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DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
La Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL), por conducto del Instituto Nacional de Desarrollo Social
(Indesol), con fundamento en los artculos 32 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 41 del
Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social, y en los numerales 3.3, 3.4, 3.5.1, 3.5.2.1 y 4.2.1,
de las Reglas de Operacin del Programa de Coinversin Social, publicadas en el Diario Oficial de la
Federacin el 30 de diciembre de 2015, y
CONSIDERANDO
Que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece en su Artculo 25 que
corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que ste sea integral y sustentable,
que fortalezca la Soberana de la Nacin y su rgimen democrtico y que, mediante el fomento del
crecimiento econmico y el empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno
ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales.
Que entre los ejes estratgicos del Gobierno de la Repblica, para el periodo 2012-2018, se encuentran
un Mxico Incluyente y un Mxico Prspero, a fin de cerrar las brechas de desigualdad social y lograr un
crecimiento econmico slido y sostenido, por lo que es necesario articular entre s las polticas econmica,
social y ambiental, basadas en una clara visin de desarrollo territorial con justicia social y mediante un
enfoque de derechos humanos, que involucre a los sectores pblico, social y privado en estrategias conjuntas.
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece que se propone transitar hacia una sociedad
equitativa e incluyente, ya que ms de la mitad de la poblacin en Mxico vive desigualdades en sus derechos
sociales, econmicos, polticos, culturales, sexuales y reproductivos mediante prcticas discriminatorias y
excluyentes, basadas en estereotipos de gnero y en la carencia de un enfoque de derechos. Por ello es
fundamental generar estrategias integrales tal y como lo mandata el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018,
que establece como eje transversal de las acciones de gobierno a la perspectiva de gnero, que junto con el
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacin contra las Mujeres
(PROIGUALDAD 2013-2018) asientan los desafos nacionales que deben enfrentarse en los programas
sectoriales, institucionales, especiales y regionales, para garantizar la igualdad sustantiva y la reduccin de
las brechas de desigualdad entre mujeres y hombres, por ello se plantea generar esquemas de desarrollo
comunitario con un mayor grado de participacin social. Asimismo, dicho Plan establece que se propone
transitar hacia una sociedad equitativa e incluyente. Para lograrlo, se plantea generar esquemas de desarrollo
comunitario con un mayor grado de participacin social. Tambin seala que existe un reconocimiento por
parte de la sociedad acerca de que la conservacin del capital natural y sus bienes y servicios ambientales,
son un elemento clave para el desarrollo de los pases y el nivel de bienestar de la poblacin.
Que la Ley General de Desarrollo Social establece en su artculo 6 que son derechos para el desarrollo
social la educacin, salud, alimentacin, vivienda, el disfrute de un medio ambiente sano, el trabajo y la
seguridad social y los relativos a la no discriminacin en los trminos de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
Que el fomento de iniciativas y prcticas comunitarias para el desarrollo social y la sustentabilidad
constituye uno de los componentes de una estrategia eficaz que permita alcanzar un desarrollo local y
regional de largo plazo.
Que segn se establece en el Programa Sectorial de Desarrollo Social 2013-2018, dicho desarrollo debe
contener un componente activo de participacin social, ubicando a las personas como agentes de cambio y
protagonistas en la materializacin de sus derechos, a travs de la organizacin comunitaria. Para tal fin,
cuenta con el Objetivo 5: Fortalecer la participacin social para impulsar el desarrollo comunitario a travs de
esquemas de inclusin productiva y cohesin social.
(Primera Seccin)
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2.
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nutricional y de la salud, con base en una visin de derechos humanos y de desarrollo integral
comunitario.
3.
4.
Promocin del Desarrollo Humano y Social: Proyectos que contribuyan al logro de acciones que
mejoren las condiciones de vida de la poblacin en situacin de pobreza, exclusin, vulnerabilidad,
marginacin o discriminacin y fomenten el desarrollo comunitario y el capital social.
II.2. Los proyectos debern orientarse a alguna de las siguientes temticas en funcin de los objetivos
propios de la convocatoria:
Temticas derivadas del Objetivo Especfico 1 (Desarrollo Integral Sustentable con Participacin
Comunitaria).
1.1
Promover proyectos productivos (rurales o urbanos) que aprovechen las condiciones naturales del
entorno y la infraestructura familiar, agreguen valor a sus productos o servicios y permitan el
intercambio o la comercializacin bajo un esquema de comercio justo, economa solidaria o adopcin
de tcnicas y tecnologas apropiadas y sustentables; incluye la elaboracin y comercializacin de
productos artesanales realizados por personas o grupos en situacin de vulnerabilidad o exclusin
social que rescaten los saberes y tradiciones de la poblacin; a fin de contribuir a su empoderamiento
econmico y social.
1.2
Diseo y aplicacin de estrategias culturales y sociales que contribuyan a recuperar y revaluar las
opciones locales como pueden ser la revaloracin del patrimonio histrico-cultural tangible e
intangible (monumentos histricos, las ferias, festividades, gastronoma o artesanas), as como
generar proyectos productivos, rutas ecotursticas, destinos recreativos o deportivos, que promuevan
la obtencin de ingresos para la poblacin.
1.3
1.4
Propiciar proyectos de participacin comunitaria, acerca de los retos ambientales y sociales que
estn viviendo las comunidades, la recuperacin de zonas sobre utilizadas y contaminadas, la
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proteccin de flora y fauna local, a fin de generar respuestas que aprovechen sus propias
capacidades y motiven la participacin activa en la conservacin y mejoramiento del medio ambiente
y a preservar la biodiversidad del pas.
Temticas derivadas del Objetivo Especfico 2 (Mejora Alimentaria, Nutricin y Salud).
2.1
Impulso a proyectos que aprovechen las condiciones naturales del entorno y la infraestructura
familiar, que promuevan la produccin alimentaria a travs de cultivos locales tradicionales e
innovadores, criaderos de traspatio, parcelas y huertos comunitarios, que involucren la participacin
igualitaria de hombres y mujeres, tanto en el medio rural como en el mbito urbano, para la
autosuficiencia familiar y la seguridad alimentaria comunitaria.
2.2
Brindar alimentacin y suplementos nutritivos, as como orientacin nutricional para mejorar hbitos
alimenticios de personas en situacin de calle, la niez, jvenes, personas adultas mayores en
desamparo, poblacin indgena, personas con discapacidad y grupos que se encuentren en situacin
de vulnerabilidad o exclusin.
2.3
2.4
Preparacin de conservas de alimentos para reducir las prdidas de productos post -cosecha durante
su almacenamiento, transportacin y distribucin, impulsando siempre la participacin por igual de
mujeres y hombres.
Mejorar las condiciones para el ejercicio y disfrute efectivo de los derechos humanos sin
discriminacin, as como el adecuado desarrollo humano y social de las personas con discapacidad,
adultas mayores, jvenes, adolescentes y nios/as en situacin de vulnerabilidad, pueblos y
comunidades indgenas, poblacin jornalera agrcola, vctimas de abandono, abuso, maltrato o
cualquier tipo de explotacin o delito, as como personas desplazadas y migrantes que por sus
condiciones fsicas, mentales, de gnero, jurdicas o sociales, requieren servicios de asistencia de
calidad, oportuna y expedita (salud, alimentacin, albergue, recreacin, rehabilitacin), a efecto de
satisfacer necesidades de urgente atencin.
3.2
Brindar atencin a personas en riesgo o en rehabilitacin de adicciones y a sus familiares por parte
de Actores Sociales reconocidos por la Comisin Nacional contra las Adicciones (CONADIC), con
perspectiva de gnero.
3.3
3.4
Impulso de la cultura del respeto a los derechos humanos de las personas en situacin de
discriminacin o exclusin por gnero, sexo, edad, origen tnico, discapacidad, condicin
socioeconmica y cultural u otra situacin de desventaja, as como la generacin de instrumentos,
mecanismos o materiales de divulgacin, difusin e informacin sobre los derechos humanos, a fin
de crear conciencia, promover la inclusin social y una participacin ms activa de los (las)
ciudadanos (as).
3.5
3.6
Propiciar la incorporacin y participacin de las y los jvenes en los proyectos que propicien su
desarrollo, interaccin y convivencia.
3.7
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Promocin, desde una perspectiva de gnero, de iniciativas que favorezcan la cohesin social y
acciones para prevenir y atender la discriminacin por gnero, identificar y desnaturalizar imgenes
sexistas y denigrantes de las mujeres y de las poblaciones LGBTI, a travs del fomento al empleo, la
participacin en proyectos culturales, deportivos y artsticos en la comunidad.
4.2
4.3
Atencin integral en el mbito jurdico, mdico o psicolgico a mujeres, nias y nios que viven
violencia de gnero, as como diseo e implementacin de acciones de prevencin para enfrentar,
atender y promover la denuncia de la violencia de gnero, la discriminacin por razones de gnero y
de delitos en materia de trata de personas.
4.4
4.5
Los actores sociales participantes debern hacerlo en el marco de la normatividad aplicable para cada
caso, asegurndose de que la atencin a la poblacin beneficiaria se brinde de acuerdo a las disposiciones de
las instancias normativas correspondientes y en su caso, las Normas Oficiales Mexicanas existentes. El
Indesol, en el marco de la ley, podr exigir en cualquier momento las certificaciones, reconocimientos,
autorizaciones, permisos, licencias o aprobaciones para funcionar, emitidas por las instancias normativas y
supervisoras encargadas.
En caso de brindar atencin a personas en riesgo o en rehabilitacin de adicciones y a sus familiares, esto
deber realizarse por parte de Actores Sociales reconocidos por la Comisin Nacional contra las Adicciones
(CONADIC), considerando las diferencias de gnero que presenta esta problemtica.
II.3. Los proyectos sern revisados con base en los siguientes criterios de seleccin establecidos en el
numeral 3.4 de las Reglas de Operacin del PCS:
Cumplir con los montos y sus criterios, segn la convocatoria en la que participen.
Sealar si el proyecto da continuidad a uno anterior apoyado por el PCS, identificando y relacionando
los antecedentes, los objetivos, los resultados obtenidos, los resultados esperados, y la duracin de
ambos proyectos, as como la importancia estratgica de darle continuidad.
Indicar el o los niveles de impacto social que prev lograr con la ejecucin del proyecto.
Describir el problema que pretende atender y la importancia de hacerlo, as como las causas que lo
originaron.
Mantener coherencia entre el nivel o niveles de impacto que prev lograr el proyecto y las lneas de
accin propuestas.
Mantener concordancia entre diagnstico, objetivos, lneas de accin y acciones del proyecto.
Vincular las lneas de accin con los resultados esperados del proyecto, as como definir el material
probatorio que confirme el logro de los mismos.
Vincular los conceptos presupuestales y el uso de los recursos, tanto del PCS como de la coinversin
del Actor Social, con los objetivos, las metas y acciones planteados en el proyecto.
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Describir de manera detallada la capacidad tcnica y experiencia del Actor Social y de sus
integrantes en la ejecucin del proyecto presentado.
Estar articulados o coordinados en redes sociales o con otros Actores Sociales vinculados al
desarrollo social y humano.
cuantitativa
El PCS destinar para la presente convocatoria la cantidad de $100000,000.00 (Cien millones de pesos
00/100 M.N.) que podr modificarse de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria.
Para la ejecucin de su proyecto, el Actor Social deber seleccionar una sola temtica de cualquiera de
los cuatro objetivos especficos.
Para Organizaciones de la Sociedad Civil con trayectoria mayor a 3 aos (que se hayan constituido
legalmente antes del 1 de enero de 2013), de acuerdo a lo estipulado en las Reglas de Operacin del PCS, el
monto mximo de aportacin por proyecto ser de:
$300,000.00 (Trescientos mil pesos 00/100 M.N.), para proyectos que se enmarquen en alguna de
las temticas de los objetivos especficos de DESARROLLO INTEGRAL SUSTENTABLE CON
PARTICIPACIN COMUNITARIA o MEJORA ALIMENTARIA, NUTRICIN Y SALUD y que incidan
al 100% en uno o ms de los municipios de muy alta y alta marginacin que conforman las Zonas de
Atencin Prioritaria para el ao 2016 (ZAP) que puede consultarse en la pgina electrnica
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5417714&fecha=27/11/2015.
250,000.00 (Doscientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.), para proyectos que se enmarquen en
alguna de las temticas de los objetivos especficos de INCLUSIN SOCIAL o IGUALDAD DE
GNERO y que incidan al 100% en uno o ms municipios de muy alta y alta marginacin que
conforman las Zonas de Atencin Prioritaria para el ao 2016 (ZAP) que puede consultarse en la
pgina electrnica http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5417714&fecha=27/11/2015.
$200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100 M.N.), para proyectos que se enmarquen en cualquier
temtica e incidan en otra rea geogrfica.
Para Organizaciones de la Sociedad Civil con trayectoria menor a 3 aos (que se hayan constituido
legalmente entre el 1 de enero de 2013 y el 31 de diciembre de 2015), de acuerdo a lo estipulado en las
Reglas de Operacin del PCS, el monto mximo de aportacin por proyecto ser de:
$250,000.00 (Doscientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.), para proyectos que se enmarquen en
alguna de las temticas de los objetivos especficos de DESARROLLO INTEGRAL SUSTENTABLE
CON PARTICIPACIN COMUNITARIA o MEJORA ALIMENTARIA, NUTRICIN Y SALUD y que
incidan al 100% en uno o ms de los municipios de muy alta y alta marginacin que conforman las
Zonas de Atencin Prioritaria para el ao 2016 (ZAP) que puede consultarse en la pgina electrnica
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5417714&fecha=27/11/2015.
200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100 M.N.), para proyectos que se enmarquen en alguna de las
temticas de los objetivos especficos de INCLUSIN SOCIAL o IGUALDAD DE GNERO y que
incidan al 100% en uno o ms municipios de muy alta y alta marginacin que conforman las Zonas
de Atencin Prioritaria para el ao 2016 (ZAP) que puede consultarse en la pgina electrnica
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5417714&fecha=27/11/2015.
$150,000.00 (Ciento cincuenta mil pesos 00/100 M.N.), para proyectos que se enmarquen en
cualquier temtica e incidan en otra rea geogrfica.
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El porcentaje de coinversin de los Actores Sociales deber ser cuando menos del 20% del costo total del
Proyecto. La coinversin podr ser en trminos monetarios y no monetarios.
IV.
Los conceptos presupuestales permitidos para pagar con recursos del PCS, se encuentran especificados
en el Anexo 8 de las Reglas de Operacin del Programa de Coinversin Social, para el ejercicio fiscal 2016.
Para esta convocatoria, en ningn caso podrn otorgarse recursos para becas.
Los recursos humanos y/o materiales presupuestados en cada proyecto debern ser considerados como
medio para fomentar el bienestar, la cohesin y el capital social de los beneficiarios y en ningn caso podrn
tener otro destino.
V.
Podrn participar los Actores Sociales que cumplan con lo establecido en el numeral 3.3 de las Reglas de
Operacin del PCS, que se menciona a continuacin:
Criterios
Requisitos
(Documentos solicitados)
Criterios:
Criterios:
Criterios:
4.- En caso de haber sido apoyado en el ejercicio 4.- Previo a la captura del proyecto la Instancia
fiscal anterior, deber haber entregado a la Ejecutora verificar el cumplimiento de este criterio, de
Instancia Ejecutora correspondiente, el Reporte no cumplirlo el Sistema bloquear la captura.
Final de Actividades completo y en los plazos
sealados, de cada proyecto apoyado.
Criterios:
5.- En las convocatorias emitidas en exclusividad 5.- El Sistema verificar de forma automtica durante
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por el Indesol, los Actores Sociales tienen la etapa de llenado del Formato de Solicitud de Apoyo
derecho a presentar un solo proyecto en el Econmico para la Ejecucin de Proyectos el
ejercicio fiscal correspondiente.
cumplimiento del criterio.
El Actor Social podr presentar adicionalmente
otro proyecto en alguna de las convocatorias que
el Indesol emita en coinversin con otra instancia.
En ningn caso un mismo actor social podr
presentar dos proyectos en convocatorias de
coinversin.
En cada convocatoria se establecer si sta es
emitida exclusivamente por el Indesol o si se trata
de una convocatoria emitida por el Indesol en
coinversin con alguna otra instancia.
Criterios:
Criterios:
1. Estar inscrita en el Registro Federal de las 1. Contar con la Clave nica de Inscripcin en el
Organizaciones de la Sociedad Civil.
Registro Federal de las Organizaciones de la
Sociedad Civil (CLUNI), y que sta se haya obtenido
antes del cierre del ejercicio fiscal inmediato anterior.
Criterios:
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de
Proyectos
el
Criterios:
VI.
El periodo de recepcin de los proyectos ser a partir del da siguiente a la fecha de publicacin de la
presente convocatoria en el Diario Oficial de la Federacin y hasta el cierre de la misma, que ser de veinte
das naturales. Para la presente convocatoria el PCS recibir electrnicamente como mximo 100 (cien)
proyectos por Estado, en funcin del techo presupuestal destinado para su operacin. Dicha recepcin se
har mediante el Sistema Electrnico que el Programa disponga para tal efecto.
VII. Resultados
Los proyectos que cuenten con la documentacin completa en el Sistema, sern validados y, en su caso
dictaminados de acuerdo al esquema sealado en los numerales 4.2.4 y 4.2.4.1 de las Reglas de Operacin
del PCS. El resultado de la dictaminacin ser definitivo y quedar asentado en el Acta de Dictaminacin.
El resultado de los dictmenes, la relacin de quienes participaron en el proceso de dictaminacin, y las
fichas curriculares, se darn a conocer en un plazo no mayor a sesenta das naturales despus del cierre de
cada convocatoria, a travs de la pgina electrnica www.indesol.gob.mx
En ningn caso se publicarn los nombres de las y los dictaminadores vinculados a cada proyecto,
durante el presente ejercicio fiscal, por considerarse Informacin clasificada con carcter de confidencial, al
contenerse datos personales en trminos de lo que establece la Ley General de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica.
Una vez publicados los resultados de la dictaminacin de los proyectos elegibles, la Instancia Ejecutora
dar a conocer, en un periodo mximo de treinta das hbiles, los proyectos que sern apoyados y aquellos
que no podrn recibir recursos.
VIII. Informacin
Las Delegaciones de la SEDESOL en los estados sern las Instancias Ejecutoras de la presente
Convocatoria.
Es obligacin de los Actores Sociales, conocer y sujetarse a lo dispuesto en las Reglas de Operacin del
PCS que rigen la presente Convocatoria, las cuales proporcionan informacin sobre la normatividad,
caractersticas y operacin del PCS, mismas que estn disponibles en la pgina electrnica:
www.indesol.gob.mx.
Para mayor informacin dirigirse al Indesol, a los telfonos 01800 718-8621; 5554 0390, extensiones
68363, 68365, 68364, 68368, 68366, 68436 o por correo electrnico a delegaciones.pcs@indesol.gob.mx.
La informacin presentada por los Actores Sociales estar sujeta a las disposiciones que establece la Ley
General de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
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Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos a los del desarrollo social.
Dado en la Ciudad de Mxico, a los ocho das del mes de marzo de dos mil diecisis.- La Titular del
Instituto Nacional de Desarrollo Social, Mara Anglica Luna y Parra y Trejo Lerdo.- Rbrica.