BREVE COMENTARIO DEL LIBRO DE BASES Y PUNTOS DE PARTIDA PARA

LA ORGANIZACIN DE LA ARGENTINA.DRA. Vera, Viviana Vanesa.- Abogada

en Corrientes.--

Bases y puntos de partida para la organizacin

de la Repblica Argentina
El presente trabajo titulado Bases y puntos de partida para la
organizacin poltica de la Repblica Argentina cuyo autor es Alberdi, Juan
Bautista, es una orientacin fundamentando las instituciones argentinas y
desarrollando la organizacin nacional, como as tambin explica las bases para la
creacin de una constitucin nacional.
La obra consta de Cartas de Urquiza y Sarmiento, pginas explicativas de
Juan Alberdi y Juicio de Carlos Pellegrini. Inspirado el autor en la poca va a
expresar el contexto y marco terico, situndose en la poca, con las
caractersticas histricas y resaltando los aspectos fundamentales para dar
nacimiento a una organizacin nacional a travs de la creacin de una
constitucin, tomando como bases comparativas las constituciones de Norte
Amrica, Europa y California, destacndose entre ellas las constituciones de
Amrica del Sud.
Adems impulsa las ideas filosficas y sociolgicas, incitando, a los
principios por los cuales el pas luchaba, seguridad y libertad.
En consecuencia, nos lleva a reflexionar sobre el marco histrico por el
cual la sociedad argentina, en base a ideales de personas con alto espritu,
desencadenaron en medio de una dependencia espaola, la revolucin que culmin
con el afianzamiento econmico, poltico, constitucionalista, sociolgico del pas,
logrando un sistema representativo, republicano y federal.

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Juan Bautista Alberdi, naci en Tucumn, el 29 de agosto de 1810, hijo de

Salvador de Alberdi, natural de Vizcaya, y de Josefa de Aroz y Valderrama, tucumana.
Entre sus obras pueden exaltarse: Fragmento preliminar al estudio del
Derecho, que contenan su aporte al romanticismo platense y en germen principios que
se desarrollara en las Bases; edit el peridico La Moda, junto a l se encontraban
Gutirrez y Echeverra, que poco tiempo fueron clausurados junto con la librera de
Marco Sastre. Formaron tambin la Asociacin de Mayo o Logia Secreta de la Joven
Generacin Argentina-.
Destacada figura, despus de su examen de tesis, el grado de doctor en
jurisprudencia, en 1838, deba prestar acatamiento a la causa nacional de la Federacin.
Opt por embarcar, el 28 de noviembre de 1838 hacia Montevideo, junto a Miguel
Can, prosiguiendo la prdica en El Nacional, la Revista del Plata, El Porvenir y El
Corsario.
Alberdi escribi,: Se trata de arrancar el gobierno de las manos de un tirano,
para depositarlo en manos de la patria, de la nacin, del pueblo, de los argentinos de
todas las opiniones, y de todas las clases.
La causa es de todos, el inters es universal. Se trata de que todos sean libres,
de que todos sean iguales, de que todos sean respetados, de que todos sean atendidos.
El 2 de abril de 1843, con Juan Mara Gutirrez, embarc en El Edn hacia
Europa, visit Gnova, Miln y Turn y entre agosto y octubre Pars; en ese tiempo
conoci al Gral San Martn. Durante ese viaje Alberdi, se detuvo en examinar las sedes
de gobierno y justicia, presentes y pasadas, las universidades y los nuevos mtodos de
comunicacin y transporte como el camino de fierro.
Arrib a Valparaso, Chile, el 15 de abril de 1844, en su carcter de abogado
de la Repblica de Uruguay, present ante la Corte de Apelaciones una memoria sobre
la conveniencia y objeto de un Congreso General Americano.
El 3 de febrero, tras la batalla de Monte Caseros se produjo la cada de Rosas y
con l la de su gobierno y su proyecto poltico. Rosas, se haba negado por mucho
tiempo a que el pas tuviera una constitucin. En cambio para Alberdi, la Repblica
Argentina tiene que empezar por crear un gobierno nacional una constitucin general
que le sirva de regla. La nueva opcin, impulsada por Inglaterra desde 1846, era la

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en Corrientes.-apertura comercial: abrir las economas e insertarlas en el mercado mundial. Podra
producir lana, cereales y carne, tal como lo haca Australia, frica, Estados Unidos y
Canad.
Aunque las cuestiones de poltica econmica estaban fijadas en poltica
territorial, navegacin interior, libertad de los ros, comercio internacional, caminos y
ferrocarriles, postas, la cuestin de la pobreza, poltica de poblacin e inmigracin. El 1
de mayo de 1852, puso final a Bases y puntos de partida para la organizacin poltica de
la Repblica Argentina.
Tratan de los antecedentes constitucionales en otros pases y en la Argentina.
Alberdi comenta las constituciones unitarias de 1819 1826; la de Per, calculada por su
atraso; la de Colombia, con vicios por los que no debe imitarse; la de Mjico, con vicios
que originan su atraso; la del Uruguay, con defectos que hacen peligrosa su imitacin; la
del Paraguay, con defectos ...; y California, confirmacin de bases constitucionales.
Consideraba al territorio argentino, como despoblado y lo llam desierto. Era
necesario mejorar el pas a travs de la educacin, cambiarlo, formar una nacin, siendo
necesario arrancar a Europa un pedazo de su poblacin y preferentemente de Inglaterra.
Los capitales, son los valores aplicados a la produccin... muelles, buques de
vapor, ferrocarriles, puentes, pozos artesianos, canales, fbricas, mquinas de vapor y de
todo gnero para beneficiar metales y acelerar la produccin agrcola. Segn el
pensamiento de Adam Smith: la mayor parte de capital de una Nacin nueva se dirige
primero al cultivo, despus a las manufacturas, y en fin al comercio extranjero.
Expone cuatro derechos que se aseguran a todos los habitantes, naturales o
extranjeros: libertad, igualdad, propiedad y seguridad.
La economa propona los fines; el derecho propondra los medios.
Cuanto ms garantas deis al extranjero, mayores derecho asegurados
tendris en vuestro pas.
En la obra se encuentran plasmadas las Cartas de Urquiza y Sarmiento:
expresando sus salutaciones y digno homenaje de alcanzar el xito y la gloria de
constituir la Repblica que debe ser de todos y para todos... (J.J. Urquiza) ... pueda ser
el Declogo Argentino, la bandera de todos los hombres de corazn... ( D.F.Sarmiento)
Gobernar es poblar, en el sentido que poblar es educar, mejorar, civilizar,
enriquecer y engrandecer espontneamente, como ha sucedido en Estados unidos. Es
posible hacerlo con poblaciones civilizadas, para educar a la Amrica en la libertad y en

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en Corrientes.-la industria. Esto no debe apartar de la memoria del extranjero, la inmigracin es
espontnea, y la Amrica del Sud, bien o mal, fue poblada por los gobiernos de Espaa,
es decir artificialmente.
El secreto de poblar reside en el arte de distribuir la poblacin en el pas. La
inmigracin tiende a quedarse en los puertos, porque all acaba su larga navegacin, all
encuentra alto salario y vida agradable.
Poblar, es instruir, educar, moralizar, mejorar la raza, es enriquecer, civilizar,
fortalecer y firmar la libertad del pas, dndole la inteligencia y la costumbre de su
propio gobierno y los medios de ejercerlo.
La Victoria de Monte Caseros, viene a ponerla en el camino de su organizacin
y progreso, es un evento tan grande como la Revolucin de mayo, que destruy el
gobierno colonial espaol.
Dado el carcter histrico del derecho constitucional sudamericano,
encontraramos la divisin en dos perodos: uno que principia en 1810ny concluye con
la guerra de la Independencia contra Espaa, y otro que data de esta poca y acaba en
nuestros das.
Mientras combatamos contra Espaa disputndole nuestro suelo americano,
contra el ejemplo monrquico de Europa, luchando por la soberana democrtica de este
continente, nuestros legisladores vean la necesidad de proclamar y asegurar nuestra
independencia, y de substituir los principios de igualdad, libertad como bases el
gobierno interior; democracia e independencia eran todo el propsito constitucional, la
riqueza, el progreso material, el comercio, la poblacin, la industria, los intereses
econmicos. Contribuan a todo ello, el ejemplo de grandes revoluciones: Revolucin
Francesa de 1789 y revolucin de Estados Unidos contra Inglaterra. sta ltima, era
ejemplo para nosotros en poltica exterior y en materias econmicas.
En la Repblica Argentina, se dicta en el ao 1826, la primera Constitucin,
que debiera ser abandonado, como consecuencia de la falta de armona con las
necesidades modernas del progreso argentino. Es casi una reproduccin literal de la
Constitucin de 1819, cuando los espaoles posea la mitad de Amrica del Sud.
Aquella, haca cesar los derechos de ciudadana de nuevos ciudadanos, por la
admisin de empleos, distinciones o ttulos de otra nacin. Esta constitucin unitaria,
copia confesada de una constitucin del tiempo de la guerra de la Independencia,
careca de garantas de progreso.

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LA ORGANIZACIN DE LA ARGENTINA.DRA. Vera, Viviana Vanesa.- Abogada
en Corrientes.-As, los hechos, la realidad que son obra de Dios y existen por la accin del
tiempo y de la historia anterior de nuestro pas, sern los que deben imponer la
constitucin que la Repblica Argentina reciba de la mano de sus legisladores
constituyentes.
Para Alberdi, en consecuencia, hay dos cosas:
1-

los principios, derechos y garantas, que forman las bases y objeto

del pacto de asociacin poltica;

2-

las autoridades encargadas de hacer cumplir y desarrollar eso

principios. De aqu la divisin de la Constitucin en dos partes, siguiendo el

modelo d la Constitucin de Massachussets.

Primera parte: principios, derechos y garantas.

Cap. 1 Disposiciones Generales.
Cap. 2 Derecho pblico argentino
Cap. 3 Derecho pblico deferido a los extranjeros.
Cap. 4 garantas pblicas de orden y de progreso.
Segunda parte: autoridades argentinas
Seccin 1: generales
Cap. 1 poder legislativo
Cap. 2 poder ejecutivo
Cap. 3 poder judicial
Seccin 2: Provinciales
Gobierno de provincia o interiores

Alberdi, en resumidas palabras, concluye su obra, las plasmando: los

estatutos constitucionales, lo mismo que las leyes y las decisiones de justicia, deben
ser motivados. A mencin de los motivos es una garanta de verdad y de
imparcialidad, que se debe a la opinin, y un medio de resolver las dudas ocurridas
por revelacin de las miras que ha tenido el legislador, y de las necesidades que se
ha propuesto satisfacer.

BREVE COMENTARIO DEL LIBRO DE BASES Y PUNTOS DE PARTIDA PARA

LA ORGANIZACIN DE LA ARGENTINA.DRA. Vera, Viviana Vanesa.- Abogada
en Corrientes.-Conviene que el prembulo de la Constitucin Argentina exprese
sumariamente los fines e su instituto. Abrazando la mente de la Constitucin, vendr
la antorcha que disipe la obscuridad de las cuestiones prcticas, que alumbre el
sendero de la legislacin y seale el rumbo de la poltica de gobierno.