UNIVERSIDADE FEDERAL DE SO PAULO ESCOLA DE

FILOSOFIA, LETRAS E CINCIAS HUMANAS

ALAINA CONCEIO LIMA DE CASTRO

RESENHA
Estudos para a avaliao

Guarulhos
2013

Planos de educao. Discuta um conceito de Plano de Educao os

planos que existiram e sua aplicabilidade. A partir da experincia
brasileira o que deve ser considerado na elaborao e execuo de um
plano de educao?
O primeiro plano de educao que tivemos foi o PNE 2001/2010 seu
processo de construo foi de 1996 a 2001 e resultou na Lei n. 10.172.
O PNE 2001/2010 sofreu

vetos de suma importncia para seu

cumprimento, como por exemplo o veto uma legislao que

garantisse

punio para quem descumprisse as aes previstas por ele, o ento

presidente FHC , embora o tenha aprovado, vetou o item que dispunha sobre o
envio de 7% do PIB para a educao, o que segundo Mozart Neves Ramos,
ento membro do CNE e presidente executivo do movimento todos pela
educao Sem verba definida, no d para cobrar aes dos governos
municipais e estaduais.
Por conta de tantos vetos o PNE 2001/2010 no cumpriu tudo o que
almejava. A universalizao do ensino fundamental embora tenha caminhado
no foi efetivada em 2008 o Brasil ainda contava com 680 mil crianas sem
estudar, 450 mil delas negras e pardas e residentes nas regies Norte e
nordeste. A EJA no foi assegurada para 50 % da populao fora da idade
prpria, apenas um tero dos mais de 29 milhes de pessoas que no
chegaram 4 srie tiveram acesso. A meta de reduzir em 50% a repetncia
tambm no obteve xito o ndice de abandono subiu de 11 para 12,1%. O
analfabetismo no foi erradicado, o atendimento das crianas de na educao
infantil no ocorreu de forma satisfatria, o piso salarial e plano de carreira dos
professores embora tenha sido criado no foi atrativo aos docentes.
Dois pontos que conseguiram ser cumpridos foram: o aprimoramento
dos sistemas de informao e avaliao, e a implantao do ensino
fundamental de nove anos.
Como possvel se verificar atravs dos dados expostos acima o
balano do PNE nos traz mais uma vez a concepo de que temos um sistema

nacional de avaliao e no um sistema nacional de educao. Todos os anos

saem inmeras pesquisas e nmeros que muito dizem sobre a nossa
precariedade na soluo de problemas e pouco dizem sobre o que se faz para
melhorar. Infelizmente as avaliaes feitas no parecem servir para que algo
seja modificado, apenas um retrato de como caminha - e se continuar assim como caminhar a escola brasileira. As avaliaes deveriam ser uma forma de
intervir de maneira eficaz no sistema de ensino, o que no acontece. O PNE foi
um plano que deu base e disse como as coisas deveriam acontecer para que
ele fosse cumprido, mas infelizmente, por motivos de descaso, falta de
interesse ou outros interesses outros, ele no pode ser cumprido integralmente.
Hoje a educao brasileira encontra-se sem nenhum plano de educao
sancionado, o PNE 2011/2020 no foi aprovado quando deveria e seguimos a
mais de dois anos esperando sua aprovao, dentre outras coisas que
regulamenta, o fator que mais parece incomodar os governantes para a
imediata aprovao o destino de 10% do PIB para a educao.
Alguns itens que chamam a ateno para o novo projeto so:
universalizar at 2016 a Educao Infantil na pr-escola para as crianas de
quatro a cinco anos e ampliar a oferta de educao infantil em creches de
forma a atender, no mnimo, cinquenta por cento das crianas de at 3 (trs)
anos at o final da vigncia deste PNE, oferecer, no mnimo, 25% (vinte e cinco
por cento) das matrculas de Educao de Jovens e Adultos, na forma
integrada Educao Profissional, nos Ensinos Fundamental e Mdio, triplicar
as matrculas da Educao Profissional Tcnica de nvel Mdio, assegurando a
qualidade da oferta e pelo menos 50% (cinquenta por cento) de gratuidade na
expanso de vaga, elevar gradualmente o nmero de matrculas na psgraduao stricto sensu, de modo a atingir a titulao anual de 60.000
(sessenta mil) mestres e 25.000 (vinte e cinco mil) doutores, alfabetizar todas
as crianas, no mximo, at os oito anos de idade, durante os primeiros cinco
anos de vigncia do plano; no mximo, at os sete anos de idade, do sexto ao
nono ano de vigncia do plano; e at o final dos seis anos de idade, a partir do
dcimo ano de vigncia do plano, elevar a taxa de alfabetizao da populao
com 15 (quinze) anos ou mais para 93,5% (noventa e trs inteiros e cinco

dcimos por cento) at 2015 e, at o final da vigncia deste PNE, erradicar o

analfabetismo absoluto e reduzir em 50% (cinquenta por cento) a taxa de
analfabetismo funcional, formar, at o ltimo ano de vigncia deste PNE, 50%
(cinquenta por cento) dos professores que atuam na Educao Bsica em
curso de ps-graduao stricto ou lato sensu em sua rea de atuao, e
garantir que os profissionais da Educao Bsica tenham acesso formao
continuada, considerando as necessidades e contextos dos vrios sistemas de
ensino, ampliar o investimento pblico em Educao de forma a atingir, no
mnimo, o patamar de 7% (sete por cento) do Produto Interno Bruto (PIB) do
Pas no quinto ano de vigncia desta Lei e, no mnimo, o equivalente a 10%
(dez por cento) do PIB ao final do decnio.
Embora o Conae no seja imune corrupo e interesses diversos que
no so compatveis com a educao conseguiu na minha opinio, formular em
conjunto com os interessados um bom plano de educao. No Brasil, creio que
os problemas da educao no est necessariamente no planejamento das
coisas, mas sim de que forma elas so modificadas para serem promulgadas e
como so postas em prtica.