Terminacin de los Contratos

Terminacin de los Contratos (LOSNCP)

Captulo IX
DE LA TERMINACIN DE LOS CONTRATOS
Art. 92.- Terminacin de los contratos.- Los contratos terminan:
1. Por cumplimiento de las obligaciones contractuales;
2. Por mutuo acuerdo de las partes;
3. Por sentencia o laudo ejecutoriados que declaren la nulidad del contrato o la resolucin
del mismo a pedido del contratista;
4. Por declaracin unilateral del contratante, en caso de incumplimiento del contratista; y,
5. Por muerte del contratista o por disolucin de la persona jurdica contratista que no se
origine en decisin interna voluntaria de los rganos competentes de tal persona jurdica.
Los representantes legales de las personas jurdicas cuya disolucin se tramita estn
obligados, bajo su responsabilidad personal y solidaria, a informar a la autoridad a la que
compete aprobar la disolucin, sobre la existencia de contratos que aquellas tengan
pendientes con las Entidades Contratantes previstas en esta Ley, y a comunicar a las
Entidades Contratantes respectivas sobre la situacin y causales de disolucin.
Para los indicados casos de disolucin de personas jurdicas, antes de expedir la
resolucin que la declare, la autoridad correspondiente deber comunicar sobre el
particular al Instituto Nacional de Contratacin Pblica, para que stos, en el trmino de
diez (10) das, informen si la persona jurdica cuya disolucin se tramita no tiene contratos
pendientes con las entidades sujetas a esta Ley o precise cules son ellos.
Con la contestacin del Instituto Nacional de Contratacin Pblica o vencido el antedicho
trmino, se dar trmite a la resolucin, sin perjuicio de la responsabilidad de los
funcionarios o empleados que incumplieron su deber de informar.
De existir contratos pendientes de la persona jurdica frente al Estado o Entidades
Contratantes, el Instituto Nacional de Contratacin Pblica informar sobre aquellos a la
Entidad Contratante, a la autoridad a la que competa aprobar la disolucin y a la
Procuradura General del Estado, para que en el proceso de liquidacin adopten las
acciones conducentes a precautelar y defender los intereses pblicos.
Mediante D.E. 1793 (R.O. 621-S del 26 de junio de 2009) se dispone que el requisito
previo a la calificacin y habilitacin de una persona jurdica como oferente ser la plena
identificacin de las personas naturales que intervienen en calidad de accionistas de la
empresa; al ser accionistas otras compaas, se requiere determinar las personas
naturales que participan de la misma, con la finalidad de establecer las inhabilidades
determinadas en los Arts. 62, 63 y 64 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de

Contratacin Pblica; en cuanto al domicilio de las personas jurdicas, se establece que

las compaas radicadas en los "parasos fiscales" determinados por el SRI, sern
descalificadas. La falta de notificacin a la institucin contratante y de aceptacin de sta,
de la transferencia, cesin, enajenacin, bajo cualquier modalidad, de las acciones,
participaciones que sea igual o ms del 25% del capital; ser causal de terminacin
unilateral y anticipada del contrato prevista en el Art. 78 de la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica.
Art. 93.- Terminacin por mutuo acuerdo.- Cuando por circunstancias imprevistas, tcnicas
o econmicas, o causas de fuerza mayor o caso fortuito, no fuere posible o conveniente
para los intereses de las partes, ejecutar total o parcialmente, el contrato, las partes
podrn, por mutuo acuerdo, convenir en la extincin de todas o algunas de las
obligaciones contractuales, en el estado en que se encuentren.

La terminacin por mutuo acuerdo no implicar renuncia a derechos causados o

adquiridos en favor de la Entidad Contratante o del contratista.

Dicha entidad no podr celebrar contrato posterior sobre el mismo objeto con el mismo
contratista.

Art. 94.- Terminacin unilateral del contrato.- La Entidad Contratante podr declarar
terminada anticipada y unilateralmente los contratos a que se refiere esta Ley, en los
siguientes casos:

1. Por incumplimiento del contratista;

2. Por quiebra o insolvencia del contratista;

3. Si el valor de las multas supera el monto de la garanta de fiel cumplimiento del

contrato;

4. Por suspensin de los trabajos, por decisin del contratista, por ms de sesenta (60)
das, sin que medie fuerza mayor o caso fortuito;

5. Por haberse celebrado contratos contra expresa prohibicin de esta Ley;

6. En los dems casos estipulados en el contrato, de acuerdo con su naturaleza; y,

7. La Entidad Contratante tambin podr declarar terminado anticipada y unilateralmente

el contrato cuando, ante circunstancias tcnicas o econmicas imprevistas o de caso
fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobadas, el contratista no hubiere accedido a
terminar de mutuo Terminacin de los Contratos
Terminacin de los Contratos (LOSNCP)
Captulo IX
DE LA TERMINACIN DE LOS CONTRATOS

Art. 92.- Terminacin de los contratos.- Los contratos terminan:

1. Por cumplimiento de las obligaciones contractuales;

2. Por mutuo acuerdo de las partes;

3. Por sentencia o laudo ejecutoriados que declaren la nulidad del contrato o la resolucin
del mismo a pedido del contratista;

4. Por declaracin unilateral del contratante, en caso de incumplimiento del contratista; y,

5. Por muerte del contratista o por disolucin de la persona jurdica contratista que no se
origine en decisin interna voluntaria de los rganos competentes de tal persona jurdica.

Los representantes legales de las personas jurdicas cuya disolucin se tramita estn
obligados, bajo su responsabilidad personal y solidaria, a informar a la autoridad a la que
compete aprobar la disolucin, sobre la existencia de contratos que aquellas tengan

pendientes con las Entidades Contratantes previstas en esta Ley, y a comunicar a las
Entidades Contratantes respectivas sobre la situacin y causales de disolucin.

Para los indicados casos de disolucin de personas jurdicas, antes de expedir la

resolucin que la declare, la autoridad correspondiente deber comunicar sobre el
particular al Instituto Nacional de Contratacin Pblica, para que stos, en el trmino de
diez (10) das, informen si la persona jurdica cuya disolucin se tramita no tiene contratos
pendientes con las entidades sujetas a esta Ley o precise cules son ellos.

Con la contestacin del Instituto Nacional de Contratacin Pblica o vencido el antedicho

trmino, se dar trmite a la resolucin, sin perjuicio de la responsabilidad de los
funcionarios o empleados que incumplieron su deber de informar.

De existir contratos pendientes de la persona jurdica frente al Estado o Entidades

Contratantes, el Instituto Nacional de Contratacin Pblica informar sobre aquellos a la
Entidad Contratante, a la autoridad a la que competa aprobar la disolucin y a la
Procuradura General del Estado, para que en el proceso de liquidacin adopten las
acciones conducentes a precautelar y defender los intereses pblicos.

Mediante D.E. 1793 (R.O. 621-S del 26 de junio de 2009) se dispone que el requisito
previo a la calificacin y habilitacin de una persona jurdica como oferente ser la plena
identificacin de las personas naturales que intervienen en calidad de accionistas de la
empresa; al ser accionistas otras compaas, se requiere determinar las personas
naturales que participan de la misma, con la finalidad de establecer las inhabilidades
determinadas en los Arts. 62, 63 y 64 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica; en cuanto al domicilio de las personas jurdicas, se establece que
las compaas radicadas en los "parasos fiscales" determinados por el SRI, sern
descalificadas. La falta de notificacin a la institucin contratante y de aceptacin de sta,
de la transferencia, cesin, enajenacin, bajo cualquier modalidad, de las acciones,
participaciones que sea igual o ms del 25% del capital; ser causal de terminacin
unilateral y anticipada del contrato prevista en el Art. 78 de la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica.

Art. 93.- Terminacin por mutuo acuerdo.- Cuando por circunstancias imprevistas, tcnicas
o econmicas, o causas de fuerza mayor o caso fortuito, no fuere posible o conveniente
para los intereses de las partes, ejecutar total o parcialmente, el contrato, las partes
podrn, por mutuo acuerdo, convenir en la extincin de todas o algunas de las
obligaciones contractuales, en el estado en que se encuentren.

La terminacin por mutuo acuerdo no implicar renuncia a derechos causados o

adquiridos en favor de la Entidad Contratante o del contratista.

Dicha entidad no podr celebrar contrato posterior sobre el mismo objeto con el mismo
contratista.

Art. 94.- Terminacin unilateral del contrato.- La Entidad Contratante podr declarar
terminada anticipada y unilateralmente los contratos a que se refiere esta Ley, en los
siguientes casos:

1. Por incumplimiento del contratista;

2. Por quiebra o insolvencia del contratista;

3. Si el valor de las multas supera el monto de la garanta de fiel cumplimiento del

contrato;

4. Por suspensin de los trabajos, por decisin del contratista, por ms de sesenta (60)
das, sin que medie fuerza mayor o caso fortuito;

5. Por haberse celebrado contratos contra expresa prohibicin de esta Ley;

6. En los dems casos estipulados en el contrato, de acuerdo con su naturaleza; y,

7. La Entidad Contratante tambin podr declarar terminado anticipada y unilateralmente

el contrato cuando, ante circunstancias tcnicas o econmicas imprevistas o de caso
fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobadas, el contratista no hubiere accedido a
terminar de mutuo acuerdo el contrato. En este caso, no se ejecutar la garanta de fiel
cumplimiento del contrato ni se inscribir al contratista como incumplido.

En este ltimo caso, el contratista tiene la obligacin de devolver el monto del anticipo no
amortizado en el trmino de treinta (30) das de haberse notificado la terminacin
unilateral del contrato en la que constar la liquidacin del anticipo, y en caso de no
hacerlo en trmino sealado, la entidad proceder a la ejecucin de la garanta de Buen
Uso del Anticipo por el monto no devengado. El no pago de la liquidacin en el trmino
sealado, dar lugar al pago de intereses desde la fecha de notificacin; intereses que se
imputar a la garanta de fiel cumplimiento del contrato.

Mediante D.E. 1793 (R.O. 621-S del 26 de junio de 2009) se dispone que el requisito
previo a la calificacin y habilitacin de una persona jurdica como oferente ser la plena
identificacin de las personas naturales que intervienen en calidad de accionistas de la
empresa; al ser accionistas otras compaas, se requiere determinar las personas
naturales que participan de la misma, con la finalidad de establecer las inhabilidades
determinadas en los Arts. 62, 63 y 64 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica; en cuanto al domicilio de las personas jurdicas, se establece que
las compaas radicadas en los "parasos fiscales" determinados por el SRI, sern
descalificadas. La falta de notificacin a la institucin contratante y de aceptacin de sta,
de la transferencia, cesin, enajenacin, bajo cualquier modalidad, de las acciones,
participaciones que sea igual o ms del 25% del capital; ser causal de terminacin
unilateral y anticipada del contrato prevista en el Art. 78 de la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica.

Art. 95.- Notificacin y trmite.- Antes de proceder a la terminacin unilateral, la Entidad

Contratante notificar al contratista, con la anticipacin de diez (10) das trmino, sobre su
decisin de terminarlo unilateralmente. Junto con la notificacin, se remitirn los informes
tcnico y econmico, referentes al cumplimiento de las obligaciones de la Entidad
Contratante y del contratista. La notificacin sealar especficamente el incumplimiento o
mora en que ha incurrido el contratista de acuerdo al artculo anterior y le advertir que de
no remediarlo en el trmino sealado, se dar por terminado unilateralmente el contrato.

Si el contratista no justificare la mora o no remediare el incumplimiento, en el trmino

concedido, la Entidad Contratante podr dar por terminado unilateralmente el contrato,
mediante resolucin de la mxima autoridad de la Entidad Contratante, que se
comunicar por escrito al contratista y se publicar en el Portal COMPRASPBLICAS. La
resolucin de terminacin unilateral no se suspender por la interposicin de reclamos o
recursos administrativos, demandas contencioso administrativas, arbitrales o de cualquier
tipo o de acciones de amparo de parte del contratista.

Los contratistas no podrn aducir que la Entidad Contratante est en mora del
cumplimiento de sus obligaciones econmicas en el caso de que el anticipo que les fuere
entregado en virtud del contrato no se encontrare totalmente amortizado. La forma de
calcular la amortizacin del anticipo constar en el Reglamento respectivo.

Solo se aducir mora en el cumplimiento de las obligaciones econmicas de la Entidad

Contratante cuando est amortizado totalmente el anticipo entregado al contratista, y ste
mantenga obligaciones econmicas pendientes de pago.

La declaracin unilateral de terminacin del contrato dar derecho a la Entidad

Contratante a establecer el avance fsico de las obras, bienes o servicios, su liquidacin
financiera y contable, a ejecutar las garantas de fiel cumplimiento y, si fuere del caso, en
la parte que corresponda, la garanta por el anticipo entregado debidamente reajustados
hasta la fecha de terminacin del contrato, teniendo el contratista el plazo trmino de diez
(10) das para realizar el pago respectivo. Si vencido el trmino sealado no efecta el
pago, deber cancelar el valor de la liquidacin ms los intereses fijados por el Directorio
del Banco Central del Ecuador, los que se calcularn hasta la fecha efectiva del pago.

La Entidad Contratante tambin tendr derecho a demandar la indemnizacin de los

daos y perjuicios, a que haya lugar.

Una vez declarada la terminacin unilateral, la Entidad Contratante podr volver a

contratar inmediatamente el objeto del contrato que fue terminado, para lo cual se
observar el procedimiento de cotizacin previsto en el Captulo IV del Ttulo III de esta
Ley.

Art. 96.- Terminacin por causas imputables a la entidad contratante.- El contratista podr
demandar la resolucin del contrato, por las siguientes causas imputables a la Entidad
Contratante:

1. Por incumplimiento de las obligaciones contractuales por ms de sesenta (60) das;

2. Por la suspensin de los trabajos por ms de sesenta (60) das, dispuestos por la
entidad sin que medie fuerza mayor o caso fortuito;

3. Cuando los diseos definitivos sean tcnicamente inejecutables o no se hubieren

solucionado defectos de ellos, en este caso, la Entidad Contratante iniciar las acciones
legales que correspondan en contra de los consultores por cuya culpa no se pueda
ejecutar el objeto de la contratacin; y,

4. Cuando, ante circunstancias tcnicas o econmicas imprevistas o de caso fortuito o

fuerza mayor, debidamente comprobadas, la Entidad Contratante no hubiere accedido a
terminar de mutuo acuerdo el contrato.

En ningn caso se considerar que las Entidades Contratantes se hallan en mora del
pago, si el anticipo entregado no ha sido devengado en su totalidad.acuerdo el contrato.
En este caso, no se ejecutar la garanta de fiel cumplimiento del contrato ni se inscribir
al contratista como incumplido.

En este ltimo caso, el contratista tiene la obligacin de devolver el monto del anticipo no
amortizado en el trmino de treinta (30) das de haberse notificado la terminacin
unilateral del contrato en la que constar la liquidacin del anticipo, y en caso de no
hacerlo en trmino sealado, la entidad proceder a la ejecucin de la garanta de Buen
Uso del Anticipo por el monto no devengado. El no pago de la liquidacin en el trmino
sealado, dar lugar al pago de intereses desde la fecha de notificacin; intereses que se
imputar a la garanta de fiel cumplimiento del contrato.

Mediante D.E. 1793 (R.O. 621-S del 26 de junio de 2009) se dispone que el requisito
previo a la calificacin y habilitacin de una persona jurdica como oferente ser la plena
identificacin de las personas naturales que intervienen en calidad de accionistas de la
empresa; al ser accionistas otras compaas, se requiere determinar las personas
naturales que participan de la misma, con la finalidad de establecer las inhabilidades
determinadas en los Arts. 62, 63 y 64 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica; en cuanto al domicilio de las personas jurdicas, se establece que
las compaas radicadas en los "parasos fiscales" determinados por el SRI, sern
descalificadas. La falta de notificacin a la institucin contratante y de aceptacin de sta,
de la transferencia, cesin, enajenacin, bajo cualquier modalidad, de las acciones,
participaciones que sea igual o ms del 25% del capital; ser causal de terminacin
unilateral y anticipada del contrato prevista en el Art. 78 de la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica.

Art. 95.- Notificacin y trmite.- Antes de proceder a la terminacin unilateral, la Entidad

Contratante notificar al contratista, con la anticipacin de diez (10) das trmino, sobre su
decisin de terminarlo unilateralmente. Junto con la notificacin, se remitirn los informes
tcnico y econmico, referentes al cumplimiento de las obligaciones de la Entidad
Contratante y del contratista. La notificacin sealar especficamente el incumplimiento o
mora en que ha incurrido el contratista de acuerdo al artculo anterior y le advertir que de
no remediarlo en el trmino sealado, se dar por terminado unilateralmente el contrato.

Si el contratista no justificare la mora o no remediare el incumplimiento, en el trmino

concedido, la Entidad Contratante podr dar por terminado unilateralmente el contrato,
mediante resolucin de la mxima autoridad de la Entidad Contratante, que se
comunicar por escrito al contratista y se publicar en el Portal COMPRASPBLICAS. La
resolucin de terminacin unilateral no se suspender por la interposicin de reclamos o
recursos administrativos, demandas contencioso administrativas, arbitrales o de cualquier
tipo o de acciones de amparo de parte del contratista.

Los contratistas no podrn aducir que la Entidad Contratante est en mora del
cumplimiento de sus obligaciones econmicas en el caso de que el anticipo que les fuere
entregado en virtud del contrato no se encontrare totalmente amortizado. La forma de
calcular la amortizacin del anticipo constar en el Reglamento respectivo.

Solo se aducir mora en el cumplimiento de las obligaciones econmicas de la Entidad

Contratante cuando est amortizado totalmente el anticipo entregado al contratista, y ste
mantenga obligaciones econmicas pendientes de pago.

La declaracin unilateral de terminacin del contrato dar derecho a la Entidad

Contratante a establecer el avance fsico de las obras, bienes o servicios, su liquidacin
financiera y contable, a ejecutar las garantas de fiel cumplimiento y, si fuere del caso, en
la parte que corresponda, la garanta por el anticipo entregado debidamente reajustados
hasta la fecha de terminacin del contrato, teniendo el contratista el plazo trmino de diez
(10) das para realizar el pago respectivo. Si vencido el trmino sealado no efecta el
pago, deber cancelar el valor de la liquidacin ms los intereses fijados por el Directorio
del Banco Central del Ecuador, los que se calcularn hasta la fecha efectiva del pago.

La Entidad Contratante tambin tendr derecho a demandar la indemnizacin de los

daos y perjuicios, a que haya lugar.

Una vez declarada la terminacin unilateral, la Entidad Contratante podr volver a

contratar inmediatamente el objeto del contrato que fue terminado, para lo cual se
observar el procedimiento de cotizacin previsto en el Captulo IV del Ttulo III de esta
Ley.

Art. 96.- Terminacin por causas imputables a la entidad contratante.- El contratista podr
demandar la resolucin del contrato, por las siguientes causas imputables a la Entidad
Contratante:

1. Por incumplimiento de las obligaciones contractuales por ms de sesenta (60) das;

2. Por la suspensin de los trabajos por ms de sesenta (60) das, dispuestos por la
entidad sin que medie fuerza mayor o caso fortuito;

3. Cuando los diseos definitivos sean tcnicamente inejecutables o no se hubieren

solucionado defectos de ellos, en este caso, la Entidad Contratante iniciar las acciones
legales que correspondan en contra de los consultores por cuya culpa no se pueda
ejecutar el objeto de la contratacin; y,

4. Cuando, ante circunstancias tcnicas o econmicas imprevistas o de caso fortuito o

fuerza mayor, debidamente comprobadas, la Entidad Contratante no hubiere accedido a
terminar de mutuo acuerdo el contrato.

En ningn caso se considerar que las Entidades Contratantes se hallan en mora del
pago, si el anticipo entregado no ha sido devengado en su totalidad.