Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Contenidos
ANEXOS - SECCIN I
I.
Glosario Ambiental
303
II.
317
III.
347
IV.
365
V.
371
VI.
Patrimonio Cultural
417
453
457
IX.
471
X.
495
XI.
517
541
Anexo I
Glosario Ambiental
Los Glosarios preparados por la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable (SAyDS) de la Nacin han
sido las principales fuentes de informacin para este documento. Se recomienda su consulta en el sitio:
http://www.ambiente.gov.ar
A
Ambiente
rea de Influencia
Zona o porcin del territorio o medio receptor que probablemente se ver afectada directa e indirectamente por la planificacin, construccin u operacin de la obra vial en su
conjunto o en alguno de sus componentes naturales, sociales o econmicos. Esta zona
puede ser afectada como consecuencia de la planificacin, construccin u operacin del
proyecto vial y de todos sus aspectos subordinados, como canales, tneles, caminos de
acceso y reubicacin, zonas de relleno y de eliminacin de desechos, y campamentos
de construccin, as como actividades no planeadas e inducidas por el proyecto (por
ejemplo, asentamientos espontneos, corredores de transmisin de energa, ductos,
explotacin forestal o agricultura migratoria a lo largo de las vas de acceso).
El rea de Influencia puede incluir, por ejemplo: a) sectores aguas abajo en la cuenca
donde se site el proyecto; b) las zonas necesarias para el reasentamiento de poblacin o extensiones de terrenos compensatorios; c) la cuenca area (por ejemplo, en la
que la contaminacin como el humo o el polvo, es transportada por el aire); d) las rutas comerciales y migratorias de seres humanos o fauna silvestre, especialmente en
relacin con la salud pblica, las actividades econmicas o la conservacin ambiental.
El rea de Influencia incluye al rea Operativa y su delimitacin debe realizarse a travs de un equipo interdisciplinario que evale la extensin del espacio donde se manifiestan en forma significativa los impactos de la obra.
rea Operativa
Auditora
Herramienta de gestin para analizar y evaluar todos los aspectos ambientales signifi-
Ambiental
Aviso de Proyecto
B
Biodiversidad
Buenas Prcticas
Procedimientos operativos y tecnolgicos generales destinados a prevenir los eventuales efectos negativos del emprendimiento vial, modificando decisiones y procedimientos a fin de utilizar eficientemente la energa, los diferentes recursos y promoviendo la reutilizacin de materiales.
El responsable de la construccin, operacin y mantenimiento del emprendimiento
vial debe procurar producir el menor impacto ambiental negativo sobre los suelos, las
aguas superficiales y subterrneas, la calidad del aire, la fauna y la flora, el patrimonio
natural y cultural, las comunidades indgenas, otros asentamientos humanos y el ambiente en general.
Las Buenas Prcticas incluyen tambin la difusin del plan de obra y de las medidas
preventivas y correctivas adoptadas en cada uno de los casos.
C
Ciclo de Proyecto
Consumo
sustentable
306 | MANUAL DE EVALUACIN Y GESTIN AMBIENTAL DE OBRAS VIALES | DIRECCIN NACIONAL DE VIALIDAD
Contaminacin
Contingencia
Situacin de riesgo derivada de aspectos tecnolgicos, actividades humanas o fenmenos naturales, que puede poner en peligro la vida, la integridad y el desarrollo de
las personas, sus bienes y de los ecosistemas asociados.
Costo Ambiental
Valor econmico que se le asigna a los efectos negativos de una actividad productiva
para la sociedad (contaminacin, prdida fertilidad del suelo, etc.) (Glosario SAyDS).
D
Declaracin de
Impacto
Ambiental (DIA)
Desarrollo
Desarrollo que satisface las necesidades de las generaciones presentes, sin compro-
Sustentable
E
Ecosistema
Especie Extica
Especie que proviene de otro lugar; su rea de distribucin original no inclua el lugar
considerado; se opone a especie autctona.
Especie Autctona
o Nativa
Especie de flora o fauna que tuvo su origen en el lugar considerado, o sea que evolucion all hasta el estado actual; se opone a especie extica.
Especificaciones
Tcnicas
Ambientales
ficaciones Tcnicas Generales y Particulares con que se licitan y contratan las obras.
Estudio de Impacto
Ambiental (EsIA)
destinado a predecir, identificar, valorar y corregir, las consecuencias o efectos ambientales que determinado proyecto puede causar sobre la calidad de vida del hombre
y su entorno. Basndose en el EsIA y las instancias de Participacin Pblica, la Autoridad de aplicacin emite la DIA.
Este estudio deber identificar, describir y valorar de manera apropiada y objetiva, y en
funcin de las particularidades de cada caso concreto, los efectos notables previsibles
que la realizacin del proyecto producira sobre los distintos aspectos ambientales. Se
trata de presentar la realidad objetiva, para conocer en qu medida repercutir sobre
el ambiente la puesta en marcha de un proyecto, obra o actividad y con ello, el tipo y
la magnitud del cambio que deber soportar. El EsIA incluye la propuesta de mitigacin de los impactos negativos y la optimizacin de los impactos positivos del proyecto, junto con la propuesta de un Plan de Gestin Ambiental.
El EsIA se aplica en la Etapa de Proyecto, durante la elaboracin del Proyecto Definitivo.
Estudio de Impacto
Estudio tcnico de carcter interdisciplinario, incluido en una etapa del ciclo del em-
Ambiental
Preliminar (EsIAP)
forma preliminar las consecuencias o efectos ambientales que un determinado emprendimiento puede causar sobre la calidad de vida del hombre y su entorno.
El EsIAP se aplica en la Etapa de Anteproyecto y su funcin es predictiva y preventiva. Su aplicacin es de escala intermedia entre la regional y local, sobre el rea de influencia del emprendimento.
Estudio Ambiental
Identificacin que realiza la DNV a travs de la DGA (UA), para obtener en forma expe-
Expeditivo (EsAE)
308 | MANUAL DE EVALUACIN Y GESTIN AMBIENTAL DE OBRAS VIALES | DIRECCIN NACIONAL DE VIALIDAD
Evaluacin
Ambiental
Estratgica (EAE)
Evaluacin de
Impacto Ambiental
(EIA)
nativas y establece las medidas adecuadas de litigacin, gestin y monitoreo, incluyendo las instancias de participacin pblica adecuadas. La EIA debe producir toda la
informacin necesaria para ser presentada a las Autoridades competentes, a fin de
que el proyecto evaluado sea aceptado, modificado o rechazado por parte de las Administraciones Pblicas competentes a travs de la DIA. La EIA no un instrumento de
decisin en s mismo, sino que es un instrumento que se pone a disposicin de la Autoridad para que tome la decisin.
La EIA, como proceso poltico, legal y tcnico, incluye la elaboracin de un Estudio de
Impacto Ambiental (EsIA), un procedimiento tcnico-analtico orientado a formar un
juicio objetivo sobre las consecuencias de los impactos derivados de la ejecucin de
una determinada actividad.
G
Gestin Ambiental
H
Humedales
La Convencin sobre los Humedales (Ramsar) los define en forma amplia como: las
extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de agua, sean
stas de rgimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros.
I
Impacto Ambiental
Si bien se reconoce que toda actividad humana tiene efectos sobre el medio ambiente, solamente algunos de ellos se consideran suficientemente significativos como para considerarse impactos ambientales.
Los impactos ambientales pueden definirse como la modificacin neta (positiva o negativa) de la calidad o aptitud del ambiente o de uno o ms de sus procesos y componentes, producida por una accin, proyecto u obra. El impacto ambiental es la diferencia entre la situacin del ambiente futuro modificado, tal y como se manifestara como
consecuencia de la realizacin del proyecto, y la situacin del ambiente futuro tal como habra evolucionado normalmente sin tal actuacin. Es decir, lo que se registra es
la alteracin neta positiva o negativa tanto en la calidad del medio ambiente como en
la calidad de vida del ser humano.
El impacto ambiental puede ser calificado de diferente forma. Por ejemplo de carcter
positivo o negativo; de intensidad alta, mediana o baja; de extensin puntual, local o
regional, de manifestacin mediata o inmediata; de duracin temporal o permanente;
de condicin irreversible o reversible, mitigable o recuperable; de causas directas o indirectas; acumulativo o sinrgico; continuo, discontinuo, peridico o de aparicin irregular; moderado, severo o crtico; etc.
Impacto Ambiental
Es el impacto ambiental admitido como positivo tanto por la comunidad tcnica y cien-
Positivo
Impacto Ambiental
Negativo
L
Lnea de Base
Ambiental
310 | MANUAL DE EVALUACIN Y GESTIN AMBIENTAL DE OBRAS VIALES | DIRECCIN NACIONAL DE VIALIDAD
M
Medidas de
Mitigacin (MM)
sacin de impactos ambientales negativos y de fortalecimiento de los impactos positivos, que deben acompaar el desarrollo de un proyecto para incrementar su sustentabilidad ambiental. Surgen del EsIA y se incorporan en el Plan de Manejo Ambiental.
Medio Receptor
Conjunto de componentes y procesos del medio ambiente que son afectados por la
obra vial. Se comporta como un sistema de alta complejidad, que para su mejor interpretacin se divide en Medio Natural y Medio Socio-Econmico.
Medio Natural: es el soporte fsico natural, compuesto por el relieve, suelo, el aire, el
agua, las comunidades biolgicas y sus interacciones. Incluye el Patrimonio Natural
(flora, fauna, paisaje y ecosistemas, y especialmente las reas Naturales Protegidas).
Medio Socio-Econmico: conformado por la poblacin, su cultura y el conjunto de
aspectos referidos a sus actividades productivas y econmicas, junto al conjunto de
infraestructura y equipamiento que incluye edificios, construcciones y sitios que pertenecen al Patrimonio Cultural.
Monitoreo
P
Participacin
social
Participacin
pblica
Proceso que involucra a las partes interesadas o afectadas en las iniciativas del emprendimiento.
Procedimientos adecuados para informar tempranamente al pblico y considerar sus
puntos de vista a lo largo de todo el proceso de planificacin y toma de decisiones.
Patrimonio
Incluye a todos aquellos objetos (tangibles o intangibles), seres o sitios que constitu-
Cultural
Pasivos
El pasivo ambiental puede definirse como el deterioro de los recursos y de los ecosis-
Ambientales
Plan de Gestin
Son todas las tareas que deben planificarse, para un proyecto determinado, en fun-
Ambiental (PGA)
Plan de Manejo
El Plan de Manejo Ambiental puede considerarse como una parte del Plan de Gestin
Ambiental (PMA)
Programa
Enunciacin y descripcin de los medios para alcanzar los objetivos y las metas con
relacin a cada uno de los diferentes componentes del Plan de Manejo Ambiental.
Programa de
Monitoreo
en funcin de identificar y evaluar la evolucin de las condiciones ambientales en funcin de su grado de ajuste a determinado estndar o condicin esperada del medio
ambiente, en funcin de los impactos esperados de un determinado proyecto y de las
consecuencias de las medidas de mitigacin aplicadas.
Produccin Limpia
312 | MANUAL DE EVALUACIN Y GESTIN AMBIENTAL DE OBRAS VIALES | DIRECCIN NACIONAL DE VIALIDAD
R
Residuo
Toda sustancia o material mvil de los cuales el poseedor se deshace, se quiere deshacer, o de los cuales est obligado a deshacerse por razones normativas.
Residuo Peligroso
Residuo que reviste caractersticas infecciosas, txicas, explosivas, corrosivas, inflamables, voltiles, combustibles, radioactivas, cancergenas, teratognicas o mutagnicas, que pueda causar riesgo a la salud humana o deteriorar la calidad ambiental.
Tambin se considera residuo peligroso a los embalajes o empaques que hayan estado en contacto con ellos.
Remediacin
Se define como el conjunto de acciones necesarias para llevar a cabo la limpieza de cualquier descarga o sospecha de descarga de contaminantes, incluyendo, mas no limitndose, a la realizacin de una evaluacin preliminar, investigacin del sitio, determinacin
del alcance del problema, estudio de factibilidad y acciones correctivas (INE, 1996).
Restauracin,
S
Servicios
Beneficios difusos que brinda a la sociedad una determinada rea natural, en virtud de
ambientales
su existencia como tal, los que son generalmente difciles de expresar en valor moneda. Se aplica en forma anloga a los beneficios que brindan las reas verdes en las zonas urbanas.
V
Vulnerabilidad
Propensin o susceptibilidad al dao, dada la ocurrencia de un fenmeno natural o antrpico con potencial destructivo (Glosario SAyDS).
Resistencia o capacidad de respuesta que ofrece una obra, proyecto o sector social en
particular a la accin de una amenaza.
Fuentes de Informacin
Viales (MEGA).
http://www2.medioambiente.gov.ar/bases/glosario
_ambiental/default.asp
web. http://www.vialidad.gov.ar/legislacion%20
ambiental/terminos_basicos.htm
173&aplicacion=glosario
314 | MANUAL DE EVALUACIN Y GESTIN AMBIENTAL DE OBRAS VIALES | DIRECCIN NACIONAL DE VIALIDAD