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ESPECIAIS,
EXTRAORDINRIOS,
especiais,
extraordinrios,
ilimitados
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1.1 INTRODUO
Erick, o que um ORAMENTO PBLICO ?
Inicialmente, seria interessante termos uma ideia do que um
oramento em sua concepo simplista.
Na essncia, at mesmo para uma pessoa comum, um oramento
uma espcie de planejamento em que se avaliam desejos e necessidades
com valores associados a uma previso do que se tem para gastar.
Legal Erick, mas ainda no captei a ideia.
Vamos usar um exemplo de nosso dia-a-dia.
Em casa precisamos fazer um planejamento para confrontarmos o
que temos de recursos e quais so nossos gastos. Assim, separamos nossas
receitas para podermos pagar as despesas.
Se houver aumento de despesa, nossa sobra vai diminuir a
capacidade de fazermos investimentos pessoais. Vejamos um quadro
oramentrio hipottico de uma famlia para fixarmos melhor a ideia de um
oramento.
Os nomes dos personagens a seguir colocados so apenas para
exemplificar. Qualquer semelhana mera coincidncia...... (j vi isso em
algum lugar).
GASTOS
Salrio Joo
Salrio Maria
Renda de aluguis
R$ 1.600,00
R$ 700,00
R$ 2.000,00
R$ 900,00
TOTAL:
R$ 36.000,00
R$ 32.000,00 TOTAL:
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R$ 2.000,00
R$ 3.800,00
R$ 25.000,00
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de
uma
SOBRE
poltica
OS
OBJETIVOS
oramentria
regular o mercado; e
coibir abusos.
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FUNO DO ESTADO
CARACTERSTICAS
ALOCATIVA
Tributao;
DISTRIBUTIVA
Transferncias financeiras;
Subsdios;
Incentivos fiscais;
Alocao de recursos em camadas mais
pobres da populao, etc.
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ESTABILIZADORA
MANTRA !
O CICLO ORAMENTRIO SE RESUME NO EAECA:
ELABORAO APROVAO EXECUO CONTROLE AVALIAO
Alguns autores e algumas bancas tentam confundir o candidato na
hora da prova, mas trarei outras subfases dentro dessas etapas para no gerar
dvidas.
Esse mantra se aplica quando pensamos somente na Lei
Oramentria Anual, mas h autores que ampliam essas fases ao incorporarem
o ciclo desde o planejamento do Plano Plurianual PPA.
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de
Osvaldo
ELABORAO
incumbncia do Poder Executivo, por meio do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto MPOG, consolidar e elaborar o
oramento. Neste instrumento deve existir compatibilidade com os planos e
diretrizes j submetidos ao Poder Legislativo.
MANTRA !
Prazo para encaminhamento do projeto de lei oramentria
anual LOA elaborado pelo Executivo:
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CAIU NA PROVA !
Vamos aproveitar ao longo de nosso curso para fazermos questes de
outras Bancas de forma a fixarmos o conhecimento, ok ?
22 - (ESAF / ANALISTA SEFAZ - CE / 2007) A respeito da elaborao do
Oramento Geral da Unio, correto afirmar, exceto:
a) o Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional
propondo a alterao do projeto de lei oramentria a qualquer tempo.
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Item a
art. 166, 5
Item b
Item c
Item d
Item e
DE
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APRECIAO;
DISCUSSO;
APRESENTAO DE EMENDAS;
VOTAO;
PUBLICAO DO ORAMENTO.
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MANTRA !
Prazo para DEVOLUO do projeto de LOA pelo Legislativo:
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EXECUO:
Com a publicao da LOA, desencadeia-se o processo de
execuo do Oramento do Governo Federal. Posteriormente, faremos
consideraes sobre a possibilidade de se executar o oramento sem uma LOA
publicada.
Na fase de preparao do oramento para a execuo, a
alocao dos crditos nos elementos de despesa atribuio da setorial
oramentria.
importante que se destaque que a execuo oramentria e
financeira. A primeira parte, a execuo oramentria, refere-se ao que
est planejado e ao que consta no oramento. Na parte da execuo
financeira, a referncia est no fluxo de caixa do Tesouro Nacional.
Destaquei parte s para efeitos de compreenso, pois ambas andam
juntas.
Nesta fase, no mbito federal, os rgos e as entidades de toda
Unio executam os programas governamentais contemplados na LOA. Isto se
faz por meio de uma srie de decises e atividades financeiras de forma a se
atingirem metas e objetivos expressos formalmente no oramentoprograma anual. No podemos nos esquecer de que este oramento deve
se harmonizar com o PPA e a LDO.
A elaborao e a administrao oramentria e financeira se
desenvolvem dentro do exerccio definido como o ano civil, como se prev no
art. 34 da Lei n 4.320/64.
A execuo oramentria constitui um tema complexo, mas que
no se cobrou muito nos ltimos concursos para a CGU. No entanto, cabe o
registro de que a execuo influencia e molda a tomada de decises
governamentais.
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MNEMNICO: PC2D2
INTERNO
EXTERNO
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da UNIO
garantias;
direitos; e
haveres.
OBSERVAO
AVALIAO:
O ideal seria que o controle fosse prvio, para que houvesse
uma avaliao mais eficiente do cumprimento das metas institudas. No
entanto, o mais recorrente a avaliao sobre o processo da despesa que
j se realizou.
Por fim, no processo de controle e avaliao oramentria,
identificam-se as seguintes etapas:
A. comparao
produzidos;
dos
resultados
obtidos
efeitos
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EFICCIA:
Atingir os objetivos e metas programados
EFETIVIDADE:
Impacto quantitativo e qualitativo gerado na comunidade
e se as suas necessidades foram satisfeitas
Continuidade dos resultados alcanados
Avaliao custo/benefcio(grau de sucesso do programa)
OBSERVAO
As fases de CONTROLE e AVALIAO tambm so conhecidas como
ACOMPANHAMENTO E AVALIAO.
CAIU NA PROVA !
23 (ESAF/ANALISTA DE PLANEJAMENTO E ORAMENTO
MPOG/2010) Assinale a opo falsa a respeito do ciclo oramentrio no
Brasil.
a) um processo integrado de planejamento das aes e compreende a
elaborao do Plano Plurianual, da Lei de Diretrizes Oramentrias e da Lei
Oramentria Anual, bem como a execuo e avaliao desses instrumentos.
b) o processo de elaborao da Lei Oramentria Anual, que se inicia no
envio da proposta de oramento ao Congresso Nacional e se encerra na sano
da lei.
c) Na elaborao dos instrumentos que compem o ciclo oramentrio, o
Congresso Nacional tem competncia para realizar modificaes nas propostas
a ele encaminhadas.
Prof. Erick Moura
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Comentrios:
Gabarito da questo: alternativa (b).
O ciclo oramentrio compreende as fases do EAECA, ou seja, no se
encerra com a sano da lei, pois ainda temos as fases da EXECUO, o
CONTROLE e a AVALIAO, aps a SANO DA LEI, que uma subfase que
encerra a fase da ELABORAO do oramento.
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especiais,
extraordinrios,
ilimitados
(. ...)
Vamos a um quadro para facilitar o entendimento inicial sobre o
tema CRDITOS ORAMENTRIOS.
INICIAIS OU ORDINRIOS
ADICIONAIS
ESPECIAIS
ADICIONAIS
SUPLEMENTARES
MNEMNICO
ESE
EXTRAORDINRIOS
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23
em
REFERNCIA
balano
Lei n 4.320/64:
Art. 43, 1, I
Lei n 4.320/64:
Decreto-Lei n
200/67:
Lei n 4.320/64:
Lei n 4.320/64:
CF/88:
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Art. 43, 1, II
Art. 91
Art. 43, 1, IV
Art. 43, 1, I
Art. 166, 8
24
Comentrios:
Gabarito da questo: alternativa (a).
De acordo com o mnemnico SEROBA a Reserva de Contingncia
uma das fontes de recursos adicionais, nas espcies suplementares e
especiais, conforme art. 91, do Decreto-Lei 200/67.
Vamos comentar a seguir, mas cabe destaque o fato de que o item (e)
est errado pelo fato de que a Reserva de Contingncia poder ser uma fonte
de recursos extraordinrios, ou seja, permitida, mas no obrigatria.
Seguiremos adiante.
Observem que os crditos adicionais extraordinrios no
necessitam de indicao de recursos, pois de acordo com o inciso V, art. 167,
da CF/88:
Art. 167. So vedados:
(. ...)
V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem
prvia autorizao legislativa e sem indicao dos
recursos correspondentes;
(.....)
No entanto, na Unio, comum estarem especificadas as fontes de
recursos desses crditos extraordinrios nas Medidas Provisrias.
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Comentrios:
O gabarito a alternativa (c)
Mais uma questo que acertaramos com o mnemnico SEROBA, onde
o Supervit financeiro apurado em balano patrimonial do exerccio
anterior e no do corrente como est na questo.
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Comentrios:
Gabarito da questo: alternativa (e).
Vamos corrigir cada item errado.
Item (a) - NEM todos os crditos adicionais necessitam de autorizao
legislativa prvia, pois os EXTRAORDINRIOS fogem dessa regra.
Item (b) - sua utilizao NO requerida nos casos de retificao da Lei
de Diretrizes Oramentrias e do Plano Plurianual, pois crditos adicionais so
autorizaes de despesa no computadas ou insuficientemente dotadas na
LOA.
Item (c) - os crditos ESPECIAIS E EXTRAORDINRIOS cujo ato de
autorizao for promulgado nos ltimos 4 meses do exerccio podem ser
reabertos nos limites dos seus saldos e viger at o final do exerccio
subsequente.
Item (d) - os crditos SUPLEMENTARES acompanham a vigncia do
oramento, extinguindo-se ao final do exerccio financeiro.
Como os crditos SUPLEMENTARES so para reforo da dotao, eles
devem se encerrar juntamente com os crditos iniciais a que suplementarem
suas dotaes.
Alm disso, s os ESPECIAIS e os EXTRAORDINRIOS que podem viger
at o final do exerccio subsequente, desde que o ato de autorizao for
promulgado nos ltimos 4 meses do exerccio.
Por fim, o item (e) est de acordo com o art. 167, 3, da CF/88.
Segue a correspondncia dos itens da questo.
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Item b
art. 40 da Lei n
4.320/64
Item c
Item d
Item e
Comentrios:
Gabarito da questo: alternativa (c).
De acordo com o art. 41, inciso I, da Lei n 4.320/64, os CRDITOS
SUPLEMENTARES so utilizados para REFORO DA DOTAO.
Alm disso, o art. 42 da Lei n 4.320/64 estabelece que os crditos
SUPLEMENTARES E ESPECIAIS sero:
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temos
conceituao
de
CRDITOS
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art. 167, 2
Item b
art. 167, V
Item c
art. 166, 8
Item d
Item e
art. 166, 8
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MANTRA !
SUPERVIT FINANCEIRO a DIFERENA POSITIVA entre o
ativo financeiro e o passivo financeiro, apurada no BALANO
PATRIMONIAL (e no no balano financeiro), em 31/12 do exerccio
anterior.
Adicionam-se a essa diferena positiva o seguinte:
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de
balano
Vamos
patrimonial.
apresentar
um
diagrama
sinttico
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de
um
balano
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TOTAL = 1800
TOTAL = 1800
De acordo com o exemplo, o SUPERVIT FINANCEIRO de $600$400 = $200. No confundir com o saldo patrimonial que de
($600+$1100+$100)-($400+$1000+$100) = $300.
OBSERVAO
O SUPERVIT FINANCEIRO um saldo financeiro e no uma nova
receita a se registrar.
CAIU NA PROVA !
35 - (FCC/TCNICO REA CONTROLE INTERNO MPU/2007) So
considerados recursos, para fins de financiamento dos crditos adicionais,
a) as receitas industriais.
b) as operaes de crdito por antecipao de receita.
c) os excessos de arrecadao.
d) os ativos permanentes em valor superior aos passivos permanentes.
e) as arrecadaes de encargos sobre a dvida ativa.
Comentrios:
Gabarito da questo: alternativa (c).
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Passemos a diante.
Com base nos arts. 62, 1, d; 166, 8; 167, V, 2 e 3, da
CF/88 e nos arts. 40 a 46 da Lei n 4.320/64 vamos destrinchar as
caractersticas desses crditos adicionais com mais um quadro.
PERGUNTA
ESPECIAIS
SUPLEMENTARES
EXTRAORDINRIOS
reforo de dotao
oramentria
DESTINA-SE A
despesas para as
quais
no
haja
dotao
oramentria
especfica
despesas
imprevisveis
e
urgentes, tais como em
caso de guerra, comoo
intestina ou calamidade
pblica
(rol
exemplificativo),
observado o art. 62 da
CF/88.
SIM
SIM
NO
PRVIA
AUTORIZAO
LEGISLATIVA
INSTRUMENTO DE
ABERTURA
COMO INCORPORA
NO ORAMENTO
em lei especfica
em lei especfica ou
na prpria LOA
Decreto do
Executivo
Decreto do
Executivo
Poder
Conserva-se
especificidade
crdito especial
a
do
Poder
Adicionam-se
dotao oramentria
a que se destinou o
reforo
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Decreto
do
Poder
Executivo ou MP, onde
houver, com imediato
envio
ao
Poder
Legislativo
Conserva-se
a
especificidade do crdito
extraordinrio
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INSTRUMENTO
QUE INDICA O
LIMITE
PRORROGA
VIGNCIA
POSSIBILIDADE
DE VIGNCIA
PLURIANUAL
SIM
SIM
SIM
NO
SIM
S para o exerccio
seguinte, desde que
a autorizao seja
promulgada
nos
ltimos 4 meses do
exerccio
NO
S para o exerccio
seguinte, desde que a
autorizao (decreto ou
MP) se d nos ltimos 4
meses do exerccio
At
31/dez
do
exerccio
da
abertura
ou
at
31/dez do exerccio
em que ocorre a
reabertura (vigncia
plurianual)
Somente at 31/dez
do
exerccio
da
abertura
At 31/dez do exerccio
da
abertura
ou
at
31/dez do exerccio em
que ocorre a reabertura
(vigncia plurianual)
SIM
NO
SIM
Incorporam-se
os
saldos, por decreto,
LOA seguinte
Incorporam-se os saldos,
por decreto, LOA
seguinte
OBSERVAO
Observem que uma lei ou decreto ou MP (onde houver previso
constitucional ou orgnica) autorizam determinado crdito.
No entanto, sua abertura se d em outro ato, por meio de decreto ou MP
(onde houver previso constitucional ou orgnica) do poder executivo.
Assim temos 2 instantes: a autorizao do crdito e a autorizao para
sua abertura.
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existncia
de
RECURSOS
DISPONVEIS PARA OCORRER A DESPESA E SER PRECEDIDA DE
EXPOSIO JUSTIFICATIVA.
Essa interpretao decorre do art. 43, combinado com o art. 60, ambos
da Lei n 4.320/64:
Art. 43. A abertura dos crditos suplementares e especiais depende da
existncia de recursos disponveis para ocorrer a despesa e ser
precedida de exposio justificativa.
Art. 60. vedada a realizao de despesa sem prvio empenho.
Reparem que o item (b) est correto tambm em decorrncia do art. 43
da Lei n 4.320/64.
Erick, o que o pr-empenho ?
Em sntese, um bloqueio no SIAFI da dotao oramentria realizado
no incio de um processo de licitao, a fim de se garantir os recursos
oramentrios da eventual despesa decorrente do processo licitatrio.
O pr-empenho, como o prprio nome diz, ainda no corresponde
etapa do EMPENHO, razo pela qual, na questo anterior, o item tambm est
errado.
Alm disso, a abertura de crdito suplementar est condicionada indicao
da fonte de recursos que podem ser o mnemnico SEROBA.
Vamos comentar os demais itens.
Item (b) decorre do art. 43, 1 e incisos:
Art. 43. A abertura dos crditos suplementares e especiais depende da
existncia de recursos disponveis para ocorrer a despesa e ser precedida
de exposio justificativa.
1 Consideram-se recursos para o fim deste artigo, desde que no
comprometidos:
Prof. Erick Moura
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de
dotaes
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DESTINAM-SE A
ESPECIAIS
SUPLEMENTARES
EXTRAORDINRIOS
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Comentrios:
Gabarito da questo: alternativa (b).
Essa questo parecida com a de nmero 18, mas ela inverteu alguns
itens e inclui outro. De qualquer forma, segue o comentrio completo.
O art. 167, V, da CF/88, preconiza que vedada a abertura de
crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e
sem indicao dos recursos correspondentes.
Com este fundamento, o item (a) est errado e o (b) correto.
O item (c) se refere ao CRDITO SUPLEMENTAR, conforme o art. 41,
I, da Lei 4.320/64.
Por fim, no item (d) no so os crditos especiais que esto previstos na
LOA, mas sim os CRDITOS SUPLEMENTARES, conforme art. 165, 8, da
CF/88 (uma das excees ao Princpio Oramentrio da Exclusividade).
O erro do item (e) est no fato de que ele se refere parcialmente aos
crditos extraordinrios, que se destinam a atender despesas imprevisveis
e urgentes, tais como em caso de guerra, comoo intestina ou calamidade
pblica (rol exemplificativo), observado o art. 62 da CF/88.
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Comentrios:
Gabarito da questo: CERTO.
Observem que a questo no mencionou sob que tica ela queria a
resposta.
No entanto, ela revela que quer o novo posicionamento do assunto ao se
referir desta forma: A contabilidade aplicada ao setor pblico, assim como
qualquer outro ramo da cincia contbil, obedece aos princpios
fundamentais de contabilidade.
E foi justamente por meio deste entendimento que a STN editou a
Portaria Conjunta STN/SOF n 3/2008.
Alm disso, a questo foi tirada dos Procedimentos Contbeis
Oramentrios, pgina 93, aprovados pela Portaria Conjunta STN/SOF n
2/2009.
Vejamos o trecho extrado desses Procedimentos em um quadro:
OBSERVAO
A Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico, assim como qualquer
outro ramo da cincia contbil, obedece aos Princpios Fundamentais
de Contabilidade.
Dessa forma, aplica-se o princpio da competncia em sua
integralidade, ou seja, os efeitos das transaes e outros eventos so
reconhecidos quando ocorrem, e no quando os recursos financeiros
so recebidos ou pagos.
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PORTARIA CONJUNTA
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50
Comentrios:
Gabarito da questo: alternativa (a).
O correto seria As receitas oramentrias so classificadas, segundo sua
categoria econmica em RECEITAS CORRENTES ou RECEITAS DE CAPITAL.
Nos itens (c) e (e), nem todos os ingresso de recursos so classificados
como RECEITA ORAMENTRIA, pois tambm h os que se classificam como
RECEITA EXTRAORAMENTRIA.
As RECEITAS EXTRAORAMENTRIAS so entradas compensatrias no
ativo e no passivo financeiros, razo pela qual o item (d) tambm est errado.
Comentrios:
Gabarito da questo: alternativa (a).
A Amortizao do principal da dvida pblica uma DESPESA DE
CAPITAL e todos os demais itens so DESPESAS CORRENTES relativas ao
custeio da Administrao Pblica.
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respeito
da
Comentrios:
Gabarito da questo: alternativa (d).
Conforme previsto na Portaria Interministerial STN/SOF n 338, de 26 de
abril de 2006, somente as entidades integrantes do Oramento Fiscal e
da Seguridade Social que podem realizar pagamentos de natureza
intraoramentria.
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52
(d)
na
parte
em
que
tratamos
da
EXECUO
O item (a) est errado pelo fato de que possvel fazer ajustes na LOA
sem
trmite
pelo
Poder
Legislativo,
j
que
os
CRDITOS
EXTRAORDINRIOS so abertos por meio de Decreto do Poder Executivo
ou MP, conforme o caso.
No (b), o erro est no fato de que a SOF do MPOG consolida todas as
propostas oramentrias encaminhadas pelos rgos e entidades de todos os
poderes da Unio.
Assim a responsabilidade exclusiva da
CONSOLIDAO da proposta de LOA da Unio.
SOF
se
refere
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regular o mercado; e
coibir abusos.
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CARACTERSTICAS
ALOCATIVA
Tributao;
DISTRIBUTIVA
Transferncias financeiras;
Subsdios;
Incentivos fiscais;
Alocao de recursos em camadas mais
pobres da populao, etc.
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ESTABILIZADORA
CICLO ORAMENTRIO
O CICLO ORAMENTRIO SE RESUME NO EAECA:
ELABORAO APROVAO EXECUO CONTROLE
AVALIAO
ELABORAO
DE
APRECIAO;
DISCUSSO;
APRESENTAO DE EMENDAS;
VOTAO;
PUBLICAO DO ORAMENTO.
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61
CONTROLE:
Objeto de controle: planos e programas a serem executados, em
execuo ou j executados, que constam na LOA.
A Administrao
fundamentais:
Federal
obedecer
aos
seguintes
princpios
MNEMNICO: PC2D2
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62
INTERNO
EXTERNO
CONTROLE EXTERNO
PODERES
mantero sistema de controle interno de forma integrada
avaliar:
o cumprimento das metas previstas no PPA;
a execuo dos programas de governo e dos
oramentos da Unio.
FINALIDADES
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63
operaes de crdito;
avais;
garantias;
direitos; e
haveres.
da UNIO
OBSERVAO
AVALIAO:
Ideal: controle prvio, para avaliao
cumprimento das metas institudas.
mais
eficiente
do
EFICCIA
EFETIVIDADE
OBSERVAO
As fases de CONTROLE e AVALIAO tambm so conhecidas como
ACOMPANHAMENTO E AVALIAO.
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ADICIONAIS
INICIAIS OU ORDINRIOS
ADICIONAIS
ESPECIAIS
MNEMNICO
SUPLEMENTARES
EXTRAORDINRIOS
ESE
por
leis
conhecidas
como
LEIS
DE
CRDITOS
inicial
designada
para
determinado
CRDITOS ADICIONAIS
Leis especficas que objetivam a alterao na LOA.
Autorizaes de despesas no computadas ou insuficientemente
dotadas na LOA.
3 Tipos: ESE = ESPECIAIS SUPLEMENTARES EXTRAORDINRIOS.
FONTES DE CRDITOS ADICIONAIS:
FONTES DE CRDITOS ADICIONAIS
S
balano
Lei n 4.320/64:
Art. 43, 1, I
Lei n 4.320/64:
Art. 43, 1, II
Decreto-Lei n
200/67:
Art. 91
em
REFERNCIA
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65
Lei n 4.320/64:
Art. 43, 1, IV
Lei n 4.320/64:
Art. 43, 1, I
CF/88:
Art. 166, 8
SUPERVIT FINANCEIRO.
SUPERVIT FINANCEIRO a DIFERENA POSITIVA
entre o ativo financeiro e o passivo financeiro, apurada no
BALANO PATRIMONIAL (e no no balano financeiro) em
31/12 do exerccio anterior.
Na apurao do SF, conjugam-se ainda, os saldos dos crditos
adicionais transferidos e as operaes de credito a eles vinculadas.
SF = (AF-PF) CAT + OCR
Onde,
CAT: saldos dos crditos adicionais transferidos (so os crditos
adicionais reabertos); e
OCR: operaes de credito vinculadas a estes saldos referentes
aos crditos reaberto - OCR.
OBSERVAO
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DESPESAS
IMPREVISTAS
DESPESAS
ESPECIAIS
DESTINA-SE A
despesas
para
as
quais
no
haja
dotao
oramentria
especfica
PRVIA
AUTORIZAO
LEGISLATIVA
INSTRUMENTO DE
ABERTURA
COMO INCORPORA
NO ORAMENTO
PRECISA INDICAR
FONTE DE RECURSOS
INSTRUMENTO QUE
INDICA O LIMITE
PRORROGA
VIGNCIA
SUPLEMENTARES
reforo de
oramentria
SIM
SIM
em lei especfica
Decreto
do
Executivo
dotao
EXTRAORDINRIOS
despesas imprevisveis e
urgentes, tais como em
caso de guerra, comoo
intestina
ou
calamidade
pblica
(rol
exemplificativo), observado
o art. 62 da CF/88.
NO
em lei especfica ou na
prpria LOA
Adicionam-se dotao
oramentria a que se
destinou o reforo
SIM
SIM
NO
Consta na lei
que
autoriza e no decreto
que autoriza a abertura
lei
que
autoriza
o
crdito e no decreto
que autoriza a abertura
SIM
NO
SIM
Conserva-se
especificidade
crdito especial
Poder
a
do
Decreto
Executivo
do
Poder
S
para
o
exerccio
seguinte, desde que a
autorizao (decreto ou MP)
se d nos ltimos 4 meses
do exerccio
S para o exerccio
seguinte, desde que a
autorizao
seja
promulgada
nos
ltimos 4 meses do
exerccio
At
31/dez
do
exerccio da abertura
ou at 31/dez do
exerccio
em
que
ocorre a reabertura
(vigncia plurianual)
Somente at 31/dez do
exerccio da abertura
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At 31/dez do exerccio da
abertura ou at 31/dez do
exerccio em que ocorre a
reabertura
(vigncia
plurianual)
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SIM
NO
Incorporam-se
os
saldos, por decreto,
LOA seguinte
SIM
Incorporam-se os saldos,
por decreto, LOA seguinte
PORTARIA CONJUNTA
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respeito
da
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CARTO RESPOSTA
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50
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53
54
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DESEMPENHO
VALOR
ACERTOS
EQUVOCOS
TOTAL RESPONDIDO
GABARITO
21 E 22 A 23 B 24 E 25 B
26 A 27 C 28 E 29 C 30 A
31 A 32 B 33 A 34 A 35 C
36 A 37 B 38 D 39 B 40 B
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BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
A) MANUAIS
- Manual Tcnico do Oramento MTO;
- Manual de Despesa Nacional da Secretaria do Tesouro Nacional - 1
Edio (Portaria Conjunta STN/SOF n 3, de 2008.);
- Manual de Receita Nacional da Secretaria do Tesouro Nacional - 1
Edio (Portaria Conjunta STN/SOF n 3, de 2008.);
- Manual de Procedimentos das Receitas Pblicas da Secretaria do
Tesouro Nacional - 4 Edio (Portaria Conjunta STN/SOF n 2, de 2007.);
- Manual de Demonstrativos Fiscais - 2 Edio (Portaria STN n 462, de
2009.);
- Manual de Contabilidade Aplicada no Setor Pblico - 2 (Portaria
Conjunta STN/SOF n 2, de 2009.);
B) LIVROS
- ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA PARA CONCURSOS
AFO DIREITO FINANCEIRO SIMPLIFICADO Fbio Furtado Editora
Ferreira 1 Edio;
- ORAMENTO PBLICO James Giacomoni Editora Atlas 14 Edio;
- AFO & FINANAS PBLICAS - Antnio Dvila Jr. Editora FDK 1
Edio;
- GESTO DE FINANAS PBLICAS Claudiano Albuquerque, Mrcio
Medeiros e Paulo Henrique Feij Editora Gesto Pblica - 2 Edio.
- LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL COMENTADA. Flvio Cruz. Editora
Atlas.
Prof. Erick Moura
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C) LEGISLAO
- CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988
- Lei n 4.320/64 - Estatui Normas Gerais de Direito Financeiro para
elaborao e controle dos oramentos e balanos da Unio, dos Estados, dos
Municpios e do Distrito Federal.
- Decreto-Lei n 200/67 - Dispe sobre a organizao da Administrao
Federal, estabelece diretrizes para a Reforma Administrativa e d outras
providncias.
- Decreto n 93.872/86 - Dispe sobre a unificao dos recursos de caixa do
Tesouro Nacional, atualiza e consolida a legislao pertinente e d outras
providncias.
- Lei complementar n 101/01 - Estabelece normas de finanas pblicas
voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal e d outras providncias.
- Portaria MPOG n 42/1999 - Atualiza a discriminao da despesa por
funes de que tratam o inciso I do 1 do art. 2 e 2 do art. 8, ambos da
Lei n 4.320, de 17 de maro de 1964, estabelece os conceitos de funo,
subfuno, programa, projeto, atividade, operaes especiais, e d outras
providncias.
- Decreto n 3.590/2000 - Dispe sobre o Sistema de Administrao
Financeira Federal e d outras providncias.
- Lei n 10.180/2001 - Organiza e disciplina os Sistemas de Planejamento e
de Oramento Federal, de Administrao Financeira Federal, de Contabilidade
Federal e de Controle Interno do Poder Executivo Federal, e d outras
providncias.
- Portaria Interministerial STN/MPOG n 163/2001 - Dispe sobre
normas gerais de consolidao das Contas Pblicas no mbito da Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios, e d outras providncias.
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