1.

TTULO DE INVESTIGACIN
USO DE INDICADORES AMBIENTALES EN EL
SECTOR DE LA CONSTRUCCION.
2. INTRODUCCIN.
La construccin es una expresin de la presencia del ser humano en la tierra, ya que es
con las edificaciones y las vas de comunicacin terrestre que se da lugar a una serie de
flujos materiales y energticos en pos de mantener estilos de vida que, dependiendo de
las culturas y el tiempo, hicieron que la adaptacin del medio a las necesidades humanas
fuera y siga siendo cada vez ms crtica en cuanto a las condiciones ambientales se
refiere.
En ste propsito el ingeniero civil paralelamente a su empeo de crear la
infraestructura necesaria para la actividad humana, tiene una responsabilidad con el
medio ambiente, evaluando, previniendo, minimizando y/o mitigando los impactos
ambientales que sus obras producen.

3. PROBLEMA DE LA INVESTIGACIN
(Situacin problemtica e importancia de
la investigacin)
Las construcciones tienen un alto impacto sobre el ambiente: utilizan
recursos naturales renovables y no renovables en grandes cantidades;
generan altos consumos energticos antes, durante y despus de
construidas; propician emisiones de CO2, y, vierten al medio residuos
lquidos, slidos y gaseosos que en su mayora no tienen tratamiento
alguno, causando un deterioro en la calidad de los distintos ambientes
agua, aire y tierra.
Es en las recientes dcadas que dichos parmetros se han dejado de lado
significativamente, para dar paso a la construccin seriada y a la confeccin
de materiales con un alto impacto sobre el ambiente, privilegiando el asunto
econmico por encima del social y ambiental.

4. MARCO TERICO:
ANTECEDENTES (Investigaciones a
nivel local, nacional e internacional
realizadas referentes al tema de
investigacin)
El Consejo Asesor para la Certificacin las Empresas
Constructoras, a travs de su grupo de trabajo de
medio ambiente, ha elaborado una gua para

difundir indicadores ambientales especficos en el

sector de la construccin. Esto redundar en
beneficio no solo de las empresas constructoras,
sino, lo que es ms importante, en beneficio del
entorno, de la sociedad en general y, en particular,
de los clientes, los promotores y las partes
relacionadas con las actividades que se realizan en
el sector.
El indicador de la condicion ambiental (ICA) es una
"expresion especifica que proporciona informacion
sobre la condicion ambiental local, regional, nacional
o global del medio ambiente" (FONDONORMA-ISO
14031:2004. Otra definicion de estos indicadores se
refiere a aquellos que "... miden las condiciones del
medio ambiente y pueden ser usados para medir los
impactos de las actividades de la empresa en el
medio ambiente" (Fundacio Forum Ambiental, 1999).
Los indicadores relacionados con el desarrollo sostenible surgen en los aos
noventa con el fin de proporcionar informacin de una forma concreta y
sistemtica sobre la situacin de una determinada rea geogrfica y as
poder incorporar criterios de sostenibilidad en la toma de decisiones
El Informe Sostenibilidad en Espaa 2005 del OSE pretende objetivar, en la
medida de lo posible, los progresos hacia un desarrollo ms sostenible,
utilizando los mejores indicadores actualmente disponibles.
En el VII Congreso Nacional de Medio Ambiente (CONAMA) del ao 2004, en
un grupo de trabajo (Arce et al., 2004) se abord la Sostenibilidad de las
Infraestructuras. Parte de la labor del grupo durante este Congreso fue la
de profundizar en la definicin de indicadores de sostenibilidad, planteando
un enfoque ms all de la minoracin de impactos, intentando llegar a un
concepto ms amplio de sostenibilidad.
Como resultado de una exploracin de indicadores de desarrollo del pas
relacionados con la ingeniera del Acadmico Manuel Torres Parra1 y la
Economista Mara Rojas H. de Beltrn2 la Academia Nacional de Ingeniera
y el Hbitat (ANIH) present en forma digital 91 indicadores (Boletn 21noviembre 2010) agrupados en indicadores sociales, econmicos, de ciencia
y tecnologa, de infraestructura, ambientales y de desastres.

DATOS ESTADSTICOS O DATO

IMPORTANTES (Estadsticas o cifras
relacionada al tema de investigacin)

MARCO CONCEPTUAL (Definicin de los

principales trminos de la investigacin)
Los indicadores ambientales son una herramienta para efectuar el
monitoreo de la biodiversidad a travs de la recoleccin sistemtica de
datos obtenidos mediante mediciones u observaciones en series de tiempo
y espacio.
Se entiende por indicador ambiental a una variable o suma de variables que
proporciona una informacin sinttica sobre un fenmeno ambiental
complejo que permite conocer y evaluar el estado y variacin de la calidad
ambiental.
La elaboracin de indicadores es un paso crtico en el proceso de evaluacin
de impacto y desempeo de los programas y proyectos ambientales, lo cual,
a su vez es un criterio para la toma de decisiones.

5. DESARROLLO O FUNDAMENTACIN
TERICA DEL TEMA DE INVESTIGACIN.
La Ingenieria Civil busca a travs de la formulacin de
indicadores ambientales una forma para comprender,
demostrar y mejorar el desempeo ambiental durante el
desarrollo de proyectos de construccin.
Los indicadores ambientales estn enmarcados dentro del contexto de la
evaluacin de desempeo ambiental (EDA). La EDA es un proceso y una

herramienta de gestin interna diseada para brindar al encargado del

proyecto de obras menores informacin confiable y verificable de manera
continua para determinar si el desempeo ambiental del proyecto esta de
acuerdo con los criterios.

PLANIFICACIN DE LA EDA
El gerente del proyecto debe basar la planificacin
de la EDA
(incluyendo la seleccin de indicadores ambientales)
en:
- Los aspectos e impactos ambientales significativos
que
puede controlar y sobre los cuales se puede esperar
que
tenga influencia.
- Los criterios de desempeo ambiental.
Para determinar los aspectos ambientales
significativos, el
gerente del proyecto debe considerar:
La dimensin y la naturaleza de los materiales y
energa
que utilizar el proyecto.
Los residuos generados por el proyecto.
La condicin o estado del medio ambiental donde
se desarrollar el proyecto.
El gerente del proyecto debe planificar la EDA en
articulacin
con la determinacin de sus criterios de desempeo

ambiental para que los indicadores seleccionados

para la
EDA sean apropiados para describir el desempeo
ambiental
del proyecto con respecto a estos criterios.
SELECCIN DE INDICADORES AMBIENTALES
Los indicadores para la EDA deben ser
seleccionados por el gerente del proyecto como
medios para presentar datos cuantitativos o
cualitativos o informacin de una forma mas
comprensible y til.
Los indicadores ayudan a convertir datos relevantes
en informacin concisa y til sobre los esfuerzo en la
gestin para influir en el desempeo ambiental del
proyecto, las operaciones y actividades o el estado
del medio ambiente donde se desarrolla.
El gerente del proyecto debe seleccionar un numero
suficiente de indicadores relevantes y entendibles
para evaluar el desempeo ambiental durante la
ejecucin del proyecto.
La eleccin de los indicadores determinar que
datos debern ser usados.
A continuacin se presentan algunas caractersticas
de los datos para indicadores ambientales.
Mediciones o clculos directos: Datos bsicos o
informacin, tal como el caudal de un vertimiento
expresado en litros/seg.
Mediciones o clculos relativos: Datos o
informacin comparada con o en relacin a otro

parmetro, tal como kilogramos de escombros

generados por km de pista asfaltada.
Agregado: Datos o informacin de un mismo tipo,
pero de diferentes fuentes, recogidas y expresadas
como un valor combinado, tal como el total de
kilogramos de un contaminante dado generado por
el proyecto, determinado por la suma de los
kilogramos producidos en las diversas actividades
del proyecto.
Consideracin para seleccin de indicadores
En la seleccin de indicadores ambientales, el
gerente del
proyecto debe considerar si ellos son:
-tiles para medir el desempeo con respecto a los
criterios de desempeo ambiental del proyecto.
-Relevantes y comprensibles para las partes
interesadas
internas o externas.
-Obtenibles a un costo razonable y en un tiempo
apropiado a la duracin total del proyecto.
-Representativos del desempeo ambiental del
proyecto.
-Con respuesta y sensibles a los cambios en el
desempeo ambiental del proyecto y capaces de
suministrar informacin sobre tendencias actuales y
futuras del desempeo ambiental.
Enfoques para seleccionar indicadores
ambientales
a) Enfoque causa y efecto

El gerente del proyecto puede desarrollar

indicadores que dirijan las causas fundamentales o
sobresalientes de sus aspectos e impactos
ambientales significativos.
Por ejemplo, el gerente del proyecto puede
determinar que sus altos consumos de lubricantes
debido a fugas y escapes en los equipos usados en
el proyecto.
b) Enfoque basado en el riesgo
Los indicadores ambientales pueden seleccionarse
en base al riesgo que el gerente del proyecto
determina que esta asociado con las actividades y
operaciones.
Enfoque de riesgo probabilstico: Un gerente de
proyecto preocupado por los riesgos de serios daos
ambientales provenientes de sus actividades puede
utilizar un enfoque de riesgo probabilstico para
identificar que actividad especifica es mas probable
de causar una explosin o derrame de un
contaminante al medio ambiente.
Enfoque de riesgo sobre la salud humana: Un
gerente de proyecto preocupado por los efectos
sobre la salud puede identificar un material en
particular que tenga una alto grado de riesgo sobre
la salud de los trabajadores.
Enfoque de riesgo de sostenibilidad: Un gerente de
proyecto puede estar preocupado por un aspecto o
impacto ambiental que pueda amenazar el medio
ambiente o la competitividad de la Empresa que
ejecuta el proyecto.
d) Enfoque regulatorio o de iniciativas voluntarias

El gerente de proyecto puede centrar la seleccin de

indicadores ambientales en aquellas reas en las
que tengan identificados requerimientos
ambientales regulatorios o voluntarios. Por tanto un
gerente de proyecto que debe informar la cantidad
de derrames accidentales de combustible puede
usar estas mediciones como un indicador ambiental.
Posibles IDOs puede ser el numero de derrames de
un
contaminante regulado por mes y el volumen
derramado de
contaminante regulado por mes.
9.3.4 Indicadores del desempeo de la
operacin
Este aparte proporciona ejemplos de IDO que
pueden ser apropiados para medir el desempeo
ambiental de las actividades del proyecto .
a) Materiales
Si el inters de la gerencia del proyecto es el
desempeo ambiental relacionado con los
materiales que usa en sus operaciones o
actividades, posibles IDO pueden incluir:
-Cantidad de materiales utilizados por m2 de
construccin.
-Cantidad de materiales procesados, reciclados o
reutilizados empleados.
-Cantidad de carpeta asfltica reutilizada por m2 de
pista
asfaltada.

-Cantidad de agua por unidad m2 de construccin.

-Cantidad de agua reutilizada por da.
b) Energa
Si el inters de la gerencia del proyecto es el
desempeo ambiental relacionado al total de
energa o los tipos de energa utilizados, o la
eficiencia de energa de las operaciones del
proyecto, posibles IDO pueden incluir:
-Cantidad de energa usada por mes o por m2
construido.
-Cantidad total de energa usada durante la
ejecucin del
proyecto.
-Porcentaje de energa ahorrada debido a programas
de
conservacin de energa respecto al ao anterior.
c) Servicios de apoyo
Si el inters de la gerencia del proyecto es el
desempeo ambiental relacionado con los servicios
que apoyan las operaciones del proyecto, posibles
IDO pueden incluir:
-Cantidad o tipo de residuos generados por los
proveedores
de servicio contratados por mes.
-Cantidad de productos de limpieza usados por los
proveedores de servicio contratados por mes.
-antidad de materiales reciclables y reutilizables
usados

por los proveedores de servicio contratados por

mes.
d) Instalaciones fsicas y equipos
Si el inters de la gerencia del proyecto es el
desempeo ambiental relacionado con las
instalaciones fsicas y equipos usados en el
proyecto, posibles IDO pueden incluir:
-Porcentaje de equipos con partes diseadas para su
fcil
desmonte, mantenimiento, reciclado y reutilizacin
con
respecto del total de equipos disponibles.
-Promedio de consumo mensual de combustible de
la
maquinaria, equipos y vehculos.
-Porcentaje de vehculos equipados con tecnologa
para
disminuir la contaminacin respecto del total de
vehculos.
e) Servicios proporcionados
Si el inters de la gerencia del proyecto es el
desempeo ambiental relacionado con el servicio
prestado, posibles IDO pueden incluir:
-Cantidad de materiales usados por metro cuadrado
de construccin.
-Cantidad de residuos generados por metro
cuadrado de construccin.
f) Residuos

Si el inters de la gerencia del proyecto es el

desempeo ambiental relacionado con los residuos
generados en sus operaciones, posibles IDO pueden
incluir:
-Cantidad de residuos por mes o por unidad de
producto.
-Cantidad de residuos peligrosos, reciclables y
reutilizables
producidos por ao.
-Cantidad de residuos almacenados en el lugar por
mes.
g) Emisiones y ruido
Si el inters de la gerencia del proyecto es el
desempeo ambiental relacionado con las emisiones
al aire y el ruido generado en sus operaciones,
posibles IDO pueden incluir:
-Cantidad de emisiones especificas por ao.
-Cantidad de emisiones especificas por unidad de
producto.
-Ruido medido en un determinado lugar.
Indicadores de impacto / efecto ambiental
El desarrollo y aplicacin de los es frecuentemente
una funcin realizada por autoridades ambientales
locales, regionales, nacionales o internacionales,
organizaciones no gubernamentales y por
instituciones cientficas y de investigacin, ms que
por una organizacin privada.
Estos indicadores se usan para determinar el
impacto / efecto ambiental que una condicin
ambiental dada genera sobre las personas, los

recursos naturales y el medio ambiente. Algunos

impactos o efectos ambientales pueden ser:
-Perdida de salud o bienestar de una comunidad
como resultado del ruido generado durante la
ampliacin de una pista de aterrizaje.
-Reduccin de la cantidad de agua subterrnea
como resultado del corte de vegetacin para la
ampliacin de una pista.
-Afecciones respiratorias menores producto del
trafico de maquinaria y equipo en vas destapadas
durante la
construccin de una plataforma.
El gerente de proyecto debe coordinar la recoleccin
regular de datos para proporcionar entradas para
calcular los valores para los indicadores ambientales
seleccionados para la EDA. Los datos deben
recogerse sistemticamente de fuentes apropiadas
y en frecuencias consistentes. Los datos pueden
recogerse de:
-Monitoreo y medicin.
-Entrevistas y observaciones.
-Inventarios y registros.
-egistro de capacitacin sobre asuntos ambientales.
-nformes y estudios cientficos.
-Proveedores y subcontratistas.
Anlisis y conversin de datos
Los datos recolectados deben ser analizados y
convertidos en informacin que describa el
desempeo ambiental durante la ejecucin del

proyecto, expresados como indicadores

ambientales. Para evitar prejuicios en los resultados,
debern considerarse todos los datos relevantes y
confiables que han sido recolectados.
Evaluacin de la informacin
Los indicadores no son simples datos, es
informacin procesada que debe permitir estable
cer una comparacin con respecto a una condicin
dada. Un dato puede ser cantidad de agua utilizada.
Sin emb argo, para que este dado se convierta en
indicador debe estar referida a una unidad, a s por
ejemplo se podran obtener los siguientes
indicadores:
-Consumo de agua por da.
-Consumo de agua por trabajador.
-Consumo de agua por m2 construido.

Control de la emisin de polvo y

partculas:
Control de la emisin de gases de la
maquinaria
Seguimiento de los niveles acsticos de
la obra:
Control de los vertidos y residuos en el
entorno de la obra
Control de los prstamos y vertederos

Control del desmantelamiento de

instalaciones y limpieza general de la
obra

6. CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES
Y/O SUGERENCIAS.
Parece haber coincidencia en que es necesario cambiar el modelo de
desarrollo vigente hasta la actualidad para lograr otro en el que el uso de
los recursos no suponga su desaparicin y en el que el desarrollo se
desacople de la alteracin negativa del medio ambiente. Mayores niveles de
desarrollo no deben suponer mayores daos al medio ambiente y el
desarrollo debe integrar equilibradamente la componente econmica, la
social y la ambiental.
Esto es, ms que un objetivo fijo, un proceso dinmico que necesita
indicadores que reflejen la situacin y el avance en el camino, aunque
todava se estn definiendo en los diversos niveles de actuacin en los que
pueden ser valorados y aplicados: nacional, regional, local o institucional y
empresarial, o bien en los diferentes sectores de actividad.
El hecho de que el desarrollo sostenible se vea como proceso exige, adems
de la definicin de los indicadores adecuados, un seguimiento de su valor,
que permita medir no tanto la sostenibilidad de una situacin, un territorio,
un sector, un proyecto, sino ms bien la tendencia a la sostenibilidad.
Los indicadores ambientales permiten reflexionar en nuestra situacin
actual y la necesidad de conciliar las acciones de las distintas disciplinas
(educacin, sociales, econmicas, salud, ciencias, ingeniera, industria y
construccin adems de servicios) para mejorar la vida de hoy en da en su
calidad y prosperidad, como de las siguientes generaciones.
Identificar cuantitativa y cualitativamente las afeccines para cada una de
las variables ambientales, seguir las operaciones de obra que provocan
impacto, describir el tipo de impacto y ejecutar las medidas preventivas y
correctoras propuestas para prevenirlo o minimizarlo.
Detectar posibles impactos no previstos y establecer las medidas adecuadas
para reducirlos, compensarlos o eliminarlos.
Seleccionar indicadores ambientales fcilmente mensurables y
representativos.
Proporcionar resultados especficos de los valores reales de impacto
ambiental alcanzado por los indicadores ambientales preseleccionados,
respecto a los previstos.

La realizacin de muchas labores de recuperacin ambiental e integracin

paisajstica al final de la obra, supone una disminucin real de las mismas
por falta de presupuesto.
Identificar oportunamente los riesgos ambientales asociados a las
actividades de construccin, tanto en condiciones normales como en
situaciones anormales o de emergencia. Valorar de manera adecuada las
interrelaciones con el medio ambiente, para facilitar y enriquecer el proceso
de toma de decisiones. Establecer una base de conocimiento apropiada
para la definicin de objetivos, metas y medidas de manejo ambiental
durante la ejecucin de las actividades constructivas.

7. FUENTES DE INFORMACIN.
8. ANEXOS.
el Ministerio esta trabajando junto con los diferentes sectores productivos
del pas, en la elaboracin de guas de manejo ambiental, las cuales
contienen los lineamientos de carcter conceptual, metodolgico y
procedimental, a desarrollar en la gestin ambiental de los proyectos, obras
o actividades que cada sector adelanta.