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FORMATIVOS E
OPERACIONAIS
DAS
BIBLIOTECAS
ESCOLARES
E PBLICAS
BRASILEIRAS
Diretoria
Presidente: Regina Cli de Sousa - CRB-8/2385
Vice-presidente: Adelaide Ramos e Crte - CRB-1/423
1 secretria: Isaura Lima Maciel Soares - CRB-7/1489
2 secretria: Lucimar Oliveira Silva CRB-5/1239
Tesoureira: Sandra Maria Dantas Cabral - CRB-3/243
Funcionrios
Ailton Moreira da Rocha - Auxiliar Administrativo
Maria da Silva Moreira Alves Auxiliar de Servios Gerais
Neracy Fernandes da Silva - Auxiliar de Servios Gerais
Roberto Barros Cardoso - Gerente Executivo
Tatiana Paula Martins - Auxiliar Administrativo
Assessores
Assessor contbil: Valci Rodrigues Soares
Assessor jurdico: Leonardo Pimentel Bueno
Assessor parlamentar: Jenner Jalne de Morais e Lucas de S
Organizadores
Eliane Lourdes da Silva Moro
Francisca Rosaline Leite Mota
Raimundo Martins de Lima
Rosana Chaves Abatti
Braslia, DF
Agosto de 2015
ISBN: 978-85-62568-04-6
1. Biblioteca Escolar. 2. Biblioteca Pblica. 3. Conselho Federal de
Biblioteconomia. I. Moro, Eliane Lourdes da Silva (Org.). II. Mota, Francisca
Rosaline Leite (Org.). III. Lima, Raimundo Martins de (Org.). IV. Abatti,
Rosana Chaves (Org.).
CDU: 027.4/.82
CDD: 024.82
Distribuio:
Conselho Federal de Biblioteconomia (CFB)
SRTVN - Ed. Braslia Rdio Center Sala 1079
CEP: 70719-900 - Braslia - DF
Fone: (61) 3328-2896 / 3328-2080
e-mail: cfb@cfb.org.br
Lista de Figuras
Figura 1: Aes no Ensino: Curso de Extenso
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Figura 13: Projeto Crianas e Jovens do Rio Grande Escrevendo Histrias na Feira
do Livro
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Lista de fotografias
Fotografias 1 a 4: Cenas do Projeto de Extenso com participao de acadmicos
de Biblioteconomia
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Fotografia 7: Participao em Eventos: Feira do Livro de Porto Alegre (2009): Patrono Carlos Urbim (in memoriam)
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LISTA DE QUADROS
Quadro 1: Quadro de distribuio de bibliotecas por Diviso Distrital
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Quadro 19: Dados Gerais sobre o contexto dos FGMBPE no Rio Grande do Sul
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LISTA DE GRFICOS
Grfico 1: Dados referentes s Questes Gerais
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Apresentao
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Introduo
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CONSIDERAES FINAIS
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REFERNCIAS
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ANEXOS
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ANEXO D - Seminrio Estadual de Bibliotecas Pblicas e Escolares e tica Profissional: espao de discursos e prticas no Maranho
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Apresentao
Este livro contm o registro sistematizado das atividades desenvolvidas pelo Conselho
Federal de Biblioteconomia (CFB) com o fim de refletir sobre a realidade social e poltica
das bibliotecas pblicas e escolares no Brasil. Afinal, a educao e a cultura so pilares
fundamentais para a transformao do sujeito em cidado, capaz de configurar, continuamente, seu contexto cultural e social.
Mas tambm registra as reflexes sobre tica profissional acontecidas nos Seminrios
Regionais de Bibliotecas Escolares e Pblicas e de tica Profissional que o CFB realizou
em todas as regies do Pas, quando a temtica foi apresentada e discutida como conceito normativo e prtica essencial ao exerccio de qualquer profisso. Assim, por meio
da anlise das informaes coletadas regionalmente no Pas, baseada em princpios filosficos, discorre-se sobre a sua pertinncia e reflete-se sobre como a tica, atualmente,
orienta e disciplina a conduta do bibliotecrio brasileiro em suas realidades regionais e
ambientes profissionais.
Pensar as aes de valorizao das bibliotecas pblicas e escolares no se distancia de
uma compreenso da funo tica de bibliotecrio em atuar e defender o reconhecimento
e promoo dos espaos de informao. Por isso, em um cenrio de projeo sobre a
importncia das bibliotecas, e influenciados pelas inovaes tecnolgicas, reformular e
ajustar aos novos tempos o Cdigo de tica Profissional do bibliotecrio essencial para
orientar a profisso em um contexto social de profundas transformaes.
Ademais, em relao ao tema, recupera-se seguramente o que ocorreu nos ltimos anos,
em que a preocupao se restringia ao resultado, no valorando o processo. Demonstra-se
que um bom profissional a soma de seus conhecimentos e atitudes. E as atitudes profissionais so aquelas que se definiram a partir do sistema de valores de sua profisso.
Neste documento esto registrados os resultados dos Seminrios Regionais de Bibliotecas Escolares e Pblicas e de tica Profissional, realizados nas cinco regies brasileiras, a
saber: Amazonas/Norte, Alagoas/Nordeste, Santa Catarina/Sul, Minas Gerais/Sudeste e
Gois/Centro-Oeste. Seminrios e resultados que foram objetivados graas dedicao
e ao empenho dos membros das Comisses de Bibliotecas Escolares e Pblicas e de tica
Profissional do CFB, que no mediram esforos para as suas concretizaes.
O contedo reunido contempla as manifestaes livremente expressadas pelos presidentes das entidades da categoria profissional dos bibliotecrios e pelos representantes
dos cursos de Biblioteconomia, existentes no Brasil, e das instituies pblicas diretamente envolvidas com o tema da biblioteca escolar e pblica.
O documento a materializao editorial de um dos projetos que o Sistema CFB/CRB,
na atual gesto, elegeu como uma de suas prioridades, em virtude da repercusso e do
potencial multiplicador dos seus resultados nas reas da cultura e da educao da sociedade brasileira.
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Introduo
Esta obra cumpre a funo de apresentar sociedade brasileira em geral, e em especial
s autoridades responsveis pelo funcionamento das instituies que atuam nas reas
da cultura e da educao em nveis federal, estadual e municipal, os resultados finais dos
Seminrios Regionais de Bibliotecas Escolares e Pblicas e de tica Profissional, realizados sob a coordenao das Comisses de Bibliotecas Pblicas e Escolares e de tica
Profissional do Conselho Federal de Biblioteconomia (CFB), no perodo de maio de 2014 a
abril de 2015, em todas as regies do Pas.
No se trata, pois, da apresentao dos resultados de uma pesquisa cientfica, mas sim,
dos contedos que os membros dessas duas Comisses extraram dos relatos feitos
pelos profissionais que operam a Biblioteconomia brasileira cotidianamente em seus
campos de atuao e contextos sociais, sejam bibliotecrios, docentes ou no, e at profissionais habilitados em outras reas do conhecimento, especialmente a Pedagogia.
A operacionalizao dos Seminrios compreendeu duas etapas. A primeira foi o levantamento sobre a quantidade de bibliotecas pblicas e de bibliotecas escolares existentes no Brasil e os bibliotecrios nelas atuantes, realizado em 2013 junto s Secretarias
Municipais, das capitais dos Estados, e Estaduais de Educao e de Cultura do Pas, com
o fim de coletar dados objetivos que pudessem dimensionar o desafio que a Biblioteconomia brasileira precisa enfrentar para que sejam cumpridos os dispositivos da Lei n.
12.244/2010, que trata da universalizao das bibliotecas nas instituies de ensino do
Pas. Esse levantamento revelou um cenrio desolador acerca das condies de funcionamento dessas bibliotecas, sobretudo no aspecto que alude presena dos bibliotecrios
(Apndice A), realidade que as exposies ocorridas nos Seminrios ratificaram.
E a segunda foi a execuo propriamente dita dos referidos Seminrios para os quais
todas as representaes da categoria profissional dos bibliotecrios e das instituies
de ensino municipal, estadual e federal fundamental, mdio e superior, sobretudo as pblicas, foram convidadas, embora nem todas tenham participado.
As programaes consistiram de exposies e palestras realizadas com o fim de promover reflexes sobre a atuao das bibliotecas escolares e pblicas e seu relacionamento
com a emancipao dos indivduos e da sociedade e a barbrie, tomando os princpios da
tica como referencial para as prticas civilizadas, o esclarecimento e as boas condutas
profissionais, cujo propsito foi identificar a natureza da contribuio dada por essas bibliotecas aos indivduos e sociedade.1
No Brasil, a profisso de Bibliotecrio foi criada em 1962, pela Lei Federal n. 4.084/62 e,
quatro anos depois, foi regulamentada pelo Decreto Federal n. 56.725/65. Tais atos lhe
asseguraram o status de curso superior e deram aos seus egressos a prerrogativa do
exerccio profissional nas bibliotecas de todas as tipologias e centros de documentao
e, ao mesmo tempo, definiram a base legal para que a sociedade se protegesse dos maus
servios bibliotecrios e tivesse a quem recorrer para ver cumpridos os seus direitos,
conforme prescreve o artigo 19 da Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948).
1 A emancipao conceituada com autonomia, mesmo que relativa, para pensar, elaborar e executar projetos
prprios de desenvolvimento e a barbrie como toda ao humana que nega ou viola direitos informao,
cultura e educao (ADORNO, 2003; MATTI, 2002).
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CAPTULO I
CONTEXTOS
FORMATIVOS E
OPERACIONAIS
DAS BIBLIOTECAS
ESCOLARES
E PBLICAS
BRASILEIRAS
Este captulo apresenta, discute e reflete sobre os resultados dos Seminrios Regionais
de Bibliotecas Escolares e Pblicas que o Sistema CFB/CRB realizou no perodo de maio
de 2014 a abril de 2015, em todas as regies do Pas, para coletar informaes sobre os
contextos formativos e operacionais das bibliotecas escolares e pblicas brasileiras e,
depois de analis-las, inferir sobre a medida das influncias das realidades identificadas sobre os processos de estruturao e de funcionamento dessas bibliotecas.
Concebido sob o tema central Da Barbrie ao Compromisso tico, Social e Poltico,
a sua programao foi estruturada em trs painis temticos abrangendo contedos
formativos e operacionais inter-relacionados: o primeiro deles atinente s Instituies
Formadoras do Bibliotecrio; o segundo alusivo s Bibliotecas Escolares e Pblicas; e o
terceiro concernente ao Sistema CFB/CRB.
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A segunda disciplina tambm possui carga horria de 60h e 4 crditos. Sua ementa enfoca sobretudo a leitura, destacando a sua natureza e funes, formao do leitor (motivaes interesse de leitura), tipologias do leitor, literatura infanto-juvenil, discusses sobre
gnero e panorama histrico, literatura infanto-juvenil e pedagogia, prticas de leitura na
biblioteca e pesquisa escolar e biblioteca.
Com referncia disciplina Unidades de Informao Pblicas, Escolares e Especializadas,
o que parece problemtico que os contedos da sua ementa so bastante abrangentes, fato sugestivo de que a carga horria a ela destinada no suficiente para que esses contedos sejam apresentados e discutidos de modo adequados e sem prejuzos
formao dos alunos do Curso da UFAL. H que ser observado tambm que, alm da
sua natureza optativa, aspecto que pode significar oferta no regular nos semestres
letivos, o enfoque temtico sobre as bibliotecas escolares e bibliotecas pblicas fica
pouco vsivel na medida em que as discusses privilegiam as unidades de informao
pblicas, escolares e especializadas, o que pode resultar na linearidade e no no aprofundamento desses temas.
Em relao disciplina Leitura e Biblioteca, tambm eletiva, o enfoque maior da ementa
abrange os aspectos da leitura, leitor, literatura, o que caracteriza uma preocupao s
com a pesquisa escolar e no com a estruturao das bibliotecas escolares e pblicas,
ou seja, suas misses, estruturas, objetivos, responsabilidades, legislao, entre outros
aspectos de significativa importncia para a formao do bibliotecrio com competncia para atuar em uma dessas bibliotecas.
O painelista registrou tambm a oferta de trs Cursos de Extenso, que so coordenados
pelos professores do ICHCA/UFAL. O primeiro, intitulado Organizao e Dinamizao de
Espaos de Leitura, com carter de Programa de Formao e Mediao de Leitura, tem
como pblico alvo professores das escolas pblicas estaduais e municipais do Estado
de Alagoas e sua ementa abrange um breve histrico das polticas de livro e leitura, o
objetivo do Plano Nacional Biblioteca da Escolar (PNBE), critrios e estratgias de seleo
de livros do Ministrio de Educao (MEC), o planejamento e gesto de projetos de leitura
na escola e a elaborao e o planejamento de projeto de leitura. O segundo o Curso Dinamizao e Mediao na Biblioteca Escolar, que faz parte do Programa de Formao
e Mediao de Leitura II e do 1 Encontro de Formao de Mediadores de Leitura de
Alagoas, e tem como pblico alvo professores das escolas pblicas estaduais e municipais do Estado de Alagoas e alunos dos Cursos de Biblioteconomia, Pedagogia e
Letras da UFAL. Os dois Cursos tm como ministrante o Dr. Edivanio.
Dando continuidade sua exposio, o Coordenador apresentou o Curso de Extenso
Contando Histrias e Encantando os Espaos de Leitura (Figura 1), que integra o Programa de Formao e Mediao de Leitura II: 1 Encontro de Formao de Mediadores
de Leitura de Alagoas e que, como o anterior, tem como pblico alvo professores das
escolas pblicas estaduais e municipais do Estado de Alagoas e alunos dos Cursos de
Biblioteconomia, Pedagogia e Letras da UFAL.
Quanto s atividades de Pesquisa, destacou as aes do Grupo de Pesquisa Leitura, Biblioteca Escolar e Cidadania, que possui carter interinstitucional, tendo como lderes as
professoras Clarice Vanderlei Ferraz da UFAL e Dalgiza Andrade Oliveira da Universidade
Federal de Minas Gerais (UFMG).
Finalizou a sua apresentao tecendo algumas consideraes em torno do conjunto de
aes nos domnios do ensino, da extenso e da pesquisa e de outras aes vinculadas
produo e comunicao cientfica afirmando que, do ponto de vista prtico, essas
aes so relativamente tmidas, havendo necessidade de maior envolvimento com as
instituies escolares e pblicas.
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Seguiu-se a apresentao da Profa. Ma. Adriana Loureno, Coordenadora do Projeto Biblioencanta, que relatou experincias de aes de incentivo leitura em bibliotecas pblicas. Iniciou a sua fala apresentando o Projeto Biblioencanta, que formado por um Grupo
de Contadores de Histria, do qual participam graduandos e tcnicos administrativos da
UFAL. O Projeto desenvolve aes de biblioterapia e de incentivo leitura por meio de
contao de histrias, atendendo as comunidades carentes, ou em risco social, e escolas
pblicas (Figura 2).
O Grupo Biblioecanta, coordenado pela Profa. Adriana, executa o Projeto Era Uma Vez,
que integra o Programa de Extenso do ICHCA/UFAL, desenvolve aes como Hora do
Conto; Redes de Leitura na UFAL; a Leitura na Ressocializao de Menores; Cantando e
Contando; Contando Histrias com Bonecos de manipulao e Coletiva Agag: a leitura
na periferia. Os contadores de histrias atendem pessoas das mais diversas idades, de
crianas a idosos (Figura 3).
Para a Coordenadora do Projeto, o estado de barbrie se reflete nos dados da Pesquisa Retratos da Leitura no Brasil, desenvolvida pelo Instituto Pr-ler, publicada em 2012,
apontando que o nmero de brasileiros leitores caiu em relao ltima pesquisa realizada em 2007 e, de igual impacto, que quanto mais escolarizado e mais rico o entrevistado, maior a penetrao de leitura.
Depois dessas observaes, levantou a questo: O que pode ser feito para contribuir
para a mudana dessa realidade em nvel local? E ela mesma respondeu: a reduo do
distanciamento da leitura e da subutilizao das bibliotecas esto entre as alternativas.
Conforme a sua concepo, a contao de histrias pode ser um caminho para a formao
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das eletivas, uma vez que o currculo prev que o aluno, de maneira autnoma, possa
fazer suas escolhas em relao sua formao.
Dando continuidade s participaes dos cursos de Biblioteconomia, a Profa. Dra. Anglica Miranda representou a Coordenadora do Curso de Biblioteconomia do Instituto de
Cincias Humanas e da Informao da Universidade Federal do Rio Grande (FURG), da
cidade de Rio Grande/RS, Profa. Dra. Renata Braz Gonalves.
Criada em 1969, a FURG a Universidade dos ecossistemas costeiros e ocenicos. O Curso de Biblioteconomia da FURG foi criado em 1974 e entrou em funcionamento em maro
de 1975, com a oferta de 25 vagas. Dentre as disciplinas que integram o seu currculo
atualmente, destacam-se:
Bibliotecas Escolares, disciplina obrigatria (45h e 3 crditos), cuja ementa compreende os assuntos seguintes: a biblioteca escolar como suporte e agente da educao.
Organizao e difuso das bibliotecas escolares. Bibliotecas escolares na sociedade
brasileira: problemas e perspectivas.
Bibliotecas Pblicas, Comunitrias e Alternativas, disciplina obrigatria (30h e 2 crditos), cuja ementa contempla os temas seguintes: conceitos, histria, papel social e
problemtica na sociedade brasileira contempornea. Caractersticas e necessidades
das respectivas comunidades. Tpicos atuais em bibliotecas pblicas e alternativas.
Oficina da Leitura, disciplina optativa (30h e 2 crditos), cuja ementa est assim constituda: atividades prticas de leitura, dirigidas para pblicos especiais, em diferentes
ambientes.
Histria da Leitura, disciplina optativa (30h e 2 crditos), cuja ementa est constituda
da seguinte forma: concepes de leitura. A pesquisa sobre leitura: tendncias historiogrficas. Alfabetizao, letramento e leitura. Tipos de leitura. Leitura como prtica social. Polticas de leitura, no mundo e no Brasil. Leitura e bibliotecas: realidade e
possibilidades.
Ao Cultural: teria e prtica, disciplina optativa (45h e 3 crditos), cuja ementa est
constituda dos seguintes assuntos: conceitos e dinmica de ao cultural. Caractersticas do setor cultural. Ao cultural em centros de informao. Agentes e mediadores culturais. Cultura ps-moderna e ao cultural. Temas contemporneos em Ao
Cultural.
Memria e Cultura, disciplina optativa (45h e 3 crditos), cuja ementa est constituida
pelos seguintes assuntos: Embasamento terico. Conceitos bsicos de cultura, bens
culturais, patrimnio material e imaterial. Princpios que fundamentam a metodologia
da Educao Patrimonial. Identificar e evidenciar as principais fontes de informao
sobre o momento histrico e a sociedade que o criou e utilizou.
Com respeito aos contedos da tica humana e profissional, a Coordenadora do Curso informou que os mesmos so trabalhados em diferentes disciplinas, mas no as identificou.
Quanto s atividades de Extenso, consideradas de significativa importncia para o Curso da FURG e seus acadmicos, os principais projetos que esto sendo realizados so os
apresentados a seguir, juntamente com os seus resultados:
Biblioteca da Escola: Ativar! (Fotografias 1 a 4).
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Em relao s bibliotecas escolares, estas iniciam sua trajetria a partir de colgios jesutas. Este tipo de biblioteca surge com um amplo aparato estrutural, seja de infraestrutura,
seja de acervo; e s posteriormente que o acesso a ela era restrito aos integrantes das
ordens religiosas, tais como bispos, padres e outros indivduos da igreja; e a terceira que
a biblioteca escolar, pelas razes expostas, em muitos casos, entre os sculos XVI e XIX,
parecia mais uma biblioteca especializada, por ser mais utilizada para estudos religiosos
e cientficos.
No Brasil mudana de discurso e de aes relacionadas biblioteca escolar levam a refletir sobre o problema da concepo que se tem dela, como qualquer espao com qualquer
acervo em uma estante. Cumpre biblioteca escolar exercer as funes de incentivar
a leitura dos estudantes; aprimorar a produo e o uso da informao em diversos suportes; organizar atividades que valorizem a conscincia social e cultural em nvel local,
nacional e global; apoiar as atividades integradas ao currculo da escola.
A Lei Federal n. 12.244, que busca universalizar as bibliotecas escolares no Brasil, foi
aprovada no dia 24 de maio de 2010. Acerca desta Lei, alguns aspectos merecem ser
destacados. O primeiro concerne ao prazo para a concretizao da Lei, ou seja, que
em dez anos todas as escolas contem com biblioteca e que haja nela, pelo menos, um
ttulo para cada aluno. O segundo quanto ser respeitada a profisso de bibliotecrio
disciplinada na Lei n. 4.084/62. A consolidao da Lei n. 12.244 fruto de um processo
histrico de mobilizao, envidado pela Biblioteconomia brasileira a partir de seus Conselhos, de suas Associaes, seus Sindicatos, assim como de professores e estudantes
dos cursos de Biblioteconomia e ainda dos bibliotecrios; e a referida Lei mostra uma
conotao de mudana, pois se configura precisamente na possibilidade de transformaes que a biblioteca escolar precisa para mostrar sua potencialidade.
preciso ponderar que um dos requisitos principais para a constituio de uma biblioteca
escolar, hoje, a existncia de acervo que contenha suportes fsicos e virtuais, complexos
e dinmicos, que deve possibilitar ao usurio variadas formas de acesso informao,
deve ser aliado do processo ensino-aprendizagem.
Portanto, fundamental reconhecer que essa Lei poder ser passvel de reconhecimento
se houver, ao longo desses anos, uma continuidade e ampliao no processo de mobilizao da classe bibliotecria, mostrando a importncia da biblioteca escolar. Do contrrio,
essa Lei se consolidar segundo a lgica da cultura de um Pas que recorrentemente elabora leis com um discurso esteticamente bem construdo, mas sem uma efetiva contemplao prtica.
Em 1997 Almeida Jnior escreveu que, no contexto da maioria das escolas, tanto de
cunho municipal como estadual, h poucas bibliotecas e das existentes espordica
a figura do Bibliotecrio como mediador e efetivo elemento do desenvolvimento de
suas atividades. Alm disso, o seu aparato tecnolgico escasso ou, em alguns casos, inexistentes e o espao fsico, na maioria das vezes, inadequado.
A Coordenadora finalizou sua apresentao, afirmando que, a partir de tal verificao e da
cincia de que se sabe de que muitas bibliotecas pblicas no so gerenciadas por profissionais bibliotecrios, o Sistema Nacional de Bibliotecas Pblicas (SNBP) tem priorizado,
em suas aes, a formao de recursos humanos com o objetivo de melhorar a qualidade
dos servios prestados pelas bibliotecas. As bibliotecas pblicas so instrumentos sociais que levam informao e conhecimento para a sociedade na qual esto inseridas;
necessrio ter Bibliotecrios graduados e que estes destaquem seu papel social e que
sejam proativos buscando reais interesses e necessidades de seus usurios.
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Seguiu-se a apresentao da Profa. Dra. Ana Maria Pereira, do Departamento de Biblioteconomia e Informao (DBI), da Universidade Estadual de Santa Catarina (UDESC), que
exps um quadro com a linha do tempo e a trajetria da estrutura curricular do Curso de
Biblioteconomia da UDESC desde a sua criao.
No perodo de 1974 a 1980, o Cdigo de tica Profissional era estudado nas disciplinas introdutrias do Curso e sobre bibliotecas existia a disciplina obrigatria intitulada
Organizao e Administrao de Bibliotecas. No ano de 1982, foi ofertado o Curso de
Especializao em Administrao de Bibliotecas Pblicas e Escolares, fruto de uma parceria da UDESC com a Fundao Nacional Pr-Memria, o Instituto Nacional do Livro
(INL) e a Fundao Estadual de Santa Catarina (FESC).
Durante o perodo que abrange de 1981 a 1984, os docentes propuseram uma nova reformulao curricular baseada no Currculo Mnimo Nacional, aprovado pelo Conselho Nacional de Educao (CNE). De 1985 ao 1 semestre de 1987, o Curso de Biblioteconomia funcionou em Blumenau/SC e, na oitava fase do Curso, os alunos direcionavam sua formao
para as disciplinas de Bibliotecas Especializadas em Informao Cientfica e Tecnolgica
e Biblioteca Pblica e Escolar. E, no perodo de 1987 ao 1 semestre de 1999, a disciplina
de Biblioteca Escolar integrava a matriz curricular do Curso da UDESC.
No perodo de 2000 a 2001, foram introduzidas as disciplinas de Introduo Biblioteconomia e Cincia da Informao e Evoluo do Pensamento Cientfico e Filosfico e, com a
reformulao do currculo, a disciplina de Biblioteca Escolar foi suprimida do Currculo de
Biblioteconomia. J no transcurso de 2002 a 2006, aps as reformulaes curriculares, a
biblioteca escolar tem foco nos estudos de pesquisa do DBI da UDESC, nos desenvolvimentos de Trabalhos de Concluso de Curso (TCC) e como campo de estgios curriculares.
Uma nova reformulao curricular, que foi iniciada em 2007 e ainda est em andamento,
pretende retomar a oferta da disciplina de Bibliotecas Escolares.
Dando continuidade realizao do Painel, a Profa. Dra. Luciane de Ftima Beckman Cavalcante, do Curso de Biblioteconomia do Departamento de Cincia da Informao (DCI)
da Universidade Estadual de Londrina (UEL), do Estado do Paran, iniciou sua apresentao afirmando que a Biblioteconomia profisso de carter interventivo, j que as aes
do bibliotecrio podem interferir substancialmente na vida social dos indivduos.
Para tanto, arguiu que o bibliotecrio precisa estender a sua competncia para alm da
biblioteca e da Biblioteconomia. Argumento que segue a mesma linha de raciocnio de
Almeida (1987, p. 36), para quem no mais adequado [...] para a biblioteca pblica, o
bibliotecrio que s sabe biblioteca, ou seja, que tem apenas competncia tcnica para
trabalhar com seu objeto, a informao.
A professora atribui aos profissionais que atuam na biblioteca uma expressiva responsabilidade social. Mas no se limitando a isso, recorre novamente a Almeida (1987, p. 36) para
destacar que: A informao, em si, no provoca nada de novo. preciso coloc-la em circulao de tal forma que ela passe a adquirir significados para as pessoas, que ela interfira
na vida das pessoas.
Na sequncia da sua fala, informou que, para o Curso de Biblioteconomia da UEL, a sociedade demanda por profissionais da informao que sejam capazes de enfrentar, com
proficincia e efetividade, os problemas de sua prtica profissional, de produzir e difundir
conhecimentos, de refletir criticamente sobre a realidade que os cercam, de buscar aprimoramento contnuo e de orientar-se por padres ticos de conduta.
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b) 4. Srie:
Mediao da Informao e do Conhecimento (60h e 4 crditos), disciplina anual, estruturada com a seguinte ementa: conceitos de mediao da Informao na Cincia da
Informao. O mediador e suas aes colaborativas na construo do conhecimento
dos usurios em diversificados ambientes.
O Curso de Biblioteconomia possui um Grupo de Pesquisa, criado em 2002, cuja rea de interesse est focada na interface: informao e conhecimento. Esse Grupo vem realizando pesquisas
e elaborando publicaes relacionadas mediao (implcita e explcita) da informao.
Inicialmente o foco das investigaes era a mediao da informao mas, posteriormente, novos enfoques foram investigados, entre eles: a mediao e as mltiplas linguagens
(texto impresso, flmico, obras de arte, msica, entre outros). Mas h tambm assuntos
que esto sendo estudados como: a midiatizao e a oralidade na web; os novos modos
de leitura e de apropriao da informao; a mediao da literatura; as competncias em
informao; alfabetizao cientfica, entre outros.
As propostas de um projeto ligado tica so sempre desafiadoras, nesse caso o desafio maior, pois h, na Cincia da Informao, publicaes de inestimvel valor, sendo
exemplos os textos tradicionalmente citados de autores como Francisco das Chagas de
Souza, Marta Ligia Pomin Valentim, Jos Augusto Chaves Guimares, Johanna Wilhelmina Smit, Leilah Santiago Bufrem e Snia Maria Breda, mas no h investigao quanto
tica nas mediaes.
O Projeto tem como objetivo geral conhecer as representaes de mediaes ticas
presentes nos discursos dos arquivistas e bibliotecrios em exerccio, da cidade de Londrina, e como objetivos especficos: investigar o significado de uma mediao tica nos
discursos dos arquivistas e bibliotecrios em exerccio, mapear os sujeitos expostos
mediao tica destes profissionais e identificar a autoavaliao das mediaes ticas
cotidianas dos mesmos.
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A proposta de pesquisar a tica nas mediaes dos arquivistas e bibliotecrios em exerccio vem ao encontro de indagaes ocorridas, at ento, no atual Projeto de Pesquisa
quanto invisibilidade dos arquivistas e bibliotecrios e a dificuldade das comunidades,
sejam elas letradas ou iletradas, em perceber a informao como um bem social e a Arquivologia e a Biblioteconomia como profisses relevantes em suas vidas.
Finalizando o Painel, a Coordenadora do Curso Tcnico em Biblioteconomia do Instituto
Federal do Rio Grande do Sul (IFRS) Cmpus Porto Alegre, Profa. Dra. Lizandra Brasil
Estabel, realizou sua apresentao, cujo texto transcrevemos na ntegra, intitulado: Curso Tcnico em Biblioteconomia do IFRS - Cmpus Porto Alegre: Modalidade Presencial
e em EAD.
O Curso Tcnico em Biblioteconomia, na modalidade presencial, teve incio em 2004, ainda na
Escola Tcnica da UFRGS, viabilizado a partir da parceria de docentes do Curso de Biblioteconomia da FABICO/UFRGS com a Escola Tcnica, apoiados pela direo, comunidade educativa e da sociedade. Este Curso foi criado a fim de atender a uma necessidade de formao
profissional, de nvel ps-mdio (tcnico), capacitado e habilitado para atuar como assistente
junto aos bibliotecrios (Bacharis em Biblioteconomia), em bibliotecas pblicas, escolares,
universitrias, especializadas, centros de pesquisa e documentao, empresas, sindicatos,
associaes, Organizaes No Governamentais (ONGs), profissionais liberais, entre outros.
No ano 2009, o Cmpus de Porto Alegre do IFRS nasceu da desvinculao da Escola Tcnica da UFRGS, a partir da publicao da Lei n. 11.892, em 29 de dezembro de 2008, que
criou 38 Institutos Federais no Pas, cuja finalidade principal estimular o Ensino Profissional e Tecnolgico, a partir da formao de tcnicos e tecnlogos alinhados com as
demandas do mundo do trabalho e o desenvolvimento local.
Atualmente, o IFRS - Cmpus Porto Alegre - oferece 17 Cursos Tcnicos na modalidade
presencial, sendo um Curso de Ensino Mdio integrado formao profissional na modalidade da Educao de Jovens e Adultos (PROEJA), 5 Cursos Superiores, 3 Cursos Tcnicos na
modalidade EAD mediado por computador, 1 Curso de Ps-Graduao lato sensu Mestrado
Profissional em Informtica na Educao, totalizando at o momento 4327 matriculados.
Dentre a oferta de cursos pelo IFRS - Cmpus Porto Alegre - destaca-se o Curso Tcnico
em Biblioteconomia, na modalidade presencial, cujo objetivo geral formar pessoas aptas
a exercer a profisso de Tcnico em Biblioteconomia com competncia, responsabilidade e
tica, conscientes de seu compromisso social, cultural, educacional e profissional.
Especificamente o Curso busca:
formar profissionais capazes de articular, mobilizar e colocar em ao valores, conhecimentos e habilidades necessrios para o desempenho eficiente e eficaz de atividades requeridas pelo seu campo de trabalho.
propiciar condies para formar profissionais ticos, que consigam atuar sob diferentes condies de trabalho, tomar decises de forma responsvel para solucionar
problemas e enfrentar situaes imprevistas e que possam trabalhar em grupo de
forma respeitosa e solidria.
O currculo do Curso Tcnico em Biblioteconomia presencial est organizado em trs semestres. A carga horria total de 1152 horas, acrescidas de 160 horas de estgio, totalizando 1312 horas. Dentre as disciplinas ofertadas, pode-se destacar: Introduo
34
Biblioteconomia; Preservao e Conservao de Acervos Bibliogrficos I e II; Literatura Aplicada Biblioteconomia I e II; Introduo Gesto de Bibliotecas; Introduo organizao
e ao Tratamento da Informao; Introduo Construo de Pginas Web; Introduo Metodologia da Pesquisa e Orientao ao Acesso e Uso da Informao; Introduo s Tcnicas
de Atendimento ao Pblico; Contao de Histrias; Psicologia Educacional, Lngua Brasileira
de Sinais (LIBRAS), entre outras. Para a aplicao prtica, os alunos realizam Estgio Curricular Obrigatrio, de 160h, atendendo a estas reas. Alm do estgio obrigatrio, os alunos
tm realizado atividades prticas atravs de estgio no obrigatrio junto s bibliotecas.
Ao concluir o Curso, o Tcnico em Biblioteconomia, ao atuar sob a superviso do bibliotecrio, dever ser capaz de:
realizar atividades tcnico-administrativas de auxlio organizao, tratamento, disseminao, preservao, conservao e recuperao das unidades de acervo;
recepcionar/atender pessoas;
Fotografia 5: Laboratrio de
Preservao e Recuperao de Acervo:
aluna com deficincia visual (2009)
35
36
No dia 23 de setembro, em Braslia, foi realizada uma reunio no MEC tratando sobre a alterao do nome do Curso (Fotografia 9). A reunio foi presidida pelo Secretrio Nacional
de Educao Profissional e Tecnolgica do MEC, Prof. Dr. Alssio Trindade de Barros e pela
Diretora de Polticas de Educao Profissional e Tecnolgica, Profa. Nilva Schroeder, com
37
38
39
40
Foi esclarecido ainda que o Curso oferece 80 vagas anuais, ministrado no turno noturno e
possui uma carga horria de 3.405 horas, que pode ser integralizada em 8 ou 14 semestres.
Com respeito s disciplinas dirigidas estruturao e ao funcionamento das bibliotecas escolares e pblicas, a exposio feita permitiu identificar que a estrutura curricular do Curso
apenas possui disciplinas de 2 crditos e 30h, e, mesmo assim, no obrigatrias: Biblioteconomia Escolar; Biblioteconomia Pblica; Biblioteconomia Infanto-Juvenil; e Biblioteconomia
e Leitura.
Se forem considerados somente os contedos que os ttulos das disciplinas sugerem,
no h reparos a serem feitos. A possibilidade de inadequao s comea a ser vislumbrada quando se pondera sobre as cargas horrias e a natureza eletiva das disciplinas.
De um lado, no possvel que a apresentao dos contedos das disciplinas acima, e
as discusses dela decorrentes, focando para a estruturao e o funcionamento das bibliotecas que os seus ttulos sugerem, possam ser concludas em 15 aulas de duas horas
ou 5 aulas de trs horas cada sem prejuzo ao processo formativo dos alunos. De outro,
como as disciplinas so eletivas, no h garantias de que suas ofertas sejam regulares, e
isso prejudicaria a formao generalista que os cursos de Biblioteconomia oferecem aos
seus alunos.
A quarta exposio foi feita pelo Prof. Dr. Jos Fernando Modesto da Silva, do Curso de
Biblioteconomia da Escola de Comunicao e Artes (ECA) da USP. Em sua apresentao,
esclareceu que o Curso completou 45 anos de existncia, mas no momento est passando por uma crise de identidade, tendo sido constituda uma Comisso de docentes
para estudar e propor alternativas com vistas sua Reestruturao. O Curso hoje possui
apenas 16 docentes.
Durante a sua fala foi informado que, embora o Curso de Biblioteconomia da USP/Cmpus
da capital continue formando bibliotecrios generalistas, sua estrutura curricular atual
no possui disciplinas que tratem diretamente da estruturao e do funcionamento das
bibliotecas escolares e pblicas, embora possua dois Grupos de Pesquisa: um em biblioteca escolar e outro em biblioteca pblica.
Isto significa que essas bibliotecas so tratadas de forma superficial e indiretamente pelas disciplinas de contedos transversais, como a disciplina Estgio Supervisionado em
Unidades de Informao (390h), embora tambm sejam objeto da disciplina Trabalho de
Concluso de Curso (TCC).
Ainda, de acordo com o Dr. Fernando Modesto, apenas a estrutura curricular do Curso de
Biblioteconomia da USP/Cmpus de Ribeiro Preto possui disciplinas sobre esses assuntos. Mas a tica integra o contedo programtico da disciplina obrigatria Fundamentos em Biblioteconomia, Documentao e Cincia da Informao (4 crditros e 60h) nos
dois Campi.
A quinta exposio contemplou o Curso de Biblioteconomia das Faculdades Integradas Teresa Dvila (FATEA). Sua apresentao foi realizada pela Profa. Dra. Eliane Lourdes da Silva
Moro, Conselheira do CFB, que apenas leu o documento enviado pela Coordenadora do
Curso, Profa. Cristina Aparecida Lino de Paiva, uma vez que a mesma no pode comparecer
ao evento.
De acordo com o contedo do documento lido, percebeu-se que a estrutura curricular
do Curso da FATEA possui apenas uma disciplina obrigatria que trata diretamente da
estruturao e do funcionamento das bibliotecas escolares e das bibliotecas pblicas:
Administrao de Bibliotecas Pblicas e Escolares.
41
As demais disciplinas, ainda que sejam obrigatrias, so todas de contedo transversal: Teoria da Ao Cultural, Aes Culturais e Processo de Leitura. No caso da tica, a
estrutura curricular do curso possui a disciplina obrigatria tica Profissional.
Mas como o nmero total de crditos e a carga horria dessas disciplinas no foram informados no momento da exposio, nem posteriormente durante a fase dos
debates, devido ausncia da Coordenao, qualquer projeo sobre o alcance e a
pertinncia dos seus contedos ficou prejudicada.
A sexta exposio foi apresentada pelo Prof. Francisco Lopes de Aguiar, do Curso de Biblioteconomia da FESPSP. Em sua fala, o professor fez algumas ponderaes sobre a
situao atual dos contedos sobre as bibliotecas escolares e as bibliotecas pblicas no
mbito do Curso da FESPSP, acentuando o histrico de afastamento da rea cultural das
suas prticas cotidianas, ao contrrio do que observa ocorrer com os contedos tcnicos,
e afirmando a necessidade da institucionalizao dos conceitos de biblioteca escolar e de
biblioteca pblica, para pens-las como um projeto da rea cultural.
Aps essas ponderaes iniciais, passou a apresentar a constituio atual da estrutura
curricular do Curso de Biblioteconomia da FESPSP. Assim, considerando tanto os dados
repassados na sua fala, quanto os tpicos das ementas divulgadas no site institucional,
pode-se afirmar que a mesma possui apenas uma disciplina que trata da estruturao e do
funcionamento dessas bibliotecas: a disciplina obrigatria Tipologia de Servios de Informao (5 crditos - 75h). Isto porque a outra disciplina identificada Mediao da Informao,
da Leitura e do Aprendizado (3 crditos -45h) apenas trata desses aspectos de modo
transversal.
Com relao disciplina Tipologia de Servios de Informao em particular, o que pode
ser ponderado que talvez a sua carga horria no seja suficiente para assegurar a apresentao integral e satisfatria dos contedos, e as discusses dela decorrentes, de uma
ementa to abrangente sem causar prejuzos formao dos alunos.
A pertinncia dessa ponderao pode ser mais bem entendida observando-se os itens
que integram a ementa da disciplina em questo, conforme apresentados no site institucional da FESPSP e abaixo destacados:
Apresentao e anlise dos diversos tipos de Servios de Informao,
bem como de seus usurios tpicos, recursos informacionais, infraestrutura, produtos e servios. Visitas orientadas presenciais e virtuais, a fim
de treinar a percepo dos alunos na identificao e distino de cada
Servio de Informao.
Quanto aos contedos sobre tica, a partir das informaes repassadas na exposio,
pode-se afirmar que a estrutura curricular do Curso de Biblioteconomia da FESPSP possui somente uma disciplina que a tem como objeto: Fundamentos de Biblioteconomia e
Cincia da Informao. Observe-se, porm, que embora a sua natureza seja obrigatria,
os itens da sua ementa sugerem que esta disciplina trata da tica profissional apartando-a do conjunto de princpios ticos orientadores da conduta humana, e isto fragiliza a
formao dos alunos.
A stima e ltima exposio do Painel foi realizada pelo Prof. Marcelo Dias de Carvalho, do
Curso de Biblioteconomia do Centro Universitrio Assuno (UNIFAI), que o representou
no impedimento do seu atual Coordenador acadmico, Prof. Me. Rogrio Xavier Neves.
Sua exposio, porm, no se pautou pela estrutura do Curso de Graduao em Biblioteconomia da UNIFAI, mas pela estrutura de um Curso de Ps-Graduao em Gesto de
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Bibliotecas Escolares, em nvel de especializao (lato sensu), que foi ofertado no primeiro
semestre de 2014. Inadequao que no foi percebida nem explicada durante a exposio.
Acredita-se que o representante da UNIFAI apenas pretendeu socializar e dar luz ao Programa Institucional de Ps-Graduao Lato Sensu e s peculiaridades do Curso de Ps-Graduao em Gesto de Bibliotecas Escolares.
De acordo com o site institucional da UNIFAI, a estrutura curricular do seu Curso de Graduao em Biblioteconomia no possui disciplinas que diretamente se voltem para a estruturao e o funcionamento das bibliotecas escolares e pblicas. As nicas disciplinas
includas nessa estrutura que se aproximam dessa objetivao possuem contedos gerais
ou transversais: Aes Culturais em Bibliotecas e Unidades de Informao.
Ao final da sua apresentao, ainda focando apenas para a biblioteca escolar, o Prof.
Marcelo elencou algumas aes que, no seu entendimento, so desafios que os cursos
de Biblioteconomia ainda precisam enfrentar e vencer. So elas:
romper com o estigma de que as bibliotecas escolares so espaos isolados do processo educacional;
promover uma viso holstica, em que biblioteca escolar esteja integrada a outros
espaos de apoio educacional;
atender as demandas das instituies de ensino em torno do perfil esperado para este
profissional, sobretudo no que diz respeito ao letramento informacional para a comunidade escolar.
43
44
a elaborao de diretrizes e padres mnimos para orientar a instalao e o funcionamento das bibliotecas escolares da RPMEM em termos de espao fsico, mobilirios e
equipamentos, recursos humanos e servios;
o assessoramento das atividades programadas para serem realizadas pelas bibliotecas escolares da RPMEM;
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4 http://semed.manaus.am.gov.br/wp-content/uploads/2014/06/MANAUS.AM-09-06-14-INAUGURA%C3%87%C3%83O-BILBLIOTECA1.jpg
http://semed.manaus.am.gov.br/wp-content/uploads/2014/08/foto-7.jpg
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Quanto estrutura atual da RPMEM, conforme o que foi informado durante essa apresentao, a SEMED possui 221 bibliotecas escolares, 13 das quais so bibliotecas-polo, e um
quadro de pessoal composto de 44 bibliotecrios e 203 auxiliares de bibliotecas, estes ltimos constitudos de servidores administrativos e professores readaptados. O Quadro 1,
apresentado a seguir, expressa bem essa estruturao.
Gerncias Distritais
Sul
35
Oeste
43
Norte I
26
Norte II
27
Leste I
39
Leste II
35
Rural
16
Total de Bibliotecas
221
47
DIVISO
DISTRITAL
ESTRUTURAS FSICAS
PESSOAL EXISTENTE
ESCOLAS
BTCAS
S. LEITURA
BTCRIOS
OUTROS
VAGO
SUL
68
33(49%)
2(3%)
8(23%)
20(57%)
7(20%)
OESTE
78
42(54%)
2(3%)
8(18%)
31(71%)
5(11%)
NORTE
61
24(39%)
1(2%)
7(28%)
10(40%)
8(32%)
NORTE I
52
21(40%)
2(4%)
1(4%)
13(57%)
9(39%)
LESTE
71
37(52%)
1(1%)
9(24%)
14(37%)
15(39%)
LESTE II
66
32(48%)
5(16%)
12(37%)
15(47%)
RURAL
29
2(7%)
14(48%)
4(25%)
12(75%)
TOTAL
425
191(45%)
22(5%)
38(18%)
104(49%)
71(33%)
48
No projeto original estava prevista a construo de 11 Bibliotecas-polo, todas com espaos fsicos adequados e rampas de acessibilidade para os portadores de necessidades
especiais, mas foram construdas e implantadas 13 bibliotecas.
Construdas em prdios anexos s escolas, todas as bibliotecas-polo foram providas com
acervo mdio de 3 mil ttulos e uma estao de internet constituda de 10 computadores,
para permitir o acesso remoto a informaes no eventualmente no existentes nas colees desse acervo fsico presencial e outras consultas. Para automao dos seus acervos e servios administrativos e de busca e recuperao, foi adotado o Software Biblivre.
J o Projeto Campanha de Dinamizao e Valorizao da Biblioteca Escolar (Fotografia 15)
foi elaborado e executado com o fim de promover o fortalecimento da biblioteca escolar,
que passou a ser concebida como servio pedaggico e prtica social potencialmente capaz de contribuir para a aprendizagem, a apropriao e a elevao do conhecimento dos
49
alunos medida que esteja integrada ao universo escolar. Tal perspectiva e concepo
implicaram no desenvolvimento de aes de sensibilizao da comunidade escolar, especialmente gestores, bibliotecrios, pedagogos, auxiliares de biblioteca e alunos, sobre a
importncia da existncia e utilizao da biblioteca escolar.
Durante as campanhas, alm de palestras e oficinas tcnicas especializadas, so realizados mutires para organizao, tratamento e higienizao dos acervos, consertos
de equipamentos e mobilirios e implantao ou reforma dos sistemas de sinalizao e
leiaute dos espaos das bibliotecas, e at homenagens a profissionais que, pela qualidade de suas atuaes, tenham contribudo para a valorizao das bibliotecas das escolas
da RPMEM.
Concluindo sua apresentao, a Bibliotecria Silene Lima fez referncia aos desafios
da Coordenao de Biblioteca Escolar da SEMED, destacando que o maior deles dar
cumprimento aos termos da Lei n. 12.244/2010, que dispe sobre a universalizao
das bibliotecas nas instituies de ensino do Pas, em virtude das dificuldades para
provimento das condies materiais necessrias ao funcionamento das bibliotecas,
particularmente no atinente contratao de bibliotecrios.
O Painel teve continuidade com a exposio da Bibliotecria Snia Rodrigues, representante da Coordenao de Biblioteca Escolar da Secretaria de Estado de Educao e Qualidade de Ensino (SEDUC) (Figura 5), que, em sua apresentao, destacou os esforos que
o seu setor tem empreendido para estabelecer um planejamento de aes que possam
refletir diretamente no cotidiano da escola, de modo a viabilizar a melhoria do ensino e
garantir uma educao de qualidade.
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De acordo com a sua exposio, foram essas expectativas de atendimento e contribuies que fizeram com que os processos de implantao e desenvolvimento das bibliotecas das escolas da Rede Pblica Estadual de Ensino (RPEE), tanto na capital, quanto nos
outros municpios do Estado, fossem inseridas no conjunto das aes de responsabilidade da Coordenao de Biblioteca Escolar da SEDUC. Os contedos dessas aes esto
em sintonia com as diretrizes do Programa Estadual de Biblioteca Escolar (PEBE) e do
PNBE do governo federal, com a eficcia desejada.
No mbito do Departamento de Gesto Escolar, da Gerncia de Programas e Projetos
Especiais da SEDUC, o PEBE exerce a funo de assessoramento tcnico na implantao
e no desenvolvimento das bibliotecas escolares da RPEE e a sua finalidade promover
atividades que possam assegurar o bom funcionamento dessas bibliotecas.
Em 2014, considerando o conjunto de competncias, a Coordenao de Bibliotecas da
SEDUC realizou as seguintes aes:
coordenao da execuo do Projeto Memria, que foi desenvolvido com o apoio financeiro do Banco do Brasil;
acompanhamento do processo de Certificao ISO 9001 de19 escolas e de Certificao ISO 14000 de 1 escola da RPEE da capital e dos demais municpios do Estado:
sendo 15 em escolas da capital e 5 nas escolas dos demais municpios (Manacapuru,
Itacoatiara, Tef, Parintins e Tabatinga);
Observe-se que, de acordo com as informaes apresentadas na exposio da Bibliotecria Snia Rodrigues, at 2014, a estrutura da RPEE era constituda de 571 escolas e 520
bibliotecas, considerando as realidades da capital e dos demais municpios do Estado do
Amazonas. O Quadro 3 demonstra bem como esses nmeros esto divididos entre as
escolas da capital e dos demais municpios:
51
LEGENDA:
Coordenao de Biblioteca Escolar da Rede Estadual de Ensino
Coordenadoria Distrital de Educao (CDE)
Por fim, baseado na mesma exposio, conclui-se que o problemtico dessa situao no
est na proporcionalidade entre o nmero de escolas e de bibliotecas (a existncia de
Salas de Leitura no foi relatada), mas na composio do quadro de pessoal tcnico e de
auxiliares. Isto porque, conforme se constata pelos nmeros apresentados no Quadro de
Servidores (Quadro 5) destacado abaixo, apenas 9,8% do total de servidores que atuam
nas bibliotecas escolares da capital so bibliotecrios e nos demais municpios do Estado
esse nmero ainda bem menor: 1,5%.
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Em termos de representatividade e de projeo de desempenho, os nmeros desse quadro de bibliotecrios insignificante. Nmeros inexpressivos que sugerem dificuldades
operacionais enormes e recomendam cautela no s com referncia qualidade das atividades realizadas pelas bibliotecas da RPEE, mas tambm com respeito adequao
dos resultados dessas atividades misso e aos objetivos institucionais e s demandas
e necessidades dos usurios dessas bibliotecas.
A ltima exposio do Painel coube ao Coordenador do Sistema Estadual de Bibliotecas Pblicas do Amazonas (SEBPA), Administrador Sharles Costa, que em sua apresentao focou
para a estrutura do Departamento de Gesto de Bibliotecas, rgo vinculado Secretaria
de Estado de Cultura, responsvel pelo gerenciamento da Biblioteca Pblica do Amazonas
e pela coordenao do SEBPA.
Nessa fala esclareceu, ainda, que o SEBPA possui uma estrutura constituda de 10 bibliotecas e 4 salas de leitura, conforme apresentado abaixo:
Biblioteca de Artes;
53
Biblioteca Braille;
AUX. DE
BIBLIOTECA
ESTAGIRIO
SERVIOS GERAIS
VIGILANTES
TCNICO
BIBLIOTECRIOS
Para operar essa estrutura, o SEBPA conta atualmente com 17 tcnicos, mas nem todos
so bibliotecrios, 29 so Auxiliares de Biblioteca (no se sabe quantos so efetivos) e 42
estagirios. O Quadro 6, expressa essa configurao.
24
Biblioteca de Artes
Biblioteca Braille
13
29
42
14
18
TOTAL
Condicionados por esses nmeros, e levando em conta que a maioria desses bibliotecrios atua na Biblioteca Pblica do Amazonas, pode-se inferir que algumas dessas bibliotecas e salas de leituras podem estar funcionando sem a presena de profissionais legalmente habilitados para dirigi-las, ou seja, sob a direo de leigos. Alis, so ocorrncias
que ferem a legislao que regulamenta o exerccio da profisso de Bibliotecrio no Brasil
e sugerem dificuldades operacionais graves.
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Curso de Noes Bsicas para Implantao, Funcionamento e Manuteno de Bibliotecas Pblicas, realizado em parceria com o MinC/FBN, com o apoio financeiro da
Petrobrs;
visitas tcnicas realizadas na 1. Feira do Livro de Manaus, na Bienal do Livro de Pernambuco e na Bienal do Livro de So Paulo.
Com referncia s atividades desenvolvidas para fortalecimento do SEBPA, o mesmo Coordenador destacou a realizao do seguinte:
visita aos municpios de Anam, Anori, Barreirinha, Beruri, Maus, Boa Vista do Ramos,
Codajs, Itapiranga, Manaquiri, Parintins e Urucar para levantamento de equipamentos culturais;
Ao fim do Painel, refletindo sobre os contedos das apresentaes e dos debates, quando
os expositores puderam aprofundar os contedos de suas falas e esclarecer dvidas, ficou
evidenciado que as bibliotecas escolares, alm de serem cuidadas por leigos, so servios
55
56
57
Tambm est prevista a realizao de concurso pblico para contratao de bibliotecrios para ampliao das atividades do projeto piloto s demais bibliotecas do Sistema,
que consistir em viabilizar, junto SEMED e Prefeitura de Macei, os recursos necessrios para contratao de bibliotecrios e demais tcnicos, mediante concurso pblico,
objetivando o funcionamento integral das bibliotecas do sistema. A ideia inicial ter como
parmetro a contratao de um bibliotecrio para cada duas bibliotecas em consonncia
com o Projeto Piloto. A elaborao das normas reguladoras do Sistema de Bibliotecas est
em andamento, o que consistir na elaborao dos seguintes documentos: Regimento
Interno do Sistema de Bibliotecas, contendo as normas de funcionamento e emprstimos
do acervo; Manual de Atividades Tcnicas e Bibliotecrias visando a padronizao dos
servios por todos os agentes envolvidos.
No tocante elaborao e consolidao da poltica de desenvolvimento das bibliotecas
do Sistema, como ao futura, consiste em traar uma poltica de desenvolvimento do
acervo das bibliotecas, visando melhoria da execuo de projetos pedaggicos escolares e das bibliotecas da Estao Saber, permitindo assim, o aproveitamento mximo dos
recursos disponveis. Tal poltica ser discutida com as instncias superiores da SEMED,
para que seja garantido um percentual mnimo dos recursos de capital (investimento) da
respectiva Secretaria para essa finalidade. O desenvolvimento do acervo das bibliotecas
dever ainda ser realizado em consonncia com o PNBE.
Finalizando sua apresentao, Maria Cristina relatou que a Biblioteca Carlos Moliterno,
situada na sede da SEMED, assumiu a coordenao do Sistema. Outra ao importante
realizada compreendeu a elaborao de documento e projeto especfico para, junto a
parceiros, atravs da Lei de Incentivo Cultura, angariar os recursos necessrios (veculo especfico, mobilirio e equipamentos, acervo, pessoal e custeio abastecimento
e manuteno) para reimplantao do nibus biblioteca do Projeto da biblioteca volante
Estao Saber. (Figura 7).
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Dando sequncia ao Painel, a Bibliotecria Wilma Nbrega, Coordenadora do Sistema Estadual de Bibliotecas Pblicas (SEBP) de Alagoas, fez a sua apresentao. Em sua exposio, comeou informando que o objetivo geral do Sistema era incentivar a implantao e
implementao de bibliotecas pblicas municipais e comunitrias, com vista interiorizao da cultura no Estado. Quanto aos objetivos especficos, destacou:
capacitar os coordenadores das Bibliotecas Pblicas Municipais para correta utilizao de tcnicas de organizao de acervos;
contribuir para o aumento do nmero de leitores em todo o Estado, por meio do estimulo realizao de aes culturais e de incentivo leitura nas bibliotecas;
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diferentes pblicos, das necessidades, dos suportes e das respostas, destacando o papel
da biblioteca pblica em divulgar os servios da biblioteca e conseguir atrair os grupos
marginalizados, evitando, ao mesmo tempo, que os usurios tradicionais sintam-se excludos; e, ainda, estabelecer contatos com ONGs, movimentos sociais, tribos indgenas para
desenvolver e oferecer novos servios.
A coordenadora aponta as diretrizes internacionais que enfocam a biblioteca pblica, citando o Manifesto da UNESCO de 1972, as Normas para Bibliotecas Pblicas da IFLA
1973, o Manifesto da UNESCO sobre a Biblioteca Pblica de 1994 e as Diretrizes da IFLA/
UNESCO para o desenvolvimento de servios de Bibliotecas Pblicas 2001, dirigindo a seguinte questo ao pblico presente: Ns conhecemos o nosso cliente? Em seguida ela
mesma respondeu afirmando que acreditamos que o mais importante so as pessoas
e a forma e estrutura da Biblioteca consistem no princpio permanente que a pessoa o
mais relevante. Continua afirmando que no h restries, proibies, que nada disso
necessrio. Todas as expresses so aceitas, todos os grupos tnicos e nacionalidades,
devendo-se encorajar os mais desfavorecidos, aceitar e procurar as ideias e os projetos
que sejam inovadores e que o livre acesso fundamental.
A Coordenadora do SEBP explanou as experincias exitosas, destacando a participao
em projetos culturais, a Biblioca, bibliotecas comunitrias, entre outros. (Figura 9).
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Fotografia 16:
Cordel
Fotografia 19:
Era uma Vez
61
(FPC), vinculada Secretaria de Cultura do Estado da Bahia. O Sistema atua no recolhimento, na organizao, preservao e divulgao de acervos documentais de arquivos
pblicos e privados e no estmulo e na promoo de atividades relacionadas s bibliotecas e aos arquivos, organizando, atualizando e difundindo seus acervos. A Diretoria de
Bibliotecas Pblicas (DBP) tem por finalidade promover, garantir o acesso informao
e ao conhecimento, estimular a prtica da leitura como instrumento para o exerccio da
cidadania. Sua estrutura organizacional compreende a Gerncia do Sistema de Bibliotecas (GESB), a Gerncia Tcnica (GETEC), 07 bibliotecas pblicas estaduais, uma Biblioteca
Virtual e a Casa de Cultura.
Em relao acessibilidade na Biblioteca Pblica do Estado da Bahia (BPEB), a Coordenadora informou que o Setor Braille, criado pelo Decreto n. 22.103, de 04 novembro de 1970,
possui um acervo de aproximadamente 5.950 volumes, composto por obras da literatura
brasileira e estrangeira, peridicos, livros didticos e assuntos diversos. Dos servios oferecidos no Setor Braille, dentre outros, se destacam pesquisa online, emprstimos de livros
em Braille ou falados, leitura de diversos tipos de documentao em tinta, transcrio em
Braille, emprstimo de mquinas de escrever em Braille para estudantes do ensino fundamental e mdio, gravaes em CDs e DVDs, impresso em tinta e em Braille, escaneamento
de documentos em tinta e digitao. A frequncia mdia mensal de 190 usurios e leitores.
A Biblioteca Ansio Teixeira desenvolve um trabalho voltado comunidade surda desde
o ano de 2009, com a criao do Setor de Atendimento Criana e ao Adolescente Surdo
(SACAS), que visa ampliar o acesso informao e cultura por meio da Lngua Brasileira
de Sinais (LIBRAS) para os sujeitos surdos e ouvintes. As aes do SACAS consistem
em: produo de Vdeo-udio, publicao de literatura infantil, lanamento do DVD: Vdeo-udio Livro de Histria da Bahia - Heris da Independncia, Oficina de Portugus
para surdos como segunda lngua, Curso de LIBRAS para surdos e ouvintes, Oficina
de Artesanato, jornada de filmes, jogos educativos e estudos em LIBRAS alm de visita
orientada ao leitor surdo.
O SEBP d apoio implantao e modernizao de bibliotecas pblicas municipais em
parcerias com os programas federais; assistncia tcnica e doao de acervo s bibliotecas pblicas municipais; capacitao dos auxiliares das bibliotecas pblicas municipais; orientao tcnica, doao de acervos as bibliotecas comunitrias; implantao de
Espaos de Leituras nos presdios, Terreiros e Quilombos; edital de Acessibilidade em
Bibliotecas Pblicas/MinC/DLL/SNBP; 2 Convocatria do Programa Ibero-americano de
Bibliotecas Pblicas IBERBIBLIOTECAS. (Figura 10). Dentre os 234 projetos recebidos
pelo Programa, 179 foram habilitados, sendo o A Bahia tem dend! Acaraj Patrimnio
Cultural do Brasil um dos dois nicos projetos aprovados do Brasil. O SEBP conta com a
participao de 06 bibliotecrios no Curso de Educao a Distncia em Gesto de Bibliotecas Pblicas desenvolvido pela Universidad Alberto Urtado, do Chile.
Em continuidade ao Painel, a Presidente do CFB, Bibliotecria Regina Cli de Sousa, tratou
sobre as aes do CFB no mbito das bibliotecas escolares e das bibliotecas pblicas,
apresentando a estrutura do Sistema CFB/CRB (Figura 11), as entidades da representao profissional do bibliotecrio (Figura 12).
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A Presidente prosseguiu abordando a fiscalizao do exerccio da profisso de bibliotecrio, exercida pelo Conselhos Regionais de Biblioteconomia de acordo com a legislao
vigente, salientando o papel dos Conselhos em relao proteo da coletividade contra
os leigos inabilitados, bem como dos habilitados antiticos. Apontou ainda que as atribuies consistem em orientar, supervisionar e disciplinar o exerccio da Biblioteconomia no
Brasil, bem como as atribuies dos bacharis em Biblioteconomia, no sentido de organizar, dirigir e executar servios tcnicos no setor pblico (federal, estadual, municipal e
autrquico) e empresas particulares relativas s matrias e atividades.
Quanto ao que respeita ao ato bibliotecrio, esclareceu que o profissional tem preferncia sobre as atividades seguintes:
a) demonstraes prticas e tericas da tcnica biblioteconmica em estabelecimentos
federais, estaduais, ou municipais;
b) padronizao dos servios tcnicos de Biblioteconomia;
c) inspeo, sob o ponto de vista de incentivar e orientar os trabalhos de
recenseamento, estatstica e cadastro das bibliotecas;
d) publicidade sobre material bibliogrfico e atividades da biblioteca;
e) planejamento de difuso cultural, na parte que se refere a servios de bibliotecas;
f) organizao de congressos, seminrios, concursos e exposies nacionais ou
estrangeiras, relativas Biblioteconomia e Documentao ou representao oficial
em tais certames.
Prosseguindo, a Presidente do CFB discorreu sobre o nmero de municpios, de Escolas
de Biblioteconomia, total de bibliotecrios inscritos, ativos, adimplentes e inadimplentes
distribudos nos 15 CRB do Sistema, totalizando 5.564 municpios brasileiros, 39 escolas
de Biblioteconomia e 34.7000 bibliotecrios inscritos e 19.000 ativos.(Quadro 7).
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1950/1970 criao e atuao do Setor de Bibliotecas Escolares do Centro de Pesquisa e Orientao Educacional (CPOE) da SEDUC;
2011/2014 o SEBE passa a ser dinamizado pela Equipe de Apoio Leitura, Livro e
Literatura, subordinada Coordenao de Gesto da Aprendizagem do DP/SEDUC.
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de Estado da Educao do perodo: A biblioteca e tudo que se relaciona com ela os profissionais que nela atuam, seu acervo e espao fsico constitui um sistema que contribui
para a formao do cidado, alm do perodo escolar e prosseguiu: [...] que as bibliotecas
escolares da rede estadual gacha sejam reconhecidas pelas comunidades onde esto
inseridas como espaos de estmulo criao, curiosidade, busca e consolidao do
conhecimento, alm da convivncia social. (AZEVEDO, 2014, p.[9]).
A estrutura do SEBE se constitui em Equipe de Coordenao (SEDUC/RS), Equipe de Superviso junto s CRE e Equipe de Agentes da Biblioteca Escolar, formada por 2.549 professores e 21 bibliotecrios nas bibliotecas escolares. Conta com parceiros institucionais,
interinstitucionais e privados.
No mbito da constituio legal, o SEBE est previsto na Constituio do Estado do Rio
Grande do Sul, de 1989, em seu Artigo 218, que afirma: O Estado manter um sistema
de bibliotecas escolares na rede pblica estadual e exigir a existncia de bibliotecas na
rede escolar privada, cabendo-lhe fiscaliz-las. Ainda a Indicao n. 33/80 do Conselho
Estadual de Educao (CEEd) do Estado, que Indica medidas para a organizao e o funcionamento de Bibliotecas nas escolas de 1 e 2 graus do Sistema Estadual de Ensino.
Segundo Moro et al (2011), a Indicao n. 33/80 pressupe medidas para a organizao e o
funcionamento de bibliotecas nas escolas do Sistema Estadual de Ensino que, para compatibilizar os diversos aspectos das bibliotecas escolares, a Comisso Especial que elaborou
essa Indicao contatou com bibliotecrios que contriburam com sugestes no relato do
documento. O documento vigora at os dias atuais e regula a estrutura, a organizao e o
funcionamento das bibliotecas de escolas pblicas e particulares do Sistema Estadual de
Ensino.
A Indicao n. 35/98 acrescenta subitens ao item 4 da Indicao n. 33/80 do CEEd e
demonstra a [...] necessidade de sua atualizao, considerando, principalmente, o desenvolvimento tecnolgico que atinge nossa sociedade e, em consequncia, a evoluo do
ensino face crescente e irreversvel utilizao da informtica [...].
Essa Indicao estabelece parmetros quanto ao acervo bibliogrfico em suas diferentes reas e no quantitativo numrico mnimo em escolas do Sistema Estadual de Ensino
nas graduaes de Educao Infantil, Ensino Fundamental e Ensino Mdio recomendando
obras de natureza pedaggica para professores, livros didticos, livros tcnicos e cientficos, livros de cultura geral e de Literatura (com predominncia dos ttulos de autores brasileiros e rio-grandenses), obras de referncia como enciclopdias, dicionrios, vocbulos,
atlas, estatsticas e manuais (atualizados e compatveis com a base curricular oferecida
pela escola) e acrescenta que [...] embora recomendados e considerados necessrios,
os peridicos, as fitas ou discos no devero ser computados no acervo mnimo indicado
[...]. Tambm recomenda a [...] informtica como meio de acessar os dados, informaes,
enciclopdias, textos, mapas, fotos, desenhos e outros materiais, inclusive por telecomunicao [...].
Os livros de Literatura Infantil e Infanto-Juvenil so indicados para o Ensino Fundamental,
bem como livros infantis sem texto ou interativos para a Educao Infantil, alm de softwares educacionais, adequados idade, recomendados para iniciao aos procedimentos da
informtica. Acrescenta que [...] nenhum livro com ortografia desatualizada ser considerado como constituinte da biblioteca mnima, salvo quando necessrio para a compreenso
da lngua portuguesa [...].
Maria do Carmo apresentou a Lei Estadual n. 8.744, de 9 de novembro de 1988, que cria o
Plano de Expanso da Rede de Bibliotecas de Escolas Pblicas, estabelece o horrio semanal de leitura nas escolas do Sistema Estadual de Ensino e d outras providncias. O Art. 1
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preconiza que [...] o Estado deve elaborar, dentro do prazo de 120 (cento e vinte) dias a partir da publicao desta Lei, o cronograma fsico financeiro do Plano de Expanso da Rede
de Bibliotecas Pblicas, o qual dever ser implantado em um prazo mnimo de 3 (trs) anos.
A Lei Estadual determina que as escolas devero ser inspecionadas para verificar se
esto equipadas com bibliotecas de acordo com os critrios estabelecidos pela Indicao
n. 33/80 do CEEd. Outra prerrogativa da Lei a instituio do horrio semanal de leitura
nos estabelecimentos do Sistema Estadual de Ensino, com o objetivo de estimular o
contato do educando com obras literrias, tanto nacionais quanto estrangeiras. (MORO
et al, 2011).
Ainda sobre a Legislao vigente, a Coordenadora abordou a Lei Estadual n. 11.670, de
19 de setembro de 2001, que estabelece a Poltica Estadual do Livro e d outras providncias, e o Decreto Estadual n. 43.036, de 20 de abril de 2004, que institui o Plano Anual
de Difuso do Livro.
A proposta do Sistema para o ano de 2015 a realizao de Concurso Pblico para Bibliotecrios, do Quadro de Tcnico Cientfico, para atendimento Lei Federal n. 12.244, de
24 de maio de 2010, que dispe sobre a universalizao das bibliotecas nas instituies
de ensino do Pas.
Destacou as principais atribuies da SEDUC/RS no que tange s bibliotecas escolares:
implementar e coordenar o SEBE; promover a formao continuada das pessoas que atuam
nas bibliotecas escolares e da Equipe do SEBE; acompanhar e articular as aes organizacionais desenvolvidas pelas bibliotecas das escolas estaduais; desenvolver programas e/
ou projetos de leitura e orientar as CRE sobre projetos, programas e funcionamento das
bibliotecas escolares estaduais; orientar sobre o funcionamento das bibliotecas escolares,
ampliar, atualizar e qualificar os acervos das bibliotecas escolares; prover as necessidades
da Reserva Tcnica do Livro Didtico na esfera estadual, quando solicitado e propor e/ou
elaborar dotaes oramentrias.
Em relao dotao oramentria, a Equipe administra a dotao oramentria destinada aquisio de fontes de informao, de promoo de eventos por ela coordenados
e dos recursos necessrios s suas atividades. Sobre o Programa de aquisio de acervo
para as bibliotecas escolares, a Coordenadora do SEBE apresentou os dados investidos
no quadrinio 2010-2014.
Alm disso, no ano de 2012 foram adquiridos Kit Biblioteca, abrangendo a aquisio
de estantes, escrivaninhas, mesa redonda com quatro cadeiras, armrio, cadeiras com
rodzio para as bibliotecas escolares. No ano de 2013, as aquisies ficaram centradas
em obras de referncia: enciclopdia (BARSA), mapas e atlas contemplando significativo
nmero de bibliotecas escolares.
O Projeto Biblioteca do Rio Grande foi distribudo s escolas para qualificar os acervos,
contendo 16 ttulos sobre o Rio Grande do Sul e, em 2014, a aquisio de livros para Educao para o Campo e para Educao Especial, ampliando o acervo existente nas escolas.
Outra programao realizada, no perodo de 2011 a 2014, foi o Seminrio Direito Leitura,
em parceria com o Instituto Estadual do Livro (IEL) do Estado e os Editores Gachos, com
o objetivo de congregar os professores, no somente para discutir, como tambm estabelecer estratgias de desenvolvimento e de promoo da leitura, na escola, como um todo,
abrangendo sala de aula e biblioteca escolar.
A formao continuada, com os objetivos de qualificar os recursos humanos que atuam
no SEBE nas CRE e nas escolas, otimizar o acesso aos recursos de informao existentes,
69
por meio da organizao do acervo e da dinamizao das bibliotecas, tem como estratgias cursos, seminrios, oficinas, palestras, saraus, visitas tcnicas, buscando, dessa
forma, a melhoria da qualidade do atendimento da rede estadual de ensino, utilizando,
como fonte de informao, o Manual de Procedimentos elaborado e publicado para essa
finalidade.
Outro projeto importante e que teve continuidade, no havendo interrupo apesar das
mudanas e alternncias de governo, foi Crianas e Jovens do Rio Grande Escrevendo Histrias que participa da Feira do Livro de Porto Alegre. Este Projeto, em cada ano, rene,
em livro, textos selecionados, escritos por alunos do ensino fundamental e mdio da rede
estadual. Em 2014 est sendo realizada a 22 edio do Projeto. (Figura 13).
O Projeto Crianas e Jovens do Rio Grande Escrevendo Histrias teve 89 alunos premiados em 2014, com a realizao da Cerimnia de Premiao e Sesso de Autgrafos na
Feira do Livro no dia 06 de novembro de 2014 e a produo de 12.000 exemplares publicados e distribudos gratuitamente aos visitantes da Feira do Livro de Porto Alegre e para
todas as escolas estaduais. Neste ano contou com o investimento de R$ 180.000,00 e
um Projeto premiado pela Secretaria da Fazenda da Fazenda do Estado. (Fotografia 20).
70
Outro Projeto realizado e coordenado pelo SEBE Lendo pra Valer desenvolvido em
conjunto com a Cmara Rio-Grandense do Livro (CRL) que leva escritores s escolas pertencentes 1, 2, 12, 27 e 28 CRE, com o objetivo de discutir a obra e oferecer um
contato direto entre a comunidade escolar e os autores. Alm desse, o Projeto Autor
Presente, realizado em parceria com o IEL, caracteriza-se por aproximar escritores e alunos atravs de encontros realizados nas instituies escolares. Em 2014, foram atendidas cem escolas com um investimento total de R$ 125.000,00. (Fotografia 21).
71
Nvel local: dar orientao e assessoria ao planejamento das atividades das bibliotecas da Secretaria da Cultura (SEDAC);
prestar assessoria tcnica s bibliotecas pblicas municipais e estaduais no que se refere qualificao de recursos humanos, elaborao de projetos, indicao de acervo para
aquisio, doao de livros e materiais, a orientaes para seleo e descarte de acervos,
emisso de pareceres tcnicos e insero destas bibliotecas nas polticas do governo
estadual e federal;
O cadastro de BPE/RS constantemente atualizado com o objetivo de oferecer informaes precisas sobre todas as bibliotecas pblicas no mbito estadual e, por meio deste,
ampliar o controle social sobre as bibliotecas e sobre a situao das mesmas. O SEBP/
72
RS tem como uma de suas prioridades zerar o nmero de municpios sem Bibliotecas.
Atualmente s h dois municpios que no possuem biblioteca pblica.
Em parceria com o SNBP, o SEBP/RS realiza o Projeto Mais Bibliotecas Pblicas no Brasil.
O Sistema tambm responsvel pela centralizao e distribuio de kits de livros para
as Bibliotecas Pblicas do interior do Estado. So distribudos cerca de 200 Kits de livros
por ms, contendo uma mdia de 15 livros cada. Possui tambm parceria com a Fundao Dorina Nowill, contemplando as bibliotecas pblicas cadastradas com livros especiais
para pessoas com deficincia visual.
As atividades do SEBP/RS so publicadas em um blog e tambm fazem parte do Facebook,
utilizando a internet como instrumento para divulgar as atividades, disseminar informaes
da rea e dar visibilidade s aes do Sistema na internet.
Rosana destacou os Editais no mbito do Estado, como o Edital SEDAC 12/2011, intitulado
Biblioteca Viva RS para Modernizao de Bibliotecas Pblicas, e o Edital SEDAC 14/2012
intitulado Mais Cultura/Biblioteca Viva RS de Modernizao de Bibliotecas Pblicas do RS,
que est em pleno andamento no Estado.
Alm dos editais estaduais, o Sistema divulga, orienta e acompanha os editais federais da
Diviso do Livro, da Leitura, da Literatura e da Biblioteca (DLLLB), do MinC, da Fundao
Biblioteca Nacionais (FBN) e do SNBP. possvel destacar, dentre outros, o Prmio s
Boas Prticas e Inovao em Bibliotecas Pblicas; Bolsas de Fomento Literatura; Apoio
ao Circuito Nacional de Feiras de Livros e Eventos Literrios e o Prmio Leitura para Todos: projetos sociais de leitura. (Disponveis em: sebprs.blogspot.com / www.snbp.bn.br).
Alm da coordenao e realizao dos editais do Estado e da participao nos Editais em
nvel nacional, o SEBP/RS oferece a capacitao por meio do Curso de Dinamizao de Bibliotecas Pblicas desde o ano de 2000. Em 2014, o Curso de Dinamizao de Bibliotecas
ser descentralizado e realizado em nove regies do Rio Grande do Sul com a oferta dos
seguintes mdulos:
Mediao de leitura.
Outro Projeto mediado pelo Sistema chama-se Pontos de Leitura na Praia e foi executado
pelo SEBP conjuntamente com a SEDAC do Estado, que manteve contato com os municpios e distribuio dos pontos para os mesmos em parceria com o IEAVI, contando com a
colaborao de artistas que pintaram os pontos de leitura. O Projeto realizado nos meses
de vero (dezembro a maro) quando grande nmero da populao gacha se desloca para
o litoral do Estado. (Figura 14).
A Coordenadora apresentou tambm o Projeto Autor Presente, criado em 1972. O projeto do IEL, rgo da SEDAC/RS, caracteriza-se por promover a leitura; ajudar a qualificar
projetos de leitura e promover a literatura gacha, propiciando o encontro de escritores
com a comunidade do interior do Estado. Tambm o Plano Anual de Difuso do Livro
que foi institudo pelo Decreto Estadual n. 43.036/2004 sob a coordenao da SEDAC
formado por Comisso de representantes das seguintes instituies: SEDUC, IEL, SEBP,
SEBE, CRL e Clube dos Editores.
73
SBPSC
3
Estrutura Organizacional
GOV-SC
SOL
FCC
SBPSC
74
Sim 33%
No 67%
Sim 22%
No 78%
No 42%
Outros 3%
Sim 22%
No 30%
Compra 27%
Permuta 1%
Doao 65%
Outros 3%
Sim 24%
No 70%
75
Sim 54%
No 42%
Outros 2%
Sim 55%
No 42%
Sim 62%
No 36%
Sim 49%
No 46%
Sim 84%
No 16%
Sim 45%
No 55%
Sim 68%
No 32%
76
77
Antnio Carlos, Peritiba, Anchieta, Formosa do Sul, Frei Rogrio, Campo Er, Luzerna, Rancho Queimado, Alfredo Wagner, Maracaj, Urupema, Vargeo, Flor do Serto, Presidente
Castelo Branco, Gro-Par, Meleiro, Sana Rosa de Lima, So Joo do Sul, Palmeira, Vitor
Meireles, Trombudo Central, Rio Fortuna, Jardinpolis, It e Nova Erechim. Tambm, em
fase de licitao, encontra-se o Projeto Acessibilidade em Bibliotecas Pblicas coordenado pelo SNBP, abrangendo dez bibliotecas pblicas que se tornaro referncia em acessibilidade, sendo duas em cada Regio do Brasil, sendo que na Regio Sul as Bibliotecas
Pblicas do Estado do Paran e a de Santa Catarina, a Biblioteca Professor Barreiros
Filho, sero atendidas.
As bibliotecas pblicas dos Estados envolvidas no Projeto recebero:
4 computadores de mesa
1 impressora braile 2
1 Linha Braile
Treinamento
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Apresentao:
MARIA MARTA SIENNA
Bibliotecria CRB-9/759
Curitiba, outubro/2014
O SEBPP sediado na Biblioteca Pblica do Estado do Paran, criada pela Lei Provincial
n. 27 de 07 de maro de 1857 e instalada na atual Sede, em Curitiba, desde 19 de dezembro de 1954. Foi inaugurada no Governo Bento Munhoz da Rocha Netto, como parte das
comemoraes do Centenrio da Emancipao Poltica do Paran e ocupa atualmente
uma rea de 8.258m2.
A Biblioteca Pblica do Paran (Fotografia 25) de livre acesso e atende mais de um
milho de pessoas anualmente, com uma frequncia mdia de 3.000 usurios/dia, mdia
de 1.500 emprstimos/dia e atualmente possui cerca de 210.950 usurios cadastrados
(dados referente a setembro/2014).
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7.200 discos/vinil;
3.200 discos/laser;
1.900 CD-Rom;
402 slides;
2.000 DVD;
408 Diafilmes;
25.132 livros digitalizados (para atendimento aos deficientes visuais) e outros materiais
como gibis, mapas, fotografias, cartazes (Figura 16), microfilmes, audiolivros e manuscritos.
80
Um dos projetos mais antigos da Biblioteca Pblica do Paran, iniciado em 1961, funciona, hoje, com 120 caixas estantes e, um acervo especial de 20 mil livros (90% deles de
literatura). Surgiu para suprir escolas que no tinham bibliotecas. Atualmente, voltado
para atendimento a funcionrios de empresas distantes da sede da Biblioteca Pblica do
Paran (Curitiba e Regio Metropolitana).
No Litoral do Paran, est a poro de Mata Atlntica mais preservada do Brasil. O Litoral
compreende uma faixa de 90 km, dentre os quais 45 km so de preservao ambiental, de
restingas, manguezais e diversas ilhas.
J o Projeto Bibliopraia foi executado no perodo de 2012 a 2013, criado pela Secretaria de
Estado da Cultura e coordenado, nas praias, pela Biblioteca Pblica do Paran. Consistiu na
instalao de tendas com mdulos em ao para abrigar livros, em cinco pontos do litoral do
Paran. Cada bibliopraia contou com mdia de 1200 livros, de todos os gneros literrios.
O emprstimo, de um livro por vez (por trs dias), foi feito de forma simples apenas com
o nome e nmero do telefone do leitor. O principal objetivo do Projeto atender turistas do
litoral, em sua maioria paranaenses, com leitura de entretenimento durante a temporada de
frias. (Fotografia 26).
O Sistema Estadual atende, dentro das possibilidades, o conjunto das Bibliotecas Pblicas municipais no mbito de suas aes que vm sendo desenvolvidas h mais de 40
anos. O SEBPP foi criado pelo Decreto n.1.494, de julho de 1992, e, desde essa data,
coordenado e administrado pela Biblioteca Pblica do Paran, cabendo a sua operacionalizao Diviso de Extenso.
Os objetivos do SEBPP consistem na implantao e no aperfeioamento dos servios
de bibliotecas pblicas, atendendo as necessidades da comunidade local, incentivando,
estmulando e difundindo o gosto pela leitura e coletando, difundindo e preservando a
memria histrica e cultural do Paran. O Sistema atende ao total de 399 municpios no
Paran, contemplando um nmero de 466 bibliotecas pblicas municipais. Dentre as principais atividades que o SEBPP, destacam-se:
os treinamentos, encontros e cursos para orientao aos atendentes das bibliotecas pblicas quanto organizao e utilizao do acervo, atendimento e atividades
culturais;
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as promoes culturais, como a realizao de oficinas literrias, exposies, lanamentos de livros, palestras e outras atividades de mesma natureza que so levadas
aos municpios;
82
Municpio:
Biblioteca:
CASCAVEL
IBIPOR
PATO BRANCO
PARANAGU
ROLNDIA
SANTA HELENA
SO JOS DOS
PINHAIS
TELMACO BORBA
TOLEDO
A Rede oferecer aos seus integrantes: Catlogo Coletivo da Rede; Catlogo de autoridades com a padronizao em MARC 21 e a incluso dos dados; catalogao cooperativa
padronizada em MARC 21 e compartilhamento de recursos; cursos, treinamentos, certificados e manuais para operacionalizao do sistema; Manual da Rede Informatizada de
Bibliotecas Pblicas do Paran; Normativas de instrues atualizadas; Parametrizao das
bibliotecas para o uso do sistema e contatos permanentes com as Unidades participantes,
trocando informaes e dando suporte para as mesmas; cadastro e controle de acesso
83
84
Recomendou, por fim, ateno para as mudanas que a transio da mdia impressa para
a digital tem promovido na sociedade atual e para as oportunidades que essa nova realidade pode oferecer para as bibliotecas pblicas, em termos de um relacionamento mais
efetivo com as suas comunidades de usurios, haja vista as facilidades que a revoluo
digital pode proporcionar ao processo de aprendizagem e de letramento ou alfabetizao.
Para facilitar a compreenso do seu pensamento, o texto da sua palestra est reproduzido integralmente no Anexo B.
A segunda apresentao do Painel foi realizada pela Profa. Dra. Bernadete Campello, Coordenadora do Grupo de Estudos em Biblioteca Escolar (GEBE), da Universidade Federal de
Minas Gerais (UFMG). Em sua fala foi esclarecido o que o GEBE e quais so o seu objeto e
os seus objetivos, bem como foram destacadas as suas principais aes.
De acordo com o que foi exposto, o GEBE rene pesquisadores e estudantes interessados
no desenvolvimento de atividades de ensino, pesquisa e extenso relacionadas com as
questes terico-operacionais atinentes funo educativa da biblioteca escolar, com vistas melhor compreenso do potencial dessa instituio como espao de ao pedaggica.
Com a finalidade de divulgar o resultado de seu trabalho e, principalmente, de promover o
dilogo com aqueles que, no exerccio profissional, constroem as bases da prtica biblioteconmica no ambiente escolar, o GEBE promove cursos, palestras e encontros, tendo
produzido vrias publicaes sobre o tema.
Por fim, ao concluir a sua exposio, foi feita uma retrospectiva da atuao do GEBE, sendo destacadas duas aes: a concepo do Projeto Mobilizador do CFB e a proposta de
padres mnimos para o funcionamento das bibliotecas escolares brasileiras, ambas com
a parceria do CFB. A primeira elaborada com o propsito de socializar os dispositivos da
Lei n. 12.244/2010, que dispe sobre a universalizao das bibliotecas nas instituies
de ensino do Pas, e dar celeridade a sua aplicao no cotidiano da sociedade brasileira.
E a segunda com o fim de oferecer parmetros para a mudana qualitativa e quantitativa
da maior parte das bibliotecas das escolas do Pas.
A terceira apresentao do Painel foi feita pela representante da Secretaria Municipal de
Educao de Belo Horizonte (SMED), Bibliotecria Maria Aparecida de Almeida. Sua fala
priorizou as aes do Programa de Bibliotecas que foi criado em 2013 pela SMED, com a
finalidade de promover a estruturao e a dinamizao das bibliotecas da rede municipal
de educao de Belo Horizonte por meio da promoo e do monitoramento das prticas
de incentivo leitura e escrita, realizadas a partir da integrao das bibliotecas ao projeto poltico-pedaggico das escolas.
Em sua fala, destacou que at 2013 a SMED possua uma rede de educao constituda
de 189 escolas e 40 bibliotecas-polo, esclarecendo que essas bibliotecas contavam com
um quadro de pessoal composto por 43 bibliotecrios, 450 auxiliares de bibliotecas e 307
professores readaptados. Configurao estrutural muito aqum do desejvel, j que s
22% das escolas pertencentes rede possuam bibliotecas, embora a concepo de biblioteca adotada pelo Programa fosse adequada, uma vez que estas foram concebidas
como espaos de cultura, ao pedaggica e mediao de leitura a servio do projeto
poltico-pedaggico da escola.
De acordo com a exposio, esse Programa foi estruturado em quatro eixos: informatizao do sistema, melhoria e dinamizao do acervo, formao de pessoal e elaborao de
poltica de leitura para as bibliotecas da RMEBH. Os eixos relativos informatizao do
sistema, formao de pessoal e elaborao de poltica de leitura para as bibliotecas
da RMEBH no foram materializados e por isso ainda so considerados desafios para a
85
SMED de Belo Horizonte. E o mesmo se pode afirmar em relao integrao da biblioteca s salas de aula e formao do profissional da biblioteca como mediador de leitura.
Ainda em conformidade com a exposio, apenas as aes relativas ao Eixo da melhoria
e dinamizao do acervo foram realizadas, tendo sido desenvolvida uma srie de atividades com esse fim: Encontro com escritores; Interveno teatral; Distribuio do Kit
literrio; e Elaborao da poltica de desenvolvimento de acervo das bibliotecas escolares
da RMEBH, os dois ltimos acompanhados da publicao de Catlogos e Livro prprios.
A quarta apresentao do Painel foi feita pela representante do Departamento de Bibliotecas
Pblicas e Centros Culturais da Fundao Municipal de Cultura de Belo Horizonte, Fabola Ribeiro Farias, que, em sua fala, deu destaque aos esforos da Fundao Municipal de Cultura
de Belo Horizonte (FMC) e do seu Departamento de Bibliotecas Pblicas e Centros Culturais
para sensibilizar professores e alunos do curso de Biblioteconomia, dirigentes pblicos e a
populao sobre a necessidade da existncia das bibliotecas pblicas e escolares.
Instituio responsvel por fomentar a democratizao do acesso leitura na capital fora
dos ambientes escolares, a FMC conta atualmente com 19 bibliotecas pblicas municipais
(a Biblioteca Pblica Infantil-Juvenil, duas bibliotecas regionais e dezesseis pontos de leitura
localizados em centros culturais), distribudas por todas as regies de Belo Horizonte, que se
constituem como espaos de acesso aos bens culturais simblicos e de incentivo leitura.
Todas essas bibliotecas oferecem a quem as procura jornais e revistas para leitura local,
emprstimo de livros e quadrinhos, acesso internet, alm de oficinas literrias, rodas e
clubes de leitura e encontros com escritores. Todavia, a expositora no informou o nmero de bibliotecrios vinculados FMC, razo pela qual no se pode nem mesmo ter ideia
da participao desses profissionais no desenvolvimento dos seus projetos e aes.
A quinta apresentao do Painel coube representante da Superintendncia de Bibliotecas Pblicas e do Suplemento Literrio de Minas Gerais e do Sistema Estadual de Bibliotecas Pblicas Municipais, Marina Nogueira Ferraz, que dividiu sua fala em duas partes:
na primeira se reportou s aes da Superintendncia e na segunda discorreu sobre a
estruturao e os servios da Biblioteca Pblica Estadual Luiz de Bessa.
Na primeira parte da sua fala, destacou a publicao do Suplemento Literrio de Minas
Gerais, informando que se trata de um peridico especializado nas reas da literatura, do
cinema, das artes plsticas, do teatro e da msica, bem como que o mesmo publicado
desde 1966, tem circulao nacional e internacional e hoje um dos mais respeitados do
gnero no Brasil.
Esclareceu tambm que todas as edies do Suplemento Literrio de Minas Gerais so
distribudas gratuitamente em diversas instituies culturais e bibliotecas de Minas Gerais, bem como que a edio do ano passado foi dedicada histria da Biblioteca Luiz de
Bessa, em comemorao aos seus 60 anos de existncia, que foi completado em 2014.
Na parte da sua exposio sobre a Biblioteca Pblica Estadual Luiz de Bessa, informou
que a mesma foi criada, em 1954, pelo ento Governador de Minas Gerais, Juscelino Kubitschek, possui um acervo composto de cerca de 570 mil itens, atende presencialmente
uma mdia de 400 mil usurios anualmente e hoje est totalmente informatizada.
Quanto aos servios dirigidos ao pblico, alm dos servios de consulta local de emprstimo domiciliar que ocorrem presencialmente e do apoio s atividades de pesquisas, inclusive
com a disponibilizao de espao para consultas via internet e a realizao de estudos
individuais e coletivos, foi informado que a Biblioteca oferece consulta e renovao de emprstimo online.
86
A Seo de Biblioteca infanto-juvenil um espao agradvel e acolhedor, cujo acervo atualmente constitudo de cerca de 30.000 livros, onde as crianas e os adolescentes tm
a oportunidade de conhecer muitas obras clssicas renomadas de autores consagrados,
alm de rica produo literria atual. Seu catlogo de servios ao pblico inclui, alm da
consulta local e do emprstimo domiciliar, a orientao pesquisa, brinquedoteca, gibiteca
e outras aes variadas de incentivo e mediao leitura.
O Servio de Carro-Biblioteca dispe de um acervo constitudo de 3.500 livros e 40 assinaturas de peridicos e oferece servio de extenso a seis bairros carentes que esto
distantes dos equipamentos culturais localizados na rea central de Belo Horizonte. Em
mdia, anualmente o Carro-Biblioteca atende cerca de 11.000 leitores e realiza mais de
12.000 emprstimos domiciliares.
87
Com relao ao Servio de Caixa-Estante, foi informado pela expositora que o mesmo
disponibiliza um pequeno acervo de livros a dezesseis instituies pblicas, privadas e
no governamentais. Fazem parte desse grupo os Centros de Internao Provisria, os
Centros de Referncia Gestante, os Centros de Reeducao Social e Comunitria, Unidades de Semiliberdade, Casas de Recuperao de Menores Infratores e Hospitais.
Ao final da exposio, foram destacados os resultados da pesquisa Retrato das Bibliotecas Pblicas Municipais, que a coordenao do Sistema Estadual de Bibliotecas Pblicas
Municipais de Minas Gerais realizou em 2011, possivelmente para levantar dados sobre
a atuao dessas bibliotecas (os objetivos da pesquisa no foram esclarecidos durante
a fala).
O certo que, durante a exposio, apenas dois aspectos foram apresentados. O primeiro evidenciou que a rede de bibliotecas pblicas municipais de Minas Gerais constituda
de 779 bibliotecas e que o bibliotecrio s est presente em 107 (14%) delas. A partir da,
se conclui que 672 (86%) dessas bibliotecas esto funcionando sem a presena de bibliotecrio, ou seja, em evidente ilegalidade. Resultado que explicita uma afronta legislao
que regulamenta o exerccio da profisso de bibliotecrio no Brasil.
E o segundo aspecto apontou quais os principais motivos que tm levado a populao
mineira a essas bibliotecas: fazer pesquisa escolar (37%); emprestar livro (38%); ler livros
(11%) e usar computador/internet (7%). Resultados que parecem demonstrar que os principais usurios das bibliotecas pblicas ainda so os alunos da educao bsica.
A sexta e ltima apresentao do Painel coube representante da Secretaria Municipal
de Educao do Rio de Janeiro, Bibliotecria Cilene Alves de Oliveira, que dividiu a sua exposio em duas partes: na primeira apresentou a estruturao atual da Rede de Bibliotecas Escolares Municipais do Rio de Janeiro (BEM) e na segunda detalhou a configurao
e as aes realizadas a partir da implantao do Programa Rio: uma cidade leitora.
Em conformidade com as informaes apresentadas, em nmeros, a Rede de Bibliotecas
Escolares Municipais do Rio de Janeiro (BEM) est assim estruturada:
1.677 Escolas;
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Por fim, com referncia linha Estrutura e funcionamento das Salas de Leitura e Bibliotecas,
foram destacadas a realizao de oficinas, seminrios e cursos de elaborao de projetos
especficos, assim como a insero das BEM no Programa PROINFO. (Fotografia 31).
Ao final do Painel, refletindo sobre os contedos das palestras e exposies, especialmente depois dos debates, quando os palestrantes e expositores puderam complementar e aprofundar os contedos de suas falas e esclarecer dvidas, restou evidenciado
que, apesar dos esforos empreendidos, as bibliotecas escolares ainda so estruturas
pedaggicas cuidadas por leigos de boa vontade, bem como que as bibliotecas pblicas
ainda esto distantes da viso ideal apresentada pelo Bibliotecrio Luiz Herrera, coordenador das bibliotecas de So Francisco.
91
Abordou o Plano Nacional de Cultura como conjunto de princpios, objetivos, diretrizes, estratgias e metas que devem orientar o poder pblico na formulao de polticas culturais.
Previsto no artigo 215 da Constituio Federal, o Plano foi criado pela Lei n. 12.343, de 2
de dezembro de 2010, e tem durao de 10 anos, ou seja, ele vlido at 2 de dezembro
de 2020. No Plano, foram apresentadas as metas relacionadas s bibliotecas:
mdia de quatro livros lidos fora do aprendizado formal por ano, por cada brasileiro;
100% dos municpios brasileiros com ao menos uma biblioteca pblica em funcionamento;
100% de bibliotecas pblicas e 70% de museus e arquivos disponibilizando informaes sobre seu acervo no SNIIC.
O Plano Nacional do Livro e Leitura (PNLL) e seus quatro Eixos esto apresentados na Figura 17.
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93
Segundo Negrini, os desafios do SNBP so: criar uma cultura colaborativa e trabalhar em
sinergia com outras instituies, projetos entre outros; buscar novos caminhos inovar;
ampliar os investimentos em bibliotecas pblicas; trabalhar para que as bibliotecas pblicas se constituam em unidades oramentrias; orientar o estabelecimento de parcerias de
qualidade e tornar-se uma fonte confivel e atualizada de informao. Est tambm em
execuo o Projeto Nacional de Acessibilidade em Bibliotecas Pblicas (Quadro 11), abrangendo dez bibliotecas que serviro de referncia e modelo para implantao de outras.
Aps apresentar o Programa Iberbibliotecas, o Projeto T na Rede, o CDI Bibliotecas o
Projeto executado pela Caravan Studios Feito na Biblioteca, finalizou apresentando os
objetivos e a composio da Proposta do Conselho Consultivo do SNBP.
Seguindo com o Painel, o Coordenador de Polticas do Livro e da Leitura da SEDAC do Distrito Federal/DF, Yuri Guimares Barquette Batista, e a Diretora do Sistema de Bibliotecas
Pblicas do Distrito Federal (SBPDF), Maria das Graas Pimentel de Menezes, apresentaram o SBPDF com dados sobre Leitura no DF e espaos de leitura e o Organograma
Institucional da Coordenao de Polticas do Livro e da Leitura (Figura 19). Apresentou
tambm os dados sobre os espaos de leitura no DF (Quadro 12), alm das principais
aes da Gesto, bem como o Cenrio das Bibliotecas Pblicas do DF, contendo dados
da visitao tcnica de janeiro de 2015, medidas paliativas emergenciais e finalizou com
o Programa Mala do Livro - Biblioteca Domiciliar.
O Sistema de Bibliotecas Pblicas do Estado de Mato Grosso da Secretaria de Estado
de Cultura Esporte e Lazer (SECEL), criado pela Lei n. 10.218, de 26 de dezembro 2014,
foi apresentado pela Coordenadora da BPEEM/SEBIP Salime Daige Marques e pela Bibliotecria Ana Heloisa Farias Pereira.
A misso do Sistema qualificar as Bibliotecas Pblicas Municipais do Estado de Mato
Grosso, como rgo gerenciador, e tem como atribuio implementar as polticas definidas e a criao de Bibliotecas no processo de informatizao de acervo, para que as
bibliotecas possam oferecer melhores servios sociedade na orientao e organizao
de bibliotecas.
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95
10 Bibliotecas Comunitrias.
Finalizando o primeiro dia de Seminrio, ocorreu o lanamento do livro A Biblioteca Pblica em Contexto: cultural, econmico, social e tecnolgico, que teve como organizadores
os Bibliotecrios Maria Helena T. C. de Barros (in memoriam), Fernando Modesto e Regina
Cli de Sousa.
No segundo dia do Seminrio, 24 de abril, no turno da manh, realizaram-se dois Painis, sendo que no primeiro, intitulado Panorama das Bibliotecas Pblicas e Escolares da
Regio Centro-Oeste, participaram os Sistemas de Bibliotecas Escolares de Estados e
Capitais da Regio. O Sistema de Bibliotecas Escolares de Mato Grosso foi apresentado
pela Assessora Tcnica/SEDUC da Coordenadoria de Projetos Educativos/SUEB, professora Telma Regina Oliveira Peres de Cuiab MT que iniciou com o panorama do quantitativo de escolas e bibliotecas escolares no perodo de 2007 a 2015. (Quadro 14).
96
A SEDUC publicou, em 2012, o Caderno Orientativo para Uso da Biblioteca Escolar, em que
h orientaes quanto ao uso, manuseio, conservao, guarda e preservao do acervo,
assim como sugestes para a organizao e o funcionamento do espao para prticas
pedaggicas. A coordenadora apresentou o Programa de Gesto de Biblioteca, elaborado
pela Coordenadoria de Tecnologia da Informao (COT), que desenvolveu software especializado em gesto de biblioteca escolar.
Este programa est disponibilizado via web no Sistema SigEduca para as escolas que j
participaram da formao de Boas Prticas para Biblioteca Escolar, que oferece ao profissional da biblioteca escolar noes importantes no processo de organizao de atividades de incentivo leitura, levando-lhe o conhecimento tcnico e pedaggico que a funo
requer. A abrangncia de municpios, escolas e pessoas envolvidas consta no Quadro 14:
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A Conselheira finalizou a sua fala acrescentando que o bibliotecrio precisa efetivamente assumir seu papel e os conselheiros devem estar atentos, apoiando e cobrando dos
governantes a implantao das bibliotecas, pois, nas escolas onde est o bibliotecrio, j
se nota a diferena do trabalho conjunto do professor e do bibliotecrio. Defendeu, ainda,
que a biblioteca escolar tem que ser viva, ativa; tem que ter muitas aes, atividades, porm a leitura o principal foco. Afirmou que preciso batalhar por mais bibliotecas escolares de verdade, porque imitao de biblioteca h muitas. Ento, vamos lutar por isso.
Ao encerrar, informou que o Estado de Mato Grosso do Sul tem 79 municpios e 83 bibliotecas pblicas, porm espaos, no so bibliotecas. Biblioteca onde tem aquele espao
bonito e onde tem o profissional bacharel em Biblioteconomia. Onde s tem o auxiliar e
no tem apoio nenhum do bibliotecrio no biblioteca, um espao, um depsito. Colocar na estatstica que temos tudo isso de bibliotecas muito bonito, porm quero ver
essas bibliotecas vivas, essa poltica de acervo, esse profissional nas bibliotecas e isso
ns no estamos vendo. Ento vamos batalhar por isso.
Dando sequncia ao Painel, a Secretria Adjunta de Educao de Cuiab/MT, Profa. Mariaoneide Anglica Kliemaschewsk, fez um diagnstico das bibliotecas pblicas, escolares e comunitrias de Cuiab, com apresentao de fotografias das instituies e de seus espaos.
A Biblioteca Pblica Estadual, criada em 26 de maro de 1912, alm do seu acervo de
aproximadamente 90 mil livros distribudos em acervos didticos, de literatura regional
e outros, possui duas amplas salas de leitura, um telecentro com o seu programa de incluso digital, uma videoteca, auditrio com 44 lugares, uma sala de obras raras, de Mato
Grosso, de Braille, infanto-juvenil e literatura, sendo tambm o rgo central do Sistema
Estadual de Bibliotecas Pblicas, que coordena todas as outras bibliotecas pblicas municipais do Estado.
A Biblioteca Pblica Municipal Manoel Cavalcante Proena, fundada em junho de 1992 e revitalizada em 2009, conta com um acervo de aproximadamente 11 mil livros de diversos assuntos.
A Secretaria Municipal de Educao de Cuiab possui 148 unidades de ensino, sendo 80
unidades urbanas, 08 unidades rurais, 51 creches, 07 CMEI, todos com biblioteca. Quanto
s bibliotecas escolares, 26 unidades possuem bibliotecas, conforme determina a Lei n.
12.244/2010; 44 unidades possuem espao fsico para organizao do acervo de 78 estantes. Mas medidas esto sendo tomadas para construo e adequao da biblioteca,
sete Bibliotecas Comunitrias Saber com Sabor, uma Biblioteca Itinerante Saber com
Sabor e um Ponto de leitura - Biblioteca Consciente.
A Secretria Adjunta de Educao apresentou tambm o panorama das Bibliotecas Pblicas Comunitrias Saber com Sabor, que nasceram com o objetivo de criar espaos
dinmicos de leitura, de conhecimento, cultura, entretenimento e principalmente de divulgao da cultura, por meio das pessoas.
Atualmente existem em Cuiab sete bibliotecas fixas e uma Itinerante, e as unidades encontram-se distribudas pelos bairros da capital cuiabana. A Biblioteca Itinerante oferece
espao educativo e agradvel em um nibus adaptado, o que proporciona aos leitores
e frequentadores inmeras atividades de incentivo leitura, apoiada em um acervo de
cerca 85 mil livros, com significativo atendimento comunidade. (Figura 21).
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Com referncia ao quantitativo de bibliotecas, informou que, at esse perodo, havia 1.132
cadastradas, as quais estavam distribudas pelos Estados da jurisdio do CRB-2 da seguinte forma: 74 no Amap, sendo 55 na capital e 19 nos demais municpios; 851 no Par,
sendo 376 na capital e 475 nos demais municpios; e 207 em Tocantins, sendo 31 na capital
e 176 nos demais municpios.
Em seguida a Bibliotecria Marly Brito passou a tratar da categorizao dessas bibliotecas,
embora s tenha apresentado os nmeros relativos s pblicas e escolares. No atinente
s bibliotecas pblicas, informou que havia 15 no Amap; 124 no Par; e 98 em Tocantins.
Com relao s bibliotecas escolares, primeiro foram destacados os nmeros da rede estadual de educao, registrando que no Amap existem 1.750 escolas, 273 na capital, mas
sem informar quantas possuem bibliotecas; no Par existem 1.100 escolas, 541 com bibliotecas, sendo 289 na capital, mas acentuando que apenas 22 tem bibliotecrios; e Tocantins
tem 1.803, sendo 53 na capital, mas tambm sem esclarecer quantas possuem bibliotecas.
E quanto s bibliotecas das redes municipais de educao, a Presidente do CRB-2 s
apresentou os nmeros da rede de educao da cidade de Belm. Neste caso, informou
que a mesma constituda de 60 escolas, divididas em 8 distritos administrativos, e que,
embora 59 delas possuam bibliotecas, somente 8 contava com bibliotecrios.
Por fim, concluindo a apresentao, foram relatadas as aes realizadas pelo CRB-2 com
o objetivo de divulgar o texto da Lei n. 12.244/2010, que dispe sobre a universalizao
das bibliotecas nas instituies de ensino do Pas, e facilitar a sua aplicao. Na oportunidade foram listadas as audincias pblicas que ocorreram na Assembleia Legislativa do
Estado do Par e na Cmara dos Vereadores de Belm, em homenagem ao Dia do Bibliotecrio, e na Secretria Municipal de Educao de Belm, com a Sra. Nely Ceclia Rocha,
para tratar da abertura de concurso pblico para bibliotecrios.
A terceira exposio do Painel foi realizada pela Bibliotecria Thais Trindade, Presidente do CRB-11, que iniciou a sua apresentao informando que a jurisdio do Regional
constituda pelos Estados do Acre, Amazonas, Rondnia e Roraima, o que implica um
universo de 151 municpios, sendo 22 no Acre; 62 no Amazonas; 52 em Rondnia; e 15 em
Roraima. rea que corresponde a uma extenso territorial de 2.185.166,359 km2 que precisam ser monitorados diariamente para que o CRB-11 possa cumprir suas responsabilidades institucionais de modo satisfatrio. Informou, ainda, que, at a data da realizao
dos Seminrios, o seu cadastro de profissionais registrava 991 bibliotecrios inscritos,
dos quais 626 com registros ativos e 222 adimplentes.
Em seguida a Presidente Thais Trindade passou a relatar as aes realizadas pela sua
gesto atinentes s bibliotecas pblicas e escolares, enfatizando alguns nmeros relativos a cada Estado pertencente jurisdio do CRB-11. Registre-se, contudo, que s a
realidade das bibliotecas pblicas foi representada: 25 bibliotecas no Acre; 67 no Amazonas; 52 em Rondnia; e 15 em Roraima.
Com respeito s realidades das bibliotecas escolares apenas foi apresentado um perfil correspondente a sua existncia e atuao, cujas caractersticas seguem abaixo
destacadas:
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Por fim, concluindo a apresentao, foram relatadas as principais dificuldades enfrentadas pelo CRB-11 para cumprir com as suas responsabilidades institucionais, as quais
seguem elencadas abaixo:
a baixa receita, decorrente do alto ndice de inadimplncia dos profissionais registrados e reduo de novos registros, porque dificulta e reduz a possibilidade da
realizao das aes de fiscalizao;
o vazio jurdico, devido ausncia de Assessoria Jurdica, pela insegurana que causa
abertura e tramitao dos processos administrativos de fiscalizao;
a localizao geogrfica dos Estados que constituem a jurisdio do CRB-11 e a distncia existente entre eles, considerando que este Regional est sediado em Manaus,
capital do Estado do Amazonas, porque dificulta e at impede a realizao de visitas
de fiscalizao de rotinas ou motivadas por denncia;
104
Para acesso ao conjunto dessas aes e aos comentrios correspondentes a ele, o texto
integral desta palestra segue apresentado no Anexo C desta obra.
No dia 7 de agosto, pela manh, ocorreu o Painel Sistema CFB/CRB, com incio s 9 horas,
e foram apresentadas as aes dos Conselhos de Biblioteconomia da Regio Nordeste
no mbito das Bibliotecas Escolares e das Bibliotecas Pblicas. O Evento iniciou com a
apresentao do Grupo Biblioencanta, da UFAL, realizando atividades de contao de
histrias, e em seguida foram iniciadas as falas dos presidentes dos Conselhos Regionais
de Biblioteconomia (CRB).
A apresentao do CRB-3 foi feita pela sua Presidente, Bibliotecria Maria Herbnia Gurgel Costa, que, em sua exposio, informou que a jurisdio do Regional compreende
os Estados do Cear e Piau, o que implica 408 municpios, sendo 184 do Cear e 224
do Piau, e uma extenso territorial de 400.498,240 km2 que precisam ser monitorados
para que esse Regional possa cumprir as suas responsabilidades institucionais de modo
satisfatrio. Informou, tambm, que at a data da realizao dos Seminrios o seu cadastro de profissionais registrava 989 bibliotecrios inscritos, dos quais 652 ativos e
407 adimplentes.
O CRB-3, dentre suas aes, tem realizado reunies com o Secretrio de Cultura para
sensibilizar, para que haja concurso pblico para bibliotecrio, para que se alcance a meta
da Lei n. 12.244/2010. Sobre esta Lei, a fiscal do CRB-3 tem desempenhado um papel
importante na divulgao para a sua aplicao. So feitas entrevistas em jornais locais,
palestras e parcerias com Sistema Estadual de Bibliotecas Pblicas do Estado do Cear
(SEBP/CE) e Associao de Bibliotecrios do Cear (ABC).
A apresentao das aes desenvolvidas pelo CRB-4 foi realizada pelo seu Presidente,
Bibliotecrio Aderilson de Oliveira e Santos, que, em sua fala, relatou as aes administrativas de registro profissional e de fiscalizao atinentes aplicao da Lei n. 12.244/10 e
valorizao da profisso que foram processadas em 2014, tanto junto aos profissionais,
quanto s instituies, tendo em vista o cumprimento das responsabilidades institucionais desse Regional.
O Presidente comeou informando que a jurisdio do CRB-4 compreende os Estados
de Alagoas e Pernambuco, que juntos totalizam 287 municpios e uma rea de 126.086
km2, sendo 27.775 km2 do primeiro e 98.311 Km2 do segundo. Contexto que impe barreiras ao processo fiscalizatrio, sendo a principal delas financeira, decorrente da baixa
arrecadao, pois que o mesmo possui s um bibliotecrio fiscal para desempenhar essa
funo. Talvez por isso, dos 1246 bibliotecrios inscritos em seu cadastro de profissionais,
apenas 672 estejam ativos e destes somente 397 adimplentes.
Em seguida o Presidente Aderilson passou a tratar das visitas de fiscalizao que o
CRB-4 realiza para monitorar o exerccio da profisso de Bibliotecrio em sua jurisdio
focando tanto as visitas de rotina quanto as decorrentes de denncias de supostas irregularidades. Essas visitas so executadas pela bibliotecria fiscal com a participao dos
membros das Comisses de tica e de Fiscalizao, sendo as infraes identificadas e os
processos abertos analisados sob a orientao do Assessor jurdico do Regional.
Os resultados apresentados foram: vagas para bibliotecrios; melhoria na qualidade de
servios; divulgao da profisso; reconhecimento profissional (Quadro 16).
105
106
Projeto de Lei com indicativo para piso mnimo para bibliotecrio na Bahia;
reunio no MP para discutir a situao das bibliotecas escolares, CRB5, CFB e Secretaria de Educao e do Municpio (Salvador) e as Comisses de Educao.
107
audincia pblica na Cmara Municipal de Natal/RN, para criao do Sistema de Bibliotecas Escolares do Municpio.
quais as metas dos Conselhos para aplicao nos prximos cinco anos, para a implementao da Lei n. 12.244/2010?
de que forma os Conselhos Regionais podem atuar junto aos alunos dos cursos de
Graduao de Biblioteconomia?
3.3
108
Atividade
Ano de
2012
Ano de
2013
Ano de 2014
(at setembro)
N. de Inscritos
47
12
28
N. de Cancelamentos
32
34
13
N. Licenas Temporrias
12
24
11
Em comemorao ao Dia do Bibliotecrio, no ano de 2014, o CRB-9 realizou um Ciclo de Palestras na capital e no interior. No interior, a cidade de Londrina recebeu vrios palestrantes,
no Teatro Zaqueu de Melo e contou com a participao de 180 pessoas entre profissionais,
acadmicos e pessoas da comunidade. Em Curitiba, na capital, o Evento se realizou no Auditrio da Biblioteca Pblica do Paran com a participao de 70 pessoas e contou com a
presena da Presidente do CFB, Regina Cli da Sousa. Tambm foram distribudos outdoors
nas cidades de Curitiba, Londrina, Maring e Foz do Iguau divulgando a data e a profisso.
(Figura 22).
O CRB-9 tambm realizou uma Pesquisa de Mercado Bibliotecrio no Paran encomendada para a Empresa Datacenso. (Figura 23). Este estudo teve como objetivo geral levantar a necessidade de profissionais bibliotecrios nas redes pblicas e privadas, junto
aos profissionais, na regio do Paran envolvendo os municpios de Curitiba, Londrina,
109
Maring, Ponta Grossa, Cascavel, Foz do Iguau, Guarapuava, Unio da Vitria, Pato Branco e Apucarana. Os objetivos especficos pretendiam levantar o perfil dos profissionais bibliotecrios, o grau de necessidade do mercado por estes profissionais, o grau de satisfao com os profissionais atuando em bibliotecas, o perfil dos profissionais bibliotecrios
de que o mercado tem necessidade e as principais crticas e sugestes para melhorias.
110
A pesquisa mostra ainda que o servio de biblioteca muito importante, e com isso
apresenta uma oportunidade para o CRB-9 investir em comunicao, mostrando e valorizando a importncia dos profissionais bibliotecrios. E tambm buscar parceria, junto
s universidades, que possam oferecer novos cursos de Biblioteconomia presencial e
distncia. Existe um percentual significativo que confirma a necessidade da formao
de profissionais bibliotecrios.
Percebe-se, tambm, que, apesar dos profissionais que j atuam no mercado de bibliotecas
estarem satisfeitos com sua profisso, esto pedindo mais apoio dos rgos de classe.
O estudo mostra que os profissionais que atuam em bibliotecas esto satisfeitos com
seu trabalho, mas necessitam que as instituies de ensino invistam mais nos profissionais, nas bibliotecas, incentivando em cursos de atualizaes. Os novos cursos
a serem oferecidos devem apresentar, como aperfeioamento, contedos de idiomas,
informtica e redes sociais.
A pesquisa junto s empresas mostra que a maioria conhece a profisso de bibliotecrio, mas metade no tem conhecimento de onde encontrar os cursos de Biblioteconomia. Mostra uma oportunidade para o CRB desenvolver estratgias de comunicao junto a esse mercado. Segundo as empresas, caso uma instituio de ensino
venha a oferecer o curso de Biblioteconomia, existem praticamente 30% delas que
tm interesse em encaminhar os seus funcionrios para fazer o curso, potencial de
mercado para novos cursos.
Segundo a projeo, caso cada empresa encaminhe um funcionrio para o curso, teramos uma demanda de aproximadamente 1.200 alunos. J as empresas com pouco
interesse poderiam motivar seus funcionrios por meio de uma ao de comunicao
que mostrasse a importncia e benefcios do curso.
A Presidente do CRB-9 finalizou sua apresentao, afirmando que, segundo o estudo realizado, os rgos de classe e instituies de ensino que desejam oferecer novos cursos
devero investir em comunicao para dar maior visibilidade rea de Biblioteconomia. E
deu, ainda, destaque as seguintes aes do CRB-9:
como aes dirigidas ao fortalecimento da profisso, apontou a divulgao da Pesquisa de Mercado Bibliotecrio no Paran, realizada em 2014; a divulgao de eventos
e assuntos relacionados profisso no site do CRB-9 e na mdia social Facebook; as
palestras peridicas no Curso de Biblioteconomia de Londrina para os alunos de 3 e
4 anos; as visitas s Faculdades particulares de Curitiba para falar sobre a profisso
e sondar o interesse em abrir novos cursos na capital; os contatos com a UFPR, Senadores, Deputados, Secretrio de Educao e CFB para abertura do Curso de Biblioteconomia em Curitiba, preferencialmente pela UFPR; os contatos com os candidatos
ao Governo do Paran, entregando documento em defesa das Bibliotecas Pblicas
e Escolares; a divulgao da profisso no interior do Estado, principalmente para as
bibliotecas pblicas, numa parceria com a Biblioteca Pblica do Paran; os esforos
junto Secretaria de Estado de Educao do Paran para a criao e instalao do
Sistema Estadual de Bibliotecas Escolares; e a realizao de concurso pblico para
contratao de um bibliotecrio fiscal e de um auxiliar administrativo.
A apresentao do CRB-10 foi realizada pela sua Presidente, Bibliotecria Anglica Miranda, que em sua fala informou que a jurisdio do Regional abrange o Estado do Rio
Grande do Sul, o que representa um total de 497 municpios e uma extenso territorial de
281.731,445 km2 que precisam ser monitorados para que as suas responsabilidades institucionais possam ser cumpridas de modo satisfatrio. E tambm informou que at 2014 o
CRB-10 possua 2.247 bibliotecrios cadastrados, sendo 1.065 ativos e 838 adimplentes.
A Presidente destacou em sua fala as visitas de fiscalizao efetivadas em 2014 e as
medidas que visavam a divulgao da profisso de Bibliotecrio no mbito da jurisdio
do CRB-10. Dentre essas, foi dada visibilidade realizao das Reunies dos Fruns pela
Melhoria das Bibliotecas Escolares e Pblicas no Rio Grande do Sul.
111
Particularmente, com relao aos Fruns, no dia 24 de outubro, no final do turno da manh, a Bibliotecria e ex-conselheira do CRB-10, Dbora Jardim Jardim, fez a apresentao
da trajetria dos Fruns pela Melhoria das Bibliotecas Escolares e Pblicas no Rio Grande
do Sul, a partir de 2009.
A exposio resgatou as principais ideias que emergiram nos encontros e como se traduziram. No bojo dessas reflexes, insere-se uma discusso mais ampla sobre a biblioteca,
seu papel e a forma como ela estabelece interface com a sociedade. Esses aspectos
permitem afirmar que o Frum um evento em permanente construo e um espao
privilegiado de interlocuo no debate sobre a melhoria das bibliotecas.
No dia 12 de maro de 2009, Dia do Bibliotecrio, constituiu-se o Frum Gacho pela
Melhoria das Bibliotecas Escolares. Esta iniciativa fruto do trabalho desenvolvido por
diversas entidades do Rio Grande do Sul, que se uniram para discutir e implementar o
Projeto Mobilizador: biblioteca escolar construo de uma rede de informao para o
ensino pblico, proposto pelo Sistema CFB/CRB.
O Programa Mobilizador prope o estabelecimento de um amplo esforo nacional, visando promover maior qualidade no ensino pblico atravs da criao e implantao de uma
rede de informao dinmica e eficaz. Indica que o Pas, h muito tempo, se recente da
falta de bibliotecas nas escolas, embora dados oficiais mostrem que h um vertiginoso
crescimento da oferta de acervo nas escolas de ensino bsico em detrimento promoo
de servios que permitam o acesso aos saberes existentes nas colees distribudas.
Destaca que a oferta de um servio eficiente de informao para a formao de autonomia crtica do cidado brasileiro perpassa pela concepo de uma competncia informacional, funo tambm da biblioteca escolar. Aponta as estratgias a serem adotadas
para execuo da proposta, com destaque para todos os possveis parceiros e responsveis. Elenca indicadores que permitiro avaliar o projeto. E o Frum no RS inicia como
base para toda essa discusso. A partir de 2012, o evento tem seu nome modificado para
Frum Gacho pela Melhoria das Bibliotecas Escolares e Pblicas (FGMBEP), buscando
aes que permitam a melhoria dessas bibliotecas no estado.
A falta de valorizao do bibliotecrio, de condies adequadas de trabalho e de reconhecimento da carncia deste profissional, bem como a necessidade de melhorias nas
bibliotecas das redes municipal e estadual, mobiliza as seguintes instituies:
Alm disso, as instituies parceiras que participam das atividades do Frum so: DCI/FABICO/UFRGS; FURG; Instituto Federal do Rio Grande do Sul (IFRS) Cmpus Porto Alegre e
Instituto Goethe (Goethe-Institut) Porto Alegre.
112
Princpios norteadores
Temticas
Acessibilidade
Biblioteca acessvel
Organizao de bibliotecas
Pluralidade cultural
Redes de bibliotecas
Planos de gesto
Ao cultural
Analfabetismo funcional
Competncia informacional
Cada evento, independente da localizao do municpio em que se realiza, tem um formato e uma programao previamente agendados e adota certos critrios para conseguir
atingir metas como as seguintes:
oportunizar a troca de informaes e o debate construtivo, sensibilizando a comunidade e as autoridades envolvidas, buscando provocar mudanas essenciais;
conhecer as necessidades dos municpios e de sua comunidade na rea do livro, leitura e bibliotecas;
113
rever conceitos e aplicar as experincias na troca de saberes, para mostrar que cada
um participa e faz uma nova histria.
114
garantir a eficincia do evento e favorecer a integrao da Biblioteca com a comunidade por meio de um dilogo aberto e constante;
refletir sobre essas avaliaes, seus objetivos, os aspectos levantados e ainda sobre
as aes que podem ser efetivadas e
reconhecer o profissional bibliotecrio como agente para o desenvolvimento de atividades relacionadas biblioteca, ao livro e leitura.
497
532
2607
5009
39
2319
9974
1189
Quadro 19: Dados Gerais sobre o contexto dos FGMBPE no Rio Grande do Sul
Fonte: CRB-10, 2010
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A realizao dos FGMBPE, no perodo de 2009 a 2012, contou com a presena de 6018
participantes em 30 municpios que sediaram o Evento. Alm disso, seus organizadores e
segmentos do pblico participaram de trs Seminrios Internacionais, dos quais o CRB10 tambm participou na Coordenao, alm da organizao e realizao de um Frum
Bi-Nacional realizado na fronteira do Rio Grande do Sul com o Uruguai, sediado na cidade
de Santana do Livramento e contou com a participao de painelistas do Uruguai, Pas
vizinho, e mais trs Fruns Nacionais sediados em Porto Alegre.
Esses Eventos contaram com 89 trabalhos apresentados e o lanamento, com Sesses
de Autgrafos, dos livros intitulados Biblioteca Escolar: presente! (Figura 28) e Biblioteca Escolar e Pblica em evidncia. Tambm foi criado o Pacto pela Biblioteconomia e
elaborado o Site e blog Biblioteca Escolar: presente (Figura 29) e o Blog do Frum Gacho
de Bibliotecas Escolares e Pblicas (Figura 30) apresentando contedo atualizado, com
insero de imagens e textos.
116
117
No perodo compreendido entre 2012 a 2014, na realizao dos FGMBPE, os dados resultaram em 1915 participantes, sediados em 15 municpios, contabilizando 58 trabalhos
apresentados e a participao em 3 Seminrios Internacionais. Alm disto, a Comisso
de Educao do CRB-10 representou o Conselho na participao dos seguintes eventos
realizados em Porto Alegre: Livrao, Plano Estadual do Livro e da Leitura (PELL) e PMLL
de Porto Alegre, composio do Conselho Municipal do Livro e Leitura (CMLL) de Porto
Alegre, organizao, junto a parceiros, do Seminrio Internacional O Papel da Biblioteca e
da Leitura no Desenvolvimento da Sociedade e, ainda, a homenagem com o recebimento
do Prmio Amigo do Livro 2013, oferecido pela CRL. (Fotografia 32).
Nas metas do CRB-10, para a continuidade dos Fruns no ano de 2015, destacam-se:
organizar momentos de discusso dos resultados, com o CRB, apoiadores, autoridades e comunidade envolvida;
fortalecer todas as oportunidades de contato para a construo e a troca de informaes sobre objetivos, resultados, problemas e questes que envolvam a profisso
e o espao Biblioteca;
No que se refere avaliao dos FGMBPE, pode-se considerar que a escolha pela criao
do Frum foi positiva, pois o pblico e os parceiros compreenderam a proposta e participaram das reunies/encontros com grande proveito. As reunies planejadas e executadas, na modalidade de painis com espaos para debate, possibilitam a participao
ampla do pblico, pois a mediao entre pblico e panelistas fundamental para animar
o encontro, para que no se torne cansativo para o pblico que est participando, resultando em um debate para busca e encontro de alternativas de solues no grande grupo.
Os programas foram sendo organizados na medida em que os participantes se colocavam
disposio para apresentar seus trabalhos e a partir de convites feitos por prefeituras
118
municipais para a realizao da reunio. Dessa forma, com poucos recursos disponveis e
interpretando corretamente a vontade dos parceiros e do sistema, foi possvel a realizao dos eventos. O Sistema CFB/CRB, os Workshops e o empenho da Diretoria do CFB e
do CRB-10 foram fundamentais para que as aes tenham se realizado.
Cabe destacar que o lanamento do livro Biblioteca Escolar: presente! foi marcante por
indicar novas perspectivas e rumos e ficar o registro da trajetria das bibliotecas escolares no Rio Grande do Sul e dos FGMBPE, porquanto nasceu da contribuio e do esforo
de inmeros profissionais em colaborar com esse momento to significativo alm do patrocnio e parceria do Institut Goethe de Porto Alegre.
O livro retrata o reconhecimento da luta, o indicativo do quanto se avanou e da importncia de se intensificar os encontros e as manifestaes sempre almejando a melhoria
das bibliotecas no ambiente escolar. Est disponvel no formato bibliogrfico e digital e
em e-book (disponvel no site do CRB-10 e CFB).
Conscientes da importncia e da responsabilidade, mas felizes com o resultado, a partir
de 2012, a Comisso assumiu o compromisso de montar um segundo volume, na verso
digital, pautado nas experincias e aprendizagens que foram construdas ao longo das
realizaes dos Fruns, pois a Gesto do CRB-10 almeja contribuir com a expectativa de
que os resultados sirvam de base para outros estudos e sirvam de subsdio s discusses para fortalecer as bibliotecas tanto no nvel local quanto em nvel nacional.
Outro produto fruto dos Fruns foi o Trabalho de Concluso de Curso (TCC) da aluna do
Curso de Graduao de Biblioteconomia do DCI/FABICO/UFRGS, Carina Pahim Teixeira,
que participava dos eventos e, sob a orientao da Profa. Dra. Eliane Lordes da Silva Moro,
elaborou a monografia: A Contribuio dos Fruns Gachos pela Melhoria das Bibliotecas
Escolares realizados no trinio 2009-2011: construo de novas aprendizagens dos acadmicos de Biblioteconomia no ano de 2012 e disponvel no repositrio da Universidade.5
4
Ao finalizar, a bibliotecria Dbora Jardim Jardim afirmou que o CRB-10 e seus conselheiros, ao realizarem os FGMBPE, no esperam elogios, nem medalhas, nem honrarias ou
qualquer outra forma de recompensa, pois essa expectativa seria diminuir a causa que
importante e significativa para todos que nela atuam, incluindo as instituies parceiras.
Esse trabalho realizado por amor ao conhecimento, ao livro, leitura e s bibliotecas.
Engajamo-nos na luta como iguais (em capacidade e dignidade) aos que atuam em bibliotecas escolares, pois os mritos so de todos os partcipes.
Entende-se como forma de contribuio a realizao dos fruns, para aqueles que esto na
linha de frente, atendendo diariamente as demandas da biblioteca escolar e da biblioteca
pblica, possibilitando espao e momento de reflexo, troca e divulgao dos seus trabalhos nas comunidades em que as bibliotecas esto inseridas, tornando-se representadas e
representativas para todos os cidados.
A apresentao do CRB-14 foi feita pela sua Presidente, Bibliotecria Gyance Carpes, que,
em sua exposio, comeou informando que a jurisdio do Regional abrange o Estado de
Santa Catarina, o que implica ser responsvel pela fiscalizao do exerccio da profisso
em 295 municpios e em uma extenso territorial de 95.736,165 km2 que precisam ser
monitoradas diariamente para que as suas responsabilidades institucionais possam ser
cumpridas de forma satisfatria. Informou, tambm, que at a data da realizao dos
Seminrios, o Regional possua 1.387 bibliotecrios inscritos, sendo 764 ativos, dos quais
646 adimplentes.
5 (http://www.lume.ufrgs.br/handle/10183/54318).
119
Neste contexto, a Presidente fez referncia s reunies que foram realizadas com o Secretrio Estadual de Educao, Sr. Eduardo Dechamps, e com alguns dos seus representantes,
e destacou o projeto de rede de bibliotecas, elaborado a pedido da Secretaria de Educao
de Santa Catarina, que foi posteriormente apresentado, embora o mesmo no tenha sido
implantado por falta de recursos.
Com referncia dinamizao dos procedimentos administrativos, registrou: a implantao
do Sistema SPW e a modernizao dos projetos de comunicao visual para promover a
profisso junto aos bibliotecrios de todas as regies do Estado e sociedade em geral.
Mas no apresentou os dados objetivos da sua gesto quanto aos processos fiscalizatrios, tais como: nmeros de visitas de fiscalizao realizadas, de rotina ou motivadas por
denncias de ilegalidades, por inadimplncias ou exerccio ilegal da profisso de Bibliotecrio, nem sobre os processos administrativos que tenham sido abertos em decorrncia
dessas visitas.
120
121
Concluindo sua apresentao, destacou os resultados de suas aes polticas junto aos
setores dos governos municipais para a abertura de concursos pblicos, alguns inclusive
j realizados, para a contratao de bibliotecrio: Concurso Pblico de Biguau, de Balnerio Cambori, de So Pedro de Alcntara, de Tubaro, de So Francisco do Sul, de Garuva,
de Herval do Oeste e de Itapema.
122
123
aes de representao realizadas junto s instituies pblicas e privadas que integram o mercado de trabalho do bibliotecrio em So Paulo, com o objetivo de promover a afirmao do CRB-8 e o fortalecimento do Sistema CFB/CRB, mas ainda com
resultados inexpressivos;
aes de fiscalizao, de rotina ou motivadas por denncias, para conhecer os contextos estrutural e operacional das bibliotecas escolares e pblicas do Estado de So
Paulo, tendo sido identificados problemas de funcionamento de bibliotecas e salas de
leitura sem profissional habilitado para tal e de exerccio ilegal da profisso de bibliotecrio, fatos geradores da abertura de processos administrativos.
Com relao s salas de leitura, observou a Presidente do CRB-8 que, para ela, os problemas mais graves tm natureza tica, haja vista terem sido identificados nas visitas
bibliotecrios ministrando treinamentos de professores readaptados, para a realizao
de atividades tcnicas privativas do bibliotecrio, sem nenhum pudor.
124
A exposio do CRB-1 foi realizada pelo seu Presidente, Bibliotecrio Antnio Jos Oliveira Silva, que, em sua fala, informou que a jurisdio do Regional constitui-se do Distrito
Federal e dos Estados de Gois, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul, que juntos totalizam
467 municpios, sendo 1 do primeiro, 246 do segundo, 141 do terceiro e 79 do quarto. rea
que representa uma extenso de 12.665.811,239 km2, que precisa ser monitorada com
regularidade para que o CRB-1 possa cumprir as suas responsabilidades institucionais de
modo satisfatrio.
Em seguida, o presidente passou a relatar os principais problemas e dificuldades enfrentadas, as medidas adotadas e os resultados alcanados, tendo destacado as aes junto
ao Cadastro Informativo de crditos no quitados do setor pblico federal (CADIN), banco
de dados que contm os nomes das pessoas fsicas e jurdicas com obrigaes pecunirias vencidas e no pagas a rgos e entidades da Administrao Pblica Federal, direta e
indireta, de pessoas fsicas que estejam com a inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas
(CPF) cancelada, e de pessoas jurdicas que sejam declaradas inaptas perante o Cadastro
Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ).
Por fim, apresentou a estrutura do novo software de gerenciamento que ser adotado
pelo CRB-1 e a sntese das aes fiscalizatrias realizadas em 2014, bem como se referiu
ao lanamento da Revista CRB-1 e edio do Livro de Bolso com informaes de interesse dos bibliotecrios.7
A fiscal do CRB-1, Bibliotecria Ndia Ferreira Montenegro Silva, apresentou uma sntese
das aes de fiscalizao realizadas na Gesto 2012/2014: 1025 aes que resultaram
em: 373 bibliotecas regulares; 234 bibliotecas irregulares, sendo 349 instituies sem bibliotecas, 69 bibliotecas fechadas e 210 autuaes. Informou ainda o registro de 102 denncias, 476 ofcios expedidos, 07 processos no CCAF, 64 processos abertos, 17 processos concludos e arquivados e 28 contrataes. Os resultados por Estado da jurisdio do
CRB-1 seguem apresentados no Quadro 20.
7 Apresentao foi realizada no dia 24 de abril, no turno da tarde, mas faz parte do Painel Sistema CFB/CRB.
125
126
CAPTULO II
TEXTOS E
CONTEXTOS DE
TICA PAUTADOS
PELA PRTICA DOS
BIBLIOTECRIOS
BRASILEIROS
Este captulo apresenta, discute e reflete sobre os resultados dos Seminrios Regionais
de tica Profissional que o Sistema CFB/CRB realizou no perodo de maio de 2014 a abril
de 2015, em todas as regies do Pas, objetivando apresentar aos bibliotecrios que atuam em bibliotecas escolares e pblicas os princpios ticos que norteiam as condutas
humana e profissional, oferecer a esses mesmos profissionais momentos de reflexo
sobre as suas prprias condutas, e coletar informaes para subsidiar a reformulao do
vigente Cdigo de tica do Bibliotecrio brasileiro.
Concebido sob a orientao do tema Civilizao e Barbrie sob a Mediao da tica
Profissional, sua programao foi dividida em dois grupos temticos: um para apresentar
e debater a tica de forma ampla, como conjunto de princpios que norteiam a conduta
humana em sociedade, e outro para apresent-la e debat-la a partir dos contextos formativos e operacionais das bibliotecas escolares e pblicas e da configurao do vigente
Cdigo de tica do Bibliotecrio brasileiro.
As informaes resultantes dos Seminrios Regionais de tica, realizados em cada uma
dessas regies, sero apresentadas gradualmente no curso das prximas sees.
2.1
128
palestrante, vincula e compromete as aes dos seres humanos e das instituies sociais
por eles criadas, inclusive as bibliotecas pblicas e as bibliotecas escolares, com a democratizao da cultura, a cidadania e a emancipao dos indivduos e da sociedade em geral.
Por fim, para facilitar o acesso a todos os aspectos destacados em sua fala e os argumentos correspondentes a cada um deles, o texto integral da sua palestra segue apresentado no Anexo F.
A terceira palestra foi proferida pelo Prof. Dr. Raimundo Martins de Lima, do Curso de Biblioteconomia da UFAM e Conselheiro Federal do CFB, que desenvolveu o tema: Aspectos
Legais e ticos da Atuao do Bibliotecrio Brasileiro.
Em sua fala, sempre referendada pela legislao que regulamenta o exerccio da profisso de bibliotecrio no Brasil, foi analisado o papel de Estado exercido pelo CFB e pelos
CRB e as responsabilidades tcnicas, polticas e sociais das bibliotecas e bibliotecrios.
Em seguida, refletindo sobre os contedos das exposies apresentadas nos painis do
Seminrio Regional de Bibliotecas Escolares e Pblicas relativos ao contexto disciplinar
dos cursos de Biblioteconomia da UFAM e da UFPA, bem como sobre a atuao dos sistemas estaduais e municipais de bibliotecas escolares e pblicas e dos CRB-2 e CRB-11 instalados na Regio, comentou sobre o baixo nmero de disciplinas dirigidas estruturao
e ao funcionamento dessas bibliotecas e a conduta tica que os bibliotecrios deveriam
assumir em suas prticas.
Por fim, para facilitar o acesso a todos os aspectos destacados em sua fala e os argumentos correspondentes a cada um deles, o texto integral da sua palestra segue apresentado no Anexo G.
Os debates evidenciaram a necessidade de aprofundamento das discusses sobre o distanciamento dos cursos de Biblioteconomia da UFAM e da UFPA das realidades sociais
que lhes devem servir de referncia e a criao de disciplinas que tratem dos princpios
ticos universais e seus impactos sobre a atuao profissional, a estruturao do vigente
Cdigo de tica do bibliotecrio brasileiro e sua aplicao no mercado de trabalho e a elaborao de padres mnimos para orientar a criao e o funcionamento das bibliotecas
pblicas e das bibliotecas escolares e dar sentido poltico e social s aes dos CRB e
estend-las para alm da questo legal.
129
aos seus usurios e as fazem perder espao para as modernas livrarias, conforme foi
sugerido pela Psicanalista Ana Mautner em seu texto Biblioteca e cidadania.10
Destacou, ainda, que a atuao da biblioteca implica a relao entre cidados e servios
e que o bibliotecrio o agente que mantm vivo esse relacionamento, por isso afirmou
que a biblioteca, sem bibliotecrio, pode at ter uma tima coleo de livros, mas jamais
ser uma biblioteca, assim como defendeu que a tica a primeira condio para o estabelecimento da cidadania, pois ser tico pensar e agir tendo como referncia o bem
estar do outro.
Por fim, concluiu que as bibliotecas no so frequentadas porque so ruins, so ruins porque no so frequentadas, e isso forma um crculo vicioso que gera um vazio de sentido e
de significado que acaba dificultando o exerccio da cidadania e favorece a obedincia ao
convencionalismo e enganosa neutralidade da cincia e da tcnica, e, consequentemente,
da Biblioteconomia e dos bibliotecrios.
Para o Dr. Cristian, o maior equvoco da Biblioteconomia a presuno da sua neutralidade:
o bibliotecrio brasileiro tolerante, mas no solidrio, e isso pode explicar porque as [...]
bibliotecas parecem sementes mal plantadas, que j nascem como cara de abortadas.
O bibliotecrio precisa empoderar-se; empoderamento que implica mudana de atitude.
Implica abandonar a passividade e ser ousado, crtico, criativo, quebrar paradigmas, inovar, sair da mesmice e enfrentar o poder pblico para colocar em prtica as suas aes.
Ao fim da sua palestra, ficou a certeza de que essa mudana o maior desafio que os
bibliotecrios brasileiros precisam enfrentar. E, para facilitar o acesso a todos os aspectos
destacados em sua fala e os argumentos correspondentes a cada um deles, o texto integral da sua palestra segue apresentado no Anexo H.
A segunda palestra foi proferida pelo Prof. Dr. Walter Matias Lima, do Curso de Filosofia da
UFAL, que desenvolveu o tema: Desafios contemporneos da tica profissional.
Em sua fala inicial, argumentou que tica pressupe o princpio da alteridade, ou seja, o
outro. At porque o eu no existe sem o outro. Implica que todo indivduo precisa de outro indivduo para pr em prtica as suas atitudes, e por isso no h sentido na relao
de mando e obedincia, onde um pensa e o outro executa.
Neste sentido, observou que o outro diferente, mas no desigual. Acentuou em seguida que a tica est situada no campo da ao, logo no terica, condio que evidencia que eu valho pelas minhas aes, mas em relao ao outro e no ao eu mesmo, e que
a omisso o maior delito tico.
E concluiu afirmando que a virtude a energia da construo da boa ao, por isso o
exerccio da tica pode conduzir realizao do bem, mas tambm pode gerar conflitos
entre pblico e privado; entre direito e interesse; entre direito e necessidade; e entre
direito e privilgio.
Ao trmino da palestra, restou o entendimento de que a tica profissional no pode ter o
eu como referncia, mas os cidados e sobretudo a sociedade, onde existem outros em
profuso.11
10 MAUTNER, Veronica Anna. Biblioteca e cidadania. Disponvel em: http://www1.folha.uol.com.br/fsp/equilibrio/
eq1806200901.htm. Acesso em: 08/08/2014.
11 O texto integral correspondente palestra do Prof. Dr. Walter Matias Lima no foi anexada porque no foi
elaborado pelo mesmo.
130
A terceira palestra foi proferida pelo Prof. Dr. Raimundo Martins de Lima, do Curso de Biblioteconomia da UFAM e do CFB, que tratou do tema: Aspectos legais e ticos da atuao
do bibliotecrio brasileiro.
Em sua fala, sempre referendada pela legislao que regulamenta o exerccio da profisso de Bibliotecrio no Brasil, analisou o papel de Estado exercido pelo Sistema CFB/CRB
e as responsabilidades tcnicas, polticas e sociais que recaem sobre as bibliotecas e os
bibliotecrios.
Em seguida, refletindo sobre os contedos das exposies realizadas nos Seminrios
Regionais de Bibliotecas Escolares e Pblicas e de tica Profissional das Regies Norte e
Nordeste sobre a atuao dos cursos de Biblioteconomia, dos sistemas estaduais e municipais de bibliotecas escolares e pblicas e dos Conselhos Regionais dessas Regies,
comentou sobre a conduta tica que os bibliotecrios deveriam assumir em suas prticas.
Por fim, para facilitar o acesso a todos os aspectos destacados em sua fala e os argumentos correspondentes a cada um deles, o texto integral da sua palestra segue apresentado no Anexo G.
Ao trmino do Seminrio ficou evidenciado que o Curso de Biblioteconomia da UFAL no
oferece disciplina obrigatria ou eletiva sobre tica, tanto em termos de conduta humana
quanto profissional, j que a sua estrutura curricular no registra a existncia de disciplinas obrigatrias que deem suporte a esses contedos. Por isso, urgente a criao de
pelo menos uma disciplina para atender tais necessidades, e, inclusive, para favorecer
aplicao do Cdigo de tica do Bibliotecrio brasileiro ao cotidiano das bibliotecas e
bibliotecrios alagoanos.
Tambm foram ratificadas a necessidade da aprovao de padres mnimos para orientar
a criao, a estruturao e o funcionamento das bibliotecas escolares e pblicas e de
diretrizes que deem sentido poltico e social s aes dos CRB, para alm das questes
legais, abrindo espao para que a existncia e a atuao dessas bibliotecas possam ser
mais bem aferidas.
131
132
brasileiro, sobretudo quanto destacou com total propriedade que o mesmo rene infraes civis e profissionais em um s grupo e assume sentido mais legal que orientador. Ao
contrrio do que acontece, por exemplo, com o Cdigo de tica da IFLA.
133
formativas, fiscalizatrias e operacionais realizadas no mbito dos cursos de Biblioteconomia e das bibliotecas escolares e pblicas atuantes nessa Regio, as dificuldades relacionadas sua logstica e a baixa participao dos profissionais e estudantes dos cursos
de Biblioteconomia da Regio foram os itens mais prejudiciais obteno de informaes
objetivas para a reformulao do vigente Cdigo de tica do Bibliotecrio brasileiro.
134
Por fim, apresentou e comentou os dados da pesquisa Retrato da Leitura no Brasil (2011),
realizada pelo Instituto Pr-Livro, acentuando a sua relevncia para as bibliotecas escolares e pblicas, especialmente as primeiras. E como a sua palestra contemplou muitos outros assuntos que, por uma questo de objetividade desta obra no foram aqui
registrados, para facilitar o acesso a estas e outras informaes, o texto integral da sua
palestra segue apresentado no Anexo K.
A terceira exposio foi realizada pelo Prof. Dr. Raimundo Martins de Lima, do Curso de
Biblioteconomia da UFAM e Conselheiro Federaldo CFB, que apresentou uma Sntese dos
Resultados dos Seminrios Anteriores.
Sua fala foi dividida em duas partes. Na primeira discorreu brevemente sobre as motivaes e os acontecimentos que levaram o Estado brasileiro a transformar os servios
tcnicos realizados nas bibliotecas brasileiras na profisso de Bibliotecrio. Na segunda
apresentou alguns resultados, ainda preliminares, sobre os Seminrios realizados nas Regies Norte, Nordeste, Sul e Sudeste do Brasil.
Com referncia primeira parte, informou que essa ocorrncia decorreu do entendimento que as autoridades brasileiras, convencidas pelos representantes dos bibliotecrios
atuantes na rea, passaram a ter de que aquele conjunto de fazeres e as variaes deles
decorrentes eram necessrios para a estruturao da sociedade nacional, e por isso precisavam ser regulamentados e protegidos por lei federal. Mas no por razes corporativistas, vinculadas reserva de mercado, e sim para garantir sociedade a organizao,
a oferta e a prestao de servios de informao, de cultura e de educao aos seus
membros com a qualidade presumida.
Em seguida, recorrendo histria da profisso no Brasil, esclareceu que a profisso foi
criada em 1962 por meio da Lei n. 4.084/62 e quatro anos mais tarde foi regulamentada
por fora do Decreto n. 56.725/65. Foram esses atos que lhe garantiram o status de
curso superior, deram aos seus bacharis a prerrogativa do exerccio profissional nas
bibliotecas de todas as tipologias e definiram a base legal para que a sociedade se
protegesse dos maus servios bibliotecrios e tivesse a quem recorrer para coibir tais
desvios.
Por isso, para o palestrante, foi a regulamentao profissional que possibilitou a criao
de um conjunto de entidades com naturezas e responsabilidades tcnicas, polticas e sociais distintas, mas interdependentes. Grupo constitudo pelos cursos de Biblioteconomia
(servios pedaggicos de ensino superior, responsveis pela formao dos bibliotecrios
em todo o territrio nacional); os conselhos que integram o Sistema CFB/CRB (autarquias
de direito pblico instaladas em todas as regies do Pas, responsveis pela orientao e
fiscalizao do exerccio profissional no Pas); as bibliotecas de todas as tipologias (servios
de informao, cultura e educao, tradicionais ou no, responsveis pela mediao de informao junto aos membros da sociedade); as associaes e a federao de bibliotecrios
(entidades civis de direito privado, responsveis pela socializao dos contedos profissionais por via de eventos locais e nacionais); e os sindicatos de bibliotecrios (entidades civis
de direito privado, responsveis pela mediao das relaes de trabalho).
Para concluir esta parte, afirmou que os Seminrios Regionais de Bibliotecas Pblicas
e Escolares e de tica Profissional que o Sistema CFB/CRB realizou em todas as cinco
regies brasileiras, de maio de 2014 a abril de 2015, esto inseridos no contexto dessa
regulamentao.
Quanto segunda parte da sua fala, o palestrante apresentou os resultados desses
Seminrios Regionais e uma primeira tentativa de interpretao de alguns deles, conforme abaixo destacado:
135
as bibliotecas escolares e pblicas ainda atuam em condies inadequadas, sobretudo por no contarem com bibliotecrios em seus quadros de pessoal;
poucos cursos possuem nos currculos disciplinas obrigatrias que tratem da estruturao e do funcionamento das bibliotecas escolares e pblicas, como tambm baixa
a oferta de disciplinas sobre tica, sobretudo a profissional. Identificaram-se as disciplinas: Introduo Biblioteconomia (UFAM); tica e Informao (UFPA); tica em Informao (UFRGS); tica e Atuao do Bibliotecrio (UEL); tica Profissional (UNIRIO e FATEA);
Fundamentos de Biblioteconomia e Cincia da Informao (FESPSP); e Fundamentos
em Biblioteconomia, Documentao e Cincia da Informao (USP e UFG).
aes de fiscalizao centradas na questo legal: existncia de profissional habilitado e adimplente nas bibliotecas, sem considerar o cumprimento das suas responsabilidades tcnicas, polticas e sociais.
Para facilitar o acesso a estas e outras informaes, o texto integral da sua palestra segue apresentado no Anexo L.
136
CAPTULO III
OS SEMINRIOS
REGIONAIS DE
BIBLIOTECAS
ESCOLARES E PBLICAS
E DE TICA
PROFISSIONAL,
SEGUNDO A
AVALIAO DOS
PARTICIPANTES
Este captulo apresenta, discute e reflete sobre os resultados da avaliao que os participantes dos Seminrios Regionais das Bibliotecas Escolares e Pblicas e de tica Profissional das Regies Norte, Nordeste, Sul, Sudeste e Centro-Oeste realizaram sobre as suas
programaes, as quais foram desenvolvidas entre maio de 2014 a abril de 2015.
Como j informado anteriormente, a principal motivao de suas realizaes foi o levantamento de informaes sobre os contextos formativos e operacionais das bibliotecas
escolares e pblicas brasileiras e inferir sobre a medida das influncias das realidades
identificadas sobre os processos de estruturao e de funcionamento das mesmas
bibliotecas.
A avaliao um importante e indispensvel instrumento para a melhoria de toda e qualquer prtica, por isso no teria sentido a realizao desses Seminrios sem aferir os seus
resultados, considerando, sobretudo, o sentimento daqueles que deles participaram.
Partindo deste entendimento, foram distribudos formulrios de avaliao para que, ao
trmino das atividades, os participantes pudessem avaliar os Seminrios. Os formulrios
foram estruturados considerando os itens seguintes:
Repercusso das discusses para auxiliar a melhoria da prtica profissional; Avaliao Geral (nota de 1 a 10);
Comentrios/Criticas/Sugestes.
138
Observa-se que as Atividades Desenvolvidas foram muito bem avaliadas. Em que pesem alguns atrasos decorrentes de locomoo, problemas de natureza tcnica e/ou operacional,
fica patente, nos resultados, que o pblico avaliou de modo muito positivo o item Pontualidade. Ressaltam-se os esforos envidados por toda equipe de organizao e de apoio, no
sentido de garantir que a programao fosse cumprida dentro dos horrios previstos.
A Relevncia do Contedo foi evidenciada fortemente no alto ndice de respostas que o
consideram como timo e as avaliaes sobre Carga horria e Comunicao levam a crer
que podem ser consideradas, de modo geral, muito satisfatrias. Dados que, portanto,
revelaram uma avaliao satisfatria no que tange ao item Questes gerais.
No que se refere Avaliao dos Palestrantes e expositores, os resultados foram os
apresentados no Grfico 2:
139
Os seminrios foram realizados no Auditrio Bosque da Cincia no INPA. O referido auditrio um espao novo, agradvel, climatizado e que obteve grande aprovao por parte
do pblico. E os equipamentos apresentavam timas condies de uso e isto foi evidenciado nas respostas do pblico.
Os servios de apoio, que esto relacionados conduo dos trabalhos e auxlio nas
dvidas, em termos de orientao (seja de localizao, programao, horrios), foram bem
avaliados, recebendo, em sua maioria, os conceitos de bom e timo.
Com referncia avaliao da equipe de apoio, a despeito de ter havido um elevado ndice
de no respondentes, os resultados obtidos tambm sugeriram uma avaliao bastante satisfatria. Em relao a este item, importa registrar que todos os componentes da
140
141
para a atuao junto s bibliotecas escolares e pblicas, refletindo sempre sobre a conduta
tica a ser adotada. A no desistncia do curso, em virtude do que foi apreendido nos seminrios, pode ser entendida como uma grande recompensa do trabalho e esforo do CFB
para fortalecer a profisso. Ressalta-se que, em sua maioria, o pblico foi composto por
estudantes e que sementes foram plantadas para serem colhidas quando, os mesmos se
tornarem profissionais ou at antes disso. essencial agregar a teoria prtica e isto fica
corroborado nos questionrios 21, 23, 24, 50 e 65 que dizem:
Claro. Estou no 1 perodo e essa palestra me fez ver o vasto campo
de trabalho e me fazendo participar dessas experincias que ainda so
para mim apenas teorias Q-21.
Sim, pois contriburam muito acerca das funes que o bibliotecrio
exerce e informaram de modo relevante como funcionam as bibliotecas,
tanto escolares quanto pblicas, ressaltando as maneiras pelas quais
o profissional trabalha em cada uma e a precariedade em que grande
parte se encontram Q 23.
Sim, foi um evento muito esclarecedor, informativo, o que ajuda a entender
vrios aspectos da biblioteconomia que eu desconhecia Q-24.
Sim, principalmente aos alunos para que no cometam os mesmos erros
dos profissionais principalmente dos que no vieram ao evento Q-50.
Sim. Como calouro do curso, pude compreender muito sobre bibliotecas
escolares e pblicas e tambm quanto ao cdigo de tica da profisso,
foi timo o segundo dia pois houve trocas de experincias Q-65.
A questo da atualizao foi destacada pelo questionrio 19, onde temos que Sim. A atuao profissional a busca constante da melhor atuao, mas para que isso acontea
necessrio atualizao permanente sobre o conhecimento terico e a atuao humana
frente ao nosso fazer profissional. Tal evento nos proporcionou isso Q-19. Embora no
seja de responsabilidade do CFB a promoo de atividades de atualizao formal na rea
da Biblioteconomia, os seminrios serviram, em conformidade com a opinio de alguns
respondentes, para atualizar os profissionais sobre as discusses vigentes nas temticas
abordadas pois, alm de estimular o debate, possibilitou o repensar a postura profissional
atual e futura. Veja os depoimentos constantes nos questionrios 40, 48, 49, 51 e 52.
Eventos deste porte nos levam a refletir no desenvolvimento de nossas
atividades profissionais no local onde prestamos servio; so nesses
eventos que temos a oportunidade de termos contatos com profissionais da rea que atuamos, conhecendo um pouco da realidade e experincia de cada um, e assim colocar em prtica o que for adequado em
nosso ambiente de trabalho Q-40.
Podem sim. Pois foram questes atualizadas, conceitos e opinies diferentes que levam a refletir a atualidade e possvel progresso na categoria Q-48.
Com certeza! Acredito que os temas abordados e a boa apresentao
dos palestrantes ajudaro tanto os bibliotecrios j formados quanto
os que ainda esto em processo de formao Q-49.
Sim! Em relao ao compr ometimento com a biblioteconomia e sua funo
na sociedade de comunicao, possibilitando uma profunda integrao
com aspectos relevantes no campo da biblioteca e da sociedade Q-51.
Sim. Durante os dias de seminrio pude particularmente, tirar dvidas
sobre alguns aspectos da profisso, o curso em si, adquirir conhecimento maior sobre a rea de atuao do bibliotecrio Q-52.
142
Apenas o respondente do questionrio 25 afirmou que os seminrios no poderiam auxili-lo a melhorar sua prtica profissional e 26 e 27 se apresentaram indecisos, afirmando
que talvez.
Quanto ao que diz respeito solicitao de que fossem apresentados Comentrios/Crticas/Sugestes, houve retorno de apenas 28 (ou seja 33%) dos 85 (oitenta e cinco) respondentes. Alguns dos comentrios apontaram o local do evento como de difcil acesso,
necessidade de melhorar a pontualidade, o apoio tcnico e maior agilidade, carga horria
considerada extensa e cansativa. Ficou evidenciada tambm a importncia de um nmero
maior de eventos desta natureza na Regio Norte, com a proposta de capacitar e atualizar o profissional.
Destacamos abaixo alguns depoimentos:
Esses eventos devem ser divulgados para todos da rea sem restries. Realizar mais seminrios como esses para que os profissionais
tenham essa interao, ou seja, exista a oportunidade de trocar experincias e melhorias para rea de biblioteconomia Q-02.
Sugesto de horrios mais acessveis e carga horria no to cansativa. Quero parabenizar ao Professor Raimundo Martins e a toda comisso do Conselho Federal de Biblioteconomia que mostraram existirem
profissionais habilitados e estimulados dessa rea, muitas vezes, no
valorizada. Eu, realmente estou encantada com o nvel do seminrio em
si. Essa experincia jamais ser esquecida. Eu amo biblioteca com bibliotecrio. Muito obrigada e parabns Q-03.
Foi de tima ideia este evento, nota-se pelos participantes que ficaram em p que h interesse tanto de estudantes quanto profissionais
j formados. H deficincia de eventos como este na regio Q-05.
Gostei muito da dinmica, dos debates e das palestras em si, pois a
partir deste seminrio pude ver mais a fundo sobre a biblioteconomia,
da qual venho me apaixonando a cada dia Q-11.
Parabenizo o evento e a dedicao de todos os alunos que no mediram
esforos para dar o melhor e maior apoio possvel ao desenvolvimento
das atividades. Parabenizo, em especial, ao professor Martins por sua
admirvel dedicao. Parabenizo, por fim, a todos os bibliotecrios, professores, e estudantes que se fizeram presentes e contriburam para as
discusses serem de excelncia Q-17.
Os depoimentos evidenciam que os Seminrios realizados em Manaus foram muito exitosos porque, alm de promoverem o debate salutar e reflexes profcuas, contriburam
para que os participantes se aproximassem cada vez mais da rea.
Outro ponto de destaque foi o envolvimento dos estudantes e a dedicao dos mesmos em
apoiar a realizao dos trabalhos, fazendo o que era possvel para dar o maior suporte s
questes de natureza operacional e, sobretudo, contribuindo para a qualidade das discusses.
143
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A avaliao dos palestrantes foi bastante positiva, obtendo ndices que podem ser considerados satisfatrios nos quesitos didtica, ritmo de apresentao, relacionamento e
conhecimento. A comunicao, ao contrrio do que aconteceu em Manaus, foi o nico
quesito que no foi muito bem avaliado, servindo de alerta para que seja melhorado.
Quanto Infraestrutura Fsica e de Pessoal, podemos verificar os resultados apresentados no Grfico 7.
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O grfico mostra que os seminrios realizados em Macei foram muito bem avaliados
obtendo, em sua maioria, conceito entre 8 e 10.
Indagamos se o respondente acreditava que as discusses realizadas durante o evento
poderiam auxili-lo a melhorar sua prtica profissional e solicitamos ainda uma justificativa. Dos 58 (cinquenta e oito) respondentes, 42 (ou seja 72%) apresentaram resposta.
Destes, todos afirmaram que sim. Dentre as respostas, tem-se que as discusses so
extremamente necessrias para o desenvolvimento das bibliotecas e que levam obteno de novos conhecimentos, reflexes e autocrtica. Tambm foi mencionada a troca de
experincias, o contato com os profissionais, a possibilidade de atualizao, a elucidao
do papel dos conselhos regionais e federal, a dissonncia entre a teoria e a prtica. Alm
destas, destaca-se:
Sim. Por no estar atuando como Bibliotecria, acreditava que meus
questionamentos quanto a prtica eram utpicos, mas com o evento vi
que um sentimento vivido pela maioria dos profissionais e me incentiva a ser mais participativa Q-01.
Acredito, sim. As discusses sobre bibliotecas escolares e pblicas foram enriquecedoras. Eu ainda no havia pensado nesse espao por no
fazer parte da minha realidade Q-06.
Certamente, pois as palestras, os assuntos discutidos no evento foram
de suma importncia para aprimorar o conhecimento de todos, principalmente para aqueles que esto se formando nesse momento e que
iro ingressar no mercado de trabalho com um conhecimento a mais.
Nesse sentido, o evento foi muito proativo Q-07.
Perfeitamente. Discutir a tica da nossa classe esclarece a muitos a
importncia de ser correto. Alm do que, o evento em si, fez o encontro
de profissionais da rea trazendo novidades e tantas informaes iro
gerar novos projetos, olhares e perspectivas para ns bibliotecrios
Q-13.
Sim. Algumas questes foram relevantes nossa realidade precria.
Cristian nos falou muito bem ao afirmar a realidade RUIM da nossa pro-
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rio faz da sua rea de atuao, porm vejo que h um distanciamento grande por parte dos profissionais dos conhecimentos e polticas
acerca das bibliotecas (pblicas e escolares mais precisamente), pois
o conhecimento sobre as bibliotecas especializadas e outros setores
de atuao amplamente defendido. preciso uma maior divulgao e
compromisso profissional e tico do Conselho e dos profissionais para
um maior reconhecimento e disseminao da profisso de acordo com
suas realizaes efetivas e benficas ao pblico-alvo de nossa profisso Q-13.
Primeiramente parabenizo a todos os palestrantes por discutirem temticas muito interessantes e ter mostrado a realidade da nossa profisso. Como tambm terem mostrado estratgias para poder atuar em
diversos lugares da nossa rea. Os contedos que foram mostrados e
discutidos s engrandeceram ainda mais meus conhecimentos Q-17.
No sou da rea. Sou do Conexes dos Saberes e um aluno pr-ENEM.
E sinceramente, foi de grande valia e principalmente um exemplo de doao em defesa da sua profisso. Devemos ocupar nossos espaos.
Parabns. Obrigado Q-18.
Assim como evidenciado na Regio Norte, foi possvel perceber a relevncia da realizao
dos eventos.
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Como possvel observar pelos depoimentos destacados, existe uma fragilidade muito
grande no processo formativo dos estudantes. Isto fica evidenciado nas falas das escolas formadoras que, em sua grande maioria, no discutem de forma profunda e oficial os
contedos de bibliotecas escolares, pblicas e da tica profissional. Por outro lado, os
seminrios foram de grande valia, pois despertaram nos participantes um sentimento de
pertencimento (Q-31), muitas dvidas foram esclarecidas, o papel dos Conselhos foi elucidado e muitos dos respondentes se mostram entusiasmados para seguirem na profisso
e em defesa dela.
Os comentrios/crticas/sugestes apontaram uma srie de problemas ocorridos no decorrer do evento. Abaixo seguem elencadas as mais significativas:
Sugiro continuao da discusso de forma peridica sobre a temtica
tica Q-01.
Parabenizo o CFB/CRB pela iniciativa da realizao desse evento. Envolvimento muito pequeno das demais entidades de classe regionais
e dos estabelecimentos de ensino: alunos e profissionais dos cursos
regionais e para os prximos eventos, divulgar para todo o Pas, independentemente do local onde se realiza. Contem comigo! Q-02.
A pontualidade e organizao para incio das atividades foi pssima o
que prejudicou muito o debate no primeiro dia do evento e consideravelmente nos dias seguintes Q-03.
Mais participaes dos alunos da Universidade (UFSC) Q-04.
Faltou divulgao ruim, inconveniente de levar para o auditrio mochilas,
malas/bolsas. Coffee break muito longe. Ar-condicionado fraco, visibilidade da tela muito ruim. Faltou no site um guia de como chegar Q-05.
Novamente faltou divulgao, permisso para levar as bolsas/malas/
mochilas. O local do caf poderia ser mais perto, isso dificultou o comprometimento do horrio. Os palestrantes no respeitavam o tempo
destinado a suas exposies. As apresentaes poderiam ser mais enxutas, poder de sntese e contedo Q-06.
Cumprir com o horrio, local do caf mais prximo. De modo geral, foi
muito produtivo. Espero participar de outros eventos como este Q-07.
O evento deveria ter sido mais bem divulgado, no somente via Facebook, e quando se tratar de um evento gratuito colocar antes, por
exemplo, no cabealho que gratuito, pois tudo na rea muito caro e
alguns profissionais no tm condies para fazer o pagamento Q-08.
Penso que o mesmo deveria ter sido mais bem divulgado para os profissionais e acadmicos Q-09.
Ausncia de divulgao foi um dos pontos fracos do evento Q-10.
Questes de pontualidade foram complicadas; Horrio do lanche de
manh muito tarde; Assunto muito interessante; timas crticas e debates! Q-11.
Para o prximo evento, sugiro uma melhor escolha do local. Uma biblioteca que no sabe abrir exceo para participantes de eventos no serve para sediar um seminrio como este. Me senti lesada cada vez que
tive que ir para os armrios deixar minhas coisas e carregar tudo o que
era necessrio nas mos Q-12.
Creio que o evento em si, as palestras e os palestrantes trouxeram provocaes pertinentes para a motivao do graduando Q-13.
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Critico apenas as diversas e constantes proibies impostas pela biblioteca, como a constante exigncia do silncio e o incomodo com relao aos armrios Q-13.
Acho totalmente inadequado a postura de alguns participantes, pois
existem assuntos que no devem ser tratados neste tipo de evento
Q-14.
As falhas na divulgao, no acesso ao local do evento e a distncia para o coffee-break foram os pontos mais criticados. Importa registrar que, infelizmente, o nvel de participao
local ficou muito aqum do esperado. A garantia do pblico s se deu de forma efetiva em
virtude da vinda de um grupo de estudantes do Curso de Biblioteconomia do DCI/FABICO/
UFRGS, sob a responsabilidade da Profa. Dra. Eliane Moro. A participao de estudantes
e profissionais locais foi quase zero, fator muito negativo, pois impede a troca de experincias, o pensar em conjunto e a busca por alternativas de melhoria do cenrio regional.
Quanto aos problemas enfrentados em relao ao acesso ao local do evento, entende-se
que cada biblioteca possui suas regras, existindo a necessidade das mesmas serem respeitadas. Porm, os incidentes abrem espao para uma reflexo crtica sobre os padres
adotados e at que ponto eles estabelecem barreiras desnecessrias e distanciam os
usurios. Qual o modelo de bibliotecas que se quer e se pode ter? Fica a reflexo. Importa,
por fim, registrar que, mesmo com os inconvenientes, o CFB e as comisses organizadoras do evento so gratos pela disponibilidade do espao para a realizao das atividades.
As atividades desenvolvidas foram muito bem avaliadas, mas a pontualidade foi um dos
pontos mais frgeis. No quesito, Relevncia do contedo, os Seminrios de Belo Horizonte foram os mais bem avaliados. Carga Horria e Comunicao tambm foram percebidos
151
Os seminrios realizados em Belo Horizonte tiveram foro em dois espaos, sendo o primeiro no Auditrio Turmalina, disponibilizado pela organizao do SNBU no Minas Centro,
e o segundo no Auditrio do Instituto de Educao de Minas Gerais (IEMG), onde se concentrou a maior parte das atividades. Alguns problemas com as instalaes e o acesso,
sobretudo, ao segundo local, repercutiram numa avaliao razovel, mas que no chegaram a prejudicar o andamento e a qualidade do debate crtico sobre as temticas.
As atividades foram avaliadas de modo satisfatrio e a organizao e a equipe de apoio
obtiveram grande aprovao por parte dos participantes. Registre-se que, ao contrrio dos
eventos realizados em Manaus e Macei, no foi possvel contar com a colaborao efetiva
de discentes. Mas, assim como aconteceu nos Seminrios realizados em Florianpolis/SC, o
apoio dado pelo Conselho Regional da Regio o CRB-6 foi de fundamental importncia,
com notvel contribuio do Sr. Mrio Digenes .
152
A avaliao geral mostra que o evento obteve grande aceitao por parte do pblico participante, sendo avaliado majoritariamente com notas entre 8 e 9. Dois respondentes no
apresentaram resposta e 100% dos respondentes afirmaram que as discusses durante o
evento poderiam auxili-los a melhorar as suas prticas profissionais, mas nenhum apresentou justificativa.
Quanto s crticas, comentrios e sugestes, somente 05 respondentes se posicionaram.
As respostas foram as que seguem:
No participei todos os dias. Sugiro continuidade de outros seminrios,
incluindo a participao das Associaes, visando maior contribuio e
visibilidade das instituies envolvidas Q-01.
Gostei muito das experincias apresentadas por nossos colegas bibliotecrios. Acho que alguns assuntos como: tcnico e tecnlogo deveriam
ser mais discutidos antes que se torne lei. Parabenizo a gesto CFB, no
desmerecendo as anteriores, mas quanto participao das regionais
nas decises, foi a que mais trabalhou. Senti respeito ao CFB, mesmo
no tendo s vezes retorno de questionamentos. Bom Natal e Feliz Ano
Novo Q-02.
Realizar o evento de forma separada sem SNBU e CBBD. De preferncia
nos meses de Abril, maio, agosto e setembro Q-03.
Proposta excelente, mas deveria ficar mais pautado na tica, como aparece na proposta Q-04.
Alinhar as agendas de eventos locais. Infelizmente um tema relevante
como tica, ficou esvaziado e justamente as regies com mais profissionais, no foram convidados/ouvidos Q-05.
153
Os dados revelam que a pontualidade foi o item que apresentou a avaliao mais negativa, mas, mesmo assim, pela minoria dos respondentes, tendo os demais quesitos
recebidos avaliao satisfatria.
Quanto avaliao dos palestrantes/expositores, os resultados podem ser mais analisados pelo Grfico 14.
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Os Seminrios de Goinia/GO foram realizados no Auditrio do SESI, que possui uma infraestrutura de muita qualidade, aspecto que ficou bem evidenciado pelo alto ndice de
aprovao dos participantes. Equipamentos utilizados, servios de apoio, organizao
geral e equipe de apoio, de modo geral, foram tambm muito bem avaliados. Sentimento
que compensa os esforos realizados pelo CFB e suas Comisses.
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A avaliao geral conferiu notas bastante satisfatrias, ficando sempre acima da mdia. Ao serem indagados sobre a repercusso do evento em suas prticas, todos os
participantes responderam e forma afirmativa, mesmo que nenhum tenha apresentou
qualquer justificativa.
E quanto aos Comentrios/Criticas/Sugestes, foram poucos os participantes dos Seminrios que responderam este item. Na verdade, s 5 deles expressaram as suas opinies,
e todas seguem destacadas abaixo:
Maior divulgao em todas as esferas. Tambm mais realizaes de
eventos dessa magnitude. Parabns Q-01.
Sugiro que no prximo evento o CFB e CRB faam uma divulgao mais
ampla e busquem estar mais prximo da categoria Q-02.
Relao a logstica: traslado dos hotis ao local do evento - faltou; se
possvel nos prximos eventos do CFB/CRB, o Evento dentro de um
mesmo hotel para que haja um maior relacionamento entre os participantes. Parabns a todos pelo evento Q-03.
Maior divulgao, contando com pessoas exclusivas para esse fim
Q-04.
Seria interessante o comparecimento de estudantes acadmicos do D.F
e Mato Grosso as palestras Q-05.
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Acerca destes aspectos, reconhecendo tais ocorrncias, sem querer eximir o Sistema
CFB/CRB de suas responsabilidades com esse processo, fato que muitos bibliotecrios
se inscrevem e no participam de eventos dessa natureza, ou at nem mesmo se inscrevem, por falta de interesse ou comodismo. Tal conduta deve ser combatida por todos da
nossa categoria profissional, de modo a evitar a prevalncia do sentimento niilista de que
reflexes e debates dessa natureza no levam a nada, bem como que se reduzam os espaos de discusso dos problemas da profisso de Bibliotecrio na sociedade brasileira.
falta de programas de educao de usurios: com avaliao dos servios e apresentao de resultados;
13 Em virtude do nmero reduzido de participantes, nos dias da dinmica com os grupos de discusso, s foi
possvel realizar a atividade nos Seminrios de Manaus, Macei e Florianpolis. Quanto aos grupos sobre tica,
previstos na programao, a dinmica das discusses e o baixo conhecimento dos participantes sobre o Cdigo
de tica do Bibliotecrio brasileiro no permitiram a sua efetivao, ficando evidente a necessidade premente
de a rea de formao profissional pautar esse tema em suas atividades, por meio de oficinas e debates especficos. Oportunidades que devem assegurar a participao do Sistema CFB/CRB e das demais entidades e
representantes da categoria profissional dos bibliotecrios estudantes, professores, pesquisadores e bibliotecrios atuantes em todas as tipologias de bibliotecas.
157
pouca ou nenhuma abertura das Secretarias de Educao para criar e/ou fortalecer a
comunicao com a sociedade;
pouca valorizao da memria local, em que faltam obras dos autores por no existir
cobrana e divulgao do depsito legal, tanto no interior quanto nas capitais;
problemas para promover e incentivar cidadania, pois faltam parcerias com rgos estratgicos (como SINE, SENAC, entre outros) e so pouqussimas as aes para aproximar o
cidado da biblioteca pblica. Falta, portanto, uma cultura de formao para cidadania;
baixa qualidade dos servios, devido falta de recursos humanos com viso produtiva.
158
estrutura: espao acessvel e legalizado com layout adequado que promova acessibilidade, estando disponveis preferencialmente na parte trrea das escolas;
servios: deve ser obrigatoriamente observada sua relao com os aspectos pedaggicos, levando em conta a necessidade de fortalecer as aes da biblioteca na escola.
pessoal: deve existir programa de capacitao para alm do servio de referncia, incluindo capacitao em obras raras e restaurao, promoo de eventos, segurana.
H tambm a necessidade de equipes multidisciplinares com a participao de pedagogos e historiadores que possam contribuir com o trabalho dos bibliotecrios;
servios: o emprstimo local deve ser potencializado por meio da oferta de peridicos
variados e em qualquer suporte, tendo em vista o perfil do seu pblico alvo, ou seja:
idosos, crianas, pessoas com deficincia, estudantes, pesquisadores, turistas;
formar um grupo de trabalho com integrantes de todas as esferas para realizar diagnstico da realidade das bibliotecas escolares;
realizao de eventos para disseminar o conceito de biblioteca escolar com participao dos gestores.
159
participao efetiva do gestor da biblioteca pblica nas reunies com escolas, associaes de bairro, entre outras;
Por fim, com referncia ao conhecimento dos participantes sobre programas locais, regionais e nacional de apoio s prticas de incentivo leitura, realizadas na biblioteca escolar,
foram listados os seguintes:
Os grupos ponderaram que os projetos no so centralizados na biblioteca e quase sempre no atraem o aluno e que a biblioteca ainda tratada como lugar de castigo e punio
por alguns de alguns professores, criando uma imagem distorcida sobre o seu papel.
Alm disto, realaram as deficincias dos seus acervos, destacando que os mesmos possuem pouco ou nenhum material para apoio s atividades de pesquisa, e das aes de
divulgao das atividades dos programas existentes nas bibliotecas, realizadas pelos seus
responsveis diretos e pelos gestores das escolas, posto que elas, por serem muito precrias e tmidas, no conseguem atingir nem mesmo a sua comunidade interna. Aspectos
que foram responsabilizados pelos participantes dos grupos pela baixssima adeso e pelo
reduzido acesso s bibliotecas escolares e pblicas.
De acordo com o entendimento dos grupos, preciso sensibilizar os gestores estaduais
e municipais sobre a relevncia da disseminao cultural e a continuidade de programas
e projetos.
160
viso do gestor da escola: necessrio que os bibliotecrios acreditem na importncia da biblioteca enquanto espao estratgico para a escola e, a partir da, que deve
ser realizado todo um trabalho de convencimento e sensibilizao de toda equipe dos
professores, estudantes, coordenao, direo e secretarias de educao. decisivo
fazer com que esses grupos percebam que a biblioteca escolar elemento chave na
formao de todos os que passam pela escola e por isso deve ser valorizada cada
vez mais;
falta de maior fiscalizao e legalizao: muitas vezes a unidade escolar tem o espao,
mas a biblioteca no est oficialmente reconhecida no Projeto Poltico Pedaggico e
nem no regimento da escola. Isto contribui para que no ocorra a contratao do profissional bibliotecrio e agrava o cenrio j conhecido em que professores readaptados
assumem as bibliotecas sem nenhum preparo ou motivao;
analfabetismo funcional: os estudantes no conseguem entender o que leem e preciso um srio trabalho para reverter esta triste realidade. Talvez porque o sistema
educacional, que permite a aprovao sem critrios rigorosos, favorea a consolidao de um panorama em que os nmeros no condizem com a realidade. ndices altssimos de formao contrastam com ndices igualmente altssimos de analfabetismo
funcional. A biblioteca escolar possui grande responsabilidade no sentido de buscar
solues para resolver ou minimamente amenizar tal quadro;
falta de conhecimento amplo sobre o conceito real e efetivo do que uma biblioteca escolar: necessrio esclarecer o papel da biblioteca escolar e do profissional
bibliotecrio e suas funes;
poltica equivocada de acesso aos livros: existem gestores que guardam os livros durante todo o ano letivo e, quando acaba a gesto, ostentam um acervo de livros todos
novos e mostram com orgulho que os livros no foram rasgados no perodo da gesto
deles. Contudo, tais livros no foram danificados no devido existncia de uma forte
poltica de preservao e conservao, mas, sim por nunca terem sido emprestados
ou acessados pelos estudantes, professores ou equipe da escola;
comodismo: necessrio sair da rea de conforto e lutar por melhorias nas bibliotecas escolares.
Quanto ao que diz respeito aos Principais entraves para aes efetivas na biblioteca pblica, os resultados foram os seguintes:
161
falta de uma rubrica oramentria para a biblioteca pblica: normalmente os recursos que lhe so destinados so oriundos das pastas que administram, mas que
no so verbas carimbadas. O ideal seria que toda biblioteca pblica dispusesse de
recursos oramentrios garantidos pelo Estado e pelos municpios;
influncia poltica: nomeao em cargos de confiana de pessoas inabilitadas e despreparadas para assumir a gesto das bibliotecas pblicas;
acervo dinmico e atualizado: verificar se o acervo existente e o que ser formado atende
aos diferentes nveis de aprendizado, levando em considerao tambm a faixa etria
dos usurios;
poltica de formao e desenvolvimento de colees oficialmente adotada e respeitada pela direo da escola.
Com relao aos elementos essenciais para o funcionamento da Biblioteca Pblica, foram destacados os seguintes:
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acervo diversificado: livros variados, dirio oficial, peridicos, jornais, revistas, obras
de referncia e material diferente de livro que seja acessvel, e o emprstimo ao pblico deve ser assegurado;
espao fsico adequado em tamanho e qualidade: sala de estudo individual e em grupo; acessibilidade fsica; e acervo adequado para as demandas; climatizao e espao para exibio de filmes, exposies, contao de histrias, atividades culturais,
palestras abertas ao pblico, lanamentos de livros, cursos bsicos, como os de informtica e de lnguas, e feiras de livros.
convidar aos pais propondo uma visita no incio do ano para que seja possvel conhecer toda a estrutura da biblioteca escolar, fazendo-os entender o seu papel em
relao a educao dos seus filhos;
criar o clube do livro com rodas de debates para discutir os temas abordados nas
obras escolhidas para leitura;
criar um projeto de leitura recproca entre pais e filhos, detectando se na famlia existe
ou no pessoas alfabetizadas e com isso ajudar a Secretaria de Educao no sentido
de direcionar para Educao de Jovens e Adultos (EJA), bem como estimular que os
filhos leiam para os pais e vice-versa;
buscar dilogo constante com todo o corpo de profissionais que atuam na escola e
tambm com a comunidade.
J com relao s formas de integrao da biblioteca pblica com a escola e a comunidade, foram
indicadas as seguintes:
163
aproximar a comunidade do conhecimento disponvel na biblioteca no desenvolvimento de aes que pudessem reatar o vnculo;
formao de parceria com a iniciativa privada dando continuidade a projetos existentes e a novos projetos;
Projeto Biblioencanta, coordenado pela Profa. Adriana Loureno, do Curso de Graduao em Biblioteconomia da UFAL;
PROLER.
E, com referncia ao conhecimento dos participantes sobre programas locais, regionais e nacional de apoio s prticas de incentivo leitura na biblioteca pblica, infelizmente, os grupos
no souberam apontar. Tal ocorrncia pode significar que os programas e projetos que esto sendo desenvolvidos pela biblioteca pblica no esto tendo a devida divulgao, ou
que os mesmos inexistem, o que no crvel.
Ao final das atividades dos Grupos de Discusso organizados nos Seminrios de Macei, a
palavra foi assumida pelo Coordenador da Mesa, Conselheiro Federal Raimundo Martins de
Lima, que agradeceu aos participantes e passou a destacar alguns aspectos apresentados
em seus relatos, com os quais ele afirmou concordar e que poderiam, se adotados no campo das bibliotecas escolares, vir a favorecer o funcionamento e a estruturao das mesmas.
O primeiro aspecto alude ao favorecimento da compreenso do dirigente e/ou do gestor
sobre o que a biblioteca escolar, seu conceito, sua filosofia, enfim, quais so as suas
responsabilidades na escola. O conselheiro afirmou que, nas pesquisas que vem realizando, observou que a biblioteca no est institucionalizada na escola, j que no aparece
formalizada nos documentos das Secretarias de Educao nem nos documentos das prprias escolas onde esto inseridas, como os seus projetos politico-pedaggicos.
Em condies como estas, de acordo com o conselheiro, a biblioteca depende de quem
dirige as escolas para existir e poder funcionar. So os gestores escolares que, dependendo do conhecimento que possuam sobre a biblioteca, lutam pela sua existncia e
manuteno, que vo Secretaria e aos setores da sociedade e tentam levantar recursos para que esse espao possa existir e bem funcionar.
164
Por isso, uma possibilidade seria repassar aos futuros gestores e pedagogos uma noo sobre o que a biblioteca escolar e o seu potencial educativo, por meio da oferta
de uma disciplina optativa aos alunos finalistas dos cursos de Pedagogia. Os cursos de
Biblioteconomia podem assumir essa responsabilidade. Com isso, os alunos de hoje,
posteriormente, quando viessem a ser dirigentes escolares, teriam o conhecimento mnimo da contribuio que a biblioteca da escola pode dar para que as escolas funcionem
bem. Essa possibilidade foi comprovada durante as pesquisas que o conselheiro empreendeu na sua pesquisa do Doutorado.
Outro aspecto a considerar que ao trabalhar, participar, contribuir e apoiar o desenvolvimento das bibliotecas escolares, assumindo uma ao como cidado, no se pode jamais
esquecer de que a estruturao e a oferta de servios de educao e de cultura so funes do Estado e dos municpios. A Constituio Federal deixa isso bem claro.
Ento, antes de as pessoas sarem se voluntariando para atividades nessas reas, desde
que estejam habilitadas e querendo assumir essa responsabilidade, necessrio tambm que, antes, se construam mecanismos legais para fazer com que o Estado cumpra
esse papel que lhe dado pela constituio. O cidado deve fazer a sua parte naquilo
que lhe compete, para alm do pagamento de impostos, mas no pode de forma alguma
assumir recorrentemente as funes do Estado; no pode isentar o Estado de cumprir
com as suas funes.
Dito de outro modo, a existncia da biblioteca escolar pblica, por exemplo, uma necessidade da comunidade, mas a responsabilidade de prov-la com todos os recursos
materiais e financeiros para a sua existncia e funcionamento do Estado. Isto deve ficar
claro para todos ns, porque, do contrrio, o cidado acaba tomando para si um papel
que no lhe cabe de forma prioritria e o Estado fica cada vez mais ausente das suas
responsabilidades ante a populao. Ao cidado cabe, isto sim, usufruir da biblioteca e
de seus ambientes, acervos e servios sem embargos de qualquer natureza, zelando pela
sua preservao.
resistncia das direes de escolas s atividades da biblioteca, sobretudo por desconhecimento das suas potencialidades pedaggicas.
Em relao aos Principais entraves para aes efetivas na biblioteca escolar, os participantes relataram os seguintes:
165
falta de incentivo do MEC para que os professores deem conta tambm da biblioteca;
falta de sensibilidade;
dificuldade de acesso;
No que alude aos elementos essenciais para o funcionamento da biblioteca escolar e da biblioteca pblica, os grupos elencaram os seguintes:
sinalizao visual;
aquisio de softwares;
manual do usurio;
166
Internet acessvel;
gesto inteligente.
Autor presente;
Floripa letrada;
Biblio Sesc;
IGteca;
167
168
PROLER;
CONSIDERAES
FINAIS
170
que os gestores das escolas possam ter sobre a potencialidade pedaggica dos seus
servios.
Com respeito s bibliotecas pblicas, com exceo das realidades relatadas pelas representantes dos Sistemas de Bibliotecas Pblicas dos Estados do Paran, Rio Grande do
Sul, Santa Catarina e Minas Gerais, as apresentaes relativas aos Sistemas de Bibliotecas dos demais Estados evidenciaram problemas graves em termos de estruturao,
haja vista a limitao do cardpio de servios e a quase total ausncia de bibliotecrios
em seus quadros de pessoal.
Merecem destaque os fatos acontecidos depois da apresentao do Sistema Estadual de
Bibliotecas Pblicas do Amazonas, durante o Seminrio Regional de Bibliotecas Escolares
e Pblicas da Regio Norte, realizado em Manaus, quando os participantes registraram que
as suas bibliotecas no so equipamentos culturais desconhecidos da populao, contudo
so poucas as pessoas que as frequentam. Indicativo de que, possivelmente, os servios
oferecidos no faam sentido para a maioria da populao a qual se destina.
A confirmao da contumaz poltica da ausncia de bibliotecrios nos quadros de pessoal
das bibliotecas pblicas e das bibliotecas escolares est a requerer das autoridades e entidades envolvidas com as suas estruturaes e atuao aes mais contundentespara
mitigar esse problema.
Das autoridades governamentais, responsveis pelas reas da cultura e da educao, espera-se a aprovao de polticas pblicas que superem a mera distribuio de kits de livros
e de equipamentos e mobilirio a essas bibliotecas, sem alcanar resultados consistentes.
Essas prticas so recorrentes desde 1937, a partir do primeiro governo de Getlio Vargas,
durante o Estado Novo, quando foi criado o Instituto Nacional do Livro (INL) para tambm
exercer essa funo. Inconsistncia tambm observada no desenvolvimento do Projeto
Uma Biblioteca em Cada Municpio, executado pela Secretaria do Livro e Leitura do Ministrio da Cultura (MinC) entre 1996 e 2002: a avaliao dos seus resultados concluiu que a no
exigncia de bibliotecrios nas bibliotecas criadas pelo projeto foi determinante para que
os seus objetivos no fossem alcanados.
Do CFB exige-se a adoo de medidas menos ortodoxas com respeito aplicao da lei
que regulamenta o exerccio da profisso de Bibliotecrio no Brasil, mas assegurando que
tal flexibilizao no implique perda dos direitos e prerrogativas dos bibliotecrios. Uma
alternativa seria permitir que, em certas circunstncias e por tempo determinado, um profissional habilitado pudesse ser autorizado a coordenar as atividades de mais de uma biblioteca, sobretudo se estas pertencerem a uma instituio pblica impossibilitada financeiramente de contratar todos os profissionais que a legislao exige. E ainda que isso
fosse possvel, no mercado de trabalho brasileiro atual no haveria nmero suficiente de
profissionais para permitir que todas as bibliotecas fossem dirigidas por um bibliotecrio.
Verifica-se que, frente ao quantitativo de bibliotecrios e tcnicos em Biblioteconomia e
o cenrio alarmante das estruturas funcionais das bibliotecas escolares (isto quando elas
existem), necessrio e urgente a criao ou adoo de mecanismos alternativos que assegurem o funcionamento de tais bibliotecas, desde que no se percam as prerrogativas
legais vigentes que amparam o exerccio da profisso de Bibliotecrio. No podemos deixar de lado certos atores que figuram no triste cenrio das bibliotecas escolares do Pas,
a exemplo de professores e outros funcionrios alocados nestes espaos. importante
que haja a compreenso de que os mesmos jamais podero assumir as responsabilidades do bibliotecrio, mas, podem se devidamente capacitados, atuarem como parceiros
na transformao da realidade atual.
171
Ainda com respeito poltica da ausncia de bibliotecrios nos quadros de pessoal das
bibliotecas pblicas e das bibliotecas escolares, duas medidas que j foram tomadas e
tramitam em suas instncias merecem destaque. Uma a elaborao do Projeto de Curso de Bacharelado em Biblioteconomia na modalidade de Educao a Distncia (EaD),
que tem a coordenao da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) e est previsto
para iniciar em 2017. A UFRJ est coordenando somente a elaborao de contedos para
o Curso (segundo o Currculo construdo). Antes de iniciar a oferta dos Cursos haver a
publicao de um novo Edital para que as Universidades pblicas (que tenham o Curso de
Biblioteconomia) se inscrevam e se habilitem. Outra medida contempla o Projeto de Lei
n. 6.038/2013, que regulamenta o exerccio da atividade profissional de Tcnico em Biblioteconomia, que j est sendo apreciado pelas Comisses da Cmara dos Deputados,
cujas contribuies podero amenizar essas dificuldades.
O cumprimento da Lei n 12.244/2010 impe que Estados e Municpios estabeleam polticas com viso sistmica e legislao especfica que contemplem oramento, poltica de
pessoas (profissionais habilitados) e gesto de competncia e qualidade. Para que isso
se torne possvel necessrio que as bibliotecas escolares sejam organizadas em redes
e orientadas por um planejamento estratgico, estruturao que as condicionariam para
mais bem atender as peculiaridades e as necessidades de informao e de aprendizagem
das comunidades escolares e para transform-las em espaos de expresso e construo
de saberes, por meio da leitura e da pesquisa escolar.
Somadas todas essas medidas, tanto as sugeridas quanto as que esto em curso, acredita-se que estaro sendo dados passos importantes para a soluo do problema do baixo
nmero de bacharis em Biblioteconomia no mercado. E mesmo que a soluo definitiva
ainda possa demorar algumas dcadas, este fator no poder mais ser usado para justificar a ausncia de pessoal habilitado para atuar nessas bibliotecas.
Quanto s atividades destinadas formao dos bibliotecrios, ainda que no se desconhecesse que os cursos de Biblioteconomia brasileiros tm por objetivo formar profissionais generalistas, durante os Seminrios Regionais recomendou-se aos seus representantes que, durante os relatos, fossem priorizadas as informaes sobre a existncia/
oferta de disciplinas dirigidas estruturao e ao funcionamento das bibliotecas pblicas
e escolares. Dessa forma, as Escolas de Biblioteconomia estariam contribuindo com a
oferta de profissionais com competncia para a transformao das bibliotecas pblicas e
escolares em espaos de cultura, de aprendizagens e de cidadania e a oferta de servios
que faam sentido e tenham significado para a maioria da populao a qual se destina.
Registre-se que dos 35 cursos de Biblioteconomia em funcionamento no Pas, na poca
da realizao dos Seminrios, somente 16 deles (45,7%) participaram, ainda que todos
tenham sido formalmente convidados. Por regio, participaram os cursos da UFAM e UFPA
(Regio Norte); da UFAL (Regio Nordeste); da UDESC, UEL, FURG, UFRGS e UFSC (Regio
Sul); da FESPSP, FATEA, UFMG, UFRJ, UNIFAI, UNIRIO e USP (Regio Sudeste); e UFG (Regio Centro-Oeste).
Neste particular, embora no tenha sido possvel analisar as ementas das disciplinas
identificadas nas exposies, simplesmente porque poucas foram as que as apresentaram, e algumas nem as cargas horrias e a natureza das disciplinas se obrigatrias ou
eletivas informaram, identificou-se que:
172
com relao aos contedos destinados orientao das condutas humanas e profissionais, quase todos possuem pelo menos uma disciplina obrigatria tratando desse
tema, exceo feita aos cursos da FESPSP, UDESC, UFG, UFMG, UFSC e UNIFAI. Pelo
menos, informaes a este respeito no foram relatadas durante a realizao dos
Seminrios nem constam nas estruturas curriculares apresentadas nos sites dessas
instituies.
173
REFERNCIAS
ADORNO, Theodor W. Educao e Emancipao. 3.ed. So Paulo: Paz e Terra, 2003.
ALMEIDA, Maria Christina Barbosa de. A ao cultural do bibliotecrio: grandeza de um
papel e limitaes da prtica. Revista Brasileira de Biblioteconomia e Documentao.
So Paulo, v.20, n. 1/4, p.31-8, jan./dez. 1987.
ALMEIDA JNIOR, Oswaldo Francisco. Sociedade e Biblioteconomia. So Paulo: Polis,
1977.
FUNDAO BIBLIOTECA NACIONAL. Biblioteca Pblica: princpios e diretrizes. Rio de Janeiro: Fundao Biblioteca Nacional, 2000.
INTERNATIONAL FEDERATION OF LIBRARY ASSOCIATIONS (IFLA). Manifesto da IFLA/
UNESCO sobre Bibliotecas Pblicas. Disponvel em: <http://archive.ifla.org/VII/s8/unesco/port.htm>. Acesso em: 12 out. 2014.
LIMA, Raimundo Martins de. A Biblioteca nas Escolas Pblicas Municipais de Manaus:
prtica social a servio da emancipao ou da barbrie? 2014. 234f. Tese (Doutorado em
Sociedade e Cultura da Amaznia). Instituto de Cincias Humanas e Letras. Universidade
Federal do Amazonas, Manaus, 2014.
MATTI, Jean-Franois. A Barbrie Interior: ensaio sobre o i-mundo moderno. So Paulo,
SP: Unesp, 2002.
MORO, Eliane L. da Silva et al. Biblioteca Escolar: presente!. Porto Alegre: Evangraf. 2011.
ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948).
Disponvel em: http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001394/139423por.pdf. Acesso: 25 maio
2014.
174
APNDICE A
Conselho Federal de
Biblioteconomia (CFB)
Quadro das Redes
de Bibliotecas
Escolares
nos Estados e
Municpios
Nmero
de Escolas
Nmero de
Bibliotecas
Bibliotecrios
651
282
--
Macei/Alagoas
133
62
03
Amap
414
197
No informou
Amazonas
567
474
73
Manaus/Amazonas
492
217
38
Bahia
1417
716
40
440
294
11
Esprito Santo
542
413
2 (SEDUC)*
53
50
--
Gois
1095
855
--
Goinia/Gois
168
124 (salas de
leitura)
Maranho
1233
535
10
So Lus/Maranho
100
Mato Grosso
741
525
09
145
19
11
361
186
01
94
88
04
Minas Gerais
3686
3404
No informou
255
188
Par
1045
541
03
96
77
--
Curitiba/ Paran
181
191 (inclui as do
Farol do Saber)
Pernambuco
1089
877
01
Estado/Capital
Acre
Rio Branco/Acre
Alagoas
Macap/Amap
Salvador/Bahia
Cear
Fortaleza/Cear
Belm/Par
Paraba
Joo Pessoa/ Paraba
Paran
176
Nmero
de Escolas
Nmero de
Bibliotecas
1078
1078 salas de
leitura
16 bibliotecas
(BEM)
10+23 (BEM)=33
665
486
--
72
60
--
2574
2267
32+5=37
96
59
2+4 no Sistema=06
Rondnia
419
341
01
182
--
Roraima
378
113
--
58
11
01
1267
1088
--
74
66
32
5189
2923
102
555
45 CEUS
555 salas de
leitura
45
96
368
224
--
Tocantins
538
391
--
Palmas/ Tocantins
68
58
--
Estado/Capital
Bibliotecrios
Recife/ Pernambuco
Piau
Teresina/ Piau
Rio de Janeiro
Santa Catarina
Florianpolis/ Santa Catarina
So Paulo
So Paulo/ So Paulo
Sergipe
Aracaju/Sergipe
Estados
que
enviaram
dados
Estados
que no
enviaram
dados
Capitais
que
enviaram
dados
Capitais
que
no
enviaram
dados
Bibliotecrios
em escolas
estaduais
Bibliotecrios
em escolas
municipais
20
06
18+
01(DF)=19
08
290
229
177
ANEXOS
ANEXO A
Texto de Abertura do Seminrio Regional de Bibliotecas
Escolares e Pblicas da Regio Norte.
Regina Cli de Sousa14
179
A biblioteca escolar passa a ser entendida, na atualidade, por organizaes e associaes internacionais, como o corao ou o ncleo da escola, existindo um significativo
conjunto de estudos em nvel internacional que atestam a sua ligao aprendizagem e
ao sucesso educativo dos alunos.
Os pontos crticos, todavia, no recaem to somente na inexistncia da biblioteca, seja
ela pblica ou escolar, mas na sua precariedade: ou arremedo de biblioteca, sem organizao, confusa, e que no pode servir de modelo para o uso correto da informao,
ou no conta com profissional capacitado e motivado para desenvolver e dinamizar a
prestao de servios informacionais.
Desta forma, com base em tais preceitos que o CFB assumiu promover e realizar, em
parceria com os CRB e as universidades instalados em todas as regies do Pas, os Seminrios Regionais em Bibliotecas Escolares e Pblicas e de tica Profissional, com a finalidade de refletir sobre a realidade social e poltica das bibliotecas no contexto brasileiro e
dessas regies.
Agradeo a presena de todos e desejo que as discusses e reflexes emanadas possam
contribuir para o desenvolvimento de aes e programas que reforcem a valorizao das
bibliotecas pblicas e escolares.
180
ANEXO B
Biblioteca Pblica de So Francisco: elemento de ligao ao
conhecimento e educao
Luis Herrera15
181
da biblioteca pblica. A UNESCO anuncia a sua crena na biblioteca pblica como uma
fora viva para a educao, a cultura e a informao, na qualidade de um agente crucial
para o fomento paz e ao bem estar espiritual atravs das mentes dos homens e das
mulheres. Ela conclama os grupos de todas as idades a terem acesso ao material relevante para as suas necessidades. Ela apoia a biblioteca pblica como um portal local para
o conhecimento, disponibiliza a condio bsica para o conhecimento por toda vida, a
tomada de deciso independente e o desenvolvimento cultural do indivduo e dos grupos
sociais. As colees e os servios devero incluir todos os tipos de imprensa apropriada
e tecnologias modernas, bem como os materiais tradicionais.
Atualmente, as bibliotecas nos Estados Unidos da Amrica se encontram em um estado
de transformao. um perodo fascinante da histria e, no entanto, estamos enfrentando algumas oportunidades e desafios cruciais. As bibliotecas esto procurando novas
abordagens para que permaneam fundamentais na Era Digital e se adaptem rapidamente ao ritmo das alteraes tecnolgicas. Essa transio da impresso para o online, do
papel fsico ao virtual e do analgico ao digital fornece alguns dos mais empolgantes e
interessantes desafios s bibliotecas.
182
O novo conhecimento:
O Novo Conhecimento vai alm da leitura bsica e habilidades de escrita. Ele definido como a habilidade de ler, escrever e interagir por meio de uma gama de plataformas,
ferramentas e meios de comunicao. Alm das habilidades do Novo Conhecimento, o
Instituto de Museus e Bibliotecas dos Estados Unidos da Amrica identificou as habilidades educacionais do sculo 21 como parte desse Novo Conhecimento. Criatividade,
colaborao, pensamento crtico e habilidades de resoluo de problemas so to importantes quanto a leitura bsica, a escrita e a aritmtica. Os cidados do mundo devero ser
fluentes em meios de comunicao, tecnologia e habilidades de pesquisa de informaes
e possuir uma elevada conscincia global dos problemas, tais como o meio ambiente,
sade e economia.
183
crianas pequenas e seus cuidadores estiveram presentes nas horas do conto no ano
passado. Uma pesquisa recente com mais de 4000 pais e cuidadores, que presenciaram
as horas do conto, demonstrou resultados positivos:
98% consideram essas atividades na biblioteca como uma importante fonte de conhecimento precoce.
Essa nova abordagem sobre a tradicional hora do conto est fazendo uma diferena autntica em nossas crianas.
184
185
do Conhecimento Adulto, onde voluntrios ensinam aos adultos a leitura bsica. Ele inclui igualmente espaos de estudo, uma classe onde a equipe de bibliotecrios ensinar
habilidades computacionais bem como fornecer acesso a muitas ferramentas de aprendizado online e bancos de dados. Uma dessas ferramentas online certificar um diploma
do colegial. O nosso banco de dados Mango Language Learning (Aprendizado de Linguagem Mango) oferece 64 diferentes aprendizados de linguagem, acessveis 24 horas por
dia, sete dias por semana e tem mais de 5000 usurios registrados. A Ponte ao Principal
fornecer quele centro recursos de aprendizado, aulas e, mais importante, pessoas que
podem ajudar.
Adultos jovens entre as idades de 13 a 18 anos so um grupo desafiador para se manter motivado e comprometido com o aprendizado. A biblioteca est empenhada em novas
abordagens para atrair adolescentes ao projetar programas com foco em seus interesses.
As pessoas jovens querem passar pela experincia do aprendizado vindo juntas, em equipes e compartilhar informaes atravs dos meios de comunicao tais como Twitter e
Facebook. Elas querem criar e compartilhar contedos. Tendo isso em mente, a Biblioteca
Pblica de So Francisco convidou adultos jovens para nos relatar o que eles gostariam de
ter em um novo centro adolescente na biblioteca. Os adolescentes trabalharam em colaborao com os arquitetos para projetar um laboratrio de aprendizado digital de meios
de comunicao. O Mix at Main (Mixagem no Principal), um novo centro de comunicao
digital adolescente est agora sendo construdo na Biblioteca Principal e estar de portas
abertas na primavera de 2015. O Mix incluir um laboratrio de produo em udio e vdeo,
um espao criador, livros, computadores e equipamento de comunicao de ltima gerao.
O Mix at Main oferecer uma combinao singular de tecnologia, criatividade, aprendizado e
monitoramento para adultos jovens que redefine as bibliotecas para o sculo 21. Ele expor
os jovens robtica, comunicao digital, mecanismos que iro, promissoramente, produzir
os nossos futuros engenheiros e cientistas.
186
Recursos cidadania:
A equipe da Biblioteca projetou tambm um website da biblioteca em lnguas mltiplas
para explicar os diversos recursos no sentido de ajudar as exigncias de cidadania nos
Estados Unidos. Esse endereo serve como uma importante necessidade em uma comunidade diversificada como So Francisco. No ano passado, foram recebidas mais de
55.000 visitas nesse website, demonstrando quo importante esse servio tem sido. Em
um caso particular, um empregador no conseguiu obter um certificado de nascimento de
seu Pas de origem devido instabilidade poltica de seu Pas aps a sua partida. Ele precisava provar a sua idade para demonstrar a elegibilidade para os benefcios de aposentadoria de seu sindicato. A equipe da biblioteca foi capaz de identificar a documentao
de Seguridade Social para que ele pudesse formalizar e conseguir a verificao de sua
data de nascimento.
Acesso tecnologia:
A biblioteca pblica nova uma de suas instituies principais, ajudando a fazer a ligao
da diviso digital. Nos Estados Unidos da Amrica, mais de 75% das bibliotecas so a
fonte bsica para o acesso gratuito internet, bem como o treinamento na utilizao da
tecnologia da informao. No ano passado, mais de 600.000 horas de acesso gratuito
internet foram disponibilizadas aos usurios da biblioteca.
H muitos anos, a Biblioteca Pblica de So Francisco iniciou a verificao de computadores laptop de seus usurios para utilizao na biblioteca. Desde 2013, quando comeamos
a oferecer o emprstimo de laptops, cerca de 25.000 laptops foram emprestados. A fim de
fornecer uma forma mais simples de emprestar laptops, estamos em fase de experimentao com quiosques de computador que permitem aos usurios tomar emprestado um
laptop ou tablet simplesmente inserindo seu carto de biblioteca. Esse projeto piloto foi
introduzido em trs filiais e tem demonstrado ser muito popular. O emprstimo de laptop
tem se tornado um dos itens de circulao mais elevados em nosso sistema, o que demonstra uma elevada necessidade de acesso aos computadores.
Igualmente importante a necessidade de ensinar habilidades de computao para as
pessoas. Em um recente relatrio pela American Library Association (Associao Americana de Bibliotecas) sobre acesso tecnolgico (ALA Public Funding and Technology Access 2012) (Fundao Pblica e Acesso Tecnologia 2012), 62% das bibliotecas relatou
que elas so a nica fonte de acesso gratuito internet. A Biblioteca Pblica de So
Francisco no exceo. Ela oferece aulas em vrias lnguas que ensina aos educandos
habilidades bsicas de computao e habilidades a quem procura informaes mais
avanadas. A nossa equipe tambm estabeleceu um Grupo Adolescente de Computao que ensina a adultos mais velhos como usar computadores de IPads e laptops a
computadores pessoais.
As Bibliotecas Pblicas so os novos centros educacionais do sculo 21, considerando
que elas so flexveis ao disponibilizar acesso tecnologia. Existem vrios exemplos de
como as bibliotecas esto se tornando os novos centros do conhecimento do sculo 21
ao adaptarem os seus servios e programas para lecionar os novos conhecimentos e
apoiando os modelos de aprendizado inovativo para a educao do sculo 21.
187
188
ANEXO C
Cdigo de tica do Bibliotecrio: breves comentrios
Regina Cli de Sousa16
INTRODUO
A tica uma cincia que define o que virtude, o que bom ou mal, certo ou errado. , portanto, um parmetro para a conscincia humana, sustentando e dirigindo as aes humanas,
norteando a conduta individual e social.
A tica universal, enquanto estabelece um cdigo de conduta moral vlido para todos
os membros de uma determinada sociedade e, ao mesmo tempo, tal cdigo relativo
ao contexto scio-poltico-econmico e cultural no qual vivem os sujeitos ticos e onde
realizam suas aes morais.
O QUE TICA?
Podemos compreender a tica como um conceito que nos auxilia a melhorar o ambiente
ou convvio humano, tornando-o materialmente sustentvel, psicologicamente integrado
e espiritualmente fecundo.
Ela existe como uma referncia para os seres humanos que vivem em sociedade, de modo
que a sociedade possa se tornar cada vez mais humana. Deve ser incorporada pelos indivduos sob a forma de uma atitude diante da vida. Tanto quanto a moral, no um conjunto
de verdades fixas, imutveis. A tica dinmica e, portanto, evolui e muda. Como exemplo
basta lembrarmos que, um dia, a escravido foi considerada natural.
A tica profissional o conjunto de normas que formam a conscincia do profissional e
representa os imperativos de sua conduta. Representa aos profissionais o compromisso
e o cumprimento com todas as atividades de sua profisso. Tudo baseado nos princpios
determinados pela sociedade e pela sua comunidade profissional.
189
ainda indispensvel a todo profissional, porque na ao humana "o fazer" e "o agir"
esto interligados.
O fazer diz respeito competncia, eficincia que todo profissional deve possuir para
exercer bem a sua profisso.
O agir se refere conduta do profissional, ao conjunto de atitudes que deve assumir no
desempenho de sua profisso.
190
191
So 19 artigos, sendo 18 especficos. Em realidade uma relao de deveres profissionais, alguns, inclusive, restringindo a liberdade de expresso, mas dentro do contexto de
sua poca.
Em 1974, o presidente do CFB, professor Murilo Bastos da Cunha, realiza novas alteraes atravs da Resoluo n. 109/1974. Esta Resoluo foi posteriormente revista e
atualizada pela Resoluo n. 327/1986, que vigorou at a publicao da Resoluo CFB
n. 42/2002. Porm a que serve de base efetivamente, com normas permanentes entre
as revises, diferente da primeira Resoluo em que o artigo 1 se manteve como juramento profissional. , tambm, a que acrescenta o termo pessoas fsicas e jurdicas que
se dediquem profissionalmente atividade bibliotecria. A Resoluo 109 acrescentava
em sua criao a seguinte observao:
Considerando que, com a audincia dos Conselhos Regionais de Biblioteconomia, chegou-se a uma concluso lgica de dispor uma redao mais
atual que permita solues adequadas para os problemas referentes
tica profissional.
192
Objetivos
Extenso do cdigo
Modificao do cdigo
Aplicaes de sanes
Vigncia do cdigo
Dos objetivos
Dos direitos
Das proibies
Da aplicao de sanes
dignificar atravs dos seus atos a profisso, tendo em vista a elevao moral, tica
e profissional da classe;
193
citar seu nmero de registro no respectivo Conselho Regional, aps sua assinatura em
documentos referentes ao exerccio profissional.
advertncia reservada;
censura pblica;
As penalidades determinadas no cdigo tambm esto relacionadas relao do profissional com o Conselho no que se refere ao registro profissional e ao pagamento anual
da licena de exerccio da profisso. Assim, o cdigo no s aborda as relaes do profissional com a sociedade, mas com o rgo de classe responsvel pela fiscalizao de seu
exerccio e pela sua atualizao continuada.
A seo seis refere-se operacionalizao das sees do cdigo. A seo stima, enfoca
os honorrios profissionais. Neste sentido saliente-se o art. 17:
O bibliotecrio deve exigir justa remunerao por seu trabalho, levando
em conta as responsabilidades assumidas, o grau de dificuldade no
194
CONSIDERAES FINAIS
As futuras atualizaes do Cdigo de tica devem ser ajustadas ao novo cenrio de colaborao, interao, comunicao entre os profissionais.
Porm, o estudo nunca estar esgotado em relao sua atualizao. A existncia e
evoluo das prticas-tericas biblioteconmicas determinaro o quanto esse instrumento ser fundamental para estabilizar o exerccio profissional junto dinmica das
necessidades sociais e s novas responsabilidades advindas das mudanas do universo
informacional.
REFERNCIAS
CONSELHO Federal de Biblioteconomia. Cdigo de tica Profissional do Bibliotecrio.
Disponvel em: http://www.cfb.org.br. Acesso em: 3 ago.de 2014.
____________. Resoluo n. 6/1966. Disponvel em: http://www.cfb.org.br. Acesso em: 3
ago. de 2014.
195
196
ANEXO D
Seminrio Estadual de Bibliotecas Pblicas e Escolares e tica
Profissional: espao de discursos e prticas no Maranho
Maria de Ftima Almeida Braga
Leoneide Maria Brito Martins
1 INTRODUO
O panorama nacional em relao problemtica da ausncia de bibliotecas nos municpios
brasileiros, em particular no Maranho, suscitou em profissionais da biblioteconomia a necessidade de planejar um movimento que resultasse na provocao de um amplo debate
em torno da Lei n. 12.244 de 2010, que visa universalizao das bibliotecas escolares
no Brasil at 2020. Havia, tambm, aliada a esta questo, outro aspecto motivador e este
se deu em razo das grandes dificuldades enfrentadas pela 11 gesto do CRB-13 (trinio
2012/2014), quando a presidente do CRB-13, Silvelene da Silva Evangelista, administrava o
rgo de forma solitria e sem o apoio necessrio dos conselheiros e da classe bibliotecria
maranhense, embora tenha contado com poucas excees, no momento em que demandava a participao de algum conselheiro.
Por outro lado, do trmino da 11 gesto do CRB-13 estava se aproximando, no havia no
horizonte qualquer manifestao de interesse da classe em concorrer ao pleito. Caso isso
ocorresse, somado s dificuldades financeiras, administrativas, fiscalizatrias e o atraso de suas obrigaes frente ao Conselho Federal de Biblioteconomia (CFB), havia forte
iminncia de o CRB-13 ser rebaixado categoria de Delegacia. Nessa situao, houve a
necessidade de se provocar uma mobilizao da categoria bibliotecria com o intuito de
provocar o surgimento de candidaturas para concorrer s eleies da nova gesto para
o trinio 2015/2017.
Nesse contexto de dificuldades, e consciente de que quem tem o problema deve tambm
ter a soluo, a ento presidente do CRB-13, Silvelene Evangelista, solicitou uma reunio
com a chefe do Departamento de Biblioteconomia (DEBIB), da Universidade Federal do
Maranho (UFMA), Profa. Dra. Aldinar Martins Bottentuit e com a conselheira federal, Profa. Dra. Maria de Ftima Almeida Braga, representante do Maranho junto ao CFB, que
acataram a solicitao. Nessa reunio, no ms de junho de 2014, ela exps suas preocupaes e apresentou a ideia de realizar um seminrio, em conjunto com o DEBIB/UFMA,
com o intuito de congregar a classe e discutir questes reais em torno das bibliotecas
pblicas e escolares, alm de ser uma oportunidade de mobilizao para formar uma chapa para concorrer s eleies do CRB-13 para o trinio 2015/2017.
O Departamento de Biblioteconomia da UFMA abraou a causa e convocou outros professores para desenvolver o projeto. Formou-se, ento, a comisso que iria organizar o
evento, composta pela presidente do CRB-13, Silvelene Evangelista, e pelas professoras
do Departamento de Biblioteconomia da UFMA, Maria de Ftima Almeida Braga, Aldinar
Martins Bottentuit, Leoneide Maria Brito Martins, Maria Mary Ferreira e Maria Cla Nunes.
Aps as primeiras reunies, deliberou-se que era fundamental e estratgico ampliar o
alcance do evento, estabelecido com carter de seminrio e assim foi constitudo o Seminrio Estadual de Bibliotecas Pblicas e Escolares e tica Profissional, promovido em
parceria entre o Conselho Regional de Biblioteconomia 13 Regio, a Associao Profissional de Bibliotecrios do Estado do Maranho (APB-MA) e o Departamento de Biblioteconomia da UFMA, a ser realizado no perodo de 11 a 12 de setembro de 2014.
197
A justificativa para a realizao do evento fundamentava-se primeiramente devido necessidade de retomar o debate em torno da realidade e atual situao das bibliotecas
pblicas e escolares no Estado do Maranho e das polticas pblicas em desenvolvimento, assim como atualizar o debate em torno da Lei n. 12.224/2010, que trata da universalizao das bibliotecas nas instituies de ensino do Pas, e sua relao com o Plano
Nacional de Educao (PNE), e, tambm, do Projeto de Lei n. 3.737/2012, que dispe
sobre o princpio de universalizao das bibliotecas pblicas no Brasil.
Contudo, a pauta abrangia outro aspecto importante, como o de congregar a categoria
de bibliotecrios para um debate em torno da revitalizao dos organismos de classe no
Maranho e do exerccio profissional bibliotecrio, considerando a necessidade de compor chapas para concorrer s prximas eleies para a 12 gesto do CRB-13 e para a
Associao Profissional de Bibliotecrios do Maranho (APB-MA). Quanto importncia
do eixo temtico sobre tica Profissional no seminrio, este passou a ser considerado
no apenas oportuno, mas adequado em relao aos objetivos pretendidos.
O evento foi realizado no Auditrio da Biblioteca Setorial do Centro de Cincias Sociais da
UFMA na Cidade Universitria do Campus I de Bacanga em So Lus/MA, no perodo de 11
a 12 de setembro de 2014. A abertura oficial contou com as presenas das presidentes do
CFB, Regina Cli de Sousa, e a do CRB-13, Silvelene da Silva Evangelista, da Chefe do DEBIB
da UFMA, Profa. Dra. Aldinar Martins Bottentuit, da representante do Reitor da UFMA, Profa.
Cenidalva Miranda de Sousa Teixeira, do Secretrio Municipal de Educao, Prof. Geraldo
Castro Sobrinho e do Diretor do Centro de Cincias Sociais da UFMA, Prof. Dr. Csar Augusto
Castro.
198
(FABICO/UFRGS), e Conselheira do CFB, o Prof. Geraldo Castro Sobrinho, Secretrio Municipal de Educao de So Lus, tendo como mediadora a Profa. Dra. Maria de Ftima
Almeida Braga, do DEBIB/UFMA. Ressalte-se que, para essa mesa foi convidado, tambm,
o Secretrio de Estado de Educao, Danilo de Jesus Vieira Furtado, que no compareceu
e nem enviou representante.
199
bibliotecas pblicas, a professora questionou como isso possvel se atualmente 152 municpios brasileiros no tm bibliotecas e, dos que as tm, apenas 24% funcionam noite.
Desse total, somente 12% funcionam aos sbados19. Segundo a professora, [...] a biblioteca pblica est aberta para ningum, ela s funciona no horrio que o estudante est na
escola e o profissional no trabalho, como ele ter acesso assim?
Ressaltou que o Plano Nacional de Educao (PNE), em sua Meta 7.17 que trata do
aprendizado adequado na idade certa, tem como objetivo dotar todas as escolas pblicas de Educao Bsica com acesso ao usurio com necessidades especiais, incluindo a acesso tambm s bibliotecas, ao uso de tecnologias que ampliem o conhecimento a bens culturais, hoje acessveis a uma restrita camada da populao,
dentre outros aspectos inerentes ao bom andamento de uma escola que se pretende
com qualidade.
Ainda segundo Moro, sua perspectiva sobre a biblioteca escolar, nesse sculo XXI, de
uma biblioteca que pulsa vida, descoberta, alegria, prazer. Para ela, imaginar uma biblioteca sem o burburinho de seus leitores, repletos de sonhos, expectativas, desejos
pensar em biblioteca como depsito, mausolu como era concebida em outros tempos
atrs, quando a biblioteca constitua-se num local de silncio, quase um templo sagrado.
(MORO; ESTABEL, 2003).
Nesse sculo XXI, a WEB pode ser uma grande aliada da biblioteca escolar, uma vez que
os efeitos do uso da informao compartilhada entre educadores, bibliotecrios e alunos
podem encaminhar para uma rede integrada de comunicao, permitindo o estabelecimento de novas relaes entre os indivduos e a sociedade (MORO; ESTABEL, 2004). A
professora destacou tambm que bibliotecrios, professores e alunos devem atuar como
produtores de informao construda cooperativamente, e, portanto, passam a fazer parte da rede social que possibilita novas aprendizagens e interconexes no prprio espao
da biblioteca escolar. A responsabilidade sobre a biblioteca escolar cabe s autoridades
locais, regionais e nacionais, logo deve ser apoiada em polticas e legislao especficas.
Sendo ela parte integrante do processo educativo, tem a misso de promover servios de
apoio aprendizagem e livros aos membros da comunidade escolar, oferecendo-lhes a
possibilidade de se tornarem pensadores crticos e efetivos usurios da informao, em
todos os formatos e meios. Cabe biblioteca escolar desenvolver estratgia em longo
prazo, com vistas ao desenvolvimento de competncias de leitura e escrita, fortalecendo
a educao e contribuindo para o desenvolvimento econmico, social e cultural.
Nesse contexto, Eliane Moro reafirma que o bibliotecrio o profissional qualificado, responsvel pelo planejamento e pela gesto da biblioteca escolar e deve dispor de uma
equipe adequada, para atuar em conjunto com todos os membros da comunidade escolar
e em sintonia com bibliotecas pblicas e outras instituies. Citou tambm algumas funes do bibliotecrio que atua em biblioteca escolar, a saber: promover aes culturais
para que a biblioteca seja um espao de promoo e estmulo leitura; ser o mediador
entre o livro, o texto e o leitor; a famlia, os professores e o bibliotecrio devem ser partcipes nas aes de leitura implementadas na escola; ser um parceiro constante nas
polticas de leitura.
Eliane Moro apresentou dados de projetos mobilizadores das bibliotecas escolares e
pblicas como: o Seminrio de Bibliotecas Escolares e Pblicas e tica Profissional, promovido pelo Sistema CFB/CRB, o Frum Gacho pela Melhoria de Bibliotecas Escolares e
Pblicas e seus desdobramentos promovidos pelo CRB-10 em parceria com a UFRGS, o
5 ano).
19 Fundao Getlio Vargas e MinC.
200
Instituto Federal do Rio Grande do Sul - Cmpus Porto Alegre, entre outras instituies.
Ressalta que o Aprendiz do Sculo XXI deve ter competncias mltiplas, digital, visual,
textual e tecnolgica, s quais devem ser somadas capacitao informacional para
acessar, interpretar, selecionar e utilizar a informao de forma tica e criativa. A aquisio dessas competncias possibilitar ao aprendiz enfrentar novas situaes e desafios
num mundo de mudanas to rpidas e impactantes como o atual.
E finalizou sua palestra destacando que: Quando a porta da biblioteca fecha, ela priva
o cidado do direito informao e leitura. E o mais triste quando ela se fecha para
uma comunidade, pois um povo que no tem acesso informao vai perdendo os seus
objetivos e significados de vida. (MORO; ESTABEL, 2009).
Em continuidade Mesa-Redonda sobre o tema Polticas Pblicas de Bibliotecas Escolares no Maranho, o Secretrio Municipal de Educao, professor Geraldo Castro
Sobrinho, traou um panorama da realidade da rede municipal de ensino e apresentou
as aes em desenvolvimento e previstas para execuo pela Secretaria Municipal de
Educao (SEMED). Na oportunidade, o titular da pasta de Educao reafirmou a determinao do prefeito, Edivaldo Holanda Jnior, em garantir que, em So Lus, nenhuma escola
ser construda sem biblioteca. Para ele, h uma estreita relao entre o uso das bibliotecas escolares e o bom desempenho dos estudantes e, como educadores, entendemos a
imensa importncia do profissional da rea de Biblioteconomia para gerir esse ambiente
de descobertas e expanso do conhecimento, afirmou Geraldo Castro.
Geraldo Castro aproveitou o evento para anunciar a abertura de concurso pblico para
preenchimento de 106 (cento e seis) vagas para bibliotecrios, com vistas a atender a
demanda da rede municipal de bibliotecas. Destacou a criao do sistema de bibliotecas
escolares do municpio e a necessidade de articulao da SEMED com os rgos de classe, a UFMA, com a participao do DEBIB, para realizar algumas aes em parceria como:
organizao do concurso, capacitao de gestores das bibliotecas, dinamizao dos espaos de leitura e elaborao de diagnsticos. Assumiu ainda o compromisso com a elaborao do Plano Municipal do Livro, Leitura, Literatura e Bibliotecas (PMLLB), em parceria
com a Fundao Municipal de Cultura de So Lus (FunC) e Secretaria de Planejamento,
bem como a promoo de capacitao de mediadores e elaborao de projetos culturais.
O secretrio Geraldo Castro Sobrinho, relembrou, em sua fala, o estigma de algumas bibliotecas, enquanto locais de silncio, pois intimida alguns leitores, uma vez que o silncio
significa no falar e o no falar acaba soando como no pensar. Esse imaginrio coletivo
que est se criando precisa ser avaliado, alertou o Secretrio e concluiu sua exposio,
colocando-se disposio da plenria para o debate coletivo.
No turno vespertino do dia 11/09/2015, aconteceu a segunda Mesa-Redonda sobre o
tema Polticas de Bibliotecas Pblicas no Maranho, que foi contemplada com as palestras da Profa. Dra. Maria Mary Ferreira, do DEBIB/UFMA e do Prof. Dr. Francisco Gonalves,
do Departamento de Comunicao da UFMA, e Presidente da FunC, tendo como mediadora a Profa. Dra. Aldinar Martins Bottentuit, do DEBIB da UFMA. Ressalte-se que a Secretria de Estado de Cultura, a Sra. Olga Maria Lenza Simo foi convidada para participar da
referida mesa, visto que a Biblioteca Pblica Benedito Leite vinculada sua Secretaria,
mas a Secretria no compareceu e nem se fez representar, embora um e-mail enviado
no dia anterior comunicava que ela seria representada pela ento diretora da Biblioteca
Pblica Benedito Leite, o que no aconteceu.
201
202
de recursos pblicos para efetiv-los. Ao refletir sobre o Maranho, Mary Ferreira enfatizou que criar uma poltica pblica para as bibliotecas pblicas no Maranho compreende
aes consubstanciadas a acessos a todos os tipos de bens culturais e que tais bens
sejam dispostos numa perspectiva mais ampla, democrtica e descentralizada.
A professora subsidiou sua anlise a partir de indicadores sociais, que mostram que, no Estado do Maranho, ainda se convive com dados que envergonham a nao e que precisam
ser superados, por meio de polticas mais efetivas. Para Mary Ferreira, os indicadores sociais
so instrumentos para medir o grau de desenvolvimento de uma populao, para pensar e
refletir sobre os problemas que afetam o Estado e as cidades. Nesse contexto, a professora
apresentou vrios dados consubstanciados em estatsticas nacionais entre os quais:
a) o Maranho o segundo Estado do Nordeste brasileiro em dimenso geogrfica;
b) sua extenso territorial de 331.983,293 Km2; e, sem dvida, um dos fatores que
dificultam seu desenvolvimento regional (o Estado de So Paulo, por exemplo, tem
248.209.426 Km2);
c) as distncias entre So Lus e Imperatriz, Aailndia, Balsas, por exemplo, de mais
de 12 horas de viagem de nibus;
d) atualmente, a populao do Maranho est estimada em 6.714.314 hab. (2012), sendo
que 41% dos maranhenses vivem na zona rural e 59% se deslocaram para a zona
urbana;
e) um Estado que tem na sua composio 217 municpios, divididos em 18 microrregies, mas apenas 5,6% da populao tm acesso rede de internet/incluso digital;
f) o Maranho o Estado com o maior dficit habitacional relativo do Pas. Apresenta
um ndice de 38,1% que equivale ao nmero de imveis existentes, dividido pelo de
moradias necessrias para suprir a demanda da populao. (FGV, 2007); mas tal dficit
vem sendo amenizado pelo Programa Federal Minha Casa Minha Vida;
g) em termos de IDH, o Maranho um dos Estados mais pobres do Brasil, com um ndice de
0,683, comparvel ao Brasil no incio dos anos 1980. S fica atrs do Estado de Alagoas;
h) o IDH entre uma cidade e outra tambm difere. Enquanto em Imperatriz de 0,72, no Municpio de Vargem Grande de 0,54, bem prximo dos ndices dos Municpios de Passagem
Franca e Buriti;
i) quando comparados com cidades como Florianpolis e Porto Alegre com ndices de
0,87 e 0,86 respectivamente, observa-se que a esperana de vida dos maranhenses
muito inferior;
j)
k) so 19,03% de analfabetos, fora os funcionais aqueles que conseguem ler, no entanto, no entendem o contexto;
l) a escolaridade das famlias maranhenses baixssima, 62,82% no concluram o
ensino fundamental. Apenas 5,37% concluram o ensino mdio e menos de 1% est
cursando ou j possui algum curso superior. (PROJETO RONDON, 2010). Analfabetos
203
204
1966/1971
1971/1976
1976/1979
GOVERNO DO
MARANHO
Jos Sarney
Pedro Neiva Santana
Oswaldo Nunes Freire
1979/1982
Joo Castelo
1982/1983
1983/1987
Ivar Saldanha
Luiz Rocha
1987/1990
Epitcio Cafeteira
1990/1991
1991/1994
1994/1998
Joo Alberto
Edson Lobo
Roseana Sarney
1998/2001
Roseana Sarney
2002/2006
Jos Reinaldo
2007/2008
Jackson Lago
2009/2010
Roseana Sarney
2011/2014
Roseana Sarney
AES
205
So Joo do Car, Igarap do Meio, Buriti Bravo, Penalva, Gov. Luiz Rocha, Santo Amaro,
Turilndia.
Com base em indicadores da Fundao Getlio Vargas, a professora apresentou algumas
anlises em relao ao funcionamento das bibliotecas implantadas pelo Programa Livro
Aberto, destacando: quais as aes implementadas pelo Estado para melhorar o funcionamento das bibliotecas; frequncia biblioteca e programao cultural; qual o acervo
das bibliotecas municipais; e quem atua nessas bibliotecas (inclusive, o fato de que o
Estado no realiza concurso pblico h vrios anos para bibliotecrios).
Nas suas consideraes finais, a palestrante relatou que, aps 15 anos, praticamente
todos os 217 municpios maranhenses tiveram bibliotecas implantadas, porm alertou
que muitas dessas bibliotecas, implantadas em 2007, atualmente encontram-se fechadas, demonstrando que, no Maranho, as polticas pblicas, em geral, so constitudas
pela descontinuidade, portanto, precisam ser repensadas a partir de novas perspectivas
que incluam aes contnuas na sociedade, de modo a garantir o desenvolvimento das
bibliotecas pblicas e o direito de acesso aos bens culturais, dentre eles o livro.
Ao final de sua palestra, Mary Ferreira considerou pertinente que, no perodo prximo s
eleies de outubro/2014, para o Governo do Estado, composio dos deputados para a
Assembleia Legislativa e o Congresso Nacional, a classe de bibliotecrios refletisse criticamente alguns pontos como: O que se espera de um governo? Quais os projetos que esto
em discusso neste momento pelos dois candidatos ao governo do Estado do Maranho?
O que cada um representa e quais suas propostas para a cultura e para as bibliotecas?
Para Mary Ferreira: hora de a classe bibliotecria fazer suas escolhas e se engajar no
projeto que considera mais importante para a sociedade e para as bibliotecas.
Da palestra do presidente da FunC, o professor Francisco Gonalves, do Departamento
de Comunicao Social da UFMA, foi possvel extrair algumas contribuies importantes.
Dentre elas, destaca-se a contextualizao em torno do sentido sobre o que Cultura, o
que so Polticas Pblicas de Cultura e qual o papel das Agncias Culturais.
Afirmou que, na cidade de So Lus, sob a responsabilidade do poder pblico municipal,
no existem ainda polticas pblicas de cultura que contemplem os diferentes segmentos
culturais da sociedade, pois o que existe uma agenda cultural em torno de temas e
manifestaes culturais, pautadas na cultura popular, que constitui a marca identitria da
cidade de So Lus.
Portanto, segundo Gonalves, agenda cultural divulga e valoriza apenas alguns aspectos e
setores da cultura, mas no representa a identidade cultural da cidade num sentido amplo. E
frisou que em So Lus, esta se desenvolve em torno basicamente do carnaval de rua perodo pr-carnaval e perodo momesco (bandas e desfiles das escolas e blocos tradicionais) e
dos festejos juninos (arraiais tradicionais com apresentaes de bumba-meu-boi, tambor de
crioula, quadrilhas e outras manifestaes folclricas, e uma rica gastronomia regional).
A Fundao Municipal de Cultura (FunC) deveria ser produtora de polticas culturais e no
gestora de polticas culturais, como tem atuado ao longo de sua histria, afirmou o professor Francisco Gonalves.
206
Durante a sua gesto na FunC, o professor afirmou que tem realizado um grande esforo,
em conjunto com sua equipe tcnica, de sistematizar o processo de elaborao dos mecanismos legais que possam garantir a formulao e implementao de polticas pblicas
de cultura para o municpio de So Lus.
Destacou as principais aes de sua gesto, tais como: elaborao do Plano Municipal de
Cultura (PMC) com as diretrizes para atender os prximos vinte anos; proposta de criao
do Fundo Municipal de Cultura com base na Lei Municipal de Incentivo Cultura; proposta de decreto para regulamentao da contratao de servios artsticos; proposta de
criao do Sistema Municipal de Cultura; e, a proposta de projeto de lei para criao da
Secretaria Municipal de Cultura.
O professor Francisco Gonalves ressaltou sobre a proposta de institucionalizao do
Sistema Municipal de Cultura, que integrar diferentes agncias culturais, como museu,
teatro, biblioteca, cinema, laboratrio e centro de formao artstica, dentre outras.
Nessa proposta, est prevista a criao de um Sistema Municipal de Informaes Culturais, a partir de uma rede de bibliotecas, em que sero criadas outras bibliotecas pblicas
em bairros estratgicos de So Lus, com base em estudos socioeconmicos e urbansticos das comunidades.
Na sua concepo, a biblioteca pblica municipal deve atuar como um espao cultural,
portanto, necessrio descentralizar e ampliar suas aes, possibilitando-lhe uma maior
visibilidade na sociedade.
Encerrou sua palestra, destacando a Feira de Livros de So Lus (Felis), que ser a oitava
edio no ano de 2014, como uma ao cultural de grande relevncia para a sociedade
ludovicense e maranhense, sob a gesto da FunC em parceria com vrias instituies pblicas e privadas. A Feira de Livros tem alcanado um crescimento gradativo a cada ano,
uma vez que atinge grande nmero da populao e envolve diferentes segmentos sociais.
Por fim, ressaltou que, na perspectiva de sua gesto voltada para a descentralizao
cultural, a participao dos bibliotecrios, professores e alunos do Curso de Biblioteconomia da UFMA tem sido de grande importncia, tendo como coordenadora geral
da Feira de Livros de So Lus uma bibliotecria competente, Rita Oliveira, diretora da
Biblioteca Pblica Municipal Jos Sarney, a qual foi chamada pelo presidente da FunC
para apresentar uma sntese do projeto e da programao da 8 Felis, a se realizar no
perodo de 31 de outubro a 9 de novembro de 2014.
O segundo dia do evento, 12/09/2014, iniciou-se com a mesa redonda: Organismos de
Classe no Maranho: Articulao e Mobilizao. Estavam programadas para essa mesa,
as palestras da Profa. Dra. Silvane Magali Nascimento, do Departamento de Servio Social/UFMA e das Bibliotecrias Rita Maria Oliveira Teixeira, Diretora da Biblioteca Pblica
Municipal Jos Sarney, e Silvelene da Silva Evangelista, Presidente do CRB-13. Quanto
Profa. Silvane Magali esta no compareceu ao evento programado e tampouco se fez
representar. Como mediador da mesa, destaca-se a participao do Me. Carlos Wellington
Martins, bibliotecrio do Ncleo Integrado de Bibliotecas (NIB) da UFMA e tambm representante da APB-MA.
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Em seguida informou do que se constitui a receita da entidade e suas obrigaes para seu pleno funcionamento. Aproveitando o ensejo, apresentou o quantitativo dos Profissionais inscritos, de quem so cobradas as anuidades, principal fonte da receita do CRB-13, e as dificuldades
enfrentadas pela instituio, visto que este rgo conta com 730 bibliotecrios inscritos, dos
quais 480 encontram-se ativos e, destes, somente 250 encontram-se adimplentes com suas
obrigaes e 230 inadimplentes, pouco menos da metade. Essa situao coloca em risco a
situao financeira do CRB-3 e, consequentemente, sua sobrevivncia.
Por fim, apresentou as aes realizadas pelo CRB-13, durante sua gesto, fazendo-se representar em diversas ocasies e movimentos sociais que exigiram sua participao, na
funo de presidente da entidade.
O tema da segunda palestra abordou os Organismos de Classe e foi proferida pela bibliotecria Rita Maria Oliveira Teixeira, Diretora da Biblioteca Pblica Municipal Jos Sarney.
Com o ttulo Movimento Associativo Bibliotecrio no Maranho: resgate histrico da Associao dos Profissionais Bibliotecrios do Maranho APB/MA, Rita Oliveira apresentou os principais resultados de sua pesquisa de concluso do curso de graduao em
Biblioteconomia da UFMA, realizada em 2002.
Em sua fala, mencionou a histria do movimento associativo bibliotecrio no Brasil, destacou que a primeira proposta para a criao de uma Associao que agregasse os
bibliotecrios partiu do bibliotecrio americano Melvil Dewey, um dos criadores da American Library Association (ALA), fundada em 1876, na cidade de Filadlfia, com o objetivo
de disseminar e implantar servios de bibliotecas e a Biblioteconomia no mundo com
padres profissionais, conforme depoimento de Csar Castro, em entrevista realizada
no dia 27 de setembro de 2002, quando relatou sobre a sua gesto na presidncia da
APB-MA.
Enfatizou que no Brasil, o movimento se inicia com a fundao da Associao Paulista de
Bibliotecrios (APB) em 1938 e citando Almeida Jnior (1977, p.121), diz que a criao da
APB no representa somente a criao de uma entidade, na realidade ela se constitui no
incio do movimento associativo da classe bibliotecria no Brasil.
Demonstrou quantitativamente que at 2002 existiam 27 associaes de Bibliotecrios
filiados Federao Brasileira das Associaes de Bibliotecrios Brasileiros (FEBAB), entretanto, poca somente 17 estavam em funcionamento.
Com a expanso das associaes, e com a promoo sistemtica dos Congressos de Bibliotecrios, foi idealizada a criao de uma Federao para congregar as Associaes Profissionais e coordenar e as reivindicaes da classe. Em 1959, nasce a FEBAB.
Quanto criao da Associao Profissional de Bibliotecrios do Maranho (APB/MA),
Rita Oliveira baseou-se em informaes prestadas pela ex-presidente Simone Macieira,
sobre o fato de que o movimento associativo, na realidade, teve como principal objetivo
criar no Maranho, num futuro prximo, o Conselho Regional de Biblioteconomia, visto que
a classe estava insatisfeita com o CRB-3, Regional do Cear, que agregava tambm os
estados do Piau e do Maranho, devido aos altos valores das anuidades cobradas aos
bibliotecrios maranhenses. Em seguida, ela narrou a trajetria da APB/MA, desde sua
criao, ocorrida em 1972, at o ano de 2002, perodo limite de sua pesquisa.
A APB-MA foi criada em 22 de junho de 1972, com uma diretoria provisria, tendo como
presidente o bibliotecrio e professor Rubem Rodrigues Ferro. Dessa data at a posse da
primeira diretoria propriamente dita, em 23 de maro de 1973, nenhum avano foi feito
para o funcionamento da APB/MA.
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Na gesto da primeira diretoria, sob a presidncia da bibliotecria Anaiza Caminha Gaspar, a instituio ganhou seu primeiro estatuto e um plano de trabalho com duas linhas de
ao: na primeira haveria divulgao e valorizao profissional e, a segunda promoveria
oportunidades de crescimento profissional, mediante a realizao de eventos e cursos.
A APB/MA, em sua segunda diretoria, teve como presidente a bibliotecria Simone Luclia
Andrade Macieira, que desenvolveu um trabalho de sensibilizao e fiscalizao nas escolas a fim de identificar a existncia de bibliotecas, como estavam estruturadas e se o
funcionamento estava de acordo com o que determinava a lei. Aquelas que estavam fora
dos padres estabelecidos ou onde inexistiam bibliotecas eram denunciadas ao Conselho Estadual de Educao, medidas essas que surtiram grande efeito, no que diz respeito
regularizao das atividades e contratao de bibliotecrios.
Na terceira gesto, presidida pela bibliotecria Nair Ramos Dias, foram criados Grupos de
Trabalhos (GTs) para atuar em vrias frentes, como o Grupo de Conscientizao e Desenvolvimento Profissional, que tinha como misso conscientizar o profissional no que diz
respeito Associao e seu papel; o Grupo de Integrao Social, com o objetivo de promover encontros e festas a fim de proporcionar a socializao da classe, culminando com
a realizao do Primeiro Bibliochopp, Sorvete Danante, dentre outros eventos; e o Grupo
de Estruturao Interna, responsvel pela administrao, funcionamento e estruturao da
Associao. Surgiram depois os Grupos de Estudos em Bibliotecas Pblicas, Universitrias,
Agrcolas e Infantis.
A bibliotecria e professora Maria Mary Ferreira, eleita quarta presidente, teve sua atuao marcada por movimentos junto classe poltica com vistas a conquistar o direito de
indicar nome para a direo da Biblioteca Pblica Benedito Leite (BPBL). Na luta por melhores condies de funcionamento para a BPBL, em vrias ocasies houve denncias
sociedade sobre a situao da Biblioteca. Como consequncia, a presidente Mary Ferreira
sofreu retaliaes, sendo, inclusive, impedida de adentrar no recinto da Biblioteca, onde
funcionava a APB/MA.
Um marco da 5 gesto, que teve o bibliotecrio Moiss da Costa e Silva como presidente
foi a elaborao do documento encaminhado Constituinte Estadual, contendo propostas em benefcio da categoria e das instituies fomentadoras da informao como: Bibliotecas Pblicas, Bibliotecas Universitrias e Bibliotecas Especializadas.
Na 6 diretoria, sob a presidncia da bibliotecria Aurora da Graa Almeida e, posteriormente, Csar Augusto Castro, este promoveu a realizao do VIII Encontro de Bibliotecrios do Estado do Maranho (ENBEMA), que agregou no s o pessoal da Associao e do
Conselho, como tambm da Biblioteca Pblica e outras instituies.
A bibliotecria e professora Leoneide Maria Brito Martins ocupou a 7 gesto e uma de
suas conquistas foi, sem dvida, a articulao e realizao de cursos de extenso, no
sentido de qualificar a categoria. Tal iniciativa deveu-se ao fato das grandes dificuldades
enfrentadas pelos profissionais maranhenses em participar dos cursos oferecidos, principalmente, pela localizao geogrfica do Maranho, distante dos grandes centros de
pesquisas profissionais.
Por ocasio do XVIII CBBD, em So Lus-MA, Simone Luclia Andrade Macieira assumiu a
8 gesto da APB-MA e vivenciou o desafio de articular, coordenar e organizar tal evento.
poca, ela fazia parte da gesto do CRB-13, na qualidade de presidente, mas atendeu
aos anseios da classe e se desligou do Conselho para se candidatar s eleies da APBMA que estavam prximas. A exigncia se deu pelo fato de que a realizao dos CBBD
de responsabilidade das Associaes de Classe e da FEBAB, com isto o CRB-13 no
poderia estar frente da organizao do evento, embora tenha apoiado a sua realizao.
210
A bibliotecria Silvelene da Silva Evangelista presidiu a APB-MA durante a 9 e a 10 gestes e enfrentou grandes dificuldades. Logo no seu primeiro mandato, foi surpreendida com
a notcia, transmitida pela Diretora da Biblioteca Pblica Benedito Leite, Rosa Maria Ferreira
Lima, de que, a partir de ento, a Associao no poderia continuar funcionando na Biblioteca, como era desde sua fundao. Foi ento necessrio alugar uma sala no Centro, mas
como os recursos financeiros da APB-MA no eram suficientes para arcar com as despesas, a instituio passou a funcionar na sala do CRB-13, na Casa do Trabalhador. A grande
realizao da 10 Diretoria foi a reformulao e atualizao do Estatuto, como tambm a
constituio e reorganizao da Associao esta j era uma discusso na diretoria anterior, cujas mudanas s vieram ocorrer nessa gesto.
Ao concluir a primeira parte de sua palestra, Rita Oliveira afirmou que o movimento associativo nasceu atravs da conscincia de trabalhadores que reuniram foras para a
criao das entidades de classe profissionais e tinham como misso a defesa de uma
categoria profissional junto sociedade. Embora algumas entidades no se envolvam
numa luta maior da sociedade por transformaes estruturais, limitando-se somente a interesses da categoria profissional, inquestionvel o papel que as mesmas representam
para no despertar poltico de muitos dirigentes. Nesse sentido, os eventos realizados, os
tipos de curso e o grau de envolvimento com outros segmentos da sociedade deram o
tom dessa maior ou menor articulao poltica nas diversas diretorias da APB-MA, desde
a sua fundao, no ano de 1972, at hoje, passados 30 anos.
Aps apresentar a histria da APB-MA, a bibliotecria Rita Oliveira referiu-se problemtica da criao do Sindicato dos Bibliotecrios do Estado do Maranho, fundado em 12
de novembro de 2003, uma ideia que, at o momento, ainda no deu certo, dado o pouco
interesse da classe bibliotecria e tambm pela desmobilizao social e poltica.
211
A presidente do CFB iniciou sua palestra informando ao pblico que, alm do CFB, outras
instituies representam a classe bibliotecria no Brasil, destacando a Febab, Abecin,
Abrainfo, Ancib e outras associaes e sindicatos profissionais espalhados pelos diversos estados brasileiros. Evidenciou primeiramente o orgulho que a classe bibliotecria
deve ter, por pertencer a uma profisso que est entre as 28 (vinte e oito) profisses
regulamentadas no Brasil, o que deve ser motivo de orgulho para a classe.
Informou que o Sistema CFB/CRB conta com 14 conselhos regionais para atender 5.564
municpios e administrar 34.700 profissionais inscritos, dos quais somente 19.000 esto
ativos. Fez referncia especial ao Maranho, composto por 217 municpios, oitavo maior
em extenso territorial e dcimo estado mais populoso do Pas, se comparado aos demais
estados brasileiros, conta apenas com um curso de Biblioteconomia e 730 profissionais
inscritos no CRB-13, dos quais 480 esto ativos, mas somente 250 esto adimplentes.
A presidente do CFB demonstrou ter grande viso sobre a profisso de bibliotecrio ao
sinalizar, para a classe, um vasto campo de opo de empresas e instituies em que
o bibliotecrio pode atuar, destacando entre elas as empresas privadas, rgos pblicos, cujo acesso se d por meio de concurso pblico, entidades de classe, associaes.
Aproveitando a presena de inmeros alunos do Curso de Biblioteconomia da UFMA,
apresentou um quadro contendo as atribuies do bibliotecrio, o que muito contribuiu
para o melhor entendimento dos futuros bacharis sobre o fazer bibliotecrio e a escolha de sua especialidade. Dentre as atribuies, Regina Cli destaca:
a) o ensino de Biblioteconomia
b) a fiscalizao de estabelecimentos de ensino de Biblioteconomia reconhecidos, equiparados ou em via de equiparao;
c) administrao e direo de bibliotecas;
d) a organizao e direo dos servios de documentao;
e) a execuo dos servios de classificao e catalogao de manuscritos e de livros raros e
preciosos, de mapotecas, de publicaes oficiais e seriadas, de bibliografia e referncia;
f)
212
i)
j)
l)
organizao de congresso, seminrios, concursos e exposies nacionais ou estrangeiras, relativas a Biblioteconomia e Documentao ou representao oficial em tais certames.
Regina Cli destacou um ponto bastante discutido durante o Seminrio, a Lei 12.244/2010,
que trata da universalizao das bibliotecas nas instituies de ensino no Pas, alertando
para a necessidade de as instituies obedecerem ao disposto na lei sobre a profisso
de Bibliotecrio, disciplinada pelas Leis 4.084 de 30/06/1962 e Lei 9.674 de 25/06/1998
(Art.3). Entretanto, para que isso acontea, preciso mobilizao e propostas dos bibliotecrios em cada Estado, decorrentes de participao ativa nos fruns institucionais, nos
movimentos sociais, nos partidos polticos, entre outros. Caso contrrio, nada ir acontecer, alertou a palestrante.
Regina Cli informou, ainda, que o CFB est plenamente engajado nessa questo, por
meio de aes como: criao da Comisso de Bibliotecas Escolares e Pblicas (janeiro/
2013), a qual vem desenvolvendo um trabalho intenso nessas reas. Logo que foi criada,
a comisso tratou de realizar um levantamento de dados junto s Secretarias de Estados
da Educao, Secretarias Municipais de Educao e Institutos Federais das capitais dos
Estados sobre o nmero de bibliotecas existentes no Pas, na rede pblica estadual e
municipal, para atender a Educao Infantil, o Ensino Fundamental e o Ensino Mdio. O
levantamento contemplou tambm o nmero de bibliotecrios atuando nas instituies.
Outra ao importante da Comisso trata-se da realizao dos Seminrios Regionais sobre Bibliotecas Escolares e Pblicas, com o apoio de Escolas de Biblioteconomia, Conselhos Regionais de Biblioteconomia - CRB, Associaes de Bibliotecrios, Sistema Estadual
de Bibliotecas Pblicas (SEBP) e Coordenaes Estaduais de Bibliotecas Escolares das
Secretarias de Estado de Educao. As cidades sedes dos seminrios regionais foram:
da regio norte, Manaus/AM (maio 2014); da regio nordeste, Macei/AL (setembro 2014);
da regio sul, Florianpolis/SC (outubro 2014) e da regio sudeste, Belo Horizonte/MG
(novembro 2014). O ciclo se encerrar com o Seminrio Nacional de Bibliotecas Escolares
e Pblicas, a ser realizado em Goinia/GO em abril de 2015. O Sistema CFB/CRB tambm est trabalhando na elaborao de um documento contendo recomendaes sobre
polticas pblicas em bibliotecas escolares e bibliotecas pblicas, instalao de fruns
estaduais, no mnimo um em cada Estado.
Outras aes, de acordo com Regina Cli, esto sendo programadas, algumas j implementadas pela Comisso de Bibliotecas Escolares e Pblicas, e destacou, dentre elas:
o desenvolvimento da formao continuada do bibliotecrio, com atuao profissional
em biblioteca escolar e biblioteca pblica, a ser realizada em parceria com a Associao
Nacional de Pesquisa e Ps-Graduao em Cincia da Informao (ANCIB), Federao
Brasileira de Bibliotecrios, Cientistas da Informao e Instituies (FEBAB); incentivar e
acompanhar a oferta de disciplinas sobre Bibliotecas Escolares e Bibliotecas Pblicas nos
Cursos de Biblioteconomia; incentivar a oferta de disciplinas e/ou cursos de extenso
em Bibliotecas Escolares e Bibliotecas Pblicas (modalidade EAD), em interao com as
Escolas de Biblioteconomia que j oferecem disciplinas nessas reas. O CFB, por meio
de sua Comisso de Bibliotecas Escolares e Pblicas, vem orientando e incentivando os
CRB a colaborarem na elaborao de projetos de lei no mbito das bibliotecas escolares
e bibliotecas pblicas de suas jurisdies.
Ao pblico presente no Seminrio, a palestrante informou que o CFB vem acompanhando
de perto os projetos de lei em tramitao no Congresso Nacional, apresentando sugestes que representem os anseios da categoria e da sociedade, de modo a serem incorporadas nos textos legais. Destacou o PL 3727/2012, que trata da universalizao das
bibliotecas pblicas, onde o CFB entende que o referido projeto de grande relevncia
para a sociedade, o que permitir ao cidado o acesso s fontes de informao e servios
providos pelas bibliotecas pblicas, alm do que incentivar a leitura, base de uma sociedade desenvolvida. Destacou tambm o PLC 6038/2013 que regulamenta o exerccio
da atividade profissional de Tcnico em Biblioteconomia, o qual muito contribuir para o
213
trabalho do bibliotecrio, visto que os tcnicos qualificados iro colaborar nos servios
auxiliares, o que possibilitar aos bibliotecrios maior tempo para dedicarem-se ao gerenciamento, elaborao de produtos e servios de informao.
Por fim, a presidente do CFB fez uma breve reflexo a respeito do conceito de tica, sua
necessidade e importncia para a categoria e, para concluir, falou sobre o Cdigo de tica
Profissional do Bibliotecrio e as vrias modificaes introduzidas, desde sua criao em
1966 at a ltima verso aprovada em 2002.
Em continuidade programao do dia 12 de setembro de 2014, o palestrante Cristian
Jos Oliveira Santos, bibliotecrio da Cmara dos Deputados, iniciou sua exposio com
questionamentos conceituais sobre tica no mundo atual. E indagou: O que tica? Qual
modelo de tica podemos adotar nos espaos da biblioteca? Carecemos de uma nova
tica? importante falar de tica na Biblioteconomia? Aps chamar ateno da plateia
sobre um dos aspectos mais importantes em qualquer profisso, ele respondeu que a
tica implica num conjunto de boas prticas, institudo a partir de um Cdigo de tica que
apresenta os princpios que norteiam uma comunidade. Ressaltou que, diante das contnuas transformaes da sociedade, os indivduos se confrontam com o que denominou
de dilemas e confrontos ticos.
Para ele, Ser tico, dentre outros sentidos, significa ponderao, reflexo, discernimento.
fundamental que o indivduo possa construir uma reflexo a respeito de si mesmo, em relao aos outros e ao mundo que o cerca. A finalidade da tica viver bem, produzir deleite.
Assim, a tica a prtica da virtude, da temperana, conviver com a diferena.
Destacou que o Cdigo de tica circunstancial, temporal, portanto, permite ser
atualizado.
Em relao ao espao da biblioteca, ressaltou que esta deve preocupar-se com a construo do sujeito e que no se pode considerar dois modelos de tica, um dentro da
biblioteca e outro fora da biblioteca. A preocupao deve ser em menor proporo com
acervos grandiosos ou volumosos e focar mais em acervos qualitativos. preciso pensar
a biblioteca como espao de transgresso, afirmou Cristian Santos.
Alm da questo tica, muito bem discorrida pelo palestrante, este tambm questionou
sobre o que legtimo e ilegtimo no uso da biblioteca, apresentando vrias reflexes
crticas acerca do papel da biblioteca na sociedade.
Abordou, para efeito de finalizao de sua palestra, sobre um ponto estratgico e problemtico, que a Imagem do Profissional Bibliotecrio, apontando para a questo da
baixa estima do bibliotecrio, que resulta principalmente dos baixos salrios e da pouca
divulgao da profisso e dos campos de atuao profissional. Concluiu destacando a
importncia de se realizar nacionalmente uma ampla campanha publicitria em favor da
profisso, divulgando nas diferentes mdias os profissionais de sucesso, os bibliotecrios
de sucesso.
O Seminrio Estadual de Bibliotecas Pblicas e Escolares e tica Profissional, em So
Lus MA, promovido em conjunto pelo Conselho Regional de Biblioteconomia 13
Regio, Associao Profissional de Bibliotecrios do Estado do Maranho (APB-MA) e
Departamento de Biblioteconomia da UFMA, no perodo de 11 a 12 de setembro de
2014, foi um evento de grande repercusso social e poltica, pois permitiu a reunio,
o dilogo e a integrao entre gestores pblicos, professores do Curso de Biblioteconomia da UFMA, alunos de graduao em Biblioteconomia, profissionais bibliotecrios
experientes, profissionais bibliotecrios recm-formados e palestrantes convidados de
214
compromisso assumido pela FunC de criao de uma biblioteca municipal que ir funcionar no prdio na Fonte do Ribeiro, atual sede da FunC;
j)
participao da categoria e dos representantes dos rgos de classe em espaos democrticos de deciso para realizar reivindicaes e inserir pautas da categoria (cmara, assembleias, conselhos e fruns);
215
REFERNCIAS
ALMEIDA JNIOR, Oswaldo Francisco. Sociedade e Biblioteconomia. So Paulo: Polis,
1977.
ASSOCIAO AMERICANA DE BIBLIOTECAS. Parmetros para o Aprendiz do Sculo 21.
Disponvel em: <http://www.maxpressnet.com.br/e/arbeit/aprendiz_seculo21_10-11-10.
pdf>. Acesso em: 25 jul. 2014.
MORO, Eliane L. da Silva; ESTABEL, Lizandra Brasil. O Encantamento da Leitura e a Magia
da Biblioteca Escolar. Educao em Revista, v. 7, n.40, out. 2003.
MORO, Eliane L. da Silva; ESTABEL, Lizandra Brasil; BEHR, Ariel. Gesto em Bibliotecas. In:
ESTABEL, Lizandra Brasil; MORO, Eliane L. da Silva. Biblioteca: conhecimentos e prticas.
Porto Alegre: Penso, 2014. P.32-37.
216
ANEXO E
tica e estruturao social: a cidadania em perspectiva
Prof. Dra. Socorro Jatob
Departamento de Filosofia - UFAM
A tica, como todos sabemos, no uma questo de especialistas. Todos ns, a cada
dia, lidamos com situaes que exigem de ns posicionamento, escolhas, julgamentos,
deliberaes que, por sua vez, envolvem um vocabulrio muito especfico quase sempre
centrado em polaridades: bem e mal, certo e errado, belo e feio, correto e incorreto, moral
e ou amoral e imoral. Termos como esses so costumeiramente empregados em situaes que vo das mais corriqueiras s pesquisas acadmicas sobre o tema, isto , sobre
tica. Todos eles nos revelam algo importante, caracterstico da reflexo tica: trata-se
de pensar, refletir, julgar, compreender, enfim, as aes humanas. No apenas agimos,
mas avaliamos nossas aes e as dos outros, e as transformamos em objeto de reflexo.
Perguntamo-nos como agir, o que fazer, entre outras O vocabulrio quase especfico e
caracterstico. As reflexes sobre o bem e o mal so reflexes sobre a vida humana, seu
sentido, sua necessidade de justificar-se e de estabelecer princpios, de fazer escolhas,
entre outras Aspiramos, com frequncia, definir princpios universais como norteadores
ou mesmo reguladores de nossas prticas. Mas, esbarramos em consideraes sobre a
determinao cultural de certas prticas que envolvem perspectivas culturais plurais e
nos vemos diante do embarao de pensar se possvel determinar princpios universais.
Ou seja, somos obrigados a constatar a existncia de diferentes maneiras de viver uma
vida tica. Entretanto, mesmo que constatemos a diversidade, e at mesmo por isso, no
deixamos de considerar a tica como uma necessidade.
Quando inclumos na discusso tica a questo da cidadania, os aspectos sociais, os
termos se ampliam e no podemos deixar de incluir outros dois pares: justo e injusto. Assim, o vocabulrio moral tem por ncleo formular termos imperativos que sinalizam o que
deve ser feito e o que deve ser evitado e, dessa forma, exprime os deveres que devemos
seguir e as interdies que devemos consentir. O consentimento parte importante, sobretudo porque, a despeito dos nossos esforos de reflexo e atuao racional, o campo
moral , por definio, aberto, o que quer dizer que nem todas as nossas aes podem
ser racionalmente explicadas. Os procedimentos morais requerem, sempre, justificaes
que se tornam possvel pelo constante exerccio da razo de modo a permitir ao agente
moral a justificao de suas aes tanto para si como para o outro. Nesse sentido, toda
ao tica uma ao que tem por finalidade a considerao do outro. O outro, portanto,
aquele a quem devemos extrema considerao e a tica pode ser pensada como um
altrusmo, uma forma de agir que se fundamenta sobre a considerao da existncia do
outro e sobre como essa considerao deve definir a relao do agente moral consigo
mesmo e com o outro. Por isso, h necessidade de justificao racional dos preceitos e
procedimentos morais e tal exerccio a base de todo procedimento moral. No h ao
moral sem que o agente possa justific-la racionalmente.
Como observa Monique Canto-Sperber (2003; x) a reflexo sobre o agir humano coloca
em jogo uma compreenso das situaes, uma orientao das deliberaes, uma seleo
das condutas e dos modos de avaliao que s podem ser esclarecidas e enriquecidas
pelas fontes de anlises, de ferramentas, de casos tpicos e de argumentos que h mais
de dois mil anos vm sendo elaborados pela filosofia moral ou das tradies religiosas e
literrias que a se incorporam. Se mencionamos esta considerao de Canto-Sperber,
no com o propsito de fazer uma apresentao, mesmo que resumida, de uma longa
tradio filosfica e seu percurso reflexivo em termos ticos. Nosso propsito destacar
217
os termos da questo para nos determos sobre nosso tema especfico, tica e cidadania.
Para tanto, no operaremos com a clssica distino entre tica e moral; vamos empreg-los como termos sinnimos ainda que no ignoremos que tica e moral podem ter
aplicaes diferentes, uma vez que a tica designa os aspectos que refletem sobre a
felicidade e, nesse sentido, incide sobre aspectos concretos da vida prtica, enquanto o
termo moral nomeia a dimenso histrica e conceitual da reflexo sobre a ao humana.
(CANTO-SPERBER, 2003, X).
Os homens exercem suas aes nos espaos pblicos e privados. As relaes que estabelecem, entre si e com a cidade, nem sempre so da mesma ordem ou esto em acordo.
O estatuto legal e poltico do membro da cidade o que define a noo de cidadania.
Embora o defina, realiza-se de diferentes maneiras. Na Antiguidade Clssica, a cidadania
era, ao mesmo tempo, um fato social e poltico e um ideal de vida. Procurava-se integrar
as virtudes pessoais aos interesses pblicos. Assim como a filosofia, o teatro, a cidade,
a poltica, tambm a cidadania uma inveno grega. O homem da cidade-estado grega
compreendia-se, fundamentalmente, como membro de uma comunidade e a cidadania
exprimia-se por um sentimento de pertencimento que o definia e conferia a ele uma identidade que o situava diante dos seus pares, mas, tambm, diante do outro, o estrangeiro. A cidadania compreendia o exerccio de um conjunto articulado de deveres e direitos
para com a cidade, para com a famlia (espao da privacidade ), para consigo. Assim, o
ethos poltico estava permeado por um conjunto de princpios e preceitos que s faziam
sentido se fossem estritamente considerados os laos sociais que vinculavam todos os
cidados entre si. Pode-se observar, como o fazemos, que a cidadania era restrita a um
grupo socialmente determinado, os homens. Estes constituam um grupo de privilegiados,
posto que apenas eles eram politai, isto , cidado, e somente eles conduziam e falavam
nas Assembleias; votavam e eram votados e tinham acesso, de acordo com a idade e
os recursos, aos mais diversos e importantes cargos que eram renovados anualmente.
Entretanto, isto no significava, ao contrrio do que pensamos, a excluso das mulheres do corpo social. O fato de gerarem os cidados e participarem de todos os servios
religiosos as diferenciava das estrangeiras e das escravas. Assim, as mulheres, especialmente as filhas de cidados, tinham uma funo social aparentemente restrita, mas
importante. Responsveis pela conduo e administrao da oika (casa) parte do okos,
termo mais amplo que designava a casa, a terra, tudo e todos aqueles que constituam
esse domnio, cabia s mulheres, segundo Xenofonte, (Econmico, VII, 10, X) administrar
as provises, supervisionar os escravos e organizar a casa. Embora se considere o okos,
o espao privado por excelncia e tal considerao naturalmente conduza a uma separao entre plis e okos, na verdade, as relaes entre a plis e o okos eram mais estreitas do que parece primeira vista. A relao entre a casa e a cidade, entre o espao
privado e o espao pblico, eram quase de complementaridade. Ainda que a casa fosse
o espao das mulheres, espao por excelncia da vida privada, mantinha fortes laos de
solidariedade com a plis e podemos dizer que o indivduo estava para o okos como o
cidado para a plis, ou seja, no mbito da plis agem como cidados, isto , participam
do governo, frequentam e falam nas assembleias, exercem cargos civis e militares, elegem e so eleitos, no mbito do okos, atuam como membro de uma determinada famlia
e, nessa condio, defendem seus interesses particulares, cumprindo seus deveres para
com todos aqueles que, a seu lado, constituem e fundamentam o okos como o espao
privado, o espao do exerccio da ao individual. Entretanto, devemos ter o cuidado de
no formar uma viso idlica desse momento da civilizao grega. Havia tenses internas
e externas de tal ordem que culminou em uma enorme guerra civil, a chamada Guerra
do Peloponeso.
Entretanto, a despeito dos problemas e dificuldades, eles, de fato, experimentaram, mais
do que criaram, o fenmeno da cidadania do qual nos ocupamos no presente trabalho. Na
218
219
220
REFERNCIAS
ARISTTELES. tica a Nicmaco. Traduo Antnio de Castro Caeiro. So Paulo: Atlas,
2009.
PLATO. A Repblica. Traduo Maria Helena da Rocha Pereira. Lisboa: Edio Calouste
Gulbenkian, 1994.
SPERBER, Monique Canto. Dicionrio de tica e Filosofia Moral. Vol. I. Traduo Ana Maria Ribeiro-Althoff, Magda Frana Lopes, Maria Vitria Kessler de S Brito e
Paulo Neves. So Leopoldo: Editora UNISINOS, 2003.
SILVA, Franklin Leopoldo. O Outro. So Paulo: Martins Fontes, 2012.
ZINGANO, Marco. As Virtudes Morais. So Paulo: Martins Fontes, 2013.
221
ANEXO F
Tolerncia ou Solidariedade? Uma possibilidade tica para
as Bibliotecas Brasileiras
Cristian Santos20
Assim que recebi o convite para ministrar essa palestra, fui tomado por um misto de alegria e medo. Explico-me: a tica pertence ao conjunto de assuntos que soa familiar a
maior parte dos brasileiros. De fato, estou certo de que todos aqui presentes j tenham
recorrido a esse verbete para qualificar um amigo ou, quem sabe, a si prprio, reportando-se a um ato ou a um conjunto de comportamentos socialmente aprecivel. O no estranhamento em relao ao tema me deixa, portanto, numa situao confortvel, pelo
menos aparentemente. O que me deixou preocupado que a tica, no curso dos sculos,
alm de ter sofrido mudanas radicais, com incluses e cortes em seu escopo, passou a
ser frequentemente encarada como um conjunto de boas prticas. em razo disso que
escutamos e reproduzimos frases como: Minha chefe super tica, por isso perdeu o
posto de diretora da biblioteca; Todo poltico brasileiro antitico. Por mais que seja
difcil estabelecer marcos identitrios do que vem a ser super tica e antitico, tais
afirmaes, ainda que carecendo de ponderao, costumam ser perfeitamente compreendidas por nossos interlocutores. Ao evocar o alto nvel tico da chefa demitida, por
exemplo, reporta-se, provavelmente, ao seu firme carter de no permitir que um agrnomo exera o posto de chefe do setor de referncia da biblioteca, ainda que inexista na
sua empresa qualquer ato normativo que impea tal ato. E, quanto ao poltico, no difcil
imaginar um gama de comportamentos que, ainda no sendo tipificados no Cdigo Penal,
so inescrupulosos, levando-o a ser classificado como sujeito antitico, no mesmo?
Estamos, portanto, frente a um assunto to prximo, to nosso, mas que, por sua complexidade, jamais foi pacificado, o que, provavelmente, nunca ocorra. Entretanto, isso no
nos impede de discutirmos a respeito da tica no espao de nossas bibliotecas. Primeiro,
importante observar que a tica est presente em todas as nossas prticas. Desde
a seleo de documentos contratao de um novo bibliotecrio de referncia, somos
confrontados com dilemas ticos, em maior ou menor grau. Portanto, longe de ser, simplesmente, uma rea espinhosa da Filosofia, restrita a pesquisadores, a tica nos acompanha, inclusive dentro da biblioteca. Se aceitarmos isso, j damos um passo importante.
Segundo, fundamental admitir que todos os bibliotecrios brasileiros so ticos. Como?
Sim, defendo que somos ticos, o que no resultado, evidentemente, de nossa piedade
religiosa, ou da incidncia dos raios de sol em nossa cabea. Os bibliotecrios so ticos
por serem capazes de ponderar uma realidade e tomar decises. Todo sujeito em condies de avaliar e julgar tico. Portanto, excluindo situaes muito particulares, no me
parece que o problema a ser enfrentado seja definir quem e quem no tico a partir da
aplicao de princpios morais.
Ao afirmar, categoricamente, que todos os bibliotecrios so ticos, no estou afirmando que compartilhamos os mesmos valores. Explico-me: ainda que tenhamos um Cdigo
de tica que tem por fim nortear, minimamente, a nossa prtica profissional, muitos aqui
podem recha-lo, seja por alguma razo ideolgica, seja por desconhec-lo. J no exerccio profissional, podemos adotar posturas distintas, embora exercendo as mesmas
20 ps-doutorando em Histria na Casa de Rui Barbosa, doutor em Literatura e Prticas Sociais, mestre em Cincia
da Informao, graduado em Biblioteconomia, Traduo, Filosofia e Letras (Lngua e Literatura Francesas). Alm de
bibliotecrio da Cmara dos Deputados, docente e tradutor, tendo apresentado trabalhos cientficos na Argentina,
Brasil, Finlndia, Noruega e Estnia. E-mail: crijol@gmail.com
222
223
estatal e o ncleo familiar. E aqui no podemos fugir ao desafio de definir o que vem a ser
cidadania e educao. A partir da, poderemos discutir a respeito da pretensa existncia de relao entre biblioteca e cidadania.
Pergunto a vocs: o que cidadania? O que significa, na contemporaneidade, ser cidado?
A etimologia da palavra pode nos ajudar, minimamente, a enfrentar essa empreitada: "Cidadania",
do latim civitas, significa "cidade". Entre os gregos antigos, o lexema evocava a condio
do indivduo que pertencia a uma comunidade politicamente articulada. Pertencer polis
significava, basicamente, compartilhar direitos e obrigaes. Em seu famoso ensaio intitulado Cidadania, Classe Social e Status, o socilogo britnico Thomas Marshall (1967, p.
76) define cidadania como um status concedido queles que so membros integrais de
uma comunidade. Para Marshall, a cidadania s plena se o indivduo gozar dos direitos
civis (liberdade individual, liberdade de expresso e ao direito de propriedade, bem como
de recorrer justia em caso de atentado contra esses mesmo direitos), dos direitos
polticos (participao efetiva no processo poltico, seja como eleitor ou eleito) e dos direitos sociais (ligados ao mnimo de bem estar econmico e social). Marshall duramente
criticado por alguns pensadores, como Turner (1990), por ter atribudo aos direitos sociais
a mesma condio das duas primeiras modalidades de direitos, tratando de forma indiscriminada, segundo eles, os direitos naturais dos histricos. No entrarei no mrito. O
importante para ns, nesse momento, reconhecer que os direitos sociais, chamados de
direitos de segunda gerao (MARSHALL, 1967, p. 63-64) esto intimamente associados
educao e a uma gama de servios de cunho social, o que evidente, inclui a biblioteca.
Tambm nos interessa ressaltar que a ONU incluiu os direitos sociais no grupo dos direitos humanos, inclusive o acesso informao. A Carta Magna se dirige nessa mesma
linha, ao assegurar a todos o acesso informao [...]. (art. 5, XIV). Ainda que a figura
da biblioteca sequer seja mencionada na Carta Magna, sabemos que ela tem uma relao
com a democracia do Estado liberal. Entretanto, necessrio esclarecer um ponto que
considero muito importante: as polticas do livro e da leitura so relativamente recentes.
Elas, de fato, vo se desenvolver no processo de amadurecimento do Estado Liberal. Antes dos oitocentos, a biblioteca assumia o papel de guardi da tradio, comprometida
em preservar acervos que garantissem o funcionamento da mquina burocrtica e, ao
mesmo tempo, atuando como reflexo inconteste da legitimidade do poder. Desse modo,
no se pode tratar como manifestao de poltica pblica e perspectiva educacional da
leitura a majestosa biblioteca de Assurbanipal, na Nnive do sculo VI a. C. ou a coleo
numismtica do Papa Inocncio III. Esse conservadorismo vai se arrefecendo a partir do
sculo XIX, quando as estruturas de poder sofrero questionamentos, perdendo parcela
da plausibilidade e permitindo um rearranjo social. A imprensa e a dessacralizao da
palavra perpetrada pela Reforma, no sculo XVI, a educao escolar dos pobres e a definio liberal de biblioteca pblica e universal proposta por Gabriel Naud no sculo XVII,
bem como a educao escolar obrigatria ps-revoluo francesa no sculo posterior,
culminaro na declarao da leitura e seus domnios como competncia estatal.
A Revoluo Industrial, desejosa de obter farta mo de obra qualificada, e os liberais
franceses, ao fomentar entre as classes operrias o desejo pela educao, acabaram
elevando a biblioteca a uma condio de entidade formativa. Nesse contexto favorvel,
surgem nos Estados Unidos, em 1859, as primeiras bibliotecas liberais, forjadas a partir
de polticas pblicas e financiadas com dinheiro de impostos. A pretenso do Estado
dupla: promover certas competncias associadas escrita, garantindo operrios hbeis
para as indstrias, e facilitar o acesso a obras literrias de valor moral, afastando esses
mesmos trabalhadores de leituras nocivas, o que se reportava, particularmente, a livros
de teor marxista ou anarquista.
224
225
Anna Mautner levanta uma srie de questes interessantes em torno da perda de relevncia das bibliotecas brasileiras nas ltimas dcadas. Lamento informar aos presentes que
nenhuma das perguntas acompanhada por uma resposta clara e incisiva. De todo modo,
com a inteno de provoc-los e para servir como elemento norteador de nosso debate,
apresento duas delas: 1) Qual ser o problema das bibliotecas que so inauguradas em
srie pelos governos, mas parecem no desabrochar?; 2) Ser que funcionam de forma
226
insatisfatria porque so pouco frequentadas ou so pouco frequentadas porque funcionam de forma insatisfatria?. Por trs dessas interrogaes que, talvez, possam parecer
ingnuas, tpicas de usurios que ignoram o emaranhado complexo de tcnicas e estratgias envolvendo a nossa profisso secular, h uma trplice problematizao que me parece
muito pertinente na contemporaneidade.
Primeiro, interroga-se a respeito da criao macia de bibliotecas pelo Pas que, simplesmente, no vingam. Como diria Cazuza, nossas bibliotecas so sementes mal plantadas
que j nascem com cara de abortadas. Por que isso acontece? Parece-me que a questo
est intimamente associada ao culto permissivo da descontinuidade das polticas pblicas no Brasil, fortemente associadas ao esprito partidarista que impera em nossas
estruturas de governo, bem como a equvocos relacionados aos atributos da biblioteca,
aos modos de exerccio da prtica da leitura e, finalmente, incapacidade de gerir as
diferenas regionais de nosso Pas continental.
Penso, ainda, que os burocratas engomados e encerrados em seus gabinetes erigem bibliotecas presos a dois conceitos malditos, execrveis. Quais so eles? Ora, ou a biblioteca
encarada como a coleo de itens bibliogrficos dispostos de forma organizada ou reduzida ao prdio. assim que reza o Dicionrio Michaelis: Biblioteca: 1 Coleo de livros, dispostos ordenadamente. 3 Edifcio pblico ou particular onde se instalam grandes colees
de livros destinados leitura de frequentadores ou scios. Esse reducionismo espacial
ou objetal nega a complexidade da biblioteca e nos torna vulnerveis. Afinal de contas, se
biblioteca se restringe ao prdio ou a um conjunto de livros, como acusar os tecnocratas de
perseguio se o espao fsico e os objetos que lhe atribuem identidade so preservados?
A perda de funes comissionadas, a extino de vagas e a nossa reduo no organograma da entidade no nos permitiria incriminar, nem tampouco acusar ningum de persona
non grata. Semana passada uma amiga bibliotecria lamentava a situao de abandono
das bibliotecas dos Ministrios, na Esplanada, em Braslia: as que no foram fechadas esto se reduzindo a salinhas minsculas com trs corredores de estantes. Aos poucos, elas
foram desaparecendo, dando lugar a salas de reunies e a escritrios. O Estado valora o
discurso da unanimidade e, nesse contexto, a biblioteca no se sustenta enquanto espao
formativo. A ideia que o ganho por ela outorgado ao Estado moderno minsculo, o que
no justificaria investimentos vultosos em pessoal e equipamentos.
Nosso desconforto no est desprovido de sentido. A perda de espao no mercado simblico no pode estar dissociado do abandono por parte do Estado em relao a nossa rea.
Bourdieu (1998, p. 8) categrico a esse respeito: Uma das razes maiores do desespero
de todas essas pessoas est no fato de que o Estado se retirou, ou est se retirando, de
certo nmero de setores da vida social que eram sua incumbncia e pelos quais era responsvel. O fechamento da Biblioteca Demonstrativa de Braslia, uma das poucas bibliotecas
pblicas da capital federal, reflete o alheamento estatal com a temtica. Bibliotecrios e
usurios estiveram l, abraaram-na e se depararam com a frieza do governo. Esse descaso estatal encoberto por uma tnue camada de respeito s instituies culturais todo
gestor que se preze reverbera o discurso secular de que adora livros e ama a profisso
de bibliotecrio se desdobra em dois movimentos junto ao povo. Primeiro, a biblioteca
continua ocupando, no imaginrio popular um espao importante, mas no cotidiano ela
conscientemente ignorada. Essa postura dbia foi quantificada pelo Retratos da Leitura no
Brasil: se 64% dos entrevistados concordam, plenamente, com a sentena de que Ler bastante pode fazer uma pessoa vencer na vida e melhorar a sua situao socioeconmica,
47% no se intimidaram em admitir desconhecer qualquer indivduo que tenha vencido na
vida por ter frequentado uma biblioteca.
A segunda pergunta parece mais impactante: nossas bibliotecas so ruins porque no so
frequentadas, ou no so frequentadas porque so ruins? Espero que nenhum presente
227
defenda a tese de que os brasileiros adoram transitar por entre as estantes de nossas bibliotecas. Essa percepo seria esdrxula, ou, no mnimo, ingnua. Sabemos, por meio dos
dados coletados pelo Instituto Pr-Livro, que o brasileiro, em seu tempo livre, l cada vez
menos. De fato, a pesquisa Retratos da Leitura no Brasil constatou uma reduo de 8%
da prtica de leitura entre as edies de 2007 e 2011. O que tambm pode ser relevante
saber o que faz o brasileiro para deleitar-se quando est fora do espao de trabalho. A
pesquisa incisiva nesse sentido: cada vez mais ele opta em assistir televiso, em reunir
com amigos e familiares, em assistir vdeos e DVD e em navegar na Internet.
Parece-me, portanto, que o esvaziamento de nossas bibliotecas pode estar associado ao
reordenamento valorativo de produtos culturais, o que tambm revela certa incapacidade
da nossa parte de criarmos uma imagem da biblioteca enquanto espao por excelncia
destinado ao consumo desses tipos de produtos, inclusive de forma associativa. Observamos, de fato, que a diverso do brasileiro est intimamente associada ao agrupamento,
ao coletivo, e a biblioteca, tradicionalmente, se configurou enquanto espao individual,
do culto devotado ao silncio. J no se trata, portanto, de reservar parcela do nosso
oramento anual para a compra de multimdias, mas de estabelecer novos modos de
operacionalizao dessas novas mdias. Tambm no me refiro instalao de equipamentos ou ao treinamento de profissionais para operar essas tecnologias. As mudanas
destinadas a ganhar mercado se vinculam, fundamentalmente, a uma nova concepo
de biblioteca que extrapola a discusso a respeito das novas alternativas de formatos
de documentos, mas ao estabelecimento de aes polticas em defesa de nossas bibliotecas. Estamos perdendo o jogo e no podemos ficar paralisados vendo o bonde passar.
possvel, sim, tomarmos medidas que salvaguardem o papel da biblioteca enquanto
instrumento efetivo de construo da cidadania.
Penso que a primeira medida reconhecer o grave quadro identitrio em que nos encontramos. A Biblioteconomia sempre esteve muito atrelada tradio, s fontes com os seus
dizeres inequvocos, s listas de autoridades com sua verdades, ao poder atrelado e consagrado pelo conhecimento, ao capital financeiro e simblico. Todas as nossas tcnicas
de representao do conhecimento esto prontas e so absurdamente pretenciosas, esquadrinhadoras, totalizantes. Somos os principais herdeiros da Modernidade, que sempre
atuou dentro da perspectiva do homogneo, do regular. O bibliotecrio moderno no sabe
lidar fora do consenso. Ele foi ensinado a atuar de tal modo que todas as diferenas individuais e coletivas se reduzam a taxonomias. No h espao para a dvida. Ainda que,
de tempos em tempos, recorramos a um novo instrumental que, gradativamente, vai rompendo nossas resistncias ao se revelar plausvel e, portanto, legtimo - o que no deixa
de causar dor de cabea em bibliotecrios mais conservadores -, sempre voltamos para o
locus original. Somos eternos refns da certeza prometida pela condio moderna. Estamos acostumados a uma doce escravido, a uma autonomia mentirosa. Qual o nosso maior
engodo? A neutralidade, com certeza! Prestamos tanto culto ideia de verdade nica que
acreditamos, piamente, que o crescimento exponencial do conhecimento diminuiria. Minha
proposta? Rechacemos a imparcialidade e todos os engodos dela derivados. Desse modo,
o vazio poder ser preenchido com cheiros, cores, sexos e trejeitos. De repente, espaos
fsicos e psquicos pasteurizados se convertero em bibliotecas.
REFERNCIAS
AVRITZER, Leonardo. Oramento participativo: as experincias de Porto Alegre e Belo Horizonte. In: DAGNINO, Evelina (Org.). Sociedade civil e espaos pblicos no Brasil. So
Paulo: Paz e Terra, 2002. Cap.2, p.17-45
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ANEXO G
Aspectos ticos da profisso de Bibliotecrio
Prof. Dr. Raimundo Martins de Lima21
Consideraes preliminares:
A Biblioteconomia uma disciplina que constitui o grupo das Cincias Sociais Aplicadas,
vnculo que no s impe uma relao de interdependncia das instituies e servios
que a praticam junto aos setores da sociedade, como tambm d sentido e significado s
suas existncias. Aspectos estruturais e operacionais que sugerem a observao de um
conjunto de procedimentos e atitudes considerados adequados para que as expectativas acerca da oferta e da prestao de bons servios de informao sejam objetivadas.
No Brasil, a profisso de Bibliotecrio foi criada em 1962 por meio da Lei n. 4.084/62,
sendo regulamentada por meio do Decreto n. 56.725/65 quatro anos mais tarde. Atos
que lhe asseguraram o status de curso superior e deram aos seus egressos o direito ao
exerccio profissional nas bibliotecas de todas as tipologias e nos centros de documentao e, ao mesmo tempo, definiram a base legal para que a sociedade pudesse exigir a
criao e o bom funcionamento de bibliotecas e tivesse a quem recorrer contra os maus
servios bibliotecrios.
Respeitam-se posies em contrrio, mas aqui no Brasil foram esses dois atos que possibilitaram o surgimento de uma srie de entidades profissionais com naturezas e responsabilidades tcnicas, polticas e sociais distintas, mas de prticas interdependentes.
Grupo integrado pelos cursos de Biblioteconomia (instituies de ensino superior responsveis pela formao dos bibliotecrios); pelos conselhos federal e regionais de Biblioteconomia (autarquias de direito pblico responsveis pela orientao e fiscalizao
do exerccio da profisso de Bibliotecrio em todo territrio nacional); pelas bibliotecas
de todas as tipologias (servios de informao, cultura e educao, sejam tradicionais ou
no, responsveis pela mediao da informao junto sociedade); as associaes e a
federao de instituies e bibliotecrios (sociedades civis de direito privado responsveis pela promoo do desenvolvimento da profisso de Bibliotecrio no Brasil, por meio
de eventos tcnicos); e os sindicatos de bibliotecrios (sociedade civil de direito privado,
responsveis pela mediao das relaes de trabalho).
A profisso de Bibliotecrio tem um componente tico na medida em que o seu exerccio
na sociedade tem relao direta com o atendimento das necessidades e demandas dos
seus membros (pessoas fsicas e jurdicas). Por isso, de um lado, projeta a existncia de
servios de informao organizados de acordo com os perfis institucional, do pblico alvo
e dos usurios, implicando formao e desenvolvimento de acervos orientados por essas
peculiaridades; e, de outro, projeta o atendimento das necessidades e demandas informacionais desse conjunto de pessoas.
Procedimentos tais que implicam obedincia a certas condutas humanas e profissionais
para que esses atendimentos sejam processados com a eficcia desejada. Aspectos que
se harmonizam com o disposto no Art. 19 da Declarao Universal dos Direitos Humanos
(ONU, 1948), na medida em que este estabelece que
21 Professor Adjunto do Departamento de Arquivologia e Biblioteconomia da Universidade Federal do Amazonas (UFAM) e Conselheiro do Conselho Federal de Biblioteconomia (CFB), onde coordena a Comisso de tica
Profissional (CEP) e a Comisso de Licitao, alm de ser membro da Comisso de Bibliotecas Publicas e Escolares (CBPE).
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Outro aspecto contempla as atribuies dos bibliotecrios, definindo que lhes cabe a organizao, a direo e a execuo dos servios tcnicos de reparties pblicas federais,
estaduais, municipais e autrquicas, bem como de empresas particulares, concernentes
s matrias e atividades abaixo destacadas:
I. o ensino das disciplinas especficas de Biblioteconomia;
II. a fiscalizao de estabelecimentos de ensino de Biblioteconomia reconhecidos, equiparados ou em via de equiparao;
III. administrao e direo de bibliotecas;
IV. organizao e direo dos servios de documentao;
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V. execuo dos servios de classificao e catalogao de manuscritos e de livros raros ou preciosos, de mapotecas, de publicaes
oficiais e seriadas, de bibliografia e referncia. (Art. 8 do Decreto n.
56.725/1965).
Por certo que esses aspectos acima destacados so relevantes, mas um dos dispositivos
mais significativos o que definiu o ato bibliotecrio. Sua profundidade e pertinncia podem
ser observadas pelo texto abaixo:
A profisso de Bibliotecrio, observadas as condies previstas neste
Regulamento, se exerce na rbita pblica e na rbita privada por meio
de estudos, pesquisas, anlises, relatrios, pareceres, sinopses, resumos, bibliografias sobre assuntos compreendidos no seu campo profissional, inclusive por meio de planejamento, implantao, orientao,
superviso, direo, execuo ou assistncia nos trabalhos relativos
s atividades biblioteconmicas, bibliogrficas e documentolgicas, em
empreendimentos pblicos, privados ou mistos, ou por outros meios
que objetivarem, tecnicamente, o desenvolvimento das bibliotecas e
centros de documentao. (Art. 5 do Decreto n. 56.725/1965).
J a Lei n. 9.674/1998, em virtude dos problemas de concepo e dos vetos que o Presidente da Repblica, Fernando Henrique Cardoso, interps ao sancionar o texto final,
pouco acrescentou legislao vigente. Vetos decorrentes da ideia recorrentemente
defendida ao longo de todo o texto de que a informao registrada devia ser objeto de
trabalho exclusivo da profisso de Bibliotecrio.
Esses vetos foram to decisivos que esta lei ficou conhecida como a Lei dos vetos. Diante
disto, esvaziada de sentido e significado prticos, o nico dispositivo que talvez tenha representado uma novidade foi a criminalizao do exerccio ilegal da profisso de Bibliotecrio.
Observe-se, pelo texto abaixo, que tais infraes foram includas no grupo das contravenes penais:
As pessoas no habilitadas que exercerem a profisso regulamentada
nesta Lei esto sujeitas s penalidades previstas na Lei de Contravenes Penais e ao pagamento de multa, a ser definida pelo Conselho Federal. (Art. 46 da Lei n. 9.674/1998).
Por fim, temos as resolues do CFB que, parametrizadas pelos dispositivos da legislao
que dispe sobre o exerccio da profisso de Bibliotecrio no Brasil, tambm procuram de
forma complementar orientar esse exerccio.
Como grande o nmero de resolues existente, vamos destacar aqui s a Resoluo CFB n. 033/2001, que dispe sobre a parte procedimental do processo fiscalizatrio
realizado pelos Conselhos Regionais Biblioteconomia (CRB) junto s pessoas fsicas e
jurdicas, inclusive definindo as penalidades correspondentes s infraes, e a Resoluo
CFB n. 042/2002, que dispe sobre o Cdigo de tica do Bibliotecrio brasileiro, mas que
o concebe como um conjunto de normas de conduta relacionadas aos colegas e classe,
que atualmente tem funo mais prescritiva e punitiva que orientadora.
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ANEXO H
O Bibliotecrio Lobista
Cristian Santos22
Gostaria de agradecer, primeiramente, o convite feito pela nossa querida presidenta, Regina Coeli, para conduzir esta reflexo em torno da ao poltica do bibliotecrio que atua
como conselheiro. Esclareo que no se trata de uma palestra, mas de uma reflexo que,
embora breve, se investe de um tom fundamentalmente pretensioso, destinada a causar
certo incmodo.
Admito que fui ousado ao levantar uma tese que pode, no mnimo, soar estranha para
alguns presentes. Defenderei, nessa manh, que a atividade lobista representa um ganho
considervel na efetivao das bibliotecas enquanto espaos por excelncia de formao
da cidadania. Em outras palavras, acredito que, ao adotar um modo todo particular de
lidar com as instncias polticas formais, o bibliotecrio conselheiro alar a profisso a
um status de maior visibilidade, garantindo, desse modo, a ampliao de benefcios a toda
a nossa categoria.
Mas o que vem a ser lobista? o sujeito que, ao participar de uma organizao, toma para
si a atividade de influenciar, explcita ou implicitamente, as decises do poder pblico, em favor de interesses privados23. Ainda que as pginas policiais dos jornais brasileiros ilustrem,
com certa frequncia, lobistas recorrendo ao suborno e chantagem para alcanarem o fim
desejado, trata-se de uma atividade profissional relevante a ponto de tramitar na Cmara
dos Deputados uma proposio destinada a regulament-la. O lobista definido no texto
do Projeto de Lei n. 1.202/200724 como
o indivduo, profissional liberal ou no, a empresa, a associao ou entidade no-governamental de qualquer natureza que atue por meio de
presso dirigida a agente pblico, seu cnjuge ou companheiro ou sobre
qualquer de seus parentes, colaterais ou afins at o segundo grau, com
o objetivo de lograr a tomada de deciso administrativa ou legislativa favorvel ao grupo de interesse que representa, ou contrria ao interesse
de terceiros, quando conveniente ao grupo de interesse que representa.
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da biblioteca pblica onde atua, todo bibliotecrio exerce a poltica. Descaso e covardia so
prticas polticas tanto quanto a atuao de um colega que reprova formas de discriminao social ou de gnero no balco de referncia. O no agir s se d porque o Estado garante ao cidado certa margem de liberdade em no se envolver em determinadas celeumas,
seja na esfera pblica ou privada.
De fato, a poltica est associada leitura que fazemos de nossa vida e do modo com
que nos relacionamos com o outro. Nesse sentido, somos afetados, diariamente, por processos polticos, no verdade? Ainda que a reduo de 30% do oramento destinado
aquisio de material bibliogrfico no d enxaquecas ao indivduo, provvel que ele
fique incomodado em saber que a empresa planeja reduzir gastos, comeando pelo corte
de postos de trabalho. Talvez o medo de perder o emprego o leve a produzir um relatrio
minucioso, explicitando o impacto positivo da biblioteca na atividade-fim da instituio.
Mas, admito, no impossvel nos depararmos com um bibliotecrio to conformado,
meio luntico, que opte em permanecer involucrado em sua seo, munido de sua caneca
de caf, esperanoso de que ali permanecer at a aposentadoria, no vero de 2023.
Ainda assim, o bibliotecrio acovardado est exercendo poltica, pois acabou firmando
uma relao com outros atores a partir do estabelecimento de prioridades e interesses
que lhes foram oferecidos. Portanto, trata-se de decises tomadas a partir de um conjunto limitado de possiblidades inseridas em um cenrio eminentemente politico, ou seja,
coletivo.
Mas estamos tentando discutir a respeito da atividade politica em um sentido mais estrito, no verdade? Sabemos que a politica, em seu sentido etimolgico, evoca todas as
decises tomadas em funo da polis, a cidade-Estado grega. Um acontecimento pessoal se reveste de um significado eminentemente poltico quando observo que ele no
isolado, exclusivamente meu, mas um fenmeno caracterizado pela no singularidade,
algo que se repete e que afeta outros sujeitos alm de mim. O bibliotecrio de Cod, em
sua bibliotecazinha de 90 metros, pode ser levado a concluir que o conjunto de problemas
que o deixa estressado, levando-o a ranger os dentes e a perder a libido, similar ao da
maioria dos seus colegas bibliotecrios l da Avenida Paulista. Trata-se de um processo
complexo: ao me relacionar com o outro, concluo que o meu problema, o meu incmodo,
a minha dor compartilhada. A pessoalidade do fato substituda pelo coletivo. E aqui
aparece a figura do bibliotecrio conselheiro.
O mito de o bibliotecrio isolado bater na porta do gabinete do Deputado fulaninho em
busca de melhorias para a sua biblioteca tende a produzir angstia provocada pelas promessas no cumpridas. Bonavides25 afirma que os mitos liberais do cidado soberano e
da vontade geral foram substitudos pelos partidos polticos e pelos grupos de presso.
Como ainda ningum teve a brilhante ideia de criar o PBB (Partido dos Bibliotecrios Brasileiros), resta-nos atuar como grupo de presso, correto?
E a pergunta que vos fao : podemos afirmar, categoricamente, que o conselho grupo
de presso, sabendo que este se define [...] pelo exerccio de influncia sobre o poder
politico para obteno eventual de uma determinada medida de governo que lhe favorea
os interesses? 26. Eu penso que a presso que exercemos em instncias polticas sofrivelmente tacanha. Acredito que ainda continuamos sendo um grupo de interesse, com
bom nvel de organizao e de mobilidade entre os pares, mas sem influncia nas esferas
do poder institucionalizado. Entretanto, como bem ressaltou Bonavides,27 todo grupo de
25 BONAVIDES, Paulo. Cincia poltica. 13. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2006.
26 BONAVIDES, Paulo. Cincia poltica. 13. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2006. P. 427.
27 BONAVIDES, Paulo. Cincia poltica. 13. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2006.
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nas reas da educao e da cultura. evidente que esse contato com os polticos, seja em
mbito federal, estadual ou municipal, s pode ser feito a partir de um trabalho minucioso
de identificao desses atores. E como se faz isso? Primeiro, identificando o perfil de cada
um, tanto acadmico quanto profissional. Posteriormente, importante identificar a sua
base de apoio e suas propostas apresentadas no perodo da candidatura. Alm disso, pode
ser frutuoso pontuar quem so os sujeitos mais influentes em cada partido, bem como se
a legenda pertence base aliada do governo. Esse esquadrinhamento pode resultar numa
espcie de bases de dados constituda por partidos e polticos possivelmente sensveis
nossa causa. importante observar que mesmos agentes polticos que no se reelegeram podem cooperar com as nossas demandas, j que, no raramente, ocupam cargos
em outras esferas pblicas, exercendo, em certos casos, influncia no Parlamento e nas
assembleias legislativas.
O lobista bibliotecrio tambm dever atuar junto aos rgos legislativos, as chamadas comisses parlamentares. Por apreciarem temticas especializadas e por serem constitudas
por um nmero muito reduzido de membros, acredito que essas comisses deveriam ser
consideradas como verdadeiras portas de acesso para a aprovao de nossas demandas.
Como afirmou Bonavides29, a sorte das leis, onde o parlamento ainda legisla se decide menos no plenrio do que nas comisses tcnicas de cada cmara. De fato, os membros de
tais comisses tem enorme interesse em apresentar ou aprovar matrias ligadas s reas
de sua pauta, visibilizando, desse modo, junto ao eleitor sua atuao ousada. Alm disso,
merece acrescentar que diversos desafios e propostas de nossa classe podem ser discutidos por parlamentares e especialistas em audincias pblicas. Creio que esse um ponto
que merecia mais ousadia, sugerindo temas, tanto no mbito da Cmara dos Deputados e
do Senado Federal, quanto nas assembleias legislativas dos estados.
A prtica lobista junto ao governo, por sua vez, costuma exigir de nossa parte uma grossa camada de protetor solar e muita gua na garrafinha. Normalmente ela se desdobra
numa srie de manifestaes corpo-a-corpo destinadas a denunciar a morosidade das
autoridades pblicas quanto ao cumprimento da legislao ou a liberao de oramentos
destinados construo e manuteno de bibliotecas. As passeatas de rua, os buzinaos, o fechamento de vias, a distribuio de panfletos explicativos e os abaixo-assinados
podem servir como estratgias de presso, medida que pe vista da populao a
ingerncia do governo. Entretanto, para que essas medidas alcancem os fins esperados,
fundamental recorrer a tticas, sem esquecer-se do quesito "perseverana". De fato, e
improvvel que trinta minutos de palavras de ordem proferidas por bibliotecrios enfurecidos na portaria do Ministrio da Educao sensibilize o corao do Ministro.
E, finalmente, a presso deve ser exercida junto imprensa. No podemos subestimar a
influncia da mdia, o chamado quarto poder no Brasil. Podemos atuar de dois modos: primeiro, influenciar a populao por meio da publicidade, o que em nosso caso se torna espinhoso, j que somos pobres. De todo modo, devemos recorrer a ela em datas oportunas,
como no dia do bibliotecrio, ou em projetos destinados a refrescar a memria do governo a
respeito do cumprimento de leis em vigor ou compromissos firmados pelo Executivo. Outro
meio mais em conta recorrer aos jornais e revistas de grande circulao no Pas. E isso
s se d firmando amizades, o que exige boa dose de pacincia e um toque de diplomacia.
Agradeo o convite!
29 BONAVIDES, Paulo. Cincia poltica. 13. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2006. P. 423.
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ANEXO I
Cdigo de tica do Bibliotecrio: caminhos para uma
construo democrtica
Francisco das Chagas de Souza
Departamento de Cincia da Informao (UFSC)
Quero iniciar esta exposio observando os termos mais significativos colocados em seu ttulo:
caminhos, construo e democracia. Isso me permite apreciar que h, na parte inicial do ttulo, a
meno a um artefato (o Cdigo de tica do Bibliotecrio brasileiro) escorado na ideia do inacabamento, ao considerar que sua construo depende de prtica democrtica. Penso que o inacabamento de algo, essencialmente, representa o que aparentemente melhor traduz a vida individual
e social.
De outro lado, caminho sempre o que se pode abrir nos muros reais ou imaginrios que
se colocam nossa frente. Mesmo quando fisicamente existam caminhos construdos por
outrem para os utilizarmos, quando nele ingressamos, e todas as vezes que nele ingressamos para a caminhada, no sabemos como a faremos: se seguros ou no; se lpidos
ou no; se conscientes do que surgir nos momentos seguintes ou no. Provavelmente,
nunca nos colocamos diante do caminho com a mesma segurana que revelamos aps
t-los percorrido. Quer dizer, ento, que caminhos seguros so passados e carregados
de sentido para quem ao final da jornada j est seguro de que os trilhou. No haver,
certamente, o retorno ao mesmo caminho, pois, em cada caminhada, o caminho novo,
com todos os desafios possveis. Cada momento que se segue a qualquer jornada sero
novas as revelaes que se nos manifestam.
Assim, trilhar o caminho um processo construtivo a exigir que nossas competncias e
habilidades sejam colocadas em tenso, a fim de que o tempo e espao existentes, como
condicionantes desse processo, sejam dominados por nossas foras, restritas aos nossos limites. Construir como um processo de disposio de partes, segundo critrio lgico,
ou de acordo com projeto, est sujeito ao pensamento que antecipa um potencial de resultado, e este melhor quando feito sob um regime de ao democrtica. A democracia,
como pensada por Scrates, e descrita na Repblica, de Plato, o governo da liberdade
dos indivduos. o governo em que todos tm a igualdade como o princpio fundamental
de sua ao. Logo, uma construo democrtica uma ao desenvolvida por iguais em
um ambiente de liberdade.
Quero, ainda, interpretar o ttulo desta exposio, isto , Cdigo de tica do Bibliotecrio:
caminhos para uma construo democrtica como uma rememorao das circunstncias, contexto ou mesmo caminho que foi empregado no final dos anos de 1950 para que
os bibliotecrios poca, com liberdade de movimentao fossem buscar onde possvel,
ideias de como dar forma Febab e instituir o primeiro Cdigo de tica do Bibliotecrio
brasileiro.
Laura Russo, primeira presidente da Febab e primeira presidente do CFB concedeu entrevista Revista Brasileira de Biblioteconomia e Documentao (da Febab), v. 17, n. 1/2,
p. 93-97, jan/jul. 1984(p.94-96) na qual diz do caminho novo que foi empregado para dar
forma mais ampla construo institucional da Biblioteconomia Brasileira, ento pensada como a consolidao, articulada pela Febab, de uma estrutura composta por uma rede
de entidades representativas da profisso no Brasil (as associaes regionais, que eram
6 em 1954). Em seus prprios termos, ela disse:
Estando em Madrid, [...] recebemos do ento presidente da APB uma cre-
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Depreendo do texto recm citado que, naquela poca, havia liberdade de movimentao,
dando guarida ao esforo para a construo desejada de uma categoria profissional. Mas
algumas ideias e apoios externos foram componentes acrescentados, sob a forma de um
caminho precedente (a IFLA), de outro caminho (o Congresso brasileiro), de parceiros no
caminho (Deputado Rog Ferreira) e de obstculos (o DASP).
Simultaneamente aos esforos realizados para a obteno da sano da lei de regulamentao da profisso, foi se constituindo um novo caminho, traduzido em um conjunto
de aes que deram origem Febab a qual se somava ao j existente CBBD. Na medida
em que o projeto de lei tramitava, foi fundada a Febab em 1959 tendo sua primeira diretoria eleita em 1961; foi redigida a proposta de currculo mnimo para o Curso de Bacharelado em Biblioteconomia; foi implantado oficialmente o Bacharelado em Biblioteconomia
no Brasil. Evidentemente, tambm foi se constituindo mais um caminho, o da elaborao
do Cdigo de tica. Em seu processo de construo, verifica-se a discusso no frum
que reunia todos os bibliotecrios altura, isto , o CBBD. Em 1961, no III CBBD, Laura
Russo apresentou a comunicao intitulada Deontologia e tica profissional; em 1963,
no IV CBBD, Voline Cardim apresentou a comunicao intitulada tica profissional; nova
sugesto para os currculos das Escolas de Biblioteconomia e Documentao; nesse
mesmo evento, Laura Russo apresentou a comunicao intitulada Cdigo de tica do
Bibliotecrio Brasileiro. Csar Castro em seu estudo Histria da Biblioteconomia brasileira ressalta que o anteprojeto do Cdigo de tica do Bibliotecrio brasileiro foi analisado pelas associaes profissionais a fim de poder incorporar o pensamento de toda
a categoria. Nesse sentido, a Febab enviou cpia do mesmo para todas as associaes,
escolas/cursos de Biblioteconomia e para alguns bibliotecrios a fim de receber contribuies ao texto (p. 190-191). Em seguida, ainda segundo Csar Castro, o anteprojeto, j com
vrias contribuies, foi levado, em janeiro de 1962, discusso na Assembleia Anual da
Febab e em 1963 teve sua primeira aprovao por ocasio do IV CBBD (p. 192). Essa foi
ento a trajetria de construo do Cdigo, num espao e tempo em que a participao
dos bibliotecrios era desejada e provocada, respeitando-se o princpio democrtico da
liberdade, com o reconhecimento da igualdade dos bibliotecrios de ento. Esse Cdigo
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ficou sob a gesto da Febab que o repassou ao mbito do CFB, to logo a regulamentao da Lei 4.084/62 foi efetivada pelo Decreto 56.725/65.
De outra forma, interpreto o ttulo desta exposio, isto , Cdigo de tica do Bibliotecrio: caminhos para uma construo democrtica como um desejo atual de uma diretoria
que ora comanda o Conselho no sentido de provocar a possvel repetio do processo
que foi realizado pela atuao integrada do CBBD e Febab, leito da construo democrtica da primeira forma do Cdigo de tica. Logo aps a implantao do CFB, j em 1966, o
Cdigo, ao ser recebido para sua gesto, sofreu a primeira modificao; depois em 1974;
mais tarde em 1986 e a ltima modificao no texto ainda vigente a de 2002. Todas
essas mudanas sofridas pelo Cdigo, j realizadas no mbito do CFB, padeceram de
um processo cuja realizao excluiu a conduo democrtica nos moldes aparentemente postos em prtica na construo da sua primeira verso, de 1963. Tal circunstncia,
independentemente da ideologia que mobiliza as pessoas que participam da gesto, se
subordina ideologia totalitria que formata, desde sua origem, os Conselhos Profissionais no Brasil. Os Conselhos Profissionais, excludo o da OAB, por serem vinculados ao
Ministrio do Trabalho e Emprego, fruto de legislao que tem origem no primeiro governo
de Vargas, pelo decreto 19.433, de 26 de novembro de 1930, reforada pelo Decreto-Lei
968, de 13 de outubro de 1969, adensado pela Lei 6.036, de 1. de maio de 1974 e mantendo-se configurado pelo decreto 81.663, de 16 de maio de 1978, reproduzem um quadro
jurdico anterior Constituio hoje vigente no Pas, que de 1988. Por esse provvel
motivo, mantm estratgias de presena social assemelhadas de entidades existentes
no estado fascista, nazista e bolchevique, a se considerar a compreenso de Hannah
Arendt sobre o ordenamento dos Estados politicamente totalitrios que, diante da atual
Constituio brasileira, compem um modelo que est superado em seu propsito.
Esse contexto legal de sustentao dos Conselhos, j vencido politicamente, por fora
dos movimentos populares dos anos 1970 e 1980, ainda o espelho em que se miram a
maioria dos Cdigos de ticas dessas entidades para-governamentais. Uma expresso
dessa postura, em relao ao Cdigo de tica do Bibliotecrio, est expressa na forma
como, em sua redao, se preveem as condies de sua modificao. Em vez de estar
aberto para a apreciao e contribuio de todos os bibliotecrios atuantes no Brasil, no
que toca iniciativa das proposies, ele, ao contrrio, est fechado a isso. Na redao
da RESOLUO CFB n. 327/86, de 20 de agosto de 1986, a qual aprova o Cdigo de
tica Profissional do Bibliotecrio, vigente at o ano de 2002, se encontra em sua seo
VIII (Modificao do Cdigo), artigo 18, que Qualquer modificao deste Cdigo somente
pode ser feita pelo Conselho Federal de Biblioteconomia, mediante proposta de Conselho
Regional ou de Conselheiro Federal. Na redao da RESOLUO CFB n. 42, de 11 de
janeiro de 2002, a qual dispe sobre o Cdigo de tica do Conselho Federal de Biblioteconomia em vigor, se encontra em sua seo VIII (Das disposies gerais), artigo 19, que
Qualquer modificao deste Cdigo somente poder ser efetuada pelo CFB, nos termos
das disposies legais, ouvidos os CRB. Essa disposio, instituda pelos dirigentes dessa organizao paraestatal, ou seja, o Conselho Federal de Biblioteconomia, limita aos
conselheiros federais ou regionais a conduo ou a iniciativa do processo modificatrio.
Isso aponta para uma ruptura do que foi o clima de construo democrtica da verso
inicial desse Cdigo dada de 1959 a 1963.
No disponho de informao mais detalhada sobre os fundamentos de discursos divergentes ou de inconformidade situacional que certas lideranas bibliotecrias manifestaram ao longo do tempo, a comear por Laura Russo. Ela, conforme Csar Castro (p.
184-185), se sentia cansada, magoada, desiludida nos anos 1964-1965 com o pouco reconhecimento que recebia em relao a todo o esforo que liderou para a conquista da
legislao profissional. Mas, isso talvez possa ser indcio de uma modalidade de atuao
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que o CFB, por sua origem social e poltica totalitria, tenha desencadeado, a despeito do
que pessoalmente as pessoas acreditem que esto construindo.
Ceclia Andreotti Atienza, entrevistada pela Revista Brasileira de Biblioteconomia e Documentao, cujo teor foi publicado no v. 13, n. 1/2, p. 85-93, jan/jun. 1980 (p.90-91), ao ser
indagada sobre a atuao em conselho de classe. responde:
A - Que mensagem voc teria para transmitir aos bibliotecrios sobre
o trabalho e a atuao de um Representante no Conselho de Classe?
Respondeu:
Em 1972, fui eleita para integrar o CFB, onde permaneci durante seis
longos anos. Apesar de ter sido uma experincia interessante, pois, de
um lado, tive a oportunidade de oferecer inmeros trabalhos para serem discutidos, modificados e aprovados, aps a devida discusso por
um Plenrio consciente; por outro lado, ofereceu-me a oportunidade de
conviver com colegas de todo o Brasil, muitos deles com uma bagagem
profissional relevante. Apesar de todos esses fatos, que acrescentam
valores em nossa experincia profissional, tambm houve o seu lado
crucial. Unindo esses dois aspectos e juntando uma boa dose de otimismo e coragem, trouxe como resultado uma lio de aprendizado que
no se ensina nas escolas (por melhor que seja apresentada). Acredito que os problemas desagradveis advieram pela falta de maturidade
profissional da maioria dos elementos da classe bibliotecria.
B Voc poderia fundamentar objetivamente essa sua afirmao? Ela
respondeu: Justifico essa hiptese citando como exemplo o que ocorreu quando da tentativa de modificao da Lei 4.084/62. O CFB, como
todos os profissionais bibliotecrios conscientes, vem sentindo, h muitos anos, a necessidade de se modificar a nossa Lei, pois ela deixou de
atender aos objetivos principais da profisso, em decorrncia do desenvolvimento. Na minha opinio, acho que devem ser combatidos os hbitos arraigados da classe, como o de tecer crticas indiscriminadas que,
por motivos ideolgicos, ou falho conhecimento do assunto, se fazem
aleatoriamente; j tempo de superarmos uma das notas caractersticas das culturas subdesenvolvidas, que consiste numa atitude hipercrtica, levado ao extremo patolgico de autoflagelao. O que interessa,
nos assuntos mais delicados, a anlise objetiva e serena dos fatos, a
comear por suas razes histricas.
O que me parece destacvel, nessa longa resposta, est no trecho em que ela afirma: O
CFB, como todos os profissionais bibliotecrios conscientes e no trecho de arremate: O
que interessa, nos assuntos mais delicados, a anlise objetiva e serena dos fatos, a comear por suas razes histricas.
Ora, direi, que significa CFB e bibliotecrios conscientes? Aqui esto expressos, creio,
de maneira a se interpretar como pessoas. O Conselho, um rgo para-governamental,
intruso na categoria profissional, to pessoa de sentimento quanto o so todos os
bibliotecrios e que sente, como o sentem os bibliotecrios, a necessidade modificar a lei
j tida como envelhecida entre 1972 e 1978, quando Atienza esteve na diretoria do CFB.
Mas o que essa Lei seno a explicitao muito densa do que o Conselho que, por sua
vez, parte da herana do que Vargas melhor apropriou do estado totalitrio europeu: um
rgo centralista, opressor dos prprios filiados, at por ser Estado, sem que seus sustentadores econmicos, mas tambm polticos, os bibliotecrios nele registrados, s o
tomem por isso, ou seja, que ele existe para impor regras, normas e taxas sobre cada um
e seus pares, que as aceitam numa espcie de masoquismo. E, ainda, nessa resposta de
Atienza, qual seria o sentido possvel para o trecho O que interessa, nos assuntos mais
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delicados, a anlise objetiva e serena dos fatos, a comear por suas razes histricas?
Que so assuntos mais delicados? E o que seriam suas razes histricas. Na poca em
que foi afirmado isso dizia respeito a que contexto? Ao contexto da ditadura militar ento
vigente? Para esse trecho, cabem algumas interpretaes que podem restar para outro
debate.
Evidentemente, como essas, h muitas questes que perpassam a histria da institucionalizao profissionalista da prtica bibliotecria brasileira. Uma prtica muito carregada
de limitaes autoimpostas, j preventivamente, para passar-se ao largo de compromissos polticos mais populares. Um cdigo de tica como o ora existente, claramente
distante do contexto da afirmao livre e igualitria de compromisso das pessoas que
compem a categoria bibliotecria, formatado como um documento legal, bem distante
de cdigo de tica ou de conduta com o do modelo textual elaborado pelos bibliotecrios dos Estados Unidos da Amrica, ou Sua, ou Itlia, ou Armnia, dentre outros, no
representa o jeito livre e igualitrio como as pessoas afirmariam sua responsabilidade
adultamente, reflexivamente, assertivamente. Se, cada vez mais, a forma verbal pela qual
se assume os compromissos pessoais individuais tem o carter declaratrio, por que no
poder ser a forma que tambm se deve empregar para a modelagem ou expresso dos
compromissos profissionais de indivduos coletivos? A despeito de mudanas culturais
mais identificadas aos grupos populacionais locais, as profisses so grupos internacionalizados em seus propsitos e isso h de ser referncia para a ao de seus membros.
A realidade da internacionalizao vem mostrando que os cdigos de orientao da atuao dos grupos ocupacionais aos poucos vm deixando de ser expressos normativamente. Aos poucos vm perdendo sua veia deontolgica e se assumem como cdigos de conduta ou cdigos de boas prticas, ainda quando mantm o nome cdigo de tica. Tambm,
passam a expor compromissos respaldados na Declarao Universal de Direitos Humanos. Alm disso, passam a reconhecer que o pblico atendido por um grupo profissional
no um pblico nico e que tambm os profissionais no so um profissional nico. Isso
fruto, certamente, da influncia da cientificizao de procedimentos de trabalho, que
contribui para a segmentao das prticas profissionais tradicionais em muitas prticas.
No percebo que um nico cdigo de tica pode mais responder a todos os dilemas de
conduta que as prticas realizadas por uma categoria profissional impem. Bibliotecrios
de distintas especialidades tendem a ter dilemas que resultam das relaes particulares
que se desenrolam em sua interao com usurios, empregadores e sociedade. No ano
de 2010, por exemplo, nos EEUU, a Association for Library and Information Science Education (ALISE) criou as Ethical Guidelines for Library and Information Science Educators;
no ano de 2012, a IFLA criou seu cdigo, depois de 85 anos que permaneceu sem esse
instrumento. Ao que parece, todas as iniciativas de teor caminham no sentido da produo de textos declaratrios de compromissos e no de textos normativos que se impem
a potenciais indisciplinados e negligentes. A tendncia de rompimento de um ciclo de
infantilizao ou submisso que os cdigos deontolgicos, apropriados pelo pensamento
totalitrio, no mais conseguem impor.
Para concluir, entendo que a busca pela construo de um cdigo por via democrtica implica em certas atitudes que as pessoas que constituem a atual diretoria do CFB podem
decidir tomar, pensar sobre elas, envolver a Febab, a Ancib, a Abecin, a Abrainfo e outras
entidades que considerem convenientes, de modo que os ideais de liberdade e igualdade,
sugeridos no ttulo desta palestra, se transformem em prtica real.
REFERNCIAS
ALISE. Disponvel em: http://www.alise.org/index.php?option=com_content&view=article&id=31
243
244
ANEXO J
O Bibliotecrio Parresiasta: tica e poder na gesto de
bibliotecas
Cristian Santos30
Introduo
Mesmo correndo o risco de ser taxado de bairrista, creio que o fato mais importante para
a Biblioteconomia brasileira em 2013 ocorreu bem pertinho de casa, l em Braslia. No
me refiro aprovao de nenhuma proposio legislativa importante para as nossas bibliotecas. Tambm no conseguimos convencer a Presidenta Dilma a participar da mesa
de abertura do Dia do Bibliotecrio, evento comumente sediado a poucos metros de seu
gabinete.
O grande feito do ano passado ocorreu fora do permetro da Esplanada dos Ministrios,
longe dos ousados edifcios de Niemeyer e dos jardins paradisacos de Burle Marx. Nosso cenrio a Papuda, complexo penitencirio cinzento, distante a quinze quilmetros da
Praa dos Trs Poderes. O protagonista da histria um mineiro de 57 anos, nascido em
Passa-Quatro, chamado carinhosamente de Z pelos companheiros. Na condio de bibliotecrio brasileiro, agradeo do fundo do meu corao ao ex-Ministro Chefe da Casa Civil
pelo bem que fez Biblioteconomia.
Afinal de contas, Z Dirceu, ao pretender ocupar o posto de gestor da biblioteca de um dos
mais importantes escritrios jurdicos do Pas, acabou nos prestando um servio enorme.
Sua segunda tentativa de passar o dia fora da priso na primeira ele cobiou o cargo de
gerente de um hotel , foi exaustivamente noticiada pelos meios de comunicao social,
incluindo as redes sociais. Como num passe de mgica, uma profisso de existncia ignorada pela maioria da populao brasileira ganha as manchetes dos principais jornais do
Pas. Isso no seria motivo suficiente para agradecermos ao Z?
verdade que a publicidade inesperada e gratuita acabou reproduzindo discursos curiosos e equivocados a nosso respeito. Dentre esses, o que mais me surpreendeu foi o Sr.
Gerardo Grossi, ex-ministro do Tribunal Superior Eleitoral e dono do escritrio de advocacia, lamentando o fato de ter que submeter o seu culto amigo petista a exercer atividades simplrias na sua bagunada biblioteca de dois mil livros. O ilustre senhor reverbera
uma ideia de que, insistentemente, povoam o imaginrio do povo brasileiro: as atividades
envolvidas na administrao de uma biblioteca so to desprovidas de complexidade a
ponto de permitir que todo sujeito as execute com maestria. Em suma, tudo na biblioteca
encarado de forma to simplria que qualquer Z Ningum pode cumpri-las bem.
Essa proposta de emprego flagrantemente ilegal e ironicamente encabeada por um expert
do Direito, amargou a boca de muitos colegas. De todo modo, penso que podemos nos
beneficiar com o caso. Na verdade, acho que j colhemos dois frutos bem doces a respeito.
O primeiro foi termos nos tornado visveis sociedade brasileira; alguns presidentes dos
conselhos foram entrevistados, apresentando, no apenas, os motivos legais pelos quais
o apenado no poderia exercer a profisso de bibliotecrio, mas evidenciando as srias
30 ps-doutorando em Histria na Casa de Rui Barbosa, doutor em Literatura e Prticas Sociais, mestre em Cincia
da Informao, graduado em Biblioteconomia, Traduo, Filosofia e Letras (Lngua e Literatura Francesas). Alm de
bibliotecrio da Cmara dos Deputados, docente e tradutor, tendo apresentado trabalhos cientficos na Argentina,
Brasil, Finlndia, Noruega e Estnia. E-mail: crijol@gmail.com
245
implicaes de tal contratao para a qualidade do servio de qualquer escritrio advocatcio, inclusive o do Escritrio Grossi Paiva Advogados. O segundo fruto foi uma certa
mobilizao proveniente de fora dos muros dos rgos de classe em torno da matria. No
nos parece notvel que o tradicional esprito de alheamento que paira sobre a categoria
profissional tenha sido exorcizado, permitindo a insurgncia de vozes?
Tivemos a oportunidade de experienciar algo importante: nenhuma profisso se sustenta,
exclusivamente, por um ato normativo de reserva de mercado. Na verdade, creio e espero que o nosso incmodo proveniente do caso Jos Dirceu no seja resultante do mero
descumprimento da Lei n. 9674/1998, que estabelece ser privativo dos portadores de
diploma de Bacharel em Biblioteconomia o exerccio da profisso de bibliotecrio. . Ainda
que as medidas adotadas pelos rgos de classe tenham sido adequadas e necessrias,
me parecem insuficientes para sanar o problema. Sabe por qu? Porque no estamos tratando de uma mera invaso de nosso monoplio laboral. Essa leitura me parece ingnua,
j que reduz a questo simples expulso do invasor em nosso territrio; ora, o cerne do
conflito no est em permitir ou no permitir que um cidado sem a formao acadmica
exigida exera a Biblioteconomia. Se alguns colegas aqui presentes pensam assim, sugiro
que voltem tranquilidade reinante de suas bibliotecas, j que a atuao exemplar do
Conselho Federal e dos conselhos regionais impediu tamanho disparate.
O que vos proponho, nesta noite celebrativa, abandonar a perspectiva focada na reserva de mercado e na capacidade fiscalizatria dos rgos de classe. Afinal de contas,
seria um equvoco acreditar que os discursos produzidos pelo Dr. Grossi e pela mdia a
nosso respeito e a respeito da entidade em que atuamos gravitem em torno de questes
jurdicas e normativas. Adotar tal atitude, alm de reducionista, me parece irresponsvel,
transferindo para os conselhos regionais uma responsabilidade de todos ns.
O convite que vos fao nos debruarmos, primeiramente, sobre o discurso do Dr. Grossi,
procurando extrair das suas entrelinhas verdades forjadas em torno do universo da biblioteca. A partir da, procuraremos estabelecer uma relao entre essas falas e a biblioteca
na modernidade, projetada como espao destinado a formar cidados teis por meio da
docilizao de seus corpos e almas. Ao comprovarmos a insustentabilidade desse modelo de unidade de informao, sugeriremos a adoo da parrhesa, modelo tico grego,
como possibilidade de reconfigurao.
A proposta desafiadora porque corremos um grande risco de perdermos o foco e convertermos toda a fala produzida em torno desse caso numa questo interna, em queixumes contra o Conselho, ou, quem sabe, contra alguma categoria de usurio, seja pobre
ou burgus, que no saberia valorar o importante papel dos bibliotecrios brasileiros na
gesto das unidades de informao. Ao invs de improprios disparatados contra colegas e usurios, podemos atribuir a real dimenso do problema respondendo a duas
perguntas: 1) A tentativa de Jos Dirceu ser bibliotecrio, ainda que frustrada, evidencia
a vulnerabilidade da Biblioteconomia brasileira, profisso regulamentada em lei desde a
dcada de 1960. Como associar essa fragilidade ao modelo de gesto de bibliotecas iniciado no sculo XIX e at hoje vigente em nosso Pas? 2) Seria possvel estabelecer uma
nova concepo de Biblioteconomia que, ao contemplar as particularidades da sociedade
contempornea, cognominada sociedade ps-moderna, reconfigurasse, consequentemente, a figura do bibliotecrio?
Em virtude da estreita relao entre escrita e poder, a biblioteca se revelou, no curso
dos sculos, como entidade conservadora, comprometida com a tradio. Ela foi erigida e
mantida como instrumento simblico destinado a conhecer e, ao mesmo tempo, construir o mundo objetivo (BOURDIEU, 1992). A partir do esquadrinhamento prvio dos mltiplos saberes e da legitimao de alguns tipos em detrimento de outros, estabelece-se
246
uma estrutura epistemolgica que reflete a ordem de poder em vigor. Mas o que vem a ser
poder? Foucault (2008, p. 4) o define como [] um conjunto de mecanismos e de procedimentos que tm como papel ou funo e tema manter mesmo que no o consigam
justamente o poder. Portanto, a biblioteca, nascendo do poder, funciona em consonncia
com esse mesmo poder, sustentando-o por meio da legitimao da ordem das coisas.
E como o poder exercido pela biblioteca? De forma simblica, erigindo uma realidade
firmada em uma ordem gnosiolgica, tornando o mundo logicamente plausvel e homogneo, destitudo de arbitrariedade (BOURDIEU, 1989). Portanto, a biblioteca no mero
substrato, mas fundamento do mesmo poder que lhe deu origem. Em outras palavras,
alm de sustentada, sustentculo do poder poltico. As bibliotecas gregas na Antiguidade, por exemplo, ainda que avessas adoo de prticas de difuso da leitura, serviram
como elemento evocador da grandeza e da estabilidade do governo.
O que estou afirmando que, historicamente, a biblioteca se assujeitou a um modo de
governar. De fato, da coleo de tabuinhas de argila do rei Assurbanipal no sculo VII a.
C. aos complexos e generalistas sistemas taxonmicos norte-americanos e europeus do
final dos oitocentos, a biblioteca vai se descortinando, ainda que sob matizes diversos,
como substrato de um poder institucionalizado e, ao mesmo tempo, como entidade ressoadora desse mesmo poder. Portanto, ela se ocupar de reproduzir em seus acervos,
em seus produtos e servios, e mesmo em seu modo de lidar com usurios, essa mesma
lgica de poder pela qual foi criada.
Entretanto, se a biblioteca se revelou assujeitada a esse poder em todo o seu percurso
histrico, procurando construir instrumentos totalizantes e homogeneizadores, a estrutura gnosiolgica que serviu de fundamento no foi a mesma. Peo a vocs um pouco de
pacincia para trilharmos um percurso do pensamento ocidental proposto pelo filsofo
francs Michel Foucault. Por mais rido que isso possa parecer, creio ser importante, j
que a partir da identificao das particularidades das trs fases propostas por Foucault
(1999), a saber, Renascena, poca Clssica e Modernidade, poderemos esquadrinhar o
projeto de biblioteca que se instaurou no Ocidente ao final dos oitocentos, e no Brasil nas
primeiras dcadas do sculo posterior e que, penso eu, est morto, embora parcialmente
desenterrado.
Fao um esclarecimento: nossa inteno aqui no estabelecer um julgamento em relao a projetos de bibliotecas na histria, valorando um modelo em detrimento de outros,
mas, simplesmente, entender [...] como se produzem efeitos de verdade no interior de
discursos que no so em si mesmos verdadeiros e nem falsos (FOUCAULT, 1979, p. 7).
Observaremos que o pensamento no Ocidente foi sendo forjado, basicamente, por meio
da ereo de sistemas taxonmicos gradativamente aprimorados ou, simplesmente,
substitudos por outros considerados mais plausveis. Apresentarei de forma panormica
a concepo de conhecimento na Renascena e no Classicismo, me detendo na Modernidade. Eu penso que parcela significativa de nossos problemas comearam por l, ao final
do sculo XVIII.
O mundo renascentista foi concebido como um codex a ser decifrado, no podendo ser
atribudo qualquer valor cientfico a essa afirmao. Koyr (1982) chega a concluir que esse
foi um dos perodos mais descompromissados com a razo. A assertiva est associada
ao fato de que o conhecimento no sculo XVI se restringiu ao processo de interpretar
um texto, reduzindo o cientista a mero comentarista. em razo disso que Foucault
categrico em afirmar que o saber deste perodo se condenou a conhecer a mesma coisa.
Alm disso, a supervalorizao da arte, com suas possibilidades inesgotveis, reflete a
primazia da imaginao sobre a razo. A credulidade do homem renascentista em relao
interveno do sobrenatural resultante do abandono da perspectiva aristotlica de
247
nesse sentido que Koyr (1982, p. 48) afirma: se se desejasse resumir em uma frase a
mentalidade da Renascena, eu proporia a frmula: tudo possvel. No por acaso, obras
de magia so o gnero literrio mais consumido nesse perodo. Se os livros vo sendo
elaborados a partir da similitude entre imaginaes e crenas, num processo infinito de
aproximao, as bibliotecas, nesse perodo, nada mais faro que coletar materiais dos
mais diversos lugares que permitam aos sbios conhecer as coisas por meio da identificao de sinais comuns entre elas. Portanto, prima-se pela reunio de acervos enormes e
construo de catlogos, mas os sistemas de classificao simplesmente no existem, j
que carecemos de uma ordem epistmica que reduzisse as possibilidades de construo
gnosiolgica. Parece-me que a ideia do Dr. Grossi de possuir uma pequena biblioteca bem
arrumadinha, jeitosamente encadernada, tem sua origem aqui. Seria bem estranho que
algum hoje, em s conscincia designasse de biblioteca a coleo do Ministro aposentado do TST.
O Classicismo, por sua vez, surgido no sculo XVII, [] marca o desaparecimento das
velhas crenas supersticiosas ou mgicas e a entrada da natureza na ordem cientfica
(FOUCAULT, 1999, p. 75). Vai sendo criada, a partir de ento, uma multiplicidade de nomenclaturas destinadas a taxonomizar os reinos dos seres vivos. Ao invs de rebuscamento,
a linguagem prima pela objetividade, e o cartesianismo, por sua natureza extensiva, reconhece a indefinio das coisas, negando, ao mesmo tempo, sua infinitude. A partir de
ento, tudo passvel de enumerao e esquadrinhamento. O conhecimento clssico se
vincula, exatamente, capacidade de medir, de ordenar: [] conhecer nada mais do
que decifrar a Natureza, expor a sua infinita e imperturbvel regularidade. E dela dar um
quadro, o mais completo possvel. (TERNES, 2003, p. 28).
Ainda que o Classicismo seja profundamente marcado pelo mecanicismo, em que astros, pedras ou seres, todos os corpos esto submetidos s mesmas leis do movimento
(JACOB, 1983, p. 38), os sistemas classificatrios privilegiaro em registrar as linhas, superfcies, formas e relevos das cincias naturais, sendo o homem concebido como mais
um tipo dentro da etiqueta seres vivos. O grande feito do Classicismo para a Biblioteconomia foi [] o de pousar pela primeira vez um olhar minucioso sobre as coisas e
de transcrever, em seguida, o que ele recolhe em palavras lisas, neutralizadas e fiis
(FOUCAULT, 1999, p. 179). A Encyclopdie, por exemplo, primou pela seleo e hierarquizao das fontes, como bem destacou Diderot: No suficiente reunir sem escolher, e
amontoar sem ordem e sem gosto. evidente que todo esse processo cclico estava
atrelado a um regime de verdade.
Finalmente na Modernidade, o homem se converte em medida de todas as coisas, passando a ser sujeito e, ao mesmo tempo, objeto do seu prprio conhecimento. O seu ingresso, enquanto pilar de todo o discurso, exigiu uma reordenao de todas as taxonomias
248
concernentes aos seres vivos, motivada pela criao de novos saberes. Afinal de contas, a analtica de finitude do homem, ou se preferirmos, a descoberta de sua finitude,
permitiu que o corpo fosse dissecado. Em outras palavras, o corpo se tornou a sede da
sabedoria e, em torno dele, surgiram diversas reas do saber.
Levando em conta a natureza hermenutica da Modernidade, a biblioteca surgiu como locus de tradies hermenuticas, no apenas em relao ao processo de desenvolvimento
do acervo, mas quanto criao dos catlogos, elaborao de linguagens documentrias e ao tipo de servio de referncia adotado. Desaparece, de uma vez por todas, a
mthsis, projeto de cincia universal que serviria de suporte para todas as cincias e, em
seu lugar, aparece a cincia e, juntamente com ela, o que Foucault (1997, p. 77) designou
de sociedade disciplinar.
muito importante compreender esse ponto porque a biblioteca participou ativamente
desse processo. Todas as tcnicas de engenharia e os seus experts nos reportam a uma
concepo idealizada de corpo. medida que o indivduo no corresponde s exigncias
de verdades estabelecidas por domnios de saberes, seja por razes genticas ou adquiridas, tcnicas de disciplinamento devero incidir sobre ele, garantindo, desse modo,
obter a to esperada docilidade corprea (FOUCAULT, 1975).
A Modernidade pode ser encarada como um movimento comprometido com uma arte
do corpo, no mais preocupada em conter sua rebeldia orgnica, como tantos outros
procedimentos disciplinares instaurados no curso dos sculos, tais como a escravido, a
domesticidade e a vassalidade (FOUCAULT, 1975). Mas, ento, o que significa docilizar um
corpo na Modernidade? Significa torn-lo saudvel e produtivo. Instituies e disciplinas,
como a biblioteca e a escola, sero criadas ou reconfiguradas para formar cidado assujeitados e teis:
O momento histrico das disciplinas o momento em que nasce uma
arte do corpo humano, que visa no unicamente ao aumento de suas
habilidades, nem tampouco aprofundar sua sujeio, mas a formao
de uma relao que no mesmo mecanismo o torna tanto mais obediente quanto mais til, e inversamente. Formam-se ento uma poltica das
coeres que so um trabalho sobre o corpo, uma manipulao calculada de seus elementos, de seus gestos, de seus comportamentos. O
corpo humano entra numa maquinaria de poder que o esquadrinha, o
desarticula e o recompe. [...] A disciplina fabrica assim corpos submissos, exercitados, corpos dceis (FOUCAULT, 1975, p. 119).
249
manifestou? Tomando para si o lema ordem e progresso, se configurar de tal modo que
funcione como entidade preservacionista do nomos, ou seja, da ordem estabelecida (BERGER, 1985, p. 32).
Todas as tcnicas e os discursos perpetrados pela Biblioteconomia moderna so desdobramentos de uma poltica geral de verdades. Espero que ainda se recordem como se
tornaram intensas, ao final do sculo XVIII, as tentativas de controle do conhecimento
registrado. J no estamos mais tratando de meras listas de obras, mas de um verdadeiro
projeto de mapeamento e hierarquizao de verdades. Os produtos e servios bibliotecrios, bem como a mecnica de produo, se revelam assujeitadas s aspiraes dos domnios cientficos em relao ao corpo. A biblioteca tomar para si a misso de colaborar
com as cincias modernas na produo de um corpo so. Ela ter um papel importante
nesse sentido, pois funcionar como estrutura de apoio.
Acabamos tomando como ideal um tipo de sujeito a ser formado por meio da incidncia
de nossos sistemas simblicos disciplinares. A parafernlia instrumental que criamos cdigos de catalogao, sistemas classificatrios e taxonmicos, linguagens de indexao,
polticas de desenvolvimento de coleo, restries de acesso ao acervo e estratgias de
atendimento no balco de referncia , tudo isso est em funo de um projeto, de nascer
um sujeito bem ordenado, psquica e fisicamente equilibrado. E algum pode me perguntar:
e qual o problema de a Biblioteca tomar para si a misso de formar bons cidados? Primeiro
porque subordinar-se a um projeto poltico de sujeito adequado implica em esvaziar de
sentido a multiplicidade de modos de configurao da pessoa humana, bem como deslegitimando diversas estratgias de forjatura do ethos, ou seja, da sociedade.
Ao se firmar como entidade destinada a criar tipos dceis e teis, ou seja, sujeitos, ou se
preferirmos, bons cidados, bibliotecrios mapearam, preliminarmente, indivduos e grupos, e estabeleceram fronteiras muito claras entre os que sero benvindos e os que permanecero do lado de fora. A interrogao que se colocou simples: quem detentor de
condies mnimas para ser passvel de conformar-se ao projeto de sujeito til e socialmente integrado? Negros, gays e mulheres, particularmente, agonizaro com nossas polticas
de gesto. Li, recentemente, na Folha, o testemunho de um senhor negro norte-americano,
contando seu pavor por ter que enfrentar, na dcada de 1950, o olhar glido e desconfiado
do bibliotecrio de referncia ao tomar emprestado com a carteirinha do patro um livro de
teor comunista. E o que falar da experincia de Virginia Woolf ao se deparar com verbetes
e remissivas sexistas nas gavetas do catlogo da Universidade de Oxford, em que bibliotecrios associaram a figura da mulher servido? Nunca me esquecerei da jovem lsbica na
fila do emprstimo, humilhada por sussurros e risos de canto de boca pela capa depravada
do livro, segundo os critrios morais da bibliotecria.
Para esses tipos enfermios, desviantes contumazes, portadores de pruridos na pele e
na alma, nada resta a fazer seno mant-los bem longe das instituies srias, pelo bem
da coletividade. E como tivemos sucesso em nossa empreitada? Invisibilizando-os, seja
por meio da adoo de medidas radicais, como a restrio do acesso ao prdio da biblioteca, seja desenvolvendo produtos e servios que, por meio da tcnica do silenciamento,
jamais atendero suas demandas.
Algum pode me questionar: Est certo, um dia as coisas se deram desse modo, mas
hoje nossas bibliotecas se adequaram a um novo tempo, tendo abandonado todas essas
tcnicas de poder. Desculpe, mas no estou de acordo. O mito da neutralidade ideolgica
me assusta e causa prejuzos maior parte da populao brasileira. O fato de no hastearmos a bandeira nazista e de no queimarmos livros subversivos na Praa da Liberdade
no nos transforma em bons moos.
250
251
compreender o meu presente? Lendo-o a partir de um projeto futuro? No, mas identificando o que me foi apresentado hoje de diferente em relao ao ontem. Se a coisa de
outrora j no preserva as mesmas caractersticas no momento presente, concluirei que
as estruturas de realidade que nos so apresentadas como universais e obrigatrias so
contingenciais e arbitrrias, podendo, a partir da, me livrar de todas elas.
A parrhesa introduz o homem no que Foucault (2005, p. 337) designou por Luzes. Que Luzes
so essas? Trata-se de [...] um certo estado de nossa vontade que nos faz aceitar a autoridade de algum outro para nos conduzir nos domnios em que convm fazer uso da razo.
E por que algum se submeteria ao governo de outro? Por mais estranho que possa aparecer, nos submetemos ao domnio de outro para nos tornarmos autnomos, livres. E quem
esse a quem nos submetemos? o parresiasta que, ao contrrio do sbio, preocupado
em dizer o que so as coisas desvinculadas das contingncias, [...] coloca-se em questo,
coloca-se frente aos indivduos e s situaes para dizer o que eles so na realidade, dizer
aos indivduos a verdade deles mesmos que se esconde aos seus prprios olhos. O parresiasta no tem a pretenso de persuadir ou de ensinar, mas de expor a verdade ao outro
por meio da opinio, do julgamento. Trata-se de um processo de desconstruo. por isso
que Foucault (2011, p. 29) reconhece que o discurso revolucionrio, quando assume a forma
de uma crtica sociedade existente, desempenha o papel de discurso parresaco.
E como isso se d? Por meio da desnaturalizao, o sujeito parresiasta reduz, drasticamente, a incidncia de polticas de verdade em seu cotidiano. A parrhesa, enquanto prtica libertadora, se recusa a apresentar um cdigo de tica universal, reconhecendo uma
multiplicidade de itinerrios para se formar um sujeito tico. Vejamos a enorme diferena
do que nos foi proposto pela modernidade, com suas aspiraes disciplinares, normativas e profilticas. Portanto, a parrhesa pode se converter num poderoso instrumento de
construo de novas polticas de verdade, inclusive no mbito das bibliotecas.
E algum pode me perguntar: E que diabos vem ser a verdade? Afinal de contas, como
construir e gerir bibliotecas em torno do conceito de veracidade se no sabemos, preliminarmente, do que se trata? Pois bem, meus caros, nesse momento, vou optar em dizer
o que inverdade, recorrendo, sempre, ao pensamento de Foucault. Primeiro, a pretensa
neutralidade dos mtodos cientficos em descrever seus objetos foi um engodo. Nesse
aspecto merece ressaltar a subservincia da Biblioteconomia em reproduzir a busca da
imparcialidade em seus mtodos e instrumentos. Segundo, a verdade no pode estar
submetida a uma perspectiva meramente utilitria do conhecimento. E, tambm, quanto a
isso, a biblioteca se revelou subserviente ao projeto modernista, outorgando legitimidade
a determinado conhecimento em funo de sua real eficcia na docilizao de corpos e
almas. Essa relao entre Biblioteconomia e verdade sempre se revelou muito estreita e
complexa. Ainda que no tenhamos tempo para analisar, detidamente, a biblioteca luz
da histria do pensamento proposta por Foucault, podemos estabelecer, ainda que de
forma panormica, relaes entre saber, poder e tica em nosso campo profissional.
A tica, para Foucault, nada mais que um modo de relacionamento do indivduo consigo
mesmo. Ora, o indivduo s pode se relacionar consigo mesmo sendo indivduo. Mas o
que a Modernidade fez conosco? Tirou-nos a individualidade, convertendo-nos em ovelhas, submetidas ao pastor, seja esse compreendido como a Igreja, o Estado, a escola e,
porque no, a biblioteca com suas tcnicas de homogeneizao. em razo disso que
Foucault (2008, p. 32) conclui: O homem ocidental [...] aprendeu durante milnios a se considerar uma ovelha entre as ovelhas. A tica passa pelo enfrentamento dessa realidade.
E qual o caminho para romper com o poder pastoral, fugindo dos redis estabelecidos e
nos tornando senhor de nossa prpria histria? Por meio da parrhesa, que no pensada
em funo de uma vida futura, nem pela descoberta de uma identidade natural, mas, a
partir de um problema concreto que se nos apresenta, nos permitindo criar novos modos
252
de vida. Trata-se de um movimento reflexivo que no pode ser confundido com verdades normatizadas, como uma lei ou um cdigo de comportamento. A tica no tem por
finalidade convencer o sujeito a agir de um modo determinado em funo da presena e
primazia da metafsica ou da lei natural.
Como ressaltou Foucault, no se trata de descobrir uma verdade no sujeito [...]. Tratase, ao contrrio, de armar o sujeito de uma verdade que ele no conhecia e que no
residia nele. E que verdade essa ignorada pelo sujeito e que deve ser proclamada por
sobre os telhados? De que ele ovelha, ou seja, portador de uma identidade previamente estabelecida por algum ou algo, ou se preferirmos, de que ele um assujeitado.
A palavra sujeito em Foucault (1995, p. 235) se reporta ao resultado de um processo
de subordinao perpetrado por entidades na Modernidade: sujeito a algum pelo controle e dependncia, e preso sua prpria identidade por uma conscincia ou autoconhecimento. A verdade, de certo modo, est em recusar a ser hoje o que fomos ontem,
num processo criativo incessante.
Nesse sentido, o bibliotecrio pode tomar para si a misso de contribuir para que sujeitos
se convertam em indivduos. Essa uma misso de todo intelectual especfico, grupo no
qual o bibliotecrio se insere, j que est ligado a um domnio, a um lugar e a um conjunto
de exigncias polticas. Ademais, a prtica do bibliotecrio est intimamente atrelada ao
que Foucault (1979, p. 13) designou como uma especificidade do intelectual, a saber, [...] da
poltica de verdade nas sociedades contemporneas.
Como isso pode se dar? Proponho aqui um singelo itinerrio que poder nos ajudar em
nossa reflexo. Penso que a primeira medida a ser adotada usei o termo medida porque bibliotecrios tendem a ser cartesianos nunca mais, ainda que sob tortura, pretender dar uma resposta pergunta proposta por Kant: O que somos?. Penso ser essa
a deciso mais dolorosa, j que fomos ensinados, desde os tempos de faculdade, que
misso do bibliotecrio formar crianas educadas por meio de leituras saudveis e bons
cidados. Mesmo as bibliotecas pblicas, concebidas, frequentemente, como instituies
representativas da efetivao dos direitos sociais nos Estados Liberais, so resultante de
um projeto eminentemente conservador. De fato, a burguesia europeia, carecendo de mo
de obra qualificada para atuar nas fbricas, cria, em meados de 1850, as primeiras bibliotecas destinadas, primordialmente, a instruir as massas incultas e, tambm, afast-las de
literaturas nocivas. Nesse sentido, os bibliotecrios se esmeraram em garantir educao e
lazer saudvel aos seus usurios em formao.
E por que adotamos esses discursos? Como apresentei no incio da minha fala, a biblioteca nasceu sombra de poderes e verdades institudos. Foi assim no sculo XVII, com
a forjatura do Estado Liberal, e tambm mais tarde, nos oitocentos, com a cincia e seu
projeto positivista de elaborar um discurso de verdade. O problema dessas mecnicas de
convencimento a gnese autoritria, sua pretenso de tudo saber, negando outorgar
legitimidade a novos modos de vida.
Enfim, ao invs de apregoarmos um modelo de assujeitado, passaremos a valorar a alteridade, recusando o que somos at hoje, num ciclo contnuo. Tomar essa deciso ter
impactos profundos em todos os setores da biblioteca, desde a poltica de desenvolvimento de colees ao atendimento de usurios ou grupos de comunidades que so
marginalizados ou ignorados por nos parecerem estranhos e inadequados a frequentar
o templo do saber. Darei um exemplo a esse respeito: ainda hoje, o corao de nossas
bibliotecas continua sendo o acervo, que vai crescendo a partir de critrios como preciso
e imparcialidade. Esse tipo de discurso de verdade me parece um equvoco, porque parte
do princpio de que fontes devero ser diligentemente selecionadas em virtude de seu
comprometimento com um modelo de sociedade e de indivduo, anulando ou, no mnimo,
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Espero que minha fala lhes tenha afetado de algum modo no sentido de vislumbrar na discusso tica, particularmente em relao ao conceito de parrhesa, uma possibilidade concreta
de enfrentamento esperanoso frente aos desafios de nossas bibliotecas. Obrigado!
REFERNCIAS
BERGER, P. L. O Dossel Sagrado: elementos para uma teoria sociolgica da religio. So
Paulo: Paulinas, 1985.
BOURDIEU, P. A Economia das Trocas Simblicas. 3. ed. So Paulo: Perspectiva, 1992.
______. O Poder Simblico. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1989.
COMTE, A. Lettres Divers. Paris: Fonds Typographique de lExcution Testamentaire
dAuguste Compte, 1902. t. 1.
FOUCAULT, M. A Coragem da Verdade: o governo de si e dos outros: curso dado no Collge de France (1983-1984). So Paulo: Martins Fontes, 2011.
______. Dits et crits. Paris: Gallimard; 1994.
______. Do governo dos vivos. Verve: Revista do Ncleo de Sociabilidade Libertria do
Programa de Estudos de Ps-Graduados em Cincias Sociais da Pontifcia Universidade
Catlica de So Paulo, So Paulo, n. 12, 2007.
255
256
ANEXO K
A Biblioteca Moralizada
Cristian Santos31
257
para e reflete: Poxa, estou desempregado, cheio de dvidas e sem um centavo para comprar um litro de leite. Vou roubar o cofre do Banco Central. Saibam que esse comportamento pode ser encarado como tico. De fato, os gregos entendem a tica como ato
reflexivo. Foucault ressalta que a tica aquilo que d sentido, que enche de plenitude a
vida daquele que pondera, independentemente disso representar uma aceitao dcil ao
conjunto normativo.
A segunda concepo de tica, que a que pretendo desenvolver, a proposta pelo socilogo polons chamado Zygmunt Bauman, que afirma o seguinte: o homem, desde os
seus primeiros anos de vida, se defronta com situaes que o levam a escolher entre
o bem e o mal. Bauman no estabelece qualquer vnculo entre a natureza benfica ou
malfica de uma ao a partir da existncia de uma lei. Portanto, podemos definir as categorias bem e mal da forma mais ampla possvel. Ele parte da constatao de que, no
curso de sua existncia, o homem se defronta com situaes angustiantes, resultantes
da sua prpria ambivalncia. Motivado por esse desconforto, ele reflete, avalia e toma
uma deciso. Bauman chegar a reconhecer a religio como fenmeno social destinado a
reduzir esta condio ambivalente, j que objetiva redimir o homem de seus equvocos.
De fato, o padre ou o pastor, frente a uma deciso errada tomada por voc, te diz: Coragem rapaz, eu te perdo, mas no peques mais.
Bauman afirma que, no Ocidente, a partir do sculo XIX, com a Revoluo Francesa, a moral, at ento monopolizada pela Igreja, realocada para o Estado. A partir da, a Filosofia
investir em estratgias discursivas destinadas a reduzir a arbitrariedade dos conceitos
de bondade e maldade, outorgando maior preciso a esse corpo axiolgico. Isso se dar
por meio da positivao. O Estado afirma ao cidado: Olha, quem diz o que bom ou mal,
lcito ou ilcito a lei. Aqui no Brasil, por exemplo, s crime aquilo que tipificado no Cdigo Penal. H uma transferncia da esfera religiosa para a burocracia estatal. Investe-se
na ideia de que a tica aquilo que lgico, que apreensvel por meio da razo.
Definir de forma adequada e precisa diversas categorias de comportamentos louvveis
ou reprovveis uma das aes primeiras dos saberem que foram sendo erigidos nos
oitocentos. A Psicologia, o Direito Penal e a Sociologia nascem, exatamente, como saberes destinados a legitimar uma nova ordem forjada na racionalidade. O sculo XIX um
perodo muito importante para ns, bibliotecrios. Afinal de contas, a Modernidade e a
Biblioteconomia surgem juntas. o sculo em que se firma e se constri uma percepo
de homem passvel de ser esquadrinhado, fruto da descoberta de sua finitude e da morte
da transcendncia. Nos oitocentos, a interrogao a respeito da natureza humana se
intensificou, buscando instaurar uma ordem social a partir do mapeamento de predicados
naturais ao indivduo. Interrogou-se: O que o homem moderno? E os saberes, aliado
aos poderes, responderam: um homem que tem um corpo dcil e til. Michel Foucault
afirma que o sculo XIX um sculo dos saberes. O exerccio do poder na Modernidade
se deu por meio da ereo de saberes. Em outras palavras, o saber especializado base
de qualquer prtica de poder.
A Biblioteconomia, com seus sistemas classificatrios, nasce nesse perodo, como desdobramento de um modelo de homem. Trata-se de um projeto destinado a erigir um indivduo perfeito, em funo de uma sociedade pautada na razo. O projeto de homem,
portanto, se vincula, a uma concepo de ordem social, ambas intimamente associadas a
um sistema de saberes; Medicina e Sociologia alinhavadas. Deseja-se um corpo, um corpo
que reflita em seus msculos, sangue, ossos, pele, cheiro e movimentos uma plena consonncia com o estabelecido pelos saberes. O que define esse corpo harmnico? Virilidade,
heterossexualidade e racionalidade. A partir do estabelecimento dos predicados de sanidade, os tipos anormais so firmados. Que anormais so esses? Os loucos, por exemplo.
Pessoas psiquicamente afetadas, embora sempre tenham existido, so taxonomizadas
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pelo seu nvel de utilidade a partir dos oitocentos. Se temos nas cortes europias a figura
do bobo da corte, um funcionrio do rei destinado a produzir riso, ser arquitetada nos
oitocentos uma parafernlia destinada a controlar, finamente, o corpo do louco. Os hospcios surgem dessa pretenso de docilizar tipos insubordinados, corpos declaradamente
inteis ao mercado. O pederasta tambm ser patologizado a partir da constatao de
sua incompletude e ineficincia. A expresso heterossexualidade forjada e, a partir da,
surge a figura do pervertido, aquele que tem seu corpo classificado pela ausncia de atributos. O louco, como o gay, definido pela defeco; ele no ser. Esse processo classificatrio no findou. Em muitos pases, diversos atores mdicos, religiosos, operadores
do Direito disputam, energicamente, o corpo do pedfilo. Afinal de contas, quem esse
tipo no assujeitado? Trata-se de um doente, um criminoso ou um pecador imundo? Ele
deve ir para priso ou para um hospital? Ningum sabe muito bem o que se fazer com um
pedfilo. Ele um tipo indesejado, como os corpos femininos nos oitocentos. At meados
do sculo XIX, mulheres que no tivessem relaes sexuais at os quinze, dezesseis anos,
eram medicadas como tipos potencialmente enfermios, devendo tomar banhos mornos,
evitar carne vermelha e certos temperos at serem pedidas em casamento.
O que isso nos afeta? A Biblioteconomia surge no meio desse emaranhado de discusses
comprometidas com esse modelo de homem so til, dcil. De certo modo, as tcnicas
biblioteconmicas refletem e reproduzem a preocupao da Modernidade em erigir esse
corpo perfeito, indefectvel. As primeiras bibliotecas buscavam evitar que os trabalhadores se rebelassem contra o regime. Como isso se realizava? Os bibliotecrios tinham
um papel social importante, de selecionar bem as fontes, no permitindo que esses operrios que trabalhavam 14 horas por dia em fbricas inglesas, muitos faleciam sob as
mquinas, vtimas da fome e do cansao tivessem acesso, por exemplo, literatura
marxista e anarquista. Afastando-os de textos perigosos, os bibliotecrios prestavam
culto ao Deus cristo e submisso ao monarca. Alm disso, no ignoremos o horror dos
pudicos bibliotecrios frente ao Corcunda de Notre Dame ou a Madame Bovary, considerados textos sensuais. Uma boa biblioteca seria aquele que possui um acervo fomentador
das virtudes. Sabemos que at recentemente, a CDD tratava a homossexualidade, como
desvio psiquitrico. Estranho, no? Alimentamo-nos, ainda, dos cdex ticos, das leis e
das taxonomias morais. A biblioteconomia se alimentou disso no curso dos sculos. O
problema que nosso comprometimento com esses sistemas de verdade firmados na
Modernidade deixou de atrair muita gente.
As pessoas no se mostram mais to mais gratas biblioteca. As bibliotecas no atendem as demandas dos sujeitos. A ideia de voc trabalhar com modelos, com tipos ideais
de usurios e, portanto, de demandas, um equvoco. Demos um tiro em nosso p. Bauman afirma que o perodo da tica fracassou. Agora, o que nos resta? Resta-nos, primeiro,
reconhecer o fracasso. Vim a Goinia discutir o nosso fracasso. Defendo a tese que a
Biblioteconomia fracassou. Minha inteno , justamente, criar uma fissura no esprito
coletivo, desconstruir nossas certezas e, quem sabe, apresentar algumas possibilidades.
No pretendo causar depresso em nenhum de vocs.
Um dos paradigmas mais retrgados, mais inadequados, associar a biblioteca a acervo.
Problema serssimo. Como pensar a biblioteca dentro de uma perspectiva de deleite? O usurio brasileiro no vincula a biblioteca ao prazer. A leitura, no mbito da biblioteca, est sempre atrelada ao estudo e pesquisa. Biblioteca um projeto aberto, que deve criar tenso
pela impossibilidade de no atender a todos os sujeitos. Embora tenhamos aprendido isso
na graduao, temos dificuldade em aplicar essa perspectiva em nosso cotidiano. As pergunta a serem feitas, como tentativa de diagnstico, poderiam ser: Voc atende a quem?;
Todos?; Mas quem todos aqui?; Serve comunidade?; Quem a comunidade?; Prostitutas que fazem ponto ali na esquina so atendidas?; Voc atende os camponeses que
passam em frente biblioteca depois de voltarem dos canaviais? O usurio no Brasil se
259
converteu num espectro, um tipo fantasmagrico. o usurio de Auguste Comte, com sua
percepo universalista e arrogante de que todos tem acesso biblioteca.
Afinal de contas, sua biblioteca foi pensada para quem? Se ela foi pensada para todos, voc
cai no vazio. muito importante que voc defina sua biblioteca, o que implica em estabelecer o espao de coisas e atores em sua configurao. E aqui enfrentamos alguns dilemas
que ainda imperam nas escolas de Biblioteconomia, supervalorando as coisas processos
e tcnicas em detrimento das pessoas. Nossa mediocridade brota da zona de conforto
em optar por mquinas e mecnicas ao invs do enfrentamento da subjetividade humana.
Somos excelentes entre os catlogos e medocres entre os homens. A palavra medocre, do
latim, significa mdio. o sujeito que realiza eficazmente seu trabalho, processa bem, indexa
que uma beleza e sabe usar o vocabulrio controlado impecavelmente. o profissional que
responde pelos acervos, pela biblioteca como servio, que se preocupa em elaborar um regulamento sem furos, que decide o horrio de abertura e fechamento, que se ocupa da limpeza
do balco de emprstimos e dos equipamentos envolvidos na operao. Hoje, h uma preocupao enorme em desenvolver softwares. Isso tudo muito importante, mas no responde
a um problema concreto: somos ignorados, e isso se que reflete em nosso contracheque.
Nosso salrio reflexo de um processo de invisibilizao de nossa figura. Porque nossas
atividades, alm de tcnicas, so exercidas silenciosamente, sem envolver qualquer rito litrgico, como ocorre com os mdicos e juristas. A perspectiva que o usurio, que o cidado
comum tem, de que qualquer um pode realizar eficazmente o que fazemos.
Apresento a vocs seis perguntas: 1) O brasileiro l pouco?; 2) Quem o leitor brasileiro?;
3) O brasileiro ignora o valor da leitura?; 4) O brasileiro ignora o valor da biblioteca?; 5) O
brasileiro odeia o bibliotecrio (antecipo que deveriam odiar, mas eles no nos conhecem. No
se tem como odiar algo desconhecido)?; 6) Como atrair o brasileiro para a biblioteca? Bem,
analisaremos os nmeros coletados pelo Retratos da Leitura no Brasil (2011). Fiquei impressionado com a ausncia de estudos realizados por bibliotecrio em torno dessa pesquisa. O
silncio produziu barulho interno. O que ns temos de concreto em relao a nossa imagem
profissional e as nossas bibliotecas este estudo. No existe outra pesquisa mais atual a
esse respeito.
Vamos aos dados: os brasileiros lem, apenas, 4 livros por ano, tendo aumentado o ndice no
leitores. Quem l mais? As mulheres consomem mais livros que os homens. Houve, tambm,
um crescimento considervel de leitores na regio nordeste, talvez impulsionado pelas polticas sociais na rea da educao. Brasileiros de 5 at 17 anos, ou seja, em idade escolar, o
que nos leva a associar a leitura obrigatoriedade curricular, dissociando-a, comumente, do
deleite. E quem l menos? Os mais velhos. Quem estuda l mais? Sim, os que frequentaram
a universidade acabam lendo mais que os brasileiros que terminaram a quarta srie. A renda
influncia? Sim, quem ganha mais l mais. Isso interessante porque reflete, parcialmente, o
alto custo do livro no Pas. bom ressaltar que parcela substancial dos beneficiados pelo valecultura, programa financiado pelo Ministrio da Cultura, optaram em adquirir livros ao invs de
CDs e DVDs, por exemplo.
Outra questo importante: O que faz o brasileiro em seu tempo ocioso? Ele assiste TV e
vdeos, escuta msica, descansa e se rene com os amigos. Percebemos que o deleite
se vincula s novas mdias e a troca dialgica. O objeto livro est descartado do campo
do prazer. Isso se justifica, provavelmente, pelo fato de a biblioteca ter se erigido como
espao meditativo, como locus caracterizado pela ausncia do barulho, pelo desprezo ao
intercmbio discursivo. Ela se converteu em templo. Particularmente, detesto frases como
bibliotecrio, o sacerdote do saber, pois restringe a biblioteca a um projeto particular,
negando sua natureza subjetiva.
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muito provvel que a maioria dos que se assim manifestaram desconhecem que o ttulo
em questo outorgado, exclusivamente, ao bacharel em biblioteconomia. Abramos um
parntese: fui diretor de uma importante biblioteca de um seminrio catlico, em Braslia.
Alguns seminaristas que separavam e recolocavam material bibliogrfico nas estantes
se autointitulavam de bibliotecrios. Convoquei uma reunio com o decano. Minha exigncia? Que eu e mais ningum fosse chamado de bibliotecrio. Demanda justa e necessria. Nessa linha, decretei que todos os discursos orais e escritos atribuindo o ttulo em
questo a estudantes e a outros profissionais fossem eliminados. Triunfei. No se tratou
de um exagero ou bobagem. A valorizao da categoria principia pela construo de uma
identidade. Vocs sabiam que apenas 3% dos entrevistados frequentariam a biblioteca
por ter um bom bibliotecrio? Por que exigiram a presena de um profissional que , simplesmente, desconhecido?
Ontem mesmo, discutamos a respeito dos atributos do bibliotecrio e do auxiliar de biblioteca. No se trata de mera questo terminolgica. So profissionais distintos, o que
exige ttulos distintos. Essa medida visibilizaria as particularidades do bibliotecrio, o que
poderia resultar numa maior valorao coletiva de sua presena na gesto das bibliotecas.
Se as bibliotecas no so atrativas, felizmente temos leitores que, em sua maioria, preferem revistas, jornais, livros didticos e literatura aucarada l Augusto Cury. Nada
impede de conservarmos Dom Casmurro e Ulisses nas estantes, mas me parece razovel que o acervo expresse os anseios do pblico. H bibliotecrios neurticos, que se
investiram da misso de lutar contra a m literatura. No forcemos a barra. Valoremos a
desregulamentao. Que Anna Karenina divida espao com 50 Tons de Cinza. Vivemos
numa sociedade lquida (BAUMAN, 2001), caracterizada pela velocidade vertiginosa e
plasticidade do desejo. Leio, apenas, um pedao de texto, o que me parece suficiente para
matar minha fome.
Alm disso, bom observarmos que o leitor brasileiro, longe de frequentar a biblioteca,
compra os seus livros, movidos pelo desejo de se atualizar culturalmente, pelo prazer ou
por razes acadmicas. Atentemos para a sua motivao: prazer, cultura. Em suma, gozo!
Alm disso, a biblioteca, por no primar pelo conforto e privacidade, se revela como espao inadequado para a leitura, segundo os ouvidos.
Outro aspecto relevante esquadrinharmos a gnese da prtica da leitura, ou seja, as
motivaes que levam algum a ser leitor. Para a maioria, os elementos propulsores foram
a figura do professor e da me, enquanto 68% nunca viram o pai lendo. Eu acho, tambm,
que isso esteja associado prpria estrutura patriarcal, que impe ao homem consumir
seu dia fora de casa, exercendo seu papel de provedor. Desse modo, a me tende a passar mais tempo com os filhos.
Entra em questo o papel dos espaos domsticos de leitura. Desconheo famlias, sejam
ricas ou pobres, que tenham dedicado algum recinto da casa para fomentar tal prtica, um
lugar onde as crianas possam tocar o livro, retir-lo da estante, deitar-se com ele, colori
-lo. Esse contato com o objeto me parece positivamente sequelador. Embora os formatos
digitais tenham a sua relevncia, o papel garante uma posse efetiva do objeto, o que, na
infncia, se torna mgico.
Todos estes dados acabam nos levando a reconhecer o papel das polticas que, em si,
revela escolhas. Toda biblioteca detentora de uma perspectiva moral que precede suas
prticas, quer saiba ou no. Bibliotecrios cnscios produzem diagnsticos e estabelecem polticas. Isso implica fazer recortes sensveis s demandas daqueles a quem servimos, erigindo estratgias destinadas a reavaliar, num processo contnuo, as escolhas
feitas, num movimento que envolve criatividade e tenso.
262
Ontem, comentei a respeito de um projeto de lei tramitando no Congresso Nacional tornando obrigatria a manuteno de exemplares da Bblia nos acervos das bibliotecas
pblicas. A poltica de desenvolvimento de acervo no pode ser homogeneizada, pois reflete os anseios de uma comunidade particular. a partir do dilogo entre bibliotecrio
e comunidade que se estabelece a necessidade de se adquirir determinado item bibliogrfico. Portanto, no tarefa do legislador estabelecer prticas dessa natureza, especialmente em um Pas caracterizado pela diversidade cultural. Bibliotecas no podem se
converter em espaos proselitistas. Se for razovel que uma biblioteca possa ter bblias
para atender o anseio de parcela da comunidade, igualmente legtimo incorporar ao
acervo os quadrinhos de Tom of Finland. A questo de natureza ontolgica: a biblioteca
se constitui em entidade nica, inequvoca e eterna? Creio que no. A biblioteca se pauta
na pluralidade. Bibliotecas.
A moral pode ser a sada para escaparmos do drama da homogeneizao, o que, em outras palavras, implica reconhecer a legitimidade do outro. Trataremos disso rapidamente.
A tica se associa modernidade, a um corpo ideal, assujeitado, dcil, e a lei positivada.
Interessante observar que a Modernidade teve desdobramentos terrveis com essa ideia
de que existe um sujeito ideal, nada havendo fora da lei, esta exclusivamente criada pelo
Estado. Bauman (1997) desvela a crise do positivismo e declara a falncia do Estado que
aspirou implantar uma sociedade equnime por meio do culto razo. Esse modelo de
homem equilibrado, harmonizado pelo seu assujeitamento aos saberes, fracassou. Desse
modo, a figura da biblioteca pblica de todos para todos caiu em descrdito.
Bauman (2011) acredita em um novo momento chamado de ps-modernidade. Primeiro,
ele firma alguns tipos de relaes que se estabelecem no momento presente: primeiro, a
integrao mvel, uma proximidade momentnea e indesejvel, e uma separao instantnea; voc est na rua, mas desejar permanecer invisvel; quanto menos contato fsico e
visual, melhor. Segundo, a integrao estacionria se trata de um ajuntamento de estranhos que em breve partiro e nunca mais se encontraro; voc tem que se confrontar com
o outro, e isto te incomoda; o fato de o outro te lanar um olhar te agride. Bauman intitula
estes dois modelos de relao na ps-modernidade de estar com. como se ele nos
dissesse: Vejam, os encontros tendem a ser inconsequentes no sentido de no deixarem
um legado durvel de direitos e obrigaes mtuas. Vocs se confrontam, mas no se
comprometem. Sua proposta instaurar o ser para. Ele afirma que a experincia tica
se constri por meio do outro, do confronto com o outro, e por meio da linguagem. Ora, a
biblioteca uma linguagem. O problema que a linguagem uma linguagem indecifrvel
para a grande maioria, o que a converte numa instituio estranha. O prdio glorioso,
mas sua beleza resulta em distanciamento. Trata-se de uma linguagem? Evidente, mas
de estranhamento. O acesso ao rosto o primeiro momento tico porque o rosto me
recorda minhas obrigaes e me julga. Minha liberdade arbitrria l sua vergonha nos
olhos e me olham.
Quando o diferente se aproxima do balco de referncia, os canais discursivos so mltiplos. Voc pode dizer: Seja benvindo a nossa biblioteca. No precisa, necessariamente,
falar, porque seu acervo, seu modo de ordenar, seu mobilirio expressam compromissos
j firmados. Frequentemente estas linguagens se confrontam, refletindo as incoerncias
de muitas delas. O que uma biblioteca sem rampa expressa? Que cadeirantes devem evit-la: O espao no pra voc. No pensamos em voc.
Repetidamente, o outro se coloca frente a mim e exige uma resposta. Posso recorrer,
simplesmente, ao texto legal, incorporando o tipo glido positivista: Desculpe, mas o regimento da biblioteca no me permite atend-lo. mais cmodo cerrar-me ao outro? Sim,
muito mais fcil. A Biblioteconomia sempre esteve atrelada a uma perspectiva ontolgica, construindo seu arsenal de trabalho a partir das taxonomias dos entes. Ou se valora
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a tica, forjada na ontologia, ou a moral. Aquele mvel instalado no hall da biblioteca com
as novas aquisies pode refletir, simplesmente, que o oramento tem sido bem empregado, ou expressar os recortes do acervo, evocando vozes emudecidas por outros
instrumentos to caros a ns, como os sistemas classificatrios.
Creio que podemos conjecturar caminhos frente aos dados apresentados. Uma situao
com que nos deparamos a biblioteca ser enxergada como lugar de estudo e pesquisa,
dissociado do prazer. Isso exige relativizar o papel do silncio, do respeito e da solenidade na ereo da biblioteca. Existem estratgias valorativas da construo do coletivo,
como, por exemplo, home theater. Em Braslia, desconheo espaos para voc assistir TV.
Permitamos o barulho e o descanso. Penso que um dos elementos mais importantes de
uma biblioteca pblica garantir rudos, e que relaes possam ser travadas, recorrendo,
inclusive, para a sua efetivao, a espaos gourmets. Em minha ltima visita a Curitiba,
visitei o espao destinado pela Biblioteca Pblica do Paran para o seu caf. Considero
fabulosa a ideia. Tambm proponho investir em jardins, sacadas e outros espaos abertos. Mesmo bibliotecas pequenas podem planejar tais ambientes, estimulando o paladar.
Provoquemos o senso esttico. Invistamos em mveis e cores, sem cara de repartio
publica. Misturemos bens culturais no ambiente da biblioteca, de vasos a quadros, fomentando a apreciao do belo.
Permitamos, sem reservas, o acesso ao universo online. O Centro para o Futuro das
Bibliotecas, da Associao Americana de Bibliotecas, acaba de publicar um documento
com cerca de duas dezenas de sugestes para as bibliotecas do mundo inteiro. Pelo
menos trs delas se vinculam a medidas nessa seara. Uma delas a garantia irrestrita
por parte do usurio em pesquisar o que ele bem desejar na Internet. No da conta
de nenhum bibliotecrio control-lo, impedindo-o de navegar em sites pornogrficos ou
pouco virtuosos. evidente que podemos garantir, por meio de medidas simples, como
uma disposio adequada dos computadores, privacidade ao usurio e no causar
constrangimento a outros. Defendo que a liberdade do sujeito seja maior que o direito
do controle da biblioteca. O Estado se submete, nesse sentido, liberdade do sujeito, e
h bibliotecrios que querem controlar a liberdade do cidado.
Tambm considero importante mapear e estabelecer parcerias com intelectuais, artistas
e empresrios da regio onde a biblioteca se encontra. Isso muito importante e relativamente simples, sendo potencialmente benfica para a biblioteca, seja quanto a incorporar
peas artsticas e documentos diversos ao acervo, seja visibilizando essas figuras em
eventos.
Outra medida destinada a maximizar nossa imagem estabelecer relaes entre a leitura
e o sucesso. Os americanos, h trinta anos, pelo menos, investiram em um plano poderoso
de marketing, estabelecendo uma relao entre o sucesso de personalidades artsticas,
polticas e esportivas com a prtica de leitura e, particularmente, a biblioteca. No Brasil
foi feita uma tentativa nesse sentido, mas comeamos muito mal, escolhendo artistas
sem penetrao social. De todo modo, louvvel toda medida que atrele biblioteca como
espao que combina com triunfo.
Outro desafio atender as demandas de informao, reduzindo o grau de frustrao dos
usurios que no encontram o que procuram. Nesse sentido, a necessidade de elaborarmos polticas de seleo e de atendimento realmente claras. O que temos observado
uma reduo drstica, em todo o mundo, na aquisio de fontes de referncia. necessrio reduzir o acervo de dicionrios e enciclopdias, investir em literatura de prazer e exercer a arte da crtica nos balces de referncia e, nesse ltimo caso, envolve investimento
em treinamento intensivo.
264
Parece-me, ainda, que a associao da figura do bibliotecrio biblioteca uma medida a ser
tomada. necessrio publicizar a profisso, tanto nas escolas quanto nas mdias. O Centro
Universitrio de Formiga (UNIFOR-MG) prepara alunos de Biblioteconomia para, em equipe,
apresentarem o curso a alunos de nvel mdio. Embora ignorando o treinamento a que se submetem e o discurso que produzem, considero a ideia tima. Afinal de contas, qual o diretor de
escola que negaria acolher dois bibliotecrios de sucesso para dar uma palestra de quarenta
minutos sobre a profisso? Os bibliotecrios neozelandeses optaram em incorporar novos
significados ao profissional; em cartazes financiados pela associao de bibliotecrios daquele Pas, uma bibliotecria, vestida de negro, portando culos aro de tartaruga, e de coque,
traz no pescoo luvas de boxe, desconstruindo a figura do bibliotecrio como sujeito aptico.
Alm disso, como professores e mes formam o hbito de leitura, formar um exrcito
de contadores de leitura me parece ser um investimento pertinente. Outra possibilidade era formar no s professores, mas talvez as prprias mes para contar histrias. Vi
algo parecido em um projeto levado a cabo por uma biblioteca em Belo Horizonte. Isso
pode garantir o futuro das bibliotecas escolares e pblicas. Leitura em crise sinnimo
de biblioteca em crise, que sinal de Biblioteconomia em crise, que reverberao do
bibliotecrio ganhando mal. Percebem o ciclo? Falvamos, mais cedo, em piso salarial.
Um Pas que no l tem bibliotecas ruins, tem bibliotecrios desprestigiados e mal remunerados. No Canad francfono, o ttulo de bibliotecrio atribudo a um graduado em
qualquer rea do saber e que cursou um mestrado em Cincia da Informao. Entretanto,
para atuar em uma biblioteca escolar, exigida a apresentao de dois mestrados. Os
bibliotecrios canadenses que trabalham em escolas recebem timos salrios por demandar deles muita energia. De fato, eles atuam, diretamente, no planejamento do currculo e no ensino de parte do programa, dentro da prpria biblioteca, sendo chamado de
professor-bibliotecrio.
Parece-me, tambm, salutar, abandonar a ideia de que a utilidade da biblioteca se vincula ao estudo e pesquisa. Biblioteca espao otimizador de relao, seja por meio
da pesquisa coletiva, de uma conversa no jardim de inverno ou do compartilhamento de
um pedao de torta no caf. Quem estabeleceu a ideia de que biblioteca lugar para ler?
Aprecie uma obra de arte, fume no gramado, deguste um cappuccino, namore e durma no
hall de entrada.
Mais uma vez eu quero agradecer o Conselho Federal de Biblioteconomia pelo convite.
bacana discutirmos essas questes. Lamentavelmente nossa profisso permanece aguilhoada s tcnicas. Bobagem. Podemos trazer todas essas questes ainda marginais,
problematiz-las e tentar encontrar solues. Embora no tenhamos nada fechado, trazemos interrogaes que nos levam a debruar sobre a realidade. Muito obrigado.
REFERNCIAS
BAUMAN, Z. ________. tica Ps-moderna. So Paulo: Paulus, 1997
______. Modernidade Lquida. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2001.
______. A Vida em Fragmentos: sobre a tica ps-moderna. Rio de Janeiro: Jorge Zahar,
2011.
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ANEXO L
Sntese dos Resultados dos Seminrios Regionais de Bibliotecas
Escolares e Pblicas e de tica Profissional, realizados pelo Sistema
CFB/CRB
Raimundo Martins de Lima32
Introduo:
A regulamentao de uma profisso decorre do entendimento, por parte do Estado, de
que aquele fazer profissional necessrio e relevante para a estruturao da sociedade.
Isto faz com que o conjunto das atividades que lhes so pertinentes e mais as variaes
delas decorrentes precisem ser regulamentadas e protegidas por lei federal. Mas no por
razes corporativistas, vinculadas reserva de mercado, e, sim, para garantir sociedade
a organizao, a oferta e a prestao de servios de informao, de cultura e de educao
aos membros dessa mesma sociedade com a qualidade presumida.
No Brasil, a profisso de Bibliotecrio foi criada em 1962 por meio da Lei n. 4.084/62 e,
quatro anos mais tarde, foi regulamentada por fora do Decreto n. 56.725/65; atos que
lhe asseguraram o status de curso superior e deram aos seus bacharis a prerrogativa do
exerccio profissional nas bibliotecas de todas as tipologias e centros de documentao
e, ao mesmo tempo, definiram a base legal para que a sociedade se protegesse dos maus
servios bibliotecrios e tivesse a quem recorrer para coibir tais desvios.
Assim, foi a regulamentao profissional que possibilitou o surgimento de um conjunto
de entidades com naturezas e responsabilidades tcnicas, polticas e sociais distintas,
mas interdependentes. Grupo do qual fazem parte os cursos de Biblioteconomia (servios
pedaggicos de ensino superior, responsveis pela formao dos bibliotecrios em todo
o territrio brasileiro); os conselhos federal e regionais de Biblioteconomia (autarquias de
direito pblico, responsveis pela orientao e fiscalizao do exerccio profissional em
todo o territrio brasileiro); as bibliotecas de todas as tipologias (servios de informao,
cultura e educao, tradicionais ou no, responsveis pela mediao de informao junto
aos membros da sociedade); as associaes e a federao de bibliotecrios (entidades
civis de direito privado, responsveis pela socializao dos contedos tcnico-profissionais, por meio de eventos nacionais); e os sindicatos de bibliotecrios (entidades civis de
direito privado, responsveis pela mediao das relaes de trabalho).
Os Seminrios Regionais de Bibliotecas Pblicas e Escolares e de tica Profissional, que o
Sistema CFB/CRB realizou em todas as cinco regies brasileiras, de maio de 2014 a abril
de 2015, esto inseridos no contexto dessa regulamentao. Para conceb-los, partiu-se
do entendimento de que as bibliotecas no existem por si nem para si, uma vez que carregam consigo as intencionalidades e concepes ideolgicas daqueles que as pensam, as
criam e as fazem funcionar, materializando aes que levam a suas estruturaes e seu
funcionamento. Aes comprometidas com vises de mundo e de sociedade que tanto
podem permitir que os seus servios contribuam para a emancipao dos seus usurios
e da sociedade, quanto para o fortalecimento de atos de regresso barbrie.
Dois aspectos balizaram as suas realizaes: a necessidade de fomentar o debate sobre
as questes estruturais, funcionais e ticas das bibliotecas pblicas e escolares brasileiras
e a urgncia do debate e da reflexo sobre os princpios que hoje orientam e disciplinam
32 Professor Adjunto do Curso de Biblioteconomia da UFAM e membro da 16. Gesto do CFB.
266
a conduta dos profissionais que atuam nessas bibliotecas, sejam eles bibliotecrios ou
no, considerando as realidades tcnicas, polticas e sociais dos seus contextos, tendo
em vista a elaborao de propostas de polticas pblicas para as bibliotecas pblicas e
escolares e a reformulao do atual Cdigo de tica do Bibliotecrio brasileiro.
A programao dos Seminrios compreendeu a realizao de exposies e palestras realizadas com o fim de promover reflexes sobre a relao da atuao das bibliotecas
pblicas e escolares brasileiras com a emancipao dos indivduos e da sociedade e a
barbrie, amparadas nos princpios da tica como base para as prticas civilizadas, o esclarecimento e as condutas profissionais altrustas, tendo em vista identificar a natureza
da contribuio dada por essas bibliotecas aos indivduos e sociedade.33
A seguir passa-se a destacar as percepes que os Seminrios realizados permitiram
perceber acerca da atuao das entidades que constituem o campo de atuao da Biblioteconomia, especialmente aquelas responsveis pela formao dos bibliotecrios
brasileiros, pelas atividades operacionais junto sociedade, sobretudo as bibliotecas
escolares e pblicas, e pelas atividades de fiscalizao do exerccio da profisso de Bibliotecrio no Brasil, ou seja, os Conselhos Regionais instalados nas regies que sediaram
os Seminrios.
33 Emancipao conceituada com autonomia, mesmo que relativa, para pensar, elaborar e executar projetos prprios de desenvolvimento e barbrie como toda ao humana que nega ou viola direitos informao, cultura e
educao (Adorno, 2003). O artigo 19 da Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948) acentua a relevncia
do pensamento desse autor: Todo ser humano tem direito liberdade de opinio e expresso; este direito inclui a
liberdade de, sem interferncia, ter opinies e de procurar, receber e transmitir informaes e ideias por quaisquer
meios e independentemente de fronteiras.
267
- O Sistema Estadual de Bibliotecas Pblicas da Bahia possui 7 Bibliotecas Pblicas Estaduais (servios de Braille e Libras); 1 Biblioteca Virtual; e 1 Casa de cultura.
Alm das atividades tradicionais de rotina, ainda realiza: aes culturais (teatro, contao de histrias, entre outras); Biblioteca Mvel; apoio implantao e modernizao de
bibliotecas pblicas municipais; assistncia tcnica; distribuio de material bibliogrfico;
capacitao de auxiliares de biblioteca; implantao de Espaos de Leitura em Presdios,
Terreiros de Umbanda e Quilombos.
1.4
Regio Sudeste:
268
- A Rede Pblica Estadual de Educao do Amazonas (SEDUC) possui 571 escolas (225
na capital e 346 nos demais municpios), 520 com bibliotecas (213 na capital e 307 nos
demais municpios); 42 bibliotecrios (37 na capital) e 680 auxiliares de bibliotecas (341 na
capital), a maioria professores readaptados; alm das atividades tradicionais, realiza as
seguintes atividades: Projeto Memria (com apoio do Banco do Brasil); Feira de Livros e
est em processo a implantao do software de Gesto de Bibliotecas.
- A Rede Pblica Estadual de Educao do Par possui 1100 escolas (541 com bibliotecas,
sendo 289 na capital) e 22 bibliotecrios (cada um responsvel por uma Unidade Regional de Educao).
- A Rede Pblica Estadual de Educao do Amap possui 1750 escolas s na capital (273
com bibliotecas, todas sem bibliotecrios).
- A Rede Pblica Estadual de Educao do Tocantins possui 1803 escolas s na capital (53
com bibliotecas, todas sem bibliotecrios).
269
270
34 H uma impreciso nessa informao, porquanto na estrutura curricular do Curso da UFMG (2009), publicada no seu site oficial, identificam-se pelo menos cinco disciplinas tratando desse tema, todas obrigatrias:
Introduo biblioteconomia, arquivologia e museologia (60h); Cultura e informao (60h); Bibliotecas, arquivos
e museus digitais (60h); Competncia informacional (30h); Leitura e formao do leitor (60h); e Servios de disseminao de informao (60h).
271
272
ANEXO M
Fotos dos Seminrios Regionais de Bibliotecas Escolares e
Pblicas e de tica Profissional Regio Norte
273
275
276
ANEXO N
Fotos dos Seminrios Regionais de Bibliotecas Escolares e
Pblicas e de tica Profissional Regio Nordeste
Equipe de Apoio
277
Encerramento do Evento
278
ANEXO O
Fotos dos Seminrios Regionais de Bibliotecas Escolares e
Pblicas e de tica Profissional Regio Sul
279
280
ANEXO P
Fotos dos Seminrios Regionais de Bibliotecas Escolares e
Pblicas e de tica Profissional Regio Sudeste
Pblico do Evento
281
Encerramento do Evento
282
ANEXO Q
Fotos dos Seminrios Regionais de Bibliotecas Escolares e
Pblicas e de tica Profissional Regio Centro-Oeste
Mesa de Abertura
Participao do Pblico
Presidente do CFB
283
284
Encerramento do Evento