EVOLUCIN Y SITUACIN ACTUAL

EN LA REPBLICA DEL PER

Madrid, junio 2011

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INDICE

1.

INTRODUCCIN ...................................................................................................... 3

2.

DATOS GENERALES ............................................................................................... 4

3.

GEOGRAFA FSICA ............................................................................................... 5

4.

DATOS DE POBLACIN......................................................................................... 7

4.1. La poblacin en Apurimac ............................................................................................ 8

5.

ORGANIZACIN POLTICO-ADMINISTRATIVA ......................................... 10

5.1. Provincias del Departamento de Apurmac ................................................................ 11

EVOLUCIN Y SITUACIN ACTUAL ...................................................................... 12
6.1. ndice de Desarrollo Humano ...................................................................................... 12
6.2. Crecimiento econmico y empleo ............................................................................... 13
6.3. Migracin .................................................................................................................... 16
6.4. Pobreza ........................................................................................................................ 19
6.5. Salud y discapacidad ................................................................................................... 22
6.6. Educacin .................................................................................................................... 25
6.7. Violencia...................................................................................................................... 28
6.

LA COOPERACIN INTERNACIONAL AL DESARROLLO EN PER ...... 30

7.1. La Cooperacin Internacional al Desarrollo espaola ................................................. 31

7.

BIBLIOGRAFA ...................................................................................................... 35

8.

ANEXO ...................................................................................................................... 37

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1. INTRODUCCIN
Hablar de un pas y sintetizar en un documento lo ms significativo del mismo
es una tarea realmente complicada. El caso de Per no es una excepcin dadas
sus caractersticas geogrficas, ecolgicas, histricas, econmicas, composicin
tnica, diversidad cultural, etc. Realizarlo requerira de unos medios de los que no
disponemos y adems, no es nuestro objetivo, ya que existe una extensa
bibliografa al respecto y multitud de pginas web que ofrecen informacin de lo
ms variada.
El objetivo de este documento es acercar la realidad peruana a las personas
que participan como voluntarias en los proyectos de la Asociacin Haz Algo Ms
(hg+). Se trata de ofrecerles una informacin bsica sobre la realidad econmica y
social del pas donde van a permanecer colaborando ms o menos tiempo para
que, cuando vayan, puedan entender mejor lo que les rodea y as la experiencia
personal y profesional sea ms positiva para todos.
La informacin reunida se complementa con el documento elaborado por hg+
sobre consejos prcticos para la estancia en Per. Se ha evitado temas de inters
para las personas que visitan por primera vez este pas (turismo, cultura) ya que
hay numerosas guas tursticas que la ofrecen. hg+ anima a consultar sta y otra
documentacin para ampliar conocimientos y aprovechar ms la estancia en Per.
El presente documento, tras ofrecer unos datos descriptivos del pas
(generales, geogrficos y poblacionales) se centra en dar una visin sobre su
evolucin y situacin actual, abordando distintos mbitos del desarrollo. Se ha
incidido en la medida de lo posible en la realidad de Apurmac, ya que es el
departamento en el que hg+ realiza sus acciones. Para finalizar, se ha incluido un
apartado sobre la Cooperacin Internacional al Desarrollo que se est llevando a
cabo en Per.
Se ha tratado de ofrecer una visin general lo ms objetiva posible, pero
siempre hay que considerar el grado de subjetividad implcito en la seleccin de la
informacin y en las interpretaciones reflejadas. La informacin que aqu se rene
proviene de distintas fuentes documentales, que se han seleccionado previamente y
triangulado para ofrecer una mayor fiabilidad. No obstante, en determinados temas
no se ha encontrado datos suficientes, en otras ocasiones los datos obtenidos son
confusos o incluso diferentes (por ejemplo, los datos sobre pobreza) A ello hay que
aadir la dificultad que supone la falta de uniformidad en la definicin de algunos
conceptos bsicos.
Pese a esas limitaciones, este documento ofrece una primera aproximacin a
la realidad socioeconmica peruana y la posibilidad de profundizar en los temas
mencionados, a travs de las fuentes bibliogrficas que se citan.

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2. DATOS GENERALES
Nombre oficial: Repblica del Per
Poblacin: 29.500.000 habitantes, estimado en 2010 (28.220.764 censadas en
2007) (urbana: 75,9%, rural: 24,1%.) es una nacin multitnica formada en su
mayora por indgenas y mestizos (en torno al del 85 %), 12% de ascendencia
espaola, 2% de ascendencia africana y una minora asitica.
Capital: Lima (8.472.935 hab.1)
Idioma: Son idiomas oficiales el Castellano (80% de la poblacin), el Quechua
(regin andina o sierra) y el Aymara (Puno). Adems, existen alrededor de 50
lenguas nativas.
Religin: ms del 89% son catlicos, coexisten otras confesiones cristianas y una
pequea minora de otras religiones.
Rgimen poltico: Repblica Presidencialista de representacin democrtica. El
Presidente y los miembros del Congreso son elegidos cada cinco aos por votacin
universal.
Divisin poltica: 24 departamentos y una provincia constitucional (Callao).
Jefe de Estado y Gobierno: Ollanta Humala, del movimiento Gana Per, ha
ganado las elecciones en junio de 2011. De 2006 a 2011 fue Alan Garca Prez.

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) de la Repblica de Per. Censo 2007.

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3. GEOGRAFA FSICA
Con una superficie de 1.285.215 Km2, es el tercer pas de mayor extensin
en Amrica del Sur despus de Brasil y Argentina, situndose as entre los 20
pases ms extensos del planeta. Por su ubicacin geogrfica y su riqueza en
recursos naturales tiene ventajas comparativas con otros pases de la regin:
alberga 84 de las 104 zonas de mayor biodiversidad y 28 de los 32 tipos de clima
que existen en el mundo.
Per se divide tradicionalmente en tres regiones: Costa, Sierra y Selva:
Costa
La costa peruana presenta la forma de un extenso desierto recostado en las
montaas. Y es precisamente la presencia de los Andes al este, junto con la
corriente fra de Humboldt que llega hasta sus playas, lo que da a la zona esa
caracterstica rida y seca -desde el desierto de Sechura hasta las pampas de
Nasca y el desierto de Atacama- que se ve espordicamente interrumpida por valles
en los que una densa capa de nubes cubre los cielos y donde son frecuentes las
lloviznas ligeras en invierno.
Debido a la humedad reinante en estas zonas, se produce una ligera
sensacin de fro, aunque la temperatura raramente baja de 12 C. Durante el
verano austral, en cambio, el sol brilla con fuerza y la temperatura alcanza con
frecuencia los 30 C. Las regiones central y sur de la costa peruana poseen dos
estaciones bien marcadas: una invernal, entre abril y octubre; y una estival, entre
noviembre y marzo. La regin nortea de la costa, por su parte, no sufre el efecto
de las aguas fras.
Sierra
Zona montaosa dominada por la Cordillera de los Andes. Alcanza los 6.768
m.s.n.m. en la cumbre del Huascarn. En la sierra del Per se presentan dos
estaciones climticas bien definidas: una de esto, entre abril y octubre,
caracterizada por das soleados, noches muy fras y ausencia de lluvias (la poca
ideal para recorrerla); y una lluviosa, entre noviembre y marzo, en la que las
precipitaciones son abundantes (por lo general sobre los 1.000 mm). Un rasgo que
caracteriza a esta regin es la marcada variacin de temperatura a lo largo del da;
es comn contar con temperaturas de hasta 24 C al medioda y -3 C de
madrugada.
Selva
La extensa selva peruana, atravesada por el caudaloso ro Amazonas, se
puede dividir en dos zonas muy diferenciadas: la selva alta o ceja de montaa
(sobre los 700 msnm) que posee un clima subtropical y templado, con abundantes
lluvias (alrededor de 3.000 mm al ao) entre noviembre y marzo y das soleados
entre abril y octubre; y la selva baja (por debajo de 700 msnm) cuyo esto se
produce entre los meses de abril y octubre, con das de sol y altas temperaturas, a
menudo superiores a los 35 C. La humedad en la selva es muy alta a lo largo del
ao.

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En la regin sur se producen ocasionales "friajes" o "surazos", frentes fros

provenientes del extremo sur del continente que se presentan entre los meses de
mayo y agosto y en los que la temperatura suele descender hasta 8-12 C.

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4. DATOS DE POBLACIN
Per es el sptimo pas ms poblado del continente americano, despus de
EEUU, Brasil, Mxico, Colombia, Argentina y Canad. En 2010, la poblacin
estimada en Per es de 29 millones y medio y su tasa de crecimiento poblacional en
torno al 1,6% durante los ltimos aos.
La distribucin de la poblacin2 en Per es muy desigual, adems, la gran
diversidad cultural, tnica, lingstica, socio-econmica y geogrfica existente hace
que los promedios nacionales tiendan a esconder la magnitud de las realidades y
problemticas existentes en las distintas zonas del pas. Por ello, se requiere una
mayor concrecin cuando se habla de cifras o de calidad de vida.
Dos ejemplos de estas grandes diferencias cuantitativas y cualitativas
existentes: los datos de distribucin de la poblacin a nivel departamental oscilan
entre el 30,8% que concentra Lima y el 0,4% en Madre de Dios. Si hablamos de
esperanza de vida al nacer, nos encontramos con que en Callao es de 76,9 aos y
de 68,6 en Huancavelica. Apurimac ocupa el penltimo lugar, con una esperanza de
vida de 69,1 aos.
La estructura poblacional es joven: la edad promedio es de 25,6 aos. De
hecho, en el primer trimestre de 2009, el porcentaje de poblacin menor de 18 aos
representaba el 37% del total, porcentaje que ascenda al 43,8% en el rea Rural.
No obstante, la evolucin en los ltimos aos favorece un mayor equilibrio como se
aprecia en las pirmides de poblacin siguientes3:

La distribucin de la poblacin por regin natural3 se ha modificado

sustancialmente en los ltimos 70 aos, pasando de ser predominantemente andina
2

Fuente de los datos de poblacin: INEI. Censo 2007

Fuente: Perfil sociodemogrfico del Per INEI, UNFPA y PNUD. 2 Edicin: Lima, 2008

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a mayoritariamente costea. Actualmente, en aproximadamente el 11% del territorio

de Per se asienta el 54,6% de la poblacin total (regin costera del pas). Por otra
parte, el proceso de concentracin poblacional se orienta a los centros poblados
urbanos del pas: la poblacin urbana ha pasado de representar el 35,4% del total
del pas en 1940 al 75,9% en 2007.

4.1. La poblacin en Apurimac

La poblacin censada en este departamento en 2007 es de 404.190
habitantes (1,5% sobre el total de Per) de ellos, 51.462 lo estn en su capital
Abancay. Por provincias, Andahuailas es la de mayor poblacin censada: 143.846 y
Antabamba la que menos, con 12.267 personas. Su tasa de crecimiento promedio
en los ltimos aos es de 0,4%, la menor de todos los departamentos. En Cuanto a
su densidad poblacional, es de 19,34 hab./km2, inferior al promedio nacional (21,3),
siendo Chincheros la provincia con mayor densidad (41,52) y Antabamba, la de
menor (3,81).

Fuente: Perfil sociodemogrfico del Dpto. de Apurmac. INEI - UNFPA

En cuanto a las caractersticas de su poblacin, destaca en trminos

porcentuales por tener menos poblacin en edad laboral que la media de Per,
repercutiendo especialmente en un mayor porcentaje de poblacin menor de 14
aos (37,5%).

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PER
VARIABLES DE
POBLACION

Cifras
Absolutas

APURIMAC
Cifras
Absolutas

Poblacin total

28.220.764

438.782

Poblacin censada

27.412.157

100.0

404.190

100.0

Hombres

13.622.640

49.7

200.766

49.7

Mujeres

13.789.517

50.3

203.424

50.3

20.718.227

83.9

100.563

28.1

Idioma/lengua nativa

3.919.314

15.9

256.371

71.7

Por grupos de edad

27.412.157

100.0

404.190

100.0

Idioma castellano

0-14
15-64
65 y ms
Poblacin por rea
de residencia
Urbana
Rural

8.357.533

30.5

151.684

37.5

17.289.937

63.1

222.202

55.0

1.764.687

6.4

30.304

7.5

27.412.157

100.0

404.190

100.0

20.810.288

75.9

185.671

45.9

6.601.869

24.1

218.519

54.1

Se trata principalmente de una poblacin rural cuyo idioma o lengua materna

es la nativa. En 6 de sus 7 provincias hay un mayor porcentaje de menores de
origen quechua y, en 5 de las 7, ms de la mitad reside en zonas rurales.
Cotabambas ocupa el primer lugar en ambos indicadores, con 92% y 72%
respectivamente.

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5. ORGANIZACIN POLTICO-ADMINISTRATIVA
Per se encuentra dividido en 24 Departamentos (Amazonas, Ancash,
Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica,
Junn, La Libertad, Lambayeque, Lima-Provincias, Loreto, Madre de Dios,
Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martn, Tacna, Tumbes y Ucayali), adems del
Callao, provincia constitucional. Los Departamentos se subdividen en 193
provincias, y estos a su vez en 1.828 distritos.
En el plano poltico, el sistema de gobierno de la Repblica del Per es una
democracia presidencial, cuyo presidente es elegido por sufragio directo para un
perodo de 5 aos sin posibilidad de reeleccin. El Estado es unitario,
representativo, descentralizado y con divisin de poderes (legislativo, ejecutivo y
judicial).
La inestabilidad poltica ha sido una constante en la historia peruana. Otros
problemas que han venido afectando a la gestin pblica son: la escasez de
recursos pblicos y la baja capacidad de recaudacin, la ausencia de carrera
pblica y la corrupcin. En general, todos ellos han conllevado una gran debilidad
institucional, un marcado centralismo, la ausencia de controles institucionales
eficientes y una escasa representacin poltica en funcin de los intereses sociales.
Entre las medidas adoptadas para abordar esta situacin y favorecer el
proceso de descentralizacin y modernizacin del Estado, se ha aprobado en 2010
el Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades para la Gestin Pblica y Buen
Gobierno de los Gobiernos Regionales y Locales.

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5.1.

Provincias del Departamento de Apurmac

El Departamento de Apurmac est conformado por siete provincias:

Abancay, Andahuaylas, Antabamba, Aymaraes, Cotabambas, Chincheros y Grau.

Cada provincia est a su vez subdividida en distritos. Los de la provincia de

Abancay son: Abancay, Chacoche, Circa, Curahuasi, Huanipaca, Lambrama,
Pichirhua, San pedro de cachora y Tamburco.

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EVOLUCIN Y SITUACIN ACTUAL

6.1. ndice de Desarrollo Humano
Medir el desarrollo humano es fundamental a la hora de analizar la realidad
de un pas y de planificar las acciones que incidan positivamente en su poblacin.
Tan difcil de medir como de definir, ya que tiene un claro componente cultural y
multidimensional, y est en constante evolucin. En el Informe sobre Desarrollo
Humano 2010 del PNUD se propone la siguiente definicin:
El desarrollo humano supone la expresin de la libertad de las personas
para vivir una vida prolongada, saludable y creativa; perseguir objetivos que ellas
mismas consideren valorables; y participar activamente en el desarrollo sostenible y
equitativo del planeta que comparten. Las personas son los beneficiarios e
impulsores del desarrollo humano, ya sea como individuos o en grupo.
En el citado Informe, se aprecia como Per ha continuado mejorando su
posicin internacional, y ha pasado a ocupar la posicin 63 en la clasificacin de
169 pases, incluyndose en el grupo de desarrollo humano alto. En una
puntuacin de 0 a 10, la satisfaccin general con la vida es valorada en Per con un
5,9 (5,8 las mujeres), un 54% dicen estar satisfechos con su nivel de vida.
El derecho al desarrollo humano es universal, pero la realidad es que existen
condiciones distintas para su ejercicio, dependiendo del pas, localizacin
geogrfica, grupo tnico, gnero, edad u otras caractersticas de las personas,
como puede ser la discapacidad. Es por ello que los Estados tienen la obligacin de
velar por el desarrollo humano de las personas que habitan en su territorio
acometiendo las acciones necesarias que incidan en sus diferentes dimensiones.
Intentando abordar la relacin que debe existir entre el desarrollo humano y
la accin del Estado de Per, se ha creado un ndice de Densidad del Estado (IDE)
compuesto por cinco servicios considerados mnimos e indispensables para
construir el desarrollo humano: identidad, salud, educacin, saneamiento y
electrificacin. Es decir, aquellos que garanticen el derecho a ser alguien con una
identidad reconocida socialmente, ejercer el derecho a la educacin, tener
garantizada la proteccin de la salud, acceder a agua segura para el consumo
humano y estar conectado a las posibilidades del mundo actual a travs de la
electricidad.
El Informe sobre Desarrollo Humano Per 2009 (PNUD, 2009) concluye que
la prestacin de estos servicios esenciales es variable, tanto en trminos
territoriales como a nivel de cada uno de los servicios. Los valores ms altos del
IDE se concentran en la costa y en la regin inmediata a Lima. El desarrollo
humano es manifiestamente inferior en el caso de las mujeres y de la poblacin
indgena y afrodescendiente, lo que est relacionado directamente con sus menores
rendimientos escolares y su experiencia laboral.

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En Per, el 38% de la poblacin est conformado por nias, nios y

adolescentes de 0 a 17 aos (10.730.805). Alrededor del 60% de ellos vive en
condicin de pobreza. Por ello, se ha elaborado un ndice de Desarrollo del Nio
(IDN)4, valorndose la situacin por etapas: primera infancia (desde la concepcin
hasta 5 aos), niez (de 6 a 11 aos) y adolescencia (de 12 a 17 aos). El
desempeo por departamentos no sufre grandes alteraciones segn las etapas
vitales. Los que enfrentan mayores limitaciones para el desarrollo integral de sus
menores son los departamentos de la sierra y la selva, mientras que los que estn
en mejor posicin son los de la costa.
En el ranking del IDN, Apurmac est ubicado entre los departamentos de
menor nivel relativo en la niez y cercano al grupo de menor nivel relativo en la
etapa de la primera infancia. Como en el resto de los departamentos, los nios,
nias y adolescentes de origen quechua tienen las mayores dificultades para
culminar la educacin primaria y secundaria en la edad esperada. Llama la atencin
de manera positiva el caso de Chincheros y Grau, provincias con una mayor
proporcin de menores de origen quechua que residen en zonas rurales que
muestran tasas de asistencia a educacin inicial superiores al promedio
departamental, con 75% y 77% respectivamente. Por otro lado, Cotabambas,
provincia con la mayor concentracin de nios, nias y adolescentes de origen
quechua y que residen en zonas rurales, tiene la mayor tasa de desnutricin crnica
en estudiantes de 6 a 9 aos (56%)

6.2. Crecimiento econmico y empleo

Per cuenta con un potencial econmico importante en sectores como el
minero, pesquero, agro-exportacin, forestal y turismo; no obstante, las actividades
econmicas son bsicamente extractivas lo que no permite crear valor agregado a
la produccin y nuevos puestos de trabajo.
Acompaada del auge en el precio de las materias primas y los efectos
dinamizadores de su sector primario, la economa peruana ha experimentado un
crecimiento significativo en los ltimos aos. Sin escapar del impacto de la crisis
financiera mundial ms reciente, evidencia una relativa estabilidad y progresin de
su evolucin econmica. Este sostenido ritmo de crecimiento, sita a Per como la
segunda economa latinoamericana de mayor tasa promedio de expansin anual de
su Producto Interno Bruto, tras Panam.

Fuente: Estado de la Niez en el Per. UNICEF-INEI, 2008

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En cuanto a la representacin del PIB por departamentos en 2009, las

diferencias son significativas5: del 47,3% de Lima al 0,3% de Madre de Dios. El
crecimiento del PIB es tambin muy desigual: el mayor es en Ayacucho (11,0%) y el
menor en Pasco (-4,8%).
Junto a esta evolucin econmica, los niveles de empleo del pas han
progresado favorablemente en los ltimos aos. La tasa de actividad global de la
poblacin en edad de trabajar (en Per lo son los de 14 y ms aos de edad)
representa alrededor del 75% en 2009, llegando a ms del 90% en el caso de Lima
Metropolitana6. En su composicin y tendencia general, el sector terciario (de
comercio y servicios) ha seguido incrementando su participacin en el empleo total,
por encima del sector primario (de agricultura y actividades extractivas), a pesar del
relativo auge de las actividades mineras y petrolferas en Per, en los ltimos aos.
En Per, el ingreso promedio per cpita real mensual en 2008 fue de 452,5
nuevos soles7, un 2,8% mayor que en 2007. Por primera vez en los ltimos aos se
obtiene una mejor evolucin en el rea rural, donde aument un 13,1% respecto a
2007, mientras que en Lima Metropolitana, aument un 0,3% y en el resto urbano,
un 1,8%.
En cuanto a la distribucin del ingreso real per capita, en 2008 se aprecia una
mejora respecto a los dos aos anteriores, a favor de la poblacin de menores
ingresos. Se puede afirmar que se redujo el grado de desigualdad en la distribucin
de los ingresos ya que, como se aprecia en la curva de densidad de Kernel para
esos aos, la distribucin se ha desplazado hacia la derecha y la densidad de la
curva ha disminuido en la poblacin que est por debajo de un ingreso per cpita
real de 295 nuevos soles y aumenta para la que obtiene entre 295 y 1344, puntos
donde las curvas del 2007 y 2008 se intersectan.

Participacin porcentual de los departamentos en el PIB de la economa a precios constantes de 1994

Encuesta Permanente de Empleo (INEI, 2010)
7
En 2008, 1 equivala aproximadamente a 4,25 nuevos soles, por lo que equivaldra a unos 106.
6

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Fuente: Informe Tcnico. Situacin de la pobreza en el 2008. INEI

Para explicar la baja tasa de desempleo existen argumentos de tipo

metodolgico (definicin del propio concepto) pero tambin es consecuencia de los
mecanismos de ajuste ante los excedentes de mano de obra: procesos de inflacin
que facilitan el ajuste salarial hacia abajo y porque dadas las necesidades de
subsistencia, ante el desempleo los individuos optan por autogenerarse un empleo
propio, lo que origina empleo informal y subempleo que genera un movimiento de
apoyo al sector de pequeas y medianas empresas.
En cuestin de gnero, las posibilidades de las mujeres de desempear
actividades remuneradas se ve dificultada por el hecho de que siguen asumiendo la
carga de las actividades no remuneradas del hogar. No obstante, se aprecia una
creciente importancia de su participacin en el trabajo extra-domstico. La mayor
proporcin de mujeres que trabajan en economa informal implica mayores
carencias en el acceso a prestaciones sociales en su empleo y mayor
vulnerabilidad.
El trabajo infantil est muy asentado pese al Programa Internacional para la
Erradicacin del Trabajo Infantil promovido en 1992 por la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT). En 2006 a nivel nacional, alrededor del 20% de los
nios-as de 6 a 11 aos trabajaba (casi el 40% en el rea rural), cifra que asciende
al 50% entre adolescentes de 14 a 17 aos8. Este hecho ha conllevado el
surgimiento de movimientos organizados de nios, nias y adolescentes
trabajadores a escala nacional (MANTHOC -Movimiento Apostlico- y MNNATSOP movimiento laico-), cuyos objetivos se centran en la visibilizacin de esta realidad,
promocin de derechos y mejora de sus condiciones de trabajo, salud, educacin
y calidad de vida. Es en Per hace 30 aos donde surgen este tipo de movimientos
que estn teniendo influencia internacional.

Datos obtenidos del Documento: Estado de la Niez en el Per UNICEF e INEI. Lima, 2008.

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En Apurmac9, su participacin porcentual sobre el total del PIB de la

economa nacional en 2009 fue del 0,4% y su crecimiento fue del 5,3%. Ese mismo
ao, su PIB por actividades econmicas fue el siguiente:
CUANTA
VARIABLES

(miles de nuevos soles a

precios constantes de
1994)

Agricultura, Caza y Silvicultura

197.703
81

Pesca

9.207

Minera

72.726

Manufactura

6.753

Electricidad y Agua

60.332

Construccin

100.659

Comercio
Transporte y Comunicaciones

26.610

Restaurantes y Hoteles

34.675

Servicios Gubernamentales

192.509
84.815

Otros Servicios

En 2008, en el departamento de Apurmac, la poblacin en edad de trabajar

ascenda a 263.463 personas (125.600 en rea urbana y 137.863 en rea rural). De
la poblacin econmicamente activa, 110.437 personas tenan empleo y 5.648 se
encontraban desempleados. La creciente presencia de la mujer en la actividad
econmica se aprecia especialmente en Antabamba (tasa de participacin de la
mujer: 35,6%) y Abancay (35,4%). Donde menor es la tasa es en Cotabambas
(15,3%) y Chincheros (15,2%). Una caracterstica de la poblacin ocupada es que el
72,1% trabajan en microempresas (de 1 a 5 trabajadores)

6.3. Migracin
La mejora de las perspectivas econmicas de Per y los crecientes esfuerzos
de la cooperacin internacional dirigidos a este pas, no han logrado contener el
flujo migratorio de los peruanos, que ha crecido de forma significativa desde el ao
2001.
Migracin interna: En el ltimo perodo intercensal (1993-2007), se aprecia
una importante migracin del campo a la ciudad, pasando de nueve a catorce
ciudades con ms de 200.000 habitantes y concentrando la metrpoli de Lima cerca
del 30% de la poblacin nacional. Este proceso se acompaa de los consiguientes
problemas en materia de habitabilidad, saneamiento bsico, fuentes de empleo,
sistemas de transporte y seguridad, con una alta concentracin demogrfica y una
desordenada distribucin espacial de sus principales actividades.

Fuente: INEI

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En relacin con la migracin internacional, se estima que algo ms de 2

millones de peruanos han emigrado al exterior. El crecimiento en los ltimos aos,
que se manifiesta en todos los puntos de control migratorio del pas, se ha
multiplicado aproximadamente por seis, destacndose la preponderancia de
mujeres.
Per: Emigracin internacional de peruanos, 1990-2008

Fuente: Informe Per: Estadstica de la Migracin Internacional de Peruanos, 1990-2008.INEI, 2009

En cuanto al destino de esta emigracin, el primer pas de destino declarado

era Chile, con un 21,9% del total de peruanos que han salido del pas. En segundo
lugar, se encuentra los Estados Unidos (18,9%), seguido de los otros dos pases
limtrofes que son: Bolivia (17,2%) y Ecuador (13,8%).
Espaa apareca en 2008 en una quinta posicin, representando el primer
pas europeo de destino para los peruanos, con un 8,8% del total, equivalente a
unos 154.873 peruanos que ha emigrado en el perodo. Se ha consolidado como
uno de los colectivos extranjeros con mayor antigedad y arraigo en varias
comunidades espaolas, encabezadas por la de Madrid. Con esta tendencia, los
peruanos estaran prximos a representar el 3% de la poblacin extranjera total del
pas y cerca de un 8% del total de residentes latinoamericanos.
No obstante, parece que la migracin est cambiando. En enero 2011, se
registr un saldo migratorio negativo para Per (entradas menos salidas) de 41.209
personas, mayor proporcin de hombres (22.868 frente a 18.341) siendo Bolivia el
principal destino (20.560), seguido de Ecuador y Chile. Holanda es el pas del que
ms retornan: mayor saldo positivo tanto en hombres como mujeres. Hacia Europa
el saldo fue negativo debido a la migracin femenina, ya que el saldo migratorio es
de 126 hombres que retornan y 991 mujeres que migran. El principal pas receptor
es Italia (535), seguido de Espaa, octavo pas de destino. En enero de 2011
retornaron 10.774 peruanos provenientes de Espaa y vinieron 11.280, generando
un saldo negativo de 506 personas (resultado de 765 mujeres -259 hombres.)

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En Apurmac, con una poblacin de 404.190 habitantes, durante el periodo

2002-2007 emigraron 35.935 personas, en su mayora a Lima (56,1%) y Cusco
(15,1%). El nmero de inmigrantes en ese periodo fue de 14.432 proviniendo casi
de los mismos departamentos. Por tanto, el saldo migratorio interno fue de menos
21.503 personas. En cuanto a la migracin internacional, en 2007 en 7.754 hogares
(7,3%) un miembro viva permanentemente en el extranjero (11% en hogares
urbanos y 4,1% en los rurales.) El porcentaje vara tambin mucho segn la
provincia, siendo los ms elevados en Andahuaylas (32,5%) y Abancay (28,5%) y
los menores en Grau (5,2%) y Antabamba (3,9%).

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6.4. Pobreza
A pesar de la riqueza en recursos naturales, los distintos gobiernos no han
sido capaces de solucionar necesidades bsicas de la poblacin tales como la
alimentacin, la educacin, la vivienda o la salud.
Durante la dcada de los 80 aument la desigualdad como efecto de la crisis
de la deuda, en particular, porque los pobres tuvieron menos posibilidades de
protegerse de las consecuencias de la inflacin. En los 90, la desigualdad continu
en ascenso con las polticas macroeconmicas aplicadas en Per, agudizndose
las diferencias entre clases sociales y aumentando el nmero de personas en
situacin de pobreza y exclusin social.
A partir del ao 2001, el gobierno peruano promovi las mesas de
concertacin para la lucha contra la pobreza, concretndose en el ao 2002 un
acuerdo nacional suscrito por los partidos polticos y las organizaciones ms
relevantes de la sociedad civil. Las reas prioritarias identificadas son: la
competitividad nacional y generacin de empleo, las mejoras en la salud, educacin
y servicios bsicos y la gestin del sector pblico.
La favorable evolucin econmica de Per en los ltimos aos y las
estrategias de lucha contra la pobreza impulsadas institucionalmente en los
diferentes sectores, han determinado un importante descenso en la incidencia
media de pobreza total del pas. La meta incluida en los Objetivos de Desarrollo del
Milenio de reduccin a la mitad de la pobreza extrema, entre 1990 y 2015, a fecha
2008 se ha cumplido en el 92% a nivel nacional.

Fuente: Informe del cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Per 2008. PNUD, 2009

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No obstante, esta significativa reduccin de la pobreza no ha sido uniforme y

las desigualdades entre reas urbanas y rurales se han incrementado en trminos
porcentuales. A pesar de que la poblacin rural representa slo un poco ms de un
tercio de la poblacin total, el 57,7% de los pobres del pas se concentra en el rea
rural. Y lo que es ms llamativo: ocho de cada diez personas en situacin de
extrema pobreza o en indigencia, residen en el rea rural.
En cuanto a pobreza urbana, la situacin de pobreza afecta hoy directamente
a cerca de cinco millones de personas concentradas en los barrios urbanos
marginales de Per. Un estudio reciente de la CEPAL / CAF 10 sita a Per en la
segunda posicin de referencia en cuanto a nmero total de habitantes urbanos
residiendo en tugurios, apenas superado por Brasil; tendencia que se proyecta de
manera creciente durante la prxima dcada hasta aproximarse -en 2020- a los 25
millones de habitantes de Per viviendo en estas precarias condiciones.
Por otra parte, la incidencia de la pobreza afecta ms a las personas cuya
lengua materna es una lengua nativa (quechua, aymara o lenguas amaznicas). En
el 2008, la pobreza afect al 60,4% de este colectivo, frente al 29,7% de quienes
tienen como lengua materna el castellano.
Si en la poblacin total la tasa de pobreza es de 45%, en el grupo de nios y
nias de 0 a 5 aos aumenta a 60% y, en el de 6 a 11 aos, a 58%. En el caso de la
pobreza extrema la situacin es tambin crtica, alcanzando al en 2007 al 27% de
los nios y nias de 0 a 5 aos y al 24% de los de 6 a 11 aos.11
A nivel departamental, en el periodo 1990-2008 se ha reducido la incidencia
de pobreza en todos los departamentos, salvo en Huancavelica. La reduccin es
mucho ms marcada en los departamentos de mayor concentracin urbana y en las
provincias de la Costa, amplindose la brecha de necesidades bsicas con respecto
a otros departamentos del interior de Per, social y econmicamente ms
deprimidos.
En Apurimac: en 2009 su tasa de pobreza fue del 70,3% de la poblacin, ms
del doble del promedio nacional (34,8%) debido a las diferencias
interdepartamentales (en el mejor situado, el departamento de Lima, fue del 15,3%).
A ello hay que aadir que en Apurimac se aprecia una evolucin negativa, contraria
a la evolucin nacional: entre 2004 y 2009 la incidencia de pobreza en este
departamento se increment en 5,1%, lo que es realmente preocupante.

10

11

JORDN, R.; MARTNEZ, R. (CEPAL/CAF). Pobreza y precariedad urbana en Amrica Latina y el Caribe. 2009.

Fuente: Estado de la Niez en el Per UNICEF - INEI. Lima, 2008.

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Las diferencias se agudizan a nivel de provincia: en 2007, cuando el

promedio de Apurmac era del 69,5, en Cotabambas alcanz a 37.496 personas, es
decir, al 81,9% de la poblacin (porcentaje ms elevado) y en Andahuaylas es
donde ms poblacin est en situacin de pobreza total: 99.153 personas. Por otra
parte, aunque Abancay era y es la provincia con menor porcentaje, estamos
hablando de que afecta a casi la mitad de su poblacin.

INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL

POR PROVINCIA (2007)
PROVINCIA

POBLACIN

ABANCAY

47.351

49,3

ANDAHUAYLAS

99.153

68,9

9.028

73,6

AYMARAES

20.944

70,8

CHINCHEROS

39.002

75,6

COTABAMBAS

37.496

81,9

GRAU

19.635

78,3

280.878

69,5

ANTABAMBA

TOTAL

Apurmac ocupa, con Puno, el tercer lugar del pas en el ranking

departamental de pobreza en la niez y adolescencia, con un 84% de nios, nias y
adolescentes en condicin de pobreza y 48% en condicin de pobreza extrema.

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6.5. Salud y discapacidad

En las ltimas dcadas se ha presentado indicadores alarmantes que ubican
a Per en una situacin desfavorable en comparacin con la mayora de pases
Latinoamericanos. Segn el informe de Desarrollo Humano 2010, en 2007 el gasto
per capita en salud fue de 327$, uno de los ms bajos de Latinoamrica (como
comparativa, el gasto en Espaa ese ao fue de 2.671$). No obstante, en los
ltimos aos se denota un mayor esfuerzo para mejorar en cobertura de servicios
de salud en el rea rural, aprecindose un aumento sustancial de la atencin
prenatal y del parto y una reduccin significativa de la mortalidad infantil y la
mortalidad en menores de 5 aos, que en 2010 se sitan respectivamente en 22 y
24 por cada 1.000 nacidos vivos.
Los resultados de la ENAHO (Encuesta Nacional de Hogares), revelan que
en el cuarto trimestre de 2010, el 64,7% de la poblacin del pas se encontraba
afiliada a algn tipo de seguro de salud y el 32,3% de la poblacin del pas padeca
de problemas de salud crnico. De ellos, slo el 42,4% realizaron consulta para
aliviar el mal que le aquejaba. Hay que sealar que aunque muchos tengan un
seguro de salud, no siempre tienen cerca un centro de salud. No obstante todo lo
anterior, segn el IDH, el 72% de la poblacin dice estar satisfecha con su propia
salud.
PER
SALUD
Poblacin con
seguro de salud

Cifras
Absolutas

APURIMAC
%

Cifras
Absolutas

11,598,698

42.3

222,915

55.2

5,732,970

42.1

106,259

52.9

Mujer

5,865,728

42.5

116,656

57.3

Urbana

8,748,433

42.0

98,941

53.3

Rural

2,850,265

43.2

123,974

56.7

Hombre

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

El 30,8% de la poblacin del pas habra padecido de dficit calrico,

suponiendo que el consumo de alimentos haya sido repartido equitativamente
segn las necesidades de cada uno de los miembros al interior del hogar. Respecto
de la poblacin infantil, la tasa de mortalidad neonatal en el rea rural casi duplica la
del rea urbana, la prevalencia de anemia y desnutricin a temprana edad indica
una diferencia menos marcada entre ambos contextos. La incidencia de bajo peso
al nacer afecta a un 7,7% de los nacidos vivos del rea urbana, frente a un 9,5% del
rea rural; mientras que la prevalencia de anemia en menores de 6 a 59 meses es
del 53,3% en el rea urbana y del 61% en el rea rural12.

12

El mbito de intervencin del programa estratgico CRECER en Per alcanza a 880 distritos, que forman parte del
primer quintil de pobreza. En este conjunto se encuentran 375 distritos urbano-marginales (42,6% del total), que
comprenden a las ciudades o centros poblados con mayor prevalencia de desnutricin crnica infantil del pas.

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En los ltimos diez aos se ha mantenido constante la alta prevalencia de

desnutricin crnica, que afecta aproximadamente a un 25% de las nias y nios
menores de 5 aos, alcanzando en 9 Departamentos a ms del 30% de este grupo
poblacional.13 En Apurmac, la tasa de desnutricin crnica en estudiantes de 6 a 9
aos es del 40%, variando entre provincias de forma significativa: del 27% en
Abancay, al 56% en Cotabambas. Las diferencias en la tasa de mortalidad infantil
se aprecian igualmente, desde 17,5 defunciones por cada mil nacidos vivos en
Abancay a 41,2 en Antabamba.

En Per, el total de hogares censados con algn miembro con

discapacidad14 es de 735.334 (609.972 en el rea urbana y 125.362 en la rural), lo
que supone el 10,9% sobre el total. En el departamento de Apurmac, el total
asciende a 11.383 hogares (5.217 en el rea rural y 6.166 en la rural), que
representa el 10,7%.
DISCAPACIDAD

PER
Cifras
%
Absolutas

APURIMAC
Cifras
%
Absolutas

Hogares con algn

miembro con
discapacidad

735.334

10,9

11.383

10,7

Urbana

609.972

11,9

5.217

10,6

Rural

125.362

7,7

6.166

10,8

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007

El porcentaje de personas con discapacidad es superior en la provincia de

Chincheros (13,5%) y en Andahuaylas es en donde en ms hogares hay una
persona con discapacidad. La distribucin por provincias es la siguiente:

13 Fuente: UNICEF e INEI: Estado de la Niez en el Per. Lima, 2008.

14
Entendida la persona con discapacidad como aquella que tiene alguna dificultad permanente fsica o
mental, la cual limita una o ms actividades de la vida diaria

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Fuente: Perfil sociodemogrfico del Departamento de Apurmac INEI, 2009

Por tipo de discapacidad, a falta de datos y diagnsticos profesionales,

tenemos que acudir a los resultados censales, que indican que en Apurmac las
discapacidades con ms presencia son: dificultad para ver, dificultad para usar
brazos y manos/pies, dificultad para or y dificultad para hablar. Por rea de
residencia, no se observan diferencias significativas.

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Fuente: Perfil sociodemogrfico del Departamento de Apurmac INEI, 2009

Apenas encontramos otros datos registrados sobre tipos de discapacidad.

Las estadsticas oficiales encontradas son las realizadas por el Instituto Nacional de
Rehabilitacin Dra. Adriana Rebaza Flores, que atiende a pacientes de todo Per
aunque, por su ubicacin en Callao, principalmente de all y de Lima. Las consultas
atendidas en 2009 segn tipo de discapacidad y departamento de procedencia son:
TIPO DE DISCAPACIDAD
Discapacidad de comunicacin
Discapacidad del aparato locomotor

CONSULTAS
7.284
18.604

Discapacidad del desarrollo psicomotor

4.828

Discapacidad en el aprendizaje

4.019

Discapacidad mental
Total

2.206
36.941

6.6. Educacin
En 2010, la tasa de alfabetizacin a partir de 15 aos de edad era de 89,6%,
cifrndose en el 50,5% la poblacin mayor de 25 aos con secundaria completa15
En cuanto a educacin, segn se refleja en la publicacin de UNICEF, no
existen diferencias importantes de acceso, conclusin y logro de aprendizajes
previstos entre sexos, pero s nuevamente entre quienes residen en el rea urbana
y en el rea rural y entre quienes sufren o no pobreza. Uno de los aspectos en el
que ms se ha avanzado en la educacin peruana es la cobertura en primaria,
siendo el atraso y el rendimiento escolar aspectos que presentan serias
limitaciones. A nivel nacional el 93% de los nios y nias entre 6 y 11 aos asiste a
15

El dato parece errneo dado que en pases como Espaa o Francia estn en el 46,9% y en el 55,7%
respectivamente.

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primaria. La cobertura se reduce significativamente en educacin inicial (67%) y en

educacin secundaria (73% de los y las adolescentes de 12 a 16 aos)
Normativamente la poblacin de 3 a 5 aos debe asistir a educacin inicial,
los de 6 a 11 aos a un grado de educacin primaria y los de 12 a 16 aos a algn
ao de educacin secundaria. La tasa de asistencia escolar de la poblacin de 3 a
16 aos de edad, se ubic en 88,6% segn la ENAHO. Si consideramos la calidad y
eficiencia, vemos que en educacin primaria la relacin alumno maestro es de 20,9,
la tasa de desercin es del 17,0% y la tasa de repeticin, del 7,2%. La desigualdad
en las oportunidades educativas se aprecia especialmente en el porcentaje de
repetidores, que afecta al 71% de los y las adolescentes en pobreza extrema que
asisten a la escuela, al 73% de quienes tienen el quechua como lengua materna y
el 86% de quienes tienes otras lenguas nativas.
EDUCACION

PER
Cifras
Absolutas
%

APURIMAC
Cifras
Absolutas
%

Asistencia al
sistema educativo
regular (6 a 24
aos)

7.308.023

70.5

131.337

79.2

De 6 a 11 aos

3.143.247

94.9

59.101

96

De 12 a 16 aos

2.572.208

88.3

50.437

94

Pobl.analfabeta
(15 y ms aos)

1.359.558

7.1

54.734

21.7

Hombre

336.270

3.6

13.142

10.7

Mujer

1.023.288

10.6

41.592

32.2

Urbana

548.790

3.7

13.673

11.4

Rural

810.768

19.7

41.061

31.1

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

En Apurmac16, las tasas de asistencia escolar son superiores a la media

nacional, especialmente en poblacin de 12 a 16 aos. Adems, se aprecia una
evolucin positiva en los niveles educativos de las personas con 15 aos o ms, al
disminuir el porcentaje de las personas sin estudios y aumentar aquellas con
secundaria o superior. Los niveles son mucho peores en el rea rural, donde el
porcentaje de personas sin nivel de estudios alcanza el 46,2% de ese colectivo.

16

Todos los datos referidos provienen del INEI, Censo 2007.

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Fuente: Perfil sociodemogrfico del Departamento de Apurmac INEI, 2009

Por otra parte y como se puede ver en el grfico siguiente, el nivel educativo
alcanzado es muy distinto para hombres o para mujeres.
% DE POBLACIN CENSADA EN APURMAC DE 15 Y MS AOS DE EDAD POR NIVEL DE EDUCACIN ALCANZADO,
SEGN SEXO, (2007)

Fuente: Perfil sociodemogrfico del Departamento de Apurmac INEI, 2009

El analfabetismo es una condicin de exclusin que limita el acceso al

conocimiento a la vez que dificulta el ejercicio pleno de la ciudadana. En 2007, en
el departamento de Apurmac alcanzaba a 54.734 personas de 15 aos y ms
(21,7%, porcentaje mucho ms elevado que la media nacional). Nuevamente, las
diferencias porcentuales perjudican al colectivo de mujeres, tres veces mayor que
para los hombres, y en concreto a las mayores de 65 aos (84,3%). Tambin incidi
en mayor medida en la poblacin que aprendi en su niez el quechua: afect al
28% frente al 24,6% de otra lengua nativa, 12,8% de aymara, 3,3% de ashninka y
1,3% de los que hablaron el castellano)

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Tambin las diferencias interprovinciales o segn rea son muy marcadas,

oscilando la tasa de analfabetismo entre el 6,3 en el rea urbana de Abancay y el
40,3 en el rea rural de Cotabambas.

6.7. Violencia
Segn la Comisin de la Verdad y Reconciliacin de Per, cerca de 70.000
personas murieron o desaparecieron durante el conflicto armado interno que sufri
el pas. Se trat de vctimas de atrocidades cometidas por Sendero Luminoso y el
Movimiento Revolucionario Tpac Amaru y de violaciones de derechos humanos
perpetradas por agentes del Estado.
En 2010, las iniciativas del poder judicial para procesar a policas y militares
por abusos cometidos durante el conflicto armado interno de Per tuvieron
resultados poco alentadores. El proceso ha sido objeto de crticas frecuentes por
parte de funcionarios del gobierno y en 2010 el Presidente Alan Garca firm un
decreto que equivala a una amnista indiscriminada, ya que habra permitido la
impunidad de la mayora de los crmenes. Luego de protestas nacionales e
internacionales, la medida fue finalmente suspendida. Sin embargo, la negativa del
Ejrcito a brindar informacin contina obstruyendo las investigaciones judiciales, y
la mayora de los responsables han logrado evadir la justicia.
En la actualidad, Per punta 2 sobre 5 en violaciones de derechos humanos
en 2010 y solo un 13% confa en las instituciones polticas (el porcentaje ms bajo
de Amrica latina en 2010). En cuanto a cifras de delincuencia: por cada 10.000
habitantes en el periodo 2003-2008, se han producido 3,2 homicidios y 156 robos.
El 12% de la poblacin enfrentaron una situacin de soborno en 2010
La violencia domstica aparece como un grave problema aunque todava es
difcil contar con estadsticas que reflejen sus dimensiones reales. Para ello, se ha
incluido la incidencia de violencia en las Encuestas Nacionales de Demografa y de
Salud (ENDES) que muestran que en 2000 el porcentaje de mujeres afectadas en el

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rea urbana corresponde al 42% y en el nivel rural al 39,6%, a la vez que sealan
que la variacin respecto de los datos de 2005 no es significativa, por lo que el
problema tiende a mantenerse en el tiempo.17
No hay datos sobre maltrato infantil, lo cual ya es significativo. Solo
encontramos referencias indirectas, como que el 37% de madres de nios y nias
menores de 5 aos dijo haber sufrido algn tipo de violencia fsica por parte de su
pareja actual o de su ltima pareja, o que el 11% de estas madres dijo haber sido
agredida fsicamente por lo menos una vez durante el embarazo. Este tipo de
violencia domstica a la que son expuestos las nias y los nios tiene serias
consecuencias a lo largo de su vida.
Por un lado, vivir en contextos de agresin fsica y psicolgica puede afectar
su autoestima y desarrollo integral, adems de incorporarse como patrones de
relacin a reproducir. Por otra parte, la violencia entre la madre y el padre,
principales custodios en sus primeros aos de vida, afectar en mayor o menor
medida en su bienestar y salud fsica y mental, lo que muy probablemente
repercutir negativamente en el cuidado fsico, cario y proteccin que puedan
brindar a sus hijos. Ello se agrava ya que, segn la ENDES 2004-2006, el 79% de
las mujeres vctima de violencia no busc ayuda de una institucin pblica o privada
cuando fue vctima de maltrato.
El Plan Nacional Contra la Violencia Hacia la Mujer para el perodo 20092015 busca mejorar la intervencin estatal en los niveles de gobierno nacional,
regional y local, en estrecha colaboracin con la sociedad civil y el sector privado.
Los mbitos de su actuacin son: la implementacin de acciones tendentes a
garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, el acceso a
servicios pblicos de calidad y la promocin de cambios en los patrones socioculturales.

17

Fuente: Plan Nacional Contra la Violencia Hacia la Mujer para el perodo 2009-2015

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6. LA COOPERACIN INTERNACIONAL AL DESARROLLO EN

PER
La Poltica Nacional de Desarrollo en Per enmarca la Poltica Nacional de
Cooperacin Tcnica Internacional, en la que la Cooperacin internacional se
destaca desde la importancia de promover un desarrollo humano sostenible,
resguardando el respeto de los derechos humanos, promoviendo la estabilidad
poltica, la sostenibilidad medioambiental y el crecimiento social, econmico,
cultural, cientfico y comercial, as como fortaleciendo la seguridad global.
A finales del ao 2001, el Gobierno Peruano decidi replantear la gestin de
la cooperacin internacional en el pas, promoviendo una visin estratgica
asociada a la lucha contra la pobreza y el fortalecimiento de la democracia. Para
ello, cre la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI), ente
responsable conducir, programar, organizar, priorizar y supervisar la cooperacin
internacional no reembolsable, que se gestiona a travs del Estado y que proviene
de fuentes del exterior de carcter pblico y/o privado.
Entre sus objetivos estratgicos est: promover el desarrollo y fortalecimiento
de la institucionalidad, la competitividad sostenible, la seguridad humana, y el
desarrollo humano, enmarcado por la Estrategia Nacional para la Lucha Contra la
18
Pobreza y los diferentes programas nacionales derivados de la misma .
Per tiene una larga tradicin como pas receptor de la ayuda internacional.
Clasificado en la categora de pases en vas de desarrollo (en funcin de su IDH y
su ingreso per capita) y como pas de renta media-baja, aparece en el listado de
pases receptores de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) del Comit de Ayuda al
Desarrollo de la OCDE (CAD19).
En la actualidad, Per es receptor de los tres tipos de Cooperacin al
Desarrollo: Norte-Sur, Sur-Sur y Triangular. En materia de Cooperacin Sur-Sur,
Per acta como socio oferente y como receptor. Brinda asistencia tcnica a
Guatemala, Nicaragua o Bolivia e intercambia cooperacin con Tailandia o Argelia y
es receptor de pases como Argentina, Colombia o Mxico ejecutaron. Los datos
reflejados a continuacin se refieren a Cooperacin Norte-Sur.
El volumen de la ayuda proveniente de los pases de la OCDE ha tenido
altibajos, aumentando hasta 2005, decreciendo hasta 2007, incrementndose
nuevamente en 2008 y volviendo a disminuir en 2009. A pesar de ello, contina
siendo importante: en 2008 ms de 463 millones de dlares (el 0,5% del PIB
nacional peruano)

18

APCI. Plan Anual de Cooperacin Internacional No Reembolsable 2009. Direccin de Polticas y

Programas. Lima, 2009.
19
Organizacin de Cooperacin ms importante, cuenta con 24 miembros.

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Entre los pases que conforman la OCDE, los principales donantes son
Japn, Alemania y Espaa. El sector ms atendido es el social, seguido de
infraestructuras econmicas y servicios y productivo.
De las 929 intervenciones de Cooperacin internacional promovidas en 2009
en Per (425.084.628$), en Apurmac ha habido 40, por un presupuesto de
19.972.489$ (16.298.921$ desembolsados).

7.1. La Cooperacin Internacional al Desarrollo espaola

Espaa ha ido adquiriendo a lo largo de los aos una importante presencia
en el mbito de la Cooperacin al Desarrollo. Su AOD neta en 2009 alcanz los
4.728 millones de euros en trminos absolutos y un 0,46% en su peso respecto a la
renta nacional bruta (RNB). No obstante, desde 2008 se aprecia un decrecimiento:
en 2009 fue 33,6 millones de euros inferior a la del ao 2008, en 2010 se produjo un
recorte efectivo de 359 millones de euros (-6,83%) y la Ley de Presupuestos
Generales del Estado para 2011 prev un decrecimiento del 17,4% con respecto al
presupuesto aprobado para 2010.
El peso de la cooperacin estatal (MAEC-AECID) sobre el total de la AOD
espaola dirigida a Per es variable: pas de representar un 24,3% en 2006, un
66,1% en 2008 y un 39% en 2009. La Agencia Espaola de Cooperacin
Internacional para el Desarrollo (AECID), creada en 1988 como organismo
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autnomo del Ministerio de Asuntos Exteriores, es el rgano de gestin de la

poltica espaola de cooperacin internacional para el desarrollo. Su Oficina
Tcnica en Per trabaja desde 1986.
La posicin lder de la cooperacin espaola en Per se ha venido
configurando en la ltima dcada. De acuerdo con los datos oficiales de la APCI,
Espaa es el principal pas donante de ayuda bilateral pblica y privada, con una
magnitud de fondos de cooperacin que le ha situado en 2008 y 2009 por encima
de los Estados Unidos y Alemania, adems de casi duplicar las aportaciones
anuales que realiza la Unin Europea en este pas andino.
La importancia concedida a Per se refleja en el hecho de que, entre todos
los receptores de ayuda oficial al desarrollo espaola, Per es el pas en el que las
ONGD gestionaron el mayor volumen de fondos, y en el que mayor nmero de
organizaciones espaolas ha trabajado en los ltimos aos.
No obstante, voces crticas sealan que la cooperacin no gubernamental
espaola en Per ha venido presentando serias carencias y as se refleja en el
estudio la cooperacin no gubernamental espaola en Per 20, cuya principal
conclusin es que el resultado final del conjunto del trabajo de las ONGD
espaolas que trabajan en Per, se aleja de criterios relacionados con la
pertinencia, las necesidades de los receptores, y una asignacin geogrfica
orientada a las zonas de mayor pobreza, y en general, no responde a una
planificacin estratgica guiada por criterios de desarrollo.
El anlisis FODA que figura en el Documento de Estrategia Pas PER 20052008 de la Cooperacin Espaola, llega a las siguientes conclusiones:
FORTALEZAS
Existencia de procesos y
consensos que configuran
la visin del pas y una
estrategia de desarrollo de
largo plazo.
(Acuerdo nacional, Plan
nacional de Superacin de
la Pobreza)
Estabilidad macroeconmica y crecimiento
sostenido.
Recursos, potencialidades y capacidades
importantes en mbitos
claves para el desarrollo.
Avances en el proceso
de democratizacin y en el
ejercicio de los derechos
civiles y polticos.

OPORTUNIDADES

DEBILIDADES

AMENAZAS

Procesos en marcha
que tienen el potencial
de abrir nuevas
posibilidades de
desarrollo:
Democratizacin
Concertacin
nacional
Proceso de
descentralizacin y
regionalizacin :
Integracin supranacional en marcha.
Primera Ley de
partidos polticos
Reforma laboral en
la agenda pblica
(Ley)
Diversidad cultural

Problemas estructurales
de desigualdad y
exclusin de amplios
sectores. Ms del 50% de
la poblacin en
situacin de pobreza.
Descontento, conflictividad
social y desconfianza de la
sociedad en sus autoridades e instituciones.
Poltica econmica y
social desarticulada
y excesiva concentracin y
centralismo de los
recursos y decisiones.
Alta vulnerabilidad
econmica y ambiental.
Bajo presupuesto pblico
para la prevencin de

Falta de voluntad y
recursos para la implementacin de la
Estrategia de superacin
de la pobreza
Catstrofes naturales
Bloqueo del proceso de
democratizacin
Falta de continuidad de
las reformas ms
importantes: Descentralizacin, justicia.
Procesos electorales sin
garantas
Ineficacia para proteger
el medioambiente, la
biodiversidad, la
propiedad intelectual
asociada y la diversidad

20

Estudio realizado en 2005 por el Instituto Complutense de Estudios Internacionales (ICEI) por encargo
de la OTC en Per, a travs del Convenio firmado entre la Universidad Complutense de Madrid y el
Fondo de Cooperacin Hispano Peruano (FONCHIP)

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Ventaja espaola
determinada por la
pluralidad de actores e
instrumentos, lazos
histricos y culturales y
similitud de procesos y
Sistemas pblicos.

como una oportunidad

para reconocer y
aprovechar el
potencial de una
sociedad plural.

desastres y ausencia de
planes o reservas para
prevencin y acciones de
emergencia.
Polticas laborales
insuficientes, deterioro de
la situacin de los derechos laborales y
debilidades de organizaciones sindicales.

cultural.

Siguiendo los principios de la Declaracin de Pars sobre Eficacia de la

Ayuda, el III Plan Director de la Cooperacin Espaola 2009-2012 seala la
necesidad de renovar los acuerdos con los pases socios mediante el Marco de
Asociacin Pas (MAP). Este nuevo instrumento que actualmente se est definiendo
para Per, permitir orientar los esfuerzos hacia el logro de los objetivos y
resultados definidos por Per, armonizando prioridades, definiendo sectores y reas
geogrficas preferentes, a travs del dilogo estratgico con el pas socio y otros
donantes presentes.
Per ha sido siempre un pas prioritario dentro del Plan Director de la
Cooperacin Espaola. En el III Plan Director, Per se encuentra entre los pases
que conforman el Grupo A - Asociacin amplia: aquellos en los que se considera
que existen oportunidades para establecer un marco de asociacin a largo plazo,
basado en los principios de eficacia de la ayuda, que permita la canalizacin de
elevados volmenes de AOD y el uso de un amplio espectro de instrumentos.

En 2009, se ha promovido en Per 91 intervenciones, desembolsando

138.459.982$. Tres intervenciones se han desarrollado en Apurmac, por un
desembolso de 252.887$.

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En cuanto al destino de ayuda por sectores de actuacin en Per, destaca un

incremento de la participacin dirigida a Infraestructuras y servicios sociales (42,7%
en 2006 versus 58,4% en 2009), especialmente en al rea educativa, mientras que
los proyectos dirigidos a Sectores productivos muestran un sensible descenso,
pasando de representar el 23,8% de la AOD total a un 10,8% en 2009.
Los Programas que ha venido desarrollando la AECID en 2010 en Per son:

Programa de Cooperacin Hispano Peruano (para la que se constituy el

Fondo de Cooperacin Hispano-Peruano, asociacin de carcter privado)

Programa de Gobernabilidad Democrtica

Descentralizacin)

Programa de Servicios Sociales Bsicos

Programa de Preservacin del Patrimonio Cultural de Iberoamrica (Escuelas

Taller en diferentes ciudades)

Desarrollo Rural y Lucha contra el Hambre(a travs del Turismo Rural

Comunitario)

Programa Sostenibilidad Ambiental, Lucha contra el Cambio Climtico y Hbitat

(gestin del medio ambiente)

Programa de Gnero y Desarrollo (Apoyo al gobierno en la implementacin del

Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer y el Plan Nacional de Igualdad
de Oportunidades)

(Evaluacin del Proceso de

En 2011 la convocatoria de subvenciones de la AECID a ONGD y a otros

agentes de la cooperacin para el desarrollo, fija como prioridades sectoriales en
Per: educacin, salud bsica, gobierno y sociedad civil, sostenibilidad ambiental,
lucha contra el cambio climtico y hbitat, cultura y desarrollo u accin humanitaria.
Los departamentos priorizados son: Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Cuzco,
Huancavelica, Lima, Loreto, Piura y Puno.

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7. BIBLIOGRAFA

Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda. Instituto Nacional de

Estadstica e Informtica (INEI) y Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA)
Perfil sociodemogrfico del Per. INEI, UFPA y PNUD. Lima, 2008. 2 edicin
Perfil sociodemogrfico del Departamento de Apurmac. Lima, 2009
Per: Estadstica de la Migracin Internacional de Peruanos, 1990-2008.INEI,
2009
Informe Tcnico Situacin de la pobreza en el 2008. INEI
Informe Tcnico n 02 junio 2009: Condiciones de vida en el Per INEI
Informe Tcnico n01 agosto 2010: Producto Bruto Interno por Departamentos, 2009
INEI
Informe Tcnico PBI Trimestral n01 febrero 2011: Comportamiento de la Economa
peruana en el cuarto trimestre de 2010 INEI
Informe Tcnico n01 marzo 2011: Condiciones de vida en el Per. Trimestre: octubrediciembre, 2010 INEI
Informe Tcnico n01 marzo 2011: Estadsticas con Enfoque de Gnero. Trimestre:
octubre-diciembre, 2010 INEI
Informe Tcnico n01 marzo 2011: Situacin de la niez y del adulto mayor. Octubrediciembre, 2010 INEI
Informe Tcnico n03 marzo 2011: Evolucin del Movimiento Migratorio Peruano.
Enero 2011 INEI
Informe CAD-OCDE Development at a glance: statistics by region the developing
world 2010
Resumen ejecutivo Informe del cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
Per 2008. PNUD y Presidencia del Consejo de Ministros, 2009
El Informe sobre Desarrollo Humano Per 2009. Por una densidad del Estado al servicio
de la gente PNUD, Lima, 2010.
Informe del PNUD IDH 2010: La verdadera riqueza de las naciones: caminos al
desarrollo humano
Estado de la Niez en el Per UNICEF - INEI. Lima, 2008
Plan Nacional Contra la Violencia Hacia la Mujer para el perodo 2009-2015
Decreto Supremo n 044-2007-RE, firmado por el Presidente de la Repblica del Per,
por el que se prueba la Poltica Nacional de Cooperacin Tcnica Internacional
Documento de Estrategia Pas PER 2005-2008 AECID
La realidad de la ayuda 2010. Una evaluacin independiente de la ayuda y las polticas
de desarrollo en tiempos de crisis. Intermon-Oxfam editorial
JORDN, R.; MARTNEZ, R. (CEPAL/CAF). Pobreza y precariedad urbana en
Amrica Latina y el Caribe. 2009.
PGINAS WEB:

http://www.inei.gob.pe/
http://www.apci.gob.pe/principal.php

Pgina 35 de 41

www.hazalgomas.org

http://www.mpfn.gob.pe
http://www.beta.undp.org/undp/es/home.html
http://www.oecd.org/department/0,2688,en_2649_33721_1_1_1_1_1,00.html
http://www.aecid.es/web/es/
http://www.fp-es.org/estados_fallidos_2010/index2010.html

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8. ANEXO
Cuadro comparativo Per y Apurmac: principales indicadores y variables sociales.
PER
VARIABLE / INDICADOR

POBLACION
Poblacin censada
Hombres
Mujeres
Poblacin por grandes grupos de edad
00-14
15-64
65 y ms
Poblacin por rea de residencia
Urbana
Rural
Poblacin adulta mayor (60 y ms aos)
Edad promedio
Razn de dependencia demogrfica 1/
ndice de envejecimiento 2/
ESTADO CIVIL O CONYUGAL (12 y ms aos)
Conviviente
Separado
Casado
Viudo
Divorciado
Soltero
FECUNDIDAD
Mujer en edad frtil (15 a 49 aos)
Total de madres (12 y ms aos)
Madres solteras (12 y ms aos)
Madres adolescentes (12 a 19 aos)
Promedio de hijos por mujer
Urbana
Rural
MIGRACION
Poblacin migrante 3/ (por lugar de nacimiento)
Poblacin migrante 3/ (por lugar de residencia 5 aos
antes)
Hogares con algn miembro en otro pas
EDUCACION
Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 aos)
De 6 a 11 aos
De 12 a 16 aos
De 17 a 24 aos
Pobl.con educ. superior (15 y ms aos)
Hombre
Mujer

Pgina 37 de 41

Cifras
Absolutas

27.412.157
13622640
13789517
27.412.157
8357533
17289937
1764687
27.412.157
20810288
6601869
2.495.643
28,4

20.850.502
5124925
714242
5962864
809707
114093
8124671

100
49,7
50,3
100
30,5
63,1
6,4
100
75,9
24,1
9,1
58,5
29,9
100
24,6
3,4
28,6
3,9
0,5
39

Dpto. de
APURIMAC
Cifras
%
Absolutas

404.190
200766
203424
404.190
151684
222202
30304
404.190
185671
218519
41.256
27

287.184
58963
6738
104014
16571
1094
99804

100
49,7
50,3
100
37,5
55
7,5
100
45,9
54,1
10,2
81,9
27,2
100
20,5
2,3
36,2
5,8
0,4
34,8

7356048 53,3
6821386 64,5
487321 7,1
160258 7,3
1,7
1,5
2,5

93601
46
98982 67,7
3391 3,4
2497 6,9
2,5
2
3

5460296 19,9

22559

5,6

1537099 6,2
704746 10,4

14432
7754

4
7,3

131.337
59101
50437
21799
41.278
22877
18401

79,2
96
94
43,1
16,3
18,6
14,2

7.308.023
3143247
2572208
1592568
5.922.674
2996418
2926256

70,5
94,9
88,3
38,4
31,1
32
30,2

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Pobl.analfabeta (15 y ms aos)

Hombre
Mujer
Urbana
Rural
SALUD
Poblacin con seguro de salud
Hombre
Mujer
Urbana
Rural
Poblacin con Seguro Integral de Salud
Urbana
Rural
Poblacin con ESSALUD
Urbana
Rural
DISCAPACIDAD (Hogares censados)
Hogares con algn miembro con discapacidad
Urbana
Rural
ETNIA (Idioma o lengua aprendida en la niez de la
poblacin de 5 y ms aos) 5/
Idioma castellano
Idioma o lengua nativa 4/
IDENTIDAD
Poblacin sin partida de nacimiento
Hombre
Mujer
Urbano
Rural
Poblacin sin DNI (18 y ms aos)
Hombre
Mujer
Urbano
Rural
RELIGION (Poblacin de 12 y ms aos) 6/
Catlica
Evanglica
PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y
ms aos)
Poblacin Econmicamente Activa(PEA)
Tasa de actividad de la PEA
Hombres
Mujeres
PEA ocupada
Hombres
Mujeres
PEA ocupada segn ocupacin principal
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pb.y emp
Profes., cientficos e intelectuales

Pgina 38 de 41

1.359.558 7,1
336270 3,6
1023288 10,6
548790 3,7
810768 19,7
11.598.698
5732970
5865728
8748433
2850265
5.075.779
2565744
2510035
4.920.046
4650535
269511

42,3
42,1
42,5
42
43,2
18,5
12,3
38
17,9
22,3
4,1

54.734
13142
41592
13673
41061

21,7
10,7
32,2
11,4
31,1

222.915
106259
116656
98941
123974
177.480
59918
117562
38.496
33901
4595

55,2
52,9
57,3
53,3
56,7
43,9
32,3
53,8
9,5
18,3
2,1

735.334 10,9
609972 11,9
125362 7,7

11.383 10,7
5217 10,6
6166 10,8

20718227 83,9
3919314 15,9

100563 28,1
256371 71,7

277.596
121591
156005
155413
122183
564.487
245025
319462
329955
234532

1
0,9
1,1
0,7
1,9
3,2
2,9
3,6
2,4
6,4

16956722 81,3
2606055 12,5

10.637.880

10.163.614
6561246
3602368
10.163.614
26941
1055223

2.956
1099
1857
1025
1931
6.483
2633
3850
2328
4155

0,7
0,5
0,9
0,6
0,9
2,9
2,4
3,3
2,2
3,5

238526 83,1
38910 13,5

116.085
54,1
71,2
37,7
95,5
95,4
95,8
100
0,3
10,4

110.437
75930
34507
110.437
403
12482

44,1
62,2
26,7
95,1
94,7
96,2
100
0,4
11,3

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Tcnicos de nivel medio y trab. asimilados

Jefes y empleados de oficina
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr
Trabaj.no calif.serv.,pen,vend.,amb., y afines
Otra
Ocupacin no especificada
PEA ocupada segn actividad econmica
Agric., ganadera, caza y silvicultura
Pesca
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
Suministro de electricidad, gas y agua
Construccin
Comercio
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc
Hoteles y restaurantes
Trans., almac. y comunicaciones
Intermediacin financiera
Activid.inmobil., empres. y alquileres
Admin.pb. y defensa; p. segur.soc.afil
Enseanza
Servicios sociales y de salud
Otras activ. serv.comun.soc y personales
Hogares privados con servicio domstico
Organiz. y rganos extraterritoriales
Actividad econmica no especificada
VIVIENDA
Viviendas particulares censada 7/
Viviendas particulares con ocupantes presentes
Tipo de vivienda
Casa independiente
Departamento en edificio
VIVIENDA CON OCUPANTES PRESENTES
Rgimen de tenencia
Propias totalmente pagadas
Propias pagndolas a plazos
Alquiladas
Material predominante en paredes
Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento
Con paredes de Adobe o tapia
Con paredes de Madera
Con paredes de Quincha
Con paredes de Estera
Con paredes de Piedra con barro
Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento
Otro
Material predominante en pisos

Pgina 39 de 41

655316
524744
1575018
1311748
995165
1041408
2590430
98230
289391
10.163.614
2342493
59637
133706
943954
24181
559306
1689396
207206
468208
848916
72459
616687
343331
610159
241335
335250
318455
567
348368

6,4
5,2
15,5
12,9
9,8
10,2
25,5
1
2,8
100
23
0,6
1,3
9,3
0,2
5,5
16,6
2
4,6
8,4
0,7
6,1
3,4
6
2,4
3,3
3,1
0
3,4

3019
3160
11158
26973
5091
6540
38186
622
2803
110.437
54696
26
2062
3517
163
5327
11192
853
3405
3884
286
1808
4756
9440
2761
1431
1779
2
3049

2,7
2,9
10,1
24,4
4,6
5,9
34,6
0,6
2,5
100
49,5
0
1,9
3,2
0,1
4,8
10,1
0,8
3,1
3,5
0,3
1,6
4,3
8,5
2,5
1,3
1,6
0
2,8

7566142 99,8
6400131 84,6

148069 99,9
104787 70,8

6477401 85,6
378926
5

136210
607

92
0,4

4241044 66,3
293051 4,6
979657 15,3

79086 75,5
1603 1,5
15042 14,4

2991627 46,7
2229715 34,8
617742 9,7
183862 2,9
144511 2,3
106823 1,7
33939 0,5
91912 1,4

8636 8,2
91707 87,5
385 0,4
326 0,3
159 0,2
3085 2,9
59 0,1
430 0,4

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Tierra
Cemento
Losetas, terrazos
Parquet o madera pulida
Madera, entablados
Laminas asflticas
Otro
Viviendas con abastecimiento de agua
Red pblica dentro de la vivienda
Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la
edificacin
Piln de uso pblico
Viviendas con servicio higinico
Red pblica de desage dentro de la vivienda
Red pblica de desage fuera de la vivienda pero dentro
de la edificacin
Pozo ciego o negro / letrina
Viviendas con alumbrado elctrico
Red pblica
HOGAR
Hogares en viviendas particulares con ocupantes
presentes
Jefatura del hogar
Hombre
Mujer
Equipamiento
Dispone de radio
Dispone de televisor a color
Dispone de equipo de sonido
Dispone de lavadora de ropa
Dispone de refrigeradora o congeladora
Dispone de computadora
Dispone de tres o mas artefactos y equipos
Servicio de informacin y comunicacin
Dispone de servicio de telfono fijo
Dispone de servicio de telefona celular
Dispone de servicio de conexin a Internet
Dispone de servicio de conexin a TV por cable
Combustible o energa usado para cocinar
Utiliza gas
Utiliza lea
Utiliza bosta
Utiliza kerosene
Utiliza carbn
Utiliza electricidad
MIGRACION PROVINCIAL
Poblacin migrante 3/ (por lugar de nacimiento)
Poblacin migrante 3/ (por lugar de residencia 5 aos
antes)
MIGRACION DISTRITAL
Poblacin migrante 3/ (por lugar de nacimiento)

Pgina 40 de 41

2779676 43,4
2441884 38,2
597734 9,3
288703 4,5
217547 3,4
45493 0,7
29094 0,5

85784 81,9
15821 15,1
1071
1
500 0,5
1404 1,3
131 0,1
76 0,1

3504658 54,8

33832 32,3

568800
243241

8,9
3,8

20473 19,5
2430 2,3

3073327

48

19417 18,5

393506 6,1
1396402 21,8

8648 8,3
41570 39,7

4741730 74,1

59295 56,6

6754074

100

106445

100

4831779 71,5
1922295 28,5

76371 71,7
30074 28,3

4869621
4116857
1978281
957125
2191585
998222
2529856

72,1
61
29,3
14,2
32,4
14,8
37,5

71906 67,6
30126 28,3
10089 9,5
2064 1,9
7159 6,7
5748 5,4
12194 11,5

1868953 27,7
2898406 42,9
458158 6,8
1045708 15,5

5237 4,9
17113 16,1
969 0,9
3469 3,3

3751930 55,6
2036901 30,2
282660 4,2
199860
3
170643 2,5
103343 1,5

16267 15,3
81706 76,8
5904 5,5
361 0,3
263 0,2
225 0,2

7296163 26,6

39781

9,8

2123757

8,6

21018

5,9

9864611

36

65140 16,1

www.hazalgomas.org

Poblacin migrante 3/ (por lugar de residencia 5 aos

antes)

3286107 13,3

28310

7,9

1/ Relacin de la poblacin de 0 a 14 aos ms la poblacin de 65 y ms aos, entre la poblacin de

15 a 64.
2/ Relacin de la poblacin de 60 y ms aos sobre el total de menores de 15 aos.
3/ Excluye a la poblacin nacida en otro pas y la que no especific su lugar de residencia 5 aos
antes.
4/ Incluye la lengua Quechua, Aymara, Ashninka y Otra lengua nativa.
5/ Excluye idioma extrangero y a los que no hablan ni escuchan.
6/ Excluye otra religin.
7/ Excluye las viviendas colectivas.
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda

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