Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
108
los programas fueron creados durante esta dcada (Ibarrola, 1986). Ms del
50% de las universidades estatales fueron creadas entre 1953 y 1976 (Castrejn y Lizaur, citado por Arizmendi, 1982) y la gran mayora de las privadas se crearon durante la dcada de los sesenta (Arredondo, 1987). El desarrollo tardo de la educacin superior en Mxico puede ser un factor clave
no slo para explicar la juventud del posgrado sino tambin la carencia de
investigacin sobre educacin superior. Ibarrola (1986) afirma que las investigaciones en esta rea se han multiplicado, pero todava faltan datos estadsticos e investigaciones sustantivas.
Este problema se acenta en el nivel de posgrado. A pesar de que existe
cierta investigacin al respecto (Malo, Garst y Garza, 1981), no se conocen las diferencias y semejanzas entre los sectores pblico y privado. Asimismo, los anlisis sobre la evolucin de la matrcula y los campos de estudio son muy escasos o inexistentes; tampoco se ha realizado un anlisis
sobre los campos de estudio atendidos, ni la calidad de los sectores pblico
y privado, ni se ha tratado de crear un marco referencial que proporcione
elementos para explicar la evolucin del sistema. En suma, el posgrado es
un ente todava desconocido en muchas de sus facetas esenciales. El objetivo bsico de este estudio exploratorio fue tratar de llenar parcialmente
esas lagunas de conocimiento.
I. MARCO DE REFERENCIA
A. Los estadios de evolucin del posgrado en Mxico
son similares a los seguidos por el posgrado estadunidense
Parece ser que los sistemas de posgrado siguen etapas semejantes durante su evolucin. La evolucin del posgrado mexicano presenta rasgos similares a la de su contraparte estadunidense del siglo XIX. Durante sus primeras etapas, los sistemas de posgrado manifiestan problemas relacionados
con falta de planeacin, de recursos (humanos y materiales) y de mecanismos de coordinacin y acreditacin.
Uno de los problemas ms importantes por los que est pasando la
educacin del cuarto nivel en Mxico es el de la falta de planeacin (Coordinacin Nacional para la Planeacin de la Educacin Superior, 1982).
El posgrado no est funcionando como un sistema, sino ms bien como
un conjunto desestructurado de elementos (UNAM, 1986). Este fenmeno
tambin ocurri en los Estados Unidos durante el advenimiento del sistema. Clark (1983) afirma que la multiplicacin de las escuelas de posgrado
no fue planeada ni instituida por organismos administrativos o de cualquier otra ndole, sino que surgi por la competencia desordenada entre
las universidades que enfrentaban la dificultad de colocar la investigacin
109
110
111
112
En relacin con el sector privado, el ITESM y la UIA presentan el mayor nivel de diferenciacin. Son, despus de la Universidad Autnoma de Guadalajara (UAG), las instituciones ms antiguas del sector, las de mayor matrcula y las primeras en ofrecer programas de posgrado dentro del sector. El
ITESM ha alcanzado mayor diferenciacin que la UIA; tiene una divisin de
investigacin y estudios de posgrado con profesores exclusivos, adems de
estudiantes asistentes. En la UIA el posgrado, hasta cierto punto, se encuentra acadmica y administrativamente mezclado con la licenciatura.
Las caractersticas de las instituciones pblicas y privadas ms importantes del pas llevan a pensar que las primeras tienen un posgrado con
mayor nivel de diferenciacin. Mayores recursos, ms nfasis en investigacin y ms antigedad son los factores determinantes.
II. LA EVOLUCIN DE LA MATRCULA
EN LOS SECTORES PBLICO Y PRIVADO
En el cuadro 1 (vase anexo estadstico) se observa el crecimiento de la
matrcula y de las instituciones de los sectores pblico y privado durante
1967-1985. Como podr apreciarse, existe un vaco de informacin de 1972
a 1978. Los datos de la ANUIES no permiten obtener informacin completa
del sector privado para estos aos, probablemente debido al "desorden"
que todo sistema educativo padece en un principio.
A pesar de que en la dcada de los sesenta la matrcula del sector pblico creci ligeramente ms rpido que la del privado, el nmero de instituciones de ambos sectores no tuvo crecimiento alguno. El ITESM y la UIA eran
las nicas instituciones privadas con matrcula de posgrado. Esto confirma
el desarrollo incipiente del posgrado en esta dcada. En los setenta, aunque ambos sectores experimentaron el ritmo de crecimiento ms rpido, el
sector privado creci casi 3.5 veces ms que el pblico en relacin con la
matrcula y el nmero de instituciones. No existen indicios que lleven a pensar que dichos sectores crecieron deliberadamente, sino que sufrieron un
crecimiento desordenado que afect ms al sector privado.
A diferencia de lo ocurrido en las dcadas anteriores, durante 1980-1985
el sector pblico por primera vez experiment un crecimiento de la matrcula e instituciones ms rpido que el privado. La proporcin de la matrcula
del sector privado durante esta dcada va decreciendo paulatinamente y
tiende a situarse en los niveles de la dcada de los sesenta. Mientras que
la matrcula est disminuyendo, el nmero de instituciones est creciendo.
Esto puede estar asociado con la expansin del nmero de programas
principalmente administracin de empresas por parte del sector pblico
y con la presente crisis econmica que dificulta a los estudiantes del
113
114
115
116
posgrado (3.69%), lo que tambin indica su nivel de desarrollo. Sin embargo, el porcentaje mexicano no puede ser comparable al estadunidense, ya
que el bachiller estadunidense en la mayora de los casos no certifica ninguna competencia profesional (Clark, 1983); parte de esa competencia se
adquiere en el nivel de posgrado. En Mxico, debido al legado francs, la
competencia profesional bsica se adquiere durante los estudios de licenciatura, lo que de alguna manera hace menos necesario el posgrado para
la formacin profesional. El posgrado mexicano alcanza los ms altos niveles de desarrollo o diferenciacin en las instituciones pblicas ms ricas y
con una vocacin hacia la investigacin como la UNAM, CINVESTAV y COLMEX.
C. Prestigio y financiamiento de los programas
Slo en el rea de administracin el sector privado parece tener supremaca sobre el pblico. Existe una gran distancia entre este ltimo sector y el
altamente selectivo Instituto Panamericano de Alta Direccin de Empresa o
incluso el ITESM o la UIA. Los estrechos lazos con la industria otorgan una
gran ventaja a las instituciones privadas.
De acuerdo con la evaluacin de CONACyT (Ciencia y Desarrollo, abril,
1987) el sector pblico mantiene un liderazgo en todas las reas evaluadas. Asimismo atiende disciplinas como ciencias de la tierra, fsica y biologa, en las que el sector privado no tiene participacin alguna. UNAM, CINVESTAV y en menor medida el IPN son las instituciones que, con un mayor
nmero de programas, ocupan los primeros lugares.
No obstante el abrumador dominio del sector pblico, el ITESM en ingeniera y agricultura y la UIA en psicologa y nutricin, son colocados por los
comits de CONACyT dentro de los primeros lugares. Tambin la UIA tiene
programas de reconocida calidad en educacin y antropologa, desarrollo
humano y comunicacin.
Otro indicador que confirma el prestigio y dominio del sector pblico es
el apoyo econmico para becas y proyectos de investigacin otorgado por
CONACyT y otras agencias. Durante 1984-1985, la mayora de los programas apoyados por CONACyT (1986) fueron destinados a las instituciones
pblicas. Virtualmente el ITESM y la UIA son las instituciones privadas que
gozan de este apoyo. Sin embargo, mientras que para el ITESM dicho apoyo
representa una pequea fraccin del que recibe de la industria y fundaciones privadas (ITESM, Reporte, 1987), para ciertos programas de la UIA (educacin) el apoyo es vital.
La principal diferencia entre la UIA y el ITESM no est en la calidad sino en
el financiamiento. La UIA tiene recursos limitados para mejorar sus programas; en contraste, el ITESM probablemente tendr un impacto significativo a
117
mediano y largo plazos. Su Centro de Tecnologa Avanzada para la Produccin con un costo aproximado de dos millones de dlares pretende enlazar
sus programas de posgrado con proyectos de investigacin aplicada (Rector del ITESM, comunicacin personal, julio de 1988).
D. Seleccin y financiamiento de los estudiantes
La capacidad de las instituciones para seleccionar a los "mejores" es un factor clave para alcanzar calidad o excelencia acadmica (Glazer, 1982). El
cuadro 8 muestra que las principales instituciones pblicas son mucho ms
selectivas que sus contrapartes del sector privado. El ndice de selectividad
del COLMEX y el CINVESTAV est muy cercano al de las universidades estadunidenses ms selectivas, como Harvard y Yale, que admiten slo el 17% y
19% de los solicitantes bachilleres (Boyer, 1987). En el sector privado, la UIA
es ms selectiva que el ITESM. Tal diferencia se debe bsicamente al programa de desarrollo humano que es el ms selectivo en dicha institucin.
El cuadro 9 indica que las instituciones pblicas atraen ms estudiantes
extranjeros que las privadas. Tambin muestra que existe una gran distancia entre el COLMEX y el resto de las instituciones; la proporcin de estudiantes extranjeros no est muy lejana de la que tiene la UNAM y es superior al CINVESTAV y al ITESM; probablemente se deba a que esta institucin
privada est dedicada bsicamante a las ciencias sociales y humanidades,
donde ha mantenido buena reputacin.
Las probables razones de las grandes diferencias entre los dos sectores
para seleccionar y atraer estudiantes no es slo la calidad sino tambin el
financiamiento. La gran mayora de los estudiantes del COLMEX y CINVESTAV
obtienen apoyo econmico y exencin de colegiatura; a cambio, los estudiantes deben dedicar tiempo completo. De acuerdo con Malo y colaboradores (1981), la mitad de los estudiantes de la UNAM gozan de apoyo econmico. Aunque los estudiantes del ITESM y de la UIA gozan de cierto apoyo,
ste no es comparable con el que reciben en las instituciones de excelencia del sector pblico. Slo 55% y 35% de los estudiantes del ITESM y la
UIA respectivamante tienen cierta clase de apoyo esencialmente exencin
de la colegiatura (ITESM, Estadsticas Acadmicas, 1987; UIA, Informe del
Rector, 1987). Mayor cantidad de recursos econmicos y humanos hacen
a las instituciones pblicas mucho ms selectivas.
VI. CONCLUSIONES
Los sistemas de educacin de posgrado parecen seguir estadios similares
118
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
ARIZMENDI, R. La descentralizacin de la educacin superior, Temas de
Planeacin No. 7, Mxico, Coordinacin Nacional para la Educacin Superior, 1982.
ARREDONDO, M. y R. Santoyo. "Desarrollo y perspectivas del posgrado en
Mxico", en Cuadernos del CESU, No. 4, 1986.
ASOCIACIN NACIONAL DE UNIVERSIDADES E INSTITUTOS DE ENSEANZA SUPERIOR (ANUIES). La enseanza superior en Mxico 1967, Mxico, ANUIES,
1968a.
________. La enseanza superior en Mxico 1968, Mxico, ANUIES, 1968b.
________. La enseanza superior en Mxico 1969, Mxico, ANUIES, 1969.
________. La enseanza superior en Mxico 1970, Mxico, ANUIES, 1971.
119
120
UNAM,
121
122
CUADRO 1
Evolucin de la matrcula de posgrado
en los sectores pblico y privado 1967-1985
Pblico
Privado
2 566
88.06%
1968
3 257
85.42%
1969
4 289
85.57%
348
81.82%
9
11.94%
556
81.82%
9
14.58%
723
81.82%
14.43%
Nacional
Estudiantes Instituciones
2 914
11
100%
100%
3 813
11
100%
100%
5 012
11
8.18%
100%
100%
18.18%
2
18.18%
Crecimiento
1967-1969
1970
0.67
4 960
86.22%
1971
5 654
87.20%
1979
11 812
0.00
11
84.62%
11
84.62%
51
1.08
793
13.78%
830
12.80%
4 574
72.09%
66.23%
27.91%
1.38
3.64
4.77
0.00
2
15.38%
2
15.39%
26
33.77%
0.72
0.00
5 753
13
100%
100%
6 484
13
100%
100%
16 386
77
100%
100%
Crecimiento
1970-1979
12.00
1.85
4.92
123
CUADRO 1
Evolucin de la matrcula de posgrado
en los sectores pblico y privado 1967-1985
Pblico
1980
Estudiantes Instituciones
19 478
25 153
78.26%
1982
24 530
76.25%
1983
26 293
79.75%
1984
28 508
80.55%
1985
Nacional
76.38%
1981
Privado
30 443
38
6 025
36
25 503
74
51.35%
23.62%
48.65%
100%
100%
46
55.42%
83
65.35%
90
67.67%
91
68.42%
101
6 986
21.74%
7 639
23.75%
6 677
20.25%
6 882
19.45%
6 597
37
44.58%
44
34.65%
43
32.33%
42
31.58%
45
32 139
83
100%
100%
32 169
127
100%
100%
32 970
133
100%
100%
35 390
133
100%
100%
37 040
146
100%
100%
82.19%
69.18%
17.81%
30.82%
0.56
1.66
0.09
0.25
0.45
0.97
10.86
10.22
17.96
20.50
11.71
12.27
Crecimiento
1980-1985
Crecimiento
1967-1985
Funente: ANUIES, 1968a; 1968b; 1971; 1974; 1980; 1981; 1982; 1983; 1984; 1985; 1986a.
124
CUADRO 2
Matrcula de posgrado por reas de estudio 1980-1985
Area
1. Administracin
2. Comunicacin
3. Economa
4. Ciencias sociales
5. Leyes
6. Humanidades
7. Educacin
8. Ciencias mdicas
1980
1982
1985
6 090
23.80%
58
0.23%
427
1.67%
2 318
9.09%
1 077
4.22%
814
3.19%
2 063
8.09%
6 236
24.45%
194
0.76%
226
0.89%
2 242
8.79%
3 256
12.77%
7 566
23.52%
79
0.25%
635
1.97%
2 996
9.31%
1 559
4.85%
1 196
3.72%
3 081
9.58%
7 461
23.19%
57
0.18%
246
0.76%
306
0.95%
2 825
8.78%
3 625
11.27%
523
2.05%
537
1.67%
8 214
22.18
134
0.36%
648
1.75%
2 527
6.82%
1 883
5.08%
983
2.65%
3 390
9.15%
10 285
27.77%
201
0.54%
392
1.06%
471
1.27%
3 246
8.76%
4 122
11.13%
544
1.47%
9. Enfermera
10. Veterinaria
11. Agricultura
12. Ciencias exactas
13. Ingeniera y computacin
14. Arquitectura y
diseo industrial
Total
25 503
100%
32 169
100%
37 040
100%
125
CUADRO 3
Matrcula de posgrado por reas de estudio. Sectores pblico y privado
1980
Area/Sector
1982
1985
Pblico
Privado
Total
Pblico
Privado
1. Administracin
2 140
35.26%
3 929
64.74%
6 069
2 749
36.00%
4 817
64.00%
2. Comunicacin
37
63.79%
21
36.21%
58
62
78.48%
17
26.52%
79
44
32.84%
90
67.16%
134
401
93.91%
26
6.09%
427
576
90.71%
59
9.29%
635
504
77.77%
144
22.22%
648
1 801
77.70%
517
22.30%
2 318
2 221
74.13%
775
25.87%
2 996 1 959
77.52%
568
2 527
22.48%
5. Leyes
936
86.91%
141
13.09%
1 077
1 390
89.16%
169
10.84%
1 559 1 741
92.46%
142
1 883
7.54%
6. Humanidades
747
91.77%
67
8.23%
814
1 049
87.71%
147
12.29%
1 196
1 548
75.03%
515
24.96%
2 063
2 514
81.60%
567
18.40
3 081 3 101
91.47
289
3 390
8.52%
162
2.6%
6 236
7 261
97.30%
201
2.69%
7 462 10 005
97.28%
280
10285
2.72%
3. Economa
4. Ciencias sociales
7. Educacin
57
100%
Total
Pblico
Privado
Total
7 566 4 177
4 037
8 214
51.00%
49.00%
57
894
90.94%
201
100%
89
9.05%
983
201
126
1980
Area/Sector
Total
Pblico
Privado
Total
166
85.57%
28
14.43%
194
217
88.21%
29
11.79%
246
11. Agricultura
108
47.79%
118
52.21%
226
191
62.42%
115
37.58%
306
86
3.84%
2 242
2 755
97.52%
70
2.48%
2 825 3 144
96.86%
102
3 246
3.14%
2 876
88.33%
380
11.67%
3 256
2 966
81.82%
659
18.18%
3 625 3 481
84.45%
641
4 122
15.55%
488
93.31%
35
6.69%
523
522
97.21%
15
2.79%
14. Arquitectura y
diseo industrial
Total
19 478
Privado
1985
10. Veterinaria
13. Ingeniera y
computacin
Pblico
1982
6 025
25 503 24 530
7 639
537
Pblico
Privado
392
100%
342
72.61%
458
84.19%
32 169 30 443
Total
392
129
27.38%
86
15.81%
6 597
471
544
37040
127
CUADRO 4
Distribucin de la matrcula por grados acadmicos
1980
Grado/Sector
1982
Pblico
Privado
Pblico
Doctorado
1 206
6.19%
97
1.61%
1 489
6.07%
158
2.87%
1 182
4.00%
137
1.82%
Maestra
12 325
5 440
63.28%
90.29%
15 379
62.69%
6 846
89.62%
16 909
57.29%
6 672
88.71%
Especializacin
5 947
30.53%
7 662
31.24%
635
8.31%
11 422
38.70%
713
9.47%
Total
19 478
100%
24 530
100%
7 639
100%
29 513
100%
7 527
100%
Total nacional
488
8.10%
6 025
100%
25 303
Privado
1985
32 169
Pblico
Privado
37 040
128
CUADRO 5
Nivel acadmico de los profesores de posgrado 1986
Grado/Sector
Pblico
Privado
Doctorado
2 023
26.12%
1 463
27.54%
2 486
26.38%
Maestra
3 069
39.63%
901
53.60%
3 970
42.13%
Especializacin
1 421
18.36%
135
8.03%
1 566
16.51%
Licenciatura
1 228
15.86%
182
10.83%
1 410
14.96%
1 681
100%
9 422
100%
7 741
100%
Nacional
CUADRO 6
Grados acadmicos de los profesores de posgrado:
graduados y candidatos, 1986
Pblico
Grado/Sector Candidatos Graduados
Candidatos Graduados
Total
2 023
100%
191
41.25%
272
58.75%
463
100%
2 317
75.50%
3 069
100%
170
18.87%
731
81.13%
901
100%
867
61%
1 421
100%
39
28.89%
96
71.11%
135
100%
Doctorado
365
18.04%
658
81.96%
Maestra
752
24.50%
Especializacin
554
39%
Privado
Total
129
CUADRO 7
Porcentaje de matrcula de posgrado
en las principales instituciones de posgrado, 1985
Institucin
Matrcula
Matrcula
Total
Posgrado
1. UNAM
95 973
10 774
11.22
2. U de G
70 376
1 721
2.45
3. IPN
52 186
2 227
4.27
4. UANL
47 589
1 792
3.77
5. UAEM
20 999
1 159
5.52
6. UACH
11 122
810
7.28
7. ITESM*
10 185
739
7.26
8. UIA*
8 863
657
7.14
9. UR*
6 512
678
10.41
10. CINVESTAV
449
449
100.00
11. COLMEX
271
177
65.31
1 003 424
37 040
3.69
Matrcula nacional
130
CUADRO 8
Porcentaje de estudiantes internacionales, 1987
Institucin
Matrcula
posgrado
Estudiantes
internacionales
CINVESTAV
825
31
3.75
COLMEX
172
52
30.00
UNAM
ND
ND
8.00
ITESM
475
19
4.00
UIA
604
37
6.12
ND: no disponible
Fuente: Oficinas de Servicios Escolares de CINVESTAV, COLMEX y UIA.
ITESM (1987, Agosto) Estadsticas acadmicas, Monterrey, N. L
Nota: Los datos correspondientes a la UNAM estn tomados de Malo eet al.
El egresado de posgrado en la UNAM, Mxico.
CUADRO 9
Porcentaje de solicitantes y admitidos en las principales
instituciones de posgrado en 1987
Institucin
Solicitantes
Admitidos
CINVESTAV
250
51
20.40
COLMEX
710
155
21.83
UNAM
ND
ND
ITESM
354
350
98.87
UIA
247
196
79.35
ND