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Repblica de Colombia

DIARIO OFICIAL
Fundado el 30 de abril de 1864
Ao CLI No. 49.848

Bogot, D. C., lunes, 18 de abril de 2016 I S S N 0122-2112

Edicin de 36 pginas

Presidencia

de la

Repblica

Decretos
DECRETO NMERO 641 DE 2016
(abril 18)
por el cual se delegan unas funciones constitucionales.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de las facultades que le confiere
el artculo 196 de la Constitucin Poltica, y
CONSIDERANDO:
Que el Presidente de la Repblica se trasladar desde el da 20 y hasta el 22 de abril del
presente ao, a la Ciudad de Nueva York, Estados Unidos de Amrica, con el fin de asistir
a la sesin especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre drogas.
Que de conformidad con las disposiciones constitucionales y con la precedencia establecida en la ley, el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural est habilitado para ejercer
las funciones constitucionales y legales como Ministro Delegatario.
DECRETA:
Artculo 1. Por el tiempo que dure la ausencia del Presidente de la Repblica, en razn
del viaje a que se refieren los considerandos del presente Decreto, delganse en el Ministro
de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Aurelio Iragorri Valencia, las funciones legales y
las correspondientes a las siguientes atribuciones constitucionales:
1. Artculos 129, 189, con excepcin de lo previsto en los numerales 1 y 2; 303, 304,
314 y 323.
2. Artculo 150, numeral 10, en cuanto se refiere al ejercicio de las facultades extraordinarias concedidas al Presidente de la Repblica.
3. Artculos 163, 165 y 166.
4. Artculos 200 y 201.
5. Artculos 213, 214 y 215.
Artculo 2. El presente decreto rige a partir de la fecha de su expedicin.
Publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D.C., a 18 de abril de 2016.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN

Ministerio

del

Interior

Decretos
DECRETO NMERO 626 DE 2016
(abril 18)
por el cual se hace un nombramiento en la planta de personal
del Ministerio del Interior.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de las facultades constitucionales, legales y reglamentarias, en especial las conferidas en el numeral 13 del artculo 189
de la Constitucin Poltica.
DECRETA:
Artculo 1. Nombramiento. Nmbrese al doctor Guillermo Abel Rivera Flrez,
identificado con cdula de ciudadana nmero 18125288, en el cargo de Viceministro,
Cdigo 0020 del Despacho del Viceministro de Relaciones Polticas del Ministerio
del Interior.
Artculo 2. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su comunicacin.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dado en Bogot, D.C., a 18 de abril de 2016.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
El Ministro del Interior,
Juan Fernando Cristo Bustos.

DECRETO NMERO 638 DE 2016


(abril 18)
por el cual se modifica el Decreto 1066 de 2015, con el fin de reglamentar
el artculo 21 de la Ley 1575 de 2012.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales, legales y reglamentarias, en particular las conferidas por los artculos 189 numeral
11 de la Constitucin Poltica y 21 de la Ley 1575 de 2012, y
CONSIDERANDO:
Que el Congreso de la Repblica expidi la Ley 1575 de 2012, por medio de la cual
se establece la Ley General de Bomberos de Colombia.
Que conforme a lo establecido en el artculo 2 de la citada ley, La gestin integral del
riesgo contra incendio, los preparativos y atencin de rescates en todas sus modalidades
y la atencin de incidentes con materiales peligrosos, estarn a cargo de las instituciones
Bomberiles y para todos sus efectos, constituyen un servicio pblico esencial a cargo del
Estado.
Que la ley General de Bomberos de Colombia, en su artculo 21 establece que ... EI
Gobierno nacional reglamentar, dentro de los seis (6) meses siguientes a la promulgacin de la presente ley, los trmites y requisitos para la expedicin de los certificados de
cumplimiento, la carnetizacin y los seriales de las placas. En todo caso se respetarn los
grados, la idoneidad bomberil, las condecoraciones y distinciones que a la fecha tengan
los miembros de los cuerpos de bomberos del pas....
Que en consecuencia, se hace necesario reglamentar el inciso 2 del artculo 21 de la
Ley 1575 de 2012, a fin de dar cumplimiento al mandato legal y facilitar su aplicacin.
Que el artculo 21 de la Ley 1575 de 2012 relaciona dos tipos de certificaciones, el
certificado de idoneidad emitido por la Junta Departamental de Bomberos, dispuesto para
los Cuerpos de Bomberos ya creados que pretendan iniciar operaciones, lo que supone
que tienen la aptitud, capacidad y suficiencia necesaria para desarrollar su objetivo, y el
certificado de cumplimiento, el cual es expedido por la Direccin Nacional de Bomberos
con el cual se busca que los Cuerpos de Bomberos cumplan con los estndares tcnicos y
operativos nacionales e internaciones que les permitan prestar el servicio pblico esencial,
de conformidad con el artculo 20 literal a) de la misma ley, refirindose especficamente
a la observancia de los requisitos contenidos en la citada norma, adems de los que se
reglamentan a travs del presente decreto.
Que en mrito de lo expuesto,
DECRETA:
Artculo 1. El Ttulo 2 de la Parte 6 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015, Decreto nico
Reglamentario del Sector Administrativo del Interior, tendr un nuevo Captulo: 2, con
el siguiente texto:
CAPTULO II
Trmites y requisitos para la expedicin de los certificados de cumplimiento,
la carnetizacin y los seriales de las placas.
SECCIN 1
DEFINICIONES
Artculo 2.6.2.2.1.1. Definiciones. Para efectos de lo sealado en el artculo 21 de la
Ley 1575 de 2012, entindase por:
1. Certificado de Cumplimiento: Documento mediante el cual se acredita que un Cuerpo
de Bomberos est capacitado para la prestacin del servicio pblico esencial de gestin
integral del riesgo contra incendio, los preparativos y atencin de rescates en todas su modalidades y la atencin de incidentes con materiales peligrosos, y cumple con los estndares
determinados en la normatividad bomberil existente en Colombia.

LA IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA


Informa que como lo dispone el Decreto nmero 53 de
enero 13 de 2012, artculo 3, del Departamento Nacional
de Planeacin, a partir del 1 de junio de 2012 los contratos
estatales no requieren publicacin ante la desaparicin del
Diario nico de Contratacin Pblica.

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
2

D I A R I O OFICIAL

Fundado el 30 de abril de 1864


Por el Presidente Manuel Murillo Toro
Tarifa postal reducida No. 56

Directora: Dioselina Parra de Rincn


MINISTERIO DEL INTERIOR

Imprenta Nacional de Colombia


Dioselina Parra de Rincn
Gerente General
Carrera 66

No 24-09

(Av. Esperanza-Av. 68) Bogot, D. C. Colombia


Conmutador: PBX 4578000.
e-mail: correspondencia@imprenta.gov.co

2. Carn: Es el documento oficial que acredita a las unidades de los Cuerpos de Bomberos de Colombia, para prestar el servicio pblico esencial en los trminos que establece
la normativa bomberil en Colombia.
3. Placa de identificacin: La placa de identificacin bomberil es un troquel metlico,
compuesto por un chip inteligente, que identifica a su portador como bombero de Colombia.
4. Seriales de las Placas: Es aquella codificacin alfanumrica que identifica al portador
de la misma como unidad de los bomberos de Colombia.
SECCIN 2
DEL CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO
Artculo 2.6.2.2.2.1. Autoridad competente para expedir el certificado de cumplimiento. El certificado de cumplimiento ser expedido por la Direccin Nacional de Bomberos,
tendr las caractersticas de seguridad en su impresin que Esta determine y no generar
costo alguno para los Cuerpos de Bomberos.
Artculo 2.6.2.2.2.2. Requisitos para la expedicin y renovacin del certificado de
cumplimiento. Los Cuerpos de Bomberos del pas debern cumplir los siguientes requisitos
a fin de obtener o renovar el respectivo certificado de cumplimiento:
1. Certificado de personera jurdica vigente expedido por autoridad competente para
los Cuerpos de Bomberos Voluntarios. Para el caso de los Cuerpos de Bomberos Oficiales
y Aeronuticos, estos debern soportar su solicitud con el acto administrativo de creacin.
2. Certificado de representacin legal y dignatarios debidamente registrados, para el
caso de los Cuerpos de Bomberos Voluntarios.
3. Certificacin expedida por el Coordinador Ejecutivo Departamental donde se acredite
que el cuerpo de bomberos solicitante cuenta con la infraestructura, bienes inmuebles, muebles,
parque automotor, equipamiento y personal tcnico con experiencia y competencia necesaria
para: i) operar y mantener la prestacin del servicio pblico esencial de gestin integral de
riesgo contra incendio; ii) los preparativos y atencin de rescates en todas sus modalidades;
y iii) la atencin de incidentes con materiales peligrosos, de acuerdo con los procedimientos
establecidos por la Direccin Nacional de Bomberos.
4. Registro de estadsticas de servicios de emergencias.
5. Manual de operaciones que contenga los procedimientos estandarizados para la
prestacin del servicio pblico esencial de gestin integral de riesgo contra incendios, los
preparativos y atencin de rescates en todas sus modalidades y la atencin de incidentes
con materiales peligrosos.
Pargrafo 1. En los departamentos en donde no haya sido designado coordinador
ejecutivo departamental, cumplir la funcin descrita en el numeral 3 del presente artculo
el delegado departamental de bomberos.
Pargrafo 2. Para el caso de Bomberos de la ciudad de Bogot Distrito Capital, la
verificacin sobre el cumplimiento ser realizada por la Direccin Nacional de Bomberos.
Pargrafo 3. Los Cuerpos de Bomberos que realicen las labores de inspecciones y revisiones tcnicas en prevencin de incendios y seguridad humana en los trminos del artculo
42 de la Ley 1575 de 2012, debern contar con el personal idneo para tal fin, conforme al
reglamento que expida la Junta Nacional de Bomberos.
Artculo 2.6.2.2.2.3. Vigencia del Certificado de Cumplimiento. El Certificado de
Cumplimiento tendr una vigencia no mayor a dos (2) aos.
Los Cuerpos de Bomberos que se creen con posterioridad a la expedicin del presente
decreto, tendrn un plazo mximo de seis (6) meses, a partir de la resolucin de reconocimiento de personera jurdica otorgada por la Secretara de Gobierno Departamental o
quien haga sus veces, para solicitar ante la Direccin Nacional de Bomberos la expedicin
del certificado de cumplimiento.
Pargrafo Transitorio. Los Cuerpos de Bomberos en operacin al momento de la expedicin del presente decreto, tendrn un plazo mximo de seis (6) meses para solicitar
ante la Direccin Nacional de Bomberos la expedicin del certificado de cumplimiento.
SECCIN 3
DE LOS CARN DE BOMBEROS
Artculo 2.6.2.2.3.1. Autoridad competente para expedir el carn de bomberos. El
carn de bomberos ser otorgado por la Direccin Nacional de Bomberos.
Artculo 2.6.2.2.3.2. Atribuciones del titular del carn de bomberos. El titular de un
carn de bomberos estar facultado para ejecutar labores en la gestin integral del riesgo
contra incendio, los preparativos y atencin de rescates en todas sus modalidades y la
atencin de incidentes con materiales peligrosos, siempre y cuando el citado documento

se encuentre vigente y su titular no haya sido objeto de una medida proferida por autoridad
competente que le impida prestar el servicio.
Artculo 2.6.2.2.3.3. Solicitud para la expedicin. La solicitud para la expedicin del
carn deber realizarse por el interesado ante el cuerpo de bomberos al que se encuentra
adscrito, incluyendo mnimo la siguiente informacin:
1. Identificacin del solicitante.
2. Cuerpo de Bomberos al que pertenece.
3. Grado que ostenta.
4. Licencia y Certificado Aeromdico vigente, para el caso de los Bomberos Aeronuticas.
Pargrafo. El aspirante a cualquier carn de bomberos acreditar una edad mnima de
dieciocho (18) aos.
Artculo 2.6.2.2.3.4. Contenido del carn. El carn que otorga la Direccin Nacional
de Bomberos establecer como mnimo la siguiente informacin:
1. Nombres y apellidos.
2. Autoridad que expide el carn.
3. Nmero de serie.
4. Grado de la unidad bomberil.
5. Cuerpo de Bomberos al que pertenece.
6. Grupo sanguneo.
7. Firma del funcionario que lo expide y fecha de expedicin.
Artculo 2.6.2.2.3.5. Vigencia. El carn expedido al personal bomberil tendr vigencia
indefinida, siempre y cuando su titular no sea objeto de suspensin o expulsin del Cuerpo
de Bomberos, o cuando cumpla los requisitos para ascender a un nuevo grado dentro de
la carrera bomberil.
Pargrafo 1. Aquel carn que requiera de un certificado mdico o aeromdico, estar
vigente por el trmino fijado en el respectivo certificado.
Pargrafo 2. El titular de un carn slo ejercer las atribuciones correspondientes al
mismo y en ningn caso se encontrar facultado para ejercer atribuciones ni funciones
distintas de las que le confiere tal credencial.
Pargrafo 3. El carn de bomberos es personal e intransferible. Su titular deber asegurar
que no se haga uso indebido del mismo.
SECCIN 4
DE LAS PLACAS DE IDENTIFICACIN BOMBERIL
Artculo 2.6.2.2.4.1. Autoridad competente para expedir la placa de identificacin
bomberil. La Direccin Nacional de Bomberos es la autoridad competente para expedir la
placa de identificacin bomberil.
Artculo 2.6.2.2.4.2. Caractersticas de las Placas. Las placas inteligentes que otorga
la Direccin Nacional de Bomberos tendrn mnimo las siguientes caractersticas:
1. Nombre del pas (en negrilla) Repblica de Colombia.
2. Autoridad que expide la placa inteligente.
3. Nmero de serie.
4. Grado de la unidad bomberil.
5. Cuerpo de Bomberos al que pertenece.
Artculo 2.6.2.2.4.3. Tipos y clases de placas de identificacin inteligentes de los
Bomberos de Colombia. La Direccin Nacional de Bomberos establecer los tipos y clases
de placas de identificacin para el personal de bomberos.
Pargrafo 1. La Direccin Nacional de Bomberos notificar a los organismos de seguridad del Estado, as como a las respectivas autoridades civiles y de polica del pas respecto
al nuevo sistema de identificacin que en conjunto con el respectivo carn de bomberos, se
constituyen en el sistema de identificacin oficial de los Bomberos de Colombia.
Ninguna entidad pblica, privada, persona natural o jurdica, est autorizada para comercializar ni disponer de los citados sistemas de identificacin de bomberos. De igual forma,
tampoco podrn utilizar los derechos reservados de los diseos de las diferentes placas y
carn inteligentes de los bomberos de Colombia. Cualquier cambio o adulteracin sern
sancionados conforme a lo establecido en las leyes vigentes.
Pargrafo 2. Los Cuerpos de Bomberos no podrn elaborar placas para distinguir cargos
de los Cuerpos de Bomberos de Colombia.
Pargrafo 3. La unidad bomberil debe identificarse ante cualquier autoridad o persona
que lo solicite, con la placa acompaada del carn de bombero.
Artculo 2.6.2.2.4.4. Seriales de las Placas. Para establecer los seriales, la Direccin
Nacional de Bomberos se basar en la codificacin alfanumrica que para el efecto sea
expedida.
Artculo 2.6.2.2.4.5. Apropiaciones. Los recursos necesarios para la expedicin y
entrega de las placas de identificacin inteligente y carn de los bomberos de Colombia
se apropiarn del Fondo Nacional de Bomberos, acorde con lo establecido por la Junta
Nacional de Bomberos.
Artculo 2.6.2.2.4.6. Colaboracin interinstitucional. Las autoridades civiles, militares
y de polica debern prestar al portador de la placa de identificacin y/o carn de bomberos,
toda la colaboracin en el desempeo de sus funciones bomberiles.
SECCIN 5
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 2.6.2.2.5.1. Grados e insignias anteriores. En todo caso se respetarn los
grados, la idoneidad bomberil, las condecoraciones y distinciones que a la fecha tengan
los miembros de los Cuerpos de Bomberos del pas, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 21 de la Ley 1575 de 2012.

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL

Artculo 2. Vigencia, El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin.
Publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D.C., a 18 de abril de 2016.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
El Ministro del Interior,
Juan Fernando Cristo Bustos.

Ministerio

de

Hacienda

Crdito Pblico

Decretos
DECRETO NMERO 630 DE 2016
(abril 18)
por el cual se reglamenta el artculo 147 de la Ley 1753 de 2015, se adiciona un pargrafo al artculo 3 del Decreto nmero 055 de 2009 y se dictan otras disposiciones.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales
y legales y en especial las conferidas en el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin
Poltica, y en desarrollo del artculo 147 de la Ley 1753 de 2015, del pargrafo del artculo
10 de la Ley 1744 de 2014 y los artculos 2 y 6 de la Ley 549 de 1999, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 33 de la Ley 60 de 1993 cre el Fondo Prestacional del Sector Salud
para lograr la financiacin del pasivo causado hasta el 31 de diciembre de 1993 por concepto de cesantas, reserva para pensiones y pensiones de jubilacin, de los trabajadores
del Sector Salud.
Que el artculo 147 de la Ley 1753 de 2015 autoriz, entre otros, la financiacin del pasivo
pensional del Sector Salud por parte de las entidades territoriales, con los recursos acumulados
en el Sector Salud del Fondo Nacional de Pensiones Territoriales (Fonpet), as como la destinacin de los recursos excedentes del Sector Salud del Fonpet, diferentes a los de Lotto en
Lnea, para financiar exclusivamente el Rgimen Subsidiado, cuando no existan obligaciones
pensionales pendientes con el Sector Salud o cuando estas estn plenamente financiadas.
Que en el citado artculo 147 se indic, adems, que las entidades territoriales podrn
atender con los recursos acumulados en el Sector Salud del Fonpet las obligaciones pensionales
establecidas en los Contratos de Concurrencia y las no incorporadas en dichos Contratos,
siempre y cuando su financiacin se encuentre a cargo de la respectiva entidad territorial
o cuando estas decidan asumir como propio dicho pasivo, tales como las mesadas pensionales, bonos pensionales, cuotas partes de bonos pensionales y cuotas partes pensionales .
Que el artculo 147 en mencin, seal por otra parte, que las entidades territoriales
que alcancen el cubrimiento del pasivo pensional en los trminos del marco jurdico vigente, destinarn los recursos excedentes del Fonpet para financiar proyectos de inversin
y tendrn en cuenta la destinacin especfica de la fuente de que provengan estos recursos.
Que para facilitar la implementacin y cumplimiento de lo establecido en el artculo
147 antes sealado, se hace necesario reglamentar los temas relacionados con el giro de
los recursos acumulados en el Sector Salud del Fonpet, diferentes a los de Lotto en Lnea,
para pagar la parte de la concurrencia que tienen a cargo las entidades territoriales al 31
de diciembre de 1993; asumir y pagar el pasivo pensional que no qued incluido en los
Contratos de Concurrencia; definir el procedimiento para el giro de los recursos acumulados
en el Sector Salud del Fonpet, diferentes a los de Lotto en Lnea; precisar el cubrimiento,
la determinacin y el giro de los recursos excedentes por cada Sector del Fonpet. Adems,
se requiere regular el registro de los pasivos pensionales de las entidades territoriales en
el Sistema de Informacin del Fonpet, as como de las reservas lquidas constituidas en el
Fondo Territorial de Pensiones, patrimonios autnomos, encargos fiduciarios y/o cuentas
especiales de la entidad territorial que tengan por finalidad el pago de pasivos pensionales.
Que el artculo 3 del Decreto nmero 055 de 2009, entre otros temas, establece que el
cubrimiento del pasivo pensional ser igual a la suma del clculo actuarial ms la provisin del cinco por ciento (5%) para gastos de administracin y un veinte por ciento (20%)
adicional para desviaciones del clculo actuarial y contingencias.
Que dado que el artculo mencionado en el considerando anterior resulta aplicable solamente para efectos de calcular el cubrimiento total, resulta necesario adicionarlo con el
objeto de establecer expresamente que el pago de las mesadas pensionales con los recursos
del Sector Propsito General del Fonpet, puede realizarse a partir del cubrimiento del 100%
del pasivo pensional de las entidades territoriales, de conformidad con lo establecido en el
artculo 6 de la Ley 549 de 1999.
Que el artculo 1 del Decreto nmero 4105 de 2004, modificado por el artculo 5 del
Decreto 2191 de 2013, autoriza el traslado de recursos del sector Propsito General a los
sectores Salud y/o Educacin del Fonpet, cuando estos ltimos no cuenten con los recursos
suficientes para cubrir su pasivo; disposicin que requiere de reglas operativas adicionales
a las contenidas en el mencionado decreto para realizar dicho traslado en los casos en que
resulte aplicable.
Que para su debida aplicacin, resulta necesario reglamentar el artculo 10 de la Ley 1744
de 2014, de acuerdo con el cual los recursos excedentes del Sistema General de Regalas
acumulados en el Fonpet, podrn ser utilizados para financiar el valor de las mesadas pensionales o la constitucin de patrimonios autnomos dirigidos a cubrir obligaciones pensionales.
Que en mrito de lo expuesto;
DECRETA:
CAPTULO I
Financiacin del Pasivo Pensional del Sector Salud al 31 de diciembre de 1993
Artculo 1. Utilizacin de los recursos acumulados en el Sector Salud del Fonpet para
financiar Contratos de Concurrencia. Las entidades territoriales que tienen una responsa-

bilidad financiera con el Sector Salud, derivada o que pueda derivar de los Contratos de
Concurrencia que se hayan suscrito o se suscriban en virtud de las Leyes 60 de 1993 y 715
de 2001 y las dems normas que las reglamenten, modifiquen o sustituyan, podrn utilizar
los recursos acumulados en el Sector Salud del Fonpet para financiar las obligaciones
contenidas en los mismos, en los siguientes casos:
1. Cuando en el Contrato de Concurrencia se incluya como fuente de financiacin los
recursos acumulados en el Sector Salud del Fonpet para financiar la parte de la concurrencia
a su cargo.
2. En aquellos casos en que la entidad territorial tiene un Contrato de Concurrencia
suscrito, pero no ha realizado el pago de la obligacin, puede solicitar que se realice un
modificatorio al Contrato con el fin de que se incluya como fuente de financiacin los
recursos acumulados en el Sector Salud del Fonpet.
3. Para pagar las actualizaciones financieras de los Contratos de Concurrencia que
sean susceptibles de ser modificadas a travs de un Otros, que incluyan como fuente de
financiacin los recursos acumulados en el Sector Salud del Fonpet.
4. En el evento en que an no se haya suscrito el Contrato de Concurrencia, la entidad
territorial podr solicitar, en la forma que establezca la Direccin General de Regulacin
Econmica de la Seguridad Social del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico en el instructivo que expida para el efecto, el retiro de los recursos acumulados en el Sector Salud del
Fonpet para financiar la parte de la concurrencia que resulte a cargo de la entidad territorial
siempre y cuando se realice el respectivo corte de cuentas de que trata el artculo 242 de la
Ley 100 de 1993. Una vez se suscriba el respectivo contrato de concurrencia se tendrn en
cuenta los valores pagados por la Entidad Territorial.
5. En aquellos casos en que la Institucin Hospitalaria haya asumido con sus propios
recursos el pago de obligaciones pensionales que puedan ser financiados a travs de los
contratos de concurrencia, la entidad territorial podr solicitar el retiro de los recursos
abonados en el Sector Salud del Fonpet para reembolsar a la institucin hospitalaria lo
pagado por este concepto. Sin embargo, previamente deber realizarse el corte de cuentas
de que trata el artculo 242 de la Ley 100 de 1993, con el fin de determinar el valor que le
corresponde abonar a la entidad territorial de acuerdo con su porcentaje de concurrencia.
Una vez se suscriba el respectivo contrato de concurrencia se tendrn en cuenta los
valores pagados por la Entidad Territorial a la Institucin Hospitalaria.
Artculo 2. Giro de los recursos acumulados en el Sector Salud del Fonpet, diferentes
a los de Lotto en Lnea, para financiar Contratos de Concurrencia. El giro de los recursos
acumulados en el Sector Salud del Fonpet, diferentes a los de Lotto en Lnea, para financiar
el valor comprometido por la entidad territorial en los Contratos de Concurrencia, deber
realizarse a los patrimonios autnomos o a los encargos fiduciarios constituidos para administrar los recursos de la concurrencia o a los Fondos Territoriales de Pensiones.
Para estos efectos, la entidad territorial presentar la solicitud de retiro de los recursos en
los formatos establecidos para tal fin por la Direccin General de Regulacin Econmica de
la Seguridad Social del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, quien la revisar, y si la
encuentra conforme a las normas vigentes , autorizar el giro de los recursos comprometidos
con base en el monto de recursos registrados en el Sistema de Informacin del Fonpet a 31
de diciembre de la vigencia inmediatamente anterior .
CAPTULO II
Financiacin de otras Obligaciones Pensionales con el Sector Salud
Artculo 3. Uso de los recursos acumulados en el Sector Salud del Fonpet, diferentes
a los de Lotto en Lnea, para pagar las otras obligaciones pensionales con el Sector Salud.
Las entidades territoriales tambin podrn financiar con los recursos acumulados en el Sector
Salud del Fonpet, diferentes a los de Lotto en Lnea, los siguientes pasivos pensionales con
el Sector Salud, bajo la condicin de que los hayan asumido, o los asuman, como propios:
1. El pasivo pensional con el Sector Salud de aquellas personas que no fueron incluidas
dentro de la Certificacin de Beneficiarios del extinto Fondo Nacional del Pasivo Prestacional del Sector Salud, de acuerdo con el artculo 8 del Decreto nmero 306 de 2004.
2. El pasivo pensional causado por las Instituciones Hospitalarias desde el 1 de enero
de 1994 hasta el 30 de junio de 1995, fecha en que entr a regir el Sistema General de
Pensiones en las entidades territoriales.
3. Las dems obligaciones pensionales con el Sector Salud que la entidad territorial
haya decidido asumir como propias.
Pargrafo. Para estos efectos, la entidad territorial deber enviar a la Direccin General
de Regulacin Econmica de la Seguridad Social del Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico el acto administrativo de reconocimiento y asuncin de las otras obligaciones
pensionales con el Sector Salud, de que trata este artculo.
Artculo 4. Clculo del pasivo pensional de las otras obligaciones pensionales asumidas
por las entidades territoriales. Para efectos de realizar el clculo actuarial del pasivo pensional asumido por las entidades territoriales de que trata el artculo anterior, estas debern
registrar la informacin de las historias laborales de los funcionarios activos, pensionados,
beneficiarios y retirados de la Institucin o Instituciones Hospitalarias, en el Programa
Pasivocol, del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.
Artculo 5. Giro de los recursos acumulados en el Sector Salud del Fonpet, diferentes
a los de Lotto en Lnea, para pagar las otras obligaciones pensionales con el Sector Salud.
El giro de los recursos acumulados en el Sector Salud del Fonpet, diferentes a los de Lotto
en Lnea, destinados a pagar las otras obligaciones pensionales con el Sector Salud, deber
efectuarse a los patrimonios autnomos o a los encargos fiduciarios constituidos para tal
fin, al Fondo Territorial de Pensiones o a una cuenta especial creada con este propsito por
la entidad territorial que autoriza el retiro de los recursos del Fonpet.
Para estos efectos, la entidad territorial presentar la solicitud de retiro de los recursos
a la Direccin General de Regulacin Econmica de la Seguridad Social del Ministerio
de Hacienda y Crdito Pblico, quien deber revisarla y si la encuentra conforme a las
normas vigentes, autorizar el giro de los recursos comprometidos, con base en el monto

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
4
de recursos registrados en el Sistema de Informacin del Fonpet a 31 de diciembre de la
vigencia inmediatamente anterior.
CAPTULO III
Cubrimiento del Pasivo Pensional por Sectores y Determinacin de Excedentes
Artculo 6. Registro de los pasivos pensionales de las entidades territoriales en el
Sistema de Informacin del Fonpet. Los pasivos pensionales de las entidades territoriales
correspondientes a los sectores Salud, Educacin y Propsito General, actualizados a 31
de diciembre de la vigencia anterior, debern ser registrados en el Sistema de Informacin
del Fonpet a ms tardar el 31 de mayo de cada vigencia. A partir de esta fecha, se podr
determinar los recursos excedentes por sector para cada entidad territorial.
Artculo 7. Cubrimiento del Pasivo Pensional por Sector del Fonpet. Se entender
cubierto el pasivo pensional de la entidad territorial, cuando para cada sector se cumplan
las condiciones establecidas en el artculo 3 del Decreto nmero 055 de 2009.
Para calcular el cubrimiento del pasivo pensional por cada sector, las entidades territoriales debern certificar a la Direccin General de Regulacin Econmica de la Seguridad
Social del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, el valor de las reservas constituidas
en los Fondos Territoriales de Pensiones, patrimonios autnomos, encargos fiduciarios y/o
cuentas especiales, que tengan por finalidad el pago de pasivos pensionales. Las certificaciones debern expedirse con corte a 31 de diciembre del ao inmediatamente anterior, en
los formatos que establezca el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico y se presentarn
dentro de los dos meses siguientes a esta fecha.
Artculo 8. Traslado de recursos del Sector Propsito General para financiar el pasivo
pensional de los Sectores Salud y/o Educacin del Fonpet. Una vez registrado el pasivo
pensional por sector en el Sistema de Informacin del Fonpet, las entidades territoriales
podrn autorizar el traslado de los recursos del Sector Propsito General a los Sectores Salud
y/o Educacin del Fonpet, cuando estos ltimos no cuenten con los recursos suficientes
para atender sus pasivos pensionales.
El traslado de los recursos del Sector Propsito General aplicar nicamente para las
entidades territoriales que hayan alcanzado el cubrimiento del pasivo pensional de dicho
sector, el cual se realizar con base en el monto de recursos registrados en el Sistema de
Informacin del Fonpet a 31 de diciembre de la vigencia inmediatamente anterior.
Los recursos trasladados podrn ser utilizados por las entidades territoriales durante la
misma vigencia en la cual se efecte el traslado, para el cumplimiento de las obligaciones
por concepto del saldo de la deuda establecido en el artculo 18 de la Ley 715 de 2001, en
el caso del Sector Educacin, y para el pago del pasivo pensional del Sector Salud, en los
trminos del presente decreto.
Pargrafo. Si una vez cubierto el pasivo pensional de los Sectores Salud y Educacin,
llegaran a presentarse saldos no requeridos de los recursos trasladados provenientes del
Sector Propsito General, la Direccin General de Regulacin Econmica de la Seguridad
Social del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, realizar por cada entidad territorial
el traslado de estos recursos al Sector Propsito General en el Fonpet.
Artculo 9. Procedimiento para realizar el giro de los recursos excedentes acumulados
en el Sector Salud del Fonpet, diferentes a los de Lotto en Lnea. Las entidades territoriales
que no tengan obligaciones pensionales con el Sector Salud o que las tengan plenamente
financiadas, destinarn los recursos excedentes acumulados en el Sector Salud del Fonpet,
diferentes a los de Lotto en Lnea, exclusivamente para el financiamiento del Rgimen
Subsidiado.
Para estos efectos, se aplicar el procedimiento previsto por la ley, siguiendo las instrucciones operativas definidas por la Direccin General de Regulacin Econmica de la
Seguridad Social del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, la cual proceder a efectuar
el giro de estos recursos al mecanismo nico de recaudo y giro de que trata el artculo 31
de la Ley 1438 de 2011, o a quien haga sus veces, para que sean aplicados a la respectiva
entidad territorial.
A su vez, cuando las entidades territoriales tienen pasivo pensional con el Sector Salud,
pero se encuentra plenamente financiado, la entidad territorial presentar solicitud de retiro
de los recursos excedentes acumulados en el Sector Salud del Fonpet, diferentes a los de
Lotto en Lnea, a la Direccin General de Regulacin Econmica de la Seguridad Social del
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, quien la revisar, y si la encuentra conforme a
las normas vigentes, autorizar el giro de estos recursos excedentes al mecanismo nico de
recaudo y giro de que trata el artculo 31 de la Ley 1438 de 2011, o a quien haga sus veces,
con base en el monto de recursos acumulados en el Sistema de Informacin del Fonpet a
31 de diciembre de la vigencia anterior.
Artculo 10. Retiro de los recursos excedentes acumulados en el Sector Educacin del
Fonpet. Las entidades territoriales que no tengan obligaciones pensionales con el Sector
Educacin o que las tengan plenamente financiadas, en los trminos del artculo 17 del
Decreto nmero 4105 de 2004, una vez trasladados los recursos al Fondo de Prestaciones
Sociales del Magisterio (Fomag), destinarn los recursos excedentes acumulados en el
Sector Educacin del Fonpet para la financiacin de proyectos de inversin y atender la
destinacin especfica de la fuente de que provengan estos recursos.
Para estos efectos la entidad territorial presentar la solicitud de retiro de los recursos
excedentes del Sector Educacin a la Direccin General de Regulacin Econmica de la
Seguridad Social del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, quien la revisar, y si la
encuentra conforme, autorizar el giro de los recursos solicitados en retiro, con base en el
monto de recursos registrados en el Sistema de Informacin del Fonpet a 31 de diciembre
de la vigencia inmediatamente anterior.
Artculo 11. Retiro de los recursos excedentes acumulados en el Sector Propsito General. Las entidades territoriales que no tengan obligaciones pensionales con el Sector Central
de la Administracin, o que las tengan plenamente financiadas y una vez hayan efectuado
la reserva necesaria para dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 8 del presente
decreto, destinarn los recursos excedentes acumulados en el Sector Propsito General para
la financiacin de proyectos de inversin y atendern la destinacin especfica de la fuente
de que provengan estos recursos.

Artculo 12. Giro de recursos del Fonpet para el pago de obligaciones pensionales
corrientes. La Direccin General de Regulacin Econmica de la Seguridad Social del
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, determinar el monto de recursos que puede
retirar la entidad territorial del Fonpet para financiar el pago de obligaciones pensionales
corrientes del Sector Propsito General, teniendo en cuenta el monto de recursos disponibles en el Fondo, el valor presupuestado para pagar la nmina de pensionados durante
la actual vigencia o el valor efectivamente pagado por este concepto durante la vigencia
inmediatamente anterior.
El Fonpet deber efectuar el giro de estos recursos al Fondo Territorial de Pensiones, al
patrimonio autnomo o encargo fiduciario constituidos, o a la cuenta especial establecida
por la entidad territorial para el pago de obligaciones pensionales, de acuerdo con la certificacin que el representante legal de la entidad territorial presente a la Direccin General
de Regulacin Econmica de la Seguridad Social, dentro de los tres primeros meses de
cada vigencia.
Artculo 13. Adicinese un pargrafo al artculo 3 del Decreto nmero 055 de 2009,
el cual quedar as:
Pargrafo: Para efectos del retiro de los recursos para el pago de obligaciones pensionales corrientes del sector Propsito General, no se tendrn en cuenta dentro del valor del
pasivo pensional, las provisiones de gastos de administracin y desviaciones del clculo
actuarial y contingencias, sealadas en el inciso anterior.
CAPTULO IV
Otras disposiciones
Artculo 14. Recursos del Sistema General de Regalas. Las entidades que hayan alcanzado el cubrimiento del pasivo pensional en el Sector Propsito General del Fonpet,
conforme a lo establecido en el Decreto nmero 055 de 2009 y en el presente decreto, podrn
destinar los recursos del Sistema General de Regalas acumulados en el Fondo, con corte
a diciembre 31 de la vigencia inmediatamente anterior, para:
a). Financiar el valor de las mesadas pensionales, teniendo en cuenta lo establecido en
el presente decreto respecto al pago de obligaciones pensionales corrientes.
b). Financiar los patrimonios autnomos de que trata el pargrafo del artculo 10 de la Ley
1744 de 2014, o la norma que haga sus veces, dirigidos a atender compromisos pensionales
relacionados con los pasivos pensionales registrados en el Fonpet, en este caso hasta por el
monto de los recursos que exceden el cubrimiento del pasivo pensional.
Artculo 15. Registros contables y presupuestales. La aplicacin de los recursos segn
lo previsto en el presente decreto, deber reflejarse en la contabilidad de las entidades
territoriales y en sus presupuestos, de acuerdo con los procedimientos establecidos en las
normas vigentes.
Artculo 16. Vigencia y derogatorias. El presente decreto rige a partir de la fecha de su
publicacin y deroga otras disposiciones que le sean contrarias.
Publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 18 de abril de 2016.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico,
Mauricio Crdenas Santamara.

Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 0565 DE 2016
(abril 8)
por la cual se establecen los requisitos y procedimientos para el Registro
de Usuarios de Mercurio RUM para el sector minero.
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, y en especial las conferidas en los artculo 5 numerales 10, 11 y 14
de la Ley 99 de 1993 y el artculo 4 de la Ley 1658 de 2013 y,
CONSIDERANDO:
Del marco constitucional y legal sobre la proteccin del ambiente.
Que la Constitucin Poltica de Colombia en los artculos 79 y 80 consagran el derecho colectivo a gozar de un ambiente sano y como deber del Estado, planificar el manejo
y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su
conservacin, restauracin o sustitucin adems, de prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparacin de los daos causados.
Que el artculo 95, ibdem, seala que en el ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en esta Constitucin son deberes de las personas y los ciudadanos proteger los
recursos naturales del pas y velar por la conservacin de un ambiente sano.
Que el Decreto 2811 de 1974 en el artculo 8 considera factores que deterioran el
ambiente, entre otros, la contaminacin del aire, de las aguas, del suelo y de los dems
recursos naturales renovables.
As mismo, el artculo 32 establece que con el fin de prevenir el deterioro ambiental
o dao en la salud del hombre y de los dems seres vivientes, se establecern requisitos
y condiciones para la importacin, la fabricacin, el transporte, el almacenamiento, la
comercializacin, el manejo, el empleo o la disposicin de sustancias y productos txicos
o peligrosos.

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL

Que la Ley 99 de 1993 prescribe en el numeral 3 del artculo 1 como principio ambiental que las polticas ambientales y de poblacin tengan en cuenta el derecho de los seres
humanos a una vida saludable y productiva en armona con la naturaleza.
Que los numerales 10, 11 y 14 del artculos 5, sealan que son funciones del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) determinar las normas mnimas y las
regulaciones de carcter general sobre medio ambiente a las que debern sujetarse las
actividades mineras, industriales y de transporte y en general todo servicio o actividad que
pueda generar directa o indirectamente daos ambientales, as como regular las condiciones
de carcter general tendientes a controlar y reducir las contaminaciones geosfrica, hdrica
y atmosfrica en todo el territorio nacional. Igualmente, definir y regular los instrumentos
administrativos y mecanismos necesarios para la prevencin y el control de los factores
de deterioro ambiental.
Que igualmente, los numerales 2 y 12 del artculo 31, ibdem, sealan que son funciones
de las Corporaciones Autnomas Regionales, las de ejercer de mxima autoridad ambiental
en el rea de su jurisdiccin y las de evaluacin, control y seguimiento ambiental de los usos
del agua, el suelo, el aire y los dems recursos naturales renovables, lo cual comprender el
vertimiento, emisin o incorporacin de sustancias o residuos lquidos, slidos y gaseosos,
a las aguas a cualquiera de sus formas, al aire o a los suelos, as como los vertimientos o
emisiones que puedan causar dao o poner en peligro el normal desarrollo sostenible de
los recursos naturales renovables o impedir u obstaculizar su empleo para otros usos. El
numeral 22 establece que las Corporaciones Autnomas Regionales, debern implantar y
operar el Sistema de Informacin Ambiental (SIA), en el rea de su jurisdiccin, de acuerdo
con las directrices trazadas por el MADS.
Que numeral 10 del artculo 2 del Decreto 1277 de 1994, establece como funcin
del Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales (Ideam), la de acopiar,
almacenar, procesar, analizar y difundir datos y allegar o producir informacin y los conocimientos necesarios para realizar el seguimiento de la interaccin de los procesos sociales,
econmicos y naturales.
Que el Decreto 1600 de 1994 reglamenta el Sistema de Informacin Ambiental (SIA)
que comprende los datos, las bases de datos las estadsticas, la informacin, los sistemas, los
modelos, la informacin documental y los reglamentos y protocolos que regulen el acopio
el manejo de la informacin, y sus interacciones; y delega su coordinacin al Ideam, lo
que implica entre otras actividades las de proponer al MADS los protocolos metodologas,
normas y estndares para el acopio de la informacin que sobre el medio ambiente y los
recursos naturales realicen las entidades que hacen parte del SINA.
Que igualmente el artculo 3, ibdem, advierte que la informacin ambiental es de
utilidad pblica y en consecuencia los propietarios, usuarios, concesionarios, arrendatarios
y titulares de permiso de uso sobre recursos naturales renovables y elementos ambientales
estn obligados a recopilar y a suministrar sin costo alguno tal informacin a solicitud del
Ideam. Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras,
que posean o procesen informacin relativa a la calidad ambiental y a la oferta y estado de
los recursos naturales, debern entregarla al Ideam para los fines que este considere, en los
trminos establecidos por la ley.
Que la Resolucin 941 de 2009, crea el Subsistema de Informacin sobre Uso de
Recursos Naturales Renovables (SIUR), el cual hace parte del Sistema de Informacin
Ambiental (SIA), y adopta el Registro nico Ambiental (RUA), que gestionar la informacin ambiental relacionada con: captaciones, vertimientos, consumo de energa, emisiones
atmosfricas, residuos, fauna y dems factores que afecten el agua, el suelo, el aire, el clima
y la biodiversidad del pas y, delega la administracin del mismo al Instituto de Hidrologa,
Meteorologa y Estudios Ambientales (Ideam).
Que la Ley 1658 de 2013, seala en el artculo 4 la obligacin de reglamentar el Registro
de Usuarios de Mercurio por parte del MADS, bajo el SIA administrado por el IDEAM, de
manera gradual, comenzando por el sector minero del pas.
Que el MADS con base en los estndares para el acopio de datos, procesamiento y
difusin de informacin para el SIUR establecidos por el Ideam, procede a establecer
los requisitos y el procedimiento para el Registro de Usuarios de Mercurio (RUM) en las
actividades mineras.
Que en mrito de lo expuesto
RESUELVE:
Artculo 1. Objeto. La presente resolucin tiene por objeto reglamentar de manera
gradual el establecimiento, los requisitos y el procedimiento para el Registro de Usuarios
de Mercurio (RUM).
Este registro hace parte del Sistema de Informacin Ambiental SIA, que coordina el
Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales de Colombia IDEAM y se
constituye en un instrumento de captura y gestin de la informacin sobre el uso del mercurio.
Las autoridades ambientales como administradores regionales del Registro de Usuarios
de Mercurio (RUM) debern tener disponible al pblico a travs de sus sitios web esta
aplicacin y garantizar la operacin del mismo en el rea de su jurisdiccin, para atender la
recepcin, captura, procesamiento, actualizacin y difusin de la informacin que diligencien los usuarios, para lo cual, debern contar con acceso a internet y habilitar el respectivo
vnculo a la direccin URL que el IDEAM disponga.
Artculo 2. mbito de Aplicacin. Las disposiciones establecidas en la presente resolucin aplican a las personas naturales o jurdicas del sector minero que en el marco de
sus proyectos, obras o actividades usen mercurio de manera intencional, as como a las
autoridades ambientales competentes en cuya jurisdiccin se realicen tales actividades.
Pargrafo 1. En todo caso el uso del mercurio deber estar acorde con los plazos de
eliminacin gradual y definitiva establecidos en la Ley 1658 de 2013.
Pargrafo 2. Las disposiciones establecidas en la presente resolucin no sern aplicables
a las emisiones y liberaciones no intencionales de mercurio.

Pargrafo 3. Al Ministerio de Minas y Energa en los trminos del pargrafo 1 del


artculo 4 de la Ley 1658 de 2013, le corresponde disear la estrategia para promover el
registro de los usuarios del mercurio al interior de su sector.
Pargrafo 4. Las personas naturales dedicadas al barequeo adems de diligenciar el
formato de carta establecido en el Anexo 1 de la presente resolucin, debern estar previamente inscritos en la respectiva alcalda de conformidad con lo dispuesto en el artculo
156 de la Ley 685 de 2001.
Artculo 3. Definiciones. Para efectos de la presente resolucin se adoptan las siguientes
definiciones:
Autoridad ambiental competente: cuando en esta norma se indique autoridad ambiental
competente se hace referencia a las Corporaciones Autnomas Regionales, las Corporaciones
para el Desarrollo Sostenible, las Autoridades Ambientales Urbanas, los Establecimientos
Pblicos Ambientales, las reas Metropolitanas que cumplan funcin de autoridad ambiental,
segn corresponda por competencia de instrumento ambiental.
Emisin de mercurio: descarga de mercurio o compuestos de mercurio al aire provenientes de una fuente fija.
Liberacin de mercurio: descarga de mercurio o compuestos de mercurio al suelo o
al agua.
Emisiones y liberaciones no intencionales de mercurio: emisiones y liberaciones de
mercurio de un proceso que no usa mercurio intencionalmente.
Mercurio: por mercurio se entiende el mercurio elemental Hg, y las mezclas con otras
sustancias incluidas las aleaciones.
Uso intencional de mercurio: se refiere al mercurio que se aade en un producto,
proceso o actividad.
Usuario de mercurio en minera: persona natural o jurdica, pblica, privada o barequero que usa intencionalmente mercurio en actividades mineras.
Artculo 4. Procedimiento de inscripcin en el registro, ingreso, acopio, validacin y
divulgacin de la informacin:
Solicitud de Inscripcin en el Registro de Usuarios de Mercurio (RUM). Todas
las personas del sector minero que usen mercurio para la realizacin de sus actividades
debern presentar ante la autoridad ambiental en cuya jurisdiccin se encuentre localizado
el establecimiento, la actividad o la instalacin, a ms tardar el 31 de mayo de 2016 la solicitud de inscripcin en el Registro de Usuarios de Mercurio (RUM); para lo cual debern
utilizar el formato establecido en el Anexo 1 de la presente resolucin, el cual hace parte
integral de la misma.
Asignacin de nmero de Registro. Una vez recibida la solicitud de inscripcin en el
Registro de Usuarios de Mercurio - RUM, la autoridad ambiental competente, dentro de los
quince (15) das hbiles siguientes, deber responder al solicitante asignndole un nmero
de registro para el ingreso y la identificacin del usuario en el sistema.
La autoridad ambiental otorgar el nmero de registro asignado para la identificacin
del usuario en el sistema por cada establecimiento o instalacin que use intencionalmente
mercurio en el desarrollo de actividades mineras.
Ingreso al registro e informacin a ser diligenciada. Con el nmero de registro, el
usuario debe ingresar al sitio web de la autoridad ambiental de su jurisdiccin y diligenciar a travs del aplicativo va web desarrollado para el Registro de Usuarios de Mercurio
(RUM), la informacin de las variables establecidas en el Anexo Nmero 2 de la presente
resolucin, el cual hace parte integral de la misma.
La inscripcin en el registro slo se entender efectuada cuando el usuario haya diligenciado ante la autoridad ambiental competente la informacin del Registro de Usuarios
de Mercurio (RUM), de acuerdo con los procedimientos establecidos en el instructivo de
diligenciamiento correspondiente.
Cuando se diligencie la informacin del registro va web, el sistema permitir al usuario
obtener una confirmacin de envo y la impresin de dicha confirmacin.
Los usuarios que inicien actividades con fecha posterior a la entrada en vigencia de la
presente resolucin debern inscribirse en el Registro de Usuarios de Mercurio (RUM),
previamente al inicio de las actividades.
Plazo para el diligenciamiento y actualizacin de la informacin. El Registro de
Usuarios de Mercurio (RUM), deber ser diligenciado y actualizado mensualmente por
los usuarios registrados, durante los primeros cinco (5) das hbiles del mes siguiente. Los
usuarios del Registro de Usuarios de Mercurio (RUM), estn en la obligacin de comenzar
a reportar en el registro a partir del 1 de junio de 2016 previa inscripcin ante la autoridad
ambiental competente.
Los usuarios del registro que no puedan acceder a dicho sistema en los plazos establecidos, por razones tcnicas atribuibles a la autoridad ambiental competente, tendrn un plazo
mximo de cinco (5) das hbiles, siguientes a momento que la plataforma se encuentre
nuevamente en funcionamiento.
Instructivos para el diligenciamiento. El Ideam elaborar los manuales o instructivos
para facilitar el diligenciamiento de la informacin del RUM por parte de los usuarios, los
cuales estarn disponibles, en los respectivos sitios web del Ideam y de las autoridades
ambientales competentes.
Validacin de la calidad de la informacin del Registro de Usuarios de Mercurio
(RUM) y transmisin. Para que las autoridades ambientales competentes realicen el respectivo seguimiento y validacin de la calidad de la informacin capturada en el Registro
de Usuarios de Mercurio (RUM), usarn el mismo usuario y contrasea asignados por el
IDEAM para la administracin regional del registro. Esta validacin y transmisin de la
informacin al IDEAM se deber realizar en los siguientes plazos: hasta el 30 de marzo de
cada ao para la validacin de la calidad de la informacin diligenciada durante el segundo
semestre del ao anterior hasta el 30 de septiembre de cada ao para la validacin de la
calidad de la informacin diligenciada durante el primer semestre de ese ao.

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
6
Divulgacin de la informacin. Una vez el Ideam reciba en el Sistema de Informacin Ambiental (SIA) la informacin transmitida por parte de las autoridades ambientales
competentes, este deber consolidar los indicadores ambientales sobre uso, emisiones y
liberaciones de mercurio por parte de las diferentes actividades usuarias de mercurio en el
territorio nacional hasta el 30 de junio para la informacin del segundo semestre del ao
anterior y hasta el 31 de diciembre para la informacin del primer semestre de ese ao y,
garantizar a travs de su sitio web la disponibilidad y el acceso pblico a la informacin.
El Ideam, mantendr disponible para la autoridad ambiental competente la informacin
diligenciada por los usuarios, para su consulta, revisin, procesamiento, generacin de
reportes, y divulgacin de informacin consolidada a nivel regional.
Artculo 5. Veracidad de la informacin. El usuario ser responsable de la informacin
presentada en el registro, la cual deber ser veraz y exacta, y se entender presentada bajo
la gravedad del juramento.
Artculo 6. Cancelacin del Registro. Los usuarios del RUM podrn solicitar la cancelacin del registro cuando demuestren a la autoridad ambiental competente que su proyecto,
obra o actividad ha dejado de usar mercurio.
La autoridad ambiental competente deber verificar la informacin presentada por el
usuario, antes de proceder la cancelacin del registro.
Artculo 7. Vigencia. El presente acto administrativo rige a partir de la fecha de su
publicacin en el Diario Oficial.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 8 de abril de 2016.
El Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible,
Gabriel Vallejo Lpez.
ANEXO 1
FORMATO DE CARTA PARA SOLICITAR
LA INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE USUARIOS DE MERCURIO (RUM)
Seores
CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL
Atn:
Ciudad.
Referencia: Solicitud de Inscripcin en el Registro de Usuarios de Mercurio
Atentamente me dirijo a ustedes con el fin de solicitar la inscripcin en calidad de
usuario en el Registro de Usuarios de Mercurio (RUM) de su jurisdiccin, con el fin de dar
cumplimiento a lo establecido en el artculo 4 de la Resolucin xxxxxx de 2016.
DATOS DEL TTULO, LA EMPRESA, EL TITULAR U ORGANIZACIN Y DEL
ESTABLECIMIENTO O INSTALACIN:
NOMBRE COMPLETO O RAZN SOCIAL DEL TTULO,
LA EMPRESA, EL TITULAR
NOMBRE COMERCIAL
U ORGANIZACIN Y DEL ESTABLECIMIENTO O INSTALACIN
IDENTIFICACIN DEL TITULAR, LA EMPRESA U ORGANIZACIN Y DEL ESTABLEREGISTRO DE CMARA DE COMERCIO
CIMIENTO O INSTALACIN
CMARA_______ NMERO MATRCULA________
NIT___C.C.___C.E.___NMERO__________
DEPARTAMENTO

MUNICIPIO

DIRECCIN

TELFONO

FAX

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO DEL TTULO, LA EMPRESA, EL TITULAR U ORGANIZACIN Y DEL ESTABLECIMIENTO O INSTALACIN.
IDENTIFICACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO DEL TTULO, LA EMPRESA, EL TITULAR U ORGANIZACIN Y DEL ESTABLECIMIENTO O INSTALACIN
email:
C.C
_______C.E_______NMERO___________________________

DATOS DEL BAREQUERO:


NOMBRE COMPLETO DEL BAREQUERO: ____________________________________________
___
IDENTIFICACIN: C.C. _______ NMERO______________________
NOMBRE DE LA ALCALDA EN LA QUE SE FECHA DE INSCRIPCIN EN LA ALCALDA:
ENCUENTRA INSCRITO:
_______________________________________
________________________________________

JURISDICCIN E IDENTIFICACIN DE LA ALCALDA EN LA QUE SE ENCUENTRA INSCRITO


NIT ________________________________________
DIRECCIN:
________________________

MUNICIPIO: _____________

TELFONO:
________________________

FAX: ______________

DEPARTAMENTO:
__________________________
email
__________________________

Por lo anterior, solicito a ustedes me sea asignado el (los) nmero(s) de registro


correspondiente(s) para proceder a diligenciar la informacin del RUM dentro de los plazos establecidos en el artculo 4 de la Resolucin nmero xxxxxx de 2016, para el(los)
establecimiento(s) o instalacin(es) que se relaciona a continuacin:
DATOS DEL TTULO, LA EMPRESA, EL TITULAR U ORGANIZACIN Y DEL
ESTABLECIMIENTO O INSTALACIN USUARIA DE MERCURIO EN JURISDICCIN
DE ESTA AUTORIDAD AMBIENTAL (En caso de haber ms de un establecimiento o
instalacin en jurisdiccin de esta autoridad ambiental por favor diligenciar este cuadro
para cada uno de ellos):
NOMBRE DEL TTULO, LA EMPRESA, EL TITULAR U ORGANIZACIN Y DEL ESTABLECIMIENTO, INSTALACIN O EL BAREQUERO:
DEPARTAMENTO
MUNICIPIO
DIRECCIN
NOMBRE DE LA PERSONA A TELFONO
FAX
CONTACTAR
DESCRIPCIN DETALLADA DE LA ACTIVIDAD ECONMICA PRINCIPAL DEL TTULO, LA
EMPRESA, EL TITULAR U ORGANIZACIN Y DEL ESTABLECIMIENTO, INSTALACIN O
BAREQUERO:
CDIGO CIIU DE LA ACTIVIDAD PRINCIPAL (si lo conoce)

Me comprometo a actualizar la informacin suministrada en el RUM en los plazos


establecidos en el artculo 4 de la Resolucin nmero xxxx de 2016.
Cordialmente,
________________________
FIRMA
NOMBRE
ANEXO 2
INFORMACIN A SER DILIGENCIADA EN EL REGISTRO
DE USUARIOS DE MERCURIO (RUM)
1. CAPTULO 1: USO DE MERCURIO
SECCIN 1: USO DE MERCURIO EN MINERA
SECCIN 1A: IDENTIFICACIN DEL TTULO, LA EMPRESA, EL TITULAR U
ORGANIZACIN Y DEL ESTABLECIMIENTO O INSTALACIN O BAREQUERO
SECCIN 1B: IDENTIFICACIN DEL TIPO DE YACIMIENTO BENEFICIADO
SECCIN 1C: USO DE MERCURIO
SECCIN 1D: USO DE OTRAS SUSTANCIAS QUMICAS ASOCIADAS
SECCIN 1E: MANEJO DE RECIPIENTES
SECCIN 1F: PRODUCCIN
2. CAPTULO 2: EMISIN DE MERCURIO
SECCIN 1: EMISIN DE MERCURIO A LA ATMSFERA POR PARTE DE LAS
ACTIVIDADES MINERAS
3. CAPTULO 3: LIBERACIN DE MERCURIO
SECCIN 1: LIBERACIN DE MERCURIO AL AGUA POR PARTE DE LAS ACTIVIDADES MINERAS
SECCIN 1: LIBERACIN DE MERCURIO AL SUELO POR PARTE DE LAS
ACTIVIDADES MINERAS
(C. F.).

Ministerio

de

Transporte

Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 0001441 DE 2016
(abril 18)
por la cual se emite Concepto Vinculante Previo al establecimiento de una estacin de peaje
denominada Pasacaballos, y se establecen las tarifas a cobrar, la cual formar parte de la
Concesin Ruta Caribe - Contrato de Concesin nmero 008 de 2007.
La Ministra de Transporte, en ejercicio de las facultades legales, en especial las conferidas en el artculo 6 numerales 6.14 y 6.15 del Decreto 087 de 2011 y,
CONSIDERANDO:
Que la Ley 105 de 1993, por la cual se dictan disposiciones bsicas sobre el transporte,
se redistribuyen competencias y recursos entre la Nacin y las Entidades Territoriales, se
reglamenta la planeacin en el sector transporte y se dictan otras disposiciones en su
artculo 21 (modificado parcialmente por el artculo 1 de la Ley 787 de 2002) establece:
Artculo 21. Tasas, tarifas y peajes en la infraestructura de transporte a cargo de la
Nacin. Para la construccin y conservacin de la infraestructura de transporte a cargo
de la Nacin, esta contar con los recursos que se apropien en el Presupuesto Nacional y
adems cobrar el uso de las obras de infraestructura de transporte a los usuarios, buscando garantizar su adecuado mantenimiento, operacin y desarrollo.
Para estos efectos, la Nacin establecer peajes, tarifas y tasas sobre el uso de la
infraestructura nacional de transporte y los recursos provenientes de su cobro se usarn
exclusivamente para ese modo de transporte.
Que el Decreto 087 de 2011 por el cual se modifica la estructura del Ministerio de
Transporte, y se determinan las funciones de sus dependencias, estableci en los numerales
6.14 y 6.15 del artculo 6:
6.14. Emitir, en su calidad de suprema autoridad del Sector Transporte y del Sistema
Nacional de Transporte, concepto vinculante previo al establecimiento de los peajes que

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL

deban cobrarse por el uso de las vas a cargo de la Nacin, los departamentos, distritos
y municipios.
6.15. Establecer los peajes, tarifas, tasas y derechos a cobrar por el uso de la infraestructura de los modos de transporte, excepto el areo.
Que los numerales 1 y 5 del artculo 4 del Decreto 4165 de 2011, establecen que le
corresponde a la Agencia Nacional de Infraestructura, ANI, identificar, evaluar la viabilidad,
y proponer iniciativas de concesin u otras formas de Asociacin Pblico Privada para el
desarrollo de la infraestructura de transporte y de los servicios conexos y relacionados as
como elaborar los estudios para definir los peajes, tasas, tarifas, contribucin de valorizacin
y otras modalidades de retribucin por el diseo, construccin, operacin, explotacin,
mantenimiento o rehabilitacin de la infraestructura relacionada con los proyectos de concesin u otras formas de Asociacin Pblico Privada a su cargo.
Que igualmente el numeral 15 del artculo 11 ibdem, dispone que la Agencia Nacional
de Infraestructura ANI, debe solicitar al Ministerio de Transporte concepto vinculante
previo para la instalacin de las casetas de peaje y otros puntos de cobro de acuerdo con
las normas vigentes y las polticas del Ministerio para los proyectos a cargo de la misma.
Que el 22 de agosto de 2007, el INCO - hoy Agencia Nacional de Infraestructura y el
Concesionario Autopistas del Sol S. A., suscribieron el Contrato de Concesin No. 008 de
2007, el cual tiene por objeto el: otorgamiento al Concesionario de una concesin para
que de conformidad con lo previsto en el artculo 32, numeral 4 de la Ley 80 de 1993 y en
la Ley 105 del mismo ao, realice por su cuenta y riesgo, los estudios y diseos definitivos,
gestin predial, gestin social, gestin ambiental, financiacin, construccin, rehabilitacin,
mejoramiento, operacin y mantenimiento del proyecto de concesin vial RUTA CARIBE.
Que entre las partes del Contrato de Concesin nmero 008 de 2007 se suscribi el
Adicional nmero 2 del 29 de marzo de 2010, el cual determin en la Clusula Quinta - Remuneracin del concesionario disponibilidad de recursos y forma de pago, que: b) Ingreso
esperado adicional por peajes por la suma de trescientos cincuenta y seis mil seiscientos
treinta y ocho millones diez y ocho mil setecientos cincuenta y cuatro ($35 6,638,018,754)
pesos constantes de 2005, proveniente de los ingresos percibidos de los usuarios por recaudo de peajes, incluidos los dela (sic) nueva estacin de Pasacaballos (...) ( Subrayado
fuera de texto ).Y adicionalmente en su pargrafo primero, establece: (...) Los derechos
de recaudo en la Estacin Pasacaballos sern cedidos por el INCO al concesionario a
partir del primero de enero de 2014.
Que previo a la expedicin de la presente resolucin se efectu la socializacin sobre
la localizacin y caractersticas de la estacin de peaje con la comunidad de los municipios
de la zona de influencia de la misma, reunin realizada en la estacin de servicio Doa
Cleme ubicada sobre la Variante Mamonal - Gambote segn acta del 31 de enero de 2015
y el 18 de septiembre de 2015, en el sitio conocido como Restaurante Los Paisas.
Que dentro de la estructuracin financiera del proyecto de concesin se contempla como
una de las fuentes de retribucin para el concesionario, el recaudo de peajes.
Que las tarifas de la estacin de peaje Pasacaballos, son el resultado de un estudio de
trfico especfico realizado por la ANI para el proyecto, con el fin de determinar los ingresos dentro del modelo financiero de estructuracin de la concesin, constituyndose en el
parmetro principal para la obtencin de la viabilidad financiera del mismo.
Que la Agencia Nacional de Infraestructura remiti al Ministerio de Transporte el estudio para la instalacin de la estacin de peaje denominada Pasacaballos y las tarifas a
cobrar a los usuarios de la va localizada en el PR 17+200 entre la Ciudad de Cartagena y
el municipio de Turban, el cual hace parte de la Concesin Ruta Caribe.
Que como consecuencia de lo anterior, la oficina de Regulacin Econmica mediante
el memorando nmero 20161410015623 de fecha 29 de enero de 2016, emiti concepto
vinculante previo favorable, para el establecimiento de la estacin de peaje denominada
Pasacaballos, ubicada en el PR 17 + 200 de la va entre la Ciudad de Cartagena y el municipio de Turban de la Concesin Ruta Caribe, correspondiente al Contrato de Concesin
nmero 008 de 2007.
Que el contenido de la presente resolucin, fue publicado en la pgina web de la Agencia
Nacional de Infraestructura ANI, en cumplimiento del numeral 8 del artculo 8 de la Ley
1437 de 2011, desde el 11 de febrero de 2016 hasta el 17 de febrero de 2016, con el objeto
de recibir opiniones, comentarios y propuestas alternativas.
En mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Emitir concepto vinculante previo favorable, para el establecimiento de una
estacin de peaje con cobro bidireccional denominada Pasacaballos, localizada en el PR
17+ 200 en la va entre la Ciudad de Cartagena y el municipio de Turban, el cual formar
parte de la Concesin Ruta Caribe.
Artculo 2. Establecer el cobro de tarifas de peaje de trnsito vehicular bidireccional
en la estacin de Peaje Pasacaballos ubicada en el PR 17+200 as:
CATEGORAS
Categora I
Categora II
Categora III
Categora IV
Categora V
Categora VI
Categora VII

DESCRIPCIN
Automviles, camperos, camionetas y microbuses
con ejes de llanta sencilla.
Buses, busetas, microbuses con eje trasero de doble
llanta.
Camiones pequeos de 2 ejes
Camiones grandes de 2 ejes
Vehculos de 3 y 4 ejes
Vehculos de 5 ejes
Vehculos de 6 ejes

TARIFA 2016
$7.000
$7.600
$16.300
$21.400
$24.700
$24.700
$24.700

Pargrafo 1 A las tarifas de peaje anteriormente mencionadas, se les adicionar el valor


de doscientos pesos ($200) moneda corriente, para adelantar programas de seguridad en
las carreteras a cargo de la Nacin, recursos que sern ejecutados a travs del Programa de

Seguridad en Carreteras Nacionales, y debern ser consignados en la cuenta bancaria que


para tal fin determine el Invas, por ser el administrador del programa.
Pargrafo 2. De conformidad con las disposiciones establecidas en el Contrato de Concesin nmero 008 de 2007, el derecho a percibir la retribucin por el recaudo del peaje,
solo proceder una vez se cumplan los presupuestos establecidos en el mismo documento.
Artculo 3. Las tarifas de peaje fijadas en el presente acto administrativo estarn vigentes
a partir de la publicacin y sern incrementadas a partir del 10 de enero de cada ao, sin
necesidad de acto administrativo, teniendo en cuenta la variacin anual del IPC publicado
por el Dane, acumulado a diciembre del ao inmediatamente anterior. El ajuste se realizar a
la centena ms cercana con el fin de facilitar el recaudo por parte del Concesionario. En todo
caso se atender el procedimiento determinado en la Clusula 18 del Contrato de Concesin.
Artculo 4. Dentro de los seis (6) meses anteriores a la instalacin de la estacin de
peaje, el concesionario deber socializarlo con la comunidad del sector.
Artculo 5. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 18 de abril de 2016.
La Ministra de Transporte,
Natalia Abello Vives.
(C. F.).

Departamento Administrativo
para la Prosperidad Social
Decretos
DECRETO NMERO 624 DE 2016
(abril 18)
por el cual se crea y reglamenta la Mesa Permanente de Concertacin con las Centrales
Sindicales CUT, CGT, CTC y la Fecode para la Reparacin Colectiva al Movimiento
Sindical.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas en el artculo 3 del Convenio 98 de la OIT
aprobado mediante la Ley 27 de 1976, en concordancia con lo sealado en los artculos 13,
25 y 192 de la Ley 1448 de 2011, y
CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica, en el Captulo I De los Derechos Fundamentales del
Ttulo II De los Derechos, las Garantas y los Deberes, artculo 39, reconoce que Los
trabajadores y empleadores tienen derecho a constituir sindicatos o asociaciones, sin intervencin del Estado. Su reconocimiento jurdico se producir con la simple inscripcin del
acta de constitucin. La estructura interna y el funcionamiento de los sindicatos y organizaciones sociales y gremiales se sujetarn al orden legal y a los principios democrticos.
La cancelacin o la suspensin de la personera jurdica solo procede por va judicial.
Se reconoce a los representantes sindicales el fuero y las dems garantas necesarias para
el cumplimiento de su gestin. No gozan del derecho de asociacin sindical los miembros
de la Fuerza Pblica.
Que en su artculo 55, la Carta Poltica prev que Se garantiza el derecho de negociacin colectiva para regular las relaciones laborales, con las excepciones que seale la
ley. Es deber del Estado promover la concertacin y los dems medios para la solucin
pacfica de los conflictos colectivos de trabajo.
Que en virtud de lo establecido en el artculo 56 del mismo texto Constitucional Se
garantiza el derecho de huelga, salvo en los servicios pblicos esenciales definidos por el
legislador. La ley reglamentar este derecho. Una comisin permanente integrada por
el Gobierno, por representantes de los empleadores y de los trabajadores, fomentar las
buenas relaciones laborales, contribuir a la solucin de los conflictos colectivos de trabajo y concertar las polticas salariales y laborales. La ley reglamentar su composicin
y funcionamiento.
Que el Estado colombiano ha adoptado, suscrito y ratificado declaraciones, convenios y
tratados internacionales que hacen parte del bloque de constitucionalidad, que reconocen los
derechos humanos de los trabajadores y las trabajadoras y protegen las libertades sindicales.
Que en virtud de lo establecido en el artculo 3 del Convenio 98 de la OIT aprobado
mediante la Ley 27 de 1976 Por la cual se aprueba el Convenio Internacional del Trabajo, relativo a la aplicacin de los principios del Derecho de Sindicacin y de Negociacin
colectiva, adoptado por la Conferencia General de la Organizacin Internacional del
Trabajo (Ginebra 1949), el Estado colombiano ratifica que crear los organismos adecuados a las condiciones nacionales, cuando ello sea necesario, para garantizar el respeto
al derecho de sindicacin.
Que la Ley 1448 de 2011, por la cual se dictan medidas de atencin, asistencia y reparacin integral a las vctimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones,
se desarrolla en el marco de la justicia transicional y conforme a su artculo 3, se consideran
vctimas (...) aquellas personas que individual o colectivamente hayan sufrido un dao
por hechos ocurridos a partir del 1 de enero de 1985, como consecuencia de infracciones
al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas
internacionales de Derechos Humanos, ocurridas con ocasin del conflicto armado interno.
Que la Ley 1448 de 2011 reconoce de manera expresa situaciones de victimizacin
que afectaron a sujetos colectivos de un modo diferente a las vulneraciones de derechos
de personas individuales. En este sentido, el artculo 151 de la citada ley establece que
dentro del Programa de Reparacin Colectiva se debe tener en cuenta cualquiera de los
siguientes eventos:

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
8
a) El dao ocasionado por la violacin de los derechos colectivos.
b) La violacin grave y manifiesta de los derechos individuales de los miembros de
los colectivos.
c) El impacto colectivo de la violacin de derechos individuales.
Que el artculo 152 de la Ley 1448 de 2011 reconoce la existencia de dos tipos de sujetos
susceptibles de ser reparados colectivamente, a saber:
1. Grupos y organizaciones sociales y polticos.
2. Comunidades determinadas a partir de un reconocimiento jurdico, poltico o social
que se haga del colectivo, o en razn de la cultura, la zona o el territorio en el que habitan
o un propsito comn.
Que la reparacin colectiva es una herramienta que la Ley 1448 de 2011 ha brindado al
pas, dirigida al reconocimiento y dignificacin de los sujetos colectivos, a la recuperacin
psicosocial, a la inclusin ciudadana de los grupos y organizaciones sociales y polticos y
de las comunidades como sujetos plenos de derecho, a la reconstruccin del tejido social
y de la confianza de la sociedad en el Estado en las zonas y territorios afectados por el
conflicto armado, al fortalecimiento de la institucionalidad del Estado Social de Derecho
para la consecucin de la reconciliacin nacional y la convivencia pacfica.
Que es obligacin del Estado Colombiano ofrecer especiales garantas y medidas de
proteccin a los grupos expuestos a mayor riesgo de padecer las violaciones de derechos
descritas en el artculo 3 de la Ley 1448 de 2011, entre los que se encuentran los miembros
de organizaciones sindicales, en los trminos del artculo 13 de la referida ley.
Que en el marco de la Ley 1448 de 2011, el Gobierno nacional se encuentra ejecutando
la fase de acercamiento al Movimiento Sindical, mediante la interlocucin permanente con
las centrales sindicales Confederacin General del Trabajo (CGT), Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y Confederacin de Trabajadores de Colombia (CTC) y con la Federacin
Colombiana de Trabajadores de la Educacin (Fecode), a travs de encuentros regionales.
Que en el acercamiento al Movimiento Sindical desarrollado en el marco de la Ley 1448
de 2011, los presidentes de las referidas centrales sindicales manifestaron la necesidad de
que el Gobierno nacional realice acciones afirmativas que permitan dar sostenibilidad a la
decisin de reparar al sindicalismo colombiano por las violaciones sufridas en el conflicto
armado y, con ocasin del Da Nacional de la Memoria y la Solidaridad con las Vctimas del
Conflicto Armado, solicitaron al Presidente de la Repblica la conformacin de una Mesa
Permanente de Concertacin con las Centrales Sindicales CUT, CGT, CTC y la Fecode
para la Reparacin Colectiva al Movimiento Sindical.
Que la creacin de la Mesa Permanente de Concertacin con las Centrales Sindicales
CUT, CGT, CTC y la Fecode para la Reparacin Colectiva al Movimiento Sindical guarda
coherencia con el mandato del artculo 149, literal d), de la Ley 1448 de 2011 que establece
la obligacin del Estado de adoptar garantas de no repeticin, como la prevencin de violaciones contempladas en el artculo 3 de la presente Ley, para lo cual, ofrecer especiales
medidas de prevencin a los grupos expuestos a mayor riesgo como mujeres, nios, nias
y adolescentes, adultos mayores, lderes sociales, miembros de organizaciones sindicales,
defensores de derechos humanos y vctimas de desplazamiento forzado, que propendan
superar estereotipos que favorecen la discriminacin, en especial contra la mujer y la
violencia contra ella en el marco del conflicto armado .
Que la Ley 1448 de 2011 reconoce de manera expresa en su artculo 192 que es deber
del Estado garantizar la participacin efectiva de las vctimas en el diseo, implementacin,
ejecucin y sentimiento (sic) al cumplimiento de la ley y los planes, proyectos y programas
que se creen con ocasin de la misma. Para esto se deber hacer uso de los mecanismos
democrticos previstos en la Constitucin y la ley, para lo cual deber, entre otros:
Garantizar la disposicin de los medios e instrumentos necesarios para (...) el diseo de
espacios de participacin adecuados para la efectiva participacin de las vctimas en los
niveles nacional, departamental y municipal.
En mrito de lo expuesto,
DECRETA:
Artculo 1. Creacin. Crase la Mesa Permanente de Concertacin con las Centrales
Sindicales CUT, CGT, CTC y la Fecode para la Reparacin Colectiva al Movimiento Sindical,
escenario de interlocucin y negociacin, bajo la coordinacin de la Unidad Administrativa
Especial para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas.
Artculo 2. Objeto. La Mesa Permanente de Concertacin con las Centrales Sindicales
CUT, CGT, CTC y la Fecode para la Reparacin Colectiva al Movimiento Sindical tendr
por objeto evaluar las condiciones institucionales necesarias y servir de espacio de interlocucin y negociacin para que el proceso de reparacin colectiva al Movimiento Sindical
sea slido, sostenible y duradero y las medidas de reparacin integral contribuyan de manera
efectiva al goce efectivo de los derechos y libertades sindicales.
Artculo 3. Integracin. La Mesa Permanente de Concertacin con las Centrales Sindicales CUT, CGT, CTC y la Fecode para la Reparacin Colectiva al Movimiento Sindical
estar integrada por los siguientes miembros plenos:
a) En representacin del Gobierno nacional:
1. El/la Ministro(a) del Interior o su delegado(a).
2. El/la Ministro(a) de Hacienda y Crdito Pblico o su delegado(a).
3. El/la Ministro(a) de Justicia y del Derecho o su delegado(a).
4. El/la Ministro(a) del Trabajo o su delegado(a).
5. El/la Ministro(a) de Educacin Nacional o su delegado(a).
6. El/la Director(a) del Departamento Nacional de Planeacin o su delegado(a).
7. El/la Director(a) del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social o su
delegado(a).
8. El/la Director (a) de la Unidad Administrativa Especial para la Atencin y Reparacin
Integral a las Vctimas o su delegado(a), quien la presidir.
b) El/la Defensor (a) del Pueblo o su delegado (a).
e) En representacin del Movimiento Sindical:

1. Dos (2) representantes de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT).


2. Dos (2) representantes de la Confederacin General del Trabajo (CGT).
3. Dos (2) representantes de la Confederacin de Trabajadores de Colombia (CTC).
4. Dos (2) representantes de la Federacin Colombiana de Trabajadores de la Educacin
(Fecode).
Pargrafo. En virtud de lo establecido en la Ley 489 de 1998, en representacin del
Gobierno solo podrn ser delegados para participar en la Mesa Permanente de Concertacin
con las Centrales Sindicales CUT, CGT, CTC y la Fecode para la Reparacin Colectiva al
Movimiento Sindical, los empleados pblicos de los niveles directivo y asesor vinculados
a cada entidad que cuenten con capacidad para tomar decisiones.
Artculo 4. Secretara Tcnica. La Secretara Tcnica ser ejercida por (1) un delegado
del Gobierno nacional y un (1) delegado de las centrales sindicales, quienes sern elegidos
por la Mesa en Pleno.
Artculo 5. Funciones de la Secretara tcnica. La Secretara Tcnica tendr entre sus
funciones convocar a los integrantes para el desarrollo de las sesiones de la Mesa Permanente de Concertacin con las Centrales Sindicales CUT, CGT, CTC y la Fecode para la
Reparacin Colectiva al Movimiento Sindical, e invitar ocasionalmente a los representantes
de las diferentes entidades del Estado que la Mesa por unanimidad considere.
Artculo 6. Invitados. Cuando la Mesa lo considere necesario, podr invitar a un representante de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), a un representante de la Oficina
en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos o a
representantes del sector empresarial designados por las asociaciones nacionales gremiales
ms representativas de los distintos sectores econmicos del pas.
Artculo 7. Garantas para el funcionamiento de la mesa. El Gobierno nacional, a
travs de la Unidad Administrativa Especial para la Atencin y Reparacin Integral a las
Vctimas, el Ministerio del Trabajo y/o las dems entidades vinculadas a la Mesa, proveer
las condiciones logsticas mediante las cuales la Mesa Permanente de Concertacin con las
Centrales Sindicales CUT, CGT, CTC y la Fecode para la Reparacin Colectiva al Movimiento Sindical ejercer sus funciones.
Artculo 8. Tipo de apoyo. La financiacin destinada a garantizar el funcionamiento
de la Mesa Permanente de Concertacin con las Centrales Sindicales CUT, CGT, CTC y
la Fecode para la Reparacin Colectiva al Movimiento Sindical comprender el apoyo
logstico para la realizacin de las sesiones de la Mesa.
Artculo 9. Funciones. La Mesa Permanente de Concertacin con las Centrales Sindicales CUT, CGT, CTC y la Fecode para la Reparacin Colectiva al Movimiento Sindical
tendr las siguientes funciones de consulta:
1. Contribuir a la consolidacin de una cultura de respeto y reconocimiento al sindicalismo
y al fortalecimiento del Movimiento Sindical, como un actor clave en el funcionamiento de
la democracia, as como de la defensa de los derechos de los trabajadores y las libertades
sindicales y de la vigencia del Estado Social de Derecho.
2. Acompaar la implementacin del proceso de reparacin colectiva al Movimiento
Sindical, tendiente a la formulacin y ejecucin de las medidas de reparacin dentro del
Plan Integral de Reparacin Colectiva.
3. Apoyar el diseo y formulacin de proyectos, planes y programas para la construccin
e implementacin de la poltica pblica de reparacin colectiva al Movimiento Sindical,
con enfoque transformador y diferencial que contribuya a la garanta del goce efectivo de
los derechos y libertades sindicales.
4. Formular recomendaciones tendientes a garantizar las medidas de reparacin establecidas en el Plan Integral de Reparacin Colectiva.
5. Propender por la participacin de los miembros del Movimiento Sindical en el proceso
de reparacin colectiva.
6. Crear las comisiones o grupos de trabajo que considere necesarios para el desarrollo
de las propuestas de reparacin colectiva.
7. Determinar la creacin de grupos de trabajo con expertos que estime convenientes
para el estudio de asuntos especficos relacionados con su objeto.
8. Darse su propio reglamento, lo que incluye, entre otros aspectos, lo referente a la
elaboracin de las actas, el manejo y depsito de las mismas y la determinacin de las
funciones de la Secretara Tcnica adicionales a las establecidas en el presente decreto.
9. Crear una comisin o mesa de trabajo que d seguimiento al cumplimiento de los
acuerdos y avances del proceso de reparacin colectiva al Movimiento Sindical.
10. Las dems que se consideren necesarias para el cabal cumplimiento del objeto de
la Mesa.
Artculo 10. Informes. Para garantizar el resultado de la labor que cumplir la Mesa
Permanente de Concertacin con las Centrales Sindicales CUT, CGT, CTC y la Fecode
para la Reparacin Colectiva al Movimiento Sindical, por intermedio de su Secretara
Tcnica, dentro de los sesenta (60) das calendario siguientes al inicio de cada semestre,
se entregar a los integrantes de la Mesa un informe sobre la gestin de esta durante el
semestre inmediatamente anterior.
Artculo 11. Vigencia. Este Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y tendr
vigencia durante el trmino de la Ley 1448 de 2011.
Publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., 18 de abril de 2016.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
El Ministro del Interior,
Juan Fernando Cristo Bustos.
El Ministro del Trabajo,
Luis Eduardo Garzn.
La Directora del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social,
Tatiana Orozco de la Cruz.

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL

Departamento Administrativo del Deporte,


la Recreacin, la Actividad Fsica
y el Aprovechamiento del Tiempo Libre
Decretos
DECRETO NMERO 642 DE 2016
(abril 18)
por medio del cual se adiciona el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo
del Deporte, Decreto 1085 de 2015, en lo que hace referencia al Da Internacional del
Deporte para el Desarrollo y la Paz y el Da Mundial de la Actividad Fsica.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de las facultades que le confiere
el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 3 de la Ley 181 de 1995 por la cual se dictan disposiciones para el
fomento del deporte, la recreacin, el aprovechamiento del tiempo libre y la Educacin
Fsica y se crea el Sistema Nacional del Deporte, establece que para garantizar el acceso
al conocimiento y la prctica del deporte el Estado debe tener en cuenta, entre otros, los
siguientes objetivos rectores:
5. Fomentar la creacin de espacios que faciliten la actividad fsica, el deporte y la
recreacin como hbito de salud y mejoramiento de la calidad de vida y el bienestar social,
especialmente en los sectores sociales ms necesitados.
(...)
14. Favorecer las manifestaciones del deporte y la recreacin en las expresiones culturales,
folclricas o tradicionales y en las fiestas tpicas, arraigadas en el territorio nacional, y en
todos aquellos actos que creen conciencia del deporte y reafirmen la identidad nacional.
Que el Decreto 4183 de 2011 establece que el Departamento Administrativo del Deporte, la
Recreacin, la Actividad Fsica y el Aprovechamiento del Tiempo Libre, Coldeportes, es el organismo principal de la administracin pblica y del Sistema Nacional del Deporte que tendr como
objetivo formular, adoptar, dirigir, coordinar y ejecutar la poltica pblica, planes, programas y
proyectos en materia del deporte, la recreacin, el aprovechamiento del tiempo libre y la actividad
fsica, para promover el bienestar, la calidad de vida, as como contribuir a la salud pblica, a la
educacin, a la cultura, a la cohesin social, a la conciencia nacional y a las relaciones internacionales, a travs de la participacin de los actores pblicos y privados.
Que dentro de las funciones establecidas en el artculo 4 del Decreto 4183 de 2011
para el cumplimiento del objeto de Coldeportes, se encuentra la de [a]poyar y promover
las manifestaciones del deporte y la recreacin que generen conciencia, cohesin social
e identidad nacional.
Que Coldeportes de acuerdo a las competencias citadas, en el marco de la Asamblea de la
Organizacin Mundial de la Salud, de la cual Colombia forma parte dado que adopt como
legislacin interna la Constitucin de la Organizacin Mundial de la Salud mediante la Ley
19 de 1959, promueve lo dispuesto por la Resolucin WHA 55.23 del 12 de mayo de 2002,
en cuyo documento se inst a sus Estados Miembros a celebrar un da llamado por tu salud,
muvete para promover los beneficios de la actividad fsica como elemento esencial de la
salud, el bienestar y el desarrollo social. Razn por la cual, se celebra el 6 de abril el Da
Mundial de la Actividad Fsica. Esta recomendacin se fundament en las conclusiones del
Informe sobre la Salud en el Mundo 2002 que cita la falta de actividad fsica, junto con una
alimentacin poco saludable y el consumo de tabaco, entre los principales factores de riesgo
que contribuyen a la morbilidad y mortalidad por enfermedades crnicas en el mundo.
Que la Organizacin de Naciones Unidas, dentro de cuya estructura se encuentra la
Asamblea General de las Naciones Unidas, el 23 de agosto del ao 2013 proclam el 6 de
abril como Da Internacional del Deporte para el Desarrollo y la Paz, invitando a los
Estados, el Sistema de las Naciones Unidas y, en particular, a la Oficina de las Naciones
Unidas sobre el Deporte para el Desarrollo y la Paz, a las organizaciones internacionales
competentes, a las organizaciones deportivas internacionales, regionales y nacionales, a
la sociedad civil, incluidas las organizaciones no gubernamentales y el sector privado, y
todos los dems interesados pertinentes, a que cooperen observando el Da Internacional
del Deporte y la Paz creando conciencia al respecto.
Que en ese contexto, al concurrir en la misma fecha la proclamacin de dos conmemoraciones diferentes, pero que se complementan para promover y destacar lo que representa
el deporte y la actividad fsica en la contribucin de la educacin, el desarrollo humano, los
estilos de vida saludables y la construccin de un mundo pacfico, resulta pertinente reforzar
su reconocimiento para ayudar a concientizar a la nacin sobre la importancia del deporte y la
actividad fsica como instrumentos generadores de cambios sociales positivos en Colombia.
Por lo anteriormente expuesto,
DECRETA:
Artculo 1. Adicionar la parte 13 del libro 2 del Decreto 1085 de 2015, Decreto nico
Reglamentario del Sector Administrativo del Deporte, el cual quedar as:
PARTE 13
Eventos y celebraciones relacionadas con el Deporte, la Recreacin, la Actividad Fsica
y el Aprovechamiento del Tiempo Libre
Ttulo I
Artculo 2.13.1.1. Da Internacional del Deporte para el Desarrollo y la Paz y Da
Mundial de la Actividad Fsica. Declrese el 6 de abril de todos los aos como fecha de
celebracin del Da Internacional del Deporte para el Desarrollo y la Paz, y del Da
Mundial de la Actividad Fsica.

Artculo 2.13.1.2. Preservacin del Da Internacional del Deporte para el Desarrollo y la Paz y del Da Mundial de la Actividad Fsica. Invtese al Sistema Nacional del
Deporte, a los entes deportivos departamentales y municipales, a los representantes del
deporte asociado, al sector educativo, a los medios de comunicacin, a la sociedad civil,
incluidas las organizaciones no gubernamentales y el sector privado, y a todos los dems
interesados, para que presten su colaboracin en la celebracin del Da Internacional del
Deporte para el Desarrollo y la Paz y del Da Mundial de la Actividad Fsica, y ayuden a
crear conciencia sobre su importancia.
Pargrafo. Con ocasin de la celebracin del Da Internacional del Deporte para el
Desarrollo y la Paz, en todos los eventos deportivos que se realicen en el territorio nacional
durante el mes de abril, se invitar a los organizadores y a los deportistas para que, previo
a la celebracin del evento, realicen un acto simblico en nombre de la paz.
Artculo 2.13.1.3. Acciones pertinentes a cargo de Coldeportes. El Departamento
Administrativo del Deporte, la Recreacin, la Actividad Fsica y el Aprovechamiento
del Tiempo Libre (Coldeportes) adoptar las acciones pertinentes para la celebracin del
Da Internacional del Deporte para el Desarrollo y la Paz y del Da Mundial de la
Actividad Fsica.
Artculo 2. Vigencia. El presente Decreto rige a partir de fecha de su publicacin.
Publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., 18 de abril de 2016.
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
La Directora del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social,
Tatiana Orozco de la Cruz.
El Director del Departamento Administrativo del Deporte, la Recreacin, la Actividad
Fsica y el Aprovechamiento del Tiempo Libre (Coldeportes).
Andrs Botero Phillipsbourne.

Unidades Administrativas Especiales


Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 002765 DE 2016
(abril 15)
por la cual se efecta la designacin de un Auxiliar Jurdico Ad honrem.
La Subdirectora de Gestin de Personal, en ejercicio de sus facultades constitucionales,
legales, y en uso de las facultades delegadas mediante el artculo 3 de la Resolucin nmero
006358 de fecha junio 8 de 2011, y
CONSIDERANDO:
Que mediante la Ley 1322 de 2009 se autoriz la prestacin del servicio Auxiliar Jurdico
Ad honrem en los organismos y entidades de la Rama Ejecutiva de los rdenes nacional
y territorial, en los niveles central y descentralizado, as como en sus representaciones en
el exterior.
Que de conformidad con lo establecido en la citada Ley 1322 de 2009, la prestacin
del servicio de Auxiliar Jurdico Ad honrem ser de dedicacin exclusiva, se ejercer de
tiempo completo durante nueve (9) meses, y servir como judicatura voluntaria para optar
por el ttulo de abogado, en reemplazo de la tesis de grado.
Que quienes ingresen como Auxiliares Jurdicos Ad honrem, al tenor de la misma ley
desempearn funciones en las reas de naturaleza jurdica que conforme a las actividades
de cada dependencia les asignen los respectivos jefes como superiores inmediatos.
Que la judicatura o prctica jurdica, adems de constituirse en un requisito para optar
el ttulo de abogado, tiene por objeto la aplicacin, por parte del estudiante, de los conocimientos, habilidades y destrezas adquiridos durante su formacin, que ejecutados en la
DIAN, coadyuvan con la optimizacin, modernizacin y mejoramiento de sus procesos.
Que de conformidad con el artculo 6 de la Ley 1322 de 2009, para todos los efectos
legales, los Auxiliares Jurdicos Ad Honrem, tendrn las mismas responsabilidades y obligaciones de los empleados pblicos de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Que de conformidad con el artculo 6 de la Resolucin nmero 006358 de junio 8 de
2011 la aspirante a prestar el servicio de Auxiliar Jurdico Ad honrem Lina Mara Aponte
Asnar, identificada con la cdula de ciudadana nmero 1077971696 de Villeta, cumple
con los requisitos, acreditando:
1. La terminacin y aprobacin de las materias correspondientes al pnsum acadmico, as como el Consultorio Jurdico mediante certificados expedidos por la Universidad
Externado de Colombia de la ciudad de Bogot de fecha diciembre 5 de 2015 y marzo 4
de 2016, respectivamente.
2. El inters de realizar el servicio de Auxiliar Jurdico Ad honrem en la Direccin de
Gestin Jurdica mediante escrito del mes de marzo de 2016.
3. Fotocopia de la Cdula de Ciudadana.
4. Constancia de Afiliacin de la EPS Sanitas.
5. Certificado de Antecedentes Disciplinarios, expedido por la Procuradura General de
la Nacin de fecha marzo 4 de 2016.
6. Certificado de Antecedentes Judiciales, expedido por la Polica Nacional de Colombia
de fecha 4 de marzo de 2016.
7. Certificado de Antecedentes Fiscales, expedido por la Contralora General de la
Nacin de fecha 4 de marzo de 2016.

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
10
8. Certificacin expedida por la Universidad Externado de Colombia, remitida por
correo electrnico, el 23 de febrero de 2016 remitido por el doctor Gabriel Muoz del
Departamento de Derecho Fiscal de dicha Universidad.
En mrito de lo anteriormente expuesto la Subdirectora de Gestin de Personal de la
Direccin de impuestos y Aduanas Nacionales,
RESUELVE:
Artculo 1. Designar a Lina Mara Aponte Asnar, identificada con la cdula de ciudadana
nmero 1077971696 de Villeta, como Auxiliar Jurdico Ad Honrem en la Subdireccin
de Gestin de Normativa y Doctrina de la Direccin de Gestin Jurdica de la Direccin
de Impuestos y Aduanas Nacionales por el trmino de nueve (9) meses, contados a partir
de la fecha del Acta de inicio de la que trata el artculo 7 en su numeral 1 de la resolucin
nmero 006358 del 8 de junio de 2011.
Artculo 2. Ubicar a Lina Mara Aponte Asnar, identificada con la cdula de ciudadana
nmero 1077971696 de Villeta como Auxiliar Jurdico Ad Honrem en la Subdireccin de
Gestin de Normativa y Doctrina de la Direccin de Gestin Jurdica de la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales.
Artculo 3. La Auxiliar Jurdica Ad Honrem desempear las siguientes funciones:
1. Proyectar las respuestas oportunas y completas a los derechos de peticin en los
asuntos relacionados con la dependencia.
2. Atender los requerimientos efectuados por la Subdireccin de Procesos y Competencias Laborales conjuntamente con el (los) funcionario (os) de la entidad en relacin con el
procedimiento para mejorar el control de ingreso, radicacin, asignacin, entrega, revisin,
correccin, firma y envo de los diferentes proyectos de respuestas a consultas, derechos
de peticin y actos administrativos.
3. Realizar un anlisis de la base de datos de doctrina DIAN, con el fin de estructurar
por temas y lneas de investigacin conceptos unificados.
4. Colaborar en el seguimiento de los trminos legales para atender los derechos de
peticin, generando anticipadamente alarmas para evitar el riesgo del vencimiento de los
mismos.
5. Llevar reporte de actividades realizadas, datos estadsticos, informes trimestrales,
que se le asignen y soliciten.
6. Verificar los textos, ortografa, normatividad y redaccin jurdica de los documentos
que se le asignen.
7. Las dems funciones y tareas que requieran apoyo y sean asignadas por el Superior
Inmediato, en desarrollo de las actividades asignadas.
Artculo 4. Notifquese personalmente a la judicante Lina Mara Aponte Asnar,
identificada con la cdula de ciudadana nmero 1077971696 de Villeta el contenido del
presente Acto Administrativo a la direccin: Carrera 4 N 26 A- 05, en la ciudad de Bogot,
de conformidad con el artculo 67 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo.
Artculo 5. De conformidad con el pargrafo del artculo 65 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, publquese el presente Acto
Administrativo en el Diario Oficial.
Artculo 6. Remitir copia de la presente Resolucin al Despacho de la Subdireccin
de Normativa y Doctrina de Direccin de Gestin Jurdica, a la Coordinacin Escuela de
Impuestos y Aduanas Nacionales de la Subdireccin de Gestin de Personal y al Despacho
de la Direccin de Gestin Jurdica.
Artculo 7. Al presente Acto Administrativo no le procede recurso alguno por la va
gubernativa.
Artculo 8. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D.C., a 15 de abril de 2016.
La Subdirectora de Gestin de Personal,
Edelmira Franco Silva.
(C.F.).
RESOLUCIN NMERO 002766 DE 2016
(abril 15)
por la cual se efecta la designacin de un Auxiliar Jurdico Ad honrem.
La Subdirectora de Gestin de Personal, en ejercicio de sus facultades constitucionales,
legales y en uso de las facultades delegadas mediante el artculo 3 de la Resolucin nmero
006358 de fecha junio 8 de 2011, y
CONSIDERANDO:
Que mediante la Ley 1322 de 2009 se autoriz la prestacin del servicio Auxiliar Jurdico
Ad honrem en los organismos y entidades de la Rama Ejecutiva de los rdenes nacional
y territorial, en los niveles central y descentralizado, as como en sus representaciones en
el exterior.
Que de conformidad con lo establecido en la citada Ley 1322 de 2009, la prestacin
del servicio de Auxiliar Jurdico Ad honrem ser de dedicacin exclusiva, se ejercer de
tiempo completo durante nueve (9) meses, y servir como judicatura voluntaria para optar
por el ttulo de abogado, en reemplazo de la tesis de grado.
Que quienes ingresen como Auxiliares Jurdicos Ad honrem, al tenor de la misma ley
desempearn funciones en las reas de naturaleza jurdica que conforme a las actividades
de cada dependencia les asignen los respectivos jefes como superiores inmediatos.
Que la judicatura o prctica jurdica, adems de constituirse en un requisito para optar
el ttulo de abogado, tiene por objeto la aplicacin, por parte del estudiante, de los cono-

cimientos, habilidades y destrezas adquiridos durante su formacin, que ejecutados en la


DIAN, coadyuvan con la optimizacin, modernizacin y mejoramiento de sus procesos.
Que de conformidad con el artculo 6 de la Ley 1322 de 2009, para todos los efectos
legales, los Auxiliares Jurdicos Ad Honrem, tendrn las mismas responsabilidades y obligaciones de los empleados pblicos de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Que de conformidad con el artculo 6 de la Resolucin nmero 006358 de junio 8 de
2011 la aspirante a prestar el servicio de Auxiliar Jurdico Ad honrem Alejandra Matus
Garca, identificada con la cdula de ciudadana nmero 1020796497 de Bogot, cumple
con los requisitos, acreditando:
1. La terminacin y aprobacin de las materias correspondientes al pnsum acadmico, as
como el Consultorio Jurdico mediante certificados expedidos por Universitaria de Colombia
de la ciudad de Bogot de fecha febrero 23 de 2016 y febrero 15 de 2016, respectivamente.
2. El inters de realizar el servicio de Auxiliar Jurdico Ad honrem en la Direccin de
Gestin Jurdica mediante escrito del mes de marzo de 2016.
3. Fotocopia de la Cdula de Ciudadana.
4. Constancia de Afiliacin de la EPS Sanitas.
5. Certificado de Antecedentes Disciplinarios, expedido por la Procuradura General de
la Nacin de fecha marzo 8 de 2016.
6. Certificado de Antecedentes Judiciales, expedido por la Polica Nacional de Colombia
de fecha 8 de marzo de 2016.
7. Certificado de Antecedentes Fiscales, expedido por la Contralora General de la
Nacin de fecha 8 de marzo de 2016.
8. Certificacin expedida por la Institucin Universitaria de Colombia remitida por correo
electrnico, el 6 de abril de 2016 por el Departamento de Registro y Control Acadmico
de dicha Universidad.
En mrito de lo anteriormente expuesto la Subdirectora de Gestin de Personal de la
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales,
RESUELVE:
Artculo 1. Designar a Alejandra Matus Garca, identificada con cdula de ciudadana
nmero 1020796497 de Bogot, como Auxiliar Jurdico Ad Honrem en la Subdireccin
de Gestin de Normativa y Doctrina de la Direccin de Gestin Jurdica de la Direccin
de Impuestos y Aduanas Nacionales por el trmino de nueve (9) meses, contados a partir
de la fecha del Acta de inicio de la que trata el artculo 7, en su numeral 1 de la resolucin
nmero 006358 del 8 de junio de 2011.
Artculo 2. Ubicar a Alejandra Matus Garca, identificada con cdula de ciudadana
nmero 1020796497 de Bogot, como Auxiliar Jurdico Ad Honrem en la Subdireccin
de Gestin de Normativa y Doctrina de la Direccin de Gestin Jurdica de la Direccin
de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Artculo 3. La Auxiliar Jurdica Ad Honrem desempear las siguientes funciones:
1. Proyectar las respuestas oportunas y completas a los derechos de peticin en los
asuntos relacionados con la dependencia.
2. Atender los requerimientos efectuados por la Subdireccin de Procesos y Competencias Laborales conjuntamente con el (los) funcionario (os) de la entidad en relacin con el
procedimiento para mejorar el control de ingreso, radicacin, asignacin, entrega, revisin,
correccin, firma y envo de los diferentes proyectos de respuestas a consultas, derechos
de peticin y actos administrativos.
3. Realizar un anlisis de la base de datos de doctrina DIAN, con el fin de estructurar
por temas y lneas de investigacin conceptos unificados.
4. Colaborar en el seguimiento de los trminos legales para atender los derechos de
peticin, generando anticipadamente alarmas para evitar el riesgo del vencimiento de los
mismos.
5. Llevar reporte de actividades realizadas, datos estadsticos, informes trimestrales,
que se le asignen y soliciten.
6. Verificar los textos, ortografa, normatividad y redaccin jurdica de los documentos
que se le asignen.
7. Las dems funciones y tareas que requieran apoyo y sean asignadas por el superior
inmediato, en desarrollo de las actividades asignadas.
Artculo 4. Notifquese personalmente a la judicante Alejandra Matus Garca,
identificada con cdula de ciudadana nmero 1020796497 de Bogot, el contenido del
presente Acto Administrativo a la direccin: Calle 162 N 4A-31 en la ciudad de Bogot,
de conformidad con el artculo 67 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo.
Artculo 5. De conformidad con el pargrafo del artculo 65 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, publquese el presente Acto
Administrativo en el Diario Oficial.
Artculo 6. Remitir copia de la presente Resolucin al Despacho de la Subdireccin
de Normativa y Doctrina de Direccin de Gestin Jurdica, a la Coordinacin Escuela de
Impuestos y Aduanas Nacionales de la Subdireccin de Gestin de Personal y al Despacho
de la Direccin de Gestin Jurdica.
Artculo 7. Al presente Acto Administrativo no le procede Recurso alguno por la Va
Gubernativa.
Artculo 8. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 15 de abril de 2016.
La Subdirectora de Gestin de Personal,
Edelmira Franco Silva.
(C.F.).

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL

Unidad Administrativa Especial de Pensiones


del departamento de Cundinamarca
Edictos Emplazatorios
La Directora de la Unidad Administrativa Especial de Pensiones del Departamento de
Cundinamarca,
HACE SABER:
Que el da 26 de julio de 2014, falleci el seor Miguel Edmundo Jimnez Beltrn, quien
se identificaba con cdula de ciudadana nmero 289025 y a reclamar el reconocimiento
y pago de las mesadas causadas no cobradas se presentaron las seoras Hilba Luca Jimnez Beltrn, identificada con cdula de ciudadana nmero 20583176 y Nohora Eufrosina
Jimnez Beltrn, identificada con cdula de ciudadana nmero 20583659, en calidad de
hermanas y nicas beneficiarias del causante.
Que el objeto de esta publicacin es avisar a las personas que crean tener igual o mejor
derecho, que deben manifestarlo mediante escrito radicado en esta dependencia, ubicada en
la sede administrativa de la Gobernacin de Cundinamarca, calle 26 N 51-53, de la ciudad
de Bogot, D.C., dentro de los treinta (30) das siguientes a la publicacin, de conformidad
con lo establecido en el artculo 4 de la Ley 1204 de 2008.
La Directora UAE de Pensiones.
Jimena del Pilar Ruiz Velsquez.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21600751. 18-IV-2016. Valor $51.500.

Comisin de Regulacin de Energa y Gas


Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 034 DE 2016
(marzo 14)
por la cual se ordena hacer pblico un proyecto de resolucin por la cual se modifica
el reglamento de comercializacin mayorista de GLP.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en ejercicio de sus atribuciones legales, en
especial las conferidas por las Leyes 142, 143 de 1994, y en desarrollo de los Decretos 1524,
2253 de 1994, 1260 de 2013 y 2251 de 2015.
CONSIDERANDO QUE:
Conforme a lo dispuesto por el artculo 8 del Cdigo de Procedimiento Administrativo
y de lo Contencioso Administrativo y el artculo 9 del Decreto 2696 de 20041, la Comisin
debe hacer pblico en su pgina web todos los proyectos de resolucin de carcter general
que pretenda adoptar.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en su sesin No. 707 de 14 de marzo de
2016 aprob hacer pblico el proyecto de resolucin por la cual se modifica el reglamento
de comercializacin mayorista de GLP.
RESUELVE:
Artculo 1. Hgase pblico el siguiente proyecto de resolucin por la cual se modifica
el reglamento de comercializacin mayorista de GLP.
Artculo 2. Se invita a los agentes, a los usuarios, a las autoridades competentes,
a la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios y a la Superintendencia de
Industria y Comercio, para que remitan sus observaciones o sugerencias durante los
diez (10) das hbiles siguientes posteriores a la publicacin del proyecto en la pgina
web de la Comisin.
Artculo 3. Infrmese en la pgina web la identificacin de la dependencia administrativa
y de las personas a quienes se podr solicitar informacin sobre el proyecto y hacer llegar
las observaciones, reparos o sugerencias, y los dems aspectos previstos en el artculo 10
del Decreto 2696 de 20042.
Artculo 4. La presente resolucin no deroga disposiciones vigentes por tratarse de
un acto de trmite.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 14 de marzo de 2016.
El Presidente,
Carlos Fernando Eraso Calero,
Viceministro de Energa, delegado
del Ministro de Minas y Energa.
El Director Ejecutivo,
Jorge Pinto Nolla.
PROYECTO DE RESOLUCIN
por la cual se modifica el reglamento de comercializacin mayorista de GLP.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en ejercicio de sus atribuciones legales,
en especial las conferidas por las Leyes 142 y 143 de 1994, y en desarrollo de los Decretos
1524, 2253 de 1994,1260 de 2013 y 2251 de 2015,
1
2

Se debe precisar que estas disposiciones se encuentran recogidas actualmente en los numerales 2.2.13.1
y siguientes del Decreto 1078 de 2015.
Se debe precisar que estas disposiciones se encuentran recogidas actualmente en los numerales 2.2.13.1
y siguientes del Decreto 1078 de 2015.

11

CONSIDERANDO QUE:
El artculo 14.28 de la Ley 142 de 1994 defini el servicio pblico domiciliario de gas
combustible como el conjunto de actividades ordenadas a la distribucin de gas combustible
y estableci la actividad de comercializacin como actividad complementaria del servicio
pblico domiciliario de gas combustible.
De acuerdo con lo estipulado en el artculo 74.1 de la Ley 142 de 1994, es funcin de la
CREG regular el ejercicio de las actividades de los sectores de energa y gas combustible
para asegurar la disponibilidad de una oferta energtica eficiente, propiciar la competencia
en el sector de minas y energa y proponer la adopcin de las medidas necesarias para impedir abusos de posicin dominante y buscar la liberacin gradual de los mercados hacia
la libre competencia.
Segn lo previsto en los artculos 1, 2 y 4 de la Ley 142 de 1994, la distribucin de
gas combustible y sus actividades complementarias constituyen servicios pblicos domiciliarios esenciales y el Estado intervendr en los mismos a fin de, entre otros, garantizar la
calidad del bien y su disposicin final para asegurar el mejoramiento de la calidad de vida
de los usuarios, as como su prestacin continua, ininterrumpida y eficiente.
Mediante Resolucin CREG 066 de 2007, modificada por las Resoluciones CREG 059
de 2008, 002 de 2009, 123 de 2010 y 095 de 2011, la Comisin estableci la regulacin
de precios de suministro de GLP de comercializadores mayoristas a distribuidores. La
resolucin en mencin seala la metodologa para calcular el precio mximo regulado de
suministro de GLP producido en las fuentes reguladas3, mencionando adicionalmente que
las dems fuentes de produccin de GLP pueden fijar libremente su tarifa.
Las medidas adoptadas en la Resolucin CREG 066 de 2007 se expidieron, por parte
de la CREG, con el fin de brindar las seales necesarias para la promocin de la competencia en la comercializacin mayorista, que permitieran que en un futuro se llegara a la
desregulacin del precio de suministro de GLP, as como a garantizar la oferta de producto
dentro de la prestacin del servicio pblico domiciliario, diferenciando la posicin de cada
agente comercializador mayorista en el mercado4. Lo anterior, en concordancia con los
fines previstos en la Ley 142 de 19945.
De acuerdo con esto, desde el punto de vista tarifario, atendiendo las facultades regulatorias con las que cuenta la CREG en esta materia y como parte de la fijacin de los
precios y la remuneracin que se deba dar al producto en la comercializacin mayorista,
la CREG consider que a travs de esta resolucin: i) se deban proporcionar al mercado
seales regulatorias de escasez (en el corto y mediano plazo a fin de incentivar la entrada
de nuevos agentes) y remunerar el verdadero costo econmico del bien (a fin de incentivar
igualmente la competencia, como la bsqueda de nuevas fuentes de suministro que garanticen la prestacin del servicio pblico); ii) dichas seales deban estar en consonancia con
el cumplimiento de los criterios que en esta materia se encuentran previstos en el artculo
87 de la Ley 142 de 1994, principalmente en materia de eficiencia econmica y suficiencia
financiera; iii) las seales de precios deban orientar el inters privado (el cual incorpora,
entre otros, generar utilidades acordes a dicha actividad), as como el beneficio para los
usuarios en relacin con las tarifas, en trminos de eficiencia y una adecuada remuneracin
que permitiera contar con el producto para la prestacin del servicio pblico domiciliario6.
Dentro del trmite de consulta de la regulacin que se habra de adoptar para la definicin de la remuneracin del producto, en las Resoluciones CREG 066 de 2002, 072 de
2005, 066 de 2007 y el Documento CREG 034 de 2007, se estableci por parte de la CREG
la necesidad de adoptar una metodologa en la cual se habra de remunerar al productor
con base en el costo de oportunidad7, en este caso, de acceder al mercado externo. Lo
anterior se hizo con el fin de abastecer la demanda interna (esto bajo la consideracin que
la capacidad de produccin es suficiente para atender el mercado domstico, sin necesidad
de acudir sistemticamente a la importacin de combustible), trasladando la eficiencia
del mercado externo al mercado domstico, de acuerdo con la remuneracin, a travs de
precios internacionales. En la teora econmica esto corresponde al costo de oportunidad
de paridad exportacin.
3

5
6

En el caso de Ecopetrol, agente con posicin dominante en el mercado, la CREG estableci un precio
regulado para el producto proveniente de las principales fuentes de produccin nacional, es decir Barranca, Apiay y Cartagena equivalente a la paridad de exportacin. Considerando la eventual necesidad
de hacer importaciones marginales, aquellas que sean realizadas por Ecopetrol tambin tienen un precio regulado equivalente al costo de importacin ms un 8% de margen de comercializacin, siempre y
cuando las mismas se hagan para atender incrementos de la demanda y no para cubrir desviaciones de
produccin previamente contratadas.
As mismo, cuando se hizo el anlisis por parte de la CREG para la expedicin de la Resolucin CREG
066 de 2007 se observ que el campo de Cusiana era operado por un agente diferente al comercializador mayorista que en ese momento tena posicin dominante en el mercado y por lo tanto podra
considerarse como un posible competidor.
Con el propsito de introducir seales para incentivar la entrada de potenciales nuevos comercializadores mayoristas y para eliminar cualquier barrera o indefinicin que pudiese presentarse ante una
iniciativa privada en este sentido, y buscando adems garantizar la seguridad de suministro de producto
y crear competencia al inicio de la cadena, la CREG determin que para el GLP proveniente de otras
fuentes o importado por terceros distintos a Ecopetrol, el precio sera fijado libremente por el comercializador mayorista. Sin embargo, la CREG reconoci que inicialmente la entrada de nuevos agentes
capaces de dinamizar la competencia no ser significativa en la medida en que existen restricciones
en la disponibilidad de infraestructura de importacin y transporte por ductos para grandes cantidades.
Por lo tanto, al menos en el corto plazo, la seguridad de suministro de GLP para atender la demanda
nacional de gas combustible seguira dependiendo casi en su totalidad de Ecopetrol.
Ley 142 de 1994, Arts. 1 a 12.
Para estos efectos se tuvo en cuenta aspectos como: i) las condiciones de los agentes en el mercado, en
especial, la posicin dominante y las condiciones monoplicas que ostentaba el productor dentro de la
comercializacin mayorista del GLP; ii) la estructura del mercado, la cual inclua la posibilidad de hacer transable y competitivo el mercado del GLP, as como las perspectivas a mediano y largo plazo del
mercado domstico de GLP; iii) seales de precio para el abastecimiento del mercado nacional con el
GLP producido en el pas que permitiera la garanta de la prestacin del servicio pblico domiciliario;
iv) el fomento a la competencia para la entrada de nuevos agentes o nuevas fuentes de suministro.
El concepto de costo de oportunidad da una seal de precio eficiente a la oferta, puesto que quien produce el GLP obtiene al menos, lo que obtendra por venderlo en la segunda mejor alternativa.

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
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Igualmente, para adoptar dicha decisin, la CREG, dentro de sus consideraciones realiz un balance entre oferta y demanda. Dicho anlisis permiti establecer que exista una
oferta mayor a la demanda y, por tanto, era viable que el productor destinar el producto
excedente al mercado internacional.
La adopcin de dicha metodologa de remuneracin del producto incorpor un anlisis de
las diversas alternativas, a fin de determinar cul era el costo de oportunidad que permitira
atender los objetivos perseguidos por la regulacin, a los que se ha hecho referencia, en
concordancia con el cumplimiento de los fines previstos en la Ley 142 de 19948.
De acuerdo con esto, el costo de oportunidad, considerado para determinar el precio
mximo regulado de suministro, se basa en la valoracin del GLP en el mercado internacional
de Mont Belvieu, Texas, y la oportunidad de Ecopetrol de vender el producto proveniente
de sus diferentes fuentes de produccin en ese mercado. Por lo tanto, en el costo de oportunidad no solo se considera el precio internacional, sino tambin los costos en que incurre
Ecopetrol para disponer del producto en dicho mercado.
Para el caso del producto proveniente de Cusiana, dentro de estos antecedentes se debe
tener en cuenta que la CREG, mediante Resolucin CREG 123 de 2010, ampli el rgimen
de libertad regulada para las todas las fuentes, as como las nuevas fuentes de suministro del
GLP comercializadas por Ecopetrol. A partir de dicha decisin, se estableci que el precio
mximo regulado de suministro del GLP producido en el campo de Cusiana sera determinado aplicando lo dispuesto en el artculo 3 de la Resolucin CREG 066 de 2007, el cual
corresponde al precio mximo regulado de suministro de GLP producido en la refinera de
Barrancabermeja y en el campo de Apiay9.
Ahora bien, como parte de las medidas adoptadas en la Resolucin CREG 066 de 2007
y la adopcin de esta metodologa, la CREG advirti dentro del proceso de consulta la posibilidad de analizar la condicin de valor de referencia, tomada como costo de oportunidad,
como parte de la revisin de las condiciones del balance entre oferta y demanda, ante la
evidencia de algn evento que afectara dicho balance y la seal de precio. Lo anterior, debido
a que dentro del marco de prestacin del servicio pblico domiciliario, la regulacin, en
cumplimiento de lo previsto en la Ley 142 de 1994, deba brindar seales de precio eficiente
que aseguraran el suministro de GLP para el servicio pblico domiciliario.
En este mismo sentido y atendiendo la finalidad que persigue la metodologa de costo
de oportunidad, la CREG adopt medidas regulatorias como la expedicin de la propuesta
de la Resolucin CREG 025 de 2008 y la Resolucin CREG 059 de 2008, en la cual se
consider la necesidad de adelantar la aplicacin de las disposiciones contenidas en la
Resolucin CREG 066 de 2007 con el fin de disponer oportunamente de las seales
apropiadas de precio que viabilicen, por una parte la importacin de GLP que se pueda
requerir para atender la demanda y por otra parte tambin garanticen disponibilidad de
la oferta nacional10.
De igual forma, la CREG expidi la Resolucin CREG 079 de 2015 mediante la cual se
adoptaron medidas regulatorias como parte de la actualizacin del balance oferta demanda
del gas licuado de petrleo para las fuentes con precio regulado. Lo anterior, ya que como
se ha expuesto, le corresponde expedir a esta Comisin las medidas regulatorias oportunas
que brinden seales de precio eficiente, en especial las asociadas a la escasez, que aseguren
el suministro de GLP para el servicio pblico domiciliario, dando cumplimiento a los fines
y criterios previstos en la Ley 142 de 1994, as como de los objetivos perseguidos por la
regulacin.
Esta medida regulatoria es resultado de la aplicacin de la regulacin vigente, prevista
entre otras en la Resolucin CREG 066 de 2007, para determinar el precio mximo de
suministro en las fuentes reguladas que corresponde al costo de oportunidad. Lo anterior,
toda vez que la CREG identific que el costo de oportunidad del GLP para el productor
cambi dada la situacin de los precios internacionales del butano y del propano, as como
por la posibilidad de sustituir el gas natural por GLP en sus procesos de combustin en la
refinera. Ante esta situacin, la Resolucin 079 de 2015 busca enviar una seal de precios
eficiente y concorde con la regulacin vigente, que incentive al productor a ofertar el GLP
en el mercado nacional para el servicio pblico domiciliario en lugar de utilizarlo como
consumo en su refinera11.
Ahora bien, dentro de las medidas regulatorias expedidas, a efectos de llevar a cabo
la comercializacin mayorista de GLP, adems de las previstas en materia tarifaria, se encuentran aquellas relacionadas con los mecanismos para la asignacin del producto y los
parmetros de conducta de los agentes y su posicin en el mercado en esta actividad. En
este sentido la CREG expidi la Resolucin CREG 053 de 2011, reglamento de comercializacin mayorista de GLP, mediante el cual se definieron, entre otros: i) los requisitos de
8

Dentro de estos objetivos se encontraba el reflejar la situacin diferencial de los agentes en el mercado,
en particular la posicin dominante de Ecopetrol; dar seales econmicas para la entrada de nuevos
competidores, permitir en un futuro la desregulacin del precio de suministro de GLP, as como asegurar la oferta de GLP para el mercado interno. Evidencia de los objetivos propuestos y obtenidos con
estas medidas, es la comercializacin de una nueva oferta, como es el caso de la fuente de Cusiana, a
partir del ao 2010.
9 Esta decisin fue adoptada bajo la consideracin que el costo de oportunidad de dicho producto era el
mercado domstico del interior del pas, dada la dificultad de poder exportarlo. De igual forma, se advirti la necesidad de eliminar la existencia de una doble seal de precios para el GLP comercializado
por Ecopetrol y la posibilidad de que Ecopetrol pudiese arbitrar el precio y las cantidades en el mercado
de GLP, si se mantena el rgimen de libertad vigilada que en dicho momento estaba planteado en la
Resolucin CREG 066 de 2007, ante la falta de prorroga en el contrato de asociacin bajo el cual se
podra dar la comercializacin del GLP de Cusiana a travs de un tercero diferente de Ecopetrol.
10 Las medidas regulatorias adoptadas por la CREG en este sentido y dirigidas al cumplimiento de dicho
objetivo, en el marco de la comercializacin mayorista, incluan aspectos no solamente desde el punto
de vista tarifario, sino que estos incorporaban aspectos de la asignacin del producto que estaban relacionadas con los parmetros de conducta de los agentes y su posicin en el mercado, de lo cual se hizo
referencia en el proceso de consulta del reglamento de comercializacin mayorista de GLP.
11 As mismo, con la Resolucin 079 de 2015 se pretende que para el Comercializador Mayorista con
fuente con precio regulado, en este caso Ecopetrol, sea indiferente entre utilizar gas natural y GLP en
las refineras. El objetivo de esta resolucin es enviar una seal de precio para que el GLP que Ecopetrol tena destinado para uso propio, sea puesto a disposicin de los usuarios nacionales del servicio
pblico domiciliario de GLP.

los comercializadores mayoristas y de las obligaciones de vendedores y compradores; ii)


obligaciones generales, en relacin con la entrega, manejo, oferta, venta, continuidad en el
suministro y manejo por parte de los comercializadores mayoristas y las obligaciones por
parte de los compradores de GLP; iii) contratos de suministro en firme de GLP, eventos
de incumplimiento y eventos de compensacin, y; iv) los mecanismos para la compra y
venta del producto al por mayor y el acceso al producto por parte de los diferentes agentes
de la cadena. En el mencionado reglamento se estableci que el acceso al producto que se
encuentra con precio regulado se realizara mediante ofertas pblicas de cantidades, OPC,
llevadas a cabo por el respectivo comercializador mayorista.
En relacin con lo anterior, como parte de las medidas regulatorias adoptadas por la
CREG, en el marco de la comercializacin mayorista del producto, los resultados de la
aplicacin de la OPC como mecanismo para la compra y venta del producto al por mayor
y el acceso al producto por parte de los diferentes agentes de la cadena, de acuerdo con lo
previsto en el reglamento de comercializacin mayorista de GLP, Resolucin CREG 053 de
201112, permiten evidenciar y conocer de manera adecuada, as como en un mayor grado
de realidad, el resultado del balance entre oferta y demanda. Esto, toda vez que mediante
dicha regulacin se busca dar igual oportunidad a todos los agentes interesados en adquirir
el producto nacional regulado para atender su demanda, sea esta residencial, comercial
o industrial. De acuerdo con la aplicacin de este mecanismo, se vienen realizando OPC
desde del 1 de octubre de 2011. La OPC vigente corresponde a la prevista para el perodo
de 1 de julio de 2015 a 30 de junio de 2016.
Dentro de los fines y objetivos perseguidos por la regulacin en materia de comercializacin mayorista a travs de dicho reglamento, se encuentran los previstos en el artculo
3 de la Resolucin CREG 053 de 2011, cuando establece que el acceso al producto no se
debe convertir en una barrera para la competencia en la distribucin y comercializacin
minorista de GLP o en una ventaja para aumentar la posicin dominante de algn agente.
Se busca una asignacin del producto: i) justa, en igualdad de oportunidades de compra para
todos los interesados; ii) transparente, para hacer claros los resultados de la asignacin; iii)
eficiente, reflejando la disponibilidad a pagar por parte de la demanda.
A efectos de dar cumplimiento a estos fines y objetivos, en el marco de la Ley 142
de 1994, dentro del mecanismo de asignacin de producto mediante ofertas pblicas de
cantidad, OPC, se establecieron disposiciones particulares, entre otras, las relativas a
las condiciones generales para la oferta pblica de GLP con precio regulado, as como
dentro de las obligaciones de los comercializadores mayoristas para la comercializacin
de GLP, donde en la Resolucin 053 de 2011, artculos 6 y 13, en sus literales a), c), d)
y c), respectivamente, establecen lo siguiente:
Abstenerse de asumir compromisos de exportacin sin haber ofrecido previamente al
Mercado Mayorista todo el GLP del que disponen. () Resaltado fuera de texto.
Cuando se trate de GLP con Precio Regulado, ofrecerlo a travs de una OPC, de la cual
trata el artculo 11 y ajustada a las condiciones establecidas en el Captulo 3, de esta resolucin.
Su venta ser el resultado de las asignaciones de producto de la OPC. ()
Incorporar en su oferta de venta de GLP disponible las variaciones en la produccin o
importacin previsibles, generadas por cualquier causa. Resaltado fuera de texto.
() La OPC debe hacerse ofreciendo el producto de manera independiente para cada
fuente de produccin nacional y de manera simultnea para todas ellas () Resaltado fuera
de texto.
En ese mismo artculo, en el pargrafo 2, se establece que:
() Estas OPC adicionales debern cumplir todas las condiciones generales establecidas
en el captulo 3, con excepcin del tiempo previo de un mes para la realizacin de la oferta el
cual puede ser menor. Tampoco se aplicar lo previsto en el literal a) del artculo 14 de esta
resolucin. () Resaltado fuera de texto.
As mismo, mediante Resolucin CREG 154 de 2014, por la cual se modifica el reglamento
de comercializacin mayorista de gas licuado de petrleo, establecido en la Resolucin CREG
053 de 2011, se estableci que:
() En caso de presentarse una eventual mayor disponibilidad de producto, no prevista
en la OPC original, durante el perodo de ejecucin de los contratos resultantes de esta OPC,
podrn hacerse OPC adicionales para perodos de entrega entre un mes y el plazo mximo de la
OPC definido en el literal d) de este artculo, sin exceder en todo caso los perodos de ejecucin
de dichos contratos. La oferta mensual no podr exceder el 10% de la cantidad ofertada para
ese mes en la OPC original y deber ofrecerse con un precio inferior al mximo regulado.
() Subrayado fuera de texto.
En este sentido, el diseo de este mecanismo para asignar el producto con precio regulado,
mediante la aplicacin del reglamento de comercializacin mayorista de GLP, se hizo a fin de
garantizar en dicha asignacin condiciones transparentes y no discriminatorias, poder contar
permanentemente con una adecuada estimacin del balance entre oferta y demanda, as como dar
la posibilidad a los compradores de contar con una imagen integrada de toda la oferta disponible
para tener la posibilidad de hacer ofertas de compra con informacin completa.
12

Esta Comisin ha precisado que el entendimiento de la regulacin, en este caso para la comercializacin mayorista de GLP, se debe hacer a partir de un ejercicio de hermenutica regulatoria, entendido
este como la interpretacin en la aplicacin y alcance de dicha normativa se debe hacer: i) De manera
armnica e integral teniendo en cuenta la totalidad de las disposiciones previstas en la regulacin y
no de manera aislada. Lo anterior, debido a que la interpretacin de la regulacin debe hacerse en el
marco de un principio de unidad regulatoria, como un sistema con sentido lgico, por tanto, que sus
disposiciones no sean abordadas a partir de una visin puramente individualista de sus textos, evitando
interpretaciones aisladas o contradictorias de las disposiciones que la integran; ii) considerando que
las facultades regulatorias de la Comisin se sujetan a los principios constitucionales y legales a los
que se somete la prestacin del servicio pblico domiciliario de gas combustible . Lo anterior, bajo la
consideracin de que su ejercicio debe entenderse como un mecanismo de intervencin del Estado en
la economa a fin de garantizar la prestacin eficiente de los servicios pblicos domiciliarios de energa
elctrica y gas combustible, as como el buen funcionamiento del mercado, entre otros; iii) considerando los propsitos y objetivos previstos por la regulacin en su integridad, estableciendo su verdadero
alcance y contenido, lo cual, es propio de una interpretacin finalista y sistemtica de la misma.

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL

De acuerdo con lo anterior, las medidas regulatorias que expida la CREG a efectos de
llevar a cabo la comercializacin mayorista de GLP deben garantizar los fines y objetivos
regulatorios tanto a nivel tarifario, as como los mecanismos de asignacin del producto a
los que se ha hecho referencia, de acuerdo con lo previsto en las resoluciones CREG 066
de 2007, modificada por las resoluciones CREG 059 de 2008, 002 de 2009, 123 de 2010
y 095 de 2011, la Resolucin CREG 079 de 2015, as como la Resolucin CREG 053 de
2011 modificada por las Resoluciones CREG 108 de 2011 y 174 de 2014, en concordancia
con lo previsto en la Ley 142 de 1994.
Dentro del perodo de la OPC vigente (1 de julio de 2015 a 30 de junio de 2016), la
Comisin evidenci la realizacin de OPC adicionales, para las fuentes de Cartagena y
Barrancabermeja, en las cuales, sin haberse surtido el trmite de solicitud de zonas de influencia, se ofrecieron cantidades que excedieron el mximo establecido en la regulacin,
la oferta mensual no podr exceder el 10% de la cantidad ofertada para ese mes en la
OPC original, situacin que fue informada a la Superintendencia de Servicios Pblicos
Domiciliarios13.
De otro lado, mediante comunicacin con radicado CREG E-2016-000573 Ecopetrol
inform a la Comisin la ocurrencia de los siguientes eventos:
En este escenario en que las cantidades adicionales que se tienen son mayores al
10% de las cantidades ofertadas para el respectivo mes en la OPC Original, pero que no
pueden ser comercializadas, tiene una serie de impactos para la refinera de Cartagena:
()
Con ocasin de la puesta en marcha de la nueva refinera (cuya estabilizacin puede ser de al menos 6 meses) y en particular por la necesidad de coordinar la entrada en
operacin, de manera segura y confiable, de las unidades de cracking y de alquilacin, se
generan mayores volmenes de GLP disponible durante esta fase del arranque (particularmente en el mes de febrero de 2016), situacin que es normal en la industria durante
el inicio de operaciones de cualquier proyecto de esta envergadura, fase en la cual no se
tiene completamente estabilizada la produccin. En la planeacin de la OPC desarrollada
en junio de 2015, no se contaba con el plan detallado final de arranque secuencial de las
unidades, toda vez que este dependa de la fecha real de completamiento mecnico y de
la finalizacin de los detalles tcnicos de la puesta en marcha y por tanto, no era posible
prever las cantidades adicionales de GLP que ahora estimamos.
Esta situacin tiene un impacto muy alto sobre la entrada en operacin de la refinera
y sobre el abastecimiento de combustibles lquidos y de gas combustible para el pas. De no
ser posible comercializar ese GLP adicional, se crea un cuello de botella en la evacuacin
de GLP durante la fase de estabilizacin de las mencionadas plantas con los siguientes
impactos potenciales: 1. Retraso en el arranque de la unidad de craqueo cataltico (FCC)
en la nueva refinera; 2. Baja carga de la unidad de crudo en la nueva refinera; 3. Retraso
de arranque de unidad de proceso de alquilacin de la nueva refinera. (.)
As mismo, mediante comunicacin con radicado CREG E-2015-013658 Ecopetrol
inform a la Comisin lo siguiente:
Con ocasin de la puesta en marcha de la nueva Refinera de Cartagena y en particular por la entrada en operacin de las unidades de Cracking y de alquilacin a principios
de 2016, se proyecta la posibilidad de obtener mayores volmenes de GLP para enero
y febrero a lo inicialmente previsto, razn por la cual, estamos evaluando realizar una
OPC Adicional con las cantidades adicionales de GLP para dichos meses, a las que ya se
encuentran contratadas con el mercado en la fuente Cartagena. (Subrayado y resaltado
fuera de texto).
En relacin con lo anterior, la CREG expidi la Resolucin CREG 018 de 2016
en la que se modifica el reglamento de comercializacin mayorista, estableciendo un
mecanismo de carcter excepcional para la comercializacin de cantidades de GLP no
consideradas dentro del lmite fijado para las OPC adicionales. As mismo, de manera
particular y a travs del mecanismo de excepcin establecido, se autoriz la comercializacin de la mayor produccin de GLP proveniente de la fuente de Cartagena. Dentro de
las consideraciones expuestas por esta Comisin a fin de expedir este acto administrativo
se expuso lo siguiente:
En relacin con lo manifestado por la empresa, la Comisin encuentra la existencia
de un mayor nivel de GLP disponible para la prestacin del servicio pblico domiciliario,
el cual, en caso de ser comercializado se sujeta a lo dispuesto en la Ley 142 de 1994, as
como a la regulacin expedida por parte de esta Comisin, tanto a nivel de los mecanismos
de comercializacin, los parmetros de conducta, incluidas las obligaciones a cumplir por
parte del comercializador mayorista de GLP con precio regulado, as como las seales de
precio que remuneran el costo de oportunidad del producto, regulacin que se encuentra
consignada principalmente en las Resoluciones CREG 066 de 2007, 053 de 2011, 174 de
2014 y 079 de 2015.
En este sentido, la inclusin de las medidas regulatorias en relacin con los mecanismos
de asignacin del producto y los parmetros de conductas a los que se encuentran sujetos
los agentes, implica que en la oferta de venta de GLP para llevar a cabo la OPC inicial se
debe incorporar el producto disponible, as como el GLP que pueda generarse, producirse
u ocasionarse durante el perodo de ejecucin de la OPC, entendido este, bajo un marco de
diligencia, como aquel que el comercializador pudo haber contemplado o conocido en dicho
momento y que podra ser entregado durante el perodo de la OPC. Esta corresponde a la
regla general, por lo que el mecanismo excepcional relativo a la OPC adicional, se limita
de manera exclusiva al GLP que no adquiera estas connotaciones y al cual la regulacin ha
definido como aquel en donde se presenta una eventual mayor disponibilidad de producto,
razn por la cual, el GLP que no adquiera estas caractersticas no debera ser considerado
dentro de las OPC adicionales.
De acuerdo con lo anterior, la CREG evidencia que este producto, en las condiciones
actuales, no puede disponerse dentro de la prestacin del servicio pblico domiciliario, de
acuerdo con lo previsto en la regulacin expuesta. (...) (subrayado fuera de texto).
13

Oficio CREG S-2015-004432.

13

En este mismo sentido, Ecopetrol mediante Comunicacin E-2016-002396 expuso lo


siguiente:
De conformidad con lo establecido en la Resolucin CREG 018 de 2016, la mayor
produccin de GLP generada del proceso de entrada en operacin y estabilizacin de las
unidades de cracking y de alquilacin de la refinera de Cartagena comenz a comercializarse a partir del mes de marzo de 2016. Sin perjuicio de lo anterior, se estima que dicha
mayor produccin derivada del mismo proceso se generar hasta el mes de abril del presente
ao, con posibilidad de extenderse hasta el mes de junio.
Por su parte, el artculo 2 de la Resolucin CREG 018 de 2016, estipula que El GLP
objeto de comercializacin corresponder especficamente a la mayor produccin que
genera el proceso de entrada en operacin y estabilizacin de las unidades de cracking y
de alquilacin de la Refinera de Cartagena durante los meses de febrero y marzo de 2016
(Subrayado fuera del texto).
Con base en lo anterior, respetuosamente solicitamos a la CREG se considere la actualizacin de la resolucin en mencin para viabilizar la comercializacin y entrega de la
mayor produccin de GLP de la refinera de Cartagena que, reiteramos, estara disponible
al mercado para los meses de marzo, abril, mayo y junio de 2016. (Subrayado y resaltado
fuera de texto).
En relacin con lo anterior, la CREG, previa evaluacin de los eventos planteados en relacin con la mayor produccin que genera el proceso de entrada en operacin y estabilizacin
de las unidades de cracking y de alquilacin de la refinera de Cartagena, en particular para
el mes de abril de 2016, consider razonable la aplicacin del pargrafo 4 del artculo 13
de la Resolucin CREG 053 de 2011, adicionado por el artculo 1 de la Resolucin CREG
018 de 2016 a fin de expedir la Resolucin CREG 033 de 2016, aplicando el mecanismo
all previsto, de carcter excepcional y para una situacin particular, a fin de llevar a cabo
la comercializacin de GLP proveniente de la fuente de Cartagena.
Ahora bien, se debe tener en cuenta que la Comisin dentro del reglamento de comercializacin mayorista dise un mecanismo de oferta pblica del GLP con precio regulado
que estuviese disponible y fuera previsible, as como para su asignacin, que garantizar
la transparencia, el libre acceso y la no discriminacin de compradores.
Dicho mecanismo y dentro de las premisas en que se sustenta para conseguir los objetivos
definidos en la regulacin, se establece que para la realizacin de la OPC, se establecieron las
siguientes medidas, a las que se sujeta el comercializador mayorista que ofrece el producto: i)
abstenerse de asumir compromisos de exportacin sin haber ofrecido previamente al mercado
mayorista todo el GLP del que disponen; ii) ofrecer el GLP con precio regulado a travs de una
OPC ajustada a las condiciones establecidas en el captulo 3 del reglamento; iii) incorporar en
su oferta de venta de GLP disponible las variaciones en la produccin o importacin previsibles,
generadas por cualquier causa14; iv) debe hacerlo de manera independiente para cada una de
las fuentes que desea ofrecer, pero que dichas ofertas deben hacerse de manera simultnea15;
v) que en caso de presentarse una eventual mayor disponibilidad de producto, no prevista en
la OPC original, durante el perodo de ejecucin de los contratos resultantes de esta OPC, se
podrn hacer OPC adicionales para perodos de entrega entre un mes y el plazo mximo de la
OPC, sin exceder los perodos de ejecucin de dichos contratos, donde la oferta mensual no
podr exceder el 10% de la cantidad ofertada para ese mes en la OPC original16; vi) la oferta
de producto en una OPC adicional debe hacerse con un precio inferior al mximo regulado17.
Adems de la seal de precio, establecida a partir del costo de oportunidad del producto,
en el diseo de la OPC y OPC adicionales se integran tres mecanismos orientados a generar
14

En relacin con el entendimiento de esta obligacin en particular, esta Comisin ha precisado: En


el caso de producto de fuentes con precio regulado, se entiende como GLP disponible aquel que est
listo para ser utilizado como gas combustible, en el servicio pblico domiciliario, durante el perodo
de entrega previsto en la oferta pblica de cantidades y que adems es consistente con las condiciones
reales y previsibles de disponibilidad ofertadas para cada mes.
15 En relacin con el entendimiento de esta obligacin en particular, esta Comisin ha precisado: En ese
sentido, no puede entenderse que efectuar una oferta simultnea de varias fuentes de produccin signifique que la aplicacin de las disposiciones para la realizacin de una OPC pueda hacerse de manera
general para la oferta agregada, ya que esto estara en contra de los fines y objetivos perseguidos por
la regulacin en relacin con la aplicacin del mecanismo de OPC. Siempre debe considerarse cada
fuente de manera independiente, tal como se establece en la misma regulacin: La OPC debe hacerse
ofreciendo el producto de manera independiente para cada fuente de produccin nacional.
As mismo, para preservar los principios y objetivos bajo los cuales se dise el mecanismo de OPC,
se debe dar aplicacin a las disposiciones del mecanismo cuando se lleve a cabo una OPC adicional.
Esta situacin es prevista en la misma regulacin: Estas OPC adicionales debern cumplir todas las
condiciones generales establecidas en el Captulo 3.
16 En relacin con el entendimiento de esta obligacin en particular, esta Comisin ha precisado: En
ese orden de ideas, en una OPC adicional, se deben observar las condiciones en las cuales, de manera
independiente para cada fuente de produccin, se ofreci el producto en la OPC original. Es as como
la restriccin definida para la oferta de producto en una OPC adicional, La oferta mensual no podr
exceder el 10% de la cantidad ofertada para ese mes en la OPC original y deber ofrecerse con un
precio inferior al mximo regulado, debe considerarse y aplicarse en el contexto de la oferta original,
cantidad ofrecida por mes, para cada una de las fuentes de produccin dispuestas.

A manera de ejemplo, si en una OPC se ofrecen dos fuentes de produccin, A y B, con unas cantidades
X y para el mes 6, respectivamente, en caso de presentarse una OPC adicional para ese mes 6, la oferta
mxima de producto para la fuente A ser del 10% de X y para la fuente B del 10% de Y.

La aplicacin de las disposiciones para la realizacin de una OPC adicional no puede hacerse de manera general para la oferta agregada de la OPC original, debe hacerse de la misma manera en que se lleva
a cabo la oferta por fuente de produccin, de manera individual. Por consiguiente, no sera procedente
considerar para la OPC adicional del ejemplo que se est ilustrando, que en el caso en el cual solo una
de las fuentes de produccin es ofrecida, que la cantidad mxima de producto para esa fuente sea el
10% de (X + Y).
17 En relacin con el entendimiento de esta obligacin en particular, esta Comisin ha precisado: En
ese orden de ideas, en una OPC adicional, se deben observar las condiciones en las cuales, de manera
independiente para cada fuente de produccin, se ofreci el producto en la OPC original. Es as como
la restriccin definida para la oferta de producto en una OPC adicional, La oferta mensual no podr
exceder el 10% de la cantidad ofertada para ese mes en la OPC original y deber ofrecerse con un
precio inferior al mximo regulado, debe considerarse y aplicarse en el contexto de la oferta original,
cantidad ofrecida por mes, para cada una de las fuentes de produccin dispuestas.

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
14
los incentivos para que el comercializador mayorista de fuentes con precio regulado haga su
oferta de venta en la OPC inicial, considerando la totalidad del GLP disponible, incluidas
aquellas variaciones en la produccin o importacin previsibles, generadas por cualquier
causa, que puedan darse durante el perodo de ejecucin de la OPC: i) restriccin a las cantidades que pueden ser ofrecidas por fuera de una OPC inicial: La oferta mensual no podr
exceder el 10% de la cantidad ofertada para ese mes en la OPC original; ii) disminucin
a la remuneracin esperada del producto cuando se ofrece por fuera de una OPC inicial:
deber ofrecerse con un precio inferior al mximo regulado; iii) condicionamiento de
las exportaciones a que el producto sea ofrecido previamente a la demanda nacional: Abstenerse de asumir compromisos de exportacin sin haber ofrecido previamente al Mercado
Mayorista todo el GLP del que disponen.
Se advierte por parte de la Comisin de los eventos a los que se ha hecho mencin en
las comunicaciones citadas, as como de aquellos informados a la Superintendencia de
Servicios Pblicos Domiciliarios18 y que se han presentado durante el perodo de ejecucin
de la OPC vigente, que no se viene dando cumplimiento a estas premisas.
Lo anterior, toda vez que se evidencia que el comercializador mayorista con precio
regulado dentro la oferta de venta de GLP para llevar a cabo la OPC inicial: i) no est
llevando a cabo el ejercicio de incorporar el producto disponible, as como el GLP previsible o que pueda generarse, producirse u ocasionarse durante el perodo de ejecucin de
la OPC, entendido este, bajo un marco de diligencia, como aquel que el comercializador
pudo haber contemplado o conocido en dicho momento y que podra ser entregado durante
el perodo de la OPC; ii) se han llevado a cabo OPC adicionales excediendo los lmites en
cantidades definidos en la regulacin; y iii) ha realizado compromisos de exportacin de
GLP sin ofrecerlo previamente al mercado nacional19; lo cual permite establecer que el
diseo general y relativo a la OPC y OPC adicionales20, tal como se tiene previsto, se ha
venido desnaturalizando, en la medida que las disposiciones que la regulan han perdido eficacia21 con respecto a su aplicacin dentro del contexto del reglamento de comercializacin
mayorista. Igualmente, se advierte que estas circunstancias pueden llevar a la afectacin de
la aplicacin del reglamento de comercializacin mayorista en su integridad, como de los
fines y principios que este persigue, en la medida que dicho esquema parte de un grado de
coherencia y armonizacin en las medidas a instrumentos que la integran.
En este sentido, la CREG en el marco de la Ley 142 de 1994 encuentra la razonabilidad y procedencia de adoptar medidas regulatorias que sean eficaces y en este sentido: i)
permitan dar cumplimiento a los objetivos previstos en el reglamento de comercializacin
mayorista con respecto a permitir que se lleva a cabo la oferta y el suministro de GLP para
el servicio pblico domiciliario de manera eficiente y neutral, desde el punto de vista de
acceso al producto, garantizando un tratamiento justo, en igualdad de oportunidades para
el acceso y compra por parte de todos los interesados, transparente, para hacer claros los
resultados de la asignacin, a los que se ha hecho referencia; ii) sean concordantes y de la
misma forma permitan dar cumplimiento a los fines y principios que rigen la prestacin
de los servicios pblicos domiciliarios de acuerdo con lo previsto en la Ley 142 de 1994,
en relacin con el acceso a los usuarios, as como la gestin y obtencin de los recursos
para asegurar la prestacin de dichos servicios22. Lo anterior, sin que se llegue a afectar la
adecuada estimacin que se debe hacer del balance entre oferta y demanda, sujetndose a
la seal de precio que se ha dado con respecto al costo de oportunidad de GLP, de acuerdo
con la metodologa definida para la remuneracin de este producto.
En este sentido, los mecanismos regulatorios que se definan deben tener en cuenta la
seal de precio actual, de acuerdo con la forma en que se remunera el GLP dentro de la comercializacin mayorista de GLP y la adopcin de la metodologa de costo de oportunidad.

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A manera de ejemplo, si en una OPC se ofrecen dos fuentes de produccin, A y B, con unas cantidades
X y para el mes 6, respectivamente, en caso de presentarse una OPC adicional para ese mes 6, la oferta
mxima de producto para la fuente A ser del 10% de X y para la fuente B del 10% de Y.
La aplicacin de las disposiciones para la realizacin de una OPC adicional no puede hacerse de manera general para la oferta agregada de la OPC original, debe hacerse de la misma manera en que se lleva
a cabo la oferta por fuente de produccin, de manera individual. Por consiguiente, no sera procedente
considerar para la OPC adicional del ejemplo que se est ilustrando, que en el caso en el cual solo una
de las fuentes de produccin es ofrecida, que la cantidad mxima de producto para esa fuente sea el
10% de (X + Y).
Oficio CREG S-2015-004432.
Ya sea en la OPC inicial o en una OPC adicional.
En relacin con el mecanismo de la OPC adicional se debe considerar que su aplicacin se limita de
manera exclusiva al GLP que no adquiera las connotaciones de disponible y previsible y al cual la regulacin ha definido como aquel en donde se presenta una eventual mayor disponibilidad de producto,
razn por la cual, el GLP que no adquiera estas caractersticas no debera ser considerado dentro de las
OPC adicionales.
La eficacia de la norma alude al grado de aceptacin y cumplimiento de la misma en la sociedad. La
eficacia condiciona la validez de la norma. Si la eficacia es nula, no puede existir como sistema jurdico.
En relacin con lo anterior se debe tener en cuenta que la regulacin es una actividad continua que
comprende el seguimiento de la evolucin del sector correspondiente y que implica la adopcin de
diversos tipos de decisiones y actos adecuados tanto a orientar la dinmica del sector hacia los fines
que la justifican en cada caso, como a permitir el flujo de actividad socio-econmica respectivo. De
esto hace parte igualmente el seguimiento del comportamiento de los agentes, a fin de orientar sus
actividades dentro de los fines perseguidos en materia de servicios pblicos, de acuerdo con lo previsto
en la Ley 142 de 1994.
De acuerdo con lo anterior, las medidas regulatorias que se adopten deben propender de acuerdo con lo
expuesto por parte de la jurisprudencia constitucional por la convergencia entre los intereses colectivos
que persigue la prestacin de los servicios pblicos, como por aquellos intereses de las empresas en relacin con la competencia, la iniciativa privada y la libertad de empresa, entendidas como la existencia
de relaciones jurdicas de equilibrio entre usuarios y las empresas prestadoras de servicios pblicos
domiciliarios.
Dicha convergencia a travs de los mecanismos regulatorios debe garantizar el equilibrio entre la
libertad econmica (incentivo econmico), la promocin de intereses colectivos concretos y la prestacin de servicios pblicos, es decir, la regulacin ha de propender por hacer compatibles los intereses
privados, que actan como motor de la actividad econmica, con la satisfaccin de las necesidades
colectivas.

Es por esto que la inclusin de las medidas regulatorias en relacin con los mecanismos
de asignacin del producto y los parmetros de conductas a los que se encuentran sujetos los
agentes, teniendo en cuenta la actual seal de precio de acuerdo con la metodologa de costo
de oportunidad, deben sustentarse en incentivos que lleven al comercializador mayorista
con precio regulado a que incorpore, dentro de la oferta de la OPC inicial, la totalidad del
GLP disponible, as como el GLP que pueda generarse, producirse u ocasionarse durante
el perodo de ejecucin de la OPC, es decir, el GLP previsible, que permita contar con una
adecuada oferta de producto para atender la demanda nacional, asegurando el suministro
de GLP para el servicio pblico domiciliario. Al mismo tiempo, el esquema de incentivos
debe disuadirlo de ofrecer dicho producto de manera extraordinaria a travs de una OPC
adicional, de manera pudiera tener alguna ventaja para aumentar su posicin dominante.
Por lo anterior, se establece la procedencia de permitir la realizacin de OPC adicionales sin restriccin en el monto de producto ofrecido, durante el perodo de ejecucin de la
OPC inicial, modificando a la vez el precio al cual puede ser ofrecido dicho producto, bajo
este mecanismo alternativo a la OPC inicial. De esta forma, el mecanismo de asignacin
de cantidades debe acompaarse de disposiciones o incentivos que permitan preservar los
principios de participacin de los agentes en igualdad de condiciones, evitando que este
mecanismo se convierta en una barrera para la competencia en las actividades de distribucin
y comercializacin minorista de GLP, y a la vez limitar de generar ventajas para aumentar
la posicin dominante de algn agente.
En ese sentido, debe observarse que la definicin de OPC adicional, sin restriccin a la
cantidad ofrecida, deber tener en cuenta por lo menos los siguientes aspectos:
1. La realizacin de ofertas adicionales al mecanismo de OPC, sin lmite en el monto
de producto ofrecido, no puede generar ventajas para aumentar la posicin dominante del
comercializador mayorista con precio regulado, en relacin con el precio del producto o
respecto del producto mismo que se ofrece.
2. Se debe preservar el adecuado funcionamiento del mecanismo de asignacin de
cantidades, manteniendo sus objetivos y principios: asignacin justa, eficiente, en igualdad
de oportunidades de compra para todos los interesados, en condiciones transparentes y no
discriminatorias, con resultados claros sobre el proceso de asignacin y dando a los agentes
la posibilidad de contar con una imagen integrada de toda la oferta disponible para tener
la posibilidad de hacer ofertas de compra con informacin completa, as como contar con
una adecuada estimacin del balance entre oferta y demanda de GLP.
Lo anterior, revisando y ajustando, en lo que corresponda, el diseo de incentivos ya
establecido, de tal manera que el mecanismo de OPC siga siendo acogido en los trminos
en que fue diseado y se siga utilizando en la manera en que debe hacerse, esto es que la
OPC debe hacerse ofreciendo el producto de manera independiente para cada fuente de
produccin nacional y de manera simultnea para todas ellas, debe cubrir el perodo definido
en la regulacin, estableciendo las cantidades disponibles en cada punto de produccin y,
de considerarlo necesario, informando el detalle para cada mes que refleje las condiciones
reales y previsibles de disponibilidad, y debe adems incorporar en la oferta de venta de
GLP disponible las variaciones en la produccin o importacin previsibles, generadas por
cualquier causa.
As mismo, el esquema de incentivos debe considerar la relacin implcita que existe
entre el precio de un producto y la cantidad que un agente est dispuesto a ofrecer del
mismo, de tal manera que, aplicando los mismos criterios que actualmente se encuentran
establecidos para el precio del producto que se ofrece en una OPC adicional, el cual en los
trminos de la regulacin deber ser inferior al precio mximo regulado, el comercializador
mayorista ofrezca toda la produccin disponible y previsible usando el mecanismo de OPC
y lo disuada de ofrecer producto en una OPC adicional, a menos de que ese sea el nico
mecanismo del que disponga.
3. Se debe propender por la eficacia de las medidas regulatorias que garanticen el
cumplimiento de la obligacin por parte del comercializador mayorista con precio regulado de abstenerse de asumir compromisos de exportacin sin haber ofrecido el producto
previamente al mercado nacional, que en lnea con la regulacin sera en los mbitos de
una OPC inicial o de una OPC adicional.
El anlisis de la CREG con respecto a las medidas regulatorias que se adoptan en la
presente resolucin se encuentra consignado en el documento soporte 016 del 14 de marzo
de 2016, el cual hace parte de la presente resolucin,
RESUELVE:
Artculo 1. Modificar el pargrafo 1 del artculo 13 de la Resolucin CREG 053 de
2011, el cual quedar as:
Pargrafo 1. Durante el perodo de ejecucin de los contratos resultantes de una OPC
original, podrn hacerse OPC adicionales para para perodos de entrega entre un mes y el
plazo mximo de la OPC definido en el literal d) de este artculo, sin exceder en todo caso
los periodos de ejecucin de dichos contratos. El producto ofrecido mediante una OPC
adicional deber ofrecerse con un precio inferior al 50% del precio mximo regulado.
Artculo 2. Vigencia. Esta resolucin rige a partir de su publicacin en el Diario Oficial
y deroga el pargrafo 4 del artculo 13 de la Resolucin CREG 053 de 2011, as como
aquellas normas que le sean contrarias.
Publquese y cmplase.
Firma del proyecto,
El Presidente,
Carlos Fernando Eraso Calero,
Viceministro de Energa, Delegado
de la Ministra de Minas y Energa.
El Director Ejecutivo,
Jorge Pinto Nolla.
(C. F.).

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL

RESOLUCIN NMERO 042B DE 2016


(marzo 18)
por la cual se flexibiliza la franja de potencia en condiciones crticas.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por las Leyes 142 y 143 de 1994, y en
desarrollo de los Decretos nmeros 1524, 2253 de 1994, 1260 de 2013,
CONSIDERANDO QUE:
Por mandato del artculo 334 de la Constitucin Poltica corresponde al Estado la direccin general de la economa, para lo cual intervendr, por disposicin de la ley, entre otros
asuntos, en los servicios pblicos y privados, para racionalizar la economa en un marco de
sostenibilidad fiscal, buscando el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, la
distribucin equitativa de las oportunidades y los beneficios del desarrollo y la preservacin
de un ambiente sano.
El artculo 365 de la Constitucin Poltica establece que los servicios pblicos son inherentes a la finalidad social del Estado y es deber de este asegurar su prestacin eficiente
a todos los habitantes del territorio nacional.
El artculo 370 de la Constitucin Poltica asigna al Presidente de la Repblica la funcin de sealar, con sujecin a la ley, las polticas generales de administracin y control de
eficiencia de los servicios pblicos domiciliarios.
De conformidad con la Ley 142 de 1994, artculo 3 numeral 3, la regulacin de los
servicios pblicos, es una forma de intervencin del Estado en la economa.
Segn la Ley 142 de 1994, artculo 74, son funciones y facultades especiales de la
CREG, entre otras, las de regular el ejercicio de las actividades de los sectores de energa
y gas combustible para asegurar la disponibilidad de una oferta energtica eficiente; propiciar la competencia en el sector de minas y energa y proponer la adopcin de las medidas
necesarias para impedir abusos de posicin dominante y buscar la liberacin gradual de los
mercados hacia la libre competencia; y establecer criterios para la fijacin de compromisos
de ventas garantizadas de energa y potencia entre las empresas elctricas y entre estas y
los grandes usuarios.
La Ley 142 de 1994, artculo 74, tambin le asign a la Comisin de Regulacin de
Energa y Gas, la funcin de expedir el Reglamento de Operacin para regular el funcionamiento del Mercado Mayorista de Energa.
Segn la Ley 143 de 1994, artculo 4, el Estado, en relacin con el servicio de electricidad, tendr como objetivos en el cumplimiento de sus funciones, los de abastecer la
demanda de electricidad de la comunidad bajo criterios econmicos y de viabilidad financiera, asegurando su cubrimiento en un marco de uso racional y eficiente de los diferentes
recursos energticos del pas; asegurar una operacin eficiente, segura y confiable en las
actividades del sector; y mantener los niveles de calidad y seguridad establecidos.
La Ley 143 de 1994, artculo 20, defini como objetivo fundamental de la regulacin
en el sector elctrico, asegurar una adecuada prestacin del servicio mediante el aprovechamiento eficiente de los diferentes recursos energticos, en beneficio del usuario en trminos
de calidad, oportunidad y costo del servicio.
As mismo el artculo 4 de la Ley 143 de 1994 dispuso que el Estado con relacin al
servicio de energa debe asegurar una operacin eficiente segura y confiable de las actividades del sector.
Para el cumplimiento del objetivo sealado, la Ley 143 de 1994, artculo 23, le atribuy
a la Comisin de Regulacin de Energa y Gas, entre otras, las siguientes funciones:
Crear las condiciones para asegurar la disponibilidad de una oferta energtica eficiente
capaz de abastecer la demanda bajo criterios sociales, econmicos, ambientales y de viabilidad financiera, promover y preservar la competencia, para lo cual, la oferta eficiente, en
el sector elctrico, debe tener en cuenta la capacidad de generacin de respaldo.
Valorar la capacidad de generacin de respaldo de la oferta eficiente.
Definir y hacer operativos los criterios tcnicos de calidad, confiabilidad y seguridad
del servicio de energa.
Establecer el Reglamento de Operacin para realizar el planeamiento y la coordinacin
de la operacin del Sistema Interconectado Nacional.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, mediante la Resolucin CREG 101 de
2010 defini franja de potencia como el resultado de sustraer la Demanda Mxima Promedio
Anual de Energa de la Disponibilidad Promedio Anual.
El Fenmeno de El Nio se ha prolongado ms de lo previsto y su severidad ha superado
ampliamente lo inicialmente anticipado, reduciendo de forma considerable los aportes hdricos
al sistema y aumentando la necesidad de contar de forma confiable con mayor generacin.
Ante la coyuntura actual, que ha sometido al Sistema Interconectado Nacional a una
situacin compleja y con eventos que han disminuido considerablemente la oferta de energa,
es fundamental contar con la inclusin de la mayor generacin posible.
Dada la situacin anterior, se ha considerado necesario que algunas plantas generadoras
puedan contratar suministros temporales de energa.
De conformidad con lo establecido en el artculo 2.2.13.3.2 del Decreto nmero 1078
de 2015 por el cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Tecnologas de
la Informacin y las Comunicaciones y los numerales 4 del artculo 1 y 3 del artculo
2 de la Resolucin CREG 097 de 2004, la Comisin decidi por unanimidad no someter
la presente resolucin a las disposiciones sobre publicidad de proyectos de regulacin
previstas en el citado decreto, debido a la existencia de razones de orden econmico, de
conveniencia general y de oportunidad, toda vez que se requiere contar con la mayor cantidad
de generacin energa posible, que ayude a mitigar los efectos del Fenmeno de El Nio.
As mismo, segn lo sealado en el Decreto nmero 1074 de 2015, por el cual se expide
el Decreto nico Reglamentario del Sector de Industria y Comercio no se informa de
esta resolucin a la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) por cuanto, el presente

15

acto administrativo se expide en aras de preservar la estabilidad econmica del sector de


generacin energa elctrica, circunstancia que se encuentra como causal de exoneracin
de consulta a la SIC conforme al artculo 2.2.2.30.4 numeral 1.1 del precitado decreto.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en su Sesin nmero 709 del 18 de marzo
de 2016, acord expedir la presente resolucin,
RESUELVE:
Artculo 1. Representacin Comercial para los Activos de Sustitucin en Generacin.
Las representaciones comerciales que suscriba un generador para efectos de permitir mayor
generacin al Sistema Interconectado Nacional, en condiciones crticas segn la definicin
de la Resolucin CREG 071 de 2006, no sern tenidas en cuenta a efectos de evaluar la
franja de potencia de que trata la Resolucin CREG 101 de 2010.
Artculo 2. Vigencia. Esta Resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin en el
Diario Oficial.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 18 de marzo de 2016.
El Presidente,
Carlos Fernando Eraso Calero,
Viceministro de Energa, Delegado
de la Ministra de Minas y Energa (e).
El Director Ejecutivo,
Jorge Pinto Nolla.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 044 DE 2016
(abril 1)
por la cual se modifica transitoriamente la declaracin de la disponibilidad
por los agentes generadores en el Mercado de Energa Mayorista.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por las Leyes 142 y 143 de 1994, y en
desarrollo de los Decretos nmero 1524, 2253 de 1994 y 1260 de 2013,
CONSIDERANDO QUE:
Segn la Ley 143 de 1994, artculo 4, el Estado, en relacin con el servicio de electricidad, tendr como objetivos en el cumplimiento de sus funciones, los de abastecer la
demanda de electricidad de la comunidad bajo criterios econmicos y de viabilidad financiera, asegurando su cubrimiento en un marco de uso racional y eficiente de los diferentes
recursos energticos del pas; asegurar una operacin eficiente, segura y confiable en las
actividades del sector; y mantener los niveles de calidad y seguridad establecidos.
La Ley 143 de 1994, artculo 20, defini como objetivo fundamental de la regulacin
en el sector elctrico, asegurar una adecuada prestacin del servicio mediante el aprovechamiento eficiente de los diferentes recursos energticos, en beneficio del usuario en trminos
de calidad, oportunidad y costo del servicio.
Para el cumplimiento del objetivo sealado, la Ley 143 de 1994, artculo 23, le atribuy
a la Comisin de Regulacin de Energa y Gas, entre otras, las siguientes funciones:
Crear las condiciones para asegurar la disponibilidad de una oferta energtica eficiente
capaz de abastecer la demanda bajo criterios sociales, econmicos, ambientales y de viabilidad financiera, promover y preservar la competencia, para lo cual, la oferta eficiente, en
el sector elctrico, debe tener en cuenta la capacidad de generacin de respaldo.
Valorar la capacidad de generacin de respaldo de la oferta eficiente.
Definir y hacer operativos los criterios tcnicos de calidad, confiabilidad y seguridad
del servicio de energa.
Establecer el Reglamento de Operacin para realizar el planeamiento y la coordinacin
de la operacin del Sistema Interconectado Nacional despus de haber odo los conceptos
del Consejo Nacional de Operacin.
Segn la Ley 142 de 1994, artculo 74, son funciones y facultades especiales de la
CREG, entre otras, las de regular el ejercicio de las actividades de los sectores de energa
y gas combustible para asegurar la disponibilidad de una oferta energtica eficiente; propiciar la competencia en el sector de minas y energa y proponer la adopcin de las medidas
necesarias para impedir abusos de posicin dominante y buscar la liberacin gradual de los
mercados hacia la libre competencia; y establecer criterios para la fijacin de compromisos
de ventas garantizadas de energa y potencia entre las empresas elctricas y entre estas y
los grandes usuarios.
La Ley 142 de 1994, artculo 74, tambin le asign a la Comisin de Regulacin de
Energa y Gas, la funcin de expedir el Reglamento de Operacin para regular el funcionamiento del Mercado Mayorista de Energa.
La CREG expidi la Resolucin CREG 051 de 2009 por la cual se modifica el esquema
de ofertas de precios, el Despacho Ideal y las reglas para determinar el precio de la Bolsa
en el Mercado de Energa Mayorista.
Mediante la Resolucin CREG 172 de 2015 la CREG defini el procedimiento de desempate de las plantas de generacin que oferten por encima del precio techo.
En la Resolucin CREG 173 de 2015 se public para consulta, el proyecto de resolucin
que incluy una nueva restriccin en el programa de despacho, cantidad mxima a generar
declarada por el agente, para permitir administrar el desembalsamiento.
La CREG expidi la Resolucin CREG 226 de 2015 mediante la cual se ajust el procedimiento de desempate de la Resolucin CREG 172 de 2015.
En el pas persisten las condiciones de caudales bajos en los ros a causa de la presencia
del Fenmeno de El Nio, los embalses estn en niveles bajos, la condicin se ha agravado
por la contingencia que sac de servicio el embalse del Peol que alimenta la cadena de ge-

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
16
neracin Guatap, Playas, San Carlos, y se requiere una administracin fina del embalse para
lo que falta de la condicin crtica, con el fin de asegurar el abastecimiento de la demanda.
Dado lo anterior, se ha encontrado conveniente permitir que los agentes declaren la disponibilidad necesaria para administrar las descargas de los embalses, teniendo una cantidad
mxima diaria a generar determinada de acuerdo con la situacin energtica.
Para la aplicacin de estas reglas, se requiere definir el horizonte hasta el cual la situacin energtica es crtica, lo cual se mantendra hasta la entrada de la planta Guatap, segn
los anlisis energticos. Razn por la que se considera que el horizonte para el clculo de
la cantidad mxima diaria a generar debe ser hasta el 1 mayo de 2016, fecha informada
por EPM E.S.P. a la opinin pblica como momento de entrada de las primeras dos (2)
unidades de la planta Guatap.
El Decreto nmero 2108 del 2015 faculta a la CREG para tomar las medidas que
garanticen la continuidad y calidad en la prestacin del servicio de energa elctrica en el
Sistema Interconectado Nacional (SIN), en forma oportuna y permanente ante situaciones
extraordinarias, transitorias y crticas, que pueden presentarse en un momento determinado y afectar la atencin de la demanda elctrica, y el suministro oportuno y regular a los
usuarios finales.
De conformidad con lo establecido en el artculo 2.2.13.3.3.2 del Decreto nmero 1078
de 2015 por la cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Tecnologas de
la Informacin y las Comunicaciones y los numerales 4 y 3 de los artculo 1 y 2 respectivamente de la Resolucin CREG 097 de 2004, la Comisin decidi por unanimidad no
someter la presente resolucin a las disposiciones sobre publicidad de proyectos de regulacin prevista en el citado decreto, debido a la existencia de razones de orden econmico,
de conveniencia general y de oportunidad, toda vez que se requiere corregir a la mayor
brevedad los desembalsamientos acelerados, dado que estos pueden poner en riesgo la
atencin de la demanda durante la fase final de la condicin crtica que se est presentando.
Adicionalmente la Comisin antes de la expedicin de la decisin definitiva, consider
pertinente publicar por un trmino corto para comentarios el proyecto de Resolucin CREG
040 de 2016.
Una vez transcurrido el plazo comentarios se recibieron de: Termobarranquilla S. A.
E.S.P., Radicado nmero E-2016-003086, Isagn S. A. E.S.P., Radicado nmero E-2016003090, Celsia S. A. E.S.P., Radicado nmero E-2016-003108, Emgesa S. A. E.S.P., Radicado
nmero E-2016-003109, EPM E.S.P., Radicado nmero E-2016-003111, Acolgen, Radicado
nmero E-2016-003115, Condensa S. A. E.S.P., Radicado nmero E-2016-003118, y XM
S. A. E.S.P., Radicado nmero E-2016-003143.
La CREG solicit concepto al proyecto de resolucin CREG 040 de 2016 al Consejo
Nacional de Operacin (CNO) mediante Comunicacin nmero S-2016-001452 y dicha
entidad remiti sus comentarios con comunicacin con Radicado nmero E-2016-003126.
El anlisis de los comentarios, sugerencias y modificaciones se tiene en el Documento
CREG 021 del 1 de abril de 2016.
Segn lo sealado en el Decreto nmero 1074 de 2015, por el cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector de Industria y Comercio, no se informa de esta
resolucin a la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) por cuanto, el presente acto
administrativo se expide en aras a garantizar la seguridad en el suministro del servicio de
energa elctrica durante la fase final de la condicin crtica por la que se est atravesando,
circunstancia que se encuentra como causal de exoneracin de consulta a la SIC conforme
al artculo 2.2.2.30.4 numeral 1.2 del precitado decreto.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en su Sesin nmero 711 del 1 de abril
de 2016, acord expedir la presente resolucin,
RESUELVE:
Artculo 1. Determinacin de la cantidad mxima diaria (Qmax). La cantidad mxima
diaria a generar para plantas hidrulicas con embalse se determinar con la siguiente ecuacin:

+

+

Donde:
Qmaxr,d+1: Cantidad mxima diaria a generar para el recurso r en el da d+1, en MWh
truncado a cero (0) decimales.
VUDr,d-1: Volumen til de los embalses asociados del recurso r al final del da d-1
reportado a las 6:00 a.m. del da d, en MWh. Siendo d el da en donde se
hace el despacho.
VUmr: Volumen til mnimo de los embalses asociados del recurso r, en MWh.
El CND hace los anlisis elctricos para cada rea y los publica. Con esta
informacin cada agente determina el VUm para cada recurso r que representa y lo debe declarar al CND, sino lo declara el CND podr asumir
el VUD. El VUm ser el volumen necesario para cumplir las condiciones
ambientales, elctricas y energticas para lo que resta del perodo crtico.
Aportes: Aportes diarios en MWh definidos por el CNO para cada recurso de generacin actualizado semanalmente.
ra,d+1: Cantidad de descarga de la planta aguas arriba r a la planta aguas abajo ra
en el da d+1, en MWh truncado a cero (0) decimales. La planta ra podr
considerar el Qmax de la planta r. En caso de no contar con el Qmax se puede
utilizar el promedio da que se obtiene del anlisis energtico recomendado
por el C.N.O. Para las plantas sin encadenamiento el valor es cero (0).
#das:
20 das calendario
Artculo 2. Establzcase un procedimiento transitorio para la declaracin de disponibilidad de plantas de generacin hidrulicas. El procedimiento transitorio para la decla-

racin de disponibilidad diaria al CND de plantas hidrulicas con embalse considerar las
siguientes declaraciones de disponibilidad:
i) Disponibilidad Resolucin CREG 025 de 1995 (DR025). Declaracin de disponibilidad horaria por unidad del recurso de acuerdo con lo definido en la numeral 3.1 del
Cdigo de Operacin, Resolucin CREG 025 de 1995, siendo que la disponibilidad horaria
de la planta ser la sumatoria de la disponibilidad de las unidades;
ii) Disponibilidad cantidad mxima (DCM). Declaracin de disponibilidad horaria
por recurso, la cual deber estar limitada a la cantidad mxima diaria por recurso a generar
definida en el artculo 1 de la presente resolucin. La DCM en cada periodo horario no
podr exceder la DR025.
En caso que el agente no reporte el DCM se considerar el DCMajustado como sigue:

2

24

Pargrafo 1. El despacho de las unidades en pruebas se realizar con el valor de la DR025.


Pargrafo 2. El CND har las adecuaciones a su sistema de informacin que sean
necesarias para recibir las declaraciones de disponibilidad sealadas en el presente artculo.
Artculo 3. Modificacin del numeral ii. del artculo 1 de la Resolucin CREG 172
de 2015, modificado por el artculo 1 de la Resolucin CREG 028 de 2016. El factor de
reserva (E) del numeral ii. del artculo 1 de la Resolucin CREG 172 de 2015, ser igual
al Qmax definido en el artculo 1 de la presente resolucin.
Artculo 4. Precio de oferta a partir del inicio de aplicacin de la cantidad mxima.
El precio de oferta de plantas hidrulicas con embalse a partir del inicio de aplicacin de la
cantidad mxima y hasta que finalice, no podrn ser iguales o inferiores al precio de oferta
de la trmica ms costosa, adicionando el costo de arranque-parada dividido por 24. En
caso que la oferta sea inferior a dicho valor, el CND la modificar por el precio lmite de
que trata la Resolucin CREG 172 de 2015.
Artculo 5. Establzcase un procedimiento transitorio para el predespacho ideal definido en el Anexo 2 de la Resolucin CREG 062 del 2000. El procedimiento transitorio para
el predespacho ideal considerar que la disponibilidad horaria de cada recurso DCM ser
valorada al precio de oferta del recurso, y el excedente de disponibilidad horaria hasta la
disponibilidad DR025 de la planta ser valorada al 99% del primer escaln de racionamiento
(CRO1) publicado por la UPME.
En caso de presentarse empates al 99% del CRO1 se aplicar la regla de desempate
definida en la Resolucin CREG 172 de 2015.
La activacin de la Respuesta de la Demanda (RD) de que trata el anexo 1 de la Resolucin CREG 025 de 2016 se har con el predepacho ideal que utiliza la disponibilidad DCM.
Pargrafo 1. El precio del presdespacho ideal que informe no podr ser superior al
precio lmite de que trata la Resolucin CREG 172 de 2015.
Pargrafo 2. El CND har los ajustes al modelo del predespacho ideal para reflejar la
regla definida en el presente artculo.
Artculo 6. Establzcase un procedimiento transitorio para el despacho programado
definido en el Anexo 2 de la Resolucin CREG 062 del 2000. El procedimiento transitorio
para el despacho programado considerar que la disponibilidad horaria de cada recurso
DCM ser valorada al precio de oferta del recurso y el excedente de disponibilidad horaria
hasta la disponibilidad DR025 de la planta ser valorada al 99% del primer escaln de
racionamiento (CRO1) publicado por la UPME.
En caso de presentarse empates al 99% del CRO1 se aplicar la regla de desempate
definida en la Resolucin CREG 172 de 2015.
Pargrafo. El CND har los ajustes modelo de despacho programado para reflejar la
regla definida en el presente artculo.
Artculo 7. Establzcase un procedimiento transitorio para clculo de la disponibilidad comercial definida en la Resolucin CREG 024 del 1995. El procedimiento transitorio
considerar que la disponibilidad declarada utilizada o disponibilidad programada para
el clculo de la disponibilidad comercial de las plantas hidrulicas con embalse para el
despacho ideal ser:

  

Donde:
r: recurso de generacin
h: perodo horario
do: da de operacin
Artculo 8. Informacin del precio de oferta de la planta trmica ms costosa. Durante
la aplicacin de la cantidad mxima de que trata la presente resolucin, el CND informar el
precio de oferta de la planta trmica ms costosa, adicionando el costo de arranque-parada
dividido por 24.
Artculo 9. Adicinese al numeral 4.1 Causas del Resdespacho del Cdigo de Operacin, establecido en la Resolucin CREG 025 de 1995. Se adiciona la siguiente causal de
redespacho al numeral 4.1 Causas del Redespacho del Cdigo de Operacin, Resolucin
CREG 025 de 1995:
Aumento en disponibilidad de una planta de generacin hidrulica de forma parcial en
alguna unidad o en todas sus unidades de generacin, declarada por un agente generador,
sin que se limite a requerimientos de seguridad elctrica del SIN. En estos casos tambin
se considerar aumento de disponibilidad de una unidad o todas sus unidades de generacin s estas hubieran estado indisponibles y se considerar el precio de oferta declarado
inicialmente al Despacho Econmico por el respectivo agente. El agente deber informar
al CND si modifica la rampa declarada inicialmente al Despacho Econmico.

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL

Para el caso en que un agente haya informado como causal de redespacho la indisponibilidad total de alguna unidad o de varias unidades de generacin de la planta hidrulica,
podr aumentar parcialmente la disponibilidad de dichas unidades de acuerdo con esta causal.
Artculo 10. Plazo mximo para implementar los ajustes por el CND. El CND tendr un
plazo mximo de siete (7) das calendario despus de la entrada en vigencia de la presente
resolucin para implementar los ajustes sealados en ella.
Artculo 11. Vigencia. Esta resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin en el
Diario Oficial y su aplicacin iniciar para el despacho del da siguiente de cumplirse la
condicin que define el criterio operativo definido por el CNO segn el artculo 6 de esta
resolucin. Si la condicin del CNO se cumple antes de que el CND haya terminado los
ajustes, la aplicacin iniciar el da siguiente de que el CND haya terminado los ajustes.
De conformidad con el Decreto nmero 2108 de 2015 la presente resolucin tendr una
vigencia de seis (6) meses, prorrogables, o hasta cuando se superen las circunstancias que
originaron su adopcin, lo cual ser determinado por la CREG mediante acto administrativo.
Pargrafo. El CNO definir, en un plazo de tres (3) das calendario despus de la entrada
en vigencia de la presente resolucin, un criterio operativo a partir del cual se debe dar inicio
y finalizacin a la aplicacin de lo definido en la presente resolucin.
El criterio operativo con su documento soporte deber ser informado al Ministerio de
Minas y Energa y la Comisin de Regulacin de Energa y Gas.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 1 de abril de 2016.
El Presidente,
Carlos Fernando Eraso Calero,
Viceministro de Energa, Delegado
de la Ministra de Minas y Energa (e).
El Director Ejecutivo,
Jorge Pinto Nolla.
(C. F.).

Establecimientos Pblicos
Instituto Colombiano Agropecuario
resoluciones
RESOLUCIN NMERO 00004071 DE 2016
(abril 15)
por medio de la cual se establece el perodo y las condiciones para realizar el primer
ciclo de vacunacin contra la Fiebre Aftosa y la Brucelosis Bovina en el territorio
nacional para el ao 2016 y se establecen otras disposiciones.
El Gerente General del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), en ejercicio de sus
atribuciones legales y en especial de las conferidas por el artculo 6 de la Ley 395 de 1997,
el artculo 4 del Decreto 3761 de 2009 y el numeral 4 del artculo 2.13.1.5.1 de la parte
13 del Decreto 1071 de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) es responsable de velar por la sanidad
agropecuaria del pas a fin de prevenir la introduccin y propagacin de plagas o enfermedades que puedan afectar la ganadera nacional.
Que corresponde al ICA expedir las normas para la prevencin, control y erradicacin
de enfermedades como la Fiebre Aftosa y la Brucelosis bovina.
Que la Ley 395 de 1997 declar de inters social nacional y como prioridad sanitaria
la erradicacin de la Fiebre Aftosa en el territorio colombiano y asign al ICA entre otras
funciones la de establecer las fechas de los ciclos de vacunacin.
Que as mismo, la mencionada ley dispuso que las organizaciones de ganaderos autorizadas por el ICA y otras organizaciones del sector sern los ejecutores de la campaa de
vacunacin y que el registro de la misma estar sujeto a la aplicacin o a la supervisin del
biolgico por parte de las organizaciones ganaderas, cooperativas y otras organizaciones
autorizadas por el ICA.
Que en cumplimiento del artculo 18 de la Ley 395 de 1997, la Comisin Nacional de
Erradicacin para la Fiebre Aftosa aprob el Plan Nacional de Vacunacin para el Primer
Ciclo del ao 2016.
En virtud de lo anterior,
RESUELVE:
Artculo 1. Objeto. Establecer como primer ciclo de vacunacin contra la Fiebre Aftosa
y la Brucelosis Bovina, el perodo comprendido entre el 16 de mayo y el 28 de junio de
2016, de conformidad con las condiciones fijadas en la presente resolucin.
Artculo 2. Campo de aplicacin. Las disposiciones contenidas en la presente resolucin sern aplicables a todos los animales de las especies bovina y bufalina existentes en el
territorio nacional, con excepcin de aquellos que se encuentren ubicados en el archipilago
de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, las islas de Gorgona y Malpelo y el Urab
Chocoano, conformado por los municipios de: Acand, Baha Solano, Bojay, Carmen
del Darin (margen izquierda del ro Atrato), Jurad, Riosucio (margen izquierda del ro
Atrato), Ungua y su zona de vigilancia que incluye la franja de tierra de 10 kilmetros de
ancho, localizada a lo largo de la margen derecha (oriental) del ro Atrato, y que va desde la
desembocadura del ro Atrato en el Ocano Atlntico (Golfo de Urab) aguas arriba hasta la

17

desembocadura del ro Murr en el ro Atrato; as como los municipios de Murind y Viga


del Fuerte en el departamento de Antioquia respecto a la vacunacin contra la fiebre aftosa.
Con relacin a la Brucelosis bovina se vacunar a toda hembra bovina y bufalina entre
los 3 y 8 meses de edad existentes en el territorio nacional, con excepcin de aquellas que
se encuentren ubicadas en la Provincia de Garca Rovira en el departamento de Santander,
la Provincia Norte y Gutirrez en el departamento de Boyac y el Archipilago de San
Andrs y Providencia y Santa Catalina.
Artculo 3. Responsabilidad de la vacunacin. El ICA establece que la ejecucin de
la vacunacin contra la Fiebre Aftosa y la Brucelosis bovina estn bajo la responsabilidad
del Fondo Nacional del Ganado y su administrador, la Sociedad Fiduciaria de Desarrollo
Agropecuario S. A. (Fiduagraria) S. A., quienes vigilarn el cumplimiento de las obligaciones de las Organizaciones Gremiales Ganaderas, Cooperativas y otras organizaciones
del sector que formen parte de la infraestructura tcnica y administrativa definida para la
ejecucin del primer ciclo de vacunacin 2016.
Artculo 4. Control de la vacuna. En todas las zonas determinadas en el territorio
nacional donde se debe llevar a cabo la vacunacin, nicamente podrn usarse lotes de
vacunas registradas contra la Fiebre Aftosa y la Brucelosis bovina que hayan sido evaluados
y aprobados por el ICA segn los parmetros de esterilidad, inocuidad, potencia y pureza
establecidos en las normas vigentes.
Artculo 5. Vacunacin contra fiebre aftosa. En los municipios de frontera de Arauca,
Vichada y Boyac; en la Zona de Proteccin de Norte de Santander establecida en la Resolucin 2141 de 2009, as como en los municipios de frontera de los departamentos de La
Guajira, Nario y Putumayo, la vacunacin contra la Fiebre Aftosa se realizar en barrido,
al inicio del ciclo y tendr supervisin oficial del ICA.
En los predios definidos por el ICA como de alto riesgo de ocurrencia de Fiebre Aftosa
y/o en aquellos con ms de 500 bovinos la vacunacin deber ejecutarse durante las tres
primeras semanas del ciclo de vacunacin, para lo cual las Organizaciones Gremiales
Ganaderas autorizadas, debern ajustar su programacin con la finalidad de llevar a cabo
estas vacunaciones durante este periodo.
Pargrafo. Todos los animales procedentes de los departamentos y municipios de las zonas
libres de fiebre aftosa sin vacunacin relacionadas en el primer prrafo del artculo 2 de la
presente resolucin, que sean movilizados a las zonas donde es obligatoria la vacunacin,
debern ser vacunados contra la Fiebre Aftosa en el lugar de destino. Estas vacunaciones
debern ser registradas ante el ICA.
Artculo 6. Vacunacin contra rabia de origen silvestre. En los predios no vacunados
durante el ltimo ao contra Rabia de Origen Silvestre, ser obligatorio vacunar contra esta
enfermedad en el presente ciclo, si estos se encuentran ubicados en las siguientes zonas
consideras de riesgo:
Arauca: Arauca, Arauquita, Puerto Rondn y Tame.
Antioquia: Carepa, Ituango, Mutat y Yond.
Bolvar: Montecristo, San Juan de Nepomuceno, Santa Rosa del Sur, Zambrano y San
Pablo.
Boyac: Cubar, Paya y Puerto Boyac.
Caquet: Florencia y Valparaso.
Cauca: Caldono, El Tambo y Timbo.
Casanare: Aguazul, Hato Corozal, Nuncha, Paz de Ariporo, Pore, Scama, Tmara y
Yopal.
Cesar: Agustn Codazzi, Astrea, Bosconia, Chiriguan, Curuman, El Copey, El Paso, El
Jagua de Ibirico, La Paz, Pelaya, Ro de Oro, San Diego y Valledupar.
Guaviare: San Jos del Guaviare.
La Guajira: San Juan del Cesar, Riohacha y Urumita.
Magdalena: Algarrobo, Aracataca, Ariguan, Chivolo, El Pin, Fundacin, Nueva
Granada, Pijio del Carmen, Plato, Pivijay, Sabanas de San ngel, Santa Ana, Santa
Brbara de Pinto, Santa Marta, Tenerife y Zapayn.
Meta: Barranca de Upa y Puerto Concordia.
Nario: Cumbitara, La Unin y San Lorenzo.
Norte de Santander: El Tarra, La Esperanza, Sardinata, Tib y Arboledas.
Putumayo: Puerto Leguzamo, Orito, Puerto Ass y Valle del Guamuez.
Santander: Betulia y Concepcin
Sucre: Coloso, Morroa, Palmito, San Onofre, Santiago de Tol, Sincelejo y Tol Viejo.
Tolima: San Sebastin de Mariquita.
Valle del Cauca: Trujillo.
Vaups: Mit.
Vichada: Cumaribo, la Primavera y Puerto Carreo.
Pargrafo. Solo se podrn utilizar productos registrados ante el ICA para realizar la
vacunacin contra la Rabia de Origen Silvestre, ya sea con la vacuna monovalente contra
la Rabia junto con la de Fiebre Aftosa, o con la vacuna asociada Aftosa Rabia.
Artculo 7. Vacunacin contra brucelosis bovina. Los ganaderos podrn vacunar directamente las terneras contra la Brucelosis bovina durante el ciclo de vacunacin, previa
aprobacin del ICA. Para ello, debern contar con la asistencia tcnica de un mdico
veterinario o mdico veterinario zootecnista con matrcula profesional vigente, quien ser
responsable de la adquisicin de las vacunas en las Organizaciones Gremiales Ganaderas
autorizadas de su manejo, aplicacin y registro ante el ICA diligenciando el Registro nico
de Vacunacin (RUV) correspondiente.
Pargrafo. Las terneras mayores de ocho (8) meses de edad que por razn justificada
no sean vacunadas contra la Brucelosis bovina dentro del ciclo establecido y que requieran

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ser movilizadas, debern ser vacunadas previa autorizacin o supervisin de la oficina del
ICA antes de dicha movilizacin.
Artculo 8. Identificacin de terneras vacunadas contra brucelosis. Las terneras
vacunadas contra Brucelosis bovina debern ser identificadas individualmente con una
marca indeleble.
Se permiten los siguientes sistemas de identificacin:
8.1 Con la letra V en el cachete derecho (regin masetrica) por medio de marca fra
con nitrgeno lquido o hierro candente.
8.2 Sistemas de identificacin individual como tatuaje, orejera, microchip o chapeta; la
relacin de las terneras vacunadas quedar consignada con esta identificacin en el Registro
nico de Vacunacin (RUV).
8.3 Muesca con la letra V en el borde medio externo de la oreja derecha y dos (2) cm
de profundidad, realizada inmediatamente despus de aplicada la vacuna.
Esta actividad ser coordinada directamente por Fiduagraria (FNG) quien informar al
ICA y a las Organizaciones Ejecutoras Autorizadas correspondientes las zonas del pas en
que este sistema de identificacin ser usado.
Artculo 9. Vacunaciones estratgicas. A partir de la fecha de finalizacin del ciclo,
solo se autorizarn vacunaciones estratgicas para cualquiera de las dos enfermedades
previa aprobacin del ICA, para los casos en que se requiera la atencin de emergencias o
cuando segn criterio del Instituto las circunstancias lo ameriten. Para estos casos se deber
cumplir con las siguientes condiciones:
Los ganaderos deben solicitarlo de manera escrita a la oficina local del ICAms cercana al predio.
El ICA autorizar las vacunaciones estratgicas a travs del epidemilogo regional quien
definir las fechas y har seguimiento a los mdicos veterinarios de las oficinas locales sobre
la aplicacin y registro de estas vacunas.
Los costos causados asociados a esta vacunacin estarn a cargo de los ganaderos.
Artculo 10. Organizaciones ejecutoras de la vacunacin. Podrn actuar como ejecutores
de la vacunacin contra la Fiebre Aftosa y la Brucelosis Bovina solo las Organizaciones
Gremiales Ganaderas, Cooperativas y otras organizaciones del sector previamente autorizados por el ICA para este ciclo y a travs de la presente resolucin.
Para la ejecucin del primer ciclo de vacunacin 2016, las Organizaciones Gremiales
Ganaderas, Cooperativas y otras organizaciones del sector autorizadas son:
DEPARTAMENTO
AMAZONAS
ANTIOQUIA

PROYECTO LOCAL
FACATATIV
LA PINTADA
LA CEJA

ARBOLETES
NECOCL
CHIGOROD
PUERTO BERRO

NORDESTE
SANTA ROSA DE OSOS

ORGANIZACIONES EJECUTORAS
AUTORIZADAS/ DISTRIBUIDORES
ASOGANADEROS FACATATIV
ASOGANS
CORPORACIN ANTIOQUIA HOLSTEIN
CORPORACIN ANTIOQUIA HOLSTEIN
CORPORACIN ANTIOQUIA HOLSTEIN
CORPORACIN ANTIOQUIA HOLSTEIN
CORPORACIN ANTIOQUIA HOLSTEIN
CORPORACIN ANTIOQUIA HOLSTEIN
CORPORACIN ANTIOQUIA HOLSTEIN
CORPORACIN ANTIOQUIA HOLSTEIN
CORPORACIN ANTIOQUIA HOLSTEIN
ATN
COMIT DE GANADEROS DE NECOCL
ASOCIACIN DE GANADEROS DEL
URAB GRANDE - AGANAR
COMIT REGIONAL DE GANADEROS
PUERTO BERRO
COMIT REGIONAL DE GANADEROS
PUERTO BERRO
COMIT REGIONAL DE GANADEROS
PUERTO BERRO
CORPORACIN ANTIOQUIA HOLSTEIN
COLANTA
COLANTA
COLANTA
COLANTA
COLANTA
COLANTA
COLANTA
COLANTA
COLANTA
COLANTA
COLANTA
COLANTA

DEPARTAMENTO

PROYECTO LOCAL
MEDELLN

ATLNTICO
ARAUCA

CAUCASIA
ATLNTICO
TAME

ARAUCA

BOLVAR

BOYAC

CARTAGENA
SAN JUAN NEPOMUCENO
MAGANGU
TUNJA

CHIQUINQUIR
PAIPA

MUNICIPIO SEDE DEL


DISTRIBUIDOR
LETICIA
LA PINTADA
LA CEJA

PUERTO BOYAC

ABEJORRAL

TAURAMENA

LA UNIN

MONTERREY

SONSN

CALDAS

CALDAS

MARINILLA
SAN VICENTE FERRER
COCORN
RIONEGRO
SAN CARLOS
ARBOLETES
NECOCL
CHIGOROD

LA DORADA
CAQUET

FLORENCIA

YOND
PUERTO BERRO
MACEO
MEDELLN
SANTA ROSA DE OSOS
ANGOSTURA
ARAGN
BELMIRA
CAROLINA
DON MATAS
ENTERROS
ITUANGO
OVEJAS
SAN JOS
SAN PEDRO
VALVIDIA

SAN VICENTE DEL


CAGUN

CASANARE

YOPAL

ORGANIZACIONES EJECUTORAS
AUTORIZADAS/ DISTRIBUIDORES
COLANTA
COLANTA
COLANTA
COLANTA
ASOGAUCA
ASOGANORTE
COMIT DE GANADEROS DE TAME
COMIT DE GANADEROS DE FORTUL
COMIT DE GANADEROS DE PUERTO RONDN
COMIT DE GANADEROS DEL SARARE
ASOCIACIN DE PEQUEOS GANADEROS DEL SARARE
AGROVETERINARIA COMIT DE GANADEROS
COMIT DE GANADEROS DE LA ESMERALDA
COMIT DE GANADEROS DE ARAUQUITA
COMIT DE GANADEROS CRAVO
NORTE
PROLECA
COMIT MUNICIPAL DE GANADEROS DE SAN JUAN NEPOMUCENO
COMERCASUR
FABEGAN

MUNICIPIO SEDE DEL


DISTRIBUIDOR
YARUMAL
MEDELLN (Autopista)
MEDELLN (Trnsito)
BARBOSA
CAUCASIA
BARRANQUILLA
TAME
FORTUL
PUERTO RONDN
SARAVENA
CUBAR
ARAUCA
ARAUQUITA
ARAUQUITA
CRAVO NORTE
CARTAGENA
SAN JUAN NEPOMUCENO

MAGANGU
TUNJA
GARAGOA
MIRAFLORES
ASOGABOY
CHIQUINQUIR
SOPADU
SOGAMOSO
PAIPA
ASOREGN
PUERTO BOYAC
PUERTO NARE
COMIT DE GANADEROS DE PUER- PUERTO TRIUNFO
TO TRIUNFO
EDWIN REYNEL MONTAA SN- PAJARITO
CHEZ
COMIT DE GANADEROS DE SAN SAN LUIS DE GACENO
LUIS DE GACENO
COMIT DE GANADEROS DE CAL- MANIZALES
DAS
ALMACENES DEL CAF
AGUADAS
ANSERMA
ARANZAZ
MANZANARES
PCORA
PENSILVANIA
RIOSUCIO
SALAMINA
SUPA
ASOGANS
LA PINTADA
COMIT DE GANADEROS DE LA DO- LA DORADA
RADA
COMIT DEPARTAMENTAL DE GA- ALBANIA
NADEROS DEL CAQUET
CARTAGENA DEL CHAIR
CURILLO
DONCELLO
FLORENCIA
MILN (San Antonio de
Getucha)
MONTAITA
PAUJIL
SAN JOS DEL FRAGUA
SOLITA
COMGASANVI
SAN VICENTE DEL
CAGUN
ASOGANAR
PUERTO RICO
VETERINARIA CABALLO BLANCO
PUERTO RICO
COMIT DEPARTAMENTAL DE GA- YOPAL
NADEROS DE CASANARE
ASOCIACIN DE GANADEROS DE NUNCHA
NUNCHA
ASOCIACIN DE GANADEROS DE SAN LUIS DE PALENQUE
SAN LUIS DE PALENQUE

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DIARIO OFICIAL

DEPARTAMENTO

PROYECTO LOCAL

TAURAMENA

MONTERREY

PAZ DE ARIPORO

CAUCA

POPAYN

CESAR

VALLEDUPAR
CHIRIGUAN
BOSCONIA
SUR DE BOLVAR
SAN ALBERTO
PAILITAS
CODAZZI

CUNDINAMARCA

FACATATIV

GIRARDOT

UBAT
ZIPAQUIR

VILLAVICENCIO
CRDOBA

CERET
LORICA
MONTELBANO
MONTERA
PLANETA RICA
SAHAGN
VALENCIA

GUAINA
GUAVIARE

VILLAVICENCIO
SAN JOS DEL GUAVIARE

ORGANIZACIONES EJECUTORAS
AUTORIZADAS/ DISTRIBUIDORES
COMIT DE GANADEROS DE TRINIDAD
COMIT DE GANADEROS DE OROCU
COMIT DE GANADEROS DE TAURAMENA
ASOCIACIN DE GANADEROS DE
AGUAZUL
MARISELA CHAPARRO PRECIADO
COMIT DE GANADEROS DE MONTERREY
COMIT DE GANADEROS DE SABANALARGA
COMIT DE GANADEROS DE VILLANUEVA
COMIT DE GANADEROS DE PAZ DE
ARIPORO
COMIT DE GANADEROS DE HATO
COROZAL
COMIT DE GANADEROS DE PORE
COMIT DE GANADEROS DE TMARA
COMIT DE GANADEROS DEL CAUCA

MUNICIPIO SEDE DEL


DISTRIBUIDOR
TRINIDAD

DEPARTAMENTO
LA GUAJIRA

OROCU

MAICAO
MAGDALENA

MAN
MONTERREY

EL BANCO
FUNDACIN
ARIGUAN
PLATO
SANTA ANA

SABANALARGA
VILLANUEVA

PIVIJAY

PAZ DE ARIPORO
HATO COROZAL

SAN JUAN DEL CESAR


FONSECA

TAURAMENA
AGUAZUL

PROYECTO LOCAL

META

PUERTO LPEZ

PORE
TMARA

POPAYN
EL BORDO
SANTANDER DE QUILICHAO
COOPERATIVA INTEGRAL LECHERA VALLEDUPAR
DEL CESAR
COMIT DE GANADEROS DE CHIRI- CHIRIGUAN
GUAN
COGANARI
BOSCONIA
COMIT DE GANADEROS DE LA AGUACHICA
HOYA DEL RO SUREZ
COMIT DE GANADEROS DE LA SAN ALBERTO
HOYA DEL RO SUREZ
COOGANASUR
PAILITAS
COMIT DE GANADEROS DE CODA- CODAZZI
ZZI
ASOGANADEROS FACATATIV
COTA
FACATATIV
VILLETA
CAPARRAP
JUNN
CQUEZA
ASOCIACIN COMIT DE GANADE- GIRARDOT
ROS DE GIRARDOT
FUSAGASUG
COMIT DE GANADEROS LA MESA - LA MESA
ASOMEGN
ASOGN UBAT
UBAT
COMIT DE GANADEROS REA 5
ZIPAQUIR
CHOCONT
PACHO
YACOP
GACHET
UBAL
GACHAL
COMIT DE GANADEROS DEL META MEDINA
PARATEBUENO
GANACOR
CERET
GANABAS
LORICA
ASOGN
MONTELIBANO
ASOGN
AYAPEL
GANACOR
MONTERA
GANACOR
CANALETE (El bano)
ASOGN
PLANETA RICA
COGASA
SAHAGN
GANALTOS
VALENCIA
GANALTOS
TIERRA ALTA
COMIT DE GANADEROS DEL META INIRDA
COMIT DE GANADEROS DEL GUA- MIRAFLORES
VIARE
COMIT DE GANADEROS DEL GUA- EL RETORNO
VIARE
COMIT DE GANADEROS DEL GUA- CALAMAR
VIARE
COMIT DE GANADEROS DEL GUA- SAN JOS DEL GUAVIARE
VIARE

VILLAVICENCIO

GRANADA

SAN JOS DEL GUAVIARE

NORTE DE SANTANDER

SAN ALBERTO
CCUTA

HUILA

NEIVA
GARZN

QUINDO

ARMENIA

SUCRE

SINCELEJO
SINC
SAN MARCOS

NARIO

PASTO
IPIALES
GUACHUCAL
MEDIO Y BAJO PUTUMAYO
PEREIRA
BARRANCABER-MEJA

PUTUMAYO
RISARALDA
SANTANDER

ORGANIZACIONES EJECUTORAS
AUTORIZADAS/ DISTRIBUIDORES
COMIT DE GANADEROS DE SAN
JUAN DEL CSAR
COOPERATIVA
MULTIACTIVA
AGROPECUARIA E INDUSTRIAL DE
LA GUAJIRA
COMIT DE GANADEROS DE MAICAO
COMIT GANADERO DE EL BANCO
COMIT DE GANADEROS DEL MAGDALENA
COMIT GANADERO DE ARIGUAN
COMIT GANADERO DE PLATO
ASOCIACIN DE GANADEROS DE
SANTA ANA
COMIT DE GANADEROS DEL BAJO
MAGDALENA
ASOCIACIN DE GANADEROS DE
PUERTO LPEZ
ASOGAITN
ASOCIACIN DE GANADEROS DE
PUERTO LPEZ
COMIT DE GANADEROS DEL META
COMIT DE GANADEROS DEL META
COMIT DE GANADEROS DEL META
COMIT DE GANADEROS DEL META
COMIT DE GANADEROS DEL META
COMIT DE GANADEROS DEL META
COMIT DE GANADEROS DEL META
AGANAR
AGANAR
AGANAR
AGANAR
AGANAR
AGANAR
AGANAR
ASOCIACIN DE GANADEROS DE
SAN MARTN
ASOCIACIN DE GANADEROS DE
SAN MARTN
ASOCIACIN DE GANADEROS DE
SAN MARTN
ASOCIACIN DE GANADEROS DE
SAN MARTN
COMIT DE GANADEROS DEL GUAVIARE
COMIT DE GANADEROS DEL GUAVIARE
COMIT DE GANADEROS DE LA
HOYA DEL RO SUREZ
COMIT DE GANADEROS DEL NORTE DE SANTANDER
COMIT DE GANADEROS DEL HUILA
ASOGACENTRO

19

MUNICIPIO SEDE DEL


DISTRIBUIDOR
SAN JUAN DEL CESAR
FONSECA

MAICAO
EL BANCO
FUNDACIN
ARIGUAN
PLATO
SANTA ANA
PIVIJAY
PUERTO LPEZ
PUERTO GAITN
CABUYARO
ACACAS
CUMARAL
GUAMAL
LA MACARENA
RESTREPO
SAN CARLOS DE GUAROA
VILLAVICENCIO
GRANADA
LEJANAS
MESETAS
PUERTO LLERAS
PUERTO RICO
VISTA HERMOSA
URIBE
EL DORADO
SAN MARTN
CUBARRAL
CASTILLO
MAPIRIPN
PUERTO CONCORDIA
LA ESPERANZA
CCUTA
NEIVA

PITALITO
GARZN
LA PLATA
COMIT DE GANADEROS DEL QUIN- ARMENIA
DO
ARMENIA (Almacn
Colanta)
ASOGASUCRE
SINCELEJO
FEGASINCE
SINC
COMIT DE GANADEROS DEL SAN SAN MARCOS
JORGE Y LA MOJANA
COMIT DE GANADEROS DE LA MO- MAJAGUAL
JANA
SOCIEDAD DE AGRICULTORES Y GA- PASTO
NADEROS DE NARIO -SAGAN
IPIALES
GUACHUCAL
COMIT DE GANADEROS DE PUER- PUERTO ASS
TO ASS - COGANASIS
CODEGAR LTDA.
PEREIRA (Turn)
FEDAGRO
SAN VICENTE DE CHUCUR
FEDAGRO
EL CARMEN DE CHUCUR
FEDAGRO
BARRANCABERMEJA
COMIT DE GANADEROS DE PUER- PUERTO PARRA
TO PARRA

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DIARIO OFICIAL
20
DEPARTAMENTO

PROYECTO LOCAL
CIMITARRA

SABANA DE TORRES
SOCORRO

SAN GIL
BUCARAMANGA
MLAGA
IBAGU

TOLIMA

PURIFICACIN

VALLE DEL CAUCA

CARTAGO

TULU

VAUPS
VICHADA

VILLAVICENCIO
LA PRIMAVERA

ORGANIZACIONES EJECUTORAS
MUNICIPIO SEDE DEL
AUTORIZADAS/ DISTRIBUIDORES
DISTRIBUIDOR
COMIT DE GANADEROS DE CIMI- CIMITARRA
TARRA - COGACI
LANDZURI
BOLVAR
EL PEN
SUCRE
VLEZ
FEDEGASAN
SABANA DE TORRES
COMIT DE GANADEROS DE LA SOCORRO
HOYA DEL RO SUREZ
COMIT DE GANADEROS DE LA VLEZ
HOYA DEL RO SUREZ
CORPORACIN DE FERIAS Y FESTE- SAN GIL
JOS SAN GIL
FEDEGASAN
GIRN
FEDEGASAN
MLAGA
COMIT DE GANADEROS DEL TO- IBAGU
LIMA
DROGAS E INSUMOS VETERINARIOS LRIDA
APROLECHE
CAJAMARCA
AGROPECUARIA SAN JOS
LBANO
UMATA
HONDA
ALMACN AGROPECUARIO NUEVO ALPUJARRA
MILENIO
AGRCOLA Y VETERINARIA CHARRY ATACO
COMIT DE GANADEROS DEL SUR CHAPARRAL
DEL TOLIMA
AGROVETERINARIA SBG
CUNDAY
VETERINARIA SIMMENTAL
DOLORES
ALMACN VETERINARIO EL ESTA- ESPINAL
BLO
COMIT DE GANADEROS DEL GUA- GUAMO
MO
ALMACN VETERINARIO LA GRAN- NATAGAIMA
JA
COMIT DE GANADEROS PURIFICA- ORTEGA
CIN
AGROPECUARIA EL CORRAL
PLANADAS
COMIT DE GANADEROS DE PURIFI- PURIFICACIN
CACIN Y EL SUR DEL TOLIMA
AGROPECUARIA LA MOJARRA
VILLARRICA
COGANCEVALLE
CARTAGO
DISTRIBUIDOR
AGROPECUARIO SEVILLA
MUNDO ANIMAL
DISTRICAMPO EL DOVIO
EL DOVIO
ALMACN LA GRANJA
ZARZAL
COGANCEVALLE
TULU
BUGA
CALI
AGROPUNTO GINEBRA
GINEBRA
ALMACN DE PROVISIN AGRCO- PALMIRA
LA /CAFIOCCIDENTE
COMIT DE GANADEROS DEL META MIT
ASOCIACIN DE GANADEROS DE PUERTO CARREO
PUERTO LPEZ
ASOCIACIN DE GANADEROS DE LA PRIMAVERA
PUERTO LPEZ

VISITE
Grficas
EL MUSEO
DE ARTES

La Imprenta Nacional de Colombia


fund el Museo de Artes Grficas (MaG)
el 30 de abril de 1964, con motivo
de la conmemoracin de los 100 aos
del Diario Oficial.

Vistenos. Carrera 66 N 24-09, Ciudad Salitre, Bogot. Entrada gratuita.

@MuseoArtesGrfcs

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www.imprenta.gov.co

AOS1964-2014

Pargrafo 1. Las Organizaciones Ejecutoras Autorizadas para la vacunacin podrn


establecer puntos de distribucin de la vacuna contra la fiebre aftosa y la brucelosis bovina
en lugares estratgicos. Estos puntos de distribucin de la vacuna debern ser informados
previamente al ICA y cumplir con las normas vigentes para la distribucin de biolgicos.
Pargrafo 2. En aquellas regiones en donde no existan Organizaciones Ejecutoras
Autorizadas, es responsabilidad de Fiduagraria (FNG) garantizar la disponibilidad de las
vacunas contra la fiebre aftosa y la brucelosis bovina a los ganaderos y los mecanismos
para su aplicacin y registro. Para ello, podrn delegar formalmente el manejo, aplicacin
y registro del biolgico a los tcnicos de las UMATA. En estos casos Fiduagraria (FNG)
mantendr la responsabilidad sobre la vacunacin efectuada por estas y deber llevar registro
formal de la supervisin efectuada, para asegurar que la vacunacin se ejecute de acuerdo
a lo establecido en esta resolucin.
Artculo 11. Registro nico de Vacunacin. La expedicin del Registro nico de
Vacunacin (RUV) contra la fiebre aftosa y la brucelosis bovina, ser efectuada por las
Organizaciones Ejecutoras Autorizadas, previo cumplimiento de los siguientes requisitos,
el cual tendr como fecha lmite de cierre el 12 de julio de 2016:
11.1 La vacunacin debe haber sido realizada por una Organizacin Ejecutora Autorizada
por el ICA a travs de esta resolucin.
11.2 El registro debe incluir el cdigo de la finca, si lo tiene, el nombre de la finca, el
nombre del propietario de la misma que figura en la Oficina de Catastro y su nmero de
la cdula o de NIT.
11.3 El registro debe incluir el nmero de animales, discriminando si se trata de bovinos
o bfalos, vacunados y no vacunados por categora etaria y sexo, relacionando el nmero
de cras menores de un ao, hembras de uno (1) a dos (2) aos, hembras de dos (2) a tres
(3) aos, hembras mayores de tres (3) aos, machos de uno (1) a dos (2) aos, machos de
dos (2) a tres (3) aos y machos mayores de tres (3) aos.
11.4 El Registro nico de Vacunacin debe incluir el censo de otras especies no vacunadas existentes en las fincas.
Si por alguna causa se relacionan bovinos o bufalinos no vacunados, deber especificarse en el RUV su nmero para cada categora y la causa justificada por la cual no fueron
vacunados.
Pargrafo 1. Para el registro oficial de la vacunacin ante el ICA en cada rea, las organizaciones ejecutoras autorizadas deben presentar de acuerdo a la programacin establecida,
el Registro nico de Vacunacin (RUV) y los informes que correspondan.
Pargrafo 2. Las organizaciones ejecutoras autorizadas sern responsables de la veracidad de la informacin consignada en los RUV y las actas de predios no vacunados que
diligencien los vacunadores adscritos a ellas.
Pargrafo 3. El registro de la vacunacin ante el ICA o ante el ente que este autorice es
requisito indispensable para la movilizacin de los animales a cualquier destino incluyendo
a fincas, ferias, mercados ganaderos, subastas, remates, mataderos u otro tipo de eventos
que impliquen concentracin de animales susceptibles.
Artculo 12. Obligaciones. Son obligaciones:
12.1 Del Ganadero:
12.1.1 Vacunar la totalidad de la poblacin bovina y/o bufalina contra la fiebre aftosa.
12.1.2 Vacunar contra la brucelosis bovina las terneras entre los tres (3) y ocho (8)
meses de edad, as como registrar de forma individual estas vacunaciones a travs de la
organizacin ejecutora autorizada.
12.1.3 Vacunar en el destino y registrar ante el ICA la vacunacin de todos los animales movilizados desde los departamentos y municipios mencionados en el artculo 2 de
la presente resolucin, hacia otras zonas del pas, sin excepcin de su lugar de destino o
propsito de la movilizacin.
12.1.4 Identificar las terneras vacunadas contra brucelosis bovina.
12.1.5 Registrar las vacunaciones contra la fiebre aftosa.
12.1.6 Registrar de forma individual las vacunaciones contra la brucelosis bovina a
travs de la organizacin autorizada.
12.2 De las Organizaciones Ejecutoras Autorizadas (OEA):
12.2.1 Cumplir con las normas vigentes relacionadas con la distribucin de biolgicos
en todos los puntos de distribucin de vacuna contra la fiebre aftosa y la brucelosis bovina
que establezcan.
12.2.2 Presentar a las oficinas locales del ICA al menos con una semana de anterioridad,
el listado de vacunadores formalmente adscritos al ciclo y las programaciones semanales
de vacunacin de cada uno de ellos.
12.2.3 Informar al ICA antes del inicio del ciclo, los nmeros de serie de los RUV
asignados al rea de su jurisdiccin que sern utilizados durante el mismo.
12.2.4 Incluir en la programacin de las primeras semanas, los predios con poblaciones
mayores a 500 animales.
12.2.5 Ejecutar la vacunacin en barrido en los municipios de frontera. En ningn caso
en estas zonas, se autoriza la entrega de la vacuna a los ganaderos.
12.2.6 Cumplir con las programaciones semanales de vacunacin presentadas al ICA.
12.2.7 Enviar en los formatos definidos por el ICA reportes diarios de vacunacin al
nivel local, segn reas de jurisdiccin de las oficinas locales del ICA.
12.2.8 Presentar al ICA semanalmente durante el desarrollo del ciclo, informes de avance
en los formatos acordados, junto con una copia del Registro nico de Vacunacin (RUV) de
cada uno de los predios vacunados durante el periodo reportado. Estos informes semanales
se debern presentar a ms tardar ocho (8) das despus de finalizada la semana reportada.
12.2.9 Informar al ICA las fechas de remisin y arribo de vacuna desde los laboratorios
productores, para realizar de forma conjunta la supervisin de la vacuna remitida, sobre lo
cual se levantarn actas conjuntas.

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL

12.2.10 Mantener los inventarios de vacunas asignadas en sus distribuidores y no realizar traslados de vacuna a otras Organizaciones Ejecutoras Autorizadas o a otros proyectos
locales de la misma Organizacin Ejecutora Autorizada, sin autorizacin del ICA.
12.2.11 Presentar el informe final a la Coordinacin Epidemiolgica del ICA correspondiente a ms tardar el 28 de julio de 2016, con los resultados finales de la vacunacin
para las dos enfermedades.
12.3 De FIDUAGRARIA (FNG):
12.3.1 Asegurar que la infraestructura tcnica y administrativa establecida para el
primer ciclo de vacunacin de 2016, cumpla con la cobertura requerida para las zonas a
vacunar tanto en rea geogrfica y poblacin a vacunar como en el nmero de vacunadores
requerido para este fin.
12.3.2 Supervisar el cumplimiento de la vacunacin contra la fiebre aftosa y la brucelosis
bovina de las Organizaciones Gremiales Ganaderas, cooperativas y otras organizaciones
del sector, definidas como Organizaciones Ejecutoras Autorizadas, que formen parte de la
infraestructura tcnica y administrativa establecida para el primer ciclo del 2016.
12.3.3 Concertar con el ICA, los censos de poblacin antes de iniciar el ciclo, que sern
referencia para la definicin de los porcentajes de cobertura.
12.3.4 Enviar en los formatos definidos por el ICA, reportes diarios de avance en vacunacin a las Coordinaciones de Epidemiologa del ICA, segn jurisdiccin de las mismas.
12.3.5 Presentar a cada Coordinacin Epidemiolgica del ICA por departamento y por
municipio un informe final con los resultados de la vacunacin para las dos enfermedades,
el cual debe ser remitido a ms tardar el da 28 de julio de 2016 e incluir las tablas 1, 2, 3,
5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 15, 17 y 18 al igual que la tabla correspondiente a predios totales del
archivo plano, junto con el total de los Registros nicos de Vacunacin (RUV).
12.3.6 Entregar al ICA junto con el informe final las cartas de notificacin de predios
no vacunados debidamente firmadas a ms tardar el 28 de julio de 2016, correspondientes
a ganaderos renuentes que no vacunaron durante el ciclo.
12.3.7 Presentar informes semanales de avance por departamento y por municipio, en
archivo excel a la Direccin Tcnica de Sanidad Animal y a la Subgerencia de Proteccin
Animal, referenciando poblacin existente y poblacin vacunada, predios existentes y
predios vacunados, con sus respectivos porcentajes.
12.3.8 Presentar a ms tardar el da 28 de julio de 2016, el informe final por departamento y por municipio en archivo excel a la Direccin Tcnica de Sanidad Animal y a la
Subgerencia de Proteccin Animal, reportando los datos finales de poblacin existente y
poblacin vacunada, predios existentes y predios vacunados, con sus respectivos porcentajes.
12.3.9 Concertar con el ICA las fechas, participantes y procedimientos para la realizacin
de las reuniones de evaluacin del ciclo a nivel regional y nacional.
Pargrafo. Tanto los informes semanales como el informe final por municipio y departamento sern revisados y discutidos de forma conjunta por las Organizaciones Ejecutoras
Autorizadas, los Coordinadores Regionales de Fiduagria (FNG), los mdicos veterinarios
de las Oficinas Locales y Epidemilogos Regionales del ICA.
Artculo 13. Prohibiciones. Se establecen las siguientes prohibiciones:
13.1 Vacunar otras especies susceptibles a fiebre aftosa, diferentes a la bovina y a la
bufalina.
13.2 Presentar por parte de los titulares de las fincas registros parciales de vacunacin
contra la fiebre aftosa y brucelosis bovina, en los cuales no se especifique la causa justificada
por la cual no fueron vacunados.
13.3 Vacunar caprinos, ovinos y/o porcinos contra brucelosis.
Artculo 14. Supervisin del ciclo. El ICA durante la ejecucin del ciclo de vacunacin visitar los predios que a su criterio considere necesarios para supervisar y hacer el
seguimiento a la vacunacin de manera estratgica, para lo cual priorizar los siguientes
criterios para la supervisin:
14.1 Predios definidos como de alto riesgo para fiebre aftosa.
14.2 Predios con ms de 500 bovinos donde la vacunacin debe ejecutarse en las tres
primeras semanas del ciclo.
14.3 Predios con poblaciones mayores a 500 animales que sean renuentes a la vacunacin
a fin de lograr la vacunacin antes de terminar el ciclo.
14.4 Cualquier otro que el ICA considere.
Artculo 15. Seguimiento al inventario de vacunas. El ICA realizar el seguimiento a
las vacunas utilizadas en el ciclo de la siguiente manera:
15.1 Visitas de supervisin a distribuidores de acuerdo a las normas vigentes.
15.2 Supervisin conjunta con la Organizacin Ejecutora Autorizada de la remisin y arribo
de vacuna desde los laboratorios productores, sobre lo cual se levantarn actas conjuntas.
15.3 Revisin de las dosis de vacunas existentes en los distribuidores y su correspondencia con las dosis sobrantes y los animales vacunados.
15.4 Verificacin de la no realizacin de traslados de vacuna a otros Organizaciones
Ejecutoras sin autorizacin del ICA.
15.5 Cierre de cavas en todos los distribuidores autorizados para el ciclo a ms tardar el
da 5 de julio de 2016, realizando el inventario de las vacunas contra fiebre aftosa y brucelosis
bovina en el distribuidor (remanentes del ciclo anterior, dosis remitidas durante el ciclo y
dosis sobrantes al final del ciclo) junto con el total de animales vacunados.
Artculo 16. Control oficial. Los funcionarios del ICA en ejercicio de las actividades de
inspeccin, vigilancia y control que realicen en virtud de la presente resolucin, tendrn el
carcter de Inspectores de Polica Sanitaria, gozarn del apoyo y proteccin de las autoridades civiles y militares para el cumplimiento de sus funciones.
De todas las actividades relacionadas con el control oficial se levantarn actas que
debern ser firmadas por las partes que intervienen en ellas y de las cuales se dejar una
copia en el lugar.

21

Artculo 17. Sanciones. La presente resolucin se sancionar de conformidad con lo


establecido en el artculo 17 de la Ley 395 de 1997 y el Captulo 10 del Ttulo 1 de la parte
13 del Decreto 1071 de 2015, sin perjuicio de las sanciones civiles y penales a que haya lugar.
Artculo 18. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, a 15 de abril de 2016.
El Gerente General,
Luis Humberto Martnez Lacouture.
(C. F.).

Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos


y Alimentos
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 2016012088 DE 2016
(abril 12)
por la cual se modifica la Resolucin 2015035016 del 4 de septiembre de 2015
por medio de la cual se actualizan las tarifas en el Invima.
El Director General (e) del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima), en ejercicio de las facultades legales, en especial de las conferidas en los
artculos 10, numeral 22, del Decreto 2078 de 2012, 4, 5, 6, 7 y el pargrafo del artculo 9
de la Ley 399 de 1997, y del Decreto 1632 del 14 de agosto de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que el Congreso de la Repblica a travs de la Ley 399 de 1997 autoriz el cobro de una
tasa por parte del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima)
a los usuarios de los servicios prestados por la entidad.
Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 1 de la Ley 399 de 1997, el objetivo
de la creacin de dicha tasa, es la recuperacin de los costos por los servicios prestados
por el Invima.
Que el artculo 6 y 7 de la Ley 399 de 1997 establecieron respectivamente el mtodo
y el sistema para la determinacin de la tarifa, para lo cual se sealaron las pautas tcnicas
a utilizar.
Que el artculo 6 de la Ley 399 de 1997, establece las pautas tcnicas para la fijacin
de las tarifas que se cobrarn como recuperacin de los costos de los servicios prestados
por la entidad, teniendo en cuenta los costos totales de operacin y los costos de los programas de tecnificacin, y ordena que las tarifas deben fijarse en salarios mnimos legales
diarios vigentes.
Que en cumplimiento al mandato legal impuesto en la Ley 399 de 1997 este Instituto
expidi la Resolucin 2015035016 del 4 de septiembre de 2015 por la cual se actualizan
las tarifas en el Invima, modificada por las Resoluciones 2015038549 del 25 de septiembre
de 2015 y 2016006578 del 25 de febrero de 2016.
Que la Resolucin 1319 de 2010, seala que los establecimientos donde se elaboren
y adapten dispositivos mdicos sobre medida de prtesis y rtesis ortopdica externa, debern contar con un certificado de Buenas Prcticas de Manufactura, razn por la cual, se
constituy el concepto y el valor identificado con el Cdigo 4069 Visitas de certificacin
en Buenas Prcticas de Manufactura de Dispositivos Mdicos sobre Medida de Prtesis y
rtesis Ortopdica Externa en el Manual Tarifario Vigente.
Que por medio de la Resolucin 2968 de 2015, por la cual se establecen los requisitos
sanitarios que deben cumplir los establecimientos que elaboran y adaptan dispositivos mdicos sobre medida de tecnologa ortopdica externa ubicados en el territorio nacional,
se derog en su totalidad la Resolucin 1319 de 2010, motivo por el cual se hace necesario
modificar el concepto y valor del cdigo 4069 del manual tarifario actual, en razn a que el
artculo 5 de la Resolucin 2698 de 2015, estableci que para la apertura y funcionamiento
de los establecimientos que elaboran y adaptan dispositivos mdicos sobre medida, deben
contar con la autorizacin por parte del Invima, as:
()
Artculo 5. Autorizacin de apertura y funcionamiento de los establecimientos que
elaboran y adaptan dispositivos mdicos sobre medida de tecnologa ortopdica externa.
Con el propsito de que el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos
(Invima) autorice la apertura y funcionamiento, el establecimiento, previa la inscripcin,
debe solicitar a dicha entidad la correspondiente visita en la cual este verifique el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente resolucin. (Subrayado fuera del texto).
()
En mrito de lo anterior, este Instituto
RESUELVE:
Artculo 1. Modificar el artculo primero de la Resolucin 2015035016 del 4 de septiembre de 2015 por la cual se actualizan las tarifas en el Invima, modificada por las
Resoluciones 2015038549 del 25 de septiembre de 2015 y 2016006578 del 25 de febrero
de 2016, en el sentido de cambiar el concepto del cdigo enunciado en la parte motiva, de
la siguiente manera:

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
22
Cdigo
4069

Concepto
Visita y certificado sanitario de apertura y funcionamiento de establecimientos que elaboran y adaptan dispositivos mdicos sobre medida
de tecnologa ortopdica externa.

SMLDV
205,52

Artculo 2. Las dems disposiciones de la Resolucin 2015035016 del 4 de septiembre


de 2015 siguen vigentes.
Artculo 3. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 12 de abril de 2016.
El Director General (e),
Javier Humberto Guzmn Cruz.
(C. F.).

Corporaciones Autnomas Regionales


Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 616 DE 2016
(marzo 16)
por medio de la cual se determina la zona de proteccin del ro Chocho.
El Director General de la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca (CAR), en
ejercicio de sus facultades legales, en especial de las establecidas en el artculo 29 (numeral
12) de la Ley 99 de 1993, y el artculo 42 (numerales 1 y 27) de la Resolucin nmero 703
de 2003, expedida por el entonces Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
por medio de la cual se aprobaron los Estatutos de la CAR,
CONSIDERANDO:
Que los artculos 8 y 79 de la Constitucin Poltica establecen que es obligacin del
Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nacin;
Que el artculo 80 del mismo ordenamiento, determina que el Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible,
su conservacin, restauracin o sustitucin; adems deber prevenir y controlar los factores
de deterioro ambiental;
Que el artculo 95 (numeral 8) de la Constitucin Poltica, consagra el deber de toda
persona de proteger los recursos culturales y naturales del pas, y velar por la conservacin
de un ambiente sano;
Que segn lo establecido en el artculo 31 (numerales 2 y 11) de la Ley 99 de 1993,
corresponde a las corporaciones autnomas regionales ejercer la funcin de mxima autoridad ambiental en el rea de su jurisdiccin, en virtud de lo cual deben desarrollar labores
orientadas a la evaluacin, control y seguimiento ambiental de los usos del agua, el suelo,
el aire y los dems recursos naturales renovables;
Que el artculo 2.2.3.3.2 del Decreto nmero 1077 de 2015, por medio del cual se expide
el decreto nico reglamentario del sector vivienda ciudad y territorio (antes artculo 17 del
Decreto nmero 1504 de 1998), dispone que las corporaciones autnomas regionales y las
autoridades ambientales de las entidades territoriales, tendrn a su cargo el manejo de los
recursos naturales, y la definicin de las normas tcnicas para la conservacin, preservacin
y recuperacin de los elementos naturales del espacio pblico;
Que el artculo 2.2.3.1.5 ibdem, ordinal I (elementos constitutivos), numeral 1.1 (elementos constitutivos naturales), incluye en su numeral 1.1.2, dentro de las reas para la
conservacin y preservacin del sistema hdrico, a los elementos naturales relacionados
con corrientes de agua, tales como las rondas hdricas;
Que el artculo 1 del Decreto nmero 2811 de 1974, Cdigo Nacional de Recursos
Naturales, establece que el ambiente es patrimonio comn, y que el Estado y los particulares
deben participar en su preservacin y manejo; as mismo, dispone que los recursos naturales
renovables son de utilidad pblica e inters social;
Que el artculo 83 del mismo ordenamiento, establece que: salvo derechos adquiridos
por particulares, son bienes inalienables e imprescriptibles del Estado: (a) el lveo o cauce
natural de las corrientes; (b) el lecho de los depsitos naturales de agua, (c) las playas
martimas, fluviales y lacustres; y (d) una faja paralela a la lnea de mareas mximas o a
la del cauce permanente de ros y lagos hasta de 30 metros de ancho...;
Que as mismo, el artculo 47 del Cdigo de Recursos Naturales Renovables, seala
que sin perjuicio de los derechos adquiridos por terceros o de las normas especiales de
dicho ordenamiento, podr declararse reservada una porcin determinada o la totalidad de
los recursos naturales renovables de una regin o zona, entre otros fines, para adelantar
programas de restauracin, conservacin o preservacin de esos recursos;
Que el artculo 2.2.3.2.3.4 del Decreto nmero 1076 de 2015 (antes artculo 14 del
Decreto nmero 1541 de 1978), dispone que para efectos de la aplicacin del artculo 83
(literal d) del Decreto nmero 2811 de 1974, y tratndose de terrenos de propiedad privada
situados en las riberas de los ros, arroyos o lagos, en los cuales no se ha delimitado la lnea
de mareas mximas, cuando por mermas, desviacin o desecamiento de las aguas ocurridos
por causas naturales, queden permanentemente al descubierto todo o parte de sus cauces o
lechos, los suelos que los forman no accedern a los predios ribereos, sino que se tendrn
como parte de la zona o franja a que alude el artculo 83 mencionado;
Que el artculo 2.2.3.2.13.18. del citado decreto, establece que, para proteger determinadas fuentes o depsitos de aguas, las autoridades ambientales podrn alindar zonas
aledaas a ellos, en las cuales se prohba o restrinja el ejercicio de actividades, tales como:

vertimiento de aguas negras, uso de fertilizantes o pesticidas, cra de especies de ganado


depredador y otras similares;
Que segn el artculo 2.2.3.2.1.1. de dicho decreto, para cumplir los fines del artculo
2 del Decreto-ley 2811 de 1974, las corporaciones autnomas regionales deben adoptar las
decisiones de su competencia en lo correspondiente al manejo de las aguas, cauces, riberas,
ocupacin de cauces, declaracin de reserva y agotamiento del recurso, en orden a asegurar la
preservacin cualitativa del recurso y proteger los dems recursos que dependen del mismo;
Que el Plan de Accin 2012-2015 de la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca (CAR), estableci como Meta 8, dentro del Programa 6, Enfoque de cuencas, la
Actividad 8.4, correspondiente a la definicin y delimitacin de las zonas de ronda para 24
corrientes priorizadas en la jurisdiccin de la entidad;
Que dada la gran importancia de evaluar los eventos extremos de crecidas de ros y
quebradas, y tomando en cuenta las experiencias vividas en las emergencias invernales de los
aos 1979, 2006 y 2010 en la Sabana de Bogot y la cuenca del Bogot, la CAR consider
necesario contar con una Gua metodolgica para definir y delimitar las zonas de ronda de
cuerpos hdricos, que involucrara la evaluacin de dichos eventos, y que se constituyera en
una herramienta para aislar estas reas y darles un uso de proteccin y recuperacin, adems
de contar con sistemas que generaran alertas antes del desencadenamiento de tales eventos;
Que segn los artculos 2.2.3.1.5.2 y 2.2.3.1.8.4 del Decreto nmero 1076 de 2015
(antes correspondientes a los artculos 19 y 46 del Decreto nmero 1640 del dos de agosto
de 2012, por medio del cual se reglamentan los instrumentos para la planificacin, ordenacin y manejo de las cuencas hidrogrficas y acuferos), la delimitacin y acotamiento
de las rondas hdricas, obtenidas de la labor anteriormente enunciada, constituir un insumo
fundamental para el proceso de elaboracin y ajuste de los planes de ordenacin y manejo
de cuencas hidrogrficas;
Que conforme al artculo 31 de la Ley 1523 de 2012, por la cual se adopta la poltica
nacional de gestin del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestin del
Riesgo de Desastres, las corporaciones autnomas regionales son integrantes del sistema
nacional de gestin del riesgo, y adems de las funciones establecidas por la Ley 99 de 1993
y la Ley 388 de 1997 o las leyes que las modifiquen, apoyarn a las entidades territoriales
de su jurisdiccin ambiental en todos los estudios necesarios para el conocimiento y la
reduccin del riesgo y los integrarn a los planes de ordenamiento de cuencas, de gestin
ambiental, de ordenamiento territorial y de desarrollo;
Que en concordancia con lo anterior, el artculo 189 del Decreto-ley 19 de 2012 dispuso
que la elaboracin y revisin de los contenidos de mediano y largo plazo de los planes de
ordenamiento territorial, solo proceder: cuando se garantice la delimitacin y zonificacin
de las reas de amenaza y la delimitacin y zonificacin de las reas con condiciones de
riesgo adems de la determinacin de las medidas especficas para su mitigacin, la cual
deber incluirse en la cartografa correspondiente;
Que en tal sentido, y en virtud de lo prescrito en el artculo 40 de la Ley 1523 de 2012,
la delimitacin de las rondas hdricas es un aspecto fundamental dentro de la incorporacin
de la gestin del riesgo en los planes de ordenamiento territorial respectivos, ya que permite
evitar la generacin de asentamientos humanos en zonas que son literalmente de los ros
y quebradas, las cuales son invadidas en veranos prolongados por actividades diferentes a
las de proteccin y mantenimiento de la conectividad ecosistmica propia de estas zonas.
Que el artculo 10 de la Ley 388 de 1997 dispone que son determinantes para el ordenamiento del territorio, las normas y directrices para el manejo de las cuencas hidrogrficas,
expedidas por las corporaciones autnomas regionales; as como aquellas emanadas de las
autoridades ambientales para la conservacin de las reas de especial importancia ecosistmica,
dentro de las cuales se incluyen la definicin de las zonas de ronda y sus correspondientes
regmenes de usos. Tales disposiciones, en virtud de su carcter de determinante para el
ordenamiento territorial, constituyen normas de superior jerarqua, que deben ser acogidas
por los municipios y distritos al momento de formular y adoptar los correspondientes planes
de ordenamiento territorial;
Que segn el numeral 3.2 del artculo 1 del Acuerdo nmero 16 de 1998, expedido
por la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca (CAR), por el cual se expiden
determinantes ambientales para la elaboracin de los planes de ordenamiento territorial
municipales, las reas perifricas a nacimientos, cauces de ros, quebradas, arroyos,
lagos, lagunas, cinagas, pantanos, embalses y humedales en general se deben sujetar al
siguiente rgimen de usos en la formulacin de dichos instrumentos:
Uso principal: Conservacin de suelos y restauracin de la vegetacin adecuada para
la proteccin de los mismos.
Usos compatibles: Recreacin pasiva o contemplativa.
Usos condicionados: Captacin de aguas o incorporacin de vertimientos, siempre y
cuando, no afecten el cuerpo de agua ni se realice sobre nacimientos y/o construccin de
infraestructura de apoyo para actividades de recreacin, embarcaderos, puentes y obras de
adecuacin, desage de instalaciones de acuicultura y extraccin del material de arrastre.
Usos prohibidos: Usos agropecuarios, industriales, urbanos y suburbanos, loteo y
construccin de viviendas, minera, disposicin de residuos slidos, tala y rocera de la
vegetacin;
Que en similar sentido, el artculo 2.2.1.1.1.8.2 del Decreto nmero 1076 de 2015 (antes
artculo 3 del Decreto nmero 1449 de 1977, por el cual se reglamentan parcialmente
el inciso 1 del numeral 5 del artculo 56 de la Ley 135 de 1961 y el Decreto-ley 2811 de
1974), establece que los propietarios de predios estn obligados a mantener en cobertura
boscosa dentro del inmueble respectivo, las reas forestales protectoras, entendindose por
estas, entre otras, una faja no inferior a 30 metros de ancha, paralela a las lneas de mareas
mximas, a cada lado de los cauces de los ros, quebradas y arroyos, sean permanentes o
no, y alrededor de los lagos o depsitos de agua;
Que igualmente, en cuanto a la determinacin de las rondas de proteccin y sus regmenes de usos, el entonces Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
mediante Radicacin nmero 1200-E2- 101521 del veinticuatro (24) de noviembre de 2005,
manifest: estas deben estar dirigidas a la conservacin y proteccin del cuerpo de

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL

agua y de los dems recursos naturales asociados, entre ellos el componente forestal, la
fauna, los recursos hidrobiolgicos, el suelo, etc. En este orden de ideas, se debe prohibir
y restringir actividades que no tengan esa finalidad;
Que la CAR, a travs del Contrato nmero 996 de 2013, suscrito con la Empresa J.A.M.
Ingeniera y Medio Ambiente, cuyo objeto es Elaborar los estudios hidrolgicos, hidrulicos, sedimentolgicos, geotcnicos, morfolgicos y de dinmica fluvial, de la cuenca de
tercer orden, denominada ro chocho, municipio de Fusagasug, con el fin de establecer
los escenarios de amenaza por inundacin y procesos de socavacin. morfolgicos y de
dinmica fluvial, de la cuenca de tercer orden, denominada ro chocho, municipio de Fusagasug, con el fin de establecer los escenarios de amenaza por inundacin y procesos
de socavacin; elabor, siguiendo la gua tcnica para definicin de ronda, la morfologa
del lecho, las orillas y las franjas inundables del cuerpo hdrico, en las Veredas Usatama,
Bosachoque, Cucharal, Novilleros del municipio de Fusagasug, y las Veredas de Panam,
San Jos del Chocho, del municipio de Silvania, determinando secciones transversales espaciadas segn los cambios de sinuosidad del cauce principal. Esta informacin fue procesada
y analizada para generar modelos digitales de elevacin de terreno, que constituyeron un
insumo fundamental, adems de los caudales generados, para el siguiente paso en el proceso,
que fue el modelamiento hidrulico y la respectiva generacin de las cotas de inundacin
del ro Chocho, a partir de los cuales se gener la ronda hdrica de proteccin de 30 metros,
segn lo establecido en la normatividad ambiental vigente;
Que el ro Chocho, por ser de cuarto orden, y dada su importancia geogrfica, econmica y social en el rea de jurisdiccin de la CAR, requiere para su adecuada proteccin y
mantenimiento, la mayor rea legalmente posible para el establecimiento de su ronda, tanto
en el ro como en su valle de inundacin y sus afluentes;
Que en consideracin a todo lo anterior, y una vez conocidos y analizados los estudios
mencionados, la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca (CAR) proceder a
determinar la zona de ronda de proteccin del ro Chocho, buscando su articulacin con el
Plan de ordenamiento territorial del municipio de Fusagasug y Silvania, perteneciente a
la cuenca; y por supuesto, con el proceso de ordenacin de la cuenca;
Que no obstante lo anterior, en virtud de lo establecido en el artculo 58 de la Constitucin
Poltica, en concordancia con los artculos 4, 47 y 83 del Cdigo Nacional de Recursos
Naturales, la delimitacin de la ronda de proteccin del ro Chocho, realizada mediante el
presente acto, no desconoce los derechos adquiridos con justa causa al interior de la misma,
ni las situaciones particulares y concretas consolidadas, las cuales se deben respetar segn
los preceptos mencionados;
Que sin perjuicio de la proteccin constitucional y legal anteriormente sealada, se
deber dar aplicacin a lo establecido en el artculo 28 de la Ley 153 de 1887, conforme al
cual: todo derecho real adquirido bajo una ley y en conformidad con ella, subsiste bajo
el imperio de otra; pero en cuanto a su ejercicio y cargas, y en lo tocante a su extincin,
prevalecern las disposiciones de la nueva ley. As las cosas, los usos y actividades
existentes en la ronda de proteccin del ro Chocho, que cumplan las condiciones establecidas en el precepto mencionado, debern orientarse hacia los propsitos de conservacin
consagrados en el presente acto;
En virtud de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Determinar como zona de ronda de proteccin del ro Chocho, la franja
comprendida entre la lnea de niveles promedios mximos de los ltimos 15 aos y una lnea
paralela a esta ltima, localizada a 30 metros, a lado y lado del cauce, con un rea total de
cuatrocientos doce mil novecientos cuarenta y siete punto cuarenta y tres (412947,43) metros
cuadrados, aproximadamente. Dicha franja est limitada por las siguientes coordenadas:
Borde
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho

X
962555,065
962555,925
962557,887
962559,849
962561,608
962570,922
962571,116
962573,053
962574,965
962576,844
962578,681
962580,469
962582,201
962583,868
962585,464
962586,981
962588,414
962589,756
962591,001
962592,145
962592,355
962598,422
962600,384
962602,337
962604,274
962606,186
962608,065
962609,902
962611,69
962613,422
962615,089
962616,684

Y
974693,328
974693,413
974693,477
974693,413
974693,245
974692,081
974692,056
974691,736
974691,291
974690,721
974690,029
974689,219
974688,294
974687,257
974686,113
974684,868
974683,526
974682,093
974680,576
974678,98
974678,66
974678,66
974678,596
974678,404
974678,084
974677,638
974677,068
974676,377
974675,567
974674,641
974673,604
974672,461

Borde
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo

X
964927,381
964927,618
964941,773
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976784,18
976782,747
976781,556
976779,043

Borde
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
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Derecho
Derecho

X
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974672,204
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Borde
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
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Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
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Izquierdo
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Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
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Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo

X
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964972,904
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964997,646
964997,966
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964998,95
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23

Y
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976529,257

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
24
Borde
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
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Derecho
Derecho
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Derecho
Derecho
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Derecho
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Derecho
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Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho

X
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962755,511
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962879,668
962881,263
962882,669
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Y
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974853,957
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X
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Borde
Derecho
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X
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Borde
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
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Izquierdo

X
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976115,146
976114,881

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL

Borde
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X
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Borde
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
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Izquierdo
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Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo

X
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Borde
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
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Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
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Derecho
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Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho

X
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Y
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975073,899

Borde
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
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Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
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Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo

X
964459,036
964457,452
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25

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Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
26
Borde
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
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Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho

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Borde
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
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Izquierdo
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Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo

X
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Borde
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Derecho
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X
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Borde
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Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL

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975420,978

Borde
Derecho
Derecho
Derecho
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X
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Borde
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
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Izquierdo

X
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27

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975281,232

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
28
Borde
Derecho
Derecho
Derecho
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Derecho
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Derecho
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Derecho

X
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Borde
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Borde
Izquierdo
Izquierdo
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Izquierdo

X
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Y
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975028,872
975028,68

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL

Borde
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Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
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Derecho
Derecho
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Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho

X
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Y
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976244,544
976243,618

Borde
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
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Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo

X
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963771,325
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Y
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974969,882
974970,574
974971,157
974970,347

Borde
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
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Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
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Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
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Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
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Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho

X
964537,412
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964649,141
964653,11
964654,073
964656,027
964657,963
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964672,476
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964685,065
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964709,077

Y
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976219,529
976220,626
976223,537
976224,171

Borde
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
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Izquierdo
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Izquierdo
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Izquierdo
Izquierdo
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Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo

X
963542,108
963536,591
963531,825
963525,748
963525,378
963519,24
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975002,281

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
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Borde
Derecho
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Borde
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X
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Borde
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Y
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Borde
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
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Izquierdo
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Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo

X
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974596,37

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL

Borde
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
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Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
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Derecho
Derecho
Derecho

X
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964905,784
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964903,008
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Y
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Borde
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
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Izquierdo
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Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo

X
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Y
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Borde

Borde
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo
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Izquierdo
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Izquierdo
Izquierdo
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Izquierdo
Izquierdo

X
962627,761
962627,501
962627,403
962626,15
962623,92
962615,156
962614,813
962613,315
962601,673
962601,334
962600,264
962588,17
962586,282
962576,975
962575,707
962573,919
962572,081
962570,203
962568,291
962566,354
962565,154

31

Y
974572,33
974572,844
974573,046
974575,635
974576,535
974579,393
974579,507
974580,06
974584,717
974584,855
974585,323
974585,323
974585,134
974579,979
974579,315
974578,505
974577,813
974577,243
974576,798
974576,478
974576,36

Pargrafo. La determinacin de la zona de ronda de proteccin a que hace referencia


el presente artculo, se encuentra soportada en el documento tcnico (Anexo 1) y en los
planos anexos de determinacin con sus correspondientes coordenadas (Anexo 2), los cuales
forman parte integral de la presente resolucin.
Artculo 2. mbito de aplicacin espacial. La zona determinada como ronda de proteccin del ro Chocho que aqu se anuncia, se delimita en el Anexo 2, que forma parte
integral de la presente resolucin, y tiene efecto sobre todos los predios ubicados dentro
de la zona de afectacin.
Artculo 3. Objeto. El objetivo fundamental de la zona de ronda de proteccin, cuya
determinacin se hace mediante la presente resolucin, es la conservacin, restauracin
y uso sostenible del recurso hdrico superficial y subterrneo, as como la proteccin del
paisaje forestal y las coberturas naturales presentes en la zona.
Conforme a lo anterior, y en armona con las situaciones particulares y concretas consolidadas, la zona definida como ronda de proteccin queda sujeta a mantener el efecto
protector, para garantizar la sostenibilidad de los recursos naturales.
Artculo 4. Rgimen de usos de la ronda de proteccin. El rgimen de usos de la zona
de ronda de proteccin determinada por el presente acto es el siguiente:
Uso principal: Conservacin de suelos y restauracin de la vegetacin adecuada para
la proteccin de los mismos.
Usos compatibles: Recreacin pasiva o contemplativa.
Usos condicionados: Captacin de aguas o incorporacin de vertimientos, siempre y
cuando no afecten el cuerpo de agua ni se realice sobre nacimientos y/o construccin de
infraestructura de apoyo para actividades de recreacin, embarcaderos, puentes y obras de
adecuacin, desage de instalaciones de acuicultura y extraccin del material de arrastre.
Usos prohibidos: Agropecuarios, industriales, urbanos y suburbanos, loteo y construccin de viviendas, minera, disposicin de residuos slidos, tala y rocera de la vegetacin.
Pargrafo 1. Dentro de los usos principales de conservacin y restauracin contemplados en el rgimen enunciado, se enmarcan aquellos orientados a mejorar las condiciones y
conocimiento de la zona, siempre y cuando tales actividades se asocien a la conservacin
y recuperacin del medio ambiente, tales como la investigacin cientfica y la instalacin
y operacin de equipos de monitoreo ambiental.
Pargrafo 2. La instalacin de infraestructura necesaria para la prestacin de servicios
pblicos domiciliarios solo se permitir previa autorizacin de la CAR, e imposicin de
las medidas de compensacin correspondientes.
Pargrafo 3. La tala a la cual se refiere el presente artculo dentro de los usos prohibidos, hace referencia a la vegetacin nativa, pues esta actividad se permitir tratndose de
vegetacin extica (pino, eucalipto, acacia, ciprs, retamo, entre otras); aprovechamiento
de rboles aislados, cuando se encuentren cados o muertos por causas naturales, o para el
control de emergencias fitosanitarias y la prevencin de riesgos y, en general, en aquellos
casos en los cuales se ponga en peligro la vida y bienes de las personas, previa autorizacin
impartida por parte de la CAR.
Artculo 5. Parmetros para los usos condicionados. La implementacin de los usos
condicionados, enunciados en el artculo anterior, se sujeta al cumplimiento de los siguientes
requisitos y parmetros:
a) Otorgamiento previo de los permisos ambientales y urbansticos a que haya lugar;
b) Autorizacin previa por parte de la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca (CAR);
c) No generar fragmentacin de vegetacin nativa o de los hbitats de la fauna y su
integracin paisajstica al entorno natural;
d) La incorporacin de vertimientos implica la conduccin y descarga de los mismos,
previo otorgamiento del permiso respectivo;
e) El desarrollo de los usos previstos en el artculo anterior puede conllevar, en algunos
casos, la intervencin dentro del cauce del cuerpo hdrico.
Artculo 6. Zonas de alto riesgo no mitigable. Bajo ninguna circunstancia se permitir
la continuidad de las actividades econmicas, asentamientos y ocupaciones de predios
localizados en zonas de alto riesgo no mitigable, aspecto que ser objeto de control por la
Administracin Municipal de La Calera, perteneciente a la cuenca con la colaboracin de las
autoridades e instancias establecidas en el ordenamiento jurdico vigente sobre la materia.

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
32
Artculo 7. Aumento de cobertura boscosa. Los propietarios y poseedores de los inmuebles localizados en la ronda de proteccin del ro Chocho debern desarrollar proyectos de
restauracin y/o paisajismo, orientados a la recuperacin ambiental. Para tal fin, adems, se
debern facilitar las labores de seguimiento, control y vigilancia por parte de las autoridades
competentes, so pena de las sanciones a que haya lugar.
La sustitucin de los usos no forestales contar con el apoyo de la CAR, principalmente
en lo concerniente a la asesora tcnica, dirigidas a la reconversin de actividades compatibles con el rgimen de usos previsto en el presente acto.
Artculo 8. Determinante ambiental. De conformidad con lo establecido en el artculo
10 de la Ley 388 de 1997, este acto constituye una determinante ambiental de obligatoria
inclusin en los respectivos procesos de elaboracin y revisin de los planes de ordenamiento
territorial de los municipios localizados en el mbito espacial del mismo.
Artculo 9. Limitacin. La presente resolucin conlleva una afectacin del derecho
de propiedad sobre los predios localizados en el mbito de la ronda de proteccin del ro
Chocho, pero nicamente respecto del atributo del uso, en el sentido de que estos inmuebles
deben orientarse a garantizar el cumplimiento de los propsitos de conservacin definidos
en el artculo 3.
De conformidad con lo anterior, la definicin de la ronda de proteccin del ro Chocho
no acarrea una prohibicin para que tales predios puedan ser vendidos, hipotecados, arrendados, cedidos, donados, rematados y, en general, para que puedan ser objeto de cualquier
otro acto o negocio permitido en el ordenamiento jurdico vigente.
Artculo 10. Sanciones. Sin perjuicio de los dems procedimientos y sanciones a que
haya lugar, la violacin de las disposiciones establecidas en la presente resolucin dar lugar
a la imposicin de las sanciones y medidas preventivas de carcter ambiental previstas en
la Ley 1333 de 2009 y dems normas concordantes sobre la materia.
Artculo 11. Inscripcin. Solicitar a las oficinas de registro de instrumentos pblicos
correspondientes, realizar la inscripcin de la decisin adoptada mediante el presente acto,
en los folios de matrcula inmobiliaria de los predios localizados en la ronda de proteccin
del ro Chocho.
Artculo 12. Comunicaciones. Comunicar el contenido del presente acto administrativo
a la Gobernacin de Cundinamarca, a las alcaldas de los municipios en los cuales se localiza el rea objeto de la presente resolucin, para el caso los municipios de Fusagasug
y Silvania en Cundinamarca.
Artculo 13. Publicacin. Publicar el presente acto administrativo en el Diario Oficial
y en el Boletn de la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca (CAR).
Artculo 14. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin
en el Diario Oficial.
Publquese y cmplase.
El Director General,
Nstor Guillermo Franco Gonzlez.
(C. F.).

Acuerdos
ACUERDO NMERO 010 DE 2016
(abril 15)
por el cual se modifica y adiciona el presupuesto de ingresos y gastos de funcionamiento,
servicio de la deuda e inversin y se ajusta la inversin a los programas y proyectos aprobados en el Plan de Accin - PA 2016-2019, con recursos administrados por la entidad,
para la vigencia fiscal comprendida desde el 1 de enero y hasta el 31 de diciembre de 2016.
El Consejo Directivo de la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca (CAR),
en uso de sus facultades legales y estatutarias, especialmente las contenidas en la Ley 99
de 1993, y en los Acuerdos nmeros 06 del 7 de abril de 2010 y 01 del 23 de enero de
2013, que constituyen el Estatuto Presupuestal de la Corporacin, y dems normas que
reglamentan la materia, y
CONSIDERANDO:
Que el Decreto nmero 1076 del 26 de mayo de 2015, por medio del cual se expide el
Decreto nico Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible compilatorio
del Decreto nmero 1200 del 20 de abril de 2004, en su artculo 2.2.8.6.2.1. Instrumentos
para la planificacin ambiental regional, seala al presupuesto anual de renta y gastos como
el instrumento de planificacin ambiental regional de corto plazo, para las Corporaciones
Autnomas Regionales;
Que el Consejo Directivo en sesin extraordinaria realizada el 7 de abril de 2016, mediante Acuerdo 08 de la misma fecha, aprob el Plan de Accin - PA 2016-2019, instrumento
en el cual, a travs de su componente Plan Financiero, se definen los ingresos y gastos de
funcionamiento, servicio de la deuda e inversin, con una proyeccin a cuatro (4) aos;
Que como consecuencia de la aprobacin del Plan de Accin - PA 2016-2019, se hace
necesario modificar el presupuesto de ingresos y gastos de funcionamiento, servicio de la
deuda e inversin y ajustar la ejecucin de gastos de inversin a los programas y proyectos
aprobados en el Plan, para el caso especfico de la vigencia comprendida desde el 1 de
enero y hasta el 31 de diciembre de 2016;
Que el Consejo Directivo de la Corporacin a travs del Acuerdo nmero 33 del 15 de
diciembre de 2015, aprob el presupuesto de ingresos y gastos de funcionamiento, servicio
de la deuda e inversin, con recursos administrados por la entidad para la vigencia fiscal
de 2016, en la suma de seiscientos setenta y siete mil doscientos treinta y dos millones
cuatrocientos cincuenta mil pesos ($677,232,450,000);

Que el Consejo Directivo de la Corporacin a travs de los Acuerdos nmeros 05,


06 y 07 del 9 de marzo de 2016, aprob adiciones al presupuesto de ingresos y gastos de
funcionamiento, servicio de la deuda e inversin de la Corporacin para la vigencia fiscal
de 2016, por la suma de trescientos cuarenta y seis mil quinientos sesenta y dos millones
ochocientos cincuenta y nueve mil cuatrocientos ochenta y un pesos ($346,562,859,481),
para un presupuesto total de un billn veintitrs mil setecientos noventa y cinco millones
trescientos nueve mil cuatrocientos ochenta y un pesos ($1,023,795,309,481);
Que el Director Administrativo y Financiero y el Tesorero de la Corporacin han expedido
la constancia en la cual se precisa que dentro de las disponibilidades financieras de la CAR
a 31 de diciembre de 2015, se encuentran recursos por valor de cuatrocientos cincuenta y
dos mil setecientos noventa y un millones quinientos sesenta y siete mil setecientos sesenta
y cinco pesos ($452,791,567,765); dicha constancia hace parte integral del presente Acuerdo
como el Anexo nmero 2;
Que como producto del procedimiento titulado Resultado Presupuestal Anual, se ha
establecido un Excedente Financiero presupuestal al cierre de la vigencia 2015 que asciende
a la suma de cuatrocientos cincuenta y dos mil setecientos noventa y un millones quinientos
sesenta y siete mil setecientos sesenta y cinco pesos ($452,791,567,765), de los cuales el
Consejo Directivo de la Corporacin, mediante los ya mencionados Acuerdos nmeros 05 y
06 del 9 de marzo de 2016, aprob una primera adicin por la suma de trescientos cuarenta
y dos mil novecientos noventa y un millones novecientos sesenta y un mil ciento cincuenta
y siete pesos ($342,991,961,157), por lo tanto, los restantes recursos, es decir la suma de
ciento nueve mil setecientos noventa y nueve millones seiscientos seis mil seiscientos ocho
pesos ($109,799,606,608), en el presente Acuerdo sern objeto de adicin con fundamento
en los anlisis que han determinado las necesidades presupuestales en materia de gastos
de funcionamiento y de gastos de inversin, todo lo cual se encuentra contenido en los
cuadros que componen el Anexo nmero 1 que forma parte integral del presente Acuerdo;
Que la Oficina Asesora de Planeacin ha emitido el concepto previo y favorable sobre
las modificaciones concernientes al presupuesto de inversin, representado por el cuadro
denominado Armonizacin Presupuesto 2016 - Plan de Accin - PA 2016-2019, el cual
hace parte integral del presente Acuerdo como el Anexo nmero 3;
Que en mrito de lo expuesto,
ACUERDA:
Artculo 1. Modificar y adicionar el presupuesto de ingresos de la Corporacin, para la
vigencia fiscal comprendida desde el 1 de enero y hasta el 31 de diciembre de 2016, fijndolo
en la suma de un billn ciento treinta y tres mil quinientos noventa y cuatro millones novecientos diecisis mil ochenta y nueve pesos ($1,133,594,916,089), con recursos propios as:
Presupuesto vigente
Adicin al presua 15 de abril de
puesto 2016
2016
1
INGRESOS CORRIENTES
257,092,318,324
0
1.1
TRIBUTARIOS
232,407,782,000
0
1.1.1.1 % AMBIENTAL DISTRITO CAPITAL
176,320,985,000
0
1.1.1.2 % AMBIENTAL MUNICIPIOS
56,086,797,000
0
1.2
NO TRIBUTARIOS
17,874,702,324
0
VENTA DE BIENES Y SERVICIOS
3,836,506,000
0
1.2.1
1.2.1.1 DISTRITO DE RIEGO LA RAMADA
0
0
1.2.1.2 DISTRITO DE RIEGO FQUENE - CUCUNU0
0
B
1.2.1.3 APROVECHAMIENTOS POR ARRENDA112,373,000
0
MIENTOS
1.2.1.4 APROVECHAMIENTOS POR PARQUES
1,629,476,000
0
1.2.1.6 LICENCIAS, PERMISOS Y EVALUACIONES
1,734,657,000
0
AMBIENTALES
1.2.1.8 LABORATORIO AMBIENTAL
350,000,000
0
1.2.1.9 COBRO POR SEGUIMIENTO A SERVICIOS
10,000,000
0
EN PROCESOS AMBIENTALES
1.2.6
APORTES OTRAS ENTIDADES
14,038,196,324
0
1.2.6.2 CONVENIOS - CSF CON SITUACIN DE
0
0
FONDOS
1.2.6.5 TRANSFERENCIAS SECTOR ELCTRICO 6,847,946,000
0
VA - EMGESA - R BOGOT
1.2.6.6 TRANSFERENCIAS SECTOR ELCTRICO 1,377,625,000
0
VA - CHIVOR
1.2.6.7 TRANSFERENCIAS SECTOR ELCTRICO 890,880,000
0
VA - MARTN DEL CORRAL
1.2.6.8 TRANSFERENCIAS SECTOR ELCTRICO 9,637,000
0
VA - CEMEX DE COLOMBIA
1.2.6.9 TRANSFERENCIAS SECTOR ELECTRICO 590,704,000
0
VA - EMGESA - R GUAVIO
1.2.6.10 TRANSFERENCIAS SECTOR ELCTRICO 750,506,000
0
VA - ISAGN - SOGAMOSO
1.2.6.11 CONVENIOS - SSF SIN SITUACIN DE FON3,570,898,324
0
DOS
1.3
OTROS INGRESOS
6,809,834,000
0
1.3.1.1 TASAS RETRIBUTIVAS Y COMPENSATO4,766,391,000
0
RIAS
1.3.1.2 TASAS POR UTILIZACIN DE AGUAS
1,581,000,000
0
1.3.1.3 MULTAS E INDEMNIZACIONES
356,251,000
0
1.3.1.5 OTROS
106,192,000
0
2
RECURSOS DE CAPITAL
265,438,563,689
61,367,880,522
2.1
CRDITO EXTERNO
175,000,000,000
0
2.1.1.2 PROYECTO CAR BANCO MUNDIAL
175,000,000,000
0
Cd.

Concepto

Total presupuesto
2016
257,092,318,324
232,407,782,000
176,320,985,000
56,086,797,000
17,874,702,324
3,836,506,000
0
0
112,373,000
1,629,476,000
1,734,657,000
350,000,000
10,000,000
14,038,196,324
0
6,847,946,000
1,377,625,000
890,880,000
9,637,000
590,704,000
750,506,000
3,570,898,324
6,809,834,000
4,766,391,000
1,581,000,000
356,251,000
106,192,000
326,806,444,211
175,000,000,000
175,000,000,000

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL

Presupuesto vigente
Adicin al presua 15 de abril de
puesto 2016
2016
2.2
CRDITO INTERNO
0
0
2.2.1.2 PROYECTO CUENCA UBAT - SUREZ - RE0
0
CURSOS CRDITO FINDETER
2.3
OTROS RECURSOS DE CAPITAL
90,438,563,689
61,367,880,522
2.3.1.1 RENDIMIENTOS FINANCIEROS OTRAS
13,892,423,000
0
FUENTES
2.3.2
RECUPERACIN DE CARTERA
26,930,599,000
0
2.3.2.3 DISTRITO DE RIEGO LA RAMADA
2,531,000,000
0
2.3.2.4 DISTRITO DE RIEGO FQUENE CUCUNUB
6,511,000,000
0
2.3.2.5 CUOTAS PARTES PENSIONALES
20,000,000
0
2.3.2.7 REINTEGRO MESADAS PENSIONALES
18,000,000
0
2.3.2.8 TASAS RETRIBUTIVAS Y COMPENSATO4,440,000,000
0
RIAS
2.3.2.9 TASAS POR UTILIZACIN DE AGUAS
575,769,000
0
2.3.2.10 PORCENTAJE AMBIENTAL DISTRITO CAPI7,000,000,000
0
TAL
2.3.2.11 PORCENTAJE AMBIENTAL MUNICIPIOS
2,451,117,000
0
2.3.2.14 TRANSFERENCIAS SECTOR ELCTRICO 2,503,935,000
0
RC - EMGESA - R BOGOT
2.3.2.15 TRANSFERENCIAS SECTOR ELCTRICO 150,000,000
0
RC - CHIVOR
2.3.2.16 TRANSFERENCIAS SECTOR ELCTRICO 364,941,000
0
RC - MARTN DEL CORRAL
2.3.2.17 TRANSFERENCIAS SECTOR ELCTRICO 1,152,000
0
RC - CEMEX DE COLOMBIA
2.3.2.18 TRANSFERENCIAS SECTOR ELCTRICO 287,685,000
0
RC - EMGESA - R GUAVIO
2.3.2.19 TRANSFERENCIAS SECTOR ELCTRICO 76,000,000
0
RC - ISAGN - SOGAMOSO
2.3.3
EXCEDENTES FINANCIEROS
49,615,541,689
61,367,880,522
2.3.3.2 EXCEDENTES FINANCIEROS TASAS POR
67,686,000
115,325,243
USO
2.3.3.3 EXCEDENTES FINANCIEROS SECTOR
261,594,162
1,340,965,394
ELCTRICO - MARTN DEL CORRAL
2.3.3.4 EXCEDENTES FINANCIEROS SECTOR
0
484,389,442
ELCTRICO - CHIVOR
2.3.3.5 EXCEDENTES FINANCIEROS SECTOR
1,231,883,317
297,960,768
ELCTRICO - EMGESA BOGOT
2.3.3.6 EXCEDENTES FINANCIEROS SECTOR
0
188,355
ELCTRICO - CEMEX
2.3.3.7 EXCEDENTES FINANCIEROS DESTINA23,445,521,582
54,694,092,532
CIN GENERAL
2.3.3.9 EXCEDENTES FINANCIEROS TASAS RETRI6,284,801,108
3,968,485,611
BUTIVAS
2.3.3.12 EXCEDENTES FINANCIEROS SECTOR
0
50,952,385
ELCTRICO - EMGESA GUAVIO
2.3.3.14 EXCEDENTES FINANCIEROS - APORTES
0
0
CONVENIOS - CSF CON SITUACIN DE
FONDOS
2.3.3.15 EXCEDENTES FINANCIEROS SECTOR
0
415,520,792
ELCTRICO ISAGEN - SOGAMOSO
2.3.3.16 EXCEDENTES FINANCIEROS CRDITO FIN18,124,511,707
0
DETER
2.3.3.17 EXCEDENTES FINANCIEROS - APORTES
199,543,813
0
CONVENIOS - SSF SIN SITUACIN DE FONDOS
4
FONDOS ESPECIALES
501,264,427,468
48,431,726,086
4.1.1
FONDOS ESPECIALES - INGRESOS NETOS
207,888,008,000
0
DE LA VIGENCIA
4.1.1.1 FONDO FIAB - PORCENTAJE AMBIENTAL
183,320,985,000
0
4.1.1.4 FONDO FIAB - TASAS RETRIBUTIVAS
0
0
4.1.1.5 FONDO FIAB - RENDIMIENTOS FINANC %
17,812,809,000
0
AMB DISTRITO CAPITAL
4.1.1.6 FONDO FIAB - RENDIMIENTOS FINANC TA2,254,214,000
0
SAS RET DISTRITO CAPITAL
4.1.1.8 FONDO FIAB - RENDIMIENTOS FINANC
4,500,000,000
0
CRDITO BANCO MUNDIAL
4.1.2
FONDOS ESPECIALES - EXCEDENTES FI293,376,419,468
48,431,726,086
NANCIEROS
4.1.2.1 FIAB - EXCEDENTES FINANCIEROS - % AM228,972,112,330
26,160,104,515
BIENTAL
4.1.2.2 FIAB - EXCEDENTES FINANCIEROS - TASAS
16,041,297,383
0
RETRIBUTIVAS
4.1.2.3 FIAB - EXCEDENTES FINANCIEROS - REN19,863,009,755
22,271,621,571
DIMIENTOS FINANCIEROS
4.1.2.4 FIAB - EXCEDENTES FINANCIEROS - CR28,500,000,000
0
DITO BANCO MUNDIAL
TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS
$1,023,795,309,481 $109,799,606,608
Cd.

Concepto

Total presupuesto
2016
0
0

y tres mil quinientos noventa y cuatro millones novecientos diecisis mil ochenta y nueve
pesos ($1,133,594,916,089), con recursos propios as:

04

04

04

1,152,000

287,685,000

76,000,000

05

05

188,355

06

78,139,614,114

10,253,286,719

06

06

06

26,930,599,000
2,531,000,000
6,511,000,000
20,000,000
18,000,000
4,440,000,000
575,769,000
7,000,000,000
2,451,117,000
2,503,935,000
150,000,000
364,941,000

110,983,422,211
183,011,243
1,602,559,556
484,389,442
1,529,844,085

50,952,385
0

415,520,792
18,124,511,707
199,543,813
549,696,153,554
207,888,008,000
183,320,985,000
0
17,812,809,000
2,254,214,000
4,500,000,000
341,808,145,554
255,132,216,845
16,041,297,383
42,134,631,326
28,500,000,000
$1,133,594,916,089

Artculo 2. Modificar y adicionar el presupuesto de gastos de funcionamiento, servicio


de la deuda e inversin de la Corporacin, para la vigencia fiscal comprendida desde el 1
de enero y hasta el 31 de diciembre de 2016, fijndolo en la suma de un billn ciento treinta

Presupuesto vigente
Adicin al pre- Total presupuesto
a 15 de abril de
supuesto 2016
2016
2016
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
99,198,698,341 11,565,740,769
110,764,439,110

01
Gastos de Personal
64,054,817,724
1,340,909,088
65,395,726,812

20 Rentas Propias con Destinacin General


64,054,817,724
1,340,909,088
65,395,726,812
02
Gastos Generales
23,434,007,677
0
23,434,007,677

20 Rentas Propias con Destinacin General


23,169,007,677
0
23,169,007,677

60 Fondo FIAB - Rendimientos Financieros


265,000,000
0
265,000,000
03
Transferencias
11,709,872,940 10,224,831,681
21,934,704,621

20 Rentas Propias con Destinacin General


11,709,872,940 10,224,831,681
21,934,704,621
SERVICIO DE LA DEUDA
63,427,317,326
0
63,427,317,326

20 Rentas Propias con Destinacin General


7,375,117,519
0
7,375,117,519

65 Fondo FIAB - Porcentaje Ambiental


56,052,199,807
0
56,052,199,807
GASTOS DE INVERSIN
861,169,293,814 98,233,865,839
959,403,159,653

01
Programa 1: Cultura Ambiental
9,764,811,150
1,485,000,000
11,249,811,150

20 Rentas Propias con Destinacin General


9,764,811,150
1,485,000,000
11,249,811,150
02
Programa 2: Liderazgo Regional en el Sis112,000,000
0
112,000,000

tema Nacional Ambiental (SINA)

20 Rentas Propias con Destinacin General


112,000,000
0
112,000,000
03
Programa 3: Incidencia en Modelos Terri36,538,423,650 10,728,351,763
47,266,775,413

toriales

20 Rentas Propias con Destinacin General


35,135,941,490 10,728,351,763
45,864,293,253

31 Transferencias del Sector Elctrico - Emgesa


372,088,560
0
372,088,560
ro Bogot

33 Transferencias del Sector Elctrico - Martn


100,000,000
0
100,000,000
del Corral

50 Tasas por Uso


930,393,600
0
930,393,600
04
Programa 4: Lo Regulatorio y la Gober60,254,672,181
0
60,254,672,181

nabilidad

20 Rentas Propias con Destinacin General


59,667,872,181
0
59,667,872,181

50 Tasas por Uso


586,800,000
0
586,800,000
05
Programa 5: Espacios Interinstitucionales
6,083,502,973
4,879,994,672
10,963,497,645

y Sociales de la Interaccin

20 Rentas Propias con Destinacin General


6,083,502,973
4,879,994,672
10,963,497,645
06
Programa 6: El Enfoque de Cuencas
82,327,261,136 26,308,793,318
108,636,054,454

20 Rentas Propias con Destinacin General


33,516,757,165 19,635,005,328
53,151,762,493

22 Aporte de Convenios - Sin Situacin de Fon3,770,442,137


0
3,770,442,137
do

31 Transferencias del Sector Elctrico - Emgesa


7,406,111,457
297,960,768
7,704,072,225
ro Bogot

32 Transferencias del Sector Elctrico - Chivor


1,069,337,500
484,389,442
1,553,726,942

33 Transferencias del Sector Elctrico - Martn


1,040,668,862
1,340,965,394
2,381,634,256
del Corral

34 Transferencias del Sector Elctrico - Cemex


7,552,300
188,355
7,740,655

35 Transferencias del Sector Elctrico - Emgesa


614,872,300
50,952,385
665,824,685
ro Guavio

36 Transferencias del Sector Elctrico - Isagn


578,554,200
415,520,792
994,074,992
Sogamoso

40 Tasas Retributivas
15,491,192,108
3,968,485,611
19,459,677,719

50 Tasas por Uso


707,261,400
115,325,243
822,586,643

70 Recursos del Crdito con Findeter


18,124,511,707
0
18,124,511,707
07
Programa 7: Las Determinantes Ambien28,571,213,385
5,200,000,000
33,771,213,385

tales

20 Rentas Propias con Destinacin General


28,571,213,385
5,200,000,000
33,771,213,385
08
Programa 8: La Transversalidad en la Ges17,570,181,678
1,200,000,000
18,770,181,678

tin del Riesgo y Cambio Climtico

20 Rentas Propias con Destinacin General


17,570,181,678
1,200,000,000
18,770,181,678
09
Programa 9: Megaproyecto del ro Bogot
619,947,227,661 48,431,726,086
668,378,953,747

60 Fondo FIAB - Rendimientos Financieros


44,165,032,755 22,271,621,571
66,436,654,326

65 Fondo FIAB - Porcentaje Ambiental


356,240,897,523 26,160,104,515
382,401,002,038

66 Fondo FIAB - Tasas Retributivas


16,041,297,383
0
16,041,297,383

67 Recursos del Crdito con el Banco Mundial


203,500,000,000
0
203,500,000,000
TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS
$1,023,795,309,481 $109,799,606,608 $1,133,594,916,089

Gasto Lnea Prog. Rec.


201

202

208

151,806,444,211
13,892,423,000

33

Concepto

Artculo 3. Para fines de la armonizacin que exige la ejecucin de los compromisos


registrados con cargo al presupuesto en lo que va corrido de la vigencia fiscal 2016, as
como de los certificados de disponibilidad presupuestal expedidos en ese mismo lapso, las
vigencias expiradas y las vigencias futuras debidamente aprobadas, la administracin de la
Corporacin observar las equivalencias de que trata el Anexo nmero 3, establecidas por la
Oficina Asesora de Planeacin, entre las metas y actividades de los proyectos de inversin
del presupuesto inicialmente aprobado mediante el Acuerdo nmero 33 de 2015, con los
del Plan de Accin aprobados mediante el Acuerdo nmero 08 de 2016.
Pargrafo. Para lo que va corrido de la presente vigencia, los compromisos que ya se
encuentran legalizados mediante registro presupuestal y aquellos que se encuentren en trmite ya sea por licitacin pblica, seleccin abreviada, concurso de mritos o cualquier otro
proceso de seleccin y cuente con todos los requerimientos legales, incluida la disponibilidad
presupuestal, podrn continuar su ejecucin conservando el proyecto de inversin que fue
aprobado en el presupuesto inicial para la vigencia 2016, mediante el Acuerdo nmero 33
de 2015, bajo el entendido que armnicamente harn parte de la ejecucin de los proyectos
del Plan de Accin (PA), 2016-2019.

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
34
Artculo 4. El presente acuerdo rige a partir de su fecha de publicacin en el Diario
Oficial.
Publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 15 de abril de 2016.
El Presidente del Consejo Directivo,
Efran Eduardo Contreras Ramrez.
La Secretaria del Consejo Directivo,
Ana rika Jineth Pea Castellanos.
(C. F.).
ACUERDO NMERO 011 DE 2016
(abril 15)
por medio del cual se fija el factor regional para las cuencas y tramos de cuenca de segundo
orden que forman parte de la jurisdiccin de la Corporacin, para el periodo de facturacin
2015 de la tasa retributiva y, se adoptan otras determinaciones.
El Consejo Directivo de la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca (CAR),
en uso de sus facultades legales y estatutarias, en especial de las conferidas por el artculo 42
de la Ley 99 de 1993, el artculo 2.2.9.7.2.2 del Decreto nmero 1076 de 2015 y el artculo
24, numeral 10 de la Resolucin nmero 703 de 2003 del MAVDT, a travs de la cual se
aprobaron los Estatutos de la Corporacin,
CONSIDERANDO:
Que el artculo 42 de la Ley 99 de 1993 establece que la utilizacin directa o indirecta
de la atmsfera, el agua y del suelo, para introducir o arrojar desechos o desperdicios agrcolas, mineros o industriales, aguas negras o servidas de cualquier origen, humos, vapores y
sustancias nocivas que sean resultado de actividades antrpicas o propiciadas por el hombre,
o actividades econmicas o de servicio, sean o no lucrativas, se sujetar al pago de tasas
retributivas por las consecuencias nocivas de las citadas actividades;
Que el artculo 211 de la Ley 1450 de 2011 modific y adicion el artculo 42 de la
Ley 99 de 1993, as:
Pargrafo 1. Las tasas retributivas y compensatorias se aplicarn incluso a la contaminacin causada por encima de los lmites permisibles sin perjuicio de la imposicin de
las medidas preventivas y sancionatorias a que haya lugar. El cobro de esta tasa no implica
bajo ninguna circunstancia la legalizacin del respectivo vertimiento.
Pargrafo 2. Los recursos provenientes del recaudo de las tasas retributivas se destinarn a proyectos de inversin en descontaminacin y monitoreo de la calidad del recurso
respectivo. Para cubrir los gastos de implementacin y seguimiento de la tasa, la autoridad
ambiental competente podr utilizar hasta el 10% de los recursos recaudados. ();
Que mediante el Captulo 7 del Decreto nmero 1076 de 2015, el Gobierno nacional
compil lo establecido en el Decreto nmero 2667 de 2012, en lo referente al instrumento
de tasa retributiva;
Que de conformidad con lo dispuesto en los artculos 2.2.9.7.2.2 y 2.2.9.7.2.3 del Decreto
nmero 1076 de 2015, las corporaciones autnomas regionales son competentes para cobrar
y recaudar la tasa retributiva por vertimientos puntuales al recurso hdrico;
Que teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo 2.2.9.7.5.1 del Decreto nmero 1076
de 2015, el monto a cobrar a cada usuario sujeto al pago de la tasa retributiva depender
de la tarifa mnima, el factor regional de cada parmetro objeto de cobro y la carga contaminante vertida;
Que el factor regional es un factor multiplicador, que representa los costos sociales y
ambientales de los efectos causados por los vertimientos puntuales al recurso hdrico, el cual
se calcula para cada cuerpo de agua o tramo del mismo, y se aplica a los usuarios de acuerdo
a lo previsto en los artculos 2.2.9.7.4.4 y 2.2.9.7.5.1 del Decreto nmero 1076 de 2015;
Que el factor regional se calcula para cada uno de los elementos, sustancias o parmetros
objeto de cobro de la tasa retributiva y se ajusta anualmente a partir de finalizado el primer
ao del quinquenio de las metas de reduccin de carga contaminante, cuando no se cumplan
las metas del cuerpo de agua o tramo de cuenca, hasta alcanzar las condiciones de calidad
del cuerpo de agua para las cuales fue definida la meta;
Que la CAR clasific en forma general los cuerpos de agua de su jurisdiccin, teniendo
en cuenta los usos para los cuales han sido asignados, y defini los objetivos de calidad
para las nueve (9) cuencas de segundo orden;
Que los objetivos de calidad fueron fijados por la CAR para cumplirlos o mantenerlos a
un horizonte de tiempo proyectado, con el fin de articular todos los programas y proyectos
del nivel nacional, departamental y municipal que se pretendan adelantar para la descontaminacin y manejo en general de las cuencas de su jurisdiccin;
Que para el cumplimiento de los objetivos de calidad, la CAR estableci las metas de
reduccin de carga contaminante en trminos de DBO5 y SST, por tramos y subtramos,
para siete (7) de las nueve (9) cuencas de su jurisdiccin: ro Bogot, ro Sumapaz, ro Machet, ro Minero, ro Negro, ros Ubat-Surez y la vertiente Oriental del ro Magdalena;
no siendo necesario para las cuencas de los ros Blanco y Gachet, debido a que cumplen
con los objetivos de calidad fijados por la Corporacin;
Que el Decreto nmero 1076 de 2015 establece que la determinacin del valor del factor
regional parte del anlisis del cumplimiento de la meta de reduccin de carga contaminante
en el ao correspondiente al periodo de cobro en funcin de la carga corriente identificada, y
se ajusta ante el incumplimiento, partiendo de los valores del factor regional del ao anterior;
Que con Informe Tcnico DESCA 381 del 12 de abril de 2016, la Direccin de Evaluacin,
Seguimiento y Control Ambiental recomend los valores de factor regional para el periodo
de facturacin 2015 para los tramos de cuenca y cuencas de segundo orden que forman parte
de la jurisdiccin de la entidad, as como para las cuencas que no tienen metas de carga;

Que mediante Resolucin CAR 1792 del 2 de octubre de 2013, se adopt el formulario
de autodeclaracin de vertimientos, y se estableci el perodo de cobro de la tasa retributiva
en la jurisdiccin;
Que con el fin de realizar el cobro por concepto de la tasa retributiva, respecto de las
cargas vertidas puntualmente al recurso hdrico en jurisdiccin de la Corporacin en el periodo de facturacin 2015, se considera necesario fijar el valor del factor regional a aplicar
a los sujetos pasivos;
Que el entonces Ministerio del Medio Ambiente actualiz las tarifas mnimas de la tasa
retributiva por vertimientos lquidos, por medio de la Resolucin nmero 372 de 1998,
disponiendo adicionalmente su ajuste anual en el mes de enero segn el ndice de Precios al
Consumidor (IPC), determinado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas para el ao inmediatamente anterior, el cual se ubic al finalizar el ao 2014 en 3,66%;
Que en consecuencia, se estima pertinente aplicar como valor para determinar el monto
por dicho concepto para el periodo de facturacin 2015 en jurisdiccin de la Corporacin,
la tarifa mnima que corresponde a ciento veintids pesos con ochenta y seis centavos
moneda corriente por kilogramo vertido de Demanda Bioqumica de Oxgeno ($122,86/
kg DBO5) y de cincuenta y dos pesos con cincuenta y cuatro centavos moneda corriente
por kilogramo de Slidos Suspendidos Totales ($52.54 /kg-SST);
En mrito de lo expuesto,
ACUERDA:
Artculo 1. Fijar como factor regional (Fr) para las cuencas y tramos de cuenca, para
el cobro de la tasa retributiva del perodo de facturacin comprendido entre el 1 de enero
de 2015 y el 31 de diciembre de 2015, los siguientes valores:
FACTOR REGIONAL 2015
CUENCA

TRAMO

RIO BOGOTA

SUMAPAZ
MACHETA
MINERO
NEGRO
UBATE
MAGDALENA

1
2
3
4
5
6
7
8
9
Unico
Unico
Unico
Unico
Unico
Unico

FACTOR REGIONAL 2015


DBO5
SST
1,00
1,00
2,25
1,00
4,80
5,50
1,00
1,25
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,04
1,00
4,45
2,29
5,50
5,50
3,23
2,14
3,17
3,10
5,50
5,50
1,00
1,00

Artculo 2. Adoptar como tarifa mnima para la determinacin del monto a cobrar por
concepto de la tasa retributiva para el perodo comprendido entre el 1 de enero de 2015 y el
31 de diciembre de 2015, la tarifa que corresponde a ciento veintids pesos con ochenta y
seis centavos moneda corriente por kilogramo vertido de Demanda Bioqumica de Oxgeno
($122,86/kg DBO5); y de cincuenta y dos pesos con cincuenta y cuatro centavos moneda
corriente por kilogramo de Slidos Suspendidos Totales ($52.54 /kg-SST).
Artculo 3. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin en el Diario
Oficial.
Publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 15 de abril de 2016.
El Presidente del Consejo Directivo,
Efran Eduardo Contreras Ramrez.
La Secretaria del Consejo Directivo,
Ana rika Jineth Pea Castellanos.
(C. F.).

a r i o s

Consejo Superior
Acuerdos
ACUERDO NMERO 16 DE 2016
(marzo 31)
por el cual se modifica el Acuerdo 02 del 22 de noviembre de 2006.
por el cual se modifica el Acuerdo 02 del 22 de noviembre de 2006 por el cual se adopta
el reglamento interno y los rituales de funcionamiento del Consejo Superior para la carrera
de los notarios establecido en el artculo 164 del Decretoley 960 de 1970 .
El Consejo Superior, en ejercicio de las facultades legales conferidas por el artculo 164
del Decretoley 960 de 1970,
CONSIDERANDO:
Que el artculo 164 del Decretoley 960 de 1970 seala que la Carrera Notarial y los
concursos sern administrados por el Consejo Superior; integrado por el Ministro de Justicia, los Presidentes de la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, el Procurador

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL

General de la Nacin y dos notarios, uno de ellos de primera categora con sus respectivos
suplentes personales, elegidos para periodos de dos aos por los notarios del pas, en la
forma que determine el Reglamento.
Que mediante Decreto 2053 de 2014 compilado en el Decreto 1069 de 2015, Decreto nico
Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho, se reglament el artculo 164 del Decreto
Ley 960 de 1970, en especial, el mecanismo para la eleccin de los notarios pertenecientes
al Consejo Superior con sus respectivos suplentes personales.
Que mediante Acuerdo 02 de 22 de noviembre 2006, modificado a travs de los Acuerdos
2 y 5 de 2007 y 11 de 2011, el Consejo Superior adopt el reglamento interno y los rituales
de funcionamiento del Consejo Superior para la carrera de los notarios establecido en el
artculo 164 del Decretoley 960 de 1970.
Que el inciso tercero del artculo 3 del Acuerdo 02 de 2006, modificado por el artculo
1 del Acuerdo 011 de 2011 seala que (...) Cuando alguno de tales miembros no pueda
asistir a las sesiones del Consejo o participar en actividades relacionadas con su calidad
de integrante del mismo, podr delegar su participacin en dicho cuerpo colegiado as
como su derecho a votar en el mismo, cuando sea el caso.
Que el reglamento interno del Consejo Superior no establece el procedimiento para la
designacin de ad hoc ante el Consejo Superior por existencia de impedimento tanto en los
titulares como en los suplentes de los representantes de los notarios.
Que con el fin de dar cumplimiento a los principios de moralidad, transparencia e
imparcialidad, el Consejo Superior consider acudir a las planchas conformadas para la
eleccin de los representantes de los notarios ante dicho Consejo Superior para designar el
ad hoc, cuando se encuentren impedidos.
Que ante la ausencia de planchas o el agotamiento de las mismas para la eleccin del
ad hoc, el Consejo Superior de la Carrera Notarial considera que la Unin Colegiada del
Notariado Colombiano, como agremiacin que representa un nmero significativo de los
notarios del pas, presente tema conformada por notarios de carrera de la cual se elegir.
Que el literal q) del artculo 4 del Acuerdo 02 de 22 de noviembre 2006 seala que
en ejercicio de las atribuciones relacionadas con la administracin de la carrera notarial,
el Consejo Superior ejercer, entre otras, la funcin de adoptar, interpretar y modificar su
propio reglamento interno.
Que en consecuencia con lo expresado, se hace necesario modificar el Acuerdo 02 de
22 de noviembre 2006.
Por lo anteriormente expuesto:
ACUERDA:
Artculo 1. Modificase el artculo 3 del Acuerdo 002 de 2006, el cual quedar as:
Artculo 3. Miembros. Son miembros del Consejo Superior el Ministro de Justicia y
del Derecho, quien lo presidir, los Presidentes de la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado, el Procurador General de la Nacin y dos notarios, elegidos conforme a lo
establecido en el Decretoley 960 de 1970.
El Superintendente de Notariado y Registro asistir con voz pero sin voto.
Cuando alguno de tales miembros no pueda asistir a las sesiones del Consejo o participar en actividades relacionadas con su calidad de integrante del mismo, podr delegar su
participacin en dicho cuerpo colegiado as como su derecho a votar en el mismo, cuando
sea el caso.
Pargrafo 1. Designacin ad hoc de miembros del Consejo Superior: Ante la aceptacin del impedimento presentado por alguno de los representantes del: Consejo de Estado,
Corte Suprema de Justicia, Procuradura General de la Nacin, y Ministerio de Justicia y
del Derecho, el Consejo Superior solicitar a cada una de la corporaciones o entidades la
designacin del ad hoc, segn corresponda en atencin a las disposiciones constitucionales,
legales y reglamentarias que rigen.
En relacin con los representantes de los notarios y sus suplentes personales, la designacin del ad hoc, se realizar atendiendo los siguientes criterios:
a) En primer lugar, se designar al notario con su respectivo suplente que en la eleccin
inmediatamente anterior de los representantes de los notarios ante el Consejo Superior de la
Carrera Notarial, se encuentre en la siguiente plancha a la elegida en el orden de votacin
y as sucesivamente hasta que se agoten.
b) Ante la falta de planchas o agotamiento de las mismas, la Unin Colegiada del
Notariado Colombiano presentar terna conformada por Notarios de carrera, de la cual los
miembros del Consejo Superior elegirn por votacin.
Artculo 3. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin y modifica
en lo pertinente el Acuerdo 02 de 22 de noviembre de 2006.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C, a 31 de marzo de 2016.
El Presidente Consejo Superior,
Yesid Reyes Alvarado.
Ministro de Justicia y del Derecho.
El Secretario Tcnico del Consejo Superior,
Marcos Jaher Parra Oviedo.
Jefe Oficina Asesora Jurdica SNR.
(C. F.).

35

Secretara de Educacin del Distrito de Bogot, D.C.


Edictos
La Direccin de Talento Humano de la Secretara de Educacin del Distrito de Bogot,
D. C.,
AVISA:
Que Denny Parra Robayo, identificado con cdula de ciudadana nmero 80360923 de
Bogot, D.C., respectivamente, en calidad de compaero permanente, ha solicitado mediante
radicado E-2016-54578 del 16 de marzo de 2016, el reconocimiento, sustitucin y pago de
las prestaciones socioeconmicas que puedan corresponder al(a) seor(a) Martha Isabel
Gaviria Cabezas (q. e. p. d.), quien en vida se identific con cdula de ciudadana nmero
41598017 de Bogot D.C., fallecido(a) el da 28 de febrero de 2016. Toda persona que se
crea con igual o mejor derecho deber hacerlo valer ante la Direccin de Talento Humano,
dentro de los treinta (30) y quince (15) das siguientes a la publicacin del primer y segundo
avisos, respectivamente.
La Profesional especializada,
Janine Parada Nuvn.
Secretara de Educacin del Distrito de Bogot, D.C.
Radicacin S-2016-50495.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21600752. 18-IV-2016. Valor $51.500.

La Direccin de Talento Humano de la Secretara de Educacin del Distrito de


Bogot, D.C.
AVISA:
Que Luis Felipe Daz Barrios, identificado con cdula de ciudadana nmero 150445
de Bogot D. C., respectivamente, en calidad de Padre, ha solicitado mediante radicado
E-2016-52363 del 14 de marzo de 2016, el reconocimiento, sustitucin y pago de las
prestaciones socioeconmicas que puedan corresponder a (la) seor(a) Doris Carola
Daz Castillo (q. e. p. d.), quien en vida se identific con cdula de ciudadana nmero
41670488 de Bogot D.C., fallecido(a) el da 11 de enero de 2016. Toda persona que se
crea con igual o mejor derecho deber hacerlo valer ante la Direccin de Talento Humano, dentro de los treinta (30) y quince (15) das siguientes a la publicacin del primer y
segundo avisos, respectivamente.
La Profesional especializada,
Janine Parada Nuvn.
Secretaria de Educacin del Distrito de Bogot, D.C.
Radicacin S-2016-50504.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21600754. 18-IV-2016. Valor $51.500.

Direccin de Personal de Instituciones Educativas


de la Secretara de Educacin del departamento
de Cundinamarca
Edictos
El suscrito Profesional Especializado de la Direccin de Personal de Instituciones Educativas de la Secretara de Educacin del departamento de Cundinamarca,
CITA Y EMPLAZA:
A todas las personas que se crean con derecho a reclamar prestaciones sociales y econmicas del docente Luis Orlando Martnez Triana, quien se identificaba con la cdula
de ciudadana nmero 403884 de Supat, que prestaba sus servicios al departamento de
Cundinamarca y que dej de existir el da once (11) de abril de 2016.
Se ha presentado a reclamar la seora Gloria Amparo Segura Tovar, que se identifica
con la cdula de ciudadana nmero 20971192 de Supat, en calidad de cnyuge del educador fallecido.
Dada en Bogot, D. C., a 18 de abril de 2016.
El Profesional Especializado,
Primer aviso.
Jorge Miranda Gonzlez.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21600757. 18-IV-2016. Valor $51.500.

Edicin 49.848
Lunes, 18 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
36
Edicin 49.743
Sbado, 2 de enero de 2016
DIARIO OFICIA

VAR I O S
Consejo Superior

o n t e n i d o

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA

Pgs.

Decreto nmero 641 de 2016, por el cual se delegan unas funciones constitucionales.......... 1

MINISTERIO DEL INTERIOR


Decreto nmero 626 de 2016, por el cual se hace un nombramiento en la planta de personal
del Ministerio del Interior.................................................................................................. 1
Decretonmero638de2016,porelcualsemodificaelDecreto1066de2015,conelfindereglamentar
el artculo 21 de la Ley 1575 de 2012................................................................................ 1

MINISTERIO DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO


Decreto nmero 630 de 2016, por el cual se reglamenta el artculo 147 de la Ley 1753 de
2015, se adiciona un pargrafo al artculo 3 del Decreto nmero 055 de 2009 y se dictan
otras disposiciones............................................................................................................. 3

MINISTERIO DE AMBIENTE
Y DESARROLLO SOSTENIBLE
Resolucin nmero 0565 de 2016, por la cual se establecen los requisitos y procedimientos para
el Registro de Usuarios de Mercurio RUM para el sector minero................................... 4

Pgs.

Acuerdo nmero 16 de 2016, por el cual se modifica el Acuerdo 02 del 22 de noviembre de


2006.................................................................................................................................. 34

Secretara de Educacin del Distrito de Bogot, D.C.


La Direccin de Talento Humano de la Secretara de Educacin del Distrito de Bogot, D. C.
avisa que Denny Parra Robayo, en calidad de compaero permanente, ha solicitado el reconocimiento, sustitucin y pago de las prestaciones socioeconmicas que puedan corresponder
a Martha Isabel Gaviria Cabezas (q. e. p. d.) fallecido(a) ............................................... 35
La Direccin de Talento Humano de la Secretara de Educacin del Distrito de Bogot, D.C
avisa que Luis Felipe Daz Barrios, en calidad de Padre, ha solicitado el reconocimiento, sustitucin y pago de las prestaciones socioeconmicas que puedan corresponder
a Doris Carola Daz Castillo (q. e. p. d.)............................................................................ 35

Direccin de Personal de Instituciones Educativas de la Secretara


de Educacin del departamento de Cundinamarca
El suscrito Profesional Especializado de la Direccin de Personal de Instituciones Educativas
de la Secretara de Educacin del departamento de Cundinamarca, cita y emplaza a todas
las personas que se crean con derecho a reclamar prestaciones sociales y econmicas
del docente Luis Orlando Martnez Triana........................................................................ 35

MINISTERIO DE TRANSPORTE

IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA - 2016

Resolucin nmero 0001441 de 2016, por la cual se emite Concepto Vinculante Previo
al establecimiento de una estacin de peaje denominada Pasacaballos, y se establecen
las tarifas a cobrar, la cual formar parte de la Concesin Ruta Caribe - Contrato de
Concesin nmero 008 de 2007......................................................................................... 6

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL

CONOZCA

Decreto nmero 624 de 2016, por el cual se crea y reglamenta la Mesa Permanente de Concertacin con las Centrales Sindicales CUT, CGT, CTC y la Fecode para la Reparacin
Colectiva al Movimiento Sindical..................................................................................... 7

NuestrOs

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DEL DEPORTE,


LA RECREACIN, LA ACTIVIDAD FSICA
Y EL APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE
Decreto nmero 642 de 2016, por medio del cual se adiciona el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo del Deporte,Decreto 1085 de 2015, en lo que
hace referencia al Da Internacional del Deporte para el Desarrollo y la Paz y el Da
Mundial de la Actividad Fsica......................................................................................... 9

UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES


Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales
Resolucin nmero 002765 de 2016, por la cual se efecta la designacin de un Auxiliar
Jurdico Ad honrem.......................................................................................................... 9
Resolucin nmero 002766 de 2016, por la cual se efecta la designacin de un Auxiliar
Jurdico Ad honrem.......................................................................................................... 10

Unidad Administrativa Especial de Pensiones


del departamento de Cundinamarca

La Imprenta Nacional de Colombia


ofrece servicios de diseo, diagramacin,
ilustracin, coordinacin editorial, entre
otros. Recibimos su material en forma
anloga o digital.

Mayor informacin en: www.imprenta.gov.co

Comisin de Regulacin de Energa y Gas

ESTABLECIMIENTOS PBLICOS
Instituto Colombiano Agropecuario
Resolucin nmero 00004071 de 2016, por medio de la cual se establece el perodo y
las condiciones para realizar el primer ciclo de vacunacin contra la Fiebre Aftosa y
la Brucelosis Bovina en el territorio nacional para el ao 2016 y se establecen otras
disposiciones..................................................................................................................... 17

Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos


y Alimentos

Resolucin nmero 2016012088 de 2016, por la cual se modifica la Resolucin


2015035016 del 4 de septiembre de 2015 por medio de la cual se actualizan las
tarifas en el Invima............................................................................................................ 21

CORPORACIONES AUTNOMAS REGIONALES


Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca
Resolucin nmero 616 de 2016, por medio de la cual se determina la zona de proteccin
del ro Chocho.................................................................................................................... 22
Acuerdo nmero 010 de 2016 , por el cual se modifica y adiciona el presupuesto de
ingresos y gastos de funcionamiento, servicio de la deuda e inversin y se ajusta la
inversin a los programas y proyectos aprobados en el Plan de Accin - PA 20162019, con recursos administrados por la entidad, para la vigencia fiscal comprendida
desde el 1 de enero y hasta el 31 de diciembre de 2016................................................... 32
Acuerdo nmero 011 de 2016, por medio del cual se fija el factor regional para las
cuencas y tramos de cuenca de segundo orden que forman parte de la jurisdiccin de la Corporacin, para el periodo de facturacin 2015 de la tasa retributiva
y, se adoptan otras determinaciones.................................................................................. 34

@ImprentaNalCol

ImprentaNalCol

La Directora de la Unidad Administrativa Especial de Pensiones del Departamento de Cundinamarca, hace saber que Miguel Edmundo Jimnez Beltrn, reclama el reconocimiento
y pago de las mesadas causadas no cobradas se presentaron Hilba Luca Jimnez Beltrn,
y Nohora Eufrosina Jimnez Beltrn en calidad de hermanas y nicas beneficiarias
del causante........................................................................................................................ 11
Resolucin nmero 034 de 2016, por la cual se ordena hacer pblico un proyecto de resolucin por la cual se modifica el reglamento de comercializacin
mayorista de GLP............................................................................................................. 11
Resolucin nmero 042b de 2016, por la cual se flexibiliza la franja de potencia
en condiciones crticas....................................................................................................... 15
Resolucin nmero 044 de 2016, por la cual se modifica transitoriamente la declaracin de la disponibilidad por los agentes generadores en el Mercado
de Energa Mayorista......................................................................................................... 15

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IMPRENTA

NACIONAL
D E C O L O M B I A

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Colombia, en el formato indicado para tal fin que se encuentra disponible en los
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