CUMBRE GBM Y FMI LIMA 2015

1. MARCO CONTEXTUAL
La Junta de Gobernadores del Grupo del Banco Mundial (GBM) y la Junta de
Gobernadores del Fondo Monetario Internacional (FMI) se renen normalmente una vez al
ao para analizar el trabajo de sus respectivas instituciones. Las Reuniones Anuales, que
por lo general se llevan a cabo en septiembre-octubre, habitualmente se celebran en la
ciudad de Washington durante dos aos consecutivos y en otro pas miembro el tercer ao.
La Reunin Inaugural de las Juntas de Gobernadores se efectu en Savannah, Georgia
(Estados Unidos) en marzo de 1946, en tanto que las primeras Reuniones Anuales se
realizaron ese mismo ao en la ciudad de Washington.
2. PUNTOS MS IMPORTANTES DE LA CUMBRE
2.1. EL CAMBIO CLIMTICO
Francia, Alemania, Gran Bretaa, Holanda y Luxemburgo y otro de organismos
multilaterales se comprometieron a aumentar sus aportes para combatir el cambio
climtico en los pases en desarrollo
En Copenhague, en 2009, los pases ricos se comprometieron a aumentar la dotacin de
fondos. Y este mircoles, en Lima, la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmico (OCDE) divulg la primera evaluacin de ese esfuerzo: 62.000 millones de
dlares en 2014.
La financiacin a las medidas para mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero
o para adaptar la produccin energtica o el sector de los transportes en los pases en
vas de desarrollo tiene fuentes muy diversas: ayuda oficial bilateral o multilateral (a
travs de entidades como el Banco Mundial), crditos a la exportacin de materiales
para desarrollar las energas renovables, o colaboraciones pblico-privada (el 23% del
total).
La reduccin de las emisiones persigue lograr que la temperatura global no se eleve ms
all de dos grados centgrados de los niveles preindustriales, el tope que, segn la
comunidad cientfica, marca la frontera de mayores riesgos para el planeta.
2.2 ANLISIS DE LA ECONOMA LATINOAMERICANA

Pese a entrar en recesin, con una cada estimada del 3% anual, y a los efectos de la
abrupta depreciacin del real en el ltimo ao, Brasil sigue siendo, de largo, la mayor
economa latinoamericana. En el ltimo informe de previsiones del Fondo Monetario
Internacional (FMI), se estim que su PIB llegar a los 1,8 billones de dlares este ao,
lejos de los 2,6 billones que alcanz en 2011, cuando la combinacin era la opuesta: aos
de crecimiento real y nominal (inflado por la subida de precios) y una divisa apreciada
respecto al dlar.
Los mayores cambios en los equilibrios econmicos de la regin tienen que ver con la
pujanza de la Alianza del Pacfico (integrada por Chile, Colombia, Per, adems de por
Mxico) y el desplome de Venezuela. Aunque ahora es difcil de ver por el precio de las
materias primas, Chile, Mxico, Colombia o Per se benefician de las reformas de los
ltimos aos y de polticas macroeconmicas estables, subray la directora gerente del
FMI, Christine Lagarde.
Estados Unidos, China y Japn siguen siendo las mayores economas del mundo. Una
manera de aproximar, en promedio, la riqueza de los ciudadanos de un pas es el PIB por
habitante. Una medicin que sita en cabeza de Amrica Latina a pases pequeos
(Bahamas y Trinidad y Tobago). Entre los grandes pases, Chile, Argentina y Uruguay son
los mejores colocados. Hait progresa aunque sigue siendo el ms pobre, y de nuevo es
Venezuela el que registra el mayor desplome.
2.3. POBREZA EXTREMA
El fin de la pobreza extrema en el mundo tiene un plazo: 2030. Al menos, esa es la fecha
que ha fijado la principal organizacin global que la combate, el Banco Mundial. La
institucin reconoce que lograr ese objetivo en estos 15 aos ser difcil, pero no imposible,
a pesar de la desaceleracin econmica global, el fin de la bonanza de los commodities y la
salida de capitales de los mercados emergentes.
Las razones para el optimismo estn en el hecho de que se espera que este ao, a nivel
global, el porcentaje de personas viviendo en pobreza extrema llegue a menos de 10%. Es

decir, personas con ingresos inferiores a US$1,90 por da, segn la lnea global de pobreza
ajustada recientemente por el Banco Mundial.
Este descenso, aseguran, es consecuencia de un esfuerzo sostenido de ms de un cuarto de
siglo de polticas para la reduccin de la pobreza.
Cinco tendencias
En Amrica Latina y el Caribe, el Banco Mundial considera que una persona con ingresos
inferiores a US$2,50 al da est en pobreza extrema. El porcentaje de personas en esa
situacin en esta regin baj del 12,2% en 2012 al 11,5% en 2013, segn los datos que
maneja la institucin.
El esfuerzo de poner fin a la pobreza extrema en nuestra regin en un plazo de 15 aos va a
estar dominado por estas cinco tendencias:

La tasa de la pobreza extrema cay a la mitad en 10 aos. Los latinoamericanos

y caribeos viviendo en pobreza extrema pasaron de representar el 24,1% de la
poblacin en 2003 hasta 11,5% en 2013, de acuerdo con el estudio citado
anteriormente. En Hait, uno de los pases con ms pobreza en la regin, tambin se
logr que la pobreza extrema -que las autoridades haitianas establecen en US$1,23
por da- se redujo del 31% al 24% entre 2000 y 2012. En este video (ing) se pueden
ver los obstculos que ha superado y los retos que tienen enfrente esta pequea
nacin.

Un poco ms de la mitad de los que vivan con menos de 4 dlares por da en

2004 escaparon de la pobreza entre ese ao y 2012. Sin embargo, uno de cada
cinco latinoamericano no lo pudo lograr. Son los llamados pobres crnicos. Son
unos 130 millones de latinoamericanos en total que no se han beneficiado para nada
del impresionante desarrollo de la regin en la ltima dcada, dice en este videoAna
Revenga, directora de la Unidad de Reduccin de la Pobreza del Banco Mundial.

La desigualdad de ingresos disminuy en la dcada de los 2000 durante el auge

de las materias primas. Desde 2010, la desigualdad se ve estancada en la regin,

segnun estudio del Banco Mundial. No siempre es necesario desarrollar grandes y

costosos programas nuevos: podemos integrar el anlisis del comportamiento a los
programas existentes, dice Ana Revenga, haciendo modificaciones pequeas y
econmicas que pueden ayudarnos a alcanzar a aquellas personas olvidadas por los
programas tradicionales. Por ejemplo en Per, un programa experiment con
mensajes de texto para alentar a las personas a ahorrar ms, logr una tasa de
incremento en los ahorros 16%. En Nicaragua, un programa que brinda subvenciones
y capacitacin a empresas gener un espacio para que beneficiarios y lderes locales
pudieran contactarse. Esto aument el ingreso no agropecuario en US$3,30 per
cpita.

Por primera vez en la historia, hay ms personas en la clase media que en la

pobreza. Casi 100 millones de personas han escalado posiciones sociales y
econmicas entre 2003 y 2013 en Amrica Latina para convertirse en miembros de la
clase media. Este crecimiento tiene que ver con la dinmica de crecimiento y de la
generacin de empleos, explica Augusto de la Torre, economista jefe para Amrica
Latina y el Caribe del Banco Mundial. Eso se refleja en cambios importantes en la
vida cotidiana de la gente. Es la primera vez que viajo en avin, dice en este
video Jorge, en San Paulo, Brasil, y si todo va bien lo har siempre.

La actual desaceleracin pone en peligro las ganancias sociales de Amrica

Latina y el Caribe. Se espera que la regin tenga un crecimiento del 0 % para 2015,
lo cual sera el cuarto ao consecutivo en el que estara registrando un desempeo
inferior a lo pronosticado, segn el ms reciente informe del Banco Mundial sobre
expectativas para la regin. Si bien la tasa de desempleo no ha aumentado de manera
apreciable, la generacin del empleo se est estancando, la calidad del empleo se ha
deteriorado y la tasa de participacin laboral ha cado, explica el informe. Sin
embargo, como explica de la Torre en esta entrevista, con redes de proteccin social
bien enfocadas se puede ayudar a amortiguar el impacto de la desaceleracin
econmica entre los ms vulnerables.