique 9. Taux dactivit national (annuel) selon le niveau de diplme, au Maroc, de 1999 2010
75
70
65
Sans diplme
60
Niveau moyen
55
Niveau suprieur
50
Ensemble
45
40
1999 2000
Trimestres
Source : HCP, enqutes nationales sur lemploi.
Graphique 10. Taux dactivit annuel selon le sexe, au Maroc, de 1999 2010 (en %)
90
80
70
Masculin
60
Fminin
50
Ensemble
40
30
20
10
1999 2000
Annes
Source : HCP.
Graphique 11. Evolution du taux demploi et dinsertion au Maroc en 2000, 2006, 2007 et 2008 (en %)
80
70
60
60
64
61.5
54
47
50
40
63.5
63
34.5
30
20
10
0
2000
2006
2007
Taux dinsertion
2008
Taux demploi
Tableau 3. Taux dinsertion par secteur de formation au Maroc, de 2006 2008 (en %)
Secteur de formation
Administration gestion
TIC
Htellerie tourisme
Textile habillement
IMMEE
BTP
Agriculture
Pches maritimes
Artisanat production
Artisanat de service
National
2008
51,3
50,5
67,8
46
71,2
79,4
56,3
69,2
64,6
65,7
64
Source : DFP.
Tous les autres ont des taux dinsertion compris entre 60%
et 70%.
2008
66,5
65,8
67,8
52,8
65,0
67,8
69,7
58,1
62,2
70,1
56,2
66,6
64,7
64,7
64
ne et semble progresser.
2,3
1,1
1,8
2,3
1,8
Total
2,6
2,9
4,5
2,9
3,3
Autres
1,2
1,4
1,0
0,5
1,0
6,0
6,5
3,6
4,4
5,2
Employeurs exigent
plus de qualification
6,1
5,0
3,0
4,6
4,6
Conditions de travail
non satisfaisantes
13,3
14,9
11,4
11,5
12,9
Employeurs exigent
plus d'exprience
5,5
4,7
3,4
5,1
4,6
63,0
63,4
71,4
68,6
66,6
Formation ne correspond
pas aux emplois trouvs
Spcialisation
Qualification
Technicien
Technicien Spcialis
Total
Niveau
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Source : DFP.
insrs).
ns.
Tableau 6. Nombre demplois prvus par secteurs professionnels et niveaux de qualification dans le cadre du PNEI,
de 2009 2015 (Maroc)
Secteurs
Offshoring
Automobile
Managers
1000
1 500
Ingnieurs
Techniciens
3 000
7 000
10 500
29 000
Oprateurs ou assimils
TOTAL laurats
55 500
32 500
70 000
70 000
Aronautique et Spatial
300
1 900
3 000
9 800
15 000
Electronique
200
1 400
2 700
4 700
9 000
Textile et Cuir
300
2 000
5 700
24 000
32 000
Agroalimentaire
500
500
8 500
14 500
24 000
3 800
15 800
59 400
141 000
220 000
TOTAL
Source : PNEI.
190 000 laurats sur les 220 000, dont 141 000 oprateurs
ou assimils, entre 80 % et 90 % de techniciens, 2 000
tifs fixs.
terre ;
logistique.
niciens (16 %) ;
et 53 % un contrat dinsertion
Graphique 12. Tranches de salaires nets des bnficiaires du programme Taehil (en MAD)
2000 Dh ou moins
39%
34%
2001 3000 Dh
29%
28%
21%
21%
3001 4500 Dh
4501 6000 Dh
Formation la carte
6%
5%
6001 7500 Dh
1%
7501 10 000 Dh
1%
3%
NSP/Refus
Formation qualifiante
10%
Source : ANAPEC.
bnficiaires de Moukawalati.
aussi limpact et la qualit des diffrents dispositifs de formation et dinsertion dans lemploi.
lemploi.
de lenseignement suprieur.
50% sur
gres.
soit
garantie
et
surveille
tion professionnelle.
par
le
ministre
de
tudiants.
demeurent marginaux.
priv
minoritaires.
impacts
AFD Document de travail n 116 Formation et emploi au Maroc septembre 2011
44
25
26
un sens favorable aux demandes de la CGEM, probablePlusieurs observations peuvent tre faites :
lt et lautomne 2011 ;
actuellement pas ;
3) la CGEM est volontaire pour se voir dlguer cette gestion, avec le soutien de lOFPPT, mais cette volont de
Pour rappel, des formations fictives taient prtendument organises pour donner lieu
des remboursements abusifs de TFP.
26
Pour un rsum de ces divergences, lire larticle paru le 1er aot 2011 dans le quotidien
conomique marocain Lconomiste : http://www.leconomiste.com/article/contrats-speciauxde-formation-la-cgem-revient-la-charge
27
Des actions ont t entreprises pour amliorer la consommation de cette ligne budgtaire
en levant les seuils et taux de remboursement, mais sans parvenir sortir vritablement de
la crise ne en 2003. Ainsi, les formations longue dure (diplmantes) sont remboursables au
taux de 70 % plafonn un cot de 50 000 MAD par personne et par formation. Les actions
dalphabtisation sont remboursables au taux de 80 %, plafonn un cot de 3 000 MAD par
personne alphabtise. Pour les tablissements publics et les socits dEtat, le taux de
financement des actions de formation ralises est pass de 20 % 40 %, les formations
longue dure sont remboursables au taux de 40 % plafonn un cot de 50 000 MAD par
personne et par formation.
25
4.4.1 Idmaj
du tiers de lchantillon se dit pleinement satisfait du programme (31%). En revanche, les personnes ayant suivi
Selon les stagiaires, les trois quart des ruptures sont lini-
de rsiliations avant terme (50%), elles dclarent, linverse, que ce sont elles qui ont rsili ces stages la plupart du
4.4.2 Taehil
Conclusion
volontaristes :
fessionnel.
5. Conclusion
tion ;
bourses, de subventions partielles de lEtat ou de prts distribus en partenariat avec le secteur priv, afin dlargir
favoriss.
AFD
AMITH
ANAPEC
AUI
BTP
CDD
CDI
CEREQ
CES
CGEM
CNSS
COCESP
CSF
CSPE
CUP
DFC
DFP
ECTS
ESG
ESIAG
ESITH
GIAC
HCP
IGA
IMMEE
IR
IS
ISARA
ISEN
LMD
LSH A
MAD
Dirham marocain
MEFP
MENESFCRS
NTIC
OFPPT
ONA
PIB
PME
PNEI
SHS
SJES G
SNI
SOMED
ST
Sciences et techniques
TFP
TIC
UE
Union europenne
UIC
UIR
UNESCO
Banque mondiale (2008), Dveloppement des comptences et protection sociale dans le cadre dune stratgie intgre
pour la cration demploi, Document interne diffusion restreinte publi par le Groupe secteurs sociaux au sein du dpartement Afrique du Nord et Moyen-Orient.
CEREQ (2008), Enqute Gnration 2004 , Bref n248, www.cereq.fr.
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Haut commissariat au plan (2010), Rapport national sur les Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement, Rabat.
Haut-commissariat au Plan (2000-2010), Enqute nationale sur lemploi. Lensemble des statistiques sur lemploi et le chmage au Maroc reproduites dans ce document sont issues de lEnqute nationale sur lemploi conduite en continue par le
Haut-commissariat au Plan du Maroc et disponibles sur le site www.hcp.ma. Les caractristiques de cette enqute en continu sont indiques ladresse suivante : http://www.hcp.ma/Enquete-nationale-sur-l-emploi_a89.html.
Melonio, T. et Mezouaghi, M. (2010), Le financement de lenseignement suprieur en Mditerrane. Cas de lEgypte, de la
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Ministre de lEducation nationale, de lEnseignement suprieur, de la formation des cadres et de la recherche scientifique
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Ministre de lEducation nationale, de lEnseignement suprieur, de la formation des cadres et de la recherche scientifique
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lEnseignement suprieur, de la formation des cadres et de la recherche scientifique (6 octobre 2010), Rabat.
Ministre de lemploi et de la formation professionnelle (2009/2010), La Formation professionnelle en Chiffres, recueil statistique dit par le Dpartement de la formation professionnelle/Direction de la Planification et de lEvaluation, Rabat.
UNESCO, Institut des statistiques, www.uis.unesco.org. Source de lensemble des chiffres de scolarisation, en dehors des
projections, tablies par les ministres marocains concerns
Litinraire professionnel du jeune Africain Les rsultats dune enqute auprs de jeunes leaders Africains sur
les dispositifs de formation professionnelle post-primaire
Richard Walther, consultant ITG, Marie Tamoifo, porte-parole de la jeunesse africaine et de la diaspora
Contact : Nicolas Lejosne, dpartement de la Recherche, AFD - janvier 2009.
N 79
Le ciblage des politiques de lutte contre la pauvret : quel bilan des expriences dans les pays en dveloppement ?
Emmanuelle Lavalle, Anne Olivier, Laure Pasquier-Doumer, Anne-Sophie Robilliard, DIAL - fvrier 2009.
N 80
Les nouveaux dispositifs de formation professionnelle post-primaire. Les rsultats dune enqute terrain au Cameroun,
Mali et Maroc
Richard Walther, Consultant ITG
Contact : Nicolas Lejosne, dpartement de la Recherche, AFD - mars 2009.
N 81
N 82
N 83
N 84
Les Petits oprateurs privs de la distribution deau Maputo : dun problme une solution ?
Aymeric Blanc, Jrmie Cav, LATTS, Emmanuel Chaponnire, Hydroconseil
Contact : Aymeric Blanc, dpartement de la recherche, AFD - aot 2009.
N 86
N 87
N 88
Les cots de formation et dinsertion professionnelles - Conclusions dune enqute terrain en Cte dIvoire
Richard Walther, expert AFD avec la collaboration de Boubakar Savadogo (Akilia) et de Borel Foko (Ple de Dakar)
Contact : Nicolas Lejosne, dpartement de la Recherche, AFD - octobre 2009.
N 89
N 90
Capital naturel et developpement durable en Nouvelle-Caldonie - Etude 2. Soutenabilit de la croissance nocaldonienne : un enjeu de politiques publiques
Ccile Couharde, Vincent Gronimi, Elodie Matre dHtel, Katia Radja, Patrick Schembri, Armand Taranco
Universit de Versailles Saint-Quentin-en-Yvelines, GEMDEV
Contact : Valrie Reboud, dpartement Technique oprationnel, AFD - janvier 2010.
N 92
Community Participation Beyond Idealisation and Demonisation: Biodiversity Protection in Soufrire, St. Lucia
Olivier Charnoz, Research Department, AFD - January 2010.
N 93
Community participation in the Pantanal, Brazil: containment games and learning processes
Participation communautaire dans le Pantanal au Brsil : stratgies dendiguement et processus dapprentissage
Olivier Charnoz, dpartement de la Recherche, AFD - fvrier 2010.
N 94
Dvelopper le premier cycle secondaire : enjeu rural et dfis pour l'Afrique subsaharienne
Alain Mingat et Francis Ndem, IREDU, CNRS et universit de Bourgogne
Contact : Jean-Claude Balms, dpartement Education et formation professionnelle, AFD - avril 2010
N 95
Prvenir les crises alimentaires au Sahel : des indicateurs bass sur les prix de march
Catherine Araujo Bonjean, Stphanie Brunelin, Catherine Simonet, CERDI - mai 2010.
N 96
N 97
Les cots de formation et dinsertion professionnelles - Les conclusions dune enqute terrain au Burkina Faso
Richard Walther, Boubakar Savadogo, consultants en partenariat avec le Ple de Dakar/UNESCO-BREDA.
Contact : Nicolas Lejosne, dpartement de la Recherche, AFD - juin 2010.
N 99
Private Sector Participation in the Indian Power Sector and Climate Change
Shashanka Bhide, Payal Malik, S.K.N. Nair, Consultants, NCAER
Contact : Aymeric Blanc, Research Department, AFD - June 2010.
N 100
Normes sanitaires et phytosanitaires : accs des pays de lAfrique de lOuest au march europen - Une tude
empirique
Abdelhakim Hammoudi, Fathi Fakhfakh, Cristina Grazia, Marie-Pierre Merlateau.
Contact : Marie-Ccile Thirion, dpartement de la Recherche, AFD - juillet 2010.
N 101
Htrognit internationale des standards de scurit sanitaire des aliments : Quelles stratgies pour les filires
dexportation des PED ? - Une analyse normative
Abdelhakim Hammoudi, Cristina Grazia, Eric Giraud-Hraud, Oualid Hamza.
Contact : Marie-Ccile Thirion, dpartement de la Recherche, AFD - juillet 2010.
N 102
N 103
Les approches de la pauvret en Polynsie franaise : rsultats et apports de lenqute sur les conditions de vie en 2009
Javier Herrera, IRD-DIAL, Sbastien Merceron, Insee - novembre 2010.
Contact : Ccile Valadier, dpartement de la Recherche
N 104
La gestion des dchets Coimbatore (Inde) : frictions entre politique publique et initiatives prives
Jrmie Cav, Laboratoire Techniques, Territoires et Socits (LATTS), CNRS - dcembre 2010.
N 105
Migrations et soins en Guyane - Rapport final lAgence Franaise de Dveloppement dans le cadre du contrat
AFD-Inserm
Anne Jolivet, Emmanuelle Cadot, Estelle Carde, Sophie Florence, Sophie Lesieur, Jacques Lebas, Pierre Chauvin
Contact : Christophe Paquet, dpartement Technique oprationnel (DTO), AFD - dcembre 2010.
N 106
Les enjeux d'un bon usage de l'lectricit : Chine, Etats-Unis, Inde et Union europenne
Benjamin Dessus et Bernard Laponche avec la collaboration de Sophie Attali (Topten International Services),
Robert Angioletti (Ademe), Michel Raoust (Terao)
Contact : Nils Devernois, dpartement de la Recherche, AFD - fvrier 2011.
N 107
Hospitalisation des patients des pays de lOcan indien - Prises en charges spcialises dans les hpitaux de la Runion
Catherine Dupilet, Dr Roland Cash, Dr Olivier Weil et Dr Georges Maguerez (cabinet AGEAL)
En partenariat avec le Centre Hospitalier Rgional de la Runion et le Fonds de coopration rgionale de la Runion
Contact : Philippe Renault, AFD - fvrier 2011.
N 108
N 109
Le mcanisme REDD+ de lchelle mondiale lchelle locale - Enjeux et conditions de mise en oeuvre
ONF International
Tiphaine Lemnager, dpartement de la Recherche, AFD - mars 2011.
N 110
N 111
N 112
N 113
Gestion des risques agricoles par les petits producteurs Focus sur l'assurance-rcolte indicielle et le warrantage
Guillaume Horrard, Bastien Oggeri, Ilan Rozenkopf sous lencadrement de :
Anne Chetaille, Aurore Duffau, Damien Lagandr
Contact : Bruno Vindel, dpartement des Politiques alimentaires, AFD - mai 2011.
N 114
N 115